行政执法情况工作汇报(通用20篇)

时间:2023-12-08 11:25:39 作者:念青松

工作汇报是对工作进展、成果和问题进行总结和概括的一种书面材料,它可以及时反映工作的情况,促进团队协作和提高工作效率。在下面的范文中,我们可以看到一些优秀的工作汇报写作技巧和表达方式,希望对大家有所帮助。

县开展规范行政执法专项行动工作情况汇报精选文档

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根据**文件精神,结合《***xx县纪委办公室关于“点题整治”营商环境热点难点问题的通知》,我县高度重视,有组织有计划部署启动规范行政执法专项行动,取得了初步成效,现将主要工作汇报如下:

高度重视规范行政执法工作,成立了规范行政执法专项行动工作小组,建立工作机制,分解工作任务,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围,为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。制定开展规范行政执法专项行动实施方案,将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化,分解到每个时间段,下发到各部门对照执行,严格落实。

一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理。

当前隐藏内容免费查看到位,全县共*个乡镇、*县直部门符合换证条件共*人,为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名*人,其中乡镇*人,县直行政执法部门*人。

开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《*****县委**工作的通知》,转发《**通知》,指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。

组织全县各执法部门参加全市统一的《行政处罚法》培训。县市场监管局根据新修订的《行政处罚法》及《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》,对全系统的执法人员就行政处罚案件适用程序及办案期限、期间计算变化等相关问题作出工作提醒。同时,及时研究制定了《**县市场监督管理局**规范》及《**县市场监督管理局**工作规则》,以适应法律规章的变化。县交通局对交通运输执法大队全体人员开展新修订的《行政处罚法》的学习培训,并及时更换新的行政处罚流程图。

一是持续开展行政执法“三项制度”规范化建设,出台《**县人民政府办公室关于**实施意见》,组建协调工作组织,成立由县长为组长,相关执法部门主要负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组,协调解决工作推进中的难题。建立联络员制度,各行政执法单位指定一名工作人员作为“三项制度”联络员,负责加强与县司法局沟通,定期报送本单位工作进度与困难。出台我县“三项制度”工作方案及相关配套文件,组织督察各行政执法单位行政执法“三项制度”执行情况,并列入年终绩效考核,要求各部门进一步加强行政执法“三项制度”工作,全面落实行政执法“三项制度”工作要求。转发《**省司法厅关于**的通知》,指导各部门制定清单、指南、流程图。县市场监管局印发了《**制度实施方案》,细化了“三项制度”责任落实,转发了《**市市场监督管理局行政执法公示规定(试行)等三项制度》,明确了“三项制度”的各项内容、具体要求等事项。严格执行《**省行政执法条例》《**省重大行政执法决定法制审核办法》等要求,严格落实重大行政执法决定法制审核制度,对重大行政决定进行备案审核,要求各行政执法部门制定重大执法决定法制审核目录清单,向社会公告,同时报送同级人民政府司法行政部门备案。要求各行政执法部门在做出重大行政决定前,要报送本法制机构进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出相应的行政决定。目前,县市场监管局、卫健局、城市管理局、应急局、农业农村局、工信商务局、住建局已通过县政府网站公示了《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

二是落实行政执法责任制,推行阳光执法。转发《**市人民政府办公室关于进一步规范行政执法的通知》,指导重点执法部门依托**县政府门户网站向社会公布执法投诉监督电话、地址和网址,接受社会监督。一线执法人员均持有效执法证件亮证执法,执法中不阻碍企业的正常生产经营行为,执法文书填写规范,涉案相关资料齐全,行政处罚案件由案审委员会集体讨论,重大执法决定由单位相关股级干部参与讨论形成记录,行政处罚实行罚缴分离制度。

联合县监委开展不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作,在农业、交通运输、文化市场、市场监管、城市管理、应急管理等六支综合执法队伍开展试点,增强行政相对人对自身行为的预见性和自我约束能力,进一步优化营商环境,激发市场活力。县市场监管局转发了《**市市场监管局关于**工作指导意见(试行)》,对41个违法行为在满足不予行政处罚清单所列举的条件基础上可以不予行政处罚,为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境。县应急局参照市应急局**年*月份关于落实安全生产行政处罚“三张清单”的工作措施,推进包容审慎执法,确定不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单。

一是持续开展行政执法监督工作,印发《**县2021年度行政执法案卷评查工作方案》,开展上半年案卷评查,并形成《关于**县2021年上半年行政执法案卷评查情况的通报》。二是配合县纪委对县市场监管局、自然资源局、应急局、城市管理局、交通运输局等5个部门开展行政执法行为专项监督检查。

从抽查的情况看,大部分行政处罚案件的执法人员能严格在法定权限内执法,案件能做到认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法、量罚适当,较好地规范行使行政处罚自由裁量权,推进落实包容审慎执法。行政许可案卷能按照行政许可程序规定规范收取申请材料,认真审查行政许可审批申请提交的材料,按时准确作出准予或不予行政许可决定;能在法定时限内颁发许可证并归档,未发现擅自实施行政许可或存在兜底性条款。

我县自开展规范行政执法专项行动以来,进一步推动了执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。

行政执法工作开展情况汇报【精选】

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我局作为县政府的行政执法部门,承担着全县环境执法监管业务工作。在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有力监督与大力帮助下,我局认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,践行全心全意为人民服务的宗旨意识,狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松,做到执法与服务并举,查处环境违法行为与解决环境问题相结合,努力提升环境依法行政和行政执法工作水平,真正做到服务县域经济发展、促进社会和谐稳定,为加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽xx奉献环保力量。

深入贯彻县委书记xxx在县委十一届三次***暨全县经济工作会议上的讲话精神,要在治理污染和修复生态上展现新作为,坚决打赢蓝天保卫战,提升人民群众的“蓝天幸福感”。工作开展以防治污染和生态破坏为重点,以实施行政执法责任、规范执法行为、增强服务意识、严格责任追究为工作方法,以惩治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为突破口,采取一系列措施不断提高环境执法水平和行政服务能力。始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本原则,依法行政、文明执法,积极为我县的环境保护事业发展保驾护航。

做到以法律为准绳,做到有法可依。深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律。

为保障行政执法工作有序开展,我局聘请了专业法律顾问,对所有行政处罚案卷进行逐一审核、把关,做到规范、合法、细致。

以抓好“行政执法队伍建设”这个牛鼻子为切入点,在严守准入门槛、强化教育培训、推进信息公开、加强监督问责等方面下足功夫。

一是认真落实行政执法人员资格管理制度,做好行政执法证件清理换发工作。未经培训或考试不合格者一律不准进入行政执法队伍,取得行政执法证件后,方可上岗执法。通过严格的程序,将政治素质高、理论修养好、专业能力强的人才留住用好,从而提升行政执法队伍的业务素质和整体水平。

二是强化行政执法教育培训。按照政府法制办、市局要求定期组织执法人员参加培训,进一步提高法律素养和综合业务能力。

三是推进行政执法信息公开。要做到主动接受社会监督,行政执法人员必须持证上岗,执法时主动亮证。我局执法人员均统一配备执法记录仪,做到执法全程记录,建立和完善行政执法案卷管理制度,确保所有执法工作都有据可查,所有行政案件都在阳光下运行,切实提高执法活动的透明度。

四是加强行政执法监督。定期邀请人大代表、政协委员及企业代表对我局行政执法工作进行监督和指导,高度重视人大代表等提出的各项意见、建议,及时召开党组会议深入研究、认真撰写意见答复,获得了各位代表的肯定。同时,认真听取企业代表的意见和建议,并拿出具体完善措施,促进环境行政执法工作更上新台阶。

五是加强行政执法队伍建设。加强行政执法队伍管理、丰富行政执法队伍经验、明确行政执法队伍建设目标、优化执法人员队伍结构,提高行政执法队伍整体素质,打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的环保执法铁军,加强警示教育、提高尽职免责意识。

我局高度重视,采取积极应对措施,采取全方位、全覆盖的细致排查,深入开展重点问题的自查自纠,掌握详实的第一手资料。针对督查中发现的问题,采取超常规措施,倒排工期、挂图作战,确保安排及时,部署到位,措施得力,明确责任分工,强化责任意识,确保交办问题及时整改到位。

今年以来,上级共交办我县环境问题xx个,已完成整改xx个,整改完成率xxx%。

一是提高思想认识,提前谋划。认清当前环境信访工作严峻的形势,自上而下传导压力,提前谋划,周密部署,做好xxxxx热线宣传工作,营造人人参与环保,人人监督环保的浓厚氛围。

二是抽调精干力量,成立环境信访举报中心。确保两人一岗xx小时值守xxxx环保举报热线,在工作中认真落实环境信访举报“四个一”,确保第一时间接访、第一时间处置、第一时间反馈、第一时间解决。

xxxx年以来,共接到举报案件共计xxx个,全部进行了查实、处理和及时回复。

1、开展了大气污染综合治理攻坚行动、“散乱污”企业治理攻坚行动、大气污染问题强化整改专项行动等多个专项行动。xxx年x月份我县空气质量在全市排第xx名,x月份排第xx名,x月份在全县上下共同努力下,我县空气质量在全市排第x名。

2、开展“散乱污”企业再排查再清理再整治专项行动,制定并印发了《xx县“散乱污”再排查再清理再整治专项行动实施方案》、制定出台了铸造业、涉水涉气企业、机加工企业等各行业整改提升方案,做到摸清底数清单、分类进行整治。

1、进一步规范行政执法工作。坚持以人为本、文明执法,依法依规严格程序、严控裁量处罚。加大标准化执法推行力度,强化内部管理,规范执法行为,不断提高依法行政水平。进一步提升环境执法队伍形象,使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化。

2、继续狠抓制度建设,进一步夯实群众根基。加强党组织建设,坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。将党性教育贯穿于我局行政执法工作全过程。

3、以加强行政执法效能建设带动促进全局各项重点工作持续、稳步、快速推进。

4、学习各单位先进典型经验,做到走出去、引进来,对标先进单位行政执法的好的做法、好的作风。

我局行政执法工作虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,但是环保工作关系社会民生,我们还有许多工作要继续埋头苦干,努力打造天蓝、地绿、水清的新xx。我的汇报完毕,不足之处请各位领导批评指正。

5、做好环境执法宣传工作。我局开展立体化、多层次、多方位的形式多样的环境执法宣传工作。利用电视台、微信平台、农村大喇叭等渠道,同时,采取发放宣传材料、悬挂宣传条幅等多种形式,深入企业、学校、社区、农村、做到全方位、全覆盖的宣传,形成环境执法宣传常态机制,营造全社会共同参与的浓厚氛围。

落实行政执法三项制度情况的自检自查及整改落实工作情况汇报范文

报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,根据《砚山县司法局关于认真做好推行行政执法“三项制度”相关工作的通知》,xx积极开展贯彻落实行政执法三项制度工作,现将自检自查及整改落实工作情况做以下汇报:

(一)行政执法公示制度。

xx严格按照“谁执法谁公示”的原则,建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,通过门户网站服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息。同时对行政执法决定、行政检查情况等执法结果的公开区分情况,涉及国家秘密、商业秘密、未成年人、个人隐私等内容不予公开。

1.统一建章立制。xx依据《x省行政执法信息公开公示办法》(以下简称公示办法),结合实际,制定行政执法公示具体办法,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示机制。

2.加强事前公开。xx公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。

根据有关法律法规,xx各办、各中心、站、所结合自身职权职责,编制各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。

执法人员在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。

按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果,主动接受群众监督。

按照“互联网+政务服务”和信息化建设的要求,加强门户网站、服务窗口建设,探索运用、政务网站、微信朋友圈等载体,全面、及时、准确公示执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。

(二)执法全过程记录制度。

1.建立健全制度。xx依据《x省行政执法全过程记录办法》,按行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法类别,制定各办、各中心、站、所各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,建立健全执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。

2规范文字记录。根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。

(1)xx人民政府在司法部制定的行政执法文书基本格式标准基础上,参考国务院部门行政执法文书格式,结合实际,制定统一适用的行政执法文书格式文本和电子信息格式,规范执法文书制作。

(2)xx规范开展文字记录工作,按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗。积极推行执法文书和执法案卷电子化。

按《x省行政执法全过程记录办法》的要求,配备音像记录设备,制定使用管理办法和监督规则。对现场检查、随机抽查、调查取证、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法活动,进行音像记录;对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,推行全程音像记录。

利用大数据等信息技术,结合办公自动化和执法办案系统建设,积极探索运用成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。但由于硬件条件等限制,此项工作未能顺利展开,接下来,xx将继续提高记录信息化水平。

(三)重大执法决定法制审核制度。

1.健全审核制度。xx依据《x省重大行政执法决定法制审核办法》(以下简称审核办法),修订完善重大执法决定法制审核具体办法。

2.落实审核主体。由于乡上人手限制,xx在确保法制审核人员数量方面做得还不够到位,不能够满足工作需要。

3.确定审核范围。xx积极创造条件扩展法制审核范围,探索对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。

4.明确审核内容。xx严格审核行政执法主体,确保审核行政执法主体合法,经过到期换证以后,我乡全体行政执法人员均具备执法资格,确保行政执法程序合法。

5.明确审核责任。xx明确行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人制度,对本机关作出的行政执法决定负责。结合实际,分执法类别编制《重大执法决定法制审核流程图》确定法制审核流程,明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任,建立健全法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。

今后,我乡将按照县委、县政府的要求,认真贯彻落实《x省行政执法公示办法》《x省行政执法全过程记录办法》《x省重大执法决定法制审核办法》的要求,进一步规范行政执法行为,不断提高行政执法质量和水平。

一是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性,合理安排学习发改系统管理相关法律法规的学习,注重培养内在修养;在行政执法监察工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。

二是建立健全案卷评查制度。此项制度将作为一项内部监督形式固定下来。通过年底各所汇总自查自评及平时抽查,及时总结经验,查找不足,改进工作,提高行政执法质量和水平。行政执法案卷评查结果,作为各所依法行政考核的一项重要内容。

三是认真履行职责,提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度,认真履行职责,严格依法办事。同时,认真执行错案追究制度,不断提高办案的准确性。通过考核、评比、案件评查等对各股室、各执法点乃至各执法岗位的工作质、量进行评定,对优胜者进行表彰奖励,并以此作为培养和使用的重要条件。

为贯彻落实县委全面依法治县委员会会议精神,积极推进依法治县重点工作落实,今年以来,县审计局高度重视“行政执法公示”“执法全过程记录”和“重大执法决定法制审核”三项制度的推进及落实工作,县审计局结合本单位实际情况,采取有力措施,积极抓好贯彻落实采取有效措施,取得显著成效。

一是强化组织领导,稳步推进此项工作。县审计局为落实“三项制度”工作,召开党组会专题研究,成立了局“一把手”任组长的审计执法“三项制度”改革工作领导小组,加大与省厅、市局办公室沟通协调力度,着重研讨改革工作与审计工作融合点,深入推进改革工作。

二是紧贴审计实际,谋划审计执法要点。县审计局结合审计工作实际,制定了《蒙城县审计局推行行政执法“三项制度”实施方案》,强力推进具体任务实施,严格按照有关的法律法规,对本单位的行政执法事项进行了认真地清理。对涉及审计部门的各项行政处罚事项、审计执法流程、执法依据等内容,在政务信息公开网上向社会和公众公布。全面推进依法行政,增强依法办事的自觉性和主动性,提高依法行政水平,以民为本,务实高效。加大向社会公开年度审计结果、审计整改情况的力度,按要求适时公开;进一步完善审计执法全过程各类信息的采集、存储、分析和归档,加大软硬件投入,设置两个全方位监控审理室,建设标准化档案室一个,购买社会服务,聘请专业人员对审计项目资料进行分类归档,电子数据留存备查。加强重大审计事项的法制审核(审理),根据审计项目实行股室负责人、股室分管领导、法规室三级复核。分级负责制。除上述三级复核外,对重大违纪违规事项的处理处罚,应经局长办公会集体研究决定,将审计风险降到最低限,规范和完善审理流程和制度建设,把审计质量提升到更高的水平。

三是细分责任目标,注重执法制度落实。县审计局细分目标任务,明确责任和完成时限。狠抓三项执法制度落实,进一步推进审计结果公示,广泛接受社会监督;规范审计过程记录,做到审计执法全过程留痕、可追溯管理;加强重大审计事项审理工作,确保审计决定合法合规。同时,注重制度落实成效,将其作为审计项目质量检查、优秀项目评选等的重要内容,奖优罚劣,抓住实效,高质量、高标准完成此项工作。

我局贯彻落实“三项制度”工作,虽然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是思想认识还有待深化,对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足;二是落实“三项制度”工作的各项保障措施和长效机制有待健全和完善;三是对实施“三项制度”的宣传力度不够。

下一步,我局将进一步深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化自检督查,以“三项制度”统揽各项工作,使全局干部职工的工作作风进一步改变,业务水平显著提高、工作效能明显增强,打造一支务实高效、执行力强的文明执法队伍。

根据《关于开展全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动自查工作的通知》要求,高度重视,立即安排专人负责,对行政执法“三项制度”贯彻落实情况开展了自查,现将自查情况报告如下:

为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合工作实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度”培训学习和宣传工作,健全行政执法案例指导制度,定期开展了执法案卷自查工作,以促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手,持续稳步推进。

(一)行政执法公示制度落实情况。依照行政执法信息公示相关规定,依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政处罚的执法类别,在政务服务网全面公布权责清单,政务服务大厅窗口设置咨询窗口、投诉举报等信息和服务指南及办事流程。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据,有专门录入员和审核员,修订完善各类行政执法全过程记录,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。

(二)执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以省上业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据,规范开展文字记录工作,并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗,积极推行执法文书和执法案卷电子化。

(三)重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处,局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。建立健全政府法律顾问制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。

推进“三项制度”工作还存在一定差距,主要表现在:1、按照执法过程中应当进行音视频记录,因为执法仪采购还未能到位,尚不能进行全程同步录音录像。2、培训学习机会较少,执法人员能力素质建设待加强。

为切实提高住建系统行政执法水平,针对自查中发现的问题,下一步将强化工作措施,认真加以规范和完善。一是全面系统地学习住建行政执法公示制度。二是进一步强化和细化行政处执法工作要求,同时建立法制审核人员定期培训制度,案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。完善三项规章制度建立日常工作长效机制,提高不断提高行政执法水平。

县开展规范行政执法专项行动工作情况汇报全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据**文件精神,结合《中共xx县纪委办公室关于“点题整治”营商环境热点难点问题的通知》,我县高度重视,有组织有计划部署启动规范行政执法专项行动,取得了初步成效,现将主要工作汇报如下:

一、健全组织机制,强化职责分工。

高度重视规范行政执法工作,成立了规范行政执法专项行动工作小组,建立工作机制,分解工作任务,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围,为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。制定开展规范行政执法专项行动实施方案,将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化,分解到每个时间段,下发到各部门对照执行,严格落实。

二、重点工作推进情况。

(一)严格执法主体和执法人员管理。

一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共*个乡镇、*县直部门符合换证条件共*人,为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名*人,其中乡镇*人,县直行政执法部门*人。

(二)在规范行政处罚自由裁量权方面。

正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。

(三)在贯彻实施新修订《行政处罚法》方面。

组织全县各执法部门参加全市统一的《行政处罚法》培训。县市场监管局根据新修订的《行政处罚法》及《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》,对全系统的执法人员就行政处罚案件适用程序及办案期限、期间计算变化等相关问题作出工作提醒。同时,及时研究制定了《**县市场监督管理局**规范》及《**县市场监督管理局**工作规则》,以适应法律规章的变化。县交通局对交通运输执法大队全体人员开展新修订的《行政处罚法》的学习培训,并及时更换新的行政处罚流程图。

(四)在落实行政执法规范化方面。

一是持续开展行政执法“三项制度”规范化建设,出台《**县人民政府办公室关于**实施意见》,组建协调工作组织,成立由县长为组长,相关执法部门主要负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组,协调解决工作推进中的难题。建立联络员制度,各行政执法单位指定一名工作人员作为“三项制度”联络员,负责加强与县司法局沟通,定期报送本单位工作进度与困难。出台我县“三项制度”工作方案及相关配套文件,组织督察各行政执法单位行政执法“三项制度”执行情况,并列入年终绩效考核,要求各部门进一步加强行政执法“三项制度”工作,全面落实行政执法“三项制度”工作要求。转发《**省司法厅关于**的通知》,指导各部门制定清单、指南、流程图。县市场监管局印发了《**制度实施方案》,细化了“三项制度”责任落实,转发了《**市市场监督管理局行政执法公示规定(试行)等三项制度》,明确了“三项制度”的各项内容、具体要求等事项。严格执行《**省行政执法条例》《**省重大行政执法决定法制审核办法》等要求,严格落实重大行政执法决定法制审核制度,对重大行政决定进行备案审核,要求各行政执法部门制定重大执法决定法制审核目录清单,向社会公告,同时报送同级人民政府司法行政部门备案。要求各行政执法部门在做出重大行政决定前,要报送本法制机构进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出相应的行政决定。目前,县市场监管局、卫健局、城市管理局、应急局、农业农村局、工信商务局、住建局已通过县政府网站公示了《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

二是落实行政执法责任制,推行阳光执法。转发《**市人民政府办公室关于进一步规范行政执法的通知》,指导重点执法部门依托**县政府门户网站向社会公布执法投诉监督电话、地址和网址,接受社会监督。一线执法人员均持有效执法证件亮证执法,执法中不阻碍企业的正常生产经营行为,执法文书填写规范,涉案相关资料齐全,行政处罚案件由案审委员会集体讨论,重大执法决定由单位相关股级干部参与讨论形成记录,行政处罚实行罚缴分离制度。

(五)推进包容审慎执法方面。

联合县监委开展不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作,在农业、交通运输、文化市场、市场监管、城市管理、应急管理等六支综合执法队伍开展试点,增强行政相对人对自身行为的预见性和自我约束能力,进一步优化营商环境,激发市场活力。县市场监管局转发了《**市市场监管局关于**工作指导意见(试行)》,对41个违法行为在满足不予行政处罚清单所列举的条件基础上可以不予行政处罚,为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境。县应急局参照市应急局**年*月份关于落实安全生产行政处罚“三张清单”的工作措施,推进包容审慎执法,确定不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单。

一是持续开展行政执法监督工作,印发《**县2021年度行政执法案卷评查工作方案》,开展上半年案卷评查,并形成《关于**县2021年上半年行政执法案卷评查情况的通报》。二是配合县纪委对县市场监管局、自然资源局、应急局、城市管理局、交通运输局等5个部门开展行政执法行为专项监督检查。

能在法定时限内颁发许可证并归档,未发现擅自实施行政许可或存在兜底性条款。

我县自开展规范行政执法专项行动以来,进一步推动了执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。

行政执法责任制工作落实情况工作汇报

xx镇的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县行政执法责任制工作领导小组的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇的新局面,推动全镇经济快速发展。

xx镇结合实际情况,认真安排部署行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。下面将我镇行政执法责任制工作落实情况作如下汇报。

镇行政执法责任制工作由镇政府镇长负总责。党委副书记任组长,党政办主任为副组长,镇司法所所长、镇计生办主任、派出所所长、镇国土所所长、林业站站长为成员,下设办公室,镇行政执法责任制工作办设在镇司法所,按职责分工负责承办各项行政执法工作。镇行政执法联络员由冯炳坤同志担任。

提高行政执法人员的素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平。凡新申领行政执法证的,都要进行培训,考试合格的才予以办理。

严格执行各项规范性文件备案制度。镇各执法部门把好法律、法规关,确保规范性文件符合法律、法规要求,要及时备案。

严格执行《人口与计划生育法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民调解工作若干规定》等法规纪律处分规定、统计法、严格执行,真正做到文明执法,正确执法。

经常开展行政执法监督检查,将监督检查改进工作结合起来。要主动争取上级督察部门的检查指导与监督。在推行工作过程中,涉及行政执法主体、行政执法依据和行政执法行为等法律法规依据问题,由镇司法所、监察室为主指导协调。

xx年以来,市环保局深入学习、贯彻党的xx大、xx届三中全会和省市法制工作会议精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕科学发展大局,服务发展、化解风险、保障民生,自觉地把行政执法责任制作为本部门的工作重点,扎实开展工作,现将我局行政执法责任制开展情况汇报如下:

为有效地深入开展行政执法责任制工作,切实加强组织领导,我局成立了党组书记、局长任组长,党组副书记、纪检组长张华述、副局长廖立新、杨开兴、周丽姬、李隆胜任副组长,局相关科(室)、支队、站负责人为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在法宣科,周洪任办公室主任。结合我局工作实际,制定了《德阳市环保局开展深化行政执法责任制示范。

活动方案。

》,明确了工作目标和任务,提出了实施要求。确定了“理清行政执法责任,规范行政执法程序,建立监督机制,健全考核考评制度”的工作思路,确保行政执法责任制示范工作的有效开展。

根据《德阳市环保局开展深化行政执法责任制示范活动方案》,抓机关、抓系统、抓面向社会,深入开展法律“六进”活动,把法制宣传教育工作做实做好。深入学习宣传宪法、公共法,以及有关资源节约型和环境友好型社会建设、规范市场主体和市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规,坚持法制宣传教育和法治实践相结合,深入开展法制宣传教育。重点抓好领导干部和行政执法人员的法律学习。建立健全领导干部学法用法制度,推进领导干部特别是班子成员法制教育制度化、规范化。认真组织全体人员特别是执法人员开展相关法律、法规、规章的学习培训考试,不断提高法律素质。一是市县环保局领导到党校作环境形势报告;三是七月份举办了环境保护法律法规培训会,培训人员达97人,通过考试,培训合格率达100%。四是将行政执法送出去参加各级组织的环保执法培训,今年,我局共派出参加培训人员达20余人。五是加强企业经营管理人员和专业技术人员的法制宣传教育。我局积极推荐人员参加省环保厅组织的企业法人培训班,今年,我市参加企业法人培训人数达20余人次。

进一步健全决策程序,坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,完善依法行政机制。一是成立了德阳市环境保护局案审委员会和德阳市环境保护局建设项目审查委员会,对行政处罚和建设项目审查实行集体审议制度,以重大项目审批和重大行政处罚案形成集体集体审议,集体决定。二是聘请了专业律师作单位常年法律顾问,为我局依法行政保驾护航。三是重大事项公示制度,公开行政审批事项,广泛听取群众意见,保障人民群众的参与权、表达权,增强行政决策透明度。

一是规范委托执法主体。对委托的执法单位,规范委托手续,颁发《德阳市环境保护局关于对德阳市环境监察支队行政执法授权的通知》德环发[xx]304号,明确委托依据、事项、权限和时限,并向社会公布。二是规范行政执法事项,共清理环境保护行政许可事项18项,行政处罚、行政处分、行政决定事项152项,行政征收事项1项,行政强制事项4项,行政确认事项1项。三是落实行政执法人员资格制度。按照《四川省行政执法证管理办法(试行)》要求,把行政执法人员的专业法培训考试纳入行政执法证核(换)发前置程序,把专业法考试成绩作为行政执法证核(换)发前置条件,考试不合格的不得从事行政执法工作。我局每年都要组织新进人员和参加考试到期人员参加市法制办组织的公共法律考试,对考试不合格的,坚决不允许参与执法活动。近年来,我局行政执法持证上岗率达100%。四是规范行政处罚自由裁量权。按照《德阳市环境保护行政处罚自由裁量权暂行规定》的规定,根据违法行为的事实、性质、情节、后果等,合理划分罚款幅度,明确从轻、减轻的条件和要求,体现过罚相当、制裁得当原则,使行政处罚更加公正合理和可操作。我局认真组织学习《四川省环境保护行政处罚自由裁量权规范》,深入领会《规范》精神,全面执法该规范,做到每一件行政处罚案件都按照《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》的量罚标准作为行政处罚的量罚标准。五是进一步规范行政执法程序。进一步完善行政处罚和行政许可程序,增加便民措施。研究确定实施行政决定前后,应当分别告知其享有陈述、申辩和行政救济的权利。行政相对人、利害关系人依法要求听证的,都依法组织听证。实施行政许可和行政处罚,都使用了统一的执法文书格式,强化文书的统一使用和管理。按照四川省环保厅的要求,我局一直使用规范的、统一制作的法律文书;对没有告知行政相对人陈述、申辩和法律救济的权利和没有告知听证的权利的案件,一律按照违反行政处罚程序予以撤销。按照《行政许可法》的要求,局行政审批科开展了“主动介入,上门服务”、“积极协调,集中审批”、“开启绿灯,简化环节”等活动,服务灾后重建。六是进一步规范行政执法投诉受理工作。建立和完善网络、电话、信函三种固定投诉渠道,形成一套公开受理、迅速查处、严格追究、反馈结果的工作机制。我局保障12369投诉电话畅通,实行24小时值班制度,形成了基本的投诉渠道,在德阳市环保局网站上开辟了投诉专栏,拓宽投诉路径,成立了信访科,处理各类信访投诉案件。xx年,全市共处理各类环境投诉案件1000余件。

一是加大对法律、法规、规章实施情况的监督。围绕中心、服务大局,有计划、有重点安排对现行法律、法规和规章的执法检查,及时发现贯彻执行中的问题,提出解决办法,促进法律、法规和规章全面正确贯彻落实。一是对行政处罚案件的监督,每件行政处罚案件,法宣都要进行审查,并将审查意见提交案审委员长审议。二是对规范性文件进行审查,提出审查意见,并将按规定将规范性文件报市政府法制办备案。三是每年进行环境处罚案件评查,对案件中存在的问题进行全市通报,起到了警示和教育学习的作用。四是积极参加省环保厅和市法制办的案卷评查,在省环保厅的案卷评中,我市获得了一个一等奖,二个二等奖和一个三等奖;今年参加市法制办的案卷评,四个行政处罚案卷均被评为优秀案卷。五是发挥新闻媒体的监督作用。大力宣传有关法律法规规章和规范性文件及有关政策,对法制工作典型经验和事迹进行宣传学习,对系统行政违法典型案件予以曝光。对新闻媒体反映的问题认真进行调查核实,依法及时作出处理。六是强化行政管理“六项权力”的监督制约,主要是环保行政审批权、环境行政评审权、环境执法权、环保资金和项目分配权、物资设备采购权、干部人事权等。自觉接受人大、政协监督,法院、检察院等司法监督以及监察、财政、审计等专门行政监督。

坚持“以人为本,复议为民”,向群众敞开大门方便群众投诉,凡是公民提出申请、依法属于受理范围的,都积极受理。不予受理行政调解申请的要慎之又慎。加大对行政调解权利告知、行政调解案件受理的力度,对不履行告知义务、无正当理由不予受理行政调解案件的,依法追究有关人员的法律责任。二是提高行政调解质量。坚持重依据、重证据、重程序,按照公平正义的根本要求,做到依法审查、公正裁决,把公平正义的办案原则落到实处,增强行政复议的公信力。三是注重和解功能。在不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下,在双方当事人自愿的基础上,积极采取行政调解方式,在平等、自愿、合法的前提下,有效化解行政纠纷,做到定纷止争,案结事了,实现法律效果和社会效果的统一。xx年,我局共受理行政调解案件23件,全部调解成功,达到了化解矛盾的要求。

量化服务措施,切实解决人民群众办理环保事务多头奔走的问题,通过整合服务资源,改进服务流程,简化服务程序,使广大要民群众享受方便、快捷、高效的全程服务。二是规范言谈举止。开展“新环保、新形象”活动,加强督导,广泛开展文明用语、礼仪、形象培训,进一步优化环保干部良好的公众形象。三是简化行政审批。以依法审批、简化程序、减少环节、简并层级、政务提速为原则,全面清理行政审批项目,减少审批层级,简化审批手续,提高了审批效率。同时,进一步规范行政审批及服务事项管理。

年度XX县开展规范行政执法专项行动工作情况汇报【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据x司〔2021〕47号文件精神,结合《******xx县纪委办公室关于“点题整治”营商环境热点难点问题的通知》,我县高度重视,有组织有计划部署启动规范行政执法专项行动,取得了初步成效,现将主要工作汇报如下:

一、健全组织机制,强化职责分工

高度重视规范行政执法工作,成立了规范行政执法专项行动工作小组,建立工作机制,分解工作任务,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围,为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。制定开展规范行政执法专项行动实施方案,将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化,分解到每个时间段,下发 当前隐藏内容免费查看到各部门对照执行,严格落实。

二、重点工作推进情况

(一)严格执法主体和执法人员管理

一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人(不含公安系统),为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名403人,其中乡镇167人,县直行政执法部门236人。

(二)在规范行政处罚自由裁量权方面

开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《******xx县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》(x委法办〔2021〕6号),转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》x委法办〔2021〕7号),指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。

(三)在贯彻实施新修订《行政处罚法》方面

组织全县各执法部门参加全市统一的《行政处罚法》培训。县市场监管局根据新修订的《行政处罚法》及《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》,对全系统的执法人员就行政处罚案件适用程序及办案期限、期间计算变化等相关问题作出工作提醒。同时,及时研究制定了《xx县市场监督管理局行政处罚决定审核若干规范》(x市监〔2021〕35号)及《xx县市场监督管理局重大案件部门负责人集体讨论工作规则》(x市监〔2021〕36号),以适应法律规章的变化。县交通局对交通运输执法大队全体人员开展新修订的《行政处罚法》的学习培训,并及时更换新的行政处罚流程图。

(四)在落实行政执法规范化方面

一是持续开展行政执法“三项制度”规范化建设,出台《xx县人民政府办公室关于落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施意见》(x政办〔2019〕62号),组建协调工作组织,成立由县长为组长,相关执法部门主要负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组,协调解决工作推进中的难题。建立联络员制度,各行政执法单位指定一名工作人员作为“三项制度”联络员,负责加强与县司法局沟通,定期报送本单位工作进度与困难。出台我县“三项制度”工作方案及相关配套文件,组织督察各行政执法单位行政执法“三项制度”执行情况,并列入年终绩效考核,要求各部门进一步加强行政执法“三项制度”工作,全面落实行政执法“三项制度”工作要求。转发《福建省司法厅关于福建省全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参照样式的通知》(x委法办〔2021〕1号),指导各部门制定清单、指南、流程图。县市场监管局印发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,细化了“三项制度”责任落实,转发了《xx市市场监督管理局行政执法公示规定(试行)等三项制度》,明确了“三项制度”的各项内容、具体要求等事项。严格执行《福建省行政执法条例》《福建省重大行政执法决定法制审核办法》等要求,严格落实重大行政执法决定法制审核制度,对重大行政决定进行备案审核,要求各行政执法部门制定重大执法决定法制审核目录清单,向社会公告,同时报送同级人民政府司法行政部门备案。要求各行政执法部门在做出重大行政决定前,要报送本法制机构进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出相应的行政决定。目前,县市场监管局、卫健局、城市管理局、应急局、农业农村局、工信商务局、住建局已通过县政府网站公示了《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

二是落实行政执法责任制,推行阳光执法。转发《xx市人民政府办公室关于进一步规范行政执法的通知》,指导重点执法部门依托xx县政府门户网站向社会公布执法投诉监督电话、地址和网址,接受社会监督。一线执法人员均持有效执法证件亮证执法,执法中不阻碍企业的正常生产经营行为,执法文书填写规范,涉案相关资料齐全,行政处罚案件由案审委员会集体讨论,重大执法决定由单位相关股级干部参与讨论形成记录,行政处罚实行罚缴分离制度。

(五)推进包容审慎执法方面

联合县监委开展不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作,在农业、交通运输、文化市场、市场监管、城市管理、应急管理等六支综合执法队伍开展试点,增强行政相对人对自身行为的预见性和自我约束能力,进一步优化营商环境,激发市场活力。县市场监管局转发了《xx市市场监管局关于落实包容审慎监管推行首次轻微违法行为不予行政处罚工作指导意见(试行)》,对41个违法行为在满足不予行政处罚清单所列举的条件基础上可以不予行政处罚,为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境。县应急局参照市应急局2020年9月份关于落实安全生产行政处罚“三张清单”的工作措施,推进包容审慎执法,确定不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单。

(六)在开展行政执法案卷评查方面

一是持续开展行政执法监督工作,印发《xx县2021年度行政执法案卷评查工作方案》(x委法办〔2021〕8号),开展上半年案卷评查,并形成《关于xx县2021年上半年行政执法案卷评查情况的通报》(x委法办〔2021〕12号)。二是配合县纪委对县市场监管局、自然资源局、应急局、城市管理局、交通运输局等5个部门开展行政执法行为专项监督检查。

从抽查的情况看,大部分行政处罚案件的执法人员能严格在法定权限内执法,案件能做到认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法、量罚适当,较好地规范行使行政处罚自由裁量权,推进落实包容审慎执法。行政许可案卷能按照行政许可程序规定规范收取申请材料,认真审查行政许可审批申请提交的材料,按时准确作出准予或不予行政许可决定;能在法定时限内颁发许可证并归档,未发现擅自实施行政许可或存在兜底性条款。

我县自开展规范行政执法专项行动以来,进一步推动了执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。

市安全生产行政执法工作情况汇报

xx旗紧紧围绕经济社会发展需要和年轻干部成长需求,积极探索创新培训方式方法,开展了为期一个月的20xx年优秀年轻干部专题精准培训班,着力提升年轻干部的综合素质和履职能力。

一、培训对象精英化。

制定下发《关于公开遴选优秀年轻干部进行专题培训的通知》,通过公开报名、资格审核、笔试、综合考察、公示等程序,从全旗x名35周岁以下年轻干部中,选拔出教育、宣传、交通、国土、住建等各领域优秀年轻干部x名;通过单位推荐、综合现实表现从各单位业务骨干、脱贫攻坚一线直接遴选x名;对选拔出的x名优秀年轻干部进行重点培养。经旗委常委会研究决定,由旗委组织部、党校对这批年轻干部进行为期1个月的脱产培训,通过全方位、多元化的强化培训,着力打造一批年轻“精英”,为幸福xx旗建设提供人才支撑。

二、培训内容精品化。

强化精品意识,结合年轻干部成长需要,精选教学内容、构建有效课堂,重点突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党性教育、廉政教育、意识形态、城乡一体化、脱贫攻坚、乡村振兴等内容培训,引导年轻干正确认识当前形势,着力提升重点工作任务落实的能力。

三、培训师资最优化。

精选师资力量,以专家讲学、领导干部上讲台为主要抓手,既有来自中南民族大学的高端师资力量,也有从市委党校、旗委党校和旗直单位邀请具有丰富教学经验、熟悉相关领域工作的优秀老师和县处级、科级领导干部进行授课,先后有27位老师为专题培训作精彩讲座,确保年轻干部能够及时汲取新鲜养分。

四、培训方式灵活化。

在充分发挥旗委党校培训主阵地作用的基础上,创新培训方式方法,量身定制“4+1+1”培训模式(4:每周进行理论培训、闭卷考试、交流研讨、公文写作4种训练;1:赴兄弟旗县区观摩学习;1:赴中南民族大学外出求经)。在整个培训期间,每名学员上台3分钟交流发言x次、闭卷考试x次、撰写交流发言材料x篇、调研报告x篇、公文写作训练x次,编印《党建视界》优秀年轻干部专刊x期,通过灵活多样的教学形式,着力提升年轻干部的思考问题、分析问题、总结提炼、语言表达能力。

五、培训管理严格化。

实行旗委组织部、党校与班“两委”四方共管,旗委组织部选派专人全程跟班学习和督导。编印《学员手册》,对学员管理办法、培训纪律、考评方式等做了明确规定,人手一册。严肃学风建设,培训期间,每名学员一律着正装、党员均佩戴党徽,严格遵守开班前签订的承诺书内容,一律与单位脱钩,若请假满3课时或有旷课现象,按自动退学处理。每天晚上安排一名科级领导讲解公文写作,每周末安排一次拓展活动,学员每天的综合表现情况,按照“三双百”考评办法,由考评主体进行打分,考评成绩通过《中青班专刊》每周向处级领导、旗委组织部和学员所在单位通报,并根据学员得分情况,每周进行一次座次调整,促进年轻干部形成“比学赶超”的良好氛围。通过此次学习培训,所有学员思想受到了极大触动,一位中青班学员激动地说;“此次培训让我感到受益匪浅,收获颇多。不但使我提高了认识、激发了斗志,还让我进一步强化了担当意识,认清了工作中面临的机遇和挑战,这些知识和经验必将是我们终生的财富”。此次培训结束后,综合成绩优异的学员将推荐到常委部门轮训x个月,进行综合能力提升。

行政执法情况工作汇报

以“法治单位”创建活动为契机,区建设局在区委、区政府的领导下。按照《全面推行依法行政实施刚要》加大普法宣传力度,认真开展学法活动,建好相关制度,严格依法行政,为有力推进建设事业发展奠定了较好的基础。

一、加强组织领导。

由党组书记、局长任组长,成立了依法行政工作领导小组。任副组长。其他班子成员及局属单位负责人为成员。领导小组负责研究制定依法行政年度工作要点、执法人员培训和普法计划、落实依法行政责任制,研究具体的行政执法案例等,层层落实行政执法责任。

二、建立健全相关制度。

结合实际制定了组织制度、行政执法过错责任追究制度、重点工程检查登记制度、行政处罚备案制度、重大行政纠纷备案制度、行政执法数据统计报告制度、行政执法学习培训制度、行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度等。为进一步贯彻落实《行政许可法》和《省行政程序规定》局再一次组织对行政审批项目进行全面、系统的清理,年初。按照合法、合理、效能、责任、监督原则,着力建立规范、透明的审批运作机制,确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。省规范行政裁量权办法》于年4月17日起施行,为切实做好该《办法》贯彻实施工作,从源头上防止滥用行政裁量权,着力规范政府行政行为,保障行政机关合理行政,保护公民、法人或者其他组织合法权益,根据省、市、区有关通知精神,局认真搞好了宣传学习、制定行政裁量权基准、严格审查发布程序等工作。

三、实行政务公开。

制定了区建设局政务公开制度》建好我局政务公开的长效机制。继续办好政务公开栏,为进一步规范好政务公开工作。将建设局工作职责、办事依据、办事程序和办事要求等进行了公布,方便了办事群众。全面搞好了政务公开,将政务公开工作与年终考核挂钩,积极督促各单位、各责任人严格按照《政务公开制度》全面搞好政务公开工作,特别是对我局的重点工作如重点工程建设、工程招投标、工程设计审批、工程开工许可、工程竣工验收、行政服务收费、党务工作、财务工作等及时向社会进行了公开,增大了工作的透明度。建好建设局门户网站,适时在网站上公开建设工作信息。

四、搞好法律法规学习。

行政执法工作汇报

根据《关于印发关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件的部署和要求,由县监察局、县法制办、县编办、县行政服务中心组成联合调查组,对全县58个具有行政执法职能的部门就行政执法情况开展了专项检查,现将此项工作情况汇报如下:

一、工作开展情况。

(一)领导重视,迅速部署。我县高度重视此次专项检查工作,县监察局、县法制办、县编办等有关单位负责人多次讨论开展专项检查的方式方法,检查内容及要求等有关工作,结合我县实际,制定了《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》,明确了检查内容、范围和时间,制定了具体的检查步骤和方法,提出了工作要求,对全县专项检查工作进行了全面部署。

(二)明确任务,自查自纠。根据安排,3月4日到3月11日,全县各行政执法单位负责组织本单位和所管辖的下属单位开展了自查自纠,重点围绕加强赣南苏区振兴发展战略落实,大力整治行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”和吃拿卡要等突出问题,进行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落实了整改责任,抓好了整改落实,形成了自查自纠情况小结,并留存备案。

(三)强化监督,深入推进。为加强全县专项检查活动的检查指导,切实发现和解决行政执法过程中存在的问题,确保活动取得实实在在的效果。3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由县监察局、编办、法制办、县行政服务中心组成督查小组,对各乡镇、县直、驻县各单位开展行政执法自查自纠情况进行监督检查。监督检查贯穿整个活动,确保活动持续深入推进并取得实效。

我县现有行政执法职能单位58个,其中县直、驻县单位42个,乡、镇、场、管委会17个。通过自查自纠、监督检查几个阶段工作的开展,我县行政执法的整体情况良好,在行政执法过程中,执法单位和执法人员能严格按照相关法律法规、规章制度和“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则,认真履行行政执法职责,依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。具体体现在以下几个方面:

(一)执法主体整合到位。通过自查,各职能部门、同一单位的各科室及下属机构执法职能基本整合到位,具备行政执法主体资格,无超越法定职权,越权执法行为,执法人员均持有效证件参与行政执法,暂未发现有单位重复执法、多头执法现象。

(二)执法权限和责任明确。各执法部门及其内设机构和下属机构职能权限的执法权限清晰,责任明确,问责机制健全规范。

(三)行政执法层级精简到位。实现了执法重心下移,执法检查成果共享,暂未发现有多层重复执法现象。

(四)行政执法程序完善。建立了公开透明、统一规范的执法程序和内部监督约束机制。

(五)自由裁量权基本规范。建立了公开、统一、规范的自由裁量权标准,自由裁量幅度合理、可操作性强。

(六)行政执法责任制全面落实。能按照有关规定,严格落实行政执法责任,严肃责任追究。

(七)行政审批制度改革到位。根据国务院、省、市关于行政审批改革的相关文件精神,我们对我县行政审批事项再次进行了清理,并下发了文件《关于转发市人民政府关于精简和调整行政审批项目的决定的通知》,严格实行行政审批事项目录管理制度,并向社会公开,在目录之外的一律不得设置行政审批事项,并对目录实行动态管理,及进做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目,进一步规范审批流程,绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。

三、存在的问题及下步工作打算。

从我县专项检查情况看,虽然整体情况较好,但在自查自纠阶段中也发现了一些问题,主要表现在以下几个方面:

(一)行政执法人员的业务培训有待加强。虽然我县近年来开展了形式多样的执法人员培训活动,并积极争取参加上级组织的培训,但因执法人员多、范围广、执法事项多、专业性强等原因,难于满足全县行政执法人员培训需求,导致部分执法人员对深层次法律法规条文掌握不够全面,理解不够透彻,运用不够熟练,执法人员的理论水平和执法水平还有待进一步提高。

(二)执法案卷质量有待进一步提高。执法案卷不规范、不统一的问题仍然在少数单位存在,在执法程序、文书制作中有待进一步规范和完善。

(三)部分单位未完全做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目,未及时规范审批流程,绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。

针对以上存在的问题,下一步,我县将以此次专项检查为契机,采取有力措施,着力抓好问题的整改。

(一)进一步加大行政执法的学习宣传,加大对行政执法工作人员的教育培训力度,要加强各行政执法部门对执法人员进行专业法律、法规和政策的学习,转变思想观念,不断提高工作质量、效率和水平。

(二)进一步健全完善和落实各项行政执法工作制度,下一步要将健全完善和落实制度作为一项重要工作来抓,特别是要建立健全行政许可公示、一次性告知、限时办结、问责制以及检查监督等制度。

(三)进一步加强行政执法情况的监督检查力度,对在监督检查中发现的问题,责令相关行政执法部门限期整改,督促整改落实到位,对整改不到位的采取约谈,通报批评,下发监察建议书等方式限期整改到位。

城管行政执法局市容整治情况汇报

同志们:

今天,我们在这里隆重举行县城市管理行政执法局挂牌仪式,这是我县全面推进城镇化进程中的一件大事。首先,我代表县委、县政府,对县城市管理行政执法局的挂牌成立表示热烈的祝贺!对在筹建过程中付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢!

近年来,我县始终坚持抓城市建设就是抓经济发展的理念,不断加大投入,加快城市建设步伐,实施了内黄公园、文化艺术中心、中州国际饭店等一批重点项目,繁阳新区全面启动,新区建设步入快车道,县城建成区面积达到15平方公里,人口达到12万人。第三轮城市建设总体规划获市政府批准,城区规划面积由17.5平方公里扩大到39.8平方公里。随着城市框架的不断拉大、城市人口的.迅速膨胀,对城市管理提出了新的更高的要求。今天,县城市管理行政执法局的挂牌成立,不仅仅是名称的变化,更重要的是职能的整合,标志着我县城市管理行政执法新机制的全面启动,是城市管理法制化、规范化、现代化的一个重要里程碑,必将加快建立规范化、精细化、数字化城市管理机制,必将进一步提高城市管理水平、提升城市品位,推动我县城市建设管理工作再上新台阶,希望县城市管理行政执法局全体人员以今天为起点,内抓管理,外树形象,依法行政,履职尽责,切实担负起新形势下城市管理的重任,真正树立起城市综合执法的权威。同时,希望各级各部门站在全局高度,加强协作,积极配合,切实做好行政执法职能的划转交接,增强城市建设管理的工作合力,加快生态宜居内黄建设进程。

谢谢大家!

城管行政执法局市容整治情况汇报

由于近日气温回暖,夜市占道、店外经营、乱扯乱挂等现象有所反弹,为维护城区市容环境秩序,荥阳市城市管理执法局采取多项举措开展市容市貌集中整治活动,为广大市民营造良好的市容环境。

一是统筹安排,加大治理力度。荥阳市城市管理执法局按照网格化管理要求,对各网格重点路段进行集中治理,并结合数字化城管平台系统及群众举报,加大对流动商贩、占道经营、乱扯乱挂、破损牌匾等行为的治理力度,严格查处未经批准擅自设置彩虹门、乱扯乱挂等行为。

二是采取教育为主、惩罚为辅的执法方式。荥阳市城管执法局对于夜市占道采取教育劝导为主,惩罚为辅的方式,首先排查出夜市占道严重的区域,然后采取徒步的方式逐店逐户进行劝说教育,对于多次劝说无效的,执法人员按照相关程序加以惩处。

三是高标准、严要求,确保执法无空隙。执法期间,执法队员以柔克刚,以创建标准为准绳,采取提前上班和“错时”上班的方式,对市区内的“十乱”现象集中进行整治,并且严格把控上下班时间,实现执法全方位覆盖。

行政执法工作汇报

根据《xxxx的通知》(xxx发(20xx)号),成立xxx县农业综合行政执法大队,为正科级参照公务员管理的事业单位,为县农村工作局管理的副科级公益一类事业单位。此次机构改革,将兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰,以及农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在农业农村部门内设机构及所属单位的行政处罚,以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离,整合组建成立县农业综合行政执法队,统一行使农业综合行政执法职能,由农业农村局统一领导。

(一)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,执行有关法律、法规、规章及规定;落实县委、县政府的决定和工作计划;制定全县农业行政执法计划并组织实施,整顿和规范农资市场和农业生产秩序,保障和促进农业和农村经济的健康发展;宣传农业法律、法规及有关规章、规定,做好农业行政执法人员普法培训教育工作。

(二)负责农业生产资料(含兽药、鱼药、饲料、饲料添加剂和农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用)的行政处罚工作;负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、草原监理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

(三)负责农机类农机安全执法检查、行政强制、行政处罚工作。

(四)负责动物卫生监督、非食用农畜禽产品行政执法检查查处工作;食用农畜禽产品、渔业产品(含从种植养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品和渔业产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前)的行政执法检查查处工作。

(五)负责农村经营管理类农村集体资产、农村财务、农村土地承包、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

(六)负责依法开展经常性的农业投入品执法检查和生产假冒伪劣农业投入品违法案件的行政处罚工作。

(七)负责受理农业投入品质量投诉,并做好调查处理结果回复和调解工作。

(八)负责渔政渔港监管的渔业、水生野生动物保护、渔业资源保护、渔船监督管理等行政处罚工作。

(九)负责行业安全生产的执法,负责执法工作总结和执法统计的上报工作。

(十)省、市人民政府下放的相关行政处罚权。

(十一)配合相关部门抓好案件查处。

(十二)负责县委、县政府和农业农村局交办的相关工作。

(十三)承担与职能赋予权力相对应的责任。

根据上述职责,县农业综合行政执法大队设3个职能中队。

负责兽药、饲料、饲料添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作;负责动物卫生监督、畜牧、草地、非食用农畜禽产品执法检查查处工作;负责食用农畜禽产品(含从养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前)的执法查处工作;负责相关普法宣传教育、参与应急管理等;受理、查处相关投诉的违法案件;参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用的行政处罚工作;负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、农村集体资产、农村财务、农村土地承包合同仲裁、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的行政处罚工作;负责农业机械安全管理等方面执法检查;负责行政强制、普法宣传工作;受理、查处相关投诉的违法案件;参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责鱼药、饵料、添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作;负责组织查处违反渔业、渔船、渔港、种苗、水生野生动物保护执法检查查处工作;负责渔业产品从养殖环节、进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前的执法查处工作;负责相关普法宣传教育、参与应急管理等;受理、查处相关投诉的违法案件;参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

(四)党政综合办公室。

(五)法规办公室。

县农业综合行政执法大队核定事业编制xxx名(划入县动物卫生监督所事业编制xxx名、县农机监理所事业编制xxx名、县植保植检站事业编制xx名、县渔政渔港监督所事业编制xxx名、……),管理人员xxx名、专业技术人员xxx名;其中:大队长由农业农村局局长兼任);副大队长3名、专职副书记1名(副科级)。经费列入财政全额预算管理。

党的组织、非领导职务设置等按有关规定执行。

行政执法工作汇报

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求,我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点,以解决多头执法、消除重复执法为核心,坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则,全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局,将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位,使用市交通运输教育中心的副处级建制(交通教育中心降为正科建制),经费形式为全额拨款,内设x个职能科室,下设x个局直单位。同时,按照“编制随职能走,人员随编制走”的原则,将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员(包括超编人员和临聘人员)整建制划入市交通运输综合执法局,同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进,目前,在充分论证,广泛征求意见的基础上,已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案(送审稿)》,力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革,努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

(一)统一思想,坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式,全方位、多角度进行改革的宣传发动,把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来,切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点,我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组,统一组织协调交通综合执法改革工作,确保改革工作有序开展。在改革过程中,主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜,并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时,市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合,为实施改革进一步明晰了思路,提供了详实、准确的政策支持,形成了强有力的工作推进机制。

(二)突出重点,合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神,带着问题“走出去”,与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系,了解其改革的新动态和新经验。同时,广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议,为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外,局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论,反复征求意见,几易其稿,力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革,对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整,共梳理行政事权xxx项,拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时,合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界,建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制,实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

(三)防范风险,积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判,积极进行政策引导,认真做好风险评估,制定改革应急预案,采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法,着力做好思想工作,及时化解矛盾问题,切实维护大局稳定,为改革顺利实施创造了良好环境。

(一)交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作,但各地在组建成立综合执法局以后,普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端,特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象,在全国交通运输部门造成很大影响。因此,从交通运输部门来讲,综合执法改革仍处于探索、完善阶段,全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴,建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

(二)综合执法局人员编制紧张。改革启动后,综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名,负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作,工作涉及面广、任务非常繁重,目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

(三)综合执法缺乏专业人才。目前,交通运输系统平均年龄xx周岁以上,按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求,在未消化超编人员的情况下,不允许从社会公开招聘工作人员,导致专业人员进口不畅,人才断档现象较为突出,特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步,按照方案要求,我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作,确保改革工作扎实推进。同时,严格按照市委、政府的有关规定,妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题,为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中,严格按照高标准、高起点的原则,全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理,加大执法装备建设投入,推进政执法信息化建设,确保综合执法改革工作取得实效。

行政执法工作汇报

20xx年以来年来,我局在市局和委、政府的正确领导下,以“践行科学发展观,推动精细化管理”为工作主题,认真贯彻落实全市国税工作会议精神,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,加强组织收入,提升征管质效圆满完成各项工作任务,为地方经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。现将执法情况汇报如下:

(一)加大重点税源管理,严密监控重点税源单位。

根据我地实际,对年税收收入在10万元以上的纳税大户实行重点监控,建立重点台帐,及时掌握税源动态变化情况,作到应收尽收,确保税款及时足额入库。

(二)加强宏观税负分析。

针对我地经济状况,及时分析税收与经济总体趋势,总体税负,税种税负,行业税负等相关指标,研究经济税收中出现的新情况、新问题、新矛盾,及时查找征管中出现的漏动。

(三)加大欠税管理力度,杜绝新欠发生。

由于制度到位、措施得力、相关科室把关很严,20xx年没有发生一分钱欠税。

(四)加强重点税源跟踪监控。

面对税收收入的严峻性,我局党组高度重视,认真开展对税收发展态势的深入分析,加强重点税源跟踪监控,积极采取有效措施,扎实抓好组织收入工作。

截止月日,我局累计入库各项税收收入万元,完成年度计划的%,同比减少万元,减少%。其中,“两税”入库万元,完成年度计划任务的%,同比减收万元,减少%;入库企业所得税万元,完成年度计划任务的%,同比减收万元,减少%;入库个人利息所得税万元,完成年度计划的%,同比减收万元,减少%;入库车购税万元,完成年度计划的%,同比减收万元,减少%。另外,入库“两费”收入万元。“两税”中累计入库个体税收万元,同比增收万元,增长%。

(一)完善税源管理互动机制。

落实“”的工作要求,进一步明晰工作职责,整合互动资源,规范互动要求,完善和深化税收分析、纳税评估、税源监控、整章建制的税源管理互动机制,提高互动信息化水平,切实增强互动效果。撒网式地大力规范评估行为,大力提升评估绩效,防范评估不当引发税收执法风险。20xx年,通过税收互动,组织入库查补税款万元,入库滞纳金万元,入库罚款万元,清理漏征漏管户户(其中:纳税评估户,评估有问题户数户,评估准确率%,评估应补税款万元,评估入库税款万元)。

(二)认真落实税收优惠政策,服务地方经济发展。

我局牢固树立“不落实优惠政策也是收‘过头税’”的观念,在税源紧、任务压力大的情况下,仍不折不扣地落实各种税收优惠政策,坚决执行新的增值税起征点政策,对达不到起征点的给予免税待遇,支持下岗再就业,促进民生改善;积极落实出口退税机制改革措施,不断改进“免、抵、退”税管理,在加强管理保安全的同时,合理简化手续,加快出口退税审批进度,提高出口退税管理水平;对外贸企业和自营出口的生产企业及时报办免、抵、退税手续,增强外向型经济发展;依法、快速为企业办理国产设备退税元,积极支持了国家重大工程建设,获得企业和地方党政领导的好评;20xx年,共为户未达起征点纳税人落实了免征增值税政策,仅此年免征增值税达多万元。

(三)规范税务行政许可、审批,坚持依法行政。

一是认真落实《行政许可法》,大力宣传、学习《行政许可法》,严格按照市局有关税务行政许可文件的要求,遵循许可项目和程序正确办理各项税务行政许可,严格税务行政许可用章登记管理。行政许可实施以来,我局已办理涉税行政许可件,无一例违规。二是认真落实“两个减负”,积极依托信息化手段大力精简行政审批,切实提高税务行政效能,着力在简政放权、减负增效上下功夫,进一步整合办税厅窗口职责,进一步压缩审批事项、简化审批程序、提高审批效率,强化审批责任,实现审批流程的再造,依托信息化手段,变审批前的层层审查,为审批后的监督稽核,切实减轻基层和纳税人不必要的负担。

一是抓服务时效的到位,针对综合征管软件业务流程严谨、操作环节多等特点,为防止延时不办或久办不结的现象发生,在督查落实“文明服务”、“限时服务”和“承诺服务”的基础上,进一步明确“及时办理”涉税事宜的内容及责任,确保文明快捷高效办税。二是抓执法质量的提高。在建立执法过错责任追究制的基础上,进一步细化执法过错责任追究的内容,并严格实施追究,确保税干勤征细管到位、按权限办事到位、按程序办事到位、诚实执法到位。三是抓服务效果的反馈,采取问卷调查、设立举报箱、投诉箱和投诉电话、走访纳税人等多种方式,充分了解纳税人对税收工作的意见和建议,对纳税人提出的工作中的不足之处坚决整改到位,大力提高办事效率和服务质量。

一是利用阵地广泛开展税收知识培训,分别举行了所得税汇算清缴、个体大户建帐和新税收政策辅导三期培训班。二是利用宣传专栏、黑板报,上好一堂税法辅导课,向纳税人讲解税收政策,解答各种税收疑难问题,散发各种宣传画册等多种形式宣传税法,使税收知识深入人心,家喻户晓。共散发宣传资料份,办一期宣传专栏和一期黑板报,解答税收疑难问题个。三是开展税收秩序整顿,清理漏征漏管户户,着力网上办税的宣传和辅导。四是积极配合市局开展的一系列宣传活动。

一是征管数据质量有待进一步提高,在工作中仍然存在了数据差错,日常重视程度不够。

二是干部队伍执行力、创新力依然偏低。

总的来说,我局20xx年来的税收执法工作在市局的高度重视和我所国税干部职工的共同努力下,取得了一定的成绩,但离上级局和新时期税收工作的要求还存在差距。为此,真诚欢迎检查组的各位领导为我们指出不足。我们将以此为契机,再添措施,再加力度,不断开创地方依法治税工作的崭新局面,为推动国税事业发展、促进和谐社会的建设作出新的贡献。

谢谢大家!

行政执法工作汇报

赣州公路分局:

我段在接到赣路政字[2001]10号文关于《关于做好公路行政执法检查工作的通知》后,我段精心组织人员,结合当前全省民主评议行风工作的总体要求及分局民主评议行风工作的布置,对我段行政执法进行了一次全面的大检查,现将自检情况汇报如下:

一、依法行政方面存在的问题:

通过认真检查,发现存在的主要问题是:我段路政执法人员除路政股长取得行政执法证外,另外两人尚未取得行政执法证。

二、文明执法方面存在的问题。

通过检查,发现存在的主要问题是:我段路政股新进一个竞争上岗人员,目前尚未统一着装。

三、勤政廉政方面存在的问题:

1、由于我段建养任务繁重,行政上常调度使用路政车辆,在一定程度上影响了路政管理工作的效率,影响了部分工作计划的实施。

2、少量路政案件未及时调查处理。

路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好关系到我段的形象问题,也关系到我段路政股能否保持市级“青年文明号”的荣誉问题,我段将采取积极措施,努力将上述存在的问题加以彻底解决,真正树立我段行政执法的良好形象,展现窗口文明,促进行风工作建设的根本好转。

上犹公路段。

二00一年六月五日。

行政执法工作汇报

区交通局严格贯彻执行市局和xx区人民政府的相关文件精神,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在政府法制办和市局法规科的具体指导下,在相关部门的大力支持下,以科学发展观为指导,紧紧围绕加快交通发展目标,以开展“五五”普法工作为载体,以贯彻落实依法行政为重点,坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设,全力维护交通运输秩序,有力推进了依法治交进程。现就今年法制工作汇报如下:

一、注重交通法制队伍和执法队伍建设,加强执法监督检查。

我们交通肩负着运政、路政、航政等多项行政执法工作,行政执法所依据的法律法规和规章三十几部,要做到依法行政、执法为民,必须有一支高素质的行政执法队伍,因此我们坚持以人为本,强化组织建设和执法人员两个素质的提高。首先,成立了由分管局长为组长的行政执法领导小组,全面负责行政执法工作。为保证行政执法指导、监督和行政投诉案件的管理查处,配备了工作用车、微机和相应调查取证设备等必要设施,明确了执法监督职责。为规范交通行政执法行为,保障文明、规范执法,年初,局党委与各执法单位签定了工作目标责任书,把依法行政工作纳入党委工作的主要议事日程。为确保行政执法公正、公开,我们还实行执法公开制度,将执法主体、办事程序、法律依据、处罚标准、执法人员行为规范等向社会公开,置人民群众的监督之下。另外,设立了行政投诉举报中心,向社会公开了投诉举报电话,认真接待受理人民群众投诉。并向社会公布行政执法责任制和相关制度,为依法行政提供了保障。

二、完善执法工作制度,严格执法工作程序。

每年我局都制定了详实的执法工作方案,并层层签订了执法工作年度责任状,一级抓一级,切实做到了谁主管谁负责,把工作责任落实到每个窗口,每个岗位。同时,我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》,《培训考核制度》、《执法公示制度》、《重大行政处理审查、备案制度》和《党风廉政建设公约》,为营造良好的依法行政环境提供了保障。同时,严格执法工作程序,将执法程序公开上墙,规定执法人员必须严格依法行政。各执法单位加强了执法档案建设,负责收集、整理、汇编执法档案,使交通执法档案更健全。

三、强化行政执法培训,多形式开展学习。

为强化行政执法人员的学习和培训,年初制定了全年的学习计划和培训计划。坚持周五学习制度和每月学法制度,先后组织干部职工认真学习了《公路法》、《国道条》等相关交通法律法规以及《安全法》、《行政处罚法》等法规的学习,并针对学过的法进行考试并全局进行通报。6月初,针对费税改革新形势下的交通执法工作,我们加强了行业管理,对100多名参与行业管理的执法人员进行了为期三天的培训,并对执法人员进行了询问笔录、现场勘验笔录等执法文书的现场考试、评比。通过学习和培训,行政执法人员的业务水平有了较大的提高,依法行政、规范执法、文明执法成为每个执法人员的自觉行动。

四、规范自由裁量权,行政处罚案件实行集中处理。

为规范交通行政执法行为,严格按照法定程序依法办理交通行政处罚案件,上半年,我局根据相关法律法规的程序规定,结合我区交通行政执法实际,统一规范自由裁量权,成立了专门的违章处理科,实行“集中处理、规范自由裁量权”的办案处理操作规程。操作规程规定,执法人员在实施道路、水路检查过程中,检查发现损坏路产、路权,违反道路、水路运输市场秩序等应当给与行政处罚的案件,应当依法暂扣、终止运行违法车船,证据保存相关物证并出具法律文书和凭证,制作现场检查笔录,经当事人签字后,全部移交违章处理科,统一窗口、统一标准处罚,确保交通行政处罚工作规范、合法、有序。

五、规范审批办理程序,做好行政许可事项的梳理工作。

年初,xx区政府进行了行政许可事项的梳理工作。根据区政府和法制办制定的有关规定和要求,对我局行政许可项目及非行政许可审批和登记项目依法进行全面梳理,理清各项目设定、负责部门、收费的依据及部门办事效率,进一步强化对项目的许可和审批进行合理的办理及监管。

六、认真接待和受理人民群众来访和投诉,及时处结行政执法投诉案件。为强化管理,保证监督,我们设立了行政投诉举报中心,向社会公布了投诉电话,并安排专人负责,全面受理群众投诉,能当场解决答复的,当场答复,不能当场答复的批转相关部门限期处理。今年以来,共受理群众举报23起,处理“市局交通服务热线”和“与市民网上对话”批转案件58起,政府督察通知单批转受理事项6起,政府网上投诉102起,均及时处理,群众满意。

七、建立健全行政复议应诉制度,做好行政复议、行政诉讼和执法投诉工作。

根据市局和区政府的指示精神,我们制定了《行政复议应诉制度》,依法受理、办理行政复议案件。一年来,我局没有行政复议案件,也未发生被区政府或上级主管部门撤消、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件。我们在行政执法过程中把严格执法和构筑和谐社会、和谐交通相结合,不仅准确履行了法定职责,也在履行职责的过程中把国家的法规和党的政策传播给人民群众,为辖区经济发展创造良好的环境。

八、结合交通行业现状,认真做好政策调研。

针对交通行业的各种现状、问题和解决对策,做好调研,写出调研报告,为上级领导提供基层信息。根据省交通厅的统一部署,全市交通系统开展了以标准化、规范化、集约化、人本化为内容的“四化”建设活动,并开展了交通执法“四化”理论研讨工作,牟平交通局在全市交通执法“四化”建设中被评为先进单位,法制科的调研报告《实行综合执法改革》获得全市交通执法调研二等奖。

在今后的工作中,交通系统要以先进为榜样,加强研究,把握方向,锐意进取,扎实工作,推动交通执法工作在新的一年里取得更大的成绩。

行政执法工作汇报

今年以来我们不断健全和完善各项规章制度,用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时,我们大力推进执法政务公开,加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序,以及各行业的审、报、批信息,在电视台公布举报电话等形式,加大行政执法公开化,主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“20xx——xx年度全省新闻出版(版权)依法行政示范创建活动先进单位”。此外,我们按照培训上岗制度的要求,先后举行了x期法律法规培训班,分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。

今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机,进一步净化我县未成年人成长环境,推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组,并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标,以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点,对社会文化环境进行统一集中整治,积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次,采取了xx次突击行动,取缔了x家黑网吧,x家黑电子游戏室,下发责令整改通知书xxx,有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用,加强了经营业主与管理部门协调沟通,这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。

的文化生活进一步丰富,致富本领进一步增强,真正把我县农家书屋建成惠民工程。

二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小,环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展,达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同,提高连锁网吧的市场占有率,不断提升网吧场所文明健康的良好形象。

三是做强歌舞娱乐行业。今年,随着我县经济的蓬勃发展,歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展,在审批歌舞娱乐场所时,严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理,加大日常监管力度,严厉打击娱乐场所淫秽表演,定期不定期抽查,重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机,积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动;有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所,现已发展了5家高档娱乐场所。

计算机软件经营场所,严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访,对政治性非法出版物严密查处,清缴整治,从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记,对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门,对音像市场开展了集中整治,全年来共出动xxx人次,在全县范围进行了xx次突击行动,查缴非法音像制品xxxxx张(盘),非法出版物xxxxx册,取缔无证经营点xx家,严厉打击各类违法违规经营活动,确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。

(二)严监管,规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动,先后开展了x次集中整治行动,打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为,彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理,建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处,今年共举办网吧业主培训4期,进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管,充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管,有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员(五老监督员、教师义务监督员)的作用,重新调整充实义务监督员,多次召开义务监督员工作会议,新制定义务监督员的工作方法,健全义务监督员监督职责,有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。

(三)严整治,加大娱乐场所整治力度。今年以来,按照“扫黄打非”专项整治行动的部署,确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署,保持高压打击态势,不间断地对电子游戏厅进行检查,取缔黑电子游戏室xx家,查处违法经营电子游戏室xx家,收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来,以创建省级文明城市为契机,提升我县娱乐场所的品味,县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》,我局联合相关职能部门,对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记,并对存在违章建筑,消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改,直至整改到位,确保消防安全无事故。

(四)严查处,集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上,今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”,继续采取了一系列强有力的措施,巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验,积极探索规范管理新思路,对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范,在实践中建立和健全一系列管理制度,加强法规教育和日常监管,杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求,对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵,提高质量,优化结构,规范了管理。

我们虽然在管理工作中取得了一些成绩,但离市场发展的要求还有一定的差距,我们决心在来年的工作中进一步加强学习,不断提高认识,增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验,努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系,为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。在县委、县政府和局党委的正确领导下,在上级主管部门的关心支持下,在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下,县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导,以开展“作风建设年”为动力,确立“管而不死,活而不乱”的管理思路,坚持“干在实处,走在前列”的工作标准,做到内部管理与外部联动相结合,多层监管与集中整治相结合,较好的完成了年初制定的各项工作目标和监管任务。

据统计,截止12月31日,大队共出动检查1481人次,检查经营单位3063家次,收缴非法音像制品1254盒,非法书刊728本,印刷品2100件,受理各类群众举报85件(其中12318受理32件,上级交办53件),办结率、满意率100%,实施各类行政处罚案件42起,罚没款202150元。同时,大队十分重视对外宣传,在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条,在省文物网上刊登执法信息1条,在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条,在县广播电台,县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条,在局简报上刊登信息5篇,编印《文化市场执法信息》简报14期。

行政执法监察工作汇报

根据文件要求,我路政大队开展了交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作,现将调研情况汇报如下:

一.行政执法主体构成玉门市交通运输局路政监察大队是依照国家《公路法》、《公路管理条例》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》规定,全面负责玉门市新、老市区内地方公路路政管理的行政执法部门,目前共有执法人员4名,全部持证上岗,亮证执法;有6名路政协管员,协助执法人员日常工作。

(一)行政执法方面:玉门市路政监察大队执法主体明确,行政许可有法定依据,许可、处罚收费有合法依据,许可内容合法适当。

(二)执法程序方面:执法程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分,处罚适当,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求,案卷自查率均达到100%。

(三)法律法规适用方面:玉门市路政监察大队根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律文书基本规范。

(四)案卷归档管理方面:执法单位均实行行政执法案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。

(五)执法人员持证情况:2013年2月参加了全省交通行政执法人员和执法证件管理系统的学习,并做好全省交通系统行业执法人员录入情况,全局共录入十三人,全部参加依法行政暨路政执法业务培训班,并通过了换证考试。

(六)对行政执法责任制及相应的配套制度进行了修订,其中修订了交通行政处罚自由裁量权基准制度,明确了交通行政执法单位在实施交通行政处罚时,必须在法律、法规和规章规定的范围内,确定与违法行为事实、性质、情节和后果相应的处罚;明确了交通行政处罚自由裁量和审核、说明理由和告知、听证、公开、备案、监督、案卷评查、责任追究等制度。全面规范了交通系统运政、路政各行政执法单位行政处罚自由裁量权使用程序、标准等。违法程度和处罚幅度也作了相应的细化标准。按照权责一致的要求,将执法职权分解到执法股室和岗位,明确了各股室和岗位的执法责任以及执法的具体程序、要求和期限,防止职权交叉、人员交叉,确保了交通行政处罚自由裁量权工作的有序开展。

四.存在的问题。

通过行政许可和行政处罚案卷的自查,玉门市路政监察大队行政执法主体资格合法,案卷文书格式规范,基本要素齐全,装订整齐,成绩是主要的,但还存在着一些不容忽视的问题:一是在行政执法特别是在行政处罚方面还存在执行不到位、记录过于简单的现象;二是法律用语的表述不严谨,案卷封面的案由表述和文书中的书写用语都存在不规范的地方;三是有些案卷在装订顺序上不符合规定,案卷质量有待于进一步提高。

五、下一步打算。

1.加大对行政处罚裁量标准的宣传力度,通过新闻媒体、报刊、宣传栏等形式广泛宣传裁量标准,将执法监督检查中纠正的违反裁量标准处罚的案件予以公布,教育执法人员,接受社会监督。

2.加大行政执法监督检查力度,稳步推进规范行政处罚裁量权工作。认真检查各行政执法单位的内部监督机制建设情况,监督机制是否有效运行等。有针对性的抽查行政处罚案卷,认真审查行政处罚裁量标准在执法文书中的体现情况。对于检查中发现的问题进行认真。

总结。

及时予以纠正和处理务必使规范行政处罚裁量权工作再上一个新台阶。

3.进一步加强行政执法队伍建设。特别是对基层一线执法人员的教育培训,提高行政执法人员自觉运用行政处罚裁量标准公平、合理的处理行政处罚案件的能力和水平。培养行政执法人员牢固树立“执法为民”、“和谐执法”的理念,为全面推进规范行政处罚裁量权工作打下坚实基础。

行政执法工作汇报

1.乐做城市守护人,疏堵结合做好查违控违工作。一是强化责任,巡查不留盲区、死角。采取“定人、定岗、定路段、定片区、定责任”的包干责任机制。一年362天(仅仅过年休息三天)对责任范围区进行不低于2次“拉网式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲区、死角。二是坚持依法查处。凡经确认属违法违规建设的一律实施强制拆除。前三季度共计查处、制止违法违章建筑67宗,建筑面积4525m2,强制拆除违法违章建筑面积2550m2。

2.争当建设先锋队,做好征地拆迁工作及参与配合重点项目工程方面。县里一个重点工程(项目)从动工到完成耗时一般耗时需几年,因此难以统计出今年从事工作的具体数据。自20xx年初我办接管此项工作以来,全程参与、指导、监管了县城振兴大道(老观下)、东环路、西外路、县城南延伸段道路改造工程、县城原温坊小学周边地块土地开发项目、县城西外路与西联路交汇处三角地、防洪堤二期、三期、206国道沿线整治、泉商产业园、仙姑岭五星级酒店等12个重点工程项目,参与40余人次,涉及被拆迁户800余户,拆迁总面积14.6万余平方米,签订800余份房屋征收补偿安置协议,拆除房屋面积约20万平方米,房屋征收工作实现了速度快、质量好、矛盾少的新突破。

1.县城规划区内出现一些在屋顶擅自乱搭乱建铁皮棚的行为及一些一夜之间能够成型的违法建筑,如:用水泥砖砌的厨房、车库、厕所、猪牛栏等,此类违法建设搭建速度快、隐蔽性强,巡查时难以发现和制止,使我办防不胜防。

2.城乡结合部违法违章建筑问题突出。随着城镇化进程的加快,城乡结合部当地的一些村民受利益驱使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭乱建,以前这块区域不在我办监管范围之内,自20xx年8月我办接管以来,这块区域的违法违章建筑得到了一定的控制,但近期违规建房户又有明显回升的趋势,部分老百姓准备挖开地基搞违法违章建筑。据初步统计,我县城乡结合部存在这种情况的地方共计28块、占地面积约18300㎡、约28亩。

3.农村土坯房改造工作加大了执法难度。为贯彻落实《若干意见》推进苏区振兴发展,乡镇大力动员老百姓进行农村土坯房改造,其中不少建房户在没有取得任何手续的情况下私自拆除旧房动工建设,甚至有部分人一户多建或借着农村土坯房改造的幌子在搞违法违章建设,查到其头上后才上报或想蒙混过关或出具某个单位的一份证明,这给执法工作带来诸多不便。

4.征地拆迁补偿安置标准不够完善。由于拆迁时间、区域的不同,造成乡与乡、村与村、户与户的农民得到补偿价格、安置房面积相差悬殊,使得一些拆迁户抢建违章建筑、拖延拆迁时间、漫天要价等情况出现。

“争当建设先锋队、乐做城市守护人”是我办的工作宗旨。“确保县城规划区内本年度无一例新增违法违章建筑”更是我办一直在追求的工作目标,虽然要达到这个目标非常的困难,但是我们一直在不懈努力中,今后的工作中,我办将从以下几个方面着手:

1.加大法制宣传和教育力度。对县城规划区内的居民,我办将采用多种形式加强对城市规划的宣传,教育市民必须自觉遵纪守法,服从城市规划,停止违法违规建设。

2.加强队伍建设,提高执法水平。从事查违、控违工作,执法人员自身的执法水平和业务素质至关重要,为转变执法理念,提高执法水平,今后我办将多邀请相关专家、教授及县法制办的领导到我办开展专题讲座。

3.加强巡查、执法力度,全面做好查违、控违工作。此项工作是我办的中心工作、重点工作,今后将进一步细化、责任化,坚决杜绝县城规划区内再有新的违法建设行为的发生。对于那些严重影响规划的违法违规建筑、影响较大又不接受处理的违章建筑要推出来作典型,实施强制拆除,做到拆除一片,教育一方。

4.做好房屋征收监管及配合重点工程工作。按照县委、县政府的要求,继续做好县里一些重点工程所涉及的城市拆迁工作,重点做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、东环路、西外路等几个项目的房屋征收监督管理工作。

行政执法工作汇报

从全年文化市场来看,市场繁荣,经营相对规范,没有出现较大的违规经营事件,满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求,为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围,有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。

(一)规范制度,创新执法机制。

协同局机关制定出台行政执法办案程序:行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度;建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系,完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度;在规则制定、执法监督、重大案件处理上,健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度;建立和落实执法责任制、执法过错追究制,签订岗位目标责任书,明确执法人员的岗位职责,不断提高执法效率;实施执法巡查受检登记制度:规定执法人员检查时须按省文化厅要求,如实填写受检登记表并由受检经营户签字,分管领导还不定期电话回访;坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报,每季度对文化市场动态进行一次专题分析,每半年对执法案卷质量进行一次评查,全年对执法数据进行一次综合分析,全面提升工作质量和执法水平。

(二)健全领导,完善组织机构。

大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量,填补人员流动的空白,今年大队新录用2名公务员,聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作,大队在人手不足经费紧缺的情况下,改善了办公环境,定制了执法工作制服,组织了执法资格考试,参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名,协管员1名,驾驶员2名,电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

(三)加大培训,提升队伍素质。

按照局党委的工作部署,大队扎实开展“作风建设年”活动,对照主席倡导的八个方面良好风气的要求,深化认识、明确目标、查找差距、边整边改;全年分7批派员到省市进行集中培训,与相关县市进行交流学习,使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化;通过每月1次的法制培训班和学习会,不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新进录用人员参加执法资格考试,增强执法队伍力量;结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训,提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升,团结协作意识进一步增强,树立了良好的监督执法者形象,“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。

(四)严格执法,全面落实责任。

大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定,廉洁公正执法,加强自律,树立执法大队良好的执法形象;在制度上明确执法人员的岗位职责,签订岗位目标责任书;在工作上切实转变作风,努力做到市场管理日常化、制度化、规范化,坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合,每周开展监督检查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,双休日不少于1次,并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动,对各类文化经营单位实行不定期抽查;在方式方法上规范案件整理归档工作,在实施有效监管的同时,以提高案卷质量和数量为切入点,立足执法与服务,着实研究解决制约企业发展存在的问题,促进文化产业大发展。实践证明,通过强化日常和集中检查,对进一步规范文化市场的经营秩序,全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用,文化市场的经营秩序得到了明显改善。

(一)圆满完成上级部门交办的各项任务。

序专项整治,准确录入日常检查登记情况,并及时上报信息。

积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后,5月17日,县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会,在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动,此次活动共收到捐款8。88万元,全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时,大队全体人员和党员多次参加捐款活动。

对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求,为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定,大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭,并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解,学习了江干区的宝贵经验,提高了执法人员的执法能力。

配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作,大队深入实地了解文化经营户情况,制定联合执法方案,先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动,全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动,有力地配合和完成了全县的中心工作,取得了良好效果。

联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神,大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下,大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告,告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后,大队全体人员还迅速行动起来,纷纷捐款、捐书,向灾区人民献出自己的绵薄之力。

(二)推进与各职能部门的联动协作机制。

与县内相关职能部门密切配合,充分发挥文化市场监管联动职能,震慑文化市场存在的违法违规行为,共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业;对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管;会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管,检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所;推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设,充分发挥乡镇街道文体工作站作用,做到文化市场监管“守土有责”。

(三)完善对文化经营户的监管服务机制。

积极引导加强服务。元宵节当晚,全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行,这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上,对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰,县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。

积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点,大队多次召开印刷业主会议,倡导建设县中小印刷企业园区,并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察,与桐君街道等乡镇部门协商园区土地,搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际,为入园企业提供良好的服务,确保建设一个高品质的印刷园区。

认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中,大队作为评议对象之一,以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标,结合“服务企业百日”活动,从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设,票选结果排名比上届大幅提升,这是经营单位对大队工作的肯定。

持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班,通过一年的宣传,文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高,广大群众的法律意思明显提高。

(一)加大安全生产全方位监管力度。

今年是倡导“全国安全生产月”的第七年,大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管:奥运期间,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范;国庆期间,关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座;针对体育经营户安全生产问题,大队对户外运动项目进行全面排查,尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查,确保体育经营单位安全、有序地经营;大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查,对问题单位下达限期整改责任书,及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查处多起盗买牛腿案,正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾,广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规;为确保广播电视安全播出,大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施,对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查,促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为,取得良好的效果,增强了经营业主的安全意识。

(二)创新网吧等网络文化市场监管机制。

为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题,营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心,大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议,向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧,维护青少年合法权益”,向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”,获得社会和家长的一致好评。

(三)推进江南时节文化市场长效监管。

今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年,大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表,开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外,大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查,查扣盗版书刊,有效遏制了违规行为,确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。

(一)集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。

根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署,大队作为整治工作办公室,广泛开展宣传动员,会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效,大队始终保持高压态势,确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时,每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治,基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往,与相关职能部门通力合作,进一步加强和落实好长效监管机制,确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复,正确引导娱乐场所规范、文明经营。

(二)集中开展整治规范“十小行业”试点工作。

为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求,严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店(小网吧)整治与规范工作实施方案,大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用,对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底,并建立信息库。同时,大队十分重视抓好试点工作,多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道;召开乡镇领导和业主座谈会;组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训;针对重点区域的突出问题,组织开展执法检查和多部门联合执法检查,进一步规范音像制品、网吧经营单位,迎接市政府11月进行的考核验收工作。

(三)集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。

根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署,大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求,把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中,大队下大决心抓整治,花大力气抓规范,对县辖区内的文化市场,尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查,严厉查处政治性出版物,依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物,对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处,对擅自设立的文化经营单位(户、摊点)坚决予以取缔。根据广电总局督办单,大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查,并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。

(四)集中开展印刷行业专项整治初见成效。

大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班,要求各企业高度重视安全生产,落实各项安全制度措施,认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动,打击印刷非法出版物和超范围经营,重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次,检查企业110余家,立案查处5家。通过2个月的集中整治,我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况,对安全生产等工作进行长效监督,为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。

(五)集中开展夏季出版物市场整治活动。

根据省市对夏季出版物专项整治的要求,大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管,凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇(街道)文体工作站积极配合,及时提供线索,做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次,检查出版物经营户210家,收缴非法音像制品1075张(本),其中非法书刊339本,盗版dvd和vcd736张,维护了出版物市场的繁荣和稳定。

回顾大队全年来的工作,在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下,全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到:音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在;娱乐场所的安全监管任务仍很重;网吧管理软件的运营质量还不够高;网吧、电子阅览室的投诉仍较多;音像市场还存在着少量的盗版;印刷企业违规承印仍然普遍存在;演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题,我们将在的工作中继续努力,圆满地完成上级交给的各项任务,争取建设成为人民满意领导信任的单位。

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