在经济发展迅速的今天，报告不再是罕见的东西，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告的格式和要求是什么样的呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!
扶贫工作报告汇报材料 扶贫汇报材料篇一
一、抓七大扶贫计划，确保年内贫困户全部脱贫
根据我县《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，对剩余的***户贫困户逐户分析、精准施策、靶向治疗，制定切实可行的脱贫方案。落实好产业就业科技扶贫、危房改造治理扶贫、教育扶贫、健康扶贫、综合保障性扶贫、贫困残疾人扶贫、扶贫扶志等七大扶贫脱贫计划。严格按照“两不愁三保障”的要求，既不降低标准、也不吊高胃口，确保脱贫攻坚成果经得起历史检验。
二、抓乡村振兴，提高贫困人口脱贫质量
把乡村振兴和贫困户帮扶工作有机结合起来，努力提高贫困人口的获得感。一是在厕所改造、农村人居环境整治、安全饮水、道路修整等工作推进中，优先让贫困户享受各项惠民政策，建设过程中优先安排贫困劳动力实现就业。我镇计划今年为所有贫困户建设卫生厕所、为有需要的贫困户实施危房改造和人居环境整治。二是通过扶贫小额信贷、“百企帮百村”等政策，支持贫困户自主创业、帮助贫困户本地就业，增强他们脱贫致富的本领。
三、抓精准防贫，加大边缘人口保障力度
统筹衔接“后三年”和“三年后”的工作，对脱贫户落实“脱贫不脱政策”，开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”活动，科学规划脱贫长效机制，保持帮扶政策的稳定性和脱贫成效的可持续性。对一般低保对象、特困人员、重度残疾人加强日常监测，落实好边缘户的医疗救助、临时救助、社会救助等各项政策，防止边脱贫边返贫边增贫。借鉴邯郸经验，探索为非贫低收入户和非高标准脱贫户引入“精准防贫险”的商业保险运行机制，控制贫困增量，降低返贫风险。
下一步，我们将坚持对贫困群众“扶持政策不变、支持力度不减、帮扶力量不撤”的总原则，加强队伍建设，压实扶贫责任，确保脱贫成效稳得住、能提高、不反弹，确保各项帮扶措施落实见效，确保剩余贫困人口年内全部脱贫，为全面建成小康社会奠定坚实基础！
扶贫工作报告汇报材料 扶贫汇报材料篇二
2018年5月
一、基本情况
全县现有中小学校138所，在校学生31325人（小学121所，在校学生22373人；初中16所，在校学生8885人，特殊教育学校1所，在校学生67人）;普通高中学校2所，在校学生4220人;职业技术学校1所，在校学生1049人；公、民办幼儿园57所，在园幼儿10667人。按照动态管理要求，截止目前，全县现有在校建档立卡贫困学生15079人，其中学前教育、义务教育、高中阶段分别为3066人、10623人和1390人。全县共有教职工（在职）2911人。
二、推进情况
（一）学龄人口全部入学。全面落实行政教育双轨包保责任制和“一票否决”制度，深入开展走访劝学活动，基本实现学生入学“一个也不能少”。2016年，全县学前三年毛入园率为88.4%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和三年巩固率分别为100%和99.06%，高中阶段毛入学率为96.1%。2017年，全县学前三年毛入园率为88.7%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和三年巩固率分别为100%和98.8%，高中阶段毛入学率为96.9%。
（二）困难学生全程资助。在县委、县政府的正确指导下，教育局主动协调财政、民政等部门，积极整合各类扶贫资助项目，阳光规范操作，初步建立从学前教育到高等教育“全程覆盖、无缝衔接”的资助保障体系，基本达到“精准资助，不落一生”。2017年，全县为建档立卡家庭学生34059 人次发放学生资助资金2210.38万元（县级自筹932万元）。其中：为学前教育阶段建档立卡幼儿5170人次发放资助资金258.5万元；为义务教育阶段建档立卡学生20968人次发放生活补助1094.78万元；为普通高中建档立卡学生2360人次分别发放助学金、免学费资金324.6万元、212.4万元；为中职学生1525人次发放国家助学金152.5万元，为中职学生1676人次落实免学费资金167.6万元。为接受高等教育的大学生2800多人次发放生源地信用助学贷款2015万元；积极争取社会团体、爱心企业、公益组织、爱心人士，开展“金秋助学”、“雨露计划”、“泛海助学”、“国烟助学”、“金融助学”等公益项目，捐款捐物近400万元，形成全社会关注教育、关爱学生的浓厚氛围。
（三）薄弱学校启动全面改造。我们编制了《竹溪县教育事业发展“十三五”规划（2016-2020年）》和《竹溪县教育脱贫攻坚“十三五”规划》，通过向上争取、整合扶贫资金、捐资助学等方式，对全县长期保留学校实施标准化和信息化建设。2017—2018年，计划投入资金2.1708亿元，完成79所中小学校建设任务，其中,义务教育学校建设项目68个，幼儿园建设项目11个。截至目前，已经完成的建设项目47个，正在实施的建设项目17个，2018年筹备实施的15个项目有序推进。实施教育基础薄弱县普通高中攻坚计划，投资3536万元，完成普通高中学校薄弱改造，县一中启动图书科技楼建设，县二中启动运动场和学生宿舍楼改造。实施县职校标准化建设，完成县职校实训楼项目和教师周转房建设，顺利启动县职校改扩建项目，规划投资近2亿元，扩征土地109.39亩，新建校舍51775平方米，完善各 类配套设施设备；与武汉商学院、仙桃职业学院等高职院校联手开展对口帮扶。实施“智慧校园”建设工程，全县所有学校实现优质资源“班班通”、教师备课电脑、宽带网络及标准化课桌椅全覆盖，基本实现信息化技术与教育融合。
（四）教师素质全面提升。近年来，我们健全教师补充机制，开辟高中阶段学科教师引进绿色通道。近三年，全县净增教师104人（退休、除名、辞职教师417人，新进补充教师521人），各级各类学校学生增加3168人（2015年在校（园）学生44093人，2016年在校（园）学生46424人，2017年在校（园）学生47261人）。为确保教育教学质量稳步提升，我们持续开展师德师风建设、岗位大练兵、教学大比武、常规大检查活动，依托五级培训（国培、省培、市培、县培、校本培训），每年将中小学教师轮训一遍，2017年，全县参加各类培训的教师达9000多人次。为充分调动教师工作的积极性、主动性，我们稳步推行“县管校聘”人事制度改革和“绩效考核”分配制度改革，大力培植教师对教育事业的情怀意识、工匠意识和作品意识，当好学生的“引路人”。
（五）义务教育均衡发展。近几年，我们通过加大投入持续改善办学条件、加强队伍建设优化师资结构、加强文化建设提升学校品位等措施，合理配置全县义务教育资源，进一步缩小了城乡、区域和校际之间的差距，全县义务教育均衡发展工作顺利通过国家、省、市三级督导评估，先后被认定为湖北省“义务教育均衡发展示范县”和“全国义务教育发展基本均衡县”。
（六）教育质量全面提高。我们把扶智和扶志作为“拔穷根”、落实立德树人根本任务的重要内容。根据新时代教 育发展要求，构建阳光教育模式，推进课堂教学改革，促使学生智商、情商和意商得到同步发展。我们建立联校协作、一校制、学区制和集团化办学机制，促进教育教学均衡发展，教育质量稳步提升。近几年，学生的思想道德修养、科学文化水平、身心健康素质明显提高，学业水平全面提升，中高考综合评价位居全市县市区前列。
三、工作亮点
（一）助弱扶困，实现两个全覆盖。一是建立政府兜底、社会广泛参与的资助工作机制，落实困难学生资助，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。二是构建家庭、学校、政府和社会力量相衔接的留守学生关爱服务网络，实现留守学生关爱全覆盖。在全县共建成16个留守学生关爱中心，建立留守学生登记制度、报告制度、评估机制、帮扶机制。建立建档立卡贫困家庭留守学生信息台账，实行动态管理，精准施策。引导社会力量开展“爱心妈妈”、“代理家长”等结对关爱活动，实施“相守计划”、“麦田计划”等公益资助项目，形成全社会关爱留守学生的良好氛围。
（二）补齐短板，全面实施学校标准化建设。通过向上争取、整合扶贫资金、捐资助学等方式，投入资金2.1708亿元，对79所义务教育学校实施标准化和信息化建设。
（三）扶贫扶技，广泛开展职业教育技能培训。实行行政教育双轨包保责任制，组织乡（镇）村干部、扶贫工作队和教师，深入初、高中毕业生家庭开展走访劝学，切实提高中职入学水平。统筹各类职业教育培训资源，采取集中办班、送训下乡、网络培训超市等形式，面向建档立卡家庭主要劳动力和“两后生”（未升学初、高中毕业生），开展各类技术 技能培训。2017年，组织各类培训5800多人次，其中农村电商培训近3000人次，开办以“竹溪蒸盆”为品牌的“厨嫂训练营”厨艺培训，向全国各地输送厨嫂2000多人次。学科对接产业，将实用技术送到田间地头，2017年，我们组织专业教师“送训下乡”深入中峰镇开展家电维修、贡米种植等实用技术培训；在丰溪镇开展电商创业和养蜂技术培训；汇湾镇是我县茶乡名镇和湖北省全域旅游特色乡镇，县职校针对性的开展了酒店服务与管理和茶艺培训。
（四）扶志扶智，阻断贫困代际相传。我们致力于教育的内涵发展，通过提高教育教学质量，让更多贫困孩子受到良好教育，改变人生命运，阻断贫困代际相传。针对竹溪孩子实际，对中国学生核心素养进行竹溪解读，提出了“一个健康三个好”的学生培养目标，学生智商、情商和意商得到同步发展。扎实推进课堂教学改革，探索联校协作、集团化办学机制，中小学教育教学质量明显提高，全县学生的思想素质、精神风貌、综合素养提升明显。
四、存在的问题与困难
（一）省下达学生资助资金缺口大。省厅下达的义务教育贫困学生资助资金标准仅为寄宿学生的40﹪，根据《湖北省深度贫困地区脱贫攻坚工作实施意见》（鄂扶组发[2017]18号）、《竹溪县精准扶贫作战指挥部会议纪要》（溪扶指办发［2017］3号）、《竹溪县关于对建档立卡贫困户子女在县外就学进行资助的通知》（溪扶指办发［2017］123号）等文件精神，要求义务教育阶段建档立卡贫困学生资助达到全覆盖，资金缺口较大。
（二）学生精准资助难度大。一是扶贫对象动态管理，数据时时更新。根据县精准扶贫指挥部2017年9月与2018年1月下发的两份数据库比对，2018年全县中小学校新增建档立卡家庭学生1070人，由于数据时时更新，对象精准增大了难度。二是县外就读学生信息不全，我县外出务工人员较多，多数外出务工人员的子女跟随父母县外就读，父母务工地点改变，子女就读学校随之变化，导致学生印证资料收集不全。
五、工作建议
（一）建议将全县建档立卡家庭数据库信息共享，搭建县精准扶贫指挥部、县民政、县残联、县教育局、乡镇党委政府齐抓共管的资助平台，方便各行业信息比对，实现扶贫对象精准资助。
（二）建议按照全省统一意见，对外省外县就读的本县建档立卡家庭子女按学生学籍所在地进行资助，防止出现信息不准、漏发或重发等现象。
竹溪县教育局 2018年5月
扶贫工作报告汇报材料 扶贫汇报材料篇三
---****流动医院车使用情况汇报
一、快速解决了我市偏远地区各族人民群众看病难的当务之急
****位于内蒙古自治区大兴安岭西北麓、呼伦贝尔大草原北端、额尔古纳河右岸，占地面积2.8万平方公里，人口8万余人，偏远地区占5万余人，是俄罗斯族聚集区，其中有全国唯一的一个俄罗斯族民族乡。正是这幅员辽阔，地广人稀的特殊环境，形成了卫生资源分布不均衡，偏远地区就医困难的现状。现我市仅有乡镇卫生院8所，每个卫生院服务覆盖面积近3500平方公里，相当于内地一个县的面积。流动医院车的到来快速解决了我市偏远地区各族人民群众看病难的当务之急。****委、市政府对此高度重视，成立了以主管副市长为组长的流动医院领导小组，建立并完善了流动医院工作机制，保障工作经费，为充分发挥流动医院的作用奠定了坚实的基础。三年来，流动医院车的足迹遍布****所有村屯，行程近万公里，受益人数达8万余人，减免医疗费用40余万元。
二、为深入开展新农合工作发挥重要作用
在我市各偏远的农牧区居住的大多是较贫困的农牧民，由于地处偏远、信息闭塞，新农合政策知晓率不高。如恩和乡九卡农民刘淑云，俄罗斯族，由于早年患大骨节病，现已 丧失了劳动能力，带队的主管新农合工作领导得知她没有参合，当机立断，同意其参合，并向她解释说：“新型农村合作医疗就是保障农民身体健康的惠民政策，我们会为你服好务的”。在三年多的巡回医疗过程中，在与广大农牧民群众的朝夕相处中，不仅大力宣传了新农合政策，加强和完善了新农合制度，同时为加快实现城乡医疗保障一体化提供了真实、科学的理论根据。2009年自治区政府要求将流动医院列为新农合医疗定点服务机构，我市以为民办实事工程为平台，发挥流动医院机动灵活、功能齐全等特性，全面完成了2009年为民办十件实事之一的为参合农牧民进行慢性病体检和为50周岁以上参合农牧民免费健康体检的工作，共为50岁以上参合农牧民健康体检742人，占全部50岁以上参合农牧民的82.2%，慢性病体检184人，办理慢病审批64人，为贫困户、长年卧床病人、特殊户等入户诊治检查39户，发放宣传单1600余份，使流动医院的作用和功效进一步得到彰显。
三、为突发公共卫生事件保驾护航
发生在2008年的奶粉事件，市委、市政府高度重视，鉴于我市室韦俄罗斯民族乡地处偏远，交通不便，距离我市确定的定点医院较远等现实情况，为全面完成我市食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿得到百分之百筛查体检的任务，立即成立了“****流动医院筛查救治医疗队”，流动医院车深入到室韦俄罗斯民族乡，对偏远村屯的0—3周岁食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿进行逐一筛查体检，完成了所在地区无一遗漏的目标，得到了当地百姓的热烈拥护。
四、健康流动医院被誉为草原上流动的“健康使者”广受欢迎
为使流动医院巡回医疗更具持续性，我市制定了定期巡诊等工作制度，抽调了有多年临床经验的医技人员组成专门的医疗队长期跟随流动医院深入基层。同时巡回医疗队还与当地政府通力合作，扩大宣传，做到人尽皆知。为使流动医院巡回医疗更具针对性，医疗队还专门制定了《流动医院巡回医疗就诊联系卡》，对在检查中发现的急需到上级医院就 医的患者，发放包括各科室联系电话、医生姓名等内容的就诊联系卡。而且对长期卧床、行动不便的患者均进行入户诊治，并尽其所能的为其做各种检查，详细讲解病情的预防和治疗、叮嘱用药的注意事项等。
****地处边境，属高寒地区，一些群众缺少卫生常识，长期受高血压、冠心病、大骨节病、糖尿病等慢性病的折磨，使得这些疾病得不到系统的治疗，导致致死致残率不断攀升，医疗队每到一处，都详细讲解这些疾病的防治常识。家住室韦俄罗斯族民族乡的李长龙已有多年的大骨节病史，受之当地医疗条件的限制，使得他延误了病情的最佳救治时期，现在他不用再为此烦恼了，因为流动医院车每隔一段时间，就会到他的家里进行入户访视，使他的病情得到了及时有效的治疗，医疗队人员还为他办理了长期医疗联系卡，有问题可以随时和医生联系、咨询。
五、健康流动医院被誉为双拥的桥梁，深受广大官兵欢迎
****边境线长达667公里，驻守着海、陆、空等多兵种部队。流动医院车在保障驻军警部队官兵的身体健康方面发挥了重要作用，双拥共建之花在边境线上处处开放，被各驻军警部队誉为双拥工作的桥梁。
2008年4月末，流动医院在给我市边防某团全体官兵进行健康普查时，发现有一名叫阿拉腾桑的蒙古族战士血压偏高，医疗队内科医生怀疑可能是肾病引发的高血压，医疗队专家立即进行进一步检查和会诊，确定该战士已患严重的肾病综合症，如不及时进行治疗，会危及生命。连队领导得知情况后，迅速派专车将这名战士转到上级医院进行复查，三天后病情反馈结果是“与我医疗队报告情况一致，现已住院治疗”。同是该部队的队长张杰同志，在体检过程中，发现心电图严重异常，经会诊后，确认患有较重的心脏病，已频发房颤，张杰迅速转至北京进行了手术治疗，为此部队领导及战士家属深表感谢。
截至目前，流动医院专用医疗车已先后10次为8所军营4000余人驻地军官兵和家属进行了健康体检，得到了部队官兵的一致好评。
流动医院在巡回医疗过程中，针对当地专业技术人员贫乏、医疗技术水平落后等现状，按照服务区域覆盖面，合理地设立了医疗技术培训基地，就常见病、多发病的诊治、计划免疫、妇女病、地方病的预防和治疗等内容有计划、有步骤的开展专业知识培训，极大的提高了当地卫生技术人员的专业水平，促进了基层卫生事业的发展。现已建立定点培训基地8所。
七、积极开展健康教育，快速提高初级卫生保健水平流动医院积极指导健康生活，改变不良习俗。例如，俄罗斯族习惯于常年饮用奶茶，但其中使用的茶叶均是含氟极高的砖茶。为改变这一生活习惯，医疗队队员每到一处，都向老乡进行耐心讲解，并带去由地方病研究所研制的砖茶，受到当地百姓的热烈欢迎。另外，他们对一些常见病、多发病的了解也极少。例如，大多数糖尿病病人在使用针剂胰岛素时，操作不规范，医疗队员逐户逐人详细讲解。每次巡回医疗都配备专门的宣教人员，有针对性的对当地百姓进行通俗易懂、形象生动的健康教育宣传。截至目前为止，已累计发放宣传单、宣传画20000余份，教育宣传15场次。
八、积极拓展流动医院冬季开展巡回医疗的功能
容丰富，实践性强，得到广大农牧民和孤寡老人的一致好评。同时入户访视2户。
此次巡回医疗活动在我地区冬季最为寒冷的“三九”天圆满完成，不仅开创了流动医院车在零下40℃依然能够正常工作的先河，更进一步拓展和检验了流动医院车的特殊功效。
九、依托“中俄友好年”，谱写国际交流合作新篇章。与****毗邻的俄罗斯赤塔州4个区在不同程度上都存在着与我边境地区相似的缺医少药的问题。****人民医院与俄方边境两个区签订了医疗技术交流与合作协议。以此为平台，流动医院以其特有的流动性、完整性对旅游、探亲的邻国百姓进行了免费体检，被国际友人亲切的称为“和平的使者”，极大的促进了两地区之间卫生领域的沟通协作和务实合作，进一步推动了两国地区间的经济往来，成为国际间交流合作的纽带，增进了中俄两国人民的友谊。
十、2011年的打算
2011年的工作要在总结前几年工作的基础上，进一步完善流动医院运行机制，确保流动医院发挥更大效益。
一是继续发挥“流动医院”车巡回医疗和健康体检职能。继续在我市各乡镇，尤其是偏远村屯、边境哨卡、矿山、农林牧渔生产一线开展巡回医疗和健康体检。
二是强化“流动医院”车的公共卫生知识宣传职能。变“流动医院”车为“流动健康服务”车，利用“流动医院”车与基层群众，尤其是边远居民心连心的效应，安排全科公卫医师对基层群众开展健康教育、健康指导、健康咨询等服务。另外计划以“流动医院”车为载体，发放健康教育各方面的宣传单5万份。
三是加强“流动医院”车与新医改工作的结合。以“流动医院”车为载体，以促进公共卫生服务均等化为任务目标，组织精干医疗队伍，为偏远乡镇各族群众开展服务，使“流动医院”车为医疗卫生体制改革服务。
四是突出“流动医院”车服务农牧民作用。与新型农村合作医疗工作相结合，在边远村屯中宣传新农合政策，重点对老、弱、病、残农牧民进行上门服务，为广大农牧民群众送去党和政府的温暖。
五是培训乡镇卫生院医务人员，计划培训300人。
扶贫工作报告汇报材料 扶贫汇报材料篇四
目前扶贫对象规模依然很大，部分贫困乡村生产生活条件还很落后，特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。中央提出开展精准扶贫工作以来，我们通过深入贫困乡村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式，初步摸清了吕梁开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。
一、吕梁山区贫困基本情况
(一)自然条件恶劣。吕梁山区沟壑纵横，山峦起伏，平均年降水量仅502.5mm,十年九旱，沟壑、光秃、干旱成为鲜明的地理特征。特别是部分偏远山村交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支助产业。
(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施是集中办寄宿制学校，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解，一个高中生每年需支出8000元左右，大学生需10000-20xx0元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。
(四)因灾因病返贫。一方面，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
二、开展精准扶贫工作面临的问题
(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。
(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比较严重。面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度。同时，贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。
(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来，随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快，农村各种矛盾日渐突出，特别是城郊型、工矿型农村显得较为突出。一是换届选举中宗派势力、家族势力严重，有的农村政权甚至把持在黑恶势力手中，有利可图时很难做到公平、公正，引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。
(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化，近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，长期以来形成的习惯经营思维，给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄，即使一村一户搞了一品一业，由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。尽管过去各级政府号召群众办了一些实体，搞了一些产业，终因市场原因半途而废，一直未形成有竞争力的主导产业。
(五)特殊的贫困特征导致精准扶贫任务艰巨。受诸多因素影响，贫困面大、贫困程度深、返贫率高，仍然是我市目前最明显的特征。20xx年，全市贫困人口还有75万，占全省的四分之一，是全省贫困人口最多的市，其中六个国定贫困县的贫困人口(57.32万)占了全市的75.65%;农民人均收入较低，仅 6186元，位列全省倒数第二，其中六个国定县3489元，占全市农民人均纯收入的57.5%。除孝义、汾阳、文水外，还有6个国定贫困县、4个省定(插花)贫困县，贫困层次不尽相同，要做到精准扶贫难度较大，而且不可能一下子全部覆盖。
三、开展精准扶贫的案例分析
xx县上明乡阳寨村由郝家山、上阳寨、下阳寨三个自然村组成，共有246户、910口人。20xx年秋季，xx县扶贫办安排该村50万元的整村推进项目。面对农民贫困状态参差不齐、智力能力差别较大、脱贫致富信心不足、等待观望思想严重的现状，乡、村两级干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一条精准扶贫路子。
(一)因地制宜科学选定项目。经县扶贫办和乡村两级干部联合考察，综合分析认为养牛成本相对较高，养鸡、猪疫病难以控制，价格波动较大，且从全国范围来看处于饱和状态，不宜发展。结合近几年退耕还林政策的实施，禁牧影响了本地山羊发展，加之随着人们生活水平的提高和羊肉比较环保观念的影响，最终确定实施肉羊养殖。
(二)阳光操作确定帮扶对象(养殖户)。为了确保整个操作过程公开、公平、公正，乡村两级通过召开全体村民大会，要求村民自愿报名。其中30多户农民有意愿养殖脱贫致富，还有部分农户要求平分养殖项目，人人有份，然后将自己所得部分出售，以此赚取一些现金救急。针对这一情况，乡村两级干部组织群众评议，首先否决了第二部分人的想法;然后针对30多户农民，作出自筹资金300元/只购买肉羊的决定。经准备养殖的贫困户讨论，认为300元/只价格较高，多数贫困户拿不出钱;之后，根据市场行情测算，决定凡自筹资金200元/只的农户都有资格享受帮扶政策。最后，通过报名、筛选、筹资，确定了30户农户，筹到现金8万元。
(三)充分酝酿确定肉羊品种。经过养殖户共同商讨，认为本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕还林政策，且圈养育肥慢。而藏西肉羊圈养育肥快，符合退耕禁牧政策，且适宜xx县气候，所以选派养殖户代表和乡、村两级干部去青海大草原以1350元/只的价格购得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)结合实际肉羊分配到户。根据自筹资金多少，支村“两委”确定了每个帮扶户的肉羊数量。其中，最多的农户有20多只，最少的4、5只。且在青海买羊时，乡村两级干部就将所购410只肉羊打耳编号，回来后抓阄取羊，很快将肉羊分配到户。
(五)农户自愿整合集中饲养。经过一段时间饲养，养殖能力较差的一些个户出现了向外抛售肉羊的想法，干部发现这一苗头后，及时制定了相关措施：一是母羊交易不准出村，只限于本村贫困户之间;二是除非正常死亡，母羊三年内不准宰杀食用;三是羯羊出售须经村干部验收，方可进行。最终通过各种方式和渠道，410 只肉羊集中到了16户农民手中集中饲养。从20xx年秋到20xx年春，实现了肉羊的正常饲养。经过一年时间气候适应，20xx年秋，母羊开始产羔。
截止目前，不仅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市场价500元/只算，一年时间可收回投资10万元，效益十分可观。
结合阳寨村贫困户自发参与养殖的实践，项目实施过程始终贯穿着“精准”二字，瞄准了全村帮扶产业——肉羊养殖，瞄准了帮扶对象——养殖户，照顾到了不同个体，符合 “规划到村，帮扶到户，差别到人”的工作机制。同时，整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制，严格按程序执行，是精准扶贫的最好实践。
四、开展精准扶贫的对策与建议
长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。
通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。
(一)申报是基础。组织动员群众申报自己的收入情况，厘清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐蔽。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
第一类是低保特困户，智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。
第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民，他们是吕梁精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。
第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
(三)政策是界限。在申报和评议过程中，最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度，建议上级制定比较刚性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面，有轿车之类的交通工具，有一定数量的牛、羊牲畜等)的农户为脱贫户，有经营性实体，并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件：即，人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房，无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载，还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施，使干部群众便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议，并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后，支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究，认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。
另外，在此常规方法的基础上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进行。根据贫困村实际情况，将农户划分成小组，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以减少矛盾，便于工作开展。
通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施，就完成了贫困人口精准识别任务。
(五)差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度，确保贫困对象有针对性的扶贫政策，让措施看得见、摸得着、见实效，是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践，我们认为帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说，就是贫困对象精准识别出来后，将扶持对象分为两类：一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中，要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的“五定”要求，把资金、政策和具体措施等精准“滴灌”到贫困对象身上，确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户，因其智力能力偏下，经济基础较差，所以要采取点对点式的帮扶，或者叫差别到人，给他们“吃偏饭”，在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户，因其智力能力较高，经济基础较好，在结合大多数群众意愿，确定帮扶项目或选准帮扶产业后，可以采取推进式帮扶。即，通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富。同时，特别要注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。
(六)分步是保障。针对吕梁山区贫困面大、贫困人口多的实际，要按期实现全市75万贫困农民稳定脱贫，必须精准管理，将帮扶责任落实到人，分批分步推进。一是要在对扶贫对象建档立卡的基础上，每个贫困县、乡、村、户都明确包扶责任领导和帮扶责任人，签订限时定点消除贫困区域或个体贫困户的责任状，逐村逐户逐个劳动力制定具体的帮扶计划，落实帮扶措施，集中力量予以扶持，并进行网络、动态管理、考核和奖惩兑现。二是要把贫困村的帮扶分为两轮，第一轮20xx——20xx年，帮扶60%的贫困村和贫困户，使之率先脱贫;第二轮20xx——20xx年，帮扶剩余40%的贫困村和贫困户，确保按期实现“两不愁”、“三保障”，全面建成小康社会的奋斗目标。
扶贫工作报告汇报材料 扶贫汇报材料篇五
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时，经过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作进取性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情景，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶职责人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情景，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。经过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了xx镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，经过能人引领、合作社示范，建立了xx村575亩烤烟东部试验站，xx镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，xx社区、xx村、xx村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，xx村、xx村共1000亩的大葱基地。经过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。经过县“122工程”的实施，目前正在实施xx村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，xx村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。xx镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的xx村、xx村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;xx村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半;xx、xx等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，xx村、xx村正进行线路施工中;xx新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;xx村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。