通过规章制度，可以建立公平竞争、和谐融洽的工作环境，提高工作质量和效率。以下是一些规章制度的实施经验和效果评估，供大家参考和借鉴。
竣工工程管理制度
工程竣工验收是基本建设的`最后一项程序,是全面考核建设项目经济效益、检验设计、施工质量的重要环节,应坚持'质量第一'的原则,认真做好竣工验收。
1、办理竣工验收应依据公司下达的设计任务书,初步施工图设计(及其补充文件)及上级颁发的有关文件、各专业的设计规范、施工规范及验收规范。
2、工程竣工验收范围及分工:凡公司新建、扩建、改建等基本建设项目均应组织竣工验收。较大规模的设备安装工程竣工验收应有省、市管理部门参加或主持,一般工程规模项目的工程验收由工程部组织相关部门及人员负责执行。
3、工程竣工验收的条件是:土建、设备或线路工程已按设计要求安装完毕,设备已在规定术档案、测试和竣工资料齐全完整、维护用工具仪器、仪表及维护备件齐全。引进工程应满足合同规定条件。
4、管线工程竣工验收前三天,施工单位应将完整的合格的测试资料、修改过的全套竣工图和资料(竣工图和资料按部颁竣工资料编制办法并符合工程档案规定装订成册)送交工程管理室审查合格后,三天内由管线工程管理室安排组织验收。对于借故不参加或拖延时限的,公司工程部与施工单位可直接安排人员进行验收,质量合格直接交付使用。对于初验不合格的地方,验收小组应责令施工单位限期免费返工,直至合格。
5、土建、设备、管线等工程验收项目及标准,参照部颁的相关规范和设计要求。
6、所有建设工程项目未经竣工验收不能投产,工程竣工后相关部门不得无故拖延办理验收手续。
7、工程竣工资料必须完整齐全,准确美观,要求做到竣工图纸与施工现场相一致,安装工程量与图纸相一致,材料消耗与工程量及规定损耗量相一致,工程验收前,施工单位应将所有技术资料(包括竣工图、测试资料)进行系统的整理,符合工程档案要求后,要向工程部资料组进行移交。
工程竣工资料一律加盖'工程部竣工资料'图章后方为正式资料
工程管理制度
一、高度重视项目设备的日常管理工作，按照所配备设备的使用要求进行规范操作。
二、项目设备和软件应分类造册登记，做到帐物相符，数量准确，档案完备；按不同模式填写《项目设备和软件登记表》，并建立设备安装、维护档案；建立设备使用登记册，坚持使用登记制度。
三、项目设备只准用于教学，不得挪作它用，不准私人借用，保证用于接收、浏览、下载教育资源，播放教育节目。
四、不得使用非法、劣质的光盘、软盘，严禁播放或宣传有反动、迷信、淫秽及不健康内容的节目。
五、做好设备的防雷、防尘、防潮、防盗和维护保养工作，严禁随便拆卸。
六、落实管理责任制，实行专人管理，管理人员变动时，要妥善办理交接手续，做到设备来去清楚，核查方便。
七、任何个人和单位不得以任何借口将项目设备出借、转让、调拨、变卖和占用。
八、对有故障的项目设备要及时报修和送修。
九、操作人员在工作期间，严禁带电拨、插各种接口与插销，禁止随意搬动各种设备。
十、任何人不得随意更换设备内的电子元件或芯片。确需更换时，要保证不得损坏其它电子元件或芯片。
工程竣工验收管理制度
一、工程竣工验收指单位工程或单项工程按照设计图纸及施工规范已施工完成,经项目部自查可提请公司有关职能部门进行验收的阶段。
二、工程竣工首先必须经项目部自查合格,再将所有工程技术资料(包括竣工图)汇总整理报送公司技术质检科;公司技术质检科必须在三日内对资料进行审查,同时完成工程的自检验工作;公司自验通过后,项目部同公司确定业主、监理、设计、质监等单位对工程的竣工验收日,由业主发送请束。
三、工程质量经质监部门验收,并核定质量等级后方可交付用。
四、工程交付期间,项目部应落实好成品的保护工作,并派人同业主代表仔细办理交接手续,发现问题及时处理,将符合要求的产品交付业主。
五、项目部应及时将完整的工程技术资料一式三份,一份交送公司办公室,一份交城建档案馆,一份交业主单位,并办好工程技术资料档案移交清单。
六、工程交付后,根据《建筑工程工程质量管理条件》有关规定对工程质量实行保修,并规定进行回访。
工程竣工验收管理制度
在正式交工验收:应由施工单位组织各有关工种进行全面预验收,检查有关工程的技术资料,各工种的施工质量,如发现存在问题,及时进行处理整改,直至合格为止。
1、上级主管部门和有关文件,如施工证、开工证各种报批报建,所要办理的手续文件等。
2、建设单位和施工单位签订的工程合同。
3、设计图纸会审记录,图纸变更记录及确认签证。
4、施工组织设计方案。
5、施工日记。
6、工程例会记录及工程整改意见联系单。
7、采购的工程材料的合格证、商检证及测验报告。
9、自检报告。
1、工程项目按照工程合同规定和设计图纸要求已全部施工完毕有达到国家建筑装饰工程施工及验收规范(jgj73-91)规定的质量标准,并满足使用的要求。
2、交工前,整个工程达到窗明地净,水通灯亮及空调设备运转正常。
3、设备调试,运转达到设计要求。
4、室内外的施工范围内,场地清洁完毕。
5、技术档案资料整理齐备。
工程竣工验收管理制度
装饰工程项目的竣工是指装饰工程项目按照要求和甲、乙双方签定的合同所规定的装饰施工内容全部完成,经验收鉴定合格,达到交付使用的条件。
装饰工程交工是指竣工办理手续,交付业主使用。
交工日期:指竣工工程办理手续,交付业主使用的签字日期。
1、完成收尾工作;。
2、收集整理竣工验收资料;。
装饰工程接近交工阶段,不可避免会存在一些零散、分散、量小、面广的未完成项目,这些项目的总和与竣工准备工作、善后工作共称为收尾工作。
5.清理工作。装饰工程目的之一,就是给业主以美的感观,清洁、整齐就是美感的要素,因此清理工作也是装饰工程项目收尾工作重要内容之一。
主要分两步:竣工自检和正式验收,其主要验收内容及程序如下:。
1、竣工自检。
首先自行组织预验收。一方面检查工程质量,发现问题即时修补,另一方面检查竣工图及技术资料是否齐全,并汇总、整理有关技术资料。
自检的标准应与正式验收一样,主要依据是:国家(或地方政府主管部门)规定的竣工标准,工程完成情况是否符合施工图纸和设计要求;工程质量是否符合国家和地方政府规定的标准和要求;工程是否达到合同规定的要求和标准等。
参加自检的人员,应由项目经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的施工工长(或施工员、工号负责人)等共同参加。
自检的方式,应分层分段、分房间由上述人员按照自己主管的内容根据施工图和工艺流程逐项进行检查,找出漏项和需修补工程,即时地处理和返修。在检查中要做好记录,并指定专人负责,定期修理完毕,如发现较重大的工程质量问题,无论是设计原因或施工原因,均需在初验会上研究并提出方案来。
复核。在基层施工单位自我检查的基础上,并对查出的问题完全修补完毕以后,通过复验,解决全部遗留问题,为正式验收做好充分的准备。
工程管理制度
1、总工办在公司总经理、总工程师的领导下开展工作，是公司技术管理的归口部门。
3、参与编写、审定重大工程的监理投标文件、监理大纲、监理规划。
4、协助解决重大监理工程项目的工程技术和工程质量问题。
5、掌握工程技术发展信息，组织公司内部监理技术业务的研讨与交流。
6、总工办负责公司监理人员的技术培训工作。
7、协助工程部进行对项目监理部的考核及技术考试。
7、及时转发国家、省、市、行业颁布的规范、标准、规程。
8、及时完成公司领导交办的其他工作。
工程管理制度
(1)自始自终贯彻执行"预防为主，防消结合"的消防工作方针。
(3)在办公、生产车间区各至少安置八具消防灭火器，消防灭火器安置在楼层明显易取处。
(4)严格执行现场动用明火申请制度，在现场动用明火应预先领许可证，并随备灭火器材。
(5)对易燃易爆材料、器材要严格管理；
(6)现场施工主干道兼作消防通道，并随时保持通畅。
2、保证消防安全主要措施
(1)由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。
(2)酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火器效能正常。
(3)施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按"规定"设置，妥善保管。
(4)施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工，焊接施工时，随作业点配置。
(5)施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。动火必须具有"二证一器一监护"方能进行。
(6)加强工地警卫人员上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。
工程竣工验收管理制度
为规范工程竣工验收及交付行为,贯彻公司质量体系要求,现作如下规定:。
1、工程竣工验收指单位工程或单项工程按照设计图纸及施工规范已施工完成,经项目部自查可提请公司有关职能部门进行验收的阶段。
2、工程竣工首先必须经项目部自查合格,再将所有工程技术资料(包括竣工图)汇总整理报送公司质量科;公司质量科必须在三日内对资料进行审查,同时完成工程的自验工作;公司自验通过后,项目部同公司确定业主、监理、设计、质监等单位对工程的竣工验收日,由业主发送请柬。
3、工程质量经质监部门验收,并核定质量等级后方可交付使用。
4、工程交付期间,项目部应落实好成品的保护工作,并派人同业主代表仔细办理交接手续,发现问题及时处理,将符合要求的产品交付业主。
5、项目部应及时将完整的工程技术资料一式叁份,一份交送公司办公室,一份交城建档案馆、一份交业主单位,并办好工程技术资料档案移交清单。
6、工程交付后,根据《建筑工程工程质量管理条例》有关规定对工程质量实行保修,并按规定进行回访。
工程管理制度
为加强水利工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合我市水利工程建设实际，制定本制度。
本制度适用于市水利局组建的项目法人或受项目法人委托与其他经济组织、自然人或相互之间签订的水利工程合同、协议等。
1、项目法人的主要职责
1）、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本局的合法权益。
2）、制定、修订本局合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。
3）、依法签订、变更、解除有关工程合同。
4）、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。
5）、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。
6）、做好合同统计、归档、保管工作。
7）、监督、检查合同签订、履行情况。
8）、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。
9）、依法处理合同纠纷。
10）、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。
2、财务部门的主要职责
1）、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。
2）、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。
3）、配合项目法人做好合同管理工作。
1、本局对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本局名义对外签订合同。
2、严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。
3、合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。
4、所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。
5、合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。
6、订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。
7、对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。
8、订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。
对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。
9、对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本局所在地人民法院管辖。
10、法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。
11、签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。
1、签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
对非法人经济组织，应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格。
对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、经济组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及注册地。
代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。
3、签订合同，必须认真审查对方当事人的履约能力。
4、签订合同，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。
5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以备考查。
名片；厂家介绍、产品介绍等资料；各类广告、宣传资料；各类电话机等通讯工具号码；
对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。
6、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。
1、合同履约管理
1）、法定代表人或指定的委托人全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。
2）、在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对相对方的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。
3）、接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度规定和合同约定的标的应在法定期限内及时提出书面异议。
4）、合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同，财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。
5）、凡与合同有关的来往文书、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。
对我方当事人的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。
我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时，应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案。
2、合同的变更和解除
1）、对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时，必须有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。
2）、我方当事人遇有不可抗力或者其他客观原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。
3）、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向法定代表人报告。
4）、我方当事人因不便掌握，应明确变更或解除合同，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。
1、合同纠纷管理
1）、为解决合同纠纷所采取的各项措施，必须在法定的诉讼时效和期间内进行。
2）、发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向单位负责人报告并向公安机关报案。
3）、合同承办部门、人员应配合好参加仲裁或诉讼。
4）、合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。
5）、合同发生纠纷后，需要委托代理人参加仲裁或诉讼活动的，应当及时委托有资格的代理人参与处理纠纷。
6）、解决合同纠纷的申请书、起诉状、证据、答辩状、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书等，在结案后十日内，由承办人送交备案。
2、合同纠纷处理程序
1）、发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导和本局领导，合同承办部门、财务部门应当及时提供解决纠纷所需的相关材料。
2）、在处理合同纠纷过程中，对于可能因对方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，应当及时向法院申请财产保全。
3）、合同纠纷发生后，应当依法采取一切措施，积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，应当向法院申请保全证据。
4）、向法院提供原始证据时，必须先行复制，并请求法院的承办人员出具证据收执。
1、档案资料内容
下列资料可以作为合同档案：
谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件；
对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件；
对方当事人履约能力证明资料复印件；
交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。
2、合同资料归档、统计与管理
1）、本局所有合同都必须统一编号，由办公室妥善保管。
2）、合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后十日内，应将合同档案资料移交办公室。
本制度自公布之日起执行，本制度解释权归本局办公室所有。
工程管理制度
第一条为加强公司基本建设工程与维修工程审计工作,强化公司工程项目的监督与管理,合理确定工程造价,确保工程质量,提高投资效益,实现工程审计工作的规范化、制度化,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条公司本部、各事业部及控股子公司依照本规定接受审计监督。
第三条总公司审计稽核部依照国家有关基本建设管理的法规及有关财务规定,在总经理直接领导下,独立行使内部审计监督职能。
第四条审计要求。
审计人员办理审计事项,应当科学严谨、客观公正、实事求是,依法审计。
审计工作做到四项坚持:。
坚持对工程立项到工程竣工的全过程审计,监督检查各项基建程序是否合规合法。
坚持对工程立项、工程设计、工程招标、合同签订、工程施工、工程付款、工程预结算、设备材料采购等实行全方位审计。
坚持以自审、委托审计相结合的多方式审计。
坚持规范各工作环节,完善工作组织体系与工作机制,从严要求、从严管理、依法审计的审计工作方针。
基本建设工程项目实施单位及工作人员要严格执行审计内容及工作职责的规定,认真遵守审计工作程序,完善工作组织体系与工作机制。
第五条审计范围。
列入公司年度基本建设计划的基本建设工程项目。
公司统一规划或所属事业部进行的新建、改建、扩建、维修(含大中修、装修等)工程项目。
按有关规定由公司确定的其他相关项目。
第六条工程的立项审计。
工程立项审计的基本要求。
工程项目开工前的各项审批手续需完备、合法,并纳入公司的年度预算计划。
开工前要办理的`相关手续(用地许可证、规划许可证、施工许可证等)必须齐全。
工程项目的规划设计要科学、合理,以满足公司的总体发展的需要。
凡公司新建工程,在进行立项时,应有审计人员参加。
负责工程项目建设的事业部(公司)应将经上级及总公司批准的本年度基建计划和改扩建、大中修工程项目计划抄送总公司审计稽核部。临时调整或补充的工程项目,也应由所属项目主管事业部将计划变动情况及时报总公司审计稽核部。
对新开工的工程,应将项目建议书、可行性研究报告书、批准的设计文件、新开工项目情况表等有关资料抄送总公司审计稽核部。
第七条投资方向审计。
审查投资项目是否纳入投资主体基本建设计划,是否符合国家政策和符合投资方向,并审查资金来源渠道,资金是否到位、落实。
第八条工程招投标及合同签订的审计。
招投标审计工作的基本要求。
对委托代理招投标的咨询单位进行比较、考察,对标书的工程量清单进行复核,主要审查招标标价不许超过批准的概算,标底的编制不准有高套或低套的现象。
负责工程项目建设的事业部会同招标代理单位应认真编制招标文件,并将招标文件及标底抄送总公司审计稽核部。
工程招投标审计的程序及方法。
对勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到一定规模的,必须报请工程招标管理部门按有关规定进行公开招标。
合同签订审计招标结束后,由公司总经理或授权项目主管部门负责人代表公司同中标单位签订工程合同。
合同文书使用国家示范文本,各项条款要明确、具体、全面。
合同在签订前应报送总公司审计稽核部审核,并同时提供相应的上级文件、对方资质审查资料。
工程合同未经公司总经理同意,不能正式签订工程合同。对于个别加急项目由总经理授权特批的,事后也应将会签手续补齐以利于档案资料的完整。
有效合同送总公司审计稽核部、行政管理部各一份备案。
第九条在建工程审计。
在建工程审计的基本要求。
加强施工过程管理,现场签证、隐蔽工程记录等要符合程序,并与现场实际相符合。
工程款的支付要严格按照合同规定拨付,不准超额或提前支付工程款。
第十条预结算审计。
预结算审计的基本要求审查预结算的编制是否符合国家的有关规定,工程预算是否与有关招标文件及施工图相符合,竣工结算报表和竣工情况说明书是否真实、完整、合规。
预决算书中工程量是否真实,套项及价格是否合理,计取各项费用及执行文件、套用定额是否准确合理。
编制的依据是否符合规定,资料是否齐全,手续是否完备。
在进行工程预算审计前,工程主管部门要认真履行以下职责:。
(1)及时向审计人员提供工程合同、施工图纸、开工报告。
(2)如果是维修工程,还要提供经公司审批后的维修计划。
在进行工程预算审计时,审计人员要认真履行以下职责:。
(1)验证施工单位资质等级及经营范围。
(2)审查施工单位取费类别及取费标准。
(3)审查工程预算投资额是否超过概算。
(4)审查工程预算书是否符合国家和本市颁布的建筑安装、装饰、房修等现行定额及其间接费标准。
(5)审查工程量计算是否准确。
在进行工程结算审计时,工程主管部门要认真履行以下职责:。
(1)在工程项目初验后一个月内,工程项目主管部门应及时通知总公司审计稽核部。将初审后的工程结算书、竣工图纸、变更通知书、现场签证、隐蔽工程记录及工程竣工质量验收报告书报送总公司审计稽核部。
(2)结算超预算部分,要提出充分理由并经公司总经理审核签字。
在进行工程结算审计时,审计人员要认真履行以下职责:。
(1)工程审计人员要经常深入施工现场,熟悉工程进度和施工计划执行情况,工程竣工后按实际发生进行结算。
(2)审查工程结算书的编制依据是否正确,各种费率及定额标准计算是否准确。
(3)及时与公司财务部门进行沟通,协调好工程中发生的资金问题。
第十一条工程决算审计。
交付使用财产审计的基本要求。
审查要交付使用财产是否真实完整,是否符合交付使用条件,成本核算是否正确。
是否认真作好交付使用财产的核算工作,完成交付使用财产的核算任务。
第十二条审计基本方式。
总公司审计稽核部一般情况下应在收齐经项目主管部门初审后的竣工结算及上述有关资料后,总公司审计稽核部视具体情况采取如下两种方式之一进行审计:。
自审。总公司审计稽核部自行进行审计合同价格低于50万元的零星工程或维修项目。公司系统内发生的委托项目(合同乙方为公司下属子公司)原则以自审为主。
自审与委托审计相结合。对于基建项目及大修工程的竣工结算审计,由总公司审计稽核部工程审计人员先根据内部审计程序进行预审,在预审基础上再委托有一定资质、审计质量好、信誉高的社会审计机构有偿进行审计。
第十三条审计完成时间。
审计小组对每一审计项目完成须提交审计意见,对重大工程项目完工后应提交从开工审计到决算审计的整个审计分析报告。
自审在二十日至三十日内审核完毕。如遇较大项目或特殊情况,审计时间可酌情延长。委托项目审计时间由受委托审计机构确定。
第十四条除本条例上述有关规定外,根据上级指示精神和公司实际情况并结合工程特点,另行确定其他专项审计项目。
第十五条工程审计人员职责和权限、奖励与处罚以及工程审计档案管理执行公司财务审计管理办法。
第十六条本条例由总公司审计稽核部负责解释。
第十七条本条例从下发之日起实行。
工程管理制度
为了做好公司的工程管理工作，提高安全管理水平，把握质量关，创造经济效益，树立企业美好形象，制定本管理制度。
1、公司设项目经理、技术员、施工员、安全员、质检员等对工程项目实行全方位管理。
2、工程开工前先要对设计图进行会审，重要变更要签发设计变更通知单。
3、依据设计图纸、技术交底、变更内容等编制施工组织设计。
4、施工现场发生的预算外的工程量，要及时请甲方及监理签证，在工程决算时一并核入结算。
5、严格有序施工操作，把好工程进度关、工程质量关。
6、参加施工的人员必须经过安全培训，经过安全考试合格后方可上岗工作。
7、项目工程设专职安全员一名，对施工安全进行监督。
8、进入施工现场，必须戴安全帽，高空作业必须挂安全带。接触电气设备必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。
9、施工现场条理整洁，建筑材料堆放分类。
10、作好工程竣工后的验收工作。
工程管理制度
1、 井下的风门由通风工区负责按质量标准砌筑，风门要实现自动关闭，通车风门满足行车要求，并实现自动化。
2、 井下的永久风门要全部实现闭锁，以防止风流短路。与总回风道、一翼回风相通的'风门要实现地面遥讯。
3、 风门调节装置要牢固，灵活可靠。
4、 通风设施施工完毕后，由安监处组织验收，确保通风设施质量满足通风质量要求。
5、 严禁两道风门同时打开，发现同时打开，按规定进行处罚。
6、 运输大件难以通过风门时，施工单位应提前一天通知通风工区进行处理，若私自拆除及人为损坏风门者，按破坏通风设施论处。追究责任者责任。
7、 井下风门的安装及维修实行辖区管理，安装维护人员对管辖范围内的通风及时安装或维修，不及时维修，按《通风工区奖罚条例》进行处罚。
8、 井下所有的通风设施，通风工区要建立通风设施管理台帐，安设好设施说明牌，并做好检查台帐。
工程管理制度
1)房屋装修完毕,业主以及施工方必须向物业工程管理部以及客户服务部提交房屋装修竣工申请书。
2)工程管理部和业主、装修施工方对房屋室内装修情况进行验收。
3.)验收结束后,物业工程管理部须针对验收过程中存在的问题,填写装修竣工验收单了,督促装修施工方作出限期整改。
4)物业工程管理部对房屋验收通过之后,在装修竣工验收单上签字确认。
5)物业工程管理部要对业主在装修过程中损坏的配套设施进行按价赔偿。
6)将装修竣工验收单交由物业公司总经理进行审核签字,同时财务室退还装修施工方的'押金并为之办理临时出入证的退证手续。
7)物业工程管理部对物业装修施工负有监督、督促的职责。
8)装修施工方以任何理由破坏配套设施或者违反规定进行装修,物业工程管理部都有权终止其装修行为。
工程管理制度
一、值班人员必须坚守岗位，履行职责，保证医院医疗设备的正常运行。
二、值班人员确需离开岗位时，必须向科室领导报告，并由科室领导指定人员代班。
三、服务态度端正，服务质量优良，对科室申请检修的医疗设备，应及时进行故障检查，安排检修，并填写维修工作记录。
四、对无配件或不能及时修复的医疗设备，应向使用科室解释原因，提出检修意见，并报医学工程科领导。
五、对大型医疗设备发生重大故障时，应及时向医学工程科领导汇报，同时报医务处并院主管领导。
六、值班人员必须严格遵守检修工作程序和操作规程，严格交接手续。
工程管理制度
一、建设单位项目经理：
7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系；
9、负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；
11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。
一般一天的工作流程：
落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。
一般一周（一月）的工作流程：
总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。
一、对总包单位的管理。
总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程项目在施工合同中约定），总包单位应在施工过程中在技术质量等方面配合分包单位。
二、对分包单位的管理。
1、直接由建设单位分包工程的管理：
（1）建设单位直接分包的工程主要有：铝合金门窗、楼宇门、楼梯扶手、外墙涂料工程。
（2）建设单位委托专业招标公司代理招标，建设单位分管经理、项目经理、材料员及集团公司审计部共同参加，邀请三家以上单位投标，通过开标价格及各家的综合势力最终确定分包单位。
（3）分包单位进场前监理单位应对分包单位资质、施工合同、施工方案等进行审查，合格后分包单位方可进场。
（4）施工过程中总包单位应对分包单位在技术、质量、进度、协调进行管理，建设单位付给总包单位一定的管理费用，具体价格在总包合同中双方约定。
（5）在工程结束后，分包单位报工程签证及结算至监理单位审核签字确认后转建设单位。
2、由总包单位分包工程的管理办法：
（1）总包单位分包的工程主要有：防水、地暖、外墙保温等。
（2）总包单位分包的工程由总包单位负责组织三家以上的分包单位进行招标（选择的分包单位须经建设单位认可），建设单位、监理单位参与，通过开标价格及各家的综合势力最终确定分包单位。
（3）分包单位确定后，建设单位对总包单位的分包工程确认单价，列入总包单位的工程结算中，不参与取费。
（4）分包单位进场前监理单位应对分包单位资质、施工合同、施工方案等进行审查，合格后分包单位方可进场。
（5）总包单位对分包工程的进度、质量及投资控制负全面责任，并履行保修责任。
（6）建设单位、监理单位随时监督分包工程的履行合同情况，如建设单位拨款到位，而总包单位未按照合同的约定及时拨款，并影响了工程进度，建设单位有权直接拨付工程款给分包单位，此款从下次总包单位的应付款中扣除。
三、对监理单位的管理。
工程施工过程中应以监理单位的管理为主，监理单位熟悉图纸及现场情况，为建设单位提供合理化建议，并工程的质量、进度、投资控制负责。建设单位应严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位，具体的考核及管理办法见《驻工地监理工作考核细则》，建设单位每月组织施工单位对监理单位的当月表现进行评比、考核。
一、现场施工工程例会：
1、现场施工工程例会一般由监理工程师主持；
2、现场施工工程例会一般每两周举行一次，特殊情况举行专题协调会议；
6、承包商根据月度现场施工协调例会要求，完成工程月报表的编制、完成下月工程项目进度计划的编制，报送监理工程师审核、业主审查、审定、批准。
二、现场专题技术会议：
1、现场专题技术会议一般由监理工程师主持；
2、现场专题技术会议根据工程项目的实际情况不定期举行；
6、重要的专题技术会议的会议纪要如：设计方案确认、单项施工组织设计审查、涉及合同技术条件变更必须报工程部、公司领导批准。
三、现场经济签证：
2、办理现场经济签证程序：
（1）由承包商提出现场经济签证内容。
（2）经专业监理工程师及项目总监理工程师认可。
（3）业主项目经理确认签名。
（4）由建设单位分管领导对现场签证再次确认；
3、办理经济签证的相关单位负责人签字顺序：乙方代表、监理单位总监、甲方代表、甲方分管经理。
4、现场签证单填写要求：所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字，后补签签证单。现场签证单一式四份，甲方工程部两份（一份自留、一份送审）、监理单位一份（进度结算用）、乙方一份，现场签证单必须在一个星期之内签字（或盖章）完毕，否则签证单视同无效。签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。
5、签证的效力：乙方应予提报签证的文件，但未经甲方签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。乙方对甲方的指令确有异议，在甲方坚持要求执行时，乙方应予以执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。因拒不执行指令而造成的损失则由乙方承担。乙方应如实填写签证单，经查实不符合实际的，监理、甲方有权拒签。
四、现场技术核定单：
4、办理现场技术核定单的时效性：现场技术核定单必须在事发前现场核定；
5、现场技术核定单：必须报工程部、工程分管经理核定；为提高工作效率，需建设单位项目经理决定的应在一天内回复，需报至公司讨论的，在两天内回复。
五、材料价格回执单：
3、办理材料价格回执单原则：现场认价单必须在承包商采购实施前签字确认；
5、如遇重大的现场认价，必须事先经由公司领导领导确认认可方可实施。
六、设计变更：
1、设计变更的原则：
（1）、施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方；
（2）、因业主的要求更改或调整设计；
2、因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更：
（1）、承包商应以书面通知监理工程师、建设单位项目经理、工程分管经理；
（2）、监理工程师应在两个工作日内提出设计变更的审核意见；
（3）、建设单位项目经理、工程分管经理作出设计变更的审查意见；
（5）、由监理工程师下达设计变更通知给承包商；
3、因业主的要求修改、更改或调整设计：
（1）、工程分管经理下达修改、更改或调整设计要求；
（3）、由监理工程师下达设计变更通知给承包商；
七、施工图纸自审和会审：
1、施工图纸自审：
（2）、承包商的施工图纸自审记录，报送监理工程师、建设单位项目经理及分管经理；
（3）、监理工程师对承包商的施工图纸自审记录提出审核意见；
（4）、建设单位项目经理及分管经理施工图纸自审记录提出审核意见；
（5）、建设单位分管经理安排图纸会审时间。
2、施工图纸会审：
（1）、施工图纸会审由业主组织，设计单位、监理工程师、承包商共同参加；
（2）、施工图纸会审由监理工程师负责进行现场记录汇总整理工作；
（3）、施工图纸会审记录经工程分管经理审定同意，报公司领导批准；
3、施工图纸自审与会审内容：
（6）、掌握拟建工程的建筑和结构的形成和特点，需要采取那些新技术；
（7）、复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性能否满足施工和使用要求；
（9）、建筑设备和加工定货有何特殊要求；
（10）、防火、消防是否满足；
（11）、材料的来源有无保证，能否代换；
（12）、新材料、新技术的应用有无问题；
（13）、施工安全、环境卫生有无保证；
（14）、地质地勘资料是否齐全；
（15）、图纸是否符合业主要求；
4、由监理工程师将批准的施工图纸会审意见送达承包商实施执行；
八、施工组织设计。
2、施工组织设计内容：
（1）、工程概况；
（2）、施工部署和施工方案；
（3）、施工准备工作计划；
（4）、施工进度计划；
（5）、总包、分包的分工范围及交叉施工部署；
（6）、施工进度计划包括网络计划、横道图计划；
（7）、技术经济指标等；
3、监理工程师在三个工作日内提出审核意见；
4、建设单位项目经理及分管经理在收到施工组织审计三天内提出审核意见；
5、监理工程师将批准的施工组织设计送达承包商实施执行；
7、施工组织设计一经批准，是工程项目管理质量控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工组织设计的实现。
九、工程进度计划：
1、编制原则：根据合同约定、施工设计图纸；
2、工程项目进度计划根据批准的施工组织设计编制实施；
3、承包商根据批准的工程项目进度计划编制月度计划或单项工程项目进度计划；
5、报送监理工程师在二个工作日内提出审核意见；
7、监理工程师送达承包商实施执行；
9、施工总进度计划一经批准，是工程项目管理进度控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工总进度计划的实现。
十、施工预算书。
1、编制原则：
（1）、为加强工程项目预结算管理，规范预结算编制与审核，合理、有效控制工程造价；
（2）、工程项目预算系指招标标底、施工图预算、承包合同价；
（5）、严格审核工程项目造价，确保工程项目造价的误差控制在合理范围内；
2、工程项目施工预算书由承包商进场十五日内编制完成；
3、由工程审计事务所进行审查，审查后的施工预算书不作为最终的结算依据；
4、审查后的施工预算书原件应一式三份：承包商、监理工程师、及建设单位项目经理；
十一、工程项目月报表：
1、工程月报表主要要求。
（3）、工程月报的时效性：由建设单位项目经理在每月28日前编制完成；
（4）、编制项目月报表应及时报分管经理审核，由分管经理针对月报及现场的情况提出要求。
（5）、工程项目月报是工程项目月度投资完成情况的统计报表和月度工程进度款的支付依据，必须认真履行职责，严格核算、审查，确保业主的投资利益得到保证。
十二、甲供材的采购及进场管理程序：
1、采购程序：
（1）施工图纸出齐后7天内，工程部应要求施工单位上交材料设备使用计划，同时考虑生产周期，由工程部、材料部编制《甲供材料（设备）采购工作计划》，经甲、乙双方协商后作为招投标的依据。
（2）工程部、材料部按《招投标管理工作细则》规定要求进行甲供材料（设备）的采购。
（3）工程部、材料部拟定《招投标文件》、《采购合同》及各厂商的入围资格请分管经理审批。
（4）工程部、材料部按经审批的《入围资格》要求邀请三至五家分供商进行招投标，并封样存至仓库，做好标识。
（5）工程部、材料部、审计部有关人员实施招投标。
（6）工程部、材料部按《招投标管理工作细则》及招投标结果，与供货厂商签订采购合同并报请审批。
2、申报程序：
（1）总包单位对建设单位提包的材料、设备计划应包括以下内容：工程名称、材料设备名称、规格型号、需用数量、需用时间、技术质量等级、供货地点、编制时间。
（2）总包单位提报的计划应先提交监理部，由总监签订后转建设单位项目经理，报材料部采购。
（1）、在甲供材料（设备）签约之前，建设单位项目经理和监理单位总监必须检查供货厂商的法人委托书、地址、营业执照、资质证书、准用证、合格证、检测报告及其技术指标等资料是否符合《合同》和入围资格要求。
（2）、检查进场材料（设备）的尺寸、规格、型号等是否符合设计及合同要求。
（3）、进场材料（设备）的检查、验收工作必须做到100％，由工程部、材料部负责会同监理公司、总承包公司等有关单位共同参与进行，验收合格后方可支付材料（设备）款。
（4）、钢材、水泥等甲供材，材料进场后，监理单位应会同供应商，现场取样送检，合格后方可卸货验收，并作进场记录，监理单位在每月25~28日汇总甲供材进场的数量。
1、所有施工及配合施工单位用电、用水均由工程部统一管理，用电单位必须持用电方案经工程部审核批准，用水单位必须挂表，并严格按批准方案认真组织施工。
3、各用电、用水单位对各自的线路、管路负有维护管理责任，应经常对所属线路进行检查，发现安全隐患，立即整改。若用电线路存在安全隐患，而不能得到及时整改，工程部将停止供电；发现水管有漏水现象，工程部将停止用水，直至整改完后供水。
十四、工程项目检查验收：
（1）、内部初验参加单位：承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理；
（2）、工程项目竣工验收由业主组织实施；
6、工程项目竣工验收资料：按照工程建设备案制管理规定要求，承包商提交经监理工程师、建设单位签字确认的工程项目系统技术资料、全部竣工图和工程技术档案。
十五、工程竣工移交：
1、根据批准的工程项目竣工验收报告，承包商提出工程项目移交报告；
2、监理工程师审核同意，报建设单位批准实施；
3、承包商提供经批准的工程项目竣工验收资料一式四套；
4、办理移交手续，承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理进行正式移交；
4、同时业主和物业公司正式办理交接手续，参加交接的人员：建设单位项目经理及分管经理和公司领导，相关工程竣工验收资料交二套给物业公司。
十六、工程款支付：
1、工程进度款支付：
（1）、根据审核批准的工程月报表，由承包商提出支付申请单；
（3）、监理单位、建设单位项目经理签字确认工程量，审计部门对结算进行核定；
（4）、监理工程师对工程进度款提出具体审核意见，并签字确认；
（4）、由分管经理根据合同约定要求在工程支付申请单上签字确认；
2、工程支付申请单三份，分别由承包单位、监理单位、建设单位保存。
十七、工程项目结算：
3、建设单位要求审计部门在十五个工作日内完成总体初审工作；
（3）、审核完成工程量是否真实、经济签证是否确认、工程计价是否严格按照合同约定；
4、工作总监审定同意；
5、建设单位项目经理、分管经理在结算上确认签字：
（1）、建设单位项目经理必须审核工程量的准确性；
7、工程项目结算书一式四份：承包商、监理工程师、建设单位工程部及财务部；
8、工程结算付款办法严格按照工程款支付办法的程序确认，严格审核工程项目各阶段工程付款的正确性，对最后一次工程结算付款必须按照合同规定抵扣工程预付款、工程质量保证金及水电费、定额管理费等，并由工程分馆经理及财务主管人员做付款清单备查。
一、工程项目资料分类：
1、文字资料：
（2）、监理工程师大纲、规划、条例，监理月报，指令，通知，函件；
（3）、承包商报告、函件；
（4）、建设单位指令、通知；
（5）、设计图纸和设计文件；
（6）、会议纪要；
（7）、工程质量事故核查处理报告；
（8）、施工组织设计；
（9）、施工进度计划；
（10）、工程报表；
（11）、经济签证；
（12）、现场技术核定单；
（13）、现场材料价格回执单；
（14）、工程款支付申请单；
（15）、工程竣工资料；
（16）、工程检查验收资料；
（17）、公司内部文件资料；
2、图片图象资料：工程项目照片；
3、电脑部份：现场项目管理资料；
二、工程项目资料的管理职责：
1、建设单位项目经理负责现场的资料管理；
1、工程现场每周必须进行工程项目资料整理归档工作；
2、现场档案资料管理员负责审查档案资料，整理齐全后保存；
3、借阅工程资料必须履行手续，不得遗失，更换；
4、工程项目资料必须建立资料台帐、资料目录。
四、工程项目文件资料的签收传递规定：
1、设立文件发文签收登记本，一切文件资料发送、送达时必须要求签收；
2、公司内部指令，通知、报告必须采取书面形式，均具实名；
3、对监理工程师、承包商所有文件资料必须采取书面形式，均具实名；
4、所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。
5、工程项目竣工移交后，现场的文件资料按公司规定和要求进行交接。
以上为《建设单位工程管理办法》，工程管理人员在工作中应严格按照《建设单位工程管理办法》的规定和要求，履行工程管理人员的工作岗位职责，积极认真负责的完成本职岗位工作。