最新住建局党建工作计划(模板5篇)

时间:2023-09-07 04:05:32 作者:薇儿 最新住建局党建工作计划(模板5篇)

制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗?以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

住建局党建工作计划篇一

2018年根据我局总体要求:全面贯彻“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和市委经济工作会议精神,坚持发展是第一要务,以“新三创”为抓手,统筹推进城乡发展,促进新型城镇化建设,加强建设市场监管,加快建设“实力、创新、开放、生态、人本”郴州。

主要工作目标是:市中心城区实施基础设施建设项目168个,计划完成投资86.19亿元。建筑业总产值突破250亿元,同比增长9%。全面完成“两供两治”项目建设,完成全市11个省直单位对口扶贫村农村危房改造整体推进工作。房屋建筑和市政基础工程施工图审查率和合格率均达到100%。工程招投标率达100%。建设工程质量和安全生产继续实现“零死亡、零重大质量安全责任事故、零群体上访事件”。围绕以上总体要求和工作目标,重点抓好以下几方面工作。

(一)突出项目建设,掀起建设高潮。

市城区计划实施基础设施项目168个,计划完成投资86.19亿元,项目涵盖交通道路项目、两供两治、两房两棚、生态环境建设、文教卫配套建设和公共基础配套建设等6大领域,着力抓好人民东路延伸工程(一期)、郴州北湖机场大道、地下综合管廊(一期)、文星路棚户区改造、人民医院东院建设、武广高铁郴州西站扩容提质改造及配套工程等项目的开工建设。为确保项目顺利开工、竣工,一是强化手续办理。协调各市直相关审批部门提供优质服务,精简审批事项,优化审批程序,采取“一事一议”“特事特办”等集中审批的措施,为项目手续办理开辟绿色通道;督促各项目业主单位主动作为,快速、及时准备好各项资料,不延误开工时间。二是强化协调调度。增强项目计划的严肃性,确保项目按时开、竣工。全面实行“一线工作法”,按照能快则快、适度超前的原则,分类推进项目实施。继续采取专题调度会、项目推进会和现场办公会等有效办法,进一步强化项目协调调度工作,针对杆线搬迁、征地拆迁等项目建设突出问题,专题研究解决。三是强化资金筹措。用好用足中央、省赋予的优惠政策,积极争取国家、省各类补助资金,积极争取中央给予的地方政府债券资金。要通过盘活存量资产、整合国有资产收益、抓好土地收储、增加资本金注入等措施,增强项目融资能力。发挥金融信贷主渠道作用,通过扩大信贷规模、创新金融产品等,加大对项目建设的支持力度。落实中、省促进民间投资政策,按照“非禁即入”原则,大力吸引民间资本进入基础设施领域。

(二)突出新型城镇化,统筹城乡发展。

尽快出台《郴州市推进新型城镇化实施纲要(2018—2025年)》,建立质量指标体系,同时建议将新型城镇化改造纳入全市年度绩效考核范畴。一是抢抓试点机遇。根据省文件,我市在地级、县级、镇级三个层面都有入围,在政策、资金方面都有支持。我局将积极围绕试点任务,衔接各相关部门,以大十字城镇群为重点,编制2016年重大项目清单,并结合城区基础设施项目建设,着力开展保障性安居工程、污水处理、内涝排水、垃圾无害化、城镇供水、城镇燃气、综合交通、生态环境、历史文化资源、美丽宜居村镇等十大工程建设,增强对全市发展的核心带动和示范作用。二是强化城镇建设。以罗霄山片区扶贫开发为契机,加大公共服务设施建设的投入,加强公共服务设施建设力度,切实保证公共服务设施建设用地需求,重点突出学校、医院、电力、通信等公共服务设施建设,切实增强城镇综合承载力。全面启动地下综合管廊和海绵城市建设,组织地下管线普查工作,确保年底前,县级市完成地下管线普查,地级市完成普查任务的80%。三是打造特色小城镇。以“望得见山,看得见水,记得住乡愁”为要求,以全国重点镇、省级中心镇、特色镇为重点,大力推进学校、敬老院、卫生院等公共基础设施建设。推进全市行政村及相应集镇的生活垃圾治理,全面启动实施重点集镇污水处理3年计划,开展传统村落保护发展省级示范。做美农村新居,结合农村危房改造,突出规划农村建房,注重风貌管控,建设有特点、有文趣、有情怀的美丽新村。做好农发行小城镇项目贷款对接工作。

(三)突出民生工程,强化民生民本。

一是加快“两供两治”建设。积极与省住建厅、省发改委等部门衔接,争取其在省级新型城镇化引导资金、“两供两治”项目贷款贴息、中央预算内城镇污水垃圾处理设施建设项目申报上予以重点支持。加强“两供两治”协调、督查、指导,确保在2016年底全面完成任务。二是强化“民生100”工程调度。对建设进度滞后的项目发督查通报或约谈相关负责人。推进城市黑臭水体整治工作,制定整治方案,明确工作责任,确保完成治理目标,力争到2017年底前,市城区实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾、无违法排污口。三是推动农村危房改造工作。县市区要尽快制定全县整村推进工作方案,并编制整村推进专项规划设计,特别是针对武广高铁及京珠高铁沿线村庄编制专项规划。认真完善系统信息录入,对经核实不符合纳入危房改造条件的危房,及时从系统中注销,将确属困难,房屋结构安全隐患大的及时增补,确保摸底调查工作落到实处。

(四)突出安全生产,维护社会稳定。

一是继续开展专项整治。深入开展工程质量治理两年行动,落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任制,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头。深入开展预拌混凝土质量专项治理工作,建立和完善预拌混凝土监管信息平台,强化预拌混凝土生产、施工过程质量管理。继续开展“打非治违”专项行动,重点整治园区、大型工矿企业厂区项目和私人规模建房等盲区、特区的非法违法建设行为,对不履行法定建设程序、不落实安全保障措施的项目责任主体依法依规从严惩处。二是推进安全认证和动态核查。加强对县市区施工现场达标验收工作层级监督检查,强化安全认证工作,并公布认证结果,每年度按不低于通过市级安全认证企业总数10%的比例进行动态核查。三是完善完善诚信体系。根据新的资质标准和省厅出台的一系列政策法规和试行情况,修改完善《诚信管理办法》,促进企业强化项目施工管理,夯实资质条件,健全质量安全生产管理体系,自觉约束市场行为、遵守市场规则,努力提高企业整体水平和综合实力。严格执行“黑名单”制度,加大对扰乱建筑市场行为的信用惩戒,提高非法违法行为信用成本。

(五)突出住宅产业化,力争实现突破。

住宅产业化是必然趋势,省里高度重视,将对采用住宅产业化方式建造的保障房以及其他政府投资项目,给予奖补。为此,我们要抓住有利时机,切实按照《湖南省人民政府关于推进住宅产业化的指导意见》和《省厅《关于加快推动全省市州住宅产业化工作的通知》要求,以保障性住房和商品房为重点,积极推进住宅产业化建设,建成涵盖全市的住宅产业化基地。各县市区要积极向农村推广住宅产业化,与全面建设小康社会和精准扶贫相结合,整合扶贫资金、涉农资金,推广集中连片农村住宅产业化试点。加强住宅产业化技术标准研究,统筹推进基地建设,防范产量过剩、恶性竞争。

(六)突出建筑业转型升级,促进做大做强。

一是为企业营造良好发展环境。进一步规范建筑市场秩序,完善招投标制度,避免恶性竞争,优先支持本市企业占领本市市场,尤其是地下综合管廊、污水处理厂等市政基础设施和大型公共建筑项目。加快走出去步伐,支持本市企业外拓发展。二是推动企业转型发展。引导企业提升竞争力,推动传统企业向现代企业过渡,鼓励传统企业改革,完善股权制度,整合全产业链,培育具备融资、投资、设计、施工等能力的大型龙头企业。加快推广bim技术应用,按照省厅要求,开展bim技术应用三年行动计划,逐步推广到城乡建设领域全产业链。

住建局党建工作计划篇二

一、基本思路

坚持以党的和xx届四中、五中全会精神为指导,以建设学习型党组织为目标,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、践行党的宗旨上取得新突破。

二、任务和措施

一、发挥党委主体作用,构建齐抓共管格局。不断健全党建工作责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的格局。党建任务责任到人,分工明确,形成上下同心,齐抓共管的良好局面,夯实党委的主体责任和纪委的监督责任。

二、加强党员干部队伍建设,为村级建设提供坚强支撑。制定《农村党员干部培训计划》,依托镇周一例会、周五干部夜校、县党校、远程教育、农家书屋等平台,对村两委班子成员及农村党员进行培训。制定镇村后备干部培养计划,培养锻炼年轻干部。配合做好对选派干部的跟踪和管理。管好、用好大学生村官,充分发挥大学生村官的优势,加强对选派干部、大学生村官的管理和考核,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。大力实施领头雁工程,畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手,打造了一支想干事、会干事、能干成事的村书记队伍,为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。通过规范制度建设,狠抓干部作风整顿,努力做到以制度管人、按规矩办事,以奖惩作激励,凭实绩论英雄。

四、推进新经济组织、新社会组织党建工作。在组织覆盖上,进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度,结合实际优化调整党组织设置,推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接,并通过优质的服务、有效的工作,提高党组织的亲和力、凝聚力,既注重扩大党的组织和工作覆盖,又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

五、加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和书记上党课作用,加强对党员教育培训。积极推行无职党员设岗定责等管理方式,改进党组织设置形式,为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理,加强对与流动支部的联系,充分发挥流动支部联系纽带作用。做好无职党员设岗定责工作。按照按需设岗,因人设岗,以岗定责,责任到人的原则,在全镇开展无职党员设岗定责,改变重担干部挑,群众旁边看的现状,彻底扭转部分农村无职务党员不愿管事,不想理事,不会做事的不良局面,充分调动全体农民党员镇村建设。

六、发展壮大村集体经济,通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益,力争通过一年的努力,全面消灭集体经济空白村。整合现有资源,利用房屋出租,集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租,土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用,按章办事,按规定办事。四、提高履行职责能力,建好四支队伍。七、加强发展党员队伍建设。拓宽发展党员的视野,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,不断壮大党员队伍。通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。号召各党组织开展党员议事会、党员评议会、党员活动日、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用。做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例核实党费,做到按月交纳党费,不随意降低交纳标准。

三、工作要求

(一)统筹兼顾,加强领导。镇党委成立党建工作领导小组,负责指导、监督党建工作,组织委员负责协调沟通,包村干部为党建指导员,及时组织召开党员会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排,半年有检查,年终有总结,确保党建工作有序开展。

(二)认真调查,明确目标。对镇村党建工作现状进行全面调查了解,摸清党员的思想状况,活动情况,对目前党建工作中存在的主要问题,有针对性地提出工作措施和解决办法,使党建工作目标明确,任务清晰,措施具体,富有成效。

(四)深入宣传,广泛动员。在镇村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义,教育干部党员群众提高对加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识,引导他们积极参与党建工作。

(五)严格标准,注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准,不能降低要求,必须从严要求,规范有序,必须从实际出发,以得力的措施,扎实的工作,取得实实在在的效果,提升支部党建工作水平,增强支部的凝聚力和战斗力。

住建局党建工作计划篇三

按照市教委、区教育党工委对党的群众路线教育实践活动的工作部署和安排,针对我校三校合并实际和查摆出的突出问题,特制定以群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”为重点的学期工作计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神,按照学校“1531”发展思路,以“为民、务实、清廉”为主题,聚焦“四风”问题,践行“三严三实”要求,牢固树立“和美育人、育和美人”的办学理念,建设“尚礼诚信,清正和美”的校园风尚,坚持开门整改、标本兼治,抓好整改落实,务求实效,确保长效,努力实现“建成百姓身边的好学校”。

二、工作目标

紧紧围绕“整改落实、建章立制”这一中心工作,对自身查摆和干部群众提出的每个问题,逐项细化整改落实措施,明确责任部门、责任人,一个一个加以整改,使师生的文明素养进一步提升,干部的执行能力进一步加强,课程改革的实效进一步显着,教师的业务素能进一步提高,最终形成健全完善的学校长效管理机制。

三、总体要求

紧紧围绕为民务实清廉要求,抓住整改落实和建章立制两个关键,对症下药,标本兼治,突出工作重点。一是针对学校领导班子“四风”方面存在的突出问题,要进一步修改完善领导班子整改方案、专项整治方案;二是班子成员“四风”方面存在的突出问题,要制定行之有效的个人整改清单;三是建章立制,进一步健全完善学校管理制度。

四、工作重点

(一)及时组织“回头看”

落实习关于要对教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神,在专题民主生活会召开后和第三环节开始前,认真对前两环节进行认真分析,组织学校领导和相关部门逐项进行“回头看”。做到“六看”:一看学习教育是否扎实;二看查摆问题是否聚焦;三看自我剖析是否深刻;四看开展批评是否认真;五看整改举措是否有力;六看边查边改是否见效。要真正看出问题、找到差距,不足的要“补课”,不够的要“加把火”,走了过场的要坚决返工重来。

(二)突出整改重点工作

围绕“为民、务实、清廉”要求,突出整改落实工作重点,聚焦关键问题,对症下药,标本兼治。

1、聚焦“四风”抓整改。

在反对奢靡之风方面,全面检查因管理不严造成的粮食、水、电的浪费,公物的损坏等情况,对软、懒、散的干部问题进行整顿。

2、破除影响学校发展的问题

师生的文明素养参差不齐,整体水平不高;

干部执行力与学校发展所需还有一定的差距;

校本研修的途径少,实效性差;课程改革力度、深度、效度都存在不足;

教师群体中思想及业务素能参差不齐,尤其是名师、骨干数量明显偏少等。

3、着力抓好专项整治

整治措施:加强师德师风和文明礼貌教育,组织观看优秀教师张丽莉的先进事迹视频,升旗仪式摄像、考勤记录等,从党员做起,彻底改变这一现状。

牵头人:向凤。

整治措施:组织专人严格检查课堂教学常规,干部带头搞好教学,行政干部部检查教案、作业批改情况,加强督导。坚决对违规教师进行处理,加强课堂督查,发现亮点及时表扬,发现问题及时整改。

牵头人:李宾。

整治措施:重点开发学科拓展课,继续开设亮点课,加强选修课任课教师对课堂管理的力度、班主任教育督促、行政干部巡查。

牵头人:舒文波。

(4)学生综合素质提高的课程较少,学生心理健康教育不够;

整治措施:加强班主任培训,检查督促班主任利用班会课对学生进行心理健康教育,开设综合实践课程。

牵头人:舒文波、李宾。

整治措施:各班建家校qq群,组织家长进校观课,组建家长委员会,开设网上家长培训学校,与社区联手管理周边环境。

牵头人:宋仕川、向凤、舒文波。

整治措施:要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,教育全校师生要勤俭节约,爱护公物,部门要落实整改工作责任制。

牵头人:宋仕川。

(7)存在外来人员和学校少数教职工在校内、办公室等场地吸烟的现象。

整治措施:实行全校禁烟,创办无烟学校。组织学生督查、教师值日、干部巡查等制度,加强对校内吸烟人员的批评教育。

牵头人:向凤、李宾。

1、建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度;

学校要根据要求,结合实际,规范职能,抓紧修订完善相关制度。制度建设要务实管用、配套衔接,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。要强化制度执行,加强对制度执行情况的检查,切实维护制度的严肃性和权威性。

(四)加强服务师生能力建设

在整改过程中,组织领导班子和党员、干部开展以下行动:

5、加强理想信念教育的针对性和实效性,充分发挥学生党员群体的先锋模范作用,提高做好新形势下学生思想政治工作的能力行动。

同时,对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的青年骨干教师要提拔使用,树立正确的用人导向。

(五)做好教育实践活动总结

对教育实践活动进行认真总结,组织撰写教育实践活动总结报告。学校将根据区教育党工委的总体部署和安排,适时召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动全过程、主要活动的做法、采取的措施、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结;按照区教育党工委第二督导小组的意见和建议,继续抓好整改措施的落实,建立长效机制,巩固教育实践活动的成果。

五、措施保障

牢固树立关键在落实的思想,要用过硬的措施、管用的办法,扎实推进整改落实、建章立制工作,防止只说不做、蒙混过关,确保不虚、不空、不偏、不走过场。

1、弘扬改革精神。认真组织学习领会党的xx届三中全会精神,用全会确定的改革理念、改革方针、改革举措,指导和推动各项工作,以整改的实际成效取信于广大师生,进一步促进和改善学校各方面工作。

2、实行开门整改。整改工作敞开大门,全过程置于师生监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请师生参与,特别是对涉及师生切身利益的问题要充分听取师生意见或经过师生讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向师生公开,改什么、怎么改,都要让师生看清楚。

3、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,加大监管查处力度。对工作中的重大问题,要明确政策依据,把握政策界限,规范操作、慎重处理。对涉及人的问题,要坚持依法依规、实事求是、客观公正,做到既从严要求、又关心爱护。

住建局党建工作计划篇四

以维护社会稳定和促进社会和谐为目标,以继续巩固我局五五普法以来的一切成果,深入开展面向全社会的法制宣传活动,推进社会主义民主法制建设,努力提高公民的法制观念和法律素养,营造自觉学法守法用法的良好氛围,深入开展“法律六进”活动,做到抓住重点、细化分类、扩大效果,将今年的普法、依法治理工作落到实处。

(一)普法教育

1、继续深入开展“法律六进”工作,抓好重点时间、重点对象的学法用法

(1)机关干部重点开展社会主义法治理念教育,学习行政法律法规、干部法律知识读本,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平,不断完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座、领导干部自学制度。全年领导干部的法制培训不少于四次。

(3)重点开展《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程安全生产管理条例》、《禁毒法》等有关法律法规的宣传教育工作。

(4)在企业中大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传教育,把握正确导向,利用送法进企业,不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力,帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求,推动构建和谐劳动关系。

2、抓好社会面的法制宣传

(1)利用固定宣传栏,重点围绕公民在日常生活、生产工作中相关的法律知识,围绕局机关的阶段性重点工作,围绕市民关心的热点、难点问题开展教育。

(2)局机关各部门根据自身工作常用法律、法规、规章,结合实际,有针对性地撰写稿件进行广播或者广播讲座,结合典型案例,搞好“以案论法”宣传。

(3)局普法办组织好3月法制宣传月活动、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日宣传活动,并协同有关部门开展法律咨询活动,全年不少于二次。组织送法进企业活动,全年不少于六次。

(4)局普法办办好法制宣传专栏(橱窗),每季度更新一次,全年不少于四次。

(二)依法治理

1、加强依法行政和机关自身建设。局机关各股室工作人员根据自身职能,学好相关法律法规,掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试,取得有效合格证书的前提下,履行工作职能。工作中,必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开,接受各方面的监督。提高行政管理的能力,树立大服务的'理念。

2、长效管理与突击整治相结合,解决群众普遍反映的热点问题。在局领导的支持下,争取县有关部门的配合,加大城市建设、违章建筑查处等方面的行政执法管理力度。具体整治工作由相关部门负责,局依法治理领导小组进行协调,划分阶段性实施。各部门在突击整治的同时,制订长效性管理机制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落实到实处。

1、加强组织领导。局普法依法治理领导小组要建立例会制度,有计划、有部署地开展今年的普法、依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。

2、落实法制宣传人员队伍做好法制宣传工作,按照本计划安排,认真组织法制讲座、培训。

3、实行工作考核。各股室对今年的普法、依法治理工作,都要认真做好台帐资料的登记归档,有关数据、信息每月报局普法依法治理办公室,年终组织考核验收。普法、依法治理工作是当前新形势下的迫切任务,从中央到地方已经引起了各级领导的高度重视,我们一定要在认识上再提高、工作上更到位,把这两项工作真正抓实抓好,抓出成效。

住建局党建工作计划篇五

根据县委经济工作会议精神以镇第十七届人大四次会议的具体部署,2011年党委政府工作的总体要求是:以经济建设为中心,围绕“三年重建任务,两年基本完成”的总体要求,突出科学发展与构建和谐这两个重点,牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调,做好“新县城服务、灾后重建、发展稳定”三篇文章,深化“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、科教兴镇”四大战略,念好重建做实,农业做特、工业做强、商贸做活、新县城服务做优、社会稳定做细“六字经”,努力实现花荄经济和社会又好又快发展。

全镇经济社会发展主要预期目标是:

地区生产总值增长16%,规模以上工业企业总产值增长24%,第三产业总产值增长11%,社会固定资产投资达到10亿元,财政总收入增长12%,农业总产值增长4%,农民人均纯收入增加550元,人口自然增长率控制在2.5‰以内。

一、重建做实,全面实现灾后重建目标

2011年,是实施“十一五”规划的最后一年,是基本完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年,是我镇工作重心从恢复重建向推进发展新跨越转移的关键年。做实灾后重建,全面提升镇域发展竞争力,是实现我镇发展新跨越的必然选择。

1、全面完成农房重建。2011年春节前完成农房重建任务。充分调动农民的积极性和主动性,结合城乡环境整治,按照川西民居特色,抓好水、电、路、村办公楼、卫生综合服务点、文化活动室等配套设施建设,提升农村风貌,努力建设社会主义新农村。

2、全面完成社会事业重建。强力推进教育体育灾后重建项目扫尾工作,完善配套设施,确保2011年春季开学前全面完成中小学校重建项目。加快推进卫生重建项目实施,狠抓竣工率和配套设施建设,确保在2011年5月10日前全面完成卫生重建项目,5月底前完成19个村级卫生站重建,年内建成5个“示范村卫生站”,2011年5月底前完成镇卫生院重建,2011年5月底前完成联丰敬老院重建。加快公益设施重建,10月底前完成23个基层组织阵地重建。

3、基本完成城镇重建。采取“政府主导、市场运作、政策支持、群众自助”的方式,坚持城镇重建与推进城镇化进程相结合,以城镇居民住房重建、城镇公共基础设施和配套设施恢复重建、旧城改造等为主要内容,强力推进城镇重建,5月12日前基本完成城房重建,10月底前全面完成城镇重建。

4、基本完成基础设施重建。确保辽安路花荄段、塔九路先林大桥至红武段顺利施工并在规定时限内完工,以构建安县灾后新的公路交通体系为着力点,全面完成皂河路、花太路在建工程项目;抓好通村、通组、通户道路建设,掀起村道建设新高潮。加快以电力、通讯、供水、供气为重点的配套基础设施建设,为产业发展、群众生产生活提供坚实保障。

5、全力加快产业重建。坚持灾后重建与推进工业升级相结合、与新农村建设相结合,与第三产业升级相结合,通过灾后重建,优化工业、农业、第三产业结构,夯实产发展基础和造血功能,培育花荄新的经济增长点。继续鼓励和支持重点企业抓住灾后重建机遇,加快技术改造,淘汰落后产能,实现产业的跳跃升级。做强做大农业产业化龙头企业,调整农业结构和布局,改变农村面貌,发展农村经济,增加农民收入,使农业和农村经济超过震前水平。充分发挥第三产业发展的先导作用,完善猫儿沟休闲区配套设施,积极发展乡村旅游,增加农民收入。按照城镇规划,打造好商贸功能区,加快流通服务体系建设,充分活跃城乡经济。

6、奠定坚实的生态环境重建基础。加大植树造林力度,进一步改善生态环境;加大滑坡、泥石流等次生灾害治理,确保人民生命和财产安全;加快推进环保项目实施,重点开展污水、垃圾、养殖污染源治理,为灾后重建奠定坚实的生态环境基础。

二、农业做特,加速推进农业优化升级

以加快推进新农村建设统领农业和农村工作,以农业增效、农民增收为核心,切实加强农业基础地位,加快发展优势特色产业,加快推进现代农业产业化进程,统筹城乡发展,全面提升农业整体效益。

1、夯实农业基础设施。加快修复和改造提升农、林、水、牧等基础设施,加大农村道路建设投入。继续实施河道整治工程,改善生态环境,提高泄洪能力,继续推进病险山塘水库的除险加固工程,积极开展土地开发复垦工作,2011年确保完成农村宅基地复垦200亩。强力推进农田水利基础设施重建,5月底前完成大松树等3座震损水库,年底前完成1347口山平塘、35公里沟渠治理项目,新建50公里机耕道、600口农村沼气池。

2、加强农业招商引资。按照“建基地、扶龙头、创品牌、强服务”的工作重点,大力开展农业招商引资工作,做大做强农业企业,充分利用我镇的产业优势、区域优势,积极引进县内外资金,兴办农业企业,大力发展休闲观光农业,扶持和壮大现有农业龙头企业,新增县级或县级以上农业龙头企业1-2家;推进适度规模经营水平,进一步提升农业产业档次。

3、加快重建成果转化。加大农村新技术、新品种推广力度,鼓励和支持运用新技术、新品种、新成果优化品种结构,提高单产水平,着力抓好“一村一品”和“一乡一业”建设,重点发展水稻制种、生猪、肉鸭、蛋鸡、水产等项目,促进农业和农村灾后重建成果转化,增强粮食综合生产能力,提高农业综合生产和防灾减灾能力。

4、拓展增收新途径。积极稳妥地推进农村集体资产股份制和土地股份制改革;大力实施“科技兴农”战略,加强农村劳动力技能培训工作,为农村劳动力向非农产业转移做好准备,实施农村低收入农户奔小康工程,努力使低收入农户脱贫致富。

5、加快推进新农村示范片建设。全力配合县委县府“三区”工程的实施,采用扶优扶强的机制,将灾后重建资金、农业产业化发展资金及各类农业项目资金集中打捆投放,做强、做大、做优新农村建设和现代特色农业的示范亮点。积极探索土地承包经营权流转的灵活机制,强化龙头企业、专业合作经济组织与农民的利益联系机制,全面推进农村综合改革,扶持农村专合组织发展,全面落实强农惠农政策。力争通过3年时间,把我镇建设成现代养殖产业发展的示范区,民富村美、文明和谐新农村的示范区,统筹城乡发展的先行区。

三、工业做强,倾力打造工业产业集群

1、加快企业转型升级。以花荄工业园为依托,积极配合华晨汽车零部件工业园和银河科技园建设,在继续保持新型建材、印刷包装、竹木工艺等优势产业的基础上,大力发展关联度大、聚集劳动作用强的龙头型、基地型项目,积极打造先进制造业基地,大力改造和提升木业、纺织服装、食品加工等传统产业,引进有利于提高产业层次、符合环保要求、能耗低的企业和项目。

2、培大育强骨干企业。重点培育民兴商混、欧克饲料、郑氏家具、花荄丝绸等企业。着力引导劳动密集型行业、低附加值产业向高技术、高附加值产业转变。力争年内新增2家500万元以上规模企业,即升飞有限责任公司、家安页岩转厂;新增3家双百企业,即安县联丰建材有限公司、进贤木业、花荄面粉厂;新增规模以上企业5家。

3、狠抓招商选资工作。认真研究招商选资的新形势、新特点,及时调整招商选资的应对策略,通过专职招商、驻点招商、产业招商等方式,着力在引进“大、高、好”项目上下功夫。牢牢抓住发展特色优势产业这一发展工业经济的着力点,立足现有特色优势产业的基础,充分发挥产业集聚效应,催生一批相关配套企业,形成企业推动产业,产业形成集群的发展模式。积极倡导“零土地”招商,集约利用土地。

4、强势推进项目建设。对重点项目实行分工负责制,跟踪服务,督促到位,确保重点项目如期推进,竣工投产。全镇项目实施施工情况日报制、进程情况周查制、联系交流旬期制、专题研究月会制,实施狠抓重点,把握关键,推进有序,全面落实。

5、强化综合协调服务。加强经济运行分析,了解企业发展情况,关注企业融资渠道、资金周转及银行还贷情况,确保企业在严峻经济形势下健康平稳运行。加大力度强化服务抓管理,加强与企业对接,科学做好目标预测。加大解决影响企业发展的热点难点问题的力度,确保正常开工率和生产率。

四、商贸做活,做好富民强镇大文章

1、抓好发展规划。围绕“做大经济总量、提高发展速度、提升发展质量,增强两个效益”这个核心,抓好发展规划。充分利用我镇位于新县城区位优势,大力发展现代物流业、高新技术产业、科技与商贸服务业、公共服务平台和其他综合服务业。整合周边闲置土地资源,加快建设各类专业市场、物流中心,服务本地工业园区,以辐射周边地区。

2、完善商业功能。开工建设一批投资额大、产业拉动力强的商贸流通类重点项目,进一步完善花荄商业基础设施,增强商业功能,提升商业水平和档次,把花荄从“安县区域性商贸物流中心”升级为“安县现代化商贸物流中心”。

3、振兴服务行业。以益昌路、金鸿路、罗胜路、文胜路、启明星大道、好医生大道为主要依托,充分发挥其商贸业较为发达的优势,大力发展商务、信息、文化、科技等服务一体化的新兴现代服务业。鼓励、吸引省内外大型企业在花荄设立地区总部、研发中心、采购与配送中心。

4、发展个体工商经济。以解放街、大南街、大北街、中心街、晋兴街为依托,促进服装、餐饮、住宿、租赁、装饰、广告等个私经济的发展,年内建好农贸市场。稳步发展房地产业,大力发展中介服务业。支持和鼓励城乡居民上街开店经商,活跃城乡经济,增加群众收入。

五、新县城服务做优,着力提升城镇形象

1、搞好拆迁安置。紧紧围绕“建设新安县”这个中心,以新县城建设的需要为出发点,大力宣传建设新县城的目的意义,认真做好沟通协调服务,搞好征地、拆迁、安置工作。年内完成前进、罗林、西岩、白鹤林4个失地农民安置小区建设。

2、确保项目进场。认真探索解决失地农民热点问题的方法和措施,把解决失地农民最关心、最急盼、最需要解决的问题作为建设家园,发展花荄的第一需要,教育和动员群众为各类企业进驻花荄多做贡献。确保四川省安县工业园,推进华晨汽车零部件工业园,银河科技园全面启动,确保华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司年产300万件汽车注塑零部件及100万件精密件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建成投产。

3、加快旧城改造。以景湘房产为依托,加大招商引资力度,积极整合社会闲散资金,利用各方面的资金,加快旧城住房、门面、道路的改扩建进度,搞好旧城的绿化、亮化、美化。5月底前完成解放街、大南街、大北街、广兴街、中心街的改扩建工程,让旧城居民尽快享受到新县城发展得来的成果。

六、社会稳定做细,努力构建和谐花荄

2、坚持以人为本的工作理念,全面关注民生。一是坚持教育优先发展。化教育结构,努力提高教育教学质量,大力发展职业教育,加强职业技能培训。加大贫困受灾群众子女就学帮扶力度,扩大义务教育阶段经济困难寄宿生享受生活补助范围。二是加快公共医疗体系建设。全面提高基本医疗服务保障能力,加快镇乡和村级医疗基础设施建设,强化灾后公共卫生防疫工作,规范食品、药品经营秩序,确保人民群众生命安全。三是稳定低生育水平。切实加强人口和计划生育技术服务体系重建,创新灾后人口和计划生育工作思路和机制,稳定低生育水平,不断提高人口素质,符合政策生育率达到90%以上;高度重视保障妇女儿童权益和发展残疾人事业。四是推进各项社会事业全面进步。完成新一轮新型农村合作医疗统筹工作,参保率达95%以上;加强对重点疾病的防控力度,强化食品药品安全监管,深化食品药品示范乡镇建设;完善城乡新型社会救助体系,完善低保应保尽保机制,加大殡葬体制改革力度;搞好城乡环境综合治理,积极开展创建评比活动;同时认真做好文化、广电、人民武装、工青妇、老年协会、档案等工作。

3、切实保障和改善民生。把解决民生难题作为促进以人为本、坚持执政为民的重点,加大力度解决实际问题,集中更多公共资源,统筹各类民生资金,深入实施涉及“老小困”帮扶、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等“八大民生工程”。

4、全力推进和谐社区建设。继续深化社区阳光服务驿站建设,健全相关工作制度,结合社区实际,开展特色服务;不断加强社区干部队伍建设,完善社区工作考核办法;进一步加强社区居民民主自治,健全议事规则,实行社区重大事务民主听证、民主议事、民主决策制度,保障居民的参与权;进一步创新社区文化,丰富居民文化生活;继续挖掘共建资源,激发共建活力,提高共建效果。

二、党建做亮,不断提升执政能力和服务水平

1、加强思想政治建设。坚持和完善党委理论中心组学习制度,牢牢把握工作主线,强化信息报道,积极开展各类文明创建活动,加强文化阵地建设,全面建设和谐文化、倡导和谐理念、培育和谐精神,为推动花荄经济社会又好又快发展提供强有力的思想文化保障。

2、加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向,通过理论学习,切实提高领导班子和领导干部驾驭复杂局面、抵御各种风险和创业创新的能力;以鼓励各级干部想干事、干大事、干成事为要求,探索建立有效的激励措施,完善后备干部“一人一策”立体培养体制,突出企业人才和农村人才队伍建设。

3、加强基层组织建设。以深化基层党组织规范化建设为抓手,以年底村级组织换届为契机,选好配强村级班子,加强基层组织建设,夯实组织基础。进一步强化“三级联创”工作,扎实做好农村、社区、机关、非公企业等党建工作,深入开展农村社区一体化工作,建立健全城乡一体的党员动态管理机制。做好党员联系和服务受灾群众工作,充分发挥党员在灾后重建和经济社会发展中的先锋模范作用。

4、加强党风廉政建设。继续加强对党员干部的教育,按照“预防为主,教育在先”的方针,创新教育形式,丰富教育内容,增强教育效果;进一步加快推进惩治和预防腐败体系建设,全面落实党风廉政建设责任制;进一步明确领导干部落实党风廉政建设分工范围的各自责任,强化责任分解、责任落实和责任追究,重点探索建立健全对党员干部八小时以外的作风建设情况的动态监督和测评反馈机制;强化对制度的监督管理,不断推进机关效能建设;增强权力运作的透明度,加大对村务公开的督查力度,为新农村建设保驾护航;切实加强重大决策、重大项目和大额资金使用的保廉工作,进一步健全完善招投标制度;突出重点,关注热点,突破难点,严肃查处违法违纪案件;充分认识加强自身建设的重要性和必要性,努力打造一支过硬的纪检队伍,保持奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,努力完成各项工作任务。

5、积极转变政府职能。进一步推进管理服务创新,不断创新政府管理理念、管理机制和管理手段,更加注重履行社会管理和公共服务职能,更加注重推进社会发展和解决民生问题。严格执行民主集中制,进一步健全重大事项集体决策、社会公示等制度,提高政府决策科学化、民主化水平。进一步增强执行能力,大力弘扬求真务实、开拓创新精神,坚决克服官僚主义、形式主义、虚假浮夸等不良作风,深怀爱民之心、恪守为民之责,加强调查研究,着力解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。加快推进学习型政府建设,全面提升机关工作人员的素质和能力,努力打造一支会干事、干实事、能成事的干部队伍。

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