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粮食安全形势与政策论文
中国在解决好自己吃饭问题的同时，积极致力于推动国际粮食安全合作，携手各方提升可持续农业生产能力。杂交水稻技术是中国开展国际农业合作的一张闪亮名片，为维护全球粮食安全作出了卓越贡献。
中国始终秉持开放和负责任态度同各国分享杂交水稻技术。自1979年中方首次对外提供杂交水稻种子以来，中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲数十个国家和地区推广种植，年种植面积达800万公顷。中方还通过国际培训班为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才。
为了推广杂交水稻技术，中国派出大量农业技术专家。据不完全统计，截至2021年底，仅在中国—联合国粮农组织南南合作框架下，中国就已向40多个国家和地区派出了近1100名农业专家和技术员，占联合国粮农组织南南合作框架下派出专家总数的60%。
马达加斯加杂交水稻项目就是一个成功案例。作为援非十大农业示范中心之一，中国援马达加斯加杂交水稻示范中心项目于2007年率先启动。中国专家研发出适合当地需求的“高产、优质、多抗”杂交水稻品种，帮助当地农民提高粮食产量。2017年，水稻图案被印在马达加斯加新版纸币上。该国时任农业、畜牧业和渔业部部长表示，这是马达加斯加人民向中国表达的特殊感谢，也是中国与非洲国家珍贵友谊的见证。2019年，中国—联合国粮农组织—马达加斯加南南合作项目启动，覆盖杂交水稻育种、制种、种植、加工、销售全产业链，迄今已帮助当地杂交水稻产量提高3.8倍。今年，中马双方发布的两国建交50周年官方标志在底部采用水稻稻穗设计元素，充分体现了杂交水稻技术合作为推动双方关系发展发挥的重要作用。
中国同尼日利亚、乌干达等国开展的杂交水稻合作项目也取得显著成效。中方通过派出专家、推广作物良种、提供技术支持等方式，帮助尼日利亚在水稻种植领域取得长足进步，成为非洲主要水稻生产国之一。在乌干达，依托南南合作项目建成的中乌农业合作产业园将水稻产业作为合作重点之一，帮助乌干达提高粮食安全水平。
中国去年9月提出全球发展倡议，旨在推动国际社会聚焦发展问题，重振全球发展事业。全球发展倡议将粮食安全作为重点合作领域之一，充分展现中国推动各方共同应对全球粮食安全挑战的责任担当。在中国与各方携手推进落实全球发展倡议的进程中，杂交水稻技术必将发挥重要作用，继续为维护全球粮食安全作出贡献。
粮食安全形势与政策论文
头巷尾的“三无”食品;购买正规厂家生产的食品，要尽量选择信誉度较好的品牌;仔细查看产品标签;食品标签中必须标注：产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等;不买标签不规范的产品;食品是否适合自己食用;不盲目随从广告，广告的宣传并不代表科学，是商家利益的体现。
瘦肉等。条件允许的话我们可以多喝纯牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季节水果。
通过对食品安全的学习，让我更加注重对待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有营养，哪些食物是不安全的?哪些食物较为安全?例如：以前自己很爱吃米线、土豆粉、凉皮、麻辣烫，可是自从学习了食品安全我开始很少吃了，什么都有毒，很不放心。油炸食物更是很少吃，那些油重复使用很多遍早已经产生了致癌物质，我不可能去吃它，而且脂肪含量很高。对爱吃的豆芽也是很少吃了，害怕是黑心的商家加了硫磺和过量的添加剂制作出来的，若是自家买吃我会选购带根的豆芽，我知道无根的不安全。庆幸的是自己学习了食品安全，在实际生活中给了我很多的指导，不然我会在超市选购食用油的时候被广告和特价优惠诱惑而选购了不安全的食用油，记得上次去超市买食用油看到买一桶某牌子的油送一袋大米，当时我觉得很实惠，准备拿走，后来想到老师说过如何选购食用油，仔细看看了油才发现它颜色发暗，并不是发亮，而且没有没有配料表，最后重新选购了一桶规格齐全的橄榄油和含有绿色食品标志的面粉。这也算是学以致用吧，还有很多就不在一一叙说了，在实际生活更好的应用，努力做到让自己和家人以及身边的朋友吃的更安全、更健康。
粮食安全形势与政策论文
受新冠疫情防控影响，世界上一些粮食出口大国先后限制出口，由此导致连锁反应，粮价囿于供求关系有所波动。国际粮价会不会传导给国内，成了不少群众担心的话题。甚至部分群众对“米袋子”安全存在质疑，出现囤购米粮的现象。
民以食为天。吃饭是头等大事，是民生的重中之重。“米袋子”安全事关国家运转基石的稳定和谐。“仓廪足而知礼仪”，特殊时刻，群众对“米袋子”安全有所不放心，势必要引起高度重视。在疫情防控严峻时期，出现个别抢购生活物品和日常物资的现象，也从侧面说明“米袋子”的关键之处。不过，群众有没有必要对“米袋子”费神恐慌?笔者认为大可不必。
立于国内基本政策来看，守住“18亿亩耕地红线”的国策一直牢不可破，确保中国粮食自给自足、人人吃饱饭的原则没有变。退一步来说，境外粮食短缺欠收、价格波动、供求不平衡等，这些因素早已考虑在内，也是“18亿亩耕地红线”存在的价值意义。随着各地政府和农业相关部门发展农田水利和农业现代化建设，粮食产能和生产效率明显提高，对抗天灾能力、稳定产量更是具备先进优势。
尽管防疫工作是当前重点，然各地农业复工复产同样在有序火热推进中。如笔者所在的乡镇和村委会每天都在调度早稻播耕面积，同时配合县直涉农单位和专家团队加快政策指导农民出村下田、农资进村入田等工作。可以说，自上而下、层层级级，每一名涉农工作者都在同时间赛跑。时间不会亏待有心人者，“春种一粒粟，秋收万颗子”的丰产景象一定如期而来。
此外据相关部门统计，近五年来我国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，20人均粮食占有量达472公斤，远高于国际粮食人均400公斤标准线。此外，我国粮食库存充足，库存消费超过联合国粮农组织提出的17%-18%的安全水平。存粮足、田丰产，足以夯实群众端稳“饭碗”的信心。何况，我国谷物进口量仅占进口消费量的2%，其中进口泰国大米等只是供给侧结构性调整，满足群众个性化和多元化需求。换而言之，国际粮食情况变化对国内粮食价格、供求关系影响极其小。
话说回来，每逢特殊时刻，少数群众极容易触发抢囤的“心弦”，如日本核泄漏抢购食盐、“非典”时期哄抢绿豆等，现在回过头来看就会有一种“黑色幽默”的感受。所以说，熟稔实际生活中“米袋子”安全的事实还不够，让心安分不重复“囤粮的故事”，还得擦亮眼睛、笃定意志、保持清醒，不要被少数谣言、传闻所蒙蔽，被夹带私货、别有用心之徒“牵着鼻子走”。对此，政府相关部门还得加强对散布“马路消息”、营造“缺粮假象”现象的打击力度，确保群众安心、放心、省心。
粮食安全形势与政策论文
党的_以来，更加注重统筹发展和安全，坚决贯彻总体国家安全观，维护国家主权、安全、发展利益，国家经济安全保障能力得到全面提升，维护粮食、能源资源、重要产业链供应链安全成效显著。
粮食安全持续巩固。粮食产量稳步提升。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食产量达483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食生产能力不断加强。累计建成9亿亩高标准农田，持续推进东北黑土地保护利用，农田灌溉设施不断完善，农田有效灌溉面积占比超54%。开展核心种源技术攻关，粮食作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种面积超过95%，实现了中国粮主要用中国种。粮食生产机械化和服务社会化水平不断提升，小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%，培育农业社会化服务组织95万多个，带动小农户超7800万户。粮食宏观调控体制机制不断健全。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，保障农民种粮收益，近两年中央财政向实际种粮农民累计发放一次性农资补贴600亿元。储备管理和应急保障体系逐步完善，产购储加销协同保障能力不断增强，应急加工企业、应急供应网点和配送中心布局更加优化，有效应对了新冠疫情和重大自然灾害。
能源资源安全得到有效保障。能源生产能力显著提高。加快淘汰落后产能，有序释放先进产能，煤炭产能结构和布局持续优化，2021年平均煤矿的单井规模比2012年提高1倍以上，年产120万吨及以上的大型煤矿产量占比超80%。电力生产能力快速提高，截至2021年底全国发电总装机达23.8亿千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%。水电、风电、光伏、生物质发电和在建核电等清洁能源装机规模稳居世界第一。油气勘探开发力度持续加大，2021年全国原油产量1.99亿吨，十年间持续保持在2亿吨左右;2021年天然气产量2075.8亿立方米，比2012年增加近1000亿立方米。
能源供应保障能力大幅提升。煤炭运输能力大幅提高，浩吉、瓦日等铁路建成运营，“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强。大型清洁能源基地电力外送有序推进，电力跨省跨区输送通道建设不断加强，截至2021年底全国220千伏及以上输电线路达84.3万千米，变电设备容量达到49.4亿千伏安，分别是2012年的1.7倍和2.2倍。油气管网布局不断完善，基础设施网络基本成型，截至2021年底全国油气管道里程达18万公里，比2012年增长了1倍。
能源储备能力显著增强。企业储煤设施条件不断改善，煤炭应急保障能力日益增强。电力系统调节能力明显改善，系统调峰能力稳步提高，煤电机组灵活性制造、灵活性改造工作全面推进，储能技术持续发展，储能产业应用不断升级。石油天然气储备能力明显增强。能源市场体系不断完善。全国统一的煤炭交易市场建立完善，电力市场化改革全面推进，电力与燃料价格协调的市场化机制建立健全，2021年全国市场交易电量达3.8万亿千瓦时，占全社会用电量的45.5%。油品市场秩序不断规范，有序竞争、高效保供的天然气市场体系加快构建，油气体制改革迈出实质性步伐。
资源保障能力不断提高。逐步建立了较为完整的战略性矿产资源产业体系，国内找矿行动取得积极进展，海外矿产资源权益份额明显增加，主要矿产资源储量实现增长，煤炭等矿产品产量多年保持全球第一。
产业链供应链安全保障能力不断增强。创新驱动发展成效显著。重大创新成果持续涌现，多个领域实现从无到有，从能用到好用的重大跨越，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，5g、基础软件、工业母机、新能源汽车和智能汽车等领域的关键核心技术攻关步伐加快，我国进入创新型国家行列。
制造大国地位更加坚实。我国工业增加值从2012年的20.9万亿元增长到2021年的37.3万亿元，年均增长6.3%，制造业占全球比重从20%提高至近30%。产业体系完整优势进一步巩固，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居世界第一。造船完工量、新接订单量、手持订单量等三大造船指标，均超过全球总量的四成，稳居世界第一。输变电装备、轨道交通装备等技术水平国际先进。
转型升级动能加快释放。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，持续强化共性技术供给，集中力量建设产业创新平台，改造提升传统产业链，在重点领域和节点加快补齐短板。高技术产业、技术改造等成为投资新增长点，为产业链供应链优化升级注入强劲动力，高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，对规模以上工业增长的贡献率分别达到28.6%和45%。
新产业新业态新模式蓬勃发展。以新一代信息技术、生物技术、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业发展迅速，云计算、大数据、区块链、人工智能等数字技术与传统产业深度融合，北斗导航系统开展全球服务，新能源汽车产销量占全球市场超过一半，连续7年位居世界第一。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，今后一个时期，我国仍处于工业化中后期和城镇化快速发展期，作为人口超级大国、制造业第一大国，推动经济社会高质量发展和更好满足人民对美好生活的新期待，将使粮食、能源资源、高质量商品和服务等需求继续在高位攀升，我国作为世界最大的粮食能源生产国和消费国、世界最大的战略性矿产资源进口国和消费国的格局仍将持续，叠加世界进入新的动荡变革期、大国博弈加剧和全球政经格局深刻调整等外部因素，确保粮食、能源资源、产业链供应链安全还有许多重大问题亟待解决。
形势与政策粮食安全论文
根据《国家粮食和物资储备局、农业农村部、教育部、科技部、全国妇联关于做好20__年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动的通知》（c粮发〔20__〕c号）精神，为认真组织开展我区“20__年世界粮食日”活动，制定此方案。
一、活动主题。
世界粮食日主题：努力实现零饥饿；全国粮食安全系列宣传主题：端牢国人饭碗，保障粮食安全。
二、主办单位。
自治区粮食局、农业厅、教育厅、科技厅、妇联。
三、活动安排。
（一）活动组织。
为认真做好20__年全国世界粮食日和全区粮食安全系列宣传活动各项工作，自治区粮食局会同有关部门成立活动领导小组，负责制定我区活动方案，组织开展“粮安之星”评选发布和“粮食安全大走访大调研”系列活动，协调地方媒体宣传报道，发放宣传资料和宣传品，指导本地活动的开展，领导小组办公室设在自治区粮食局产业发展处。各地州（市）级粮食部门会同有关部门按照自治区活动方案，成立组织机构，积极组织开展相关工作。
（二）活动内容。
1.首届“粮安之星”评选发布活动。在全区范围内挖掘评选一批积极投身粮食行业、维护粮食安全的典型个人/集体。各地州（市）粮食、农业、教育、科技、妇联等有关部门负责本地区“粮安之星”评选工作，并于9月20日前将“粮安之星”（个人/集体）推荐上报至自治区粮食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地区、喀什地区推荐上报“粮安之星”3名；和田地区、阿克苏、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地区推荐上报“粮安之星”2名；乌鲁木齐市、吐鲁番、克拉玛依市推荐上报“粮安之星”1名。在各地推荐上报的基础上，评选出10名自治区“粮安之星”，并于10月16日在自治区粮食局门户网站、微信平台上发布。
2.“粮食安全大走访大调研”。活动期间，各地州（市）粮食、农业部门会同教育、科技等部门，组织农业专家、科技专家、农业院校师生等，走村入户、深入田间地头，对粮食问题进行摸底调研，认真倾听农民对国家粮食、自治区小麦收储制度改革等政策的意见建议，深入了解粮食安全方面存在的矛盾隐患；面对面宣传国家以及自治区粮食安全政策，讲解粮食生产、收获、运输、保管等方面的科技知识，提高农户优质粮食种植和收储技术水平。要以工作小组形式开展活动，每组3至5人，深入到2至3个村，进行大走访大调研活动。
各地州（市）粮食部门要积极向农民宣传推广“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务，提高粮食产后专业化服务水平，减少产后损失；依托粮食质量安全检验监测体系，向农民宣传推广粮食品质测报和监测、科学储粮技术服务，促进农民增收增效。
（三）进度安排。
1.准备阶段。各地州（市）粮食部门会同各地农业、教育、科技、妇联等有关部门单位按照要求，结合实际制定本地区世界粮食日和粮食安全系列宣传活动实施方案，并于9月20日前报自治区粮食局备案。
2.实施阶段。活动期间，各地州（市）有关部门按照本通知要求和本地实施方案，组织开展“粮安之星”推荐上报、粮食安全大走访大调研等相关活动。
3.总结阶段。10月21日前，各地州（市）相关部门要对活动开展情况进行认真总结，并将活动情况（含总结报告、活动图片、视频材料等）报送自治区粮食局。
四、有关要求。
（一）各地州（市）要高度重视，切实加强组织领导，发挥部门优势，密切协调配合，结合工作实际制定方案；积极筹划，强化协作，精心组织实施，落实必要经费。
（二）要把拓宽宣传渠道、创新方式方法、增强宣传实效落到实处，紧扣传播规律和公众关切，做好活动宣传报道和新闻服务，积极融合传统媒体和新兴媒体优势，努力形成全媒体覆盖格局。通过群众喜闻乐见的各种宣传形式，广泛动员全社会参与“粮安之星”活动。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。
（三）要切实贯彻落实中央八项规定精神，改进工作作风、注重活动内容、厉行勤俭节约，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义。要加强过程监管，杜绝大操大办，在活动的组织过程中，提倡勤俭节约、简朴大方、务求实效。
（四）要高度重视安全防护工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防护措施，严格排查，消除隐患，落实应急预案，严防各类安全事故发生。
五、联系方式。
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形势与政策粮食安全论文字
在我国悠久的家风传统中，“勤俭”堪称古今第一家风。“万吨油装不满漏砂锅”这句话的含义是：粮满仓、油满缸、金银财宝装满箱，也经不住穷奢极欲，挥霍无度。正所谓“天下之事，常成于勤俭而败于奢靡”。蔡学岭父亲将其作为家训，就是提醒后人，“有余粮也不能忘了过去的苦日子，任何时候都不能浪费粮食。”这无疑是给后人最好的馈赠。
优良家风是一个家族最宝贵的财富，是无形的“传家宝”。勤俭家风既包含朴素持家的价值观念，也包含崇德向善的美好愿望，如诸葛亮《诫子书》中的“静以修身，俭以养德”；司马光《训俭示康》中的“由俭入奢易，由奢入俭难”；朱柏庐《治家格言》中的“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”。勤俭节约是中华民族的传统美德，节约不仅仅体现在粮食上，更体现在生活的方方面面。“勤俭”传家，就是要传承老一辈的优良品德，让家人及后人谨遵“传家宝”的教诲，让勤俭成为习惯，让节约成为生活方式。
“勤俭”传家，不只是挂在嘴边的口头禅，更重要的是以身示范。宋代理学家朱熹历仕四朝却一生淡泊名利、安守清贫。一次，他去看望女儿女婿，留下来吃饭。因家中贫困，女儿只端出几碗大麦饭，对父亲很是愧疚。朱熹却不以为意，开开心心地吃了，并告诉女儿勤俭度日是良好家风，对于饮食，不必计较好坏。许多老一辈革命家也为我们留下了宝贵的精神财富。周恩来总理从不浪费一粒米、一片菜叶，每次吃完饭，总会夹起一片菜叶把碗底一抹，把饭汤吃干净，最后把菜叶吃掉，偶尔掉在了桌上一颗饭粒，也要捡起来吃掉。
但凡老一辈，都会思量日后为后人留点什么。“留财”还是“留德”，一定程度上体现了见识和胸襟。无论是古代先贤还是老一辈革命家，都崇尚“节用裕民，俭以养德”，不以家财留子孙，而以美德传后人。
今天，我们从站起来、富起来到强起来，虽然生活水平提高了，但中华民族的传统美德不能丢，艰苦奋斗、厉行节约的本色不能变。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这是我们从小家到大家，都必须遵循的道理。我们应该以“勤俭”传家，从“娃娃”抓起，从节约粮食做起，不浪费一粒米、一滴油、一度电，引导我们的家人树立正确的消费观念，养成勤俭节约、反对浪费的良好习惯，让优良家风代代相传，让懿行美德生生不息。
粮食安全形势与政策论文
民之所望，政之所向;民之所需，政之所为。十三届全国人大三次会议上，作出的万字政府工作报告，内容简约而不简单，在抗击新冠疫情的关键时期，国务院向全民派发民生福利，进一步彰显出人民至上的政府服务理念。其中，作为一名吉林人，我比较关注“着力抓好农业生产”民生福利，其关乎吉林农业大省的未来发展前景，更关乎14亿中国人民的饭碗。
民以食为天。清朝末年，东北地区曾是皇家封禁地区，由于当时山东、河北等地连年发生自然灾害，庄稼颗粒无收，甚至部分地区出现绝收的现象。加之满清政府沉重的苛捐杂税，使本就清贫的家庭更雪上加霜。而后，大批的山东人、河北人不得不背井离乡、抛家舍业，历尽千辛万苦才逃难到东北，面对当时荒无人烟的东北地区，逃难到此的百姓先后修建房屋、发展农业、开荒种田、饲养牲畜、繁衍生息，才有今朝繁华盛景，这就是中国历史上三次人口大迁移之一的“闯关东”。
党的十九报告指出，我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。2020年，我们已经在解决温饱问题的基础上，迈入全面建成小康社会的关键时期。所以，抓好农业生产是全面建成小康社会的必经之路。
坚守住18亿亩耕地红线。应当深刻把握农业供给侧结构性改革这条主线，根据降水量、霜降期以及土壤肥沃程度等综合因素考虑，分类种植农产品。坚决防止“跟风种植”，如有地区玉米价格低，农户就改种水稻，根本未考虑到土壤和光照等因素，最终初次种植，导致低产亏本。还有农户的田间管理技术处于传统阶段，要更新思想观念，采取“走出去”与“引进来”相结合的方式，曾经在中央电视台观看过某些地区实行稻田养鸭、稻田养蟹的案例，既可以起到防治病虫害的功效，又可以靠养殖鸭子、螃蟹来增收。
实行最严格奖优罚劣措施。对于产粮大县、产量大乡(镇)、产量大村、产量大户要进行物质和精神奖励，一方面，引导其继续提高生产力水平，改进生产技术，提高粮食产量;另一方面，帮助贫困户和边缘户，带动他们生产致富。对违法违规侵占耕地的行为进行严厉处罚，如修建别墅、小产权房、大棚房等等，发现一起、处理一起，坚决推倒铲平，对于涉事责任人进行严肃处理，触犯法律者移送司法机关。
稳定农贸副食市场物价。不同城市、不同地区，同样的农产品物价会不同。新冠疫情发生初期，各地农副产品市场的菜价和肉价涨幅很大，国家进行宏观调控，严格压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。从蔬菜大省进行调拨蔬菜，从中央储备库调拨粮食和生猪，稳定一线城市的物价水平。特别是，全国“两会”首场部长通道答记者问，农业农村部部长韩长赋向全国民众发出了坚定的声音，“中国绝对不会出现粮食危机”。我所在的吉林敦化市，对比疫情发生前后，蒜价格由原来的6元/斤恢复至2.5元/斤，猪排骨价格也稳定在20元/斤左右。所以，看到朋友圈有人囤积粮食、蔬菜、水果等日常所需，我认为完全没有必要。
些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。全面建成小康社会事关每一个中国人，作为新一届中央人民政府，应当在稳定粮食产量的基础上，深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，不断研发和更新农业科学技术，带领更多的农民走出一条中国特色农业现代化道路。
粮食安全形势与政策论文
“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！”
从未过时，在米粒里。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，每个人踏入小学阶段学的第一首诗便是《悯农》，字里行间都在告诉人们不能浪费粮食。从三国时期诸葛亮的“静以修身，俭以养德”，唐代李商隐的“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，到宋代朱柏庐的“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”，再到明代薛瑄的“节俭朴素，人之美德。”……中华民族上下五千年的文明史，“节俭”二字一以贯之，代代相传，从未过时。
居安思危，在米粒里。上世纪60年代初，在三年自然灾害时期，人们饿得啃树叶树皮，哪里还有粮食可浪费呢？一粒米就是活下去的希望，怎么能浪费呢？然而随着生活水平的不断提高，在不愁温饱的情况下很多人渐渐忘却了粮食的珍贵。据央视报道，国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。作为人口大国，任何个人小事乘以14亿，都是关乎安危的国之大事。“饱时不忘饿时饥”，特别是在新冠疫情的影响下，对于粮食安全我们更应该始终保持危机意识，仓廪足也应居安思危。
达成共识，在米粒里。节约粮食绝不是一句标语，一句口号，而应该实实在在转化为每个人的自觉行为。“粒米虽小犹不易，莫把辛苦当儿戏。”坚决制止餐饮浪费行为，除了需要广泛宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念，大力弘扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的美德外，还应该从法制层面建立起长效管理机制。应不断完善立法，强化监管，扎紧制止餐饮浪费的制度笼子，让人们从“不敢浪费”“不能浪费”，逐步形成“不想浪费”的良好风尚，真正让节约粮食成为一种国民共识。
米粒虽小，却关乎文明，关乎安危，关乎发展。珍重每一粒米，从这一刻开始。
粮食安全形势与政策论文
小康，对于中国人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意义的一年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，“两不愁三保障”成为贫困人口脱贫的基本要求和全面建成小康社会的核心指标，这其中最基础的当属“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康梦”的追求。最早在《诗经》“民亦劳止，汔可小康”中，就有无数百姓“久困于穷，冀以小康”，仁人志士“四海为忧，思欲小康”。古往今来，人们对吃都有着孜孜不倦的追求。像我们这样一个人口大国，“吃饭”一直是第一位的问题。新中国成立后，如何填饱人民的肚子是国家面临的难题。从到20连续十七年发布中央一号文件，不断强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，经济社会不断发展，老百姓都已迈入“不愁吃”的行列，在迈向“车厘子自由”的路上了。
“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高粮食产量，保障粮食安全，调动和保护农民的种粮积极性……这些“不愁吃”的关键因素，都离不开政府的政策支持，而且好的政策才能确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上。今年4月，国际组织发布的《全球粮食危机报告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能导致全球遭受严重饥饿人口数量在今年底超过2.5亿人。反观我国，国家预计今年我们的米面油、肉蛋奶、果菜鱼等重要农产品有效供给能力和质量将进一步提升，农业农村部也明确表示中国不会发生粮食危机。新冠肺炎疫情不失为对中国农业的一次大考和检验，事实证明我们扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的进步。科技的进步，让我们逐渐从“吃不饱”到“不愁吃”再到“随便吃”。，我国农业科技进步贡献率已达到58.3%，农作物耕种收综合机械化率超过68%，农民告别了“面朝黄土背朝天”历史。在面对国外质疑中国人口爆炸式的增长，“未来谁养活中国人”的问题上，袁隆平通过投身水稻研究给出了惊艳答案，我国水稻的世界单产记录已经提高到每亩1149.02公斤。除了粮食，我国蔬菜产量也在飞速增长，从1990年人均蔬菜占有量的170公斤，涨到年的400公斤，中国已成为世界蔬菜种植和消费第一大国。此外，各种农业“黑科技”让我们竖起大拇指，“互联网+农业”的新兴产业模式也让我们足不出户享受着科技进步带来的生活红利。
“不愁吃”得益于“供应链”的完善。随着交通运输的不断完善，“一骑红尘妃子笑”的典故早已成为过去，人们一走进菜市场和超市就可以看到琳琅满目的商品，吃得越来越丰盛。而且，政府健全的保障体系也确保了农产品稳定供给，国家对副产品尤其是鲜活农产品开通了专用的绿色通道，免收过路费。疫情期间，各地也纷纷支援湖北农副产品，不仅彰显了社会主义制度“一方有难，八方支援”的优越性，更体现了我国“粮草先行”的强大供应实力。这一次，我们确实重新认识了中国人民丰富的“菜篮子”。
全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。，我们保持着连续7年减贫1000万人以上的“战绩”，而在今年，我国的绝对贫困将被全面消除。一方方不断丰盛的餐桌，不仅上演着我们的生活百味，更折射出从解决温饱到奔向小康的幸福历程!
粮食安全形势与政策论文
近年来，我国粮食安全形势持续向好，粮食综合生産能力不断增强，取得歷史性的“十六连丰”。目前，秋粮丰收已成定局，今年又将是个丰收年。然而，从中长期看我国粮食産需仍将长期处于紧平衡态势，粮食供给结构性矛盾突出，粮食各环节浪费不容忽视。要传承勤俭节约优良传统，从粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节做好节粮减损，让节粮爱粮成为一种新风尚。
把饭碗牢牢端在自己手中。
不同寻常的丰收，沉甸甸的收获。在克服新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害影响后，我国粮食生産即将实现“十七连丰”。俯瞰祖国大江南北，红橙黄绿勾勒出一幅色彩斑斓的五谷丰登图。
“中国用全球9%的耕地、6%的淡水资源生産的粮食，养活了近20%的人口，实现了由‘吃不饱’到‘吃得饱’进而‘吃得好’的歷史性转变。”国家粮食和物资储备局局长张务锋指出。今年以来，中国粮食安全经受住了疫情的大考和检验，14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
“中国将坚定落实国家粮食安全战略，构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体係。”张务锋表示，中国将推动现代粮食供应链建设，推动粮食産业高质量发展，构建粮食産购促销体係，加强粮食供应链法律制度保障，扩大粮食国际交流合作，积极维护全球粮食供应链稳定。
节约粮食是美德更是责任。
餐桌上的浪费、粮食储藏、运输、加工环节浪费……一係列浪费带来的粮食损失，引发社会高度关注。
厉行节约、反对浪费，既是弘扬中华传统美德的重要举措，也是保障国家粮食安全的迫切需要。
为促进节粮减损，近日国家粮食和物资储备局发出《关于创新举措加大力度进一步做好节粮减损工作的通知》，要求推广适用于农户的多型规模储粮新装具，推广应用节粮减损提质增效、现代粮仓建设和物流配套，以及储粮“四合一”升级新技术，加强“智慧粮库”建设，促进节粮减损。
随着“厉行节约、反对浪费”蔚然成风，餐饮行业积极开展“光盘行动”，营造“适量用餐、杜绝浪费”的文化氛围。各餐饮企业积极行动起来，把控好採购量，避免食品存储过期、变质等造成浪费;根据餐食烹饪实际情况，严控食用油消耗;合理搭配荤素菜品比例，减少剩菜剩饭，真正实现“光盘行动”等。相关部门也毫不放松，打好监督“组合拳”，坚决向舌尖上的浪费“亮剑”。
“要统筹抓好粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节减损工作，大力实施绿色仓储提升行动，支持节粮减损技术和装备研发应用，优化塬粮散粮物流运输体係;研究探索社会多元储粮新机制，指导帮助农民实施农户科学储粮项目;把粮食安全教育纳入国民教育体係，发挥好粮食安全宣传教育基地作用，营造爱粮节粮的浓厚社会氛围。”张务锋説。
探索国际粮食合作新模式。
作为世界上最大的发展中国家和负责任大国，中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。
数据显示，1996年以来，我国与联合国粮农组织实施了20多个多边南南合作项目，向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的近30个国家和地区派遣近1100人次粮农技术专家和技术员，约佔联合国粮农组织南南合作项目派出总人数的60%。
我国与60多个国家和国际组织签署了120多份粮食和农业多双边合作协议、60多份进出口粮食检疫议定书，与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关係，与50多个国家和地区建立了双边农业合作工作组，粮食国际合作不断加强。
立足国内，放眼全球，中国将继续坚定不移地走中国特色粮食安全之路，全面实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略，推动从粮食生産大国向粮食産业强国迈进，把饭碗牢牢端在自己手上。在确保国家粮食安全的同时，与世界各国携手应对全球饥饿问题，继续在南南合作框架下为其他发展中国家提供力所能及的帮助，共同推进全球粮食事业健康发展。
粮食安全形势与政策论文
随着经济发展和城乡居民食物消费结构变化升级，我国农业生产结构调整速度滞后于食物需求结构转变速度，导致粮食生产存在产需偏离的结构性失衡，这是当前影响我国粮食安全的主要矛盾。解决这一矛盾需要在大食物观引导下，不断夯实农业综合生产能力，推动农业供给侧改革，统筹利用国内外资源，构建我国粮食安全的新格局。
积极树立大食物观是基本前提。面对未来食物营养健康的多元化需求，传统的食物供给体系在需求压力与生态压力的叠加作用下，已经难以满足人民健康消费变化的迫切需要。对于粮食的认识应顺应新时代居民食物消费不断升级的新变化和新要求，从狭义的谷物、豆类和薯类等“口粮观”，拓展到与粮食消费具有直接替代性的肉蛋奶、蔬果油等重要农产品及食品。要积极树立大食物观，认识到食物的多样性，构建可持续的食物安全保障体系，避免把粮食生产仅局限在小麦、水稻等少数谷物上。保障粮食安全要从保障口粮供给向保障粮食及重要农产品供给转变，既要保障“米袋子”安全，也要保障“油瓶子”“菜篮子”“肉盘子”“奶罐子”安全。
落实藏粮于地、藏粮于技是重要基础。不论是生产什么农产品，提高农业综合生产能力是有限资源条件下保障粮食安全的基础。首先，对于我国这样的人口大国，在大宗农产品生产上，耕地面积仍然是保障农产品供给的决定性力量。为此，要采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线，遏制耕地“非农化”行为;要加大高标准农田的建设力度，提高耕地的综合生产能力，同时开展耕地土壤修复行动，推动绿色可持续发展。其次，增强农业科技硬实力，向技术要产出。与发达国家水平相比，我国主要作物单产水平还有不小的差距，我国土地产出率、肥料利用率、饲料转化率(猪料肉比)、水分利用效率等指标值分别为发达国家平均水平的35%、56%、86%、67%。要集中力量对国内短缺农产品在良种培育、栽培和养殖，以及经营管理等方面进行技术攻关，通过提高单位产量逐步缩小国内产品的供求差距。
推动供给侧结构性改革是主要路径。树立大食物观是为了更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求，这就要求农产品供给要适应食物消费需求。在人多地少和人民生活水平不断提高的国情下，依靠国内现有的农业资源难以实现所有农副产品的自给自足，因此要大力推进供给侧结构性改革，充分利用好有限的耕地资源。首先，依托国内资源确保谷物和口粮的安全底线;其次，要兼顾提高大豆和油料自给水平;最后，因地制宜发展特色优势产业。
用好国际市场国际资源是有益补充。粮食和农副产品进口已成为保障我国食物需求的重要补充，我国的粮食安全和人民群众生活质量提升已经与国际市场紧密相关。从构建国内国际“双循环”的战略布局出发，国内重点稳住口粮和大部分饲用玉米等主要粮食品种的产量和规模，保证我国粮食的基本安全底线;在国际上着手重要农副产品产地培育和安全供应链建设，用于满足我国居民日益增长的食物需求。
改革完善农业支持政策是重要保障。支持政策是引导农业生产的手段，要从大食物观视角重新审视当前的农业支持政策，不断进行改革和完善。一是持续加大农业支持力度，优化政策组合，整合补贴资金，对各类粮食生产者实施普惠性补贴，避免政策带来的结构性矛盾。二是完善粮食价格形成机制，尽快建立常态化的粮食市场调控储备和运行制度，将临时“撇余量式”的收储机制回归“削峰填谷”的市场调控本源。三是加强大食物领域的科技研发，包括动植物育种核心技术，智能农业与智能装备关键技术等。四是支持政策要能够引导农业绿色发展和可持续发展。
形势与政策粮食安全论文
当前一个时期，社会高度关注粮食安全问题，一方面倡导节约粮食，一方面关注粮食仓储，当然也关注粮食产能。
从当前中国粮食产能来看，可以比较有把握地说，中国的耕地上可以生产出足够养活中国人的粮食来。中国粮食储备也是十分充足的。
大量农民进城了，谁来生产粮食。
过去几年中央尤其重视粮食生产，粮食产量连续十一年增加。有人说十一连增可能有水分，但是国家粮库装满粮食，农民再次出现卖粮难，最近几年粮价不仅没有上涨反而持续下降，这也是事实。
中国每年进口粮食、农产品、副食品都是经过了海关的，是可以统计出总量来的，进口粮食及副食品与中国自己生产粮食的总量相比，只占很少份额，尤其是主粮，中国是保证了绝对安全的。
这就涉及一个问题，即如何看待粮食安全。当前中国仍然有2亿多农户，大多数耕地仍然由农户家庭耕种，绝大多数农户家庭中的年轻子女进城了，中老年父母留村务农，他们种几亩、十几亩耕地，农业收入有限，不过粮食亩产一般都很高，甚至远高于大户的亩产，这就是有人说的靠老人农业可以养活中国的原因。
另外，农村还有部分留守青壮年劳动力通过流转土地形成适度规模经营，他们一般都会经营农机，这些留守青壮年劳动力不仅精心种田，而且所提供的农机服务极大地提高了整个农村的农业生产能力。
中国目前有2亿多户农户，日本只有180万户农户，中国农户总数是日本的一百多倍，就是说，当前中国农业的重要性不仅在于解决了粮食安全问题，而且为中国缺少城市就业机会的2亿多农户提供了农业就业、农业收入与基本保障。中国农业的贡献远不只是粮食安全。
有了粮食生产能力却不一定将所有粮食生产出来。
当前农村小规模农业，投入不小、收入不高，尤其粮价低迷，若将农民投入劳动成本计算进去，农民所种粮食基本上都是亏本的。因此，农民种粮积极性不高，表现在普遍降低复种指数，本来可以种两季的现在只种最高产的一季，本来应当精心进行田间管理的，田间管理也可能不那么精心。一些就业机会多的城郊农村，还出现了耕地全年抛荒。
那么，耕地出现季节性乃至全年抛荒是不是严重问题？在我看来这不是问题，因为农民之所以降低复种指数，是因为粮价太低，粮价太低的原因又是市场上粮食太多卖不出去，谷贱伤农，农民自然会减少对农业的投入。
一旦粮食紧缺，粮价上涨，农民会在很短时间响应市场信号，提高复种指数。当前中国早已进入石油农业时代，大马力机械和新型农业技术可以保证农民在很短时间大幅度增加粮食产出，保证粮食的市场供应。
“保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技”。主粮安全的保证在于粮食生产能力。有了粮食生产能力却不一定将所有粮食生产出来，这样的粮食安全才是可持续的。
粮食安全年形势与政策论文
民以食为天。粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。解决好14亿人的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。党中央、国务院对此历来高度重视，特别是2004年我国全面放开粮食购销市场以来，出台了一系列保护种粮农民利益、促进粮食生产发展的政策措施，实现了粮食生产“十一连增”，为保障国家粮食安全打下了坚实基础。各地区按照党中央、国务院的决策部署，积极履行粮食生产、流通和储备责任，粮食安全的总体情况是较好的。
但是，我们还要清醒地认识到，在当前形势下，稳定粮食生产的大局不能动摇，粮食安全这根弦决不能放松，否则粮食生产容易出现大的滑坡。一是我国农业资源禀赋先天不足，人均耕地和淡水资源分别只有世界平均水平的1/3和1/4，在实现粮食生产“十一连增”后，继续稳产增产面临的困难更多、挑战更大；二是我国人口众多，随着人口增长、消费结构升级、新型城镇化进程加快，粮食消费将继续刚性增长，“紧平衡”将成为我国粮食供求的长期态势；三是在“十一连增”和当前部分粮食品种供求相对宽松的背景下，一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象，承担维护国家粮食安全责任的自觉性有待进一步加强。
党中央、国务院把保障国家粮食安全提到新的高度，对粮食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠万事、吃饭为大”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”“我们的饭碗应该主要装中国粮”“中央和地方要共同负责”“调动和保护好‘两个积极性’”等一系列重要战略思想和决策部署。2013年，中央明确提出实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，强调要坚持把保障国家粮食安全作为我国农业现代化的首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
国务院在充分征求地方人民政府和党中央、国务院有关部门的意见后，出台实施《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，就是为了深入贯彻落实国家粮食安全战略和中央的一系列决策部署，加快构建国家粮食安全保障体系，落实维护国家粮食安全的责任。
明确维护国家粮食安全的事权与责任，强化考核与问责。
陈锡文说，粮食安全省长责任制是保障国家粮食安全的一项基本制度。1994年，国务院首次提出了粮食省长负责制，此后在多个文件和规划中多次予以强调。这次国务院出台的《意见》，是对落实粮食安全省长责任制度的继承、发展和创新，是国务院第一次以专门文件明确各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任。
陈锡文分析，《意见》主要有以下几个特点：
第一，进一步强调了确保国家粮食安全的极端重要性和复杂性。《意见》强调，在资源环境约束日益加大、粮食供求长期处于紧平衡和国内粮食生产成本快速攀升、粮食价格普遍高于国际市场的情况下，各地区、各部门要充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性，进一步增强大局意识、责任意识，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，毫不动摇。
第二，对各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任规定更全面、更系统。《意见》强调，各省（区、市）人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。《意见》明确的责任，涵盖了粮食生产、流通、消费等各环节的重要内容，不仅强调了粮食的数量安全，还强调了粮食的质量安全、粮食产业健康发展，以及节粮减损和健康消费等。
第三，对落实粮食安全省长责任制的规定更明确、更具体。《意见》具有很强的针对性和可操作性，主要体现在规定的各项责任和任务很明确、很具体。比如，在加强粮食生产能力建设方面，明确要求落实更严格的耕地保护制度，严格执行政府领导干部耕地和基本农田离任审计制度，主产区要增加粮食产量，主销区要确立粮食种植面积底线，主销区和产销平衡区要稳定和提高粮食自给率等。在加强粮食储备能力建设方面，要求严格按照储备规模和完成时限，抓紧充实地方粮食储备，定期将地方粮食储备品种、数量和布局等信息报送国家有关部门等。在加强粮食流通能力建设方面，要求将粮食仓储物流设施作为重要农业基础设施抓紧建设等。
第四，在落实粮食安全省长责任制的机制上更严格、更严肃。《意见》通篇都在强调要建立健全维护国家粮食安全的各项制度与机制，特别是明确要求建立监督考核机制，强化了对各地落实粮食安全责任的考核、追责和问责制度，增强了建立健全粮食安全省长责任制的严肃性，有利于形成落实粮食安全责任的长效机制。
进一步明确各省级人民政府在保障本地区粮食安全方面的主体责任。
陈锡文介绍，《意见》共有十个方面29项内容，围绕全面加强粮食生产能力、储备和流通能力建设，明确了省长（主席、市长）在维护国家粮食安全方面承担的责任。
这十个方面包括：强化粮食安全意识和责任；巩固和提高粮食生产能力；切实保护种粮积极性；管好地方粮食储备；增强粮食流通能力；促进粮食产业健康发展；保障区域粮食市场基本稳定；强化粮食质量安全治理；大力推进节粮减损和健康消费；强化保障措施和监督考核。
在巩固和提高粮食生产能力方面，《意见》提出，要坚决守住耕地红线，加快建设高标准农田，提高粮食生产科技水平，建立新型粮食生产经营体系。同时，《意见》还根据主产区、主销区和产销平衡区的不同特点，有针对性地明确了各地在粮食生产方面的责任。
在切实保护种粮积极性方面，要落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，努力提高种粮比较收益。《意见》还强调，要提高补贴的精准性、指向性，要严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。
在管好地方粮食储备方面，要抓紧充实地方粮食储备，确保数量充足、结构合理、质量良好、调用高效。《意见》还明确，要落实储备费用和利息补贴资金，完善轮换管理和库存监管机制，建立地方和中央粮食储备协调机制，充分发挥调控市场、稳定粮价的协同效应。
《意见》明确，要加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。各级财政要继续支持保障粮食安全的相关工作。粮食主销区和产销平衡区要及时足额安排粮食风险基金。地方各级人民政府要落实农业、粮食等相关行政主管部门的职责任务。国家发展改革委、国家粮食局要会同有关部门根据本意见抓紧制定监督考核办法，定期组织对各省（区、市）人民政府落实粮食安全省长责任制情况进行考核。
精选粮食安全形势与政策论文
按照_市粮食局下发_市__年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动方案的通知要求，20__年__月是第__个世界粮食日，所在周是全国粮食安全宣传周。县粮食局抓住这一机会，紧紧围绕“努力实现零饥饿”和“端牢国人饭碗，保障粮食安全”的活动主题，组织开展了世界粮食日及粮食安全宣传系列活动。现总结如下：
一、加强领导，落实责任。
在接到通知后，我局立刻召开专题会议，成立领导小组，明确专人负责此项宣传工作。通过此次宣传活动，增强了群众爱粮节粮的意识，推广普及了粮食安全知识，深受群众欢迎。
二、形式多样，注重实效。
活动之前，县局制作了相应的宣传小册子、宣传图片，为后续的宣传工作做好铺垫。宣传期间，我局通过多种方式，开展粮食宣传活动。
一是深入企业。发放宣传小册子和宣传资料，同时仔细耐心的讲解世界粮食日和粮食安全相关知识。
二是走访调研。走进街头，走入村庄，张贴宣传海报，同时向群众讲解世界粮食日和粮食安全相关内容，同时收集群众的意见和建议，帮助他们解难答疑。进一步增强他们的爱粮节粮意识及粮食安全观。
三是营造氛围。我局通过微信、短信、网站宣传等方式，营造良好的活动气氛，提倡文明、适度、节俭的粮食消费方式，反对铺张，制止非理性消费行为。同时树立食物安全观念，提高食品质量安全。
三、加强宣传，建立长效机制。
通过宣传、安全教育的渗透，牢固树立“端牢国人饭碗、保障粮食安全”的观念，同时，我局在后续也会定期开展相应的宣传活动。