消防安全工作调研报告范文（23篇）

调研报告可以通过图表、表格、图示等形式展示调研结果，以便更直观地表达和传达信息。小编整理了一些优秀的调研报告样本，供大家参考和学习，期待能为您的调研工作提供指导。

消防安全的调研报告

5月14日，市政协社会法制委员会组织部分委员，在xxx的带领下，调研我市城区消防安全工作。委员们先后视察了天润城、中地国际小区、天勤医用器材公司、消防大队，并召开座谈会，听取了公安局、消防大队主要负责同志关于我市消防工作情况的通报。委员们在实地察看和听取通报的基础上，就如何进一步做好消防安全工作提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：

近年来，市委、市政府高度重视消防工作，定期召开专题会议研究解决消防工作重大难题，加强公共消防基础设施建设，加大火灾隐患检查和整治力度，全市广大人民群众生命财产安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中获“优秀”等次。

一是消防安全责任体系逐步完善。市政府将消防工作纳入“十二五”全市经济社会发展总体规划，列为社会管理综合治理考评内容。市公安、民政、教育、商务、市场监管、安监、住建、文化等部门明确责任，开展消防安全检查，加大联合执法力度，营造良好消防安全环境。各镇街、开发区积极发挥属地管辖职能，扎实做好消防安全工作，确保消防安全责任落实到位。

二是消防安全专项整治扎实开展。市消防大队联合教育、安监、住建、商务、文化等部门多次开展重大火灾隐患排查整治、劳动密集型企业消防安全专项治理、“守护平安—春季防火行动”以及“三合一”场所火灾隐患排查整治等活动，广泛深入开展消防安全检查和联合执法，深入推进消防监督管理“网格化”、“户籍化”工作，大力排查火灾隐患，指导隐患整改，社会火灾防控能力进一步提升。

三是公共消防设施投入不断加大。市政府不断加大公共消防设施、消防装备建设、保障经费的投入力度，提高抗御火灾的整体能力。

四是消防安全培训宣传常年开展。广泛开展多种形式的宣传教育，深入开展消防宣传“进学校、进企业、进社区、进敬老院、进歌舞娱乐场所”活动。去年，利用移动终端发送手机短信宣传消防知识3000多条，提升了全社会消防安全意识。

一是源头管控不到位，消防安全隐患难以根治。我市经济发展迅速，作为xx市经济发展的领头羊，各类企业集中建设，一些企业未取得规划、建设部门手续直接开工建设、投入生产。一些企业消防基础设施建设不完善，达不到消防审核验收标准。有的企业先开工生产，后办理消防手续，“先上车、后补票”现象突出，造成不同程度的消防安全隐患，整改难度较大，给消防安全工作带来很大压力。

二是责任意识不到位，消防安全合力没有形成。消防工作涉及千家万户、各行各业。有些部门、镇街和企业尚未树立责任主体意识，认为消防工作仅仅是公安、消防部门的事，没有承担起消防工作的职责，对消防工作不重视。消防工作部门联动、综合治理的工作机制还不完善，管理合力没有形成，导致违法成本低，守法成本高，法不治众。有的企业、商场老板轻安全、重效益，消防投入不足，隐患整改不及时、不彻底。

三是宣传教育不到位，群众安全防范意识淡薄。公众防火意识普遍不强，许多市民和企业员工对最基本的消防安全常识知之甚少，自我保护意识缺乏、麻痹大意，大部分人上岗前未经必要的培训，缺乏消防知识，违章用火、用电、用气、用油、占用消防通道、关闭消防设施等违反操作规程的事时有发生。

四是公共建设不到位，火灾救援还有薄弱环节。近年来，我市的公共消防设施建设有所加强，但欠账仍然较多。一些老旧小区消防设施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影响灭火救援；有的工程在建设过程中，由于消防工程与主体工程建设不同步，导致消防配套工程脱节和滞后；有的已建成的消防设施陈旧，管理维护没跟上，破损严重，年久失修，成为摆设。特别是近年来我市高层建筑、商业综合体不断出现，50米以xx层建筑已有48栋，最高近100米，我市现有的22米登高平台车已不能满足救援需求，消防装备建设急需提升。

五是监督检查不到位，疏忽侥幸心理依然存在。市相关职能部门尽管多次开展专项整改、联合执法工作，但一些商场、企业和小区对火灾隐患整改不及时、不彻底，有的当面整改，但时间一长依旧恢复原样，特别是存在占用消防通道、消防设施维护不到位的现象；有的内部监督检查不正常，一味依靠相关职能部门的检查，对火灾隐患不能及时发现；有的没有配备专兼职消防人员，熟悉消防业务的人员变动后，消防管理跟不上。

1、压实责任，进一步落实消防安全责任制。消防工作是一项系统工程，市政府要强化领导，加强协调，狠抓消防安全责任制的落实，督促职能部门牢固树立“消防安全无小事”观念，层层分解和落实责任，推进业主法律责任、管理部门监管责任、消防机关执法责任的'“三落实”。强化消防责任主体意识，加大联合执法检查力度，齐抓共管，切实加强火灾隐患的源头控制。要建立透明的消防责任认定制度规范，健全考核奖惩机制，进一步落实责任倒查制度，加强检查督办，强化跟踪问效，严格执法，违法必究。

2、严格管理，着力消除安全中存在的突出问题。随着城市建设的发展，消防安全设施要与城市建设同步规划、同步设计、同步施工、同步管理，对现有设施要管护好、用得上，发挥作用。对大型商场、工矿企业、住宅小区、医院学校等重点单位，要强化消防管理人员岗前培训，持证上岗，明确消防安全职责，要保证安全通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道畅通。消防部门要认真执行消防前置审批及工程验收规定，依法对企业、在建商业网点和楼堂馆所进行审查监督，建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准，建立健全消防设计、施工质量档案，切实增强火灾预防能力。

3、加强检查，确保消防安全各项措施落实到位。对消防监督检查要实行常态化，健全和完善监督执法运行机制，发挥专群结合、群防群治的作用，严格执行监督执法程序。要开展经常性专项整治活动，狠抓火灾隐患排查整治。对排查出的火灾隐患，要通过电视、网站等媒体进行通报，督促相关单位限期整改，接受社会监督，切实消除火灾隐患，保障人民生命财产安全。

4、加大投入，进一步加强消防基础设施建设。要把消防建设经费纳入同级财政预算，并逐步增加对消防建设的资金投入，尽快配备50米以上的登高消防车，使消防事业与城市经济社会发展相适应。新建厂房、商场、小区以及老旧小区改造，要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设，消防车通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设，在居民住宅楼配备相关灭火救援设备。

5、强化教育，进一步提升全民消防安全意识。坚持以人为本，开展全民消防宣传教育，广泛组织社会、机关、企事业单位、医院、学校等社会组织和群众参与教育培训，推动消防安全宣传教育进机关、进单位、进社区、进农村、进家庭。要充分利用xx电视台、今日xx、消防宣传车、社区宣传栏等阵地，深入开展消防法律法规、消防设施器材使用方法、防火安全基本常识、火场逃生自救等基本常识宣传工作，积极开展创建“无火灾企业、机关、社区”等活动，营造消防安全氛围，使群众自我保护意识和社会监督能力得以提高。

消防安全的调研报告

随着城市建设的快速发展，一些具有一定历史价值和地方建筑特色的废旧工业建筑和老式木结构建筑逐渐被开发利用，对推动文化创意、休闲产业发展和展示地方文化特色起到了积极作用。这类建筑本身普遍存在耐火等级低、消防设施缺乏、安全疏散条件差等突出问题。如何加强消防监管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能，是保证此类建筑改造利用过程中消防安全的重要方面。从现行消防技术标准来看，这类建筑难以满足防火灭火要求，尤其是在建筑结构的耐火性能方面，现行的一些防火处理手段，难以保持建筑原有特色，建筑单位、设计单位难以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施，对规范有序地保障这类建筑改造利用过程中的消防安全，也是消防部门面临的新课题。在此，笔者根据本地部分工程改造中遇到的问题和外地一些成功的经验，谈一些个人的看法，供同行参考。

一是规范工作程序，强化源头管理。废旧工业建筑和老式木结构建筑的改造和利用，涉及到建筑使用性质的变更和室内外装饰改造。改造过程中，建筑物使用性质的变更和结构安全性，决定了一幢建筑能否改造利用。当前，由于缺乏统一归口管理，消防监督又存在“漏管失控”，因此改造利用过程中难免存在“先斩后奏”现象，往往造成消防监督的被动和建设单位投资的浪费。根据国发15号文件精神，必须建立联合审查机制，才能联合发挥监督效能，规范改造使用过程中的各项审批工作。要通过政府出台相关文件，解决建筑改造过程中在用地性质、城市规划、结构安全等方面的问题，为消防审批提供前置依据。通过规划、建设、房管、土管、安监、消防等多个职能部门的联合审查，合理确定使用年限、外观要求等内容，确保工程改造内容符合国家相关法律、法规要求。通过联合审查机制的建立、统一归口，强化源头控制，避免单位或个人盲目投资造成浪费，确保消防审批既满足相关单位安全要求，又符合地方政府产业发展导向。

二是正确定位功能，从源头上遏制火灾隐患的产生。废旧工业建筑和老式木结构建筑。有少量是一、二级耐火等级的建筑，但大多数是耐火等级条件较差的三、四级耐火等级建筑。现行《建筑设计防火规范》（20__版）增设了木结构民用建筑防火设计的相关要求，但对老式木结构建筑的改造利用设计，一般难以达到这一要求。尤其是墙体、柱、梁、楼板等构件的耐火性能方面，如果按照现行规范改造，则难以保证原有建筑的特色。三、四级耐火等级废旧工业建筑改造，大部分只是临时过渡使用，如果按现行规范规定的一、二级耐火等级要求改造，既不经济也不合理。因此，这类建筑的防火审核、管理，应根据建筑的改造使用要求，通过合理限定使用功能的方法，按原有建筑的耐火条件，限制建筑内人员，达到确保安全的目的。对木结构老式建筑和三、四级耐火等级的废旧建筑的修缮利用，其功能应定位于一般展览、参观、办公类场所，应该严禁歌舞娱乐、演艺等人员密集场所的存在。对规模较小的餐饮、休闲场所设置，应确保使用明火的部位独立设置在一、二级耐火等的建筑内，减少火灾发生几率。对一、二级耐火等级的工业建筑改造为，保证建筑内的人员密集程度与建筑的耐火安全性相适应。

三是采取技术措施，提高建筑耐火性能。对于耐火等级为三、四级的废旧工业建筑和老式木结构建筑，改作民用建筑使用时，应尽可能根据建筑规范和建筑层数，采取较为合理的技术措施，提高其耐火性能，提高火灾对人员疏散的安全度。废旧建筑再利用，必须保证人员疏散时间内的安全，这是一个最基本的要求，也是我们实施消防监督的底线。主要有两个方面，首先是疏散楼梯的安全性。安全疏散楼梯的设置一要考虑总宽度，二是考虑安全疏散距离，三是考虑楼梯间本身的防烟防火能力。当建筑耐火等级较低时，宽度与距离两个指标，都必须高于现行消防技术标准要求，以利于火灾时人员快速疏散。疏散楼梯在火灾初期的防烟防火能力可以通过用非燃烧材料分隔，将楼梯间与其它部位形成独立防火分隔，确保人员疏散过程中不受烟气影响。一般情况下，不得采用敞开式楼梯间作为安全疏散通道。再一个方面就是建筑构件的耐火性能。建筑构件的耐火性能，直接影响火灾时人员疏散和火灾扑救安全。三、四级耐火等级的废旧建筑的再利用，大多数情况下需要保持原有建筑特色，因此，在木结构表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法，建筑单位难以接受。上海等地对此类问题的处理有一些好的经验，值得我们借鉴。主要是对需要保持原样的外露木结构承重构件，采用外包防火玻璃装饰；对能够隐蔽的木结构承重构件，外包一般非燃烧装修材料或刷涂防火涂料。这样既提高了建筑构件的耐火性能，又较好地保持了建筑的原有特色。

四是加强建筑消防设施建设，增强建筑抗御火灾能力。对按现行消防技术标准可以不设自动灭火设施的三、四级耐火等级建筑，要根据其是否具有历史价值等因素，尽可能提高建筑自动消防设施的设防标准。当供水条件基本能满足局部应用系统的技术指标时，优先采用局部应用系统，降低成本造价，提高建设单位的接受程度；当不满足局部应用系统的技术条件时，应严格按自动喷水灭火系统设计、施工。大力推广火灾报警，有条件时，应设置火灾自动报警系统，提高建筑防控火灾的预警能力。如果规模较小，可以采用点式感烟感温火灾报警器，提高快速发现火灾的能力。在室内消火栓系统设计过程中，应推广自救式消火栓，方便火灾初期阶段工作人员自救。由于这类建筑火灾荷载相对较大，防排烟的设计要严格执行现行消防技术标准，适当加大排烟量，确保人员疏散阶段室内空间安全。

废旧工业建筑和老式木结构建筑的合理改造利用，是提升地方文化建筑水平的重要方面。科学地制定改造利用前置条件，通过限制功能、强化设施建设、加强管理等方法，最大限度地保证使用性质与安全程度相适用。

乡镇消防安全调研报告

改革开放以来，农村消防工作有了一定的发展，但与迅速发展的经济相比还不容乐观。农村消防工作滞后于经济发展其原因是多样化的。首先是群众的消防意识不够，许多老百姓认为火灾离自己很远，忽略了消防意识的提高和在火灾中自救逃生知识的学习。因为任意堆放柴草、违章用火用电等“习惯性”违章行为造成火灾的占比相当高，在发生火灾时因为没有足够的自救知识而造成严重后果的也是大有人在，甚至还有部分农民群众不知道119火警电话号码，有的甚至因为担心消防队救火要收取高额费用而不报警。其次是由于乡镇领导以及部分消防监督机构对农村消防工作的重要性认识不足重视不够，消防工作尚未真正延伸至农村的每个角落，各项制度还不健全，工作措施落实不到位。最后在消防经费方面地方政府没有将农村消防工作纳入财政预算。有些农村成立了自己的消防机构，但由于经费不够而没有充分发挥自身作用。农村消防工作关系到农村经济的发展与社会的稳定，关系到广大农民的切身利益，因此深入细致地做好农村消防工作，努力营造良好的农村消防安全是农村建设小康社会的重要环节是实行“三个代表”的具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表现。

在进行社会主义新农村建设的过程中，虽然人民群众的物质文化生活得到了极大提高，但是受自然、人为环境的影响，一些消防隐患还是存在于我们周围，严重影响了生产效率和生活质量主要表现在以下几点：

一是在建筑结构上没有周全地考虑到消防因素，造成发生火灾后燃烧快易蔓延。农村的住宅相对集中，大部分地方还保留着原来生产大队的居住形式，户户相邻结构紧凑。在耕地面积逐年减少的大环境下，农村的住宅用地也明显比以前要显得紧缺。由于消防知识的薄弱和消防意识的不够，许多农民在盖房时缺少对防火间距消防通道的考虑。发生火灾后火势就会在自然条件允许的情况下迅速蔓延甚至造成成片的火灾。

二是现代化进程加快，普通的日常深获所需的家用电器增多诱发火灾的原因也增多。近几年特别是提倡社会主义新农村建设以来，广大农民群众的收入逐年增加，生活质量也随之提高，一些日常生活所需要的家用电器应有尽有，但是许多农民群众家中电器线路、用电设备的铺设安装相对并不是很正规，所以由电路电器等发生火灾的比率相对增加。随着城市打假力度的加大，一些低价销售假冒伪劣电器产品的不法商贩将目标盯向了广大的农村市场，大量劣质电线、电器流入农村，有很大一部分农民群众缺乏安全意识、贪图一时便宜使其在农村大行其道，这些都为火灾埋下了隐患。有些农民群众虽然购买了符合国家标准的电器设备，但是在使用过程中缺少维护保养的常识，使一些线路设备老化超负荷工作也是极易酿成火灾。

三是在农村建设中忽视对天然水源的保护。当发生火灾时大型消防车不可能在农村的小路上行使，有些地方就用了简易的小型消防车，即在机动形较高的摩托车三轮车后面加上一个小水泵，抽取火灾地点周围天然河道里的水予以灭火。随着改革开放的不断深入，大部分家庭都用上了自来水，人们很容易忽视对原有的天然水资源保护，有的填沟造屋，有的把周围的天然河道当成垃圾场往河道里肆意第扔垃圾，更有的家庭式作坊严重污染了农村的水源，也对水质带来影响，在有的农村，小溪河流水草从生这都给农村的消防工作带来了极大的困难。

四是部分农村家庭中主要劳动力外出打工，剩下的个体防范能力薄弱。据不完全统计，一般的村庄中青年外出打工，只剩65以上老弱病残留守家中，他们中能了解消防做好防火措施的微乎其微，有的甚至连最起码的报警电话都不知道，在火灾事故发生后能够正确组织扑救的就更少，致使防火灭火能力大大降低，难以有效的防范和抵御火灾事故的发生，一旦发生火灾，难以在初期阶段控制火势，也很难在火灾时进行有效的自救。在我国广大的农村中，由于以上原因所造成的火灾不计其数，还有其他许多能预见的和不能预见的安全隐患的存在，在人们的生产和生活的安全都不能保证的情况下，就不可能能提高生产生活的质量，更不可能顺利地完成党和国家提出的建设社会主义新农村的伟大任务，所以全面开展农村消防工作时非常由必要的。

一是农村群众消防安全意识薄弱。上述提到的例如建筑结构的不合理、用电的不规范及缺乏对自然水资源的保护都能表现出农村群众消防安全意识的薄弱，在广大农村中还有许多不能立即预见的安全隐患的存在：少数村民甚至连火警电话都不知道，在发生火灾时不懂得如何报警，也不知道自己怎样使用灭火器，如何把火灾损失降到最低不清楚，如何进行火场自救逃生等这些都为农村消防工作的开展带来了极大的不变。

二是一些基层政府对消防工作认识不够。一些基层党委、政府没有把农村消防工作放在很重要的地位，对农村消防工作重视力度不够，没有设立严格的消防制度责任，没有明确部署没有到位。有的政府甚至没有把有关的消防规划纳入乡镇的建设发展规划中，造成了先天隐患使消防工作出现空白。同时村民防火意识淡薄，缺乏日常的防火安全常识，这和政府日常缺乏有力的宣传是很有关系的。

三是消防基础设施严重缺乏。农村的消防基础设施建设的缺乏和消防装备器材配备的缺乏是消防工作中继续解决的一道难题，也是由多种原因所造成的。农村消防工作基础条件极差，大部分地区对农村消防工作基本没有资金投入，少数地区由于领导不够重视或者财力有限等诸多原因几乎没有投入资金用于消防基础设施建设。在大多数地区的乡镇工业园区道路两侧均未按规定设置消火栓，河道整治时没能按规划要求设置消防取水口。

四是消防监督管理检查力量薄弱。监管人员主要从事建筑工程消防审核、验收消防安全重点单位、公众聚集场所监督检查等，但是在许多地区消防队监管人员严重缺乏还因为农村消防工作点多面广较为分散，平时很难深入到各镇、村组进行消防安全的监督检查，这样必然就使农村的消防工作出现漏洞。在日常的监督检查管理中不能及时发现并且消除火灾隐患，这给开展农村消防工作带来了极大的阻碍。同时消防队的消防员数量也很少，很多地方都招收聘任制消防员，有很多是没有受到过很严格的专业训练的，在发生火情的时候不能及时地做出正确的处理方法，从而就不能将损失降到最低。最后相对于城市消防队农村消防队的干部也相当紧缺，在各项事务的管理上无法面面俱到，所以在一些事情上就会造成不必要的损失。

一是建立健全农村消防安全制度。要改善农村消防现在不太理想的状况，首先就要从根本上建立健全农村消防安全的制度。各地要由政府领导各相关部门把责任落实到位，并且开展必要的消防知识宣传，让群众参与其中。在《中华人民共和国消防法》中对于各级政府的责任有非常明确的规定，各级人民政府应当严格按照各项相关法律法规加强农村消防的规划设计以及基础设施的建设。同时各级政府要明确任务建立有效的责任制，将责任层层落实，组织领导好各地的消防安全工作从而提高农村消防的水平。

二是加强农村消防宣传教育工作。针对农民群众缺乏消防安全意识的现状各地政府应发挥组织领导作用。运用各级、各部门的力量做好农村消防安全的宣传教育工作。要紧密结合农村实际突出农村特色对广大农民群众开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防知识宣传教育。指导农民群众如何识别假冒伪劣的电器设备、如何正确安全地用火用电、在发生火灾时如何进行自救或第一时间控制火情，将损失降到最低，这些都应该列入政府的工作议程内。只有农民的认识提高了，消防意识增强了才能从源头上改善农村消防安全的不利现状。

三是加强消防监督部门管理。在《中华人民共和国消防法》中规定消防监督部门应当对各部门遵守消防法律法规情况进行必要的监督检查，所以消防监督部门对于政府来说应该是消防工作的直接代表，要对各部门的消防安全工作负责。同时消防监管部门更应培养素质全面的消防队员深入基层为农民群众宣传基本消防知识，建立从政府到个人的消防组织网络，不断地改变农村消防管理方面的薄弱现状。

总之农村消防工作是目前我国急需改善的一个重要的消防环节，在国家提倡开展新农村建设的同时，要让消防建设和经济建设同步进行，让农民群众在享受经济进步的同时也享受到生命财产得到有力保障的安全感。

安全工作调研报告

当前，随着迅猛发展的互联网走进并改变着人们的工作和生活，在互联网上构建政府门户网站，打造功能完备的“网上政府”，已是大势所趋。经历了从无到有，从简单到成熟的过程。但伴随着网络的发展，也产生了各种各样的问题，其中安全问题尤为突出。因此了解网络面临的各种威胁，防范和消除这些威胁，实现真正的网络安全已经成了网络发展中最重要的事情。近一段时间，我们采取座谈、统计等方式，针对政府门户网站安全情况进行了调研。现报告如下：

一、目前县门户网站安全存在的问题。

（一）重视程度不够，安全意识淡薄。

近年来，县和各级职能部门在安全方面已做了大量努力，但在门户网络安全问题上还存在不少认知盲区和制约因素。许多领导忙着用于学习、工作，对网络的安全性无暇顾及，安全意识相当淡薄，对网络不安全的事实认识不足，存在重建设轻管理，重使用轻安全现象；对网站的资金投入不多，购买的设备技术不先进，对安全领域的投入和管理还不能满足安全防范的要求。

（二）应用软件和技术有漏洞，网络的安全性能低。

我国计算机技术缺乏自主的和软件核心技术，芯片和网关软件大多依赖进口，我县计算机网络所使用的设备和软件也基本上是舶来品，网站和信息系统漏洞较多，软件补丁更新不及时，未进行安全策略配置，网络安全产品和防病毒软件部署不规范，甚至有些使用单机版、盗版防病毒软件；网站也没有安装自动报警、入侵防御等安全管理软件，没有防篡改和网页恢复功能，安全审计和日志留存功能不完善。这些因素造成我县门户网络的安全性能大大降低，成为易窥视和易打击的“玻璃网”。

（三）人员配备不合理，专业管理人才匮乏。

网站建立起来之后，相应人员配备方面尚不足，缺乏高水平、有管理经验和开发经历的技术人员，也没有聘请专业人员或安全技术公司进行网络维护，网站是由从非技术专业出身的行政人员负责甚至兼管，在时间上、精力上和能力上都无法满足信息安全管理的要求。这样，一旦网站被“黑客”攻击后，只能简单地修改密码或重装系统，并不能找出真正的漏洞所在，从而遭到多次篡改。

（四）安全措施不到位，缺乏制度化的防范机制。

我们还没有建立有效的管理机制，没有可靠的技术监管措施，也没有从管理制度上建立相应的安全防范机制，在网站运行过程中，缺乏行之有效的'安全检查和应对保护制度，无法有效的保证网站安全。

二、县政府门户网站安全运行的必要性。

首先，政府门户网站的特殊地位决定了将比其他网站面对更严重的安全威胁。政府门户网站是电子政务建设的重要组成部分，是政府在国际互联网上信息发布、办公互动、数据交换的窗口、载体,与社会、企业、民众沟通的桥梁,是在线服务，与公众互动交流的平台，其信息安全与否关系着政府的履职、群众对政府的信任等。因此，作为政府形象的标志之一，近年来政府门户网站常常是一些不法分子的重点攻击对象，国内外反动势力也利用互联网组党结社，有计划地通过网络渠道，利用无国界的空间对政府门户网站进行有组织、有预谋的攻击。

其次，政府门户网站特性也要求我们重视其安全性。县政府网站已成为县政府发布重要新闻、重大方针政策以及法规等的重要渠道，对外发布的信息关系国计民生，对于信息发布的准确性、完整性、及时性都有着异常严格的要求，这就对政府网的安全、持续、稳定的运行提出了严格的要求，同时由于政府网络涉及面广，参与人员多，开放性强，所以很容易出现安全方面的漏洞。可见县政府必须重视政府门户网站安全稳定运行。

再次，县政府网站安全运行是提升我县各级政府网站水平，推动和加速全县的信息化发展，促进社会经济和谐发展的必然要求。县政府门户网站是一个以县政府主网站为枢纽、以各县（市）、区（局）和市直部门子网站为节点的网站群，确保门户网站高效、安全运行，无疑能使全县各级政府网站建设迈上一个新台阶。同时县政府网站安全运行能够保证政务信息的交流共享和办公业务的网上协同整合，能够有效缩短政务办公周期，提高工作效率，促进政府职能和作风转变，节约政府支出，并且门户网站作为市政府对外宣传的总窗口，可以促进政府与公众互动，加强政府对外宣传和招商引资，从而为双方搭建一个良性互动、和谐共赢的平台。

另外，政府门户网站面临的安全威胁及可能造成的后果也需要我们重视门户网站的安全。政府门户网站的网页被篡改后，访问者将看到被涂鸦的页面，甚至还有“黑客”发来敲诈信息，会导致广大民众对政府信息安全防护能力的怀疑，更会担心政府的人才建设和制度管理等诸多问题，给政府的可信形象打上问号；有些黑客入侵网站后，肆意破坏或删除一些重要的数据文件，如果网站没有进行有效备份的话，会给相关部门造成不可挽回的损失；“网页挂马”虽然不会给网站带来直接损害，但却会给浏览者带来损失，更重要的是，政府网站一旦被挂马，其权威性和公信力将会受到严重打击，最终给电子政务的普及带来重大影响；对企业、公众提供在线服务已成为政府门户网站的重要功能，这些服务一旦受到ddos攻击而拒绝就会面临瘫痪或终止，对业务的正常运转必然造成极大的影响，很可能会造成经济损失，严重时甚至会影响社会稳定；在线业务系统中总是需要保存一些企业、公众的相关资料，这些资料往往涉及到企业机密和个人隐私，一旦泄露就会造成企业或个人的利益受损，很可能会给网站带来严重的法律纠纷；政府门户网站虽然和政府办公网络之间设有隔离设备，但因为工作需要政府办公人员会经常会访问政府网站，一旦访问了被植入木马的网页，木马程序会自动搜集并传走电脑中的各种文档，盗取一些敏感材料，将可能引发严重的泄密事件，并会对电子政务的应用系统造成破坏。

从以上分析可以看出政府网站的安全大到威胁国家安全，小到影响人民个人的利益，由此说明了网站安全事件造成后果的严重性和广泛性。保障国家安全和人民的利益是政府部门的重要职责，因此，政府部门应该深刻认识到加强网站安全工作的严重性和紧迫性，应该把政府网站安全问题提升为需要特别关注的一项重要工作。

三、门户网站安全防范建议。

（一）加强组织领导，为网站的安全运行提供组织保证。

要健全规范网络安全管理机构，人员配备合理，职责分工明确。主管领导负责安全体系的建设实施，在安全实施过程中取得相关部门的配合，不断提高系统的安全等级。网络管理员应具有丰富的网络知识和实际经验，熟悉本地网络结构，能够制定技术实施策略。安全操作员负责安全系统的具体实施。另外，还应建立安全专家小组，负责安全问题的重大决策。

（二）建立健全网站安全制度体系，为网站的安全运行提供制度保障。

首先建立技术管理规范，除在网络设计上增加安全服务功能，完善系统的安全保密措施外，还必须花大力气加强网络的安全管理。具体可包括以下几点：非涉密、涉密网机器不允许混用；非涉密网机器不允许运行涉密信息，涉密网机器不允许上非涉密网；必须严格按照安全等级、安全域划分，制定相应的安全保密制度；不同安全域、安全等级之间的信息必须通过安全交换系统方可交流。

其次，建立应急事件响应制度，加强突发事件的快速反应。建立健全信息安全突发事件应急处理预案，成立负责处理突发信息安全的机构，专人负责；信息中心要有严格的网络信息监管，有必要对所有用户输入而且有可能显示给其他用户的信息进行内容检测和严格过滤；要时刻关注公安部网络安全保卫局发布的病毒和木马疫情报告及预警，要随时制宜升级系统，当一个严重网络漏洞出现，有可能威胁到系统的正常运行时，应立刻采取有效补救措施；在网站出现非正常运行时，及时向上一级领导及部门报告，并保护现场，立即与网络隔离，防止影响扩大，在尽可能短的时间内恢复网站正常工作后，作出事故分析报告提交有关部门。

再次，建立健全安全培训制度。秉承只有让每一位员工都成为安全卫士，才能实现真正意义上的全方位的安全防范的原则，建立完善技术培训体系，注重培养网络安全管理人员，使之更贴近实际业务、贴近技术前沿，提高各类人员的安全理论实践水平。

（三）转变观念，增强安全意识，努力构建安全网络环境。

第一，要转变观念。转变信息安全离我们很远，和我个人没有关系的观念，走出“有了防火墙就可以保障网络的安全”的误区，必须聘请专业公司和机构协同管理政府门户网络，在了解潜在的安全威胁以及黑客的入侵方式前提下，制定相应的安全策略和网络安全机制，选择符合标准和通过认证的安全产品，从而建立一整套网络安全评测系统、实时网络监控系统。

第二，要全面提升工作人员整体信息安全意识。要高度重视信息安全管理工作，有关业务部门要切实加强指导，以高度的责任感进一步推进网站建设和安全管理工作，使二者同步进行。

第三，要努力构建安全环境。网络安全是信息资源共享的前提，要积极争取网络安全认证机构的合作和支持，同时加强信息的安全技术建设和监察管理工作，联合有关部门严历打击危害网络系统安全和利用信息技术进行犯罪的行为，保障网站运行安全。

结语：近年来，党和国家一直很重视政府信息公开工作，这都说明了党和国家在新时期要“创建公共服务型政府”的决心。而政府门户网站作为政府电子政务的一个重要构成部分和组成环节，是直接向公众提供公共服务的窗口与平台。本次调研只是对我县政府门户网站网络安全建设进行了调查，即对我县政府门户网站网络安全现状、网络安全建设必要性及网络安全存在的问题进行了初步探索和分析，并针对问题提出了一些建议，可能在观察问题时所处的角度和考虑的深度不够好或是不够深，有很多想法和观点可能存在一些不合适或不成熟的见解，但毕竟是一种尝试。希望能够通过本次对我县门户网站安全建设的调查，完善我县电子政务建设，为我县建立公共服务型政府的理论和公共管理模式创新的实践尽一份绵薄之力。

新农村消防安全工作调研报告

中共中央以20xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求，其中明确指出要“加强农村消防工作”。目前，农村特别是较为边远地区农村的消防工作，已不能跟上新农村建设的步伐。不断加强农村消防工作，提高农民的消防意识，是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题，是加快推进社会主义新农村建设的要求和重要组成部分。本文着重阐述了抓好农村消防工作的紧迫性和重大意义，分析了xx市农村消防安全工作的现状，并就如何抓住机遇，提出了针对性的对策。

农村消防安全工作关系农村的安全稳定。近年来，随着农村建设步伐的加快，农村经济取得了长足的发展，尤其是今年的中央一号文件建设社会主义新农村总体部署，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，统筹城乡协调发展，采取了一系列重大政策，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。然而，长期以来，我们的消防教育专注于“消防安全进机关”，“消防安全进企业”“消防安全进学校”，忽视了“消防安全农村”的重要性和紧迫性。随着现代经济的快速发展，农民生活水平不断提高，各类家用电器及燃气用具等物品成了农村家庭中必不可少的使用物品，然而由于不规范的使用和保存，加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用，也大大增加了诱发农村火灾的因素，近几年来农村火灾的发生率逐步呈上升趋势，笔者前期通过在农村调查走访，了解了一些农村消防工作现状，进行了一些归纳和初步的探讨，希望能对加强全市农村消防工作提供一些参考。

一、充分认识开展农村消防工作的紧迫性和重大意义。

对建设社会主义新农村的重大意义作了精辟阐述：“农业丰则基础强，农民富则国家强，农村稳则国家安”。消防安全工作是建设社会主义新农村的基础性工作，特别是在新农村建设热火朝天的新形势下，加强农村消防安全工作摆在我们各级公安消防部门面前的重要课题和紧迫任务。

由于多种原因，当前我市农村消防工作整体上仍处于十分薄弱的状况，农村消防工作与农村经济和社会发展不相适应的问题日趋突出，农村火灾多、损失大的状况尚未得到根本改善，在一定程度上直接影响了农村经济和社会的持续、健康、稳定发展。应该深刻地认识到，在党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重的形势下，必须牢牢抓住这一有利时机，从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农村消防工作的紧迫性和主动性，紧紧围绕党中央关于解决“三农”问题等一系列战略部署的实施，切实采取各项有效措施，加强农村消防工作，尽快扭转农村消防工作滞后的局面，增强农村抗御火灾的能力，为广大农村全面建小康创造良好的消防安全环境。推进农村消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措，也是一项长期而艰巨的任务。做好消防工作，维护社会稳定，确保一方平安，是为人民群众根本利益着想和以人为本理念的具体体现。随着我国经济的快速发展和中央1号文件的深入落实，广大农村的社会经济将迎来一个高速发展的时期，必须从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，把农村消防工作置于基础性、先导性的战略位置来抓。如果不紧紧抓住这一有利时机，导致消防安全工作滞后于农村建设，农村消防工作就要走很多弯路，浪费很多钱财，若频繁发生火灾，不仅会严重影响农村社会安定和新农村建设，也使农民致富的道路更加艰难。

二、xx市的基本情况及当前农村消防工作的存在的突出问题。

(一)xx市的基本情况。

1、农村村民的消防安全意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位加之农民文化水平相对较低，致使农民缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村，小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故远多于城市，不懂安全规程和使用禁忌，违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生;受利益驱动，违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发;愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市;有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。更有一些农村小作坊在经济利益的驱动下，违规生产、经营，导致事故的频频发生。

2、农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要原因。我市大多数农村都以农业为主，经济发展相当受限，落后的经济条件和生活习惯，以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。近年来，尽管农村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分农户用木材生火做饭，更有农民，无视法律法规的存在，为图省事，农忙期间在田地里焚烧玉米杆，这一系列的人为的生活方式都能引起火灾的发生，尤其在农忙期间焚烧玉米杆时，对火势的方向不能有所了解，加上处置不当，导致人员伤亡的事故的时有发生，而在房前屋后堆放柴草，却成了习以为常的事情，这种做法更进一步加大了引发火灾的危险性，同时也占用了防火间距。到目前为止，我市农村电网改造虽已基本完成，但改造线一般只进入农户家内一米，私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器(保险丝)，电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识，经常违章使用不规范的电源设施，极易引起短路，电阻接触过大，过载超负荷导致火灾发生。

3、农村住房规划不合理、建筑物耐火等级低、防火间距不足等现象十分突出。一是农村消防基础设施相当薄弱。由于消防法制建设不健全等因素的制约和受经济等条件的限制，导致我市乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚，绝大多数村寨的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内，未能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计，均是土法上马，构造简单，用料粗劣，种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划，给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集，多以砖(石)木结构为主。近年来逐渐新建了一部分砖石混结构的平屋，但木瓦结构的房屋仍然不少，加之用火多是煤、柴等，容易引发火灾。据走访调研了解，现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构，以木板房和土撑房为主，几乎形成房连房，草连草的现象，房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求，失火时极易蔓延扩大，甚至导致一片房毁于一旦。

4、农村消防安全责任制得不到落实。近年来，农村消防工作取得一定的进步，县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状，部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状，但由于受各种旧传统意识的影响，农村干部整体上消防意识比较淡薄，没有把防火安全工作作为自己的工作职责，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门，导致“上面促一促、下面动一动”，消防安全责任制写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。在平时和年终，相关政府部门未进行认真的检查指导和评比，导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。不少村镇消防工作无人管，消防安全制度和措施不能落实到位，从而造成农村火灾频发。另外，在思想认识上出现偏差，多年来，消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市，实践证明，这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为，城市火灾造成的损失大、危害大，农村火灾不会造成多大损失，因而对农村消防工作重视不够，投入不足，导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中，抓农村消防工作心存侥幸，工作积极性、主动性不够。

5、受经济条件制约，消防基础设施薄弱。绝大数农村地处山区，受地域环境的影响，地方的经济发展还很滞后，各乡镇的经济发展也很不平衡，当前，不少乡镇经济处于保底状态，消防资金投入少。从调查来看，大多数乡镇没有基本的灭火自救装备，灭火器材严重匮乏，担负不了正常的执勤灭火任务，一旦发生火灾，只有等待远在县城的消防大队前来处置。

6、政府虽然重视，但财政普遍困难，消防投入少，严重制约了农村消防工作的开展。有些基层公安派出所开展消防监督工作，落实安全责任制，消防设施，器材的配备和维护，组成联防队、义务消防队开展农村防火、灭火、巡逻、联防等，建设农村消防监督管理制度，实施相应的手段和措施都需要各级政府的大力支持和资金方面的保障。但由于各地乡财政收入微薄，使得农村消防投入严重不足，消防监督机制不健全、不完善使得农村消防工作开展严重受阻，以至不能及时发现火情，及时报警，及时出动和扑救，使小灾酿成大祸，危害农民生活。

7、农村交通不便，地形复杂，水源缺乏，严重制约了消防队灭火工作的开展。我市属于典型的喀斯特山区，农村道路条件差，许多地方一旦发生火灾，消防车往往很难达到现场，公安消防中队也只能“望火兴叹”。受地形地貌影响，我市很多地方存在水源缺乏的问题，农村村民的食用水还仅限于井水、泉水或靠老天下雨来解决。加上绝大多数农村地处偏远山区，距离县城消防队所在地较远，交通不畅，信息不通，山高坡陡，消防车无法进入火场，而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多的时间，到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时，致命性地延误了战机，错过了控制初起火灾的最佳时机，致使火灾大面积蔓延，踉成大火。

(一)各级政府要高度重视，逐步建立健全农村消防组织网络体系。

市、县等各级政府应该层层落实消防安全责任制，把农村防火工作作为一项重要内容进行布置，加大对消防工作人力和物力的投入，组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行安全检查，对农村消防工作情况和火灾情况多调查，多研究，认真分析，掌握农村消防工作新形势下的特点，发现问题，及时解决。从农村的经济、地理、资源、火灾发生等各方面的情况和特点，找准了农村火灾“症结”，应坚持政府领导、部门协作;以人为本、宣传先行;因地制宜、循序渐进;村民自治、群防群治;资源共享、共同受益。各县、区政府要加强对农村消防工作的领导，从完善农村消防工作领导体制和运行机制入手，努力开展农村消防基础设施建设，强化农村消防宣传教育，落实消防安全责任，规范农村消防业务建设，建立健全农村消防组织网络体系。

(二)广泛发动，深入开展消防宣传进农村工作。

为加快农村消防试点乡镇的消防工作，加大农村消防宣传的力度，提高广大村(居)民的消防安全意识，xx市各级消防部门要充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了农村消防宣传工作。

1、利用xx日报、电视台等新闻媒体开展农村消防宣传，各新闻媒体纷纷开设专栏，播发一些反映农村消防工作的新闻稿件，向群众介绍消防安全知识，争取收到良好的效果。

2、将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。

3、在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全。

警示语。

在乡、村主要路口，尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌;各村统一制作发放、悬挂《xx省农村消防管理规定》和《村民防火公约》;利用学校空置墙面，绘制消防漫画、制作“防火。

三字经。

”普及消防知识，大力营造消防安全氛围。同时，加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训，不断提高自救能力。

各地要把农村消防作为重点工作之一来抓，并抽调专人负责主抓农村消防工作，有计划、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣传、安全检查、规范“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)、实施水改、电改、路改、灶改等工作。通过即将在平坝县召开的全市派出所消防监督管理现场会和抓在西秀区七眼桥镇兴隆村《xx省农村消防管理规定》宣贯的试点村，以点带面推进农村消防工作稳步发展。

(四)发挥职能部门作用,形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的工作长效机制。

农村消防工作关系千家万户的安全，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必须积极动员社会各方面力量，联合相关部门，由政府领导统一指挥，统一安排，实行综合治理。同时进行综合治理考核，把农村防火工作纳入一项综合治理措施中，使农村消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善农村消防工作的长效机制。

(五)加强农村基层派出所、村委会的消防监督职能。

各基层派出所设立规范化的消防监督室，所长对本辖区的消防工作负总责，一名正式干警具体抓，经统一的消防培训考核，履行消防监督职责。各行政村也应选拔一至两名兼职消防管理人员具体负责消防工作，并让消防组织和管理人员不仅有其责，也要行其权，又要取其利，还要获其荣，充分调动其积极性，从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊，出了事故抓一抓，平时工作无人问及的被动局面。

(六)注重培育农村消防工作典型，全面推广经验引路。

20xx年，我市选择了西秀区七眼桥镇作为农村消防工作的试点，并以此做为全市的先进典型大力培育，以推动农村消防工作的再次飞越。积极贯彻落实《xx省农村消防管理规定》，有力地推动了农村消防工作的深入开展。社会主义新农村建设全面铺开后，我市积极探索新形势下加强农村消防工作的有效途径。

总之，加强和推进农村消防工作是一项战略工程，要紧紧围绕农民的安全需求来推进新农村建设，充分发挥政府在新农村消防建设上的统领作用，调动农民积极性，充分发挥农民的主体作用，深入调查农村防火工作的新情况、新问题，集思广义，扎扎实实地把农村防火工作做好，做到新农村，“新消防”，为农村经济建设和人民生命财产保好驾，护好航。

企业消防安全现状调研报告

商场消防安全调研报告

根据xxxxxxxx安全委员会下发的《关于开展全区安全生产自检调研的通知》文件精神的要求，1月25日我公司召开公司全体员工会议，总经理xxx主持，积极展开了安全生产讨论，研究相关对策，对安全生产自检调研活动进行了精心部署，会议决定26-27日两天专职安全员xxx带队，对厂区、生产车间及库房进行了全面认真的检查，排查隐患。1月28日，安全生产负责人xxx召开职工安全会议，对检查出的安全隐患，进行通报，并提出限期整改的要求。

整改要求：在2月1日前，将积雪进行清理出厂区，清除冰面，保证职工和车辆安全。

整改要求：在2月1日前，将原料空桶及杂物摆放整齐，摆放距离合附安全要求。

整改要求：在2月1日前，更换新电池，并安排人员及时检查电池情况。

针对以上存在的问题，我公司强化措施的落实，督促相关责任人按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。并制定了以下安全管理措施：

要求各岗位主管强化措施，认真落实安全生产责任制，各主要负责人积极监督落实情况，重点加大安全工作检查力度，认真贯彻落实整改措施，明确责任、限期整改，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。

要求各责任人要把安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化;坚决把隐患消灭在萌芽中，杜绝和减少安全生产事故的发生。

安全生产是一个系统工程，需要长抓不懈。通过这次检查调研活动，我公司发现了一些问题，并进行了有效的整改;在今后的工作中，我们将狠抓员工安全意识、道德修养、责任心意识和工作技能的培养，让员工时刻牢记安全第一，警钟长鸣，杜绝一切安全事故的发生。

消防工作调研报告

尊敬的各位领导，战友们：

本人__，汉族，现年23岁，专科文化程度，中共党员，20__年12月入伍，20__年6月毕业于南京消防士官学校。毕业以来，在大队党委和中队支部的正确指引下，在各级领导的教育帮助下，较好地完成了上级领导交办的各项工作任务，现将20__年(毕业归队后)主要工作回顾总结如下：

一、加强政治理论学习，努力提高政治修养。

本人能够坚持政治理论学习，积极参加各项组织活动，认真学习领会邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等重要思想。党的十八大召开期间，我积极关注会议的整个过程，通过报纸、网络等媒体了解党的最新路线、方针、政策，在思想上一致。在深入学习的基础上，进一步开拓了视野，认清了形势，端正了服役态度，增强了事业心和责任感。

二、认真履行岗位职责，圆满完成领导交予的工作任务。

毕业以来，我一直借调在大队协助大队领导做好防火监督和群众接待等各项工作。外出进行消防安全检查时，我能运用专业知识，查找和发现火灾隐患，并将发现的问题及时与监督干部沟通交流。回到大队，我及时将监督检查信息录入消防监督管理系统。十八大消防安全保卫战打响之后，我填写、录入、打印、装订监督检查记录表1600余份，完善96119火灾隐患举报记录20次，接待地方群众来队办事300余人，完成了辖区113家重点单位消防档案户籍化管理、三项备案表的填写指导工作。半年来，我积极撰写各类新闻稿件，向铜川消防支队网、铜川消防支队政工网、陕西消防总队网等网站上投稿共计85篇，推动了大、中队消防宣传工作。此外，我还驾驶大队两台行政车安全行驶近10000公里，平时能检查车辆的油、水、气、电，搞好车辆的清洁卫生。

三、积极学习科学文化知识，不断强化专业技术学习实践。

为更好的胜任本职工作需要，加快知识更新，拓宽视野，不断武装自己的头脑，在业余时间我坚持自主学习，努力锻炼自己成为军地两用型现代消防士官。根据个人爱好自学了autocad、premiere、photoshop等电脑软硬件知识，利用这些知识，我为大中队电脑系统、网络维护7次;为东升加气站、华强加油站等单位设计大型消防公益广告牌2块;拍摄剪辑中队文艺演出、灭火演练视频5部，刻录光碟8盘。自购《建筑消防设施》、《建筑消防设施施工技术》、《建筑消防设施施工与预算》、《电气消防》、《建筑识图与制图》等书籍加以自学，并于今年6月以优异成绩通过了国家建构筑物消防员职业技能鉴定，实现了立足部队求进步、立足社会求发展的双目标，并为今后开展消防监督业务增强了工作后劲。此外，我所报的“军队院校成人高等教育”已按教学计划规定修完全部课程，武警工程学院颁发大专毕业证书，学历从中专提升为大专。

四、存在的不足及改进措施。

工作期间，我虽然取得了一定的成绩，得到了上级领导的充分肯定，但我也清醒的认识到，自身能力和素质与上级领导和新时期消防士官的要求还有一定差距。一是业务理论知识还有待进一步提高;二是工作的积极性、创造性还有所欠缺;三是由于工作环境和性质，体能方面还有待进一步锻炼和加强。在今后的工作中，我将认真对待并努力加以改进。

消防工作调研报告

20__年消防安全工作按照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求，结合我镇实际情况，将消防工作纳入全镇社会治安综合治理防控体系建设，认真组织开展了消防安全工作，全年没有发生一起重特大消防安全事故，全面完成市级部门下达的目标，现将全年来消防安全工作开展情况如下：

一、建立健全消防安全组织领导。

为了切实做好我镇消防安全工作，成立了以镇长岳昌勇为组长，镇分管安全的副镇长为副组长，经发办、综治办和各社区消防安格员为成员的消防安全领导小组。组建了石羊镇专职(义务)消防队伍，并配置相应的消防装备器材。各社区成立了消防安全应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了全镇消防安全的工作力量。

二、加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。

为了将消防安全工作深入人心，我镇分别于6月26日和9月10日在竹瓦社区新工业大道举行了2场大型消防知识宣传活动：利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;各社区还利用消防安格员进社区，组织在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料，邀请市消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识，以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。各社区还在人口集中的居民小区和公共场所，制作悬挂1幅消防知识展板，将消防安全宣传深入人心。

三、消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。

镇专职(义务)消防队负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。镇政府还为义务消防队配备了一批消防器材，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻摩托车，义务消防员每天骑上消防巡逻车在辖区内巡视，一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。镇综治巡逻车上配备了消防器材，遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾，将火灾消灭在萌芽状态。

四、规范社区消防网格化管理，落实安全责任，加强日常工作。

为完善全镇的消防日常管理，镇综治办以各村民小组为单位，对全镇265个村民小组划定了消防安格化网络，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书，同网格员签订了消防安全工作责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安全的工作局面，避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度，网格员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时，发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有落实，发现消防安全隐患及时汇报、整改。企事业单位安保人员负责各小区，社区消防网管员(组长)负责各组范围，从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在防火检查中，我们对辖区基本情况底数清、情况明、重点隐患不失控：全镇共有房屋17097间，出租房屋570间;辖区内有18个社区村民委员会和1个社区居民委员会，村民小组265个，常住人口49091人，暂住人口1382人;居民集中居住小区28个，大型用工单位信息133家;学校6所，危化品经营单位家，加油站5家，烟花爆竹经营点18家。对安全隐患排查不留死角，遇到问题及时上报，及时解决。在检查消防安全工作中，共查出消防安全隐患13起，下达限期整改通知书书13份，现已全部进行了整改，消除了安全隐患。

五、开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。

消防网格员在进行入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登记表。将信息反馈给社区，社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。

六、开展专项行动，大力整治居民小区的消防安全隐患。

今年10月和11月，以11.9消防日、十八大消防安全保卫战和镇创建五十百千示范镇为契机，利用2个月的时间对全镇28个居民集中居住小区进行了专项整治工作。对小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;对堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾隐患进行了清理，共清理、清运杂物32车，消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒适的生活环境。

20__年我镇消防安全工作在镇党委、政府的领导下，在上级消防部门的支持下，我镇在消防安全中做了一些工作，也取得了一定的成绩，得到了上级的肯定。我们一定会一如既往的努力工作，再接再劢，做到思想创新、办法创新、与时俱进，把消防安全工作常抓不懈，掌握工作主动权，把工作更加扎实、有效地开展好，为石羊镇经济快速发展提供有力保障。

消防安全调研报告

本文目录。

中共中央以xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求，其中明确指出要“加强农村消防工作”。目前，农村特别是较为边远地区农村的消防工作，已不能跟上新农村建设的步伐。不断加强农村消防工作，提高农民的消防意识，是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题，是加快推进社会主义新农村建设的要求和重要组成部分。本文着重阐述了抓好农村消防工作的紧迫性和重大意义，分析了**市农村消防安全工作的现状，并就如何抓住机遇，提出了针对性的对策。

农村消防安全工作关系农村的安全稳定。近年来，随着农村建设步伐的加快，农村经济取得了长足的发展，尤其是今年的中央一号文件建设社会主义新农村总体部署，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，统筹城乡协调发展，采取了一系列重大政策，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。然而，长期以来，我们的消防教育专注于“消防安全进机关”，“消防安全进企业”“消防安全进学校”，忽视了“消防安全农村”的重要性和紧迫性。随着现代经济的快速发展，农民生活水平不断提高，各类家用电器及燃气用具等物品成了农村家庭中必不可少的使用物品，然而由于不规范的使用和保存，加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用，也大大增加了诱发农村火灾的因素，近几年来农村火灾的发生率逐步呈上升趋势，笔者前期通过在农村调查走访，了解了一些农村消防工作现状，进行了一些归纳和初步的探讨，希望能对加强全市农村消防工作提供一些参考。

一、充分认识开展农村消防工作的紧迫性和重大意义。

对建设社会主义新农村的重大意义作了精辟阐述：“农业丰则基础强，农民富则国家强，农村稳则国家安”。消防安全工作是建设社会主义新农村的基础性工作，特别是在新农村建设热火朝天的新形势下，加强农村消防安全工作摆在我们各级公安消防部门面前的重要课题和紧迫任务。

由于多种原因，当前我市农村消防工作整体上仍处于十分薄弱的状况，农村消防工作与农村经济和社会发展不相适应的问题日趋突出，农村火灾多、损失大的状况尚未得到根本改善，在一定程度上直接影响了农村经济和社会的持续、健康、稳定发展。应该深刻地认识到，在党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重的形势下，必须牢牢抓住这一有利时机，从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农村消防工作的紧迫性和主动性，紧紧围绕党中央关于解决“三农”问题等一系列战略部署的实施，切实采取各项有效措施，加强农村消防工作，尽快扭转农村消防工作滞后的局面，增强农村抗御火灾的能力，为广大农村全面建小康创造良好的消防安全环境。推进农村消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措，也是一项长期而艰巨的任务。做好消防工作，维护社会稳定，确保一方平安，是为人民群众根本利益着想和以人为本理念的具体体现。随着我国经济的快速发展和中央1号文件的深入落实，广大农村的社会经济将迎来一个高速发展的时期，必须从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，把农村消防工作置于基础性、先导性的战略位置来抓。如果不紧紧抓住这一有利时机，导致消防安全工作滞后于农村建设，农村消防工作就要走很多弯路，浪费很多钱财，若频繁发生火灾，不仅会严重影响农村社会安定和新农村建设，也使农民致富的道路更加艰难。

二、**市的基本情况及当前农村消防工作的存在的突出问题。

（一）**市的基本情况。

素有“西部之秀”的称谓，是国家最早确定的甲类旅游开放城市之一，是世界喀斯特风光旅游中心。境内汇集了黄果树、龙宫国家级风景名胜区。**市于xx年经国务院批准建立，是**省目前最年轻的地级市，位于**省中部，距省会贵阳90公里。全市辖平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县和西秀区、黄果树风景名胜区、经济技术开发区等8个县区。全市国土面积9264平方公里，最高海拔1850米，最低海拔365米，人口265万人，其中布依、苗、回、仡佬等少数民族人口占全市人口的38.43%。共81个乡镇、1745个行政村，有农户51.4194万户，农村人口228.7448万人，农民人均年收入1830.95元，农业人口比例占总人口的86.3%。以交通、通信为主的基础设施建设日臻完善、航空、铁路、公路、水路协调发展的立体交通运输网络已初步形成。

（二）当前农村消防工作存在的突出问题。

1、农村村民的消防安全意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位加之农民文化水平相对较低，致使农民缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村，小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故远多于城市，不懂安全规程和使用禁忌，违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生；受利益驱动，违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发；愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市；有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。更有一些农村小作坊在经济利益的驱动下，违规生产、经营，导致事故的频频发生。

2、农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要原因。我市大多数农村都以农业为主，经济发展相当受限，落后的经济条件和生活习惯，以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。近年来，尽管农村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分农户用木材生火做饭，更有农民，无视法律法规的存在，为图省事，农忙期间在田地里焚烧玉米杆，这一系列的人为的生活方式都能引起火灾的发生，尤其在农忙期间焚烧玉米杆时，对火势的方向不能有所了解，加上处置不当，导致人员伤亡的事故的时有发生，而在房前屋后堆放柴草，却成了习以为常的事情，这种做法更进一步加大了引发火灾的危险性，同时也占用了防火间距。到目前为止，我市农村电网改造虽已基本完成，但改造线一般只进入农户家内一米，私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器（保险丝），电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识，经常违章使用不规范的电源设施，极易引起短路，电阻接触过大，过载超负荷导致火灾发生。

3、农村住房规划不合理、建筑物耐火等级低、防火间距不足等现象十分突出。一是农村消防基础设施相当薄弱。由于消防法制建设不健全等因素的制约和受经济等条件的限制，导致我市乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚，绝大多数村寨的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内，未能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计，均是土法上马，构造简单，用料粗劣，种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划，给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集，多以砖（石）木结构为主。近年来逐渐新建了一部分砖石混结构的平屋，但木瓦结构的房屋仍然不少，加之用火多是煤、柴等，容易引发火灾。据走访调研了解，现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构，以木板房和土撑房为主，几乎形成房连房，草连草的现象，房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求，失火时极易蔓延扩大，甚至导致一片房毁于一旦。

4、农村消防安全责任制得不到落实。近年来，农村消防工作取得一定的进步，县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状，部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状，但由于受各种旧传统意识的影响，农村干部整体上消防意识比较淡薄，没有把防火安全工作作为自己的工作职责，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门，导致“上面促一促、下面动一动”，消防安全责任制写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。在平时和年终，相关政府部门未进行认真的检查指导和评比，导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。不少村镇消防工作无人管，消防安全制度和措施不能落实到位，从而造成农村火灾频发。另外，在思想认识上出现偏差，多年来，消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市，实践证明，这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为，城市火灾造成的损失大、危害大，农村火灾不会造成多大损失，因而对农村消防工作重视不够，投入不足，导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中，抓农村消防工作心存侥幸，工作积极性、主动性不够。

5、受经济条件制约，消防基础设施薄弱。绝大数农村地处山区，受地域环境的影响，地方的经济发展还很滞后，各乡镇的经济发展也很不平衡，当前，不少乡镇经济处于保底状态，消防资金投入少。从调查来看，大多数乡镇没有基本的灭火自救装备，灭火器材严重匮乏，担负不了正常的执勤灭火任务，一旦发生火灾，只有等待远在县城的消防大队前来处置。

6、政府虽然重视，但财政普遍困难，消防投入少，严重制约了农村消防工作的开展。有些基层公安派出所开展消防监督工作，落实安全责任制，消防设施，器材的配备和维护，组成联防队、义务消防队开展农村防火、灭火、巡逻、联防等，建设农村消防监督管理制度，实施相应的手段和措施都需要各级政府的大力支持和资金方面的保障。但由于各地乡财政收入微薄，使得农村消防投入严重不足，消防监督机制不健全、不完善使得农村消防工作开展严重受阻，以至不能及时发现火情，及时报警，及时出动和扑救，使小灾酿成大祸，危害农民生活。

7、农村交通不便，地形复杂，水源缺乏，严重制约了消防队灭火工作的开展。我市属于典型的喀斯特山区，农村道路条件差，许多地方一旦发生火灾，消防车往往很难达到现场，公安消防中队也只能“望火兴叹”。受地形地貌影响，我市很多地方存在水源缺乏的问题，农村村民的食用水还仅限于井水、泉水或靠老天下雨来解决。加上绝大多数农村地处偏远山区，距离县城消防队所在地较远，交通不畅，信息不通，山高坡陡，消防车无法进入火场，而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多的时间，到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时，致命性地延误了战机，错过了控制初起火灾的最佳时机，致使火灾大面积蔓延，踉成大火。

三、加强和改进我市农村消防安全工作的对策。

（一）各级政府要高度重视，逐步建立健全农村消防组织网络体系。

市、县等各级政府应该层层落实消防安全责任制，把农村防火工作作为一项重要内容进行布置，加大对消防工作人力和物力的投入，组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行安全检查，对农村消防工作情况和火灾情况多调查，多研究，认真分析，掌握农村消防工作新形势下的特点，发现问题，及时解决。从农村的经济、地理、资源、火灾发生等各方面的情况和特点，找准了农村火灾“症结”，应坚持政府领导、部门协作；以人为本、宣传先行；因地制宜、循序渐进；村民自治、群防群治；资源共享、共同受益。各县、区政府要加强对农村消防工作的领导，从完善农村消防工作领导体制和运行机制入手，努力开展农村消防基础设施建设，强化农村消防宣传教育，落实消防安全责任，规范农村消防业务建设，建立健全农村消防组织网络体系。

（二）广泛发动，深入开展消防宣传进农村工作。

为加快农村消防试点乡镇的消防工作，加大农村消防宣传的力度，提高广大村（居）民的消防安全意识，**市各级消防部门要充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了农村消防宣传工作。

1、利用**日报、电视台等新闻媒体开展农村消防宣传，各新闻媒体纷纷开设专栏，播发一些反映农村消防工作的新闻稿件，向群众介绍消防安全知识，争取收到良好的效果。

2、将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。

3、在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全。

警示语。

在乡、村主要路口，尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌；各村统一制作发放、悬挂《**省农村消防管理规定》和《村民防火公约》；利用学校空置墙面，绘制消防漫画、制作“防火三经”普及消防知识，大力营造消防安全氛围同时，加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训，不断提高自救能力。

（三）因地制宜，以点带面推进农村消防工作稳步发展。

各地要把农村消防作为重点工作之一来抓，并抽调专人负责主抓农村消防工作，有计划、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣传、安全检查、规范“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)、实施水改、电改、路改、灶改等工作。通过即将在平坝县召开的全市派出所消防监督管理现场会和抓在西秀区七眼桥镇兴隆村《**省农村消防管理规定》宣贯的试点村，以点带面推进农村消防工作稳步发展。

（四）发挥职能部门作用,形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的工作长效机制。

农村消防工作关系千家万户的安全，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必须积极动员社会各方面力量，联合相关部门，由政府领导统一指挥，统一安排，实行综合治理。同时进行综合治理考核，把农村防火工作纳入一项综合治理措施中，使农村消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善农村消防工作的长效机制。

（五）加强农村基层派出所、村委会的消防监督职能。

各基层派出所设立规范化的消防监督室，所长对本辖区的消防工作负总责，一名正式干警具体抓，经统一的消防培训考核，履行消防监督职责。各行政村也应选拔一至两名兼职消防管理人员具体负责消防工作，并让消防组织和管理人员不仅有其责，也要行其权，又要取其利，还要获其荣，充分调动其积极性，从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊，出了事故抓一抓，平时工作无人问及的被动局面。

（六）注重培育农村消防工作典型，全面推广经验引路。

xx年，我市选择了西秀区七眼桥镇作为农村消防工作的试点，并以此做为全市的先进典型大力培育，以推动农村消防工作的再次飞越。积极贯彻落实《**省农村消防管理规定》，有力地推动了农村消防工作的深入开展。社会主义新农村建设全面铺开后，我市积极探索新形势下加强农村消防工作的有效途径。

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为保障地方经济的健康发展和人民群众安居乐业，全面构建“平安庆元”的良好局面，庆元县消防大队结合我县经济发展的特点和火灾发生规律，深入调查分析，广泛听取意见，全面分析我县消防安全形势，梳理了我县8类社会火灾隐患，并结合实际提出了相应的整改对策。

辖区有公安消防队伍1支，即庆元县公安消防大队，大队共有现役消防官兵26人(含。

合同。

制消防员)，大队现有执勤消防车7辆(分别是压缩空气泡沫车1辆、水罐车消防车2辆、水罐泡沫消防车1辆、16米举高喷射消防车1辆、抢险救援车1辆、消防宣传车1辆)，另外还配备有水带、水枪、消防泵等常规器材，以及破拆、救生、防护、照明、堵漏、通信、登高等特种器材装备，担负辖区1898平方公里，20.67万人口的防灭火工作。

全县现有16支乡镇消防队，作为庆元县公安消防大队的补充力量，主要依托各乡镇民兵应急分队、消防工作站、公安派出所等力量，每支队伍都配备了7人以上兼职消防队员，主要配备皮卡车、进口手抬泵、水带、水枪、灭火防护服等基础灭火和防护器材装备，竹口镇专职消防队还配备了一辆消防水罐车。

xx年至xx年，全县共接警出动542起，抢救被困人员83人，疏散被困人员122人，抢险救援360起，火灾182起，死亡3人，直接财产损失610.921万元。保护财产价值6000余万元。分析5年的火灾数据，有以下特点：一是火灾起数逐年上升。xx年5起火灾，直接财产损失32.685万元;xx年5起火灾，直接财产损失18.35万元;xx年19起火灾，直接财产损失21.3万元;xx年92起火灾，直接财产损失347.699万元;xx年火灾起数71起，直接财产损失190.886万元，死亡3人。二是农村火灾比重大。农村火灾起数87起，占总起数的47.8%;死亡3人，占总死亡人数的100%;直接财产损失464.652万元，占总损失的76.05%。三是竹木火灾比重大。竹木制品行业火灾起数45起，占总起数的25.7%;直接财产损失481.28万元，占总损失的78.78%。四是起火时间相对集中。火灾发生在9时—12时有36起，占19.78%;发生在14时—16时的有32起，占17.58%;发生在18时—22时的有43起，占23.63%。

1.基本概况。

经统计，全县现有在册登记出租房屋数为9292户，主要分布在：城区8205户;菊隆514户;黄田186户;竹口193户，在册承租人数为9790人。xx年2月23日，xx年4月10日，庆元县竹口镇一居住出租房因小孩玩火引发火灾，3人死亡。

2.主要隐患。

(1)点多面广，管理难。根据现有统计，全县出租房有近万家，承租的人群有上万人，这些人群既有在城区的，也有在乡镇、农村的，既有本县人员，也有外县或外省务工人员，人员成分比较复杂，随着社会经济的不断发展，这个群体将愈来愈庞大，这不断给社会治安管理带来了巨大的难度，也给消防安全管理带来了非常大的隐患。由于数量庞大，点多面广，同时也缺乏行之有效的制度依据，相关职能部门管理难，监督难的问题突出。

(2)没有准入，隐患多。目前我县在出租房管理方面制度不够健全，没有建立相应的准入许可制度，许多不符合出租条件的房屋被出租给个人或企业经营使用，消防安全隐患大量存在，一旦发生火灾，极容易发生群死群伤事故。

3.主要对策。

(1)登记准入。依据《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有关规定，参照其他县市的有关做法，制订出台我县《居住房屋出租管理暂行办法》，明确房屋出租必须进行登记和审批。从源头上规范全县居住出租房管理工作，将居住出租房屋管理纳入常态化管理。

(2)刚性整治。依靠乡镇、街道、派出所、社区力量，全面排摸辖区内的居住出租房屋情况，对不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的，责令整改，无法整改，一律予以查封。

(3)加强宣传。集中开展宣传，使广大群众认识到居住租赁房屋不仅仅是个人、家庭和单位之间的租赁问题，而是一个关乎整个社会的安全问题，出租人和承租人都必须遵守相关的要求和规范。

1.基本概况。

庆元县竹木制品产业经过50多年的发展，目前已经形成门类比较齐全，具有一定规模和水平的行业，总量居全县各行业的首位，也是我县的支柱产业。经统计，截止xx年底，在工商登记的竹木制品企业总计有589家(另外还约有160余家无照经营户)。xx年竹木制品产业实现年产值突破20亿元，从业人员近1.5万人。xx年10月8日，庆元县梦飞竹木制品有限公司发生火灾，过火面积1400平方米，直接财产损失148万元。

2.主要隐患。

(1)作业人员多。大部分竹木制品企业的自动化程度不高，主要还是依靠人工，需要的人员较多，人员密集，一旦发生紧急状况，短时间难以及时疏散，极易造成群死群伤事故。

(2)违章建筑多。竹木制品企业生产需要堆放的原材料和成品多，需要的空间也较大，绝大多数企业前期都设计不足，导致后期为了满足使用，违章搭建库房和生产车间，且此类违章搭建绝大部分都是钢结构大跨度单层或多层建筑。由于这类建筑没有经过相关部门的审批，不但建筑自身安全性存在问题，容易发生安全事故，而且也占用了消防车作业和人员疏散的通道和空间，破坏了原建筑的防火隔离。一旦发生火灾，不但给灭火救援和人员疏散带来难度，也容易造成火烧连营和人员伤亡事故。xx年1月1日，杭州市友成机工有限公司发生火灾，火灾过火面积1.2万平方米，造成3名消防官兵牺牲，2人受伤。虽然此次火灾系人为纵火造成，但造成如此惨痛后果的一个重要原因，就是该单位的大面积钢结构违章搭建，导致火灾蔓延迅速，无法有效控制造成的。

(3)监督管理难。一是企业分散。全县近700余家竹木制品企业，除了50余家属于工业园区企业，相对集中外，其他大部分都分散在全县各乡镇、街道和农村，点多面广，难以监管。二是标准不一。700余家竹木制品企业，从规模来看，既有规上企业，也有小型企业和家庭作坊。从经营场所来看，既有工业园区企业，也有自建房，租赁厂房和违章搭建的简陋厂房。总体来看，规模以上企业和工业园区企业相对规范，其他企业存在的火灾隐患较多，危险性较大。

3.主要对策。

(1)摸清底数。依托乡镇、街道、行业协会对辖区内的竹木制品企业生产经营情况和消防安全制度落实情况进行一次全面的排摸，弄清底数，登记造册，并将其纳入监管范围。

(2)强力整治。一是拆除一批。在县委、县政府的统一领导下，依托县“三改一拆”办公室，在排摸的基础上，强力拆除一批违章搭建物，全面整治竹木企业违章搭建问题，坚决堵住违建歪风;二是关停一批。联合环保等单位对于未经审批、规模小、管理乱、危险性大、有污染的企业予以坚决关停;三是整改一批。对于单位主体责任不落实、管理制度不到位的企业责令整改，消除火灾隐患。

(3)强化责任。乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项安全制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给公安消防部门。

(4)创新引领。积极发挥龙头企业的创新引领作用，鼓励他们积极开展技术革新，创新工艺流程，从技术和工艺层面来有效防范和消除火灾隐患。

(5)企业孵化。建议政府借鉴其他县市做法，规划建设企业孵化基地，同时积极鼓励具备条件的乡镇、街道也参与建设，并出台相应的政策给予扶持，将分散的小、微企业集中起来进行统一规划，统一管理。

1.基本概况。

全县现有梦天工业园、北门工业园、东山垟工业园、五都工业园、菊水工业园、黄田工业园、淤上功能区、竹口工业园、安南工业园、屏都综合新区等10个园区，共有入园企业107家，主要从事竹木、铅笔、食用菌、汽摩配等产业，xx年实现产值近50亿元，占全县工业总产值的60%以上，也是政府财政收入的主要集中区域。xx年11月7日，东山垟工业园一工厂发生火灾，过火面积xx平方米，直接财产损失108万元。

2.主要隐患。

(1)先天设计不足。近几年来，县里为了吸引外来企业来庆元投资办厂，政府给予诸多的政策优惠，许多工程建设都是先上马后审批，虽然一些项目建设消防部门也有提前介入，但部分企业主为了节约成本，方便使用，违反消防设计要求进行设计和施工的行为普遍存在。这些先天设计不足的企业给企业后期生产经营埋下了巨大的火灾隐患，后期整改不但成本高，而且难度大。经统计，全县入园企业目前有27家由于存在较大消防安全问题无法整改而没有通过消防审批或消防验收手续(主要集中在东山垟工业园、五都工业园和北门工业园3个工业园)。

(2)基础配套不完善。目前10个工业园区中有4个园区的市政消防管网还没有连上(东山垟工业园、淤上功能区、黄田工业园和安南工业园),这些企业目前虽然通过从河流、地下井、自来水等方式取水能基本满足生产、生活需要，但不能满足消防用水的需要，从而导致园区的消防设施无法正常使用，这给火灾预防和火灾扑救带来巨大的隐患。

(3)后期转让不审批。经统计，现有6家企业由于经营不善倒闭后，厂房被闲置，于是这部分厂房又被整体转租或分租给一个或几个单位，使用性质和用途都发生了很大的改变，而新租用单位在没有重新进行消防审批的情况下直接投入使用，“三合一”甚至“多和一”现象又死灰复燃。

(4)监管责任不落实。经贸局、辖区街道、乡镇作为各个园区企业管理服务部门，监管力度不够。对发现企业有违反消防安全的行为，不能有效制止和督促整改，同时也未能将有关企业违反消防安全的情况及时通报给消防部门。

3.主要对策。

(1)加快配套。对于消防用水、用电等配套设施还未完善的园区，政府要责令相关部门加快配套进度，同时在此期间，政府和企业一定要采取必要的防范措施，保证在此期间企业的生产经营安全。

(2)重新审批。对于未经消防审核擅自投入生产或转租作为其他使用的，责令其重新进行消防审核和验收，对存在的安全隐患要求其坚决整改，无法整改的予以关停。同时，对于今后的入园企业，政府相关部门在提前介入，做好服务同时，要严格标准和程序，坚决杜绝超越程序，降低要求等问题，真正从源头上把好入口关。

(3)落实责任。工业园区管委会和辖区乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项安全制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给公安消防部门。

1.基本概况。

庆元地处浙江西南部，总面积1898平方公里，城区面积5.3平方公里，全县辖6镇10乡，3街道8个社区，345个行政村，总人口20.67万。古村落3处，分别是大济村、九际村、黄坛村。xx年至xx年，全县共发生农村火灾87起，占火灾总起数的47.8%;死亡3人，占火灾总死亡人数的100%;直接财产损失464.652万元，占火灾总损失的76.05%。xx年3月26日，庆元县左溪镇竹坪村因一住宅电热毯使用不当引发火灾，致全村110户农户受灾，75幢民房、800多间被烧毁，2人死亡。

2.主要隐患。

(1)火灾风险程度高。一是农村建筑多为木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是农村建筑大都年代较远，规划不科学，房屋之间防火间距不足，一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接现象，同时随着群众生活水平的提高，电器设备的增加，原有电气线路普遍存在过负荷使用。

(2)自防自救能力低。农村剩余人口大多为老人、妇女和儿童，安全防范意识和自防自救能力较低，发生火灾后，不但难以进行有效扑救，同时也极易造成人员伤亡，这也是近几年来农村火灾经常造成人员伤亡的主要原因。

(3)消防基础设施差。一是道路不通。庆元地域面积大，各村镇之间相对分散，距离较远，且道路都崎岖、狭小，救援车辆一般都难以到达，即使能够到达，也会因耗时较长延误最佳救援时机。二是水源不足。全县大部分行政村和自然村都没有设置专门的消防水池或消防取水点，致使火灾发生后，灭火救援力量由于缺少水源，灭火专用设备无法使用，致使火灾损失增大。

(4)应急救援力量弱。虽然各乡镇都建立了消防应急组织，但都乡政府所在地，与所管辖的区域相比，数量不足，不能有效覆盖，不能在第一时间到达现场。另外虽然经过几年的努力，全县乡镇消防队得到了一定的发展，但仍存在经费保障不力、人员流动性大、器材装备不足、维护保养不够、训练时间不足、人员职责不明等问题，一定程度制约了队伍作用的发挥。

(5)网格队伍作用小。虽然现在全县各乡镇、街道都设立了消防工作站，各行政村都明确了消防安全网格化管理员，但由于各级重视程度不够，相关人员工作积极性不高，职责履行不到位，没有发挥应有的消防安全监督检查和宣传的作用。

3.主要对策。

(1)设置防火隔离。将各村连片的老旧建筑划为几个区块，在区块之间利用增设防火墙、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能蔓延。

(2)改造电气线路。对各村的户外电气线路进行一次清理，全面整改线路老化、私拉乱接等问题，对户内电气线路改造实施达标补贴。

(3)增加消防水源。加强消防水源基础建设，有条件的要尽量设置消防栓，设置消防栓有困难的，要设置消防水池或其他可供消防泵用水的取水点，尽量达到每150米范围内有一个消防水池或取水点。

(4)增建消防队伍。在强化各乡镇消防队建设的基础上大力发展农村义务消防队伍，各乡镇将所辖村距离相近的几个村划为一个区块，在每个区块中选择各方面条件具备的村组建村义务消防队，并配备相应的灭火装备和运载工具，一旦区块内的村发生火灾，这支队伍就能以最快速度到达现场进行扑救。

(5)注重配套建设。在新农村建设中，要把消防规划纳入新农村建设的整体规划当中，整体规划，整体实施，整体验收，从根本上逐步改善消防安全条件和道路交通状况。

(6)加强消防宣传。一是电视、电台、报纸、村村通广播要定期开展针对农村群众的消防安全知识宣传。二是县有关部门要利用文化下乡、电影下乡、文艺晚会等时机，对群众进行消防安全知识宣传。

(7)强化网格作用。一是为激发乡镇、村两级消防安全网格化管理员工作积极性，政府应给每名网格员适当的补助或补贴。二是地方各级政府及相关部门要重视和加强对网格员监督和管理，使之真正履行好安全检查，整改隐患，教育宣传的职责。

1.基本概况。

全县目前有国家级重点文物保护单位3处13个点，省级文物保护单位6处8点，县级文物保护单位47处51点。xx年，后坑木拱廊桥修复项目荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护卓越奖”。xx年，如龙桥、咏归桥、半路亭桥入选《中国世界文化遗产预备名单》。为加强文物古迹的保护，目前各文物保护单位都明确了一名文物保护协管员(文保员)，具体负责日常的管理和安全工作。xx年01月04日，庆元县张村乡东川村八角殿发生火灾，导致正殿全部烧毁。xx年10月日，国家级重点文物保护单位西洋殿因人为纵火发生火灾，所幸文保员扑救及时才未造成严重后果，不然后果不堪设想。xx年11月，县委县政府提出了要以“避暑胜地、养生名城”两大目标，把庆元县打造成中国避暑胜地。如何保护好这些珍贵的历史文物是我们职能部门贯彻落实县委县政府决议的重要任务之一。

2.主要隐患。

(1)电器线路老化。大部分单位普遍存在电器线路老化和私拉乱接情况，同时大部分电线也没做穿管保护处理。

(2)违规使用明火。一是部分单位有生活用火情况;二是部分单位有明火祭祀活动;三是部分单位内或附近堆放易燃可燃物品。

(3)消防设施不足。一是灭火器材配置不足或失效的情况普遍存在;二是大部分单位没有设置消防栓、消防水池或消防取水点;三是大部分单位未按规定设置禁止烟火标志;四是大部分单位未按要求制定灭火。

应急预案。

和定期开展消防安全预防演练。

3.主要对策。

(1)全面检查。消防部门联合县文广新局对全县的文保单位进行一次全面的消防安全检查，针对存在的各类消防安全问题，制定具体的整改措施并明确整改期限，形成报告上报有关主管部门和县有关领导。

(2)加强管理。乡镇(村)、街道和主管部门要加强对文保单位的日常管理和监督，督促文物保护协管员切实履行职责，保证各种消防设施完整好用和各项消防安全制度落到实处。

(3)明确责任。政府应牵头召集相关部门责任人召开会议，明确各乡镇(村)、街道和主管部门和相关责任人的各级职责，保证各项制度都能正常运转。

1.基本概况。

我县老城区主要有府后街和后田街两块，府后街区块占地面积约1.2万平方米，沿街店面约70间，居民房屋约有300幢，房屋结构主要以土木结构为主，市政消火栓6个。后田街区块占地面积约1.8万平方米，居民房屋约有800幢，房屋结构主要以砖混和砖木结构为主，市政消火栓7个。xx年4月15日，景宁县大众街发生火灾，火灾过火面积1800平方米，直接财产损失549.2万元，26户受灾，1人死亡。

2.主要隐患。

(1)火灾风险高。一是老城区建筑多为土木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是房屋之间防火间距不足，一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接和过负荷使用情况。

(2)消防设施差。一是通道不畅，消防车无法通行，一旦发生灾情，消防车无法到达现场。二是消防栓数量不足，灭火力量由于缺乏水源，无法对火灾进行有效控制。

(3)经营商户多。特别是沿街店面都是各式各样的商户，主要以餐饮服务、家具和床上用品加工为主，用火用电和可燃、易燃物品存储多，再加上经营者安全意识和防范措施都不到位，火灾隐患非常大，极易引发火灾。

3.主要对策。

(1)整改沿街店面。联合有关部门对沿街店面进行一次全面的排查，重点对用火用电安全、灭火器材配备、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等问题进行检查，对存在的火灾隐患要求其限期整改，无法整改经营商户要求关停和迁离。

(2)规范出租房屋。依据《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有关规定，进行一次清理，对存在消防安全要求的要求其马上予以整改，对于无法整改的，要求其关停不得出租。

(3)增设消防用水。考虑此地区的火灾负荷大，一旦发生火灾消防用水量大，建议在沿街增设消防栓，达到每150米范围内有一个消防栓。在消防栓附近消火栓箱，配备水带、水枪等器材，一旦发生火灾，附近群众可以在第一时间利用其开展自救，防止火灾蔓延扩大。

(4)扩大防火间距。建议将老旧建筑划为几个区块，在区块之间利用增置防火墙、扩大防火间距、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能蔓延。

(5)加强交通管制。建议对主要道路设置单行线或步行街，同时交警部门要切实加强对消防车通行的主干道进行交通管理，纠正违章停放、违章驾驶等行为，确保消防车救援时的通行。

1.基本概况。

庆元县政府驻义乌来料加工办事处创设于xx年10月，主要进行围巾、帽子、饰品、首饰、头饰、箱包、装饰品等产品的加工，经过近xx年的发展，xx年实现来料加工费收入1.81亿元，稳定加工队伍3万余人，经纪人240人，解决了一大批社会闲置人员的就业问题，为社会稳定和服务民生都做出了积极贡献。全县来料加工点主要分布在县城及临近的乡镇、街道和村，点多面广。因为工艺要求简单，从业人员主要以中老妇女为主，经营场所主要利用自有或租用他人民房进行局部改造而成。

2.主要隐患。

(1)三合一普遍存在。来料加工企业大多为家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅为生产经营用房，疏散通道、消防设施先天不足，同时考虑到节约成本，生产储存、经营和住宿基本都在一起，一旦发生火灾，人员极难逃生。

(2)火灾危险性大。来料加工的材料多为可燃、易燃材料，同时用电用火也很不规范，私拉乱接电线、过负荷使用电器、违规使用明火等情况也是普遍存在，再加上从业人员消防安全意识不高，极易引发火灾。

3.主要对策。

(1)根据来料加工点的不同规模，制定出台《来料加工点消防安全要求》，规范全县来料加工点的生产经营。

(2)结合出租房登记审批制度，对来料加工点清理和整顿，对不符合消防安全要求限期整改，无法整改的要求关停或迁离。

(3)强化对经济人的消防安全责任，定期组织开展相关的消防安全培训和学习，督促其加强对从业人员的消防培训和日常的安全管理，提高安全意识，消除安全隐患。

1.基本概况。

全县有各类幼儿园55家，公办幼儿园14家，民办幼儿园共有41家;县城21家，乡镇34家;入园幼儿总计4917人，公办幼儿园1310人，民办幼儿园3607人;入园幼儿100人以上的幼儿园有22家(共3986人)，50人—100人的6家，10人—50人的17家，10人以下的10家。从全县各个幼儿园经营情况来看，生源多的由于相对成本少效益相对较好，而生源少的则大多亏损，主要依靠政府补助来维持。从消防安全现状来看，规模大的要相对好于规模小的，公办的要相对好于民营的。

2.主要隐患。

(1)人员逃生能力较弱。民办幼儿园、教育培训机构针对的群体主要为儿童，行为能力差，而且人数都较多且集中，安全防范和逃生自救能力弱，一旦发生火灾，如果没有成人引导，往往是不知所措，极容易造成人员伤亡。

(2)建筑消防设计不足。民办幼儿园大都租用居民住宅，现在作为公共建筑使用，建筑结构由于先天设计不足留下诸多隐患，如：疏散通道、应急照明、消防栓、灭火器材等没有设置或设置不全，不能满足当前使用。

3.主要对策。

(1)整合一批小的。建议对全县27家50人以下幼儿园进行整合、扩大和规范(特别是对不足10人的幼儿园应采取就近分流处理)，在扩大规模、提升教育质量效益的同时加大消防安全投入，满足消防安全要求。

(2)新建一批大的。采取公建民营的方式，合理布局，新建几个规模大的幼儿园，从根本上解决资源分散、成本过高、安全设施不足、安全管理不到位等问题。

(3)整改一批旧的。对于短期不纳入搬迁的，仍需要长期办学的，要对照新的消防安全要求，对存在的消防安全隐患责令整改，确保符合要求。对于无证经营的幼儿园，符合办学条件的幼儿园予以审批，不符合办学条件又无法整改的，责令关停。

结束语：近年来，随着经济社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题日益增多，火灾风险和防控难度不断加大，火灾处于易发、多发期。县公安消防大队作为政府消防工作的职能部门，始终以保一方平安为己任，不敢有丝毫懈怠，虽做了一些工作，但离党委政府的要求和群众的期待还有很大差距，特别是解决一些带社会普遍性的消防安全问题，必须依靠县委、县政府统一领导和各部门共同努力才能完成。在此，我们也希望县委、县政府和各级领导对我县当前存在的突出消防安全问题引起高度重视，采取有效的措施，有步骤、分阶段地解决，切实保障全县人民群众的生命财产安全。

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近年来，劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生，使国家和人民群众生命财产遭受重大损失，形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、劳动密集型企业火灾多发的成因。

（一）企业消防意识淡薄，忽视消防安全管理。

（二）规模小，管理乱。

很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段，员工人数在十几人到几十人之间，往往上面是厂房，下面是库房，甚至经营与住宿一体，生产和生活不分，这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中，发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业，在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库，三层为职工集体宿舍，用木板分隔，电线乱拉乱接、明火做饭等，安全系数几乎没有。由于企业规模小，大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，甚至出现未经验收擅自投入使用的现象，导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。

（三）消防安全制度不够完善。

一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业，生产生活区不分，只要需要，厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象，有的企业车间内货物乱堆乱放，堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生，用电用气随意性大，消防安全得不到应有的保障，一旦发生火灾极易造成人员伤亡。

（四）小城镇公共消防设施薄弱，小火容易酿成大灾。

随着农村经济的不断发展，以服装、箱包等人员密集型生产加工为主的企业，它们在生产、加工过程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增强了火灾的荷载；在镇、街道、村规划过程中，甚至没有将工业园区的消防纳入整体规划之中，村镇建房随意性大，参差不一，消防基础设施建设严重滞后；未批先建的建筑工程在各镇、街道、村随处可见；由于消防规划不到位，致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来，埋下了许多火灾隐患，严重威胁着广大群众的安全，也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾，只能是望火兴叹，小火酿成大灾，已是屡见不鲜。

二、劳动密集型企业的消防安全对策。

消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作，它涉及到各个领域、千家万户，是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。各级政府要深入贯彻《中华人民共和国消防法》，履行法定职责；各镇、街道政府要立足实际，把消防工作全面纳入整体发展规划中。消防部门要从源头上加强对劳动密集型企业的消防监督管理，减少先天性火灾隐患潜伏。

（一）加大消防设施的投入，符合《建筑设计防火规范》的要求。

消防工作是一项社会性工作，需要全民的参与，我们应调动多方力量，深挖社会消防潜力，有效地预防火灾，不断加大消防监督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分发挥基层派出所的消防监督职能，加强对人员密集型企业的消防监督，定期组织人员进行检查，及时发现火灾隐患，及时督促整改，加大消防行政执法力度，改善消防安全环境。二是各镇、街道政府要发动并会同安监、文化、教育、卫生、工商、建设、规划等有关职能部门加强配合，共同对火灾隐患开展治理，联检联查，联合执法，全力进行督办。三是充分发挥镇、街道治安巡逻队的作用，抓好消防巡逻工作。各镇、街道可以依托治安巡逻队等力量开展消防巡逻工作，对主要街道、重点企业进行消防巡逻检查，及时发现和消除火灾隐患。四是各镇、街道要继续抓好《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传贯彻，督促各单位依法履行消防管理职责，牢固树立消防安全责任主体意识和“消防安全就是经济效益，消防安全就是生产力”的思想，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理，确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用，切实提高自防自救能力。

（三）加强火灾隐患整改，改善消防安全环境。

一是整改电气线路，规范用电行为。各镇、街道、派出所要督促企业彻底更换陈旧老化电气线路，重新规范敷设电气线路，杜绝乱拉乱接现象。相关职能部门要加大执法监督力度；二是提高耐火等级，增设防火分隔。对现有车间、仓库合用的一些企业应进行防火分隔，不应简单的使用木板、铁网或石膏板进行分隔，应采用砖墙并砌至顶部不留缝隙的分隔措施；三是加强火源的管理，严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质，禁止吸烟，并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要，临时使用焊接、切割设备的，必须经单位领导批准，指定专人负责，落实防范措施。厂房应安装防雷设施。采用防雷保护措施时，应合理选择避雷针安装方式，必须准确计算它的保护范围，屋顶和屋檐四角应在保护范围之内；四是增设消防设施、器材。劳动密集型企业的灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位，严禁挪作他用，对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的密集型企业，应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的人员密集型企业的厂房，特别是服装、箱包、童车等企业，建议增设自动消防设施。

（四）加大消防宣传教育和培训力度，提高自防自救能力。

加大宣传教育培训力度，着力提高劳动密集型企业和从业人员的消防安全意识和自防自救能力。一是要切实抓好企业经营业主的消防安全培训，制定严格规范的培训制度，每年定期组织业主学习消防法律法规，帮助业主正确处理好生产经营与消防安全的关系，做到依法经营，安全生产。二是要对所有特殊工种人员，比如：电工、锅炉工、消防自动设施操作人员等必须坚持先培训、再考试，合格后领取操作证方可上岗。三是企业要经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。特别是服装、箱包等火灾危险性较大的劳动密集型企业，要使员工熟悉了解机器设备性能、生产工艺、原料的性质和火灾的危险性，严防因盲目蛮干、违章操作引发的火灾爆炸事故。各镇、街道政府、部门在做好消防宣传工作的同时，要注意坚持“员工的消防安全认识不到位不放过、员工的消防安全知识不熟悉不放过、员工的灭火逃生基本技能不掌握不放过”的“三不放过”原则，促进企业形成上下同心协力共抓消防安全和抓隐患整改的良好局面。

消防工作调研报告

今年上半年以来，在支队党委的正确领导下，我中队认真按照xx年工作要点，周密部署统一安排，积极扎实的开展工作，认真学习十六大精神和“二十公”会议精神。深入开展岗位大练兵活动，认真贯彻落实公安部“五条禁令”，认真开展执法为民教育整顿活动，较好的完成了上级赋予的各项工作任务，中队在5月份被张掖市团委、张掖市公安局授于“青年文明号”称号。截至6月13日，我辖区共发生火灾65起，出动车辆70台（次），参战官兵495人（次），保护国家财产60余万元。现将工作汇报如下：

部队管理教育是一项综合性的科学，既要严格按照条令条列管理，又要辅之以强有力的思想政治的工作，打牢思想基础。根据支队的政治教育方案，我中队认真组织官兵学习“三个代表”重要思想、“十六大”专题教育、“二十公”会议精神，按照“与时俱进、改革创新、转变作风、扎实工作”的总体目标，认真的开展消防职业道德教育，落实教育内容、改进教学方法，确保官兵思想稳定。认真进行“执法为民”教育，使每个官兵都牢记人民群众的根本利益，认真履行党和人民赋予的消防灭火执勤和抢险救援的神圣职责，全心全意为人民服务。紧密结合学习、工作、训练实际办板报和“士兵周报”，通过“士兵周报”真正反映官兵的学习生活，使“士兵周报”成为联系和沟通官兵思想的纽带桥梁，保证部队以蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，圆满完成新时期肩负的历史使命。

充分发挥支部“一班人”的战斗堡垒作用，党员身先士卒，以实际行动教育和引导官兵正确认识形势，正确对待得与失、荣与辱、苦与乐，热爱本职工作，献身消防事业，不断增加支部“一班人”的政治责任感，充分利用每周半日的党员干部教育时间，重点学习和领会党章、党规、党纪，从而端正了“一班人”的服役态度提高了宗旨意识、廉洁意识、责任意识、奉献意识。

1、做好执勤备战工作，保证随时出动。

在执勤备战方面，我中队主要抓了三个方面：一是保证人员在位率。无论是平时或是节假日，中队严格按条令条例有关规定办理，始终保持人员在位率在90%以上。二是保证车辆、器材装备完整好用。我中队严格按照车辆、器材检查保养的有关规定，始终保持车辆器材的完整好用，三是加强学习，使官兵明确各自的值班职责，增强责任意识。

2、强化军事业务训练，增强官兵素质，提高部队战斗力。

在今年的军事业务训练中，我中队根据《xx年军事业务训练安排》严密组织，严格训练，各项工作均取得了很大的进步。今年上半年开展训练项目23项，目前均达到及格以上水平。

3、转变思想观念，加强实战性训练。

今年上半年，我中队为进一步贯彻“火怎么灭，兵就怎么练”的指导思想，努力提高灭火救援能力，加强实战性演练。在演练中穿插训练项目。我中队对液化石油气站、石油公司加油站、电影院、临泽供销商厦等单位进行实地灭火演练，对单位内部情况发生变化的及时更改旧的灭火作战计划，重新制定灭火计划。对市政消火栓、企业内部消火栓进行了普查、登记。通过这些工作的开展，大大的提高了官兵的实战能力。

4、严格部队管理，保证各项工作的顺利开展。

为了中队的各项工作能够上一个新的台阶，我们支部“一班人”深知，中队的风气正不正、人心齐不齐、官兵的士气高不高直接影响部队的正规化建设和部队的战斗力。因此，我们一方面加强思想教育和条令、条例教育，另一方面对违反纪律的同志严格按条例、条令处理，决不姑息迁就。由于中队干部、士官、班长能够起到模范带头作用，中队赏罚严明、公道正派，使每个同志对争先创优有了信心和勇气，中队迅速掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮，中队士气高昂，各项工作开展的有声有色。

（一）绿化美化营区，创造优美的生活环境。

为了创造一个拴心留人的优美环境，努力把我中队建设成为花园式的中队。今年种植风景树12棵，国槐3棵，其他各类鲜花100余株，草坪200多平方米。为了解决中队官兵和器材车辆冬季的取暖问题，多方筹措资金、压缩开支为车库、俱乐部装上了暖气。为了能让官兵在寒冷的冬季也能及时的洗上热水澡，中队正重新修建洗澡间，创造了拴心留人的好环境。

（二）勤俭节约，发展农副业生产。

由于我中队人员少，中队伙食费容易超支，为了弥补资金不足，广大官兵发扬不怕苦不怕累的作风，年初平整菜地，施肥浇水，种植茄子、辣子、甜瓜、苦瓜、豆角等蔬菜，种植各种蔬菜长势良好；饲养羊4只，鸽子26只。现正对大棚进行了维修，以保障官兵在冬季能够吃上新鲜的蔬菜。

（三）勤俭持家，严格财经纪律。

首先，中队严格按照有关规定和支队文件精神，严格经费管理，重大经费开支必须经支部会议研究同意后方能开支、报销。其次，广开渠道，多方筹措资金。上半年从地方政府争取经费3万元，保证了各项工作的顺利开展。

我队始终将安全工作作为头等大事来抓，并贯穿与中队的执勤、训练等各项工作之中：

（一）严防车辆事故。

加强对司机队伍的思想作风建设，组织他们学习一些车辆事故案例，从日常行为做起，严格安全管理，常抓不懈。我队为杜绝各类事故的发生，将每周五定为安全日，按支队规定每月11日为“安全活动日”，定期或不定期召开各种形式的安全会，严格执行支队制定的有关车辆管理规定，严禁无证驾车和车辆外借，对中队的车辆进行定人、定车、定位管理，坚持一支笔审批制度和派车单审批制度，谁派车，谁负责，谁开车，谁承担责任；除消防灭火用车外，非消防用车必须经支队批准后方可出车。今年上半年为确保安全，对两辆消防车进行了维护保养，消除了不安全因素。

（二）防止训练事故的发生。

在训练中针对以往各种训练事故的原因，采取相应的安全补救措施。1、定期对训练器材进行检查，2、训练过程中确保训练人员的防护装备佩带齐全。

1、部队管理时紧时松，部队管理存在漏洞。

2、消防车辆、器材装备达不到国家最低标准。

商场消防安全的调研报告

洪江古商城地处湖南西部雪峰山边陲，由完整街巷、店铺、作坊、会馆、寺庙、商宅、民居组成的大型古建筑群，是全国唯一保存完好的清明古商城，现完好保存着明清及民国时期的寺院、古庙、会馆、钱庄、商号、洋行、作坊、店铺、青楼、厘金局、报社、烟馆等古建筑(窨子屋)380余栋，总面积达30多万平方米，规模之大、面积之广、建筑之奇、气势之雄，全国罕见，被誉为“洪江资本主义萌发时期的活化石”、“中国第一古商城”。洪江古商城列入国家重点文物保护单位，国家级文物18栋，入选“中国十佳古城”，与丽江、平遥、凤凰三大古城缔结“姊妹古城”。

古商城在给自己添光增彩的同时，其自身的消防安全隐患问题也逐渐浮出水面。先天的不足：狭窄的通道，水源的缺乏，建筑结构的复杂，电气线路的老化凌乱，消防设施的简陋等方面亟需解决;后天的'问题：游客人流的聚集，表演、餐饮、住宿等营业性场所增加，加之城内居民用火用电频繁，这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。

(一)消防安全责任不明，消防安全管理困难。

由于历史的原因，洪江古商城建筑房屋产权复杂，有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类，消防安全管理涉及部门单位较多，由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因，各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全，导致消防安全管理工作不能得到有效落实。

目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视，在资金投入上不足，致使文物古建筑消防安全条件得不到改善，单位的消防设施配置不齐，自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体，以老弱病残居多，自防自救能力差，生活用火、用电不规范，部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭，烘烤腊货、脲片;同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹，极易引发火灾。

(三)消防设施简陋匮乏。

城市公共消防设施不能满足城市建设的发展，古商城内的消防供水管网为枝状，消防供水与生活用水共管，管径为65㎜，供水水压不够，古商城内的9具消火栓分布杂乱，达不到消火栓保护半径标准，缺乏保养，居民住宅消防设施一片空白，10个“太平缸”大都损坏，只能作文物参观，不能使用。

(四)历史遗留的火灾隐患。

一是地形复杂，弯多坡陡，加之“七冲八巷九条街”的市井格局，由于过去古城内街道小巷是码头，青石板铺而成，通道狭窄，消防车无法进入。二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层，三层上南北间有天桥连通，窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质，地板、柱子、屋架、隔墙都是木料，耐火等级低;加之年久失修，经过明火常年熏烤和自然侵蚀，部分木料近似碳化，房屋相互毗连防火间距严重不足。三是电气线路敷设不规范，危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重，电线未穿管，直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初，仅考虑照明用电;随着生活水平的提高，电器物品广泛使用，用电设备明显增强，超负荷现象严重，极易酿成火灾。

(一)明确职责，落实消防安全责任制。

根据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的意见》要求，结合洪江古商城的实际情况，洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视，将消防工作纳入管委工作日事议程，每年至少两次以上把古商城消防安全隐患问题的整改以书面文字材料向区工委、管委领导作详细汇报，提请区管委召开办公会专题研究解决。另一方面积极为政府出谋划策，当好参谋。认真研究古建筑消防工作中存在的问题与不足，积极协调解决工作中发现的重大问题，提出切实可行的工作计划，将消防安全工作纳入全区年终综合治理考评，全面加强古商城消防安全管理。同时还积极协调各职能部门关系，明确其消防工作职责，建立健全消防安全管理制度，建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上，区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防安全隐患整改责任状》，将古商城消防安全隐患整治措施和期限明确细化,落实到位。

企业消防安全的现状调研报告

对超市消防安全隐患的调研报告

提供一篇。

范文，作为参考！

近年来，随着零售行业的快速发展，许多城市为了满足人民群众生活节奏不断加快的需要，纷纷新建或改建了面积大、功能多、装饰豪华的各类大中型超市，但超市在迅速发展的同时，由于防火措施没有得到及时落实，火灾时有发生。2019年8月1日，位于南美洲的巴拉圭首都亚松森市中心的一家大型超市发生火灾，造成504人死亡，无疑给我们敲响了警钟。究其原因，煤气爆炸是起因，但主要是超市工作人员将各安全出口关闭，造成安全疏散通道不畅，人员逃生无路，导致了以上惨剧的发生。安全疏散通道畅通时，是逃生之路；关闭了，则是通向地狱之门。目前，我国超市正向着大型化、多功能化、综合化发展，占用建筑物几个楼层、建筑面积数千甚至上万平方米，高空间、大跨度的大型超市数量也在不断增加，一旦发生火灾，火势迅速蔓延，人员疏散困难，产生大量的有毒气体和烟气，极易造成重大财产损失和群死群伤恶性后果。因此，加强超市的消防安全工作显得十分重要。

（一）安全出口数量虽能满足要求，但在营业期间保持畅通的不多。超市的所在建筑物在经过建筑设计消防审核、验收、开业前消防安全检查等程序后，安全出口的数量、疏散通道的宽度等基本能满足规范要求。但在营业期间，出于防盗和便于经营管理的目的，超市往往只将设有收银台的主要出入口保持畅通，而把其它安全出口上锁或用货架、广告画等遮挡，一旦发生火灾，管理好一点的超市，即使有专人负责打开上锁的安全出口，但往往由于种种原因而不能迅速、及时地疏散顾客；而管理较差的超市，顾客此时只有自己找出路逃生了。根本不能指望这些安全出口发挥应有的作用。

（二）疏散通道被占用。超市进行开业前消防安全检查是在尚未营业、货物堆放整洁或尚未堆放货物、现场人员少的情况下进行的，但在实际营业期间，部分销售量大的货架为了及时上货，往往将部分货物堆放在货架旁。另外，超市内开展的花车促销，以及购物车、购物篮等的堆放，都以方便顾客为出发点，却不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的宽度减少。

（三）疏散指示标志不明显。超市出于促销及营造购物氛围的需要，往往在店内装饰很多气球、装饰物，在天花板或吊顶下悬挂宣传画、广告等，基本将疏散指示标志“淹没”，使得疏散指示标志形同虚设，无法发挥其应有的作用。有的疏散指示标志指向的安全出口被锁或被封堵，在突发事件情况下，就会给人员误导，延误逃生的宝贵时机。

（四）应急照明的最低照度达不到规范要求。《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5lx，但由于超市的悬挂物多、货架多等特殊情况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0.5lx。

（五）建筑消防设施普遍缺乏系统的维护、保养。大、中型超市普遍安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施，这些设施在经验收合格投入使用后往往就再无人关心了，在缺乏维护、保养的情况下，几年下来，这些投入了几十万、上百万的消防设施常常基本上处于瘫痪的状况。

二、预防对策。

（一）超市消防设计要严格按照规范要求，从源头上把好关，杜绝先天性火灾隐患。重点从以下几个方面着手：1、保证人员通行和安全疏散通道面积。人流所占公共面积，按高峰时间顾客平均流量人均占有面积不小于0.4平方米。柜台分组布置时，组与组之间的距离不小于3米。2、超市应按规定划分防火分区。多层超市地上按2500平方米为一个分区，地下按500平方米为一个防火分区；如超市装有自动喷水灭火系统时，防火分区面积可增加一倍；高层如果设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，并采用不燃或难燃材料装修时，地上超市防火分区面积可扩大到4000平方米，地下超市防火分区面积可扩大到2019平方米。3、疏散指示标志宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于20m。4、超市的小型中转仓库、服务加工及家用电器、钟表、眼镜修理部等应同营业厅分开独立设置，严格控制动用明火。5、油浸电力变压器不宜设在地下超市内，如果必须设置时，应避开人员密集的部位和出入口。6、空调机房进入防火分区的水平支管上，均应按规定设置火灾时能自动关闭的防火阀门。空调风管上所使用的保温材料、吸音材料应选用不燃或难燃材料。

（二）保证疏散通道安全出口的畅通和消防设施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或锁闭是导致群死群伤火灾事故的主要原因之一。超市在营业期间疏散通道、安全出口始终保持畅通是杜绝人员伤亡和财产损失的最基本要求，无论何时何地都不能麻痹大意，必须保证安全出口的畅通；花车促销和购物车、购物篮的摆放，应确定专门区域，不得占用疏散通道。从业人员要加强对消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够进行有效的扑救。

（三）加强对从业人员的消防教育和培训，定期开展应急疏散演练，提高自防自救能力。超市的消防安全责任人在申请开业前消防安全检查的同时，要组织对从业人员进行消防安全培训和教育，熟悉掌握火灾中逃生方法，同时应制定出应急疏散预案，定期开展应急疏散演练，通过培训和演练，应达到每名员工都熟悉每个安全出口位置，明确自己在应急疏散时的职责，会帮助顾客疏散，会报警，会使用灭火器材扑救初起火灾的目的，以及培养员工面对突发事件时良好的心理素质和稳定的态度。普通人在面对突发事件时会紧张、不知所措及从众心理，特别在疏散时会盲目地跟着别人跑，而不管逃生路线是否正确。在这种情况下，一个训练有素的员工为顾客指引正确的疏散路线，对于迅速疏散人员、避免人员伤亡无疑起着极其重要的作用。超市内应明确员工有疏散顾客的义务和职责，手中应常备一只强光手电筒和喊话喇叭，便于紧急情况下稳定人员情绪，引导人员疏散。有针对性加强员工消防安全培训，贯彻“以人为本”的安全工作理念。超市除定期对员工开展安全培训外，还应针对此类场所员工变动较为频繁的特点，“一用一训”，以保证每个员工都会操作灭火器，会报警、掌握基本的消防安全知识。

（四）加强对大中型超市的消防监督管理，严格执法，跟踪问效，帮助超市作好消防安全管理工作，避免火灾事故的发生。一是经常开展消防检查，对存在火灾隐患的超市，在按《消防法》等法律、法规的规定，在依法进行处理的同时，还应根据国家相关技术规范的规定，帮助其制订出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正达到消除火灾隐患的目的。二是督促超市维护、保养好建筑消防设施，真正发挥其作用。应该督促超市建立完善建筑消防设施的维护、保养制度，督促其定期请相关的专业机构对建筑消防设施进行检测和维护保养。

网吧消防安全状况的调研报告

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》，加强消防安全管理，健全和完善消防安全管理机制，落实消防安全责任和保障措施，做到消防安全工作有计划、有落实、有监督有检查。

消防安全负责人应履行下列消防安全责任：

1.网吧负责人是网吧消防安全第一责任人，全面负责网吧的消防安全工作。实施消防安全的检查、消防设备设施的维护管理、消防安全教育、训练等工作。

2.网吧员工要经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施。

3.禁止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修开关和更换灯管、灯泡、保险丝等；员工如有发现立刻上前阻止。

4.所有消防器材任何人不得擅自移动、损坏、挪用，并定期检查和更。

5.各员工责任区域发生火警，应立即报告消防中心，并向负责人汇报，控制现场，保证向外准确联络。若因工作责任心不强，造成火情扩大，则对此次火灾负主要的责任。

6.认真贯彻执行消防法律、法规，自觉接受上级公安消防部门的监督检查，主动汇报工作情况，积极参与有关活动。按照平战结合管理站消防安全工作部署完成公司火灾隐患整改，做到整改迅速、彻底。

7.在火灾情况下，负责人立刻进行网吧人员的组织和疏散，引导人员脱离火灾危险，负责组织网吧员工参与消防自救，配合消防部门维持现场秩序、进行人员和物资的抢救工作，防止有人制造混乱。

8.消防安全负责人应自觉学习和掌握消防安全知识和基本的消防灭火技能，提高防火意识，树立安全第一的`思想，把网吧的消防安全工作当作头等大事来抓。充分做好火灾隐患的检查、整改和防范，确保网吧消防安全。

xxx。

20xx年x月x日。

商场消防安全的调研报告

随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。

电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。

(一)未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。

(二)“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。

(三)电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。

(四)企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。

(五)消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本就没有消防设施，业主认为企业早晚要拆迁，配备了消防设施也是浪费，等到拆迁新建厂房时再作考虑。

(六)消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中，消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说，这些企业都会有一套《消防安全管理制度》，但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险，违规操作，电线乱拉乱接现象突出，用电用气随意性较大，消防安全措施得不到应有的保障。

二、电动车生产企业的消防安全管理对策。

充分认识电动车行业消防安全工作的重要性，做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此，消防监督执法部门要树立超前意识，增强紧迫感和责任感，早动手、早部署，切实做好电动车行业的消防安全管理工作。

(一)提前介入，把好审核、验收关，从源头上加强管理。作为消防部门，要严格建筑消防审核，加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关，防止留下先天性隐患，有效遏制电动车企业火灾上升势头，加大源头管理的力度，全力为电动车企业做好服务。

(二)定期开展监督检查，严厉查处“习惯性”违章违法行为。消防机构要定期开展检查，尤其是在电动车生产高峰时期，发动辖区派出所，加大对电动车企业的监管力度，严查占用防火间距、堵塞消防通道等“习惯性”违法行为，杜绝火灾事故的发生。

瓶的管理，严禁使用过期的电瓶，以旧翻新，同时避免长时间充电，定期对电瓶进行检查、维护和保养。

(四)加强消防安全知识和技能培训，提高员工消防安全意识。消防部门要定期对电动车企业员工进行培训，通过消防站对外开放，举办培训班、消防竞赛、消防演习等形式，加大对电动车企业消防安全集中培训的力度，开展经常性的消防安全宣传教育，使其能熟悉消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，熟悉本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法以及扑救初起火灾和自救逃生的基本技能。

(五)配备消防设施，提高自防自控能力。消防部门要督促企业配齐消防设施，对灭火器老化严重，设施不全的企业进行整改，对拒不配合的企业，进行立案处罚，进一步规范企业硬件设施，提高自防能力。

消防安全是非常重要的，一旦不注意就由于小的过错引发火灾，从而对群众的生命财产安全赵成威胁，因此需要有关部门们落实消防安全物资、制度的保障，群众提高防火意识，才能把消防安全隐患杜绝在苗头之中。

老旧小区消防安全调研报告

根据《省城市管理联席会议办公室关于在城镇老旧小区改造改造中加强消防能力建设的通知》、《省消防安全专项整治三年行动实施方案》等文件要求，为全面做好城镇老旧小区改造中补齐消防基础设施短板工作，切实增强群众的安全感，根据我县老旧小区改造的实际情况，特制定本实施方案。

****多次对安全生产工作做出的重要精神，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，下大力气抓好老旧小区安全生产工作，以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

对全县列入省住建厅改造计划的老旧小区改造项目消防设施现状、消防能力及存在的安全隐患进行全面排查，重点对消防安全短板做好前期设计规划，并切实解决老旧小区消防安全隐患，提升消防安全防控水平。

（一）全力保障消防通道畅通。

按照“一区一案”的原则，住建、消防、城管等部门开展联合执法，拆除消防车通道上的违法建筑及障碍物，保障生命通道畅通。

针对老旧小区建筑消防设施缺失、不完善等问题，与老旧小区改造规划及年度计划设计工作同步进行统筹规划，并将消防设施建设纳入老旧小区改造后成立的封闭小区实施方案中，合理调整道路系统和出入口、按标准施划消防车通道和消防救援场地标线标志，全面改善提升老旧小区消防安全条件。

（三）建立消防管理长效机制。

坚持建管并重，将社区、老旧小区改造后引入的物业服务企业、业主委员会等参与建立联席会议制度，并建立消防隐患上报信息渠道，能及时将居民反映的消防问题及时反馈，确保人民生命安全。

（一）按标准施划小区消防车通道和消防救援场地标线标志，全面打通消防生命通道，保证消防车道与净高均大于4米，车道转变半径满足消防车转弯要求，消防车道建筑物之间没有妨碍消防车操作的障碍物，消防车道的路面能够承受重型消防车的压力。

(二）具备条件的小区设置消防供水干管和水泵接合器、消防水池和消防取水口。

（三）不具备条件的小区要保证在市政消防水鹤辐射500米半径内；不在消防水鹤辐射500米半径内的小区要增设消防栓，保证设计流量符合《建筑设计防火规范》的要求。

（四）在电动自行车集中停放场所设置移动灭火器材点。

（一）第一阶段：调查摸底阶段。

对拟改造的老旧小区建筑消防设施进行调查摸底，对消防设施损坏缺失、不完善等问题进行登记。对市政配套的消防设施进行登记。

（二）第二阶段：组织实施。

1、与老旧小区改造设计单位进行消防设计交底。

2、将初步完成的老旧小区消防设计方案报消防设计监管部门审核。

3、根据消防设计监管部门审核方案，制定老旧小区施工设计图。

4、按施工图设计要求组织施工。

（三）第三阶段：备案验收。

在工程竣工验收阶段，联合消防等相关部门对工程进行消防验收。

（一）强化领导责任。

成立县老旧小区改造消防设施建设工作领导小组，下设领导小组办公室在县住建局，办公室主任由县住建局局长兼任。住建部门负责老旧小区改造中消防设施的规划和实施，消防部门负责跟踪和验收。

（二）多渠道筹措改造资金。

老旧小区改造消防设施建设要建立起政府与居民、社会力量合理共担的改造资金保障措施，相关部门和企业按消防要求完善相关政策措施。

（三）广泛宣传。

把宣传动员工作摆在重要位置，通过新闻媒体、张贴通告、召开会议等多种方式，开展正面宣传，使广大居民认识到消防安全的重要性，积极参与和支持老旧小区改造项目，打通消防安全通道。

企业消防安全的现状调研报告

景区消防安全现状调研报告

散客户意为去异地独立旅游者，这种旅游往往预付一定旅费，没有陪同，人数多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供导游服务。

有时也被称为异地个人旅游，即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办，根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上，由于散客户没有明确的定义，人们可以从不同角度加以界定，如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准，但有一个共同点就是散客户旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征，但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”，游客自愿结合，自定路线，“随走随买”，而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。

散客户旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物，也是旅游业发展的必然趋势，虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在，团体旅游不可能完全消失，但其规模将会缩小，团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客户旅游的并行发展中，前者会不断结合散客户特点，向后者经营方式的方向作出相应调整，产生介于团体或散客户旅游之间的中间形式，以适应市场的需要。

二、我国散客户旅游市场的营销策略。

当前，我国发展散客户旅游尚存在一些亟待解决的问题：

其一，回运力紧张，交通票预计周期长，变更率高，购买困难；

其二，社会服务体系欠发达，景点缺乏规范化的标识，卫生状况堪忧；

其三，信息和通讯服务有待改进，缺少对散客户的咨询系统等。因此，我国散客户旅游市场的开拓必须认真分析散客户需求特点，在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。

（一）散客户旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客户旅游市场的研究，造成了旅游企业在经营和管理上的混乱，处于较为被动的局面。当前，应将市场调研提到重要的议事日程上来，予以应有的重视。通过对主要客源散客户的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查，系统地搜集有关散客户旅游供求方面的信息，从而确定旅游产品在市场上的地位，以制定出符合客观实际的营销策略和目标。

（二）产品策略。散客户与团队游客的主要区别在于：团客购买组合完整的旅游产品；而散客户则是分散购买产品的个别项目，再加以随意组合。因此，旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择，在产品结构上，可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式，由散客户按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例，可以开发出不同的专题旅游，如以冰灯游园会为中心，推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节，游客可以不受团队旅游集合时间的限制，时间充裕，充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目，镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴，可以丰富冰雪旅游的内容，使游客有充分选择余地。

（三）价格策略。传统的全包价旅游形式，随着旅游市场的开放和发展，已受到日益严峻的挑战，尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价，给海外游客以中国旅游高价位的错觉，从而影响了海外客源市场的开拓。散客户旅游的支付方式是“现付现享，零付零享”，对价格变化的敏感度也高于团客。因此，散客户市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用，采用灵活的作价方式。此外，一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客户市场上来。

1.区别不同时间实行差价。如对散客户，旅游淡、旺季实行浮动价，淡季客房优惠，连续住宿越多，价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。

2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。

3.小包价团。指游客预付部分旅费，由组团社提供。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目，按指定的地点和日期，汇集成团队进行旅游，汇集前费用则由游客自理。

（四）促销策略。吸引散客户旅游，还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销，将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先，必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象，突破其特色，在人们心目中占据有利的地位。其次，要提供内容详尽的，符合散客户需要的旅游宣传印刷品，包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子，以及其它用途的信封、挂历、明信片等，介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况，以帮助人们增加了解，消除顾虑，增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留，随时提供信息支持，而费用低廉的特点，在旅游促销上具有重要的作用。再次，充分利用报刊、电视、电台等大众传媒，以及参加旅游博览会、巡回展销会，做好广告宣传，进一步扩大影响，增加人们接触信息的频度和密度。

（五）渠道散客户的输入渠道较为繁杂，总的原则应是既有重点又有广开渠道。

第一，旅游社应成为散客户有求必应的咨询窗口，热情提供各种旅游信息，推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客户部”或“散客户中心”的作法，真正将散客户业务提升到主体业务的高度，及时追踪散客户市场动态，做好信息反馈，给予散客户高质量、多样化、个性化的服务。

文档为doc格式。

消防监督工作调研报告

(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付局面。

(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现有警力不足，有的基层所正式民警仅3至4人，因此，公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。

(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。

(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施，这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不强，存在被动应付的现象。

(一)转变思想观念，强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。” 此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。

(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标，年中组织督察，年底进行考评的方法，将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中，要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设，认真履行消防监督管理职责，抓好城镇乡村的消防监督工作，预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风，坚决取消一些不必要的档案、台帐，使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制，充分发挥其以点带面作用，不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程，做到长计划短安排，结合公安工作特点，采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行，再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，使其在实践中不断增强业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。

(三)充分发挥公安派出所的资源优势。一是警力资源优势，派出所遍布城乡，覆盖面广，再加上为数不少的联防保安队伍，能够缓解当前消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势，派出所对辖区场所单位和社会面上的情况比较熟悉，与乡镇、街办、村组、社区等关系密切，能迅速发动社会方方面面开展工作。三是行政执法资源优势，派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础，其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点，减少了对消防违法违章行为的失控漏管。公安消防机构在指导公安派出所开展消防监督工作时，要充分发挥派出所的资源优势，进一步拓展派出所消防监督的职能，突出抓好消防安全重点单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设等四个方面工作，切实把消防安全工作落实到村组和单位，形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。

(四)因地制宜，明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责，量化工作标准，明确执法责任，规范执法权限。严格按照规定，结合消防监督工作特点和实际，明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责，执法责任，规范执法权限，做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序，加强内部监督，提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。

(五)加强督导，形成合力。按照《消防监督检查规定》，将一部分消防工作移交给派出所，对消防部门来讲并不意味着担子的减轻，而应看作是责任的加重。因此，在消防监督机构内部，要将指导派出所抓好辖区消防工作，作为内部建设的重要方面，制定工作措施，落实责任人员，及时掌握信息，注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中，要充分考虑派出所实际，尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中，最大限度地发挥基层派出所的作用，以取得事半功倍的'效果。同时，消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识，及时做好角色转换。

派出所在做好日常消防监督工作的同时，充分发动群众，走“专群结合”的道路，重点做好以下工作：

(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规，是消防监督执法的依据，所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作，提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识，鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争，创造良好的执法环境和执法氛围。

(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前，群众的消防意识普遍还比较淡薄，消防安全常识溃乏，自防自救能力低下。因此，派出所要结合辖区特点，积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上，应当结合单位、企业的特点，采用多种形式，宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识，提高社会整体抗御火灾能力。

(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点，兼顾一般”的原则，重点加强重点单位的监督。在工作上，应以检查和消除火灾隐患为重点，抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题，制止违法行为，消除火灾隐患，最大限度地减少火灾发生。

总之，在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用，对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道，减少失控漏管现象发生，有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善，在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作，深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代发展的必然产物。

超市消防安全隐患的调研报告

针对存在的消防隐患，公司领导高度重视，当天及时召集各部门召开“消防隐患排查及整改落实”会议，总经理提出要确保“消防安全检查不留死角”，会后组织餐厅部、维修部、办公室、安保部相关负责人进行工作布置并展开自查自纠工作。

一、检查、自查存在的问题：

1、主楼办公区域：

（1)部分末端试水设置在办公区，并有办公桌椅遮挡。

（2)地下室一层部分安全出口标志、应急照明损坏。

（3)及个别楼层防火门闭门器损坏，个别防火门敞开未关闭。

（4)一、二层消防栓内消防带损坏。

（5)消防中控机排烟系统存在故障，测试排烟系统中控主机不打印。

（6)常闭式防火门开启，防火卷帘未与中控主机连接。

（7)首层电梯旁送风口标识张贴有误。

（8)地下一层水泵房一消火栓泵联动控制中控室无法自动启动。

（9)地下室楼梯处私加隔断做临时用房。

2、附楼客房区：个别楼层防火门未关闭。

3、餐厅区域：

（1)楼层常闭防火门未关闭，多处闭门器损坏。

（2)地下室安全出口处及消火栓处堆放有杂物。

（3)防火巡查、检查不到位，记录不完整。

（4)部分消火栓水带损坏。

（5)疏散通道、安全出口堆放杂物。

1、消防设备、设施维保、维护不及时。

2、对消防器材检查不及时、不到位。

3、安全标识标牌损坏未及时更换。

4、私自遮挡消防设施。

5、遮挡、堵塞安全出口。

三、原因分析：

1、检查中所存在的隐患问题，直接反应出维科宾馆消防安全管理工作不到位。

2、消防安全意识不强，餐饮部管理人员思想认识上不够重视，日常巡视检查工作还不到位，有待进一步强化管理。

3、宾馆初期建设属原烂尾楼基础上改造而建，部分安全隐患属于历史遗留问题，先天不足，如防火卷帘门未与消防主机连接进行远程控制，末端试水设置在租赁屋内等。

四、整改措施：

1、加强对消防设备、设施器材的检查，对已损坏的设施器材限期进行更换；对遮挡消防设施、器材的问题立即进行整改。

2、做好消防设备日常维护保养工作，有问题要及时与维保单位加强沟通及时予以解决，并要求维保单位定期对设备设施进行维护保养，及时提供相关的保养记录；对已损坏的消防泵立即通知维保单位限期整改。

3、加强全员消防安全培训工作，并定期组织开展消防应急疏散预案演练，努力提高全员消防安全防范意识。

4、确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全疏散出口上锁、阻塞，并安排专人对安全出口和通道强化管理，以确保人员财产安全。

五、整改期限：

1、对于损坏的消防器材更换（消防水带、安全出口、应急照明等），需要申购，计划8月底前整改完成。

2、消防系统整改需要联系维保单位，现场查看并制定解决方案，计划9月5日前整改完成。

3、对于临时搭建用房及防火门未关闭都均已现场整改完。

综合上述情况，通过此次消防安全检查和自查自纠，可以反应出宾馆自身安全管理工作中暴漏出的一些问题和管理中薄弱环节。一是维保工作服务不及时，维护保养不到位。二是管理人员思想麻痹，安全意识淡薄，防火警惕性不高。今后我们将对存在的问题，要认真逐项研究对策，采取切实可行的措施，努力提升宾馆的安全管理工作，将安全隐患及时消灭在萌芽状态，确保大厦消防安全管理工作及设备设施、器材完好有效正常运行。

超市消防安全隐患的调研报告

（一）全面开展隐患排查整治。

1、消防安全责任方面：人员密集场所的产权人或实际管理、使用者是否明确消防安全的责任主体；消防责任人是否统筹安排本单位消防安全管理工作，并按要求组织实施日常消防安全管理工作；是否存在“多头管理”、“无人管理”、“多主体并存”等职权不清、责任不明等情况。

2、消防安全管理方面：人员密集场所是否违规使用液化石油气，是否违规使用、储存易燃易爆危险品；是否制定并严格执行用火、用电安全管理制度；是否制定本单位灭火和应急疏散预案，开展岗前消防安全培训和经常性消防安全教育；每半年是否组织开展1次灭火疏散演练。

3、消防疏散通道方面：疏散楼梯（间）、安全出口、设置是否符合要求；是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道、安全出口等情况；疏散走道、楼梯间内部装修材料是否符合消防技术标准；消防车道是否按要求进行划线标识；是否存在违规搭建占用防火间距、影响消防安全条件等情况。

4、建筑防火分隔方面：建筑设置外装饰面或玻璃幕墙时，其空腔部位是否在每层楼板处采用防火封堵材料封堵；建筑外墙是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物；电缆井、管道井、电缆桥架等区域防火分隔、防火封堵是否符合消防技术标准，防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否完好有效。

5、消防设施器材方面：是否按要求设置应急照明、疏散指示标识、灭火器等消防设施器材或设置的设施器材是否符合消防技术标准；室内消火栓内水枪、水带配备是否齐全，是否损坏、挪用，室内外消火栓是否存在损坏、无水、压力不足等情况；火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、建筑防排烟系统、消防电梯等自动消防设施是否保持完好有效；是否定期对建筑消防设施维护保养，每年是否进行一次全面检测，并建立记录。

6、电气燃气管理方面：电力、燃气线路、管路等安装使用是否规范；电力线路、燃气设施是否存在老旧破损、管线私拉乱接等情况；电气线路是否存在超负荷运行、线路老化、敷设不符合要求等情况；是否定期对电气线路进行检测；推广使用低压弱电供电和冷光源照明。

（二）全面开展宣传教育。

1、加强正面宣传。通过“顺庆青年”微信公众号等线上、线下媒体矩阵，充分利用led显示屏、公告栏等，开展形式多样的防火宣传教育，切实增强人民群众防火意识，提高全民自防自救能力。

2、加强警示教育。通过播放警示教育片、制作警示宣传栏、通报火灾事故等形式，开展系列警示教育活动，举一反三、汲取教训，坚决克服麻痹大意思想，筑牢全区防火防线。

3、加强舆论引导。加强网络舆情引导，真实、客观、及时向社会发布消防安全工作，坚决打击、及时澄清消防虚假信息。

景区消防安全现状调研报告

消防安全系统共分四部分，第一部分为各生产线烟雾火灾自动报警系统，第二部分为火灾自动灭火系统，第三部分为生产线内、外消防设备设施（消防栓、消防井、灭火器、防火沙箱、锹、斧等）系统。目前，我厂消防各系统存在的问题以及因工程遗留问题以“1780”生产区和二高线生产区较为严重。主要是“1780”生产区地下消防报警系统整体未开通，其原因主要是首安公司工程未移交，即便目前工程整体移交，我厂也无能力完成消防系统的维护和维修，其一，每年消防系统的维护及维修费用较高。其二，无专业消防技术人员负责维护该套消防系统。其三，我厂不具备消防系统维护及维修的资质。二高线生产区消防系统存在的最大问题是室外地下消防井被行政处绿地圈占、埋压。经过对四个生产区消防系统的检查及调研，现形成调研报告如下：

1、内部自动感烟探头报警系统，已于20xx年进行了全面修复，目前系统处于正常运行状态，在实际使用过程中，由于现场产生的油、气导致感烟探头经常出现误报现象，经对现场各报警点清查发现，有近55个报警点出现误报。上述误报现象的出现，属正常误报，生产区可自行对误报点进行恢复，但检查中发现，个别岗位存在私自关闭自动报警系统现象，严重违反消防安全管理规定，已责成生产区加强岗位员工教育，立即恢复自动报警系统。另外，由于感烟探头属精密部件，现场产生的粉尘、氧化铁皮等飞泻物，经常会使探头感应器被污垢遮闭，影响使用寿命和灵敏度。在处理和维护时，因无维护资质，故存在维护不到位，修复不及时等现象。自动报警系统所需备件，必须由国家承认的具备消防设备设施生产资质的专业厂家提供，因此，备件供应不及时。

2、生产线内、外消防设备设施，棒线带生于无水状态。一高线备件库内消防栓为建库时后接的消防栓，因为没有水源至今未接，目前管路正在改造中。生产区域外部6个消防井，除3#门外地下消防井完好外。7#门外地下消防井已被行政处改为喷水浇花用水。5#、10#、13#门外以及会展中心前地下消防井均存在闷盖缺失、漏水及锈蚀现象。生产线所配灭火器及防火用具均能满足目前消防防火需求。

1、内部自动感烟探头报警系统与棒线带生产区同时在20xx年完成修复工作，目前可正常使用。二线自动报警系统同样存在误报现象，误报原因与棒线带生产区情况相同，但误报点较少仅为3点，生产区可自行恢复。其他情况与棒线带生产区相同。

2、生产线内、外消防设备设施，二高线生产区现有墙壁式消火栓4个，其中，电气主控楼3个墙壁消防栓保持完好。加热炉平台下墙壁消火栓，因阀门胶垫老化造成漏水。生产区域外部地下消防井1个，目前，被行政处铺设草坪圈占、埋压。该问题曾上报公司消防管理部门，至今未得到解决。厂房内设置的灭火器及消防防火用具，能够满足目前生产线防火需求。

1、四高线生产区消防自动报警感烟探头报警主机及其他部件损坏严重，截止目前尚未修复。经报警器生产厂家现场确认主机备用电源、充电电路板、备用电池及外部线路多处损坏。其中，报火警的12个，有两个是线缆式感温探测器每个200米，报联动的5个，报探测器污染的7个，76个感烟探测器报故障，手动按钮18个，模块33个，声光21个，共计173个故障点。另外，主机与2台火灾显示盘报通讯故障。上述火灾自动报警系统存在的问题，我厂已于20xx年4月30日以报告形式上报能源装备部，要求对该套系统进行修复，时至今日未得到批复和确认。

2、生产线内、外消防设备设施，三、四高线生产区现有墙壁式消火栓21个，其中，有15个墙壁式消火栓保持完好，可以正常使用。6个存在不同程度的损坏，四线加热炉平台下消火栓阀门损坏漏水严重，三线预精轧消火栓手轮缺失，精轧液压站消火栓无接口。生产区a1主控楼3个消火栓因地下管道损坏无水。5个地下消防井均保持完好，可以正常使用。生产线所配灭火器及消防防火设施可以满足目前消防防火需求。

“1780”生产区火灾自动报警系统、防排烟系统及“细水雾”灭火系统，由北京首安设备有限公司承建，目前该套系统均未开通，由于设备未投入运行，故该系统是否存在问题尚不能说明。根据公司消防管理部门提供和掌握的情况，我厂“1780”生产区消防自动报警系统开通后即可正常使用。但因工程遗留问题，该套消防自动报警、灭火系统的维护及维修工作，必须由具有消防维护资质的企业完成，同时涉及每年高额的维护及维修费，故我厂无法完成对该系统的接管工作。此情况已经分别上报公司相关部门及主管领导。另外，工程遗留的问题还有，第一，“1780”生产区地下防火分区不明确，无法达到灭火设计要求，根据最新《钢铁企业消防规范》中规定的75米—100米为一个防火分区的要求，“1780”地下部分防火分区远远大于“规范”中规定的距离，个别分区近200米。“细水雾”自动灭火系统无法最大限度发挥灭火作用。第二，工程遗留个别防火分区内未安装防火门。由于防火门属消防设施，我厂不能自行制作和安装。同时，部分防火分区内的防火门经常处于常开状态，无闭门设置，顺位设施。第三，因工程质量问题，地下防水设计达不到要求，液压站内多处漏水，且水量较大，部分区域已经积水，部分漏水点下部为电缆桥架，电缆常年处在水浸中。

内部消防隐患主要集中在，地下临时照明均不符合液压站安全防火要求，一是，接线混乱，乱搭乱接现象较为严重，照明灯具悬挂在电缆桥架上，灯具紧贴墙壁，无固定灯头等。二是，照明灯具绝大部分未采用消防防爆灯，存在消防安全隐患。三是，液压站紧急出口地下至地上通道无照明。四是，地下存放大量满桶液压油及空油桶。

2、生产线内、外消防设备设施，“1780”生产区现有墙壁式消火栓36个，其中，24个保持完好，可以正常使用，另外12个不同程度存在漏水，水枪缺损以及防火栓门损坏等问题。另外，生产线上各消火栓管路没有伴热及保温措施，每到冬季管路中消防水需要排空，以防将管道冻裂，根据消防管理规定消防水是绝对严禁排空的。故需要对整个消防管路进行保温加装伴热装置。冷却塔、化学除油、压渣间、动力泵房区域共6个消防井，均处于完好状态，可以正常使用。但化学除油两侧地下消防井阀门是横向接头不符合要求，要求消防井接头必须面上，目前，因缺少消防井阀门备件无法更换。

生产线及地下液压站内灭火器及防火设施均配备完整，能够满足扑灭初期火灾事故的要求。

1、针对我厂不能自行解决暨工程遗留问题，再次形成报告，上报公司相关部门及主管领导，并跟踪报告落实情况。

2、因内部管理原因出现的问题，一是，要求生产区制定整改计划，规定整改时间，限期整改。尤其针对地下消防隐患存在问题较多的“1780”生产区，对液压站内照明、临时接线及存放油桶等问题在3日内提出解决方案，15日内整改完毕。