最新基层减负年度工作总结(实用5篇)

总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编整理的个人今后的总结范文，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。

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最新基层减负年度工作总结(实用5篇)

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基层减负年度工作总结篇一

同志们：

这次全市工业经济工作会议是一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全省工业工作会议、市委二届五次全委会和全市经济工作会议精神，总结20xx年工业经济发展成绩，深入分析当前工业经济发展面临的严峻形势，重点安排部署20xx年工业发展任务，动员全市上下迎难而上，化“危”为“机”，强化措施，扎实工作，努力保持工业经济平稳较快发展，为加快全市科学发展，财政增收，改善民生，促进社会和谐稳定做出更大贡献。现在，我讲几点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强保持工业经济平稳较快发展的紧迫感和责任感

20xx年是全市经济社会发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，也是工业发展极不寻常、极不平凡的一年。面对特大地震灾害特别是国际金融危机的严重影响，全市上下坚定不移地实施工业强市战略，积极应对铅锌市场价格持续走低的严峻形势，迎难而上，以干克难，千方百计调结构，上项目，拓领域，增效益，全市工业经济在大灾之年形势异常严峻的情况下基本保持了平稳较快发展，经济运行、项目建设、节能减排、安全生产等方面取得了新成效。一是工业项目建设取得较好成效。始终坚持发展抓项目不动摇，千方百计上项目，市列45个重点工业项目开工建设34个，建成15个，特别是成县120万吨、武都区100万吨干法水泥，成州10万吨、宝徽16万吨锌冶炼技改等投资亿元以上的大项目全部开工，进展顺利，这些项目的开工建设为全市工业可持续发展奠定了坚实的基础。可以说去年是工业项目建设比较多、进展比较快、成效比较显著的一年。二是工业生产能力进一步扩大。有色冶金、建筑建材、绿色食品等工业生产能力有了较大幅度提高，企业竞争力和发展后劲明显增强。全市铅锌冶炼能力由2006年的13万吨增加到41万吨，新增29万吨;水泥生产能力由2006年的54万吨增加到270万吨，新增216万吨。水电工业开工建设了橙子沟、沙湾等水电站，新增装机容量62万千瓦。资本运作和品牌战略取得新的成效，康县独一味公司成功上市，成为全市第一家上市企业，金徽酒业集团的“金徽牌”酒类商标被评为中国驰名商标。三是工业结构调整取得新进展。产业结构发生了新的变化，围绕培育八大主导产业，在改造提升铅锌主导产业的同时，水电能源、农产品加工等产业有了长足发展，特别是抓住灾后恢复重建的机遇，建材工业异军突起，铅锌矿产开发一枝独秀的格局正在发生变化，工业结构不断优化，特别是以水泥、砖瓦为主的建材工业得到前所未有的发展，全市新建砖瓦厂232个，累计达到685个，成为工业经济发展新的亮点，陇南特色工业体系初步形成。高耗能、高污染、资源浪费较大的工艺技术和设备不断淘汰，产业开发向更高水平迈进，资源得到了更加有效的开发利用。四是工业支撑经济发展的主导作用日益明显。20xx年，全市实现生产总值122.6亿元，比上年增长9%。第二产业实现增加值33亿元，比上年增长3%。纳税在200万元以上的工业企业达到68户，工业经济对财政的贡献率达到57%，成为拉动财政收入增长的主要动力。五是工业科学发展迈出新步伐。节能减排、安全生产、环境保护、产品质量等重点工作得到有效加强，各项指标完成较好，万元gdp综合能耗指标预计下降4.5%，全面完成了省政府下达的目标任务。在发展循环经济和资源综合利用方面取得了良好开端。安全生产各项工作措施得到较好落实，安全生产形势稳定好转，产品质量监督和安全工作扎实开展。

过去的一年，在异常困难的情况下，工业经济发展能够取得这样好的成绩，的确来之不易，对此应当充分肯定。但我们也要清醒地看到，全市工业经济发展还存在不少矛盾和问题，面临很多困难和挑战。从国际国内大环境看，在国际金融危机严重冲击下，我国实体经济呈大幅下滑态势，经济下行风险进一步加大，工业经济增长明显放缓，原材料价格大幅下降，企业限产、停产甚至倒闭现象日益突出，增长减速、效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延，总体表现出“投资总量下滑、投资后劲不足，工业生产放缓、能源需求下降，部分市场低迷、消费热点降温，企业经营困难、财政形势严峻”等四大突出特点。

从我市来看，受“5·12”特大地震灾害、世界金融危机等因素影响，全市经济下行压力明显增大，铅锌市场价格持续低迷，锌价已跌入近几年来最低水平，比最高时期市场价每吨下降2万多元，导致工业产品库存积压，工业生产低位运行，铅锌企业陷入生产越多亏损越大的两难境地，一些重点企业停产和半停产，全市规模以上工业增加值缩水15亿元左右。同时受“5·12”地震影响，大部分规模以上工业企业停产2个月，采选业同比下降40%以上，工业增加值减少5亿元左右。这两大因素导致全市规模以上工业增加值只完成20.3亿元，比上年下降9.5%，这是近几年来从没有过的。以铅锌为支柱产业的成县、西和县、徽县分别下降35.1%、13.7%和8.9%，其他县相对较好，康县、礼县、宕昌、武都、文县、两当等六县(区)工业呈增长态势，分别增长22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市规模以上工业实现主营业务收入51.1亿元，下降23.8%;实现利润6亿元，下降37.2%;实现利税9.8亿元，下降34.5%。全市规模以上工业企业亏损35户，比上年增加9户，亏损企业亏损额高达1亿元。客观分析全市工业经济形势，去年之所以出现速度和效益双下降、企业亏损面扩大的严峻局面，固然有“5·12”特大地震灾害和国际金融危机的影响，但从深层次看，主要是我市经济总量小，工业经济结构单一，产业链条不长，企业应对市场风险能力不强。我们分析形势，一定要坚持辩证的观点，不能仅看表象，仅看外部因素，而要看实质，看深层次的问题。只有这样，我们才能把应对措施制定得更科学、更有针对性。

据专家预测，今年上半年特别是一季度是我国经济最困难的时期，从我市来看也是这样。国际金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正在进一步加深，其严重后果还会进一步显现。这无疑对我市经济发展特别是工业经济的发展造成难以预料的影响，尤其对我市铅锌工业主导产业的影响难以预测。我们必须充分认识工业经济发展形势的严峻性，切实增强忧患意识，尽量把困难考虑得更充分一些，把应对措施谋划得更周密一些，把工作的力度更加大一些，坚定不移地实施工业强市战略，采取切实有效措施，坚决遏制、扭转工业经济增速下滑的态势，全力以赴度过困难时期，并为今后的发展夯实基础、积蓄后劲。

二、抢抓机遇，迎难而上，努力保持工业经济平稳较快增长

20xx年是灾后恢复重建的决战决胜之年，也是扩大内需、推动经济平稳较快增长关键的一年。保增长首先要保工业。工业生产直接关系到就业，关系到财政收入，关系到陇南经济发展全局，没有工业的发展，财政收入就会下滑，经济增长就会减速，解决就业就会面临更大困难。我们一定要把抓工业作为主攻方向，下更大的决心，花更大的功夫，加快工业发展。我们要看到，虽然工业发展面临不少困难和挑战，但也面临难得的机遇和条件。首先，国家制定了促进经济增长的十项措施，新增投资4万亿元，其中涉及工业方面的就有三条，一是支持重点节能减排工程项目;二是加快自主创新和结构调整，支持高技术产业化建设和产业技术进步;三是加大金融对经济增长的支持力度，加大对中小企业技术改造、兼并重组的信贷支持。其次，兰渝铁路、兰海高速公路全面开工建设给我市工业发展特别是建材工业发展带来难得机遇。第三，随着灾后重建规划的全面实施，一批工业重点项目将要开工建设，这也给加快工业发展带来新的机遇。第四，产销市场低迷、东部沿海发达地区产业梯度转移给我们加快工业项目建设提供了有利条件。我们一定要坚定信心，把握大局，抢抓机遇，应对挑战，紧紧围绕扩内需、上项目、调结构、保增长这条主线，以更大的勇气，更强的合力，更加扎实的工作，奋力推进全市工业平稳较快发展。

今年工业经济发展的主要预期目标是：规模以上工业增加值的增长速度要保持12%以上，确保达到23亿元;开工建设一批重点项目;全市万元gdp能耗下降5.1%，二氧化硫排放增长量控制在省上下达指标以内，化学需氧量排放削减10%;杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，实现“两个确保”(确保四项控制指标比20xx年有下降，确保各类生产安全事故死亡人数不突破省上下达控制指标)，保持安全生产形势稳定好转。

实现上述奋斗目标，要突出抓好以下几个方面的工作：

1、要在工业项目建设上取得新突破。项目是发展的载体。没有更多的项目，增长就难以保证，结构就难以调整。我们要加快工业发展、扩大工业总量规模，关键在项目。当前工业项目建设上存在的主要问题是项目少，质量低，建设速度慢，制约因素多。有的项目说了多年就是迟迟不能落地，不能开工建设，或者开工了迟迟不能建成。这固然有建设环境方面的问题，有项目不可靠的因素，但也不能否认我们工作中的薄弱环节。我们必须始终把项目建设作为加快工业发展的首要任务。要抓住当前国家扩大投资的有利时机，加大项目争取和建设力度。对今年的市列重点工业建设项目，要进行认真核实，尽快确定今年的市列重点工业建设项目计划。各县(区)、各项目建设单位要紧紧依托陇南的资源优势，抢抓兰渝铁路和兰海高速公路开工建设、灾后重建和深圳援建以及国家加大投资的历史机遇，抓紧做好重点项目的论证、选址、可研编制、审批备案、资金落实等前期工作，具备条件的项目，要尽快开工建设，建成一批带动工业经济结构调整、促进产业优化升级的大项目。要加快成州集团10万吨锌冶炼技改、宝徽集团16万吨锌冶炼技改、徽县10万吨铅冶炼、独一味三期扩建、成县120万吨、武都100万吨新型干法水泥等重点工业项目建设，确保早日竣工投产，发挥效益。宝徽集团锌冶炼一期扩建、宕昌开源铅锌矿新增日处理200吨生产线等已建成项目要早日达产达标。今年要新上文县80万吨、西和60万吨干法水泥，成县小厂坝60万吨铅锌原矿采矿项目，成县建材及有色金属加工等投资亿元以上的重点工业项目。要切实加强工业项目前期工作，按照“在建一批、上报一批、贮备一批”的思路，搞好工业项目运作和争取，充实项目贮备库，重点在铅锌黄金深加工、医药化工、新型建材、生物能源和农产品深加工等方面，再论证一批科技含量比较高的大项目，争取更多项目进入国家和省上盘子。要始终坚持经济建设以工业突破为主，工业突破以招商引资为主，咬定招商引资不放松，创新招商引资方式，提高招商引资效果，以招商引资的突破带动工业经济发展的突破。

2、要在调整工业结构上迈出新步伐。我市工业经济下滑的严峻形势，充分暴露出工业结构单一、产业链条短、产品附加值低等突出问题，必须把调整结构作为促进经济发展、提高工业增长质量和效益、应对经济危机的根本性措施。要抓紧制定工业经济结构调整的规划和实施方案，有目标、有计划、有重点、有力有序地抓好工业经济结构调整。要加快推进企业技术改造和技术创新，引导企业把技术改造与结构调整、产业升级结合起来，一方面要发展深加工，延长产业链，改进质量、优化品种、降低消耗、增加效益，另一方面，要推进产业转型，加快发展后续接替产业，积极发展高新技术产业，走可持续的工业发展路子。要大力发展制造业、绿色食品加工工业、建材工业、石材工业等新型产业，下功夫提高新型产业在工业经济中的比重，当前尤其要抓好水泥、砖瓦等建材工业，培育工业新的增长点。近年来，我市的农副产品加工业有了一定基础，取得了较好发展，但总体上规模不大，特别是中药材加工还没有很好地破题，要充分发挥陇南丰富的自然资源优势，大力发展绿色食品加工、农副产品加工等产业。要在科学规划的基础上，大力发展水电能源产业，加快“三江一水”梯级电站建设，抓好白龙江、白水江流域水电项目前期工作。有色冶金工业要以延长矿山服务年限、提升产品档次、提高附加值为目标，真正走出一条可持续发展的新路来。

3、要在企业整合提升增效和园区建设上有新举措。当前的经济形势，有利于资源整合和企业整合。我们要牢牢抓住难得的机遇，在资源整合和企业整合上迈出更大的步子，取得更明显的成效。要按照一个矿区只设一个矿权的原则，进一步加大矿产资源整合力度，加强资源深度勘查，引导市内矿产资源勘探、开采、开发向有实力的大企业聚集，着力拉长产业链条，发展一批矿产品精深加工项目，提升产业发展水平，提高企业经济效益。要按照市场经济规律，发挥市场配置资源的基础性作用，采取参股、入股、兼并、租赁等形式，加强矿山开采、浮选、冶炼等企业的整合，发展一批有较强带动能力和知名度的大企业、大集团。要合理规划工业发展布局，发挥区域优势和资源优势，培育各具特色的工业产业。工业大县要保持发展势头，加快企业发展步伐，扩大工业总量;工业总量较小的县，要坚持因地制宜，加快论证和实施重点工业项目，大力培育支柱产业。要把工业化和城镇化紧密结合，从实际出发，科学规划，量力而行，抓好工业园区建设，着力打造一批具有较强带动力和辐射力的工业集聚区，逐步建成铅锌、水电、硅铁三个工业集中区，农业特色产品加工业、医药化工、建筑建材、旅游工艺品四个产业集群。工业基础较好、发展潜力较大的地方，今年要在工业园区建设上取得新的突破。各县(区)都要围绕特色优势资源，建立外向型出口创汇工业企业，切实做到县县有出口企业，县县有创汇产品，使全市出口总量在短时间内有一个大的提升。

4、要在节能减排和发展循环经济上取得新进展。在一定意义上讲，节能降耗和发展循环经济对我市来说是一项新工作，也是一项艰巨的任务，涉及经济社会发展的方方面面。今年是完成“十一五”节能降耗目标的关键一年，要深入贯彻落实全省循环经济工作现场会议精神，坚持节能减排要求不变、标准不降，加快淘汰高耗能、高污染的落后产能，抓好有色金属冶炼、硅铁冶炼、水泥制造等高耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上高耗能企业的节能降耗工作，重点提升冶金、电力、建材等行业资源综合利用水平，确保全面完成今年节能降耗目标任务。要加快制定《陇南市工业循环经济发展规划》，以项目为突破，加快发展循环经济。要按照国家产业政策和节能减排的要求，高起点、高标准地推进循环经济项目建设。要加大科技投入，积极推进技术进步和科技成果转化，推广资源节约和替代技术，延长产业链和相关产业链接技术、回收处理技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。市经委要加强对企业发展循环经济的宏观指导和协调服务，统计部门要建立循环经济评价指标体系和统计核算制度，国土资源部门对矿产资源开采要统筹规划，制订合理的开发利用方案，采用科学的开采程序、方法和选矿工艺，环保部门要将发展循环经济与环境保护工作紧密结合，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严格控制污染物排放总量，切实加强对企业废物排放和处置的监督管理。这里，我再次强调，武都、成县两个污水处理厂必须要尽快完成管网配套，实现正常运转，切实发挥作用。

5、要在开拓市场上取得新成效。市场是检验每个企业竞争力的试金石。一些企业的产品销路不畅、效益下跌，如果把这一切都归结于“市场疲软”，坐等市场“复苏”，那将会越来越被动。在市场萎缩的情况下，企业更加需要积极开拓市场。要进一步加强市场营销，多方开辟工业产品销售渠道，千方百计提高工业效益。要加强运行监测、分析和预警，注意把握市场变化的苗头性、趋势性问题，适时分析宏观调控政策变化情况，加强对重点地区、重点行业和重点企业的监测跟踪，准确掌握重点产品市场供求和价格变动走势，建立健全相应的预警和应急机制。各县区、市县经委、金融、财政、税务、电力等部门要全力支持铅锌、铜、硅铁、水泥和水电企业等支柱产业、利税大户和骨干企业的正常生产，落实各项优惠政策，确保重点企业多产、多销保效益，实现增产增效。对有市场、有效益的产品，要采取一切保障措施，支持企业开足马力生产;对有市场但价格下滑的产品，要密切关注市场变化，一旦市场好转，就要坚持生产;对产品无销路的企业，要抓紧调整产品结构，尽快开发适销对路产品。要开拓进取抓市场，认真研究行业发展趋势，加大市场营销力度，努力保住现有市场份额，积极开拓新的市场领域，增强市场竞争能力。要突出抓好以成本管理和成本核算为核心的企业管理，努力降低成本，实现扭亏增盈，提高经济效益。

6、要在加强工业安全生产上有新变化。安全生产关系重大，不仅关系人民群众的自然生命，而且关系领导干部的政治生命。要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展的理念，把安全生产工作作为坚持以人为本、落实科学发展观的大事，摆到更加突出的位置，采取更加得力的措施，落实安全生产责任，确保安全事故降到最低程度。各县(区)、各有关部门要以对人民群众生命财产高度负责的精神，严格执行安全生产责任制和责任追究制，把政府监管责任和企业安全生产主体责任制落实到位。今年的生产任务十分繁重，越是这样，越要高度重视安全生产工作。各县(区)、各有关部门要加大工业企业安全生产检查力度，重点要抓好煤矿、非煤采矿及易燃、易爆、有毒产品在生产、保管、运输等方面的安全检查。要加强隐患排查，对存在安全隐患的企业，要限期整改，问题严重的要坚决停产停业整顿，坚决杜绝重、特大事故发生，确保实现安全生产，为全市工业发展提供安全保障。新建工业项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，未通过“三同时”审查的工业项目，在建项目必须停工，已建成项目不准投产。

三、加强领导，强化措施，奋力开创工业经济发展新局面

今年工业经济发展，形势非常严峻，任务非常艰巨。各县(区)、各有关部门一定要高度重视，知难而进，采取超常规的措施，全力以赴抓好工业发展各项工作任务的落实，确保工业经济平稳较快发展。

一是要加强对工业经济的领导。总体上看，各县(区)、各有关部门对工业发展是重视的，发展的速度和成效是明显的，但一些地方仍然不尽人意，有些县不仅新型产业没有培育起来，而且传统产业也出现了下滑，有的几年过去了没有上几个像样的工业项目，工业发展没有大的突破，尤其是西和、成县等工业大县，工业结构单一，缺乏接续产业的问题更为突出。各县(区)主要领导要把精力向工业倾斜，亲自研究解决工业发展中的重大问题，亲自安排部署工业生产，带头包抓投资大、困难多的工业企业和项目，分管领导要全力以赴抓工业生产。要继续坚持领导干部包抓产业和重大项目“五个一”责任制和市县(区)领导联系“四个一”制度，每一个市县(区)领导负责一个重点工业项目，包抓扶持一户重点企业，把项目争取、资金投入、建设实施的目标任务和工作责任落实到领导身上。各级领导要学习工业、钻研工业、熟悉工业，解决想抓而不会抓、不善抓或抓工业不是很在行的问题，切实提高抓工业的本领和水平。特别在当前企业面临困难的情况下，更要加大对企业的扶持服务力度，帮助企业排忧解难。各级领导干部都要深入企业，了解下情，帮助企业解决工业项目论证、融资和市场营销等急需解决的重大问题和实际困难。要加强工业经济主管部门的领导力量，充实工作人员，建立精干高效的工业经济管理队伍。企业主管部门要经常深入企业生产一线及时了解企业的生产经营状况，深入分析和研究市场变化，向企业及时提供和反馈信息，加强调度、协调和指导，努力为企业生产经营和工业经济发展提供高效优质的服务。

二是要形成抓工业的合力。市县(区)有关部门要进一步增强服务意识，积极帮助企业解决生产运行和项目实施中的具体问题。发展改革部门要及时受理企业立项报告，提供投资政策咨询服务和指导;国土资源部门要加快建设用地审查报批速度，依照法律法规保障建设用地;环境保护部门要组织工作组对全市在建和新建工业项目环评工作进行督查，现场帮助指导企业加快环境评估和环保设施建设进度;安全生产部门要认真贯彻项目建设“三同时”制度，帮助企业做好安全生产设施的设计、立项和建设工作;电力部门要加大工业用电的保障力度，确保企业用电正常充足供给;各金融机构要密切与企业、项目法人的联系合作，帮助企业解决好贷款、融资问题;市经委、中小企业局、统计局要加强企业生产运行的预测、统计和分析，有针对性地提出对策和建议。

三是要着力优化工业发展环境。我市硬环境不硬，软环境不优，工业发展环境还不宽松，我们要始终把优化环境摆在首位。要大力改善工业发展的硬环境，加强基础设施建设，突出解决好交通运输难等问题。要进一步优化工业发展的软环境，积极转变政府职能，切实转变工作作风，进一步简化审批手续，提高办事效率，全力为企业做好各种服务工作，创建依法、高效、清廉、规范的服务型政府。纪检监察部门要严肃查处阻碍工业发展的腐败行为，下决心解决公共权力部门化，部门权力利益化的问题，严厉查处吃拿卡要等违法违纪行为，坚决根治乱收费、乱罚款、乱摊派的现象，防止“三乱”现象反弹。市县(区)政府要对重点企业实行挂牌保护。要在全市倡导人人都是投资环境、事事关系投资环境、千方百计营造投资环境的良好风气，吸引更多的资本、技术和人才参与陇南的开发建设，促进工业经济快速发展。

四是要建立健全激励机制。要建立财政扶持工业发展的机制，市、县(区)都要设立工业发展基金，市级财政坚持每年安排1000万元用于扶持工业发展。这笔资金一定要管好、用好，真正花在刀刃上，重点支持科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大项目、好项目和大企业、龙头企业，支持有基础、有市场、目前面临特殊困难的企业，特别是那些成长性较好的“专、精、特、新”中小企业。各县(区)政府都要视财力设立工业发展基金。要严格落实国家和省上扶持工业特别是困难行业和中小企业的各项政策措施，尤其要把融资、税费减免等政策措施不折不扣地落实到位，市县(区)财政安排的扶持工业发展资金要尽快到位，发挥作用。同时各县(区)都要建立中小企业信用担保制度，加大信贷投放力度，切实缓解中小企业融资难的问题，扶持中小企业发展。要建立考核奖励机制，今后考核评价一个县(区)的发展业绩，要突出看工业的发展情况、工业项目的建设情况、工业提供的税收情况、工业吸纳的就业情况。要真正把工业发展作为衡量县(区)和有关部门工作能力和工作水平的一项硬指标，对发展工业经济做出突出贡献的单位和个人要大张旗鼓地予以表彰奖励。

五是要深入推进改革创新。实事求是地说，我市国有企业改革目前基本处于停滞不前的状态。要认真研究国有企业改革面临的新情况、新问题、新矛盾，坚定不移地把国有企业改革推向前进，通过体制、机制创新，增强企业发展活力。要加强企业国有资产监管，妥善解决改革遗留问题，把未改制到位的企业尽快改制到位，全面实现企业产权和职工身份的转换，力争在推进产权多元化上迈出新步伐，在建立现代企业制度上取得新进展。工业发展最终要靠创新，越是市场形势严峻，越是需要大力推进技术创新、体制创新、理念创新、管理创新。要建立以政府为主导，以企业为主体的技术开发体系，设立创新基金，研究开发拥有自主知识产权的核心技术。要聘请两院院士、知名学者、教授、博士当顾问，加强与大专院校和科研单位联合，引进高新技术、先进工艺，加快发展。要在各大企业成立研发中心，研究开发新工艺、新产品，改造技术设备、降低能耗、提高资源综合利用率。要强化人才保障，整合各类教育资源，加强企业职工的教育和培训，组织他们到外地参观学习，着力培养一批陇南本地的经营管理人才和技术人才。要把企业家队伍作为人才队伍建设的重中之重，努力培养和造就一批具有长远眼光和市场理念、懂管理、会经营、善谋略的现代企业家。要依靠科技的力量把我们的资源优势和比较优势转化成为发展优势，促进工业经济由资源开发型向深加工、高附加值转变，由投资扩张型向质量效益型转变，全面提高我市工业经济竞争力。

同志们，加快陇南工业经济发展，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们要齐心协力，迎难而上，共克时艰，加快发展，努力推进工业经济平稳较快增长，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献!

谢谢大家!

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基层减负年度工作总结篇二

市委巡视是对地方政府的监督和检查，旨在遏制腐败和保持政府的廉洁，推进国家治理体系和治理能力现代化。作为一名巡视组成员，我对市委巡视的心得体会深有感触。

第二段：市委巡视的意义

市委巡视是省委对地方政府的有力监管，它具有至关重要的意义。首先，巡视是对地方政府的一种重要制度监控，在提高地方政府透明度、保障政府公信力方面，具有重大意义。其次，巡视还能发挥对地方官员的警示作用，在提高政府的廉洁性上，有积极影响。最后，巡视可以帮助地方政府发现和解决问题，促进政府的改革和创新。

第三段：市委巡视的工作方式

市委巡视的工作方式主要有两种：一种是日常巡视，即随时随地对地方政府的工作进行巡视；另一种是定期巡视，即在规定时间内对地方政府展开全面深入的巡视。在这之间，巡视组还会通过收集材料、听取汇报、实地调查等多种方式，发现问题并加以整改。

第四段：市委巡视的具体发现

在巡视过程中，我们发现了一些问题：一些地方政府存在“一刀切”的政策和办法，不够灵活；一些官员侵占了公共资源，造成了环境污染和自然资源浪费；一些机关部门存在疏漏，工作不到位。但是我们也看到了一些好的现象：政府加强了对垃圾分类的推进，实现了环境和资源的有效利用；政府对穷人进行了优惠政策，让更多的人受益。

第五段：总结和建议

市委巡视的工作效果与地方政府的支持密不可分，我们需要相互支持，促进合作，共同推进社会和谐发展。在巡视工作中，我们应该更加深入了解地方政府的工作，注重发现问题并及时解决，提高政府的工作效率和服务水平。同时，我们也需要注重工作的宣传和推广，加强与媒体的合作，让更多的人了解和支持我们的工作。最后，我们需要加强内部管理，提高团队向心力和凝聚力，全方位提升我们的工作水平和能力。

基层减负年度工作总结篇三

基层减负年度工作总结篇四

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，组织和动员全市上下，坚持新常德新创业的总要求，继续打好“三大战役”，强力推进“五个常德”建设，努力实现“十三五”发展的良好开局。下面，根据市委会研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、充分肯定过去一年工作，切实增强新常德新创业的责任意识

刚刚过去的20xx年，是“十二五”的收官之年。面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，坚持稳中求进总基调，主动认识、适应、引领经济发展新常态，深入推进新常德新创业，集中打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”，推动经济社会发展迈上新的台阶。

经济发展三量齐升。预计全年完成地区生产总值2720亿元，增长9.0%;规模工业增加值突破1000亿元大关，增长7.2%;固定资产投资1840亿元，增长19.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元，增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破200亿元大关，增长14.5%，其中税收比重达到72.1%。

项目建设取得突破。谋划推进十大基础设施项目、十大产业项目、十大城建项目、十大战略性产业项目，引进建设汉能光伏、华兰德光纤、万达广场、华润万家、友阿国际广场、德国汉诺威街、湘雅常德医院等重大项目，大力推进柳叶湖、穿紫河、桃花源、城头山等一批文化旅游项目，成功举办20xx中国湖南国际旅游节，与10多家央企签订战略合作协议。全年引进内外资总额610亿元，新开工建设亿元项目186个，500个重点项目完成投资1030亿元。华电常德电厂并网发电，华侨城常德欢乐水世界顺利开园。

交通枢纽初见雏形。黔张常铁路开工建设，石长铁路复线即将通车，长益常高铁、常岳九铁路、宜石常铁路前期工作积极推进，桃花源机场扩建完工，荆常高速全线通车，沅澧快速干线一号、二号、六号大道开工建设，市区80公里高速环线全线贯通，实现了城市与高速公路、空港“八进八出”的快速对接，泛湘西北交通枢纽的雏形已经显现。

城乡面貌焕然一新。城市建设“三改四化”深入推进，柳叶湖环湖景观、武陵阁步行城、芦荻山大道、白鹤山跨湖大桥、桃花源机场新候机大楼、机场大道、桥南商圈、青少年活动中心、妇女儿童发展中心、科技展示中心等成为城市新亮点;入选全国海绵城市建设试点城市，启动建设项目79个;完美社区能力建设基本完成，创造了城市基层社会治理创新的常德模式;美丽乡村建设百村示范、千村创建、村村整治行动扎实有效，逐步走向“村庄美、村民富、村风好”的发展路子;县城管理体制改革和提质扩容迈出了坚实步伐，县城城市化出现了你追我赶的生动局面。

改革创新不断深化。全面深化改革有力有序，上级部署的各项改革和改革试点扎实推进，园区管理体制、投融资体制、城管体制等自主改革形成特色。市县政府机构改革全面完成，乡镇区划调整改革完成乡镇合并。认真落实中央和省委省政府出台的稳增长政策措施，编印下发了《政策清单》。创新创业有成效有亮点，高新技术产品增加值增长25%，高新技术企业新增10家，建成创业孵化器2.5万平方米，创建国家级高新区进入整改培育阶段，新登记市场主体增长117%，推动形成了大众创业、万众创新的良好氛围。

民生福祉持续改善。新增城镇就业3.8万人;实现脱贫12万人;教育卫生三年攻坚成效明显，高考再次取得文科全省第一、理科全省第二的好成绩;城乡饮水安全在全省率先实现全覆盖，全国农村饮水安全工作现场会推介了我市工作经验;社会保障水平整体提升;生态环境质量不断优化，国家森林城市建设和全国绿化模范城市建设顺利推进;文化体育惠民工程深入实施，人民群众有了更多获得感。

民主法治加快推进。各级人大、政协的履职成果不断扩大，党管武装工作开创新的局面，工会、共青团、妇联等群团工作取得新的成绩，全面依法治市扎实推进，安全生产形势好转，社会大局安定有序。

党的建设全面加强。“三严三实”专题教育扎实开展，巡视整改工作积极推进，党的报告员制度初见成效，“一进二访”“一改四定”和“一转四定”等专题活动生动活泼，领导班子、干部队伍和基层组织建设力度加大，党风廉政建设“两个责任”全面落实，转作风、反“四风”取得明显成效。

在经济下行压力加大的背景下，这些成绩的取得来之不易，我们必须倍加珍惜，倍加巩固和扩大成果，倍加努力争创新的业绩。当前，我们面临的发展环境和条件正在发生深刻变化。做好今年经济工作，一定要把握发展大势，切实认清新的阶段性特征，不断增强工作的预见性、主动性和实效性，以强烈的责任意识和使命意识推进新常德新创业。

1.我们正处在一个发展动力加快转换的新阶段，必须贯彻新理念，抢占发展的制高点。经济发展进入新常态，表面上是增长速度从高速转向中高速，本质上则是增长动力的转换，就是要在原有增长动力逐步衰减的情况下，孕育和形成新的增长动力，推动发展动力由要素驱动向创新驱动转变，努力实现有质量、有效益、可持续的发展。发展动力的转换，不是推倒重来，不是非此即彼，而是一个均衡协同、循序渐进、优化增强的过程。党的十八届五中全会创造性地提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是党中央治国理政思想的重大理论创新，是在新形势下转换发展动力的重要行动指南。对我们常德来讲，城市化、工业化的水平都还偏低，城市化率只有47%，规模工业增加值占gdp的比重不到40%，新型城市化和新型工业化的任务依然艰巨，可谓任重道远。这也告诉我们，在常德，新型城市化和新型工业化作为推动经济社会发展的“双引擎”必将还是一个长期的过程。关键是我们要有创新发展的理念、开放担当的胸怀、整合资源的能力，在供给侧上着力、在有效供给上下功夫，创造新消费、引导新消费，加快形成新的经济增长动力，努力打造新的经济增长点。

2.我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段，必须抢抓新机遇，把握发展的主动权。刚刚告别“十二五”、跨入“十三五”，常德已经站在一个新的历史起点上，加快发展具备了很好的基础和条件。从发展势头来看，经过多年的持续快速发展，我市经济规模不断扩大，一直稳定保持在全省前三位，这在一定程度上，为我们应对挑战、战胜困难奠定了较为厚实的物质基础，形成了较强的适应能力和调整能力。从宏观环境来看，中央提出五大理念、五大政策、五大任务，加大力度实施积极的财政政策，灵活适度实施稳健的货币政策，正在出台系列政策组合拳，这将为我市经济发展创造良好环境、提供有力支撑。从战略机遇来看，当前及今后一段时期，国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，常德作为长江经济带的重要节点城市和洞庭湖生态经济区的重要组成部分，已经从过去的“沅澧时代”跨入“长江时代”，有利于在更大范围、更广领域、更高层次吸引生产要素，促进区域发展。从领导经济工作能力来看，通过近几年深入推进新常德新创业，集中打好“三大战役”，形成了一些工作品牌，积累了不少宝贵经验，更加难能可贵的是，我们在工作中广泛凝聚了常德力量，锤炼形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的“三改四化”精神，这是加快发展的底气所在、希望所在。立足于这些好的基础，我们要坚持咬定发展不放松，抢抓机遇不懈怠，趁势而上不停步，积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为加快发展的好业绩、好局面。

3.我们正处在一个发展竞争弯道比拼的新阶段，必须焕发新状态，增强发展的责任感。新常态下的发展竞争，就是滑冰场上的速滑比拼，比的是技术、比的是勇气、比的是弯道超越。当前，我市和全省、全国一样，经济发展中出现了一些困难和问题：经济下行压力持续加大，部分行业和企业生产经营状况不容乐观;转变发展方式难度大，面临着传统产业不强、又要向新兴产业调整，旧动力不足、又要向新动力转换，存量不大、又要去产能等诸多双重压力;防控风险责任大，财政收支矛盾、产能过剩、房地产库存、政府债务、民间融资、安全生产等风险点增多，应对风险、防控风险的工作任务非常艰巨。面对多层压力，我们要增强心理承受能力，做一名高明的速滑运动员，始终做到脑清、心静、脚稳、力足，切实增强“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感，坚决摒弃小成即满、小富即安、小过自谅的小农意识，坚决克服“伪现代”“假开放”“浅作为”的不良现象，坚决破除等、靠、要的消极思想，以不唯书、不唯上、只唯实的科学态度，敢抢敢拼，善作善成，闯关过坎，奋力实现弯道超越。

二、适应经济发展新常态，明确经济工作目标要求

市委六届十三次全会研究了“十三五”发展的重大问题，审议通过了《规划建议》。在经济发展新常态下，常德“十三五”向何处去?就是要奔着“一三五”去。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位，把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市;“三”就是实现“三个迈进”的发展目标，建设现代交通体系、迈进“高铁时代”，建成“双百城市”、迈进“大城市时代”，构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”;“五”就是坚定“五个常德”的发展路径，坚持创新发展、建设智慧常德，坚持协调发展、建设健康常德，坚持绿色发展、建设美丽常德，坚持开放发展、建设现代常德，坚持共享发展、建设幸福常德。“一个中心、三个迈进、五个常德”，是“十三五”推进新常德新创业的新内涵新要求。全市上下一定要坚持一张好的蓝图干到底，不跑题、不走调，少提新口号、只吹进军号，阔步迈向新的征程。今年是“十三五”的开局之年，各项工作要围绕“一三五”去谋划、去部署、去推进。

做好今年经济工作，必须全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持新常德新创业，继续打好“三大战役”，强力推进“五个常德”建设，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。

今年经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长20%左右，城乡居民收入增长9%以上。

增长目标的确定，既要充分体现中央、省委省政府对新常态下发展速度的科学把握和判断，又要紧密结合常德发展阶段性特征;既要跳起来摘桃子，让大家感到有压力、有动力，有信心、有预期，又要稳妥适当，必须摘得到、落得实、兑得现，不能放空炮。确定这样的目标，主要基于以下几个方面的考虑。一是与上级的部署和要求相衔接。中央提出的今年gdp增长预期目标为6.5%—7%，省委提出的是8.5%。按照我市这些年来实际增速高于全省的态势，提出9%左右的增长目标，既符合中央、省委总体判断和基本定位，也切合常德当前和未来一段时期经济运行的合理区间。二是与“十三五”规划目标相匹配。市委全会通过的《规划建议》提出，经济保持中高速增长，经济总量保持全省领先位置，财政收入、城乡居民收入与经济同步增长。这就要求我们既要加快发展，应快则快、能快就快，又要不断提高发展质量和效益。提出财政收入增长10%以上，城乡居民收入增长9%以上，高于gdp增速目标，体现了加快发展的要求，体现了更加注重质量效益的要求。三是与人民群众需求相呼应。随着经济社会快速发展，人民群众对美好生活的向往更加强烈。特别是20xx年要提前全面建成小康社会，而去年底全市还有24万贫困人口没有脱贫，这是摆在我们面前的艰巨任务。我们必须积极回应人民关切，大力推动经济发展，为打好脱贫攻坚战、提前全面奔小康提供物质保障。四是与发展基础和来势相吻合。经过“十二五”时期的发展和积累，我市经济实力迈上新台阶，经济总量、发展质量和人均均量实现同步提升，经济发展有潜力、有回旋余地、有增长空间。只要我们把握得当、发挥充分、运用有效，完全有条件、有能力实现预期的发展目标。

做好今年经济工作，实现预期目标任务，关键要继续打好“三大战役”，强力推进“五个常德”建设。

继续打好“三大战役”，就是要全面发起“三大战役”的总攻，为本届市委市政府的工作划上圆满句号。民生升温要突出脱贫攻坚这个首要任务，抓好完美社区、美丽乡村建设，推进教育卫生攻坚，巩固提升饮水安全成果，办好各项民生实事，提高人民生活水平;园区攻坚要瞄准转型升级这个发展方向，培育骨干企业，壮大支柱产业，推进产城互动，增强创新能力，加快把工业园区建设成为改革示范区、产业集聚区、发展优势区;城市提质要围绕增强城市竞争力这个根本目标，贯彻落实中央城市工作会议提出的“五个统筹”，深入推进城市建设“三改四化”和城市管理“一改四化”，加快建设海绵城市，提升城市品质品位，以坚定的步伐迈向“大城市时代”。

强力推进“五个常德”建设，就是要按照“一个中心”的发展定位、“三个迈进”的发展目标，在发展路径和工作举措上，突出建设智慧常德、健康常德、美丽常德、现代常德、幸福常德，开启贯彻五大发展理念、推进“五个常德”建设的新征程。建设智慧常德要突出科技创新、现代教育、信息应用，培育创新发展新动力;建设健康常德要突出产业协调、城乡一体、社会文明，构建协调发展新格局;建设美丽常德要突出环境治理、生态保护、资源节约，顺应绿色发展新要求;建设现代常德要突出完善交通、深化改革、扩大交流，拓展开放发展新空间;建设幸福常德要突出脱贫攻坚、公共服务、社会治理，迈出共享发展新步伐。要把“五个常德”建设贯穿于全年工作始终，落实到改革发展稳定的各个领域、各个环节、各个方面，让建设“五个常德”的生动实践深深扎根于沅澧大地，开出鲜艳的花朵，结出丰硕的果实。

三、突出重点打好攻坚战，努力实现“十三五”发展良好开局

今年既是“十三五”的开局之年，又是本届市委市政府的收官之年。做好今年的工作，要按照战略上坚持持久战、战术上打好歼灭战的要求，围绕打好“三大战役”、推进“五个常德”建设的总体部署，瞄准目标发力，奔着难题攻坚，全面完成今年及本届市委市政府确定的改革发展任务。重点抓好六个方面的工作：

1.紧紧抓住项目投资这个牛鼻子，强力带动经济发展。投资是拉动经济增长的关键因素。中央强调供给侧结构性改革，并不是说扩大需求不重要了，而是对投资结构、投资效益提出了新要求。实现今年的经济增长目标，必须集中精力抓项目、扩投资，深入开展“项目推进年”活动，实施重点项目500个，完成投资1200亿元，以项目为抓手稳增长、调结构，更高水平地掀起新一轮项目建设的热潮。

要完善项目建设链条。项目建设是一个不断开发、储备、申报、实施的过程，必须形成项目链条，实现滚动发展。要主动对接国家和省“十三五”发展的重大战略、重大计划，完善充实重大项目库，力争更多项目进入国家和省规划“笼子”。准确把握产业转移动态、战略投资者需求，点对点对接央企、省企和大企业大集团，引进一批符合国家产业政策、投资规模大、科技含量高的大项目、好项目。严格落实项目建设责任，继续实行领导干部联系重点项目制度，强化项目要素保障，确保项目早落地、早开工、早见效。

要提升项目投资质量。中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务，出发点是要提高供给体系的质量效益，提高项目投资有效性。要把投资方向及时调整到加强薄弱环节和短板上来，更好发挥重点领域投资的带动作用。要对接国家产业政策和重点投向，加强新兴产业投资;对接消费和服务升级，加强消费领域投资;对接基础设施和公共服务的短板，加强交通网、水利网、能源网、信息网建设和民生改善投资;对接绿色发展，加强生态环保投资。真正让有限的项目资源发挥巨大的带动作用，让投出去的每一分钱都能发挥出最大的效益。

要拓宽项目投资渠道。一直以来，资金筹措难是制约我市项目建设的瓶颈。要发挥政府投资的引导作用。抓住中央适度提高财政赤字率、增加赤字规模的机遇，在保证债务风险总体可控的前提下，坚持科学负债、合理负债，用好专项建设基金、地方融资平台、债券市场等工具，维持合理的政府投资力度。要发挥市场融资的关键作用。按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路，加快探索市场化筹措资金的新方式新平台，争取金融支持，增强融资能力。要发挥民间投资的主体作用。着力破除准入限制、项目审批等制度性障碍，分行业、分领域制定鼓励民间投资的具体操作办法，完善ppp模式，促进民间投资进入经济社会发展的各个领域和行业，为经济社会发展增添新的动力。

2.紧紧抓住转型升级这个关键，不断优化产业结构。产业是经济发展的基础和支撑，是城市地位和竞争力的决定性力量。现在推进供给侧结构性改革，重点是扶持实体经济，优化产业结构，增强有效供给，促进转型升级。

要以园区攻坚为抓手，推进工业转型升级。园区攻坚是新型工业化最重要、最根本的抓手。要积极对接“中国制造2025”和省委省政府出台的“制造强省五年行动计划”，推动工业产业壮大规模、优化结构。要加强园区建设。我市工业园区规模不大、设施不齐、管理不优、效益不好的问题非常突出，要按照“工业新城、城市新区”的发展要求，完善园区规划，配套生产生活设施，构建“生产发展、生活富裕、生态优良”的园区发展格局。重点支持常德经开区“推进二次创业、建设千亿园区”，支持常德高新区建设成为国家级高新区，着力打造常德工业发展新高地。要加强产业培育。继续实施“1115”工程，力争22家“1115”工程企业产值达到1100亿元，重点发展烟草、生物科技与健康食品、现代装备制造三大支柱产业，积极推动芙蓉王现代新城、西洞庭生物科技园和华南光电智慧产业园的建设，支持中联重科、三一重工、汉能光伏、华兰德光纤、益多利生物、金健米业、武陵酒业等企业调整结构、加快发展，为迈进“千亿产业时代”打下坚实基础。大力支持电子信息、生命科学、新材料、新能源等战略性新兴产业发展，提升对全市经济增长的支撑力。推动传统产业与“互联网+”融合，推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备，实现传统产业凤凰涅槃。要加强企业帮扶。目前，企业生产成本高、税费负担重、融资难融资贵、市场疲软等困难非常突出，亟待党委、政府加大帮扶力度。中央和省委经济工作会议明确提出要帮助企业降低成本，出台降低人工成本、物流成本、财务成本、税费负担、“五险一金”等方面的政策措施，要积极跟进、深入研究，主动对接、抓好落实。深入开展企业帮扶活动，对重点企业实行逐一分析、逐一研究、逐一扶持，帮助企业过冬。企业自身要苦练内功、强化管理、积蓄力量，提升市场竞争力，努力在历经风浪中上规模、上质量、上水平。要加强科技创新。强化企业创新主体地位，支持金健米业、金鹏印务、常德烟机、中泰特种装备申报国家级工程技术研究中心，加快建成一批国家级、省级科技研发平台。深入实施人才强市战略，重点引进两院院士、国家“__”等高层次人才，支持推动关键技术研发，为企业发展腾飞提供技术支撑。

要以“四化两增”为目标，推进农业转型升级。坚持跳出农字抓农业、跳出农业抓农村的理念，推进农业向规模化、高端化、智能化、服务化方向发展，促进农业增效、农民增收。高度重视粮食生产，加大高标准农田建设力度，抓好粮食精深加工，提高种粮农民效益。深化农业结构调整，以建设现代农业示范区为重点调整农业区域结构，以发展特色种植、特色养殖为重点调整种养结构，以发展休闲农业、旅游农业、创意农业为重点调整业态结构，培育农业农村新增长点。加快农业产业化进程，继续抓好十大标志性工程，推动西湖西洞庭现代农业示范区和生物谷加快建设，力争全市农产品加工产值突破千亿大关。搞活农产品流通，顺应网络经济新潮流，探索“农产品+互联网”模式，打造农产品网络销售平台，让优质农产品插上互联网的翅膀飞出常德，飞向世界。

要以文化旅游为突破，推进服务业转型升级。去年的实践充分证明，市委市政府把文化旅游作为战略性产业来打造，决策是正确的，成效是明显的。今年，我们要继续按照“南攻桃花源、北战壶瓶山、中取柳叶湖”的战略布局，打响世外桃源旅游品牌，塑造“亲亲常德”旅游形象，加快建设国内外知名的休闲度假旅游目的地。桃花源要抓住与锦绣中华、山水盛典合作的机遇，下决心闭关提质，加大桃花山、桃源山核心景区的改造力度，加快秦溪、秦谷、五柳湖和古镇的建设，到年实现5a级景区的突破，让世人于沅水之滨圆梦心中的桃花源。柳叶湖要扩大与华侨城的战略合作，以建成梦幻桃花岛为标志，引进中南传媒等战略投资者，加大环湖十大景观工程建设力度，实现锦江酒店“5·1”开业、柳叶湖至穿紫河水上观光“10·1”启航。壶瓶山要坚持走国际化、高端化的路子，认真保护好、规划好、开发好现有生态资源，让人们体验不一样的武陵风光。城头山要全面启动世界遗产申报工作，确保国家考古遗址公园上半年开园。常德人文厚重、故事精美，发展文化创意产业有良好的基础，要加快柳叶诗韵、大小河街、丁玲文学奖、“一江两岸、诗画长廊”等十大精品工程建设，彰显城市文化内涵，实现文化旅游、文化事业、文化名城一体化发展。培育发展生命科学与健康产业是全面建成小康社会，适应社会人口结构和消费结构变化的战略选择，我们要以湘雅常德医院建成为契机，推进生命科学与健康产业园的建设。加快发展商贸物流业，完成武陵阁步行城、桥南商圈提质改造，建成万达广场、友阿广场、和瑞欢乐城等商贸项目，扶持电子商务等新兴业态发展。加速发展金融业，支持企业上市融资，培育壮大多层次资本市场，大力解决融资难、融资贵的问题。积极消化房地产库存，着力打通商品房与拆迁安置房、公租房及其他租赁房源的通道，大力发展复合地产，规范引导商品房团购促销，认真研究解决房地产开发建设中的突出问题。

3.紧紧抓住城市工作这个重点，加快建设区域中心城市。区域经济的发展已进入中心城市发展时代，区域经济的竞争已演化为城市的竞争，这已是不争的事实。前不久召开的中央城市工作会议，是时隔37年后中央再次召开的全国性城市工作会议。会议的主要精神就是“五个统筹”。从近年来我们的城市工作来看，常德的实践与中央的精神是高度吻合的。要认真学习贯彻中央城市工作会议精神，继续打好城市提质战役，推进“五个统筹”在常德的生动实践，朝着面积超100平方公里、人口超100万的区域中心城市阔步迈进。

要优化城市规划设计。认真开展规划研究，尽快拿出高速环内500平方公里规划研究成果，推进城市160平方公里控制性详规和专业规划全覆盖，完善卫星镇的规划设计和控规编制。积极推进“多规合一”，优化城市空间布局、功能布局和产业布局，推动形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系。要加强城市建设的立法工作，坚持节约集约用地，盘活存量土地资源，最大限度发挥土地综合效益，着力强化规划约束，严格规划实施监管，坚决维护规划的严肃性和权威性。

要加快城市建设步伐。通过近几年的努力，我们的城市建设有了很大进步，城市面貌有了明显改观。要坚持把创造优良人居环境作为城市工作的中心目标，着力完善城市功能，不断提升城市竞争力。继续推进“三改四化”。路改要继续实施小街小巷与主次干道互联互通工程，着力加大城市路网密度，增加公共停车空间;水改要大力实施碧水工程，按照水安、水净、水流、水亲、水游、水城的整体要求，突出截污、治污，重建城市水生态、水环境;棚改要注重成片推进，改造棚户区5.4万户，打造江南新城、德山新城、老西门等一批城市新亮点。统筹推进绿化、美化、亮化、数字化，让城市更有品质、更有品味。大力建设海绵城市。深入实施海绵城市3年行动计划，扎实推进水安全、水生态、水环境、水文化建设，年内建成海绵城市示范区。突出抓好重点项目建设。开工建设沅江隧道，逐步拉通阳山大道至阳明大道城市主轴，推进阳明湖开发建设，着力打造白马湖、阳明湖城市双中心。建成江南风光带、穿紫河景观带、常德河街、汉诺威街、爱情岛等一批城市精品，打通河洑山城市西大门，启动丹洲生态城、市民中心、总部基地、保利新城等一批重大项目建设，加快构建一江两岸、一体三极的城区发展新格局。

要提升城市发展质量。做好新形势下的城市工作，要树立智慧增长、“紧凑城市”理念，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。要按照尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托山水脉络、自然风光、历史文脉规划建设城市，把好山好水好风光融入城市，努力建设人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。控制城市开发强度，加强城区“三山三水”和历史文化保护，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。严把建设质量关，特别是对一些标志性建筑要精美设计、精细施工，让城市多留遗产、少留遗憾。深化城市管理“一改四化”，进一步确定管理范围、权力清单、责任主体，不断完善城市管理和服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，让更多的人到常德安居乐业。人在城市，心不能总飘着。要抓紧研究对接农民工和流动人口市民化政策，有序推进农业转移人口和流动人口市民化，真正让农民和外地人员“进得来、住得下、融得进、过得好”。

要完善城镇发展体系。按照科学统筹、规划引领、改革促融的思路推进津澧融城，加快建设“洞庭第五极、市域副中心”。坚持把县城作为推进新型城镇化的战略支点，大力实施县城提质扩容工程，提高县城对产业、人口、要素的集聚能力。巩固深化乡镇区划调整改革成果，让乡镇在规划、建设、国土、环保等方面承担更多的主体责任，推进一批重点镇、卫星镇、特色镇、口子镇加快发展。

4.紧紧抓住全面小康这个目标，着力推进协调发展。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要、更难做到的是全面。小康讲的是发展水平，全面讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。要坚持补短板、促协调，决战决胜全面小康。

全面小康，覆盖的领域要全面。就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。

要更加重视完善基础设施。交通方面，启动交通建设五年大会战，加快黔张常铁路建设，争取长益常高铁开工建设，抓紧常岳九铁路、襄澧常铁路、常桂南铁路前期工作;启动益常高速复线前期工作，开工建设安慈高速，确保常安高速建成通车;加快沅澧快速干线建设;推进沅澧航道整治。水利方面，抓好一线大堤和病险水库除险加固，加强城镇防洪圈建设，积极构建防洪减灾、供水保障、排涝治涝、河湖健康四大体系。能源方面，加强天然气管网建设，推进一批风电、光伏发电项目，努力打造国家新能源建设示范城市。通信方面，以浪潮常德云计算中心为依托，认真开展国家智慧城市试点工作。

要更加重视发展非公经济。认真落实国家推进大众创业、万众创新的政策措施，加快创业孵化基地、创业园区和众创空间建设，推动形成全民创业的浓厚氛围。完善创业扶持政策，加强创业指导帮扶，吸引和鼓励企业家、专业人士、留学归国人员来常创业。进一步放宽投资领域，鼓励民营企业依法进入更多领域，充分激发非公有制经济的活力和创造力。

要更加重视发展社会事业。坚持就业优先，加强就业指导、帮扶和培训，着力解决结构性就业矛盾。坚决完成教育卫生三年攻坚任务，加快职教大学城建设，启动一中医院异地扩建，建成湘雅常德医院。扎实推进社保提标扩面，进一步完善社会保障的托底功能。深入开展蓝天碧水净土行动，启动实施沅澧“两水四岸”整治行动，扎实推进国家森林城市建设，切实筑牢生态安全屏障。巩固提升城乡饮水安全成果，争取黄石水库水资源综合利用工程开工建设，建立饮水安全长效化常态化管理机制，让健康水、安全水、放心水源源不断流进千家万户。积极实施文化体育惠民工程，推动文化体育事业繁荣发展。稳步实施“全面两孩”生育政策，促进人口均衡发展。

全面小康，覆盖的人口要全面。就是要建成惠及全市人民的小康，重点要打好脱贫攻坚战。前不久，中央召开了扶贫开发会议;春节前，省委还要召开全省脱贫攻坚推进大会。要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程，按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路，推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，加大资金、政策、工作等投入力度，采取超常规措施，确保全年脱贫12万人以上。要鼓励贫困群众自力更生、自强不息，增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性，确保贫困人口稳定脱贫。要加大帮助弱势群体的力度，抓好不同社会群体的民生保障工作。我市有38万城乡低保对象，要通过完善各项保障制度来保障基本生活;有41万残疾人，要健全保障和服务体系，切实保障他们的权益;有115万60岁以上的老人，要增加养老服务供给，增强医疗服务的便利性;有2.2万城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入。

全面小康，覆盖的区域要全面。就是要努力缩小城乡区域发展差距，实现城乡区域共同的小康。要加快发展县域经济，通过县城扩容提质提升县城经济的首位度，通过壮大工业园区打造县域发展的增长极，通过城乡统筹推进城乡一体化，加快形成特色化、差异化的县域经济板块，努力在全省县域经济发展中争先进位。要深化完美社区建设，全面完成街道和社区能力建设扫尾工作，继续完善“3+n”治理模式，加快建立与现代社区治理相适应的组织体系和运行机制。突出抓好社区治理创新、回归自治，切实增强居民的主人翁意识和主体责任意识，真正实现“我的社区我的家、我的社区我作主”。要整市推进美丽乡村建设，改办点示范为建点带动，充分调动广大农村群众的积极性，自己动手、自力更生、自我管理，抓好产业发展、环境整治、村庄建设和乡风培育，让群众感受到美丽乡村就在眼前。

5.紧紧抓住改革开放这个最大红利，切实增强发展活力。始终把改革开放作为推进经济社会发展的开路先锋，以改革释放红利，以开放拓展空间，努力增强发展活力与动力。

大力推进全面深化改革。中央已经明确，今年将重点在国企、财税、价格、金融、养老保险等领域推出一系列重大改革举措。要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求，认真落实中央、省委部署的改革任务和改革试点，逐项细化任务，逐级强化责任，确保方案落实、工作落实、责任落实，坚决避免以会议贯彻会议，以文件落实文件。要结合常德实际，围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，着力抓好政府投资项目管理制度改革、城市建设体制改革、转变乡镇政府职能、城乡基层治理创新等一批自主改革举措。市委改革办和各专项小组，要认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进，列出时间表，明确责任人，坚持项目化，推进各项改革任务落细落小落实。

大力发展开放型经济。要积极融入国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略，大力争取洞庭湖生态经济区建设的资金项目支持，主动承接、吸纳沿海发达地区产业转移，推动市域经济由“沅澧时代”向“长江时代”转变。进一步加大力度，创新举措，切实抓好招商引资、开放引进的工作，突出央企对接，突出园区招商，突出引老乡、回故乡、建家乡，力争引进内外资总额680亿元。积极申报进口粮食指定口岸、桃花源机场一类航空口岸，力争建成一个保税物流中心。积极发展对外贸易，引进和培育20家以上外贸龙头企业、50家以上外贸出口大户。

大力优化经济环境。要着力转变政府职能，加大简政放权力度，继续做好行政审批事项的承接落实和取消下放工作，全面推行“三清单一目录”，做到清单之外无收费、目录之外无审批。认真落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，进一步规范审批程序，压缩审批时限，为投资者提供优质高效的服务。大力宣传好、用好《政策清单》，真正把政策交给群众，以政策促进发展。下力整治“三乱”“三强”等问题，严厉打击各类损害经济发展环境行为，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，努力营造亲商、爱商、护商的良好环境。

6.紧紧抓住风险防控这个底线，全力维护安全稳定。面对新常态下各方面风险不断积累的新情况，要牢固树立危机应对和风险防控的意识，坚持把风险防控摆在更加突出的位置，确保社会大局安全稳定。

要着力防控经济运行风险。对经济运行方面的风险，要提高动态监测、实时预警能力，做到早识别、早应对、早化解。加大对实体经济的扶持力度，努力帮助企业破解难题，渡过难关;构建和完善政府债务管理体制，加强政府性债务监管，切实把债务风险控制在可承受的范围之内;高度警惕民间借贷危机，落实民间融资管理规定，严厉整治非法集资吸储行为。

要着力防控社会稳定风险。以法治常德和平安常德建设为抓手，深入推进社会治安综合治理，突出打击违法犯罪、完善防控体系、深化法治建设，不断提高人民群众的安全感和满意度。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，切实防范大规模群体性事件。着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，推行网上信访、诉访分离、逐级走访，依法及时解决群众合法合理诉求。加强网络舆情监管，妥善处置各类舆情，不断净化网络环境。

要着力防控安全生产风险。牢固树立安全生产红线意识，建立完善“五级五覆盖”“五落实五到位”责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。认真抓好重点领域、重点行业、重点时段的安全隐患排查，加强宣传教育，深化专项整治，确保把安全生产隐患消灭在萌芽状态。坚持严格执法，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

四、加强和改进党的领导，不断提高领导经济工作能力

做好今年经济工作，关键在党，关键在干部。这些年，我市经济社会发展取得重大成就，适应新常态作出积极探索，一条重要的经验，就是加强和改进党对经济社会发展的领导。当前，经济发展正处于爬坡过坎的重要关口，尤其需要发挥党的领导核心作用，发挥党员干部的骨干作用。

1.始终坚持解放思想，真正以战略思维、宽阔视野、大局情怀、历史担当谋划和推进发展。党的以来，党和国家的各项事业都在确立新坐标，开创新局面。如果我们不解放思想、积极作为，就会在新一轮的发展竞争中掉队落伍。立足“十三五”，面对新常态，要打开眼界、转变观念，始终以战略思维、宽阔视野、大局情怀、历史担当来认识、谋划和推进改革发展，任何时候都不动摇、不偏离、不懈怠。战略思维，就是要善于把工作放在区域经济发展大格局中来考量，放在国家和省市发展战略中来推进，切实增强工作的系统性、主动性和预见性。宽阔视野，就是要打开“德眼”看天下，敞开胸怀促开放，努力构筑区域开放高地，实现开放发展、融合发展。大局情怀，就是要始终牢记“常德者，我们的常德”，自觉服从大局、服务大局、维护大局，决不能抱有“局外人”的心态，决不能扮演“旁观者”的角色。历史担当，就是要对历史负责、对人民负责，切实肩负起时代赋予我们的责任和使命。担当有多大，事业才能做多大。新常德新创业是常德人民共同的事业，每一名党员干部都要增强担当精神、主体自觉，以敢于担当、敢于负责成就一番事业。

2.牢牢把握认识适应引领新常态这个大逻辑，着力解决不想为、不会为、不敢为的问题。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。习深刻指出了当前对大逻辑认识的三种情况，一是认识逐步深入，适应更加主动，引领已经开始;二是认识还不到位，适应不太主动，引领基本无为;三是很不适应，没有摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势。实事求是地说，这三种情况在我市都不同程度地存在，而且后两种情况可能还比较突出。现在一些干部，之所以出现为官不为的现象，原因既在于不想为、不愿为，也在于不会为、不善为，还在于不敢为、不去为。要坚持认识新常态、抢抓新机遇，适应新常态、善于新作为，引领新常态、敢于新突破，着力解决不想为、不会为、不敢为的问题。作为党员干部，要经常讲一讲大道理，经常想一想入党为什么，经常紧一紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，从而筑牢思想之基，补好精神之钙，切实增强忧患意识和责任意识，积极主动地想事、谋事、干事。要认真研究领会经济新常态的新内涵、结构性改革的新要求，与时俱进地转变思维观念，改进方式方法，提高能力水平。要努力践行“三严三实”的要求。严是一种忠诚，实是一种品格;严是一种干净，实是一种境界;严是一种担当，实是一种能力。做到了“三严三实”，面对困难就能迎难而上，面对问题就能迎刃而解，面对风险就能闯关过坎。

3.广泛凝聚常德力量，充分调动各方面干事创业的积极性。积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。从常德实际看，最大的市情仍然是改革不够、步子不快、发展不优。唯有坚持发展，才能实现目标;唯有干事创业，才能不辱使命。这就需要全市上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，形成上下一心、真抓实干、推动发展的磅礴之力。要充分发挥民主政治的优势。积极支持人大、政府、政协依法依规主动履职，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，加强与党外人士合作共事，完善党管武装制度，强化舆论引导工作，不断凝聚发展正能量，努力形成常德发展大合唱。要充分激发市场主体的活力。抓经济、促发展，必须突出企业的主角地位，强化企业的主体意识，发挥企业家的领军作用。要坚持用简政放权的“减法”实现市场活力的“加法”，用清障松绑的“除法”做好创新创业的“乘法”，努力使每个人都享有人生出彩的机会，享有梦想成真的机会。特别是在中央一揽子稳增长、调结构、促改革的政策引导下，在新常态蕴藏的发展潜力和发展机遇中，广大企业家和市场主体要以坚定的信心、良好的预期、敏锐的眼光，培育发展新动力，开拓发展新空间。要充分调动基层干部的积极性。以服务型党组织建设为引领，认真整改基层党建述职评议交办的问题，着力解决思想、组织、队伍等基层党建难题，切实保护好、调动好基层党组织和党员干部干事创业的积极性。要在建强基层骨干队伍上下功夫，切实抓好合乡并村后的乡镇党委书记和村级党组织带头人队伍建设，增强抓好基层工作的能力。参加今天会议的乡镇党委书记大多是刚刚调整上任的，大家一定要适应乡镇区划改革的新形势新任务新要求，迅速做好“一转四定”工作，按照任务要求和时间节点完成并村工作，确保乡镇区划改革改出新的气象、新的面貌、新的成效。要在强化基层基础保障上下功夫，全面实现城乡惠民项目资金纳入财政预算，全面完成乡镇“五小”设施、便民服务中心和村(社区)活动场所建设，为基层干部创造良好的生活条件和工作环境。要在加大关心爱护力度上下功夫，前不久在职数紧张的情况下，经过向省委专题汇报，选拔重用了一批年轻的优秀乡镇党委书记，今后要继续坚持关心基层、重视基层、支持基层的导向，从政治、经济、政策等方面给予基层干部更多的关爱。

4.切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步巩固提升“山清水秀”的政治生态。严格落实全面从严治党要求，努力建设忠诚干净担当的党员干部队伍。要认真抓好集中换届工作。今年，市县乡三级领导班子要同步换届，这是全市政治生活的一件大事。各级党员干部要讲政治、讲大局、讲纪律，各级党组织要高度重视，精心组织，周密安排，确保换届有序、平稳推进。要以换届为契机，加强领导班子建设，突出抓好理论武装、用人导向、专业素养，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。要切实改进干部作风。作风建设永远在路上。各级党员干部要坚持严字当头、实处着力，让市委市政府的各项决策落地生根、开花结果，以从严从实的工作作风推进发展、赢得人心。进一步完善党的报告员制度、重点工作观察员制度、企业特派员制度，推动各级党员干部与群众在一起，与项目在一起，与企业在一起。要深入推进党风廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严格落实“两个责任”，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持做到党委班子“不松手”，党委书记“不甩手”，党委成员“不缩手”，努力营造风清气正的干事环境。廉洁与否是对干部的终极评判。一名干部，不论多么富有才华，多么能力出众，如果在廉洁上出了问题，那就是一票否决。所以，在常德，党员领导干部要大力倡导“荷花品格、梅花精神”，始终坚持挺纪在前，自觉系好人生的“扣子”，切实扎好修养的“篱笆”，严格管好欲望的“闸门”，确保不踩底线，不乱章法。

同志们，历史把我们推向一个新的时代，这是一个创业的时代，这是一个赶超的时代，这是一个大有可为、大有作为的时代。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，坚持加快发展不动摇，坚持深化改革不迟疑，坚持维护稳定不松懈，以“十三五”开篇的优异成绩向全市人民交一份满意的答卷。

基层减负年度工作总结篇五

经过一个时期的工作，市委巡视组完成了对市委各级领导干部及各级党组织的巡视工作，取得了显著的成效。在此期间，巡视组通过对各级领导干部的参观调研、座谈讨论、资料查阅等方式，深入了解各级党组织及领导干部的情况，得出了许多有益的心得体会。本文将从巡视组角度出发，分享市委巡视心得体会。

第二段：巡视工作体现的重要性

市委巡视组的工作，实现了对党风廉政建设及反腐败工作的直接监督，具有强有力的监督作用。通过在巡视过程中发现各级组织存在的问题、获取干部作风、廉洁自觉及思想政治方面的问题等线索，巡视组及时向上级主管部门汇报，进而推动组织及时纠正问题，使各级领导干部进一步严格遵守党纪党规，加强党风廉政意识的建设，增强了全党的核心价值观。

第三段：巡视工作中的亮点

在巡视工作中，巡视组具有较大的自主性和灵活性，能独立判断、策划和执行巡视工作。针对各级党组织及领导干部存在的薄弱环节和隐患所在，巡视组采取有针对性的措施，加强巡视监督力度，发现一些不合规、不合法的行为、事宜和情况，及时采取必要措施进行整改，为打赢党风廉政建设战役作出了重要的贡献。

第四段：巡视工作中的问题

尽管市委巡视组之所以取得了显著的成效，但是，也存在一些问题，比如说，对巡视工作的深度和广度是否完全覆盖了市委各级领导干部及各级党组织；在巡视中是否真正维护了各级党组织和干部在法治、团结等方面的利益；巡视报告是否发挥了应有的决策和执行作用等等，这些问题需要将来进一步完善。

第五段：总结

市委巡视心得体会可以作为今后党风廉政建设和反腐败治理的经验，不断巩固和发展自己的威信和声誉。通过深入规范组织发展、坚决维护党风和组织纪律，进一步推进党风廉政建设和反腐败治理，使各级领导干部和党员更加自觉地将政治性、先进性和群众性贯穿于新时期全面建设小康社会和民族复兴的旗帜下。