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县政法工作情况汇报材料
我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的.基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。
我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。
严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之。
情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打经常性工作机制，治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协警，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人);建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制，筑牢“大平安”防线一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体，深入开展创建“平安村寨”活动，坚持“寨村并治，抓寨稳村”的方针，在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动，倡导文明进步的道德风尚，广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。
我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务，认真落实“谁主管，谁负责”、“抓系统，系统抓”、“条块结合，以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度，进一步抓基层、打基础，抓热点、攻难点，练内功、强素质，做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之，在近几年的时间里，我镇党政一班人齐心协力，共谋思路，建立健全“五化运行机制”，即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”，即人人参与的氛围，各负其责的氛围，齐抓共管的氛围，协调配合的氛围。在今后的工作中，我镇将以求真务实的作风，扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作，积“小平安”为“大平安”，为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。
县政法工作情况汇报材料
基本思路：紧紧围绕全县工作大局，以维护社会稳定为目标，以广泛开展“平安创建”活动为总揽，全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力，突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作，努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。主要任务：(一)全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反邪教斗争力度，全面落实中央、省、市关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施，高度重视企业改制中的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动，切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治，坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为；认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。(三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则，继续在全县实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“平安创建”活动，进一步提高乡（镇）、村、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。(四)深化法制宣传教育。结合进行“四五”普法验收，组织实施好“四大”法制宣传活动，为全面建设“平安灵台”营造良好的舆论氛围。(五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问题，切实加大队伍的'管理力度；广泛开展争先创优活动，争取树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工作能力。(六)进一步加大项目建设力度。紧抓中央和省市加强政法基层基础建设的机遇，千方百计向上争项目、争资金，逐步改善广大政法干警的工作、学习和生活条件。计划完成情况1、维护社会政治稳定方面：进一步修订完善了维稳工作的领导责任制，以县委、县政府文件向下达了乡镇、部门综治、禁毒、防邪责任目标，扩大了奖惩范围；制定维稳工作通报批评、黄牌警告、一票否决及领导责任查究的实施办法；先后开展集中性矛盾纠纷排查2次，排查出各类矛盾纠纷112起，调处解决96件，调处成功率达85.8%；协调有关部门，积极化解企业改制中的矛盾纠纷11起。2、严打整治和禁毒斗争方面：组织开展了“侦破命案”、“禁赌”和打击“两抢一盗”专项斗争，共破获刑事案件16起，其中重大案件8起，破案率分别为53%和67%，破获积隐案件16起，破案绝对数为27起，挽回经济损失19.7万元。判处有罪被告17人，其中5年以上徒刑的3人,重刑面占17.6%。整治重点区域3个，解决各类热点、难点和重点治安问题36件。3、治安防范管理方面：狠抓了13个乡镇184个村防控体系建设完善提高工作，使全县治安防范的覆盖面达到了100%。采取综治、司法、信访“三合一”的形式，在去年的基础上，进一步规范了乡镇综合性办公室，购置办公桌椅、文柜15件，建立各种表、册、卡、簿等档案资料9类17种，修订完善各种工作制度4类34条。在重点乡镇和公路沿线村组建专兼职治安巡逻巡逻队个，居民住宅区义务巡逻队伍个，配备人员名，全县建立“十户（店）五联”小组个人，初步构建起了比较完善的群防群控工作网络。4、法制宣传教育方面：开展了农村和中小学校的反邪教警示教育活动及“十大”综治宣传活动，组织大型法制宣传6场次，散发宣传资料3万余份、法制读本300册、宣传画500份，进行法律咨询1352人次，解答疑难问题194件；修订完善了《法制副校长管理办法》，建办了一中等3个青少年法制教育基地，加强了预防青少年违法犯罪工作，通过法制宣传，使干部群众的受教育面达到了90%以上，为“四五”普法考核验收工作奠定了基础。5、政法队伍建设方面：通过开展党员先进性教育活动，采取各种途径和形式，广泛征求了社会各界对政法综治工作和政法队伍建设的意见建议，政法系统全体党员干部认真检查和纠正自己在思想、作风、工作中存在的特权思想和执法不严、司法不公以及责任性不强、纪律松懈、工作效率低、办事拖拉、工作作风飘浮等突出问题。6、项目建设方面：投资45万元的什字法庭办公楼建设，目前已落实建设用地3亩，完成了图纸设计及前期准备工作，夯填基础土方2100立方米，正在等待国家发改委的批复，计划本月下旬开工；法院办公楼内部监控网络系统建设，目前已完成图纸设计，省高院正在统一采购设备和材料，计划7月份开工；投资6.6万元的朝那镇司法所主体工程建设已经结束，正在室内外粉刷；什字镇司法所目前已完成图纸设计及前期准备工作，落实建设用地1.0亩；上良和百里两个派出所建设目前项目已批复，到位投资25.2万元，建设用地及前期工程已完成,正在等待省上统一的设计图纸。上述工程预计10月底前全部竣工。涉法涉诉上访案件办理情况全县集中处理涉法上访问题活动开展以来，我委共受理涉法涉诉上访案件17件（其中1件涉及2个部门），我委批转县法院办理14件、县公安局办理4件。截至5月底共办结10件，占58.8%，未办结7件，占41.2%，其中，法院未办结7件，占50%，公安未办结1件，占25%。对未办结的案件，有关部门正在积极办理。
政法工作汇报
一、坚持齐抓共管，形成四个推进。
搞好社会治安综合治理，关键在于各级党委、政府和领导干部的重视程度，核心在于把综治措施落实到具体工作中。对此，我市把加强综治工作作为促进经济发展、加强执政能力建设的一项内容摆上重要日程，着力抓好四个推进。
检查通报。
——部门联动推进。市上每年都同镇、乡、街道及市直各部门签定综治工作责任状，建立完善各项综治工作制度，明确各综治成员单位在社会治安综合治理工作中的职责任务。各综治成员单位结合各自特点，每年都要制定综治工作计划并认真组织实施。同时又与其它部门密切配合，协同作战，多次开展了严打整治、“打黄扫非”、民爆物品清查、学校周边秩序整顿等一系列专项治理，收到了明显效果。
——责任落实推进。我们不仅抓综治责任状的签定，更主要的是抓责任状内容的落实，通过调查走访、工作检查、情况汇报、社会问卷，经常掌握综治责任落实情况，对综治基层基础薄弱、工作措施不到位、发生案事件的单位通报批评，诫免谈话，造成有影响案事件的，实行一票否决，追究领导责任，并抽调有关人员组成督查组，深入到基层督促整改。
到影响，但优先保证了政法综治经费。
二、强化防控工作，实现五个到位。
我们坚持社会治安综合治理“预防为主”的方针，构筑“打、防、管、控”一体化的防范网络，形成了纵向到底，横向到边，责任到人，网络严密的防控体系。
——机构到位。我们根据市、镇、村、部门、单位不同特点分别建立健全了维护稳定、综合治理、依法治市、重点治乱、矛排、禁毒、反恐、打击邪教等多个维稳领导机构，做到了有场所、有人员、有制度、有计划、有档案、有经费、有牌子、有版面“八有”，全市各级综治组织机构实现了无肓区、无空白点。
——人员到位。我市编制警力217人，占全市人口的万分之五点三，防范力量不能满足治安形势发展的要求。去年，省人事和平共处公安部门为我市招录了28名人民警察，17名原合同制民警参加省公安厅转警考试取得了警察资格，这些人全部充实到了基层派出所。我们又通过严格的考核程序，招录了153名防暴队员，组建了汾阳市巡逻防暴大队。还从社会下岗职工、退休干部等人员中聘用30名小区治安员，将原城区33名联防队员改编为矿山稽查队。市保安公司发展壮大，保安员达到了120余人。这样，从农村到矿区、到社区到机关企事业单位都增强了防控力量，较好地解决了警力严重不足的问题。
——技防到位。在全市积极实施“天眼”工程，建立了“110”、“119”、“122”综合指挥中心，市财政投资200余万元组建了光纤网络，在全市主要街道口、重点部位安装了摄像头，并将单位、部门的摄像头接入网络，全市已安装监控摄像头300余个。此外，在阳城乡等地推行无线联防报警器，在城区有条件的小区推行楼宇对讲系统和电子单元门，在出租车安装电子监控系统，使全市技防水平大大提高。
——管理到位。我们坚持工作的重心放到管理上，防患于未然。治安清查、消防检查、交通事故预防立足于细，立足于实，立足于严，凡是发现隐患立即督促有关部位整改，使很多问题解决在萌芽状态，预防和减少了各类案事件的发生。
——打击到位。我市在注重防范的同时，加大打击力度，以打开路，特别是对黑恶势力露头就打，对涉爆犯罪一追到底，对命案下功夫侦破，去年起杀人案件实现了命案全破，给违法犯罪分子很大的震摄。每年我们都要分别排查确定各级整治的治安乱点，制定整改方案，确定整治责任人，落实整治措施，使很多突出问题得到及时解决。
三、夯实基层基础，做到六个规范化。
——平安创建工作规范化。我市在平安创建工作中，先后出台了《关于进一步加强平安创建工作的决定》、《关于引深平安建设活动的意见》等重要文件，制定了《平安镇、（乡、街道）、单位（村）标准和验收办法》等规范化文件，截止现在以市命名的平安镇（乡、街道）、村、单位243个，对已命名的实行年检制动态管理，对不符合要求和发生案事件的进行摘牌，仅今年就有14个单位被摘牌，其中两个为科级单位，实现了平安创建工作的规范化管理。
——矛盾纠纷排查调处规范化。我们把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定工作的重点，从抓矛排工作的长效机制入手，健全了矛盾纠纷排查调处的领导责任制、领导包案制、首问负责制、督促检查制、零报告制、听证制等各项工作制度。一般矛盾纠纷由村级调处，比较大的矛盾纠纷由镇级调处，重大疑难矛盾纠纷由市级组织相关部门联合调处。去年排查出矛盾纠纷178件，调处161件，调处率90%，化解了一批对立情绪，防止和减少了民转刑案件的发生。
——基层基础建设规范化。我们综治委出台了《关于进一步加强综治规范化建设的意见》，实行了综治工作例会制、五部门联席会议制、一票否决制、目标管理制、情况通报制、定期汇报制、成员单位联系点等制度，把《综治基层基础规范化建设标准》印制成小册子发放到基层，并由市综治委统一印制42种表、薄、册分发到各镇（乡、街道）村，实现了基层综治档案的规范化。市政法委、综治办实行科级干部包片指导的办法，深入基层指导和督促乡村开展平安建设工作，有力地推进了综合治理基层基础规范化建设。
——执法办案规范化。为保证政法单位执法规范化，我们强化内外监督。在内部监督上，实行办案相互制约机制、案件回访制、案件复查制、错案责任追究制，使执法办案从立案、侦察、批捕、起诉、审判、执行等各个环节都严格按照法律程序进行。在窗口单位和办理公务中，规范干警执法环节、执法用语、执法动作，使广大群众对政法单位的办案和服务满意度大大提高。在外部监督上，聘请党代表、人大代表、政协委员、知名人士、新闻媒体座谈提意见，政法委抽调多年从事法律工作的人员抽查案件，有效地防止了执法队伍不作为和乱作为问题。
五是队伍管理规范化。我们本着建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍的原则，坚持以人为本，认真进行社会主义法治理念教育，积极开展“大学习、大讨论”，深入学习实践科学发展观，以思想教育统领队伍建设。在组织建设上，凡提拔调整干部都由政法单位和政法委联合制定方案，联合推荐测评，联合考察汇报，按规定权限和程序任免，市委在奥运前首先调整配齐了各政法单位的班子。同时，狠抓从严治警，从严查处违法违纪干警和事故责任追究，去年查处和追究了5名干警。
案件，企地共建实现零纠纷，流动人口管理做到了微机化，重点治乱保证了经常化，预防青少年犯罪形成了全社会参与，刑释解教人员帮教减少了重新犯罪。
我市的政法综治工作在上级的领导和支持下，通过全市共同努力，实现了社会治安持续稳定，人民群众安居乐业。但我们深知，社会治安综合治理是一项庞大的系统工程，新的形势向我们提出了新的任务，我市的工作同上级的要求还有很大差距，与兄弟县市相比还存在很多不足，我们必须更加努力地工作，全力维护社会稳定，为汾阳经济社会平稳较快发展提供有力的保障。
二oo九年四月十五日。
县政法工作情况汇报材料
尊敬的市委政法委杨书记，调研组各位领导：
首先,我代表**县委、县政府，代表县委政法委，对杨书记等领导一行来我县检查指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据通知要求，现将我县贯彻落实全市政法会议精神的有关情况汇报如下：
一、我县今年政法的总体部署和安排。
全省、全市政法会议以后，我县就贯彻落实会议精神，一方面在年前召开的政法委员会、稳定形势分析会、综治例会等会议上及时进行传达学习；另一方面结合**的实际，开展专题调研，积极做好今年政法会议的筹备，县委常委会还专题听取和研究了贯彻意见。春节前我县召开了全县的政法会议，明确今年政法的总体要求是：紧紧围绕建设和谐**，深入贯彻落实省市政法会议和县委十一届八次全会精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，按照“两个最大限度”的要求，创新思路，夯实基层基础，改进社会管理，化解社会矛盾，保持社会安定，加强司法保障，建设过硬队伍，深入推进平安**、法治**创建，推动平安和谐迈入新境界，为“五年翻两番、全面达小康”作出新贡献。主要目标是：努力实现“一巩固、两下降、三上升”。一巩固：就是巩固发展平安创建成果，保住和提升“平安**”品牌，力争在全省全市的平安创建考核中位次前移。两下降：一是刑事发案增幅和侵财性、可防性案件力争下降；二是群体性事件下降，控制和减少到市、赴省、进京上访。三上升：一是人民群众对社会稳定的满意率上升；二是政治生活、经济生活和社会生活的法治化程度明显上升；三是政法队伍的综合素质明显上升。重点是：抓好六个方面，一是增强服务大局意识，为全县又好又快发展提供有力保障；二是巩固发展平安创建成果，保持社会政治持续稳定；三是深入推进法治**建设，在创造公平正义的法治环境上实现新突破；四是全面提升基层基础水平，夯实和谐社会发展的根基；五是切实加强政法队伍建设，进一步提高履行职责的能力；六是加强和完善党对政法综治的领导，营造良好的履职环境。
二、我县平安和法治创建的主要措施及特色做法。
围绕建设和谐**的主题，我们将按照“两个最大限度”的要求，进一步创新理念、创新举措，狠抓薄弱环节，夯实基础，扎实推进平安和法治“双创”活动，全面提升我县政法水平。
(一)在抓落实上，突出提高组织程度，构建“大创建”格局。主要在五个方面下功夫，增强合力，提供有力保障。
1、健全组织体系，做到层层有人管事。进一步整合创建力量，完善三条线格局，继续扎实推进“强基工程”，加大“三倾斜”力度，加强基层政法、综治和法治创建组织网络建设，着力提升基层基础信息化水平，激发基层活力。
今年要落实好省市提出的镇级政法委（综治办）增挂610办公室牌子、重点镇区明确专职610干事的要求；加强村综治办建设，探索基层综治办的拓展延伸；进一步完善激励机制，引导和选调优秀的机关同志充实加强到基层；继续分期轮流选派年轻后备干部到稳定、信访部门跟班锻炼，提高做群众的水平。
强化责任考核，落实责任制。进一步加大“两个创建”的考核力度，一级抓一级，层层签订责任书。严格落实各级领导维护稳定责任制，进一步完善县委常委联系镇、分管县长分条线包稳定促创建责任制、综治成员单位联系点共建制度、平安创建和处置flg责任单位保证金制度、责任追究制度和末位警示制度。
今年我们正在考虑在全县三个文明建设年度目标和乡镇千分制、部门百分制考核以及对各级领导干部政绩考核中，进一步加大有关平安和法治创建的考核权重和分值。4月份拟召开全县平安创建联系点共建推进会。
完善机制，推动落实。切实加强“两个创建”的部署、检查、督办和指导，推动落实。重点完善各级党委定期专题听取政法和创建汇报制度，研究解决创建中的重大问题；坚持每月突出“两个创建”不同的要点和主题，每季度召开“两个创建”领导小组成员会议，研究部署阶段性；坚持开展平安创建专项督查和半年“双点评”活动；注重激发基层首创精神，发现和培育新的典型，及时召开现场推进会，以典型引路，推动面上创建深入开展；进一步健全基础台帐，针对上的薄弱环节组织专题调研，探索解决良策。目前正在制定提高政法机关执法质量、完善农村治安防范承包责任制、加强新建居民小区技防设施建设等七个方面的办法和意见，待讨论通过后实施。
加强宣传攻势，营造共创氛围。继续在县电台、电视台、网站等媒体开辟专栏、专题节目，编印《创建简报》，筹建“平安**”网站，集中组织开展“宣传月”活动，加大“两个创建”动态、先进典型和成功经验的宣传力度，浓厚人人关注、全社会参与创建的舆论氛围，进一步提高群众的知晓率、参。
与率和满意率，增强合力，形成党委、政府总揽协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与的“大创建”格局。
切实加大投入，提高保障能力。积极探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。除了政法综治和法治创建部门正常的人头经费、办公经费以外，总体上今年“两个创建”的专项经费县镇两级预算投入高于往年20以上；进一步探索完善“三个一点”办法，筹集农村治安防范承包专项经费。研究出台专项激励政策，积极引导社会力量加大科技防范设施的投入；继续做好城乡统筹市帮促部门的争取支持，逐步提高全县“两个创建”的经费保障能力。
（二）在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。主要以防范为主，打防结合，综合治理，筑牢基础，建立长效机制，着力在四个方面抓落实：
坚决维护政治稳定。突出转化攻坚和防范控制、动态管理与打防结合，继续深化与“flg”等邪教组织的斗争，深化创建“双百”县、镇和无邪教社区活动。万无一失地做好对各类重点对象的稳控，绝不允许**人在全省挑头，全力维护重大活动和敏感时期的社会政治稳定，为党的十七大召开创造稳定环境。
最大限度减少社会矛盾。突出抓好四个方面的措施：一是进一步提高“大调解”质效。整合调解资源，完善运行机制，加强部门联动，注重发挥“大调解”中心各专业小组的作用，做到包调包处，各司其职，提高调处成功率。进一步拓展“大调解”机制功能，把调解组织向非公有制企业、专业市场、集中商贸区、行业协会、流动人口聚居区延伸，增强“大调解”的覆盖面和渗透力；进一步把“大调解”中心建成多功能的群众接访中心、社情民意的收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心。二是建立信访新秩序。继续深入贯彻实施新的《信防条例》，完善领导信访接待日制度、信访联席会议制度、干部下访制度以及“三会一制”、公调对接、诉调对接、检调对接、纪调对接机制，进一步畅通信访渠道，切实解决群众诉求的问题。三是强化源头预防。加强法制保障、政策落实和规范运作，建立完善重大决策社会稳定风险评估制度，在推进工业化、城市化进程中注重妥善兼顾好不同利益关系。四是加强信息预警。建立每季度社会不稳定因素摸排制度，健全稳定信息报送网络和信息报送制度，完善调处机制，及时发现苗头性问题，超前研究解决办法。健全突发性事件应急处置系统和预案，努力压降群体性、非正常上访和“民转刑”案件。
今年要推广和凤镇建立边界联合调委会的经验，推动县域边界乡镇与接壤的外县（市）乡镇建立联防联调机制，妥善调处涉及边界土地、林地、水面权属纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷等矛盾，维护县域边界地区的稳定。推广晶桥镇解决疑难矛盾纠纷听证会、党群议事会的做法，密切基层党群干群关系，推进新农村建设。继续梳理群体和个案信访突出问题，实行领导包案、联席会办，集中时间、集中处理，把能解决的问题尽力解决掉，一时难以化解的矛盾竭力钝化好，对共性的问题组织开展调研，探索解决问题的可行办法。
大力提升治安防控能力。主要下力气抓好四块：一是深入推进治安防控体系建设。突出社区和农村为重点，大力实施情报信息主导警务战略，不断深化社会面巡防机制改革，巩固城区保安力量，完善农村治安承包责任制，下沉警力，专群结合，建立健全覆盖面广、渠道畅通的情报信息和巡防网络，提高街面、社区和村落的见警率和现行抓获率。加快科技创安步伐，进一步将科技防范监控网络向繁华街区、重要场所、交通要道、要害部门、居民社区和农村地区的企业、种养大户、城乡结合部和案件多发地区、复杂部位延伸和拓展，提高覆盖率和信息化程度。今年要完成县城80老小区技防设施改造，同时鼓励居民借助电信网络优势积极发展家庭技防。二是深入开展基层创安活动。深入推进家庭平安创建、社区“双创”、基层“十大系列创安”等活动，树立一批基层深化平安创建典型。积极探索在民营企业、行业系统、公共场所开展平安创建的新模式，不断丰富内涵，巩固创安成果。三是保持严打高压态势。完善严打经常性机制，依法贯彻和善于运用宽严相济的刑事司法政策，严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，不断提高破案攻坚和追逃能力。适时组织开展有针对性的专项斗争和专项行动，大力整治治安重点地区和突出治安问题。四是健全完善社会公共安全监管机制。加大对交通、消防、安全生产检查和监管力度，严格落实危险物品防护措施，加强对公共娱乐场所等特殊行业的管控，努力减少各类治安和安全事故，杜绝群死群伤的重特大治安、安全事故发生。
今年要抓好开展党员干部“一日防”活动、清洁工、送奶工“两工兼防，贡献有奖”活动以及向社会发放群防群治联系卡活动，动员和组织农村老党员、老干部和广大群众参与治安巡逻。出台我县新建小区技防配备强制标准，准备在5、6月份召开小区技防建设现场会。进一步完善农村治安防范承包责任制，加强村（社区）综治办规范化建设，做到人员、经费、责任三落实。抓好“三个延伸”：把治安巡逻向村组延伸、社区警务战略向农村延伸、基层综治办向县级重点部门单位、镇工业园区、重点企业延伸，拟于4月份在石湫两个工业园区、喜之郎有限公司召开现场推进会，在12个稳定任务较重的系统部门成立综治办，全面加强基层平安创建和维稳。进一步加大查处和打击职务犯罪、商业贿赂、经济诈骗、假冒伪劣等破坏市场经济秩序案件的力度，整顿规范市场经济秩序，努力营造公平正义的市场竞争环境。
加强和改进对特殊社会群体的管理。主要是对“自由人”、流动人口、青少年、刑释解教人员、精神病人、困难群体等六类社会群体加强和改善管理。一是督促各职能部门切实履行对“社会人”的管理职责，最大限度地减少游离于管理之外的“自由人”。二是继续改进和加强对流动人口的服务管理，落实出租户的责任，注重源头管控，强化综合执法，促进流动人口管理社会化、专业化和规范化。三是积极推进社工服务。动员社会力量参与社区矫正、安置帮教、青少年教育、反邪教、禁毒等，充分利用和整合各类社会资源，加强对失学失管青少年开展心理疏导、法制教育，做好对轻微违法犯罪青少年的帮教、青少年维权，从多方面构筑预防和减少青少年违法犯罪的网络；对刑释解教人员进行跟踪帮教和必要的就业指导；对判处管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正，弱化高危人群的社会排斥心理。三是加大对精神病人和服刑人员子女、配偶及老人等特殊困难群体的帮扶，促进社会和谐。
今年要在镇区抓好试点，探索建立社工服务组织，推动这方面的。进一步加大对校园周边环境全面整治的力度，督促有条件的重点中小学、幼儿园安装监控探头，建设好校园警务室，配足专职保安。拟于9月份召开法制副校长现场观摩会，10月份组织中小学生开展“小交警宣传大安全”的交通安全宣传活动。继续发挥“五老”的监督作用，抓好网吧管理和绿色网吧创建、社区青少年法制教育“诚爱基地”、农村“留守儿童”关爱工程建设，推广“预控生”经验，努力预防和减少青少年违法犯罪。加大对精神病人的医疗救助，落实家庭、社区和部门监管责任，确保精神病人不肇事发案。组织政法干警以及社会力量开展对服刑人员特困家属的结对帮扶，实施感化服刑人员安心改造的“温暖工程”。
（三）在推进法治创建上，突出两项重点，办好法治为民实事。围绕依法行政和公正司法两项重点，以推进法治创建为抓手，以抓好为民办实事为切入点，重点在四个方面实现新突破：
在深入推进依法行政和司法公正上，将进一步规范和完善各级党组织的职责、议事规则和决策程序，重点提升基层党组织依法执政水平；进一步健全政府决策机制，完善公开征求意见和重大行政决策社会听证制度、专家咨询制度、调查研究制度，不断推进依法执政、依法行政和民主决策、科学决策。积极构建权力阳光运行机制，推进政务公开和司法公开，严格规范执法行为，健全行政执法质量体系。加快电子政务建设，推行政府和部门行政执法数字化管理。加强行政复议，完善行政诉讼被告单位出庭应诉制度、人民陪审员、人民监督员制度。继续开展人大代表、政协委员“旁听百例民事案件”活动，认真解决人民群众反映强烈的司法不公、司法不规范等问题。
在抓好为民办实事解难题上，将重点抓好“食品放心”工程、安全生产监管、劳动保障执法、化解“执行难”、建设诚信市场、治理环境污染等八件涉及民生的实事，落实承办部门，作出公开承诺，有效、逐步解决群众反映强烈的热点难点问题。坚持严格执法与人性化执法、法律效果与社会效果的统一，执法为民，服务发展。实施涉农案件“三项工程”，继续加大法律援助的力度，拓宽受益面，使更多的弱势群体受到法律的平等保护。
今年7月份将组织召开“法治**”为民办实事推进会，10月份组织人大代表、政协委员视察督促，确保取得实质性进展。
在深入开展基层法治创建上，在镇级层面深入开展“法治**合格镇”创建活动，今年重点围绕“阳光施政”推行“党务政务公开发布会”和“处理突出问题听证会”制度，在先行试点的基础上向全县镇区推广。在村级层面上继续深入开展“民主法治村（社区、单位）创建活动，完善居民代表会议制度、民主议事协商会议制度、社区重大事务听证制度。在全县92个村、14个社区全面推行“党群议事会”制度，全面提升基层民主法治程序化、规范化、制度化建设水平。今年民主法治村（社区、单位）创建达标要超过20个。
在多形式抓好普法宣传上，以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、广大农民为重点对象，加大“五五”普法力度。严格领导干部、执法人员学法制度，提高国家机关人员的法律素质和依法行政的能力。推广参与式、互动式普法方法，开展经常性的法制宣传和各种层次的培训活动，送法进社区、进农村、进学校、进企业，努力提升全民的法律素质，浓厚崇尚法治的社会氛围。
今年要组织开展“遵纪守法模范学校（模范班）”争创活动，进一步拓展和丰富“法律人在行动”、“18”法律广场、周末法治文艺广场、法制流动展板等形式和内容，提升宣传效果。
（四）在加强队伍建设上，突出素质强警，提高战斗力。
始终把加强政法综治队伍建设作为根本任务、摆上重要位置来抓。坚持“素质强警、从严治警、从优待警”的方针，加强培训、严格管理、提高待遇，充分调动广大干警和综治者投身“两个创建”的积极性，当好“两个创建”的主力军。
今年要突出加强对基层政法综治干部的培训，拟于3月底围绕“政法走在构建和谐**的前列”主题组织培训。在政法法机关探索干警合理流动和体现竞争、优胜劣汰的用人机制。深入开展争创“规范执法先进单位和个人”活动，组织开展第二届全县政法系统先进事迹报告会。今年力争继续保持全县政法队伍“零违纪”。
各位领导，这次调研活动，既是对我县政法的检查、推动，也体现了市委政法委以及杨书记等市领导对**的关心和重视。我们将根据这次调研会上杨书记等领导对我县提出的新要求，认真研究措施，改进作风，推动落实。我们有信心、有决心抓好“两个创建”，全面完成今年政法的各项任务，为“全面达小康、建设新**”做出应有的贡献，向市委政法委和县委交上合格的答卷。
与率和满意率，增强合力，形成党委、政府总揽协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与的“大创建”格局。
切实加大投入，提高保障能力。积极探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。除了政法综治和法治创建部门正常的人头经费、办公经费以外，总体上今年“两个创建”的专项经费县镇两级预算投入高于往年20以上；进一步探索完善“三个一点”办法，筹集农村治安防范承包专项经费。研究出台专项激励政策，积极引导社会力量加大科技防范设施的`投入；继续做好城乡统筹市帮促部门的争取支持，逐步提高全县“两个创建”的经费保障能力。
（二）在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。主要以防范为主，打防结合，综合治理，筑牢基础，建立长效机制，着力在四个方面抓落实：
坚决维护政治稳定。突出转化攻坚和防范控制、动态管理与打防结合，继续深化与“flg”等邪教组织的斗争，深化创建“双百”县、镇和无邪教社区活动。万无一失地做好对各类重点对象的稳控，绝不允许**人在全省挑头，全力维护重大活动和敏感时期的社会政治稳定，为党的十七大召开创造稳定环境。
最大限度减少社会矛盾。突出抓好四个方面的措施：一是进一步提高“大调解”质效。整合调解资源，完善运行机制，加强部门联动，注重发挥“大调解”中心各专业小组的作用，做到包调包处，各司其职，提高调处成功率。进一步拓展“大调解”机制功能，把调解组织向非公有制企业、专业市场、集中商贸区、行业协会、流动人口聚居区延伸，增强“大调解”的覆盖面和渗透力；进一步把“大调解”中心建成多功能的群众接访中心、社情民意的收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心。二是建立信访新秩序。继续深入贯彻实施新的《信防条例》，完善领导信访接待日制度、信访联席会议制度、干部下访制度以及“三会一制”、公调对接、诉调对接、检调对接、纪调对接机制，进一步畅通信访渠道，切实解决群众诉求的问题。三是强化源头预防。加强法制保障、政策落实和规范运作，建立完善重大决策社会稳定风险评估制度，在推进工业化、城市化进程中注重妥善兼顾好不同利益关系。四是加强信息预警。建立每季度社会不稳定因素摸排制度，健全稳定信息报送网络和信息报送制度，完善调处机制，及时发现苗头性问题，超前研究解决办法。健全突发性事件应急处置系统和预案，努力压降群体性、非正常上访和“民转刑”案件。
今年要推广和凤镇建立边界联合调委会的经验，推动县域边界乡镇与接壤的外县（市）乡镇建立联防联调机制，妥善调处涉及边界土地、林地、水面权属纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷等矛盾，维护县域边界地区的稳定。推广晶桥镇解决疑难矛盾纠纷听证会、党群议事会的做法，密切基层党群干群关系，推进新农村建设。继续梳理群体和个案信访突出问题，实行领导包案、联席会办，集中时间、集中处理，把能解决的问题尽力解决掉，一时难以化解的矛盾竭力钝化好，对共性的问题组织开展调研，探索解决问题的可行办法。
大力提升治安防控能力。主要下力气抓好四块：一是深入推进治安防控体系建设。突出社区和农村为重点，大力实施情报信息主导警务战略，不断深化社会面巡防机制改革，巩固城区保安力量，完善农村治安承包责任制，下沉警力，专群结合，建立健全覆盖面广、渠道畅通的情报信息和巡防网络，提高街面、社区和村落的见警率和现行抓获率。加快科技创安步伐，进一步将科技防范监控网络向繁华街区、重要场所、交通要道、要害部门、居民社区和农村地区的企业、种养大户、城乡结合部和案件多发地区、复杂部位延伸和拓展，提高覆盖率和信息化程度。今年要完成县城80老小区技防设施改造，同时鼓励居民借助电信网络优势积极发展家庭技防。二是深入开展基层创安活动。深入推进家庭平安创建、社区“双创”、基层“十大系列创安”等活动，树立一批基层深化平安创建典型。积极探索在民营企业、行业系统、公共场所开展平安创建的新模式，不断丰富内涵，巩固创安成果。三是保持严打高压态势。完善严打经常性机制，依法贯彻和善于运用宽严相济的刑事司法政策，严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，不断提高破案攻坚和追逃能力。适时组织开展有针对性的专项斗争和专项行动，大力整治治安重点地区和突出治安问题。四是健全完善社会公共安全监管机制。加大对交通、消防、安全生产检查和监管力度，严格落实危险物品防护措施，加强对公共娱乐场所等特殊行业的管控，努力减少各类治安和安全事故，杜绝群死群伤的重特大治安、安全事故发生。
今年要抓好开展党员干部“一日防”活动、清洁工、送奶工“两工兼防，贡献有奖”活动以及向社会发放群防群治联系卡活动，动员和组织农村老党员、老干部和广大群众参与治安巡逻。出台我县新建小区技防配备强制标准，准备在5、6月份召开小区技防建设现场会。进一步完善农村治安防范承包责任制，加强村（社区）综治办规范化建设，做到人员、经费、责任三落实。抓好“三个延伸”：把治安巡逻向村组延伸、社区警务战略向农村延伸、基层综治办向县级重点部门单位、镇工业园区、重点企业延伸，拟于4月份在石湫两个工业园区、喜之郎有限公司召开现场推进会，在12个稳定任务较重的系统部门成立综治办，全面加强基层平安创建和维稳。进一步加大查处和打击职务犯罪、商业贿赂、经济诈骗、假冒伪劣等破坏市场经济秩序案件的力度，整顿规范市场经济秩序，努力营造公平正义的市场竞争环境。
加强和改进对特殊社会群体的管理。主要是对“自由人”、流动人口、青少年、刑释解教人员、精神病人、困难群体等六类社会群体加强和改善管理。一是督促各职能部门切实履行对“社会人”的管理职责，最大限度地减少游离于管理之外的“自由人”。二是继续改进和加强对流动人口的服务管理，落实出租户的责任，注重源头管控，强化综合执法，促进流动人口管理社会化、专业化和规范化。三是积极推进社工服务。动员社会力量参与社区矫正、安置帮教、青少年教育、反邪教、禁毒等，充分利用和整合各类社会资源，加强对失学失管青少年开展心理疏导、法制教育，做好对轻微违法犯罪青少年的帮教、青少年维权，从多方面构筑预防和减少青少年违法犯罪的网络；对刑释解教人员进行跟踪帮教和必要的就业指导；对判处管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正，弱化高危人群的社会排斥心理。三是加大对精神病人和服刑人员子女、配偶及老人等特殊困难群体的帮扶，促进社会和谐。
今年要在镇区抓好试点，探索建立社工服务组织，推动这方面的。进一步加大对校园周边环境全面整治的力度，督促有条件的重点中小学、幼儿园安装监控探头，建设好校园警务室，配足专职保安。拟于9月份召开法制副校长现场观摩会，10月份组织中小学生开展“小交警宣传大安全”的交通安全宣传活动。继续发挥“五老”的监督作用，抓好网吧管理和绿色网吧创建、社区青少年法制教育“诚爱基地”、农村“留守儿童”关爱工程建设，推广“预控生”经验，努力预防和减少青少年违法犯罪。加大对精神病人的医疗救助，落实家庭、社区和部门监管责任，确保精神病人不肇事发案。组织政法干警以及社会力量开展对服刑人员特困家属的结对帮扶，实施感化服刑人员安心改造的“温暖工程”。
（三）在推进法治创建上，突出两项重点，办好法治为民实事。围绕依法行政和公正司法两项重点，以推进法治创建为抓手，以抓好为民办实事为切入点，重点在四个方面实现新突破：
在深入推进依法行政和司法公正上，将进一步规范和完善各级党组织的职责、议事规则和决策程序，重点提升基层党组织依法执政水平；进一步健全政府决策机制，完善公开征求意见和重大行政决策社会听证制度、专家咨询制度、调查研究制度，不断推进依法执政、依法行政和民主决策、科学决策。积极构建权力阳光运行机制，推进政务公开和司法公开，严格规范执法行为，健全行政执法质量体系。加快电子政务建设，推行政府和部门行政执法数字化管理。加强行政复议，完善行政诉讼被告单位出庭应诉制度、人民陪审员、人民监督员制度。继续开展人大代表、政协委员“旁听百例民事案件”活动，认真解决人民群众反映强烈的司法不公、司法不规范等问题。
在抓好为民办实事解难题上，将重点抓好“食品放心”工程、安全生产监管、劳动保障执法、化解“执行难”、建设诚信市场、治理环境污染等八件涉及民生的实事，落实承办部门，作出公开承诺，有效、逐步解决群众反映强烈的热点难点问题。坚持严格执法与人性化执法、法律效果与社会效果的统一，执法为民，服务发展。实施涉农案件“三项工程”，继续加大法律援助的力度，拓宽受益面，使更多的弱势群体受到法律的平等保护。
今年7月份将组织召开“法治**”为民办实事推进会，10月份组织人大代表、政协委员视察督促，确保取得实质性进展。
在深入开展基层法治创建上，在镇级层面深入开展“法治**合格镇”创建活动，今年重点围绕“阳光施政”推行“党务政务公开发布会”和“处理突出问题听证会”制度，在先行试点的基础上向全县镇区推广。在村级层面上继续深入开展“民主法治村（社区、单位）创建活动，完善居民代表会议制度、民主议事协商会议制度、社区重大事务听证制度。在全县92个村、14个社区全面推行“党群议事会”制度，全面提升基层民主法治程序化、规范化、制度化建设水平。今年民主法治村（社区、单位）创建达标要超过20个。
在多形式抓好普法宣传上，以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、广大农民为重点对象，加大“五五”普法力度。严格领导干部、执法人员学法制度，提高国家机关人员的法律素质和依法行政的能力。推广参与式、互动式普法方法，开展经常性的法制宣传和各种层次的培训活动，送法进社区、进农村、进学校、进企业，努力提升全民的法律素质，浓厚崇尚法治的社会氛围。
今年要组织开展“遵纪守法模范学校（模范班）”争创活动，进一步拓展和丰富“法律人在行动”、“18”法律广场、周末法治文艺广场、法制流动展板等形式和内容，提升宣传效果。
（四）在加强队伍建设上，突出素质强警，提高战斗力。
始终把加强政法综治队伍建设作为根本任务、摆上重要位置来抓。坚持“素质强警、从严治警、从优待警”的方针，加强培训、严格管理、提高待遇，充分调动广大干警和综治者投身“两个创建”的积极性，当好“两个创建”的主力军。
今年要突出加强对基层政法综治干部的培训，拟于3月底围绕“政法走在构建和谐**的前列”主题组织培训。在政法法机关探索干警合理流动和体现竞争、优胜劣汰的用人机制。深入开展争创“规范执法先进单位和个人”活动，组织开展第二届全县政法系统先进事迹报告会。今年力争继续保持全县政法队伍“零违纪”。
各位领导，这次调研活动，既是对我县政法的检查、推动，也体现了市委政法委以及杨书记等市领导对**的关心和重视。我们将根据这次调研会上杨书记等领导对我县提出的新要求，认真研究措施，改进作风，推动落实。我们有信心、有决心抓好“两个创建”，全面完成今年政法的各项任务，为“全面达小康、建设新**”做出应有的贡献，向市委政法委和县委交上合格的答卷。
县政法工作情况汇报材料
春节假期刚过，就召开全县政法工作会议，目的是为了进一步统一思想，明确任务，振奋精神，开拓创新，努力开创我县政法工作新局面，为我县经济发展和社会各项事业建设提供坚强的稳定保障。今天，县四套班子有关领导都来参加了会议，这充分体现了县委、县政府对维护社会稳定这项工作的决心和信心。刚才，肖书记对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作任务进行了全面部署，总结过去客观公正、实事求是，部署下一步工作，既结合上情，又结合下情，目标明确、主题突出、措施有力。同时，会议还表彰了过去一年来在政法各条战线上涌现出来的一批先进单位和先进个人，对各乡镇和县直单位下发了20_年度社会治安综合治理工作目标管理责任书，县公安局、检察院、法院、司法局、信访局等五个单位作了很好的表态发言，罗县长就如何抓好今年的政法工作作了很好的讲话，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性。
做好政法工作，维护社会稳定是第一大事、是第一位的责任。没有稳定的发展是低水平的发展，没有稳定的发展是不安全的发展。各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性，切实把政法工作摆在更加突出的位置。当前，我县政法工作面临的总体形势可以用三句话来概括：成绩显著，问题突出，责任重大。
讲成绩显著，主要是去年以来全县政法工作取得了较好的成绩。20_年，全县各级各部门、广大政法干警坚持以维护社会稳定为首要任务，认真落实科学发展观，全面强化各项工作措施，认真解决影响改革发展稳定的突出问题，实现了“三降三无”工作目标：一是群体性事件明显下降，无造成严重影响和严重后果的群体性事件;二是重特大刑事发案明显下降，无影响社会安全的重特大恶性案件;三是各类生产安全事故明显下降，无群死群伤重特大恶性安全事故，切实维护了社会大局的持续稳定。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果，是各有关部门、有关单位大力支持、密切配合、共同努力的结果，是全县广大政法干警、基层干部群众团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向工作在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法工作的全县广大干部群众致以衷心的感谢!
讲问题突出，主要是群众的安全感和对政法工作的认同感不强。去年在全省公众安全感测评中，我县在全省99个县市(区)中排名倒数第三，这说明了人民群众的安全感、幸福感不强，对政法工作的认同感不强。目前，全县刑事发案仍在高位运行，恶性案件和团伙犯罪时有发生，抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财型案件比较突出，严重威胁人民群众生命财产安全;在一些地方，黄、赌、毒等社会丑恶现象仍然存在，网吧管理无序，内保工作松散;有些干警对己要求不严、纪律松驰、作风粗暴、执法司法不公。这些现象导致一些别有用心的人抓住存在的一些小问题小题大做，以偏概全，甚至无中生有、混淆是非。我们要把群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为衡量我们工作好坏的准则。面对存在的问题，必须在自身上找原因，只要有勇气正视问题，正视差距，才会有勇气改正问题，解决问题。今年，全县政法工作要力争挤入全省中上游水平，切实提升人民群众的安全指数和幸福指数。
讲责任重大，主要体现在以下三个方面：首先，做好政法工作是党中央交给各级党委、政府的一项政治任务。小平同志反复强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么也搞不成，已经取得的成果也会失掉”。江泽民同志在党的十六大报告中，把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”作为我们党十三届四中全会以来十三年的一条基本经验，并要求“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”。近年来，胡锦涛也一再强调，要正确处理人民内部矛盾，确保社会政治长期稳定，并多次作出了有关重要批示，要求各级党委、政府和各部门、各单位一定要按照中央的要求，自觉坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。其次，做好政法工作是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的内在要求。提高党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会，必须把政法工作摆在更加突出的位置。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。切实加强政法工作与加强党的执政能力建设密切相关，更是构建社会主义和谐社会一项至关重要的工作。如果社会不稳定，人民群众就没有安全感，就不能安居乐业，就谈不上构建社会主义和谐社会，就谈不上维护和实现最广大人民群众的根本利益。同时，也会损害我们党在人民群众的威望，就会失去人民群众对我们党和政府的信赖，我们党就会失去立党之本、执政之基、力量之源，我们的各项工作就无法顺利开展。当前，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人民群众不仅关心gdp、财政收入以及招商引资，更关心自己的切身利益是否能得到切实保护，生命财产是否有安全感，所以我们不仅仅要把经济搞上去，而且要把人民群众的安全感提上去。三是做好政法工作是确保我县经济社会又好又快发展的客观需要。当前，我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”的工作目标，全面加快经济社会发展的关键之年，加速工业超常规发展，加速城市建设、加速新农村建设，以及企业改制、职工就业与再就业、农村山林权属改革等工作，都将可能产生这样和那样的矛盾纠纷，都将可能成为影响社会稳定的重要因素。如果我们的工作跟不上，有些矛盾纠纷可能激化或转化，就可能影响全县经济社会发展的大局。因此，各级党委、政府，各有关部门的领导一定要有强烈的责任感和使命感，要善于迎接新的挑战、善于接受新的事物、善于理出新的思路、善于强化新的举措，善于解决新的问题，进一步增强政治敏锐性和洞察力，进一步提高驾驭全局的能力和处理复杂问题的能力，尽可能把影响稳定的因素考虑得多一些，把应对预案准备得充分一些，把工作做得细致一些，把政法工作的各项措施落到实处，抓出成效。
二、必须站在执法为民的高度，进一步提高依法行政的能力。
政法工作开展得如何，关键是要看各级党委、政府和政法部门的工作水平和依法行政的能力如何。因此，各级各部门必须始终坚持执法为民的指导思想，必须在全面提高协调社会关系、化解社会矛盾，加强社会管理，保障公平正义，促进改革发展的能力上下功夫，见本领，努力打造平安吉水，全面构建和谐社会。
(一)要突出围绕中心，维护大局这个重点，进一步加大综合整治力度。各级各部门必须着眼于围绕经济建设这个中心，这个中心不能动摇，发展是解决所有问题的关键，政法工作就是要为经济发展保驾护航，只要是有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于人民生活水平的提高，我们的政法工作就必须跟上。同时，必须着眼于维护和实现最广大人民的根本利益这个大局，按照执法为民的要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，进一步加大综合整治力度。要充分认识治安形势的复杂性和反复性，充分认识坚持“严打”方针的长期性和重要性，始终坚持“严打”整治方针不动摇，不断强化社会治安综合治理工作措施，真正把“严打”方针贯彻到政法机关侦查、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去，进一步加大打击力度，始终保持对各类犯罪分子的高压态势。在坚持“严打”方针的同时，要把管理和防范置于更加突出的位置，进一步建立健全社会治安防控体系。要按照县委十一届三次全体(扩大)会议的要求，大力筑牢社会治安“六道防线”，把好“六道关口”，切实抓好县城、基层、农村、社区等地域的治安防控工作。千言万语，千丝万缕，关键在于抓落实。不抓落实，一切都是空的。各级党委、政府和有关部门要充分发挥主导作用，因地制宜，因时制宜，强化措施，有计划、有步骤地抓好治安难点、乱点、重点的专项整治和专项斗争，不断夯实基层基础工作。今年，全县将继续实行重点信访领导包案、县四套班子工作调度、每月一通报、每月一督查、每季一调度等工作制度，力争今年全县政法工作实现“三下降三上升”的工作目标，三下降：一是严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪，坚决把刑事案件发案率降下来，特别是八类案件要明显下降;二是治安案件发案率下降，特别是重大治安案件明显下降;三是群体性事件下降，严格控制赴市赴省上访，杜绝重大节日、重要会议、政治活动的期间进京上访。三上升：一是涉法上访结案率和重大矛盾纠纷处置率上升;二是人民群众对社会稳定的满意率上升;三是公众安全感上升。
(二)要突出保持稳定，促进发展这个要求，努力从源头上预防和化解各类矛盾。当前，我县经济社会既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键要抓好信访工作。往往是一些小的信访问题，酿成大的矛盾纠纷，这就要求各级各部门必须引起高度重视，把工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，务必认真、认真、再认真，落实、落实、再落实，切实实现好、维护好人民群众的根本利益。各级领导要牢固树立科学发展观、积极的稳定观和正确的政绩观，进一步增强敏锐性、前瞻性和洞察力，要善于见微知著、未雨绸缪。要始终坚持“以人为本”的决策理念，始终坚持“民生第一”的价值取向，把人民群众当作我们的衣食父母，处理各种信访问题时不能说不行，要说怎么才能行，要带着感情，带着责任，付出真情，全力帮助解决群众遇到的实际困难和问题，让群众怀着怨气而来，带着满意而归。今年各乡镇、各部门要通过信访“民情日记”形式，深入基层，深入群众，进村入户，了解掌握民声、民意、民情，对各类矛盾纠纷进行排查记录，能处理的要及时处理，不能及时处理的也要做好解释工作，稳控群众的情绪。要进一步建立健全开门接访和信访问题消号制度，各级各部门要对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题，要主动靠前，梳理问题，及时与群众交流沟通，及时化解各类矛盾隐患，力求把问题解决在一线，把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制，做到每月召开一次形势分析会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力，确保小事不出村，大事不出乡镇。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解。政法部门要在党委、政府的领导下，快速作出反应，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态。
(三)要突出队伍建设，提高素质这个关键，不断加强执法能力建设。应当充分肯定，我县政法干部队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民群众可以信赖的队伍，干部总体素质不错。但也要清醒认识到，我们政法队伍整体素质离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，还存在不适合的问题、不适应的问题、不作为的问题。因此，全县政法部门要努力在抓班子、带队伍、提素质上下功夫，要长期抓、反复抓。加强班子建设，就是要进一步增强班子的向心力、凝聚力、战斗力，要始终与全县发展大局，与县委、县政府保持高度一致。带好队伍，就是要加强干部队伍建设，确保队伍政治坚定、立场坚定、作风过硬。提高素质，就是要加强学习，不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质，使整个队伍适应政法工作的要求。我们每天都在考试，给我们评卷的老师是人民群众，学生考试不及格可以补考，我们政法干部考试不及格、工作不作为，将会给社会带来负面影响，给人民群众带来不安全。因此，要在全县政法系统开展“建设平安和谐吉水，我该怎么做”活动，大力加强执法能力建设，不断提高我们政法工作的水平，不断激发广大干警全身心投入工作的热情和激情。要积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，下大力气培养一批学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的专家骨干和业务带头人，不断提高政法队伍的整体素质。要结合全县开展“十佳百优”评选活动，在政法系统评出“十优政法干警”，在广大干警中形成勤学习、钻业务、创一流的浓厚氛围，不断增强政法队伍的生机和活力。
(四)要突出树好形象，凝聚民心这个目标，努力形成政法工作的强大合力。所谓合力，就是要求大家对政法工作要齐抓共管、齐心协力、守土有责、执法为民，要合心、合力、合拍，变共识为共为。政法部门和政法干警务必坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”，要以最广大人民群众的根本利益为最高标准，时时以民心为重，事事以民利为先，严格执法、公正执法、文明执法，坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要全面推行执法和司法公开，健全各种执法监督制度，加强对队伍的监督制约，针对执法中存在的问题，要经常性组织开展执法检查和教育整顿。广大政法干警要讲政治、树正气，严格执行中央和省、市委政法部门制订的各项禁令和全县《关于进一步加强政法干部队伍建设的实施意见》中“十个严禁”的规定，做到不该去的地方不去，不该参与的不参与，不该说的不说，要大力增强正义感、庄严感、权威性，对不法分子形成巨大的威慑力和震慑力。要选择有影响、有教育意义的案件，在一定范围内曝光，以教育警示广大干警，赢得人民群众信赖，进一步树立良好的政法队伍形象。各级各部门要全力以赴，认真做好职责范围内的工作。同时，要加大宣传，充分调动一切积极因素，广泛动员群众和社会各方面的力量参与社会治安综合治理，增强预防和控制犯罪的社会防控面，构建全民一体的社会治安综合治理防控体系。
三、必须站在建设平安和谐﹡﹡的高度，切实加强对政法工作的领导。
建设平安和谐﹡﹡，是县委、县政府贯彻落实党的十七大精神，结合我县经济社会发展进入关键时期的一项重要举措，也是全县各阶层、各行业、各条战线的人民群众的共同呼声。公平正义、民主法治、安定有序是平安和谐社会的应有内涵，维护公平正义，建设平安和谐﹡﹡是各级各部门的当然之责。因此，我们一定要从构建社会主义和谐社会的全局和战略高度，进一步增强做好政法工作的使命感和责任感，切实加强对政法工作的领导。
(一)切实加强组织领导。加强党对政法工作的组织领导，是政法工作沿着正确方向前进的根本政治保证。新形势下，各级组织对政法工作的领导只能加强，不能削弱，必须把政法工作摆上十分重要的干事日程，各级各部门主要领导都是政法工作的第一责任人，分管领导都是政法工作的直接责任人。各级领导特别是主要领导，一定要时刻保持清醒头脑，要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识政法工作形势的严峻性、复杂性和任务的繁重性、艰巨性，加强对政法工作的领导和支持，不定期地召开会议研究工作，主动把工作做在前头。县委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门，要进一步树立大局意识和服务意识，坚决贯彻执行县委的决策部署，增强工作的主动性和创造性，不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。
(二)严格落实工作责任。实践证明，落实工作责任和责任追究制度是各项工作的重要保证。目前，在政法工作中已经建立起一套较为完整的工作责任和责任追究制度，这些制度包括维护社会稳定的领导责任制、社会治安综合治理目标管理责任制和“一票否决制”、重点信访领导包案责任制等等。这些制度必须严格执行，必须狠抓落实。各级各部门必须按照各项责任制的要求和“谁主管、谁负责”、属地管理的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事。决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级，把本单位的矛盾推向社会。在落实工作责任制和责任追究制这个问题上，必须动真碰硬、不能含糊，哪个地方、哪个单位出现问题，就追究哪个地方、哪个单位的责任，并严格实行一票否决。对责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职渎职，导致发生重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的乡镇、部门单位领导，坚决按照有关规定追究责任。
(三)努力营造良好工作环境。一个好的工作环境是确保政法工作取得实效的重要前提条件。一是确保必要的政法工作经费。近年来，县委、县政府对保障政法工作经费十分重视，采取了一系列有效措施，政法工作经费问题得到了较好地解决。今后，县委、县政府将按照中央和省、市委的要求，确保政法工作必要经费到位，并逐步增加对政法工作的经费投入，确保政法工作正常有效运转。二是加强对政法队伍力量的配备。尽量配齐配强政法干部队伍，并切实解决政法干警工作、生活等方面存在的实际困难和问题，逐步解决一些符合条件的政法干警、维稳信息员、司法助理员的政治待遇问题。三是加大对政法部门的基础设施和物质装备建设投入。大力抓好政法几家部门新办公大楼的建设，抓好基层政法单位的办公场所和物质装备建设，进一步夯实政法工作的物质基础和硬件设施。同时，要正确宣传引导全社会对政法工作的舆论导向，新闻媒体要大力宣传在开展政法工作中的正面典型和先进事迹，最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持，从而形成全民共同参与的良好发展局面。
同志们，政法工作无小事，建设平安和谐﹡﹡是大事。希望全县上下牢固树立和忠诚实践“执法为民”的思想，以高度的政治责任感，饱满的工作热情和顽强的拼搏精神，齐心协力，锐意进取，扎实工作，努力开创政法工作新局面，为推动我县经济社会又好又快发展，为全面构建平安和谐﹡﹡作出新的更大贡献。
政法工作汇报
尊敬的吉书记、政法委各委办领导：
大家上午好！
三、
四、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，树立科学决策、科学治理、科学运行的综治工作机制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以安全创建为主体，以群防群治为重点，以科学防范为先导，狠抓社会治安综合治理与维护稳定及防处邪教工作。半年来，全乡上下精诚团结、求真务实，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标，为实现全乡各族人民平安、和谐、稳定做出了积极的贡献，为全乡经济快速健康发展、人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。现将乌拉哈半年来政法各项工作开展及落实情况作如下汇报：
一、基本情况。
1内在建g7高速穿越我乡18.45公里，共涉及联丰、十三号、青山3个村委会。准兴重载高速穿越我乡18.2公里，共涉及大九号、新风、十三号、海丰、东小河、庆丰六个村委会。
二、工作进展情况。
（一）健全机制、落实责任。
乡党委、政府始终把综治维稳和平安创建工作做为中心工作来抓，做到了“抓经常、经常抓”，形成一套长效机制，从年初的目标责任制的签订到全年的工作开展，时刻绷紧安全弦。半年来召开班子联席会议研究综治、平安创建工作4次，学习贯彻了上级的各种社会治安综合治理会议文件精神，结合实际认真研究当前的综治维稳工作，并严格落实，实行“一票否决”。与相关站所及11个村委会签订目标责任书，层层落实，层层联动，层层把关。
2落实经费预算，为进一步提高了相应人员的工作积极性，将优先保障治保主任的补助及时足额发放。同时还为派出所民警日常就餐提供方便、为司法所提供燃油补贴，通过以上举措促进了两所工作人员参与政法工作的热情。
二是各种违法犯罪活动得到有效打击。乡政法委认真组织排查各种不稳定因素，提高处理社会矛盾的工作效率。联合派出所、司法所对全乡范围内各村进行了“地毯式”排查2次，把有苗头性的问题及时处理在萌芽状态。今年以来，共接报警31起，调处矛盾纠纷29件，共发刑事案件2件、治安案件9起，未出现重特大刑事案件和安全生产事故，刑释、解教人员重新犯罪率为零。健全群防群治体系。对存在治安隐患的大九号、十三号等重点村委会从村中抽取党员、村组干部、思想积极的青壮年组建护村队，明确工作职责、工作制度、工作纪律。目前，全乡已建成护村队？支，对当地的社会治安和打击处理私挖滥采工作发挥了重要作用，成为维护当地社会治安和打击私挖滥采的骨干力量，群防群治意识逐渐深入民心。
3他们寻找生活出路，鼓励他们自谋职业，走勤劳致富的道路。对生活确有困难的，帮助其度过难关，树立重新做人的信心，防止这些人走回头路，减少重新犯罪现象的发生；加强流动人口管理，建立外来务工人员档案，严格执行出租私房治安管理责任制度，使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道，从而有效的预防不安因素，防范于未然。无一例暂住人口违法犯罪案件；预防青少年违法犯罪深入开展，开设法制、道德课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操、增强青少年的法制观念，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。高度重视安全工作，严格执行安全生产责任追究制度，深入开展民房火灾、交通安全、医疗卫生安全和食品安全的方面的专项整治。坚决杜绝因管理不力导致重大治安事故的发生。
（二）深化平安创建工作。
1、加强组织领导、目标责任落实。
落实党政“一把手”的平安创建工作责任。乡级成立以党委书记为组长、分管领导为副组长的平安创建工作领导小组，各村委会和站所成立以支部书记和站所长为成员的领导小组，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，在此基础上还建立了党政班子成员挂联村的创建活动制度：各单位及村委会相应组建了平安创建领导小组，各村委会均建有调解委员会、治安巡逻队、4护村队，并且人员固定、责任明确，强化了平安创建工作的组织协调力度，形成了一级带一级、一级促一级、层层抓拉落实的层级延伸。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人，使人人肩上有任务，在全乡范围内形成了平安创建工作齐抓共管的工作局面，针对平安创建工作，签定了社会治安综合治理、平安创建、防邪、禁毒、安全生产等责任书。在实行责任制的基础上，还实行了一票否决制及责任究查制度。确保了整个平安创建工作全面稳步推进。
2、注重实效宣传、营造良好氛围。
为发动群众采取了多种形式在全乡范围内狠抓宣传发动工作。在乡直机关和各站所除召开专题会议研究安排外，还利用各种会议对平安创建工作的内容、要求进行讲解学习。各村委会、境内公路主干线、村庄道路旁都设臵宣传标语，并利用广播、黑板报、群众代表会、党员大会等各种方式进行宣传100多次，张贴标语20余条，发放宣传单1000余份。通过多形式的宣传，使平安创建活动深入人心，为创建工作奠定扎实的思想基础和群众基础。
3、专项整治效果明显、私挖滥采得到有效遏制。随着经济社会的不断发展，给我乡的社会治安带来一些不稳定的因素，尤其是境内重大建设项目的开工，砂石、土方的需求不断增加，个别业主思想意识不高、法律观念淡薄，5私挖滥采的比例和范围有逐步扩大的趋势。今年以来，乡班子多次召开会议，专题研究私挖乱采的整治工作，同时积极联动旗级相关部门对其进行了专项整治。乡党委、政府始终坚持“两手抓”的方针，一方面采取果断措施，下发停产通知书，使用“盯人、盯户、盯点”的“三盯”战术，发现一个处理一个，不断加大打击力度，为此，全乡干部职工共分成了11个组实行“包村包片”方式，对全乡涉及私挖滥采矿石和取沙点给予关停处臵，对不法人员起到了一种震慑和教育的作用；另一方面加大宣传力度，增强群众的法律意识，比如张贴标语、悬挂横幅、发出关停通告、入户通知书、入户签定责任状、各村组织联防队实现群防群治等等，这些措施对遏制非法开采起到了明显的成效。近期内由派出所所长郝晓文带队，对乡境内的私挖乱采进行集中整治。这次大规模行动，共发放入户通知书50余份，签订责任书30余份，下发停产通知书33份，巡查人员150余人（次），极大地打击了不法分子的嚣张气焰，保护了人民生命财产安全及国家矿产资源。
6动员群众参与，使各种综治维稳工作走在了全乡前列，被乡政法委列为平安建设培育典型，准备进一步将其经验在全乡推广。
（三）构建矛盾纠纷大调解工作格局。
1、提高工作认识，加强组织领导。
为贯彻落实旗委、政府及政法委相关会议精神，及时调整了矛盾纠纷大调解工作委员会成员，主任由乡党委书记担任，副主任由分管政法工作的领导担任，各村支书记、各站所长为成员的领导班子，下设办公室在综治办。形成一把手亲自抓，分管领导和有关部门直接抓，分工明确、协调一致的工作机制，切实加强对开展人民内部矛盾大排查大调处工作的领导。按照“党政统一领导、依托信访、司法行政为主、职能部门各负其责、全社会齐抓共管”的要求，强化相关部门调解职能，优化整合社会调解资源，凸显政府部门依法行政、司法部门依法救济，建立健全社会调解的网络体系。乡党委、政府加强了与法院、司法局的沟通协调，加强了经验交流，解决调解工作中的实际困难，为大调解机制的有效运转提供了领导保障。同时，结合实际，制定了《乌拉哈乌拉乡开展矛盾纠纷大调解工作实施方案》，下发至各村、乡直各单位，对工作作了明确具体的安排部署。
2、建立组织机构，搭建调解平台。
乡社会矛盾纠纷调处中心与司法所合署办公，主任由分。
7管政法工作的武装部长担任，副主任由派出所、司法所的领导担任。充分发挥其化解各类社会矛盾纠纷的龙头作用，分征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等几个板块分别建立档案，对照上级的要求，及时调处全乡重大疑难纠纷，指导全乡开展矛盾纠纷的排查和调处工作，按计划实施调解员的培训工作，对村人民调解工作进行指导、检查、考核与奖惩。乡矛盾纠纷调解中心下设矛盾纠纷受理室、人民调解工作室、司法调解工作室、行政调解工作室、派出所调解工作室，工作人员从乡社会矛盾纠纷调解工作委员会成员单位抽调，由乡矛盾纠纷调解中心统一管理使用。对各类矛盾纠纷实行统一受理、归口办理、依法调处、限期办结。同时，不断健全各类调解组织网络，以乡矛盾调处中心为主导，村调委会为基础，一个全方位、多层次、宽领域的新型大调解组织网络正在形成。网络体系以中心为龙头，向下延伸，上下结合，形成一级主导、二级组织，纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系，为建立大调解联动机制提供保障平台。
3、定期重点排查，认真调处纠纷。
9试点村建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展调查、调处。乡党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常带领研究有关事项，分管领导多次带队入村开展排查调处。全乡积极采取防范措施，防止群体性事件的发生。实现了大事不出，小事少出的目标，缓解、化解了矛盾，维护了社会稳定。
4、加强基层建设，深化群防群治。
今年以来，乡党委政府加强了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，完善了村级调解制度和场所。以便民利民，进一步提高工作效率、工作水平，提升良好形象为目标，全面建成矛盾大调解体系。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。开展矛盾纠纷大调解活动以来，村级调解委、调解员共排查出各种纠纷起，调处38起，防止纠纷激化2起，一般矛盾纠纷基本不出村，显示了群防群治的强大力量。
5、建立健全机构，完善工作机制。
一是制定应急预案。结合当前的新形势、新情况，乡政法委进一步深化制度建设，制定了突发事件和群体性事件应急预案。二是建立信息预警机制。为了实现调解工作的“关口前移”，在乡、村两级分别以派出所和各调解中心为主体，建立健全信息员队伍，广泛收集影响社会稳定的隐患和苗头性信息，形成乡、村信息点二级网络、上下贯通、纵横联系、反馈迅速、运转协调、覆盖全乡各个阶层、各个角落的信息预警体系。对提供有价值情报信息的信息员给予物质和精神奖励。在重大活动和敏感时期，实行各级领导24小时值班，各站所及村委会每日负责向乡调解中心上报稳定工作情况，确保信息渠道畅通。通过预警机制，将达到及时处理不安定隐患和纠纷激化苗头的目的，在矛盾纠纷防范调处工作中，实现情况早知道、工作早到位、问题早解决。
6、强化防范和处理邪教。
11定出了《突发案件处臵工作预案》，将防范和处理邪教工作纳入基层党组织建设和社会治安综合治理的重要内容进行开展。主要是按时上报统计表和信息简报，并经常深入基层了解情况，发现问题及时组织有关部门进行处理；积极主动向党委、政府汇报工作，让领导统筹兼顾、统一协调；加强监控和调查摸底，做到了情况清、底子明。通过狠抓防范，截止目前未发生邪教人员或邪教活动。
12引入千家万户。全乡形成积极的“崇尚科学，反对邪教”的良好氛围。
三、下一步工作安排。
深入开展“夏季攻势”工作，同时重点做好以下三项工作：一是以“信访积案化解百日攻坚专项行动”方案为指导，继续加强矛盾排查调处工作；二是建设4处农村警务室（新风、海丰、联丰、牧业），工作人员分别由包片民警、乡村调解委员会成员担任；三是强化铁路护路工作。在铁路沿线村的《村规民约》中增加爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。最近，乡党委、政府将与铁路沿线各村组都要签订《铁路护路责任书》，争取做到组织、任务、措施、奖惩四落实，有力地促进护路工作的扎实开展。
以上汇报，如有不妥之处，谨请各位领导批评指正。
县政法委工作汇报
3月16日下午，陇南市武都区委常委、区委政法委书记、区禁毒委副主任张建强专题听取禁毒工作汇报，区委政法委副书记王瑞出席会议。区公安局副局长刘淼就全区毒情形势、禁毒工作组织机构、队伍建设、经费保障及当前重点工作进行了全面汇报。区禁毒办主任马娅莉、副主任张建云、区公安局禁毒大队长郭赟参加会议。
张建强对近年全区禁毒工作取得的.成绩予以充分肯定，指出全区禁毒部门在区委、区政府的坚强领导下，坚决贯彻落实中央和省市区的决策部署，坚持源头治理、综合整治，深入开展禁毒人民战争，在缉毒破案、宣传教育、禁吸戒毒及禁种铲毒等方面取得了突出成绩，为全区经济社会发展、社会和谐稳定作出了突出贡献。
张建强要求，禁毒工作是区委、政府的重点工作，事关社会大局稳定和经济发展，不能有丝毫松懈。一要进一步加强禁毒组织机构、队伍建设和经费保障。要靠实乡镇社区和禁毒委成员单位工作职责和禁毒工作责任人、禁毒专干责任，加强乡镇社区禁毒阵地建设、核实乡镇社区禁毒专干到位履职情况，使其切实发挥作用，促进禁毒工作。
二要以“6·27”工程为突破口，全面做好禁毒预防教育工作。教育部门要针对全区中小学制定出台具体实施意见，发挥青少年毒品预防教育主力军和主阵地作用，全力推进“6·27”工程。
三要高标准、高起点推进“全国社区戒毒(康复)示范县(区)”建设工作。要全面摸清吸毒人员底数和活动情况，因人施策，落实管控、帮教措施。示范县(区)建设措施要创新、亮点要突出，力争在武都区召开全省社区戒毒(康复)示范县(区)建设现场会。
四要积极筹备全区禁毒工作会议和禁毒委成员单位会议。安排部署今年全区禁毒工作，分析乡镇社区、成员单位禁毒工作中存在的问题、量化分解任务，签订《禁毒工作责任书》、靠实禁毒工作责任。要进一步加大缉毒破案力度，打击毒品违法犯罪活动。
(陇南市武都区禁毒办供稿)。
政法关工委工作汇报
为认真落实关爱未成年人工作，促进社会全面和谐稳定，确保全区未成年人健康成长。一年来，我们认真按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、xxx《关于进一步加强关心下一代工作的实施意见》（xxx号）和市委政法委关工委的部署要求，多措并举，不断加大未成年人成长关爱工作力度，并取得了一定的成效。现将相关工作情况汇报如下：
一、加强领导，统一认识，确保工作落到实处。
人思想道德建设的若干意见》、市委、市政府《关于进一步加强关心下一代工作的实施意见》（xxx）和全市政法关心下一代工作委员会会议精神，全体政法关工委成员对新时期政法关工工作有了更高的认识，切实增强了用“三个代表”重要思想统领关心下一代工作的自觉性。二是通过研究分析，对如何结合政法部门的职能优势，开展好关工工作有了明确的思路。再次明确任务，确保实效。将政法关工工作纳入社会治安综合治理目标考核的主要内容之一，确保安排部署能够真正落实下去。
二、求真务实，注重实效，深入推进关工工作。
为切实加强对关爱救助未成年人教育的针对性和实效性，使每一个未成年人都能够得到健康的发展，使每一个未成年人拥有一个良好的成长环境，实现全区未成年人犯罪逐年减少，促进社会进一步稳定和谐，我们注重抓工作载体，以工作载体为突破口，推动关工工作深入开展。
1、开展结对帮教活动。在去年多次摸底调查的基础上，我们决定通过帮扶救助这个活动载体，逐步推动政法关工工作的深入开展。目前，我们已确定辖区内19名可帮扶的轻微违法犯罪史及流动人口单亲家庭需帮扶救助未成年人为首批关爱救助对象，并直接明确到政法各部门。同时，几经协商，制定了详实可行的《xxx未成年人关爱救助实施方案》，要求各结对帮扶部门，针对不同的帮扶救助对象制定行之有效的关爱帮扶救助措施，确保能引导其积极健康成长，杜绝滑向犯罪深渊，达到关爱帮扶救助的目的。
清了特困户、贫困青少年情况，认真落实“一对一”帮扶措施，帮扶救助弱势群体。去年以来，全区政法各部门共投入10余万元用于贫困未成年人及其所属村寨的关爱、帮扶活动，体现的关爱的同时有效的消除犯罪隐患。
3、深入推进“为了明天－－预防青少年违法犯罪工程”。着力推进对青少年的思想道德教育，加强对闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女以及服刑在教人员的未成年人子女的信息统计，建立工作台帐，实行分类管理，加强宣传教育力度，落实工作措施，充实基层社区矫正协管员17名，建立了综治、公安、民政、计生、教育、文化等部门综合管理机制。同时，以乡镇（街道）为依托，建立“一帮一”留守儿童关爱制。联合相关职能部门，针对非法经营的网吧和游戏厅、淫秽色情网站、毒品等易引发青少年违法犯罪的突出问题，开展集中整治打击，营造良好和谐的社会环境。
三、
整合资源，多措并举，净化未成年人成长空间。
自政法关工组织成立以来，在区关工委的领导支持和有关部门的密切配合下，政法各部门充分履行职责，进一步完善帮教举措，认真组织开展关心下一代工作，运用多种形式加强对青少年的教育和维权，取得了良好社会效果。
1、加强法制宣传教育。一是建立健全法制副校长责任制。为切实加强学校法制副校长工作，去年，我们从公、检、法、司等部门，重新选聘了29名政治素质过硬、精通业务知识、热心青少年法制教育工作的公安民警、检察官、法官及司法工作者担任了辖区29所中、小学校的法制副校长。一年来，法制副校长们以高度的政治责任感和强烈的社会责任感，积极协助学校加强学生德育工作，开展法制宣传、自护教育和预防违法犯罪教育，积极参与校园周边治安整治和护校行动，在维护学校安全稳定，保障师生健康成长方面发挥了重要作用。二是坚持把对青少年进行法制宣传教育工作，纳入“六五”普法宣传的范畴。各部门采用青少年喜闻乐见的形式，充分利用法制宣传教育各种有利时机，广泛开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育，不断增强青少年的法制观念，从源头上做好预防犯罪的工作。去年以来，共开展相关宣传10余次，发放宣传资料1万余份。区禁毒办还在“6.1”《禁毒法》颁布实施两周年纪念日和“6.26”国际禁毒日期间，通过组织青少年观看文艺汇演、现身说法及发放宣传资料等形式，围绕“远离毒品，关爱未来”这个主题，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒方针，广泛开展禁毒警示宣传教育，严厉打击涉毒违法犯罪，使青少年远离毒品。去年，还拨付3000元组织xxx辖区内的青少年开展了一期以开展防范新型毒品宣传教育为主的夏令营活动。
核。
3、开展对失足青少年，组织关爱工作团（组）到大墙内探视和教育帮助，并力所能及地帮助他们解决一些家庭实际问题，把工作做到节骨眼上。2010年春节，区委政法委副书记、区综治办主任xxx同志带领区政法关工委成员，专程前往三江劳教所探视了我区5名因吸食毒品正在接受强制性戒毒的未成年人，面对面地同他们谈心、对话，希望他们在党和政府的关爱下悔过自新、告别过去、重新做人，并向他赠送了学习、生活用品。
4、加强了“扫黄打非”工作。我们积极协调、配合有关部门开展“扫黄打非”行动，加大了对网吧、文化市场和公共娱乐场所的管理力度，进一步净化未成年人成长空间。去年以来，共开展网吧整治专项行动5次，发现隐患0家，当场整改3家，查处违规网吧0家；开展音像制品专项清查行动808人次，查处销售非法出版物案件0起，收缴非法出版物7615册份，进一步遏制了非法出版物的蔓延，确保了出版物市场的健康繁荣。
照成年人适当放宽逮捕条件，对于有较好监护条件的未成年人，尽量不适用逮捕手段。在审查起诉阶段，除在起诉书中明确指出对未成年人应当从轻或者减轻处罚外，还专门制作了量刑建议书，不单纯就案办案，在案件办理完毕后，注意做好涉案未成年人的帮教回访工作，将未成年人工作延伸到案件办理工作之后。区公安分局采取不定时抽调警力到校园周边进行治安整治，还采取张贴民警提示，提醒未成年人报警求助，增强法律意识。同时还建立家庭学校社区帮教预防体系，设立组织并建立经常性的联系，使未成年人无论在家庭学校还是社区都受到良好的教育和管理。区司法局在开展法制宣传教育的同时，积极开展未成年人刑事辩护指定工作，维护未成年人合法权益。
四、存在问题及下步打算。
一年多来，在工作中，我们虽然取得了一些成绩，但是还存在着不少不尽人意之处：一是工作力度待加强。由于当前政法各关工委组成人员均为兼职人员，本身承担的职责任务就较多、工作压力也很大，因而在实际工作推动中较滞后；二是“五老”作用发挥不好。由于受财、车、物等多种因素的限制，“五老”基本上没有融入政法关工工作中；三是有些在开展青少年教育活动中，存在“三多一少”，即大道理多、空口号多、说教多、联系青少年成长实际少，难以起到润物细无声的效果等。以上这些问题还有待在今后的工作中加以改进和解决。下一步我们将抓好以下工作：
括那些愿意为下一代的健康成长给予资金支持的企业界人士、民营企业家，都要动员他们为下一代的健康成长发出一份光和热。
2、立足基层，进一步推进和活跃基层关心下一代工作。充分利用老同志的优势，发挥“五老”作用，结合社区创建工作，积极探索社区家长学校的创建途径，积极探索关心下一代工作的新内容新机制，积极开展形式多样的“老少共建”的活动，为我区的精神文明建设不断做出新的贡献。
3、要在为青少年办实事、办好事上多下功夫。一如既往地结合职能关注失足青少年、有轻微犯罪史特殊青少年群体的基本生活，关注贫困青少年的健康成长。同时继续加大对社会面丑恶现象的综合治理力度，为青少年健康成长创造条件。
4、加强自身建设，提高工作效率。要按照建设学习型关工委、服务型关工委、调研型关工委、创新型关工委的综合要求，全面加强自身建设，不断提高工作效率和工作水平。继续加强政法关工委的思想建设，建设学习型队伍。
政法关工委工作汇报
2009年政法学院关工委在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实科学发展观，用十七大精神统领工作全局，紧密围绕学校中心工作和省教育厅关工委的主要任务，关心教育学生成长成才，结合学校和学生的实际情况开展工作。我院关工委在2009年的工作中，进一步提高了对关心下一代工作重要意义的认识，明确了工作的宗旨和主要任务并自觉加强自身组织建设，积极参与“以德为行，以学为上”主题教育以及学生党建、思想政治教育工作，开展丰富多彩的校园文化活动。现将一年来的工作总结如下：
一、加强与学生党组织的联系，进一步开展大学生思想政治教育。
我院关工委党支部注重与学生党支部的交流与联系。在学院党委的领导下，关工委党支部与学生党支部开展“一帮一”活动，通过给学生党员上党课、与学生党员谈话、去清远贫困村扶贫等活动参与到学生党建中来。通过参与学生党建，关工委的老教师们用自己爱教育、懂教育以及丰富的教书育人经验引导大学生的世界观、人生观和价值观。我院关工委还注重运用学生党建这个平台开展大学生思想政治教育，特备是在理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育方面发挥自身优势和不可替代作用，引导我院大学生为国家和社会主义现代化建设做贡献。如我院关工委利用建国六十周年的契机，通过开党课和团课的形式，向广大学生宣传我国建国六十年来取得的辉煌成就，进行跟党走建设中国特色社会主义道路的教育。
二、积极参与“以德为行，以学为上”主题教育。
我院关工委响应学院号召，理解并践行“以德为行，以学为上”教育思想，积极参与学院举办的“以德为行，以学为上”主题教育，使“以德为行、以学为上”成为新生的人生信念、内在品质和自觉行动，引导他们尽快实现角色转换，适应新的大学生活。
1、我院关工委的老师为同学开展“以德为行，以学为上”的主题讲座，通过自身的成长经历教育学生要成为德才兼备的全面发展的学生。
2、指导学生开展“以德为行，以学为上”征文比赛，作为邀请嘉宾评选出优秀作品。
3、指导我院开展新“以德为行，以学为上”新生主题班会，要求新生尽快明确目标并做好大学生涯规划。
4、通过走访学生宿舍和深入课堂听课等形式，对学生各方面情况进行调查，检查“以德为行，以学为上”主题教育开展的效果，使关工委的工作贴近学生、贴近实际、贴近生活，同时及时将调查的结果和存在的问题提供给学院。
三、结合自身优势，指导并参与丰富多彩的校园文化活动。
（一）充分发挥自己的优势和特长，并将其融入到校园文化活动中去。杨荷君老师和王力彬老师擅长乒乓球，她主动联系北校区乒乓球协会，经常利用协会开展活动的契机与同学们打乒乓球并给予同学们技术上的指导；李淑坤老师热爱京剧，不仅在学院迎新晚会上即兴表演而且正积极策划成立京剧协会；江桂贤老师擅长太极柔力球，也号召有兴趣的同学参与这项运动。
（二）积极参加学院举办的辩论赛、“舞动政法，携手启航”迎新晚会、篮球赛、排球赛、职业规划大赛、团体心理健康辅导等各具特色的校园文化活动。
（三）积极参加并指导学生社团活动。担任学生社团顾问或指导老师，提高社团的活动质量和层次。
（四）开展扶住经济苦难学生活动，鼓励经济困难学生刻苦学习，通过建立联系制度，经常了解情况，定期交流、资助特困生等措施帮助他们树立正确的世界观、人身观和价值观。
四、重视队伍建设，不断完善组织建设体系。
加强关工委组织建设是做好关工委工作的前提和基础。我院注重关工委队伍建设，由学院党委书记分管关工委工作，定期召开关工委工作会议，听取关工委的工作汇报。我院关工委现设组长和副组长各一名，由韩新任组长，王立彬任副组长，负责关工委的日常工作。我院领导积极动员退休教师加入院关工委，探索建立领导班子人员退出和进入机制，形成正常的交替制度。
我院关工委坚持每学期集中学习一次，学习马克思主义中国化的最新成果以及中央16号文件，增强做好大学生思想政治教育工作的使命感和责任感，发挥关工委在关心、帮助、教育学生中的积极作用。此外，加强制度建设，制定完善值班制度、评选先进制度、关工委工作章程、工作手册等。
五、工作中存在的缺点和不足。
根据过去一年来我院关工委工作的开展情况，我们在肯定成绩的同时，也应该看到工作中存在的缺点和不足。本着实事求是的态度，我们认为以下方面还有待提高和改进：
（一）关工委工作的主动性和规范性还有待进一步加强。我院关工委的广大老教师长期在学校工作，他们爱教育、懂教育，有丰富的教书育人经验，是学院重要的人才资源和宝贵财富，是关心青少年健康成长的重要力量，因此学院领导应高度重视关工委的工作，鼓励老教师发挥主观能动性，自觉开展工作，制定工作规范，定期开展相关活动，充分发挥自身的育人作用。
（二）加大对关工委工作的投入，大力改善工作条件。学院要爱护、珍惜老同志的工作积极性，认真解决好关工委开展工作必需的办公设施、经费、用车等问题，学院财政上要给予支持，将关工委工作经费纳入学院预算。
（三）进一步壮大学院关工委工作队伍。我院关工委人员数量较少，不利于有效开展工作，要进一步动员退休教师加入到关工委，壮大队伍数量。
（四）加强组织协调。我院关工委要树立依靠学校各方面力量做好关工委工作的观念，主动与学校相关部门沟通、协调，形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。
县政法委工作汇报
20xx年，全县招商引资预计到位内资52亿元，可完成年度目标50.5亿元的102.9%;到位外资5055万美元，完成年度目标5000万美元的101.1%。可全面完成全年工作目标。回顾一年来的工作，主要呈现以下特点。
一是项目对接成功率高，新签约项目较多。高度重视项目引进工作，启动小分队招商、“百日集中招商”、“港洽周”等一系列招商活动，全方位、宽领域开展对外招商。一年来，新签约千万元以上项目19个，其中亿元以上项目10个。目前，签约项目大多已进入实质性履约阶段。投资12亿元的正菱机械产业园项目已完成涉及的工业用地、物流用地、城市综合体用地选址、调查摸底及征拆成本核算工作;投资20亿元的东山峰旅游综合开发项目已完成云顶滑雪场建设，完成其南洋学校注册预审、拆迁补偿、前期手续办理，正在建设综合大楼，鹿野仙踪景区年内可完成公司注册、详规编制工作;投资1.5亿元的碳纤维红外热衣项目已注册成立公司，完成土地平整，进入土建施工阶段;投资2.2亿元的重晶石共生矿综合回收及深加工项目已完成公司注册，项目选址，正在进行项目可研工作;投资1亿元的石膏深加工项目，规划用地红线图及选址意见书正在编制，正启动环评、土地预审、水保、林地方案工作;红太阳生物制药项目预计年内投产;投资5亿元的华润风电、投资2亿元的湘佳牧业屠宰加工等项目也在开展相关前期工作。
二是项目履约率提升，项目建设进度加快。优化项目周边环境，真心实意帮助客商解决问题。针对奇峰选矿、新合作物流、海螺骨料、巨磷化工、博联物联网、大汉城建等项目推进中存在的问题，多次组织召开专题调度会、现场调度会，明确责任主体，细化工作措施，确保问题都能及时圆满解决。碳纤维远红外线热衣、石膏深加工、10万羽肉鸡养殖加工、雁池环保砖厂、手动马达等项目实现年内签约年开内工，目前，全县投资过2000万元的在建招商项目有15个，海螺骨料、心喜建材、雁池环保砖厂、红太阳生物制药、天下康绿茶粉、博联物联网、巨磷化工、赛奥硅业一期、大汉城建安置板块、风采3d影视城、东山峰滑雪场等10余个项目实现投产或部分投产。
三是项目信息量大，在谈项目来势较好。以工业招商为主体，全面推动旅游、商贸、城建、农业产业化招商，项目信息渠道多，来源广，一年来，收集到各类招商项目信息200余条，目前，罗坪亮垭山国际狩猎场、中南太平风电、湖南矿业热水溪温泉、广东飞驰公司仙阳湖旅游综合开发、湖南广电投资30亿元的数据中心、中油海科轻烃混空管道燃气、义乌辉锐公司水钻、深圳大乘电子湘西北汽车检测中心、惠州市海科赢电子公司年产500吨超细金属镍粉等项目谈判已取得阶段性成果。
四是规范招商管理，严把项目质量关。牵头矿产资源招商归口管理工作，组织出台了《石门县矿产资源招商归口管理办法》，矿产资源开发及深加工项目招商局全程介入，实施统一管理，确保矿产资源有序开发利用;严把项目质量关，组织出台了《石门县招商引资基本流程》，招商引资领导小组办公室会同相关部门，对所有招商引资项目一律实行先期评审，今年，否决不符合环保、产业政策的项目10多个。
五是强化工作调度，进一步浓厚招商氛围。加大工作督查、督办力度，落实重点项目县级领导联系服务制、重大项目专题调度制等工作机制，对各单位招商进度，招商引资领导小组实施一周一调度，每周在电视台、手机报公开通报，最大限度调动各单位招商引资工作热情。
二、存在的问题。
一是招商引资的氛围还有待升温。少数单位对招商工作重视不够，一年到头以应付了事的态度抓招商引资，缺乏实实在在干事的劲头;招商小分队虽都有签约项目，但仍然成效不够明显。客观上看是思路不清、方法不优、推荐项目缺乏吸引力，但更重要的是很多单位对招商引资产生了无所谓情绪、厌倦情绪，没有从根本上把招商引资纳入本单位的重要议事日程，存在人员不到位、保障不到位、工作调度不到位等问题，企图应付了事，寄托于年底找挂靠、通融过关。
二是项目推进速度不够快，开工的项目不多。虽然签约的项目比较多，但由于前期工作推进慢，开工的大项目并不多。除房产项目外，今年仅新开工新合作物流中心、海螺骨料、博联物联网等少数几个亿元项目，与年初预期的目标相差较远。分析原因，一方面是项目存在征地、拆迁、选址、前期手续办理困难，另一方面也有项目签约后的服务跟进不到位、重视不够的问题。
三、20xx年工作思路。
工作目标：力争到位内外资金50亿元，引进亿元以上项目5个以上，其中工业项目3个。突出抓好以下工作：
一、抓项目建设服务工作。一是抓在谈项目对接谈判。为招商的后续发展奠定坚实基础。对现有的中南风电、广电数据中心、仙阳湖旅游综合开发、樱花溪富硒矿泉水、罗坪狩猎场等正在谈判的项目安排专门领导、专门部门，拿出专门的精力，盯紧看牢，密切跟踪不掉号，成熟一个签约一个，力争项目早日签约。二是抓签约项目落地服务。重点协助正菱机械产业园、白沙渡电站、重晶石深加工、广东广业轻化石膏深加工、湘佳牧业屠宰及冷链物流、中南风电等项目客商做好项目前期工作，力促项目早日开工建设。三是抓在建项目环境优化。为项目建设营造良好环境，主动为项目解决存在的困难和问题，让投资商专心组织资金建设，放心在石门谋发展。20xx年，力争赛奥硅业二期、奇峰铁矿选矿、新合作物流、真尔特石膏深加工、天下康浓缩绿茶粉、和峰建材、达韵音膜等在建项目早日建成投产。
二、抓招商基础性工作。一是抓项目开发及招商信息收集工作。做好招商项目库建设，结合石门资源禀赋，组织力量分行业开发有市场需求、有经济效益的招商项目，力争年内滚动储备50个以上招商项目，利用在外老乡、商会、中介机构、行业组织等收集招商信息，积极承接沿海产业转移梯度项目;二是抓招商平台建设。着眼长远，谋划当前，结合县城总规修编适时推动磷化工与精细化工、硅产业、石膏产业、机械制造业等专业工业小区规划布局。大力引进客商投资建设标准化厂房，参与石门经济开发区基础设施建设，着力提升园区项目承载能力;三是落实项目论证制度。按照《招商引资工作流程》，招商引资领导小组严格论证，严把项目评审关，坚决杜绝破坏生态环境、工艺落后的淘汰项目落户石门。
三、抓招商工作机制的落实。一是落实招商目标责任制。对县直单位、乡镇区实行目标考核。明确各单位20xx年度资金到位、项目引进、项目开发年度目标任务，纳入部门绩效考核重要内容，年终严格考核结账，并与奖惩挂钩;二是落实领导带头抓招商的工作机制。坚持重点项目县级领导联系责任制，落实县委、政府主要领导季调度、县招商引资领导小组月调度工作制度，集中研究解决招商引资重大问题;三是落实招商小分队工作机制。按照“统一管理，单独考核”的工作机制，继续推行小分队专职、专责招商，持续引进新项目、好项目支撑我县经济发展。
四、抓招商工作水平提升。一是明确主攻板块。详细梳理适合我县发展需要的招商资源，突出抓好三大板块的招商工作，即：紧扣建设旅游强县的战略目标，依托夹山、蒙泉湖、仙阳湖、罗坪狩猎园、东山峰、壶瓶山等优质旅游资源，抓旅游招商工作;紧扣推动新型工业化，围绕培养传统优势产业，建设特色产业集群为目标，大力引进矿产品深加工、农产品深加工、新能源、产业梯度转移项目，壮大提升现有产业规模水平;紧扣主城发展战略，大力引进基础设施项目、现代服务业项目，提升县城城市综合承载能力。二是明确主攻方向。坚持“招大引强”，着力引进战略投资者，紧紧盯住国有大中型企业尤其是央企的布局扩张，紧紧盯住长株潭、武汉城市圈等中部地区核心产业的辐射配套，想尽千方百计对接大企业、大集团规模开发我县的旅游、铁矿石、磷矿等优势资源。三是丰富招商手段。“走出去”、“请进来”，全方位招商。一要策划好招商引资活动。做好规定动作，积极参加国家、省、常德市组织的大型招商引资活动，举办招商引资项目推介会，借助节会招商，宣传石门，推介石门，提升招商影响力;二要充分挖掘落地项目的人脉资源、上下游资源、市场关联企业资源，达到以商招商的目的;三要利用网络招商，建好人力资源台账。即建立重大企业客商信息库、石门籍知名专家学者及在外创业成功人士信息库，构建多层次、多渠道和多元化的立体招商网络。
文档为doc格式。
街道政法工作汇报
今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指导、挂钩帮扶单位民政局的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕“平安创建七连冠、法治建设创先进、综合考评争一流、全市排名进位次”工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创建稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，确保综治平安工作责任到位。
1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确，一位副书记、一位副镇长为分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。
2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关21名干部分别蹲点挂钩到5个大片、15个村（居）、25个小片、19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人人实行评先评优“一票否决”。
3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。镇党委沈书记到任不久，专门主持班子会听取综治平安工作汇报，并提出了具体意见和目标定位。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的突实际问题和困难。他提出了完善工作机制、制度，不断规范政法综治中心的工作，不能各自为战，形同虚设，要放大效应，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治保主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。
二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作。
今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。
1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围。
我们通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、固定标牌、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的防范意识明显增强。
2、全力做好三项排查调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每月（周）矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工、分管工作和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了，社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷55件，调查处理了53件，正在调处2件，形成调处卷宗53卷。
加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。制定了商联超市周边地段交通及治安问题整治方案，并切实整治到位，现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。
加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇19名社区矫正对象全部按要求管理到位，53名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘海喜儿子刘维特溺水死亡后，刘海喜不服法院调处，多次扬言报复社会和他人，我镇落实专人24小时紧盯稳控。
对突发群体事件，按照《预案》，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，卫生院、晶墩村、北涧村、三角墩村、汴塘村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。
3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定一是加强情报信息预警，通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。
二是坚持严打不间断。今年来，我镇连续开展了冬季攻势、春季人口会战及夏季百日严打等专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态势。仇桥派出所在冬季攻势考核中获全区第一名，春季会战、夏季百日严打也名列全区前茅。今年来，全镇共破获刑事案件17起，治安案件117起，刑拘14人，逮捕10人，有力打击了违法犯罪行为。
三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。
4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领。
***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。
一、网络健全，强化综治工作组织基础。
镇党委、政府把政法综治工作纳入年度工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。
二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。
为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。
三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳。
1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。
2、加强不稳定因素的排查工作，确保社会秩序良好。加强矛盾纠纷的调处，及时排查不稳定因素。为切实加强全镇不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，我们实行矛盾信息分片汇总制，先由各村、各单位报告给镇综治办汇总，综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。进一步建立健全了网络管理机构，实行齐抓共管、群防群治，全镇矛盾纠纷发生率较以前大幅度下降。基本上做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。
3、抓好信访工作，维护群众利益。
一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。
4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。
一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。
今年以来，在省、市综治委精心指导和县委、县政府的坚强领导下，全县政法综治工作紧紧围绕“创建和谐平安县城，打造优良社会环境”的总体要求，按照“抓防范、强基础、保稳定、促发展”的工作思路，着力强化综治和维稳领导责任，大力夯实综治基层基础建设，努力提升社会治安防控水平，全面加强政法综治队伍建设，扎实推进社会管理创新与发展，有力维护了全县城乡社会政治稳定，确保了元旦、春节和全国“两会”、深圳大运会、国庆、特别是县乡换届期间全县社会稳定。今年以来，全县刑事发案下降，同比下降xx%，各类矛盾纠纷和信访总量下降明显，社会治安形势总体保持稳定。现将主要工作总结如下：
一、领导重视，强化了“三个保障”
1、强化了工作部署。县委、县政府坚持把“稳定压倒一切”作为政法综治工作的首要任务，作为“一把手”工程来抓，形成了“领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，做到了逢会必讲，逢事必议。今年以来，县委常委会、党政两套班子联席会先后8次听取政法、综治工作情况汇报、6次专题研究解决政法、综治工作中的一些重大问题，研究制定下发了《关于在全县开展社会治安重点地区集中整治行动月活动的实施方案》等9个文件。县委主持召开常委会，专题研究通过了配副科级乡镇场（街道）综治办专职副主任、综治干部岗位津贴提高到130元和增设村（居）综治工作室专职主任等。
2、强化了责任落实。1月，召开了全县政法综治工作会议，县委书记、县长亲自与乡镇场（街道）、县直单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，并兑现了奖惩。各乡镇场（街道）和县直单位也层层签订责任书，做到了综治责任横向到边，纵向到底。县委、县政府主要领导对政法、综治重大工作和重大活动，亲自部署，亲自调研，亲自督导。对各地各部门综治、创安工作情况，坚持一月一督查、一季一通报、半年一讲评、年终一考核，有力地推动了政法、综治工作深入开展。
3、强化了工作保障。县委、县政府舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。全县乡镇场（街道）配齐了专抓综治工作领导，优先配备了3-5名综治专干。今年换届，提拔重用了23名综治干部，新配备了15名维稳信息督查员。综治专项经费按县级人均0.5元、乡级人均2元标准足额列入财政预算，维稳专项经费每年由财政安排3万元列入预算。乡镇场（街道）分管综治领导、综治专干和维稳信息督查员岗位津贴，也足额按时发放到位。城区xx名治安巡防队经费由县财政全额负担，基层派出所、人民法庭办公经费除按标准下拨外，每年按在岗干警人均1万元的标准由当地乡镇财政划拨到位。遇有专项打击和专项治理，县乡财政随时增拨经费。
二、强基固本，落实了“三项措施”
1、强化了基层综治组织建设。按照“硬件建设上档次，软件建设上水平”的建设要求，全县各级各部门特别是政法综治部门以“优化规范”为重点，扎实抓好了政法综治基层基础建设。全县建立健全了乡镇场（街道）“两委两办一中心”、群防群治“六支队伍”、村“两会一站”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织。进一步加大基层综治办软硬件建设，在硬件上，办公场所、“两室两电”等办公设施齐备；在软件上，五薄四册二表齐全，制度职责规范明确，并统一了工作登记簿册和会议记录。
2、推进了和谐平安联创中心建设。按照“以点带面，全面推进”工作思路，坚持“四统一”、“九有”标准，高标准、严要求抓好了乡镇和谐平安联创中心建设，并及时总结经验，进行推广。同时，为确保这项工作扎实有效开展，县委政法委采取领导干部分片包乡，督促指导乡镇联创中心建设，并采取一周一汇报、半月一检查、一月一通报等方式，加快了联创中心建设进程。目前，全县乡镇和谐平安联创中心各项职责、任务及运行机制已全部建立健全到位，运作有序，成效较好。
3、抓好了综治五项专门工作。建立健全了综治五项专门工作组织机构、经费保障和考评制度，充分发挥职能部门优势，各司其职，各尽其责，狠抓了各项工作落实。由县团委牵头，组织开展了“青少年无犯罪社区”创建活动，有效预防和减少了青少年违法犯罪；以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为要求，由县司法局牵头，开展了社区矫正和刑释解教人员安臵帮教工作；以强化出租房屋管理为切入点，由县公安局流管办负责，全面进行了排查登记，依法有效管理了流动人口；以建立长效工作机制为主线，由县教育局牵头，会同相关部门定期对学校及周边治安进行专项治理，净化了学校育人环境；以推进“平安铁路示范县”创建活动为主题，由县铁路护路办牵头，组织公安、工商等部门不定期开展铁路沿线矛盾纠纷排调和治安整治，强化了铁路护路工作。
三、打防结合，加大了“三个力度”
1、加大了以“扫黑除恶”为龙头的刑事犯罪打击力度。始终保持“严打”高压态势，以“扫黑除恶”为主线，先后组织开展了“春季攻势”、反“两抢一盗”、破案追逃和“禁毒禁赌”等一系列专项行动，重点打击了暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等，成功侦破了故意伤害致死案等，有效遏制了刑事犯罪的高发态势，实现了命案全破目标。今年以来，全县共立刑事案件xx起，破案xx起，查处治安案件xx起，抓获各类违法犯罪人员xx人，其中网上逃犯xx人，打掉犯罪团伙xx个。
2、加大了以净化治安环境为重点的治安整治力度。本着“哪里秩序不好就重点整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，针对排查和群众反映强烈的治安乱点问题，组织开展了社会治安重点地区集中整治，先后对治安较乱的城区、园区(企业)及学校周边、采砂、建筑等行业霸头以及网吧、电子游戏室、公共娱乐场所等进行了专项集中整治。通过集中整治，严厉打击了各类违法犯罪，整治了歪风邪气，消除了治安隐患，使城乡社会治安状况有了明显好转，人民群众安全感进一步增强。
3、加大了以“天网工程”为重点的社会治安防控体系建设力度。坚持人防、物防、技防并举，进一步推进城乡治安防控体系、尤其是天网工程建设，高标准建设车道治安卡口，城区街面安装电子监控探头xx个，并接入电信平台。在农村，坚持抓好“六道防线”、“六支队伍”和村组“一长八员”，尤其是乡镇专职治安巡防队建设。在社区，实行“一区一警”或“一区多警”，建立健全了社区警务室和综治工作室；在县直单位，重点抓好了“一室两队”建设，看好自己的门，管好自己的人。
四、重心前移，健全了“三个机制”
县政法工作情况汇报材料
各位领导、各位同志：
20，是xx全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年，是xx经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，开创了xx经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。年，全县实现地方生产总值29.82亿元，社会消费品零售总额9.99亿元，地方财政一般预算收入7607万元，固定资产投资13.88亿元，农民人均纯收入2684元，比（下同）分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。
一、做强三大支柱产业，壮大产业集群，工业经济实现新突破我们按照市委提出的“全力抓产业，重点抓工业”的要求，着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，深化企业改革，大力招商引资，加快技术进步，实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元，同比增长72%；销售收入18.22亿元，同比增长73.3%；工业增加值6.28亿元，同比增长59.8%；实现利润3395万元，同比增长208.3%；入库税金4650万元，同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划，理顺管理体制，加快园区基础设施建设，累计投入2600多万元，完成了园区“四通一平”等基础设施建设，北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区，总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业，优化重组马电公司，加强企业管理，企业效益创历史新高，全年总发电量首次突破4亿千瓦时，实现销售收入1.6亿元，同比增长20%，入库税金3577万元，同比增长25.1%；加快金溪电站建设，创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩，建成投产后年可实现税金3500万元；积极争取核电项目，四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业，公开竞卖嘉宝公司国有股份，企业焕发新的活力；引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目，引进成都金鹰公司成功控股金坛电化，全年机械冶金产业共创产值7.24亿元，入库税金478万元。做大农产品加工业，成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设，建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨，年可创产值15亿元；葛薯加工能力将达50万吨，年可创产值16亿元，入库税金1500万元；饲料加工能力将达45万吨，年创产值8.8亿元；水果加工年产值将突破1亿元，实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个，完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资万元gmp达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法，壮大中小企业投资担保公司，为入会企业提供信贷担保600万元，有效解决了企业融资难题。
二、强化龙头带动，培育四大特色产业，农业产业化实现新突破。
按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求，我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业，并集中领导力量，县四大班子牵头各抓一个产业，农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大，全年出栏生猪67万头，畜牧业产值达8.8亿元；水果产业稳步发展，全年水果产量7000万公斤，实现产值1亿元；葛薯产业迅速启动，规划了30个葛根基地乡镇，落实了种植面积5600亩，做好了技术培训、种苗引进等准备工作；蚕桑产业逐步复苏，全年发种3万张，基地乡镇调整到12个。同时，深度开发劳务产业，全县输出劳务17.97万人次，实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格ly母猪1万头、dly仔猪4万头的生猪良繁基地；引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场，投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业；引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户xx，投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂，将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制，在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司，为中小企业和业主大户融资提供信用担保；创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，企业、农户成了“利益共同体”，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收；建立风险防范机制，积极探索农业产业保险，规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华，结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链；巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库，与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链；北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子，串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链；丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站，自建基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。
三、打造“嘉陵第一桑梓”，激活商贸旅游经济，第三产业实现发展新突破。
2005年，我们不断推进商贸企业改革，加快市场体系建设，培育消费亮点，深度开发旅游业，促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革，稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制，共盘活存量资产4306万元；全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划，加快现代商贸流通发展，农村专合组织进一步发展壮大，农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形；餐饮、娱乐、住房等消费持续升温，形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿，保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元，同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元，同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇，大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子，落实了牵头领导、主管部门和具体责任人，安排了专项资金，聘请北京绿维创景规划设计院专家，按照国家4a级景区标准正在进行规划设计。
四、创新招商方式，突出招商重点，招商引资实现新突破。
我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路，全年共招引项目67个，到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻，县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线，先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商，促成了一批产业项目落户xx。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上，将重点区域锁定沿海和成渝两地；在招商项目上，既注重大企业的引进，又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进，初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商，成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户xx。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪，实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度，对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实，切实维护了外来企业合法权益，树立了良好的政府诚信。
五、完善城市规划，加快基础设施建设，经营城市实现新突破。
我们创新经营理念，把城市作为资源来开发，作为产业来发展，加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制，完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规，完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂，商业用地100%公开竞价拍卖，出让土地8宗，实现土地经营收益8000万元，经营矿权收益761万元，经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元，先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设；投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果，切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理；大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程，启动了木桥河综合治理，城市形象明显提升，人居环境明显改善。
六、抢抓发展机遇，对接产业政策，项目建设实现新突破。
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体，积极对接国家产业政策，在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个，争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神，以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务，千方百计争取到四川核电站首选厂址落户xx，该项目一、二期工程总投资达770亿元，建设中每年可贡献地方税收达6000多万元，工程全面投产后将实现年销售收入195亿元，税收37.5亿元，地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制，确定了县级领导具体抓落实，全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元，淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利，已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车，南渠路xx段已实现道路畅通；达成铁路复线改造、华（蓥）南（充）500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元，完成小（二）型水库标准化整治13座，建成集中供水站6处；全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改（扩）建工程；新建油路22.3公里，新、改建村社道公路152公里；建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。
七、坚持开源节流，强化监管，财税工作实现新突破。
我们坚持固本强管、开源节流，做活生财、聚财、管财文章，全年实现地方财政收入8689万元，完成全年目标任务的119.25%，确保了各项工作的正常运转，支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点，培植骨干财源；以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点，培植纳税大户；以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点，培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴，抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松，坚决制止越权减免缓税的行为，加强各部门的协调与配合，积极探索税收征管新办法，切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制，严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”，继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制，强化财政监管，资金使用效益明显提高，财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展，注重统筹兼顾，社会事业实现新突破。
全年完成科技兴工、兴农项目24个，科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米，教育“双基”成果进一步巩固，教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设，加快广电事业体制改革，组建了12个广电网络公司，群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进，成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策，全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦，维护社会稳定，和谐社会建设实现新突破。
我们坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元，着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”，培训城乡劳动力5.8万人次，绝大多数实现就业或转移就业，新增城镇就业3643人；企业退休人员全部实现了社会化管理；落实“两免一补”政策，2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元；建成6个场镇集中供水站；启动建设经济适用住房8000平方米，有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度，将城乡5626名特困家庭全部纳入低保；建立特困家庭医保制度，将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保；建立扶持助学制度，设立“圆梦助学基金”，确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度，建立党员干部帮扶和社会保障公示栏，接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗三责”和属地管理的原则，全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报，对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育；加强安全生产基层基础工作，强化隐患整治，加大监管力度，全县安全生产“四项指标”全面下降，全年无重特大事故发生，一般事故比上年明显减少；加强社会治安综合治理，深入开展“两抢一盗”专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪，维护了良好的`社会治安秩序；加强信访工作，深入排查调处矛盾纠纷，妥善处置了各类事件，确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育，强化示范引导，党的建设实现新突破。
我们从党的执政能力和先进性教育出发，着力建群众满意的班子，带群众满意的队伍，培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，全县党员干部积极响应、主动参与，培育了中坝村、下河街的全国先进典型，迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的召开。深入开展“三满意”活动，努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键，狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准，采取“选、派、引”三种方式，突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型，成功进行了党组织主要负责人公推直选试点；大力开展“百村十居示范”活动，下派110名机关干部到村和社区担任支部书记；积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元，切实解决基层干部报酬偏低的问题，有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本，树立正确导向。2005年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，群众满意度较高；严格执行“三重两不”的用人原则，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设，特别是加强了对领导干部的监督管理，全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志，xx过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作，取得了一定成效，是市委、市政府坚强领导的结果，是各位领导、同志关心和支持的结果，也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果，但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里，我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，弘扬求真务实精神，切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作，努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。
乡镇10月份政法工作汇报
***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。
一、网络健全，强化综治工作组织基础。
镇党委、政府把政法综治工作纳入年度工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。
二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。
为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。
三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳。
1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。
盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。3、抓好信访工作，维护群众利益。
一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。
二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。
4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。
一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。
二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。
5、认真开展社会治安综合治理宣传月活动。我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了群众常用法律法规汇编等资料近万份，送到全镇群众手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇群众的法律素质有了很大提高。今年以来，我镇共悬挂横幅18条，书写标语25条，散发法律知识读本和反邪教宣传资料近20000份，在镇机关大会议室举办了主题为“崇尚科学、反对邪教、构建和谐***”的大型文艺晚会。
目前，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我镇初具规模。
6月份xx以移民迁建为中心，在搞好各种大型工程建设的同时，全力抓好社会稳定工作。现将6月份综治维稳工作汇报如下：
一、工作情况。
（一）两案情况。本月无治安案件，发生刑事案件1起。2012年5月上旬，**村23组组长**、**等7户巧立名目，私分南佛公路占用该组集体堰沟的补偿款24万元被群众检举。目前，公安局、检察反贪部门正在对该案件进行调查。
（二）安全生产方面。
1、宣传方面。本月是“安全生产月”，6月21日，我镇综治、司法、安监三个部门集安全生产、禁毒、防艾、法制等宣传活动于一体，利用赶集天人流集中的优势进行重点宣传，取得了良好效果。此次宣传活动展出挂图70余副，张贴标语90余条，发放各种宣传资料4791份，1346人次接受了宣传教育。
2、安全隐患排查。本月我镇对非煤矿山、重点工程建。
设领域、乡村公路及绥水二级路加大了安全隐患排查力度，确保无重大安全事故发生。对微型客车、渡运船只、各施工作业区多次进行突击检查。查出安全隐患14起，当场发放整改通知要求整改。违章冒险渡运2起，微型客车超载3起，已全部进行教育和处罚。
（三）矛盾纠纷方面近几个月是移民搬迁攻坚时期，为确保搬迁工作顺利。
开展，6月我镇召开各种矛盾纠纷分析研判会共8次。本月共排查出各种矛盾纠纷142件，其中一般纠纷128件，重大纠纷14件，调处并化解达成协议的138件。化解成功率达97.2%。
（四）特殊人群工作方面。
本月我镇全力做好刑释解教、社区矫正、精神病人、社会闲散青年及重信重访人员的帮教稳控工作。我们的做法主要是：以帮扶为主、教育为辅，帮助其谋发展之路，解决生产生活中的困难和问题。以实际行动感化他们，使这类人员树立勤劳致富的信心，从而成为遵纪守法的好公民。
（五）信访热难点方面。
本月共接待各类信访107件，其中涉及移民信访66件，涉及南佛公路、官村沟水库工程建设22件，其他19件。已处理和答复89件，仍有18件需上级政策处理解决。
二、存在问题。
（一）移民政策方面。
地1894亩，2007年实物调查为竹林地，2011年生产安臵人口界定时三峡公司不计入生产安臵人口面积，省市工作队领导给出的答复是以后解决。现因为此类田地的问题，群众多次上访。因涉及面广可能引发群体性事件，建议相关部门及时统计此类问题涉及人数，尽早解决。
2、移民淹没区旱浇池的问题。在2007年实物指标调查时工作人员把旱浇池调为鱼塘，这样移民只有2-3千元的补助。旱浇池如果按其本身的补偿标准每户应该是每个旱浇池补偿2-3万元。此类情况在我镇共有39户，对此群众多次上访，恐会影响移民搬迁。建议：对其进行纠错。
3、大棚蔬菜基地问题。南岸村15组村民多次上访要求将大棚蔬菜基地登记为专业菜地并给予相应的补偿。
4、生产安臵人口界定问题。部分在农村被领养的孩子。
虽然已落户，但由于管理不规范，生产安臵人口界定时拿不出相应的证据，而得不到界定，群众因此上访。
5、移民工程压水池的征地补偿费至今没有兑现，群众。
为此多次上访。（二）绥水二级路方面。
1、胜利村2组因建设绥水二级公路施放偏坡过高致使土地滑坡，导致该组32户，107间房屋拉裂严重，147人存在生命危险。2012年6月17日至21日的大雨使得这些房屋损毁情况更加严重，面临倾倒垮塌的危险。群众多次上访，建议：在胜利村安家片区集中安臵。
2、因工程建设原人行道损毁，工程完工后仍没有恢复。我镇范围内有这样的道路在共48条，急需恢复的有13条。随着工程完工通车，某些路段发生了多次交通事故，特别是胜利小学和南岸小学近700名学生的安全出行存在隐患。群众因此反映强烈，引起上访。建议：及时恢复通行。
3、因向家坝淹没占地和绥水二级路占地，部分群众无。
法找到地基，便在绥水二级路沿线修建自建房。为了方便运输，群众将挡墙和防护栏拆除3米左右，遭到路政阻挡和罚款。全镇48户移民自建户受到4千元至5万元不等的罚款，部分移民群众因此停工，引起上访。建议：在保证公路路基完整，车辆过往安全的前提下，对挡墙和防护栏作适当处理，以便于移民群众运输建房材料。
（三）**公路方面。
1、**公路k0+000——k9+000标段由**公路项目部第六工程部承建。由于工程层层转包，管理混乱，频繁更换包工头，使工头之间因工程项目发生矛盾纠纷并多次引发械斗同时也无法如期发放民工工资，导致民工多次阻工，严重影响工程进度，无法如期完工。建议：业主建立健全管理体制机制，避免层层转包。同时督促施工单位依法缴纳民工工资保证金及安全风险保证金。
（四）其他方面。
1、2012年4月初，**村黄龙片区的移动光缆与高压电线相碰，导致南岸村1、2组126户群众家用电器烧毁，损失达25万元左右。群众因此事多次上访，xx于2012年5月28日协调移动、电力两家公司共商解决办法。
2、南岸村自建房户**、***、**、***等十几户在没有签订协议的情况下将房屋承包给一名化名为陈彬的人修建，并在未完工的情况下预先支付陈20多万元的做工费。陈在施工过程中出现严重的质量问题，并于2012年4月中旬逃无踪迹，经调查陈彬真名**。吕、张、何等十几户群众的房屋无法继续修建，因此多次上访，要求给予帮助。
三、下步工作努力方向1、进一步加大矛盾纠纷排查调处，确保社会和谐稳定，为移民搬迁安臵营造良好的社会环境。
2、进一步加强移民政策宣传，特别是要加强相关优惠政策宣传，为移民顺利搬迁安臵打下坚实基础。
3、采取有力措施，严控刑事、治安案件发生。
我镇当前的社会形势存在和谐与不稳定因素并存的局面，社会和谐稳定的同时管理难度也增大。为加强基层社会管理，我们将努力创新政府自身建设，增强社会管理能力，为全镇人民营造良好和谐稳定的社会环境。
中共xx县县委xx县人民政府。
（2011年10月12日）。
尊敬的xxx副书记、各位领导：
今天，各位领导莅临xx县调研督导政法、综治、维稳及创新社会管理等政法工作，这是对我县政法工作的关心和鼓舞。在此，我受县委朱华书记、县政府谭光军县长的委托，向各位领导和同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx县今年的政法、综治、维稳及创新社会管理等工作作一简要汇报。
一、维护社会稳定工作。
（一）党政领导，凝聚合力抓落实。今年来，我县各级党委、政府始终按照“发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩、稳定也是政绩”的要求，坚持“稳定压倒一切”的工作方针，把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标，与经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。年初县上制发了《2011年维稳工作要点》，与各镇各部门签订了维稳目标责任书，完善了xx县处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件的有关应急预案，制定了《关于加强应急队伍体系建设的通知》等文件。截止目前，召开了由县上主要领导参加的全县性政法维稳工作会议4次、涉稳问题会商会议23次、开展维稳业务工作培训会1次、落实县级领导包案44件，开展水上、交通、消防等相关应急演练4次，开展预案推演1次。
（二）开拓创新，“三项机制”建设稳步推进。自“三项机制。
建设”工作启动以来，各牵头单位和责任单位按照县上总体要求和任务，坚持分级管理原则，制定了具体实施方案和工作预案，通过落实专门人员、加强工作保障、开展督导检查等举措，“三项机制建设”实现了稳步推进。
（三）化解矛盾，促进社会和谐稳定。我县始终将准确掌握矛盾纠纷动态作为开展矛盾纠纷调处的首要工作来抓，始终坚持“县级部门月排查，乡镇周排查，村、社日排查”制度，通过对社情民意的掌握，对群众反映强烈的热点难点问题的密切关注，及时发现和收集倾向性、苗头性涉稳信息，力争将矛盾纠纷化解在初始状态。从近期梳理的情况看，我县矛盾纠纷主要涉及两大类共7个方面的问题，分别是：1、医改遗留问题；2、原xxx公司改制遗留问题；3、原粮食企业改制遗留问题；4、原烟花爆竹企业取缔后的遗留问题；5、xxx征地拆迁问题；6、xxxx公路引发的不安定因素；7、xxx违规用地央视暴光引发的一系列不安定因素。目前，我县有市挂牌督办件2件，分别是xxx、xxx相关人员要求解决相关待遇，该案件是全市共同性的问题，目前没有相关政策解决，只能做好稳控。
二、社会治安综合治理工作。
（一）重点地区和突出治安问题排查整治情况。进一步健全完善社会治安重点地区和突出治安问题挂牌督办制和责任查究制，组织开展了为期4个月的治安重点地区和突出治安问题专项整治行动，集中力量对集贸市场、城乡结合部以及学校周边地区进行重点整治排查，对集镇（城区）摩托车被盗、阻碍现场施工、泸荣交界处流动赌博以及部分乡镇卖淫嫖娼4个突出治安问题进行了专项整治，取得初步成效。目前，全县治安形势良好，治安大局保持平稳，群众安全感稳中有升。
（二）“三电”设施“三定”管理工作。召开了“三电”设施“三定”管理工作会，制定了具体实施意见，出台了“三电”设施保护奖励办法，实行了义务看护补助制度，建立了奖励基金，对全县的对“三电”设施进行了分类管理，各项工作实现了有序推进。截止目前，全县共落实义务看护人1803人，签订义务守护合同377份，295个基层群防群治组织参与到了“三电”设施保护工作中。
（三）社会治安防控体系建设情况。我县通过“天网”工程。
一、二、三期工程建设，共在全县公共场所、人口密集区域及治安防控重点等部位安装了天网监控视频386个，在机关、学校、医院等单位按照了内部监控视频2600余个，视频监控与路面警力同步协调、快速反应的警情处置的体系初步形成。加大视频监控整合力度。投资100万元建成全市首个公安治安信息管控中心，实现了分散的监控视频与公安治安信息管控中心的联网，确保了对治安复杂场所的动态管控和实时监控。目前，已有113个监控视频整合到统一监控平台。加大特殊行业管控力度，以开发废旧金属收购业治安管理系统为试点，初步建起了涵盖典当业、开锁业、二手手机收购、金银首饰加工等新兴阵地的行业信息治安管理系统，构建起了多层次的治安阵地管控网络平台。大力推广安装商铺联网报警系统，实现对店堂门市的实时监控。进一步加强队伍建设，在农村组建村级保安中队，实施有偿服务，将农村治安防范逐步推向市场。同时，将保安人员充实到村治保会、调委会，实行“三位一体”管理，建立各级各类群防群治组织1110个，共11700人；各镇配备专职保安队伍19支，保安人员172人。
（四）大调解工作推进情况。一是健全组织机构，今年年初各镇均配备大调解协调中心专职副主任一名。二是加强经费保障，将大调解工作经费以及调解组织建设工作经费、司法救助资金、个案补贴和首席人民调解员工作经费一并纳入了各级财政预算。8月，县上划拨了30万资金，专项用于建设xxx复杂疑难纠纷调处专项基金。今年，县级财政用于人民调解、司法调解、行政调解的大调解工作费已达100余万元。三是基层综治暨大调解工作信息管理系统软件全面启动。9月份完成了调解组织和调解人员的信息录入工作，10月1日已正式启动了该信息系统。四是大调解“五进”活动全面开展，并将该项活动纳入了今年县、镇两级综治目标考核内容。截止日前，全县已建立各级调解委员会371个，调解室402个，调解联系点1584个。其中城镇小区调解室5个、农村调解室371个、车站调解室5个、商场（市场）调解室19个、景区（开发区）调解室2个，选任调解人员3904人。
三、社会管理创新工作。
（一）领导重视，完善制度。县委、县政府高度重视社会管理创新工作，成立了以县委、县政府主要领导任组长的促进社会和谐建设工作领导组和社会管理创新综合试点工作领导组，由县委副书记兼任办公室主任，并从公安、司法等部门抽调专人负责日常工作的开展。县上先后5次利用县委常委会、县政府常务会专题研究全县社会管理创新工作，并结合实际制发了《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》、《关于全面开展社区矫正工作的实施意见》、《关于加强学校安全及青少年教育管理工作的实施意见》、《关于创新社会管理加强全县禁毒工作的意见》等具体方案，确保了工作的有序开展。
（二）组织保障，考核健全。我们及时召开了社会管理创新综合试点工作动员会，安排部署了综合试点工作，并将社会管理创新工作纳入了县上对各镇各部门的目标考核内容，同时将学校安全、青少年教育管理、流动人口管理、重点人员管控、社区矫正和安置帮教等9项工作列入县政府重点督办事项重点督办。今年以来，县委督查室、县政府督办室已开展督查工作3次。在推进社会管理创新工作过程中，各部门立足自身职能，强化资源力量整合，积极协作配合，通过联席会议、联合调研等形式，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，确保了各项工作顺利推进。
（三）综合试点，探索创新。
版工委工作汇报编辑部工作汇报
2016年，我局的依法行政工作主要以坚持科学发展观为指导，坚决贯彻执行《国务院依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，以认真贯彻《省政府关于加快法治政府的意见》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为主线，狠抓我住房保障和房产管理局的依法行政建设，努力提高我局的依法行政水平，把依法行政具体落实到我局的各项工作中去，进一步的打造了我房管局良好形象，为我地区的经济社会发展做出了积极的贡献。现将我局的依法行政工作报告如下：
一、强化领导抓责任，构建依法行政工作平台。
随着“依法治国”方略实施，我们局深切地认识到，体系建设是依法行政工作的命脉，我们必须要构建良好的工作平台，才能推进依法行政工作的更上新台阶。
(一)优化组织体系，加强依法行政组织的领导。
为了切实加强对依法行政工作组织的领导，我局成立了由一把手亲自挂帅的依法行政工作领导小组，形成了依法行政工作的网络，在每一层都签订了《依法行政责任书》，这样就明确了各部门执法的责任，形成了主管人员尽心抓，分管人员共同抓，上下齐抓的共同良好局面。
(二)优化计划体系，保障依法行政的有序推进。
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求，以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神，我局结合工作实际，及时制定了相关的依法行政工作的要点，从指导思想、工作目标、重点内容和主要措施等方面进行了明确规定，并且在党组织集体讨论后就开始实施。
(三)优化资源体系，提供依法行政人员的保障。
为进一步的优化执法队伍，培养新型的复合型人才，提高全体人员的综合素质。我住房保障和房产管理局开展创新多岗锻炼机制，实行人员定期轮岗交流，对于新录用的`具有专业学历的大学文凭的人员都均要充实到基层或法制工作队伍，强化了法制工作的建设，从而为整体提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)优化责任体系，落实依法行政目标的责任。
为了认真落实行政执法责任的制度，提高具体行政行为的质量，促进监管职责的履行到位，确保行政执法的合法性、科学性和有效性，我局细化依法行政工作目标责任制度的考评，要建立健全依法、科学和民主决策机制的情况，要加强行政决策程序的建设，在建立重大行政决策的时候要听取意见和听证要建立合法性的审查，要完善行政决策的风险评估和责任的追究制度。
(五)具体落实政府信息的公开情况。
二、突出监督抓规范，落实依法行政的责任体系。
依法行政贯穿于全局法制建设工作的始终，它要求我们在组织和管理的各方面、各个环节都必须要做到依法进行。如果想实现这以目标，就必须要注重完善机制，坚持在、场抓不懈要将各项依法行政的工作落到实处。主要体现在以下几方面：
(一)健全行政决策机制，促进科学民主的决策。
为全面的规范行政决策行为，强化决策责任，减少决策的失误，进而保证决策的质量，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及有关法律法规的规定，我局党组织认真贯彻执行并制定了相关的制度。要求对重大的行政决策的事项要按照集体决策的原则、程序和方法，要落实重大决策议题的审定和落实重大决策的督办等方面局领导都要认真审核，严格把关。
(二)完善执法的管理制度，规范执法人员的行为。
我局严格按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律规定的要求，严格执法证的管理，杜绝未取得执法资格的人员从事行政执法的工作。要及时的组织行政执法人员进行资格考试，做好资格认定、发证和换证等等的工作。在实施行政许可证的时候要准确地要求行政许可申请人按照法律和行政法规提交申请材料，遵守一次性告知制度、一战服务制度和时限制度。另外，当局领导要定期组织行政处罚案件和注册登记档案评查活动，确保具体行政行为的公平、公正、公开会让合法有效。
(三)深化自由裁量制度，正确行使自由裁量权。
为了进一步规范行政处罚自由裁量权的使用，切实维护行政处罚对人的合法权益，并且防止行政权力的滥用，我局要求全系统严格执行《行政处罚法》、《国家某总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》规范行政处罚自由的裁量权。
(四)加强规范性文件管理，完善备案的审查工作。
建立健全了规范性文件监督管理的制度，规定规范文件一律必须都要经过法制部门进行合法性审查后才能提交办公室进行文字审查，从而确保了规范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件要及时地向社会公布，定期对规范性文件进行清查在今年我们局敬爱举办了规范性文件制度与审查人员的培训班。
三、推进依法行政工作中主要存在的问题，对策和建议。
(一)总体说来，我局的依法行政主要存在的问题。
一是注重法律知识的形式宣传和突击培训，轻视依法行政理念的长期培训。在我局以往的法制宣传中，多数情况下都只是通过召开会议的方式对相关法律、法规进行单一的宣传教育，对行政工作人员的法律知识的培训也多仅限于开始短期的培训班现实中有一些行政工作人员还是多说在嘴上、写在纸上并没有落实到实际的行动中去。
二是重视“政务公开”的“形象工程”建设，轻视具体措施的落实。在近一年来，我局建立了电子政务的网站，但是这些政务网站多为“形象工程”，在网络上的信息往往更新不及时，有些规定实际上以经修改了，但是在网络上依然是旧的规定，市民们按照网咯上的要求去办事的时候，有时候就会被告知已经有了新的规定，这就导致了市民们往往一件事情要跑许多次才能完成。
(二)对于我局推行依法行政工作的建议。
一是加快建立长期、系统和有效的法律宣传教育工作制度，切实增强行政工作人员的依法行政理念，要制定行政执法人员的法律培训计划。
二是要加强我局电子政务网站的建设，切实将政务公开落实到实处。要确保网络上的规定和实际操作中的规定一致，使群众要办的事项均能在相关的网站上查找需要具备的条件、应准备的材料和相应的办事程序，这样才能将政务公开落到实处，才能实实在在的方便群众办事。
四、明年的工作打算和工作安排。
回顾我局一年来的依法行政工作，虽然取得了一定成绩，但是与个级领导和社会对我们的要求还有一定的差距，基础工作还待进一步的完善和加强。在下一年将从以下几方面进一步的做好依法行政工作：
(一)加大宣传。
进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，完善学法用法的制度。
(二)建立制度。
进一步规范行政执法的行为，制定行政执法的考评制度，对各区执法的质量、效果进行综合考评，提高行政执法的水平。
少工委
---快乐生活，全面发展。
一、认真贯彻落实自治区少工委四届三次全委(扩大)会议精神。
自治区少工委四届三次全委会议召开之后，阜康市少工委立即组织学习会议精神，并及时将会议材料在团委网站公布，通知各少先大队立即组织开展学习，要求各少先队在2010年按照会议要求认真做好以下工作：一要深入学习宣传xx贺信精神，引导各族少年儿童勤奋学习、快乐生活、全面发展，在全队掀起学习贺信精神、争当“四好少年”的新高潮。二要全面加强少年儿童思想道德教育，扎实推进民族团结教育工程——红领巾行动。三要大力加强少先队组织自身建设，推进少先队工作全面发展。四要继续深化少先队品牌活动，竭诚服务少年儿童健康成长。五要加强少先队工作者队伍作风建设，筑牢少先队事业发展根基。
二、加强少先队基层组织建设。
一是通过召开“学校共青团、少先队。
2---织对社团的指导和干预。
三、深入学习宣传xx贺信精神，掀起争当“四好少年”的新高潮。
4---下来，争当品德优良，团结友爱的好少年。
天龙小学要求少先队员签订不进“三厅一室”和网吧承诺书；开展阳光体育运动活动，学生每天坚持一个小时的体育锻炼，并详细记录自己的阳光体育运动情况，争当体魄强健，活泼开朗的好少年。
6----。
版工委工作汇报编辑部工作汇报
兴国镇儒学垴社区居委会，位于兴国城区中心步行街地段，现有工作人员9人，居民小组7个，辖区人口9748人。
今年来，我社区在上级党委的正确领导下，以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大五中全会精神，围绕服务于民的工作中心，根据县委[20xx]5号文件精神，结合我社区工作实际，深入开展了“双联双推”和谐社区建设，为打造和谐社区，服务型和居民满意型社区，我们多方努力，加大投入，瞄准提高服务效能，为民办实事的目标，重点做好了以下两项实务性工作，得到了社区居民的广泛认可：
一是完善自身设施建设，提升社区服务工作效能。今年初，为解决我社区，长期无固定办公场所，租用民居办公，场地偏僻狭窄，办公设施陈旧落后的现状，为能保证社区日常工作高效运转，满足居民日益增加服务需求，进一步地发挥出社区为民服务的作用，我社区通过多方努办，在各级领导和有关部门关心支持下，迁入了新的办公场地。同时为保障日常工作的正常运作和切实为民提供高效优质服务，我们同步加大了对自身基础设施建设的投入。上半年累计投入资金6.6万元，按照社区“三有”设施要求，对新的办公室投入进行了装修改造，添置了7套办公桌椅、2台电脑、2台空调，并新制作了社区招牌、宣传栏、各项制度图匾等社区工作总结汇报度社区工作总结汇报。在各级领导与相关部门的关心支持下，在我们社区人员的共同努力下，目前，我社区基础设施建设得到了基本完善，基本实现社区基层组织，有一个较好办公场所、有一套齐全办公设施，有一个良好的整体形象的“三有”目标。然而不可否认的是，由于我们今年在基础设施方面的投入较大，虽然使我社区日常工作运转和为民办事的服务能力得到了切实的保障，但却也对我们的人员工资基本保障和日常办公支出也造成了很大的资金压力接!。
二是把握社区民意需求，美化体校周边生活环境。今年来，我们围绕为民办扎实办实事，办成事，办好事的目标，针对体校院内居民反映的问题，即因院内地势低洼，一到雨天，院内积水成潭，夏天蚊蝇乱飞，长年臭气熏天，因排水和道路不畅而引发生活环境脏乱差、长年老幼出行难的现象，我们成立了专班，牵头组织协调相关单位人员，召开居民大会，多方倾听民意，一起讨论制定小区环境改造方案，即先由承建方垫资承建，再由社区向相关居户和单位筹集资金偿付工程款该项工程总投入7万多元，目前已建成投入使用，并实实在在地发挥出了作用，切实优化小区环境，受到了居民的一致好评。但因小区居民只有43户，目前我们按每户集资300元的标准，计向居民筹资到的工程款却只有12300元，下差近6万元工程款，仍无着落20社区工作总结汇报工作总结。
社区工作千头万绪，群众利益时时挂心，我们的工作中心是服务，虽然我们目前做了些实事，有了些成绩，但我们距上级的要求，距群众的.要求还存在有距离。今后，我们将化压力为动力，更为努力地提高我们的服务能力，履行好我们的职责，我们相信有了上级领导和相关部门深切的关怀与支持，有我们社区员工共同的努力，我们一定能克服眼的困难，实现建设和谐文明社区的目标。
乡政法综治工作汇报
2012年，我乡政法综治工作在区委政法委的正确领导下，紧紧围绕党委、政府各项中心工作，始终坚持发展为第一要务，稳定为第一责任的原则，抓基层，强基础，保平安，促稳定，实现了"大事不出乡、小事不出村"的工作目标，为我乡建设打造了平安稳定和谐的社会环境。现将2012年度工作总结如下。
（一）切实加强组织领导，全力推进平安连岗建设工作。
1、强化领导。乡党委、政府高度重视平安连岗建设工作，列入重要议事日程，摆在重要位置来抓紧、抓好，专题研究制订工作计划，切实加强对平安连岗建设的组织领导。及时调整充实了平安、维稳、综治等领导小组成员，按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，明确落实责任，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协助抓的良好工作格局。同时，为确保工作有序推进，将工作经费列入乡政府财政预算。乡平安、维稳等领导小组立足我乡实际，把握新时期政法综治工作特点，切实履行职责，强化基层基础，细化各项工作，积极开展"深入推进平安单位、平安村屯、平安学校、平安医院、平安企业、平安家庭"活动，取得了较好效果。
2、落实责任。在年初的全乡政法综治工作会议上，与村屯、部门单位、企业、学校签订平安、综治、信访、反邪教、禁毒、学校周边环境整治等工作责任书，及时调整充实了村屯综治专管员，并制订年度村屯干部平安创建工作考核制度，年终组织对村屯的工作目标完成情况进行考核验收，考核结果与村干部评优评先、经济待遇挂钩，切实增强了广大村屯干部"守土有责"的意识，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，共同担负起保一方平安的职责。
3、注重宣传。高度重视平安建设宣传工作，坚持宣传常态化和集中化并举，务求宣传实效。年关、"两会"、"十八大"等期间，集中组织宣传活动，特别是把"进村入户"集中宣传活动作为平安连岗建设的重要内容，专题研究，精心部署，逐项落实活动要求。通过组织驻村干部、村屯干部等"进村入户"发放宣传资料，分次分批张挂宣传条幅，宣传车每月巡回宣传等宣传手段，切实提高了平安建设的群众知晓率。
（二）突出防控建设。
1、加强社会治安防控工作。一要切实加强人防，以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点，充实基层防范力量，提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量，充实村义务巡逻队的力量，积极参与社会治安防控，形成专群结合，齐抓共管的工作格局。二要巩固物防，要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度，强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度，加强住宅安全管理制度。三要全面加强技防建设，大力投入技防资金，加强监控系统的建设、维护工作，切实发挥社会治安动态监控作用。
在调整防控机制的基础上，积极投入技防技控建设，大力推进"两实一出"登记工作。全年，我乡今年抓获网上逃犯1人，及时受理和查处了各类治安案件及治安纠纷案件，有效维护了社会治安良好的秩序。
2、彻底整治治安盲点。
我乡今年由于土地整理工程开工后，各类外来务工人员增多，成为新的治安盲点。我乡及时组织力量，对外来流动人口进行登记管理。加强对流动人口、出租房屋管理和登记，建立健全对刑释解教人员帮教，对社区矫正人员监管到位，重症精神病人包保责任落实。
（三）重视社会矛盾化解工作。
1、全力推进信访工作。高度重视群众来信来访工作，落实信访工作领导包案制，对全乡排查出来的多件重要信访事项，分别由乡班子领导包案负责化解，并切实做好各级"两会"、"十八大"等期间信访稳控调处工作。同时，深入开展民情接待系列活动，重视解决群众的初信初访，深化"化纠纷、解难题、办实事"活动，有效遏制各类重复访、越级访、集体访事件发生。不仅控制了信访增量，还大幅降低了信访存量。同时，全力推进信访积案大化解工作，切实维护了群众利益和社会和谐稳定。
2、深化矛盾纠纷排查化解。坚持每月一次全乡不稳定因素及矛盾纠纷排查工作，及时掌握各种纠纷动态，着力推行民情服务机制，及时排查纠纷，就地化解矛盾，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端。加强综治工作中心大调解体系建设，组建了连岗乡调处中心，积极推进矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，调处中心共成功调处各类纠纷案件多起。同时，突出抓好调处类治安案件。既缓和了社会矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定，又节约了司法成本，提升了群众对政法工作的满意度。
（四）夯实基层基础，建立健全社会管理及维稳防控体系。
1、加强基层组织网络建设。建立了连岗乡社会管理服务中心，整合了综治、警务、信访、调解、禁毒、司法、流动人口等职能，配备了各类工作人员，采取开放式办公，突出了服务职能，切实把为民服务平**移。
2、加强综治工作队伍建设。我乡现有派出所民警6人，协警3人，今年以来，以机制建设为抓手，完善领导机制、管理激励机制，严把入口出口关，强化业务、技能培训，清理充实了协警队伍，并根据职能划分为内勤协助和外勤巡逻，定岗定人定责，切实保证了队伍稳定，调动了工作积极性。
3、推进重大事项社会稳定风险评估工作。在区政法委的领导下，结合我乡实际，对土地整理项目进行了社会稳定风险评估，防范因重大事项决策失误或时机不成熟而引发影响社会稳定的群体性事件。多次召开村屯干部、群众座谈会，既保障了群众的知情权、参与权和监督权，又把思想政治工作前移。同时，针对潜在的不稳定因素，积极做好应急处置预案，切实保障了工程的有序推进。
4、深入推进农村平安综合保险工作。
我乡两次召开平安保险工作推进会，克服许多困难争取短时间内完成任务。
（五）重点突出宣传教育转化，禁毒、反邪教工作取得扎实成效。
1、强化宣传，扎实推进禁毒工作。坚持"四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理"的禁毒方针，加强禁毒宣传教育，切实做好各项禁毒工作。
2、注重教育转化，推进反邪教创建活动。积极开展农村反邪教警示教育工作，深化以"崇尚科学、珍爱生命、反对邪教"为主题的反邪教警示教育活动。扎实开展农村反邪教警示教育宣传活动，特别是对外来宣传邪教的人员，务必打击，今年配合610办公室查处了3名外来宣传人员。
一年来，我乡政法综治工作虽取得了一些成绩，但与新形势的要求和人民群众的需求还有一定差距，在未来的工作中，我们会以更加积极的态度和更加扎实的工作作风把我乡政法综治工作推向新的高度，开创新局面。
乡镇10月份政法工作汇报
---任。同时还制定了相应的考核细则，采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作同样重视，并和各村订立了责任书，强化了责任，明确了奖惩，同评先选优挂钩，同个人的政治荣誉挂钩，将责任书列入了年终考核范围，并认真执行“一票否决权制”，对全镇的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、主要工作。
（一）矛盾纠纷调处工作。
2---。
托里县****乡政法、综治、平安建设、防范和处理邪教工作汇报。
（2011年10月）。
今年以来，我乡的社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下，在县综治委的关心、指导下，坚持“打防结合，预防为主”，深入贯彻落实科学发展观，以争创平安****为主线，以综治基层基础规范化建设为重点，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力排查化解社会矛盾，不断创新社会管理，狠抓工作措施的落实，各项工作得到了进一步的规范和加强，维护了辖区的政治稳定、社会安定。现我就政法、综治、平安建设工作开展情况简要汇报如下：
一、基本情况。
4---治安综合治理目标管理责任书》、《****乡平安建设目标管理责任书》、《****乡保护电力设施责任书》和《****乡防范处理邪教工作目标管理责任书》。二是通过在每月组织召开的由村党支部书记、副村长、社会治安综合治理工作领导小组及各站（所）负责人参加的社会治安综合治理工作例会，会上学习传达了县政法、综治、平安建设工作会议精神，同时，制定了工作计划，部署当月的社会治安综合治理工作和平安创建工作。三是以创建“平安乡”、“无邪教乡”、“无五乡”和“平安畅通乡”为抓手，健全了乡、村二级组织网络，建立了“金字塔”式的管理模式，即乡镇领导分片包村队，在村队又设立片区，一个村队干部和一个机关干部管理几个片区的创建工作。从而形成了乡领导承包村队，村队领导和机关干部联系各片区的创建管理机制，以确保平安乡的创建工作。
三、继续深入开展平安创建活动，狠抓各项维稳措施的落实。
6---案》、《****乡抢险救灾预案》。同时，乡党委、政府、乡武装部对乡民兵进行集合点验，对6个农业村100名基干民兵集结到乡政府进行了编排、分班和应急民兵排处置突发事件的预演，明确了今年的主要奥运安保任务。并表彰了在民兵巡逻中突出的村队和先进个人，从而激励了民兵治安巡逻队员的积极性。今年，在乡政府资金紧张的情况下，完善配齐了民兵器材库，共配备背囊30套。
8---主义、遵纪守法和宗教政策教育，使他们明辨是非，站稳了立场，并与两个清真寺的负责人签订了责任书，发挥了其在维护民族团结和社会稳定等方面的作用，做到了底数清、情况明。
10---点问题。如草场纠纷、土地承包中出现的土地纠纷以及浇水时出现的纠纷问题。同时，及时对存在的问题进行摸底排查，避免集体上访、越级上访，最大限度地把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。截止目前，共调解民事纠纷65起。同时，对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，逐一登记建档，逐件落实责任单位和责任人，做到边排查边完善集中整治、重点整治方案，加大整治力度，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。
通过平安创建活动，全乡命名平安村（队）、无邪教村9个，达标率100%；五无村6个，达标率100%；平安单位、无邪教单位、五无单位2个，达标率100%；平安学校、无邪。
教学。
校、五无学校2所，达标率100%；平安医院、无邪教医院、五无医院1所，达标率100%；平安家庭1800户，达标率%。群众对平安建设的知晓率、参与率均为99%，满意率为95%以上。
——严把平安创建复验关，进一步。
12---无特大刑事案件、无群体越级上访、无群死群伤责任事故，社会治安和稳定形势持续良好。现将具体工作报告如下：
一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线。
14---。
四、民调走访到户，“四个中心”运作正常。
政法综治走访是近几年来的一项重要工作，我镇对这项工作一直是常抓不懈。今年我镇在民调走访的基础上再做创新，镇综治委将我镇主要领导以及政法系统负责人的电话全都打印在一张便民联系卡上，并且做成不干胶，由包村镇部到各固定电话户家走访，并且贴在固定电话，这样既方便了老百姓又促进了政法工作的开展。
今年“四个中心”各项工作继续正常开展。由书记、镇长亲。
16---性的政策进行化解。目前，五个不稳定因素的相关人员都得到了有效的稳定。
七、存在的困难和不足。
一是由于信访维稳工作十分艰巨和繁忙，而人员人手不够；二是历史遗留问题较多，已经信访终结的老上访户缠访不断，息访难度较大；三是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，法制宣传工作力度需进一步加大等。
八、下一步工作计划。
18----。