整治市场乱象工作汇报（模板20篇）

工作汇报是一种重要的交流方式，可以促进团队合作、分享经验，并且提高工作效率和质量。以下是一些经过精心整理的工作汇报范文，希望能够给你带来一些启发和参考。

整治城市出租汽车市场秩序专项工作会议上的讲话出租车乱象整治工作情况汇报

同志们：

大家好！今天，我们召开整治出租汽车市场秩序专项工作会议，主要任务是深刻汲取10·27事件教训，并针对出租汽车市场现状，进一步统一思想，明确目标，落实任务，强化责任，全面整治出租汽车市场秩序，促进我市城市出租汽车行业健康发展。刚才，客运办已对整治出租汽车市场秩序专项工作进行了详细的安排部署，下面我补充几点意见：

一、提高认识，统一思想。

10·27出租车司机群殴外地旅客的事件，在社会上造成极为恶劣的影响，不仅在于威胁到旅客的人身安全，而且严重损害了侯马的形象，更有悖于我们构建和谐侯马的宗旨。王书记等市领导对此事高度关注，王震副市长昨天已明确批示，要以此为戒，对出租车从业人员进行一次彻底的清理整顿，杜绝此类事件再次发生。客运办、各出租汽车公司及广大从业人员一定要站在以人为本、构建侯马和谐社会、贯彻市委、市政府领导指示精神的高度，深刻汲取10·27事件的教训，充分认识当前我市出租汽车市场形式的严峻性、整治工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，依法执法，依法管理，合法经营，文明服务，相互配合，互相支持，共同协作，为整治工作的顺利开展提供强有力的思想保障。

二、强化领导，形成合力。

出租汽车市场秩序整治事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市形象的提升和社会稳定大局，整治出租汽车市场秩序势在必行，必须加强领导，全力实施。客运办要成立专项整治工作领导组，全面负责客运市场秩序整治的组织和协调工作，精心研究、精心部署，精心组织、精心实施，切实把整治客运市场秩序工作作为当前工作中的主要任务来抓。各出租汽车公司必须全力支持和配合整治工作，讲究原则，遵守纪律，积极为整治工作出主意、想办法，做好相关说服和解释工作，形成合力，确保客运市场秩序整治工作取得明显成效。

三、突出重点，狠抓落实。

大家必须明确，此次整治工作的重点是出租汽车从业人员队伍的清理整顿。

首先，客运办要全力以赴，广泛动员，深入走访，认真排查，积极配合公安部门查找殴打旅客的出租车司机，对查实的司机和车辆，要立即取消其从业资质、吊销车辆营运手续、收回经营权。在此，希望各出租汽车公司和广大从业人员积极向客运办提供有价值的线索，及早清除害群之马，恢复行业正常的经营秩序，让大家安心营运。

其次，客运办从即日起，要严把出租汽车行业准入关，并要对已取得从业资格证的全部出租车司机进行一次重新审核，凡不符合规定要求的，该清理的'清理，该吊销证件的一律吊销。同时，要进一步完善和严格执行投诉制度，对因坑客、宰客、甚至采用非法手段招揽乘客被投诉的出租车司机，该教育的要加强教育，情节恶劣的要吊销其证件，坚决强制清理出出租汽车行业。

第三，客运办、各出租汽车公司要认真贯彻落实学习制度，巩固教育培训阵地，强化师资力量，切实加强从业人员的法制教育、职业道德和文明服务培训。通过教育和引导从业人员遵纪守法，文明经营，优质服务，全面提升从业人员的综合素质。客运办定期组织的岗位轮训，要从严组织考核，考试不合格的不得再继续从事出租汽车营运。

第四，客运办要进一步加大执法力度，切实加强对火车站、东站、西站停车场日常秩序的管理以及出租车在市内乱停、乱放、随意掉头等违章行为的查处，特别是对无证上岗的违章行为要严查重处，彻底净化出租车市场，有效规范营运秩序。

第五，出租车从业人员要积极配合管理部门的工作，自觉养成遵纪守法的好习惯，争当文明司机，争创文明车辆，争建文明行业，争做文明侯马人，向优质服务要效益，向文明诚信要效益，向安全运营要效益，向城市品牌要效益。坚决杜绝一切不文明行为和违法行为，共同维护我市出租车行业来之不易的良好形象和声誉。

四、加强宣传，营造声势。

客运办要充分利用电视、广播、报刊等媒体，通过电视讲话、新闻采访、公开曝光等方式，广泛宣传我市整治出租汽车市场秩序的工作情况，动员和争取全社会的理解、支持和配合，形成和保持不获全胜决不收兵的高压态势，共同打好这场战役。

同志们，出租汽车市场秩序整治已经刻不容缓，我们必须统一思想，树立信心，克服困难，严厉整治，我相信，只要我们大多数人齐心协力，一定能用实际行动消除极个别人造成的不良影响，营造一个健康、繁荣、和谐，让全市人民满意、让领导放心的出租汽车市场！

成品油市场秩序整治工作汇报

为严厉打击建筑市场违法违规行为，维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序，提高建设工程质量与安全管理水平，针对当前我省建筑市场存在的突出问题，省住建厅、省工商局、省质监局、省公共资源交易管理局联合在全省范围内全面开展为期三个月的建筑市场综合整治工作，特制定本方案。

一、工作目标。

—1—步形成。

二、整治范围。

（一）湖北省行政区域内所有在建房屋建筑和市政基础设施项目。

（二）参与上述工程的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理、建筑材料和建筑机械生产销售等各方责任主体的生产经营活动。

三、整治重点。

紧紧围绕建筑市场容易发生违法违规行为的关键环节和重点部位，对在建工程进行全面检查。重点抓好以下几个方面的综合整治工作：

（一）工程招投标方面。

重点整治招标人利用资格预审等排斥潜在投标人；借用资质投标；招标人与投标人以及投标人之间弄虚作假、围标串标；低价抢标高价结算；招标代理机构违法违规操作、代理行为不规范；商业贿赂等问题。

（二）建筑市场主体行为方面。

重点整治建设单位不执行法定建设程序，应招未招，肢解发包和指定分包单位；未办理工程安全质量监督报监、合同备案、施工图审查、施工许可等手续，擅自开工建设；建设单位安全生产与文明施工技术措施费未按规定落实；勘察、设计、——2施工、监理企业项目主要负责人未到岗履职；施工、监理企业超资质范围承揽工程任务，转包、挂靠、违法分包；省外进鄂企业未按规定办理进省备案手续；建设单位拖欠工程款，施工企业恶意拖欠农民工工资。

（三）建筑材料和机械设备方面。

重点整治钢材、水泥、电线电缆、建筑扣件、保温隔热等建材商品不符合国家和行业标准；塔吊、升降机等建筑设备质量不过关；安全帽、安全带、安全网等防护用品安全性能不合格等问题。

重点整治建材销售单位、施工单位贩卖或使用伪劣、低质、假冒及三无建筑材料、建筑构配件和设备；假冒他人注册商标，伪造或冒用他人厂名、厂址等侵权行为，以及利用广告或其它手段对产品进行虚假宣传。

（四）建筑安全生产方面。

—3—理制度不健全，缺乏可行的应急预案，安全事故处置措施和预警机制不完善等问题。

（五）工程质量方面。

重点整治建设单位明示或暗示勘察、设计、监理或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量标准，导致工程质量下降；施工企业质量管理体系不健全，质量责任落实不到位，施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，不按工程设计图纸或工程施工技术标准规范施工；监理单位不履行监理职责，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按合格签字；质量检测机构随意出具检测报告或者出具虚假检测报告。

四、职责分工。

建设行政主管部门负责在建工程项目的检查；工商部门负责涉及建筑工程的机械设备（特种设备除外）、建材及安全防护用品流通领域的检查，依法查处假冒伪劣、商标侵权、虚假广告（宣传）、商业贿赂等违法行为；质监部门依法开展涉及建筑工程的机械设备、建材及安全防护用品的监督检查；公共资源交易部门配合建设部门查处项目检查中发现的招投标违法违规行为。

各部门之间建立信息沟通机制。定期通报工作进展，相互提供检查中发现的违法违规案件线索，协商处理检查中发现的——4问题。

五、工作步骤。

第一阶段为部署动员阶段(7月1日至10日)。省、市、县（区）要严格贯彻5月28日全省安全生产电视电话会议精神，分别召开建筑市场整治工作部署会。各市、县、区成立建筑市场整治工作机构，分别向上级主管部门报送本地工作方案并建立日常联络，对外公布电话、传真，以便接受社会公众的举报投诉。住建、工商、质监部门分别对在建工程项目、涉及建筑工程的机械设备、建材及防护用品生产、销售单位进行调查摸底、统计、造册，制定检查内容及标准。

第二阶段为自查自纠阶段(7月11日至7月31日)。自查自纠工作实行项目属地管理原则。建筑市场各方主体对照本方案中明确的各项违法违规行为开展自查自纠，全面查找自身存在的问题，制定整改措施，认真进行整改，并将自查自纠报告分别报送县（市、区）相关行政主管部门；各县（市、区）相关部门要对照综合整治内容，重点检查自查工作是否落实到位，并将自查自纠工作报告于7月30日前报送市、州相关部门。

—5—售商家进行检查；质监部门对涉及建筑工程的机械设备、建材及防护用品生产厂家进行检查。对于受检单位主动上报并积极自纠的违规行为可以酌情从轻处理；对受检单位瞒报、漏报或不认真自查自纠，检查中发现其存在违法违规行为的，要依法从重处罚。检查结束后，各市、州住建委汇总检查情况，将检查结果于8月31日前报送省住建厅。

自9月1日起，省住建厅、工商局、质监局、公共资源交易管理局联合组成检查组，对各市、州综合整治工作开展情况进行抽查。对检查中发现情节严重的违法违规问题实行挂牌督办，限时结案，建立重要案件销号制度。

第四阶段为总结阶段（9月1日至30日）。综合整治工作结束后，召开全省建筑市场综合整治专题会议，通报各地整治情况，对检查中发现的突出问题集中进行处理，视情节轻重会同有关部门予以限制招投标、清出本地建筑市场、降低资质、吊销执业资格证书等处理。及时总结检查中发现的难点、重点问题，研究进一步加强和改进建筑市场监管的措施。建立建筑市场整治常态化工作机制，实施市场行为信息采集、报送、发布等制度以及黑名单制度。

六、组织领导。

为加强对此次活动的领导，确保整治活动规范、高效、依法进行，成立全省建筑市场专项整治活动领导小组。省住建厅——6厅长尹维真担任组长,省工商局副局长李江汉、省质量技术监督局总工程师朱宝玉、省公共资源交易管理局副局长张鲁江、省建筑工程管理局局长张弘担任副组长。

领导小组成员由各部门指定相关职能处室、单位负责人组成。领导小组下设办公室，负责建筑市场综合整治的具体工作。办公室设在省建筑工程管理局，张弘兼任办公室主任。

各市州要成立相应的综合整治工作领导小组，制定工作方案，明确任务分工，形成工作合力，扎实做好建筑市场综合整治工作。

七、工作要求。

为确保我省建筑市场综合整治工作落到实处，收到实效，提出以下工作要求：

（一）领导小组各成员单位、各市州相关部门要高度重视此次综合整治工作，深刻认识开展建筑市场综合整治的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，建立健全工作责任制，组织好相关人员，将整治工作责任分解落实到人。

—7—任单位限期完成处罚工作。属上级管理部门管理职责和权限的，要提请有关主管部门进行处理，不能敷衍，凡涉及工程质量、安全等重大问题的，可一律先责令停工并及时上报，由有关部门立案处理并公开曝光。

（三）加强联合执法。各地住建、工商、质监、公共资源交易等有关部门要切实履行职责，加强协调配合，建立和完善信息共享、情况互通、联合查处、齐抓共管的协调机制，共同做好综合整治工作。

（四）各市州要结合综合整治工作，认真查找监管漏洞，分析成因，抓紧完善建筑市场监管的相关制度、规定，为依法查处违法违规行为提供依据；建立查处建筑市场违法违规行为月报制度，各地要按月向上级行政主管部门报送建筑市场违法违规行为查处情况；加快建筑市场监管信息平台建设，建立科学的市场行为评价模式，对工程参建各方的市场行为进行量化评价，根据评价结果分别给予不同的信用激励和惩戒措施，实行建筑市场黑名单制度。

（五）要充分发挥社会舆论的监督作用，利用电视、广播、报刊、信息网络等媒体，对建筑市场违法违规问题和大案要案的查处予以公开曝光，形成强大的舆论监督声势。各级建设行政主管部门都要建立健全投诉、举报的受理和查处制度。对于群众的投诉和举报不进行认真核实、处理的，要严肃追究有关——8当事人和主管领导者的责任。

—9—。

成品油市场秩序整治工作汇报

我校以创建“平安校园”为目标，大力开展校园周边环境整治工作，积极依靠政府和有关部门，厉打击侵害师生人身安全的治安案件和破坏校园治安等各类违法活动，有效排除校园及周边各种安全隐患，扎实开展创建平安校园活动，经过上一阶段的整治，我校校园周边安全隐患大幅度减少。

一、存在问题。

经过三个阶段的集中整治，我校及周边治安秩序有了明显改善，影响学校的治安问题基本得到解决，学校周边及校门口经过整治比以前的秩序好了很多，没有出现在校门口违规经营现象，使学校的校门口交通秩序得到改善，但是在整治过程中也发现了一些问题，主要表现在以下两个个方面。

1、家庭教育缺失。我校是一所服务外来工子弟的学校，学生性格类型多样化，有单亲家庭的孩子、有父母在外务工的本地学生、有因父母长期在外务工而无法管理的学生等等。这些孩子性格都比较怪癖，安全意识比较薄弱，缺少家庭的教育，这样孩子容易出现一些危险的事情。

2、我校的路口比较弯曲且很窄，出行车辆又比较多，有走读的孩子在经过公路的时候容易发生危险的情况。

二、下步工作打算。

整治校园及周边治安秩序专项行动已结束，回顾工作，总结经验，我校今后要重点抓好以下几方面的工作。

1、进一步完善校园安全工作制度。加大对安全隐患整改力度，对发现的安全隐患落实到人，限期整改，杜绝各类安全责任事故的发生，严格执行安全事故报告制度。

2、继续对文化娱乐场所违规接纳未成年人行为进行整治，切实保护未成年人合法权益不受侵害。

3、建立健全长效管理和监督查究机制。将校园及周边治安秩序工作，作为学校治安综合治理考评工作的一项重要内容，对在校园及周边治安综合治理工作中做出突出贡献给予表彰。

在强化上述措施的同时，我们还将协调有关部门改善学生家庭教育和学校教育环境，扩大保护未成年人权益义务监督员队伍，在全社会形成关心未成年人成长的良好氛围。

虽然，我校的集中整治工作取得了一定成绩，学校校园及周边治安面貌有了较大改观，但是，距离上级和人民群众对我们的要求还有一定差距。今后，我们将加倍努力工作，为青少年的健康成长营造更加良好的治安环境。

08年春期。

乡镇农贸市场环境秩序整治工作汇报

我镇的农贸市场——渔薪镇集贸市场建于20xx年，担负着镇区1万多居民和周边乡镇部分群众的日常生活品供给任务，人多、面广、容量大，管理任务向来繁重。今年九月，我们按照市政府的工作部署，对渔薪集贸市场环境开展了集中整治，通过近两个月的艰苦努力，整治工作初见成效，达到了预期效果。现将有关。

工作总结。

如下。

市政府关于在全市开展乡镇农贸市场环境整治动员会后，我镇立即召开了党委会，对相关工作进行了专题研究和部署，成立了由党委副书记、常务副镇长刘同生任组长，党委副书记、综治办主任吴国礅任副组长，工商、城管、社区、武圣村等单位负责人为成员的渔薪集贸市场环境整治工作领导小组，将整治办公室设在市场主办单位武圣村;在武圣村召开了联席会议，制定了《渔薪镇集贸市场环境整治实施方案》，使参与整治的各责任单位明确工作任务和完成的时间要求。为使广大市民和经营者知晓整治情况，我们按照市相关文件要求，围绕“为什么要开展集贸市场环境整治”、“怎么开展集贸市场环境整治”等内容，利用宣传广播车、镇有线台等媒体，大力宣传环境整治的重要性和要求;在市场醒目处拉大型宣传横幅2条，出宣传专刊两期;同时由渔薪工商分局根据环境整治精神和责任主管要求对市场经营户起草了《文明经营公约》，经整治办公室审核后，由工商分局会同武圣村市场管理委员会与203户经营户签订了《文明经营公约》。领导重视，专班得力，氛围浓厚，为我们开展集贸市场环境整治打下了坚实的基础。

我镇集贸市场集中整治历时30天。9月22日，镇集贸市场环境整治工作领导小组和办公室用一天的时间对集贸市场进行了全方位摸底排查，共清理出需要整治的内容共5类12条。在整治活动进行关键阶段，镇委书记、镇长徐耀武带领镇党委班子成员到市场现场办公，亲自协调矛盾和问题;整治活动巩固提高阶段，镇委副书记、常务副镇长刘同生主持召开了整治活动责任单位负责人、武圣村全村干部和市场管理人员战地督导会，对相关成员进行了分组划区域轮流值班，明确了责任，落实了具体工作任务。通过集中整治，我镇的集贸市场环境整治取得了阶段性成果。

(一)市场管理规范。

1、在渔薪工商分局的指导，结合市场实际，对市场进行了商品划行划区，设置了肉类、蔬菜类、活禽宰杀、熟食类、水产类、杂货类、水果类等7大区域，规定经营户按经营品种归区交易，不得乱摆乱放。

2、车辆停放有序。在集贸市场外划线设置停车点4个，市场内停车点1个，规范了停车秩序，每天由村镇建设服务中心和社区分别派专人在广场执勤，维护车辆停放秩序。

3、摊位摆放整齐。对市场主干道进行了标线，经营户必须在线内经营，不得超越白线，不得占道经营。

4、通道保持畅通。对市场大门消防通道乱堆杂物进行了清理，拆除了墙壁上私自搭建的木板、烟架;对个别经营户堆放的物品进行了清理;对市场周边违章构筑物进行了撤除。

(二)卫生全天保洁。

1、市场聘用2名保洁人员，在市场交易时进行流动保洁，散市后进行清扫，做到垃圾日产日清。在广场新设置了5只垃圾桶，由管理人员监督经营者垃圾入桶。

2、对农贸市场的厕所进行水冲厕改造，对厕所墙壁进行粉刷，并更换水龙头2个，使便池无积垢、无异味。

3、市场环境整体干净、无异味。除安排人员及时清扫、冲洗外，还重点对活禽销售区长60米，宽3米的区域用黄沙、水泥重新浇筑，翻修了下水道，彻底解决了该处脏、乱、差问题。

(三)市场设施管理。

1、给排水设施畅通，下水道管道畅通，下雨无内涝，市场内无积水、污水横流现象。

2、照明设施完善，线路架设安全，无乱搭乱拉棚带，保持市场通风透明。

(四)从业人员管理。各经营户都办理了经营执照、卫生许可证，并且做到了亮证经营。

乡镇农贸市场环境整治不可能一蹴而就。我们在大力开展集贸市场硬环境整治的同时，对如何建立长效管理机制进行了探索。一是建立健全了各项。

规章制度。

按工商市场管理要求，由业主建立了《渔薪集贸市场环境卫生保洁制度》、《市场主办方自律制度》、《文明经营公约》等制度，用制度规范行为二是建立了联席办公制度由镇经济发展办公室协调，从工商分局、武圣村和市场管理委员会抽调传人常年办公，明确各自工作责任，定期交流情况，协调解决集贸市场运行过程中出现的矛盾和问题三是建立定期调研制度商贸活镇是我镇经济社会发展的指导思想镇委、镇政府将把集贸市场作为窗口和嘹望点，每季度组织一次调研，从集贸市场的运营中掌握全镇经济社会发展动态。

农贸市场环境整治是城乡环境整治的重要部分，是城镇管理的窗口。我们将紧扣发展主题，坚持以人为本，突出科学管理，在市委、市政府的正确领导下，努力把渔薪集贸市场打造成全市乡镇第一流的农贸市场。

农贸市场环境秩序整治工作汇报

自我市三大攻坚行动开展以来，城管局认真负责抓好城区道路堵点乱点综合治理，依法规范占用行车道、人行道摆摊设点等影响道路通行和市容环境的行为。28日上午，党组书记、局长杨瑞刚，党组成员李菁华，通达物业公司经理一行到步行街督导检查环境秩序整治工作。

局长杨瑞刚指出，一是要进一步统一思想，提高认识，把环境综合整治工作作为当前一项紧迫的工作抓好抓实抓出成效。二是要突出重点，加大乱停乱放、占道经营、交通秩序等整治力度，精心部署，积极行动，持续发力，扎实高效地开展城区环境综合整治工作。三是要以创新的思维、扎实的举措、务实的作风，着力推进系统治理，切实解决城市环境卫生脏乱差等问题，提高城市精细化管理水平，让城市变得更加清洁、更加美丽，为广大市民营造良好的生活环境，切实提升人民群众对美好生活的获得感和满意度。

文档为doc格式。

开展银行业市场乱象整治工作自查报告

为深入贯彻落实中央经济工作会议精神、特别是习近平总书记和总理关于金融工作的重要指示精神，严厉打击违法违规行为，规范保险市场秩序，保监会将于近期组织开展集中整治行动。现就有关工作事项通知如下：

一、目的意义。

党的xx大以来，在党中央国务院的正确领导下，保险业实现了持续较快增长，保障能力不断增强，服务实体经济能力不断提升。但是，由于部分市场主体动机不纯、急功近利、贪快求全，加之一些监管人员位置不正、责任不强、履职不力等原因，金融市场乱象问题在保险业同样存在，集中体现为部分保险机构资本失实、治理失效、投资失控、营销失信、数据失真等方面，严重损害了保险消费者合法权益，扰乱了保险市场秩序，甚至可能引发重大经济金融风险。面对这些市场乱象问题，保监会将坚持不回避、不遮掩，以更强担当精神履职尽责，从严整治、从快处理、从重问责，坚决守住不发生系统性风险底线，确保国家经济金融安全稳定。

二、工作部署。

(一)着力整治虚假出资，切实解决资本不实问题。

集中整治保险公司股东利用保险资金自我注资、循环使用;通过增加股权层级规避监管、使用非自有资金出资;入股资金未真实足额到位或抽逃资本金。

各保险机构要对入股资金来源认真核查，确保入股资金真实、自有、合法。如存在提供虚假信息或故意隐瞒的情况，自愿接受监管部门的处置措施。

监管部门要开展资本真实性专项整治，重点关注股东是否直接或间接通过以下方式向保险公司投资：银行贷款及其他形式的债务资金;信托资金、委托资金等非自有资金;利用保险公司投资信托计划等金融产品的有关资金;利用保险公司存单质押获取的资金;通过质押保险公司股权获取的资金。对存在入股资金来源或股东关联关系申报不实，以及编制提供虚假材料等违规行为的股东，一经发现，依法采取限制行使表决权、派驻董事等股东权利，直至责令转让或拍卖股权等监管措施，并将有关当事人列入保险业黑名单，限制其在保险业开展投资活动。

(二)着力整治公司治理乱象，提升治理机制有效性。

集中整治股东之间或股东与管理层之间，因控制权争夺或重大利益分歧导致公司无法正常经营;决策机制缺乏制衡，形成大股东或实际控制人“一言堂”的情形。

各保险机构要提升对公司治理理念的认识，培育优秀的公司治理文化，完善公司治理架构，明确职责和权力边界，严格落实公司治理信息披露和报告要求，主动接受社会监督，并针对存在的问题进行整改。

监管部门要深入推进保险法人机构公司治理监管评估，加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查，禁止代持、违规关联持股等行为。重点核查公司是否建立适合自身情况的治理架构、公司治理机制的合规性和有效性，排查公司治理潜在风险。

(三)着力整治资金运用乱象，坚决遏制违规投资、激进投资行为。

集中整治保险资金投资多层嵌套的产品，模糊资金的真实投向，掩盖风险的真实状况;非理性连续举牌，与非保险一致行动人共同收购，利用保险资金快进快出频繁炒作股票;违规开展资金运用关联交易，向大股东和实际控制人输送利益;盲目跨境跨领域大额投资和并购;将短期资金集中投向非公开市场的低流动性高风险资产。

各保险机构要严格落实“审慎、稳健和服务主业”的监管导向，强化资产负债匹配管理，持续评估自身资产负债匹配状况和资产配置能力，防范资产过度错配的风险。要加强内部控制建设，健全投资决策机制，提升投资能力和风险管理能力。

监管部门要组织开展保险资金运用风险排查专项整治工作，全面核查保险资产质量和安全性，投资决策和交易的合规性，以及内部控制健全和有效性。重点检查资金运用比例合规、产品嵌套和杠杆投资、关联交易、重大股票投资和不动产投资等情况，严厉打击违法违规行为。

(四)着力整治产品不当创新，坚决清退问题产品。

集中整治产品创新不规范，炒作概念和制造噱头;产品设计偏离保险本源，保障功能弱化。

各保险机构要坚守保险保障本位，强化保险产品保障属性，体现保障特征。要不断优化产品和业务结构，规范产品开发管理。

监管部门要部署各财产险公司对在用的备案产品进行全面自查，及时清理违规产品。针对财产险产品开展首次非现场检查，对问题产品严格采取监管措施予以强制退出。要严格规范人身险产品开发设计行为，对违法违规问题坚决查处，采取一定期限内禁止申报新产品等监管措施，对履职不到位的高管人员从严从重追究责任。

(五)着力整治销售误导，规范销售管理行为。

集中整治保险公司、保险中介机构以及保险从业人员欺骗消费者、隐瞒与保险。

合同。

有关的重要情况、夸大保险责任或保险产品收益、以其它金融产品的名义宣传销售保险产品、不履行责任免除及特别约定条款的说明义务、不告知提前解除合同可能产生损失、客户信息失真等销售误导问题。

各保险机构要对销售管理情况开展自查自纠，重点针对产品管理、信息披露、销售宣传、客户回访、续期服务和投诉处理等业务环节，排查相关经营行为是否依法合规、内控制度是否健全有效、信息资料是否真实完整。

监管部门要组织开展打击损害保险消费者合法权益行为的“亮剑行动”，在对保险机构电网销业务专项检查的基础上，延伸至保险销售交叉领域中投诉集中、业务量大、分支机构多的银行类兼业代理机构重点检查，规范新兴渠道的保险销售业务。组织各保监局针对销售误导和客户信息真实性等问题开展检查，依法从严从速处罚。要强化责任追究，在对直接责任人依法予以重处的同时，严肃追究公司高管人员的责任，情节严重的，对省级分公司依法采取责令停止接受新业务等监管措施。

(六)着力整治理赔难，提高理赔服务质量和效率。

集中整治理赔手续繁多、流程较长、告知不到位、未按法定时限核赔给付、理赔尺度不一、争议化解不及时以及服务体验不佳等理赔难问题。

各保险机构要对理赔服务中不符合法律法规和损害保险消费者合法权益的行为开展自查，重点关注人为操控导致的恶意拖赔惜赔、无理拒赔。要完善调处机制，加强理赔争议的内部协调处理，有效化解合同纠纷。

监管部门要开展理赔服务专项整治工作，加强对保险公司理赔管理和客户服务情况的监督检查，严肃处理违法违规行为，追究各级负责人的责任。开展保险小额理赔服务质量监测工作，及时公布评价和监测结果。

(七)着力整治违规套取费用，规范市场经营行为。

集中整治违规套取费用，开展不正当竞争行为;经营农险业务的公司与基层政府部门勾结，通过虚假承保、虚假理赔等方式套取财政补贴资金。

各保险机构要从制度、机制和系统等方面加强违规套费行为的识别和管控，重点关注商业车险、农业保险和大病保险等业务，对相关人员利用虚假发票、虚假业务、虚假人员等违规套取费用行为开展自查。

监管部门要组织开展20xx年车险市场现场检查工作，对问题突出的公司开展重点检查，发挥监管引导市场预期的功能作用。组织开展大病保险专项检查、农业保险承保理赔档案专项检查，严肃查处违规经营问题。组织各保监局对保险专业中介机构及兼业代理机构进行财务业务真实性合规性检查，严罚重处违法违规问题，妥善化解风险隐患。

(八)着力整治数据造假，摸清市场风险底数。

集中整治偿付能力数据不真实问题，具体包括资产不实;准备金不实，不按规定的折现率曲线和精算方法及假设进行准备金评估，人为调整利润或偿付能力;风险综合评级(irr)基础数据不实，不按照规定口径报送数据、“报喜不报忧”、数据质量偏低;偿付能力信息披露不及时、不真实、不完整等。

各保险机构要对财务、承保、理赔、投资、信息系统等开展全面清查，摸清数据不实的底数。按照监管要求及时、准确、完整地报送相关报告和数据。

监管部门要开展偿付能力数据真实性专项治理工作，在公司自查整改的基础上，组织实施现场检查，突出对重点公司、重点领域的监管整治，对存在问题的机构和人员，依法顶格处理，严格责任追究。要进一步加强监管信息和数据的审查，重点关注迟报、错报、漏报等问题，切实提升监管信息数据质量。

三、工作要求。

(一)加强组织领导。

各单位要深入贯彻落实党中央国务院治理金融乱象、整顿金融市场秩序的决策部署，把市场乱象整治作为当前和今后一段时间的工作重点，扎实完成各项工作任务。各单位主要负责人要亲自负责，加强对整治工作的领导。保监会各相关部门要在20xx年5月31日前制定下发专项整治。

工作方案。

进一步明确整治重点、职责分工、工作安排及监管要求提出具体的时间表、路线图。各保险公司要切实承担起整治市场乱象的主体责任客观认识自身存在的问题围绕整治重点制定自查整改方案尽快开展自查。

(二)坚持“严”字当头。

监管部门要充分利用现场检查和非现场监管手段，对重大违法违规的保险机构实施更加严格的监管、更加严厉的处罚、更加严肃的问责，对违法犯罪行为绝不手软，坚决移送司法处理。要加强对监管行为再监督，严肃监管纪律，对于有法不依、有章不循、任性执法、内外勾结等行为，一经发现，一律依法从严问责。各保险公司要认真自查整改，强化责任落实。对在专项整治行动中走过场、瞒报、漏报或整改不到位的机构和相关责任人，监管部门要依法严肃追究责任。

(三)注重长效机制。

监管部门要针对整治发现的问题和风险，深入分析原因，梳理排查监管漏洞，研究提出完善监管制度的政策建议，尽快弥补监管短板，避免监管空白，提升行业服务实体经济的能力。各保险机构要利用自查契机，将问题反映出的内部管控漏洞一挖到底，健全内部管控制度，营造依法合规经营的长效机制，从根本上杜绝屡查屡犯、越藏越深的违法违规问题。

成品油市场秩序整治工作汇报

我县2013年成品油市场监管工作在省市主管部门的正确领导下，我县坚持认真贯彻执行成品油市场管理的有关法规，不断提高依法行政水平，加大成品油市场监管力度，保证市场供应，维护成品油市场健康有序发展，为我县的经济发展做出了显著贡献。现将2013年成品油市场管理主要工作情况报告如下：

一、总体布局情况。

我县成品油市场供应的总体情况是：全县目前共有加油站点61家，其中社会加油站21家、中石化20家、中石油5家；社会加油点16家；没有正常经营歇业的加油站4家，不合格的1家。

二、工作开展情况。

1、积极做好成品油市场信息的收集、分析和整理上报工作。严密关注本地市场动态，认真了解成品油市场油源供需情况，积极协调中石油、中石化和其他成品油经销单位的关系，努力调解供需矛盾，确保成品油市场的供应，保证了我县成品油市场的健康稳定发。

2、严把年审关，进一步规范成品油流通秩序。对存在消防安全隐患，经营油品不达标，短斤少两，不签订成品油供油协议，不按供油协议违规供油，年审资料不全的不予申报换发新证，并责令限期整改和整顿。

3、加强监管和整顿，严厉打击违法经营行为。

对成品油市场的监管工作，我们坚持“早部署、早行动，早落实，防患于未然”的工作原则；坚持“安全第一，服务第一”的工作意识，使我县成品油市场得到进一步的规范，违规经营成品油的现象得到扼制，成品油市场业主合法经营、竞争有序的意识增强，消费者对成品油经营秩序和服务质量的满意度提高。县商务局对成品油市场监管工作，做到了每季一次，重大节目和敏感时期必查，到各加油站进行监管检查及指导，发现问题及时整改、及时查处。

为进一步推动我县成品油市场健康有序发展，按照县政府关于开展成品油市场整治活动要求，我局积极配合安监、公安、消防、工商等部门，共开展各种检查30次，先后共查封取缔无证经营摊点5个，关关闭非法加油点2个，查封加油机2台，截止目前5户非法加油站、点全部依法取缔，消除了安全隐患。

三、

存在的突出问题。

随着成品油市场的不断发展和市场的逐步放开，通过近几年的清理整顿，全县成品油市场秩序明显好转。但是成品油市场的存在一些不容忽视的问题，县级商务部门执法权限有限，对非法经营成品油行为难以有力打击，加之成品油市场管理工作涉及部门多，部门协调力度不够，监管难以达到预期效果。

四、下一步工作思路。

（一）完善长效监管机制，落实站点规划布局。认真落实阜阳市加油站“十二。五”规划，严把市场准入关，确保新建、迁建站（点）布局合理，建设规范。

（二）做好《成品油市场管理办法》和省、市各项成品油市场监管政策、法规的宣传工作。

（三）加大成品油市场监管工作力度，认真贯彻落实《成品油市场管理办法》，加强日常监管，严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务，确保我县成品油市场正常运行。

（四）抓好成品油市场供应工作，建立成品油市场保障供应机制和市场监控制度，密切跟踪成品油市场动态，及时反映成品油市场运行情况。加强市场的日常检查和监测，及时了解和分析成品油市场价格动向和供求状况，为政府提供决策依据。

（五）按照省、市业务主管部门要求，做好加油站成品油经营资格证书年检工作。

颍上县商务局。

本学期来，我校少先队工作认真贯彻、落实第五次全国少代会精神，按照“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，按照《少先队辅导员工作纲要（试行）》的要求，结合本校实际情况，努力探索少先队工作，在一步步坚实的迈进中工作：一、基本情况：

1、组织机构。健全大、中队组织机构，定期召开队干部工作会议，提高队干部工作能力和水平。

2、岗位职责。建立健全“校园先锋岗”、“校园礼仪岗”工作机制，锻炼队员工作水平，提高自治、自理、自律能力。

3、评比制度。改革“班级工作量化考评工作”（纪律、礼仪、园地、卫生、两操），由20分制经过细化、规范为100分制。每一部分皆有具体的评比细则，为班队工作提供可行的标准、依据，并以“大队活动”一项衡量班队工作积极性、先进性，促进了良好的校容、校貌、校风的形成。

1、行为规范教育。以日常行为规范为基础，“勤奋学习，快乐生活，全面发展”为目标，大力开展《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》、《中国少年先锋队队章》等读书教育活动，帮助队员提高认识，养成良好文明礼仪，营造良好的育人氛围。

少先队大、中队利用节日契机，结合本地情况，开展各活动，让队员得以“快乐生活，全面发展”。九月份：开学伊始，健全少先队各种机制，加强常规教育，各中队召开一次新学期主题队会，使工作步入正常轨道。开展“尊师爱生”活动，营造良好的育人氛围；在四、五、六年段中开展劳动实践教育活动，既让队员劳动锻炼，培养热爱劳动人民的感情，又净化校园，创设良好的学习、工作环境；结合第八届全国推普周，开展纪念抗战胜利60周年普通话演讲比赛，培养队员热爱祖国，敬仰革命前辈，热爱和平思想。

十月份：国庆、建队节期间，围绕“我为红领巾添光彩”主题，各中队以举办征文、演讲、歌咏、黑板报比赛和主题队会等队会，庆祝中国少年先锋队建队56周年，大队举行新队员入队仪式，吸收第一批新队员，并以此为契机，进行队名、队礼、队旗、呼号、作风等队的基本常识教育。重阳节与村两委联系，开展敬老活动，到村“老人协会”献花、献辞，培养队员尊敬老一辈的思想，得到社会各界好评。

十一月份：与共建学校“辋川边防工作站”联系，取得支持，举办第五期“少年军校”——国旗班。开展节约资源“四个一”活动，在少年儿童中广泛宣传、开展活动，引导少年儿童从身边做起，寻找生活和学习中可以节约的方面和办法，并开展“手抄报”及“黑板报”比赛，培养学生从小养成勤俭节约，艰苦奋斗，保护环境，节约能源的良好习惯，积极带动家庭和社区广泛参与，为经济社会可持续发展大局服务。十二月份：组织学生参观县举办的“世界生物标本展览”活动，增长学生见识，开拓学生眼界，并参加县“感受世界生物感美”主题征文活动，获“优秀组织奖”，学生多人次获奖，其中一等奖1名，二等奖3名，三等奖7名。举办第三届跳绳比赛，活跃学生文体生活。

通过一个学期，我们发现，我们的付出得到了回报：队员对队组织更热爱，参加队活动更踊跃了，活动开展更有了，队员在思想认识、学习、特长、行为习惯等方面正昂首阔步迈进。但同时，我们也看到，我们仍有些不足，还待于今后工作中去探求和解决：1、队员行为规范有待进一步加强。

2、应针对队员情况，结合活动的开展，让广大队员把良好的行为规范移植心中，表现为良好的外在行为习惯。

3、队干部工作能力有待提高。

应加强对队干部选拔、培养，健全队的各种工作制度，让队干部有章可循，多开展活动，让队干部能力得于进一步提高。

少先队辋川中心小学工作委员会2007。

移动工作总结（一）。

移动业务厅是移动公司的窗口。在移动公司业务厅前台事项，打仗客户多，必要和谐的工作多，除了正常的收费、解决营业等事项外，在接待用户、开展营业、和谐相关、化解抵牾、咨询、受理投诉等也阐扬着紧张浸染。

这一年来,各方面都有了很年夜的提高.在解决营业和解答客户题目方面堆集了很多经历，能够实时切确的为客户供应对劲的处事。事项中严厉要求自己，贯串毗邻很强的责任心,审慎的事项立场和精采的心态。一直加强营业进修，全力进步营业水安然安祥和谐手段。事项中，热情处事，做到以诚相待、以心换心;靠一点一滴的过细事项博得客户相信。爱岗敬业，珍惜集团声誉。有着很强的团队精神,跟同事相关融洽,获得了年夜家的信赖.在公司的处事明查暗访中多次取得优越的成效，在市公司明列前矛为公司博得了声誉.积极介入公司构造的培训进修.吃苦研讨,全力进步营业水平.在公司构造的岗位常识比赛和营业考试中也取得了优越的成效。完成义务和营业量列公司第一，被评比为营业明星，收成富厚。

自来到移动公司那天起，我就给自己拟定了一个方针，那便是：无论做什么，干，就要干好，就要做到比别人优越，我信托自己的手段，我也自傲，经由全力，我必然能乐成。在事项中，还存在一些不敷之处必要进步.往后还要加强进修,争夺更年夜的提高,为公司做出更年夜的孝敬.移动工作总结（二）。

移动营业厅是移动公司的窗口。在移动公司营业厅前台工作，接触客户多，需要协调的事情多，除了正常的收费、办理业务等工作外，在接待用户、开展业务、协调关系、化解矛盾、咨询、受理投诉等也发挥着重要作用。

这一年来,各方面都有了很大的进步.在办理业务和解答客户问题方面积累了很多经验，能够及时准确的为客户提供满意的服务。工作中严格要求自己，保持很强的责任心,谨慎的工作态度和良好的心态。不断加强业务学习，努力提高业务水平和协调能力。工作中，热情服务，做到以诚相待、以心换心；靠一点一滴的细致工作赢得客户信赖。

自来到移动公司那天起，我就给自己制定了一个目标，那就是：无论做什么，干，就要干好，就要做到比别人优秀，但是我知道：因为我刚进来时间不长很多东西都还不知道需要我去向老员工学习，因为他们比我的工作经验丰富。比如说在办理业务方面：哪些重要，哪些次要，他们都做的很好，而且有效率，经分上面各项考核分数都比我高，但是我们却是盲目的办理业务，有价值的业务有时候我还把握不住，定的任务完成不了这些问题都体现在我身上，特别是一些不经常办理的业务，像国际长途，国际漫游这些业务都需要很多证件，以及不同品牌缴的押金也不同对客户的需求做一些讲解，这些业务在我办理的时候都需要有老营业员来指导，用心的人家回头都会记笔记，但是我做不到，等到下次又遇见同样的业务的时候又不知道该怎么办，还有在办理业务时候给客户讲解的不够清楚，客户产生大量话费导致投诉，()这些问题屡屡出现，对于活动，自己都不是很明白，理解不透跟客户讲解的时候难免会感到困难，系统中操作失误，这都是工作中经常遇见的事情，所以，不足之处应向老员工学习，需要我在工作之中吸取失败的教训，不断学习。

对于每天的用户咨询业务，我都能不能作到认真对待，耐心的解答，热情周到；每次遇到用户的误解和怨气，我都不能作到很好的解释，更不能作到先缓解用户这种不满的心情，这都不是我在工作中应该出现的问题，因为我知道服务第一，服务都不能达到用户满意，让客户办理我们的业务就更难了。所以：力求给用户一个满意的答复。

经过几个月充实、丰富、辛苦的工作后，我经常不断地总结、思考，也获得了不少的心得与体会：

1、培养细致而敏锐的观察力，抓住一切机会学习。实习的过程在某种程度上也是一个不断发问的过程，因为作为短时间工作的人员，师傅不可能有太多时间来手把手的教我们，而且他们自己都有一大堆的工作。因此，很多时候我们必须学会自己去看、去揣摩，通过观察来自己学习、自我完善。

2、积极主动，不是等工作上门，而是自己找上门。在工作刚开始时，由于他们的工作很忙，因此我们经常也会处于半闲置的状态，逐渐地感觉到工作的匮乏，我们不能光想自己学习东西，也要去想如何发挥自己的特点，达到相互学习、帮助的双赢效果。为此，我们经常主动、积极地参与到一些我们可以胜任的工作中去。

在今后的工作中，我要不断向老员工学习，总结工作经验，弥补自己的不足之处。

移动工作总结（三）。

在即将过去的三个月里，非常幸运的是公司给我提供的这个能够展现我能力的平台和机会，非常不幸的是自己没有做出一个好的成绩，没有给公司领导和自己交上一份满意的答卷，这是我最惭愧的。有一句话是这样说的，你或许委屈，你或许不服，但是你被淘汰了！对于我来说，没有委屈，也没有不服，反而在工作中进步了许多，能力也有很大的提升，这是我在3g4a新媒体集团最大的收获！感谢公司、感谢和我每天共同奋斗的同事，感谢你们对我工作的支持和帮助！

时间虽然一去不返，但是在3g4a新媒体集团工作的这段日子，将会给我留下深刻的印象。为了更好的走好人生的每一段路，我把这段路的工作经历总结如下：

首先，谈谈我在3g4a新媒体集团的所感所想。20**年9月3日正式加入3g4a新媒体集团，公司给我提供了宽敞的办公环境、工作氛围、展现自我价值的平台，从那一刻起，我就在告诫自己：态度决定一切，荣誉胜于一切，工作重于一切，成绩证明一切！我有足够的信心干好这份工作，每天的态度和饱满的工作热情，在激励着我不断的进步。紧接着，公司给我进行了专门的产品培训、市场培训等一系列的培训，使我在较短的时间内，尽快的掌握了产品的优势，市场的定位。我每天晚上回家都要了解产品、市场、还有竞争对手的产品与我们的产品的比较等等，做了很多我认为对自己开展工作有帮助的事。半个月后，我签了一个北京的直客，虽然只有1000块钱，但是对于我来说，在以后的工作中给了自己很大的信心和力量。让我进步最快的是，公司有时晚上开会，解决每个人每天工作中遇到的问题，大家积极的发表自己的看法，找到一个最佳解决客户问题的答案，包括自己的经验分享等等。公司这一点做的比较好，大大的促进了我们工作效率的提高；另外，公司的工作环境非常活跃，非常的人性化。最让我感动的是，每个月公司同事都有过生日的，公司行政部门会提前预订好生日蛋糕，为过生日的同事祝福。这一点给我的感觉是公司就像自己的家，非常温暖的家；9月份、10月份我的成绩极其的不理想，心态上发生了很大的变化，看着其他同事都在不断的出单，有时甚至怀疑自己的能力，可是低下头好好想想，不是自己能力有问题，是自己在工作过程中方式方法上出了问题，自己不断的总结、思考，找自己到底是什么原因，阻碍了自己的工作。正在这种困境下，运营部负责人、大区经理都找我谈话，安慰我、支持我、鼓励我，使我度过了难关，这一点我永远不会忘记。我在想，公司领导没有放弃我，我更不能放弃自己，我有信心一定干好这份工作，因为我要对得起自己、对得起公司！

其次，自己取得的进步，工作上的优势，还有工作上的不足如何积极改进？在过去的三个月里，说心里话，我业绩虽然很差，但是我真正的学到了不少的东西。a.认识和了解了一个崭新的营销平台——移动精准营销，这是一个行业发展的必然趋势；b.同事与同事之间工作的帮助和配合，团队力量是最大的。没有完美的个人，只有完美的团队！c.在工作中遇到困难时，首先想到的是如何去克服困难，而不是逃避，对自己心态的调整起到了很大的作用；d.自己各方面的能力都提高了，这个我身有体会。包括考虑问题的多面性，解决问题的灵活性，相互激励，积极工作的主观能动性等等，我感觉进步是挺大的。当然，在工作过程中，业绩做的这么差，肯定存在着很大的不足。关键环节是这样的：目标客户的确定（行业资料）——电话沟通的效果（语速、产品的介绍、优势、价格）——处理客户的异议——缔结（签协议）——打款。我总结是自己第二和第三个环节中细节上出现了问题，前期沟通挺好，一到签协议就不行了，所以细节决定成败啊！如何改进呢？语速要有节奏，不能向以前说话太强势，给客户的感觉有点不信任我，沟通要有方式方法，对于不同的客户应采取不同的说词，让客户感觉，我是站在他的立场上帮他考虑问题，这样客户首先更容易接受我，更愿意同我合作。处理客户异议上，有点太死板、太较真，所以今后一定要灵活的去处理这些异议，让客户感觉你为他争取了很多东西，在不做就有点说不下去了！我一定能改善，因为这是阻碍我发展的拌脚石。我曾经的上司对我说过一句话：人，只要死不了，就没有什么大不了的！我牢记这句话，不到人生的最后一刻，决不放弃！我本人工作的最大优势：虚心好学、善于思考总结自己的不足；工作态度端正、做事认真细致；善于帮助别人，用自己工作的激情感染团队的每一位同事，发挥自己在团队中的作用。工作中真正的感受四个字：乐在其中！

最后,在谈谈自己的职业规划。从加入3g4a新媒体集团至今，我对一个新领域新产品的认识和了解，市场的认识和了解，移动互联网行业的认识和了解，让我非常自信的看到了移动互联网行业稳步发展的势头，同时，也就确定了自己的职业规划。初步规划，用自己真正的能力去完成公司交给自己的任务，并且保持每个月的业绩平稳提高；如果认真完成了，通过了公司各方面的考核，一定能够提升为大区经理，就这样一步一个脚印的踏实、努力的去工作，我相信，公司给我提供的提升空间会更大，因为21世纪需要的是人才！

部门我认为没有什么问题，最好的证明就是11月份取得的优秀成绩。

针对公司我有以下三点建议：

1、企业短信通道的稳定性有待于加强；

2、公司代理商的售后服务有待于加强；

3、公司的发展方向和发展目标需要明确；

“长治久安大宣教”活动转入整顿提高阶段以来，沙雅县结合大走访中梳理出的问题，采取“挂号、包案、反馈、销号”四项措施，抓好整改落实工作。

一是加强组织领导。党支部书记是第一责任人，既负责牵头抓总，全面安排部署，采取切实有效措施，改进和加强工作，又以身作则，迅速掀起长治久安大宣教活动的热潮，亲自动员，推动活动扎实开展，确保活动不走过场、不走形式。结合实际，系统确定活动载体，细化实施方案，及时上报活动动态信息和各阶段工作小结。

二是解决突出问题。通过开展“长治久安大宣教活动”，着力解决党员干部在维稳工作中发挥作用不够、少数党员干部在敏感问题上不敢表态、态度模糊、对异常社会思潮、不良社会现象不敢斗争等问题，最大限度的统一党员干部的思想，最大限度的孤立打击“三股势力”。

三是坚持统筹兼顾。把当前业务工作与“长治久安大宣教活动”紧密结合起来，做好组织协调和宣传动员工作，保证全员参与，做到两手抓、两不误、两促进。

四是强化督促检查。各分管领导加强对所分管的科室开展活动的指导与督促检查，建立健全督查制度，对思想不重视、工作不得力的党组织和党员干部及时提出批评，严重的追究政治责任。

五是营造浓厚氛围。采取信息简报、板报、学习宣传栏等多种形式，大力宣传活动开展中的特色做法和典型经验，广泛深入宣传“长治久安大宣教活动”活动，以活动的新成效取信于民，切实营造浓厚的“长治久安大宣教活动”氛围。

第一步实行“挂号”整改。各单位根据“万名党员干部下基层大走访”活动中梳理出的问题，从解决主要问题入手，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题的原则，制定针对性强的整改措施。将亟需解决的问题及有关工作任务，根据轻重缓急逐一进行排号，制订登记册，采取“挂号”的方式将整改项目分解落实，确保工作抓的住、办得实。

第二步领导“包案”落实。根据查找出的问题，在明确指导思想与目标的前提下，围绕着如何整改落实这一问题，采取切实落实到“人头”的方式，由主要领导负总责，分管领导亲自包案具体抓，具体科室将整改项目进行细化；实行“考勤式”整改，建立整改工作责任倒查制、整改承诺制、整改公示制等多项制度，对具备整改条件的问题，马上整改，对于机会不成熟的，建立长期整改机制，逐步整改。

第三步落实“反馈”信息。为确保整顿提高阶段工作有条不紊开展，各单位定期将整改及有关工作落实进展情况，向本单位大宣教活动领导小组办公室领导进行信息反馈，使班子成员及时掌握情况，随时研究解决工作中遇到的问题。通过以上措施，使整改落实措施目标化、责任化，进一步明确整改落实阶段的整改重点和整改方向。对整改不力的相关责任人，及时给予相应的责任追究，让广大党员干部有压力、有动力，让广大群众有希望、有盼头。

第四步制定“销号”制度。在整改中实行“销号制”，对整改及有关工作任务提出时限要求，采取倒计时的办法，由县大宣教办指导组负责督促落实。做到改一件、销一件，不落实就不销号，确保事事有着落、件件有回音。各单位、部门根据制定的“条目式”整改事项，逐项进行认真整改，整改完结后，及时组织群众代表、人大代表、政协委员和单位党员干部，召开群众满意度测评会议，就群众不满意或有疑问的地方向责任人现场提出质询，按时完成任务“销号”，对群众满意度达不到一半以上的要责令重新整改，直到群众满意为止。

随着国家一系列安全政策的出台，安全生产这一话题，越来越引起各级领导的高度重视，抓好安全生产推进和-谐社会建设，既是举国上下的共识，更是矿长义不容辞的责任，作为一名矿长倍感肩上的安全风险、安全责任、安全压力越来越大。多年的实践证明，抓好矿井安全就是最大的政治，确保矿井长治久安就是最大的效益。因此，在安全生产过程中，必须始终把安全摆在各项工作的首位，抓基储抓基层，强基固本，坚持先安全后生产，不安全不生产，精严细实地抓好安全管理工作，为企业发展创造一个良好的发展环境。

整治城市出租汽车市场秩序专项工作会议上的讲话出租车乱象整治工作情况汇报

同志们：

大家好！今天，我们召开整治出租汽车市场秩序专项工作会议，主要任务是针对出租汽车市场现状，进一步统一思想，明确目标，落实任务，强化责任，全面整治出租汽车市场秩序，促进我市城市出租汽车行业健康发展。刚才，客运办已对整治出租汽车市场秩序专项工作进行了详细的安排部署，下面我补充几点意见：

一、强化领导，形成合力。

出租汽车市场秩序整治事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市形象的提升和社会稳定大局，整治出租汽车市场秩序势在必行，必须加强领导，全力实施。客运办要成立专项整治工作领导组，全面负责客运市场秩序整治的组织和协调工作，精心研究、精心部署，精心组织、精心实施，切实把整治客运市场秩序工作作为当前工作中的主要任务来抓。各出租汽车公司必须全力支持和配合整治工作，讲究原则，遵守纪律，积极为整治工作出主意、想办法，做好相关说服和解释工作，形成合力，确保客运市场秩序整治工作取得明显成效。

二、突出重点，狠抓落实。

大家必须明确，此次整治工作的重点是出租汽车从业人员队伍的清理整顿。

首先，客运办要全力以赴，广泛动员，深入走访，认真排查，积极配合公安部门查找殴打旅客的出租车司机，对查实的司机和车辆，要立即取消其从业资质、吊销车辆营运手续、收回经营权。在此，希望各出租汽车公司和广大从业人员积极向客运办提供有价值的线索，及早清除害群之马，恢复行业正常的经营秩序，让大家安心营运。

其次，客运办从即日起，要严把出租汽车行业准入关，并要对已取得从业资格证的全部出租车司机进行一次重新审核，凡不符合规定要求的，该清理的清理，该吊销证件的一律吊销。同时，要进一步完善和严格执行投诉制度，对因坑客、宰客、甚至采用非法手段招揽乘客被投诉的出租车司机，该教育的'要加强教育，情节恶劣的要吊销其证件，坚决强制清理出出租汽车行业。

第三，客运办、各出租汽车公司要认真贯彻落实学习制度，巩固教育培训阵地，强化师资力量，切实加强从业人员的法制教育、职业道德和文明服务培训。通过教育和引导从业人员遵纪守法，文明经营，优质服务，全面提升从业人员的综合素质。客运办定期组织的岗位轮训，要从严组织考核，考试不合格的不得再继续从事出租汽车营运。

第四，客运办要进一步加大执法力度，切实加强对火车站、东站、西站停车场日常秩序的管理以及出租车在市内乱停、乱放、随意掉头等违章行为的查处，特别是对无证上岗的违章行为要严查重处，彻底净化出租车市场，有效规范营运秩序。

第五，出租车从业人员要积极配合管理部门的工作，自觉养成遵纪守法的好习惯，争当文明司机，争创文明车辆，争建文明行业，争做文明侯马人，向优质服务要效益，向文明诚信要效益，向安全运营要效益，向城市品牌要效益。坚决杜绝一切不文明行为和违法行为，共同维护我市出租车行业来之不易的良好形象和声誉。

三、加强宣传，营造声势。

客运办要充分利用电视、广播、报刊等媒体，通过电视讲话、新闻采访、公开曝光等方式，广泛宣传我市整治出租汽车市场秩序的工作情况，动员和争取全社会的理解、支持和配合，形成和保持不获全胜决不收兵的高压态势，共同打好这场战役。

药品市场专项整治工作情况汇报

教育局开展扫黑除恶治安乱象整治工作汇报

各位领导、同志们：

2008年以来，我局在县委县政府的领导下和市局业务部门的精心指导下，把“扫黑除恶”工作作为打击刑事犯罪的龙头工程来抓，全警动员、全力以赴，强化措施，强力推进“扫黑除恶”专项斗争，在未到三年的时间里，共打掉恶势力团伙42个，其中省厅挂牌督办的案件3起，市局牌督办的案件4起，共破获涉黑涉恶刑事案件316起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人520名，缴获各类枪支3支，管制道具85把，“扫黑除恶”专项斗争实绩在08年、09年、10年分别名列全市第五、第二、第二。09年，我局被评为“全市扫黑除恶先进单位”。特别是分别以“xxx”、“yyyyy”、zzz等人为首的几个涉恶团伙被打掉以后，群众安全感明显提升，社会秩序显著好转。

一、当前我县流氓恶势力犯罪团伙的主要特点近三年来，我县公安机关始终对黑恶势力保持严打高压态势。从打击处理情况和目前掌握的情报来看，我县目前还不存在组织严密、势力强大的黑社会组织，但随着我县“后发崛起，跨越发展”战略的深入实施，利益格局发生前所未有的变化，部分居心不良的人为了争夺利益，与外来人员沆瀣一气，一定区域内欺行霸市、为非作歹，并逐步向带有黑社会性质组织犯罪发展，成为影响我县经济健康发展和社会进步的“毒瘤”。为了进一步提高打击流氓恶势力犯罪能力，按照“精确指导、精确打击”的工作思路，更好地指导打击流氓恶势力犯罪工作深入开展，我们对恶势力犯罪团伙进行了认真分析。根据情况分析，当前我县恶势力犯罪特点可归纳为以下几类。

（一）从人员组成上看：我县恶势力犯罪团伙主要由刑满释放人员、本地无业闲散人员和外地无业人员组成，特别是“五街帮”、“十二豹”等黑恶团伙成员刑满释放后逐步回归社会，使得扫黑除恶形势更加严峻。这些人大多在18至40岁之间，文化程度在初中以下，内部分工明确，一般形成本地流氓恶势力骨干成员为核心，本地闲散人员和外地无业人员为外围的松散型组织结构。如4月30日上午8时许，xx镇xx村高某半路上无故遭三男子持械殴打致轻伤。通过调查排摸，成功将嫌犯目标锁定在犯罪嫌疑人蒋明造、蒋明根身上，并挖出参与预谋、殴打的五名外省籍犯罪嫌疑人。

（二）从形成原因上看：追求利益仍然是我县恶势力犯罪团伙的主要原因。这几年，我县经济迅速发展，城镇规模不断扩大，外来人口大量涌入，利益冲突更加尖锐，本地和外地恶势力狼狈为奸插手经济领域以牟取更大私利。一方面，黑恶势力以易获取暴利的行业、领域为阵地，通过巧取豪夺敛积钱财奠定经济基础壮大势力。具体表现为设赌看赌，放高利贷，牟取暴利；插手娱乐服务场所，收取保护费，强买强卖、欺行霸市、垄断经营等。另一方面，在政策、法律等客观因素的制约下，恶势力在一定范围内成为“社会市场需求”，社会上一部分人对政府及公安机关的处臵能力持怀疑态度，往往在发生冲突时，宁可采取雇凶等极端暴力手段“私了”，引发恶势力犯罪。

（三）从活动空间上看：从活动空间上看，恶势力犯罪团伙一般都有一定的势力范围，具有相对固定的违法犯罪活动区域，在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，如城乡集贸市场、运输线路、特定经营场所等，其势力范围具有稳定性。如在xx洋郑、河庙村等外口聚集区域，其主要表现为拉帮结派、充当打手等犯罪；在大桥工业区、小包装城主要表现为强买强卖、强行搬运、敲诈勒索等涉恶犯罪。在tt、ff等山区主表现为组织山头聚赌、暴力护赌、放高利贷、逼债等涉恶犯罪。

二、我县打击黑恶犯罪的主要作法。

（一）加强领导，健全机制。我局针对扫黑除恶工作的特殊性，每年在年初都以文件形式发布当年的《xx县公安局关于进一步深化扫黑除恶工作的行动方案》，明确规定全年扫黑除恶工作目标和任务，明确工作措施，明确职责与责任，不断完善奖惩机制，将扫黑除恶工作纳入考核，作为日常主要工作来抓。首先，我局成立了以县委常委、公安局长xxx为组长、分管刑侦工作副局长ccc和党委委员、刑侦大队长ddd为副组长，十二派出所主要负责人为成员的领导小组，为扫黑除恶工作提供一流组织保障。其次，由局领导钦点政治可靠、作风优良、业务精湛的民警作为扫黑除恶的专业力量，分别充斥到刑侦大队“打黑”中队和治安大队的“除恶”别动队中，为扫黑除恶工作提供一流人员保障。最后，为两个扫黑除恶专业队伍拨付专款、配臵专车、在侦查措施审批、强制措施审批上开通绿色通道，邀请省市从事扫黑除恶工作多年的刑侦专家作为办案指导，专案组民警在立功受奖上给予倾斜，为扫黑除恶工作提供一流后勤保障。

（二）专案专办、统一经营。我们从历年办案实践中发现，受民警执法水平参差不齐、派出所之间工作衔接不畅等因素影响，许多团伙性、系列案子容易被办成个案、小案，从而对嫌疑人降格处理、影响打击效益。对此，我局在今年专门成立了情报信息大队，每天对各办案单位录入的案件进行研判，把作案手法相同的、现场痕迹相同的案件整理出来，要求进行串并侦查。各单位在经初查中发现影响大、涉案多、成员复杂的团伙，要立即报告分管局领导，特别重大的要由局长下令排除一切干扰，彻查打击，除恶务尽。发现公职人员为黑恶势力犯罪提供保护伞的，固定证据后给予报送县监察局和纪律检察委员会进行处臵。同时，分管刑侦、治安的副局长、辖区分局局长、派出所所长对于黑恶案件一律要求靠前指挥，特别重大的要求抽调法制科、辖区民警、刑侦大队、治安大队等有关单位精干力量成立专案组予以攻坚，同时提供保障后勤。如2009年我局针对龙港辖区恶势力团伙异常猖獗、社会影响恶劣、群众反响极大的特点，专门成立扫黑除恶专案组长期蹲点龙港进行案件侦破、团伙打击工作，相继侦破了“ppp被砍案”、“陈nnn团伙寻衅滋事案”、“下洋单夫妇被砍案”、“hh夜总会涉枪寻衅滋事案”等一批重大刑事案件。

（三）深挖细查，突出成效。各派出所在工作中发现的黑恶犯罪线索，由专人负责上报和管理，防治泄密，影响打击成效。确定专人我局极其重视对恶势力团伙成员的案件审讯、深挖等工作，力争作到彻底打击罪犯，整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行为、场所和部位，并要深挖“后台”，坚决打击黑恶势力“保护伞”，发现一起，查处一起，绝不姑息养奸。同时，严格执行《执法办案七不准》制度，如“黑恶犯罪嫌疑人不得取保候审”、“涉赌、寻衅滋事主要犯罪嫌疑人不得取保候审，被劳动教养的不准所外执行”、“伤害案件不得有证不查、久侦未绝”，对违反规定的，轻者给予停止执法资格、按局规记分处罚；重者追究执法过错责任，直至追究法律责任。

（四）全力打好舆论战。xx县公安局坚持以“打早打小，露头就打，除恶务尽”为方针，努力收集黑恶势力线索，严厉打击犯罪。同时在报刊、电视台等舆论上营造强大的气氛，表明公安机关的打击决心。我们坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用多种宣传阵地，突出扫黑除恶主题，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围。在乡镇重点区域、地段悬挂横幅、张贴宣传标语和利用电台、报刊等媒体对我县侦破的重大涉黑涉恶案件进行连续报道，营造浓厚扫黑除恶舆论环境。在震慑犯罪分子的同时，鼓励人民群众积极提供线索，共筑国泰民安的治安环境。

三、存在的困难与不足。

1、法律适用不足。社会不断变化发展，黑恶犯罪的形式也不断翻新，而办案时适用的《刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》在一定程度上存在立法滞后、对部分犯罪量刑过轻，从而达不到教育效果的现象。如在打掉的恶势力团伙中，许多成员为娱乐休闲场所、流动赌场看场护场，而这些场所经营者也乐意纠集这些人来维护、管理其经营活动，从而造成“黑保安”形象，对于参加违法犯罪的黑保安，我们可以根据他们所实施的殴打他人、故意伤害、寻衅滋事等行为给予处罚，而对于雇佣“黑保安”的场所则没办法给予处罚，处于无法可依状态。又如，对于黑社会犯罪的认定条件限制太死，四个构成要件一个都不能少，导致多年以来，我县打掉许多涉恶案件，却没有一个能够构成黑社会犯罪。

2、取证困难。许多黑恶案件在案发后，受害人在身体上、经济上遭遇黑恶势力的侵害，往往利用上访、投诉等多种方法给公安机关施加压力，要求公安机关限期破案，一旦公安机关的破案时间晚了点、迟了点，便被叱之为无能。但嫌疑人被抓获后，受害人也好、见证人也好要么被嫌疑人亲属做通了思想工作，要么慑于嫌疑人的威胁，怕日后遭遇抱负，当办案民警上门取证的时候，纷纷躲闪、逃避作证。更有甚者，在嫌疑人到案后，一反常态，不仅不出面作证，还通过各种社会关系为嫌疑人求情。嫌疑人、证人的不作为导致了证据上的缺失，进而影响了警方的深入打击成效。

3、打击面不广。思想还是停留在过去的模式，认为只有发生恶劣的刑事案件才是恶势力，才去打击，因此打掉的都是些传统的刑事案件。但对于最传统的赌博案件，虽然我局进行了严厉打击，但对于在赌场中看赌的成员、放高利贷的没能进行深挖，没能进行强有力的打击，从而引发一些因赌而生成的命案、五类案件等。另外对一些小的团伙没有引起足够的重视，思想麻痹大意，听知任之。重点是对长期以来关乎民生的黑恶势力没能进行有效的打击，近年来，随着我县经济的发展，城市化水平的不断进步，全县建筑等市场进入空前的发展期，从而在各领域产生了许多恶势力团伙。如百姓进行房屋装修，要被迫高于市场好几倍的价格向恶势力购买建材；同时在装修与生产过程中，要被破高于市场价好几倍委托恶势力进行搬运；在县内投资进行土建时，要被迫给恶势力进行基础土建等；街道上开各类店铺，恶势力就以村居名义强迫购买煤气等用品，强迫收取治安保护费、落地费等。所有这些，都没能进行很好的打击。另外对刚兴起的调查公司（主要的非法讨债务、非法调查等）、以正当名义进行放高利贷的违法犯罪活动等，也没引起足够的重视。

4、舆论宣传不到位。没能在全县人民中宣传开来，形成全民共创平安的局面。很多群众还不知道强迫交易、霸王搬运是违法犯罪行为，只是听从恶势力的误导，认为这些都是市场行规，政府部门不会去管，也不知道向哪个部门投诉、报案。另外在调查取证过程中，没能积极发动群众，做足工作，使群众担心会遭到打击报复，不敢积极、主动的向公安机关揭发，不能配合我们的工作。

五、下步工作打算：

当前我县的黑恶势力违法犯罪形势依然严峻，黑恶势力违法犯罪已成为了一个比较突出的治安问题，扫黑除恶任重而道远。针对黑恶势力滋生、蔓延的关键时期，用“短、平、快”的工作模式已经不适应当前扫黑除恶工作需要。下一步，我局准备根据我县黑恶犯罪的新特点、新形式及时调整勤务模式，与时俱进，以期待取得更大的打击成效。

（一）夯实基础，深入挤压黑恶犯罪空间。针对黑恶势力犯罪的演变往往都是经历由小到大的过程，我局紧紧抓住基层基础工作，强化全面排查，守牢防控战线的总原则，坚决查处涉黑涉恶苗头性案件，确保不因黑恶问题形成热点、难点问题。近年来，我局通过进一步加强基层基础工作发现，越来越多的涉黑涉恶案件与网吧、洗头房、棋牌室等低小散场所存在一定的关系，一些黑恶对象在网吧落脚，一些非法的棋牌室和洗头房也逐渐成为聚众赌博、组织卖淫等违法犯罪活动的场所。因此，我局从08年开始开始就以奥运安保、国庆安保、世博安保为契机，全面加大对这些场所阵地的整治力度，从源头上铲除黑恶势力的滋生土壤，通过“八个一律”的工作措施，全面查处和取缔辖区内非法开设和存在安全隐患的旅馆、网吧、洗头房、电子游戏室（赌博机）、棋牌室等场所，并对违规的业主严格依法予以处罚。特别是在今年开展的“挤压”系列行动中，我局对黑恶犯罪嫌疑人易憩息的旅馆、网吧等场所保持一日三查的高压态势，将大量的高危人员传唤到派出所采集了手机sim卡、dna、刑嫌资料的基础信息，让许多外来职业犯罪嫌疑人因为感到害怕而离开我县。接下来的几个月，我局又将以“广州亚运会”安保为契机，组织新一轮的挤压行动，原有的安保人员不撤，安保力度不减，另外还要组织一次前科劣迹人员和高位人员大管控。这种挤压行动未来将进入常态化，即使亚运会结束后，也将予以保持，正如前任省政法委书记、公安厅长王辉忠同志所说的：“扫黑除恶和严打整治要年年打、月月打、天天打，一下子也不能放松。”

（二）情报主导，深入排查黑恶犯罪线索。搜集、掌握黑恶犯罪线索是深化“扫黑除恶”专项斗争的前提，也是顺利开展和保证专项斗争取得实效的关键所在。对此，我局下步计划通过以下三个方面排查线索：

1、从群众报案中串并线索。群众报案是犯罪线索最直接的来源。全县公安机关要根据涉黑涉恶案件的规律特点，犯罪嫌疑人的个体特征对有关线索进行梳理和串并。要对打防控中的故意伤害、寻衅滋事、强迫交易等已掌握的报案信息进行归类、串并和综合分析研判，从中找寻涉恶势力的蛛丝马迹。

2、从信访件中疏理线索。各单位要组织专门力量，从群众反映强烈的问题着手，对反映寻衅滋事、故意伤害、霸王搬运等案件的信访件进行认真梳理分析，注意从中发现黑恶线索。

3、从论坛舆情中进行分析甄别。各单位要注意网络论坛上的舆情反应，一些受到黑恶势力侵犯的受害人担心打击报复，往往利用虚拟身份和平台来揭露，借助网络的强大力量来引起有关部门的重视，其中往往有涉恶涉黑的线索。

（三）以打开路，深入彻底打击黑恶犯罪行为。打击是硬功夫，全县公安机关要在充分排摸的基础上，充分运用各种侦查手段和措施，给黑恶势力以迎头痛击，特别是针对近两年越演越烈的以下几类犯罪加强打击，坚决制止歪风邪气滋长。一是强化对市霸、行霸、村霸、地霸的整治与打击。随着我县经济的快速发展，在新城区、工业园区建设、专业市场建设过程中，在经济利益的驱使下，一些地方闲杂人员容易纠集在一起，形成具有一定势力的团体，在行业内、市场内、村内进行敲诈勒索、强买强卖、强迫交易等违法犯罪活动，严重破坏社会经济秩序，造成恶劣影响。特别是在新城区、工业园区和重大工程建设推进过程中，一小撮人为了个人利益，煽动村民闹事，形成“逢工必阻、征地必堵”的不良风气。我所积极运用法律措施，严厉打击这些不法活动，有效遏制市霸、行霸、村霸、地霸的产生。如今年7月初，龙渡村村民吴序选、吴序说等人以老房拆迁后，现在土地价格存在差价为由，阻止其村内的建房户建房，敲诈勒索建房户40多万元。我所积极采取措施、慎密侦查，及时对吴序选、吴序说等人的敲诈勒索予以打击，极大地震慑了村霸、地霸等一批不法分子，有效净化了灵溪发展环境。二是强化对专业赌场的经营与打击。近年来，随着周边地区赌博活动的方式方法不断更新，一些新型的赌博形式开始流入我辖区。一小撮社会闲杂人员开始开始组建专业赌场，雇佣刑满释放、两劳回归人员以及小青年从事武装护赌、放马刀钱等犯罪活动。随之一些故意伤害、寻衅滋事、绑架、非法拘禁等恶性案件在辖区内时有发生，严重威胁社会安定，引起民愤很大。今年来，我所在整治辖区黄赌警情高发的同时，针对周边农村赌博、山头赌博的特点，深入经营，通过对社会闲杂人员进行控制，积极物建特情，集中优势警力打围剿战、歼灭战，共打掉涉恶赌博团伙6个，对涉恶赌博团伙予以沉重打击。今年8月21日，我所在前期潜心经营的基础上，又在赤溪镇半洋村的山上打掉一个涉恶赌博团伙，摧毁一个覆盖浙闽两省六地的专业赌场，共刑拘31人（在逃16人）、行政拘留50人、收缴自制气枪（仿五四式）1把、赌资90余万元。三是强化对校园周边、重点工程黑恶犯罪的打击。今年年初全国各地发生的几起针对中小学生和幼儿的伤害案件，让我们意识到社会保安的薄弱环节所在。在接下来的工作中，我局将始终绷紧扫黑除恶这根弦，通过严打涉校、涉重点工程黑恶犯罪，谨防黑恶势力向校园和重点工程渗透，为我县未来人才成长和当前经济发展保驾护航。

同志们，“扫黑除恶”专项斗争是一场硬仗，也是一项艰巨的政治任务，这一仗打得如何，是对我们公安机关政治素质、业务素质、工作能力的实战检验，希望大家高度重视，以必胜的信心、昂扬的斗志、突出的战果确保我县2010年“扫黑除恶”专项斗争取得胜利。

我的汇报完了，谢谢大家。

房地产市场秩序专项整治自查自纠工作开展的情况汇报

各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司，各互联网接入服务业务经营者，宽带接入网业务试点企业：

近年来，随着“宽带中国”战略和网络提速降费工程的持续推进，我国宽带发展水平显著提升，宽带接入供给能力持续增强，宽带接入用户规模不断扩大。但在发展过程中也出现了部分企业宽带接入速率不达标、虚假或夸大宣传等服务问题，侵害了广大用户的合法权益。为落实2017年电信行业行风建设暨纠风工作电视电话会议精神，进一步规范宽带接入服务行为，维护用户合法权益，促进行业健康发展，营造有利于创业创新的发展环境，工业和信息化部决定在全国范围内开展宽带接入服务行为专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、重点整治问题。

(一)业务宣传不规范问题。各企业要切实落实《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》(信部电〔2004〕382号)等文件要求，在进行业务宣传时，应做到真实、准确、通俗易懂;实行明码标价，标示醒目，价目齐全，确保用户明明白白消费。不得有以下行为：

1.虚假宣传或夸大宣传，如将光纤到楼宣传为光纤到户，将未完成全面光改的小区宣传为光纤全覆盖，夸大宽带接入速率，宽带产品名称与实际接入速率不符等。

2.不按规定明码标价，如利用虚假的或使人误解的标价内容、标价方式进行价格欺诈，在标价之外收取未予标明的费用，免费试用期结束后未经用户同意擅自收费等。

3.隐瞒或模糊接入速率实现条件，如将共享带宽宣传为独享带宽，向用户隐瞒共享情形下的接入速率，含糊其辞或使用晦涩难懂的表述误导用户等。

本通知中，网络接入段配置有交换机或集线器设备的视为共享宽带，否则为独享宽带。

(二)协议内容不完善问题。各企业要切实落实《工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知》(工信管函〔2016〕436号)等文件要求，在与用户订立互联网接入服务协议时，要明确约定以下事项，并以显著的方式提醒用户注意：

1.宽带上、下行速率。

2.与宽带上下行速率对应的.资费标准及交费方式。

3.宽带接入实现方式，如光纤到楼(fttb)、光纤到户(ftth)、非对称数字用户线路(adsl)等。

各企业要严格规范服务协议订立行为，确保内容真实、完整、清晰，不得隐瞒或淡化限制条款，并按照与用户订立的协议提供服务。

(三)宽带接入速率不达标问题。各企业要严格落实《互联网接入服务规范》(工信部电管〔2013〕261号)文件要求，参照《宽带速率测试方法固定宽带接入》(yd/t2400-2012)规定的测速方法，确保有线接入速率的平均值达到签约速率的90%。要在服务承载能力范围内发展用户，确保用户宽带接入速率达标。

二、时间步骤安排。

专项整治时间为自即日起至2017年11月30日，分为三个阶段：

(一)自查自纠阶段(自即日起至8月31日)。各企业依据本通知及工业和信息化部有关文件规定和要求，对本企业宽带接入服务能力、服务行为、宣传材料、用户服务协议等进行全面自查，及时纠正发现的问题，并举一反三，全面整改。

(二)监督检查阶段(2017年9月1日至9月30日)。各省、自治区、直辖市通信管理局对本辖区内各企业自查自纠整改情况进行监督检查，并于2017年10月15日前将有关监督检查情况报工业和信息化部(信息通信管理局)。

(三)督导抽查阶段(2017年10月1日至11月30日)。工业和信息化部将在各企业自查自纠和各省、自治区、直辖市通信管理局监督检查的基础上，结合本年度行风建设暨纠风工作监督检查等相关工作，对部分地区专项整治工作成效进行督导检查。

三、专项整治工作要求。

(一)各单位要高度重视本次专项整治工作，指定本单位相关领导牵头负责，切实加强组织领导，结合本地本企业实际，研究制定工作实施方案，明确任务分工和进度，细化整治措施，确保本次专项整治工作取得实效。

(二)各企业要切实落实主体责任，按照本通知要求，做好本企业宽带接入服务行为自查自纠和清理整顿工作，及时纠正各类违规问题，规范自身宽带接入服务行为，维护用户合法权益，同时加强总结，及时报送工作进展情况。

各基础电信企业省级公司和各互联网接入服务业务经营者、宽带接入网业务试点企业应于2017年9月1日前向当地通信管理局报送自查自纠整改情况报告。各基础电信企业集团公司应于2017年9月15日前向我部报送自查自纠整改情况报告。

(三)各省、自治区、直辖市通信管理局要精心组织和布置好本辖区内的专项整治工作，严格监督检查，发现违规问题要督促企业及时整改。对整改不力或拒不整改的企业和责任人，可综合运用通报批评、公开曝光、年检和列入企业不良信用记录等行政措施，依法予以严肃处理。在专项整治工作中出现的新问题，请及时向部反映。

特此通知。

教育局开展扫黑除恶治安乱象整治工作汇报

富区教育系统自2018年1月30日参加了全区召开的扫黑除恶专项斗争动员部署会议之后，立即召开全局“扫黑除恶”动员会，成立了“富区教育系统扫黑除恶”领导小组，落实责任要求。从2018年3月份至今，我局集中力量、扩大声势，扎实推动了教育系统扫黑除恶专项斗争。现将具体工作汇报如下：

（一）加强组织领导。

2018年3月，我局根据教育系统具体情况，首先制定了“**区教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案”，成立了以局长为组长、局机关各个科室负责人和各中小学校长为组员的“扫黑除恶”领导小组，设立办公室和“扫黑除恶”举报箱、举报电话，方便群众投诉，增强了扫黑除恶斗争专项行动推进力度。

（二）召开会议，统一认识。

2018年3月15日，我局组织召开了全区教育系统“扫黑除恶”专项斗争动员部署会，全区24所中小学校的校长、安全工作负责人和机关全体工作人员参加了会议。会上传达了“富区教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案”，根据重点打击的12项犯罪情况，确定了我局和各校的“扫黑除恶”工作重点：一是侵占学校公用财产的违法犯罪行为；二是在学校周边敲诈勒索学生财物、寻衅滋事的违法犯罪行为：三是非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；四是校园欺凌行为；五是干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；六是各类非法校园贷及电信诈骗等违法犯罪行为。要求各校将此项工作作为本的工作重点，抓住学校及周边的突出问题，奋力攻坚克难，进一步提高学校的组织化、专业化、社会化水平，推动教育系统专项斗争的持续、深入开展。4月13日、5月24日、6月27日、9月29日、10月24日，我局通过每月的安全工作例会，对“扫黑除恶”情况进行再安排、再部署，要求各校要与当地派出所积极沟通，做好扫黑除恶的随时行动。

（三）广泛宣传，形成氛围。

各校充分利用学校的班团队会，电子屏、家长微信群、致家长的一封信、学校大会等形式，向全校师生和家长进行广泛的宣传，让广大师生和家长朋友了解富区及教育系统扫黑除恶专项斗争的打击重点。全区共发放“致家长的一封信”13000封，各校学生制作手抄报共计236幅，黑板报72块。其次，各学校利用安全教育课、聘请法治副校长讲座等形式，教育学生分辨是非，提高自我保护的意识。全区24所中小学校门口设立了“扫黑除恶”举报箱，以接受广大师生和家长的监督和举报。全区共在各所学校外围悬挂条幅27幅，起到了面向全社会宣传的力度。

（四）深入检查，治乱树威。

各校严格执行教育局的要求，全区24所中小学严格进行封闭式管理，对外来人员进行登记，防止了非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为的发生。各校严格执行24小时值班值宿、带班领导制度。在早中晚上下学期间，各校的校长、安全领导、带班领导、值班教师和保安，均保证在学校门口迎送学生，确保了学生上下学的安全。

各校成立了以校长为组长的“扫黑除恶”领导小组，按照打击重点，每天不定期的对校园内和学校门口进行巡视，并及时的做好巡视记录。各校每月按照排查情况，向教育局上交一次排查台账。

我局在领导小组组长的带领下，有针对性的对各校进行了细致的排查，从三月份至今，共重点摸排了50余次，排查学校24所。重点排查是否有在学校周边敲诈勒索学生财物、寻衅滋事的，是否有侵占学校公用财产、非法入侵学校、扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。

结合2018年校园及周边治安环境综合治理专项行动动方案，从5月12日开始，我局开始对校园周边的文化娱乐场所进行排查。通过细致的排查，全区24所学校的周边200米以内，没有发现网吧、歌厅、台球室、电子游戏场所，没有出现音像书刊店非法经营活动。

从6月11日开始，我局又联同区城管局、公安局，对校园周边的无证经营的小商贩进行了清理整顿，共清理无证小商贩24个，保证了校园周边的环境。公安局共派出48名巡特警，每天早中晚在各校校门口帮助学校维持秩序，保证了校园的安全。并协同区交警队重点排查整治学校周边的交通秩序和无证“黑车”私拉学生非法营运等问题，加强出入校园的车辆管理，严禁外来车辆进入校园，减少校园周边交通事故的发生，确保了学生的出入安全。

8月11日上午，由政法委副书记、综治办主任带队，区纪检委、教育局、安监局、公安局、食药监局、卫生局、城管大队、消防大队、交警大队、文化市场管理所等部门负责同志参加，对“齐齐哈尔市理工职业学院”的周边环境进行了联合大检查。检查组对理工职业学院附近的网吧、饭店、台球厅、超市进行了治安、消防、卫生、食品安全等方面细致的检查，对校园周边环境进行了整治，清除了各种针对师生的安全隐患，保障了师生人身、财产的安全，为全区广大师生创造了健康稳定的育人环境。

二、存在的问题。

（一）思想上认识不足。

认为“黑恶”与教育离的很远，特别是在没有发生“黑恶”犯罪的现状下，在中小学开展“扫黑除恶”专项斗争将要影响到教育教学工作，所以导致在专项治理的安排上措施不够全面，行动上还不够深入，只注意到校内“黑恶”问题，没有注意校外能够影响到学生和社会的“黑恶”问题，这是政治敏感性不强，目光短浅的表现。

（二）线索提供明显不足。

由于只关注校内的“黑恶”问题，在宣传发动师生举报上没有更深入，因此线索提供上没有提供出什么有效的信息，影响了全区专项斗争的深入开展。

三、下步工作。

进一步细化推进措施，重点在发挥师生和家长检举提供线索上采取安全有效的办法，让他们积极参与到专项斗争上来。

（二）加强督查力度。

局专项斗争领导下组要每月听取一次各校的工作情况，将工作情况纳入综合督导考评，确保力度不减，斗争不止。

（三）加强对提供举报线索的搜集和分析，及时将有价值、清晰具体的信息提供给区专项斗争领导小组。

（四）把专项斗争与学校安全、德育管理工作结合起来，使之制度化，形成常态化工作，发挥长效作用。

市场监督管理局年开展打击整治养老诈骗专项行动工作情况汇报范文

为加强电动车产品质量管理，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，进一步巩固国省道穿越村庄、镇区部位路域环境综合整治成果，根据县居民住宅小区消防安全专项整治工作部署会议精神、道路交通安全专项整治行动实施方案要求，按照职责分工，我局负责从源头上消除电动自行车、电动摩托车火灾隐患，预防和遏制电动自行车、电动摩托车火灾事故发生，为切实做好专项治理工作，经研究决定在全县开展电动自行车、电动摩托车专项整治工作，现制定工作实施方案如下：

一、工作目标。

认真贯彻落实***总书记关于安全生产的重要指示精神，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，加强执法检查，全力防范化解重大安全风险。广泛开展质量安全教育，全面排查整治电动自行车、电动摩托车产品质量、电动自行车维修改装等方面存在的问题，严厉打击销售假冒伪劣、不合格电动自行车、电动摩托车行为，杜绝非法拼装、改装或加装电动自行车行为，力争通过专项整治，实现电动自行车、电动摩托车产品质量安全明显提升。

二、专项整治内容。

电动自行车、电动摩托车流通销售：销售无3c认证、伪造、冒用认证证书电动自行车、电动摩托车；销售无厂名、厂址、无合格证的电动自行车、电动摩托车及蓄电池、充电器等配件；销售假冒伪劣、不符合国家强制标准的电动自行车、电动摩托车及蓄电池、充电器等配件。

电动自行车拼装改装加装：拼装电动自行车；改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合强制性国家标准的电动机和蓄电池；改装电动自行车的速度装置，使最高时速超过强制性国家标准；在电动自行车上加装车篷、车厢等改变外形结构影响行驶安全的装置。

三、专项整治时间。

2020年9月8日开始至2020年10月28日。

四、专项整治任务。

（一）强化电动自行车消防知识宣传教育。充分利用宣传栏（墙）、报纸、网络等宣传载体，结合质量月活动开展现场宣传、进小区、进学校教育宣传活动。大力宣传违规销售、改装和使用电动自行车、电动摩托车及相关产品的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故，并做好《电动自行车安全技术规范》宣贯工作。

（二）开展电动车销售、维修领域排查行动。分局应当全面排查辖区内有无无照经营的销售门市（单位)，电动自行车维修者是否有非法拼装、改装、加装行为，是否有超范围销售整车、配件行为。

（三）开展电动自行车、电动摩托车销售专项检查。各分局依法开展辖区电动自行车、电动摩托车销售领域监督检查，填写检查表格（见附件1），并形成台账，同时督促销售单位建立进货查验制度、销售台账并索票索证。

五、工作要求。

（一）高度重视，严肃查处。各分局要切实认识到专项整治的重要性，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，扎实开展开辖区内专项整治工作。对检查中发现的重大问题，及时报县局发布警示信息和消费提示，严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址、无3c认证电动自行车、电动摩托车及配件等违法行为；严厉查处经营者、维修者非法拼装和拆卸原厂配件更换大功率蓄电池、电动机、拆除限速器等关键性组件的改装行为；查处无照经营电动自行车、电动摩托车违法行为。检查过程中发现存在上述违法行为的，应依照相关法律法规进行查处；对达到刑事立案标准的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

营运车辆二级维护市场整治的工作汇报

为进一步提升我县营运车辆二级维护质量，规范二类以上维修企业经营行为，认真执行《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》和《机动车维修管理规定》，按照市运管局《关于开展营运车辆二级维护专项整治工作的通知》的精神，现将我所集中开展营运车辆二级维护市场专项整治工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，制定活动方案。

接到市运管局下发的营运车辆二级维护市场专项整治活动的通知，我所领导高度重视，业务股为此次活动制定了方案，专门成立了专项整治领导小组，由所长任组长，分管维修工作的副所长任副组长，业务股、稽查队为成员，下设办公室，办公室设在业务股，各股室各司其职，形成全所上下齐抓共管的局面。

二、加大宣传，形成共识。

在7月中旬，我所召开全县二类以上维修业户和检测企业负责人会议，向他们宣贯此次活动的内容、目标和进行《汽车维护技术规范》的培训，组织维修和检测企业学习文件及国家行业颁布的.技术标准和规范，并下发了企业自检自查表，使维修检测企业的从业人员认识到本次专项整治活动的目的，提高了我县维修、检测、及运输企业人员管理水平。

三、集中力量，监督检查。

自7月21日至7月31日止，运管所针对企业自查表，对本辖区3家二类维修企业、1家汽车综合性检测站，进行了上户检查。检查内容：（1）《竣工出厂合格证》;（2）运营车辆二级维护作业;（3）汽车配件使用管理;（4）非法改装车辆行为。同时严格按照《省公路运输管理局关于规范我省驻外道路货物运输车辆维护管理工作的通知》规定执行，与当地运管所建立业务联系，并逐步完善委托监管的工作台账，确保相关车辆纳入驻地管理。

针对检查出来的问题，当场予以纠正，并对维修检测企业下发改整通知书，为今后规范填写《机动车维修竣工出厂合格证》、《汽车维修合同》打好基础。同时，也教育企业在履行合同义务中，进一步认识《汽车维修服务质量规范》的重要性。

通过这次我县营运车辆二级维护管理专项整治活动，使各维修及检测企业做到重维修，讲诚信，抓实效，进一步规范了我县二级维修市场秩序。

农贸市场环境秩序整治情况的工作汇报

一、成立以街道工委书记任组长、办事处组任为常务副组长的专项整治领导小组，为农贸市场环境秩序整治提供强有力的保障。

二、根据市里区里有关农贸市场环境秩序整治工作的要求，对市场和市场周边展开相关调查，找出存在的问题。

四、在市场和市场周边开展农贸市场环境秩序整治宣传活动，争取各摊主和周边群众的理解和支持，同时做好“门前三包”的宣传和。

责任书。

的签订工作，加强各商铺的责任感，为顺利开展整治工作打好基础。

五、协助农贸市场管理处做好市场升级改造，在尚未改造前加强市场内部的管理。

六、对整治中可能出现的问题进行分析，制定相关预案。

七、对组织力量对市场周边的乱搭乱建和占道经营进行拆除和取缔。并成立农贸市场环境秩序整治巡控小组，每天在相关区域内进行整治巡控，保障整治成果。

市场监督管理局年开展打击整治养老诈骗专项行动工作情况汇报范文

为了规范我县电动摩托车、电动自行车市场经营秩序，保障产品质量安全，打击违规销售非标、超标电动摩托车及电动自行车行为。7月27日，碌曲县市场监管局执法人员深入碌曲县辖区内开展电动摩托车、电动自行车专项检查。

执法人员对碌曲县爱玛电动专卖店和碌曲县瑞芳家用电器总汇经营户进行现场摸底检查。重点检查电动摩托车、电动自行车销售门店经销商资质是否合法有效，是否存在违规销售不符合新国标、未获得3c认证的电动摩托车及电动自行车，是否存在非法改装、拼装摩托车及电动自行车的行为，在售电动摩托车及电动自行车的合格证、3c标识等资料是否齐全。此次专项检查进一步落实“互联网+监管”服务，进一步规范电动摩托车、电动自行车市场经营秩序，打击销售“三无”车辆、未经强制性产品认证车辆、不符合强制性国家标准车辆、假冒伪劣车辆等违法违规行为。

此次专项整治共检查2户，出动执法人员3人次，经检查，未发现违法违规经营行为。

市场监督管理局年开展打击整治养老诈骗专项行动工作情况汇报范文

各市场监管所，机关各股（室、队）：

为加强电动自行车、电动摩托车（以下简称电动车）质量监督管理，进一步规范电动车市场秩序，根据达州市达川区安全生产委员会办公室《关于印发达川区消防安全专项整治三年行动2020年工作任务分解表的通知》（达川安办〔2020〕104号）精神，我局决定在全区范围内开展电动车专项监督检查，现将有关事项通知如下：

全区电动车生产企业、经销商。

二是检查电动自行车是否具有防篡改设计，蓄电池是否预留扩展车载蓄电池接口，蓄电池与电池组盒侧壁的间距是否小于或等于30mm,且不晃动。三是检查电动车是否有产品合格证，产品合格证应当中文清晰标明产品名称、型号、制造商（商标）、生产企业及地址、制造日期、整车编码、电动机编码、驱动方式（电驱动或电助动）、最高设计车速、整车质量、电动机功率和电压、电池种类等信息。同时检查合格证信息与车辆信息是否一致。（指导股室：质量发展监督管理股，责任单位：各市场监督管理所，配合单位：执法大队）。

（二）检查电动车是否获得ccc认证。检查电动自行车、摩托车是否获得ccc认证，强制性认证证书标注信息是否与产品信息一致，严厉查处销售未经强制性产品认证以及非法改装、拼装、篡改电动车的行为。（指导股室：质量发展监督管理股，责任单位：各市场监督管理所，配合单位：执法大队）。

从即日起至12月20日。

（一）高度重视。电动车质量安全，事关百姓生命健康安全。各市场监督管理所要迅速行动，切实开展好专项监督检查，对发现的质量违法案件，严格按照国家法律法规的规定予以处理。

（二）建立长效监管机制。各市场监督管理所在实施电动车销售环节监管时，应当核实产品是否获得ccc认证和列入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，严禁销售未获得ccc认证、也未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的电动摩托车产品，防止假借电动摩托车名义销售违标电动自行车。

及相关图片资料报送至质量发展监督管理股。

房地产市场秩序专项整治自查自纠工作开展的情况汇报

按照建设部等八部委联合下发的《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[2007]185号）的文件精神要求，市建设局、规划局对全市涉及房地产项目的规划、施工、预售等环节是否存在有违规审批、滥用权力、权钱交易等腐败行为进行了自查自纠。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、提高认识精心组织。

自接到省建设厅《关于在全省建设系统开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作的通知》（苏建办[2007]188号）文件后，市建设局、规划局立即分工，召开了相关部门分管负责人会议，认真贯彻《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[2007]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[2007]185号）的文件精神，深刻认识开展这次专项整治自查自纠工作的重要性和必要性。成立了房地产市场专项秩序专项整治自查自纠工作领导小组，按照省厅文件的统一要求，分阶段地开展工作。市建设局、规划局又专门行文下发到县区建设局要求开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作，并召开了由市区房地产开发企业参加的专题会议，使各相关单位能统一思想、提高认识、认真组织、扎实有序地开展房地产市场秩序自查自纠工作。

二、清查登记如实上报。

按照《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求，市建设局、规划局对在建并已经进入商品房预售销售环节的房地产项目进行全面排查摸底，按照省厅专项整治工作办公室统一制订的表格分门别类地进行登记，共登记项目152个，其中市区46个、沭阳县68个、泗阳县22个、泗洪县16个。建设单位对发放的《房地产开发企业自查自纠表》，均详细进行了填写，并按时上报。通过清查登记，掌握了全市进入商品房预售销售环节的房地产项目的基本情况，为开展下步工作提供了依据。

三、加强监督建立档案。

按文件要求，为加强廉政建设，遏制腐败行为发生，市建设局、规划局召开了各相关单位工作人员参加的自查会议，明确要求各相关单位责任人为自查工作责任人，各相关单位工作人员按要求填写了《建设系统工作人员在房地产项目审批过程中廉洁自律自查表》和个人自查情况总结。两局对自查表和个人自查情况总结进行了公示，并公开了监督举报电话，使自查工作取得了良好的效果。目前，已为所有干部职工建立了廉政档案，使之成为干部职工加强廉洁自律的“紧箍咒”。廉政档案记录了干部职工的.工作经历、家庭主要成员及主要社会关系、干部各年度的述职述廉报告等情况。对拟提拔使用的干部，由局纪检监察部门按照廉政档案信息，提出执行廉洁自律、党风廉政建设情况的具体意见和要求，为研究干部提拔使用提供依据。

四、近期工作打算。

在下步工作中，我们将进一步加强制度建设，规范涉及房地产项目的各种行政行为，对在自查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的有关单位及其工作人员利用职权索贿受贿等违法违纪行为，依法惩处房地产企业、中介服务机构及其从业人员的违规违法行为。

特此汇报。

经济贸易局14月份市场整治工作的汇报

市食品药品监管局局长（____年__月_日）。

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定的大局，关系到政府和国家的形象。今年以来，中央媒体曝光了我省病死猪肉、红心鸭蛋等问题，最近，省、市、县先后召开整顿规范市场经济秩序专项行动动员会，充分体现了各级政府对食品安全工作的高度重视和整顿规范市场秩序的决心。“红心鸭蛋”“苏丹红”事件曝光以来，在市政府的统一指挥下，我局充分发挥食品安全监管协调领导小组办公室职能，组织食品安全监管协调领导小组成员单位开展了专项整治违法添加苏丹红制售红心鸭蛋、红心禽蛋的清查行动，各食品安全监管相关部门积极配合，按各自职能对市场进行了拉网式检查，使我市食品市场环境得到了进一步净化。

一、当好抓手，强化食品安全综合监管。认真按照市政府市场经济秩序集中整治专项行动方案的要求，充分发挥食品安全监管协调领导小组办公室作用，履行好“综合监督，组织协调，依法组织查处重大食品安全事故”的职能，当好牵头人，积极组织各相关部门认真开展食品市场秩序专项整治，确保把《方案》确定的各项工作落到实处。同时，对各食品安全监管部门的市场整治进展情况进行督查，确保取得实效。

二、协调联动，形成监管合力。食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，为分清各自职责，近日市政府将下发文件，进一步理清各食品安全监管部门的责任，因此，要求各相关部门一定要把自己职责范围内的事情办好。我们作为综合协调部门，切实加强各部门之间的协调，加强与上级部门的联系沟通，防止出现监管死角，保证专项整治行动的顺利开展。

三、搞好服务，做好小组办公室日常工作。一方面，加强我市食品安全日常监测，做好信息的收集、整理、传递，为政府决策服务；另一方面，当好各部门的'娘家人，急部门所急，想部门所想，积极为部门排忧解难，搞好服务。与新闻媒体联系，加大食品市场整治的报导力度，曝光不良行为，营造浓厚的舆论氛围，为各部门创造良好的执法环境。

我们相信，在市委、市政府的正确领导下，有全市人民的支持，有各部门的共同努力，此次集中整治行动一定会取得实实在在的效果，为建设和谐稳定的新**作出应有的贡献。

《局长在全市市场经济秩序集中整治专项行动动员大会上的表态发言》来源于本网会员分享，欢迎阅读局长在全市市场经济秩序集中整治专项行动动员大会上的表态发言。

卫生局计划生育药械市场专项整治行动工作汇报

旅游市场综合整治专项行动实施方案。

各县市（区）文体广电旅游局：

201*年1月13日，旅游产业改革发展领导小组办公室召开全省旅游市场综合整治动员大会，计划开展为期一年的旅游市场综合整治活动，重点整治“零负团费”经营行为、高定价、高回扣行为、其他非法经营和违法违规经营行为，着力解决旅游者和社会舆论关注的市场存在的难点、热点问题，形成全行业、全社会共同维护旅游市场秩序的良好局面。为有效整治各种违法违规行为，维护我州旅游业的形象，保护旅游者的合法权益，促使我州旅游业持续、健康、又好又快发展，特制定如下实施方案：

一、整治重点。

（一）整治“零负团费”经营行为。

一是查处我州旅行社低于旅游成本的报价组织游客在我州旅游的行为；二是查处我州旅行社将旅游业务委托给本州其他旅行社时，不向接受委托的旅行社支付足额接待和服务成本费用的行为；三是查处我州旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用旅游团队的行为。

（二）整治高定价、高回扣行为。

一是整治购物企业对旅游商品进行虚高标价的行为和部分经营玉石、茶叶的购物企业不明码标价的行为；二是整治购物企业、景区点在帐外暗中给予旅行社或司导人员回扣的行为以及旅行社或者司导人员在帐外暗中收受、索要购物企业、景区点回扣的行为；三是整治旅行社、购物企业财务制度不健全、偷漏税行为；四是整治购物企业销售伪劣商品、假药、药托等行为。

（三）整治其他非法经营和违法违规经营行为。

一是查处“三黑”。即：未取得旅行社经营资质，开展旅行社经营的“黑社”；未取得旅游客运资质从事旅游客运经营的“黑车”；未取得导游资质从事导游服务的“黑导”。二是查处旅行社承包挂靠、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为；三是查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为和导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为。

二、整治措施。

建立考核体系。全州旅游市场综合整治工作遵循“属地负责、部门分工、企业主体”的原则。在此前提下建立监督考核体系：一是建立约谈机制。对于旅游市场综合整治推进不力致使当地旅游市场环境不好、旅游服务质量不高、游客满意度不高、旅游投诉较多的县市，州旅游产业改革发展领导小组对县市政府进行约谈；对于不按职责分工抓落实，在监管范围内多次出现影响旅游形象问题的部门，同级旅游产业改革发展领导小组对部门进行约谈；对于违法违规行为较多、旅游投诉较多的企业由所在地相关职能部门对其进行约谈。二是建立问责、处理机制。对于经约谈，旅游市场综合整治工作仍无明显成效的县市，提请州政府启动问责；对于经约谈工作职责仍不落实的部门，提请同级政府启动问责；对于经约谈，仍存在违法违规行为、旅游投诉依然较多的企业，依法严处。三是建立考核机制。州旅游产业领导小组办公室将报请州政府将县市旅游市场综合整治的成效列为州政府对地方政府旅游产业发展的考核事项，并将组织对各县市的督查和考核。

（二）落实重点措施。

针对当前我州旅游市场突出存在的“零负团费”及高定价、高回扣的问题，要从三个方面采取措施推动问题的解决。

1、尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例。针对目前旅游成本不易核算、难以直观识别，合法佣金比例没有确定的问题，()省旅游产业改革发展领导小组相关成员单位将共同进行专题研究，尽快建立旅游成本核算机制、旅游线路产品定价机制和旅游线路产品价格监管机制，尽快确定佣金的最高比例，并公布实施时间。届时州旅游局将严格遵照实施。

2、进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施。在上述工作落实后，针对导游人员无户籍管理、没有基本工资、没有社会保险等问题，落实省旅游局、省人力资源和社会保障厅出台的《关于建立**省导游薪酬机制的指导意见》，建立导游薪酬机制和导游派遣证制度，维护导游合法权益，改善导游执业环境，加强导游队伍管理。

3、继续推行旅行社“七统一”。针对旅行社目前的承包挂靠经营模式，继续强力推进“七统一”，即：统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算，提高旅行社组织化水平、经营管理水平、集约化程度，培育具有核心竞争力的旅行社龙头企业，引领行业发展。

（三）推行旅游标准。

以来，省旅游局和省质量技术监督局合力推进旅游标准化工作，完成了涉及旅行社、导游、购物、旅游汽车的5个地方标准。今年结合已颁布的标准推行，将按照《**省旅游条例》关于“旅游行政主管部门对旅游经营者的旅游设施和旅游服务质量实行标准化等级评定管理，旅行社接待旅游团队应当选择等级评定合格的旅游经营者作为服务提供方”的要求，逐步实施未通过等级评定的经营单位，将不得接待旅游团队规定。

（四）加大执法力度。

一是坚持行之有效的市场监管工作机制。各县市（区）文体广电旅游局要针对旅游市场综合整治的重点、难点，采取联合执法、交叉检查、设点检查、市场巡查等多种方式，加强旅游市场监管和和执法检查。

二是强化对违法违规行为的查处。各县市（区）文体广电旅游局要严格按照有关法律法规严查违法违规行为，分层次、分时段查处一批违法违规典型案件，及时公开发布查处和结案情况等。

三是建立旅游企业诚信档案。建立旅游企业和从业人员违法违规信息档案，建立旅游企业投诉信息档案，对情节严重的违法违规企业、从业人员和旅游投诉较多的企业，向社会公示。

（五）完善监督机制。

一是要在队伍建设的基础上加强执法监督。建立对我州各级旅游执法质监机构及旅游执法人员的考核评价体系并实施考核。二是探索建立监管与监察互动机制。各县市（区）文体广电旅游局与纪检监察部门要积极探索建立监管和监察工作互动机制，加大对旅游市场监管和行政执法工作的监督力度。三是推行旅游质量监督员制度。聘请社会各界人士担任我州旅游质量义务监督员，强化社会监督。四是充分发挥媒体的监督作用。宣传理性消费、文明出游。对严重损害广大旅游者利益，影响我州旅游形象，扰乱我州旅游市场秩序等违法违规的旅游企业和从业人员，予以公开曝光。五是加强社会舆情处置。高度关注涉及旅游市场秩序的舆论热点问题，及时妥善处理，让社会舆论监督作用得到更好的发挥。

（六）发挥协会作用。

各县市（区）文体广电旅游局要指导行业协会围绕旅游市场综合整治的'重点，创新工作方法，研究自律措施，完善行规行约，建立行业诚信体系。各旅游行业分会内部要加强自律，树立行业正气，用行规行约惩治违规会员单位，举报行业内部害群之马，对其他行业不合理、不合法的要求，要坚决抵制，维护本行业的健康发展。旅行社协会要从提升服务质量、抵制低价恶性竞争，重塑行业诚信形象入手，倡导诚信经营和守法经营，坚决摒弃“零负团费”；导游协会和旅游车船协会要加强对司陪人员的教育和培训，在行业内开展“树正气、倡新风”活动，解决抵制胁迫、诱导、纠缠游客消费的行为，为游客提供优质的服务。

三、整治计划。

为确保全州上下联动，形成全州一盘棋的整治格局，有计划、有步骤地推进工作，围绕整治重点和措施，今年全州旅游市场综合整治工作总体上按四个阶段进行：

1、动员和准备阶段（1月13日至1月20日）。

201*年1月13日，省旅游产业改革发展领导小组办公室组织召开了动员大会，部署安排全省旅游市场综合整治工作。各县市（区）要在1月20日前对当地的旅游市场综合整治工作进行动员部署，及时启动各项工作。

2、集中查处阶段（1月21日至春节黄金周为止）。

做好二个方面的工作：一是请各县市（区）文体广电旅游局对照检查央视披露的“零负团费”、高定价、高回扣、导游变导购、烧高香等问题，在当地结合黄金周假日旅游工作，开展专项整治，严查突出问题，形成高压态势，确保上述问题尽快得到有效遏制。二是州假日办将于节前、节中联合相关部门，邀请媒体，组织明查暗访。

3、综合整治阶段（春节结束至11月份）。

重点做好四个方面工作：一是州旅游产业改革发展领导小组相关成员单位，于一季度完成旅游线路产品定价和监管机制的建立，完成旅游市场综合整治的约谈、问责和处理、考核机制的建立基础性工作。二是从二季度开始，逐步建立“公对公”佣金机制、导游薪酬机制。在前期整治工作的基础上，对“零负团费”、高定价、高回扣、强迫消费等重点环节和重点问题开展综合整治。三是对其他违法违规行为，加强打击力度。全年分批次开展查处“四黑”；查处旅行社挂靠承包、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为；查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为；查处导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为；规范导游着装（民族服装）礼仪、佩戴小喇叭情况；查处购物店销售伪劣商品、假药、药托等行为。四是按照税务部门的部署开展对旅行社、旅游购物店财务制度不健全、偷漏税行为的整治。

4、考核阶段（12月份）。

州旅游产业领导小组办公室将于12月份组织一次年度考核，并将各地市场整治的情况报请州政府进行表彰奖励和问责。