最新街道办工作发言材料范文（21篇）

一个好的发言稿能够帮助演讲者更好地表达自己的观点，并与听众建立更紧密的沟通联系。以下是小编为大家整理的一些优秀发言稿范文，供大家参考和学习。

街道办工作会议讲话材料

老师们、同志们：

今天我们召开全镇教育教学工作会议，主要是总结20xx年度我校教育教学工作取得的成绩，问题与不足，明确今后工作的目标，力争在新的学期使我校教育教学质量再上一个新台阶。

一年来，我校的教育教学工作在县教育局的正确领导下，在杨校长的带领下，在全体教师的共同努力下有了明显的发展，借此机会我向辛勤耕耘在教学一线的老师们、同志们表示衷心的感谢!

教学工作始终是学校的中心工作，核心工作，没有好的教学质量就没有学校的发展，教学质量的提升需要我们不断地总结、反思。当前，以新课程改革为标志的教学改革在不断地深入，传统的教学思想和方法已不能适应改革的需要，教学方法的创新是必然的趋势，家长对教育教学质量的要求也在不断的提高。面临这样的形势，我们必须审时度势，要有自己发展的思路，只有认真反思总结，才能更好的提高我们的教育教学质量。

下面我对20xx年度我校教育教学工作作个简要回顾：

一、规范细化常规管理。

一年来，我们进一步落实教学管理制度，制订了《枣市镇中心小学常规教学管理细则》，进一步规范教师教学行为，加强学校的日常管理工作，使管理走向规范化、科学化，以点代面努力地提高学校的教学管理水平。我们加强了教学全过程的严格检查，做到了强化平时，注重过程。

1、备课。从期末常规教学检查的情况来看，老师们都能按照教育局的要求，上传并使用电子教案，其中中心小学罗晶晶、谢清、周婷、谭芳玲，洞头小学侯旭蓉，枣园小学王艳，岩口小学周九苟、肖秀文等老师尤为突出。多数教师能在深入学习课程标准，钻研教材的基础上精心设计教案，教案突出了学生的主体性，突出了学生的实践活动。大多数教师能根据课堂教学的得与失以及启发与思考撰写反思，教学反思合理规范，针对性强，都值得我们去学习。

2、上课。大多数教师课前准备充分，已有的教具、学具都能合理利用，课堂教学中教师都重视发挥学生的主体作用，激发学生的思维，培养学生的能力，切实提高了课堂教学效率。除此以外，多数教师课堂上注重学生的学习习惯的培养。进一步规范了课堂教学行为，教师迟到、早退、旷课的现象很少发生。总之，大多数教师肯在课堂教学上下功夫，切实提高课堂教学效率，培养学生能力。

3、作业。从每月的常规教学检查的情况来看，大多数老师能将学生的作业做到全批全改，作业批改及时，没有积压的现象，批改记录详细。中、高年级学生作文都完成了计划中规定的篇数，不少班级还超额完成了任务。

二、加强教师学习培训力度。

1、积极选派教师参加国培、省培、市培、县培等项目，一年来，我们共选派教师参加国培5人次，参加省培8人次，参加市培33人次，参加县培21人次。

2、加强对青年骨干教师的专业培养，组织了部分青年骨干教师外出听课学习。一年来，我们先后派出段青勇老师赴株洲市天台小学参加《如何在课堂教学中促进学生思维发展》数学观摩课;陈里老师赴株洲八达小学参加《株洲市第二届书香学校论坛》;何清安老师赴长沙参加《湖南省习作教学观摩活动》;谭新胜老师赴株洲市银海小学参加《聚焦实验课堂，提高教学实效》活动;杨小玲、袁军平赴长沙铁道学院参加《全国著名教育专家教育管理研讨会》，李霞老师赴株洲市何家坳小学参加《株洲市小学数学优质课观摩》活动等。

3、继续加大校本培训力度。一年来，我们成功的开展了《湖南省第三届基础教育资源网进校园》活动，通过培训大部分教师都能上传和下载教学资源，能建立和完善自己的个人空间，更好的服务于教学。根据上级精神，我们又组织全体教师开展了党的群众路线教育实践活动集中学习，让广大教师通过理论学习和观看视频深刻剖析自己，对照习提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来规范自己的教学行为，从而更好的投入到教育教学工作中。

三、强化教研活动。

1、加强学习，提高认识。全体教师都能自觉加强政治业务学习，用好所定的报刊杂志，通过期末常规教学检查来看，全镇所有教师的政治业务学习笔记都达到了规定的页数和字数，并且超额完成任务，教师书写、学习认真，提高了理论水平。

2、开展活动，促进成长。一年来，我们先后开展了青年教师课堂教学比武活动、村级小学青年教师教学视导活动、优秀骨干教师送教下乡活动;又积极参加了第二片区课堂教学比武活动，选派的范雯老师获得片区一等奖，陈里、左艳凤老师获得片区二等奖。通过这些活动，加强了教师之间的相互交流，促进了教师的专业成长。

3、积极参加上级各项活动。20xx年下期，谭新胜老师指导的三名学生在株洲市第xx届中小学电脑制作活动中荣获三等奖，文瑛、陈月红撰写的论文获株洲市二等奖，谢清、龙小蓉、侯旭蓉、王艳撰写的论文获株洲市三等奖，张玉琴、范雯参加株洲市小学pep英语教材“单元教学设计”评选活动中，荣获二等奖，李霞在株洲市小学科学教育研究论文和教学案例评选中荣获三等奖。

我们虽然取得了一定的成绩，但是也存在着不足，比如个别教师时间观念淡薄，教育教学理念落后，教学方法陈旧，思想认识不到位，对教学工作缺乏热情，不思进取，得过且过，有满足感和职业倦怠感，这些都制约着我校教育的发展。

新的学期已经开始，本期我校以提高课堂教学效率为目标，以加强教学过程为抓手，以学生整体素质的提高为重点，全面提升教育教学质量。

一、进一步规范学校办学行为。

1、端正办学思想，全面贯彻教育方针，积极推行素质教育，坚持全面开课，严格执行课程计划，按照国家规定课时开课。

2、严格作息时间，坚决杜绝教师上课迟到、早退、旷课等现象的发生。

3、规范课堂教学行为，严禁体罚学生和课堂上抽烟、嚼槟榔等，各校应建立课堂巡查制度，发现问题，及时反馈。

二、进一步加强课堂教学管理。

1、教师要树立向课堂40分钟要质量的意识，学校教学管理的触角要伸向教师的课堂教学，管理的重心要下移到教师的课堂教学质量提高的管理上来。

2、加大随堂听课、调研的力度。学校实行“推门听课”制度，要对本学校教师的课堂教学现状要了如指掌，并采取相应的管理措施。

3、要充分运用学校现有的教学设备，坚持整合和使用现代教育技术资源，通过优化教学手段来提高课堂教学效率。

三、进一步夯实常规教学管理。

1、本期仍然实行电子教案，鼓励各年级组开展集体备课，对上传电子教案有困难的教师可以恢复使用纸质教案，保证人人有教案、科科有教案。

2、精心设计作业，练习要有针对性。不管课内外作业都要做到有发必收，有收必批，有批必评，有错必纠。

3、加强对后进生的辅导，制定详实有针对性的辅导计划，注重辅导过程，使辅导达到预定的效果。

四、进一步加大教研活动力度。

1、积极参加县局和片区举行的“一师一优课，一课一名师”赛课活动，精心策划，认真准备，争取在活动中取得好成绩。

2、各学校和教研组要大力开展活动，促进教师的专业成长。中心小学语文、数学、英语每个教研组本期要开展两次以上活动，洞头、枣园小学每月开展一次教研活动，其他村级小学每期开展两次以上教研活动。

3、继续加强校本培训力度，本期我们将配合教育局开展教师读书活动和信息技术能力提升工程培训，让每位教师能在规定的时间内完成继续教育学分。

五、集中精力抓好期末总复习。

1、各学校和任课教师要在期初制定好教学计划，把握好教学进度，用三至四周的时间进行系统的期末总复习。

2、制定详细的复习计划，根据各班的实际情况，有针对性的开展期末总复习，让学生有收获，复习有效果。

六、开展多样化的综合评价。

1、强化单元过关训练。任课教师每讲完一个单元，要对学生的学情有一定的了解，做到心中有底。

2、举行全镇性综合监测。本期我们将举行两次全镇综合监测工作，交换监考，统一阅卷。

3、及时召开质量分析会。每次监测后，我们对学生的成绩认真进行分析，任课教师要有针对性的对学生所有知识进行查漏补缺。

各位老师、同志们，教学工作是一项任务艰巨、任重道远、使命光荣的工作，新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。让我们在上级党委政府和县教育局的正确领导下，以科学发展观为统领，以只争朝夕的拼搏精神，战无不胜的智慧勇气，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执著干劲，扎实工作，奋力争先，全力开创我校教育事业更加灿烂辉煌的明天。

最后祝各位老师、同志们，身体健康、工作顺利，家庭幸福、万事如意!

谢谢!

街道办工作会议讲话材料

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实区经济工作会议精神，总结20xx年的经济工作，安排部署20xx年的工作任务，组织动员全体干部群众乘势而上，真抓实干，奋力开创各项工作的新局面。一会，杨书记还要做重要讲话，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我简要回顾一下20xx年的工作，并对20xx年的工作做以安排。

一、20xx年工作回顾。

20xx年我们在区委、区政府的正确领导下，拓宽思路、扎实工作、团结一致、兢兢业业，取得了令人满意的可喜成绩。

农业基础设施和配套服务进一步完善，农业生产稳步发展。农村经济总收入7628.07万元，增长率为7%，农村人均收入8296.33元，增长率为8%。新增10余户“农家乐”、“家庭旅馆”，总数已达60余户，创收突破900余万元;打深井4眼，埋设管道1200米，修建防洪堤260米;建设了育苗基地;组织开展了4期500余人参加的技能培训，引导各村积极与驻村企业、商务局协调合作，拓展农民外出务工的范围，已安排200余人就业，7人出国务工;野生皂角嫁接项目完成了2300亩，并影响带动了全省其他地区。

社会管理不断完善，社会安全得到有效保障。我们积极应对、及时化解发展中遇到的各种矛盾和问题，保障了各项目的顺利进行。民生方面，大力改善农村饮水条件;完成农村危房改造任务;计划生育各项任务指标圆满完成，低保和新型养老保险顺利、公平发放，救灾救济工作力度加大，老年人日间照料中心资金有保障，有的还增加了休闲娱乐设施。安全方面，我们积极配合国土、公安等部门，及时捣毁非法采选矿点，对南山的私挖乱采现象进行了有效扼制。为了杜绝消防、防汛、公共卫生安全隐患，我办多次对辖区单位进行逐一排查，把隐患消灭在萌芽中;加强了辖区内饭店和农家乐、一条龙服务队、集体聚餐的食品安全教育和监督，确保了全年安全生产无事故。

文化活动丰富多彩，人居环境大有改善。以社会主义核心价值体系宣传教育和传承德孝文化为中心，充实文化图书室硬件设施;共举办了7次社区的德孝大讲堂讲座，举办了30多场极具特色的“德孝文化进社区”文化活动，城区志愿者服务队伍不断扩大，进一步推动了我办的精神文明建设。积极开展“四城联创”和城乡爱国卫生清洁运动，使的环境卫生状况大有改善。

一年来，我们靠党建领航，带出了一支富有朝气和活力、充满理想和干劲的农村、社区干部队伍，广大党员干部在工作中发挥了聪明智慧，付出了辛勤的汗水，以服务为宗旨，发扬民主、惠及民生，维护社会稳定和发展进步的大局;以干事创业为突破，兴办了一批富民利民的项目工程，全办继续保持着蓬勃发展的良好势头。

二、20xx年工作安排。

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，做好今年的各项工作至关重要。区十三五规划的报告中，给的定位是发展生态文化旅游经济，打造城市后花园，我们要继续鼓足干劲，围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥的资源和区位优势，以项目为依托，以旅游服务业为龙头，加大力度建设特色旅游服务村、庙沟景区、环湖路休闲观光、荒山绿化等项目工程;坚持开展各种技能培训，依托城市经济的平台多渠道解决失地农民的再就业问题;充分发挥关公文化的辐射效应，深入发掘盐文化的精神内涵，促进文化旅游、生态旅游、民俗旅游的有机融合，发展富有特色的旅游经济，努力实现环境优美、社会进步、生活改善的美好愿景，完成建设幸福的总目标。

(一)抓项目建设，增强经济发展动力。

通过向上级争取项目资金以及“一事一议”奖补资金，借助各方面的发展契机，着力完善农村基础设施，今年主要有以下7项工作：

一是与集团旅游公司合作，打造河东唐人街项目。项目的建成，必将在很大程度上提升村及周边旅游服务品质，增加村民收入。

二是积极与区政府、交通局沟通联系打造解杨路拓宽改造工程。

三是积极与有关部门联系协商，争取修建好通往山庄的道路。

四是与水利局对接，雨季前完成村山口水道的改造工程。

五是完成村南北两侧枣刺清除，苗木补植补栽工作。

六是做好村北通村路两侧环境卫生彻底整治工作。

七是各村要解放思想，积极寻找发展壮大村级集体经济的思路和方向。

(二)抓就业培训，注入经济发展活力。

多方引导富余劳动力灵活就业，一方面要大力组织丰富、实用的农村劳动力培训，动员广大村民积极踊跃参加，提高劳动力素质和竞争力，使广大失地农民从传统的以耕种、开矿等技能为主转化为以电焊、修车、物业、园艺、餐饮、计算机、刺绣、布艺等技能为主，使农民拥有一技之长，打工时带着“资格证”。另一方面要提供优质的用工资讯，通过积极与驻地企业联系协商，促成企业优先雇佣失地农民，并付给可观薪金，提高用工比率;各村可以成立外出务工中介或劳务公司，向需要用工的企业提供经过培训的劳动力，组织劳务有效输出。

要积极引导失地农民自主创业，寻找新的致富途径，如发展旅游服务业，开办农家乐，开发特色农副产品、旅游纪念品等，以争取更多的致富机会。对于不适合或没有能力外出就业的农民，要引导其走上特种养殖业的发展道路，帮助农民引进先进的养殖技术，通过建立农业合作社提高产量和收入。

(三)抓生态环境，助推经济持续发展。

把生态建设摆在突出位置，要“像保护自己的眼睛一样保护生态”，一是加强土地卫片执法，严肃查处占用、圈占耕地、变更土地用途的违法行为，保护土地资源，确保耕地红线不动摇。

二是要着力解决好损害群众身体健康、影响群众生产生活的环境问题，抓好生态环境保护。继续实行集中规模养殖，加强对牲畜养殖污染的管理与治理;加快对不合格锅炉的淘汰改造工作;各村成立巡查队，加强对“户外三烧”的查处力度，杜绝火灾隐患。

三是要进一步推进城乡爱国卫生清洁运动工作，组织农村“两委”干部走出去参观学习，开阔眼界，打开新局面。要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。巩固好前期整治成果，狠抓长效机制的落实，重点加强交、边界等处的环境整治与管理，特别是循环路线以外各巷道的彻底清理整治。

(四)抓社区创建，打造文明宜居家园。

进一步推进以文明城市创建为中心的“四城联创”工作。今年是文明城市创建的提质达标年，一是要加大宣传力度，围绕社区干部文艺巡演、文明市民公约入户、长效机制落实这三条措施，做好各项创建工作，重点是要对干部包片和管理员的工作，进行全面督查落实，确保各项工作落到实处。

二是要以建设制度完备、功能齐全、网格优化、文化活跃、和谐稳定的成熟社区为目标开展标准化社区建设工作。今年要着力打造圣惠嘉园社区的标准化建设。

三是要以社区活动阵地为龙头，丰富社区文化活动、关心老年人物质和精神生活，做好日间照料中心的维修保障工作。

四是要优化网格化管理，完成安全稳定目标任务。

(五)抓社会管理，促进民生和谐稳定。

要在全力化解调处矛盾纠纷上下功夫。按照抓源头、抓苗头的思路，关口前移，重心下移，努力把问题消除在萌芽。坚持定期排查、集中排查、随时排查制度相结合，特别在重大节庆日、重要活动和敏感时期，把重点人员、可能引发集体上访的热点问题、可能导致群体性事件的突出矛盾纳入视线范围，开展全方位、拉网式排查。对于掌握的矛盾纠纷动态，及时解决苗头性、倾向性、群体性问题，确保做到矛盾化解在村里、问题解决在基层。

要强化、细化安全生产监管措施，全力抓好安全隐患排查工作，保障人民生命财产安全。要做好防火、防洪工作，严防火种进山，杜绝社区火灾隐患。制定防汛预案，及时观测汛情。加强巡逻和查处力度，杜绝私挖乱采的死灰复燃。要加强食品安全教育和监督，对于饭店要定期进行食品安全检查，规范一条龙服务，加强集体聚餐监管，确保“餐桌上的安全”。

要严格把关，做好农村危房改造工作。抓好义务教育，尤其是农村“两免一补”的落实情况，确保适龄儿童入学率。配合市政府、区政府完善医疗卫生服务体系，以公正、公平、公开为原则，认真做好辖区低保家庭、残疾人家庭、困难家庭等弱势群体的认定核实、补助救济和关爱慰问工作，实行动态管理，做到应保尽保，不断提升社会服务质量。完善基层人口与计生网格化常态管理服务机制，加强信息化建设，全面兑现计生家庭奖励待遇。积极开展商会工作，解决辖区企业实际困难。做好新农合、养老保险的征缴等工作。

(六)抓文化建设，提升精神文明建设水平。

要以社会主义核心价值观建设为核心，以德孝文化建设为主线，继续努力搭建群众性文化活动平台，充分利用农家书屋、远程教育课程资源等，大力开展以弘扬中华传统文化为主的道德教育、学习活动;利用各种节日、纪念日、主题日组织一些群众喜闻乐见的文化、体育、教育、科普、卫生活动，切实满足不同年龄、不同层次群众动态的学习和文化需求。

要继续加强对社区、居民小区等单位文明建设工作的帮助和指导。要进一步健全社区和居民区两级与区域单位的文明共建工作机制，激发共建热情，整合共建资源，完善共建机制，扎扎实实做好精神文明建设工作。

(七)抓作风转变，强化经济发展保障。

说一千道一万，不如脚踏实地干一干。在新的一年里，我们要有危机意识，不断提高抢抓机遇的能力，必须以时不我待、只争朝夕的精神状态推动发展，只要是切合发展实际、符合群众愿望的事，就要克难而上，一以贯之抓落实，不断提升群众满意度。要围绕“严纪律、转作风、抓效能、促发展”，切实改进工作作风。要坚持把纪律挺在前面，切实加强党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”，坚决抵制奢侈浪费现象，把“三公”经费的开支压到最低限度。要牢固树立“过紧日子”的思想，加大对社区、农村，特别是农村居民小组的财务监管力度，严格按照相关财务规章制度执行，并不定期进行检查、审计，确保把每一分钱都花在刀刃上，把有限的资源和财力更好地用在发展经济、改善民生上。

要以“两学一做”为主题，以明查、暗访、问责为手段，从严查处不作为、乱作为、慢作为等各类违法违纪行为，努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况，来评价和检验各部门单位、各村(社区)的工作，来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。“今日事，今日毕”，各项工作都要制定出明确的计划和进度，做到日清月结，我们将以实绩论英雄，让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、不干事还捣蛋的人受惩戒，让的软环境有大幅度地提高。

同志们，新常态赋予新使命，新使命激发新作为，20xx年，让我们在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在全办人民的鼎力支持下，以更加昂扬奋发的斗志，更加勤勉敬业的作风，为建设最适宜投资、最适宜创业、最适宜生活的幸福做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

街道办工作会议讲话材料

同志们：

这次全县党群工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市委有关会议精神及县委xx届四次全会精神，总结20xx年全县党群工作，安排部署20xx年工作任务，进一步动员全县各级党群组织和广大党员干部统一思想，凝心聚力，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加高效的工作水平做好党群工作，为建设现代中等城市提供坚强的政治保障。过去的一年，全县党群工作呈现很多亮点，比如在创先争优上，争得了市级以上荣誉70项;导德齐礼上，全市公民道德现场会在我县召开，中央、省市高度关注;团县委和妇联开展的小额贷款，有效解决了广大青年和妇女创业、再就业的资金问题;机关工委、县总工会等部门组织了系列活动，丰富了机关干部、企业职工的精神文化生活等等，县委对大家的工作表示满意。会上，我们印发了“创先争优”和“导德齐礼”两项工程的实施方案，以及其他党群部门的《工作要点》，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，就做好今年的党群工作，代表县委讲几点意见，概括为“七个新”。

一、把握党群工作的新要求。

党群工作是党的工作重要组成部分，党群部门的职责，是根据我们党领导广大干部群众，推进改革发展稳定等一系列重任的要求而设定的。比如，要加强自身建设，强化理论武装，宣传政治主张，联系广大群众，协调多种社会关系等等。所以，党群工作是抓根本、抓长远、抓微观的工作，渗透到经济发展、社会和谐稳定的各个方面，虽然不像经济工作那样见效明显，但却是意义重大，不可代替。只有我们每个党群部门都充分发挥好自身职责，才能保证党的领导体系成为一个有机整体，才能承担起党领导改革发展的历史重任。指出，密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。从革命战争年代到和平建设时期，从改革开放到现代化建设的新阶段，我们党根据不同的形势任务和工作要求，通过扎实有效的党群工作，带领广大党员干部群众取得了一次又一次胜利。所以说，做好党群工作，对于内强素质、外树形象，对于凝聚人心、团结力量，对于推动发展、维护稳定，有着十分重要的意义。特别当前，随着经济社会加快发展，人们的人生观、价值观和利益观不断发生变化，改革本身也正处于攻坚期和深水区，人们在生存、发展及参与社会竞争中，面临的矛盾、困难、压力和挑战层出不穷，日趋复杂。在这种形势下，如果党群工作跟不上，对于我们推进各项事业就会形成巨大障碍。因此，全县党群各部门必须深刻认识新形势下做好党群工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感，扎实做好各项工作，引导全县广大党员干部群众把思想、精力都用到干事创业上，心无旁骛地抓发展、惠民生、促和谐、保稳定，确保现代中等城市建设顺利推进。

二、抓住党群工作的新机遇。

党的xx届三中全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这对于我们开展好新形势下党群工作提出了新的要求。尽管目前存在着一些困难和问题，但从内外环境来看，做好新阶段党群工作仍面临着一系列新机遇。首先，随着改革不断深化，中央对于政绩考核体系进行了科学调整，不再“唯gdp论英雄”，更加关注社会民生和生态保护。因此，在新的政绩考核体系中，势必涵盖民生改善、社会进步、环境保护等各个方面，这其中就包括了我们党群部门所承担的工作任务，比如加强公民道德建设、改善群众生活条件等等。从中央到省市也将出台更多、更具体的政策和措施，为我们做好新形势下党群工作带来了新机遇。其次，第二批群众路线教育实践活动已正式启动，县委已经确定了在教育实践活动中，要同步开展以“传薪火、解民忧、惠民生、暖民心”为主要内容的主题教育实践活动，这为我们党群部门和广大党员干部创新党群工作、密切联系群众、更好服务群众提供了新的载体，丰富了新的内容。第三，现代中等城市建设过程中，我们确定要实施的三大工程，这都跟我们党群工作密切相关，特别是“导德齐礼”、“创先争优”，更需要我们党群部门牵头组织、全力推进。目前，县委已经研究确定了10项全县重点工作，其中很多任务比如推动道德实践、对上争取荣誉等，都需要我们党群部门积极参与。这就为大家发挥作用、展示才华，搭建了更为广阔的舞台。所以，党群部门以及广大党员干部必须围绕中心，立足本职，抢抓机遇，乘势而上，以奋发有为的精神面貌、卓有成效的工作业绩，把党群工作引向深入。

三、明确党群工作的新任务。

全县党群部门要按照中央和省、市的战略部署，围绕县委中心工作，找准定位，明确重点，以“服务群众当标兵、扎根一线创佳绩”的进取精神，扎实做好各项工作，更好地发挥在服务人民群众、密切党群关系中的战斗堡垒作用。组织部门要以培养好干部、选拔好干部为重点，树立正确用人导向，创造良好用人环境。要结合实施“创先争优”工程，完善激励措施，激发广大党员干部的积极性和创造性，为推动改革发展提供坚强的组织保障。纪检监察部门要以整治“四风”问题为重点，在加强警示教育的同时，抓住带有普遍性、群众反映强烈的突出问题和现象，通过发挥震慑和警示作用，增强广大干部群众对我们党改进作风、战胜腐败的信心，全力打造“廉洁方正”。宣传部门要牢牢把握舆论主动权，结合推进“导德齐礼”工程，大力宣传中央和省、市、县委的决策部署，宣传党和政府立党为公、执政为民取得的经验成果，包括在推动改革发展、践行群众路线中涌现出来的先进事迹和人物，发挥正面引导作用，真正统一广大党员干部群众的思想和行动，汇聚推动改革发展的正能量。统战部门要牢牢把握大团结、大联合主题，积极做好增进了解、消除误解、加深理解等工作，引导统战成员正确对待全面深化改革中涉及自身的利益调整，深入开展专题调研，积极建言献策，主动参与实践，推动县域经济社会又好又快发展。机关工委要以打造高素质党员干部队伍为重点，以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标，着力做好引领思想、建设队伍、提升素质、服务发展等各项工作，强化基层组织功能，切实提高机关党建的科学化水平。总工会、团县委、妇联、工商联、侨联、科协、信访等群团部门要以解决群众最关心的现实问题为重点，以服务群众为出发点和落脚点，主动为群众着想，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察民情、听民意、排民忧、出实招、办实事、求实效上，借助“职工之家”、“职工书屋”、“岗位练兵竞赛”、“春风送岗位”、巾帼志愿服务、“蒲公英”法律宣讲、“三八”妇女维权周、“慈善助孤”、“春蕾助学”、“归侨之家”、“科技大集”、“科普之冬”等载体，精心组织开展好系列主题实践活动，以真心服务群众的工作成效取信于民，赢得人民群众的拥护和支持，为加快推进现代中等城市建设凝聚强大合力。

四、实施党群工作的新举措。

创新是各项事业兴旺发达的不竭动力。面对新形势、新任务，全县党群部门要坚持在实践中创新，在创新中发展，在发展中提高。一要加强学习，创新工作理念。说过，我们共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。对我们广大党员干部，特别是党群部门的干部，更要注重学习，只有坚持学习，才能准确掌握上级政策、了解发展规律，也只有掌握更多的知识、信息，才能活跃我们的思维，才能在推进工作中找到新途径、新办法。所以，我们要牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的思想，不断加强自身学习，切实提升思想境界、道德修养和工作水平。同时，要敢于消除和打破陈旧的思想观念和思维定式，敢于破除固守摊子、被动适应的旧习惯，善于创造性地运用新的思维、手段和方法，找准党群工作与全局工作的结合点、突破口，在现代中等城市建设中发挥应有作用。二要丰富载体，开展好各项活动。要围绕县委确定的重点工作来选载体、建载体、强载体。要针对党群部门特点，广泛调动社会各方力量，组织建立党员、助残帮困、生态环保、法制宣传、城管执法和文明劝导等各具特色的志愿者服务队伍，深入开展各种社会实践活动，进一步提升人们对志愿服务的认识，让更多人成为志愿者，让更多志愿者成为社会正能量、好风尚的实践者、传播者、推动者。要结合开展群众路线教育实践活动，发挥党群部门的桥梁和纽带作用，深入研究内容丰富、实效性强的系列主题教育实践活动，广泛动员县内企业、商家、侨属侨眷等社会团体，切实为需要帮助的困难群众送去温暖、排忧解难，有效解决他们在生产生活中的困难和问题。三要与时俱进，健全完善制度机制。要以改革创新精神，改进工作的方式方法，建立健全符合我县实际的各种制度机制，实现以制度管人管事，推进党群工作科学有序开展。党群部门之间要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要健全完善社情民意调查、群众意见征集、群众诉求反馈等各项制度，注重通过议案、提案等形式来反映各界群众的诉求，并及时向党委、政府提出有价值的对策建议。要加强与信访、维稳等部门的沟通协作，严格落实信访工作和矛盾纠纷排查调处机制，积极协助预防和化解群体性事件，为改革发展创造良好的社会环境。

五、打造党群工作的新亮点。

党群工作贵在出亮点、出精品，贵在县域发展中有所作为。大家要充分认识到，“富民强县”，需要我们党群部门去发挥优势，助推经济社会好发展、快发展、大发展;“导德齐礼”，需要我们党群部门设计载体、开展活动，引领广大群众提升素质、规范行为;“创先争优”，需要我们党群部门深挖潜能、广辟途径、跨越赶超、勇争排头。可以说，党群工作体现了“三大工程”的大部分内容，党群工作做得好，亮点多、精品多，“三大工程”就能够取得更多、更大的成绩。尤其是在当前，包括现代科技园区建设、土地经营权确权试点工作以及导德齐礼工程在内，我县经济社会发展所取得的多项成绩，得到了中央、省市以及社会各界的高度关注和支持。我们必须借助这个有利机遇乘势而上，创造性地开展好党群工作。要在规范部门行为、提高人员素质、优化服务环境中做表率，在招商引资上项目、推进重点工作中见实效，在业务工作、常规工作晋位中有成绩，在引导社会各界群众支持全县重点工作中出全力。要切实增强创先争优意识，积极开展具有前沿性、代表性的工作，通过出精品、出典型，打造更多的亮点，提高各项工作的标准，提高方正的知名度和影响力，争取获得更多更大的关注和支持。

六、激发党群工作的新活力。

强化自身建设，是党群部门适应新形势、新任务，充分履职尽责的需要，也是以新的形象、新的作为和新的精神风貌，高标准、高质量完成各项工作的根本保证。一是强化队伍建设。要坚持把党群队伍建设作为一项长期任务抓在手上，不断提高党群干部队伍综合素质，使党群干部都成为抓党群工作的专家和服务经济社会发展、保证工作落实的骨干力量。要进一步健全完善干部流动机制，坚持正确的用人导向，真正把那些会干事、能干事、能干成事的人充实到党群干部队伍中来，以适应新形势下党群工作需要。同时，对党群队伍中思想品德端正、工作成绩突出的同志，在干部考核调整时，给予充分考虑，提拔重用，有效调动和激发他们工作的积极性、主动性和创造性。二是提供有力支持。党群工作是各级党委工作的重要内容。做好党群工作，离不开各级党委的重视和支持。各级党委要通过搭建各种活动载体，鼓励、引导和支持党群部门发展项目，在活动经费、办公条件等方面给予适当倾斜。同时，要关心支持党群干部的成长进步，落实党群干部的有关政治、生活待遇，为其开展工作创造必要条件。三是发挥表率作用。党群部门是党的窗口形象。作为党群系统的各部门，要切实发挥好表率作用，带头维护县委权威，在政治上、思想上和行动上自觉同县委保持高度一致，坚决贯彻执行县委的各项决策部署，把部门工作融入到全县大局之中，正确处理局部与整体、个人与集体的关系，做到不利于大局的话不讲，不利于大局的事不做，确保县委中心工作顺利进行。同时，党群部门的同志还要带头转变作风，切实把工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜，积极探索做好党群工作的有效办法，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树立形象，不断开创党群工作的新局面。

七、汇聚党群工作的新能量。

党群工作是系统工程，需要全县广大党员干部群众共同承担、共同参与，需要在党的正确领导下，凝聚全社会力量去推进实施。一是加强组织领导。全县各级党政组织要切实加强对党群工作的领导，进一步增强责任意识，牢固树立统筹协调的理念，严格落实党群工作责任制，把党群工作纳入重要议事日程，与经济、政治、文化、社会以及生态文明建设统筹谋划、统筹部署、统筹推进。要把党群工作纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展考核一并进行，并将考核结果作为领导班子和成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。二是形成工作合力。党群工作涉及面广、头绪众多、任务繁杂，需要全县上下的共同努力、协调推进。因此，各级党政组织要从全县发展大局出发，在党群工作推进过程中，立足自身工作职能，强化部门之间的沟通协调，确保党群工作有序、有效开展。要积极整合各类资源，逐步在全县建立起以党群各部门为主、相关各部门为辅、社会各方面协调配合的党群工作一体化工作格局，形成推动党群工作的整体合力。三是凝聚发展力量。要通过扎实开展群众路线教育实践活动，进一步增强宗旨意识、公仆意识、团结意识、和谐意识，认真履行好为民职责，把权力变成促进发展的责任，变成服务人民的责任。要坚持深入基层，深入群众开展调查研究，把解决好人民群众关心的热点难点问题作为密切党和人民群众血肉联系的重要措施，多做宣传发动的工作，多做凝聚人心的工作，多做化解矛盾的工作，充分调动起人民群众工作的积极性和主动性，共同推动方正经济社会更好更快发展。

同志们，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心。县委希望，全县各级党群组织和广大党员干部要以更加饱满的热情，更加有力的措施，更加务实的作风，开拓奋进，真抓实干，为推进现代中等城市建设登上新台阶做出新的更大贡献。

街道办工作发言材料范文

20xx年，我校四年级工作计划以学校工作思想为指导，结合四年级的实际情况，围绕学校工作重点，加强团队意识，培养合作精神，全组老师本着务实、勤奋、真诚、虚心、互助、团结的思想,扎扎实实做好本职工作。

1、教育教学的事业是良心的事业。

少年儿童是最纯洁善良的，我们组的老师做到了辨证的爱、科学的爱、神圣的爱，这也许就是人们常说的：教师是太阳底下最神圣的职业。“教学质量是学校的生命线，也是年级组工作的催化剂，没有教学质量的提高，教师工作就没有积极性。四年级是小学阶段过渡期，很重要。这个学期的开始，按照学校的要求和年级组的工作计划，我们在狠抓课堂教学质量的同时，还做了以下几方面的工作：

（1）纵向、横向都找出我们的差距，达到促进提高的效果。

（2）举行转转课。

（3）抓好2个阶段时间的调配管理与利用，一是早读课，二是课外活动。

（4）开展培优补差的工作。

（5）组织学生开展学习经验交流，各班级利用期中练习、单元练习为契机，鼓励学生提高综合素质。

（6）积极参加学校组织的各项活动，张扬学生个性，发展其特长。

我们四年级组有10个班，我们分工明确，都把自己的岗位看得严实。本年级组的“转转课”大家都上得很认真，写了详细的听课笔记，上完之后还认真组织了集体评课，大家互相交流，取长补短。老师们的教学水平不断地得到了提高。

2、作文教学，求真务实。

四年级是中年级文化转入高年级的阶段，特别是作文教学更是难项。从写字不多到一篇完整的文章，是要下功夫的。我们年级的语文老师不仅把作文教学融入语文课中，以教材为例子从部分到整体，循序渐进，以致于进入到一个新突破，这样循环往复，使作文进步很快，而且还组织了作文专题教学教研活动，在作文教学方面有经验的胡琴老师和田冬梅老师多次为年轻的老师上作文示范课，帮她们指出作文教学中的盲点。通过一个学期的努力，学生的作文水平提高很快。期中期末考试的作文更能说明学生作文能力提高的速度快，因为作文能力足以说明语文的综合运用能力。在迎接上级领导的作业检查中，领导抽查四（x）班的20个学生的作文后还觉得看得不尽兴，又查看了四（x）班全体学生的作文，感到很满意，同时对我们的作文教学也给予了充分的肯定。

3、切实抓好了教学课堂教学。首先重在备好课，备好每一堂课，做到重点明确，难点突出，训练得法，作业布置得当。使学生的阅读答题能力有所提高。在期中期末考试中都能体现出来。

4、重视了把握质量关。日常教学中，开展情感性课堂教学研究，利用各种培训课的机会，提升自己的理论和实践水平，明确情感性课堂教学的内容的选择与加工方法，使课堂富有情趣。

质量是我们的生命线，我们做好了培优补差工作，重视平时的每一节课，每一次练习，每一次测试，针对每次考试要及时总结分析找出原因。为了缩短班级与班级的差距，学生与学生的差距，力争及格率达100%，我们语、数老师协调安排时间给予补缺补差，从不收一分钱和礼物，全身心投入。我们组内的.每个老师都在默默无闻地任劳任怨地尽心尽责地做好自己的工作。发烧了吃点药、呕吐了擦擦嘴从没因病耽误过一堂课。

5注重抓好文体活动，丰富学生和老师的课余生活。

国庆节我们成功的举行了“祖国在我心中”的歌咏赛，利用课外活动时间，我们组织了拔河比赛，二人三足接力赛等等妙趣横生的体育竞技活动，取得了良好的活动效果。元旦节，我们组教师精心排练的舞蹈《欢天喜地庆元旦》和三句半《夸咱校》获得了联欢晚会全场最热烈的掌声，同时也证明了我们节目的含金量。

1、抓好学生的养成教育。

良好的生活习惯能促进学生良好学习习惯的形成，随着年龄的增长，要提高对学生常规管理的要求。我们组的班主任积极鼓励、引导、批评和教育，使学生形成良好的生活和学习习惯。各班重点抓好班风建设，每班有自己的班训，针对个别调皮学生，班主任、任课老师要积极引导，想对策，通过反复抓，促学生的养成教育进一步得到提高。各班都培养了一批得力的小干部，促使班风得到好转，做到周周都有训练的重点。开展好“争星”活动，与其他常规训练整和好，提高了常规管理的效益，十个班级学生的行为日益规范，学生们都说：“飞得最高的雏鹰是四年级！得星星最多的是我们四年级的学生。”

在迎接上级领导的安全检查验收活动的前一天下午，政教处把必检项目---“安全伴我行”的主题班会和“禁毒演讲赛”的任务交给我们四年级，我们组的老师没讲任何价钱，接下任务，精心安排，漂漂亮亮地完成了此项任务，获得了上级领导的好评。为学校安全教育工作检查顺利过关做出了贡献。

2、抓好学生的安全工作计划。

安全工作是学校的重中之重，提高学生的安全意识和自护意识是工作重点。老师们带领学生参加了学校组织的安全教育活动，加强了对学生水、火、电安全、活动安全和人身安全教育，进行切实的讲解和指导防范措施。认真组织学生学习安全工作“十要十不要”，增强安全意识，防止安全事故和人身伤害事故的发生。

特别是在学校甲流防控期间，我们组的老师坚持早到校，坚持晨检和午检，坚持做到一发烧就隔离，保证做好防控工作。坚持教室里每时每刻都有老师看守，确保了每一个学生的安全。

3、重视学生的学习方法的培养。

老师们十分重视培养学生的`学习方法，各学科针对学生的薄弱环节制订措施，进行针对性的辅导，特别是使学生能认真上课，听课，积极动脑，认真完成作业等。认真组织了家长函授学习活动，进行家校联系，提高教育效率。

值得一提的是，我们组的田冬梅老师，她爱学习，工作从不讲价钱，学校本学期多次给她布置的工作任务时间短，任务重，三天组织一场演讲赛，两天组织好全市中小学生的大型缅怀活动，一天组织一场班会活动，所有的演讲稿，主持词及学生的训练，她都在短时间内漂漂亮亮地完成了，还有全年级的十个班主任老师及田丽琼老师，胡琴老师，石原姿老师，张聂聂老师，张英老师，他们虽然不是班主任，但却为班级做了很多事情，早上到校早，和班主任一起，齐抓共管，为营造文明优秀的班集体作出了自己的贡献。我们组老师们讲奉献的精神是值得大家肯定和学习的.。

1、组内老师认真学习《中小学教师职业规范》，《新师德规范》，依法执教，做到爱岗、爱校、爱生，严谨治学。加强诚信教育，以诚待人，团结同志。组内事就是大家的事，各人的事就是大家的事，发扬团队协作的精神，共同做好组内的事。依靠团队精神战胜一切困难，形成了良好的组风。

2、晨会课向学生进行健康卫生教育及思想品德教育。班主任与副班主任老师协调好步伐一致。培养学生团结协作的精神，使他们懂得身体健康的重要。积极参加体育锻炼。同学之间你追我赶，互帮互助，取得了优异的成绩。

街道办工作会议讲话材料

中央召开的全国城镇化工作会议，提出了新型城镇化的发展思路和战略部署，这为我们加快城镇化进程指明了方向，提供了指导。在市委三届六次全委(扩大)会议和经济工作会议之后，我们紧接着召开这次城镇化工作会议，目的就是要深入贯彻中央关于新型城镇化建设的政策精神，加快推动全市城镇化进程。刚才，余锋副市长作了关于城镇化建设的工作报告，工作部署和重点任务是市委、市政府研究后确定的，希望大家全力抓好贯彻落实。下面，我再讲五个方面的意见。

一、紧紧抓住城镇化发展的历史机遇，推动张掖经济社会加快转型。

转型跨越是张掖的发展路径，也是发展目标，而城镇化既属于产业的转型，也属于社会的转型。我们要推进转型发展，毫无疑问就包括城镇化发展。对张掖而言，城镇化是转型发展的难得机遇，之所以如此，是基于以下两个方面：

(一)城镇化发展是世界性的潮流。马克思关于近代世界有两句很有名的话：“资本主义在过去三百年里所创造的财富，超过了人类历史创造的财富总和。”其核心意思是说英国工业革命后的三百多年，资本主义发展是通过工业化创造了财富奇迹。马克思还有另一句话：“现代历史就是乡村城市化的过程。”其本质是说城镇化就是人口由于产业带动向城市集中的历史过程，而城镇化发展是现代社会的发展潮流。现在发达国家都走过了城镇化历程，以老牌资本主义国家英国为例，从1640年工业革命到1850年，城市人口超过了75%，基本实现了城市化;美国的城市化从1840年开始起步，到1970年城市化率超过了73%;二战以后，也还有一些国家实现了城市化，比如日本，1920xx年的时候城市化水平只有7%，但是到1973年就达到了70%。我国在1949年的时候城市化水平只有10%，到1976年的时候也只有12.8%，20xx年就达到了52%。工业化创造财富，城镇化积累财富，越是城市化水平高的地方，越是财富集中的地方。现在的珠三角、长三角、京津地区，既是全国城镇化水平最高的地方，也是最聚集财富的区域。张掖要实现经济社会的发展转型，只有紧跟历史潮流，才能有科学的转型、合理的转型和快速的转型。

(二)城镇化是转型发展的动力所在。改革开放三十年以来，我国经济发展取得了巨大成就，主要靠两样东西。第一，靠体制释放的能量。过去机制体制不合理，严重束缚了劳动生产力。从包产到户开始用了五年时间，我们就从短缺经济完全实现了粮食自给自足。这就是体制释放的巨大动力和能量。第二，靠廉价的劳动力支撑工业发展。中国庞大的人口既为工业发展提供了充足的劳动力，而且使工业发展的成本大幅度低于国际市场，形成了明显的比较优势，改革开放30年来经济的活力与此密切相关。那么，下一步靠什么来发展?毫无疑问，城市化是最大的动力所在。我曾经算过一笔账，张掖按照38%的城镇化率计算，全市城镇人口有50万，但现在全市有户籍的城镇人口只有34万。如果到20xx年我们达到全国的平均水平，也就是60%，那么我们就应当有78万人居住在城市，也就是说我们今后还要有28万人口进城生活，加上流动人口可能在35万左右。如果按现行的标准，按人均40平方米的住房面积计算，全市需要再盖1400万平方米的房子，按1平方米综合产值1万元算，就是1400亿，这就是未来十年我们的城镇化产值。城镇化拉动经济发展的效应是综合的。按照专家评估，建筑材料涉及50多个工业行业，钢材的25%、木材的40%、玻璃的70%、水泥的70%、塑料制品的25%，都是靠房地产拉动的。同时，房地产还占了整个交通运输量的8%。我们过去城镇化水平低，意味着增长的空间大。这恰恰又是我们的优势所在。只要我们抓住这样一个有利时机，在理念上、规划上、建设时序的把握上做到科学有序，就完全有可能通过城镇化建设来推动张掖经济社会的历史性转型。

二、牢牢把握新型城镇化的特点和规律，在更高起点上谋划张掖的城镇化建设。

这次中央提出的城镇化发展战略，有一个鲜明的特点，就是新型城镇化。这个新型城镇化，是相对于过去世界各国走过的城市化发展历程而言，是相对于改革开放以来经历的波澜壮阔的30年城市化发展而言的。概括起来有三个显著特点。

(一)新型城镇化是以人为本的城镇化。也就是说城市建设的根本目标是要让居民宜居，只有宜居才能吸引更多的人口，才能形成要素的聚集，所以说要把人口的城镇化作为新型城镇化的首要任务。按照38%的城镇化率计算，我们应当有50万人居住在城市，但按照户籍统计却只有34万，也就是说还有16万人生活在城市，户籍在农村。人口的城镇化对我们提出了三点要求：第一，必须把城镇化搞成宜居的城镇化,只有环境宜居、设施配套才能对农村人口产生吸引力;第二，必须把城镇化搞成宜业的城镇化，只有培育起城市产业体系，才能有效聚集要素聚集人口;第三，必须把城镇化搞成人人能够平等享受公共服务的城镇化，只有实现城乡公共服务和社会保障政策的有效衔接才能为农村人口转入城市打造铺平道路。

(二)新型城镇化是内涵式发展的城镇化。从全国范围看，过去的城镇化单纯追求城市建成区面积的扩张，形成了“摊大饼”式的发展模式，特别是走了一条优先发展特大城市的路子，引发了城镇化发展中很多社会、环境等方面的突出问题。走新型城镇化道路，要求我们必须走内涵式发展的路子，也就是说，不是城市建得越大越好，也不是人口聚集得越多越好，而是要做到人地相宜、人城相宜、人业相宜，既要扩大城市人口的规模和总量，同时又要做到基础设施和城市生活相匹配。张掖的城市化如何实现内涵式发展呢?首先得有人口规模。没有人口规模，资源和效益都很难发挥出来。在城市经济学上有一个测算数值，人口在10万人以上，城市就开始产生净值收益，而且人口数量越大，净值收益率越高，超过100万人以上，净值收益率就会下降。张掖现在恰恰缺10万人以上的城市，除甘州区外，其它县区的城市人口都不足10万，要产生净收益，我们加快内涵式发展就是要把城市规模做大，让城市能够自己养活自己。内涵式发展还要求我们做到集约、节约利用水和土地等各种城市要素资源。集约化发展就是如何用更少的土地产生更大的效益和价值。世界上公认的两个最好的城市香港和纽约，恰恰都是人口密度最大的城市，成功之处在于疏密结合，私人空间尺度适宜，但公共空间尺度很大，土地面积不大，但有限土地的利用率和产出率很高，不仅有聚集功能，而且适宜人居。而我们的城市相反，往往该疏不疏，该密不密，既有严重浪费土地的地方，又有拥挤不堪，生活很不方便的区域，不管老城新城，所有楼盘都带商业，功能混搭。中央提出的新型城镇化要求我们必须要集约和节约地利用资源，走好内涵式发展的路子。

(三)新型城镇化是生态环保的城镇化。在传统的城镇化经济下，大城市快速无序膨胀，造成了许多环境和社会问题。现在，已经有很多城市变成了不宜居的地方，空气质量很差、水体受到污染、交通拥堵不堪，这种城镇化是难以为继的。中央提出的新型城镇化是把生态保护、环境优化与城市发展结合起来的城镇化，习在城镇化工作会议的讲话中提出要“慎砍树、少填湖，让人看得见山，望得见水，记得住乡愁”，十分形象而准确地概括了生态文明理念在城镇化建设中的要求。张掖作为一个后发优势比较明显的城市，一定要把新型城镇化的理念贯穿到城市建设的各个领域、各个环节，一定要做好城市的环境空间，为居民提供宜居环境，最大限度地让城市美起来、靓起来，以此来整体提升城市建设水平。

三、抓住城镇化发展的关键环节，努力提高全市城市建设总体水平。

城镇化建设涉及方方面面，但关键环节主要有三个方面：

(一)高起点规划。规划是城市建设的大纲，成功的规划可以节约大量的资源，可以使城市获得持续发展的动力。为了搞好历史文化名城保护，今年我们可能要大举拆迁一些严重影响市容风貌的建筑。从历史文化名城保护的角度看，必须这样做。我们计划拆的这些建筑物，120xx年以上的没有，50年以上的也没有，大多数是近30年来陆续不按规划建设的。我们的城市化发展最大的弊端就在于我们自己造就了一大批的垃圾建筑，这也是我们城市化建设不得不付出的代价和学费。所以，我们推进新型城镇化，如果还不重视规划，还在规划上犯这样那样的错误，特别是在规划上继续犯颠覆性和系统性的错误，那么我们的决策者就会成为历史的罪人。因此，城市建设必须高起点规划，必须保证较高层次。张掖的城市规划，要注重五个层次。第一个层次，是两个“1+5”的城市框架体系，也就是宜居宜游生态城市建设规划和市区主城区加5个功能区规划。这个规划现在已经大体形成，主要是完善执行的问题。第二个层次，是城市的总体规划，主要是指市区和五县县城。这项工作现在也大体完成了，所剩的任务不多，有一些规划随着形势的发展可能需要重新修编。第三个层次，片区的控规和建设性详规。这个规划是我们现在最薄弱的环节，也是差距最大的地方，更是将来形成城市风貌的最关键的环节。对这个规划，我们普遍重视不够，执行不严格，水平和层次比较低，需要着力加强，今年内市区的片区控规和建设详规要基本完成，各县的详规和控规最晚也要于明年年底前完成，使城市建设有章可循。第四个层次，小城镇规划。我们的65个乡镇，一部分做了规划，一部分还没做，这也是我们下一步亟待加强的重点环节。第五个层次，村庄规划。我们这几年搞了大量的“四化”新村，方向是正确的，效果也是明显的，但问题也是突出的，因为很多村子没有做到规划先行，留下了很多遗憾。因此，我们要按照各县区不同的功能定位和工作时序，加快总规修编，弥补详规和控规的缺失，扎实做好村镇两级规划。各县区在修编审定规划的时候，要积极与全国知名的甲级资质设计单位形成联盟，由他们来做概念性规划和总体建设方案，然后由我们的设计单位来做施工图纸设计。

(二)高标准建设。高标准建设绝不是奢侈浪费，也不是重金投入，而是指我们的设计理念和建筑要经得起历史的检验，要着眼长远，按照百年大计、千年大计的要求来推进城市建设。新农村建设要由“一代人盖三次房”向“建一次房住三代人”转变。在城市建设上要切实体现习提出的“善做善成”的要求，宁可盖得慢一点，盖得少一点，但要盖一个成一个，盖一个像一个，争取我们建起来的大楼百年之后甚至几百年之后仍然矗立在张掖大地上，这就是高标准。

(三)高水平管理。张掖是河西五个城市中最有生活气息的城市，人口密度大，商业很繁荣，流动性强，这是张掖的活力所在。但带来的一个问题就是管理难度大，环境卫生维护成本高，因此城市管理是比建设更需要有耐力和持久性的工作。今年要重点做好三个方面的工作：一要建立科学的管理机制。去年我们把城市事权重新进行了划分。从两个月的运行情况看，总体比原来的状况好了一些，但还有许多需要完善的地方。各县区要紧紧围绕城市管理的责、权、利方面进一步做深入细致的研究，从机制体制上解决好城市管理动力和活力不足的问题。二要提高设施保障水平。垃圾处理设施、环卫设施、公共卫生设施都要花大力气、下狠功夫做好做实，这是实实在在的民生工作，也是真正让老百姓受益的惠民之举，只有基础设施完善了，城市管理水平的提高才有物质基础。三要培育全民对城市的热爱和自豪感。只有把人民群众对张掖的热爱之情激发出来，把参与城市建设管理的积极性调动起来，每个人都当文明人、做文明事，才能够自觉遵守城市管理的各项规定，城市管理水平的提高才能有坚实的基础。如何提高市民的文明素质，如何充分激发市民自觉参与城市管理的活力，今年要拿出具体可行的实施方案，既要有激励性的措施，还要有制约性的办法，要形成好人好事有人表扬、坏人坏事有人监督曝光的激励约束机制。这是中小城市最难做的事情，但要真正做好了，也是最实际、最长效的事情。宣传、建设、规划等部门要共同研究，拿出可行的方案，今年正式启动，一年初见成效，三年大见成效。

四、认真研究解决城镇化建设的突出问题，确保城镇化建设健康稳步发展。

城镇化建设既有共性问题，比如“摊大饼”、人口城镇化不足等全国普遍存在的问题，也有张掖的个性问题。要解决好这些问题，须从以下几个方面入手。

(一)大胆探索创新，解决好政策不配套的问题。城镇化的发展需要一系列成功的配套政策，这些配套政策既需要中央的顶层设计，更需要基层的大胆创新，这就需要我们把中央的政策与张掖的实际紧密结合，在以下几个方面大胆探索：一是土地政策。这是一个根本性的问题，因为土地是城镇化建设的基础，如果土地的问题解决不好，城镇化发展将受到非常大的制约。我们要在推进城镇化发展的进程中，结合中央关于集体土地改革的一系列政策，借鉴苏州“三个集中、三个置换”的先进经验，统筹城乡土地，盘活土地资产，把土地资产化，做到既激发农村的活力，又为城市建设注入动力。二是社会保障政策。要探索建立城乡统筹、联动衔接的社会保障政策体系，使农民不仅能在城市落户，而且能在城市享受各种应该享受的社会保障政策和公共服务政策。三是移民搬迁和生态保护政策。按照省上的扶贫攻坚规划和祁连山生态保护规划，未来几年将有大量的资金投向祁连山浅山区，如何用好这些政策、项目、资金，把不具备基本生产生活条件的祁连山区的农牧民搬迁出来，通过土地、房屋要素的转换，让他们下山入川、下山进城，各县区要深入研究，大胆创新，在一些领域可以先行先试，为全市农村改革的深化和城镇化加快发展创造经验。

(二)坚持城乡统筹，解决好城乡二元结构的问题。城乡统筹既是城镇化建设必须处理好的关系，也是农村发展必须考虑的要素，从张掖的实际看，城乡统筹主要要做到以下几个方面：一是规划统筹。在一个县域范围内，哪些乡需要建，哪些乡需要撤，哪些村要集中到乡镇上来建，哪些村要集中到县城来建，哪些村要就地重建，哪些村要搬迁，都要做一个全面的规划，减少不必要的资源浪费。二是政策统筹。在考虑城市建设的同时，一定要考虑农民的需求。土地、社保、户籍、公共服务等方面的政策要统筹考虑，通过政策引导资源合理配置、城乡统筹发展。三是要解决好“四化”村建设中的认识和偏差。这几年我们的“四化”村建设取得了显著成绩，为新农村建设探索了一种新的模式，也完全符合这次中央城镇化工作会议提出的要求。但如果把“四化”中的“社区化”简单地理解为“楼房化”，就是认识上的偏差。我们既可以有楼房版的社区，也可以有平房版的社区;既可以有生产、生活分开的社区，又可以有生产、生活结合在一起的社区。因此，要因地制宜，停止一般性楼房的审批。建设、规划部门和各县区要再做一次深入的调研，进一步明确新农村建设的思路和“四化”的标准，按照城乡统筹的原则，谋划好新农村建设的方向、着力重点和建设顺序，防止把农村建成微缩版的城市。

(三)充分发挥政府和市场两个积极性，切实解决好投资融资的问题。城市建设投资量非常大，没有大量的投资，速度加不快、质量提不高。但城镇化建设又不同于其它的经济活动，必须坚持政府主导与市场资源配置并重，把政府和市场两个积极性都充分调动起来。这方面，政府的作用主要体现在三个方面：一是制定好战略，二是编制并执行好规划，三是建设好公共基础设施和公共服务设施。市场的作用主要体现在两个方面：一是要激发市场主体的投资热情。除公共基础设施和公共服务设施以外的绝大多数设施都要由市场主体来建设，在这个领域政府要少伸手。二是要培育产业体系。产业是城市聚集最重要的元素，产业体系的发展是城镇化发展的关键。在激发市场主体投资热情的同时，要着力培育产业体系，严格防止政府干预过多、伸手太长，妨碍市场发展。

(四)促进景区与城区的互动，解决好城市产业体系培育的问题。景区建设为城市建设增添动力，城镇建设为景区建设提供保障，这是未来张掖城镇化发展的鲜明特色。我们把景区建好了，来的游客多了，观光在景区，消费在城市，服务业也就发展起来了。城市基础设施搞好了，酒店、餐饮、娱乐等产业配套了，就可以为游客提供更好的环境和服务。各县区在景区建设中既要考虑通过景区来促进城区，又要考虑通过城区来服务景区，让城区建设为景区发展提供保障。要考虑景区与城区的功能互补、景区与城区的交通连接、景区与城区发展的相互促进，通过景区与城区的互动，把宜居宜游的产业发展起来。

(五)建立市民广泛参与机制，解决旧城改造征地难、拆迁难的问题。要加快城市发展，就必须加快老城区的改造，特别是历史文化名城保护规划对老城区的改造和建设提出了更高要求，这是一项政治任务。而要将历史文化名城打造得丰满起来、生动起来，就必然涉及到征地拆迁。在这方面，国家的政策越来越严格，拆迁的难度越来越大，做群众工作的难度也越来越大。这就需要我们有效破解这一难题。一要树立最大限度保护群众合法利益的理念。我们建设历史文化名城根本目的是为了让老百姓生活得更幸福，因此在征地拆迁和城市建设时，要把保护群众的合法利益放在第一位。只有树立这样的理念，我们工作的安排部署、推进措施才能做得更好一些，矛盾才能更少一些。二要建立群众广泛参与的拆迁机制。城市拆迁改造对于大多数市民来讲是受益的，对拆迁户也是受益的，但要把拆迁工作做好，必须让广大群众特别是拆迁对象参与进来，实行政策公开、补偿标准公开、利益分配公开，接受群众监督。同时，让群众自己教育自己，自己解决自己的问题。降低拆迁中的矛盾对立，最大限度地实现和谐拆迁。三要加强对群众的思想教育工作。我们都说拆迁难，到底难在哪里?难在思想教育不到位，难在能做、愿意做深入细致的群众工作的干部太少，这是我们拆迁难的一个重要原因。道理讲不清、好处说不明，只是希望通过发一个公告来解决问题，工作方法单一，导致矛盾激化。要做好拆迁工作，我们的各级组织和干部要把做群众思想教育工作摆在突出位置，做到以政策服人、以理服人、以情感人。四要形成依法打击干扰城市建设违法行为的合力。城市拆迁改造中的难中之难是一些钉子户，是一些借城市拆迁改造之机敲国家竹杠、漫天要价、无理取闹的人。这些人的违法行为不仅影响市容市貌，影响了城市建设进程，而且也损害了绝大多数群众的根本利益。因此，我们既要有群众利益最大化的理念、有依法行政的作为，还要有依法处置违纪违法行为的手段和能力。在这方面最主要的是靠多部门联动，形成强大合力，努力通过法律的手段切实解决征地拆迁中存在的矛盾和问题。

五、切实抓好今年的重点工作，确保新型城镇化建设开好头起好步。

20xx年是中央提出新型城镇化建设的开局之年，能否开好局、起好步，对今后的城镇化建设至关重要。今年要重点抓好以下五个方面的工作。

(一)以市区和县城为重点，加快基础设施建设。要切实加快滨河新区建设步伐，新区内已出让的土地，今年必须开工;出让两年以上未动工的土地要依法收回。要千方百计排除困难，年内确保建成市区热电联产集中供热工程和三水厂，满足新区发展需求。列入规划的7条道路今年要全面贯通。5个县城的集中供热、供水项目今年要全部完成。电力、通讯等基础设施建设要及时跟进，做到建成一片、配套一片，入住一片、服务一片。

(二)历史文化名城保护要取得实质性进展。按照“历史为根、文化为魂、西部风貌、张掖特色”的历史文化名城定位，遵循渐进式、渗透式的建设模式，对文庙巷古民居、西来寺巷街区、盛世大唐文化街、西域大唐风情园、高总兵府周边、明粮仓等重点片区进行改造。加快重点节点建筑的风貌整治，启动钟鼓楼、大佛寺等重点文物周边建筑风貌改造工程，彰显历史文化名城特色。

(三)加快重点开发项目建设进度。要加快滨河新区中央商务区建设步伐。政府要制定强有力的监督措施，协调解决工程建设中的突出问题，督促开发商加快建设进度，确保绝大部分建筑年底前主体封顶，力争滨河新区核心区基本建成。加快建设高铁客运广场和公交客运枢纽，为高铁五月份联试联调、年底全线通车做好准备。相关县区、部门要高度重视，切实加快进度，确保各项工程按规划如期建成投入使用。各县新区建设和旧城改造要加快工作节奏，形成规模效应。要抢抓国家大规模实施棚户区改造的机遇，切实加大项目争引力度，全面完成今年的棚户区改造和保障性住房建设任务。

(四)规划建设一批不同格局、各具特色的“四化”新农村。最近省委、省政府出台了《关于改善农村人居环境的行动计划》，提出到20xx年，全省建成1000个以上的美丽乡村示范村，60%以上的村庄达到环境整洁，农民普遍住安全房、喝干净水、走平坦路的目标。要切实抓好这一千载难逢的大好机遇，按照规划先行、因地制宜、有序推进、彰显特色的要求，启动新一轮50个“四化”新农村建设试点。所谓规划先行，就是必须制定科学可行的规划，严格按照规划建设，杜绝乱修乱建;所谓因地制宜，就是要根据当地实际，既要有楼房版，又要有平房版，既要有新村子，又要有在老村子基础上改造建成的示范村，坚决杜绝“一窝蜂”建楼房;所谓有序推进，就是要先搞公路沿线和景区周边，由外到内，纵深推进;所谓彰显特色，就是要杜绝房屋千篇一律，充分体现当地特色。

(五)启动市区“一项攻坚、三项整治”行动。“一项攻坚”，就是要在市区开展违章建筑拆除攻坚行动。今年要围绕打造一批无瑕疵的精品街区这一工作重点，列出拆迁重点，把任务交到甘州区，甘州区要把任务细化落实到人。“三项整治”就是要开展以环境卫生为重点的市容整治、以退路还市为重点的市场整治、以亮化美化为重点的风貌整治。市容整治方面，要推行以环卫部门管理和专业队伍定时定点清扫保洁、沿街门店单位和市民门前“三包”(包卫生、包美化、包秩序)落实、公益性援助岗位及城市低保人员积极参与的城市环境卫生管理新机制，形成城市管理的强大合力。市场整治方面，要围绕退市还路，优先规划建设一批小市场，让经营者有市可进。风貌整治方面，要把城市亮化纳入规划管理，把亮化效果作为竣工验收的一项重要指标，打造流光溢彩的城市夜景。“一项攻坚、三项整治”行动由副市长余锋牵头，甘州区政府具体落实，春节前形成方案，年后付诸实施。

同志们，加快新型城镇化进程，建设宜居宜游宜业的现代美丽城市，工作任务十分繁重。希望大家切实按照市委、市政府的统一安排和部署，各负其责，各尽其职，为“建设丝路明珠金张掖、实现幸福美好家园梦”做出积极贡献。

街道办工作会议讲话材料

同志们：

今天上午，市委召开了全市党的建设暨组织工作会议，萍华书记出席会议并作了重要讲话，对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午，我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会，主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神，总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法，研究部署明年村(社区)“两委”换届选举工作。会前，大家现场参观了高要市20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才，8个县(市、区)和高新区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社区)“两委”换届选举工作进行了发言，交流了经验，讲得很好，李天同志对做好村(居)委会的换届工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我讲三点意见：

一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务。

今年以来，在市委市政府的正确领导下，各级各部门做了大量工作，农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓，摆上重要日程，会议经常研究，指导方法到位，督促落到实处，经费保障优先，核心作用增强，广大村民受惠。如德庆县将创建“两个示范”列为20xx年全县50项重点工作之一，明确县财政每年投入创建资金200万元，今年已投入创建资金600多万元，完成了51个村的创建;四会市去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元，引导各级投入资金共800多万元，帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个，促进村级经济发展，壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组，各司其职，密切合作，形成工作合力。如端州区探索实施社区联合党委制，柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、端州区财政局、端州区青少年宫、端州区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织，形成柳园社区联合党委，实现共驻共建、共建共享，构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局，使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以“书记项目”为龙头，充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级“书记项目”4至5个，设立市级“书记项目”50个，市直机关、县、镇“书记项目”200多个。继“东亮式”党员创业贴息贷款活动被评为广东省首届组织工作“十大品牌”，“建立‘两新’组织党组织孵化中心”的做法被评为全省组织系统20xx年度特色工作之后，一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如怀集县，进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业“带富”品牌，建立19个“建贤党员创业带富”示范点，积极打造“建贤党员创业带富模式”，掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年，我市共排查出5个问题突出村、56个后进村(社区)，各地以“两整顿、两解决、两建设”为主题，采取有力措施，进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村，通过“整建结合、以建促改”，村容村貌焕然一新，民生实事有序落实，班子战斗力明显增强，党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届，准备工作做得很主动。如高要市，用2个月的时间对所辖村(社区)进行全面的调查摸底，按照估计换届“比较顺利”、“一般”、“难度较大”进行分类，建立档案，加强跟踪;四会市针对影响换届工作的突出问题，结合开展的干部驻村入户“三服务”活动，逐村建档立案，按照“一村一策”，提前研究制定解决方案和工作预案。怀集县摸排出48个村存在换届“困难”问题，提前制定了换届选举工作措施，并举办了“村支书培训班”和“后进村转化班”专题培训，设置了村“两委”换届工作专门课;鼎湖区、广宁县、封开县也非常重视换届准备工作，均作了安排布置。

我市农村基层组织建设取得了一些成绩，但我们也要清醒看到，与市、县和机关组织建设相比，农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大，面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散，组织运作机制不规范，“班子联席会议”和“党群联席会议”走形式，对群众的影响力和号召力不够，在农村重大事务中发挥的作用有限，不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用，有的还有被“靠边站”、“边缘化”现象，个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候，农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单，出现问题时束手无策，不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄，把当选村干部作为以权谋私的资本，把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会，导致党群干群关系紧张，损害了党的形象。三是问题突出村后进村治理整顿还有待加强。我市5个问题突出村、56个后进村(社区)的整建工作推进不平衡，有的地方领导口头重视、文件重视但行动不够重视，虽挂点但没有亲力亲为抓督促落实整改，个别后进村整治工作还没真正开展，联络员没有到村指导联系，制定整顿措施没有切中要害，流于形式、缺乏实效，群众反映强烈的一些热点、难点问题没有得到根本解决。四是明年换届准备工作还需要进一步抓实抓细。一些村集体经济发展不起来，群众生活水平得不到提高，存在着不稳定因素;有的村(社区)自然矿产资源丰富、经济基础较好，不法商人利用村霸搞权力寻租，有砸钱收买村民参与选举的苗头;部分村(社区)妇女后备干部比较缺乏，素质偏低，人选有困难;个别村(社区)宗族观念较重，出现拉帮结派等不良现象;还有的村(社区)“两委”关系不协调，对村、社区“两委”换届选举工作不够配合，有消极对待的现象;部分地方投入农村的人力物力财力不足，选举经费得不到保障。

二、准确把握加强农村基层组织建设的重点。

做好新形势下农村基层组织建设工作，必须认真学习的一系列重要讲话精神，学习全国、全省和全市组织工作会议精神，领会其精神实质，主要从以下几方面重点把握：

(一)要发挥好农村基层党组织的核心作用。加强以党支部为核心的农村基层组织建设，是当前和今后一个时期最重要的任务。新农村建设目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农村党组织在“生产发展”上是领导者、“生活宽裕”上是推动者、“乡风文明”上是引导者、“村容整洁”上是管理者、“管理民主”上是执行者，核心作用发挥是重中之重。一要建立健全党领导的村级组织运作机制。去年，市委出台了《肇庆市加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》，对规范健全村级组织运作的五个机制提出了明确要求。今年，我市有6个镇被省委组织部列为村级组织运作示范镇，6月份，我市召开了“全市农村基层组织建设暨村级组织运作示范镇创建工作观摩座谈会”，观摩学习了德庆县创建村级组织运作示范镇的经验做法，对如何抓好“五项制度”的规范进行了部署。全省农村基层组织建设工作座谈会上，李玉妹部长强调了全面推行“班子联席会议”和“党群联席会议”制度的重要性，各地要旗帜鲜明地支持农村党组织通过两个联席会议，全面主持农村各项日常工作，全程主导重大事项的讨论和决策，把党组织的意见转化为村民代表的决议，转化为群众自己的行动，真正发挥党组织在农村经济建设和社会发展中的领导核心作用。二要保持基层基本框架的稳定。经过多年的实践检验，证明乡镇、村和街道、社区这一基层治理的基本框架是符合现阶段中国国情的。因此，对乡镇、村和街道、社区这一基层治理框架进行调整和改革，一定要慎重稳妥，不管怎么改，基层治理的基本框架要保持稳定，基层党组织的领导核心地位不能削弱，基层工作必须始终在党的领导下进行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任职”。根据省委提出的要求，明年农村、社区“两委”换届，我市党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例和“两委”班子成员“交叉任职”比例必须达到80%以上。各级党委、政府特别是组织、民政部门要对照这个目标，找出差距，采取有效办法，切实提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。在实际操作中，对于目前村党组织书记、村委会主任分设的，如果书记是最优秀的，就要旗帜鲜明地鼓励和支持书记参选主任;如果主任是最优秀的，主任是党员的，就要作为书记人选，主任不是党员的，要尽快发展为预备党员，并从上级机关选派干部担任书记，待主任成为正式党员后即推选其担任书记。至于先选村(居)委会班子，还是先选党组织班子，由各地根据实际情况确定。但是，无论采取哪一种方式，都要确保“一肩挑”和“交叉任职”的比例达到80%以上。

(二)要建设一支高素质的农村干部队伍。上面千条线，下面一根针。基层工作最终要落实到基层干部身上，必须高度重视基层干部队伍建设。我们要把建设一支高素质的农村干部队伍作为一项战略任务，要有长期计划。一是要关爱呵护村干部。要从实际出发，力所能及地不断改善村干部的工作和生活条件。近年来，省委、市委高度重视农村基层组织经费的保障，出台了一系列政策文件，从村办公经费、村干部补贴、离任村干部生活补贴、优秀村(社区)正职享受政府津贴、农村困难老党员生活补贴、大学生村官补贴等方面实行全方位保障。据统计，4年来，市财政配套了7073万元用于稳定规范农村基层组织工作经费的保障，可以说，力度是很大的。各地财政也要进一步加大投入，落实配套资金，严格按照省、市提出的标准配套村级组织经费保障，激励广大农村基层干部干事创业。二要加强村干部的培养。积极实施“三个一千”行动计划，储备选树各类人才。通过对参加教育培训的致富能手型党员纳入村组后备干部的跟踪管理，物色合适人选，进一步提高村、社区“两委”干部交叉任职率和党员比例。特别是要积极完成大学生村官招聘计划，通过对大学生村官的招聘和跟踪培养管理，引导鼓励群众公认、有能力、符合条件的大学生村官参与换届选举，进一步改善农村基层干部队伍结构，激发村干部创业干事的热情。三要选优配强村、社区“两委”班子。做好村级组织换届工作，核心是要选好配强村“两委”班子，特别是主要负责人。选什么样的人、怎样选人，直接关系到能否为新农村建设打造坚强的领导核心，关系到广大农民群众的切身利益，不能“筷子中间拔旗杆，矮子里面选将军”。要加强对外出务工经商回乡人员、复退军人、回乡大中专毕业生、民营企业主、农村实用人才等的调查摸底和登记造册工作，并鼓励他们积极参与村(社区)“两委”换届选举工作。要注重妇女干部的特殊优势，提前物色素质高、本领强、威望高的妇女同志，丰富后备干部人才库。

(三)要加快推进问题突出村和后进村的治理整顿工作。问题突出村和后进村，往往是换届的难点村、重点村，必须下大力气治理整顿好，这是确保明年换届工作顺利进行的迫切需要，是确保我市年度各项工作任务完成的现实需要。我市《加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》明确提出“每年排查整顿一批问题突出村、后进村党组织，确保问题突出村党组织转化率达100%”。我市已连续两年排查整顿5个问题突出村和56个后进村，并且每年都召开现场会进行观摩学习，问题突出村和后进村的整顿建设成效十分明显，解决了一大批群众关心的热点难点问题，去年我市被评为问题突出村后进村整治先进单位。在抓好农村基层组织建设特别是在抓问题突出村和后进村整治过程中，纪检监察、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访等部门要全力配合，各司其职。民政部门主要是负责自治组织建设，着重增强村(居)委会服务功能，加强民主管理;农业部门负责集体经济组织建设，着重发展农村集体经济，加强对农村集体“三资”的管理;纪检、检察机关负责农村基层干部的监督，预防职务犯罪，查办违法违纪案件等等。希望这次会议之后，各地各部门继续加大后进村和问题突出村的治理整顿工作，来一次再调度、再抽查，重点检查挂点领导是否到位、驻村工作组是否到位、突出问题是否得到解决，研判转化率能否达到100%，抽查情况10月20日前上报市委组织部。近期市委组织部将会同有关部门，对各地整顿后进村和问题突出村情况再进行督查，对整顿工作不力的市县，将给予通报批评。

三、以开展明年村级换届选举工作为契机，进一步夯实农村基层组织。

选好一届，受益三年;选好一人，受益全村。明年全市村级组织将全面换届，这是农村党员群众政治生活中的一件大事。当前，我们各级要挂出“作战图”、列出“施工表”、立下“军令状”，牢牢把握明年村级组织换届选举工作的主动权，做到“一个加强”(即加强正确的村民自治观教育)、“两个继续”(即继续开展“重点村”“难点村”排查整治、继续做好村委会成员民主评议和离任审计工作)、“三个着力”(着力做好换届选举的维稳工作、着力稳妥推进农村基层改革、着力落实“两委”“一肩挑”比例)，认真做好前期各项工作，务必实现“三个确保”(确保按时完成、确保不出事、确保“两委”干部交叉任职比例和书记主任“一肩挑”比例达到80%以上)。

(一)加强组织领导，落实三个保障。一是落实组织保障。市将成立村级换届工作领导小组，负责指导全市村级换届选举工作，并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访、共青团、妇联等单位人员组成办公室，共同开展专项调研，共同研究制定村级换届政策，共同研究处理重大问题。各县(市、区)、乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长的农村、社区“两委”换届工作领导小组，抽调精干力量，配齐配强参与换届工作的干部，并抓紧开展专项培训，使换届工作人员熟悉选举的法律、法规、政策要求和操作规程，更好地指导村级换届。二是落实制度保障。各地要尽快研究制定当地村级换届选举政策文件，明确村级换届的总体要求、职数配备、任职条件和程序步骤，确保换届选举依法依规进行。同时，要总结以往好的经验做法，结合自身实际，制定切实可行的换届选举工作方案，明确具体任务，落实责任分工，确保今年年底前所有换届准备工作全部就绪。三是落实经费保障。村级换届工作需要投入大量人力物力财力。各县(市、区)要做好预算，加大投入，落实村级换届工作经费，为换届做好物质准备。

(二)加快推进工作，狠抓三项措施。一要深入摸底调研，为换届把准脉搏开良方。要深入各乡镇(街道)、村(社区)，全面开展调查研究，通过个别访谈、座谈会交流、问卷调查、实地走访等形式，把每一个村的情况掌握全、形势分析清、问题查找准，摸清村情户情民情，摸清党员干部群众思想动态，摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况，摸清村级后备干部队伍现状等。同时，要结合群众路线教育实践活动前期准备工作、党代表接访等活动，广泛听取党员、村民代表、群众等对本届村级班子及成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价和意见建议，并组织开展村级组织班子届末考察、民主评议和满意度测评，检查考核村干部承诺目标完成情况，并公布结果。二要抓好“四评四议”，为换届提供依据选人才。要开展“四评村官”活动(即村干部自己评、党员代表评、村民代表评、上级组织评)，召开党员和村民代表会议，先由村、社区“两委”成员自我述职，然后从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对村干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行评定，评定结果作为换届候选人的重要依据，进行公开公布。三要立即开展审计，为换届清除障碍解难题。要严格落实今年6月份省财政厅等5部门联合下发的《关于开展第六届村民委员会换届审计工作的通知》，在换届前全面审计本届村(居)委会任职期间的所有账目，重点做好村级经济责任目标完成情况、村干部对财经法规执行情况，提前审计部分财务管理比较混乱、群众上访比较多的村，坚持先审计后换届、不完成审计不能进行换届的原则，确保村级班子“无病换届”。审计结果经乡镇经管站审核后，及时张榜向选民公布，接受群众监督。通过财务清理、公开和村干部离任审计工作，对矛盾纠纷和历史遗留问题提前排查，集中整治，把问题和矛盾解决在换届前。

(三)大力营造良好的舆论氛围和法治环境。胡春华书记指出：“西方一些敌对势力过分渲染基层民主的意义，把基层的各种事件都往民主化、政治化方向引，把事情闹大，借机攻击党和政府，对此我们要保持清醒的头脑，形成正确的舆论导向”。我们的准备工作要紧紧围绕形成良好舆论导向和法治环境来开展，要充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、互联网、平安肇庆微博微信等阵地，加大对基层组织、村干部先进典型的宣传。同时，各地要提前宣传换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等，提高选民和党员的法制意识和参与意识，消除各种不良干扰因素，抵制不正当的选举行为，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐选举氛围。对外出人员多的村，要多方宣传动员，预先通知到位，确保外出党员群众及时回村参加换届选举，切实把好村“两委”班子特别是支书主任的“入口关”。要集中力量处理涉及面广、影响重大、群众多次重复上访的历史积案，依法依规第一时间查处农村基层违纪违法案件，并组织公、检、法、司等政法系统的同志深入农村，广泛开展法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助，提高农村法治化水平，维护农村和谐稳定。

同志们，做好村级换届工作迫在眉睫，加强农村基层组织建设任重道远。希望各级党委以高度的政治责任感、使命感，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措，抓好农村基层组织建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举任务，为实现我市“建成融入珠三角连接大西南的枢纽型门户城市”的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

街道办工作发言材料范文

同志们：

刚才，我们共同收听收看了全省新冠肺炎与流感等秋冬季着重传染病疫情防控工作视频会议，会议对秋冬季着重传染病疫情防控工作进行了部署，提出了明确要求。中秋、国庆“双节”即将来临，大家要切实克服麻痹大意思维，进一步落实落细常态化疫情防控措施，加快推动第二针剂疫苗接种，维护好人民群众生命健康安全。结合上级会议精神，我讲几点意见。

二、保持指挥体系高效运转。严格执行24小时值班值守与领导干部在岗带班制度，次工作专班要全时待命，提高应急处置能力，保证各级指挥体系始终处于应急状态，指挥有力、反应快速。流调溯源、区域协查等工作专班要坚强在岗在位，如遇有突发疫情第一时间启动预案，落实各种应对处置措施。要压实“四方职责”，不能有丝毫懈怠，保证每一个工作、每一项环节都职责到人，落实到位。

三、扎紧外防输入“口袋”。坚强“外防输入、内防反弹”工作要求，扎紧外放输入的“四次”口袋。一要突出着重地区、着重人群排查核查。各乡镇（街道）要严格执行“日排查、日报告、零报告”制度，以村（社区）为单位，一项不漏，全面排查，摸清中秋、十一假期时期，从中高风险地区返人员底数，坚决防止“漏管失管”。特殊是近14天内从省等国内中高风险地区返人员，必须根据第八版新冠疫情防控方案要求，严格管控，按时当好核酸检测工作，落实各种防控措施，科学精准防控，严防疫情输入。二要突出冷链食品监控。全面贯彻进口冷链食品“批批检”“件件消”要求，持续每周对冷链食品及包装、环境与从业人员每周1个核酸检测，做到严监管、早发现。三要突出人员出行管理。县内人员要尽量减少跨省跨市旅行，非必要不前往中高风险地区所在地区。提倡近地旅游、乡村游、居家休假，途中当好自我防护，准确记录活动轨迹。若出省，要提前向所在村（社区）报备，并严格遵守当地疫情防控要求，返后第一时间进行核酸检测。不提倡假期聚餐聚会，不允许大规模聚集。

四、加快推动疫苗接种工作。接种疫苗是预防新冠肺炎的最好办法，更是每一位公民应尽的职责与义务。截至月日，18岁以上人群目标任务人，第一剂已接种人，完成率％，全市第位；第二剂当日完成率％，全市第位；第二剂累计已接种人，完成率％，全市第位。12－17岁人群目标任务人，第一剂接种完成率％，第二剂接种完成率％。各乡镇（办）全县18岁以上人群第二针剂接种完成情况：最好的分别是乡（％）、乡（％）、乡（％），最差的分别是乡（％）、乡（％）、乡（％）；12—17岁人群第二针剂接种完成情况：最好的分别是乡（％）、乡（％）、乡（％），最差的是乡（％）、乡（％）、乡（％），其中有次乡镇（办）完成超过100％。下一步，一要细化接种任务。各乡镇（办）要科学制定第二针剂疫苗接种方案，精准部署接种规划，细化分解到乡村组、具体到每名干部，采取倒排工期、挂图作战，周密组织接种。二要发布即时提醒。坚强每天下发当日到期任务数与各乡镇（办）疫苗接种情况，及时通报数据排名，即时进度提醒。三要压实部门职责。各县直单位与行业部门要持续对单位人员、行业从业人员符合第二针剂接种条件的，及时督促尽快接种。四要保证接种安全。各接种点要根据有二级以上综合医院急诊救治人员驻点保障、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”原则，当好异常反应救治保障。五要严格督导问效。各片区长与包乡领导督战，县督查督导组对分包的乡镇（办）与县直单位继续进行全程督导，做到应接尽接、应接快接，坚决完成接种任务。

八、加强校园疫情防控。此个莆田疫情的一项特点，就是学校成为此个疫情一项重要传播点，低龄患者较多。各级各类学校、幼儿园要加强返校后管理，制定应急工作预案，完善疫情防控联合工作机制，落实单位主体职责，强化教职工培训，当好师生健康监测与可疑症状预警处置，定期对校园环境进行全面整理与彻底消杀。要压紧压实属地、部门、学校、次人“四方职责”，建立完善从校门到家门全链条、全闭环管理体系，加强常态化疫情防控应急演练，坚决杜绝一切风险隐患。

九、推动无疫小区建设。无疫小区（村、社区）建设是常态化精准防控的重要抓手。要根据党委政府领导、部门协同配合、群众参加、属地管理的原则，分批建设，加快实现无疫小区（村、社区）全覆盖。对符合条件的，由县疫情防控指挥部、爱委会授予“无疫小区（村、社区）”称号。无疫小区（村、社区）实行动态管理。近日将开会专门部署此项工作。

同志们，疫情防控职责重大，稳定的疫情防控形势，是加快发展、完成全年各种目标任务的提前保障。各级各部门要扛稳政治职责，毫不松懈抓好秋冬季着重传染病防控工作，保证各种疫情防控措施不折不扣落实到位，坚决夺取秋冬季疫情防控与经济社会发展双胜利。

街道办财税工作情况汇报材料

各位代表：

你们好!我受镇人民政府的委托，向大会报告高桥镇20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案，请予审议。

20xx年，我镇财政工作在镇委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督指导下，在上级主管部门的大力支持和各机关单位的密切配合下，全面贯彻上级财政工作会议精神，强化税收管理，在本级财政极端困难的情况下采取有效措施，积极争取上级财政部门的支持，确保去年发放的工资，为维护社会稳定，促进经济建设作出了不懈的努力，确保财政经费运行基本正常以及各项事业发展最基本的资金供给，超额完成年度预算计划，不断开创财政工作新局面，取得可喜的成绩。

一、20xx年预算收支执行和预算平衡情况。

(一)预算收入情况。

20xx年镇级财政总收入为5140100元，其中：

1、镇级一般预算收入5140100元，完成年度预算的100.92%，比上年同期增收31150元，增长0.61%。如下明细收入：

(1)国税收入802100元，比去年同期收入的792030元，增收10070元，增收1.23%。

(2)地税收入4338000元，比上年同期收入的4316918元，增收21082元，增收0.49%。

2、补助收入3059900元，其中：

(1)专项补助245600元;。

(2)转移支付收入2037300元;。

(3)税收返还性收入602900元。

(二)预算支出情况。

1、20xx年镇级财政支出6380000元，完成年度预算100.53%，比去年增支00元，增支3.13%。

2、上解支出1810600元，完成年度预算100%，比去年增支809100元，增解44.69%。其中：(1)体制上解支出499200元;(2)专项上解支出1311400元。

(三)预算平衡情况。

20xx年本级财政一般预算收入5140100元，上级补助收入3059900元，收入总计为8200000元，减除本级财政一般预算支出6380000元，财政转移支出上解1810600元，收支相抵，当年本级财政结余9400元，年终滚存结余赤字5575347元。

二、20xx年工作回顾。

20xx年我镇财政工作在镇委、镇政府的领导下，在上级财政部门的指导下，经过本镇财税部门的协调配合，群策群力，充分发挥财政作为经济杠杆的调整作用，促进经济的发展和社会各项事业的进步。

(一)强化收入征管，财政收入取得新突破。

为完成全年财政收入任务，财政所不折不扣地执行廉江市委、市政府的指示，在高桥镇委、镇政府的正确领导下，扎实做好税源调查，强化落实征管责任制。一是密切与税务部门的联系，加强对重点税源的分析和预测，及时发现和解决实际问题;二是健全工作责任制，将财税部门的领导挂点抓收入制度真正落到实处;三是加大“收支两条线”的管理力度，将部门和单位的行政事业性收费纳入财政结算中心统一管理;四是通过部门和单位的共同努力，从而较好地完成镇人大通过的财政预算任务。因此，为镇级财政及收支工作的顺利进行提供了有力保证。

(二)确保重点支出需要，促进社会经济平衡发展。

为确保工资正常发放，我镇在财政困难的情况下，积极争取上级财政部门的重视和大力支持，积极组织筹集资金，按时发放全镇财政供给人员工资，维护社会和人心的稳定。

(三)规范财政结算中心的财务管理制度。

为了加强财务资金的管理和核算，促进公共财政的廉政建设，推动我镇的财政管理规范化、科学化、制度化，根据上级的文件精神，结合我镇的实际情况，积极推进乡镇管理信息化建设，把纳入管理的单位统一管理，统一核算，有效地堵塞各种漏洞，严格实行“收支两条线”的管理，促进我镇的党风廉政建设。

在充分肯定过去一年取得的成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇财政工作与落实科学发展观，建设和谐社会的要求还有差距，与全省、湛江市经济发展水平，与人民群众的愿望和要求还有差距，当前的财政工作仍存在着不少问题和困难。一是受经济结构的制约，财政增收基础不稳定，是制约我镇经济发展和财政收入增长的突出问题;二是财政收支矛盾更加突出，尽管去年全镇财政收入实现了较大的增长，但收入及财力的增长远远赶不上财政支出的增长，我镇财政对上级财政的依存度进一步加大;三是财政资金运作困难，村委会干部工资低，医疗及养老保险等问题，也没有资金解决，这些问题的存在，势必影响我镇财政各项工作的发展，我们一定要高度重视，认真研究采取有效措施，切实加以解决。

三、20xx年财政收支草案。

根据省、市财政工作会议精神，以及对20xx年财政经济形势的分析，我镇财政收支计划安排工作的指导思想是：牢固树立和全面落实科学发展观，继续执行财政政策，强化税收征延安精神，确保财政收入稳定增长，加大调整财政支出结构力度，保证重点支出需要，坚持“增收节支，量入为出”的财政政策，促进经济持续稳定发展。

按照上述指导思想，坚持“保工资、保稳定、保运转、保发展”的原则，对20xx年财政收支作如下安排：

(一)预算收入草案情况。

20xx年镇级一般预算收入5962520元，比去年决算增收822416元，增收16%，其中，国税收入960000元，地税收入5002520元。

(二)预算支出草案情况。

20xx年镇级财政按实际支出需要6622800元，比上年决算增支242800元，增支3.81%。

本年度一般预算支出主要项目的安排是：(6622800元)。

1、工资福利支出：3776000元。

基本工资843000元;。

津贴补贴1523000元;。

其他工资福利支出1288000元。

2、商品和服务支出：167000元。

办公费(公务费)30100元;。

邮电费(电话费)25200元;。

交通费(小车费)36000元;。

其他商品和服务支出36800元。

3、对个人和家庭的补助支出：2679800元。

退休费914000元;。

生活补贴1266200元;。

社保、医疗经费240000元;。

住房公积金259600元。

四、20xx年工作措施：

为努力完成全年预算任务，今年我财政工作主要抓好如下工作：

1、抓好财政结算中心工作，强化财政管理。

一是认真贯彻国务院关于深化“收支两条线”管理政策的部署，制订切实可行的管理制度，根据上级有关政策，认真做好本镇的行政事业性收费纳入结算中心管理;二是规范行政事业单位的财务管理，实行信息化，电脑化管理。

2、积极培育支柱产业，增加新税源增长点。

我镇的经济发展不快，就是缺少支柱产业，根据我镇的实际，要培育的税源增长点，一是要想方设法改善投资环境，引进投资开发;二是着力培育支柱产业，大力发展第三产业;三是重点扶持骨干企业，继续做好扶优扶强工作，积极协调解决企业在生产中遇到的困难。

3、加强农金会欠款的追收。

根据上级的工作要求，我镇要继续加大力度，运用行政、法律等手段，对农金会欠款进行强制追取，最大限度地化解财政风险。

各位代表，当前我镇正处在加快发展的新时期，面临着许多机遇和新挑战。20xx年，我们在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民的大力支持，全面落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，与时俱进，开拓创新，奋发图强，扎实工作，为振兴我镇财政作出更大的贡献!

街道办工作会议讲话材料

同志们：

经街道党委、办事处研究，今天召开20xx年经济工作会议，主要是贯彻落实全市经济工作会议和“两会”精神，回顾总结20xx年街道经济社会发展情况，隆重表彰一批在20xx年度街道经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和个人，分析当前面临的新形势，安排部署20xx年的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，推动经济社会又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲五个方面的问题。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年，也是取得成果最为丰硕的一年。盘点一年来的发展成果，有三个显著特点让我们倍感振奋。

一是总体实力更强。全年实现生产总值46.9亿元，同比增长11%，实现地方财政收入2.79亿元，同比增长5.31%。数字见证发展，第一更显实力。20xx年，街道连续三年荣获全市差异化目标考核一等奖，另外，完成固定资产投资及增幅、完成项目建设投资及增幅、市级以上过亿元重点项目、新增注册外资额、新增“三上”企业、实际利用市外资金及占年度目标比等多达13项指标也在全市位居第一。特别是全年服务业增加值达到30亿元，增幅达到23%，占gdp比重达到63%，对财政贡献率达到81%，在滕州乃至xx市镇街中以绝对优势遥遥领先。

二是发展质量更优。衡量一个区域的经济发展质量，不仅要看生产总值的大小和财政收入的多少，更重要的是分析这个区域财政收入的来源和构成。20xx年，街道财政收入占gdp比重达到6%;税收收入2.58亿元，占财政收入比重达到92.55%，比上年增加7.8个百分点;“四税”收入7537万元，占税收比重达到29.21%，比上年增加了1.41个百分点，这三项比值不仅全市领先，而且涨势明显，充分显现出了街道经济运行的优质和稳健，凸显了发展的质量和成效。

三是工作亮点更多。20xx年是我们获得荣誉最多，工作亮点最集中的一年，街道先后荣获“中国最具经济活力镇街”、“中国生态文明示范镇街”、“中国美丽乡村建设示范镇街”和“中国专业市场集群示范区”4项国家级荣誉，被国家减灾委、民政部评为“全国综合减灾示范社区”，被省妇联评为“山东省幸福进家活动先进镇街”，被省人社厅评为“山东省首批创业型街道”，被xx市委、市政府评为“政务服务工作先进集体”、“信访工作先进集体”、“平安枣庄建设先进集体”、“计划生育工作先进单位”、“创建国家森林城市工作先进集体”、“三夏秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“生态文明乡村建设示范街道”、“体育工作先进集体”，被xx市政府评为“招商引资工作先进单位”，被xx市委政研室、xx市人社局评为“调研工作先进集体”，被xx市委宣传部评为“新闻报道工作先进集体”，被枣庄机关党工委评为“机关党建工作先进单位”，被xx市体育局评为“全民健身活动先进单位”，累计荣获国家、省、xx市级奖项17项，以及“全市城乡建设先进单位”、“武装工作先进集体”、“环境卫生工作先进单位”等xx市级奖项29项。在昨天召开的20xx年度全市综合表彰大会上，街道再次荣获全市目标考核一等奖，并同时获得“创新创优奖”、“宣传思想暨精神文明建设先进集体”、“重点项目建设优质服务先进集体”、“招商引资先进集体”、“小微企业发展先进集体”、“旅游和服务业工作先进集体”、“信息化工作先进集体”、“国土资源工作先进集体”、“武装工作先进集体”等9项荣誉。党政办公室、经管站荣获先进集体称号，人社所被评为“第六届十佳文明服务窗口”，司法所、北辛街道卫生院被评为文明单位。在近期召开的全市农业农村工作会议上，街道被评为“全市村级公路‘网化’工程建设先进镇街”、“机收秸秆粉碎还田先进镇街”。在全市全域城镇化工作会议上，街道被市委、市政府评为“全市城乡建设先进单位”、“全市城乡道路及环境综合整治先进单位”、“全市城市亮化工程先进单位”、“全市居民小区物业管理工作先进单位”、“老旧小区综合整治先进单位”。在全市宣传工作会议上，街道被评为“全市‘四德’工程建设示范镇街”、“全市网络新闻宣传工作先进镇街”、“全市乡村文明行动先进镇街”。在全市环卫工作会议和全市安全生产工作会议上，街道均被评为先进集体。

街道各级各部门在过去的一年中，大力发扬“敢为人先、争创一流”的拼搏精神，提升标杆，积极作为，也在各自业务领域内取得了显著成绩，街道团工委被评为“枣庄五四红旗团委”，人社所被评为“xx市人力资源和社会保障系统为民服务创先争优‘示范窗口单位’”，地税所、杏花村工商所被xx市委、市政府评为“精神文明建设先进集体”，计生办被xx市委、市政府评为“关心下一代工作先进集体”，便民服务中心被xx市总工会授予“五一劳动奖状”，北辛慈善分会、滕北社区、大同社区、于岗社区被市慈善总会评为“全市慈善工作突出贡献单位”，马王社区、文坛社区、教委办被评为“全市慈善工作先进单位”，服务业协调办公室、善文社区、滕北社区、大同社区、北关村居委会等5个单位被xx市人社局、旅服局评为“全市旅游和服务业工作先进集体”。

作为工作亮点的体现，街道先后承办“中国就业促进会年会”、“淮海经济区、苏鲁豫皖城市管理经验交流会”、“山东省科学发展项目观摩会”、“山东省农业食品质量安全现场会”、“山东省美丽乡村文明行动现场会”、“xx市科学发展项目观摩会”、“xx市‘123农廉工程’建设现场会”、“xx市农村产权交易中心观摩会”、“xx市“四德工程”建设现场会”、“枣庄团市委青年创业现场会”、“xx市城乡环卫一体化建设现场推进会”等国家、省、枣市级现场会11次，承办xx市各类现场会16次。这些现场会充分反映出我们的许多工作走在了全市各镇街前面，反映出我们在创新创优中探索凝炼了许多典型经验，得到了各级的广泛认可。

回顾20xx年的工作，我们主要把握了以下几个方面：

一是坚持科学谋划，把握发展定位，产业优势得到充分发挥。始终把服务业作为战略性主导产业来培植。围绕构建“大市场”，已建成杏花村，嘉誉，伦达百货等专业市场7个，入市经营户120xx户，年交易额达到530亿元，带动就业20万人。其中，杏花村、嘉誉两大市场年交易额均突破200亿元。同时，总投资11.5亿元的国家级食品安全检测中心及专供市场、总投资16亿元的山东三圣酒店家居用品市场等5个专业市场正在加紧建设，12大市场框架已初具规模。围绕构建“大物流”，引进实施了总投资3.8亿元的沃尔玛物流配送中心、总投资12.5亿元的怡之航滕州国际物流园等项目，物流产业趋于集聚。围绕构建“大商贸”，实施了40亿元的德意君瑞国际广场、8亿元的红星美凯龙商城、12亿元的沃尔玛商业广场等过亿元商业广场项目9个，北辛路“商务大道”建设初见成效。始终把民营经济作为加快发展的主体力量来培育。20xx年，新发展民营企业320家，总数达到2809家;新发展个体工商户1030家，总数达到22166家;工业主营业务收入完成55.62亿元,同比增长17%;新增规模以上工业企业2家，总数达到23家。鼓励企业积极开展技术研发，以科技创新带动产业发展，共实施技术改造9项，纳入省级技术创新项目3个，获得国家专利9项，建成省级工程技术研发中心1个，省级“一企一技术”研发中心1个;完成技改投资5.76亿元，占全年任务的176%;完成高新技术产业产值14.74亿元，占规模以上工业总产值的比重达到25.92%。始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，大力发展现代农业，推进农业产业化经营，发展培育侯王银杏、后铺土豆等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;积极培育山东世茂公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，进一步提升了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。

二是突出理性发展，强化项目抓手，投资拉动作用持续增强。始终把项目建设作为实现发展的基本手段，围绕质量发展，大力实施品牌引进战略，以品牌项目打造品牌地域，引进了沃尔玛商业广场、喜来登大酒店、北京全聚德烤鸭、红星美凯龙商城、深圳华测等世界五百强或国内外知名品牌项目9个，并开创了极具影响力的几个第一。沃尔玛、红星美凯龙、北京全聚德第一次在全国县级市设立连锁店，喜来登成为第一个入驻县级城市的国际五星级大酒店，深圳华测领衔建设的国家级食品检测中心及专供市场创造了由检测服务带动生产基地和专业市场建设的服务业发展新模式，并带动了冷链物流的行业巨头怡之航入驻北辛，品牌集聚效应下的发展优势在北辛已充分显现。20xx年，共实施重点项目42个，其中过亿元项目33个，过千万元项目9个，列入全市100个重点项目15个,是市级重点项目数量最多的镇街，列入xx市100个重点项目3个，省级重点项目1个，完成项目建设投资46.6亿元，同比增长63%，项目建设投资和增幅连续三年位居全市第一。

三是倡导主动作为，推动城乡建设，城市品质实现显著提升。始终把城市作为承载发展的平台来建设，着力提升城市品质，为项目建设创设条件，为产业发展开拓空间。注重“产城互动”，实施了德意君瑞、坚邦国际2个城市综合体项目，并在文化传承、城市建设、经济发展三者有机融合方面进行了探索创新，实施了总投资12亿元的接官巷历史文化街区建设。注重“民生城建”，实施周楼区域、沈庄岳庄区域等棚户区改造工程5个，并对华棉宿舍等2个老旧小区、新华前街西段等6个背街小巷进行了彻底改造。投入1500余万元，推进美丽乡村建设,新增户户通硬化道路20公里，安装太阳能路灯400盏。积极争取上级扶持资金，改造提升北部社区基础设施，其中北郊社区在街道财政、水利、供电等部门的大力支持下，累计争取到户户通硬化路、库区移民、农田水利改造、电网改造等扶持资金近千万元，使周庄、前铺、后铺等较偏远村居面貌发生了巨大变化。注重“生态城建”，先后开展了森林城市建设、主干道升级改造、荆泉水源地森林公园建设、绿化示范村创建、小清河水系治理、京台高速绿化带补植、绿色通道建设、荆泉水源地保护等生态工程，推动了城市与自然的高度融合。投资1600万元，在全市率先实现城乡环卫一体化全覆盖，9个示范居、16个标准居通过xx市验收，成为枣庄、滕州两级市重大典型。俞寨、后荆沟、西七、侯王、周庄5个居被评为“xx市城乡环卫一体化示范居”，余寨居同时被评为“山东省卫生先进单位”。切实强化环境保护工作，实施了企事业污染源治理和再提高工程，取缔不合格锅炉5台，关闭于楼塑料市场水洗工艺厂，于岗小塑料厂等“小土”企业3家，切实维护了辖区环境质量。

四是注重改善民生，坚持实干创新，民生福祉得到充分保障。始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，不断创新保障机制，努力让人民享受到更多的发展成果。“十大民生工程”推进更加有力，经过认真梳理，实施了教育基础设施建设工程、农村卫生基础设施提升工程、老旧小区背街小巷整治工程、棚户区改造工程、劳动力创业就业促进工程、居级基础设施配套工程、社会管理“网格化”工程、生态文明建设工程、城乡医疗养老保险工程、便民小吃城建设工程等社会影响大，群众受益广的10项民生工程，总投资达到了4.44亿元，其中财政投入资金6600万元。“居级双向承诺”开展更加扎实，全街道共提报居级民生承诺211项，实际办理236项，群众生产生活水平得到明显改善。创业就业工程成果更加显著，创建了全市镇街中首个ybc创业服务站，为创业者提供了完整高效的创业服务体系;创建了大学生创业孵化基地，孵化大学生创业企业60余家，实现就业创业500余人，该基地被确定为“山东省首批大学生创业孵化示范基地”、“山东省电子商务示范基地”。创建了嘉德社区失地农民就业创业孵化基地，为14个居失地农民提供了就业创业服务。社会保障覆盖面更加广泛，全年办理农村低保924户、2033人，发放农村低保金322万元;办理城市低保1002户、2265人，发放城市低保金558万元，发放金额居全市第一;免费为4600余名城乡低保户办理了城镇医保和农村新型合作医疗。积极开展慈善救助活动，全年募集慈善资金130万元，救助各类困难群体1358人次，发放救助金110万元，切实为群众送去了温暖，为社会增加了和谐。文化体育事业更加繁荣，投资20余万元，购置大型健身器材26件，排练厅器材6件，进一步完善了街道综合文化站设施配备;建设了杏西、侯王、文庙3个社区文化中心，完成了农家书屋全覆盖;赵王河、后荆沟2个居体育健身场地通过市体育局验收，居级体育健身场所达到52处，实现了体育健身场所全覆盖。

五是注重创新创优，强化社会治理，社会运行更加和谐有序。把创新社会管理作为群众安居乐业、社会稳定和谐的基础性工程来抓，坚持一流标准，形成一流经验，实现一流业绩。教育事业创优力度不减，发展水平更高。立足于打造全市教育设施最先进、教学环境最优美的教育高地，投资130万元，新建高标准塑胶操场2处、餐厅2个;投资300多万元，净化、美化校园环境;投资近400万元，推进音体美卫器材配备“四项工程”及功能室改造升级，为所有中小学配备了“班班通”多媒体和多媒体教室，音体美仪器室达到山东省一类标准。着眼于打造教学水平最高、社会评价最好的教育高地，不断强化学校内部管理，积极推进素质教育，20xx年，教委办及各学校获得各级各类荣誉达99项。服务群众创新力度不减，服务水平更高。建成了全市标准最高、功能最全、规模最大的便民服务中心，切实解决了群众反映突出的门难进、脸难看、事难办等问题。建设了4个社区党群服务中心，以老干部、流动党员、失地农民、老旧小区居民四类重点服务对象，分别对4个城市社区的服务功能进行了合理定位。以服务老旧小区居民为重点的文坛社区党群服务中心，为居民提供一站式、全方位、多元化的公共服务和社会化服务，彻底改善了赵王河小区环境差、服务缺位的问题，在滕州、枣庄两级市产生很大反响，赢得居民一致好评。加大了居级服务阵地建设，对60个居社区服务阵地进行了改造和规范，侯王居、东七居社区服务中心建设达到xx市级标准。创新了城区计划生育服务模式，设立了“流动人口便民维权服务中心”，围绕流动人口的需求，实行“统一受理、分类办结”。大力推进流动人口计划生育协会自治，对流动人口计生工作实行协议管理，带动了计划生育工作的健康发展。设立了群众工作站，以便民服务中心为主阵地，积极推进群众工作网络化，实现了资源、信息共享。成立了流动人口协会，为流动人口提供优质计生服务、就业培训、劳务安置、子女入学入托、办理营业执照等关怀帮助。维护社会稳定力度不减，规范治理水平更高。进一步提升社会治安防控水平，实施了“天网”工程建设，建成了“高清电子视频监控平台”，实现了60个居的电子监控全覆盖。深入开展了警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。进一步完善社区建设，强化了“四位一体”、“社区十进”载体建设，使社区服务、管理、治安防控、司法调处更加规范和有效。进一步规范居级管理，实施了“123农廉工程”建设，积极推进居级事务阳光操作、规范化运作，从源头上减少了矛盾的发生，并建设了全市首个农村产权交易中心，成为全市农廉工作的显著亮点。进一步强化安全生产监管，加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。

六是强化作风建设，提升工作效能，发展环境不断优化提升。以党建为引领，突出党建创新，注重党建服务，切实有效地开展了“双联”活动，实施了薄弱居班子整治，充分发挥“第一书记”引领协调作用，基层组织建设得到进一步加强。把干部队伍建设作为提升执行力的关键，加强思想政治建设，建立了读书会、周一例会、专题讲座、党课等常态化学习机制，并举办培训班4期，培训干部700余人次。强化机制体制建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。加强党风廉政建设，严格遵守中央“八项规定”，市委、市政府“十项规定”，坚持党务政务公开，规范程序，实行阳光竞标，有效避免了以权谋私等违法违纪现象。树立正确的用人导向，选拔干部打破常规，注重德才兼备、以德为先，真正将一批敢于担当、德才兼备、年轻有为的干部选拔到了重要岗位，发挥了很好的作用，得到了广泛认可。

除以上提到的相关单位、部门外，其他单位、部门也都围绕街道发展大局，上下一心，团结合作，为街道发展付出了很多的努力，做出了很大的贡献。如综合统计办牵头抓好了全国第三次经济普查工作，审计所积极配合抓好了居级规范化建设，国土所抓好了土地收储征用，保证了街道项目建设用地，金融机构为街道企业提供了融资贷款等方面的有力支持，供电、水利、交管等部门为街道基础设施配套作出了突出贡献，还有法庭、工会、武装部、政协工作室等部门，围绕强化社会治理、推进社会和谐也作出了不懈努力。因此，20xx年我们所取得的一切成绩，都得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些经验和做法，既是对过去工作的提炼，也是对未来发展的启示。对此，我们一定要倍加珍惜，在今后的工作中继续坚持和发扬，一如既往地保持锐意进取的拼搏劲头和永不满足、永不懈怠、永不停步的奋斗精神，不断开创街道科学发展、跨越发展的新局面。

二、20xx年经济工作的指导思想和目标任务。

根据市委、市政府部署要求，结合北辛实际，20xx年街道经济工作的指导思想是：全面贯彻党的xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕建设“区域性中心城市”总体目标，以提升经济发展质量为中心，以培植壮大服务业为主导，以建设精品城市、美丽乡村为重点，大力实施专业市场集群、重点项目带动、高端品牌集聚、民生事业优先、党建创新引领五大战略，不断强化社会建设、文化建设、生态建设、平安建设、干部队伍建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，全面加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长10%;地方财政收入增长12%;固定资产投资增长22%;实际利用市外资金增长30%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长11%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

三、关于发展的共识问题。

20xx年是北辛转型崛起、实现跨越发展的攻坚之年。做好今年的工作，实现我们科学发展、跨越发展的预期目标，就必须科学分析形势，凝聚发展共识，在抢抓发展机遇中，牢牢把握工作的主动权。

一要充分认识当前面临的各种挑战。当前，围绕着加快发展，各地都在拼速度、拼干劲、拼资源、拼智慧，区域竞争、产业竞争、市场竞争、社会综合要素的竞争愈加激烈。各种竞争叠加在我们身上，使我们的发展面临着巨大的挑战。首先是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办。第二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，xx区的建设、xx区的提升给我们带来了不小的压力，东有高铁新区，西有义乌商城，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。第三是镇街竞争的挑战，我们连续三年目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。第四是自身发展困难和不足的挑战。在整体发展上，我们实力还不够强，人均占有依然偏低;在主导产业培植上，传统服务业比重过大、企业档次偏低的状况没有根本改变，骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益;在城市建设上，城市内涵、品味还需要进一步提升，尤其是北部社区基础设施建设还有很多欠账;在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距;在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。

二要充分认识当前面临的各种机遇。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们正面临着加快发展的重大机遇，拥有率先发展的显著优势。首先是“区域性中心城市”建设给我们带来重大机遇。今年，市委、市政府明确提出建设“区域性中心城市”的发展目标，城市建设的力度措施都将进一步加大，作为其中的重要方面，城市“北拓”战略也将付诸实施。城市向北拓展，打造城市后花园，这正是我们扩展空间、提升品质的难得机遇，城市“北拓”所带来的人气、商气，消费、经营，都将成为经济发展的强劲拉动力。第二是全市服务业专业化战略给我们带来重大机遇。当前，从中央到地方，各级都在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道。从我市情况来看，推进服务业专业化已经成为市委、市政府坚定不移的基本战略，对服务业培植力度愈来愈大，今年又提出了服务业重点项目总投资超过1000亿、专业市场群年交易额超过1000亿的“双千亿”工程，提出了打造以北辛路为发展轴的区域性商贸中心。北辛是推进服务业专业化的主战场，是全市专业市场最集中的区域，这些无疑将为我们进一步积聚服务业产业优势，做大做强服务业主导产业，提供了极为有利的外部条件。第三是宽松优越的发展环境给我们带来重大机遇。当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。除以上发展机遇外，我们还要充分认识到自身拥有的独特优势。一是市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区的政治优势。二专业市场群高度发展、服务业在滕州乃至枣庄绝对领先的产业优势。三是道路网健全完善，物流通畅便利的交通优势。四是商贸业繁荣带来的金融机构相继入驻的金融优势。五是拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施的文化教育优势。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。

三要准确把握当前工作指导的重大转变。xx届三中全会明确提出“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。”，简而言之，就是要破除唯gdp论，把工作着力点转变到更加注重发展的质量和效益上。在这一思想指导下，全国各地都在转变思路，强抓发展质量。因此，我们必须立足北辛实际，下决心在四个方面实现工作指导转变。一是在发展理念上实现新转变。要把推动发展的立足点切实转变到以提高经济发展质量和效益为中心上来，转变到促进经济结构不断优化、内生动力不断增强上来。二是在发展定位上实现新转变。要坚持全面协调可持续发展，从过去过于看重经济总量、项目数量体量，转变到统筹发展、全面评价上来。要更加注重改善民生，更加注重生态环境保护，更加注重城乡环卫一体化、美丽乡村建设等与群众生产生活密切相关的基础设施建设。三是在发展动力上实现新转变。要依靠改革创新激发内生动力，争先进，出经验，当典型，并贯穿到经济社会发展各个领域和全过程。四是在考核导向上实现新转变。要改进和完善考核体系和干部评价体系，看基础、看质量、看潜绩、看实绩，加大群众满意度在考核中的权重，用科学的政绩考核“指挥棒”推动科学发展。

总之，我们既要清醒地看到前进道路上的困难，又要找出发展的机遇和优势，坚定信心，冷静应对，理性谋划，扎实推进。要始终把发展作为第一要务，作为北辛最大的政治，坚持“以经济建设为中心”不动摇，真抓实干不懈怠，扑下身子抓落实，努力在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

四、关于发展的措施和路径问题。

(一)发展的支撑，如何培植壮大产业。产业是发展的基础。要立足街道实际，进一步推动结构调整、产业升级，努力构建以服务业为主导产业，工业、农业协调发展的产业格局，切实在提高发展质量和效益的前提下，加快跨越发展进程。

一要以打造品牌为核心，进一步做大做强服务业主导产业。品牌体现的是规模，代表的是层次，拥有的是影响力。做大做强服务业主导产业，就要坚持走专业化、规模化、品牌化发展路子，不断推进服务业产业集聚，构建“大市场”、“大物流”、“大商贸”，打造与城市发展相适应的现代服务业高地。20xx年，要新增限上服务业企业10家，服务业增加值实现38亿元，占gdp比重达到65%，服务业占财政税收比例达到83%。要突出服务业品牌引进。大力实施服务业高端品牌引进战略，不断强化服务业品牌集聚效应。在已有的沃尔玛、红星美凯龙、北京全聚德、喜来登、华测检测、怡之航等9个高端品牌的基础上，20xx年，再引进国际、国内高端服务业品牌不少于3个，推动服务业向高端化、品牌化方向发展。要突出专业市场群建设。围绕构建“大市场”，加快推进总投资11.5亿元的国家级食品安全检测中心及专供市场、总投资16亿元的山东三圣酒店家居用品市场、总投资6亿元的水产粮油市场等5个在建市场建设，促其尽快投产运营;推动杏花村四期，嘉誉三期，伦达百货、服装、五金市场等7个建成市场经营户入户经营，实现市场的活跃和繁荣，确保年交易额不低于600亿元，力争突破700亿元，争取在2—3年时间内实现1000亿元，形成带动周边、辐射全国、影响世界的千亿市场群。要加大物流产业培育。围绕构建“大物流”，加快实施总投资12.5亿元的怡之航滕州国际冷链物流产业园、总投资3.8亿元的沃尔玛物流配送中心等项目，继续招引新型物流企业，发展专业配送、第三方物流、采购、代理经营等现代物流业，构建辐射周边、连接全国的区域性物流枢纽。要推进城市核心商圈建设。围绕构建“大商贸”，加快推进总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资8亿元的红星美凯龙爱琴海购物中心、总投资6亿元的星尚城商业广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等过亿元商业广场建设，打造以北辛路为发展轴的高端商务大道。要做大文化旅游产业。加快推进总投资12亿元的接官巷历史文化街区建设，实施好北辛便民小吃城、巴厘岛咖啡西餐厅、新村休闲部落等项目建设，打造一批时尚购物街、美食街、酒吧街、土特产街等商业街区;加快推进总投资6.6亿元的喜来登大酒店，总投资3.8亿元的xx市游客服务中心建设，启动总投资4.6亿元的星海万豪大酒店，建成一批高档酒店、商务酒店、快捷连锁酒店，进一步提升辖区酒店档次和旅游接待水平。要切实发展现代服务业。大力发展电子商务，以大学生创业孵化基地为依托，进一步提升电子示范基地规模和档次;加快推进杏花村、嘉誉等专业市场电子商务平台建设,推广“实体店铺+电子商铺”模式，力争引进若干家国内知名电子商务企业在北辛设立区域性总部，实现电子商务产业飞速发展。积极发展节会经济，举办国际干杂海货调味品博览会、年货精品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。

二要以民营经济为带动，进一步提升工业产业规模档次。发展靠民力，活力在民营。推动民营经济蓬勃发展是壮大工业的首要途径，因此，我们要放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道，带动工业经济的发展壮大。要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。20xx年，力争新发展民营企业120家、个体工商户1000户。要在培育发展骨干企业上求突破。加大规模以上企业扶持力度，对现有20家规模以上工业企业继续采取扶持政策，靠上服务，帮助解决企业发展过程中遇到的实际难题;借助全市“千企升级”行动，推动小微企业向规模以上企业发展，确保新增规模工企业不少于1家。要在科技创新上求突破。鼓励企业建立各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，力争新增xx市级以上技术研发中心1家，专利申请量同比增长10%以上。引导企业技术创新，重点抓好总投资7000万元的天旋旋转接头研发检测中心及自动生产线、总投资3000万元的喜力机床数据研发及加工中心、总投资3000万元的腾达机电金属材料研发及加工中心等3项技改项目，高新技术产值比重达到28%。要加强外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点，努力提高出口产品的质量与技术含量，拓展国际市场。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保进出口总额达到1500万美元，实现出口1200万美元，进一步巩固街道外经外贸在全市的领军地位。

三要以农业产业化为手段，稳步推进农业现代化。快农业经营方式转变，以后铺居马铃薯种植标准化基地为带动，扩大马铃薯种植面积，发展绿色无公害蔬菜，年内新增标准化基地1处。大力发展农业特色经济，以侯王居银杏、速生杨种植为示范，推动特色种植业发展，力争特色种植面积突破1000亩，并建设特色经济专业居1—2个。不断提升农业产业化水平，推广现军蔬菜销售合作社经验，培植示范合作社2-3家，推动蔬菜、特色种植产、销一体化;发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，引导农户走订单生产、规模经营、产供销一体化新型农业化道路，建立“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，促进农业增效、农民增收。

(二)发展的抓手，如何推动重点项目建设。项目决定发展，项目决定实力。现在新一轮区域竞争的焦点集中体现在项目上，只有持续不断地实施一批大项目、好项目，增长才有后劲，发展才有依托。因此，不管形势怎样变化，不管困难多么艰巨，我们都必须专心致志、心无旁骛、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，努力在项目数量、质量和推进效率上实现新的突破。

一要在招引项目上体现大气魄。注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目，以品牌项目打造品牌地域。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金13亿元，实际利用境外资金500万美元。

二要在推进项目上追求高效率。要切实抓好今年实施的52个重点项目，确保完成投资56亿元，同比增长25%。对32个新建重点项目，要切实解决好开工建设的前期准备，重点抓好怡之航滕州国际物流产业园、山东三圣酒店用品市场、嘉誉商贸城三期b区扩建等15个过亿元新建项目，推动其按投资计划开工建设。对20个续建重点项目，要全力以赴帮扶、协调解决好项目建设中遇到的困难和问题，促其尽快投产运营。

三要在保障项目上完善新机制。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰;要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，全面推行时间倒逼任务、目标倒逼程序、督查倒逼落实的倒逼机制，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

(三)发展的平台，如何推动城乡建设。建设宜居城市不仅是推进全域城镇化的重要内容，更是群众所盼，发展所需。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，紧抓城市“北拓”机遇，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。20xx年，要突出抓好37个重点城建项目，完成年度投资206亿元。

一要突出民生城建。推进城市建设要牢固树立“民生城建意识”，坚持城市建设与民计民生紧密结合，切实体现城为民所建。要加快推进棚户区改造工程，切实抓好周楼区域、沈庄岳庄区域、水产粮油市场改造区域、文庙市场区域、面粉厂区域等5个棚户区改造工程，稳妥做好房屋征收工作，突出回迁安置房建设，切实让群众拆迁顺心，回迁顺利。要加大基础设施建设力度，按照“六化”要求，实施好文教小区、手帕厂宿舍等老旧小区改造，打造成群众满意民心工程;提升工作标准，实施好城区南线高温热水集中供热工程，完成幸福北区、幸福xx区等4个小区930余户居民的集中供热，打造群众安心的暖春工程;细化工作目标，切实抓好清河北路、新华前街、新华后街和接官巷4条背街小巷整治，切实改善城市“微循环”。要大力实施交通道路建设。要想富、先修路，交通道路对改善群众生活，拉动经济发展起到至关重要的作用。20xx年是我们交通道路建设最集中的一年，这为我们开创一个新的发展阶段提供了难得契机。因此，我们要全力以赴配合好、实施好善国北路南段升级改造、科圣北路向北延伸、通盛路向东西延伸、大同中路北段道路建设、落凤山大道新建、滕州城乡客运换乘中心等交通道路建设项目，切实建设好北辛跨越发展的康庄大道。要切实强化城市精细化管理，抓好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动;巩固住宅小区物业管理整治工作成果，探索建立物业小区管理长效机制;推进路域环境综合整治工作，强化环境卫生区域责任制，彻底改善城乡卫生面貌，不断提高城市管理水平。

二要突出产城互动。把城市建设与产业发展紧密结合，大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设，构建具有现代城市品位的商贸业发展格局，把城市建设、产业发展与文化传承紧密结合，实施好接官巷历史文化街区二期工程，让接官巷成为城市建设最大亮点。要借助棚户区改造，实施好水产粮油、文庙农贸市场升级改造，沃尔玛商业广场等产业项目，确保拆迁居民不失利、不失业、不失权，努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市改造道路。

三要突出生态城建。要大力推进“森林城市”建设，重点抓好总投资3000万元、总面积30万平方米的北辛植物园建设，在京台高速出入口东侧、红荷大道北侧，打造植物丰富多彩、景观生态立体的综合性植物园;积极实施村庄绿化工程，培育发展绿化示范居2个。要大力实施城市绿化美化工程，切实抓好总投资500万元的小清河西段景观亮化、总投资20xx万元的北辛路景观绿化升级改造工程，新增、改造绿化面积25万平方米。要全面推进节能降耗，大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，坚持资源开发和节约并重，因地制宜发展农村新能源。要大力加强耕地保护，严厉整治乱占耕地、乱划宅基地等现象。要加强环境保护监督管理，重点解决环境突出问题，严格控制“三废”排放，维护净美的生活环境。

四要突出城乡一体发展。要不断推进城乡环卫一体化实施水平，继续抓好29个农业居城乡环卫一体化长效管理工作，加强督导调度和环卫保洁人员培训，不断改善环卫基础设施，确保20xx年示范居达到50%以上。要建立健全覆盖全域的卫生保洁机制，对北辛路以南城区所有背街小巷、老旧小区，实施无缝隙、全覆盖的市场化保洁，确保一次性通过国家级卫生城市验收。要大力推进美丽乡村建设，加快道路、绿地、休闲场地、供热、供气、给水、排水、电子治安监控系统等城市基础设施向北部农业社区延伸，加快居容居貌提升步伐，开展美丽乡村文明行动，20xx年完成李王、兴隆庄、后铺、曹王等13个居的美丽乡村建设任务，实现美丽乡村建设全覆盖。

(四)发展的目的，如何改善民生和推进社会事业。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。今年我们把“民生事业优先”作为一项基本战略写入了工作指导思想，就是为了更好地提升服务水平，改善民生质量，促进公平正义，让人民群众充分享受有尊严、有体面、高质量的幸福生活。

一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，进一步健全以民生工程为主体，以居级民生实事为补充的民生工作体系。通过认真梳理，今年我们将实施劳动力创业就业促进工程，教育基础设施建设工程，卫生基础设施建设工程，老旧小区、背街小巷综合整治工程，城乡道路畅通工程，城乡环卫一体化工程，社会治理“网格化”工程，“夕阳红”居家养老工程，社区服务中心建设工程以及城乡居民“菜篮子”工程。这些工程以及居级承诺的实事，事关群众福祉，事关党和政府形象，各级各有关部门要切实明确责任，全力以赴推进，不折不扣落实，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要大力促进社会就业。就业是民生根本，促进就业是保障和改善民生的头等大事。要完善就业服务平台建设，以党建为龙头，依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系，发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势，打造完善的三级创业和就业服务平台。要加大创业孵化基地建设，加快大学生创业孵化基地二期工程建设，实施嘉誉大学生电子商务示范基地建设，帮助更多大学生实现创业梦想。要加强创业就业技能培训，发挥政府主导作用，加强技术培养和指导，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、军队退役人员等重点群体就业问题，力争全年完成各类技能培训3500人次，新增就业人员4600人，实现农村劳动力转移600人。

三要大力推进文化体育事业。加强城乡基础文化设施建设，全面实施社区文化中心、居文化大院新建、改造或提升工程，构建覆盖全街道的公共文化服务体系。大力实施文化惠民工程，积极开展社区文化节、送文化下乡等群众性、公益性文化活动，让群众享有广泛的文化服务。完善城乡公共体育设施，鼓励各居建设体育广场，力争实现体育广场建设全覆盖，推动全民健身运动深入开展。壮大文化产业，积极培植文化企业，提升文化产业综合竞争力，推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。

四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业，大力实施中小学校舍标准化建设工程，进一步改善学校办学条件，重点抓好中心小学西教学楼、南教学楼新建，马王小学餐厅扩建、荆泉小学餐厅新建，滕龙路小学、荆泉小学的旱厕改建工程。加快推进义务教育均衡发展，推行强校带弱校、强校带新校机制，缓解个别学校的班额大和择校热问题，切实打造社会评价最好的教育高地。要切实抓好计划生育工作，以“稳定低生育水平”为核心，推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制，深化计划生育居民自治措施，强化计划生育利益导向机制，抓好三次集中服务活动，提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系，抓好城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保全覆盖工作，进一步扩大参保范围。实施好总投资1500万元的北辛社区卫生服务中心建设，推进卫生服务进社区，构建街道、社区、居三级卫生服务网络。实施好总投资5300万元的北辛天乐老年服务中心、总投资2700万元的北辛街道养护服务中心建设，不断健全社会化养老服务体系。健全城乡居民最低生活保障制度，完善城市低保、规范农村低保、探索开发式低保，确保应保尽保。扎实开展“慈善一日捐”、“慈善一元捐”、“帮扶送温暖”、“金秋助学”等扶贫济困行动，形成全民参与、携手慈善的社会氛围。要大力支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等人民团体参与社会管理和公共服务，统筹发展宣传、统计、审计、档案、老龄、统一战线、人民武装、民兵预备役、残疾人等事业，促进社会全面进步。

(五)发展的环境，如何提升社会治理效果。要健全完善社会治安防控机制，推进社会治理“网格化”，整合电子监控及街道一体化管理平台，按网格建立群众工作站，设立群众工作联络员、治安巡查员，构建群众工作、信访稳定、治安防控有机整合的社会管理网络。要健全完善社区服务机制，发挥党建引领作用，加强党企共建，建立以党员引领为主体，以服务企业、市场、生产和服务群众为两翼的联合型社区服务党组织。要健全完善特殊居民管理机制，充分发挥便民服务中心、流动人口协会作用，为新居民、流动人口及特殊人群提供政策咨询、劳动就业、计生服务、法律维权、子女入学入托等多方面的服务，切实提升综合服务水平。要健全完善信访维稳工作机制，严格落实“领导维稳责任制”、“领导带案下访”等工作制度，按照“围绕中心，关口前移，多措并举，堵疏结合，确保稳定”的二十字工作方针，热心接访，用心排查，耐心教育，真心解决问题，及时将信访矛盾化解在基层。要健全完善安全生产监管机制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产4d工程建设，加大安全监管和打非力度，严防各类事故发生，营造和谐稳定的发展环境。

五、关于发展的保障问题。

天下大事必作于细，古今事业须成于实。做好今年的经济工作，关键在干部，根本在落实。各级各部门、广大党员干部一定要振奋精神，加压奋进，优化环境，狠抓落实，努力推进科学发展再上新水平。

一要进一步强化作风保障。加强干部作风建设,全面提升干部素质，是实现经济社会跨越发展的关键所在。要坚持以解放思想为先导，深入开展思想解放大讨论活动，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，不断提高广大党员干部的业务技能。要不断强化创新意识，坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程，抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究，不断打开工作新局面。要坚决执行中央八项规定和省市各项规定，开展群众路线教育实践活动，实现干部联系服务群众的直接化、常态化，切实治理“慵懒散奢疏”等5个方面30种行为。要深入开展群众满意度调查工作，进一步畅通群众与政府的沟通联系渠道，积极回应人民群众的呼声与建议，不断提高群众满意度。要大力发扬迎难而上、敢于负责的担当精神，忠诚履责，尽心尽责，切实以担当精神创造一流业绩。

二要进一步强化环境保障。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识，减少办事程序，提高办事效率，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境，让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力，坚持依法行政、诚信行政，认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。要推进居级事务规范化，切实抓好居“两委”换届选举工作，选优配强基层班子。进一步规范村居资产、资源交易行为，不断完善综合产权交易中心建设，确保居集体资产、资源保值增值，推进居集体经济健康发展。

三要进一步强化机制保障。要持正确的选人用人导向，按照“德才兼备、以德为先”原则，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，大力选拔长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，不图虚名、踏实干事的干部，埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要深化社情民意大调研活动，切实增强学习调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展的强大动力。要继续完善重点工作“分线作战”推进机制，细化分解目标，明确时间节点、推进措施、工作标准，构建人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作格局。要加大督查调度力度，建立健全月通报、季调度、半年检查、年终总评的工作机制;对重点项目、重点工程进展情况实行现场拍照、网上督查、节点督查，激励先进，鞭策后进。要切实改进考核方法，围绕中心工作来考核，重视在服务发展大局，服务项目建设中发挥的作用;围绕社会进步来考核，既看重经济发展，更重视民生的改善;围绕城市建设来考核，既看重经济指标，更看重城乡基础设施建设的投入和效果;围绕约束性指标考核，突出信访稳定、安全生产、计划生育、环境保护等工作;围绕群众满意度考核，开展群众满意度调查，加大群众满意度在考核中的分量，进一步树立知民情、重民意、谋民利的导向。

同志们，回顾过去,令人鼓舞;展望未来,催人奋进;欣逢盛世，当有作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结和带领全街道人民，以时不我待的心态，求真务实的姿态，奋发有为的状态，锐意进取，扎实工作，为全面建设繁荣富强、文明和谐的幸福北辛而努力奋斗!

街道办工作会议讲话材料

老师们：

上午好!

时光似箭，日月如梭，岁月的年轮在不经意间又划过了一圈。在全体师生的共同努力下，期末考试已圆满结束。今天，学校决定召开期末总结大会。下面我想针对一学期来学校教育教学情况谈谈自己的看法：

我们学校有一群爱岗敬业，工作认真的教师群体。他们在教学上严谨高效，精益求精。如九年级的老师，他们具有高度的敬业精神，精备细讲，耐心辅导学生，教学业绩突出;八年级老师，他们教风严谨，管理班级教学有自己的一套，深受学生欢迎;七年级老师无私奉献，爱岗敬业，精心辅导学生，学生成绩得到了提高。

1、继续开展第~届教师课堂教学竞赛。

20~~年10月19日至27日，11月24日至12月3日学校分两个阶段开展第~届教师课堂教学竞赛活动。竞赛以教研组(备课组)为单位，各自推选本组两名教师为代表参加。第一阶段采用多媒体教学形式，第二阶段采用常规教学形式，各科组两名选手分别参加两个阶段的比赛。根据各科组的最终得分排名，设一、二、三等奖，给予一等奖1000元、二等奖800元、三等奖600元的奖励，有效促进了教研风气的形成，为青年教师展示才艺搭建了一个良好的平台。

2、与县教研室密切合作，提高我校教研组织能力。

12月15日，我校成功承办了全县初中语文古诗词阅读教学“同课异构”展示暨教学设计交流活动，全县60多位语文教师齐聚二中探究诗歌鉴赏方法，有力提高了教师教研教改的积极性。

3、抓好春季中职招生。

今年是我县“普高”达标年，中等职业春季招生是高中阶段教育招生的重要组成部分，是加强高中阶段教育与义务教育衔接、防止春节后初中毕业班学生流失的有效手段，我校按照县教育局文件精神，专门成立中职招生领导工作小组，校长任第一责任人，所有行政安排下班，协助抓好春季中职招生宣传工作，在学校领导和班主任的大力配合下，我校招生工作取得良好开端，截止到目前，我校春季招生人数为235人，占教育局年初下达的指标的73.9%。

4、抓好教师队伍建设。

学校管理的核心是对教师的管理，建设一支高素质的教师队伍是学校工作的永恒主题。阳山县20~~年青年教师基本功比赛，我校的石贤京、辛健平、毛秋梅三位老师获教学基本功三等奖。清远市第二届青少年科技创新大赛(创新类)我校甘伟松老师指导学生作品《忘拿提醒门》获一等奖，《搓背功能更好的毛巾》获三等奖。黄晓芳老师在20~~年清远市中小学电脑制作活动(初中组电脑动画)中指导学生作品获一等奖。

5、加大教育科研力度。

教研和科研是确保教育腾飞的双翼。我们坚持每学期评选优秀教研组，评选学校优秀论文，并将优秀论文上送县、市教研室参评，通过这些活动的开展，我们高兴地看到：许多新人在不断成长。20~~年，我校有12篇论文获市级奖励，其中范国顺的《留白，让语文课激情四射》、欧阳慧冰的《小议英语课堂五种常见的教学活动》等8位教师论文获清远市优秀论文二等奖。

以上是我校20~~年秋季学期学校开展的工作及取得的成绩，这些成绩是全校3700多名师生的共同努力下取得的。当然，在看到成绩的同时，我校在德育管理、教学实施、学校发展等发面也还存在众多不容忽视的问题，具体表现在：

1、教师的专业功底还不够实力，各个学科的教师缺乏有引领作用的带头人，校本培训还要进一步加强。

2、教职工的工作作风还不够实在。一线教师不足，导致部分教师工作量大，不利于教师积极性的调动。

6、下学期学校工作思路在继续实施本学期工作计划的基础上，在如下几方面多着力：

教学工作方面：在抓实教学常规的基础上，抓好有效教学课题的实施，将课题研究的工作目标、任务及职责落实到个人。

一步一个脚印，回首过去的20~~年，它不仅给我们带来了无限的荣耀，也给我们带来了巨大的挑战;展望未来，我们更加明白，学校教育的发展不可能是坦途一片，我们坚信学校的明天一定会更加灿烂。

街道办工作会议讲话材料

女士们、先生们：

首先，我谨代表中国残联向出席此次无障碍分论坛的各位来宾表示热烈的欢迎!相信本次论坛对增进各个国家和地区在无障碍建设方面的交流与了解，共享成功经验，促进各国、各地区的无障碍建设发展定会产生积极的影响。下面，我向各位介绍中国无障碍建设的新进展。

近年来，伴随着中国经济社会的迅速发展，中国政府有关部门从促进经济社会协调发展、提高城乡现代化水平、保障民生、尊重残疾人、老年人的权利、推动社会文明进步的角度，对无障碍建设予以推进。各级政府以及住房和城乡建设、铁道、交通运输、工业和信息化、旅游、残联等部门加大了对无障碍建设的资源投入，社会各界也对无障碍建设给予了有力支持，使中国无障碍建设得到快速发展，取得了新的积极进展。无障碍建设的范围更加广泛，无障碍建设水平显著提高，无障碍的理念和意识更加被公众理解认同，关注、支持无障碍建设的社会氛围进一步形成。在切实保障残疾人、老年人等充分参与社会生活权利的同时，提高了城乡建设和管理水平，方便了全社会成员，对促进国家经济社会发展和社会文明进步发挥了积极作用。

一、中国无障碍建设进展情况。

(一)无障碍建设法律法规进一步完善。

20xx年6月，中国人大常委会批准中国加入《残疾人权利公约》。为残疾人提供无障碍环境是《残疾人权利公约》的重要原则规定，加入公约标志着我国接受公约的理念和精神，承诺履行公约规定的义务，通过法律、法规、政策及其他途径推动无障碍建设达到更高水平。

20xx年4月，中国第十一届人大常委会第二次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》。修订后的残疾人保障法将无障碍建设原规定的一条扩展为一章，丰富和强化了有关无障碍建设的内容。此外，包括《防震减灾法》、《道路交通安全法》等在内的一些法律法规也包含了涉及无障碍建设的内容。

20xx年3月，中国国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，其中提出“制定、完善并严格执行有关无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准。新建改建道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造。积极推进信息和交流无障碍”。

从20xx年开始，在借鉴有关国家和地区无障碍建设立法成果的基础上，结合中国多年来无障碍建设的实践经验，中国残联配合中国政府有关部门起草完成了《无障碍环境建设条例》(草案)，目前已进入审批阶段。条例在新建设施严格执行无障碍标准、实施鼓励措施加快旧有设施改造、信息交流无障碍、无障碍社区服务、法律责任等多方面取得了突破，对于保障残疾人无障碍权益，促进中国城乡无障碍环境建设具有重要意义。

国家连续将无障碍建设纳入国家经济社会发展规划，并制定无障碍建设配套实施方案，有计划、有步骤地推进无障碍建设。

全国各省、市也相继制定了关于无障碍建设的地方性法规、规章。

这些法律、法规、规章使无障碍建设的法律法规体系进一步完善，为科学、规范、系统推进中国无障碍建设提供了法律保障。

(二)建立了无障碍建设技术标准体系。

20xx年开始，中国政府有关部门结合近年来无障碍建设、特别是奥运会、残奥会无障碍建设经验，参考借鉴国际最新理念，制订了《残疾人航空运输办法》、《无障碍设施设备维护管理规范》、《无障碍图形符号》及银行业金融机构加强残疾人无障碍金融服务等标准规范，修订了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》、《网站无障碍》等标准规范，加上已有的《特殊教育学校建筑设计规范》、《铁路旅客车站无障碍设计规范》，以及相关部门制定实施的标准规范中涉及无障碍的条款或内容，使无障碍建设技术标准体系进一步完善，为科学、规范开展无障碍建设提供了技术支持。

(三)无障碍建设广泛开展，形成了城市无障碍化的基本格局。

从20xx年起，中国政府有关部门在全国100个城市开展了创建全国无障碍建设城市工作。经过5年的努力，这些城市道路、公共建筑、公共交通设施、居住区、残疾人、老年人服务设施、残疾人家庭、信息交流无障碍、无障碍管理、宣传等取得显著进展，同时带动了其他城市无障碍建设的开展，初步形成中国城市无障碍化的基本格局，一些地区还对农村无障碍建设做了有益的探索。这些都为今后一个时期在更高的起点上推进无障碍建设奠定了良好的基础。

需要特别指出的是，铁路系统无障碍建设近年来取得了突出进展。铁道部采取措施，加快推进铁路旅客车站无障碍改造，同时制定了列车无障碍改造工作计划：对没有无障碍设施的列车车组，每个车组各改造一个无障碍坐席车厢和一个无障碍卧铺车厢。预计3年将改造完毕。中国残联还积极与铁道部研究列车设置残疾人专座的具体办法，联合出台了自20xx年1月1日起在旅客列车上设置残障人士专座，所有旅客列车均安排一定数量的残疾人旅客专用车票的政策，切实为残疾人出行提供了便利。

(四)中国举办奥运会、残奥会、世博会、亚运会、亚残运会促进了无障碍建设发展。

近几年，北京、青岛、秦皇岛、上海、广州等城市以举办奥运会、残奥会、特奥会、世博会、亚运会、亚残运会等大型国际交流活动为契机，促进无障碍建设和改造，完善无障碍服务。20xx年奥运期间北京市实施了1.4万多项无障碍改造项目，无障碍设施建设总量相当于申奥前20xx年的总和。20xx年亚残运会期间，广州市全市进行了系统的无障碍建设和改造。这些城市的无障碍建设成果，不仅大大提升了本市的无障碍化水平，保障了国家重大活动的成功举办，还为其他城市的无障碍建设提供了经验。

(五)无障碍建设得到社会各界的广泛认同。

通过无障碍建设以及媒体的关注宣传，公众的无障碍意识不断提高，关心、支持无障碍建设的社会舆论氛围更加浓厚。近年来，每年都有全国人大代表、全国政协委员就无障碍建设提出建议和提案，公众也从他们关心的方面提出意见和建议，无障碍建设得到社会各界的普遍认同，为进一步促进无障碍建设发展创造了良好的社会环境。

二、中国推进无障碍建设的经验。

(一)以政府为主导，全社会参与。

中国采取在政府统一领导、协调下，相关部门各司其职、分工合作，社会公众参与的方式，进行无障碍建设。

(二)强化法规标准建设，建立有效的技术保障体系。

国家和地方强调依法进行无障碍建设和管理。通过不断完善相关技术标准规范，为无障碍建设提供详细、具体的技术指导。

(三)强化监督检查，规范有序进行建设。

注重无障碍建设和管理的监督检查工作，严格执行无障碍建设的相关标准规范，同时通过行政手段、社会舆论监督等多种途径加强对无障碍设施的规范建设和管理，保证无障碍设施切实发挥作用。

(四)加强宣传，形成良好无障碍社会环境。

通过媒体加强无障碍知识的普及和宣传，增进公众对无障碍建设的了解，促进社会无障碍意识的提高。

同时也应该看到，中国无障碍建设还面临许多亟待解决的问题。从整体上看，大、中城市相对系统地开展了无障碍建设，西部地区及小城市、农村尚未系统开展，公共交通、信息交流无障碍还较为薄弱。

三、中国无障碍建设展望。

中国有8500万残疾人，占总人口的6.34%;目前60岁以上的老年人口已达1.7亿，未来二十年还将以年均超过总人口3%的速度递增。此外还有大量的伤病人、妇女、儿童和其他有特殊需求的群体。公众对无障碍环境有着日益增长的迫切需求。未来一个时期，将是中国城镇化建设和农村建设快速发展的重要时期，中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：推进大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展，积极推进城镇化，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，并明确提出：“推进无障碍建设”。近日，国务院颁布的《国家基本公共服务体系“”规划》，将残疾人基本公共服务专列一章，无障碍成为基本公共服务均等化的重要内容。中国无障碍建设面临新的发展机遇，将继续把无障碍建设融入国家经济社会发展规划，在新的历史阶段取得新的进展。

(一)切实贯彻实施《无障碍环境建设条例》。

“”无障碍建设的重点就是加强条例的贯彻实施。中国政府有关部门将加强条例的宣传，营造条例实施良好社会氛围，同时加强条例实施的监督检查，各地依据条例精神，加快制定、修订并实施地方无障碍建设法规、规章。总之将切实加强新建无障碍设施把关，加强对现有无障碍设施的维护和管理,努力加大已建设施无障碍改造工作的力度，继续巩固创建全国无障碍建设城市工作的成果，深入开展创建全国无障碍建设市、县工作，用法律法规指导和规范无障碍建设和管理，切实推进无障碍建设上一个新水平。

(二)加强公共交通设施无障碍建设，提高公共交通无障碍服务水平。

继续推动民用机场、铁路旅客车站、长途汽车站、客运码头、公交车站、城市轨道交通车站无障碍建设和改造。加快民用航空器、铁路旅客列车、城市轨道交通车辆、客渡船、公共汽车、电车等公共交通工具无障碍升级改造。逐步发展无障碍出租车。加强对公共交通服务人员的无障碍意识和技能培训，不断提高个性化、人文化的服务质量和水平。

(三)推进农村、小城镇无障碍建设。

因地制宜地推动农村、小城镇无障碍建设，做到区域、城乡无障碍建设协调发展。

(四)对残疾人家庭进行无障碍改造。

国家和地方政府安排资金投入，为残疾人家庭无障碍改造提供补贴，改善残疾人家庭无障碍环境，提高残疾人生活质量。

(五)加强信息交流无障碍建设。

实施信息交流无障碍相关标准，各级政府和有关部门采取无障碍方式发布政务信息。在市级以上电视台电视节目中加配字幕或开办手语节目。在重点公共服务行业、场所及交通工具建立电子信息系统。推行互联网网站无障碍设计。为听力、言语、视力等残疾人提供相关信息交流无障碍服务。鼓励和支持研发推广信息交流无障碍技术、产品、服务。

朋友们，随着社会的发展，无障碍建设的重要性为越来越多的人们所认识，无障碍建设不仅是完善现代化城市功能的需要，更是维护残疾人、老年人等群体权益的重要保障，它体现了社会文明，使我们每一个人都从中受益。加强无障碍建设是社会进步的一个重要标志。让我们携起手来，共同为创造一个更加方便、美好、和谐的无障碍环境而不懈努力。

街道办财税工作情况汇报材料

一是加强收入征收与管理。xx县财政局着力加强一般公共预算收入、政府性基金收入等征收管理，要求各征收部门和单位严格按照法律规章积极组织征收各项收入，及时上缴国库或财政专户。

二是加强支出安排与管理。加强财政预算安排保障基本必需或维持正常运转的支出项目管理，严格按规定报批程序办理资金安排，加强资金管理。不安排任何部门、任何单位无预算或超预算支出。确因特殊情况导致超出正常预算的支出，由使用部门向政府提出申请，上会研究，按照工作规则规定审核审定是否拨付。

三是加强资金拨付与使用管理。xx县财政局严格按照有预算拨款、无预算不拨款原则核拨资金。日常经费由财政局根据资金供给情况按年度预算均衡进度拨款，工程建设类项目资金严格按工程进度和相关规定拨款，其他项目按项目实施前约定的资金支付方式拨款。

街道办事处党建工作汇报材料

200*年，**街道办事处在区委、区政府和街道党工委的领导下，忠实践行“三个代表”的重要思想，三个文明建设取得了丰硕成果。

回顾近一年的工作，作为街道行政领导的一班人，能正确处理好党政关系，在党工委领导下，较好独立地完成了各项行政任务，同时也圆满完成了党工委交办的其它工作事项，党政合力，开创了各项工作的新局面。

一、勤奋学习，思想觉悟不断提高。

随着社会实践不断深入和西岗建设的不断推进，我们深切的感到，在激烈的发展和竞争中，学习是发展的核心动力，是本质的竞争力，没有了思想认识的不断提高，知识的不断充实、更新，作为个人便失去进步的动力，尤其作为领导，便丧失了领导能力，这个集合体便会裹足不前。基于这种认识，办事处行政一班人积极响应区委和街道党工委的号召，投身到学习型城区创建活动中来，努力创建学习型班子和个人，朝着“思想觉悟不断提高，业务知识逐步精深，领导能力日益进步，干群素质整体推进，各项事业全面发展”的目标前进。因此，我们着重抓好以下两个环节。

1、加强领导，把学习和思想建设摆在办事处重要工作的日程上。

把学习和思想建设作为重要工作来抓，就必须加强组织领导，做到党政齐抓共管。街道党工委十分重视学习，今年先后充实完善了中心组学习计划、干部学习培训计划、2003年机关干部政治学习计划、机关和社区干部英语和计算机应用知识培训方案等，并重组、完善学习的组织机构，激励机制。使思想政治和业务知识学习规范化、制度化，作为一项日常重要工作来抓，得到办事处的一致响应。

2、学用结合，把提高思想觉悟增加知识含量化为工作的思想和行动。

学习的目的是学以致用，在于解决存在的思想问题和工作难题。政治理论学习方面，今年除参加了市、区主办的“三个代表”重要思想的学习实践活动，党工委和办事处领导在中心组学习中有针对性的学习讨论，在解决思想上一般认识基础上，对领导中存在的具体问题进行剖析，围绕“大胆、主动、深入、合力”，解决班子的精神状态问题；对干部群众则针对存在的个别“懒、散、骄、浮”现象开展批评和自我批评，克服小富即安和无所作为思想。

业务学习则建立领导、责任、考核、投入、考评“五项机制”，提升学历层次和“双学能力”，强化掌握英语100句和计算机操作能力，鼓舞大家自学，干什麽学什麽，缺什麽补什麽。通过政治业务学习，干部的创造力得到发挥，工作思路得到拓展，为街道工作想点子，献计策，很多工作得到上级部门的重视。

二、求真务实，三个文明建设齐头并进。

一年来，紧紧围绕党的中心工作，行政一班人埋头苦干，收获颇丰。

（一）经济建设实现跨越式发展。

1、主要经济指标完成或超额完成。

――完成财政收入近2400万元，是区下达指标的近130%，正朝3000万努力。

――新上以信息产业为主的'高科技项目3个，其它重点科技项目1个，新增科技型企业2个；完成以三产为主的，投资300万以上的项目2个，投资1亿元以上的项目6个，其中投资5000万―1亿元项目2个，投资1亿元以上项目2个；实现出口创汇130万美元，引进内资企业30余户，到位内资8000余万元，其中引进大连市以外资金5000余万元；完成高新技术产品产值1900余万元，开发高新产品2项；完成固定资产投资3亿元。以上5大指标均完成或超额完成。

2、重点项目推进有力。年初确定的4个重点项目后经调整两个现仍为4个，均已全面完成。

3、招商引资大有成效。如在原财政体制不变的情况下，新引进的30余户企业不乏大的房地产和二产企业，完全可以再造一个新白云；在财政体制改变过程中，适时调整思路，重点引进了以注册地为纳税地的建筑安装、装饰装修等若干企业。

4、总部经济呈现规模。街道自有的经济总部大楼已竣工，可以入驻重点企业20余户，槐花大厦、天地广场也已成为白云街道的第二、三总部，为白云经济进一步发展搭建了新的框架。

5、的项目储备不菲。面对即将到来街道规模适度调整，不受影响不为所动，响应区委、区政府的号召，顾全全区大局，努力储备项目，攒足后劲，减少属地化影响，为全区经济进一步发展打下一方基础。04年将打造以福佳集团、圣北投资公司、鸿泰投资公司、宏林企业群为集群的四大航母，储备区内开发的地产项目、建筑、装修等8大项目。

（二）各项社会事业全面推进。

与经济发展同步，各项社会事业取得了新进步。

――区下达的失业人员就业和再就业的指标任务，并重新调整完善了再就业培训基地，创建了云峰社区和白云社区两个“无待业社区”，并创办和完善了手工培训基地和中介服务机构两个社区服务实体项目。

――安全生产无死亡和重伤。

――除“四害”工作达到国家标准，接待群众举报环境卫生问题的来信来访218件，查处率达100%解决率达99%。

――完成了区下达的各项计划生育人口指标和工作任务。

――组建了“白云老年合唱团”，在白云广场按装了一套10件的健身路经。

――辖区安定，进京、省、市集体重复访为零；民间纠纷调解、防止矛盾激化均达要求。

（三）“三两”工作不断深化。

“两从”“两型”“两化”是我区精神文明建设和政治文明建设的高度提炼，也是全区各级组织执政为民要求的重要载体和举措。白云街道办事处认真学习领会，深入实践探索。

1、以“两从”的群众观为理念，不断推进社会事业发展。

办事处本着“以人为本”的思想，把群众的需求作为第一信号，把服务群众作为第一要务。牢记“从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的事情改起”的“两从”群众观，全面落实“立党为公、执政为民”本质。在健全调查研究、了解民情、反映民意机制的基础上，协调有关部门又为群众解决了行道和楼院树无人管理、部分楼道无照明灯、小区部分楼梯和路面破损等问题；为书馨广场、白云广场等高档次的居民健身休闲广场，添置了健身路径6站42件等广场文化活动设施；重新修缮完备了“白云手工编织基地”这个在市区有一定知名度的再就业工作品牌；迎合社区群众的文化生活需求，恢复成立了白云艺术团，为活跃地区文化生活增强了骨干力量。目前街道正在着手摸索和寻找一条适合推进白云地区社区服务产业化发展进程的工作之路，逐步实现“商业进社区、服务业进社区、文化产业进社区、物业进社区、信息产业进社区”的发展社区产业“五进社区”思路。云峰社区被评为省文化先进社区。

2、以“两化”建设为载体，不断推进社区建设。

结合街道办公楼动迁改造之机，全面推进党务政务办公信息化和社区服务数字化建设，目前正在实施街道年初制定的社区智能化“1226工程”。即：建立一条宽带网，联接街道和各个社区、各个企业；建立两个网站，一是白云便民服务网站，二是白云企业服务网站，分别为居民和企业服务；建立两条线路，一是电话交换机线路，二是有线电视线路，直通行政服务大厅和入驻总部的各家企业；建立六个系统，分别是社区呼叫系统、屏幕公示系统、综合电教系统、电子地图系统、安全监控系统、公共广播系统。当前的重点工作是着手进一步拓展建设白云街道hdc（“人文数字化社区”、“爱心社区”）工程，初步搭建一个智能化中心、六个数字广场的数字化社区的框架，走出一条既符合白云实际又具有白云特色的路子，在街道服务人员与社区居民和辖区单位之间架起方便的桥梁，使之在社区数字化建设中树立一个样板。另外在云峰社区建立了数字化样板社区。

3、以“两型”活动为途径，努力提高干部队伍素质。

（1）、深入开展深化学习贯彻“三个代表”重要思想宣传教育活动。结合本职工作实际开展学习研讨、推荐学习好书等活动。在全街倡导“爱同志、爱工作、爱白云，追求高效、追求创新、追求精品、追求学识、追求多能”的“三爱五追求”的白云精神；形成“自我激发、自加压力、自我完善”的“三自管理”；实行上级评价、同事评价和社区评价的“三方监督”；开展由街道党政领导就每个人、每一项重要工作、每个月进行讲评的“三e”讲评的学习工作新格局。

（2）通过加强机关、社区外语角、社区党校学习阵地建设，改变学习方式，完善学习奖惩制度等，营造良好的学习氛围。抓班子带队伍、抓资源搞活动、抓载体树典型，健全领导、责任、考核、投入、考评“五项机制”，提高机关干部的业务水平和实践能力，提升学历层次和“双学能力”。预计到年，街道领导班子成员100%达到本科学历，20%达到研究生文化程度；街道干部全部为大专以上学历，60%达到本科学历，10%达到研究生文化程度；社区干部80%为大专以上学历，并充实本科学历以上人员。在掌握英语100句和计算机初级操作技能的基础上，进行俄语和日语基本知识的学习，计算机基本达到中级水平,并能独立撰写较高质量的工作调研和理论文章。提高社区干部素质、加强培训，先后进行了岗位业务培训、服务技能培训。通过组织学习、参观、知识竞赛等形式提高其素质，并选优配强居委会负责人。

（3）深入开展了服务型机关建设。按照区委《文明办公“十坚持，十反对”规定》，严格办公制度，实行“首问负责制”，提倡一专多能，为群众提供满意周到的服务，不断在本职岗位上想出新思路，推出新办法，创造新成果。努力建设一支高效、勤政、廉洁、为民的白云街道机关工作人员队伍。

（4）深入开展“两个务必”主题教育。按照区委“经济跨越发展年”的思路要求，向全体机关干部灌输“发扬艰苦奋斗精神，从我做起，争取有较大作为”的思想，不断提高机关干部的廉洁自律意识，形成“比思想、比学习、比作风、比贡献、比效率”的良好氛围。

总结“三个文明建设的成果”，办事处主要领导一班人深有体会，主要经验有两条：

1、配合党工委，齐抓共管、形成合力。

党工委强有力的领导和支持，是办事处工作取得成绩的根本保障。这一届党工委班子团结民主、和谐合力，真正是大事讲原则―集体决策、小事讲风格―相互担待。围绕“大胆、主动、深入、合力”，开展工作。党工委书记李晓明同志为我们做出了表率，对办事处工作支持而不代替。办事处则紧紧依靠党工委，独立而不脱离。因而形成了“党政合力、齐抓共管”的工作局面，使“三个文明”建设齐头并进。

2、实行责任制、分段实施、重点推进。

班子成员不以简单的职位划分分管工作，而以事定位，以岗定责，分工协作，这是办事处工作取得成绩的有力手段。根据办事处的实际和年度工作按排，班子成员定岗定责，分头实施。依据白云主要工作提早3个季度完成全年计划的实际情况，将全年工作划分为三段实施：春、夏、秋三个战役，每个阶段确定工作重点。明确责任、加强督查，办事处一般每半个月召开一次调度会督导工作，调度会采取一般调度和专项调度两种。对于一般面上的工作采取全面听取汇报、检查，对某一时间的某项重点工作则采取专项检查。通过分工负责、跟踪督查确保各项工作的推进。

三、勤政廉政、两个能力逐步增长。

驾驭全局的领导能力和抵御腐朽思想侵蚀的能力，是做好工作的一个问题的两个方面。一个人的领导能力和水平再高如果没有廉洁的自制力，就会失掉民心毁了党的事业；反之一个人再廉洁干净，而庸庸碌碌毫无建树，缺乏应有的素质和进取心，也不能领导好一个集体。群众要求的是即能作事，又干净的领导。

白云街道的行政一班人，时刻怀着危机感和紧迫感的心态,边工作、边学习、边提高，注意培养集体和个人两个工作能力，聚则统筹驾驭、科学决策；分则独挡一面，解决复杂疑难问题。一方面从领导体制上主要领导放权于分管领导使其大胆负责。调度会上向中层干部明示，有事找主管领导，除重大人、财、物需集体研究报党工委批准之外，工作上的事不能越级请示汇报，使主管领导在实践中锻炼，提高决断能力；另一方面，从机制上强化监督，促其提高领导能力。通过组织学习，通过开展批评，通过工作督查，通过开展“三e”讲评（包含主要领导讲评分管领导）等形式从外部推动其提高能力。

党工委通过“学习创新型、服务创业型、团结创廉型、工作创优型”四型班子建设，大大促进了行政领导的工作能力和水平的提高。如在今年“非典”疫情突如其来的情况下，面对急难险重纷繁复杂的局面，办事处沉着应对，急而不乱，有条不紊，短期内摸索出一套较规范的防范规程，显示了集体的力量和智慧。作为个人，候爱国同志从事领导工作多年，但分管全面的行政事务的并不多见，能够统筹兼顾如此繁杂的事务实属不易，而且工作多有建树；胡家足同志配合党工委分管经济工作，对白云街道经济工作名列前茅而立下了汗马功劳，其已成为经济工作的行家里手。行政一班人还十分注重党风廉政建设，一方面认真履行党风廉政责任制，遵守各项廉政规定并根据街道实际制订完善了《廉政勤政评议制度》、《党风廉政责任制操作制度》、《政务公开制度》、《科级以上干部党风廉政建设考核办法和追究制度》、《决策公开制度》、《关于制止奢侈浪费的规定》、《公车管理制度》等。班子成员严于律己、自觉低制不正之风。如今年街道重大基建项目建设中实行公开招标，向全体干部公布，请大家监督。另一方面，对干部队伍存在的廉政问题从爱护干部出发，识微知著、杜塞漏洞。上半年就对公有资产和二级帐目进行清理、审计，并做出处理。同时配合上级党委查处党风廉政范围内的举报件。

四、存在的问题。

2、社区服务产业化进程没有达到预期目标。

200*年11月10日。

街道办事处党建工作汇报材料

街道总人口10251人，总户数3303户,驻街企事业单位45家。街道党委下设1个总支和5个支部，5个支部分别为街道机关支部，横街、石巷子、万福3个社区支部，东坪印刷厂支部，1个总支为三角坪社区总支。三角坪社区党总支下设第一、第二、第三支部。目前街道党委委员有3名，各支部和总支分别配有支委委员3名，街道共有直管党员183名。近年来，在上级党委的正确领导和广大党员的共同努力下，街道党委紧紧围绕经济建设中心，围绕建设经济强街、文明新街、中心城街的战略目标，不断加强党的组织建设和党员队伍建设，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了发挥，使贫穷落后、动荡不安的东坪有了一点转机，作为街道党委和各支部及广大党员作出了应有的努力，具体表现在“五荣五赢”上。

一、以忘我奉献为荣，赢得社区建设的基本翻身。

前，我们四个社区共有办公面积不足100平方米，平均每个社区的办公面积只有20多个平方，落后的社区办公条件，远不能适应时代赋予社区的需要。为此，全街上下大力掀起了社区建设热潮。不到两年的时间里，新建了三栋总面积近平方，装修改造了一栋300多平方的社区办公楼，同时配齐了基本办公设施，总投资80多万元。在建设硬件的同时，软件建设也得到加强，因此，在20四个社区100%地成为市级示范社区，到又有2个社区成为市级文明社区，全市近200个社区中，只有20个获得这种称号，我街道占了2个。其中万福、横街社区还分别获得了“市长特别奖”，横街社区获得了省级“创建和谐社区工作先进单位”奖，街道也获得了省级“创建和谐街道工作先进单位”奖。

一个贫穷落后的东坪，为什么近三年社区建设有这样的变化。我们认为主要是靠人，靠我们的党员干部。在社区建设过程中，全街上下艰苦奋斗，忘我奉献。新建装修社区办公楼时，各社区基本上是白手起家，最多的一个社区也只有不到3万元起家。为了建社区，党员干部自己掏钱，万福的书记刘伏秋掏出近3万元，万福的主任、预备党员张德意把准备讨媳妇的2.5万元拿来，不够又从亲戚朋友手上借来1.5万元，因此耽误了崽的婚期，差点崽不认娘。横街的书记唐伏泉自己没有就到妹妹手上借来2万元。先后共有31名党员干部，借给各社区近30万元。为了还帐，我们的社区干部基本上有三年没拿过一分钱工资回去。为了少花钱办好事，一律实行纯包工，所有材料全部自己采购，为了买地面砖跑遍全市最后到湘潭县的云湖桥才买到便宜1角多钱1平方的。横街社区唐伏泉书记白天带领自己病退的老公和党员干部拣废砖，晚上又和自己的老公守工地。居民深受感动，后来硬是自愿组织义务守护队把她赶回家去休息。看到我们的社区办公楼，听到这些感人的事迹，所以彭市长和周放良副市长当场表态给予“市长特别奖”。

二、以服务人民为荣，赢得和谐稳定的局面。

东坪老百姓急什么、盼什么、想什么，我们就干什么；热点、难点、重点问题是什么，我们就解决什么，这是我们一贯坚持的基本原则。基础设施建设相对落后，我们便努力争取各级和各界人士的'支持重视，近2年筹措资金120多万元，硬化改造了17条小街小巷，解决了行路难的问题；开通了12路公交车到万福，解决了出门难的问题；在东湖西路和万福路新架设了22盏路灯，解决了亮化问题；组织6支32人的党员义务清扫队，解决了辖区卫生状况差和“牛皮癣”的问题，因此在1月17日的《湖南日报》上，刊发了《春风又绿鸭婆塘》的文章；组织有21名党员参加的4支36人的义务巡逻队，有34个党员参加的7个72人的治保会和调委会，健全了群防群控机制，解决了治安状况差，晚上怕进东坪的问题；组织了有18个党员参加的4支义务宣传队，基本解决了群众文化需要的问题；组织了有28个党员参加的5个计生协会，积极宣传计生政策，帮助育龄妇女解决实际困难，使街道每年计生工作稳定在全市先进行列；近三年来，先后有58名党员干部和5位人大代表共措出3.8万元救助了15位贫困学生，287户贫困户，使东坪没有发生一例因贫困而失学，因贫困而过年吃不到肉的问题；努力创办服务实体，免费培训下岗人员，不厌其烦地为下岗失业人员联系单位，使384名下岗失业人员中的378个找到了新的岗位。为了一个从戒毒所回来后，连自己的父母都不认的下岗失业人员找工作，党员唐伏泉和退休党员沈清秀一道，曾联系7家单位才使之就业，使之重新获得新生。三角坪社区入党积极分子刘艳飞当发现顾勇因为下岗，妻离子散，自己想自杀轻生时，前后做思想工作十余次，使之重新振作、发愤自学，考取执业医师证，创办了顾勇骨伤科诊所。在就业工作中，三角坪社区获省“最充分就业社区”奖，横街社区获市“就业和社会保障工作先进单位”奖。

三、以促进改革发展为荣，赢得共驻共建共赢。

我们的驻街单位有40多家，如何调动他们的积极性，共同建好东坪这个自己的家园？这既是考验我们党委的执政能力促进东坪和谐稳定发展的需要，也是上为市委、市政府分忧，下为驻街单位和职工解愁的需要。为此，我们始终坚持主动积极、热情真诚、全面服务的原则，以热心、诚心、恒心打动和感染他们，不管他们单位和职工，只要有困难我们就有求必应，不求也应，只要有利于他们的改革发展稳定，我们就全力以赴。企业改制时，积极介入。岚园宾馆改制时，职工几度骚乱，几次险些堵桥堵路，当获此信息后，街道党委和社区支部第一时间赶到，耐心解释宣传，阻止了事态扩大，同时深入到宾馆干部职工中了解情况，做思想工作，积极向其主管部门反映情况，提出建议，献出计谋，使改制得以完成；原精细化工厂的改制我们也是这样做的。为了促进改制的企业得到发展，我们不仅全部接管了各项社会事务，同时认真及时地接转了党员。现在已接管了改制企业党员91名，改制企业职工1800多人。

驻街单位有难时，积极协助。体育中心游泳馆淹死一小孩时，当附近居民打电话告诉党委书记时，他连晚饭都没吃，就迅速赶到，整个事情的处理过程中，街道党委副书记自始至终参加。附近某个乡的村民无理堵塞市再生资源公司大门时，街道党委副书记闻讯就到，苦口婆心的做工作一天一夜。在主动服务的同时，加强协调通气，街道、社区年初的工作会议和年终的总结会议和重大的中心工作会议都一并通知，对于他们的计生、综治、消防、安全生产工作不仅以责任书来明确，同时实行定期和不定期的督促检查，帮助整改落实。精诚所至，金石为开。他们的发展环境得到改善，街道的事业也得到促进，初步实现了共驻共建共赢。他们平均每年支持街道、社区资金在10万元以上，他们所创造的税收也成倍增加，年街道完成的税收是116万元，到20完成的税收是470多万元，仅2年的时间里就翻了四番还有多。

四、以牺牲小我为荣，赢得跨越发展的新形象。

烧窑港续建工程是去年7月14日市长办公会上定的，市委、市政府原来的设想是做3年完成，05年搞征拆，搞土建，搞硬化、绿化和亮化。之所以这样预算工期，是因为在市、区看来，东坪是个出了名的乱地方，这里贫困人口多，吃低保的占了四分之一，踏横鞋子、叫老壳多，涉毒人员多，每5户拆迁户中就有一户是这样的对象。可见困难问题还是突出尖锐的，形势是很严峻的。结果2年的工作一年就完成了，264户3万3千多个平方的拆迁近百亩的土地征用在不到3个月的时间里就完成了。而且没有发生一例上访和恶性阻工事件，没有动用一次公安，更没有一例强拆。彭市长视察时，反复地讲，没有想到在东坪搞征拆有如此的顺利，东坪街道和社区作出了巨大贡献，以后总要想方设法支持东坪。彭市长的高度价我们受之有愧。即使我们作出了艰苦的努力和牺牲也是应该的，因为这是党和人民的事业，是提高防洪能力、提升城市形象、改善东坪发展硬环境的需要，是得民心顺天意的伟大事业。

在搞这个工程中，我们的党组织和广大党员干部在五个主要方面得到了考验和锻炼。一是全局意识得到了考验。征拆期间我们直接投入一线上门上户做工作的人员是28个党员干部，投入二线协助包户做思想工作，提供情况反馈信息的党员干部是54个，投入三线负责其他应急工作的有11个，总计集中工作时间是近3个月，投入这么大的人力全力以赴地干，是在当时没有明确一分钱工作经费的情况下进行的。在占用土地问题上，也是一切服从工程建设需要。在没有核实用地面积，土地补偿没到位的情况下，我们不说二话腾出土地；二是忘我牺牲的精神得到了考验。征拆期间夏日炎炎一线的党员干部3个月没有做过一次午睡，一般的要工作到深夜12点，街道党委书记每次要到凌晨2点多，瘦了14斤肉。三是真诚服务的作风得到了考验。横街社区书记对范围内的拆迁户上门做工作最少的3次，最多的7次，经她一手安置的拆迁户占80%，为拆迁户找屋最少的跑了3次，最多的跑了9次，硬是做到人家心服口服，心满意足为止。四是忠于职守的精神得到了考验。二线的只要发现有半点不利于征拆工作的人和事，不管什么时候了解到的，不出五分钟就能反馈到社区和街道，并能协助一道做工作。五是驾驭全局处理复杂问题的能力得到了考验。街道党委明确提出要把征拆工作当作检验先进性教育成果的标尺，当作检验党组织是否具有战斗力，党员是否具有先进性的重要标准。把做拆迁户的工作落实到了党员干部身上。在拆迁和建设过程中，尽管先后发生了几起死人伤人事件，但是都处理得和谐圆满，没出现一点骚乱。由于我们的党组织和党员干部在各个方面得到了锻炼提高，不仅工程提前顺利完成，而且东坪的形象也得到重新塑造。目前来东坪洽谈投资开发的已有好几批。

五、以遵纪守法为荣，赢得居民群众的认同。

为了加强党的建设，充分发挥好党组织和党员干部的作用，街道党委和各支部建立健全并认真落实了有关发展党员的五项制度，党费收缴、管理、使用八项制度，《议事决策制度》、《支部联席会议制度》、《党员管理制度》、《党员考核制度》、《党建工作检查制度》、《党员包片联户制度》，责任党员对自己所包的片、所联的户的综治、卫生、计生等各方面工作负责，认真开展了党员先进性教育活动和“一联一”等党建主题活动，切实加强了对财务等有关重大敏感问题的领导和管理，各项政策纪律得到较好落实。因此，党员素质得到提高，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用有一定提高，老百姓对党组织和党员的满意率在近3年里都是在98%以上。

为了进一步加强和改善党的领导，我们准备采取四个新举措。

一是在横街支部进行“党员服务中心”的试点，凡是老百姓的困难问题都由中心和包片党员帮助解决，把“中心”办成“党员之家”、“百姓之家”。

二是在万福支部和企业支部进行“中共党员”的挂牌试点，让群众时刻监督党员，让党员时刻鞭策自己。

三是普遍开展“我是党员向我看齐”活动，增强党员的自豪感和责任感。

四是在各责任区的显要处竖起“党员包片联户”责任牌，以进一步巩固提高党员包片联户工作成果。

我们有两点不成熟的建议。

一是增加基层党组织工作经费和党务工作人员的政治、经济待遇。

二是公平对待乡镇与街道、农村与社区的党组织和党务工作者。

街道办财税工作情况汇报材料

一是提高思想认识，落实领导责任。财税等有关部门单位要坚持把财政增收工作做为当前工作的重中之重来抓，切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感。对照全年的目标任务，进行细化分解，定目标、定责任、定进度、定时限，确保组织收入工作落到实处。部门之间强化沟通协调，齐抓共管，密切配合;实现部门与企业相互联动，乡镇与部门相互沟通的工作格局，形成工作合力，增强工作实效。

二是要强化税收征管，深挖增收潜力。财税等有关部门要采取切实有效地措施，加强调度，加大对重点企业的征收力度，实现应交尽交。要坚持依法治税，完善财税监管，加强财税征收力度。要强化税收监控，强化税收稽查，及时发现、分析、解决问题，坚决打击各种偷、漏、逃、骗、抗税行为，严把财税收入关，确保税收足额入库。

三是要加大清欠力度，保障税收增长。财税等有关部门要针对欠税数额较大的企业制定一套行之有效的.清欠措施，采取上门催缴、限期改正、以票促缴等强制措施，督促欠税企业尽快上缴所欠税款，尽快形成地方当期财政收入。同时，本着“抓大不放小”的征收原则，强化对零散税种的征收力度，防止税源流失，保障税收增长。

街道办财税工作情况汇报材料

20xx年上半年，面对国内外宏观经济增长整体放缓的形势，全镇上下认真按照市委、市政府安排部署，紧紧围绕年初既定的工作目标和思路，努力保持经济平稳较快增长，培植壮大财源，强化收支管理，提高保障水平，为我镇各项工作开展提供了坚实的财力保障。

(一)保持经济增长，培植壮大财源。

1.主要经济指标完成任务。完成固定资产投资50076万元，完成规模工业总产值6.5亿元，完成两税收入600万元。

2.现代农业发展来势喜人。通过大力发展规模农业、科技农业、机械农业、休闲农业和品牌农业。成功举办第二届“东江湖·蓼江”赏油菜花活动，延伸了赏花、娱乐、购物、餐饮等油菜产业链。成功注册“蓼市烤鸭”、“郴侯山有机植物油”两个商标。

3.长远产业布局完成规划。出台以新型小城镇建设、现代农业、休闲旅游、新农村建设为主要内容的《蓼江镇总体概念性规划》、《蓼江镇总体规划》和《蓼江镇总体规划一期项目区规划》，完成了蓼江未来30年的产业布局。

4.湘天下—蓼江小镇项目建设稳步推进。资兴市政府与中经招投公司签订了《蓼江镇休闲农业与新型小城镇建设合作开发战略协议》。成立了资兴市湘天下—蓼江小镇项目建设协调指挥部。中经招投公司在我镇设立了项目部。完成项目核心区域耕地流转5300余亩。该项目被作为我市统筹城乡发展亮点项目，并必将为我镇经济建设作出重大贡献。

5.煤炭等工业经济逐渐复苏。按照“抓发展、上规模、上档次、出效益”的方针，我镇继续实施煤炭企业技改，促进煤矿企业联团公司良性运转，抓紧抓好煤炭生产企业复产验收。加大对兴宇洁净煤公司、蓼江鞋厂等工业企业的扶持力度。有效促进了煤炭经济和其它工业的复苏。完成煤炭税费征收320万元，占两税收入的53%。

6.基础设施项目建设顺利推进。完成南京路农贸市场至镇中心卫生院公路改造、镇政府公租房建设、农贸市场改造、镇区排水排污管网改造、秧田—蓼市—水口中低产田改造等基础设施建设。基础设施建设的加强，既为我镇经济社会发展增强了后劲，也壮大了我镇建筑安装等方面的税源。

(二)强化收支管理，提高保障水平。

广辟征收渠道，注重勤征细管，大力协税护税，努力做到应征尽征，确保税收入库。严格支出管理，节约行政开支。优化支出结构，着力促进农业转型和小城镇建设，推动城乡统筹发展，切实保障和改善民生，提高农民收入。提高财政管理科学化、精细化水平，增强财政保障能力。提高为民服务意识，做好各项惠农资金发放，确保惠农资金安全。

二、存在的困难和问题及原因分析。

(一)工业经济增长乏力。受外地煤冲击、开采成本高、销售不畅、价格严重下滑等因素影响，上半年生产原煤14万吨、同比下降14%，销售煤炭10万吨，同比下降10%，煤炭行业举步维艰。

(二)湘天下—蓼江小镇项目一期建设推进力度不够。因个别群众思想工作困难，规划生产基地用地土地流转还未实现目标。因土地利用总体规划调整困难，规划建设用地征用尚未实质性进行。项目区与s213复线联网公路建设、西湖水库扩容等项目建设立项尚未完成。玫瑰花等种植基地项目尚未最终落地建设。

三、下半年工作打算。

(一)抓好企业帮扶，壮大工业税源。落实各级各项减负政策，落实煤炭税费减免，帮助拓宽融资渠道，进一步推动煤炭等工业经济复苏，壮大工业税源。

(二)加快项目建设，培植新兴财源。进一步做好“湘天下·蓼江小镇”项目建设宣传动员和土地流转，做好配套基础设施建设和项目管理服务，启动玫瑰花、红豆杉、橙类、油茶、石斛、有机蔬菜种植和西湖主题酒店建设、蓼江主题广场建设、大坪村与s213复线连接公路建设、程江河道蓼江段治理、蓼市老街提质改造等一期项目建设，大力发展现代农业、庄园经济、养生养老和休闲旅游业，促进经济社会发展，培植新兴财源。

(三)加强税收征管，优化财税结构。加强对新农村建设项目、城建基础建设、商品房开发、农田水利建设等工程项目建设的税收征管。合理布点税控机，广泛收集信息，认真抓好第三产业如商店、餐饮业的税控布点，做到应收尽收。抓好争资立项工作，大力争取政策支持、资金扶持、项目引进，吸纳一批企业、财团入驻投资兴业。加大总部经济招引力度，实现总部企业上缴税费600万元以上。

街道办事处统战工作汇报材料

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我们围绕“三点三改三新”，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面走上了良性循环的发展道路，社会大局和谐稳定。

（一）聚焦难点，以焕发新精神为核心扎实改进队伍作风。队伍建设是基础，也是难点。一年来，我们以“狮子型”和“三有”干部为标准，以群教活动为抓手，扎实改进队伍作风，干部精、气、神焕然一新。1、以群教活动提振队伍战斗力。在选优配强骨干队伍基础上，坚决贯彻区委部署，扎实开展了以“四学四比”为重点的学习教育、以“五学五找”为重点的对照检查、以“三对照三落实”为要求的教育实践活动，纠正了“为官不易”和“为官不为”等错误认识，街道8个个性化问题全部整改到位，集体29个问题中有27个已经整改。扎实的群教活动重新焕发了党员干部为民服务的精神动力，提升了队伍整体战斗力。2、以制度建设促进管理规范化。没有规矩不成方圆。通过健全和运用《党员积分制》、《街、村干部管理制度》、《党小组长管理办法》等制度，切实加强了对党员和街、村、组干部的管理。通过出台和运用《附属建设工程招投标工作管理实施细则》、《村级财务规范化管理制度》、《关于进一步加强组级财务管理的实施意见》等制度，彻底根治了附属工程招投标、村组财务管理等乱象，规范了重点领域的管理行为。3、以纪律监督强化作风自觉性。以“三清”为目标，认真落实党风廉政建设主体和监督责任，在加强以文艺演出、文化墙为主载体的廉政宣传同时，通过创新实行“部门自管—纪工委督管—领导查管—群众监管”四级督查机制、实施纪检“千里眼”工程切实加强对党员干部的督查、监管。同时，制定并依据《街村干部“有错无为”问责实施办法》、《民主评议党员实施办法》强化对违纪党员的问责处置。今年免职村支部书记2人，开除一人；评议不合格党员5人，限期整改4人，劝退1人，干部“慵懒散”、“不作为、缓作为、乱作为”现象明显好转，作风建设自觉性显著增强。

（二）突出重点，以实现新发展为目标全面改观中心工作。发展是第一要务。我们抢抓“大项目突破年”契机，全力推进以项目为主线的经济社会实现新的发展，群众满意度和幸福指数不断提高。

1、项目建设强势推进。一是拆迁快。始终坚持“三一”原则、“5+2”等优良作风，创造3天签约、5天倒地、7天清表交付的拆迁新模式，优质完成了腾飞路、吴家冲路、永通二期100多户的拆迁任务。二是环境优。制定《加强项目附属工程招投标管理的实施办法》等，彻底根治了领导插手、家属涉足、村民争抢工程顽症，发展环境不断优化。三是进展顺。实行党政领导和项目经理负责制，坚持分类破解，项目建设推进顺利。吴家冲路一期、望湖路、振兴路、平安路、东马路竣工通车，永通一期投产达效，新奥燃气、红星美凯龙、三甲公立医院、远望大楼、腾飞路等10余个项目进展顺利。

2、城乡品质大幅提升。在加强宣传等基础工作的同时，我们投入近300万元，重点突出金星路、雷锋大道、潇湘大道北延线的两厢整治和绿化提质，重点突出荷塘月色、大湖家园、东马重建地等安置小区的提质改造，累计拆除违章广告50余处、违章建筑27000多平米，绿化提质和花籽栽种240余亩。同时，突出机制体制改革，创新实施“七合一”、“五定”管理考评机制，城乡面貌焕然一新，荷塘月色小区已经成为市、区标杆。

3、社会大局和谐稳定。坚持稳定压倒一切理念，全面推进社会保障。今年累计投入70余万元，让100多户困难家庭欢度春节，让400多困难群众倍感温暖，让220多名寒门学子幸福圆梦。全力化解问题积案。依托“五联三送三解”一线工作法成功化解问题积案近30个，非访人次同比锐减4/5。扎实推进综合治理。以“平安大泽湖”为目标，常态开展治安巡防，定期组织“红袖章”工程“亮剑”行动，群众幸福指数、满意度大幅提升，民调也从全市130多名跃升到前60名。（三）着眼亮点，以增加新活力为主旨不断推动改革创新。创新是推动发展的动力源泉。一年来，我们积极探索创新，确保了街道发展的活力不断，推力更强。

1、创新征拆模式。实行“一公开四公示一推行”拆迁新模式，即拆迁政策全公开，房屋资金奖金公示、青苗补偿资金公示、土地费公示、设施费公示，推行项目附属工程公开公正招投标制度，高效优质完成了196、腾飞路、吴家冲路、永通二期项目拆迁以及三甲公立医院、永通二期一号地块附属工程招投标任务，有力推动了项目建设。

2、创新社会管理。在荷塘月色等小区创新实行集党员服务、环卫清扫、治安巡防、计生服务、绿化维护、公共文化、人民调解于一体的“七合一”开放式管理模式，有效化解城市小区党员服务、综治、城管、计生等多方面工作难题，深受群众和省、市、区领导好评，被誉为“有人管、花钱少、效果好、可复制、可推广”的好模式。

3、创新扶困办法。针对街道的实际情况，我们改变过去政府包揽方式，率先全区成立了雷锋慈善会街道分会，构建了政府主导、名流主体、群众主动的常态化募捐机制，并实行“村募村用、专款专用”制度，首次募捐超120万元。今年累计发放爱心款近30万元，助力90余户困难家庭欢度春节、100余贫寒学子圆梦金秋。

4、创新民风建设。以网格为单位开展“五好家庭”评比，由村（居）民自荐或村（居）民组长、栋号长推荐，网格街、村干部上门入户初审，村（社区）主要负责人、联村领导审核公示并报批。既分单项，又重全面，宁缺毋滥。由网格干部上门颁发奖牌、奖金，并安装奖牌，激发和弘扬群众正能量，村风民风不断纯化。

5、创新服务载体。创新实施“五联三送三解”一线工作法，构建起覆盖全街道、触及最基层、遍布各角落的三级组团、四级网格、五联体系，扎实推进了联系服务。今年共计走访3200余户10000余群众，妥善办理大小实事180余件，成功化解问题积案近30个，受到省、市、区领导好评，省委组织部郭开朗部长曾莅临调研指导，给予了充分肯定。6、创新换届模式。在今年的换届选举中，我们创新实施“3+4+5”的换届选举模式，退出群众不满意的村干部多人，一批群众认可的年轻人走上了村干部岗位，包括1名大学生村官和8名村级后备干部，换届选举顺利圆满，受到区委组织部和市委组织部的高度好评，市组工信息进行了专题推介。

总的设想是：以党的十八大和区委区政府精神为指导，扎实运用教育实践活动成果、以勇于担当的精神、以昂扬奋进的豪情，乘势而上，为建设现代化公园式城区作出更大贡献。

（一）始终突出一个主题。以建设“现代化公园式城区”为总目标，充分发挥“滨江近城、湖美业优”资源潜力，重点建设以永通汽车城、红星美凯龙为中心的城市商圈，着力开发以“远望大楼”为核心的宜居、宜业、宜商大泽湖，倾力打造以新奥燃气、上海佳洁为重点的总部经济带，为建设“实力望城、大美望城、民本望城、清正望城”再立新功。（二）重点实现二个突破。坚决落实市、区政府要求，抢抓“大项目突破年”契机，全力推动以永通二期、红星美凯龙、远望大楼为中心的片区综合开发，实现项目建设的关键性突破；抢抓“城乡品质倍升年”契机，分步、科学、高效实施城乡品质倍升计划，实现城市管理的根本性突破。

（三）全力夯实三个基础。以党的群众路线教育实践活动成果扎实推进作风建设，夯实干部队伍基础；继续推进计生常态化督查和流动人口均等化管理，夯实计生服务基础；进一步做好常态义务巡防、月月“亮剑”、“五好家庭”评比、积案化解等工作，夯实综治维稳基础。（四）切实做强四项特色。一是进一步深化以“五联三送三解”工作法、“两代表一委员”工作室为主载体的党建服务特色；二是切实做强产业经济以永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙为核心的商贸经济特色；三是进一步做强以小区开放式物管为主要方式的管理创新特色；四是拓展帮扶渠道，进一步做强以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶特色。三、存在的困难（一）工作抓手不多。在解决比较复杂的问题积案时，我们在资金、政策、权限等方面受到一定的制约，主动化解问题积案、推进工作的抓手不多。

（二）开发力度不大。撤镇设街2年多来，街道广大干群士气高昂，准备迎接项目开发建设热潮，但是由于大环境等因素的影响，街道项目铺排不多，开发力度不大。

街道办事处党建工作汇报材料

高新区防汛指挥部办公室：

今年以来，芳草街街道办事处的防汛工作在高新区管委会的领导和区防汛办的指导下，始终贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，切实落实行政首长负责制，结合辖区实际，本着抓早、抓实、抓好，立足于防大汛、抗大灾的思想，辖区的防汛抢险工作贯彻“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服务全局利益”为原则，各单位、社区的防汛抗洪工作实行“各级单位行政首长负责制，统一指挥，分级、分部门负责”、“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的防汛组织机构，完善各项防洪预案，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，采取预先处置和协调相关部门整改的办法，确保了今年汛期安全渡汛。现将具体情况报告如下：

一、健全组织机构，加大宣传力度。

根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神，办事处成立了以办事处主任彭涌为组长，各分管领导和派出所所长为副组长，各部门负责人、各社区书记或主任为成员的街道防汛指挥部，并设置了相关工作机构和落实了具体工作人员，制定了《芳草街街道办事处防汛抢险预案》，汛期前召开了辖区企事业单位、宾馆、社区负责人参加的防汛工作会议，及时将有关文件精神传达到所有单位。布暑了今年的防汛工作，使各单位充分认识到防汛工作的重要性，要求各单位设立本单位防汛机构、制定防汛措施、组织防汛抢险队伍、落实防汛救灾所需物资、建立汛期24小时值班和夜间巡查制度，如遇洪涝灾情及时处置并上报。

二、周密计划，细心准备。

在建立健全组织机构和加强宣传的基础上，周密计划、细心准备，本着“谁受益、谁负责”的原则，组织辖区各单位早计划、早准备。4月上旬，办事处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位，并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按区防汛办“便于雨季出现灾情，统一调动使用”的要求，办事处将川acg955、川acg979、川acg969、川alz758定为防汛专用车，成立了120余人的辖区防汛抢险应急分队，以应付各种突发灾害；根据辖区实际情况，对防汛预案进行了修改，标明了辖区防汛示意图，使各项工作都落到实处。在汛期，组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查，遇到重大天气预告情况，及时通知辖区各单位做好防汛准备，做到了有备无患。

三、组织开展防汛演练和防汛带班、值班制度。

6月24日在紫瑞大道与神仙树南路河边组织开展了防汛抢险演练，演练队伍分别由城市管理科、城管执法中队和高建环卫共同组成（共25人）；本次演练科目：一是组织学习了汛情任务的下达流程安排，二是救灾物质的转运、疏散与转移，三是规范操作救灾设备的准备、调试与使用，四是水带抛放与回收，五是利用沟渠进行现场发电、抽水排涝、六是受灾人员的抢救等；通过此次演练，使抢险队员熟练掌握了防汛抢险救灾的具体任务、职责及相关知识，全面提高了防汛抢险救灾的能力，取得了良好效果。

严格落实防汛带班和值班制度。一是整个汛期实行领导带班制，带班领导负责值班期间的防洪防汛工作检查，组织指挥，发现问题及时处理。二是严格要求工作在第一线的设施监察管理人员，在日常巡查中要认真履行职责，发现容易导致被堵塞和水淹的情况，立即报告，便于防汛办及时组织人力处理。三是加强值班人员对防汛的重点部位、低洼点和易水淹路段在大雨来临时必须到岗巡查，并及时采取有效的处理措施，四是建立汛期24小时值班和夜间巡查制度。

四、及时摸清情况，扎实做好防汛减灾工作。

一是认真贯彻落实学习防汛减灾工作的相关文件；

三是落实好防汛减灾工作整治，根据排查的隐患情况，及时制定治理整改方案和落实整改责任制。

3.对辖区部分农转非院落、居民院落、企事业单雨污水排放不达标、部分区域处于低洼地带的问题区域，办事处责成相关社区居委会、环卫公司对问题地方进行清淤和疏通；4月份对630厂宿舍雨污管道实施了清掏，8月中下旬对芳华街89号、64号院落化粪池进行清掏、相关管道进行修复。

4，清理河道、疏通河渠。8月下旬至9月中旬对火烧堰河。

道进行清淤，共计85方。

四是组织好防汛减灾工作的验收工作，针对辖区出现的安全隐患，严格按照整改方案和防汛减灾安全要求验收。

五、抓好重点片区（点）、重要时间段的责任制工作。

针对今年防汛工作的严峻形式，办事处数次召开社区防汛工作会议，将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给相关责任人，做到了在职、在位、在岗。同时，将辖区划分为七个社区片区，层层抓落实，如遇大雨，特别是今年7月、8月、9月及10月3日的几次强降雨，以及7月14日的大暴雨，街道办事处按照社区责任分工和责任对象，对重点防洪区域进行检查、监控，及时了解并处置汛情，截止目前为止芳草辖区未发生汛情，圆满完成了今年的防汛工作。

在制定防汛工作方案时，首先把辖区内几个水淹点作为防汛重点之一，除进行必要的'改造、清掏外，还将责任落实到人。凡中雨以上雨情，负责人要对所负责的水淹点进行巡查，出现汛情及时上报并组织人力进行处理。

今年的防汛工作虽然取得了一定成绩，但在辖区的某些地方还存在着一些隐患，一是新光路机场高速路口修建下穿隧道、玉林南、中、北路、新光路改造、成雅立交桥下地势低洼等易引起排水不畅，易造成沿线部分单位被水淹；二是在防汛工作推进中，个别部门和单位对防汛减灾工作的重要性和必要性认识不够深入、全面。防汛工作是一项长期性的工作，关系到国家和人民的生命财产安全，只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验，不断完善防汛预案、措施，做到有备无患；同时，应加强对《防洪法》的宣传，使广大群众自觉参与防汛工作，增强广大干部群众的水患意识；加强辖区防汛隐患排查工作，及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法；要发扬优良传统，倡导取长补短，做到精益求精，不断把防汛工作做细、做扎实；下步打算如下：

一、加大财力投入，进一步落实防汛材料物质的储备，重点增加专业防汛物质储备。

二、抓好队伍建设，增强团队意识。主要围绕“关键时刻情况清、参谋好、服务优、反应快”的工作要求，狠抓队伍建设，着力培养一支防汛意识浓、奉献精神强、综合素质高、应急反应快、作风过硬的团队；落实防汛抢险队伍，抢险队伍的培训演练工作。

三、抓好制度建设，规范内部管理。建立、健全各项岗位职责、工作制度和办事程序，切实做到各项工作有人负责、各项任务能有序推进，特别是在防汛的紧急时刻，做到有条不紊、忙而不乱，保证工作效率，保证工作质量。

四、抓好重点隐患部位的维修维护和改建工作，对重点部位和薄弱点位实行定岗定人抓好落实。

全县防汛工作会议精神情况汇报。

全县防汛工作会召开后，我乡当天下午就召开了乡党政班子联席会，认真传达学习县委、县政府领导同志对全县防汛工作的重要讲话精神，尤其是认真贯彻落实县委书记及王县长的重要指示精神，切实做好全乡的防汛工作，确保人民生命财产安全。

4月20日，党委政府组织相关单位和人员对全乡小（一）型、小（二）型水库，胜利堤、重点山塘水库及山洪地质灾害开展汛前大排查。紧接着召开了全乡防汛工作会，各村书记、主任，包村干部，水库安全管理员级乡属乡办单位负责人参加了会议，各村及有关防汛成员单位详细汇报了汛前准备情况、防汛工作安排及存在的问题。

乡防汛抗旱指挥部指挥长周青林同志对当前全乡防汛工作做了周密部署并提出了具体要求，一是加强领导、提高认识、做到早防、防好、严防；二是要精心组织，严明纪律；三是政令畅通，要有顾全大局意识；四是责任到人。

乡党委书记王水平同志主持会议并作了重要讲话，要求各村、各成员单位要争取看待今年防汛形势，牢固树立防大汛、抗大旱意识，要忧患在心、准备在先，严密关注汛情，加强雨情、水情监测，克服侥幸心理，切实做好抗大洪的一切准备，明确防汛工作目标，防汛措施到位，防汛物质要备足备好，做到雨声就是命令，乡村干部要随时到岗到位，坚持24小时值班，一切隐患必须消除在汛前，一旦发生山洪地质灾害，要确保不造成人员死亡，确保所有水库不垮坝。

目前，我乡对小（一）型、小（二）型水库及重点山塘水库坝面进行了全面清除，溢洪道全部疏通，防汛抢险物资已安排到位。成立了防汛抢险队伍，制定了防汛应急预案，每座水库落实了安全管理员，明确了责任，针对今年旱汛情况及降雨量增多现象，对所有水库进行了开涵放水，水位降到离溢洪道2米以下，对山洪灾害容易发生点进行了排查，落实了防治和转移群众预案，确保汛期人民生命财产安全。

镇防汛工作情况汇报。

为了切实做好防汛工作，真正做到未雨绸缪，防患于未然，确保各类水利工作安全渡汛，保险人民生命财产安全，按照防汛工作实行安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，我镇及时成立了防汛抗旱指挥部，并下设了专门的办公室，制定了度汛方案、抢险预案和应急处理方案。具体措施如下：

一、各小（二）型水库所批准的蓄水量及限制水位要严格执行。在汛期间未经镇防汛指挥部批准，不得任意提高水位，超蓄水量，如水位升高到限制水位以上，应打开一切泄洪设施，加大流量泄洪，不能以任何借口，盲目超蓄，拒不执行者，造成事故要严格查处，追查刑事责任。

二、从现在起，各村要组织有关人员对山塘水库及其它水利设施进行一次全面检查，发现问题及时处理，指定专人负责看管，特别是：年新建的水库，没有排洪沟的山塘要开挖好排洪沟，蓄水超高的要采取有效措施、排掉，保证安全渡汛，以免出现倒坝，减少不必要的损失。

三、小（二）型水库防汛负责人，要尽快带领有关人员到水库检查，熟悉工程情况，及时掌握雨情、水情，做好洪水调渡工作，落实好防汛抢险队伍的人员，镇驻村干部负责好本村的防汛工作。在汛期内，要经常检查，分配的一切防汛物资是否及时到位，建立严格的防汛岗位责任制，确保安全渡汛。

四、去冬今春，新建的各项水利工程，未完成的要抓紧时间完成，并把它作为防汛重点，经常检查，防止事故出现。

五、大小水库，如一旦出现险情，各村应及时组织抢险，在抢险的同时，还应将情况上报，如出现危急情况，又来不及请示，当地组织有权按照指挥部下达的防汛方案，采取非常措施，并做好下游群众的安全转移工作，以免造成重大损失。

街道办事处发言材料街道办发言稿

×××××地处×××××城区商业繁华区。所辖151个省、市、区单位，6个社区居民委员会；辖区总人口5.4万人，其中常住人口3.7万人，流动暂住人口1.7万人。街道党工委下设党总支1个，党支部11个，共有党员360名。近年来，街道党工委从推进城市化进程的需要出发，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。

一、夯实基础，努力构建社区服务体系。一是创新组织设置，健全社区组织体系。按照有利于加强党对社区工作的领导、有利于社区发展、有利于社区自治的原则，在实现“一社区一支部”的基础上，针对社区党员日益增多的实际，街道党工委按照“党总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋”的目标要求，共建立社区党总支部1个、家属楼院党支部2个、党小组31个，形成了以街道党工委、社区党总支（党支部）、楼院党支部为主的组织网络，扩大了党在城市社区的覆盖面。二是创新选人用人机制，加强社区干部队伍建设。先后制定了《社区干部队伍规范化建设暂行规定》、《提高社区干部待遇的方案》、《社区干部退职休养制度》等政策性文件，采取从原居委会干部中留用一批，从下岗职工、复退军人、大中专毕业生中招聘一批等办法，先后选配了10名事业心、责任感强，熟悉社区建设，热爱社区工作，年富力强的青年到社区居委会工作，使社区干部的平均年龄由原来的48岁下降到40岁，高中以上文化程度的占90.5％，40岁以下的占61.9％，干部总数由原来的11名增加到现在的21名，并将社区干部月工资由150元增加到300元，还为4名退休干部每月落实补助130元，从整体上改善了社区干部队伍年龄老化、文化程度低、报酬低、数量不足的现状。同时，采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社区间相互观摩学习相结合等灵活多样的方法，先后组织社区干部到兰州、青海等地参观学习，并经常性地聘请专业人员举办计划生育、城市低保、劳动保障等业务培训班，有效地提高了社区干部的综合素质。三是狠抓阵地建设，构建社区服务平台。阵地建设是社区党建工作的重要基础和保障。针对社区办公场所紧张、办公条件差的实际情况，街道党工委积极探索建立多元化投入机制，采取“向上争取一点、财政支持一点、辖区单位帮扶一点、社区居委会自筹一点、动员社会捐助一点”的办法，先后多渠道筹集建设资金80多万元，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量配套”的原则，新建社区阵地4个，老年活动中心4个，社区文化活动室6个。同时，健全完善了社区党组织“三会一课”等20多项规章制度，规范了社区工作各种卡、册、簿、帐，使6个社区全部实现了组织设置规范化，工作制度规范化，工作机制规范化，软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。

二、完善领域，着力提高社区服务质量。一是健全服务网络。坚持社区党支部牵头抓总，社区居委会具体负责的工作机制，组建了1个街道社区服务中心、6个社区服务工作站和12支社区志愿者队伍，开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作，形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。二是突出服务重点。我们把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上，放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上，采取居委会领办，居民、企业、个人、民间组织、企事业单位联办的形式，逐步实现社区服务产业化、实体化、社会化和规范化，使社区服务业真正成为城市经济新的增长点。先后兴办服务实体21个，并开展家政服务、职业介绍等8个服务项目，年纯收入约达11万元。三是拓展服务领域。在强化社区治安工作方面，实行“一区一警”、“一区多警”和警务公开、联系方式公示、社区居民监督、兑现实绩奖罚等工作制度，共与家属楼院、住宅小区各单元住户签订《治安联保责任书》6932份，与巷道、院落、平房内居民、租房户签订《治安联保责任书》875份，安装110智能报警系统146个，为维护社区稳定打下了坚实的基础。在整治社区环境方面，突出共驻共建，全面落实目标管理责任制和“门前五包”责任制，并制定了“日检查，周通报，月评比，年考核”制度，对“4050”人员进行划段包片，专人专段负责保洁。先后组织社区单位和群众投入资金200多万元，硬化城区人行道4.2万平方米、背街小巷36条，彻底解决了行路难的问题，杜绝了脏乱差现象，使辖区环境卫生面貌焕然一新。在繁荣社区文化方面，先后依托街道党员活动中心、社区阵地、老年活动中心、社区文化活动室等，与辖区有关单位联合，开展了广场之夜、公园文化、街头文化、老年人联欢会、社区文体比赛、读书演讲等多种形式的文化活动17场次，为社区营造出了健康向上、崇尚科学、文明和谐的文化氛围。同时，深入开展“文明楼院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。先后评选表彰文明楼院67个，文明家庭152户，文明市民163个，“好婆婆”16人，“好媳妇”15人。

三、搭建载体，不断丰富社区服务内容。我们把社区居民的需求与社区职能有机融合到一起，注重拓展“双培双带”工程的实施领域，为党员发挥作用搭台铺路，深入开展了以“三联四包五到户”（街道每个副科级党员干部联系贫困户2户，一般党员干部和入党积极分子联系贫困户1户，每月至少联系一次；包宣传党的路线方针政策，包脱贫致富信念的树立，包最佳脱贫路子的确定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣传到户，帮贫扶困措施到户，实用技术服务到户，计划生育落实到户，普法教育到户）为主要内容的党员联系贫困户活动。全街道机关党员干部、社区居委会党员干部、企事业单位管理人员中的党员62名联系75户党员、居民和残疾人贫困户。并建立了党员联系卡，每次联系扶贫活动的情况都作详细记录，并由户主签名，年终作为党员考评的重要依据。在开展这一党性实践活动中，先后为贫困户捐资捐物折合人民币17900元，帮助解决各种困难和问题153件，为47名贫困户找到了稳定的就业门路。同时，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展了“学十六大精神议发展、学党建知识议党建、学职业技能议致富”的“三学”“三议”党员教育活动，并吸收离退休职工中的106名党员组建了治安环卫义务服务队，使党员成为社区政策的宣传员、环境卫生的督查员、社会治安的巡逻员，成为社区最鲜艳的旗帜。通过开展各种活动，一方面，解决了辖区弱势群体的实际困难，密切了党群干群关系，树立了新时期党的新形象；另一方面，通过社区单位党组织及其党员参与社区扶贫济困活动，整合了社区资源，也让党员在帮扶困难群众中受到了教育。从而进一步增强了街道社区党组织的凝聚力和战斗力。

街道办事处发言材料街道办发言稿

各位领导、同志们：

大家好！刚才副区长同志就城管工作作了回顾，并就去年城管工作经验及工作中存在的问题，结合今年沈阳“工业年”及城市管理“创模年”提出了新的部署和安排。显而易见，当前城市管理工作取得了一些令人瞩目的成绩，整个城区发生了一些实实在在的变化，但作为基层办事处城管工作人员，我们知道我们的工作离上级的要求、群众的愿望还有一定差距；在新形势下城市管理工作随着城市化进程的推进，不断面临新的课题，工作阻力仍然很大，困难还很多。鉴于此，在街道党政领导的高度重视和指导下，在我们全体机关干部、社区居民、辖区企事业单位人员的群策群力下，我们确立了湖西辖区城市管理工作新的思路和目标：

我们决心要加大城管工作力度，借城管“创模”之机，明确城市建管并举的工作思路。以集中治乱为重点，完善软、硬件建设为基础，完善区域管理体系、责任体系、保洁体系这“三大体系”。

（一）加强区域管理体系的建设。今年我们要把工作重心向社区下移，初步设计是把每个社区划定为一个管理区域，这样就把区委、区政府规定给我们街道办事处的一个市容环境管理责任区，划分为14个小的管理区域，为千斤重担千人挑、开展“精细化管理”打好了基础。明确社区主任为区域环境管理主要责任人，规定驻街单位、临街门点的一把手，以及社区居民在市容环境管理中承担的“三包”责任区和相应的责任。每个管理区域都在街道办事处下设的城市管理办公室的领导下，在行政执法勤务区主管人员的`指导帮助下开展城管工作。我们初步划定了辖区内14个管理区域的大小范围，制定并细化街路容貌、施工现场、环境卫生、市场摊区、住宅小区、绿化养护、市政设施等方面的管理标准；同时引入奖惩激励机制，切实强化监督考核，以便形成全面覆盖、各司其职，街道与社区上下衔接、社区管理与执法管理有机联动的市容环境区域管理体系。今年要在这些区域管理单元里重点抓好三件事：一是开展各类专项整治活动，突出防病灭“四害”，重点解决“十二乱”的问题，使城市管理水平达到国家卫生城市的标准。二是集中解决小区内房屋产权责任不清、存在“三不管”地段的问题，消灭城管工作的“死角和盲区”。由社区主管责任人负责，逐个街区、逐栋房屋进行登记造册，建立城管工作档案，做到所辖管理区域内无一处失管失控，根治责任不清的问题。三是加强对不够行政处罚的违规违纪现象的管理教育，建立区域预防监控制度，加强警示和预防性宣传教育，将违章活动消灭在萌芽状态，以减小行政执法的难度；要加强对施工单位的全员全程监控管理，对重建轻管或者是只建不管的问题坚决查处。

（二）加强责任制体系的建设。在去年的基础上，今年我们继续实行四级责任管理制，为依法管理城市提供机制上的保证。四级责任制的第一级是街道城管领导小组，常设一个办公室，办公室考虑设在勤务区楼内，人员由街道领导、派出所所长、执法局勤务区负责人组成，负责街道全面城管工作的指挥调度，对热点、难点问题集中协调解决，对全街和社区市容环境整治进行检查评比。第二级是执法局的勤务区和街道机动队。他们要针对重点、难点地段和部位进行集中整治，并随时支援各街路长工作，同时对城管协勤人员进行考勤、考核。第三级是街路长和临街单位门市点的一把手，实行一把手全权负责制，由他们对所管街路和门前“三包”的区域实施全方位的监督管理，建立奖惩制度，对社区书记、卫生主任实行风险抵押制度，做到一荣俱荣、一损俱损。要求他们对流动商贩、小招帖、喷涂广告、落地牌匾等随时进行管理和整治，最起码要保证“各扫门前雪”，他们遇到难点、棘手问题要在2小时内上报街道执法机动队，并由其予以解决，如力量不够，上报区执法局，由区执法局调度其他勤务区协作共同解决。如有隐情不报，追究机关一把手的责任。第四级是社区环境义务监督员，每个社区要有15至20名社区环境义务监督员，这些监督员由老党员、老干部担任，给他们开通城管热线电话，有问题能够随时反映，依靠群众自治和自我管理，加强对社区内的环境卫生、公共设施、绿地树木等进行监督管理，对进入社区的流动商贩进行劝阻，对棘手问题及时上报社区和勤务区办公室共同解决。义务监督员将情况反馈给勤务区办公室，有关部门要用制式表格，一式二份，一份送达物业小区，一份送达勤务区相关人员。

街道办财税工作情况汇报材料

为确保辖区财税稳步增长，我办事处按照区政府要求，进一步创新思路、强化措施，深化财税体制改革，已实现半年“双过半”的任务目标。现将我办事处上半年财税工作情况汇报如下：

一、上半年税收任务完成情况：

20xx年我办事处全部财政收入任务2815万元，现累计完成1412万元，完成全年任务50%;公共预算收入任务766万元，现累计完成411.4万元，完成全年任务54%。其中，国税全部财政收入775万元，占全年任务的50%，公共预算49.4万元，占全年任务的56%;地税全部财政收入637万元，占全年任务的.50%，公共预算362万元，占全年任务的53%。

二、税收增减因素分析。

增收因素：一是国税局企业所得税今年1-6月实现所得税213万元，较去年同期153万元增长了60万元。二是国税局加强了中小型企业的管理，做到了政策贯彻到位，税收辅导及时，使中小型企业所得税税负都有所提高，例如沧州市百邦电子科技有限公司20xx年1月实现所得税14万元，较去年同期增长了10万元，沧州市鸿雁通信工程有限公司较去年同期增长了7万元。三是预收东体意明下半年的租赁税27万元。四是深挖项目建设中相关业务的代开发票情况，使地税局代开发票业务有所提升。

减收因素：一是沧州金珊石油机械销售有限公司在20xx年1月申报增值税时，由于12月进项票取得不及时，没有抵扣进项税，当月实现增值税23万元，以后形成的留底税金至今未抵扣完，20xx年未实现增值税。二是沧州市狮城商场隆盛商场去年1-6月入库增值税59万元，今年入库只有4万元，减收55万元。三是个体税收政策调整，提高了起征点，国税局个体市场较集中，规模小，管理难度大，现在起征点以下的纳税户占97%以上，今年1-6月个体税收收入实现62万元，较去年同期89万减少了27万元。

三、增收措施。

1、开展税收政策宣传，增强纳税人的纳税意识，进一步营造依法纳税的良好氛围。

2、调动全体办事处工作人员及重点项目负责人协税护税积极能动性，吸收企业、单位或个人在建筑工程、运输、电信移动的线路安装等方面的代开发票业务。进一步协调项目中未在我辖区管理分局办理代开发票业务的企事业单位到我辖区管理分局办理该业务。

3、对辖区内个体工商户进行清理排查，为漏征漏管的工商户办理税务登记证，以商户规模为依据，达到起征点的征收定额税。

4、以荷花池商业综合体、九州商务大厦为招商平台，吸引全国连锁旗舰店、名牌专营店、金融保险企业等入驻辖区，增强财源发展后劲。