林业工作典型发言（汇总18篇）

通过发言稿的准备和演讲实践，我们可以不断提升自己的口头表达能力，更好地与他人进行交流和互动。教育是孩子成长的根基，以下是一些关于教育改革的发言稿范例，希望能给大家一些启示和思考。

信访工作典型发言稿

大家下午好！我是xx级在读研究生，我叫xxx。

很荣幸能够站在双福校区的讲坛，跟大家分享我的成长经历，今天我汇报的题目是：大学路上风霜早，追梦不怕山水长。

每个人都怀揣着一个属于自己的梦，然而，什么是梦？我认为梦是一种期待，是一种坚强。我们的梦是一个简单的信念，是一份对自己未来与生命的责任。我人生的梦想是从一个不太美丽的经历开始的。

3岁那年，在外婆家玩耍，右手被开水烫伤，从3岁到16岁，4745个日日夜夜里，无休止的敷药、换药，不间断的伸直、弯曲。我的手烫伤后，如果不经过手术就不能伸直。为此，我这只手一共做了6次手术，最后经过植皮手术才得以完全康复。有人说，你小时候的经历是坎坷的、不幸的，我当时确实是那样认为，但现在回想起来，我觉得我的生命因为有了小时候的经历而变的充实，因为那段经历砥砺了自己的品格，让我体会到了很多。正所谓，“眼因流干泪水而愈益清明，心因饱经忧患而愈益温厚。”康复后，我立志要发奋学习，考上大学。因为当时的梦想很简单，作为农村的孩子，我们认为考上大学是人生的唯一出路，当然也是我父母最大的心愿。要通过自己的实际行动来回报父母，回报社会。

xx年，我考上了重庆交通大学，刚刚进入大学，我踌躇满志。在学习上，基本沿用高中的学习方法：“高”、“管”、“严”，上课认真听讲，课下认真的复习；早晨，有很多次都是宿管大姐刚刚开门就来到自习室上自习。我平时喜欢做计划，以前看过我空间的朋友都知道，我每周、每月、每学期都会制定相应的计划。除了这些之外，还需要不懈的坚持。大一下学期，我以专业第一的成绩转专业到桥梁，转到桥梁专业后，更激发了我对桥梁专业的兴趣，慢慢的热爱上了这个专业。也由此开启了我献身桥梁的.梦想。

扎实的专业知识是我们在这个行业走的更远的一个基础，而实践是检验这个基础的很好的途径。如今，我去了西南大部分地区和重庆的大部分区县参与了桥梁病害的调查和诊治工作，其实，每一次实践都会充满艰难险阻。xx年5月，去西藏昌都出差，首次到西藏，不免有心跳加快、呼吸加深、嘴唇发紫等反应，并且因为那里氧气稀薄，加之桥梁的拱背很陡，要付出比一般地区更大的努力才能完成任务；xx年暑假去四川万源工地，近100米的桥墩，桥上掉下石子砸死鸡狗是常有的事，而且有时，只有几根钢筋作为阶梯爬上爬下。除了去艰苦的工作现场实践，我们也应去一些单位进行实习，很多同学跟我说，实习学不到东西，没什么意义。但我不这样认为，我先后到了“四川省交通厅公路规划勘察设计研究院”、“重庆市交通开发投资集团”、“重庆市交通建设集团”等单位实习实践，对于桥梁这个行业来说，这些单位包含了业主单位、设计单位、施工单位等不同性质的单位，如果单从理论方面，我可能没学到太多的东西，但通过这些单位的实习实践，让我对不同性质的单位有了更丰富的认识，这对于明确我今后奋斗的方向是非常重要的。

在大学，应参加一些比赛来充实和提高自己。大学期间，我参加了“挑战杯”创业大赛、挑战杯大学生课外学术科技作品竞赛”、“数学建模竞赛”、桥梁结构设计大赛”等比赛。近年来社会上垮桥事故的频频发生，尤其是对于贫困的山区，危桥存在情况更为严峻，危害人民的生命财产安全。针对这种情况，我在xx年暑假负责组建了挑战杯创业团队，参加全国“挑战杯”创业计划大赛。做的项目是“安恒（bes）桥梁加固有限责任公司”。一年多的时间里，不断的深入到一线调研桥梁的情况，反复修改参赛内容。有时为了修改作品中的一个数据，需要反复修改长达140多页的成稿，通宵达旦、争执分歧是常有的事，一年的时间里，需要精心准备比赛的任何一个环节，无论是书面作品的撰写，还是秘密答辩的论述，以及网络虚拟运营的实施，都需要倾注自己的心血。从最初的完全不会，走到了最后的精妙绝伦，最终获得了全国金奖。

走南闯北、参加比赛都是为了实现我的桥梁梦。但为了梦想，有的时候需要学会放弃，因为有舍才有得。在xx年，同济大学给我打来电话，要让我保送到他们学校读研，但母校给我提供了足够多的梦想的舞台，而且重庆有我挚爱的老师和同学，有我可爱的亲人和朋友。考虑再三，最终，我放弃了保送同济的机会，选择了保送本校攻读研究生。如今，在母校这个平台上，我获得了挑战杯金奖等国家级奖励10项；重庆市青年五四红旗手等省部级荣誉11项，发表学术论文4篇，参与编写教材2部。在此，我想借此机会感谢帮助我的母校、老师及同学们，谢谢你们！人生观决定价值观，价值观决定世界观，我的人生观告诉我不能只为自己活着。我现在的另外一个梦想是要力所能及的帮助一些贫困的孩子。xx年1月，跟党支部书记杨登陆老师等人一行经过几个小时的山路来到了贵州正安县基慈小学，该校地处贵州省最贫困的乡镇之一，距乡所在地5公里，建立在两山峡谷之间的农田里，学校现有教职工7名，其中包括校长在内的5名教师住在用木工板隔开的教室里。学校没有图书室，没有一台电脑，没有一寸院墙，没有一件体育器材，没有一块像样的操场，这里的孩子早上11点上课，下午3点下课，因为每天要经过几小时的山路来这里上学。我们早上8点钟出发，到的时候虽然时间已过下午2点，但为了不让孩子们多等，大家来不及吃中饭便急忙赶到基慈小学。快到学校时听到65名贫困孩子激动的呼喊“他们来了，他们来了”，所有人都被孩子们的童真所感动，更忘却了寒冷与饥饿。看着他们简陋的教学环境，破烂的课桌，渴望的眼神，但他们在这艰苦的环境下依然保持着乐观向上的精神，大家感到无比欣慰。在学校完成捐赠后，我们又走访了特困学生陈超的家，他们家漆黑一片，唯一有光的地方是几处可以看到天空的屋顶，家里没有家具，没有电器，只有几个简单的板凳和堆满屋子的柴草。陈超的妈妈几年前离开了人世，孩子的爸爸在家靠农活维持着两个孩子的学习和整个家庭的生计。祸不单行，还在读小学四年级的12岁的姐姐患上阑尾炎给原本困难的家庭又蒙上了一层阴影。回校后，我协助杨登陆老师为基慈小学申请了加拿大国家教育基金约合4万人民币，组织了更多的学生捐出了自己衣物、书籍、生活用品。此外，在大学期间，相继对綦江县丁山镇、重庆市少管所以及我们学校机电学院的一名同学等进行了力所能及的帮扶，为实现他们的梦想贡献了一份自己小小的力量。

同学们，追梦的路上难免会遇到艰难险阻，在这个世界上失去什么都不可怕，惟一可怕的是失去梦想、失去勇气。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，让我们选择奋斗，选择拼搏，选择坚持，选择珍惜，让我们鼓起勇气，去追寻我们的梦想吧！大学路上风霜早，追梦不怕山水长！谢谢大家！

文档为doc格式。

畜牧工作会议典型发言

在林业工作汇报会发言

同志们：

今天我们在这里举办“市20xx年林业有害生物防治技术培训班”。我们非常荣幸地邀请到了农业大学束庆龙教授、上海市绿化管理指导站严巍副站长、郑州拜尔有害生物防治技术服务有限公司王耀辉经理、市摄影家协会和理事来为大家授课。这次林业有害生物防治培训班较以往培训在范围上有所拓展，在内容上更加丰富，包括园林有害生物病害、虫害防治知识，黄连木主要有害生物防治知识，与居民生产生活息息相关的城市卫生害虫防治知识，以及摄影基础知识(生物摄影)等相关内容。目的是提高我们林业有害生物防治公共服务能力，进一步推广普及林业有害生物防治知识，培养技术骨干，奠定工作基础，提高为创建国家级园林城市、国家能源林黄连木保护、居民生产生活需求服务的能力和水平。参加这次培训的学员是基层林场、苗圃及县(市、区)森防站从事林业有害生物防治的技术人员，共70多人。林场、苗圃是林业有害生物防治的基本单元，森防技术人员是林业有害生物监测和防治的第一线力量。这次培训对大家进一步提高认识，交流思想，掌握林业有害生物防治的基础知识、切实做好林业有害生物防治工作将起到十分重要的作用。下面就林业有害生物防治工作讲几点意见：

一、充分认识林业有害生物防治的重要意义。

林业有害生物特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点，控制难度大，一旦蔓延，极易造成大面积灾害，严重威胁森林安全。林业有害生物防治是林业工作的重要组成部分，是保护森林的战略性措施，是维系生态安全的基础性保障工作。林业有害生物防治工作事关国土生态安全、经济贸易安全、森林食品安全、林业“双增”目标的实现。

林业有害生物灾害和森林火灾、乱砍滥伐是威胁森林资源安全的三大灾害。林业有害生物灾害监测防控是国家防灾减灾工程的重要组成部分之一，对保护森林资源，改善生态环境，促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。

二、我市林业有害生物防治总体形势。

林业有害生物发生的种类与林分结构和质量紧密相关，多数属于寄主主导型，加上气候异常，持续高温和干旱，灾害性天气频发，有害生物发生危害的诱因增多，发生面积居高不下。加之对外贸易频繁，种苗调运量大，进口木材增多，外来有害生物入侵的机率增加，对生态系统造成更加严重的威胁，防控减灾的形势严峻。我市属于江淮丘陵地带，森林生态环境脆弱，未来五年林业有害生物灾害将呈持续高发趋势。随着造林绿化步伐加快，森林面积逐年增加，特别是大面积的单一树种，为其林业有害生物的发生危害增加了机率。加上森林经营质量和管理水平较低，林业有害生物灾害造成巨大经济损失，严重影响林业生产和生态建设。当前，我市松材线虫病发生形势依然严峻，美国白蛾兵临城下，杨树食叶害虫、松毛虫等林业有害生物发生情况较往年日益加重，林业有害生物防治形势相当严峻，任务非常艰巨。具体表现一是林业有害生物发生面积不断增加，同时随着人工造林面积的增加，特别是杨树纯林的增加，有害生物危害加剧，在当前资金、人力、技术等有限的情况下，防治难度加大;二是成灾有害生物种类增多，危害损失严重;三是危险性有害生物潜在威胁增大;四是治理难度大，暴发现象常有发生。例如，危害比较严重的杨树食叶害虫等，大都具有暴发成灾的特点。

三、加强林业有害生物防治工作的几点要求。

一要明确防治目标。我们要以落实防治责任为抓手，以防治机制创新为动力，以重大危险性林业有害生物防控为主线，建设与林业发展相适应的监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和支撑保障体系，全面提升林业有害生物防控能力，坚决遏制林业有害生物的高发态势。

二要做到“三个服务”。一是服务林业事业。森林是陆地生态系统的主体，林业是造福人类的公益事业，是国民经济的基础产业，是传统文明与现代文明联系最紧密的行业，也是其他任何行业不可替代的。林业有害生物防控工作要通过加强监测预报、检疫检验、防治减灾等措施，更好地服务林业事业，这应成为各级森防部门的基本使命。二是服务林业“双增”目标。实现“双增”目标是当前和今后一个时期的林业中心工作。要加大林业有害生物防控力度，遏制林业有害生物高发态势，减少林业生物灾害损失，保护森林资源，为实现林业“双增”目标贡献力量。三是服务营林主体。林业有害生物监测预警、检疫检验、技术指导属于公共服务范畴，林业经营主体难以独立完成。各级林业有害生物防治检疫机构要认真履行职责，强化行业管理、监测预警、检疫检验、防治管理和技术指导，为各类营林主体提供及时有效的服务，帮助做好林业有害生物防控工作。

三要掌握四项基本原则。一是政府主导，属地管理。按照“守土有责”的要求，进一步落实地方各级政府在重大林业有害生物防控中的责任，采取更加有力的措施，将林业有害生物防治责任落到实处。只有全面落实地方政府和林业部门“双线”责任制，防治工作才能取得实效。二是预防为主，标本兼治。以培育健康森林为目标，以营林措施为基础，以生物防治为主导，把有害生物预防措施落实到林业生产全过程，不断提高森林抵御生物灾害的能力，实现有害生物可持续控制。实践证明，只要预防工作做好了，防治就能起到事半功倍的效果。三是依法防控，加强监管。推进林业有害生物防治法制化进程，突出抓好检疫执法工作。运用法律手段，规范防治行为，明确政府、部门、经营者、公众的责任和义务。只有将工作重心转移到检疫执法、监管指导和公共服务上来，改进工作作风，才能有更大作为。四是科学防控，综合治理。科学地协调运用人工、物理、生物、化学等防治措施，实行综合治理。实行无公害防治和联防联治，将防控工作纳入营造林全过程，才能确保防治成效最大化。

四要加大宣传力度。林业有害生物防控是一项社会性、专业性很强的工作。而做好新形势下的林业有害生物防治工作，需要全社会的共同参与和协调配合，需要各级党政部门的大力支持，需要有一个良好的氛围。这就要求我们充分利用各种渠道，各种载体，开展多种形势的宣传活动，宣传林业有害生物灾害的危害性，广泛普及防控知识，增强社会各界的防控意识，形成群防群控的良好局面和工作氛围。

五要提高防控水平。机构队伍是防治工作组织体系中的硬件，人员素质是软件。机构队伍的作用能否得到充分发挥，除了取决于地方政府和林业部门对防治工作的重视和支持程度和全社会参与意识外，更多地取决于队伍人员的素质高低。人员的责任意识、敬业精神、工作作风、管理能力、技术水平、工作方法等构成了人员素质的重要内容。作为技术人员要不断提高综合管理能力和科学技术水平，改进工作方式方法，以适应林业新形势的需要。具体对于基层林业有害生物防治技术人员来说，就是要在实际工作和生产中，进一步强化预防措施，将防控重心前移。要突出营林在林业有害生物防治工作的基础地位，将林业有害生物防治措施纳入造林设计、森林抚育以及种苗生产中。如大力推广良种壮苗，禁止不合格苗木用于造林;优选乡土树种，积极营造混交林;强化森林经营，优化林分结构，及时伐除衰弱木、感病木;加强种苗质量管理，培育健康合格苗木用于造林绿化等等。

同志们，面对林业有害生物危害日趋严峻的形势和艰巨的防治任务，我们要始终坚持森林健康理念，积极探索科学的防治方法，最大限度地发挥森林的自我调控能力，最大限度地减少防治工作对环境产生的不良影响，最大限度地降低生物灾害造成的经济、生态和社会损失，实现森林健康和林业有害生物可持续控制的防治目标，完成“保护森林资源，维护生态安全，促进绿色增长”的光荣使命。

这次培训的机会非常难得，请各位学员珍惜此次培训机会，集中精力学习;理论联系实际，做到学用结合;自觉遵守纪律，加强交流;切实提高林业有害生物监测防治技术水平。最后，预祝此次培训工作圆满成功。

工作会典型发言材料

城市工作会议典型发言

在这次城市工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由本站小编为你分享城市工作会议典型发言，欢迎欣赏。

各位领导、各位同事：

大家好，很荣幸的由我代表城管执法大队作20xx年城管工作表态发言。20xx年，城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针，以加强队伍建设，大力开展市容环境整治工作，加强文明执法，加强廉洁自律为抓手，努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。

一、加强队伍建设，做到三抓：1、抓党的群众路线教育，促思想大转变;2、抓制度建设，促工作作风转变;3、抓纪律建设，促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气，加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度，确保队伍作风好转。

二、加强市容管理，确保市容整洁，做到四个加大整治：1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;3、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。

三、加强文明执法，实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度，营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术，改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人，做到打不还手，骂不还口，把依法处罚与教育规劝相结合，把刚性执法与有情操作相结合，把集中整治与有序疏导相结合，由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变，由简单粗放型管理向高标精细化管理转变，统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”，在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神，要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神，把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求，认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律，积极防控腐败风险。

总之，20xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心，真抓实干，就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

永州创建省级文明卫生城市，我举双手赞成。但我不是歌手，我不会唱赞歌，我只想说说我想说的几句话。

第一，永州创卫宣传的力度不大，深度不够，监督不力。这主要表现在创卫的意义和目的没有得到明确宣传，对妨害创卫的企业和个人没有形成有效的监督，没有在永州形成“人人知晓创卫、人人支持创卫、人人参与创卫”的良好氛围，创卫的长期性、艰巨性等舆论氛围没有形成。

第二，永州城市经营管理的方式和城市管理的能力有待改进和提高。

这里我先说四个事情：一是冷水滩零陵路和潇湘二桥头马路上的栏杆装了又拆装了隔离栏杆还不到半年为什么又要拆除?不要告诉我们是为了对马路进行修补——因为当初为什么不考虑先修补再安装栏杆?而对临街路临时抱佛脚地对路面进行修补，也是城市建设管理水平差的一种表现。事实上，修补后的补丁看上去更别扭，更不美观!二是冷水滩区的很多街道要用大理石铺设后不到半年又在改造特别是市委门口的这条路铺好不到半年这次创卫时就在维修;三是对背街小巷的基础设施的建设和管理不重视冷水滩河东新区建设已经差不多20xx年了，梅湾路面仍然是万补路，人在清一色的水泥灰砖人行道上跳霹雳舞般的走路，公共汽车在路上总是叽叽呀呀地扭着秧歌。。。。。。这条路为什么不改造?四是城郊结合部交通、卫生管理不到位，珍珠路交通管理混乱，车辆乱停乱放;凤凰园湖塘路晴天尘土飞扬，雨天污泥飞溅，过往市民和居民叫苦不堪。

造成这些现象的原因就是永州城市建设决策的集权化、发包的暗箱化、施工的混乱化，这导致永州城市管理相当混乱，是城市卫生差的根源!这反映了城市经营和建设管理的水平差及能力低，永州创卫的关键是要政府官员特别是市政府要改进城市经营管理的方式和提高城市管理的能力，特别是城市基础设施建设管理的方式。我觉得起码要做到城市建设决策公开化，发包招标化，施工规范化。

城市建设决策公开化，就要要求我们的政府在对城市进行建设前，尽量举行各种听证或者网络问政，让广大市民积极主动参与城市建设决策中来，提出自己的合理化建议，这种决策公开化不仅能增加决策的合理性，也更能增加市民的城市归属感和创卫的认同感。

城市建设发包招标化，就是要求城市管理者在对城市建设工程和管理项目发包时，坚决实行公开招标，选择那些施工技术精湛、质量过硬的市政单位施工，选择信誉好、素质高的城市管理公司和个人参与城市管理确保城市建设质量，确保城市管理水平。不要总是将城市基础设施建设项目承包给市区领导的七大姑八大舅或者是自己关系单位。

城市建设施工规范化，就是要求城市建设施工单位在进行城市基础设施施工建设时，要严格遵守有关规范，这不仅包括国家制定的施工规范，而且还应该包括市政府制定的一些相关城市管理规章;城市基础建设不规范，市民素质再高也没有用!!!只有把城市建设规范了，把建设过程中产生的垃圾及时请走，不准垃圾在城市过夜，那创卫就完成80%了!

第三，提一个建议。关于开展城市道路命名征集活动进一步推进创卫工作的建议。

永州是一本书，这本书，我们的城市管理者如果能好好地去解读，那就能为永州创卫的深入和创卫的工作的全民化起到推波助澜的作用，比如，发掘永州深厚的文化底蕴，拿出中心城区新区的道路和某些城区的部分道路来开展城市道路命名征集活动，向广大市民公开征集城市道路的名称，就是一个不错的办法。

城市道路名称是一个城市历史脉络、人文特色表现之一，是一个城市“软实力”的具体表现之一，也是一个城市有无凝聚力的重要方面。

当前(也包括今后很长一段时间)，永州中心城区的城市化建设如火如荼，日新月异，城区道路在不断增加，如果我们能在城市化进程中，将城市道路名的决策交给市民，发动全市市民积极参与那些新区道路的取名和部分市政旧路的命名，就能让广大市民对城市最大程度地认可，就会让市民对城市产生文化认同感、归属感;市民有了认同感和归属感，就能自觉地维护和珍惜这个城市，就会自发地加入创卫活动中来。

长期以来，永州城市道路的命名基本上是作为管理者的政府拍板定夺，市民鲜有参与。民意缺席，政府闭门造车，领导一句话敲定路名，这种命名权行使方式，减弱了广大市民对城市的认同度和归属感;象凤凰园的梧桐路的移位，白竹路的消失，紫霞路的命名，市民意见纷纷，除梧桐路区政府段外，这两条道路城市设施得不到很好的维护，垃圾成堆，也不是什么奇怪的事情了。

同时，城市道路命名征集活动与永州文化强势战略和永州精神提炼活动可以相辅相成，城市道路命名征集活动的本身，也是一次宣传弘扬永州城市本土文化的过程，是一次提高市民对城市归属感的过程。如果组织得好，工作到位，就一定能产生一石二鸟的效果，不仅能让永州文化得到一次广泛的宣传，让永州精神得以进一步提炼，也能让创卫工作得到市民的广泛认同，让广大永州市民自觉参与创卫活动。

让城市道路的命名权由城市管理者拍板变为由市民决策，不仅能彰显永州政府的民主意识、民本意识，而且还将收获不菲：永州文化软实力的提高和城市凝聚力的增强。道路命名属于公益行为，征集名称就是尊重民意，征求民意的工作做好了，市民的认同感和归属感增强了，比什么。

口号。

和宣誓大会的效果都要好。

各位领导、各位同事：

大家好!

今天我演讲的题目是《精心精细精品》。

首先，“精”体现在质量上，涵盖所有的产品、服务和工作，追求尽善尽美、精益求精。“细”体现在细节上，涵盖所有的岗位、职能和制度，以及每一项具体工作的各个环节的落实情况。精细化管理要求落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，将复杂的事情简单化，将简单的事情流程化，流程化的事情定量化，定量化的事情信息化。也就是说，“精细化管理”本质上强调的是一个持续改进、不断完善的过程。

其次，精细化是一种意识，是一种理念，是一种认真的态度，是一种精益求精的文化。精细化在我们的实际工作中无处不在，然而，把内功做好，需要每一名员工把工作做精、做细。时下流行一句话，很经典：“要想做好事，先要做好人。”只有把人做好，才能把事情做好;只有精细的人，才能把工作做精细。我们实行精细化管理，就是要培养精益求精的员工，就是要打造精益求精的团队，就是要生产精益求精的产品。精心，精细，才能出精品。

在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份。

说明书。

介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤：

1.采用长宽高各4厘米的特制容器;。

2.加水50毫升左右;。

3.1分钟左右水开;。

4.再过3分钟关火;。

5.利用余热煮3分钟;。

6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋，不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。

煮鸡蛋的故事告诉我们，关注细节，立足专业，科学量化，这样的精细化管理才是生存之本。

细节决定成败，精细化的时代已经到来。在公司推行精细化管理的今天，如果我们服务管理的每一个步骤都做到精心，每一个环节达到精细，那么我们做的每一项工作都会是精品。就拿我们客服部来说，在别人眼中我们的工作无非就是敲敲电脑打打电话做做表格这么简单。其实不然，客服部是公司的心脏，支撑着每个部门的正常运营，而我们客服部员工就是心脏里的血液，维持着心脏的运行。作为客服部的员工，细节更是不可忽略的。在工作中不细心，轻者会导致工作失误，给其它部门的工作带来不必要的麻烦，重者可能会危及到公司的正常运营给公司带来巨大损失。所以说不管做什么事情,必须关注事物发展过程中的每一个细节的处理。所谓细节处理,我的理解就是，要从自身工作的每一个环节,每一道流程着手,通过抓好过程,导致好的结果;通过评价结果,不断修正过程,从而形成处理事务的良性循环。这也正如一位名人所说的那样：什么是不简单，把每一件简单的事情做好，就是不简单;什么是不平凡，能把每一件平凡的事情做好，这就是不平凡!

到最后我更想说的是，作为公司客服部最基层的一名员工，我更希望精细化管理能给我们一个和谐的学习环境、工作环境、发展环境，能有一个精细和谐的激励制度给予我们的进步一个不断的认可。我相信有了和谐的土壤加上员工不懈的努力，我们有信心和能力让每一个服务都是精品,中集汽车物流必将成为整车物流行业中一颗闪耀的明星。

我的演讲完毕，谢谢大家!

城市工作会议典型发言

20xx年的我镇的经济工作，立足实际，加压奋进，扎扎实实做好每一项工作，经济发展，社会事业都取得可喜变化，尤其试验区建设、六城联创、招商引资等工作都取得较大成绩，成为提升实力，展示魅力的窗口，现就具体情况作以简要汇报：

一、试验区建设工作。我们主要是在前期土地流转的基础上，以合作社为龙头，注重发展高效特色农业，推进农业产业化经营，打造试验区建设工作亮点。主要是以**村大旺种植专业合作社为依托，探索以种植脱毒红薯、淀粉加工、粉丝加工、肉牛养殖、新能源开发利用为产业链条的现代生态农业发展之路。今年双庙这片种植脱毒红薯*亩，现红薯已获收成，亩产达到18000斤，按0.5%亩计算，直接产值达800万元。同时投资160万元建设占地15亩，淀粉加工厂，已于10月18日投产，年加工能力可达20xx万公斤。再利用生产淀粉的红薯秧饲养肉牛，利用红薯渣养猪，目前养牛厂已建成，首批30头肉牛已定购，与养猪专业合作社已达成协议，共同兴建年出栏1000头成品猪的养猪场。通过专业合作社运营，土地效益明显提升，同时有效解决留守劳动就业问题，切实增加农民收入。目前大旺合作社已支付劳动力报酬126万元，合作社成员从种植传统的粮食作物转变到种植附加值高的红薯，平均每亩增加1500元，合作社社员人均增加收入4000元以上，带动致富效应凸显。我们把双庙村成功模式向全乡推广，目前红石、张店等村已经行动起来，进行规模化动作。我们试验区建设另外一个亮点是**村花卉种植，以外出创业返乡人士成立的花园花卉种植专业合作社为龙头的花卉产业发展迅速，目前花卉种植达2500亩，产品远销上海、杭州、南京等大城市，花卉品牌迅速提升。同时我们积极做好新农保、人才建设等试验建设方面工作，目前新农保工作已进入最后档案资料整理阶段，可以在现实的时间完成任务。

二、招商引资工作。我们紧紧围绕增强发展后劲和主力，全力做好招商引资工作。今年我们把招商引资工作作为积蓄镇域经济发展的推手，结合自身区位优势，出台相关优惠政策，改进招商方式，积极承接产业转移，招商引资工作成效显着。特别是电子工程项目，招商引资合同签订，投资达1.5亿元，该公司是专业生产三星、lg等电子周边连接线、耳机的高新技术企业，现已准备开工建设厂房，其中耳机产量占全球60%，现已准备开工建设厂房，占地50亩，建成投产后产值可达3.6亿元，对推动经济发展，解决农村剩余劳动力，增加农民收入起到重大作用。

三、六城联创工作。由于我们中心集镇基础设施较差，人流、车流量大，管理难度较大，今年加强机制建设，注重经常化管理，建立长效机保洁队伍，加大投入，取得一定成绩，投资30多万，补栽绿化苗木2100株，补栽死损树苗120棵，修复损缺路灯10盏，新置补损垃圾箱20个，调换水井盖和下水盖板30多处，在上级部门支持下，投入110万元完成1公里的路、路的铺油工作。

四、**新区建设。今年我们在前期规划建设的基础上，围绕城乡一体化建设，镇继续加大**镇建设开发力度，全力提升集镇品位，展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成，配套设施也逐步完善，将于电子工业园连为一体，**镇功能得到大幅提升，城乡一体化建设步伐加快，辐射效应明显。

总之，今年以来，我们以区委经济工作会议精神为指导，结合自身实际，用心做事，一心想发展，脚踏实地实干，努力改善形象，取得了可喜成绩，但还有一些缺憾，以后我们着重做好以下几方面工作：

一、突出创新抓改革，在试验区建设多出亮点和精品。以**村种植专业合作社为龙头和示范带动，在全镇推广模式，争取把打造成生态农业发展产业示范镇。二、突出环境抓招商。继续加大招商引资工作力度，不断完善招商思路，创新招商办法，立足优势资源、兑现承诺的优惠政策，对已落实户的项目做好跟踪服务，同时围绕试验区建设，围绕**镇建设，围绕城乡一体化，围绕优化产业结构，创造更优美的环境，承接沿海产业转移，确保20xx年有一个800万以上项目落地。

三、突出区位抓好**镇建设。把**镇建设与城乡一体化建设结合起来，抓住县城向东规划发展的机遇，克服困难强化执行，进一步拉开**镇框架，改变**镇面貌，完善**镇功能。同时做好新农村规划点建设工作，切实改善群众居住生活条件。

四、突出品位抓六城联创工作，切实提高**镇建设和管理水平。着力完善**镇功能，规范**镇管理，采取市场化模式，改革街区卫生保洁管理体制，交通秩序管理体制，农贸市场经营管理体制，彰显魅力，争取六城联创工作取得更大成绩。

林业工作务虚会发言

在林业园林工作会发言

同志们：

这次全市林业和园林工作会议，是市委市政府召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全国林业厅局长会议精神，总结去年工作，部署今年任务，进一步动员全市广大干部群众，抢抓当前植树造林黄金时机，深入开展城乡绿化大会战，紧张快干、奋力拼搏，力争早日把建设成为国家森林城市。刚才，国胜同志作了一个很好的报告，总结回顾了20xx年城乡绿化工作，对20xx年任务作了全面安排部署;晓辉同志宣读了表彰通报;会上，还表彰了先进。希望大家结合各自实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

过去的一年，在市委市政府的坚强领导下，各级各有关部门和全市林业园林战线广大干部职工，认真贯彻落实全市植树造林清洁家园。

工作总结。

大会、市创建国家森林城市暨植树造林工作动员大会精神，坚持把植树造林、清洁家园与创建国家森林城市有机结合起来，精心组织、狠抓落实，全市共完成园林绿化面积15270亩，其中新增园林绿地11600亩;完成植树造林16.86万亩，相当于过去五年造林面积的总和，加上庐江、巢湖3.5万亩，实际植树造林面积超过20万亩，而且呈现出规模大、标准高、机制活、成效好的特点;农村环境综合整治取得明显阶段性成效，受到了社会各界特别是广大群众的衷心拥护和赞许。去年，市人大、市政协专门进行了专题视察，我们也组织社会有关人士进行了专项督查，都对这项工作给予了充分肯定。市林业和园林局荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号。这些成绩的取得来之不易，凝聚着在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此机会，我代表市委市政府向受到表彰的先进单位、先进个人和花园单位、优秀绿化工程项目表示热烈的祝贺，向奋战在林业园林工作一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，我就进一步推进植树造林、创建国家森林城市工作，再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强植树造林和创建国家森林城市的紧迫感、责任感和使命感。

建设生态文明，是党的xx大作出的重大战略部署，中央明确提出，到20xx年把我国建设成为生态环境良好的国家。走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，是建设中国特色社会主义的必由之路，林业和园林战线肩负着越来越重大的使命。“”以来，我们认真贯彻落实中央和省委的一系列部署要求，始终坚持生态立市、环保优先，以争创国家生态园林城市和国家森林城市为目标，大力做好“绿文章”，特别是20xx年至20xx年，在市委、市政府主要负责同志带领下，市四套班子齐心协力，全党动员，全民参战，我市绿化工作取得了突破性进展，城市建成区绿化覆盖率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆盖率超过了20%，提前五年完成了省里下达的目标任务，不仅提升了现代化新兴中心城市建设的品质，也极大地改善了人民群众的生活居住环境。但是，与国家森林城市的标准要求相比，与人民群众建设宜居创业美好家园的新期待相比，尚有不小的差距。主要表现在：一是创建国家森林城市，其中一项强制性的指标，就是森林覆盖率要达到30%以上，而我市森林资源总量少、林地面积少、森林覆盖率低“两少一低”的问题还较为突出;二是对来说，全市现在森林覆盖率是22.2%，要达到国家森林城市的指标要求，我们还差8个百分点。据测算，我市森林覆盖率每提高1个百分点、城市人均公园绿地每增加1平方米，分别需完成植树造林16.5万亩和新建公园绿地1700公顷，也就是我们每年还要以25万亩以上的速度向前推进，今后几年全市城乡绿化任务十分繁重;三是生物多样性保护、生态文化建设、城乡绿化资源均衡分布、保护管理等方面还存在着诸多薄弱环节;四是林业园林产业规模较小、结构不合理，城乡绿化体制机制改革创新有待进一步完善和深化。推进植树造林、创建国家森林城市，既是现代化新兴中心城市建设的内在要求，也是区域性特大城市建设的重要标志;既是进一步改善人民群众宜居创业环境的必然要求，也是展示人民创先争优风貌的重要抓手;既是一项包括了生态建设、经济建设、社会建设为一体的系统工程，也是一项涉及到整个城市面貌、生态环境、城市形象、社会文明和市民整体素质提升的综合性工作。我们一定要从深入贯彻落实中央建设生态文明的重大战略部署、从全面贯彻落实省市党代会精神、从改善民生的战略高度，充分认识推进植树造林、创建国家森林城市的重要意义，进一步把思想和行动统一到中央和省市委的一系列部署要求上来，以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、造福子孙后代的使命感，切实肩负起改善生态、促进发展的重大战略任务，进一步推进城乡绿化大发展、大跨越、大提升，为全力推动科学发展“新跨越、进十强”，加快建设在全国有较大影响力的区域性特大城市提供强有力的生态文明支撑，为打造生态强省贡献更大力量。

二、突出重点，全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。

今年，全市计划完成农村植树造林20万亩，新增城市园林绿地1万亩。从上报统计情况看，目前整地和打凼超过了25万亩，但植树面积还有很大差距。下一阶段，各级各有关部门要以创建国家森林城市为总抓手，强化统筹的理念和方法，抓住重点工程、突破重点区域，加快进度、提高质量，继续扎实推进城乡绿化大会战，确保全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。

一是统筹推进城乡绿化一体化，加快扩大绿化总量。没有量，就谈不上质，更谈不上精品。目前，我市整体绿化水平还不高，城乡森林资源不足，扩大城乡绿化资源、加快形成绿量，仍然是现阶段创建国家森林城市的首要任务。我们要按照以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进的要求，统筹落实植树造林任务。一要按照城乡绿化一体化建设的要求，进一步完善城乡绿化规划，统筹城乡生态系统建设，坚持一张蓝图绘到底。二要加快实施董埔水库、大房郢水库保护区水源涵养林，巢湖边岸生态防护林，江淮分水岭脊线区域森林长城，南淝河源头成片造林，城市东北部生态脆弱区域造林，新桥机场高速绿色长廊、合安高速绿色长廊和绕城高速绿色长廊提升等8大重点林业工程，以及农村村庄、道路、河渠、水库塘坝绿化，城市公园建设，城区主要道路绿化，社会单位和居住区绿化，推动森林进城、森林围城、森林上路、森林入村，千方百计扩大林地面积。其中，这八大工程占全市植树任务量将近一半，工作成效如何，直接影响到全市任务的完成，市林业和园林局要专项统计和调度。三要按照环境卫生城乡一体化的标准要求，把城乡绿化与农村环境整治、基础设施“大建设”、发展林业产业、扶贫开发、促进农民增收等有机结合起来，配套完善城乡一体化管护和服务网络，在扩大绿量中提升居住创业环境，使广大人民群众得到更多实惠。

二是尊重科学和自然规律，进一步提升绿化质量。要因地制宜、分类指导，把握气候、土壤、地理、区位等特点和条件，适宜栽植什么，就栽植什么，适宜栽植什么种类，就栽植什么种类，着力推进绿化建设由总量扩张向量质并举的转变。一要推进绿化结构向多元化转变。坚持落叶与常绿、速生与慢生、喜光与耐阴、乔灌花草藤等树种结构合理配置，以植物群落为基本单位，以树木为主体，灌木、花草相结合，同步发展，逐步形成群落的多样性与物种的多元化。二要推进绿化层次向城市森林景观转变。多栽大树、栽好的树，积极发展成片森林、环城森林带，使之与城市河流、公园、建筑等融为一体、交相辉映，努力打造“城在林中，林在城中，人在景中”的良好生态环境。三要推进绿化效果向艺术化转变。绿化不仅要取得“绿”的实效，更要给人以美的享受，体现以人为本的理念，真正把植树造林与提高市民幸福指数紧密联系起来。要主动顺应季节变化规律和市民审美需求，着力推进绿化向彩化、香化、美化等方向发展，既张扬树种的个性之美，又实现绿化的和谐之韵，实现“四季常青、季季有花”。

三是找准城乡绿化切入点，大力培育和发展特色林业产业。要在坚持以生态建设为主的林业发展道路，保障国土生态安全的同时，坚持把城乡绿化与新农村建设、农业结构调整、农业综合开发等农村发展的重大部署有机结合起来，大力培育和发展特色林业产业，为社会提供更多的生态产品，满足经济社会发展对林业的多重需求，使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路。一要做大做强苗木花卉产业。依托肥西苗木花卉基地、中国中部花木城、中国“苗交会”等三大平台，以市场整合资源，以科技推动产业创新，大力推行规模化、标准化、品牌化生产，着力培育特色林产品加工业，努力把苗木花卉产业做大做精做强，使其成为林业发展的一张亮丽名片。二要大力发展森林旅游与休闲业。整合市域内各类森林基地、森林公园、苗木旅游与休闲景点，积极开发森林生态旅游精品路线，主动融入皖中乡村旅游热线，满足人们回归自然、回归森林的需求。三要发展特色经济林果。以满足城市果品供应和吸引城市居民出城消费为主要目标，完善发展规划，重点建设枣子、柿子、石榴等一批具有乡土特色的经济果林基地。在推进新农村建设庭院绿化中，重点要发展经果林，既可美化绿化，又可带动乡村旅游，切实增加农民收入。

四是坚持改革创新的发展方向，进一步激活体制机制。近年来，我市推进植树造林、争创国家生态园林城市和国家森林城市工作取得显著成效，其中很重要的一条，就是坚持深化改革，不断创新造林绿化的体制机制。深入推进城乡绿化，加快创建国家森林城市步伐，必须继续大胆探索实践，在创新体制机制上取得新突破。一要深化集体林权制度改革。全面组织一次“回头看”活动，进一步把“明晰产权、承包到户”的任务落实到位，尊重造林人的经营主体地位，保障林农、大户和企业合法利益，同时，完善管理、服务等配套改革，巩固和扩大绿化造林成果。二要创新多元化投入机制。坚持“不栽无主树”、“树随地走，谁栽谁有”、“谁投资谁所有，谁经营谁受益”等原则，进一步完善造林绿化政策，加大园林和林业招商引资力度，尤其要允许跨行业、跨地区、跨所有制造林绿化，努力形成政府引导、企业、大户和农户共同参与的投资格局。既要广泛吸收社会投资，也要吸收劳动投入、资源投入，更要吸收科技和管理的投入，以不断提高城乡绿化和林业发展的效率。三要大力推进城市园林绿化管理体制创新。遵循“属地管理、重心下移、人随事走、财随事转”原则，合理划分市区两级园林绿化管理事权，将部分市管公园和所有广场、游园、道路绿化等其他公共绿化事权下划辖区管理。加快管办分离，注意引进一些实力强、信誉好的绿化公司和龙头企业来肥发展，不断推进绿化养护市场化。

三、强化领导，推动创建国家森林城市和植树造林工作又好又快发展。

创建国家森林城市和植树造林工作，是一项实实在在的民生工程、富民工程、惠民工程，也是转变发展方式、提升发展形象、建设美好家园的内在需要。各级党委政府要真正按照市委中心组理论学习会的部署要求，突出“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的主题，进一步加强领导，精心组织，全力以赴，扎实推进，务求创建国家森林城市和植树造林工作取得新的更大成效。

一是要严格落实目标管理责任制。20xx年植树造林和园林绿化工作任务已纳入各级政府目标考核内容，各县市区、开发园区和有关部门党政主要领导要高度重视、亲自过问、身体力行、亲力亲为，分管领导要集中精力、具体抓、专门抓，实施单位要扎实苦干，充分利用当前连续阴雨的有利天气，按期保质保量完成任务;要细化分解任务，各级各有关部门要把植树造林任务分解落实到乡镇、行政村和具体路段、地块;要及时加强调度，建立面上绿化周通报、重点项目建设月通报等制度。要加大督查考核力度，市林业园林部门要牵头做好协调、规划、指导、督促检查和技术服务等工作，市规划、城建、城管、房产、财政等部门要各司其责、协同配合，高效率、快节奏地把“创森”和造林绿化各项工作落到实处。年底将坚决兑现奖惩。

二是要注重抓好细节。细节决定成败。唯有抓好细节，才能保证树木成活和绿化效果。要把好规划关。存荣书记非常重视这项工作，在几次视察调研中反复强调这个问题。成片造林1000亩以上由市里审批，1000亩以下的成片造林由各县市区审批。市规划、城建等部门都要积极参与进来，从规划层面把好关、管起来。要规范。

合同。

文本。成片造林合同规范包括两个方面：一个是土地流转合同一定要规范，不能留后遗症，不能损害农民利益造成群众上访。有关县市区用谷物结算是个好做法，受到老百姓肯定和欢迎，也调动了群众参与植树造林的积极性，相关地方和部门要认真总结推广。另一个是造林合同要规范。成片造林区域内的道路绿化，树木的保底量、土壤的保护、树种和种苗配置等都要有详细规定。要坚持按《导则》施工。在去年城乡绿化大会战中，我们制定了绿化施工、行道树施工、绿化养护、植树造林等4个具体《导则》，并在绿化施工中首次设立了土壤拌和站，实行营养土配送制，极大地提高了城乡绿化标准和质量。在今年的城乡绿化工作中，我们要继续严格按照《导则》要求，从换土配土、植物选择、苗木规格、种植标准、养护管理等方面，进一步规范林业园林项目施工和管理，严格全程监理，确保绿化施工质量，打造精品林业园林工程。要规范绿化招标。把包括招投标在内的各项标准进一步加以明确，通过公平公正、公开透明的制度和竞争平台，不分内外、只论实力，不断吸引外地一些实力强、信誉好的绿化大企业参与。同时，还要建立严格的责任追究制度，对违规行为，一律按合同约定严肃处理。

三要广泛营造浓厚氛围。各级各有关部门要充分利用电视、电台、报纸、网络等新闻媒体，突出植绿、护绿、爱绿、兴绿的主题，结合不同阶段的工作重点，有计划、有步骤地开展多层次、全方位的系列宣传活动，推动城乡绿化工作扎实有效开展。要深入宣传“创森”和造林绿化工作的重要意义，不断增强广大市民生态环境和建设美好家园的意识。要采取群众喜闻乐见、丰富多样的形式，引导广大城乡居民积极投身全民义务植树运动，通过开展建立植树基地、林木绿地认建认养和相关志愿者等活动，努力形成政府动员、全民动手、社会参与、上下联动的全民绿化新局面。要大力宣传城乡绿化工作中涌现的好经验、好做法、好典型，推动面上“创森”和造林绿化工作;要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对推进快、效果好的地方和单位予以通报表扬，对进展慢、绿化效果差的地方和单位要通报批评。

同志们，创建国家森林城市和植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的事业，任务光荣，责任重大。我们一定要坚持以科学发展观为统领，咬定目标，真抓实干，奋力实现城乡造林绿化新突破，让迈向区域性特大城市的，不断绽放独特的生态魅力!

同志们：

市委、市政府今天召开全市集体林权制度改革工作座谈会，充分反映了市委、市政府对集体林权制度改革工作的高度重视，会上熊书记、江市长还将作重要指示，我们将根据市领导的安排和部署，做好贯彻落实工作。根据会议安排，现将全市林改工作开展情况和下一步工作安排报告如下：

一、林改工作开展情况。

我市集体林权制度改革于20xx年6月全面启动，历时近五年，取得了阶段性成果：

(一)主体改革任务基本完成。截至目前，全市已确权林地面积146.83万亩，占纳入林改集体林地面积的99.6%;调处山林纠纷102起，调处面积1.23万亩;累计核发(换发)林权证4.5万本，发证面积145.87万亩，占应发证面积的99.3%。期间，各地成立林改机构105个，组建林改工作队1647个，落实林改经费804万元，培训人员19170人次。成立林权服务中心(挂靠在行政服务中心)5个，林权流转面积9.61万亩，林权抵押贷款8625万元，成立森林资源评估机构3个，林权交易机构2个，成立林业专业合作经济组织13个，会员2070人。通过林改，明晰了产权，落实了主体，规范了林地流转，盘活了林木、林地资产，缩短林业经营周期，对促进我市的森林增长、生态改善、农民增收、林业增效、社会和谐起到了重要作用。

(二)配套改革工作取得积极进展。市本级和长丰等4个县在行政服务中心挂牌林权管理服务中心并建立起网络信息发布平台;长丰县、肥西县、肥东县与金融部门联合，出台了林权抵押贷款政策;肥西县、巢湖市林业专业合作组织逐年增多，管理趋于规范;各县(市、区)林下经济得到进一步发展;林业抵押贷款额度、面积逐年增大，拓宽了林企、林农的投融资渠道;林权规范化流转面积逐年增多。

五年来，全市上下统一思想，明确目标，高位推动，强力推进，狠抓了以下措施：

一是强化组织领导，落实林改工作机制。市委、市政府高度重视林改工作，将其列为市委常委会的工作要点，成立了以分管市长为组长、相关部门负责同志为成员的市集体林权制度改革领导小组。市政府专门出台了《市集体林权制度改革实施方案》，召开了全市集体林权制度改革工作会议。按照政府组织领导、乡村具体操作、部门搞好服务的工作机制，有力推进了集体林权制度改革。各级党委、人大、政府、政协领导多次深入基层进行林改调研，指导林改工作，帮助解决林改中遇到的问题。林业部门成立林改督查指导组，认真做好政策指导、业务把关和技术服务。

二是加强宣传培训，营造林改工作氛围。各地采取报纸、电视、广播、网络、宣传车、宣传栏、致农民一封信等多种形式，广泛开展宣传动员，让中央和省、市林改精神深入千家万户，为林改工作营造了良好的氛围。围绕林改的政策、勘界确权及建档发证等，全面加强林改的政策和技术培训，为林改顺利推进奠定了基础。

三是严把关键环节，维护林农利益。第一，严把方案制定关。在指导与制定林改方案过程中，坚持“山上要绿起来，林业要活起来，林农要富起来”的原则和指导思想;在方案内容的确定上，坚持深入调查摸底，深入群众，广泛征求群众意见。严格坚持两个“三分之二多数同意”的原则，经过村民会议或者村民代表大会讨论通过，让农民得利，让农民受益。第二，严把利益分配关。在集体山林的流转和利益分配上，坚持公开、公平、公正的原则，坚决把握好“农民得实惠”这个根本，确保利益分配的大头给林农。第三，严把勘界勾图关。勘界勾图是林改工作中十分重要的环节。各地精心组织，抽调林业技术骨干分村包干进行勘界勾图工作，并由权属单位代表当场填表签字认定，依法维护林农的合法权益，确保每宗山林四至清楚、权属关系明确、权证规范统一，切实做到图、表、册一致，人、地、证相符，高质量地完成了勘界工作。第四，严把内业资料审核关。发证是集体林权制度主体改革成果的集中体现，为了确保发证万无一失，各地严把内业资料审核关，从方案的签字、林权人的申请材料、“两榜”公示的结果、勘界的记录材料等多方面进行严格审核。

四是认真调处纠纷，确保森林资源安全。对于改革中可能出现的乱砍滥伐，各地坚持采伐限额管理，实行木材凭证运输，凭证经营加工，依靠森林公安加大管理和打击力度。对出现的山林纠纷和承包合同纠纷，依法加强协调，妥善解决：一是以林改政策化解纠纷。各县(市、区)将《山林权属争议调解处理办法》发给农民，同时，明确告知农民，对于有争议的山林暂不纳入林改范围，使纠纷当事双方互谅互让，主动化解纠纷。二是村民自我调解纠纷。各县(市、区)，乡镇均成立山林权属纠纷调处专门班子，负责山林权属纠纷的调处和接待工作。不少地方还在民间组建“山林权属纠纷调处理事”，理事会成员可以通过现场指认，当场调处。三是深入一线调解纠纷。对于存在纠纷的村、组，镇干部及时深入农户家中，耐心宣传政策，诚恳调解纠纷，按照“尊重历史，面对现实，协商解决”的原则，及时把山林纠纷处理在最基层，解决在萌芽状态，做到“农户纠纷不出组，组里纠纷不出村，村里纠纷不出镇”。全市没有因林改工作发生越级上访事件。

五是坚持因地制宜，不搞一刀切。在推进林改、实施确权过程中，我市面临着三大难题：一是人均林地面积小。全市人均林地面积不足0.3亩，即使是山区乡镇，人均面积也不过1—2亩，而且大都比较分散。二是农户对林地的依赖程度不高。三是林业“三定”时解决问题不彻底，即使落实到各农户经营，由于存在着面积小且不准、户与户界限不清楚等问题，给本次林改的确权到户增添了难度。为了破解上述难题，调动群众林改的积极性，确保林改的质量与可操作性，我市坚持从实际出发，不搞“一刀切”，以均山、均利与均股的形式，将集体林地使用权和林木所有权落实到本集体经济组织内的成员，有效地推进了林改确权到户工作。

二、继续深化主体改革，进一步巩固改革成果。

全市集体林权制度改革虽取得了阶段性的成果，但在林改工作中也还存在一些突出的问题，主要有：林改档案管理工作滞后，新的纠纷时有发生，少数林权证没有发放到位，部分山场仍由集体在经营等。针对存在问题，各地要进一步采取切实有效措施，把主体改革的成果巩固好，成效维护好。

1、积极开展林改工作“回头看”。各地要高度重视，有针对性地组织一次“回头看”活动。在活动开展期间，各地要加强领导，制定方案，组织技术骨干，深入基层，进行认真的排查，重点检查在验收时指出来的问题是否已整改，对未整改到位的问题，要采取措施确保整改到位，真正使林改工作经得起时间的检验。

2、加强林权档案管理工作。林权档案是林权登记发证的成果资料，是林改工作的客观反映和历史的见证，是巩固改革成果，也是实现林权依法管理的基础，更是林权权利人拥有相关权利的原始凭证。根据《省集体林权制度改革档案管理办法》规定，林改档案实行两套制。最近，市林业和园林局、档案局已联合下文，对林改档案将开展检查，以此推进林改档案的管理。各县(市、区)应立即与档案管理部门进行联系，加强协作，接受指导;指派专人，集中时间，进行整理。要做到组织机构健全，管理制度完善，设施建设标准，操作程序合法，档案资料分类齐全，内容翔实，数据准确。

3、妥善调处林权纠纷。就全市来看，随着林改第一阶段任务的基本完成，大面积的林权纠纷已基本解决。林改的矛盾的高发期已过，但局部不稳定因素依然存在，新的林权纠纷仍有发生，一些深层次的矛盾逐渐显现。各地要结合深化林改工作，对本辖区内的林权纠纷建立台帐，分门别类，分析原因，分类施策，做到早发现、早跟踪、早处理，确保社会稳定，促进林业健康快速发展。

4、切实加强林权证发放工作。林权证是保护广大林农合法权益的法律凭证，也是衡量这次改革是否真正到位的一个重要标志。全市现已发放林权证4.5万本，发证面积145.87万亩，仍有1.5万亩林地没有发证。对此，各地要加快进度，集中一段时间完成林权证的核发工作，为全面深化改革打下坚实基础。

5、尽快将未落实到户的集体林地确权到户。目前，全市仍有集体经营的林地约4.36万亩，有的是在林改前集体转让的山林，因承包合同未到期在这次改革时未落实家庭承包。要在尊重群众意愿的基础上，按照“均山、均股、均利”等方式，采取合理方式，尽快将这部分林地落实到户，确保林农比较均衡地获得林地。

三、深入推进配套改革，进一步扩大改革成果。

主体改革完成后，少数地方存在松口气的思想和畏难厌战情绪，对林改的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，对配套改革的探索精神不够;林权流转、产权登记、资产评估、金融保障等配套改革涉及到的政策出台严重滞后，林改配套机构建设问题难以落实，严重制约了林改的全面展开和深入推进。为更好地推进我市配套改革进程，必须进一步明确任务，突出重点，找准突破口，扎实推进林权改革再上新台阶，当前具体要从以下几个方面突破。

1、积极推进林权管理服务中心及行政综合执法机构建设。林权管理服务中心及综合行政执法机构建设，是林改配套改革的重头戏。全省已有部分县建立了林权管理服务中心，不少县(市、区)建立了综合行政执法机构，为其它县(市、区)提供了成功的典范。我市可以按照“成熟一个发展一个”的要求，在条件相对成熟、基础较好的县先行试点，建立林权管理服务中心及综合行政执法机构，建立林权交易平台，完善服务职能，尤其是作为省级试点县的肥西县、市级试点县的长丰县、巢湖市，要超前运作，超前谋划，争取突破。其它县(市、区)也要积极谋划，积极争取编委对机构的设置，职能界定和人员安排给予支持，赋予服务中心行政许可、林权交易、技术服务等职能。

2、积极推进林业专业合作组织建设。发展林业专业合作社，是推进适度规模经营、发展现代林业的重要抓手，是培育新型市场主体、发展市场经济的内在要求。各县(市、区)要大力引导民间组织，按照“民办、民管、民受益”和“形式多样、群众自愿、循序渐进、因地制宜”原则，企业牵头，发动社会各方面力量参与，大力引导推进林业专业合作社规范化建设。要做好规范社建设指导工作，指导组建3-5个规范化合作社、示范社，以典型引路，示范带动，积极推进林业专业合作社在林业建设中的市场主体作用。另外，要在7月前，对本区域内林业专业合作组织进行一次全面调查摸底，摸清数量、规模、成员，登记在册。7月下旬，各县(市、区)要把林业专业合作组织建设情况形成材料报市局。8月初，市局将开展林业专业合作社示范社评选活动。

3、完善发展林下经济的扶持政策。各县(市、区)要充分认识发展林下经济的重要意义，将之作为兴林富民的重要途径和提高林地生产力的重要措施。目前全市林下经济的发展呈现出良好的态势，但林下经济发展的规模不高，产业优势不明显。各地要结合本县(市、区)的实际，提出林下经济发展总体思路和主导模式，挖掘典型事例，对成效明显、规模大且效益高、生态和经济效益兼顾、林农增收致富的林下经济发展典型事例和经验做法，要认真总结、及时推广、广泛宣传。近期省厅已要求各地对林下经济发展情况进行调研，各县(市、区)要以此为契机，认真开展调研活动，摸清林下经济发展的规模、类型;总结出好经验，查找出真问题，提出切实可行的发展建议。9月底前，各县(市、区)要提出本区域林下经济发展总体思路和主导模式;要出台发展林下经济的扶持政策，将林下经济的发展纳入到当地种殖业、养殖业补助政策中一并考虑。

4、尽力谋划好金融扶持政策的出台。中国人民银行等部门联合出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》和我省人民政府办公厅转发了人民银行中心支行等部门《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作意见的通知》，为各地制定金融扶持政策的出台提供了政策依据。各县(市、区)要积极主动与当地金融部门联系和协调，争取金融部门的支持，充分发挥金融部门的职能作用，在林业贷款政策、森林保险等方面做好调研，重点是推进林业小额贴息贷款政策，切实解决林业生产资金不足的“瓶颈”，市政府已由农委牵头制定农村“三权”抵押贷款实施意见，同时，市局正与有关金融部门沟通协调、调研，准备制定全市林权抵押贷款实施细则。各县(市、区)要积极探索，大胆创新，力争在今年，出台适合当地林业发展的金融扶持政策，为推进当地林业发展提供强大的资金支持。

四、强化工作措施，确保林改工作有序推进。

集体林权制度配套改革量大面广，政策性强。各县(市、区)、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，周密部署，精心实施，务求实效。

1、提高思想认识，完善工作机制。主体改革已基本完成，配套改革正在探索阶段，改革进入了“深水区”。我们要深刻领会《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和20xx年温家宝总理在中央林业工作会议上的讲话精神，把集体林权制度改革作为当前和今后一个阶段农村工作的一项重点任务，作为各级、各有关部门义不容辞的义务和责任，进一步完善主要领导亲自过问、亲自部署，分管领导靠前指挥、常抓不懈，各级、各有关部门分工明确、积极协作的工作机制，又快又好地推进集体林权制度改革工作向纵深发展。

2、开展宣传发动，营造良好氛围。我们要继续强化宣传工作，象宣传主体改革那样宣传配套改革，要确保宣传工作形式多样、力量不减;要善于总结，敢于挖掘;要确定专人、制定出可行的方案;要把配套改革中典型经验和成功做法，宣传好，推广好;要把政策交给老百姓，宣传重点放在基层;要大力营造出配套改革良好的舆论氛围。

3、加强部门沟通，形成改革合力。林改涉及到多部门，不是哪一个部门哪一级政府所能承担得了和推进得下去。各地林业部门，要主动加强与财政、发改委、金融、档案等部门联系和沟通，在争取支持上下功夫，在争取政策出台方面多谋划，要与相关部门认真研究制定出支持集体林权制度配套改革有关政策，为配套改革深入推进提供强大的支撑。

4、转变思想观念，做好优质服务。主体改革完成后，投资林业的主体呈现出多元化、经营形式多样化、森林资源资本化、服务对象分散化，各地要把工作的重心转移到政策指导、行政执法、科技支撑、公共服务上来，为林业配套改革提供全方位的服务。

同志们，推进集体林权制度配套改革意义重大，影响深远。我们要以开拓创新的精神，求真务实的作风，强化措施，扎实工作，确保全面完成改革任务。

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在林业园林工作会发言

走进大自然的绿色标志——森林，一股清新的空气立刻迎面扑来，它们像是在欢迎久别重逢的好友一样。那么今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

这次全市林业园林工作大会，是市委市政府召开的一次重要会议，也是市林业和园林局组建后召开的第一次全市林业园林工作大会。主要任务是，深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，认真落实中央、全省林业工作会议精神，动员广大干部群众积极投身到植树造林、绿化家园的实际行动中，力争早日把建设成为国家生态园林城市。刚才，存荣同志就全市林业园林工作作了具体部署，柏泉同志代表省林业厅作出了讲话，希望大家结合实际，一并抓好贯彻落实。

党中央、国务院对林业工作的历来高度重视，绿化祖国绿化荒山就是建国以后的一项重大任务，改革开放以后最早设立的一个节，就是植树节。特别是党的xx大明确提出“建设生态文明”的新要求，这是赋予我们的一项战略任务。在生态文明建设中，林业是主体，负有重要使命。今年6月，党中央国务院召开中央林业工作会议，系统研究新时期林业改革发展问题，这是建国以来中央召开的首次林业工作会议。8月份，省委省政府召开全省林业工作会议，贯彻中央林业工作会议精神，结合我省实际，部署“建设生态强省、打造绿色”的各项任务。我们一定要坚持以科学发展观为统领，认真落实党中央国务院和省委省政府的部署要求，牢固树立生态文明建设的理念，进一步增强加快林业改革发展的责任感和使命感，努力构建比较完善的林业生态体系，更好地发挥林业综合效益，为建设资源节约型、环境友好型社会提供良好的生态保障。

是首批全国园林城市之一，有着良好的生态建设传统和基础。市委市政府历来高度重视林业园林工作，特别是，“”以来，在加快现代化滨湖大城市建设的进程中，我们确立“生态环保优先”的导向，倾力做好“绿文章”和“水文章”。其中，在林业园林工作方面，相继集中开展了“绿化大比武”、“认建认养”和“清洁家园、绿化乡村”等活动，使的生态环境进一步提升。至20xx年底，全市森林覆盖率达到16.1%，比上世纪末提高4.29个百分点。今年，林业资源总量将达到108万亩，比上世纪末增长近3倍。城区绿化水平大幅度提高，绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地这3项指标基本达到国家生态园林城市标准。并且，林业产业化发展步伐不断加快，已经成为全国重要的苗木花卉生产基地和营销中心。总的来看，近年来的林业园林建设，绿化美化了城乡大地，大大改善了全市的生态系统，也使生态文明建设理念深入人心，成为人们的强烈共识和自觉行动。

这几年，在做好林业园林工作上，我们一个很重要的体会，就是要正确处理好当前利益与长远发展的关系，真正以对历史负责、对人民负责的态度，把生态建设放在更加突出的位置优先考虑;就是要坚决避免泛泛而谈，不空谈大道理，而是实实在在地抓具体抓落实。比如，在“大拆违”中，我们对拆出来的一些空地，不是用于商业开发，而是拆违建绿，大大改善了人居环境。像六安路原新华社分社的用地，芜湖路原国风集团办公楼用地，长江中路红旗旅社的用地等，都是老城区内的“黄金地块”，但拆迁之后，我们没有用于商业开发，而是建成公园、绿地和小块森林，为群众提供一个休闲的公共空间。还有大蜀山森林公园建设更是如此，这里原本规划的是4900亩建设用地，如果出让至少每亩收益200多万元，总计收益能达到100多亿元。但是，为了建设更加生态宜居的城市环境，我们把这一块宝地用于扩建大蜀山森林公园，并投入7亿多元进行拆迁安置，还发动群众开展认建认养活动。通过这一件件具体事情，不仅使广大干部更加重视生态建设，也有效调动了人民群众参与生态建设的积极性。

是一座快速成长中的中部省会城市。这几年，虽然有了很大发展，但与先发地区相比，我们在经济实力上还有一定差距。然而，也有自身的特点和优势，特别是在生态建设上，我们具有良好的基础和条件。只要我们矢志不移地坚持生态环保优先的发展理念，更好地秉承传统，充分发挥自身优势，完全可以在生态环境建设上与先发地区相媲美，使之成为现代化滨湖大城市建设的一个鲜明特征和突出亮点，努力把建设成为一个“你来了就不想走的城市”，使更具凝聚力、吸引力和竞争力，进一步推动工业化、城市化进程，不断提升现代化发展水平。

关于全市林业园林工作，存荣同志已作了全面部署。我想，在具体工作中，要注意把握好这么几条基本要求：

一是要见空就栽、增加绿量。由于地理、空间、气候等差异，不同地方的生态建设模式不尽相同，生态环境质量的评价标准也不完全一样。但有一点是共同的、一致的，就是要增加“绿量”，以此来提高绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积等反映生态文明程度的一系列指标。无论是创建国家生态园林城市，还是推进林业园林工作，都要千方百计地增加“绿量”，这是核心所在。实际上，林业园林工作，基本上都是一些具体的事情，并不复杂，也不需要什么高科技手段，没有必要搞那些形式主义的所谓“规划”，关键的是要认认真真地把树栽好、把花种好，要切实做到见缝就栽。比如，我们栽行道树，主要有法国梧桐、七叶树、椴树、榆树等品种，没有什么需要研究的，哪个绿量大，哪个适合的水土和气候，就选哪一个。当然，在增加绿量的基础上，也要注意绿化品位的提升，逐步形成绿量充沛、分布合理、景观优美的城市景观。

二是要科学布局、统筹兼顾。见缝就栽、增加绿量，是一个大的原则，一定要把握好。但是，还得提醒一下，大家对待这个大的原则，千万不要形而上学，不要教条。特别是，不能不看具体情况、甚至不问青红皂白，都栽一种植物。我们不仅要充分考虑各个区域的自然条件，科学配置树种群落，宜树则树，宜花则花，宜草则草，最大限度发挥其生态效益;而且要充分考虑林区、林带、园林建设与周边环境相和谐，力求形成较好的景观效果。此外，还要注意把生态建设与增加群众收入结合起来，可以利用城市周边区域，加快苗木花卉等林业产业发展，既改善中心城区周边的生态环境，又优化调整农业产业结构，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。

三是要市场化运作、社会化参与。加强生态建设，需要继续加大投入，但仅靠政府投入是远远不够的，必须进一步拓宽思路。林业有两类：一类是公益性的林业，政府要支持;一类是林业产业，要坚持市场化运作，发动群众大搞。国家和省里也有政策，相关部门要认真研究，切实把这两类要区分开，不能眉毛胡子一把抓。近年来，我们在城市基础设施建设中引入市场机制，有效突破了资金的瓶颈制约。对一些林业园林工程，同样也要解放思想，引入市场机制。一方面，可以采取“谁造谁有、合造共有”的政策措施，进一步扩大开放，鼓励不同市场主体参与投资、建设、经营相关项目。另一方面，政府投入的项目，也要扩大开放，创造公平竞争的环境，完善公开招投标制度，引入市场运作模式。同时，还要注意总结大蜀山森林公园认建认养等工作经验，进一步搭建平台、创新机制、群策群力，吸引人民群众主动参与到生态建设中来。

在把握好上述几条要求的基础上，要注意突出重点，着力做好以下几项工作：

第一，要逐步建成比较完备的生态体系。围绕实现“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花果化”，按照城市、郊区、农村三个层次同步推进的思路，不断拓展林业发展空间。一是城市发展要留足绿化用地，特别是新区建设，要留足林业发展的空间，把“绿文章”做足。二是城郊结合部要重视林业发展，这对改善城市生态意义重大，应当成为今后林业发展的着力重点。三是在湖泊水库周边、江淮分水岭脊线等生态区位重要或农业生产条件较差的地区，要划出一定范围，用于林业建设，尽可能扩大林业用地。四是在农村集镇、村庄隙地大力开展植树造林，要把绿化覆盖率作为新农村建设的硬性指标，力争20xx年内村庄绿化覆盖率达到50%以上。

第二，要继续推进一批生态项目建设。构建生态体系，不能泛泛而谈，必须落实到一个个具体项目上。当前，重点是要尽快形成“三环绕城”的绿化新格局，包括提升环城公园园林景观，贯通高压走廊绿化带，建成并完善外环森林生态长廊等。要尽快形成一批森林生态景观长廊，包括抓好合六叶高速、合淮阜高速、宁西高速铁路等一批新建扩建主干道路，以及其他道路、河渠沿线的生态建设;要尽快形成巢湖沿岸生态廊道，包括建设环湖大道绿化景观带，巢湖沿岸生态修复和景观建设等;要高标准建设一批森林大道、公园绿地和生态防护林地等;要继续大力开展绿化乡村行动，抓好农村集镇、村庄、道路和庭院绿化，尽快展现新农村建设新气象。各级各有关部门要明确任务，对自己所负责的生态建设项目，要根据实际情况和具体要求，落实到相应的建设单位。各建设施工单位要集中资源，组织好人力，抓好工程进度和质量，确保生态项目建设顺利完成。

第三，要更好地加强生态项目的管理。在城市建设中，我们常讲，“三分建设，七分管理”。抓生态建设，同样需要加强管理。一是在具体建设过程中，要加强对工程的管理，包括工程的招投标、资金的监管、工程的质量管理等，都不能大而化之，要敢抓敢管、精益求精。二是在工程建设完成后，要加强养护管理。一方面要做好宣传教育工作，增强广大市民的生态意识，充分调动他们保护、维护绿化的积极性、主动性。另一方面，要明确管理责任，按照“谁栽树、谁保活”的要求，落实管理人员，做到责任到位、措施到位、管理到位。三是在日常监督检查中，要强化行政执法。相关行政执法部门要加强协调，探索建立绿化联合执法体制和执法应急机制，切实做好绿化保护工作。要通过有效的管理，确保青山不老、绿树常在。

第四，要以改革创新的精神推进生态建设。当前，我们面临的一项重要任务，就是要落实中央和省里的有关要求，紧密结合实际，进一步推进集体林权制度改革，以改革来释放的林业生产力和解决园林的效果问题。过去，我们在林业园林建设中之所以出现“年年栽、年年补”的现象，核心问题还是产权不明晰。我们一定要认真反思，按照中央和省委的部署要求，严格按政策、按规范程序和方法步骤，扎实做好各项改革工作。要积极探索森林、林木和林地使用权的合理流转，总结完善“租地建绿”等创新之举，调动社会各方参与、支持生态建设的积极性。不仅如此，在生态建设的重要工作环节，我们也要与时俱进、大胆创新。其中，在项目设计上，要敢于突破传统思维和习惯做法，坚决克服形式主义，坚决克服封闭保守，真正以增加绿量、方便群众为基本原则，做到全面开放、注重实效，更好地让生态建设造福于民;在工程施工上，要加强监管，创新体制机制，坚决破除“潜规则”，实行资质准入和公开招投标等制度，真正让有实力有技术的施工单位来建设，以确保工程质量;在绿化养护上，也要加快市场化、社会化改革步伐，通过公开、公正、公平的市场竞争，提高绿化养护水平;在资金投入上，要改革资金使用方式，加强专项资金的统筹使用，更好地发挥政府投入的引导作用，以提高资金使用效益。

第五，要以务实求效的作风推动林业园林工作。林业，包括园林、绿化等，和做文章不一样，一定要务实求效。加强领导、健全机构、充实力量，这都只是做好工作的必要条件。工作有没有做好，最终衡量是要看实效，落到一棵棵树上。一是要认真研究求实效、做好工作的方式方法。如果栽的树成活率不高，就不能说工作有效果。邓小平同志曾说过：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。现在，有些部门一汇报加强某一方面的工作，就要求增人、增机构、增编制、增职数。加强工作就成了这“四增”。客观地讲，做好林业工作，包括政府所有的工作，不是在于增编增人，而恰恰是在于增速提效。这几年，我们对市直机关公务员录用实行严格的控制，通过推进效能革命，大幅提高了机关效能。实践证明，的公务员不是少了，而是多了。如果市直机关公务员再减一半，效率至少会再提高三倍。每个部门、每个人都要增强大局观念，否则，就找不准自身的位置。今后，所有部委办局的主任(局长)都要死了“四增”这条心，而应该继续在提高机关效能上下功夫。二是要认真研究好管办的关系。过去计划经济带来的林业和园林部门管办不分，一方面承担着行业管理的职能，另一方面又直接管理园林苗圃、园林管理处、园林公司等一大堆企事业单位，既当裁判员，又当运动员。这不符合市场经济的要求，必须脱钩。不能按过去老体制，路修完了，路的养护交给市建委下面的市政处，雨污交给市建委的排水办，扫马路交给市容局，行道树旁边的小绿化带交给园林局，路灯要交给市政处下面的路灯所。现在必须实行管办分离，一切交给市场。集中精力当好裁判员和监管员。比如，在绿化保洁问题上，过去至少有园林、市容环卫、建委等系统对着一个马路在使劲，互不隶属，互相扯皮。今后相关部门只体现行业管理职能，可以在一条路上，从社会上招一个管理雨污水监控、路面保养、路灯维护、绿化剪枝等一体化的养护公司来搞，这样就不会出现扯皮。三是要认真研究林业产权问题。产权不明晰，是制约林业和园林建设管理的主要症结所在。在具体工作中要注重搞好分类指导。如集体产权证，不一定要搞。因为公益性的林地，土地使用明晰不了。城乡结合部有些道路和市区不一样，尽管土地使用明晰不了，但树木产权可以明晰。要把那些树木标上号码、挂上号牌，逐一区分，明确从几号到几号具体归谁管护和所有。对外绿化走廊，要尽快使出具体方案，采取竞拍等方式，拍卖给社会上的公司或个人。地上的林业由他管护，将来收益就是他所有。各县区、开发区和工业园区也要先行试点，能量化到个人的，全部量化到个人。四是要认真研究的自然、地理和气候特点。按照速生、遮荫等要求，搞好行道树的栽植，宜木则木，宜花则花，适宜栽什么树什么花，就栽什么树什么花，尽快让群众享受绿量。坚决杜绝绿化中的形式主义。五是要认真研究林业产业的开放问题。目前，我市的林业产业，像三岗的苗木基地发展很快，但是几乎没有花，苗木品种也不多，像城市绿化中用的法国梧桐、杨树、雪松等树苗都是外地来的。对此，我们一定要秉承大开放的理念，制定几条实实在在的优惠政策，千方百计把外地的花卉、苗木品种以及各类人才和技术都引进来，促进的林业产业尽快做大做优做强。

加快林业改革发展，是关系生态建设全局的大事，功在当代、利在千秋。我们一定要继续把发展林业、改善生态，作为实现科学发展的重大举措，不断增进共识、强化责任，进一步建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作机制，形成强大合力，营造浓厚氛围。各级党委政府要从贯彻落实科学发展观的高度，在组织领导、政策制定、工作部署、财力投放等方面，切实体现重视生态建设的导向。特别是，要围绕实现20%森林覆盖率，层层落实目标责任制，加强督查和考核，确保领导到位、责任到位、措施到位。要积极弘扬生态文化，继续大力开展义务植树、认建认养等群众性活动，引导和动员广大人民群众和社会各界力量，一起铺彩叠翠，共同建设我们的美好家园。

同志们，做好林业园林工作，改善生态环境，事关千家万户，惠及子孙后代。让我们在科学发展观的指引下，开拓创新，奋发进取，持之以恒，扎实工作，努力构建生态与经济协调发展、人与自然和谐共生的城乡生态环境，让现代化滨湖大城市建设不断焕发出独特的魅力!

同志们：

2月3日—5日，市委中心组理论学习会议围绕“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题，展开学习和讨论，特别是吴存荣书记、市长作的重要讲话，从政治的、战略的高度，深刻论述了讲大局、强责任、提能力、抓落实的极端重要性和现实紧迫性，系统阐述了每项内容的丰富蕴涵和具体要求。此次市委中心组理论学习会议主题鲜明、目标明确、精神深邃，对推进各项工作均具有很强的理论性、实践性和指导性，是当前和今后一个时期全市干部政治思想、组织建设的重要指南，也是全局广大干部创建国家森林城市和生态园林城市工作的行动纲领。

市委中心组理论学习会议后，2月6日上午局党委进行了学习传达。今天局党委又集中安排中心组理论学习(扩大)会议，主要任务是学习、传达、贯彻市委中心组理论学习会议精神，促进林业园林系统广大干部思想大解放、认识大提升、行动大统一，切实增强大局观念、强化责任意识、提升工作能力、狠抓任务落实，进一步开拓进取、玩命真干，奋力创建国家森林城市和生态园林城市，为全力打造现代化新兴中心城市、朝着区域性特大城市方向迈进作出积极贡献，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。

昨天，各单位、各部门自学了有关内容。今天上午，在传达市委理论中心组学习会议精神后，有关单位、部门围绕“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题做了交流发言，局党委委员也谈了一些很好的意见。下面，我再讲三点意见：

一、切实增强“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的责任感和紧迫感。

一个地方的发展和一项事业的成就，干部是决定性因素。这几年，发展速度迅猛、成效显著，关键是市委的坚强领导和广大干部的真抓实干。在市委、市政府的号召下，全市林业园林系统广大干部职工抢抓新机遇，紧跟大建设，实施大绿化，全力做好绿文章，取得了明显成效。城乡绿化资源总量持续增加，城乡绿化管理水平不断提升，行业管理服务能力全面加强，特别是20xx年，全市完成植树造林16.86万亩、相当于过去5年的总和，城区新增园林绿化11600亩，林业和园林局荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号。这些成绩的取得，充分说明了市林业园林系统广大干部在“讲大局、强责任、提能力、抓落实”这方面主流是好的，在推动林业和园林事业又好又快发展上目标是坚定的、方法是得当的、措施是有力的。

当前，部分单位和干部在“讲大局、强责任、提能力、抓落实”方面标准还不够高，尚存在一些不足之处和这样那样的问题，需要引起高度重视、认真加以解决。在讲大局方面，少数单位、部门大局观不强，考虑问题简单、认识事物有偏颇，抓不到主要矛盾和关键。在强责任方面，部分干部宗旨意识淡化、工作作风漂浮，工作标准不高、工作责任心不强，抓落实不到位，“手抓一把泥，脚踩西瓜皮，能和稀泥和稀泥，滑到哪里算哪里”，只会当“算盘式”干部。在提能力方面，少数单位和干部学习氛围不浓，调查研究不力，工作粗枝大叶、方法简单，唱功好、做功差，创造性地解决问题能力不强，致使一些工作进展不快、质量不高、成效不好。在抓落实方面，局机关、局属单位及部分领导干部对上级的决策部署存在抓落实不力、执行不到位的现象，往往不是能力的问题，更多的是认识问题、重视不够的问题，遇到难事就“躲、绕、推”。

今年是贯彻落实省市党代会精神和行政区划调整后推进新跨越的第一年，也是实施“”规划的承上启下之年。为了实现“新跨越、进十强”和“创建国家森林城市和生态园林城市”目标，全局上下广大干部要正视问题、正视差距、正视不足，切实增强“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的责任感和紧迫感，全面加强干部队伍建设，锤炼干部工作作风，提升政治业务素质，提高组织领导能力，增强抓落实的本领。

讲大局、强责任、提能力、抓落实既是我们站在新起点、抢抓新机遇、承担新使命的动员令，又是我们围绕新定位、实现新攀登、再创新辉煌的方法论。我们要高站位领悟、等高线对接、动真格践行，推进城乡绿化大发展、大跨越、大提升，加快创建国家森林城市和生态园林城市步伐。

(一)把握全市大局，进一步增强创建国家森林城市的积极性和主动性。

讲大局要坚定理想信念，要自觉加强党性修养，要强化宗旨意识，要牢固树立正确的权力观、政绩观和利益观，要增强纪律观念。讲大局是党员干部思想和行动的基本要求，是讲党性的集中体现。的大局就是，当前和今后一个时期，在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，全力打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，为建设美好作出更大的贡献。具体来说，在经济发展上，实现“新跨越、进十强”就是大局;在执政为民上，让人民满意就是大局;在走出“六条新路”、打造“三个强省”的宏伟进程中，率先发展、作出榜样、作出更大贡献，就是大局;在林业园林事业发展上，更好地服务现代化新兴中心城市建设和“新跨越、进十强”，全力做足“绿文章”，加强生态文明建设，优化宜居宜业环境，成功创建国家森林城市和生态园林城市，就是大局。

在打造现代化新兴中心城市、朝着区域性特大城市方向迈进的过程中，赋予了林业园林部门新的使命和新的任务。我们要按照建设生态强省和创建国家森林城市的总体部署，强力实施城乡绿化“一二三四五六”行动计划，即围绕创建国家森林城市一个目标;坚持林业产业和生态提升两手抓，实现生态建设产业化的建设机制;逐步建立完善森林生态网络、林业园林产业、森林生态文化三大体系;扎实推进绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障四项建设;大力实施森林进城、森林围城、森林上路、森林入村、江淮分水岭森林长城五森工程;准确把握成片造林、农田林网、道路绿化、河渠绿化、村镇绿化、水库塘坝绿化六个着力点。

市林业园林系统广大干部职工要以主人翁身份和姿态，进一步增强创建国家森林城市和生态园林城市的积极性和主动性，以《市创建国家森林城市实施方案》和《国家森林城市评价指标》为依据，以生态文明建设为主线，做到认识到位、责任到位、工作到位，努力创建国家森林城市。

(二)强化责任意识，进一步增强创建国家森林城市的光荣感和使命感。

强烈的责任意识是广大干部的基本政治素质和应有的从政道德。在党的xx届五中全会上，告诫全党，要“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”，强调领导干部要有责任意识，对工作要心无旁骛、全力以赴、尽心尽责。责任是坚定信仰的有力支撑，责任是创造机遇的不竭源泉，责任是科学发展的强劲动力，责任是凝聚民心的可靠保障。

各级干部一定要充分认识自身的政治责任、历史责任、领导责任和岗位责任。一是要在推动科学发展新跨越上强责任。推动科学发展、服务科学发展是领导干部最大的政治责任，体现了对党、对人民、对事业的高度负责;二是要在改革开放上强责任，解放思想、改革开放是推动跨越发展的不竭动力，思想解放程度决定着发展的出路，改革开放力度决定着发展的速度。三是要在维护稳定上强责任。坚持维护人民群众利益做加法，化解各种矛盾做减法。四是要在抓班子、带队伍上强责任。领导干部必须要有强烈的抓班子、带队伍的责任意识，坚决克服对干部教育管理失之于软、失之于宽的现象;五是要在重视责任制度建设上强责任。要完善工作责任制度、健全考核评价制度、强化责任追究制度。

当前，创建国家森林城市已列入市委、市政府重要议事日程，20xx年12月5日召开了全市创森动员大会，前不久成立了高规格创森领导小组，市长亲自担任组长，熊建辉副书记、江洪副市长任副组长，各县、市、区、开发区当党政一把手和市直有关部门主要负责人为成员。可以说，创建国家森林城市是当前和今后一段时期全市经济社会发展的一个重点，更是我们林业园林部门的第一责任和首要任务。局党委班子、局机关各处室、局属各单位和林业园林系统广大干部职工，务必以要进一步增强创建国家森林城市的光荣感和使命感，以昂扬的斗志、扎实的作风、强烈的责任意识，全力投身到这一光荣而艰巨的工作中，把这一事关全市、造福子孙的好事、实事办好。

(三)提升工作能力，进一步提高创建国家森林城市的针对性和实效性。

提高执政能力和领导水平，是贯穿执政党建设始终的重大问题。各级干部要增强持久学习能力，增强科学决策能力，增强开拓创新能力，增强高效行政能力，做好群众工作能力。

如何提升工作能力?我想，一要提高自身素质。注重自身素质提高，必须不断地学习、领悟、再学习。常常翻阅书籍，学习先进文化知识，借鉴对照自己的不足，改正缺点、发扬优点，从而达到与自我工作相匹配。二要增强协调能力。要做好沟通交流、相互学习，理清思路、总结方法，协调分工、责任到人，使工作的开展更为完善、高效、快捷。三要认真勤奋工作。勤能补拙、天道酬勤，世上无难事、只要肯攀登。做好任何工作，必须勤奋勤奋再勤奋，要乐于奉献、不计个人得失，不能“慵、懒、散”。四要干净廉洁做事。面对问题要大公无私，不被关系利益所诱惑，行事公正、处事稳重，做到不该拿的不拿，不该要的不要。

创建国家森林城市任务艰巨，一方面需要党委领导、政府推动、举市而为、全民参与，另一方面需要全市林业园林战线特别是市林园系统广大干部职工冲在前面、玩命真干、卧薪尝胆、鞠躬尽瘁。我们要以林园系统干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，要以工作能力的提升、标准的提高、效能的加快换取创建森林城市的丰硕成果和牌子。全局干部要进一步提高创建国家森林城市工作的针对性和实效性，要研究创森规划，创森重点和难点，寻找创森突破口;要继续开展城乡绿化大会战，推进重点林业项目建设，加快城市公园建设，打造创森工作亮点;要坚持以人为本，推进规划建绿和科技兴绿;要总结城乡绿化工作中的好办法、好举措，推陈出新，搞活体制机制，以达到事半功倍的效果。

(四)狠抓任务落实，奋力实现创建国家森林城市的目标和愿景。

反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一个优良传统，更是对广大干部的严格要求。抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。抓落实需要求真务实、勤勤恳恳的谦虚态度，忠于职守、爱岗敬业的忠诚品格，批评和自我批评的坚毅勇气。抓落实，就是把责任变成行动、把能力变成动力、把蓝图变成现实。

抓落实的能力就是执行力。抓好落实、执行到位，需要做到以下几点：一要提高认识。行胜于言，诺必有果。要增强政治敏感性，充分认识抓落实、严执行的极端重要性，把决策、部署、措施和要求落到实处，务求实效。要创新落实工作理念，跟踪问效抓落实，强化抓落实的措施。二要增强本领。在吃透上级精神、掌握本单位实情的基础上，加强调查研究，探索到新的工作方法和有效手段，大力度、快节奏落实，高质量、高效率执行。三要注意方法。要做到通过深入调查、分析，弄清妨碍工作落实的各种矛盾和症结所在，化解矛盾、对症下药，把工作落到实处。四要转变作风。打铁还需自身硬。各级领导干部在工作中要不断培养自己抓落实、严执行的务实作风，做求真务实、开拓创新、真抓实干的表率，带领本单位、本部门抓好各项工作任务的落实;五要建立制度。特别是要建立奖惩制度，对工作抓得好的要表扬、奖励，对抓不到位的要批评、追究责任。

当前和今后一段时期，全局上下要按照局党委《关于深入贯彻落实市委“讲大局、强责任、提能力、抓落实”要求的实施方案》的部署，深入开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”学习活动，重点查找单位和个人在思想、作风和工作等方面存在的不足和薄弱环节，采取切实有效的措施，认真加以解决。同时，认真贯彻落实中央和省关于林业改革发展、生态建设方面的大政方针和市第十次党代会、市委十届二次全会精神，紧抓行政区划调整重大契机，严格实行目标管理，坚持规划建绿，千方百计扩大林业园林资源总量;坚持改革创新，激活林业园林体制机制;坚持兴林富民，着力发展绿色产业;坚持导则引领(今年要出台破损山体绿化治理导则、行道树修剪养护导则)，提升城乡绿化质量;坚持依法治绿，巩固生态建设成果;坚持宣传助力，构建全民绿化新格局，推动城乡绿化大发展、大跨越、大提升，实现创建国家森林城市和生态园林城市的美好愿景。

当前正是春季绿化植树的有利时机和黄金季节。城乡绿化任务繁重，一年之计在于春，时间季节不等人。近期，我们要全力以赴抓好以下六个方面工作，以实际行动、更大业绩贯彻落实好市委中心组理论学习会精神。

一要强力推进城乡绿化大会战。深入开展城乡绿化大会。

战，全年要不折不扣地完成农村植树造林20万亩，新增城市园林绿地1万亩。一是推进八大重点林业项目建设;二是在全市农村广泛开展村庄绿化、道路绿化、河渠绿化、水库塘坝绿化;三是加快城市公园建设;四是高标准实施道路绿化;五是深入开展全民义务植树运动;六是继续加强社会单位、庭院和居住区督促与指导。

二要抓紧制定创森规划和相关政策。要深刻认识林业园林事业在实现“新跨越、进十强”宏伟目标中所面临的新形势，敏锐捕捉市区划调整带来的新契机，准确把握创森工作的新要求，坚持规划引领、科学发展的理念，抓紧编制创森工作规划和修订完善“”林业园林发展规划。抓紧细化完善全市“创森”

工作方案。

做好年度重点工作任务分解。按照省市领导的要求加强规划指导严格。

合同。

管理，不断提高植树造林工作标准，同时将植树造林与农业产业结构调整结合起来、与新农村建设结合起来、与整村推进和环境整治结合起来、与农民增收结合起来，使林苗基地建设与生态、旅游、休闲、观光结合起来。

三要有效保护城乡绿化资源。坚持建设与保护并举，有效保护城乡绿化资源。坚持林木防害、动物防疫，全面加强防控基础设施和防护体系建设。规范林地绿地征占用、树木移植审批，做到合法高效。加强湿地、大型绿地、生态公益林、自然保护区、森林公园等生态敏感区保护。加强生物多样性保护。保护古树名木及后续资源。

四要大力提升城乡绿化管理水平。建立文明创建长效机制，持续开展公园广场设施专项整治活动，确保公园设施完好率达98%以上。当前，要迅速开展春季绿化补植、施肥等一系列专项行动。严格落实目标责任制，切实加强安全生产管理，进一步强化森林防火工作。

五要深化林业园林改革创新。根据市委、市政府创新城市管理体制部署和要求，遵循“属地管理，重心下移，人随事走，财随事转”原则，合理划分市区两级园林绿化管理事权。推进集体林权制度主体与配套改革，全面组织林权“回头看”，建立健全严格的林权保护机制，保证林农、大户、企业利益，把改革成果巩固好。完善相关配套改革。深化林业经营机制改革，不断完善林业分类经营改革，逐步推进国有林场、林木采伐管理等改革;大力发展林下经济。

六要加强行业管理与服务。以城乡绿化列入市政府目标管理考核内容为抓手，加强绿化指导、监督和考核。进一步优化和完善依法行政审批程序和流程。继续实施科技兴绿、文化兴园战略，提升城乡绿化水平，加深林业园林文化内涵。提质提效提标，加强对全市绿化苗木花卉企业的管理与服务。加强调研走访，开展好五级书记大走访活动。有力、有序、有效做好维稳工作。要针对工作中存在的问题和薄弱环节，进一步加强制度建设，规范行为，提升服务效能。

人勤春来早，事业干当先。我们要全面贯彻落实市委中心组理论学习会议精神，按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求，上下同欲、奋力拼搏，全面加快城乡绿化步伐，为全面完成今年各项工作任务争取主动，向市委、市政府和广大市民交上一份满意的答卷。

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城市工作会议典型发言

各位领导、各位同事：

大家好，很荣幸的由我代表城管执法大队作20xx年城管工作表态发言。20xx年，城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针，以加强队伍建设，大力开展市容环境整治工作，加强文明执法，加强廉洁自律为抓手，努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。

一、加强队伍建设，做到三抓：1、抓党的群众路线教育，促思想大转变;2、抓制度建设，促工作作风转变;3、抓纪律建设，促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气，加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度，确保队伍作风好转。

二、加强市容管理，确保市容整洁，做到四个加大整治：1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;3、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。

三、加强文明执法，实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度，营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术，改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人，做到打不还手，骂不还口，把依法处罚与教育规劝相结合，把刚性执法与有情操作相结合，把集中整治与有序疏导相结合，由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变，由简单粗放型管理向高标精细化管理转变，统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”，在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神，要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神，把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求，认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律，积极防控腐败风险。

总之，20xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心，真抓实干，就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

林业工作表态发言稿

我局在市委、市政府和市“四城同创”指挥部的正确领导下，在省建设厅的指导帮助下，按照省级园林城市的相关标准和要求，牵头组织开展园林城市创建的各项工作，城市园林绿化管理得到进一步加强，绿化景观效果和档次进一步提升，城区环境卫生和秩序管理进一步规范，创建工作取得了显着成效。现将xx年工作总结和xx年工作思路报告如下：

1、制定城市园林绿化管理办法，实现城市绿化管理制度化随着城市建设的不断发展，广大市民对城市环境和园林绿化管理的要求越来越高。为改变在城市园林绿化管理方面的行政法规、规章严重缺乏、城市绿化保护的监督、执法和绿化成果巩固缺乏有效的制度保障的问题，我局结合我市实际，代市政府草拟了《市古树名木保护管理暂行办法》、《市城市绿线管理暂行办法》和《市城市园林绿化管理办法》等相关管理办法，市政府已分别于今年9月、12月发布实施。随着这些园林绿化管理办法的出台，将实现我市城市园林绿化管理的制度化。

2、全面开展拆墙透绿工作，实现城市绿化资源共享

通过拉网式的调查摸底，我市城区具备实施“拆墙透绿”条件的单位(小区)实体围墙15处，共约5000米。为顺利推进全市“拆墙透绿”工作，我局对照《城市园林绿化专项整治考核标准》，结合实际制定了切实可行的“拆墙透绿”工作方案，明确了责任单位、督办单位、工作目标、完成时限等，召集相关部门和单位召开动员大会，市城-管局领导、市园林处专业技术人员对拆墙单位上门逐一进行政策宣传和技术指导，全力推进“拆墙透绿”工作。目前，南车机车有限公司、市公安局等10个单位已完成了长3500米实体围墙的拆除，新建了视线通透的穿透式围墙，其余单位正在制定“拆墙透绿”方案和开展前期准备工作。

3、加大古树名木保护力度，实现古树名木“无证”零的突破

今年7月，我局对市城市规划区内的古树名木进行了全面普查，对古树名木生存现状存在的问题提出了具体处理措施和解决办法，市城区共有古树名木52株(古树名木23株，名木群2处共29株)，按照《四川省城市园林绿化条例》、《古树名木管理办法》的规定，市园林处于9月上旬完成了市城区古树名木挂牌保护工作，首次为古树名木“挂牌正身”;按属地管理原则，明确管护单位，并与管护单位签订管护责任书，明确管护责任。对长势不好、存在病虫害的古树各木，市园林处及时派专业技术人员及时进行了现场处理和技术指导。

4、开展园林式单位、居住小区创建，实现创建“细胞工程”经常化

按照市政府办《关于开展市级园林式单位和居住小区创建活动的通知》(资府办函〔200〕35号)、“四城同创”指挥部办公室《关于加快推进市城区市级园林式单位和居住小区创建工作的通知》(资创建办〔200〕6号)等文件精神，积极筹备开展市级园林式单位、小区的创建评选工作。前期，全市共有60余个单位、居住小区提出了创建申请。我局组织园林绿化专业人员按照相关标准和办法，对申报单位、居住小区进行了检查验收。通过查阅创建资料、听取工作汇报、实地察看等方式，对市电力公司、市交通局、市财政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉园、广场小区、天景花园、九曲花园等一批创建单位的市级园林式单位和园林式居住小区进行了评比打分，市政府已发文命名表彰市级园林式单位和居住小区45个。通过创建，增强了广大单位和市民爱绿、建绿、护绿的自觉意识，为实现省级园林城市创建目标奠定了坚实的基础。

5、开展城区公共绿地补植工作，实现绿化档次全面提升

按照城市绿地“黄土不露天”的原则，做好对街道、小区、单位的绿化摸底和增植补绿工作，市城区一、二、三类街道存在树木、草坪死缺株现象，需补植。从8月起，市园林处即着手准备城区园林绿地苗木补植、更换工作。目前，已完成娇子大道、南骏大道、大千大道的草坪、绿篱补植工作，完成了上西街、建设北路、建设西路、滨江大道等路段的行道树补植工作，共补植乔木173株、灌木769平方米、草坪7688平方米。同时积极鼓励单位、小区、居民开展“见缝插绿”、“屋顶增绿”，实施屋顶绿化、阳台绿化，提高城市绿化覆盖率。

6、加强城区绿地和公园、广场管理维护，实现公共场所服务优质化

实施城区绿化带白色垃圾、杂草、石块、动物粪便等杂物的彻底清理，及时冲洗园林植物枝叶上的残留尘垢，定期清洗广场地砖、水池等公共场所。加大了公共绿带的保洁力度，每天保洁时间在14小时以上;完成了全市城区公共绿地14万平方米草坪的修剪，15万平方米绿篱、0.2万株行道树的修枝整形工作。清除园林垃圾25车，约50吨，维修花台沿石27处，开展公共绿地病虫害防治5次，施肥1次。

加强了城区三贤文化公园、世纪广尝体育广尝苌弘广尝凤岭公园管理和维护、为市民休闲营造良好城市环境。目前已完成了公园广场灯具、座椅、垃圾桶、花台等园林设施的维修工作，建立了城市园林设施“随坏随修”的工作制度，确保各类设施功能的正常发挥。共检修安装灯具135盏，维修电线路长达2380m，绿地供水管网260余米，维修花台126处长108米，维修座椅62座次，清理凤岭公园上山道路排水沟余米，集中清洗广场水池3次。、春节、国庆期间，在城区主要节点摆放鲜花40万余盆，开启公园、广场的夜景亮化设施和喷泉，营造出了浓厚的节日氛围。

7、开展春节、国庆鲜花摆放工作，打造城市绿化景观节点

为迎接20xx年春节和国庆xx周年等重大节日，营造喜庆、祥和、热烈的城市环境，9月下旬，在娇子大道收费站广尝二环路和马鞍路节点、市政府大门外绿地、世纪广场等城市重要公共区域共摆放鲜花30万余盆，摆放鲜花面积约3000平方米共投资40余万元。市民反响较好，取得了良好的社会效益。通过城市园林绿化专项整治行动，我市城市园林绿化面貌有了较大的改善，成功打造了娇子大道、市政府转盘、三贤文化公园、南骏大道、滨江大道等重要景观节点。

市容环境卫生管理进一步加强，城市环境进一步优化。重点加强城区环境卫生的整治和管理，对乱丢乱倒、建筑工地、清扫保洁、卫生死角、洗车场点、垃圾清运与处理进行了规范和整治。认真抓好城区主次干道及小街小巷清扫保洁工作，承担近280万平方米的清扫保洁任务，分成15个承包片区，划分成若干清扫保洁责任地段，逐段落实专人负责，分段包干，坚持每天两次大清扫，全天候保洁。对和平路、政府路、娇子大道、广场路、雁城路等商业繁华及人流量大的主要街道180万平方米实行特级路面16小时清扫保洁，坚持机扫面积达110万平方米。

领导在经济林业工作会发言

走好开放之路，筑牢立市之本，关键在党的领导，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。那么今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，部署明年经济工作，大力推进开放强市、产业立市，不断开创新时代经济社会发展的新局面。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、开放强市产业立市有好的势头，我们要乘势而上。

即将过去的20xx年，是党的十九大胜利召开之年。在以为核心的党中央和省委省政府坚强领导下，市委市政府团结带领全市人民，全面贯彻党的十九大和市第七次党代会精神，大力实施开放强市、产业立市战略，着力抓好“四培”“四个转变”，经济社会保持平稳健康发展。

一年来，我们紧紧咬住创先争优目标，被评为贯彻落实党中央、国务院重大政策措施先进典型，并奖励“免督查”，综合治理、安全生产、计划生育工作在省委经济工作会议上被评为先进，获得“满堂红”;我们大力推进园区建设发展，成功创建国家级高新区，成为全省既有国家级经开区、又有国家级高新区的三个市州之一;我们积极办好重大会议活动，圆满承办中德法治国家对话研讨会、第十三届全运会龙舟决赛、全国100大城市机关党建工作经验交流会和常德国际马拉松赛，获得各方面的高度评价;我们深入抓好海绵城市试点，穿紫河治理得到央视《新闻联播》等多个栏目集中报道，海绵城市建设成果亮相全国“砥砺奋进的五年”大型成就展;我们加快发展文化旅游产业，闭园三年改造的桃花源正式开园;我们不断擦亮常德城市品牌，第三次蝉联“全国文明城市”称号，入选全国生态修复、城市修补试点城市和全国首批“公交都市”创建城市，成为央视《家和万事兴》栏目推介的四大城市名片之一;我们全力加强基础设施建设，全市人民盼望已久的常益长高铁将在12月26日正式开工，沅澧快速干线1号大道鼎城岗市至临澧太平段、2号大道石门段和澹水大桥至马堰段、6号大道汉寿段建成通车;我们成功应对特大水情雨情，实现了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不因灾死亡一人的目标。可以说，这一年是全市经济社会发展好事连连、好戏连台、好评如潮的一年，是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。

1.体现在经济运行上。主要经济指标保持全省中上游水平。预计地区生产总值增长8%左右;固定资产投资增长14%;一般公共预算收入增长10%左右，税收收入占财政收入比重保持全省领先水平;城乡居民收入分别增长8.2%和8.6%;进出口总额增长50%以上。

2.体现在产业发展上。制定实施“1+x”系列文件和《推进产业立市三年行动计划》，加大降费减负力度，设立产业发展基金，实施常德品牌行动，促进实体经济发展。工业经济平稳向好。传统产业转型升级步伐加快，新兴产业发展势头强劲，新建标准化厂房139万平方米，新开工亿元以上工业项目73个，规模工业增加值增长6.5%。中国医药、中国建筑、中铁投、上海龙元、北京首创、中蓝科技等一批战略投资者引进落地，粤港模科、鑫曜科技、远大住工等项目建成投产，常德烟厂易地技改、溢多利、中联起重机械生产基地等项目加快推进。农业基础不断夯实。新增省级农业示范园区7个、规模农产品加工企业95家、农民合作社743家，农产品加工销售收入增长20%。现代服务业加速发展。积极推进全域旅游，培育壮大美丽经济，桃花源、柳叶湖、穿紫河、城头山等旅游热点不断升温，接待国内外游客增长25%，旅游综合收入增长21%。金融、商贸、物流、电商等服务业蓬勃兴旺。

3.体现在城乡建设上。坚持以新型城镇化带动美丽乡村建设，加快构建城乡一体发展新格局。城市建设进一步提速。海绵城市建设三年试点任务基本完成，华侨城卡乐世界、大唐司马、禾田居、常德画墙、片区棚改等项目加快建设，白马湖、阳明湖、丹洲生态城等板块开发有序推进。县城和小城镇建设全面提质，有17个乡镇被列为全国重点镇。农村面貌进一步改观。美丽乡村建设整市推进，农村环境综合整治力度加大，桃花源、太阳谷、城头山、西洞庭“四大示范片区”建设展现新的面貌。基础条件进一步改善。黔张常铁路、沅江隧道、沅水四桥等项目加快建设，新改建干线公路和农村公路1500公里，水利、通信、能源等基础设施建设取得新成效。

4.体现在改革创新上。深入推进改革攻坚，省委部署的30项改革任务和市里确定的十大自主改革有序实施，“两同时”谈话、津市“绿色存折”等一批改革形成常德经验。深入推进简政放权，继续精简下放审批权限，在全省率先推行“二十证合一”，涉企收费目录清单全面公示，企业负担明显减轻，群众办事更加方便。深入推进创新创业，高新技术产业增加值增长15%，新增市场主体4.5万户，大众创业、万众创新的氛围进一步浓厚。深入推进瓶颈破解，金融机构存贷款余额分别增长14%和28%，新增建设用地2.2万亩，人才引进取得突破。

5.体现在民生保障上。认真贯彻以人民为中心的发展思想，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。脱贫攻坚精准有力，举全市之力打好脱贫攻坚战，今年可实现石门贫困县摘帽、7.3万人100个以上贫困村脱贫、90%以上贫困村集体经济收入超过4万元，涌现出“扶贫楷模”王新法等一批先进典型。生态环保力度空前，强力推进中央环保督察问题整改，珊珀湖治理、欧美黑杨清除、河道采砂整治、城市黑臭水体整治等工作扎实有效，获得国际湿地城市认证提名。各项事业协调发展，高考继续保持全省文科第一、理科第二的好成绩，湘雅常德医院正式运营，新增城镇就业6.7万人、农村劳动力转移就业4.1万人，文化体育、社会保障、人口计生等各方面工作实现新的发展。社会大局和谐稳定，平安常德、法治常德建设深入推进，“回应民调关注、打击违法犯罪”富有成效，“无上访村(社区)”建设全面推开，一批信访突出问题得到有效化解;安全生产形势持续稳定。

6.体现在管党治党上。制定实施全面从严治党“18条”，推进全面从严治党向纵深发展。强化政治建设，始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，坚决维护以为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，营造了风清气正的政治生态。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“。

两学一做。

”学习教育常态化制度化，全方位、多角度、深层次推动党的十九大精神入脑入心。强化组织建设，树立正确选人用人导向，不断优化干部队伍结构，提拔重用了一批优秀年轻干部;加强基层服务型党组织建设，圆满完成村、社区换届，创新推进智慧党建，努力把服务送到群众的家门口;构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。强化作风建设，出台实施严明工作纪律、严格工作责任十项规定，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展公款吃喝、公款旅游、违规收受红包礼金、违规发放奖金福利、扶贫领域突出问题、“雁过拔毛式”腐败等专项整治，干部作风进一步好转。强化纪律建设，纪检监察体制改革有力有序推进，充分发挥巡察利剑作用，严厉查处各类违纪案件，始终保持了惩治腐败的高压态势。

事非经过不知难，发展的过程就是克服困难、解决问题的过程。当前，我们仍然面临着发展不足、发展不优的双重压力，面临着加快发展、转型发展的双重任务。产业发展后劲不足，传统产业转型升级难度较大，战略性新兴产业基础薄弱，新的经济增长点没有形成规模;项目落地进展不快，一些项目久议不决、久拖不建、久建不成的现象依然存在;开放经济体量不大，对外开放程度低，外经外贸总量小，对经济发展的拉动作用还很弱;经济发展环境不优，项目审批程序多、时间长、手续杂的问题依然存在，有的干部不作为、慢作为、乱作为的现象比较严重。想，都是问题;干，才是答案。我们要坚持问题导向，奔着问题去，揪着问题改，在干中战胜困难，在干中解决问题，在干中乘势而上，推动常德经济社会发展驶向更加宽阔的大道。

明年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是新时代推进开放强市、产业立市的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年。做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施创新引领开放崛起战略，大力推进开放强市、产业立市，切实抓好“四培”“四个转变”，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动经济社会持续健康发展。主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长12%以上，一般公共预算收入增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上，争取全面建成小康社会达标授牌。

新时代蕴含新机遇，新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，对各项工作提出了更高要求，也给地方发展带来了更多机遇。立足新的历史方位，我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为开放强市、产业立市的生动实践。

1.要借宏观政策利好把开放强市产业立市推向前进。党的xx大以来，我们党坚持观大势、谋全局、干实事，在实践中形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。党的十九大胜利召开，为经济发展在理念上、战略上、举措上、预期上注入了强大动能。这次中央经济工作会议的一大亮点，明确提出推动高质量发展。省委省政府深入实施创新引领开放崛起战略，把明年确定为“产业项目建设年”。中央和省委省政府的决策部署，必将出台一系列推动高质量发展的政策措施，为推进开放强市、产业立市带来重大政策利好。我们要准确把握宏观政策取向，深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会新时代高质量发展新要求，创造性地落实各项政策措施，开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。

2.要借国家战略机遇把开放强市产业立市推向前进。近年来，随着“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略的深入实施，常德的战略叠加效应日益凸显。党的十九大提出，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略;中央经济工作会议确定，明年重点做好深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、推动形成全面开放新格局等8项工作;省委经济工作会议明确，明年重点推进产业项目建设、“三大攻坚战”、乡村振兴战略等6个方面工作，这为我们争取项目投资、扩大对外开放、加快产业发展带来了新的机遇。我们要充分整合优势资源，全面加强战略对接，深度融入国家和省里的发展战略，进一步培育发展新动能，开拓发展新空间，打造发展新高地。

3.要借基础条件优势把开放强市产业立市推向前进。在历届市委市政府打下的坚实基础上，常德经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强，调的空间在扩大。从产业发展来看，农业基础日益稳固，工业转型来势看好，服务业成为经济增长的重要支撑。从区位条件来看，随着杭瑞、二广、长渝3条高速贯穿沅澧，“四纵四横”快速干线连通市域，特别是石长铁路开通动车，黔张常铁路加快建设，常益长高铁、襄常高铁、常德铁路枢纽站、常益高速复线即将开工，常德打造交通枢纽将会起得晚、到得好、跑得远。从平台支撑来看，园区设施和功能不断完善，城市建设和管理更加优化，产业吸纳和承载能力进一步增强。我们要立足新的起点，把优势转化为来势，把来势转化为胜势，坚定信心推动常德的高质量发展。

4.要借浓厚发展氛围把开放强市产业立市推向前进。市委七届四次全会部署推进开放强市、产业立市以来，上上下下高度肯定，方方面面一致认同，在沅澧大地形成了态势，形成了氛围，形成了效果，给人以信心，给人以力量，给人以希望。今天的常德，领导班子精诚团结，干部群众信心高涨，加快发展的主旋律更加响亮，决胜小康的精气神更加充足，积极奋进的正能量更加强劲，全市上下推进开放强市、产业立市的决心空前，力度空前，措施空前。我们要提高政治站位，保持战略定力，端正发展理念，提振干事创业的精神和劲头，汇聚常德人民的智慧和力量，携起手来走向开放强市、产业立市的光明前景。

推进开放强市、产业立市，不缺目标，不缺思路，不缺重点，关键的关键是要上接天线、下接地气，突出抓重点、补短板、强弱项，把上级明确的发展要求一抓到底，把已经作出的决策部署一抓到底，把正在推进的各项工作一抓到底。

1.要聚焦项目建设，强力推进投资拉动。千条万条，没有项目就是白条;千讲万讲，没有项目就是白讲。推进开放强市、产业立市，要落脚到项目建设上，突出抓好“产业项目建设年”，坚定不移以项目扩投资、稳增长、促发展。

要拿出一股“傻劲”和“疯劲”。抓项目建设，不可能立竿见影，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。要本着对事业负责、对常德负责、对人民负责的态度，甘当推进项目建设的“傻子”和“疯子”，牢牢把项目建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

要攻克一批重点和难点。抓项目建设，不能撒胡椒面，不能眉毛胡子一把抓，需要突出重点、纲举目张。要着力抓好300个重点建设项目，完成投资900亿元以上，全力推进100个重大项目、200个重大前期项目。要把产业项目建设作为重中之重，不断增加有效投资，切实提高投资效益，确保产业项目的比重不低于60%。重点围绕全省新兴优势产业链培育计划，积极对接省委省政府“五个100”工作部署，有针对性地开发、储备、引进一批重大项目。要建立落实“意向项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的工作推进机制，确保前期项目开工率不低于60%。

要督出一种压力和动力。抓项目建设，不能上热下冷，不能搞数字游戏，需要传导压力、真抓实干。要把项目建设特别是产业项目作为绩效考核的重要内容，按照各区县(市)、常德经开区、常德高新区每年落地开工投资亿元以上的产业项目不少于15个，其中工业项目不少于7个的目标任务，实行严格的考核、严格的督导、严格的奖惩兑现。

2.要聚焦实体经济，强力推进产业发展。实体经济是发展之基、富民之源、产业之本。推进开放强市、产业立市，必须坚持以质量效益为中心，以产业为抓手，以园区为载体，以服务为保障，大力实施产业立市三年行动，着力培育、发展、壮大、做优产业，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

要把转型发展作为重要取向。按照建设现代化经济体系的目标要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，着力抓好传统产业老树开新枝、新兴产业插柳成荫、创新创业育种墩苗，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。狠抓新兴动能培育，大力发展新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保、智能制造等战略性新兴产业。狠抓产业集群发展，加快打造烟草、生物医药与健康食品、装备制造与军民融合、文旅康养四个千亿产业集群。狠抓现代服务业发展，加快发展全域旅游，打造一批知名旅游景区和精品旅游线路，推动城市旅游、乡村旅游、红色旅游、生态旅游火起来;积极发展现代物流，大力发展电子商务、服务外包、数字经济、现代供应链等新业态;促进房地产业健康发展，突出抓好棚改和安置房、问题楼盘的处理，积极建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。狠抓现代农业发展，坚持质量兴农、绿色兴农，做大做强龙头企业，培育新型农业经营主体，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业政策从增产导向转向提质导向，促进粮食、水果、蔬菜、林业、茶叶、养殖等主导产业转型升级。狠抓产业品牌建设，打响“常德品牌、中国品质”，推进质量强市建设，培育一批品牌产品、品牌企业、品牌工程。狠抓创新创业，大力支持重点(工程)实验室、科研中心、博士后工作站建设，推进创业孵化平台发展，促进大众创业、万众创新，高起点建设文化创意产业园，加快发展民营经济。

要把产业园区作为重要阵地。认真落实《关于促进产业园区发展若干措施的意见》，按照国家级园区不超过“三主三辅”、省级园区不超过“两主两辅”的要求，科学明晰园区定位和产业特色，支持创建津澧国家级经开区，支持发展总部经济园、专利产业园等特色园、园中园，推动园区走集约化、特色化、人性化发展路子。加强产业园区与发达地区、异地商会、行业协会的对接，推动结盟发展，承接产业转移。推动园区去行政化、趋市场化，给予园区更大的自主权，增强园区发展的内生动力。突出做大做强常德经开区和常德高新区，推动两个国家级园区由“保牌”向“进位”跨越。

要把帮扶企业作为重要责任。坚持培育骨干企业与发展中小微企业两手抓，倡导树立“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，形成全社会支持企业发展的良好氛围。坚持“一企一策”精准帮扶，加大力度降成本，千方百计解难题，提速增效优服务，全力推动实体经济发展。高度重视企业家队伍建设，大力弘扬企业家精神，更好发挥企业家作用，打造一支有信念、有实力、有信誉、有情怀的企业家队伍。推动构建亲清新型政商关系，只要做到有交往、没交换，有交集、没交易，就要大胆为企业搞服务、与企业家交朋友。

3.要聚焦招商引资，强力推进开放合作。开放带来进步，封闭必然落后。推进开放强市、产业立市，必须走开放合作之路，坚持一切围绕招商引资，一切服务招商引资，一切服从招商引资，切实打开开放的大门，拓宽合作的渠道。

要推动开放大引进。战略投资者是招商引资的主攻重点。要主动对接世界500强、中国500强、民营500强等大企业大集团，加强专业化、个性化、具体化的跟踪对接，鼓励发展总部经济，引进一批龙头企业。在外老乡是招商引资成功率最高的群体。要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励引导更多的在外老乡投资家乡、建设家乡、造福家乡。产业链招商是招商引资最有效的方法。要重点围绕做大做强支柱产业，着力引进产业关联性大、带动力强的上下游项目，加快培育壮大产业集群。领导干部是招商引资的责任主体。各级领导干部要强化全员招商理念，强化招商主体责任，对招商引资做到“有求必应、随请随到”。

要构建开放大通道。加快黔张常铁路、常益长高铁建设，力争襄常高铁、常德铁路交通枢纽站开工建设，做好荆常城际铁路规划研究。加快安慈高速建设，开工建设常益高速公路复线。加快推进沅澧快速干线建设，确保2号大道澧县段、4号大道河洑至桃源段、6号大道常德经开区段建成通车。加强公路管理养护，长效推进公路治超。积极拓展航班航线，打造空港物流基地。推进航道整治和港口资源整合，组建港务集团公司，提升常德水运通江达海的新优势。

要打造开放大平台。建立健全水、陆、空立体口岸体系，突出抓好桃花源机场航空口岸、常德保税物流中心、德山水运口岸建设。大力推进通关改革，降低通关成本，提升通关便利化水平，推动常德产业、常德企业、常德产品更多地走出去。

4.要聚焦城镇带动，强力推进城乡统筹。新型城镇化是常德的亮丽名片，是推动开放、吸纳产业的重要载体。推进开放强市、产业立市，要始终把城镇带动抓在手里，积极走出一条以城带乡、以城促产、以业聚人的融合发展之路。

要坚持规划引领。进一步完善城市总体规划，大力推进多规合一，促进产业与城市有机融合，推动产业化与城镇化精彩互动。着力抓好北部新城、西部新区、东部城区、江南新城、德山新城的规划建设，科学布局功能分区，加快城市扩容提质。坚决维护规划的科学性、严肃性，保持控违拆违的高压态势，确保按照规划干到底、管到位、建设好。

要注重建管并举。以较真的精神抓海绵城市，大力发展海绵产业，建成一批示范工程，确保顺利通过三年试点考核。以民本的理念抓“城市双修”，启动实施一批生态修复、城市修补工程，加快片区棚改、沅江隧道、沅水四桥等重点项目建设，打造华侨城卡乐世界、大唐司马、禾田居等一批城市新亮点，进一步改善人居环境。以绣花的功夫抓城市管理，全面推进“公交都市”建设，切实破解垃圾清运、广告管理、停车场和街心公园建设等难题，不断提高城市管理的精细化、标准化、规范化水平。

要突出县域经济。县域经济是全市发展的一个突出短板。要加强科学指导，谋划推进一批能够带动县域发展的重大产业项目、基础设施项目，提升市县联动发展水平。加强扩权强县，能够下放的管理权限坚决下放，能够取消的行政审批事项坚决取消，扎实推进石门县省直管县经济体制改革试点。加强政策支持，在项目、资金、土地、人才等方面给予更多倾斜，推进县域经济加快发展、转型发展。

要推动城乡一体。突出县城扩容提质，提高县城的首位度。稳步推进津澧融城，打造市域副中心。深入实施“两西”发展战略，建设全域美丽乡村，打造常德卫星城。着力抓好津澧新城国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点、临澧产城融合试点、美丽城镇和特色小镇建设试点、安乡运动休闲特色小镇建设，不断提高新型城镇化水平。全面落实乡村振兴战略，把实施乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，大力实施美丽乡村提升工程，成片连线推进农村环境综合整治，加快农村电网、宽带、公路、水利、饮水、照明等设施建设与改造，突出抓好农村公路窄改宽和自然村通水泥(沥青)路，积极推进“厕所革命”，加大移风易俗力度，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新农村。

5.要聚焦瓶颈破解，强力推进环境优化。瓶颈问题就像一道门槛，跨过去了就是门，跨不过去就是槛。推进开放强市、产业立市，要以最大的决心和力度破除各类瓶颈障碍，为高质量发展开辟一条阳光大道。

要破除金融瓶颈。支持各类金融主体发展，培育一批村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司。激励金融机构开展产品和服务创新，扩大对实体经济特别是中小微企业的信贷投放。用好用活产业发展基金，促进主导产业发展。引导企业对接资本市场，推动企业上市发展。加强社会信用体系建设，依法打击金融违法行为，规范融资平台管理，有效防范金融风险。

要破除人才瓶颈。坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，大力培育和引进一批高端人才、技能人才、紧缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德专家”，努力把各方面的优秀人才集聚起来，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

要破除环境瓶颈。继续抓好“放管服”各项工作，全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。坚持以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕查处影响发展环境的人和事，谁挡路、就要谁让路，谁搅局、就要谁出局，谁失职、就要谁失业。大力纠正庸政、懒政、怠政行为，决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事。

要破除体制机制瓶颈。以改革开放40周年为契机，推进全面深化改革向纵深发展。严格落实上级部署的改革任务，结合实际抓好一批自主改革，坚决破除一切不合时宜的体制机制弊端，充分激发各类市场主体活力，推动改革朝着领域更广、举措更多、力度更强的新阶段迈进，真正使改革成为促进发展的动力、惠及民生的福祉、破解难题的法宝。

6.要聚焦人民向往，强力推进民生改善。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。推进开放强市、产业立市，要始终坚持以人民为中心，突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，真正为群众排忧解难、让人民安居乐业。

要深入推进脱贫攻坚。认真落实中央和省委省政府打好精准脱贫攻坚战的部署，进一步压实工作责任，落细工作举措，确保退出贫困村100个以上、脱贫5万人以上，确保脱贫攻坚工作走在全省前列，确保群众满意。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，着力打好健康扶贫、教育助学、就业创业、住房安全、产业发展、基础建设六大硬仗，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。突出抓好产业扶贫，抓好对已脱贫对象的“回头看、回头查、回头帮”，帮助贫困群众稳定脱贫。

要切实抓好环保整治。认真落实中央和省委省政府打好污染防治攻坚战的部署，实行最严格的生态环境保护制度。实施生态保护修复，启动大规模国土绿化行动，持续推进中央环保督察问题整改、洞庭湖生态环境专项整治、大气污染防治和垃圾分类管理，强力整治突出环境问题。全面落实“河长制”，启动实施“湖长制”，加强“两水四岸”环境综合整治，还“一湖两水”浩浩汤汤、碧波荡漾。

要全力维护安全稳定。认真落实中央和省委省政府打好防范化解重大风险攻坚战的部署，突出严控增量、严格监管、严把关口，有效防范各种债务风险。深入推进无上访村(社区)建设，注重从源头上化解矛盾纠纷。加大社会治安综合治理力度，坚持“以打开路、打防结合”，依法打击违法犯罪行为，创新完善社会治安防控体系，着力解决涉众性经济犯罪、网上虚假信息诈骗等突出问题。带着感情、带着良心做好保障农民工工资支付工作，确保辛苦劳动的农民工们拿到自己的汗水钱。全面推进国家安全发展示范城市建设，完善安全生产责任制，加强监管能力建设，深化专项整治，坚决遏制较大安全生产事故，坚决杜绝重特大安全生产事故。积极创建国家食品安全城市，确保老百姓“舌尖上的安全”。

要全面发展社会事业。加快建成教育强市，深入推进教育综合改革，促进教育公平、优质、协调发展，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。坚持就业优先，加强重点人员就业工作，进一步完善城乡均等、功能齐全的就业服务体系。加强新市民公租房保障，实施全民参保登记计划，健全全民基本医保，加大对特殊困难群体兜底服务，进一步织密扎牢社会保障网。完善现代公共文化服务体系，推进文化事业、文化产业、文化名城一体发展。健全市县乡村四级医疗卫生服务体系，抓好市一中医院、省妇幼常德医院等重点项目建设，完善湘雅常德医院建设管理，继续解决好“看病难、看病贵”问题，鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。

走好开放之路，筑牢立市之本，关键在党的领导，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。要深刻把握新时代党的建设总要求，突出把党的政治建设放在首位，切实加强党对经济工作的领导，推动各级党员干部靠前指挥、一线作为，加快把开放强市、产业立市的美好蓝图变成现实。

1.要以开展大学习凝心聚力。干部的核心竞争力，不在于“包装”得如何，而在于“武装”得怎样。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织全市党员干部来一个大学习，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要在大学习中提高政治站位。党的政治建设是党的根本性建设。要旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，任何工作都要以贯彻党中央和省委省政府的决策部署为前提。要德字为先，用正确的价值观坚定政治意识;要民字为本，用正确的群众观坚定政治意识;要干字当头，用正确的事业观坚定政治意识;要廉字为要，用正确的权力观坚定政治意识。要在大学习中涵养绝对忠诚。一颗心是忠，一串心是患。要绝对忠诚于党，忠诚于核心，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于职守，忠诚于沅澧大地。做人不一定要顶天立地，但一定要堂堂正正;做事不一定要尽善尽美，但一定要无愧于心。要在大学习中推动解放思想。有思想的人，是力量无边的人。这个思想必须是开放、开明的思想。要真正放活思想、放大胆量、放开思路，变“体内循环”为“敞开大门”，变“求稳怕乱”为“敢闯敢试”，变“常德视角”为“全球视野”，让思想的清新之风荡涤陈旧暮气、激发蓬勃活力。要在大学习中增强发展本领。领导推动改革发展的宏伟事业，我们各级党组织和党员干部既要政治过硬，也要本领高强。要学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，切实加强干部的针对性学习、专业化培训，下大力培养专业思维、专业素养、专业方法，在开放强市、产业立市的主战场上，让各级主要领导成为行家，让各级分管领导成为专家，让各地一线干部成为实干家。

2.要以科学方法论落细落实。抓工作方法得当，事半功倍;方法不当，事倍功半。有志者自有千计万计，无志者只剩千难万难。要学习掌握关于科学思想方法和工作方法的论述，不断提高抓落实的能力和水平。要坚持问题导向。问题是时代的声音、实践的起点。不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。要坚持不回避问题、不遮掩问题、不害怕问题，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动化解，不搞时间换空间，不把难题留给后人，以解决问题的实际成效彰显责任担当、体现能力水平。要坚持精准发力。多次指出，天下大事必作于细，这个细就是精准。精准不仅是一种思维、一种方法，更是一种态度、一种作风。要自觉涵养和运用精准思维，善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，真正做到用心用脑、精准精细抓落实，坚决杜绝大而化之、笼而统之地抓工作。要坚持统筹兼顾。既要抓住“牛鼻子”，也要善于“弹钢琴”，学会运用重点论、辩证法，把方方面面的工作分出轻重缓急，合理布局力量，对大事要事打好攻坚战，对急事难事打好歼灭战，对薄弱环节打好持久战。要坚持久久为功。虚晃一枪吓不倒人，虚晃一招落不了地。抓开放也好，抓产业也好，都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力。只有沉得下去，才能浮得上来。要站在高处、想在远处、干在实处，以“功成不必在我、成功必须有我”的胸怀，大力发扬钉钉子的精神，自觉做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,努力积跬步以至千里、积小流以成江海。

3.要以好干部标准选人用人。各级党的干部是常德发展的中坚力量。推进常德发展，需要打造一支思想过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的好干部队伍。好干部从改革发展的一线中来。事业没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。干部干部，干字当头。好干部是选出来的，更是干出来的。要坚持在一线锻炼干部，从一线选拔干部，到一线考察干部，形成重视基层、崇尚实干的用人导向，真正把那些潜心谋事、扎实干事、善于成事的干部使用起来。好干部从人民群众的口碑中来。金杯银杯不如百姓口碑，千赞万赞不如群众点赞。要把服务产业、服务项目、服务企业、服务基层群众作为检验干部作风的窗口，考察干部德行的前台，切实选准用好一批为人厚道、做事公道、恪守正道的好干部。好干部从关键时期的考验中来。疾风知劲草，烈火见真金。好干部，好在平常时候看得出来，好在关键时刻站得出来，好在危急关头豁得出来。要把关键时候的表现、急难险重的考验作为考察干部的重要依据，激励更多的干部敢于攻坚克难、敢于担当负责、敢于冲锋陷阵，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题、应对复杂事件的能力和水平。好干部从年轻干部的培养中来。年轻干部是常德的未来、常德的希望。要在坚持干部使用“老中青”相结合、调动各年龄段干部积极性的同时，认真落实《关于进一步加强优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，切实选准苗子、搭好台子、压实担子、给出位子，努力让更多的优秀年轻干部脱颖而出、加快成长。

4.要以提升组织力强基固本。抓基层打基础，既是长远之计，也是固本之举。本固才能枝荣，根深才能叶茂。要以提升组织力为重点，以省委交办问题为导向，突出政治功能，坚持从严从实，推动基层党建全面进步、全面过硬。要切实强化“责任田”意识。严格落实基层党建工作责任制，进一步完善责任清单和述职评议制度，推动各级党组织书记当好第一责任人、种好党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建新格局。要大力发挥“桥头堡”作用。持续推进基层党建创新，不断扩大“两个覆盖”。各党支部要切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。抓住全省干部大数据管理在常德试点的契机，创新建设智慧党建，以党务统领政务和商务服务，不断提升基层组织的组织力。要充分激发“先锋队”活力。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，不断提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，切实发挥党员的先锋模范作用。各级都要真正重视基层工作，真心理解基层干部，真情解决基层困难，确保基层党组织有资源、有能力、有条件为群众服务。特别是年终岁末，要坚决清理掉不必要的评比检查项目，决不允许把检查工作搞成形式主义、“痕迹”主义，切实为基层干部“减负”，让大家集中更多的精力投入实际工作。

5.要以压倒性态势正风肃纪。最近作出重要批示：纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各级党组织和领导干部要牢牢扛起管党治党的政治责任，坚持问题导向，聚焦正风肃纪，坚定走好新时代全面从严治党的长征路。要毫不松懈抓责任落实。路线是“王道”，纪律是“霸道”，“党要管党”从来不是一句。

口号。

各级党委(党组)要紧紧抓住全面从严治党这个主业主责，毫不含糊地把主体责任扛在肩上，深入落实意识形态工作责任制各级纪检监察机关要认真履行监督责任，切实做到有案必查、有腐必惩，有责必问、问责必严各级领导干部要严格落实“一岗双责”，扎实开展“两同时”谈话，真正把责任落在平时、落在经常要持之以恒抓作风建设锲而不舍落实中央八项规定精神，决不放过隐形变异的“四风”问题，坚持从具体规定严起，从具体问题查起，从具体节点管起，从具体对象改起，加大对干部作风问题的明察暗访力度，决不让“四风”问题反弹回潮，特别是对形式主义、官僚主义的新表现老问题，要拿出过硬措施，扎扎实实地改，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题要标本兼治抓反腐倡廉有序推进国家监察体制改革，完善纪检派驻改革和党委巡察工作，用好监督执纪“四种形态”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严坚持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，以惩治腐败的坚决行动，换来常德政治生态的海晏河清、朗朗乾坤要内外兼修抓自我约束官场有禁区，官员有禁忌;当官不易，才是百姓之福要常怀敬畏之心，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，任何时候都不搞特权、不以权谋私人生没有侥幸，只有侥幸带来的不幸要常怀谨慎之心，坚持慎初、慎微、慎独，严防“第一次”，拒绝“小意思”，不搞“小圈子”，切实扣好人生的每一颗扣子贪者如火，不遏则自焚;欲者如水，不遏则自溺要常怀淡泊之心，加强党性修养，陶冶个人情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气，千万不要在欲望面前毁灭自我。

开放强市、产业立市的宏伟事业是620万常德人民的共同事业，必须调动各方面积极因素共同发力。要在维护党的领导地位、坚持党的全面领导、加强党的集中统一领导的核心前提下，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，加强宣传思想工作和互联网的建设、管理、运用，巩固和发展爱国统一战线，加强党管武装和国防后备力量建设，做实群团工作，确保全市上下始终围绕党的事业想在一起、干在一起，形成无往不胜、无坚不摧的强大合力。

同志们，历史把我们推向新时代。时代时代，时不我待。抓住了就属于我们的时代，抓不住就只有永远的等待。让我们紧密团结在以为核心的党中央周围，以学习贯彻党的十九大精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，只争朝夕，奋发作为，大力推进开放强市、产业立市，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往不懈奋斗!

同志们：

第一个问题：关于县域经济。

刚才，同志代表市委、市政府作了一个非常好的报告，并从项目建设、园区发展、要素保障三个关键提出了县域经济超常规发展，从把握好“扩”、“试”、“强”三个要点要求扎实做好11个试点镇的试点工作，从落实责任、优化服务、健全机制三个方面硬化措施强调快速形成推进县域经济发展合力。我完全赞成，希望大家抓好贯彻落实。这里，我再讲三点意见：

必须把发展县域经济放在更加突出的位置。在我国的行政区划和治理结构中，县是一个很重要的层次，是社会稳定、经济发展、国家长治久安的重要基础。我国县的建制，始于春秋时期，因秦代推行郡县制而得到巩固和发展。两千多年来，县一直是国家结构的基本单元，即使历朝历代国家结构的其他单元建制经常变动、经常晃动，但县也一直稳定存在至今。总体上看，我国县的建制在20xx多年的沧桑巨变中基本上保持了稳定的态势，大部分县域的行政区划和边界都相当稳定，县在促进经济发展、维护社会稳定等方面起到了十分重要的作用。随着社会的发展和进步，现在县级政权所承担的责任越来越重，县域经济发展的重要性越来越大，其地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、深入推进社会主义新农村建设的新时期，县域作为实现崛起的重要支撑，统筹城乡发展的关键环节，促进社会和谐的基础阵地，发展县域经济显得尤为紧迫而重要。可以说，县域活则全市活，县域强则全市强，县域稳则全市稳。因此，实施县域突破战略，是我们的必修之课、必破之题、必由之路，任何时候都必须高度重视。

必须正确把握发展县域经济的主要原则和工作重点。从我市实际情况看，加快县域经济发展的主要原则是：突出开放、坚持放活、强化特色、改善民生。突出开放是发挥比较优势、彰显资源价值的重要前提。我们拥有最美妙的山水、最优质的生态、最灿烂的文化和最诗意的乡村，其价值是多元的、深厚的、外向的、持续看涨的，唯有开放，这些价值才能实现、才能倍增。坚持放活是释放能量、推进持续发展的动力所在。省委、省政府已经出台的扩大县级经济社会管理权限的各项政策向全省61个县推开，各区县要用足用活;对已经赋予扩权强镇试点镇的管理权限，各试点镇要争取到位、各有关方面要落实到位。这次扩权强镇涉及八大类、四个方面的权限，都有具体的扶持政策和改革措施，希望大家要努力争取;市直单位放权也要放到位，省里下放的市直单位不要做任何的截留，而且要服务好。强化特色是推进错位发展、形成核心竞争力的内在要求。特色就是个性、就是优势、就是生命力、也是竞争力。改善民生是我们做好一切工作的出发点和落脚点。要始终把保民生作为县域经济发展的内在要求、检验标尺，让广大人民群众在分享改革开放成果的基础上实现多享。加快县域经济发展的工作重点是：推进思想解放，强化县域经济发展的源动力;强化工业和旅游支撑，促进县域经济结构升级;建设现代农业，巩固县域经济发展基础;加大统筹力度，加快形成城乡一体化发展新格局;建设生态文明，实现县域经济可持续发展;破解发展难题，增强县域要素集聚能力，善于用市场的办法、创新的思路来破解发展中面临的资金紧缺、土地紧张、人才匮乏的突出矛盾，提升县域融资能力，保障县域经济发展用地，走出县域人才困局。

必须在城乡统筹上迈出更大步伐。统筹城乡发展是科学发展观“五个统筹”之一，也是我们以上强调的发展县域经济必须把握的六个工作重点之一。发展县域经济，城乡统筹要格外关注。但我们讲的城乡统筹，不是一般意义上的城乡统筹，希望大家认识要进一步提升，发展路径、战略举措也要进一步突破。大家知道，历史上的，前身是老徽州，其思维观念、文化背景、经济结构、城乡结构乃至社会治理结构均有别于其他地区。城乡统筹实际上我们的老祖宗过去凭借着母亲河——新安江，依托着我们的资源——林茶，而且他们十三、四岁就走出去，形成了称雄中国商界三百余年、执十大商帮之牛耳的徽商，然后引入了外面的理念、带回了赚取的财富，建设自己的家园，对当时的建筑、教育、文化起到非常重要的推动作用。虽然我们的中心城市不大，但我们的重点乡村不小，而且品位很高，我们的老祖宗在过去就已经在推进着城乡统筹，因此我们的贫富差距、城乡差距不是特别明显;新时期的，其产业结构发展取向、城乡布局不仅取决于自身的发展，还取决于我们在全省、全国乃至全球化大格局中的独特作用。我曾经说过，发展的快慢不光取决了我们自身，而且周边大城市越发展，的内在价值就越得到彰显;城市文明进步越快，传统厚重的徽州文化就越为人珍视;工业经济推进越迅速，优美自然的田园风光就越为珍贵。这就意味着我们讲城乡统筹，不仅要立足自身、着眼自身，更重要的是要以更宽广的视野、更开放的姿态、更有力的举措，在更大的范围内、更高的层面上左右逢源、“长袖善舞”，与周边实现错位发展、差异互补，实现更高水平上的城乡统筹。我们这个“城”不要仅仅看着是中心城区，我们现在搞旅游“三进”，像我们的坤沙村、太平渔村、翡翠新村等它们都连接着大上海、杭州、南京，连接着大城市的社区、机关、学校。所以，我们要在更大范围内统筹城乡发展，把我们的资源优势发挥到极致、把资源的价值实现到最高程度。具体来讲，就是坚持“三个联动”，坚持以发展规划共绘联动城乡、以旅游产业共兴联动城乡、以基础设施共建联动城乡。比如说以旅游产业共兴联动城乡，我们都有具体的抓手，现在我们提出来、太平湖、新安江、歙县古城、齐云山、屯溪老街、西递、宏村、呈坎、潜口、唐模、棠樾、雄村、东等这些就是连接城乡的重要节点，我们已经开会作了部署，关键是要制定好规划，加快推进。再就是“百村千幢”古民居保护利用工程、新农村建设以及发展乡村旅游等这些都是具体抓手。推进“三个集中”，推进工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、有条件的农民向城镇和新型社区集中;构筑“三大网络”，构筑城乡就业社保网络、城乡医疗卫生网络、城乡文化教育网络;强化“三大保障”，强化金融服务保障、公共服务保障、公共安全保障。市里结合第二批学习实践科学发展观活动，制定了推进“四区建设”、构建“四大体系”的实施意见，这里面都有不同的论述，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，同时也希望各区县及有条件的乡镇在这些方面大胆探索、主动作为，共同把城乡统筹这篇大文章做好。

今天召开全市林业工作会议，主要目的是贯彻落实中央和全省林业工作会议精神，结合实际，进一步研究谋划加快林业改革发展的目标、任务和举措，使我市山区在绿起来的基础上尽快富起来、强起来。刚才，志民同志作了一个非常好的报告，非常具体、非常明确，我完全赞同;提出的12项工作重点，是市委、市人大、市政府、市政协几套班子领导和区县委书记及市直有关部门负责同志一起研究谋划的结果，集中了大家的智慧，贯彻落实好了，全市林业改革发展就一定会有大进步。这里，我再强调三点：

必须充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位。林业是一项重要的公益事业，也是一个重要的基础产业;是改善生态环境、建设生态文明的重要内容，也是发展农村经济、增加农民收入的重要渠道。在今年6月份召开的中央林业工作会议上，温家宝总理明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。这“四个地位”的精辟论述，赋予了林业新的更加突出的历史使命;回良玉副总理在讲话中也对林业在实现科学发展、建设生态文明、应对气候变化、解决“三农”问题中的“四大使命”进行了科学分析。上个月召开的全省林业工作会议，金山书记、三运省长分别作了重要讲话。具体到来说，林业的地位更加特殊、作用更加突出、意义更加重大。全市林地面积1207万亩、活立木蓄积量3373万立方米、森林覆盖率77.4%，分别居全省第一。全市林地面积占国土面积的83.1%，林区人口占农村人口的70%，农民人均林业收入占全市农民人均纯收入的25%，林业对gdp的贡献率达10.1%。更为重要的是，30年前小平同志就明确指出：“在这里，我们的资本就是山”，“要治山”;“山区宝多的很，要搞经济林”;“要有些办法，禁止破坏山林”;“要解放思想，开动机器，广开门路，增加收入”;“你这个地方将是全国最富的地方”。今天，我们推进科学发展、加速崛起，林业是重要基础;加快“四区建设”、建设现代国际旅游城市，林业是强力支撑;破解“三农”难题、促进农民持续增收，林业是重要途径。因此说，要崛起，农民要富裕，林业是基础。林业兴则兴，林农富则全市富。在工作，不研究林业、不重视林业、不熟悉林业、不发展林业，就不懂得经济工作，就算不上一个称职的领导干部。各级党委、政府必须从经济社会发展全局的高度充分认识林业改革发展的重要，切实增强紧迫感和责任感，坚定不移地推进林业改革，坚定不移地加快林业发展，不辱使命，不负重托。

必须进一步明确林业改革发展的指导思想、目标任务和工作重点。加快新时期林业改革发展，指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央林业工作会议以及全省林业工作会议精神，坚持以生态建设为主的林业发展战略，积极深化集体林权制度改革，大力推进“认识、思路、组织、金融、市场、政策”创新，促进森林质量提升和林业产业结构升级，建立健全比较完备的生态体系、产业体系和林业支持保护体系，实现林业生态建设与产业发展协调共进，林业效益提高与林农增收良性互动，使林业更好地为加快建设现代国际旅游城市、实现全面小康社会服务。目标任务是：建立健全林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系，实现“林权改革顺利、林业快速发展、林病有效防控、林农持续增收、林区和谐稳定”的目标。到20xx年，力争全市森林覆盖率达78%以上，活立木蓄积量增加到3900万立方米，城镇绿化覆盖率达45%以上，实现林业总产值66亿元，农民人均林业收入年均增长10%以上。工作重点是：巩固集体林权主体改革成果;加快林业要素市场建设;扩大林权抵押贷款;提高林业组织化程度;推进林业产业化经营;加快林种树种结构调整;大力发展森林旅游;鼓励全社会办林业;加强资源林政管理;强化林病防控;积极争取中央和省里政策支持;促进林区和谐。

必须积极寻求战略上的突破。加快林业改革发展，既要统筹兼顾、整体推进，又要突出重点、抓好关键。

一是林权抵押贷款问题。林权抵押贷款是深化集体林权改革、加速林业发展的重要支撑。截止到目前，全市共办理林权抵押贷款205笔，抵押面积10.6万亩，贷款额9300万元，与林业发展的要求明显不相适应。存在的主要问题是：抵押面积小，仅占有林地面积的1%;办理银行少，目前只有农村信用社一家，其他金融机构尚未染指;贷款期限短，一般为1年，最长的为3年，我们经常讲“十年树木、百年树人”，树木成才至少要20xx年，但目前的贷款期限与林业生产周期不相吻合;融资成本高，以3年期贷款为例，年利率为8.928%，是目前商业银行基准年利率的1.65倍，必须迅速找出破解之策。我们现在抵押面积只占全市林地面积的1%，贷款不到1个亿，如果扩大到10%，就10个亿;扩大到20%，就是20个亿。按照1：2的投入产出比计算，贷款20个亿，产出就是40个亿，同时还有生态效益。为此，要扩大办理机构，所有金融机构都要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务，全力支持林业发展;要创新贷款模式，采取“金融机构+担保公司+林户”、“金融机构+龙头企业+林户”等形式，扩大林农贷款覆盖面;要降低融资成本，通过实行长期限、低利息、灵活便捷的信贷扶持政策，鼓励林农、大户和企业多贷款。要加快新型农村林业金融机构建设，支持县区组建村镇银行、农村资金互助社和贷款公司，支持各类担保公司开展林业贷款担保业务，探索建立政策性森林保险制度，促进林区尽快形成多种金融机构参与、合作的贷款市场体系。

二是林业组织化提升问题。提高林业组织化程度是加快发展现代林业、增强抗市场风险能力的必然要求。目前，我市林业经营组织形式主要有主要有股份合作制林场、林业专业合作社、林业专业协会、林业大户、林农个体经营五种。在这五种形式中，组织化程度最高、集聚生产要素最强的是股份合作制林场，其次是林业专业合作社。而我市目前林业组织化程度还不高，林农个体经营面积仍占全市商品林总面积的72.5%。要结合实际，大力发展林业专业合作社，这是现阶段需要重点推进的主流形式，也是国家鼓励发展和政策支持的重点，力争到20xx年全市林业专业合作社增加到100个，经营面积扩大到50万亩，占整个商品林面积的7.5%。同时鼓励群众创新创造，在山权不变、自愿互利的基础上，组建股份合作制林场，以更好地积聚资源、资本、科技、市场的力量，实行规模化生产、专业化经营。

三是林种树种结构调整问题。结构调整是优化林业资源配置、促进林农增收的关键之举。我市目前林种树种结构最大的问题是经济林比重低，全市现有经济林面积112万亩，占有林地面积的10.9%，比全省低5.7个百分点，其中油茶8万亩，占有林地面积的0.8%，比全省低0.7个百分点;毛竹面积小，全市拥有毛竹83.3万亩，占有林地面积的8.1%，仅比全省高0.4个百分点;林地产出效益低，毛竹平均亩效益为150元，只有广德县350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，仅为湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓励群众加快发展，扩大基地规模，加快油茶、速生丰产林、笋竹两用林、花卉苗木“四大基地”建设，力争到20xx年全市经济林面积扩大到140万亩，其中油茶种植面积20万亩以上，竹林基地发展到100万亩以上;要提高科技含量，大力推广普及林业新技术、新品种，提高经济林和毛竹的建设质量、效益;要实行复合经营，利用林下资源养鸡、养羊、养猪，种植菊花、中草药，实行长短互补，提高林地使用率和产出率。

四是林业要素市场建设问题。林业要素市场是加速林权流转、优化林业服务环境的重要载体。目前我市已建立林业综合服务中心8个，将木材运输办证、林权变更登记、林权抵押贷款申请、森林资源评估等业务纳入中心统一办理，实行“一站式”服务，深得林农的欢迎和支持。但从总体上看，还处在初始阶段，整体功能不强。要按照“优质、高效、快捷、方便”的要求，进一步抓好完善提高。要增强服务功能，把服务中心真正办成林权登记管理中心、森林资源资产评估中心、林业产权交易中心、林权抵押贷款中心、林业信息发布中心、森林资源收储及林权抵押贷款担保中心，办成方便群众办事的行政审核、审批窗口，进一步优化服务环境;要规范中心运作，通过建章立制，规范中心服务行为，并将办事制度和程序、收费项目和标准、服务承诺等公示上墙，接受群众监督;要提高人员素质，采取公开招聘、专业培训等途径，选好配强中心工作人员，提高中心服务质量和水平。

在林业工作汇报会发言范文

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

首先衷心感谢各位领导长期以来对教育工作的高度重视、深切关注和全力支持。市人大会开展教育专项工作评议，是对我们的厚爱和关心，也是对我们的鞭策和鼓励。下面，我简要汇报教育工作情况，请予审议。

五年来，我们始终以人民满意为指针，以法律法规为准绳，以教育强市建设为总揽，各项工作卓有成效。这五年，株洲教育环境不断改善，资源快速优化，质量稳步提高;这五年，株洲教育民生得到改善，公共管理日臻科学，群众满意度大幅提升。五年来，先后获全国未成年人思想道德建设先进单位、全国青少年普法教育先进单位等300多项国家、省级荣誉。20xx年以来，全省义务教育均衡发展现场会和全省职成教工作现场会先后在我市召开，先后5次在全省教育工作会议上作了典型发言。到20xx年底，教育强市69项指标，已达标58项。醴陵、天元、芦淞、荷塘等市、区先后接受省两项督导评估考核和教育强县市区视导，均获优秀等次。

一、近五年来主要工作成效。

(一)强保障。

五年来，我们着力优化外部发展环境，使师生能按教育规律，“静心乐学、潜心思教”。

1.优化环境保障。市委、市政府连续两个五年规划都把科教先导作为首要战略，推动教育优先发展。20xx年以来，先后召开了3次全市性建设教育强市工作会议。君文书记、王群市长深入学校调研，解决了教师津补贴与公务员同步到位等重大问题。市人大会专题研究教育工作近10次，开展教育工作执法检查3次。市政协每年开展教育专题视察和调研。每位市领导亲自联系一所学校，解决了很多实际困难和问题。各相关部门在财政资金安排、建设用地报批、维护师生权益等方面尽力支持教育。

2.强化政策保障。近年来，市委、市政府出台了一系列保障教育发展的政策。《推进教育强市行动计划》确定了五年率先建成教育强市的目标，《城区基础教育三年攻坚计划》确定了“小学扩容、初中创优、高中提质”的三年主攻任务，《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》将中小学幼儿园的规划建设纳入本市国民经济和社会发展规划及城市总体规划，《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》为新建中小学幼儿园提供了政策依据。

3.构建制度保障。建立了会、常务会专题议教制度，县级政府及其主要领导教育工作督导评估制度和市直部门履行教育职责情况考核制度，县级政府教育年度重点工作考核制度，经费投入机制等四大保障制度，为教育事业发展保驾护航。20xx年全市教育财政拨款比20xx年增长12.96亿元，同比增长152%。

(二)解难题。

五年来，我们直面教育热点、难点，积极回应人民群众诉求，致力攻坚克难。

1.致力缩小城乡差距。坚持“三个同步”，统筹城乡教育发展。城乡学校同步建设。20xx年启动合格学校建设以来，市县两级政府投入资金3.1亿元，重点完善农村学校的基础设施，已建成的407所义务教育合格学校中，农村学校达85%以上。师资力量同步加强。多模式、多途径、多层面开展教师交流，均衡师资配置。建立健全城区教师定期到农村学校任教制度，实施农村学校特岗教师计划和“教育特派员工程”。办学质量同步提升。实施“百校帮扶”行动，通过名校带弱校、委托办学、集团办学、捆绑考核等，实现城乡一体、同步提质。

2.致力扩充优质资源。增加城区小学学位。新建了栗雨小学，改扩建了光明、高家坳等学校，新增小学学位6160个。提升公办初中办学质量。20xx年，市财政投入500万元，各区投入3071万元，重点推进课堂效益建设等项目，市十九中成为第一所“株洲市城区优质初中学校”。推进普通高中提质。9所直属高中全部配置65寸液晶大屏幕触摸一体机，在全省率先按新课程标准配齐理化生实验设备设施，建成了20个学科基地和特色项目基地。

3.致力补齐教育“短板”。学前教育是各级各类教育中的“短板”。20xx年，建成乡镇中心幼儿园24所，新增幼儿学位3400多个。认定首批普惠性民办幼儿园86所，每个学位每年少收1000元，由政府补贴。实施幼儿园分类定级评估制度和公办园收费审批、民办园收费备案登记制度，所有幼儿园先评估定级，再按级收费。

(三)提质量。

牢牢抓住教学质量生命线，不断丰富素质教育的内涵，坚持面向全体学生，促进学生全面发展。

1.培养好每个学生。将20xx年定为课堂效益建设年，启动市级“课改”样板校建设，成立“市级课改推广中心”，引进“适才教育”、“新基础教育”等新理念、新模式。坚持“小班化”教学，关注每一个学生。除贺家土、合泰等个别片区外，在全省率先将小学班额控制在45人左右;全市高中平均班额不到44人。开设丰富多彩的特色选修课程，让学生根据兴趣爱好，走特长发展之路。20xx年高考总上线率99.17%，排名全省第一;二本以上一次性上线率43.17%，排名全省第三。

2.培养好学生的每一方面。将“快乐德育、人文智育、阳光体育”理念转化为教育实践，促进学生全面发展。筹建学生综合实践基地，为中小学生提供职业规划、科技创新、国学礼仪、生命情趣等体验场所。关注学生心理健康，建立100个心育基地。全面推广“体艺2?1”项目，确保每个学生参与2项体育活动，具备1项艺术特长;建立学生体质健康监测制度，将学生体质状况作为各种教育评估、考核、评先、评优的重要依据。

3.发展好每个教师。建设“名校长、名教师、名班主任、名教研员”工作室，充分发挥“四名”工作室在教育人才培训工作中的引领、示范和辐射作用。建立学科培训基地，将基地打造成学科教学课程改革实验中心、课程资源中心、教师培训中心、教学交流中心、教师成长的精神家园。每年开展一次“百优十佳”教师评选，每两年开展一次“马安健教育奖”评选，树立学习标杆。组织1000余名教师到新加坡、北京等教育发达国家和地区学习培训、挂职锻炼。精心组织好国培、省培、市培等教师培训项目。学科教师团队建设，提高了学科竞争力，今年高考，全市文科人平总分、理科人平总分在全省均位居第三，其中，文科外语人平分位居全省第一。

(四)增活力。

五年来，我们大胆尝试多项改革，加快创新体制机制，教育事业呈现出勃勃生机。

1.实施职业教育改革创新计划。组建了轨道交通、汽车、服装等6个职教集团，与156个行业企业对接，开展顶岗学习、工学交替和“订单式”培养等深度合作;深入实施校企合作“十百千工程”，评选10家校企合作示范企业，聘请100名行业企业的能工巧匠进职校参与专业建设，组织1000名职业院校教师进入企业开展专业实践锻炼。举办职业教育论坛，推介先进办学经验;在部分学校部分专业试行中高职相互衔接;加快职教城建设，目前已有11所职业院校入城发展，2所学校已建成开学，2所完成主体建设。接待“欧洲职业教育和社会教育集团”来株考察，推动株洲职业教育开展国际交流与合作。

2.实施普通高中多样化改革。在省内率先开展“普通高中多样化发展改革试点”，鼓励学校特色发展。创建“快乐德育”示范校、课改样板校、科技创新示范校、中华优秀文化艺术传承学校、书香校园、“体艺2+1”项目示范校、语言文字规范化示范校等特色校113所，“一校一品”的办学特色正在逐步形成。市十八中被省教育厅认定为首批省特色学校;市四中的音乐、市八中的舞蹈、醴陵四中的体育等都已渐成品牌。

3.实施教育多元评价改革。综合评价学生的成长与发展。对学生实施包括学业成长水平、综合素质发展、特长与潜能在内的发展性评价。实施直属高中办学水平多元评价，教育行政部门根据学校长期规划和年度发展目标，由学生、教师、家长、社会各界人士和主管部门共同参与，采用过程性评价和终结性评价相结合的方式，推动学校自主发展、跨越发展。

(五)优服务。

五年来，我们努力加强自身建设，通过“三个转变”，树立了良好的形象。

1.转变服务方式。在市、县市区教育局和局直单位建立统一标准的教育阳光服务中心，专门受理群众咨询和投诉。召开各级各类的教育恳谈会，悉心倾听人大代表、政协委员以及行评代表对教育的意见和建议;将各种意见建议收集整理，梳理为年度教育工作十大项目，按照“一个项目，一个主持人，一个团队，一个方案，一抓到底”的要求组织实施。编印《教育便民服务读本》，发至各社区，逐一解答老百姓最关注的教育问题。开通网上办事服务大厅，快捷、高效为群众办事。

2.转变招考方式。调整城区高考考点设置，将原来的1个考区、7个考点改为4个考区、5个考点。城市四区设考区，学生不用跨区赶考，极大方便了考生，有利于考生考出水平。建立初中毕业会考命题教师库，每年随机抽取命题教师，保证了公平公正。加强义务教育阶段招生管理，统一政策，统一时间，统一程序，统一操作方法，确保每一个孩子都有就读公办学校的学位，确保每一个孩子都有自主选择民办学校学习的机会。

3.转变管理方式。用先进的教育文化塑造教育新形象，着力培植“厚德崇学，思源立新”的区域教育文化。改革资源配置方式，从传统的以行政为中心自上而下的资源配置方式转变为以业务为中心自下而上的资源配置方式，从先给经费后建设的资源配置方式转变为先建设后给经费的资源配置方式，从锦上添花转向雪中送炭，向弱势群体、薄弱学校、边远地区倾斜。在建设项目、教师培训、科研课题等领域推行“科学立项、财政监管、绩效评估、验收拨款、媒体公示”等工作模式，让权力在阳光下运行。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求和群众的期望还存在距离，主要表现在：

一是优质教育资源供给仍然不足。家长们望子成龙，望女成凤，对名校趋之若鹜。但历史原因造成的名校容量有限，难以人人满意。把每所学校建设成名校尚需假以时日。

二是素质教育的美好愿景仍然难以实现。对教育的评价无法从个体的发展来看，大多数人只看到拔尖人才的数量与质量，致使素质教育的理念难以落实;学生学业负担还是较重。

三是安全隐患在一个时期内仍将存在。学生的交通安全问题不可掉以轻心;饮食安全还要各部门齐心协力;突如其来的自然灾害会要检验我们的应对能力;校园周边环境治理不可松懈。

二、下一步工作打算。

下一阶段，我们将认真对照此次人大评议提出的问题，加强整改，突破“瓶颈”，落实“五个加快”，推动教育工作再上新台阶。

二是加快扩充优质教育。打好城区基础教育三年攻坚收官战，继续增加一批优质小学学位，创建一批优质公办初中，打造一批优质特色高中，力争“三年攻坚计划”提前一年完成，满足老百姓对优质教育的强烈需求。引导学校、家长、社会树立正确的人才观和质量观，关注学生身心健康，关注学生全面发展，为经济社会发展输送合格人才。

三是加快优化发展环境。落实教育优先发展，发挥财政投入的主渠道作用，积极争取落实教育经费“两个比例”、“三个增长”及教育经费支出占gdp4%的分解目标。拓宽教育经费筹措渠道，依法落实促进民办教育发展的优惠政策。健全部门联动机制，加大校园周边环境整治力度，为学校师生营造一方“净土”;推动落实《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》和《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》，坚决为教育未来发展留足空间。

四是加快铸造优质品牌。全力推动职教大学城的建设进程，建立职教城建设和管理联席会议制度，建立健全职教城管理运行及资源共享机制，确保职教城建设和管理同步提速。进一步深化职业教育校企合作，加快“双师型”教师培养;推进国际交流与合作，使株洲的职业教育具有国际视野和胸怀。

五是加快深化教育改革。深入推进办学体制、管理体制、人事制度、多元评价、课堂教学改革，持续激发教育活力，增强教育发展后劲。

各位领导，教育承载着太多的期许和梦想，我们深感责任重大，使命光荣。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有市人大领导和代表们的真心关爱，有相关部门的鼎力配合，有全体教育工作者的共同努力，株洲教育的明天必将更加灿烂、辉煌!

在林业工作汇报会发言

20xx年全市林业工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和全省、全市林业工作会议精神，坚持生态与产业并重的林业发展战略，大力推进集体林权制度改革，突出抓好林业生态建设和林业产业发展，全面提升我市造林绿化整体水平，逐步建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，打造绿色，推进我市经济社会又好又快发展。

主要任务：成片造林6万亩，绿色长廊线路绿化160公里、林带建设200公里，四旁植树1860万株，其中义务植树1550万株，新建、完善农田林网100万亩，林木育苗1.1万亩。工作重点为：

(一)推进林业重点生态工程建设。各地要在抓好国家林业重点工程项目建设的同时，按照主攻“两路”、狠抓“两带”、完善林网、突出沟河绿化的基本思路，切实抓好淮河防护林、绿色长廊、沿淮林草牧经济带及沿沙颍河特色林业经济带、农田林网、河沟渠和村庄绿化、城镇绿化6项林业重点生态建设工程。

(二)加快林业产业发展。充分发挥我市林产品资源优势、劳动力资源优势和区位优势，加大招商引资力度，切实抓好工业原料林、速生丰产林基地建设，扩大人造板等木材精深加工的规模，打造皖西北杨树产业带基地;大力发展柳编业、竹业、名特优经济果木林、苗木花卉、林下经济和观光林业，拓展农村经济发展空间，壮大农村经济实力;建设一批市场竞争力强，带动农户面广，具有一定规模和知名度的林业龙头企业，打造林业产业集群，力争今年全市林业总产值突破50亿元。

(三)推进集体林权制度改革。巩固集体林权制度改革成果，切实做到“林有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，使广大农民真正成为林业经营主体。建立和完善集体林权制度改革的配套政策和措施，规范林业生产要素市场，完善林业服务体系。采取承包、租赁、拍卖等多种形式，大力发展社会造林。及时推广林木采伐管理改革试点工作，加快全市林木采伐管理改革步伐。

(四)维护森林资源安全。坚持依法护林，严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源违法犯罪行为。认真抓好林木病虫害监测预报以及苗木、花卉等林产品的产地检疫和调运检疫工作，重点做好杨树草履蚧、天牛、食叶害虫和经济林病虫害等主要林业有害生物的防治，切实抓好夏季森林防火工作，维护全市林业生态安全。

抢抓时机，狠抓落实，认真完成当前主要林业工作任务。

(一)努力营造林业发展良好氛围。我们要继续把宣传发动工作放在林业建设的首要位置，紧抓不放。要以生态文明建设为主线，以宣传中央和省委、市委关于林业发展的方针政策为重点，多层面、多渠道、多形式地宣传林业的新认识、新地位、新使命、新要求、新举措。同时，一定要善于培育典型、发掘典型、宣传典型，让典型来示范、靠典型来说话。要通过宣传，确保在新的一年里，林业发展的良好氛围不减、党政领导对林业的重视程度不减、林业的社会关注度不减、林业发展的力度不减。

(二)迅速掀起春季植树造林高潮。当前，正值春季植树造林的大好时机。为推动全市植树造林工作，新年上班伊始，我局就及时下发了“关于迅速掀起春季植树造林高潮的紧急通知”，由于近来一直阴雨连绵，全市植树造林还没有掀起高潮。据省林业厅昨日通报，我市造林进度处于全省末尾，形势较为严峻。省林业厅定于3月8日左右在阜南县召开全省春季植树造林现场会，时间十分紧迫。为切实抓好全市春季植树造林工作，以优异的成绩迎接全省造林现场会在我市召开，要切实抓好以下工作：

一是全体同志要振奋精神，团结一致，相互配合，全力以赴，紧紧围绕春季植树造林这个中心，切实做好各自的工作。营林科要做好全市植树造林的统一调度、技术指导、现场会的现场和材料准备、造林督查、进度报送等工作;其它科室要各司其职，各负其责，服从安排，积极投入到春季植树造林工作之中。总之，我们要按照市委、市政府的统一部署，广泛发动，精心组织，迅速掀起全市春季植树造林高潮，突击20天，确保3月底前全面完成植树造林任务。二是切实搞好全省和全市两个现场会的筹备工作，要帮助阜南进一步准备好参观现场和会议材料，搞好会议服务，确保省、市两个现场会圆满成功。三是从下周开始，由局党组成员带队，分组督查各地植树造林情况，一周一督查，并及时通报督查结果。四是强化造林质量。今年要把提高造林质量放在首位，坚持“三大一深”，推广适应立地条件的杨树新品种，杜绝劣质苗、不合格苗木造林，力争栽一棵活一棵，造一片成一片，切实办好林业效益工程。

(三)认真实施绿色长廊示范工程。根据省政府的要求，按照“突出重点、提高标准、分级推进”的原则，我省从今年起开始启动实施绿色长廊高标准示范工程建设，市政府将与省绿化委员会签订责任状。今年我市要重点抓合淮阜高速段绿色长廊高标准示范工程建设，我们一定要认真落实工程建设责任制，科学规划，合理配置，整体推进，精心实施，力争3月底前全面完成示范工程建设任务。同时，还要把绿色长廊工程建设不断向县、乡、村深入推进。

(四)认真筹备“3.12”义务植树工作。为及早抓好今年义务植树工作，绿化办要早谋划、早准备、早行动，及早制定义务植树活动方案，落实任务和措施，确定义务植树活动现场，确定参加义务植树的单位，筹备好苗木种类和数量，准备植树工具。同时，要认真做好宣传报道、现场气氛营造和临时供水、停车等工作。

(五)强力推进党风廉政建设。一是要圆满完成反腐倡廉建设各项任务。要按照xx届中纪委五次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会和中央贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议的决策部署，全面把握和落实好今年党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，以求真务实的作风，确保我局反腐倡廉建设各项任务圆满完成。要把优化发展环境作为加强反腐倡廉建设的着力点，高度重视巩固治理公路“三乱”成果，全面推进机关效能建设，切实解决少数党员干部“不作为、乱作为、慢作为”的问题。二是利用张治安典型案件开展警示教育活动。全体党员干部既要严格对照廉洁从政八个方面的行为规范，逐项进行自查，及时纠正问题;又要模范遵守各项廉政规定，坚决杜绝违反规定行为的发生。要进一步健全和完善权力监督制约机制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实做到预防在先、关口前移。

同志们，当前植树造林刻不容缓，时不我待。我们要精心组织，扎实苦干，全力推进春季植树造林工作，力争3月底前全面完成造林任务，为我市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

林业工作表态发言稿

这次全县林业工作会议是经县政府同意召开的一次重要会议，会议的主题是：总结年林业工作任务，安排和部署年林业工作，谋划林业新发展，开创林业新局面。围绕这个主题，下面我讲两个问题：

年林业工作，在县委、县政府的领导下，坚持以科学发展观统领林业工作全局。认真落实中央和省委关于加快林业发展的两个《决定》，坚持依法治林、科技兴林、人才强林、苦干育林、团结护林，各项工作都取得新的成绩。全年完成计划内造林公顷，落实林业建设资金万元，实现林业总产值亿元，为推动我县林业持续、快速发展，提供了强有力的保障。年县政府被政府推荐为“全国绿化先进集体”县林业局被评为“省绿化美化吉林大地先进集体”，森防检疫站被省林业厅评为先进单位。这些成绩的取得是在座的各位领导和同志们及战斗在第一线的广大务林人的共同努力的结果。在此，我代表县政府向各位表示衷心的感谢和亲切的问候，并致以崇高的敬意！

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一是生态工程项目取得新进展。全县围绕退耕还林工程、“三北四期”防护林工程、红松果林工程、黄菠萝基地建设工程、环城山绿化工程等重点工程建设，突出重点，整体推进，取得了更大的成效。年共完成计划内造林2697.96公顷，全民义务植树32.6万株。新增城市绿地2公顷，全面完成了任务指标。

二是县城绿化实现了高档次迈进。去年完成了“两江、三街、三路、一桥一园、一广场”绿化美化工作任务。“年县城内完成植树任务370万株，种植草坪35000平方米，人均绿地达到8.74平方米，县城呈现出绿草成片，绿树成荫的喜人景象。

三是北山生态公园建设初见成效。从年修建的”县北山生态植物公园“一期工程共修建景观设施7处，已全部完工，公园的建成既将为广大市民提供了一个全新的休闲游乐场所。

1、森林防火继续保持无森林火灾佳绩。县委、县政府高度重视森林防火工作，及时召开会议部署任务，把森林防火当作第一要务来抓，落实”五长“负责制，做到了领导指挥到位，责任到人。加大了森林防火资金投入力度，提高了森林火灾的防范能力。年筹措资金70万元配备了gps森林防火数字指挥卫星定位系统，保证了指挥员能够及时了解火场的一切情况，做到了方位判断明确，通讯联络畅通，提高了综合防范能力，实现了连续25年无森林火灾的好成绩。

2、在森林保护上取得了新进展。年加强了”绿色风暴“行动力度。林保、林政部门以”巡、查、堵“为手段，及时破获了一批毁林犯罪案件，严厉打击各种毁林犯罪行为。据统计，全年共查处林业行政案件84起，处罚84人，赔偿损失费17.6万元，依法保护了森林资源。

3、全县开展有害生物防治工作收到好效果。按照”预防为主、科学防治、依法治理、促进健康“的森防方针，联防联治工作效果突出，达到了虫害疫情早发现、早防治，并以网络交流形式互通检疫信息情况，充分起到了联防联治的作用。

一是发展林下参业和中草药材基地，带动农民的积极性。

二是建立山野菜培育基地。目前在松江河镇、榆树镇建立了山野菜培育基地，主要栽培刺嫩芽、山芹菜、猴子腿、菜等，实现产值4200万元。

三是大力开展林下养殖业。全县主要饲养梅花鹿、马鹿、狍子、獾子、野猪，已成为群众发家致富的主要产业。

县政府决定林业集团公司与金隆木业有限公司实行剥离，三个国营林场划归县林业局管理，目前改制工作进展顺利。

另外，全县林业工作站全体人员，参加了乡镇事业单位的改革，全体职工都顺利通过考试、面试，实行了层层聘任，使全县各林业工作站都顺利交接，工作正常运行。

年是”十一五“计划开局之年，承前启后，继往开来，我们必须站在一个更高的起点上，实现新目标，落实新任务。今后林业的发展主要目标是：认真落实中央林业决定精神，注重生态与产业两大体系协调发展，牢牢抓住林业重点工程这条主线，积极营造”十一五“林业发展的新亮点，全面推进以生态建设为主的林业发展战略，正确处理改革与发展的关系，把深化改革作为林业发展的不竭动力，加快转变林业增长方式，实行数量与质量并重，切实提高林业经济效益。重点把林业发展放在经济社会发展的全局当中来定位、来运作。要学会经营林业，把资源消耗变成资源保护，达到资源保护与资源经营并重，切实保护好生态资源，加快林业生态工程建设步伐。努力实施以巩固生态建设成果，加快林业产业发展为重点，为全面完成”十一五“规划开好头、起好步，为社会主义新农村建设出力献策，开创林业新局面。

（一）转变观念，实现资源保护与经营同步发展。

县是吉林省生态资源大县，森林面积大，覆盖率高，人均林木蓄积是全国平均水平的19倍，地方经济依附于林业的比重很大。因此，要振兴林业产业，发挥出林业资源的经济效益，就要学会森林经营理念，坚持”以人为本“的科学发展观，紧紧抓住林业发展的战略机遇期，加快推进林业产业结构升级，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础，以发展林下经济为重点，以精深加工为带动，以科技进步为支撑，以保护森林资源促进林业产业的经营和发展的新格局。

（二）发展生态工程，重点经营林业。

林业生态建设是工程系统工程，经营和建设的好与坏是关系到林业发展的关键，必须加大力度，抓好此项工作。

一是紧紧抓住生态工程发展不放松，搞好经营与发展。要按照”巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进“的要求，把巩固现有成果作为当前重要工作来抓，并纳入目标责任制定期检查考核。要进一步加强造林施工、检查验收、政策兑现，确权发证等关键环节的管理，高标准搞好工程建设，稳步提高生态经济效益。力争生态工程建设有较大突破。

二是要重点抓好县城绿化工程和生物沟治理工程建设。为达到改善生态环境、建设秀美的目的，要制定新思路、新方法、新机制，吸引和鼓励社会各方跨地区、跨行业投资开发治理。县城周边的生物沟工程要加大治理力度，今年要着重实施东山沟谷生物治理，达到有效控制水土流失，改善生态环境。

三是努力建设经济树种基地，全面提高经营质量。如何经营好林业，是摆在我们各位面前的一个重要课题。我们大家必须充分利用好的资源优势和特点，走出一条具有特色的林业建设新路子。年要大力推进积极实施10万亩红松果林工程和长白山珍贵树种黄菠萝、核桃楸、越桔、刺嫩芽、刺五加等经济树种的培育和扩繁。真正达到经济发展目标准确，发展道路越走越宽。

（三）进一步强化资源保护管理工作，确保森林资源安全。

严格执行林地征占审核审批制度，严格执行采伐限额，严格控制森林资源过量消耗，切实加强林木采伐管理，规范木材运输、加工和经营秩序。要充分发挥森林公安、林业行政执法队伍的职能作用，强化林区治安管理和安全防范，依法打击破坏森林、林地和野生动植物资源等违法犯罪行为，是林业各部门干部职工工作职责，必须加大保护力度，确保森林资源不被破坏。

1、要加大森林防火工作力度，确保全县30年无森林火灾目标的实现。

森林防火任重道远，任务艰巨，全县各级领导干部要始终保持清醒的头脑，居安思危，以过硬的工作作风，扎扎实实地抓好森林防火工作。要站在政治的高度，按照省的政府”谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责“的权责划分原则，自上而下地进一步完善行政领导、指挥部成员、专业人员责任制。明确各级防火组织第一责任人、第二责任人和单项责任人责任事项，具体任务和岗位职责，要层层签定责任状，落实监督、考核、责任追究制度，出现重大问题，坚决”一票否决“。

要进一步加强宣传力度，增强全社会依法防火意识。森林防火宣传先行，各有关单位要充分动员各种媒体和社会力量，重点宣传省的政府森林防火命令及防火的法规条例，确保宣传工作不留死角，全面构筑社会化森林防火新格局。

要继续加强入山管理和野外火源管理。进入禁火期各地要及时组织森警、公安、护林员联合行动，对长白山自然保护区、重点火险区和旅游区进行搜山检查，及时清理非法入山人员。”清明“、”五一“、”十一“等重点节假日坚决禁止野外非法用火、上坟烧纸和野外吸烟行为，如发现野外吸烟弄火者，一经发现，严肃处理，决不姑息。

引起我们高度重视。各乡镇森林防火经费必须列入财政预算，拨款必须专用，以保证森林防火工作顺利开展。

全面做好一切扑火准备，提高全县综合扑救森林火灾能力。为切实发挥gps指挥系统的作用，要求各乡镇、国营林场必须配备对讲机，保证指挥畅通。各乡镇林场要全面加强扑火训练，保证做到一有火情及时报告，及时扑救，确保森林资源安全，努力使我县连续30年无森林火灾目标实现。

2、全县要以”绿色风暴“为行动重点，开展打击毁林犯罪统一行动。

主要清理查处乱砍盗伐、乱捕滥猎、乱收乱购、乱开乱占林地为主要内容的集中统一行动。林保、林政、护林员要充分做好”巡、查、堵“，提高打击实效、巩固打击成果。

3、强化林政管理，保护现有森林资源。

要认真贯彻执行《森林法》，严格各项审批制度，一经查出超采滥伐行为，坚决从严惩处，决不姑息。要加大管护力度，严格规范木材流通秩序，坚决堵住加工厂点销赃渠道，不断加大依法保护力度，降低涉林案件发生率。

4、要加大野生动植物保护力度。

县动植物资源非常丰富，保护好野生动植物工作任务艰巨。我们要发挥动保站的职能作用，在全县进行一次野生动植物普查工作，计划在全县行政区内建立聚龙峰蛇类保护区和砬子河动植物保护区、麝类保护区，全面推进动保工作的健康发展。

5、进一步加大森林病虫害防治力度，切实作好防治工作。

要重点抓好联防联治工作，充分发挥联防联治监测、控灾减灾，信息交流作用。使这个好的经验在全市、全省推广，为控制和监测外侵林业有害生物，拟建立长白山区外侵林业有害生物监测网点，充分发挥网络监测的作用。

（四）深入林业经营体制改革，推进四项改革全面发展。

一是推进林业产权制度改革。深化林业产权制度改革，是调动各方面经营林业积极性，促进林业发展的重要基础。对此，要进一步推进林业产权制度改革，逐步建立起”产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效“的现代化林业产权制度。

二是加强林地流转工作。加强森林、林木和林地流转管理工作，是保护和培育森林资源的关键。县政府年就下发了”关于加强森林、林木和林地流转管理的通知“，始终关助此项工作。全县各部门凡是符合流转范围的一定要严格规范森林、林木和林地的流转程序。各乡镇集体林流转，必须经县政府同意后方可进行，流转前首先要进行资产评估，必须要采取公开方式进行，在林业工作站审核确定权属无误后，报县林政主管部门办理权属变更手续。通过依法流转取得森林、林木和林地的所有权或者使用权的权利人必须遵守《森林法》关于林木采伐和更新造林的有关规定，制止破坏森林资源的行为。未经任何部门批准采伐流转的林木属无证采伐的单位和个人，要按照《森林法》有关规定，严肃处理。

三是推进林业分类经营改革。进一步完善分类区划界定工作，按照”高标准起步，高质量操作，高效率运转“的原则，对重点公益林，切实落实好补偿对象的确定工作，确保补偿资金直接、足额发放到林木所有者和经营者的手中；对商品林，要探索促进商品林发展的投融资机制，积极引进社会闲散资金、外资等，加快资源培育。

四是推进国有林业企事业单位管理体制改革。必须进一步理顺林业生产关系，解放和发展生产力，促进林业快速发展。在国企改革的统一方针政策下，结合林业认真研究推进国有场圃改革与发展的具体措施和办法。根据实际情况制定激励机制，充分利用和经营现有资源致富职工、振兴林业。

（五）加大安全生产工作力度，保证林业各项工作的稳步发展。

温总理指出，”安全生产责任重于泰山“，各部门必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，要认清没有安全就没有发展这个理念，坚持以人为本，从广大群众和企业的根本利益出发，搞好安全生产工作。各部门要加大安全生产工作的宣传力度，大力营造安全文化氛围，达到安全生产人人重视。要进一步落实生产第一责任人制度，加强安全生产检查和事故隐患的整改。全县各林业部门要围绕创建和谐林区，促进林业发展，以安全文化、安全法制、安全责任、安全投入为重点，切实抓好安全生产工作，保证各项工作顺利开展。

（六）加强行业自身建设，落实目标责任，维护林区稳定。

1、大力加强行业自身建设。坚持以人为本的思想，继续巩固共产党员先进性教育的成果，强化各级领导和机关干部的公仆意识，建立学习型、服务型机关；强化政治文明和精神文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；强化政治文明和精神文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；强化作风建设，形成求真务实、勇于创新的良好局面；强化行风建设和党风廉政建设，弘扬廉洁、高效、勤政、务实的良好风尚；强化职能作用，当好领导参谋，调动各方面的积极因素，创造性地开展工作。

2、要完善和落实各级领导目标责任制。在生态建设工程、森林防火、资源管理等重点工作上，要继续实行政府负全责，层层分解任务指标，逐级签订责任状，全面落实领导责任；以下三项重点工作，每一项不达标，在责任制考核中将实行一票否决。并实行严格检查追究责任。

3、要切实维护林区稳定。以全面建设小康社会为总目标，开拓工作岗位，解决职工就业，大力发展林下经济、和林区社会事业，提高职工收入水平；加强信访工作，解决职工群众热点难点问题，稳定林区政治、经济、生活秩序；加强安全生产监督检查。妥善处置各种突出事件，维护社会稳定，为林业的发展创造良好的条件。

同志们：林业是一项关系国民经济和社会发展全局的重要事业，我们一定要以高昂的精神状态，顽强的工作毅力，认真履行职责，抢抓机遇，开拓进取，努力实现林业资源大县向林业经济强县的转变，为林业事业的蓬勃发展而努力奋斗。

在林业工作汇报会发言

同志们：

这次全市林木采伐管理工作会议是经局党组研究决定召开的一次重要会议。也是近20xx年来我市森林资源管理工作中第一次召开的关于林木采伐管理工作的专题会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，全面分析我市林木采伐管理工作所面临的形势，针对存在的问题提出切实可行的整改措施，全面提升林木资源管理的能力和水平，为新时期林业持续健康发展、落实依法行政奠定坚实的基础，努力开创我市林木采伐管理工作新局面。

刚才，各县市区互相查看了林木采伐许可案卷和采伐证存根，汇报交流了林木采伐管理工作情况，讨论了《市林木采伐许可(审批)规范》，朱科长详细讲解了《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》的具体填写要求。省厅资源处徐处长就林木采伐管理工作，作了详细的指导，提出了更高的要求，各地要认真贯彻落实。

会上印发和讲解的《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》很重要。省厅在歙县专门召开会议进行了部署，请各县市区林业局明确专人按时填报，以便及时汇总上报省厅。其中：国家局表分半年报和年报，包括自林改以来的累计数和今年新发生数;省厅表主要填报配套改革的一些情况。这些数据能够充分展现我市林权制度改革的成绩，希望大家要认真对待，按时完成。下面，就林木采伐管理工作，我讲四点意见。

一、切实提高认识，进一步增强做好林木采伐管理工作的责任感和使命感。

林业是维系人与自然和谐的关键和纽带。新中国成立以来，我国重要林区的森林资源长期处于过度开发状态。到上世纪80年代，森林资源长期过度开发的问题逐渐显现。据1977～1981年开展的第二次全国森林资源清查，全国森林覆盖率由70年代初的12.7%下降到12%，森林资源蓄积量持续下降，特别是东北内蒙古等国有林区逐步陷入了“两危”(资源危机、经济危困)局面。在森林资源危机、自然灾害频发的大背景下，1985年正式颁布的《森林法》，确立了森林限额采伐制度。1987年国务院批准了全国“七五”期间的年森林采伐限额(国发〔1987〕35号文件)。经过20多年的努力，逐步建立了“以采伐限额管理为核心，以凭证采伐、凭证运输和木材加工监管为重点”的森林采伐管理体系，对保护森林资源、完善林业法制体系、调节国际木材流通等起到了极其重要的作用。

我市同全国一样，从1987年开始实施林木采伐限额管理制度，对林木采伐总量进行严格控制。在这一制度的严格管理下，各级党委、政府把林木资源管理工作列入重要议事日程，强化管理，严格执法，有效地保护了林木资源。截至目前，全市有林地面积240.4万亩，比改革开放初期增长113%以上，林木覆盖率达到16.4%，净增长8.8个百分点，林木资源总量达到895万立方米，增长了近4倍，实现了林木面积、蓄积量和覆盖率的“三增长”。由此可见，实施林木采伐限额管理制度，有效地促进了林木资源的不断增长，不仅维护了生态安全，增加了林产品供给，而且扩大了社会就业，增加了农民收入。实践证明，现行的林木采伐管理制度，为林木资源保护和增长作出了历史性贡献。

但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善，集体林权制度改革和现代林业建设的不断深入，现行的林木采伐管理与落实林农处置权的要求和林木经营的矛盾日益突出，特别是采伐申请程序复杂、渠道不畅，指标分配不合理、不及时，影响了正常的林木经营，亟待改革完善。为此，国家林业局在全国范围内进行林木采伐管理制度改革试点，我市县被列为我省10个国家级试点县之一。在这里，希望县按照改革试点方案的要求，改革采伐限额编制方式，探索建立以林木经营方案为基础的采伐限额编制的新机制;改革采伐管理方式，探索建立分类管理、分区施策的林木采伐管理制度新框架;改革采伐指标分配方式，探索建立公开、公平、公正的采伐限额分配新方法;改革采伐管理服务方式，探索建立服务高效、管理有序的新模式。多深入生产一线，扎扎实实开展调研，充分了解不同区域和不同利益群体对林木采伐管理改革的需求，提出有针对性的修改意见，破除制约林业改革发展的“紧箍咒”，把这项改革引向深入，为提升我市林木资源管理质量，发展现代林业，建设生态文明做出新的贡献。

二、正视问题，正确对待林木采伐管理工作中的不足。

林木采伐管理工作，是林业部门极其重要的行政行为和审批事项，《林木采伐许可证》是十分重要的法律证件，必须严肃对待和认真办理。从近20xx年来全市森林资源管理工作的实际来看，林木采伐管理工作，虽然取得了一些成绩，为林业健康发展做出了贡献。但是，与皖北平原地区其它市一样，管理与执法不到位现象仍然十分明显，凭证采伐林木的蓄积占实际采伐林木的蓄积的比率一直较低。国道、省道、县乡干道和沟河堤坝树木凭证采伐率相对较高，而村片林采伐几乎是放任自流。

今年4月9日，国家林业局在对各省森林采伐限额执行情况的例行核查中，抽到了我市的县市的谯城区。核查组由华东林业调查规划院领导及专业技术人员9人组成，于4月12日至19日对县进行了全面核查，历时8天时间，共抽查了县的6个乡镇18个行政村。

虽然在核查情况通报会上，“定性反馈”给县人民政府的是“没有发生超限额采伐林木现象，总体控制良好”。但是，核查中也发现一些问题，比如：无证采伐林木现象比较普遍存在，凭证采伐蓄积占实际采伐蓄积的比率过低(实际不足1%)，林木采伐许可证发证数量少，发证质量低，采伐审批工作不规范，伐区作业设计粗糙，采伐许可案卷归档不完整，对无证采伐尤其是滥伐林木行为打击不力，管理工作严重缺位等。概括起来，主要有：思想认识不到位，重视程度不够;业务不熟，不按程序操作;工作不细致，大而化之。

通过迎查，我们感到压力很大，甚至手忙脚乱，不知道怎么应付。这更显示了林木采伐管理工作的亟待加强和召开今天这个会议的极其重要性和迫切性。

为此，我们要正视存在的问题，正确对待面临的形势和工作中存在的不足之处，努力做好林木采伐管理工作，适应当前林业持续健康发展的迫切需要。

三、强化措施，努力开创林木采伐管理工作的崭新局面。

(一)要进一步加大宣传力度。要通过大力宣传，营造林业行政执法氛围，形成全社会凭证限额采伐林木的共识。华东林业调查规划院的同志在核查情况通报会上讲，他们随机抽查的6个乡镇18个行政村，没有看到一处宣传林业的标语、标牌，没有看到“森林法”三个字。可见林业宣传工作确实薄弱。全市的情况也大致如此，其它地方也很难见到宣传标牌、宣传标语。因此，要大力开展宣传活动，宣传《森林法》和《森林法实施条例》，宣传林木采伐管理法律制度，大造舆论，营造氛围，形成共识，为开展林业行政执法创造良好环境和氛围。此外，还要大力宣传林木采伐管理改革实施方案，有序推进林木采伐管理改革，做到该管的管起来，该放的活起来，管而不死，活而有序，推进资源林政管理工作再上一个新的台阶。

(二)要进一步加大培训力度。今天的会议也是以会代训形式，今后要定期开展培训、交流活动，用制度和规范、用培训和交流迅速提高林业行政许可(审批)人员的业务素质和工作技能，统一思想认识，统一技术标准，统一规范要求，以规范林木采伐管理为突破口，实现森林资源管理乃至林业行政管理水平的全面提高和显著进步。

(三)要进一步加大打击力度。要集中优势力量，加大打击和惩处力度，严惩乱砍滥伐和无证采伐林木的违法行为。一定要克服畏难情绪，创造条件、集中力量开展一次林木采伐管理专项执法检查。要对过去一年里无证采伐林木和滥伐林木积案进行全面、认真地梳理、登记，依据法律、法规严肃处理;对新发现的滥伐林木案件，要快侦快破、公开处理;要将典型案件向社会公布、曝光，以案释法，震慑违法人员。市林业局决定，6月份为全市打击无证采伐和滥伐林木突击月。各县市区林业局要结合实际制定周密行动计划，依据掌握的情况，重点打击典型案件的为首人员，以期起到强大的舆论压力和巨大的震慑作用。各县市区突击月活动实施方案和开展情况，请于7月15日前书面报市林业局和同级政府领导。

(四)要进一步规范行政行为。要规范行政许可(审批)行为，全面提高林木采伐许可证发证质量。这次会议之后，市局将依据规范性文件制作程序，尽快下发《市林木采伐许可(审批)规范》。我认为这个《规范》起草的很好，很有针对性。推出这么一个《规范》，是结合当前林木采伐管理工作实际的重要举措，请大家多提宝贵意见，市局将组织力量修改完善后，报请市政府法制办进行合法性审查，并将列入党组会议议题，正式形成文件。从20xx年起，所有林木采伐许可(审批)事项，都要按照这个《规范》进行操作。市局将依据正式印发的《规范》进行督促检查。这里要特别强调的是，林木采伐许可证发证质量主要取决于各位局长和林政股长。因为你们掌握着审核、审批的决定权，只要严格把握政策关，严格执行技术规范，就没有不合格的证。

(五)要进一步加强监督检查，建立长效机制。林木采伐许可(审批)工作确实比较复杂，但是通过严肃认真地办理，是可以办好的，其实难度并不太大。因此，市局要求，林木采伐许可证的发证合格率应达到90%以上。市局将定期安排专项检查，凡达不到要求的，一律通报批评并抄送各县市区政府负责同志，同时，针对不同情况，追究相关人员的责任。因发证质量不合格造成不良后果的，将对相关人员做出严肃处理。

四、加强领导，为做好林木采伐管理工作提供组织保障。

林木采伐管理制度是《森林法》明确的基础法律制度，是森林资源管理的核心内容，是林业行政部门的重要日常工作任务。各县市区林业局的主要领导，要亲自过问林木采伐管理工作，要定期研究部署、定期检查落实，要集体研究较大的林木采伐许可(审批)事项，要发动全局的力量，按照各自的分工职责，互相配合，杜绝推诿，统一思想，形成共识，合力推进，一抓到底，抓紧抓好，抓出成效。

资源林政工作人员也确实辛苦。特别是各县市区林业局业务人员更加辛苦，颁发林权证要到现场勘验和公示，审批采伐证要到现场勘验和公示，森林资源清查、公益林区划等都要到现场去调查，劳动强度都很大。还有大量的日常工作要完成，加班加点是常事。对你们的辛苦劳动和工作实绩，市局党组是有共识的。希望你们继续发扬吃苦耐劳、敬业奉献、担当负责的工作精神，继续努力，做出实绩。借此机会，我代表市林业局党组向资源林政工作同志和全体林业战线上工作的同志们表示亲切的慰问和良好的祝愿。

同志们，林木采伐管理工作，关系到林业的可持续发展，关系到依法行政的质量，关系到广大林农和林木经营者的切身利益，各地要切实加强对这项工作的组织领导，务必以认真负责，克难攻坚的精神，精心部署，周密安排，全力做好这项工作，为我市林业的大发展、快发展做出新的更大的贡献。

“两委”换届工作情况典型发言

张弓镇是试点单位宁陵县下辖乡镇，在商丘市村“两委”换届中承担着“先锋军”的重任。试点工作启动以来，我们采取“四个一批”的措施“下深水”选人，着力配强村级“领头雁”。目前，张弓镇在全县率先完成27个行政村党组织换届选举，党员参选率96.14%，党组织书记得票率100%，平均年龄44.8岁，大专以上学历20人，年龄、学历结构等均得到明显优化。

一、重能力顾经历，从原党组织书记中留任一批。坚持“三个严格”，既优化结构，又不搞“一刀切”。一是严格用人标准。坚持“四有四带”，从严把握“十不能”“七不宜”负面清单，把年龄定到60岁以下、学历定在高中以上。二是严格谈心谈话。坚持“四必谈”，设立谈话日志、开展专项记实，科级干部分7组对现任村“两委”班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等4类人员开展面对面访谈，充分掌握干部思想状况和党员群众期待。三是严格分析研判。对27个村党组织书记的年龄、学历、能力、工作成效、群众基础等情况进行全面分析，逐一研判能否留任。通过深入细致的工作，13名年富力强、工作有激情、成绩突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。小吕集村党组织书记吕岩，任职期内落地建设5个扶贫车间，年产值达1.1亿元，解决600多名群众就业问题，在这次换届中顺利留任。

二、重民意看素质，从“两委”成员中提任一批。坚持“三个注重”，发扬民主、选贤任能。一是注重“两个推荐”。派出27个指导组，采取会议培训、发放明白卡等方式，广泛组织27个行政村954名党员、897名村民代表开展意向人选推荐。二是注重“五个过硬”。对拟从“两委”班子中新提名为村党组织书记的人选，开展个人素质能力和一贯表现“双考察”，对政治素质、担当意识、创新精神、团结意识、致富带富能力等方面过硬的优先提任。三是注重工作结合。把推荐提名与软弱涣散村党组织整顿、扫黑除恶专项斗争等工作实绩结合起来，比先进、推先进、用先进。通过比选，5名优秀年轻党员从原村“两委”班子中脱颖而出，被选为村党组织书记。

三、

重储备强培养，从后备力量中启用一批。坚持备用结合，用好人才库资源。一是加大储备力度。按照与村“两委”班子成员1：1的比例，建立村级后备力量库，从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡大学生中储备152人。二是强化岗位练兵。针对村级后备力量个人特点，通过安排担任村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等，组织他们参与村级事务，提高工作能力。三是抓好重点培养。注重把优秀年轻后备力量放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中锻炼培养，表现突出、培养成熟的作为村党组织书记后备人选。这次换届中，有3名后备力量直接当选为村党组织书记。

四、拓渠道纳贤才，从外出能人中回引一批。坚持拓宽视野，对个别人难选的村多管齐下选人。一是“找”。从本村外出务工党员和回村的党员大学毕业生、复转军人中，找符合条件的人员，动员他们参选。二是“引”。对在外创业有成、暂时没有参选打算的党员，坚持镇村两级干部联动，实行访家人和访创业所在地“两访”，晓之以理、动之以情，引凤还巢。三是“请”。请本村曾在机关单位任职的退休干部，发挥其人脉、资源、信息等方面的优势，返乡助力发展。经过努力，共有2名复转军人和4名创业有成、带着项目回归的“能人”当选为村党组织书记。

目前，各村村委会换届选举工作正在依法有序推进。我们将以此次会议为契机，进一步抓实各项工作，积极稳妥推进“一肩挑”，为乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。

楼宇党建工作典型发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

去年以来，**市出台《关于进一步加强商务楼宇商圈市场党建工作的指导意见（试行）》，按照“三方进入”“三位一体”“三张清单”“三项保障”模式聚合各方资源、优化营商环境，一体化推进全市82个楼宇商圈党建工作，助推楼宇商圈高质量发展。四年来，全市楼宇商圈新增市场主体1.6万余家，2021年实现总产值1303.4亿元，年均增长5.55%，党建强、产业旺、楼宇兴的发展格局初步形成。

一、“三方进入”破壁垒。搭建楼宇商圈党委一个核心、入驻企业支部多个堡垒的党组织架构，构建街道党工委书记兼任“第一书记”，运营主体或骨干企业党员担任党委书记，运营方、入驻单位、政府职能部门三方面党员担任专兼职委员的“三方进入”模式，打破沟通联系壁垒，形成上下贯通、纵横联动工作体系。开福区万达商圈、岳麓区58小镇等楼宇商圈党组织通过“三方进入”组织架构实现党建共议、治理共商、发展共谋。

设流动党员报到站，成立82个新就业群体流动党支部，3200余名流动党员纳入兜底管理。紧扣需求开展政策宣讲、人才招聘、法律咨询活动1200余场次，发挥“楼宇红管家”“楼长”作用，开展“帮代办”志愿服务和“助力千企”行动，为企业商户办理税务、登记注册等事项1.2万件。依托党群服务阵地为3.5万余人次提供学习交流服务，芙蓉区以“红色ceo”智享汇教模式打造360°全息沉浸式党课，推进“跟党创业学管理”品牌建设。全市楼宇商圈凝聚起“有事找支部，发展看党员”共识。

三、“三张清单”立项目。楼宇商圈党委牵头，联合经济职能部门开展需求问卷调查，系统汇总、精准梳理楼宇商圈市场主体人才引进、劳务用工、金融扶持、财税优惠、法律服务等“需求清单”。有效发挥楼宇商圈党委“第一书记”作用，聚合政府职能部门、入驻国企事业单位、街道社区及社会资源，形成政策咨询、阵地共享等各类服务“资源清单”。精准匹配“需求清单”“资源清单”建立银企对接、文体活动、权益维护等内容的“项目清单”，明确50余个项目责任单位和责任人，实行精细化、项目式管理。项目成果“万达防控模式”在全市推广。

采取财政支持、党费补助、各方赞助等方式，明确5-30万元党群服务中心建设启动和运转经费补贴标准，四年来累计投入4600余万元。