地税局局长先事迹材料(专业18篇)

时间:2023-12-01 18:00:59 作者:梦幻泡

事迹材料包括个人或团体的行动、决策、成就以及影响力等方面的内容。现在,让我们一同阅读一些智慧和勇气并存的事迹材料,感受他们的卓越成就和价值观。

计划生育局局长事迹材料

首先,我衷心地感谢几年来县人大常委会对计划生育工作的关心和支持以及对我的帮助和信任。今天对我进行述职评议,是对我的鞭策和鼓励,我将虚心接受各位委员的'评议意见并认真整改。

在今后的工作中,我们将继续大力落实各项计划生育奖励政策,完善计划生育利益导向机制,进一步强化基层技术服务体系标准化建设,突破计划生育工作的难点,打造怀安计划生育的亮点。紧紧抓住新时期计划生育工作的重点、难点,把国家要求、宏观部署和自由探索结合起来,努力创新计划生育工作机制。发扬心系群众、自觉奉献的爱民精神,求真务实、勇于创新的科学精神,不畏艰险,勇攻难关的探索精神,团结协作、淡泊名利的团队精神,树立起计划生育工作的新形象。继续加强机效能建设,努力学习新时期的政治理论、法律法规及国家的各项政策,提高理论水平和决策能力;带头执行民主集中制,坚持以身作则,大事多商量,小事多通气。互相学习,互相支持,共同进步。严格执行党风廉政“一把手”工作责任制,牢记“两个务必”,廉洁自律,带出一个思想解放、廉洁奉公、朝气蓬勃的领导班子,树立起行政机关的新形象。

为此,我将同班子成员一起,在县委、县人大、县政府的领导和监督下,带领全局干部职工真抓实干,锐意进取,全面完成人口和计划生育的各项目标任务,为构建和谐怀安创造良好的人口环境,为实现怀安的跨越式发展而努力奋斗!

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人社局局长先进事迹材料

今年以来,在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下,我们严格按照工作目标计划,求实创新,克难攻坚,圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:

一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员,全面上线人力资源市场软件,岗位信息实现城乡实时共享,建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库,完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化,全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化,发放创业担保贷款2360万,新增创业652人,带动就业5620人;专项服务实现品牌化,“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现,影响日益扩大。截至目前,全市城镇新增就业7696人,帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。

二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。

1积极整合资源,建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设,洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”,实施“八部八班”培训,各类短期培训进企业、进乡村、进渔船,实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作,实施“2+1”、“3+1”式合作培训,培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人,其中人事教育培训1550人次,各类职业技能培训9714人次。

三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人,新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》,全年完成公务员考核3150人,组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革,完成考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作,设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策,在教育、卫生等部门实施绩效工资制度,调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作,新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。

四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。

8.6万人,发放基础养老金5571万元。

五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规,坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制,定期召开政府、工会、企业三方协商会议,促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制,指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织,及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件,结案69件,结案率100%。开展劳动保障年检676家,督签劳动合同4100人,清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件,结案107件,结案率100%。

理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线,各项业务实现全程信息化。

在做好各项业务工作的同时,我们紧紧围绕市委市政府中心工作,全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上,市人力资源市场项目已完成主体工程建设,全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元,提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上,高起点建立新农保制度,参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动,局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上,实施“援企稳岗”政策,开展国家级创业型城市创建活动,取得明显成效。

在新一年的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,推进各项工作全面、协调、可持续发展,为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。

税务局长先进事迹材料范文

尊敬的各位领导、各位评委、同志们:

大家好!很高兴能站在这个演讲台向各位领导汇报我的工作,论述我的观点。同时感谢局领导为我们搭建了这个公平竞争、展示自我的平台,让我们借此机会对工作进行一个阶段性总结,并在总结中反思、感悟、提高、升华。

有一句格言这样说:人生舞台的大幕随时都可能拉开,关键是你愿意表演,企业登记注册分局副局长竞聘演讲稿,还是选择躲避。凭着这句话,也凭着我对税务事业的热爱,我站在了这个演讲台上。我竞聘的是信访副局长竞聘演讲稿。

2000年7月被组织分配到地方税务局第五征收分局、第四税务分局工作,担任税务专管员,负责分局的龙潭镇个体税收征收及管理;2003年1月在溆浦县地方税务局第一税务分局工作,担任税务专管员即商供组组长,负责分局的溆浦县城商供组的税收管理。县计生局副局长竞聘演讲稿;2007年1月在中方县地方税务局第三税务分局工作至现在,担任税管员,任副分局长,负责分局的中方办事处所管辖的房地产税收管理和全县的高速公路、高速铁路税收的管理。

工作期间,我严格要求自己,大胆创新,尽职尽责为地税事业的建设和发展作出了应有的贡献。2002、2003年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员;2004、2005年度被溆浦县地方税务局评为先进个人;2006年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员;2007年度被中方县直工委被为优秀共产党员;医保局局长竞聘演讲稿、2009年度、2010年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员。以上成绩的取得得益于各位领导的培养和关心,还有各位同事的帮助。

税务分局的分局长、是口岸局副局长竞聘演讲稿,不仅仅是一种权利,更是一份沉甸甸的责任,是税务战线最基层的一级领导,是国家税收最具体、最直接、最重要的组织者、实施者,直接担负着执行好税收政策,带好队伍的重任。分局长工作的好坏,当得与否,是所在单位是否能准确、快捷、高效、全面完成各项工作任务的关键所在。能否带出一支善打硬仗、能打胜仗的税务队伍,分局局长这个角色起着关键作用。所以,作为基层分局的领头人,必须具有开阔的眼界,清晰的思路,善于从全局的角度来考虑和处理问题。在日常工作中,要处处带头,处处作表率,以理服人,以德服人,只有这样才可以逐步赢得下属和群众的认可,确立自己的核心地位。拿破仑曾说过:不想当将军的士兵,不是好士兵。用自己所学的知识,服务于税务事业,是我一生的理想。今天,我竞聘xx分局的分局长,就是为了更好的实现这个夙愿!竞聘xx分局的分局长这个职位,我具备的优势和能力是,水库管理局副局长竞聘演讲稿:

一、具有良好的思想政治素养和道德品质。我从小接受良好家庭的熏陶及多年的正规学校教育,养成了为人和善、生性耿直、开朗乐观、谦虚谨慎、吃苦耐劳、作风正派、遵纪守法,认真踏实等优良的品质。爱观察问题,善于思考,工作生活中,办事讲求原则,立场坚定,实事求是,在思想上和行动上能够与局党组保持高度一致。

二、具有强烈的事业心、进取心、责任心。我知道,无论做什么事情,没有强烈的事业心、进取心、责任心,都很难取得成功。因此无论是在工作上还是在生活中我都始终坚持“三心”的原则:责任心是基础,进取心是动力,事业心是关键,爱岗敬业,坚持把工作做到最好!

三、具备这个岗位需要的团队精神。在待人接物方面,我以诚待人、旅游局副局长竞聘演讲稿、尊重领导、团结同志,主动搞好团结协调。在组织观念方面,认真执行领导决定,工作到位但不越位,作风正派,严格要求自己。工作多年来,我一直能与同事友好相处,对领导和同志能够团结、友爱、互助,对其他部门能够积极沟通协调帮助,能够与大家一起营造和谐有序融洽的工作氛围,以较强的亲和力赢得了大家的信任与支持。

四、具有较强的业务知识,学过税务管理、电算会计、企业财务管理专业,干过个体税管员、企业税管员、担任过学生干部、基层组长、副分局长。

五、具有对全面工作的驾驭能力。多年的基层工作实践,政策水平不断提高,业务技能日趋成熟,协调能力逐渐增强,管理经验更为丰富,有较全面的组织、协调和管理能力。

六、具备这个岗位需要的创新能力。我注重创新意识的培育,在工作中不断地摸索经验,探索工作新路子。

“金无赤足,人无完人”。在这里,我也愿意坦诚地把自己的不足之处汇报给大家。我不太喜欢参加工会各项文体活动,不太善于言辞、不太与同志合群,因身体原因,不能喝酒、吸烟。但请领导们相信,既然我自己能认识自己的不足,也就一定能努力克服,不断完善。

文档为doc格式。

人社局局长先进事迹材料

月开始我负责县人社局全。

面工作,2017。

2017。

下达的26。

项工作指标中,五县(市)执行情况排名我县。

12项第一,6。

项第二,圆满完成人社领域“四个全面”绩效考核指标。

(一)就业创业有新成效。

举办“就业援助月”、“春风行动”、“南粤春暖”等大型招聘会共。

场,精准扶贫专项就业招聘会。

场,精准扶贫专项培训。

场,职业技能晋升补贴免费培训。

1122。

人。全县就业创业专项资金支出。

111.51。

万元,城镇新增就业和农村劳动力转移就业均达。

1.17。

万人,城镇失业人员再就业近。

5000。

人,促进创业。

399。

人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,就业创业指标均超额完成市人社局下达的任务。

(二)社会保障有新举措。

调整了公务员补充保险、企。

35.92。

万人次。城乡养老保险基础养老金提高到。

120。

元/月,全县。

周岁以上。

领取待遇人数。

12.49。

万人。圆满完成企业职工养老保险扩面征缴参保任务,企业职工养老金人均提高了。

5.5%。

(三)人才服务有新突破。

安全顺利完成公务员招录和事业单位公开招聘考试,简化了新进人员审批手续,新录用公务员导师制在全市人社工作会议上进行经验介绍。积极推进“放管服”改革,取消了民办学校(职业技能培训学校)聘任校长审批等。

项行政审批事项,目前保留的行政审批。

和公共服务事项共。

项。任职以来,招录公务员。

人,聘用事业单位人员。

263。

人;服务高校毕业生近。

6000。

人次,就业率。

95%以上;受理公共服务事项近。

1.5。

万件,均在规定时限内办结。

(四)劳动维权有新局面。

建立了解决农民工工资支付部门联席会议制度,进一步完善欠薪应急周转金、建设领域工人工资保证金、工人工资分账管理等制度,全县劳资纠纷发案率和群体性事件明显下降。任职以来,立案处理劳资纠。

宗,办结。

宗,结案率。

100%;立案处理劳动人事争议案件。

宗,审结。

宗,结案率。

96.7%;受理信访案件。

宗,均在规定时限内答复处理,确保了人社领域的大局稳定。

二、凝心聚力,从严治党,党风廉政建设彰显人社精气。

作为党风廉政建设第一责任人,我始终坚持把党风廉政。

建设责任制和全面从严治党落到实处。

(一)旗帜鲜明讲政治,坚定不移落实党风廉政建设责任制。

认真履行第一责任人职责,成立由我任组长的党风廉政建设工作领导小组。坚持“谁分管,谁负责”的原则,我分别与局分管领导、分管领导分别与分管的股室(单位)负责人签订了党风廉政建设责任书,党风廉政建设责任横到边、纵到底。准确研判党风廉政建设面临的新形势新任务,每年年初都制定党风廉政建设工作计划,将党风廉政建设责任细化分解到分管领导、各股室(单位),做到年初有计划、季度有分析、半年有小结、年终有总结。坚持把党风廉政建设、反腐败斗争和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实压实党风廉政建设责任。

(二)教育严管相结合,担负全面从严治党主体责任不放松。

加强党风廉政建设思想教育,从思想源头上防治不正之风。任职以来,我实行党组会议套开党组理论中心组学习。

《作风建设在路上--正风肃纪》、《政治糊涂。

次专题教育讲座。通过加强意识形态教育,切实担负起全面从严治党的主体责任。

(三)监督检查常态化,不折不扣抓好党风廉政风险防范。

任职以来,主动排查并多次与驻人社局纪检组研讨人社工作存在的廉政风险点和有关重大事项。进一步完善单位公章管理、公务用车管理、财务管理、议事决策办法等规章制度,将公务员转任和事业单位工作人员调动、企业职工特殊工种申请提前退休、企业职工因病申请提前退休等事项纳入局务会讨论范围,从局内部进行互相监督。在一楼服务大厅设置监督岗和办事指南,面向社会公开局领导班子成员及窗口工作人员信息,并设置了意见箱、行政效能投诉方式等;社保基金的管理委托第三方机构开展社保业务经办专项审。

计,事业单位招聘考试邀请异地评委进行面试等,主动接受社会监督,全面推行阳光政务。

三、严于律己,坦诚做人,坚守廉洁自律底线不动摇。

作为单位的“一把手”,我非常注重发挥“头雁效应”的作用,以上率下,始终坚持带头执行廉洁自律制度。

(一)加强政治理论学习。

除了积极参加上级组织的各类培训学习活动,还主动安排时间自学,不断以新时代的政治理念武装自己。尤其是党的十九大以来,我全面深入学习贯彻了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话精神和各级纪委监委新规定新要求新精神,准确把握政治动态和政策方向,时刻保持廉洁自律的作风。

(二)严守政治纪律要求。

严格遵守各项纪律要求,坚决维护县委县政府和县纪委监委的权威,做到令行禁止。一是执行民主集中制。凡“三重一大”事项均提交局党组会集体讨论研究,按党组会决议执行,切实维护领导班子的团结。任职以来,我局党组会讨论重大决策。

次、重要人事任免。

6次、重大项目安排。

次、大额资金运作。

名正股级和。

名副股级干部,全部经过动议、民主推荐、考察、党组会讨论同意后报县委组织部审批等程序,不存在违规操作和“带病提拔”现象。

(三)坚守廉洁自律规定。

认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定、省委省政府实施办法和县委十大规定。正确对待和使用权力,严格执行个人重大事项报告制度,没有配备专车,不超标使用办公用房,没有违反领导干部及家属从业的相关规定,没有利用职务之便为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。不超标准报销公务开支和违规发放津补贴,没有利用职权用公款报销应由个人支付的费用。八小时以外严格要求自己,不出入高级会所,没有利用公款大吃大喝或参与其他高消费活动。

四、存在问题和努力方向。

管理、廉政建设等领域会发生一些无法预测的廉政风险,社保领域历史遗留问题多;二是干部队伍监管机制有待完善。由于条件限制,在干部职工进行监管方面难以全面把控,如对干部职工“八小时以外”的监管缺乏有效的措施和手段;三是政风行风与人民的期望还存在差距。有的业务调查取证有时需要的时间相对较长,养老保险、信访维稳等工作方面处理意见难以达到人民的期望,政风行风还存在人民不满意的地方。

在以后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和各级党委、纪委监委的决策部署,以这次“两述”活动为契机,着手抓改革、补短板。

(一)提高政治站位,时刻保持高度的政治敏感性。

全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和各级纪委监委的新规定新要求新精神,强化人社业务相关法律知识学习,从基础工作抓起,推动党内政治生活进一步严起来、实起来。紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”的新要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,勇于担责任、担重任,时刻保持高度的政治敏感性。

(二)全面从严治党,全力抓好党风廉政风险防范。

继续加强纪律教育,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生。

活纪律严起来,进一步压实党风廉政建设责任,持之以恒正风肃纪。保持廉洁自律的优良作风,积极支持纪委监委的工作,强化开展廉政廉洁风险排查防范工作,着力抓好资金基金、考务组织、经办审批等重点领域风险防范。

(三)严管厚爱结合,铸造忠诚干净担当干部队伍。

按照“五个过硬”“八项本领”的要求,打造在“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍,注重在重点岗位培养锻炼干部,培育弘扬雷厉风行狠抓落实的工作作风。树立正确用人导向,完善考核机制,着力培养忠诚干净担当、想抓敢抓善抓的干部队伍。

(四)加强监督管理,健全问责问效问廉督查机制。

按照“督任务、督进度、督成效、察认识、察责任、察作风”的要求,建立台帐监督台帐进行常态化监督,主动接受社会监督,依法依规处理群众来信来访,主动坦然接受纪委监委监督,对存在问题责令限期整改,把从严治党和落实党风廉政建设责任制纳入各项工作考核内容,全面提高工作效率。

(五)坚持问题导向,创新举措破解人社工作难题。

把行风建设作为推进全面从严治党的重要内容和有力抓手,把行风建设纳入党风廉政责任制考核、领导班子绩效考核、述职评议考核、考核和干部职工评价体系,坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进,以新担当新作为开创人社工作。

新局面,为××的“6+1”发展战略提供强力支撑。

地税局局长先事迹材料

现年41岁,自2002年担任地方税务局局长以来,他带领和团结区局一班人,扎实工作,严格执法,文明服务,开创了**区地税工作的新局面。

一、求真务实。

*局长上任伊始,就在全局提出了以制度治局的新理念。在全局开展了以可量化岗责、可考核绩效,可激励工作为中心的“机关工作上水平”活动。他亲自主持带领局内一班人修订、规范了15项机关工作制度,严明各项考核制度的奖惩,印制成《机关规范化管理考核手册》,下发到每一名干部手中。同时研制开发了“机关规范化管理考核系统”,在局域网内对全体干部的制度执行情况进行考核监督。机关工作上水平活动的实施,得到了省、市局领导的一致好评,在全局建立起了一整套适合机关实际的工作运行机制,使各项工作有章可循,有法可依,形成了靠制度管人治事的工作机制。

二、开拓创新。

今年年初,局内确定了在省局征管软件基础上,开发利用办公局域网对纳税人乃至税务人员进行最直接、有效的监控、考核和管理的“电子监控系统”的构想。2月份,*局长带领区局税政、征管、办公室及微机管理人员专程到济南市历城区地税局进行了为期3天的观摩学习。3月份,区局先后投资15万元购买了区域电子地图和mapinfo地理资讯系统,抽调全局业务骨干,与电脑公司人员成立了联合研发小组,*局长亲自担任组长指挥坐阵,提需求、找漏洞、解难题、压担子,经过三个月的研制开发,5月底,《*区地税局税收征管及行政管理监控系统》主体研发工程告捷,**区地税局在全省率先建成了税收监控系统并于6月1日投入试运行。在系统研发过程中,得到了各级领导的大力支持和关注,省委常委、常务副省长,省地税局局长,市委领导、以及市地税局**局长等领导先后莅临区局进行观摩指导,并对该系统的研发给予了高度地肯定,*日报头版头条对此也做了专门报道。税源监控及行政管理监控系统的运行,大大提高了工作效率,实现了税源监控率100%的目标。8月份**区地税局的征期申报率达97.37%,税款入库率达到99.31%,“两率”创历史新高,税款首次突破亿元大关。

三、勤业敬业。

在开发研制电子税源监控系统100多个的日日夜夜里,*局长没有休过一个星期天和节假日,他与研发小组成员反复钻征管流程,攻难关、解难题,提出软件需求,经常一干就是深夜。由于系统需要大量的底层数据和图片信息,他又亲自组织管理股的同志们分组分工,录入数据信息,深入纳税户实地拍摄图片资料,在他的组织带领下,全局30多名基层同志在一不到一个月的时间里,将**区近千户重点行业纳税人的数据、图片次料全部录入完毕,为系统的顺利研发打下了良好的基础。

四、以人为本。

人社局局长先进事迹材料

第2期。

重庆市人力资源和社会保障局。

2012年1月17日。

2012年1月5日,市人力社保局召开了全市人力资源和社会保障工作会。会上,市人力社保局局长陈元春同志作了题为《促进充分就业,提升社保水平,加快人才开发,推进人力资源和社会保障事业科学发展》的工作报告。

现将陈元春同志的讲话印发各区县(自治县)人力社保局、局机关各处室、市公务员局、局属各事业单位,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

-1-促进充分就业。

提升社保水平。

加快人才开发推进人力资源和社会保障事业科学发展。

——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话。

陈元春(2012年1月5日)。

同志们:

这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会、市委三届十次全委会、全市经济工作会精神,总结2011年工作,分析当前形势,部署2012年工作任务。刚才,会议通报了2011区县和市级部门单位人力社保工作综合评价情况,对先进单位进行了表彰。下面,我讲三点意见。

一、齐心协力、务实进取,“十二五”人力资源和社会保障工作开局良好。

刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市级相关部门的支持配合下,全市人力社保系统深入贯彻落实市委三届七次、八次、九次全委会和全市人力社保工作会精神,围绕中心、服务大局,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,保用工、促就业,建机制、强保障,优环境、兴人才,全面完成了目标任务,实现了“十二五”良好开局。

-3-平台已延伸到所有镇街、100%的社区和63.7%的行政村,覆盖率居全国前列。人力资源市场信息已延伸到所有镇街、社区和85%的村。开通了“重庆就业网”,就业公共服务网络化步伐加快推进。

(二)贯彻实施社会保险法,大力推进扩面征缴,城乡社会保障迈出了历史性步伐。一是深入宣传实施社保法。组织40个区县数万人开展了内容丰富、形式多样的宣传培训活动,清理文件1500件,废止、失效49件,修订15件,为社保法顺利实施奠定了基础。二是社保制度进一步完善。出台了城镇职工医保和城乡居民合作医疗保险市级统筹办法,在全国率先实现五险省级统筹。城乡居民养老保险已于4月实现全市全覆盖,比全国提前1年。配套出台户籍制度改革社保实施办法,已有22.8万建设用地失地农民、3683名退地转户居民参保。建立领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险制度,惠及2.8万失业人员。三是社保扩面征缴任务超额完成。开展“社会保险扩面年”活动,采取“五险合一”、“一票征收”,调整缴费基数上下限,整合经办职能组建新的市社保局等措施,大力推进参保扩面。截止12月底,全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1749万、3135万、269万、333万和210万,比去年增长25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%,城乡养老、医疗保险参保率分别达到85%、95%。社保基金总收入624亿元,比去年增长31.7%,实现了历史性突破。社保基金支出502亿元,比去年增长23.4%。四是社保待遇稳步提高。连续7年提高企业退休人员养老待遇,目前月人均养老金水平已接近1600元。城乡居民养老保险基础养老金为每-4-人每月80元,比国家标准高25元。城乡居民合作医疗保险财政补贴由每人每年120元提高到200元。五是历史遗留问题逐步解决。出台了国有企业部分困难下岗分流人员基本养老保险和医疗保险缴费补贴政策,已惠及8万人。出台了未参保超龄职工基本养老保险遗留问题处理意见。将32万老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理。六是基金监管进一步加强。开展“资金监管强化年”活动,对“四项资金”、侵占惠民资金突出问题、经办机构内控制度等进行专项检查,完善监管体系,有效维护了基金安全。

-5-企业技校的整合,建立了以重庆工业技师学院为龙头的渝西地区技工教育联合体。五一技校被列为首批国家级高技能人才培训基地。开展了第三届农民工职业技能大赛,选拔中高级技能人才1000余名。制定出台了重庆市技能大师工作室管理办法。全年新增高技能人才5万人。四是引才引智工作取得新突破。推进实施“千名优秀人才引进计划”、“赴港澳引进紧缺人才活动”等引才专项,引进紧缺人才2048人,其中院士2名、国家“千人计划”人选11名、博士298名。实施引智项目73个,聘请国(境)外专家6200人次。选派1226人赴国(境)外参加培训。认真落实引进高层次人才优惠政策,共兑现安家补助、岗位津贴2540万元。五是统筹城乡人才开发深入推进。实施农村乡镇人才队伍建设计划,为乡镇基层选派大学生4705名,为艰苦边远乡镇定向培养紧缺专业大学生340名。推进“万名专业技术人才支农支教支医计划”,为基层选派“三支”人员1万名。

(四)创新政策制度,激发人才潜能,人事制度改革深入推进。一是公务员管理制度进一步完善。制定出台了公务员公开遴选、先进模范休假疗养、表彰对象考察等管理制度。与“一讲二评三公示”相结合,完善了公务员考核办法。在全国率先开展了累计9年考核优秀的公务员记二等功工作。审核各类表彰项目318项,批准99项,叫停219项。二是事业单位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事业单位人事制度改革的实施意见,出台事业单位工作人员转岗办法和机关工勤人员管理办法。事业单位岗位设臵工作全面完成。公开招聘管理进一步规范,公开招聘事业单位近2万人。乡镇卫生院临聘人员择优招聘工作稳妥推-6-进,共招聘7127人。三是职称制度改革扎实推进。出台了特殊人才高级专业技术资格认定实施细则等制度。制定实施专技人员职业道德建设八项制度,共评审专业技术人员职务任职资格近2万人,职称评审宏观调控和质量得到加强。四是技能人才评价工作得到加强。共有32万人通过职业技能鉴定取得证书,其中农民工6.8万人。开展职业技能鉴定机构质量评估,撤销了13家机构。职业技能鉴定信息化建设加快推进。五是军转安臵任务全面完成。采取考试考核与双向选择相结合的办法,妥善安臵638名计划分配军转干部。加强管理服务,完成了292名自主择业军转干部安臵任务。在全国率先开展了军转干部知识更新培训。为1.67万名企业军转干部增加了生活困难补贴,确保了企业军转干部总体稳定。

-7-贴标准。三是企业工资调控管理进一步加强。建立企业职工最低工资正常增长机制,最低工资一档的执行标准比上年增长了28%。发布了2011年企业工资指导线和人力资源市场322个工种工资指导价位。对国有及国有控股企业工资总额实行宏观调控,国有企业负责人薪酬和工资总额管理得到加强。对1007户企业18万名职工收入状况进行了调查,为完善企业工资宏观调控政策奠定了基础。

(六)完善争议调处机制,加强劳动监察执法,劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系得到广泛关注。筹备召开了全市构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会,印发了新时期构建和谐劳动关系的意见,全社会关心、支持、参与构建和谐劳动关系的格局正在逐步形成。二是劳动保障监察执法得到加强。组织专项执法检查7次,检查单位2.3万户,涉及劳动者131.3万人,责令补发工资和退赔费用6125万元。劳动保障监察“两网化”试点工作在全国率先通过验收。完成了镇街举报投诉站组建工作。三是劳动争议调解仲裁得到加强。共处理争议案件4.18万件,结案4.13万件,结案率达99%。全面完成了区县劳动人事争议仲裁院组建工作。已在镇街、社区、工业园区建立调解组织400余个。四是群众工作统揽信访工作取得新进展。在市级部门率先成立群众工作机构,建立信访维稳联动机制,加大积案和矛盾纠纷调处力度,全年受理群众来信1819件、来访3544人次,妥善处理群体类集访105件次,维护了社会和谐稳定。

(七)加强统筹规划,注重资源整合,基层基础建设迈上新台阶。一是信息化建设加快推进。“金保工程”二期可研报告在-8-全国率先通过评审。在全国率先启动社保卡加载金融功能工作,超额完成了累计发卡400万张任务。在全国率先启动城乡居民养老和医疗保险信息系统建设。二是服务平台建设迈出新步伐。中国重庆人力资源服务产业园顺利开工。完成了120个镇街就业社保平台标准化建设。社保业务经办程序进一步优化。三是基层工作队伍建设取得新进展。已为乡镇就业社保机构选派高校毕业生841名。培训区县人力社保局长40人、乡镇工作人员280人。四是基础工作扎实推进。完成了全市社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划编制工作。劳动保障监察条例等立法工作顺利推进,执法监督得到加强。安全完成了125项43.5万人次人事考试工作。系统“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动扎实推进。

同时,人力社保规划财务、信息宣传、机关党建、纪检监察、干部队伍建设、离退休人员管理服务等工作都取得了明显成效,有力保障和促进了人力社保中心工作、重点任务的完成。

回顾一年的工作,我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果,是各级党委政府精心组织和有关部门支持配合的结果,是全市人力社保系统广大干部职工顽强拼搏、辛勤劳动的结果。在此,我代表市人力社保局向有关单位和部门,向全市人力社保系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

-9-能人才短缺。二是随着各领域改革的纵深推进和人民生活水平的提高,城乡社会保障水平有待提升,不同群体之间的待遇水平差异有待进一步调适。三是随着人力社保事业的快速发展,信息不兼容、制度碎片化、机构小散弱等问题日渐突出,基层基础建设亟待加强。四是随着转型期社会发展,局部领域劳动纠纷呈上升态势,闹访、缠访、集访现象时有发生,人事考试面临不确定因素多、技术手段作弊等问题,稳定工作任务重。对此,我们务必高度重视,进一步增强责任感、紧迫感和预见性,积极应对、攻坚克难,不断开创人力社保事业新局面。

二、突出重点、开拓奋进,扎实做好2012年人力资源和社会保障工作。

2012年是“十二五”规划全面实施的重要一年,完成今年的人力社保工作,对全面落实“十二五”规划具有十分重要的意义。2012年人力资源和社会保障工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,促进充分就业,提升社保水平,加快人才开发,深化人事制度和收入分配制度改革,构建和谐劳动关系,不断完善机制、创新管理、突破难点,努力推进人力资源和社会保障事业科学发展。重点抓好九个方面的工作:

-11-务体系建设。统一人力资源市场管理体系,加快推进劳动力市场和人才市场整合。大力发展人力资源服务业。加快推进就业工作平台和人力资源市场信息向基层“双延伸”。加强就业专项资金监管和失业动态监测。

(二)深入落实社保政策制度,着力提高城乡社会保障水平。一是进一步完善社保制度。出台城乡养老保险转移接续办法。加快推进医保市级统筹,6月底前完成职工医保市级统筹,12月底前完成城乡居民医保市级统筹。完善工伤保险市级统筹办法,实现市和区县风险共担。整合社保工作资源,统筹医疗、工伤、生育保险费用结算工作。进一步落实户籍制度改革农转城人员参保政策。二是大力推进参保扩面。完善“五险统征”工作机制,建立社保登记制度,加强对用人单位的稽核和劳动保障监察,促进市民尤其是城乡居民、灵活就业人员参保,确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别增加45万、20万、30万、30万和30万。完成基金收入700亿元,力争750亿元。三是继续提高社保待遇水平。做好2012企业退休人员基本养老金水平调待工作。稳步提高医保待遇水平,缩小不同区域医保待遇水平差距。四是加强社保基金监管。筹建市社会保险监督委员会,加强监管制度建设,加大监督检查力度,继续做好社会保险稽核工作。加强基金风险防范体系建设,加大基金反欺诈力度。开展基金收支和管理专项治理,严惩违法违纪行为,确保基金安全运行。五是提高经办管理服务水平。制定出台基层公共服务体系建设指导意见,推进标准化建设。完善养老保险经办体系,建立城镇职工基本养老保险业务向镇街下沉的经办新模式。

(三)加强分类指导,加快专业技术人才和技能人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设。推进实施专业技术人才队伍建设中长期规划,实施“万名专家服务基层行动计划”、“海外赤子为国服务行动计划”,开展“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员推荐选拔工作。实施专业技术人才知识更新工程,建设一批市级继续教育基地,培训紧缺和骨干专业人才3万人。扩大博士后招生规模,力争在站博士后增长20%以上。二是加强技能人才队伍建设。承接国家高技能人才振兴计划,创建3家国家级高技能人才培训基地,全年新增高技能人才6万人。推进技工院校整合,着力打造40所优质技工学校,创建2个国家级、10个市级技能大师工作室。鼓励企业建立首席技能专家工作室。做好中华技能大奖、全国技术能手遴选推荐工作。推进技能人才评价体系建设,加强职业技能鉴定管理。三是推进职称制度改革。进一步加强职称宏观调控,加快职称申报诚信体系建设,探索职称量化评审的实现形式。推进中小学教师职称改革试点工作。组织开展高中级职称申报评审、海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。四是统筹城乡人才开发。继续实施农村乡镇人才队伍建设计划,为乡镇基层选派高校毕业生3812名,为艰苦边远乡镇定向培养大学生300名。推进“专业技术人才支农支教支医行动”,选派1万名专技人员到基层服务。

-13-干部学历教育。结合“人民好公仆”教育实践活动,有计划、分层次地开展公务员职业道德培训。二是完善公务员制度。强化公务员基层工作经历,除部分特殊职位外,市级机关均从具有2年以上基层工作经历的人员中公开考试录用。开展聘任制公务员和公务员跨部门(区域)竞争上岗试点工作。积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。完善公务员遴选制度和职务管理审批备案程序。三是规范考核奖惩。健全公务员正常退出机制,畅通公务员“出口”。制定规范评比表彰、公务员平时考核等管理制度。开展评比表彰项目清理工作。

(五)坚持走出去和引进来相结合,加大人才智力引进力度。一是大力引才引智。承接国家“千人计划”,推进重庆市“千名优秀人才引进”、“赴港澳紧缺人才引进”等计划,大力引进紧缺优秀人才。围绕产业发展需要,积极支持大型企事业单位引进外国专家。加大区县引智工作力度,促进农业引智成果示范推广。二是提升国(境)外培训质量。完善国(境)外培训管理体系,加大专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才和优秀中青年干部赴国(境)外学习培训力度,不断提升培训质量和效益。三是深化国际人才交流合作。巩固北美、印日、澳新、欧盟等国家和地区人才招聘专线,指导建立外国专家行业协会,完善英国、美国等海外联络站工作制度,不断拓展人才智力交流合作渠道。

(六)坚持与时俱进,不断深化人事制度改革。一是完善事业单位公开招聘制度。探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法,不断增强公开招聘的科学性。出台事业单位公开选聘办法,促进公开、公正、择优选人用人。二是加强事业单-14-位岗位管理。开展事业单位职员制度试点工作。探索建立事业单位岗位最高等级与结构比例控制办法,畅通优秀人才成长通道。完善事业单位聘用合同制度。三是完成军转安臵任务。扩大考试考核、双向选择安臵范围,健全安臵工作机制,全面完成2012年军转安臵任务。完善自主择业政策体系,有针对性地开展适应性培训,力争自主择业军转干部就业率达到90%以上。四是切实做好企业军转干部解困和稳定工作。深入落实解困政策,加强重点人员的教育引导和稳控,确保企业军转干部总体稳定。

(七)完善政策机制,加快推进工资收入分配制度改革。一是完善公务员工资制度。巩固规范公务员津补贴成果,进一步做好市级机关规范公务员津补贴工作。按国家统一部署,做好公务员职务与职级并行制度的实施准备,做好公务员工资水平调查工作。继续做好带薪年休假相关工作。二是完善事业单位收入分配制度。贯彻落实深化事业单位收入分配制度改革的实施意见。继续推进其他事业单位实施绩效工资工作,不断完善事业单位绩效工资政策。切实做好事业单位绩效工资水平同步同幅调整工作。制定事业单位工作人员受处分处罚工资待遇处理办法。三是加强企业工资分配的指导控制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则,推动企业完善工资收入分配制度。做好2012年最低工资标准调整工作。完善人力资源市场工资指导价位制度,引导用人单位合理确定工资水平和增长幅度。加大对国有企业工资总额和工资水平双重调控,逐步建立企业管理人员与一线员工收入增长挂钩机制。

(八)坚持严管重处,着力构建和谐稳定劳动关系。一是加。

-15-强劳动关系协调。深入推进“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”,切实提高小微型企业劳动合同签订率和履行质量。开展规范劳务派遣用工专项行动,督促企业合理使用劳务派遣工。推进企业劳动用工备案,建立劳动用工信息数据库,加强用工动态管理。二是加大劳动保障监察执法力度。开展维护转户居民合法权益、规范中小企业劳动用工等专项执法,严厉打击各种不法行为。加强与相关部门的联动协调,扎实做好农民工工资清欠工作,确保建筑领域农民工工资基本无拖欠。全面推进劳动保障监察“两网化”建设,逐步建立镇街劳动保障监察协管员队伍,构建统筹城乡的劳动保障监察“四级监管”体系。完善劳动保障守法诚信等级评价制度。三是加强劳动人事争议调处。加强争议调解仲裁效能建设,确保仲裁案件结案率达到90%以上。坚持快立、快审、快结、办好,加大弱势群体工资拖欠争议案件处理力度,确保农民工工资拖欠集体争议案件结案率达到95%以上。完成区县劳动人事争议仲裁委员会设立工作,推进仲裁院标准化建设。积极推动调解机构向镇街、园区及行业协会延伸。

(九)加强组织协调,加快推进基层基础建设。一是加快信息化建设。全面启动“金保工程”二期建设,逐步将成熟的业务系统推广应用到区县。完成12333人工电话咨询服务中心系统建设,试运行人工电话咨询服务。完成机关事业单位人事管理系统建设,将全市机关、事业单位人员及退休人员的信息纳入市级集中管理。加大具有金融功能社保卡发行力度,确保新发卡600万张。二是推进基层服务平台建设。加快推进中国重庆人力资源服务产业园建设,完成50%的土建工程量。完成200个镇街劳动就-16-业社保服务中心标准化建设。到年底,全市80%的行政村建立劳动就业社保服务站。三是加强基层工作人员队伍建设。选派416名高校毕业生充实镇街社保工作队伍。为新建就业社保服务站的行政村配备1名协理员。培训基层就业社保工作人员300人。四是加强基础管理工作。加强计划编制和完成情况监测,推进“十二五”规划顺利实施。推进工资集体协商条例等立法工作,开展“六五”普法活动,强化行政执法监督。加强考试安全管理,严肃考风考纪,确保各项人事考试安全顺利实施。

三、加强统筹、勇于探索,为推动各项工作落实提供有力保障。

随着人力资源社会保障事业改革发展的纵深推进,许多体制机制方面的重点难点问题需要破解,许多管理服务方式需要创新,任务艰巨繁重。各级人力社保部门要进一步解放思想,开拓视野,勇于创新,狠抓落实,不断开创人力社保工作新局面。

-17-机制,构建解决问题的顶层制度体系,确保改革发展中的问题都能在制度框架内得到解决。

(二)加强管理服务,提升工作效能。要完善基础制度,做到每件工作、每项任务职责明晰、要求具体、人员落实,不悬空、不延误。要完善基础台账,做到基础数据有统计、有分析、可运用,为决策管理和信息咨询提供及时准确服务。要完善基础资料,加强档案资料的收集、整理、管理,为留鉴存档作准备。要加快推进五险合一经办机构、信产招工机构建设,为工作落实提供组织保障。要加强考试、培训、鉴定等政府资源性收入收支两条线管理,确保应收尽收。要深入开展“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动,进一步优化办事流程、简化办事手续、提高服务质效,树立人力社保部门良好形象。

(三)加强队伍建设,干净干事创业。要通过集中培训、理论研讨、业务竞赛等办法,加强人力社保系统干部职工培训,提高系统干部职工的业务能力和抓落实的本领。要深入开展“三进三同”、“大下访”等活动,促进系统干部职工进一步转变工作作风,密切联系群众,做到立党为公、执政为民。要加强反腐倡廉教育和惩防体系建设,促使系统干部职工自觉构筑反腐防线,干干净净干事,清清白白做人。要加强对重点环节和重点部位的管理、监督和检查,确保各项权力规范运行。

(四)加强宣传引导,营造良好氛围。要建立完善新闻发布制度,紧紧围绕中心工作,及时发布权威信息,宣讲政策、通报工作、解答热点,牢牢把握舆论的主导权。要加强舆情收集、监控和研判,完善应急处臵机制,做到及早发现、及时应对、果断-18-处臵。要加强政务公开,着力推进行政决策、权力运行、办事服务“三公开”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强信访维稳工作,下大力气从政策层面解决信访突出问题,加大信访积案处理力度,全力维护社会稳定。

同志们,新形势赋予新使命,新机遇孕育新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,开拓创新,务实进取,推进人力资源社会保障事业科学发展,以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开!

主题词:工作通报。

抄送:局领导,市级各部门人事(干部)处。

2012年1月17日印发。

住建局局长疫情先进事迹材料二

x月x日上午一上班,x同志,又一次按照上级和局党组做好xx防控工作的安排部署,带领局属同一轮次的党员干部职工准时出现在该县城区x居民小区担当防x工作值勤,进一步认真对这个小区的居民做好有关宣传督导,积极配合全县深入开展“战x”工作。

一年一度的春节假期,应该合家祥和快乐非常,大都温馨幸福溢于言表,或外出游玩,或走亲访友……。然而今年的春节假期,对于x同志来说,这些“乐事”都与他无缘。因为“x事”连绵,期间他几乎没有安稳地放松、休息过一个完整的“x小时”。

为及时认真贯彻落实中央、省、市、县和上级组织、住建等有关部门及本局党组的x防控工作部署,在“战x”中他冲锋在前,勇于担当,敢于负责,充分发挥了党员干部的先锋模范作用,受到广大党员干部职工的一致好评。

彻夜促建“暖心房”。设立于国道x线x段的xxx防控检查点因搭建的帐篷式办公场所容易透风漏雨等问题,给防x工作带来不利因素。在农历正月初六接到上级和局党组要求x同志全力组织解决这一存在的有关问题时,他正准备带年迈x多岁、身体欠佳的母亲去治病,但在大局面前,他二话不说先舍小家顾大家,在第一时间就带领党员先锋队积极联系对接x装配式建筑公司,紧急组织有关施工技术人员,千方百计调集有关材料,彻夜加班加点地建设了x幢钢结构房,用于该x防控检查点应急防x工作。为这个检查点的x防控一线办公工作及时送上了“暖心房”,为全县的x防控工作进一步提供了较好的后勤保障,得到有关各方的好评。承建的x公司被他的言行感染,自愿捐赠这x幢办公房给政府用于x防控。

逐点织造“防x网”。在落实x防控工作中,x同志积极组织开展房产中介经营网点的x防控工作排查,在春节假期,他带领局房管股工作人员起早摸黑地与时间赛跑,对县内x家房产中介经营网点开展了逐一排查,同时发放x防控宣传督导材料x多份,对x多家存在消毒工作不够到位、口罩等防护用品保障不足等问题的经营网点,当场提出了有关的整改意见。并认真严格督促各房产中介门店、商品房售楼部(案场)在未接到上级有关通知之前暂缓进行营业、销售活动等有关工作。

组织协导“联管控”。“不在其位亦谋其政”。虽然物业管理的职能在去年就已移交给城市管理部门了,但当x同志接到上级和局党组要求由他牵头组织x等有关单位人员对物业小区开展x防控宣传督导工作时,他依然“责无可推”毫不犹豫地接受这一“额外”任务,奋力为全县的x防控工作作贡献。在高质量完成这一工作任务中,他积极会同有关单位工作人员,对物业小区的电梯间、楼梯扶手、停车场、物业管理房等公共场所地带的防控消毒和进出人员的排查以及物业管理人员、小区居民个人、家庭有关x防控措施落实情况进行了认真细致的督促指导。对当场发现的不戴口罩外出上街、扎堆闲聊等防控意识较差的居民群众,及时进行了宣传劝导工作,杜绝防x漏点。通过组织对物业小区的宣传督导工作,各物业小区的x防控工作得到了进一步的加强。

服务企业“无二心”。为认真落实建筑企业x防控工作,x同志积极组织带领建工股工作人员深入x等各建筑企业对人员进出排查、复工、x防控保障等有关情况进行了详细的督促指导。春节以来,还组织发放了有关防x宣传督导材料和企业x防控工作手册。进一步让建筑企业明确,对不按上级要求落实有关防x保障等x防控措施的企业,在x确认解除前将不允许企业复工开工。在抓好建筑企业落实x防控工作中,x同志还全力做好住建系统防x物资的保障工作,积极协调x防控物品采购渠道,帮助企业解决防x物资保障及复工工作,为县内近期所有拟复工开工的企业联系落实了有关x防控用的消毒消杀用品,受到企业的高度评价。

税务局长先进事迹材料范文

同志们:

20xx年,全系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极实施“依法治税,兴税强省”战略,着力在税收信息化建设和干部教育培训工作上实施重点突破,圆满完成了各项工作任务,实现了“十一五”全省地税工作的良好开局,为全省经济社会发展做出了积极贡献。

一是突出中心抓收入,地税收入总量跨上新台阶。去年,全系统共组织入库各项收入346.2亿元,同比增长35.65%,增收91亿元。其中,税收收入198.68亿元,同比增长28.23%,增收43.74亿元,完成年初计划180亿元的110.38%,超收18.68亿元,完成奋斗目标186亿元的106.82%,超收12.68亿元;共组织社保费、基金及教育费附加147.52亿元,同比增长47.12%,增收47.25亿元;此外,入库契税、耕地占用税、烟叶税10.61亿元。为全省经济社会发展提供了可靠的财力保证。

二是明确目标抓重点,信息化建设和干部培训工作实现新突破。去年全系统工作最显著的特点,就是在地税事业发展的瓶颈制约和薄弱环节上实施了重点突破,取得了明显成效。

“秦税工程”建设取得阶段性重大成果。作为陕西地税实施金税工程三期的起点和有机组成部分,作为我省电子政务的重点行业信息系统,“秦税工程”建设实施一年来取得了显著成效。全省数据处理中心基础建设基本完成,省局中心机房已经建成。三级网络全线贯通,全系统9000多台计算机联网运行。财、税、库横向联网在省直分局试点成功。pc机配置达到了人均0.8台。征管业务系统已按期在宝鸡市局所有单位和延安、咸阳、商洛市局的27个基层局成功上线、平稳运行,该系统从业务需求分析到最终上线,仅用了5个月时间,创造了全国最快的纪录。稽查管理系统开发完成,并在西安市局试运行。公路、内河货运发票税控系统全面运行,odps公文处理系统运行正常,税收执法责任制自动考核系统设计开发工作正按计划有序进行。省到市的视频会议系统建成并投入使用,市到县区局的视频会议系统正在建设之中。省、市局的门户网站、内部网站建成并得到进一步完善。决策支持系统建设已经启动,一些基本查询统计功能已经开发完成并投入应用。初步建成了以问题跟踪管理系统和技术支持为支撑的运维体系,并在全国税务系统处于相对先进的地位。一年来,系统上下为“秦税工程”建设投入了大量的人力、物力和财力,各级信息化工作人员付出了艰辛的劳动,“秦税工程”建设呈现了起点高、质量优、速度快、费用低的特点,实现了当年建设当年应用的目标。

干部教育培训工作开创了新局面。全系统把教育培训作为提高队伍素质的主要途径和促进人的全面发展的重要举措,作为提升税务工作水平的重要手段和实现地税事业持续快速健康发展的根本大计,明确并强化了干部培训工作的战略地位,制定了“十一五”干部培训规划和省局干部教育培训项目实施方案,重点加强了师资培训、业务骨干培训、“五员”培训和高层次人才培养。去年省局投入600万元,共举办各类师资力量、业务骨干和“秦税工程”业务技术培训班40余班次共计1760人次;各级局充分利用系统内外教育资源和网络,着力加强了“五员”培训和全员计算机应用能力培训,全系统共举办各类培训班742班次,培训人数达到46,000人次,人均接受培训4次以上,岗位技能明显提升,77%的干部职工计算机应用能力达到nit中级水平。启动并实施了高层次人才培训项目,与西安交大和电子科技大学联合举办会计硕士和计算机软件工程硕士班,西安市局选派干部赴加拿大参加了高级税务管理培训,为地税事业的可持续发展储备人才。切实加强了干部培训的基础工作,积极筹建干部培训中心,加强了干部培训的管理,建立了税收业务试题库。各级局培训目标明确、内容丰富,投入资金和举办班次之多,针对性和实效性之强,培训规模和培训范围之大,开创了建局以来的先河。踊跃参加培训、不断充实自己,已经成为广大干部职工提高自身素质和岗位技能的自觉选择。

三是执行政策抓落实,税收促进经济发展的能力达到新水平。全系统坚持把认真落实各项税收政策作为调节经济、促进发展的重要工作来抓。严格执行住房转让环节税收政策,促进房地产业健康稳步发展,得到国务院检查组的肯定。积极实施个人所得税工资薪金费用扣除标准和企业所得税计税工资税前扣除标准,全年减收9.2亿元。认真落实西部大开发税收优惠政策,减免企业所得税26亿元。开展了福利企业税收优惠政策试点。积极争取国家税务总局对我省煤炭、铁矿石、钼矿石和岩金矿的资源税税额进行了调整,实现增收3亿元,促进了资源合理开发和节约使用。会同有关部门研究拟定了我省再就业的具体政策和措施。按照总局安排,对有关政策进行了调研。结合我省实际,对西部大开发税收优惠政策进行了评估分析,与有关部门一起对我省税收与税源背离的问题进行了深入调研,旨在争取国家政策支持,促进我省经济发展。

四是规范执法抓征管,税收管理取得新进展。总结推广了宝鸡市局税收执法责任制试点经验,明确了全系统推行税收执法责任制工作的目标任务和实施步骤,此项工作受到国务院检查组好评。认真开展税收执法检查和税收法制宣传,分别被总局和中宣部、司法部评为先进单位。深入开展税收专项检查,编写了六个行业的税收检查指南。组织了对西安、延安、榆林等重点税源地区和省属重点税源企业的稽查调查,为加强重点税源管理提供了参考。不断深化税收管理员制度。加强重点税源地区和重点税源的管理,明确了市级直属分局的重点税源管理职能。积极开展纳税评估试点,报送的纳税评估案例荣获全国一等奖。制定了《纳税服务工作实施办法》,对全省33万纳税人进行了税务登记换证。开展了纳税信用等级评定,评定a级纳税人506户。规范了铁路、金融等行业的发票管理。在全省全面运行了公路、内河货运发票税控系统,进一步加强了货运业税收管理。加强企业所得税管理,规范了企业亏损弥补和财产损失税前扣除的管理,明确了省属企业清产核资损失税前处理政策,实行了新的汇算清缴管理办法和分类管理试点。积极开展个人所得税全员全额扣缴申报和完税证明寄递试点,对重点纳税人实施了建档管理。实行了车船使用税源泉控管、土地增值税预征办法和外籍人员个人所得税“一人一档”管理。认真落实烟叶税暂行条例,切实加强契税、耕地占用税的管理,积极推进房地产税收一体化管理。按照省政府部署,停征了帮困基金,开征了煤炭价格调节基金。积极推进社保费立法工作,与有关部门对社保费征收管理和发放情况进行了专项检查。加强了各项基金的征管工作。把社保费和各项基金管理纳入了征管业务系统之中,为税费同征共管奠定了基础。

五是以人为本抓队伍,内部管理迈出新步伐。制定了加强领导班子建设和领导干部管理的相关制度,使领导干部教育和管理更趋科学和规范。创新选人用人机制,干部选拔任用工作的透明度进一步增强,形成了注重品行、注重能力、注重业绩、注重公论的用人导向,激发了全员干事创业的活力。出台了基层建设省级达标单位评比表彰办法,提高了标准和要求。坚决贯彻和维护党章,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进惩防体系和警示训诫防线建设,切实加强了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的宣传培训和贯彻落实工作,制定了落实警示训诫工作实施办法和《领导干部经济责任审计操作指南》。加大了违法违纪案件的查办力度。通过开展明查暗访、参加行风热线、聘请特邀监察员、参与行风评议等办法,加强了行风建设,在省政府纠风办组织的行风测评中进入先进行列,夺得“创佳评差”竞赛活动最佳厅局第一名。积极推进政务公开,加强了对税收执法权和行政管理权的监督。积极开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动、以树立和落实社会主义荣辱观为主题的系列活动,举办了廉政文化建设文艺汇演和廉政文化建设成果展,构建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“树荣辱观、唱正气歌”歌咏比赛中荣获特等奖。举办了系统首届职工运动会,夺得了我省全运会行业组金牌并列第一、总分第二的好成绩。加强了财务管理,对省局机关及直属机构实行了部门预算,开展了系统财务大检查,制定了统一的财务管理制度,为加强财务管理奠定了基础。争取省政府和有关部门支持,妥善解决了信息化建设资金、困难县区局经费补助和“三代”手续费等问题。加强了行政管理和后勤服务工作,管理效能和保障能力得到提升。

以上成绩的取得,是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是广大地税干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表省局党组向全系统干部职工表示亲切的慰问!向关心支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!

今年将召开党的十七大和我省第十一次党代会,做好税收工作意义重大。

党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对充分发挥税收职能作用,促进和谐社会建设提出了明确要求。全国税务工作会议和省委十届九次全会对全面落实科学发展观,推进税收事业发展,构建和谐陕西,推动经济工作又好又快发展作出了全面部署。全省各级地税机关要认真学习贯彻党的十六届六中全会和全国税务工作会议、省委十届九次全会精神,进一步增强责任感和使命感,努力做好各项税收工作,促进全省经济发展和和谐社会建设。

去年10月,温家宝视察基层税务机关、看望基层干部时作出重要指示,为我们进一步做好税收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要领导在听取税务部门工作汇报和看望慰问干部时,袁纯清代省长要求税务机关要管好税源、挖掘潜力,实现税收较高增长。要加强税务自身建设,坚持依法征税、科学征税、文明征税、廉洁征税。要运用好税收政策,培植税源,支持企业发展,有效发挥税收对经济发展的调节和促进作用。同时要求各级政府支持地税的信息化建设,要求我们今年完成信息化征管业务系统的建设任务。赵正永副省长要求进一步加强班子建设,认真研究制定税务支持陕西重点企业发展的措施,建立以纳税信用体系为主的社会信用体系,为政府当好参谋,为经济发展服好务。

根据以上工作要求和全省地方税务工作“十一五”发展规划,今年全省地方税务工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以促进和谐社会建设和全省经济发展为主题,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,积极实施“依法治税、兴税强省”战略,认真贯彻依法、科学、文明、廉洁征税的要求,重点突出税源管理和税种管理,深入推进信息化建设、干部教育培训和税收执法责任制工作,着力加强财务管理、稽查管理和干部管理,坚持依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,圆满完成各项收入和工作任务,充分发挥税收职能作用,为建设西部经济强省和构建和谐陕西做出新的贡献。

简而言之,今年全省地方税务工作就是要围绕两大主题,实现一个目标,突出两个重点,推进三项工作,加强三个管理。

(一)围绕促进和谐社会建设和全省经济发展,充分发挥税收职能作用。

围绕和谐社会建设做好税收工作。税收涉及社会生产、流通、分配、消费等各个方面,在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。我们要切实加强税收征管,大力组织税费收入,为构建和谐陕西提供强大的财力保障。坚持依法治税,切实维护和保障纳税人的合法权益,严厉打击涉税违法犯罪行为,营造良好的投资环境。严格执行个人所得税法,加强高收入行业和个人的个人所得税征管,有效调节收入分配。落实国有大中型企业主辅分离、辅业改制税收优惠政策,推动全省国有企业政策性关闭破产工作。认真落实支持社会主义新农村建设、鼓励就业再就业等各项税收优惠政策,促进城乡协调发展,扶助弱势群体,推动社会事业发展。适当调高营业税纳税起征点,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业再就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。积极推进社保费征管体制改革,促进建立规范科学高效的社保费征管体制,促进社会保障体系建设。加快建立纳税信用体系,积极参与并推动社会信用体系建设,促进社会诚信。优化纳税服务,提升服务质量,构建和谐的征纳关系。

围绕全省经济发展发挥好税收职能作用。促进经济持续快速健康发展,是税收工作的重要职能。全省各级地税机关要站在促进全省经济发展的高度,认真执行各项税收政策特别是支持西部大开发、增强自主创新能力、鼓励高新技术产业发展、振兴装备制造业等各项税收优惠政策,充分发挥税收职能作用。加强资源税政策研究,争取国家对我省资源税税额的调整,增加资源税收入,促进资源节约和环境保护。加强对我省税收与税源背离问题的研究,争取国家政策支持,促进我省经济健康发展。深入开展对西部大开发税收优惠政策的评估,向国家提出完善政策的建议,增强税收在推动西部大开发中的积极作用。认真研究促进重点行业、重点企业发展的税收政策,注重运用地方税权挖掘政策潜力,支持我省经济发展。要深入开展税收经济关系分析,为加强税收征管和政府宏观经济决策提供参考。

(二)加大组织收入力度,确保完成全年各项计划目标。

今年省政府下达全省地税系统税收计划是234.4亿元,比去年实际入库数增18%,社保费和其他各项基金计划随后下达。这些收入计划是省政府综合考虑全省经济社会发展各方面的要求和税收工作的实际确定的,我们通过努力是可以完成的。

分析今年的收入形势,完成税收任务具备不少有利条件:一是全省宏观经济将继续保持平稳较快增长。20xx年全省经济发展将大力调整经济结构,做大做强高技术产业、装备制造业和能源化工产业,着力发展文化、旅游会展、物流、金融和服务外包等现代服务业,切实推动关中、陕北、陕南三大区域协调发展,大力推动自主创新,推动科技成果规模转化,坚持投资消费双重拉动,固定资产投资完成3000亿元以上,gdp预期增长11%以上,全省经济发展的前景是十分乐观的,税收收入增长的基础是稳固的。二是有一定的政策性增收。新出台的车船税对车辆的最高税额较过去的车船使用税提高了1倍,取消了部分免税规定,加强了对车船税的源泉控管。新修订的土地使用税暂行条例将每平方米的城镇土地使用税额提高了2倍。三是随着“秦税工程”征管业务系统的全面上线运行,漏征漏管户数将会大幅度降低,增收潜力将会进一步挖掘,税收征收率将明显提高。四是继续推进干部培训和税收执法责任制,必将进一步提高广大地税干部的税收征管技能和工作责任心,税收征管的质量和效率将会显著提升。

今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是税收收入连续多年高速增长,收入基数很大,今年在此基础上保持高幅增长的难度加大。二是政策性减收因素较多。调高营业税起征点将会造成一定的减收,省政府统一石油开发费征收标准预计影响石油生产企业所得税4亿元;企业所得税计税工资扣除额的提高,预计影响企业所得税3亿元。

全省各级地税机关一定要增强大局意识和责任意识,扎扎实实地做好各项税费征收工作,不断提高征收率,保持各税种收入与对应经济税源的协调增长,提高税收收入占国内生产总值的比重,确保全年各项收入任务的完成。一要落实好各项收入计划,各市要根据税源的实际情况,实事求是地落实好省局的计划,增强计划的科学性。二要做好征收工作。要严格按照税收法律法规和政策规定,加强税款征收工作,坚持组织收入原则,严格减免税和延期纳税的审批,做到依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,防止人为调节收入。要加强对纳税申报的审核,认真审核纳税申报资料的完整性和基本数据的逻辑关系,及时发现问题并进行处理,不断提高纳税申报的真实性和准确性。加强催报催缴工作,提醒督促纳税人及时申报纳税。加强代扣代缴、代收代缴和委托代征税款的管理,确保税款及时足额入库。正确运用纳税担保、税收保全、强制执行和加收滞纳金等法律保障措施,防止税收流失。要充分运用税收优先权和税法赋予税务机关的代位权、撤消权以及出境清税制度和欠税公告制度等措施,切实做好欠税清缴工作。三要严格税费缴库管理。各级地税机关征收的税款、滞纳金、罚款、社保费和各项基金,都必须严格按照有关规定及时足额缴入国库或财政专户,严禁设立税款和基金过渡账户,严禁以任何形式占压、挪用、混库、截留税款和基金。对违纪者,必须严肃查处。积极扩大财税库横向联网范围,促进各项收入及时足额入库。四要加强收入分析工作。切实加强税收经济分析,密切关注全省经济发展态势,深入分析税收收入与经济总量之间、各税种税目收入与相关经济指标之间的弹性关系,及时掌握不同地区、产业、行业的税负水平。要通过税收分析,准确把握影响税收收入增减的各种因素,提出加强征管的措施和建议,为政府宏观经济决策提供依据。

(三)着力加强税源管理和税种管理,提高科学化精细化管理的水平。

要着力加强税源管理。税源管理是税收管理的基础,强化税源管理是坚持依法治税,促进各类纳税人公平竞争的重要手段;是提高税收征管质量,实现科学化、精细化管理的内在要求;是在现行税制结构下,保持税收收入持续、稳定、健康增长的首要选择;也是检验税务机关管理能力的试金石。多年来我们在加强税源管理方面做了不少工作,取得了显著的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在一些基层单位对税源管理的必要性和重要性认识不足,税源管理的一些制度措施没有得到很好落实,税源管理的手段和方式还比较落后。与新时期税源管理的高要求相比,我们的税源管理仍然还停留在初级阶段,基础工作仍然比较薄弱。对此,我们必须提高认识、强化措施,下力气抓好税源管理工作。

全省地税系统近期强化税源管理的基本要求是:在依法治税的原则下,按照科学化精细化管理的要求,以全省大集中的计算机网络为依托,以推行税收管理员制度为核心,夯实税源管理基础,构筑税收管理员平台,突出税源管理重点,改革税源管理方式,完善税源管理机制,提高税源管理质量,提升税收管理效率。

按照以上税源管理的基本要求,今年要重点抓好税源管理的基础工作。一要建立健全税源管理的制度体系。制定加强税源管理的指导性意见,对现有的税源管理制度进行一次全面的清理检查、修订完善,同时针对当前税源管理出现的新情况、新问题,及时研究建立新的税源管理制度,形成比较完善的税源管理制度体系。今年省局要对税源管理制度的落实情况进行检查,促进制度落实。二要加强户籍管理。巩固税务登记换证成果,加强纳税人户籍管理与实地巡查,全面掌握纳税人开业、变更、注销、停复业和外出经营等情况,随时掌握纳税人的户籍变化情况。结合征管业务系统上线,广泛深入地开展一次税源普查。加强与有关部门的协调配合,基层地税机关坚持每季与国税、工商、技术监督等部门开展一次信息比对,大力清理漏征漏管户。三要完善税收管理员制度。按照征管重心向税源管理转移的要求,充实加强并优化组合税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务相匹配、人员素质与税源管理的难度相匹配。制定税收管理员操作指南和工作标准,明确职责,加强考核,提高管理效能。积极探索税收管理员能级管理制度,调动和发挥税收管理员的积极性。四要突出重点地区和重点税源的管理。密切关注重点地区的税源变化和管理情况,在机构设置、人力调配、征管手段、管理措施等方面,加强对重点地区的管理和指导。要切实加强对重点税源的管理,完善重点税源监管机制,加强对其生产经营情况、会计核算方法和纳税申报情况的监管和市场前景的预测。建立跨国公司、集团公司和国内跨省大企业、省内跨区经营的重点税源企业的管理机制。明确市级直属分局的重点税源管理范围并保持相对稳定。同时要加强对大中城市个体工商户和大型集贸市场的管理,规范“双定户”的评税定税工作。今年省局要筹建税源管理中心,以加强对重点地区、重点行业、重点税源企业税收管理情况的分析评价,定期发布地区和行业税负,指导基层开展纳税评估、加强税源管理,同时负责收入结构分析、政策研究和对外交流工作。五要创新发票管理机制。认真落实纳税人逐笔开具发票制度,切实做好有奖发票的推广和管理工作,开展发票查伪活动,扩大发票监制范围,加强代开发票的管理,坚持验旧售新制度。适时推广应用税控装置,取消手工开票。稳步建立“逐笔开具发票,鼓励索取发票,方便查询辨伪,推行机器开票”的发票管理新机制,形成税务监督、消费者监督、电子监督三管齐下的发票监管合力。六要创新税源管理方法。具备条件的市县局要在开展纳税评估、开发税收管理员平台、建立税收分析纳税评估和税务稽查良性互动机制等税源管理的深层次领域进行探索和突破,通过典型推进,带动我省税源管理工作跃上新台阶。

要按照税源管理的基本要求加强费源管理。以换发税务登记证为契机,开展费源普查,充分掌握费源分布状况和增收潜力。对欠费情况进行调查,做好欠费清缴工作。切实加强对重点地区和重点费源的监控,完善重点费源监管机制。

要着力加强税种管理。按照流转税“以票控税,网络比对,税源监控,综合管理”的十六字方针,根据行业特点,强化营业税按税目、分行业管理,重点做好货运税控系统的推广应用工作;加强建筑业、销售不动产营业税项目管理,实施对重点建设项目省市县三级税源监控;积极做好房地产税收“一体化”管理,进一步密切部门配合,总结推广先进管理经验,使“一体化”管理取得实质性进展;做好营业税起征点调整的测算分析工作。按照“核实税基,完善汇缴,加强评估,分类管理”的要求,加强企业所得税管理,重点抓好企业所得税纳税评估工作,重点税源、重点企业所得税分析工作,企业所得税分类管理试点工作,新的企业所得税纳税申报表使用工作,全面完成20xx年度企业所得税汇算清缴工作。按照个人所得税“四一三”工作思路,重点抓好年所得12万元以上纳税人的自行纳税申报管理工作,个人所得税管理信息系统推广应用工作,税务机关向纳税人开具和寄递完税证明工作。认真贯彻落实新修订的车船税和城镇土地使用税条例,草拟切实可行的车船税实施方案和城镇土地使用税税额调整方案,待省政府批准后精心组织、积极实施。建立健全地方税税源数据库,通过税源数据加强地方税种管理。完善土地增值税预征办法,加强土地增值税清算工作。实施印花税征收管理办法,加强印花税管理。认真落实资源税计征办法改革后的相关政策。落实增值税、消费税、营业税与城建税和教育费附加同级入库比对制度,提高附加税费的征收率。健全反避税工作机制,认真实施外籍人员“一人一档”管理,进一步加强涉外税收管理。严格执行《烟叶税暂行条例》,做好烟叶税的征管交接工作,理顺征管体制,加强烟叶税征管。认真做好耕地占用税、契税的征管工作。

要借鉴税种管理的做法和经验,探索费种管理的方法和路子。重点要抓好养老保险费的征缴管理,将其融入税收大征管体系,实现属地管理和税收管理员管理。做好随税征收的教育费附加、水利建设基金、文化事业费管理,切实实行税费同征共管。对省政府要求征收的煤炭价格调节基金等各项基金要核实应征数,提高征收总量。要逐费种建立针对性和可操作性较强的征管制度和办法,逐步提高规范化管理水平。

(四)继续推进信息化建设和干部培训工作,全面推行税收执法责任制。

继续推进“秦税工程”,加快税收信息化建设。目前,全国税收信息化建设突飞猛进,就地税系统而言,已有11个省市实现了省级集中,包括我省在内的7个省市正在积极推进省级集中。我们既要看到已经取得的巨大成绩,又要清醒地看到与先进地区的差距,进一步增强紧迫感和责任感,加快信息化建设步伐。今年要按照“全面上线、整合资源、拓展应用、提高水平、保证安全”的思路,基本完成“秦税工程”的主体建设任务。加快推广征管业务系统,各市局要切实做好上线前的准备工作,整合西安市局和省直分局的征管系统,确保7月1日征管业务系统在全省各级地税机关全面上线运行,实现征管数据和应用全省大集中。要积极做好其他系统的开发、拓展、深化和应用工作,全面推广应用稽查管理系统、货运发票税控系统、个人所得税管理系统、财务管理系统和综合办公信息系统,加快开发税收执法责任制考核系统。积极做好网上报税系统的开发、试点和全省企业基础信息共享项目建设工作。加快决策支持系统的建设,完成以征管业务系统为基础的统计查询功能的开发和应用工作。全面完成省局中心机房设备安装调试工作,正式启用省级数据处理中心。切实抓好数据采集、处理、分析、应用、存储和维护等数据管理工作。抓紧制定数据管理办法,在权限分配上满足基层查询、分析、评估和稽查工作的需要。加强数据分析,发现税源异常和管理不足,提出解决问题的办法和强化管理的措施。加强信息安全体系建设,建立健全安全管理制度,构建安全防护体系,上半年着手在宝鸡市局建设省局异地数据灾备中心。加强运维体系建设,确保各个应用系统安全、稳定运行。加强对网络和计算机设备的管理。

继续推进干部教育培训工作,不断提升干部队伍综合素质。以能力建设为主线,以领导干部培训和“五员”培训为重点,加大干部培训力度,大幅度提高干部岗位技能和综合素质。构建“五员”岗位业务技能达标体系,全面完成“五员”培训任务。开展税收管理员、税务稽查人员、办税服务厅人员业务技能竞赛,力争在总局考评中取得好成绩。着力抓好业务骨干和计算机应用能力培训,大规模开展岗位练兵活动。要按照“十一五”期间人才队伍建设的目标,加强高层次人才培养和会计专业知识培训,选拔优秀人才到国外境外培训,不断提高系统高层次人才比例和会计专业大专以上学历人员比例。认真做好处级领导干部的任职培训和市县局领导班子成员的更新知识培训。加强教育培训的基础工作,加快教育培训网络平台和干部培训基地建设,充实完善培训教学资源。强化师资队伍、人才队伍和教育培训工作的管理,组建省级师资队伍和系统人才库,建立健全科学的干部培训管理、考核、保障、评估和激励机制,不断提高培训项目质量和教学水平。创新教育培训形式,坚持集中办班、组织研讨与岗位自学相结合,传统模式的教育培训与信息技术支撑下的网络培训相结合,增强培训的实效性和针对性。强化对干部培训结果的使用,激发全员学习的积极性,推动学习型地税机关建设。同时要深入持久地开展思想政治教育,着力加强职业道德教育,大力推进税务文化建设,弘扬聚财为国,执法为民的核心价值理念,提升地税干部的综合素质。

继续推进税收执法责任制,提升依法治税水平。上半年要重点做好推行税收执法责任制的制度建设和相关准备工作。省局负责编制统一的岗位职责、工作规程、考核评议和责任追究办法,编写完成执法责任制计算机自动考核系统的业务需求;省局直属机构和各市局要结合实际确定执法岗位、明确岗位职责,落实岗位人员,细化工作规程,制定具体的考核评议和责任追究实施办法,加强岗位职责和工作规程的培训,进一步扩大试点范围。下半年在全系统模拟运行,根据运行情况再作进一步的修订完善,确保税收执法责任制在全系统全面推行。此外要认真清理税收规范性文件,扎实开展税收执法检查,严格执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议和行政应诉工作。要坚持以案件查处和税收专项检查为重点,加大对税务违法行为的处罚力度,保持对各类涉税违法案件的高压态势。制定“五五”普法规划,加强税法宣传教育。

(五)切实加强财务管理和稽查管理,严格干部队伍管理。

切实加强财务管理。财务管理是税收管理的重要组成部分,是税收征管工作顺利开展、降低税收征管成本的重要基础和前提,也是地税干部廉洁从政的制度保障。十多年来,全系统的财务管理工作基本保证了中心工作的需要。但经过财务大检查发现,也存在着十分严重的问题,主要是经费保障机制不健全、财务管理基础工作不扎实,制度缺失、责任不清、监督不力,部分单位管理混乱,导致了一些违纪违法问题的发生。对此必须引起系统上下特别是各级领导干部和财务管理部门的高度重视。

全系统加强财务管理的基本思路是,要以建立稳定可靠的经费保障机制、严格规范的自我约束机制和依法治税的税收征管机制为目标,以夯实基础、规范管理为核心,以落实制度为重点,着力从制度和机制上予以规范,降低税收工作成本,提高资金使用效益,保障地税事业发展的需要。今年要重点抓好以下几项工作。一要统一并落实全系统财务管理制度。建立健全地税统一的财务管理制度体系,着力抓好制度落实,夯实财务管理基础,规范财务行为,真正做到靠制度管理、依制度理财。继续做好政府收支分类改革和部门预算、国库集中支付、政府采购等制度的落实工作。二要积极运用信息化手段加强财务管理。认真做好网络版财务管理软件的推广应用工作,加快建立以省局为中心的垂直集中式财务管理信息系统,以财务管理信息化促进财务管理规范化,推进财务管理工作科学化、精细化。此项工作上半年先行试点,下半年在全系统全面推广应用。三要加强财务预算管理。将所有收入统一纳入预算管理,禁止账外资金循环。研究制定科学合理的支出标准,做到“人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按需求”,确保预算执行的刚性和约束力。四要统一规范银行账户,切实加强现金管理。每个预算单位只允许开设基本账户和基建账户,开户必须报经上级机关核准,开户后要在上级机关备案。今年要对银行账户进行一次全面清理,坚决取消违规开设的账户,今后违反规定开设的账户,一律视为小金库予以查处,追究有关人员的责任。五要切实加强固定资产管理。严格控制车辆的标准和编制。规范固定资产购置、处置审批程序,加强资产账务核算和日常管理。全面开展固定资产清查,彻底查清家底,健全账务,做到账账相符、账实相符。六要切实加强基本建设管理。建立基本建设项目库,坚持先审批、后立项、再建设的原则,对基建规模和投资实行“双控双批”制度,使基本建设与当地经济发展的水平和本单位的实际承受能力相适应。对已经投入使用但尚未决算的基建工程,要尽快做出工程决算和审计验收报告;对没有履行立项审批手续的基建项目要予以全面整顿,在全系统通报批评。七要加强内部审计工作。省市两级局要配备专职内审人员,建立健全内部审计制度,切实加强对财务工作的监督检查,坚决纠正违反财经纪律和财务管理制度的行为,确保审计意见和审计决定的落实。八要切实做好经费保障工作。核定省、市、县三级财政对地税经费的保障基数,积极探索税收收入与经费挂钩的经费保障办法,推进建立稳定可靠的经费保障机制。按照“上要封顶,下要保底”的原则,建立经费最低保障线制度。研究解决稽查经费的保障问题。认真做好“三代”手续费的管理和兑付工作。理顺各项基金劳务费兑付渠道,对省级部门兑付的社保费和各项基金劳务费,力争由省局统一集中拨付。九要加强对财务管理队伍建设。规范岗位设置,明确岗位职责,严格资质审查,把真正懂财务、会管理的人选配到财务工作岗位上。加强财务人员培训,重点抓好任职资格、财务管理制度、财务管理软件等培训,提高财务管理人员的业务素质,提升财务管理工作水平。

加强税务稽查管理。加强税务稽查,对于维护税收秩序,提高征管质量,促进依法治税,打击涉税犯罪,意义十分重大。今年要在继续加大税收专项检查、大案要案查处、整顿和规范税收秩序,保持对各类涉税违法案件高压态势的同时,着重抓好完善体制、规范管理、强化手段、保障经费、加强队伍建设几项工作,使全省地税稽查工作跨上一个新的台阶。要按照“加强省级、充实市级、调整县级、落实一级稽查”的原则,切实加强各级稽查机构建设。要规范省局稽查局内设机构,加强对系统稽查工作的组织、指导、协调和管理。建立严密科学的稽查业务工作考核办法、稽查案件审理办法、举报案件管理办法、分级分类检查办法、稽查文书规范办法、稽查检查入库办法、稽查建议制度和稽查建议反馈制度等规程,落实稽查责任,规范稽查行为,实现以查促管。要大力推广应用省局新开发的稽查业务信息系统,实现稽查与征管系统的对接和数据传递,充分利用高科技、信息化手段查办涉税案件,努力提高稽查办案的质量和效率。要深入调研,积极探索,建立稳定可靠的稽查经费保障机制,确保稽查职能作用的正常发挥。要加强稽查队伍建设,优化稽查人力资源配置,逐步充实稽查力量,着力提高稽查人员综合素质,把稽查队伍打造成地税系统的一支“铁军”。

严格干部队伍管理。切实加强各级领导班子建设,积极开展领导班子评优创先活动,增强班子的整体活力。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和《江泽民文选》,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想武装干部职工的头脑,指导税收工作的实践。认真落实公务员法,深化干部人事制度改革,优化班子整体结构,增强班子创新活力。加强和改进思想政治工作,深入开展以社会主义核心价值体系为主的思想道德教育和以“创佳评差”活动为龙头的精神文明创建活动,丰富地税文化建设内容,宣传系统先进典型,激发工作热情。切实加强基层建设,研究制定达标单位动态管理办法,提升基层工作水平。做好部分机构的调整工作,探索建立与税收征管改革相适应的机构编制调整机制。不断加强党的先进性建设,完善基层党的组织管理体系,增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持不懈地加强党风廉政建设,切实加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全警示训诫防线。认真落实党风廉政建设责任制,坚持以思想道德教育为基础,积极构建“大宣教”格局,筑牢拒腐防变的思想道德防线;切实加强制度建设,从源头上预防腐败。加强对领导班子和领导干部的监督,进一步健全“两权”监督制约机制。以治理商业贿赂和配合查办渎职犯罪专项工作为重点,严肃查处各种违法违纪案件。在全系统认真学习宣传《渎职侵权案件立案标准》,编发系统以案说法教材,预防渎职侵权犯罪。切实加强行风政风建设,解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。严格公务接待管理,减少经费支出。

此外,要加强行政管理,优化工作流程,健全岗责体系,推进内部行政管理科学化精细化。做好后勤保障工作,提高后勤服务水平,建设节约型机关。

同志们,今年的税收工作任务光荣而艰巨。我们要进一步转变职能、改进作风、开拓创新、狠抓落实,圆满完成全年各项工作任务,推进地税事业又好又快发展,促进和谐陕西和西部经济强省建设,以优异的成绩迎接党的十七大和我省第十一次党代会的召开。

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谢爱玲同志环保局局长事迹材料

谢爱玲同志在担任团运城地委书记期间,曾多次受到团中央和省地表彰,并得到国务院领导的肯定;在担任中共永济市委副书记期间,她主管的政法、信访工作曾获得国家和省市多项荣誉,她本人连续六年获“社会治安综合治理先进工作者”称号,并多次荣获省、地表彰和奖励,其先进事迹被多家新闻媒体进行报导。

2003年8月,谢爱玲同志被运城市人大常委会任命为运城市环保局局长。接过印有鲜红国徽图案的任命书,谢爱玲同志深感自己肩上的责任重大。她首先倡导在市电视台开展了“运城市环保法律法规电视知识竞赛活动”,在全市引起了强烈反响。随后,她又在“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、“12·4”全国法制宣传日等重大节日,组织全市环保系统以多种形式深入宣传环保法律知识,不断提高全市各阶层人士对可持续发展战略的认识。尤其值得一提的是,在谢爱玲同志的一再努力和多次奔波下,市环保局与市委组织部联合,在市委党校县处级领导干部培训班中开设了环境保护与可持续发展课程,对提高领导干部的环境意识起到了积极的推动作用。

谢爱玲同志先后组织开展了“清理整顿不法排污企业促进经济结构调整及大运高速公路环保专项行动”等数十次环保执法专项行动。为贯彻落实省政府关于取缔、关闭土焦改良焦炉的“双十二”专项行动,谢爱玲同志带领环保执法人员,出动铲车1000余台次,取缔关闭土焦改良焦企业共66家,摧毁土焦34座、改良焦炉824座,炸掉烟囱80根,彻底取缔关闭了全市范围内的土焦和改良焦炉。在今年的专项行动期间,她又带领环保执法人员,检查企业4200厂次,查处违法案件90多起,对违法排污企业进行严厉打击,保障了群众健康。尤其是在专项行动中,彻底取缔了闻喜、垣曲、绛县的440余家非法小选矿,使这一多年没有解决、严重危害群众健康的环境问题得到了彻底解决,广大人民群众无不拍手称快。

谢爱玲同志狠抓工业企业污染治理,使全市造纸、焦化、电解铝等重点行业的环保治理水平得到了显著提高。尤其是造纸行业的污染治理,得到了省内外环保专家的高度评价。谢爱玲同志组织在全省率先开展了污染源在线监测,对沿汾河、涑水河的12家造纸、化肥、制药企业安装了水质在线监测仪,环境监管水平大大提高。她组织开展“蓝天行动”,加大市区内锅(茶)炉的污染治理和监管力度,狠抓生活噪声、交通噪声、建筑施工噪声控制,使群众反映强烈的城市环境问题得到了有效解决。

对群众的来信来电举报和污染纠纷,谢爱玲同志坚持以高度负责的态度,抽出有限的时间,对所有的案件都进行了公正、严肃的调解和处理。仅今年以来,谢爱玲同志就亲自过问并督促有关人员办理省环保局转办的环境信访案件26件,接待群众来访10批,来信15封,来电24起,落实率达到99%以上,基本做到了件件有处理,案案有落实,赢得了广大人民群众的好评。

一份耕耘一份收获。在谢爱玲同志的努力下,运城市的环保工作发生了日新月异的变化,各项工作也走在了全省的前列。全市工业企业达标率提高到93.8%,主要污染物排放总量连年得到削减,市区空气质量二级天数已达到168天,比2003年增加35天,比2002年增加74天。运城市的两条主要河流汾河和涑水河水质也在不断得到改善。

路漫漫其修远兮。谢爱玲局长正带领着运城市环保局一班人忠实践行“三个代表”重要思想,为环境质量的根本好转,为全市经济社会的可持续发展辛勤地工作者,为守护这一块碧水蓝天而默默地奉献着。

计划生育局局长事迹材料

主任、各位副主任、各位委员:

5月25日,县人大常委会任命我为――县计划生育局局长,计划生育局主要职能是执行人口和计划生育的法规政策,实施人口控制计划,推动人口和计划生育改革发展。多年来,计划生育取得巨大成就,但如同中央指出的那样,人口众多的基本国情没有变,群众生育意愿与现行生育政策的矛盾没有变,计生“天下第一难”的状况没有根本改变。作为主管全县计划生育的职能部门的一局之长,我深感责任重大。任职以来,在县委、县人大、县政府的正确领导和监督下,我同班子成员一起,团结带领全局干部职工努力践行“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观统领人口计生,认真贯彻落实相关法律、法规及县委、县政府的决策部署,较好地完成了各项任务。按照县人大常委会关于述职评议的要求,现将任职以来依法履行职责情况汇报如下,请予以评议。

认真落实科学发展观,圆满完成各项任务。

(一)认真贯彻落实科学发展观,,切实稳定低生育水平。我们坚持实行人口计生目标责任制不动摇,严格考核,兑现奖惩。、全县人口出生率分别为7.64‰。和9.35‰,自然增长率分别为2.19‰。和3.97‰。,较好地完成了省、市确定的人口控制目标。(二)信息化建设迈出新步伐。从省、市人口计生委争取到5台微机及相关设备,实现了县、乡两级微机联网和育龄妇女计划生育数据信息化管理,并使用了wis系统,县计划生育局也初步建成机关局域网,和国家省、市计生系统实现了信息资源共享。(三)宣传教育不断深化,以“婚育新风进万家”活动为载体,强化环境宣传,张挂宣传条幅324幅,制作广告灯箱23个,编制文艺演出6台,丰富了计生宣传方式,获得了良好的宣传效果。其中我局自编、自导、自演的一台节目还在“彩色文化周”活动中被评为优秀节目。努力加强计划生育基层基础,切实落实以宣传教育为主、避孕为主、经常性为主的“三为主”方针。在全县各级计生人员的努力奋斗下,20、20、20连续三年我县被市委、市政府评为计划生育先进县,我局也连续三年被县政府授予“实绩突出领导班子”。

二认真贯彻执行“一法一条例”,依法推进计划生育。

(一)深入开展普法宣传教育。为了落实省《条例》等人口和计划生育法规,我们在全县广泛深入地开展了人口计生法律法规知识的学习宣传活动,县人口计生局会同县委宣传部在县电视台、――报开辟了专栏,先后制作电视节目30期,――报刊发法律知识11期。县普法办把《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》列入“四五”普法的主要内容。县计生局抽调业务骨干组成22个宣讲组,沿乡逐村地对广大群众进行宣传。出动宣传车1辆,印制《条例》和《人口和计划生育法》2万多份,到乡村,到街头,广泛宣传,《条例》的标语遍布乡村,营造了浓厚的宣传舆论氛围。在全县人口和计划生育法规达到了较高的知晓率,广大干部和群众的法律观念得到明显增强。

(二)严格执法人员资格,加强执法人员培训。我们认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》,结合我局实际,严格执法人员资格。将原先执法队伍中不符合要求的执法人员清除出去,合同制工人一律不得成为执法人员,在职的执法人员均实行了岗前培训,上岗考试制度,一系列措施使执法队伍整体素质得到提高。

(三)依法行政,创建优质服务。为减轻农民负担,我们清理并重新认定了行政许可项目。精简行政审批项目,取消了一胎生育审批,解决了多年来群众反映强烈的生育审批繁琐的问题;取消了照顾二胎生育费等收费项目,对各种押金、保证金进行严格清退。创新生育审批服务方式,由乡镇计生站集中来我局办理变为我局人员下乡镇个别服务,我局相关人员深入乡镇,深入农村,到百姓家办百姓事,方便百姓,方便基层,方便。

在依法推进计划生育的基础上,两年多来,我局坚持通过不同形式向县人大常委会报告,向联系我局的教科文卫代表科汇报、沟通,接受监督指导。对县人大常委会提出的每一项建议,我们都积极研究落实。完善计生政务公开的标准、内容、方式,使计生政务置于阳光之下,得到群众的普遍认可。开展“依法行政、制止乱收费、开展优质服务、转变作风”为主要内容的民主评议行风建设。在中坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“以建为主、以评促建、标本兼治、创建并举”的思路,以解决影响计生事业发展和群众生活的行业不正之风为重点,大力加强全系统行风建设,认。

真落实行风责任制。通过电视台向社会作出公开承诺,针对评议活动中发现的问题,特别是群众反映强烈的问题,制定整改措施,务求落实,对照向社会公开承诺的内容,请社会各界监督,向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下,我局年、年连续两年被县行风办评为优秀单位,今年又被列为免评单位。

三、以人为本,创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策。

对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障,是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想,三年来,我们以努力打造“计生惠民”为目标,创新思路和机制,落实“计生惠民行动”,实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施,努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。

(一)计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体,从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金,连续两年兑现率均达100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价;二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2005年,为确认的354名符合条件的奖励扶助对象,及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元,对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程,按照“四优先一提高”的原则,对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。

(二)认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求,省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一,组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组,依托计生季服务制度和基层网络,深入乡村,使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务(b超、乳透、妇检等项目)。经查,有60以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病,群众对此服务十分欢迎,树立起计生的新形象,探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络,已初步形成县、乡、村“三位一体”,婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动,――城镇、头百户镇晋升为全市计划生育先进乡镇,头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。

(三)想民为民,努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署,我局积极筹措资金,用于社会主义新农村建设。几年来,先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元,投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院,投入元给头百户镇任家夭村,用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等,为柴沟堡镇金家庄村、――城镇七里店村建起了党员活动室。

四、围绕大人口观,依法实施综合治理。

2005年9月,县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局,更名后,增加了对人口计生综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能,我局围绕大人口观,加强综合协调,依法实施综合治理,为更好地服务全县经济社会发展大局做一些。

(一)依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求,对出生人口性别比升高问题,开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和b超、药品方面综合治理,加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长,计生、公安、卫生、药监、广电各一名人员的执法检查队伍,多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有b超的单位进行检查指示,我们还建立了包保责任制,采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法,全县共组建包保责任小组273个。同时,大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人(其中乡镇48人,计生局12人),通过标本兼治,有效的遏制了出生人口性别比升高的势头,我县的男女出生人口性别比2005年是103.64:100,是98.04:100都在正常范围之内。

(二)不断加强流动人口计划生育管理与服务,扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主,流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名人员,成立了县城流动人口管理办公室,开展了“双居工程”的试点。建成4个“双居工程”示范点(四大镇)。另外,我们充分发挥机关局域网的作用,努力搭建计划生育流动人口信息交换平台,及时将相关流入、流出人员上网,相互交换信息,实现计生资源共享。

(三)强化管理,加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育的难点、重点。几年来,我们一手抓奖励扶助,一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调,取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队,对全县政策外出生176户,依法下达征收通知,部分采取了强制措施,征收135户,征收金额27.78万元,强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。

五、注重加强干部队伍建设和机关建设。

新时期的人口和计划生育要求更高,任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求,积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围,努力建设一支懂业务、会管理,善于做群众,甘于奉献的计生队伍。

(一)稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生任务,在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度,实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取,县委、县政府批准并出台了《――县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及待遇的实施方案》,明确规定计生专干工资列入乡财政预算,工资按村级正职标准执行;计生小组长工资列入县级财政预算,每月工资标准30元,由县计生局发放。全县共配备计生专干273名,计生小组长476名。

(二)大力加强机关效能建设。几年来,我努力坚持严以律己,率先垂范,以制度规范行为,靠制度管人管事。落实目标责任制,落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制,首问接待人即为责任人,对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复,涉及其它方面问题的,主动与相关部门沟通联系,帮助群众前去解决办理;二是规范文明用语,要求全体干部使用文明用语,礼貌待人;三是实行机关人员挂牌制度,每位人员必须佩证上岗,明确岗位职责;四是建立和完善岗位竞争机制,为确保全县广大计生者“能服务、会服务、服好务”,通过确定每个岗位任职资格和要求,本着既讲学历又讲能力的原则,把政治上可靠,能力上较强,群众公认程度高的同志选拔到重要的岗位上来。

“四型机关”即创建学习型机关,提高政治业务素质,完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间,学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关,明确努力方向,要求全局干部职工转变方式和方法,深入基层开展调研,广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的'基础上,开拓思路,创新方法。创建务实型机关,狠抓落实求实效,以狠抓统计求实,加大治假求实力度为主要内容,出台了ab岗责任制,做到了事事有人干,人人有事干。创建服务型机关,以人为本,凝聚人心,计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念,把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在首位,大力开展民心工程和计生惠民行动。

(三)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来,在党风廉政建设中,自己以身作则,率先垂范,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,进一步规范了自己的从政行为,努力提高拒腐防变能力和依法行政水平,真正做到立党为公,执政为民。一是加强修养,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子,以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子,经常量一量,照一照,检查自己有什么不足、缺点,及时加以改进和纠正,做到警钟长鸣,防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神,不奢侈浪费,不贪图享受,认真执行中央和省、市有关规定,不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动;坚持厉行节约,做勤俭节约的模范;自觉执行民主集中制,在重大事项和重大问题的决策上,不独断专行、软弱放任,经常召开班子成员民主生活会,开展批评与自我批评;坚持政务公开,积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”,杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边人员,慎重交友。经常进行思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情,发现不良苗头,及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉落到实处。不断强化“第一责任人”的意识,管好领导班子,管好领导干部,旗帜鲜明地开展反腐败斗争,坚持“谁主管、谁负责”的原则,“看好自己的门,管好自己的人”,从而形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好运行机制。

六、全力完成招商引资。

任职以来,按照县委、县政府的要求,从实际出发,把招商引资做为中的重中之重来抓,加大跑动力度,多次赴省进京,赢得了上级各部门的支持。经过多方努力,三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元,技术器械款87万元,幸福工程款10万元,少生快富工程贴息贷款100万元,计生经费160万元,其它150万元(企业、厂矿)。招商引资的全面完成,有力地保证了全局预算外人员工资的足额发放,保证了计划生育的正常运转。自2004年始,我局抓住国务院办公厅包扶――的有利时机,借助国家改造基层技术服务站的机遇,提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来,在国办有关领导的支持下,在自己的不懈努力下,新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动,预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上,争取到省、市的相关配套设备16台(件),其中b超4台,乳腺诊断仪8台,显微镜4台,价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力,为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时,头百户镇计生服务站于2005年被市人口计生委评为市级优质服务站。2005年,我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。

近几年来,全县人口计生与时俱进,取得了新的发展,这首先得益于上级有关人口计生决策部署的巨大推动,得益于人口计生法规所带来的法治效应,归功于全县计生者的艰辛劳动、无私奉献。但是,与党的要求和群众的期盼相比,还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善,利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强,社会抚养费征收到位率不高,就个人来讲,需加强学习,创新思路,发展有特色的计划生育事业。

近两年来,县人大常委会对计划生育给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议,这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机,虚心接受各位委员的评议意见并认真整改,和班子成员一起,在县委、县人大、县政府的领导和监督下,带领全局干部职工齐心协力,真抓实干,努力完成人口和计划生育各项目标任务,为构建和谐――创造良好的人口环境。

以上述职,敬请批评指正。

谢谢大家!

真落实行风责任制。通过电视台向社会作出公开承诺,针对评议活动中发现的问题,特别是群众反映强烈的问题,制定整改措施,务求落实,对照向社会公开承诺的内容,请社会各界监督,向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下,我局2004年、2005年连续两年被县行风办评为优秀单位,今年又被列为免评单位。

三、以人为本,创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策。

对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障,是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想,三年来,我们以努力打造“计生惠民”为目标,创新思路和机制,落实“计生惠民行动”,实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施,努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。

(一)计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体,从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金,连续两年兑现率均达100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价;二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2005年,为确认的354名符合条件的奖励扶助对象,及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元,对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程,按照“四优先一提高”的原则,对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。

(二)认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求,省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一,组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组,依托计生季服务制度和基层网络,深入乡村,使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务(b超、乳透、妇检等项目)。经查,有60以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病,群众对此服务十分欢迎,树立起计生的新形象,探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络,已初步形成县、乡、村“三位一体”,婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动,――城镇、头百户镇晋升为全市计划生育先进乡镇,头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。

(三)想民为民,努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署,我局积极筹措资金,用于社会主义新农村建设。几年来,先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元,投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院,投入2000元给头百户镇任家夭村,用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等,为柴沟堡镇金家庄村、――城镇七里店村建起了党员活动室。

四、围绕大人口观,依法实施综合治理。

2005年9月,县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局,更名后,增加了对人口计生综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能,我局围绕大人口观,加强综合协调,依法实施综合治理,为更好地服务全县经济社会发展大局做一些。

(一)依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求,对出生人口性别比升高问题,开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和b超、药品方面综合治理,加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长,计生、公安、卫生、药监、广电各一名人员的执法检查队伍,多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有b超的单位进行检查指示,我们还建立了包保责任制,采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法,全县共组建包保责任小组273个。同时,大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人(其中乡镇48人,计生局12人),通过标本兼治,有效的遏制了出生人口性别比升高的势头,我县的男女出生人口性别比2005年是103.64:100,20是98.04:100都在正常范围之内。

(二)不断加强流动人口计划生育管理与服务,扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主,流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名人员,成立了县城流动人口管理办公室,开展了“双居工程”的试点。建成4个“双居工程”示范点(四大镇)。另外,我们充分发挥机关局域网的作用,努力搭建计划生育流动人口信息交换平台,及时将相关流入、流出人员上网,相互交换信息,实现计生资源共享。

(三)强化管理,加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育的难点、重点。几年来,我们一手抓奖励扶助,一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调,取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队,对全县政策外出生176户,依法下达征收通知,部分采取了强制措施,征收135户,征收金额27.78万元,强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。

五、注重加强干部队伍建设和机关建设。

新时期的人口和计划生育要求更高,任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求,积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围,努力建设一支懂业务、会管理,善于做群众,甘于奉献的计生队伍。

(一)稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生任务,在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度,实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取,县委、县政府批准并出台了《――县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及待遇的实施方案》,明确规定计生专干工资列入乡财政预算,工资按村级正职标准执行;计生小组长工资列入县级财政预算,每月工资标准30元,由县计生局发放。全县共配备计生专干273名,计生小组长476名。

(二)大力加强机关效能建设。几年来,我努力坚持严以律己,率先垂范,以制度规范行为,靠制度管人管事。落实目标责任制,落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制,首问接待人即为责任人,对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复,涉及其它方面问题的,主动与相关部门沟通联系,帮助群众前去解决办理;二是规范文明用语,要求全体干部使用文明用语,礼貌待人;三是实行机关人员挂牌制度,每位人员必须佩证上岗,明确岗位职责;四是建立和完善岗位竞争机制,为确保全县广大计生者“能服务、会服务、服好务”,通过确定每个岗位任职资格和要求,本着既讲学历又讲能力的原则,把政治上可靠,能力上较强,群众公认程度高的同志选拔到重要的岗位上来。

“四型机关”即创建学习型机关,提高政治业务素质,完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间,学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关,明确努力方向,要求全局干部职工转变方式和方法,深入基层开展调研,广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的基础上,开拓思路,创新方法。创建务实型机关,狠抓落实求实效,以狠抓统计求实,加大治假求实力度为主要内容,出台了ab岗责任制,做到了事事有人干,人人有事干。创建服务型机关,以人为本,凝聚人心,计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念,把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在首位,大力开展民心工程和计生惠民行动。

(三)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来,在党风廉政建设中,自己以身作则,率先垂范,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,进一步规范了自己的从政行为,努力提高拒腐防变能力和依法行政水平,真正做到立党为公,执政为民。一是加强修养,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子,以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子,经常量一量,照一照,检查自己有什么不足、缺点,及时加以改进和纠正,做到警钟长鸣,防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神,不奢侈浪费,不贪图享受,认真执行中央和省、市有关规定,不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动;坚持厉行节约,做勤俭节约的模范;自觉执行民主集中制,在重大事项和重大问题的决策上,不独断专行、软弱放任,经常召开班子成员民主生活会,开展批评与自我批评;坚持政务公开,积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”,杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边人员,慎重交友。经常进行思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情,发现不良苗头,及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉落到实处。不断强化“第一责任人”的意识,管好领导班子,管好领导干部,旗帜鲜明地开展反腐败斗争,坚持“谁主管、谁负责”的原则,“看好自己的门,管好自己的人”,从而形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好运行机制。

六、全力完成招商引资。

任职以来,按照县委、县政府的要求,从实际出发,把招商引资做为中的重中之重来抓,加大跑动力度,多次赴省进京,赢得了上级各部门的支持。经过多方努力,三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元,技术器械款87万元,幸福工程款10万元,少生快富工程贴息贷款100万元,计生经费160万元,其它150万元(企业、厂矿)。招商引资的全面完成,有力地保证了全局预算外人员工资的足额发放,保证了计划生育的正常运转。自2004年始,我局抓住国务院办公厅包扶――的有利时机,借助国家改造基层技术服务站的机遇,提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来,在国办有关领导的支持下,在自己的不懈努力下,新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动,预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上,争取到省、市的相关配套设备16台(件),其中b超4台,乳腺诊断仪8台,显微镜4台,价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力,为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时,头百户镇计生服务站于2005年被市人口计生委评为市级优质服务站。2005年,我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。

近几年来,全县人口计生与时俱进,取得了新的发展,这首先得益于上级有关人口计生决策部署的巨大推动,得益于人口计生法规所带来的法治效应,归功于全县计生者的艰辛劳动、无私奉献。但是,与党的要求和群众的期盼相比,还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善,利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强,社会抚养费征收到位率不高,就个人来讲,需加强学习,创新思路,发展有特色的计划生育事业。

近两年来,县人大常委会对计划生育给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议,这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机,虚心接受各位委员的评议意见并认真整改,和班子成员一起,在县委、县人大、县政府的领导和监督下,带领全局干部职工齐心协力,真抓实干,努力完成人口和计划生育各项目标任务,为构建和谐――创造良好的人口环境。

以上述职,敬请批评指正。

谢谢大家!

劳动和社会保障局局长事迹材料

劳动和社会保障工作关系到广大人民群众的切身利益,关系到经济的发展和社会的稳定。近几年来,广东省各级劳动保障部门认真贯彻落实“三个代表”重要思想,心系民众,情结民心,不断增强宗旨意识和服务观念,牢固树立“以民为本”的思想,急民所急,解民所忧,一心一意为群众办实事办好事,着力解决了一些群众关心的热点难点问题,为群众在就业和再就业、社会保障以及合法权益维护工作等方面筑就一道道安全港湾,使广大人民群众在经济改革大潮中充分享受到社会发展带来的丰硕成果。

铺筑民生路——切实解决群众就业难问题。

就业是民生之本。增加就业,改善民生,是解决困难群众生产生活问题的重要内容。

广东作为经济大省,经济增长速度较快,可提供的就业岗位相对比较充裕,但由于大量的生产性和技术性岗位不适合下岗失业人员就业,再就业压力进一步加大,这使就业和再就业问题日益成为近年来广大人民群众关注的热点难点问题,成为困难群众生产生活中最为突出的问题。因此,解决好广大下岗失业人员尤其是“4050”(女40岁以上男50岁以上)就业困难群体的再就业问题,努力为困难群众铺筑就业和再就业的康庄大道,就成为各级党委政府和劳动保障部门工作的重中之重。

近年来,广东省各级劳动保障部门认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府确定的再就业工作方针和工作部署,积极推进各项再就业工作。特别是去年9月份全国再就业工作会议以来,各级劳动保障部门进一步加大再就业工作力度,从构筑再就业扶持政策平台入手,积极协调有关部门,先后出台了20多个再就业扶持政策,努力争取财政支持,今年全省省、市、县三级财政共预算安排再就业资金10.09亿元,为下岗失业人员再就业奠定了坚实的政策和资金基础。针对下岗失业人员的特点,各级劳动保障部门不断强化公共就业服务,完善服务功能,大力推进劳动力市场建设,积极为下岗失业人员提供失业登记、就业信息、职业介绍、职业指导、档案托管、培训申报等“一站式”和“一条龙”服务。各地劳动力市场等就业服务机构坚持按照“优质服务、优良作风、优美环境”的标准,贯彻“服务人民,奉献社会”的服务宗旨,不断改善群众办事环境,提高服务水平,争创文明窗口。同时,进一步健全再就业援助制度,对“4050”人员实行岗位援助和服务承诺制度,提供“一帮一”跟踪服务,始终做到把服务对象挂在嘴上、记在心里,把服务措施落到实处。今年上半年,全省各级劳动保障部门共为下岗失业人员提供职业介绍服务24.08万人次,培训下岗失业人员18.83万人,培训后再就业率达67%,到7月底共安置“4050”人员5.25万人。

针对下岗失业人员的职业技能特点,各级劳动保障部门着力开发适合下岗失业人员就业的公益性岗位,特别是大力开发政府投资项目、政府特许经营项目、市政和社区公共管理服务项目和财政拨款单位等方面的公益性岗位,还通过发展劳务派遣、提供社区就业补贴等措施,积极开发社区服务业岗位,用于安置下岗失业人员。仅广州市上半年就有4.6万下岗职工和城镇失业人员在社区岗位实现再就业,其中享受政府资助的达2.8万人。同时,省委、省政府还增加安排了5000万元,用于鼓励民营企业吸纳下岗失业人员,取得了初步成效。上半年全省民营企业和个体户共吸纳下岗失业人员7万多人,占再就业人数的40%.为了解决农村贫困家庭子女的就业问题,在省委省政府的领导下,各级劳动保障部门还在全省深入开展了智力扶贫工程。从2002年至2005年连续四年,省政府每年安排2.1亿元,招收5000名农村年人均纯收入1500元以下贫困家庭子女接受技工教育,通过技工学校的培训,做到“培训一人,就业一人,脱贫一户”。2002年度招收的5000名贫困家庭子女正在全省42所技工学校接受正规的技工教育。2003年的招生工作也正在进行。这一具有广东特色的扶贫方式深受社会各界的好评,被群众誉为扶贫“民心工程”。

就业民生路的铺筑,使广东省就业局势保持了稳定。据统计,至今年6月底,全省净增就业岗位38万个,国有企业下岗失业人员实现再就业17.6万人。

1-6月全省累计安置城镇登记失业人员31.1万人,6月底城镇登记失业率为3.0%,比上年末下降了0.1个百分点。

编织安全网——使群众老有所养,失有所补,病有所医。

社会保障是深化经济体制改革过程中人民群众最关注的热点问题。完善社会保障体系关乎国运、情系民生,是帮助困难群体摆脱困难的治本之策。

近两年,广东省各级劳动保障部门在省委省政府领导下,不断完善社会保障体系,为广大群众编织了一道“老有所养,失有所补,病有所医”的安全网。

——坚决落实“两个确保”。

各级劳动保障部门不折不扣地把“两个确保”(确保国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放,确保企业离退休人员养老金按时足额发放)落到实处,不留死角。2002年,全省共筹集发放下岗职工基本生活保障资金1.15亿元,切实保障了已进中心签协议的下岗职工的基本生活,进中心签协议下岗职工全部足额领取基本生活费。早在2000年10月底,广东省就实现了离退休人员养老金100%社会化发放(不包农垦)。今年上半年,全省6.43万名农垦企业离退休人员的养老金也实现了社会化发放。全省企业离退休人员能按时足额领到养老金,当期和累计均无拖欠。此外,继续采取多种渠道筹集经济补偿金,理顺下岗职工劳动关系,基本实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨。对解除劳动关系的职工符合最低生活保障条件的,纳入最低生活保障的范围。

——不断扩大社会保险覆盖面。

各级劳动保障部门大力推进社会保险扩面工作,积极扩大社会保险覆盖面,让更多的职工纳入社会保险“安全网”。到2003年6月底,全省参加企业养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险人数分别达1106.95万人、891.96万人、780.55万人、1074.39万人和398.12万人,养老、失业、医疗、工伤保险参保人数均居全国首位,分别约占全国的10.9%、8.9%、7.7%和24.4%.——调整完善养老、失业保险政策,努力解决群众反映强烈的问题。

提高企业离退休人员养老金待遇。首先是做好基础养老金的正常调整工作。2002年和2003年,广东省都调整了企业养老金。2002年全省企业平均养老金水平达656元/月,比2001年增加了88元,增长了15.5%.今年的正常调整工作正在实施。在调整基本养老金标准的基础上,2002年10月,又对建国前参加革命工作的退休老工人和1953年前参加工作的退休老干部(包括军转干部)再次提高了养老金待遇。

出台了职工在机关事业单位与企业之间流动的社会保险关系转移办法。

使职工在机关事业单位与企业之间流动时,社会保险关系能顺利转移,从而使职工的社保权益得到有效的保障。

妥善解决了农垦和华侨农场参加地方养老保险问题。2003年,广东省通过省、市两级财政补缴华侨农场职工养老保险纳入地方统筹一次性保险费以及省社保、省财政、省农垦对农垦系统离退休人员养老金收支缺口各负担三分之一的办法,把华侨农场和农垦企业职工养老保险完全纳入地方统筹。

较好解决了科研转制单位养老保险问题。我们经过充分协调,兼顾各方利益,于今年1月下发文件,在充分保障转制前退休人员养老待遇的同时,明确了今后科研转制单位职工参保缴费的具体办法,消除了转制科研单位职工的后顾之忧。

出台了《广东省失业保险条例》。2002年7月,省人大颁布了《广东省失业保险条例》,通过立法将规章上升为地方性法规。《条例》结合广东省多种经济成分共同发展及城乡差距逐步缩小的客观现实,将失业保险的覆盖范围扩大到广东省行政区域内所有企业事业单位,使更多的劳动者遭遇失业风险时能够得到保障。

——深化医疗保险制度改革,切实解决困难群众“看病难”的问题。

近年来,广东省各级劳动保障部门为了切实解决困难群众“看病难”的问题,大力推进医疗保险制度改革,到今年6月底,21个地级以上市全部实施了基本医疗保险制度,参保人数达到了780.55万人。同时,各地不断完善政策,采取有效措施,帮助困难群体参加基本医疗保险,如对破产、关闭和产权转让企业的退休人员,规定由企业一次性缴纳过渡性基本医疗保险金,对于困难企业,允许用较低的费率参加大病住院保险,对退休人员给予适当的照顾,等等。为了适应当前广东省灵活就业人员日益增加的形势,充分保障灵活就业人员的基本医疗需求,各地劳动保障部门以国有企业下岗失业人员接续保险关系为重点,逐步将灵活就业人员纳入了基本医疗保险范围。采取积极的措施,帮助他们参保,方便他们参保。

在今年非典防治期间,各级劳动保障部门积极采取措施,充分发挥医疗保险的作用,确保参加基本医疗保险的非典型肺炎患者和疑似病人能得到及时诊治。据统计,在今年广东省的非典患者中,参加基本医疗保险的有243例,疑似病例11例,治愈出院221例,死亡18例。总计医疗费用578.18万元,有效发挥了医疗保险在抗击非典斗争中的作用,也进一步扩大了社会保险的影响。

当好守护神——大力维护劳动者合法权益。

近年来,维护广大劳动者特别是外来务工人员的合法权益是社会和群众关注的一个热点问题。广东省各级劳动保障部门从维护群众的根本利益出发,从确保社会稳定和国家长治久安的战略高度不断加大维护劳动者合法权益工作力度,大力实施劳动者权益保护工程,使广大劳动者深深感到:劳动保障部门是他们合法权益的守护神。

——不断完善预防和处理拖欠工资案件的制度,严厉查处劳动保障违法行为。广东省总结推广了佛山市南海区利用信息系统加强工资支付监控的经验和做法,在珠江三角洲8个市建立了企业工资监控系统,并准备在全省全面推行。同时,各级劳动保障部门通过日常巡视监察和专项执法检查等途径大力查处企业拖欠工资等劳动保障违法行为。据统计,2002年,全省各级劳动保障监察机构主动检查用人单位10.84万户,涉及劳动者869万人。共查处企业拖欠工资案件12558宗,为85.6万名劳动者追回被拖欠的工资5.9亿元。

其中,非公有制企业拖欠工资案件9573宗,涉及劳动者68.9万人,金额4.7亿元。今年上半年又为劳动者追回被拖欠的工资2.5亿元。全省还开展了禁止使用童工执法检查、妇女权益保护检查、民工合法权益保护检查等多次专项执法检查活动,有力地维护了劳动者的合法权益。此外,各地及时妥善处理各种劳动保障突发事件,切实维护了社会稳定。

——及时审结大量劳动争议案件,维护困难群众合法权益。广东省各地普遍建立了由劳动保障部门、总工会、企业家协会组成的劳动关系三方协调会议制度,对劳动关系的重大问题和政策进行协商研究。同时,积极推进劳动仲裁实体化和仲裁庭达标,省、市、县三级建立了仲裁机构,发达地区从市到县(区)、乡镇都设立了独立的仲裁机构。2002年,广东省各级劳动仲裁机构共处理劳动争议案件2.5万宗,涉及劳动者13.3万人,涉案标的达7.4亿元,结案率达96%以上。对生活困难的劳动者实行减、缓、免交仲裁费等措施,积极帮助困难群众通过劳动争议仲裁维护其合法权益。

——坚持做好劳动保障信访工作,为群众排忧解难。各地普遍建立了劳动保障厅局长接访日制度,坚持开展劳动保障政策咨询日活动,直接听取群众的意见,认真处理群众来信来访问题,及时为群众排疑解难。2002年,全省各级劳动保障部门共接待群众来访46.7万人次,办理来信1.3万件,接听来电反映问题23.5万个;共立项办理了信访事项2.3万宗,涉及劳动者18.6万人,扎扎实实解决了一大批群众反映的困难和问题。特别是在非典疫情期间,及时处理解决了有关非典患者及其家属的上访问题。

群众利益无小事!劳动保障部门是党和政府联系群众、保障群众生活、维护群众合法权益的重要部门。劳动保障事业的方方面面,都与群众的利益息息相关,为广大人民群众办实事、谋利益是劳动保障部门义不容辞的职责,也是我们坚持“立党为公,执政为民”的重要体现。“时刻把群众的安危冷暖挂在心上,对群众生产生活面临的困难,一定要带着深厚的感情帮助解决,切实把党和政府为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。”就业、社保、维权,事事牵着百姓情;为民、便民、利民,时时挂着群众心。我们所做的一切都是为了:让人民群众满意!

地税局长先进事迹讲话稿

地税分局长事迹简介学习,男,35岁,中共党员,本科学历。1988年参加税务工作,先后在税收专管员、内勤会计、纳税服务大厅等多个工作岗位上工作过,现任县地方税务局分局长。他坚持“科技加治理、素质加作风”工作方针,依法治税,从严治队,受到各级党委、政府和社会各界的高度评价,先后多次获得省、市、县表彰。

一、加强制。

度建设,强化内部治理。进一步落实岗位责任制,严格考核兑现。强化计划工作,并对计划落实和完成情况进行跟踪治理,严格考核。将县局考核工作落实到平时、落实到实处。建立《内部人员派出工作单》制度,强化内部衔接,提高工作效能。加强制度建设,促进规范治理,受到了县局领导的充分肯定。

二、加强税源治理,强化税收征管。深入到征管第一线,对所辖两镇税源情况逐户进行彻底排查,加强税收的征管力度。在组织征收过程中,抓大不放小,最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。建立健全税源监控体系,加强两个所得税征管力度,强化一次性税收及征管薄弱环节的治理。并切实做好社保费和综合基金的征缴工作,2006年,分局全年征收各项税收万元,各项基金万元,均超额完成了县局下达的工作任务,为地方经济的发展作出了巨大的贡献。

三、加强服务意识,强化政策落实。明确提出了“始于纳税人的需求,终于纳税人的满足”的服务口号,注重创建活动与税收服务的统一,切实转变服务理念、创新服务思路、规范服务行为、简化办税程序,使服务水平实现了“四个提升”,营造了良好的税收环境,实现了税企双赢。

四、加强廉政建设,强化自律意识。他主动将自己置于组织和群众的监督之下。他在分局坚持重大事项集体审议制度,大项支出由分局人员集体决定;到纳税人户上,最低俩人同去,中午必须回分局小食堂吃饭,不许在外就餐,树立了地税良好形象。

地税局长离任讲话材料

离任讲话是领导干部离开原岗位,就职新岗位,向原单位同事道别时所做的讲话,下面是本站小编给大家整理的地税局长离任讲话材料,仅供参考。

同志们:

刚才,省局副局长宣布了*市地税局领导班子变动情况的决定,并代表省局作了重要讲话,提出了殷切期望。首先,我对省局的安排表示衷心的拥护!同时对任职表示最良好的祝贺!

**年的隆冬时节我来到这里,而今即将伴着和煦的春风离去,已过不惑之年的我就要挥别这曾经工作过的地方,即将踏上人生新的征程。此时此刻,我的心情很不平静,回顾过去的一年,这几日我辗转难眠,有太多的感慨和留恋,依依不舍之情常常浮现在眼前。这里有我朝夕相处的同事,有给予我无私帮助的朋友,有关怀爱护我的各级领导,有以大局为重支持理解我的同志们,借此机会,我要向你们致以诚挚的谢意!谢谢你们!

一年零四个月的时间转瞬即逝了,直到这时我才真正理解了来去匆匆的内涵,虽然区区一年不过是漫漫人生旅途中的弹指一挥间,但这里良好的环境,朴实的局风,真挚的情感,热情的同志,都给我留下了永不磨灭的印象。在*市这片大有希望的热土上,我度过了值得终生回忆的无悔岁月,也为*市地税事业的发展贡献了一份微薄之力,与同志们一道见证了*市地税局的发展壮大,使我这并非土生土长的*人对这里充满了浓浓的乡情。“人非草木,孰能无情”,如今将要离去,真可谓“别有一番滋味在心头”!但是我想,无论走到哪里,今后,*市都将是我魂牵梦绕的地方,我将时常想起它。即使在今天此时此刻,我每每想起同志们对我工作的大力支持和个人的鼎力相助,我就深受感动,并将永志不忘!

在过去的工作中,作为市局一把手,在班子成员的支持下,我尽最大的努力,做了一些有利于全局、有利于同志们的事情,有一些还在实施之中,有一些没能够实现,我也倍感遗憾!尤其是“人非圣贤、谁能无过”,我在工作中,肯定会有一些事情,难以做到恰到好处,虽然我讲原则重感情,但由于对工作要求过严、过急,难免会伤害一些同志的情感和自尊,在此我深表谦意恳请谅解!我相信,同志们都能从工作角度对我个人和我的工作给予理解,谢谢你们!

“人生自古伤别离”,工作的需要不以我个人的意志为转移,我要遵照省局安排,离开我曾经生活和工作过的地方,离开与我并肩战斗的同志们。虽然离开了这里和大家,但我会一如既往地关心*市地税事业的发展,关注同志们的成长和进步。我相信只要同志们携手并肩,真抓实干,以为首的新一届领导班子一定会率领大家开创*市地税局更加辉煌的明天。我也衷心祝愿吕玉敏同志在*市地税局工作顺利、生活愉快!最后让我把各种情感汇集成对同志们的良好祝愿!祝同志们身体永远健康,家庭幸福和睦,万事顺心如意!

请大家在路过或者去**市办事时到我家里做客,我会热情地接待你们!谢谢同志们!

尊敬的各位领导,各位同事:

大家好,按照组织安排,我即将奔赴新的工作岗位,离别之际,我的心里非常舍不得大家。连日来,与xx县(区)地税的广大干部职工一起奋斗的画面,时刻萦绕在心头、浮现在眼前,一幅幅画卷、一幕幕场景,是那么清晰、那么鲜活,令人难忘、令人感动、令人眷恋。在这里,我想简单讲三个意思。

一是感谢。首先,我庆幸自己,能够赶上改革开放的大机遇、好时代。特别是来到xx县(区)这几年,正值我国加快全面建成小康社会之时,正逢xx县(区)着力推进“五个xx县(区)”建设之机,天时、地利、人和共同构建了难得的干事创业环境;然后,我从心底里真诚的感谢大家,一是要感谢市局领导,感谢他们对我工作的关心、培养和信任,谢谢;二是感谢xx县(区)地税党组的同志们,这几年里,各位同志各司其职,认真负责,团结互助,扎实工作,为xx县(区)地税的稳定与发展做出了贡献,我在这里对他们表示感谢;三是感谢各位同事、朋友的爱护、支持与帮助,没有大家的支持,也就没有我今天的成长跟进步,也没有xx县(区)地税这几年的跨越式发展,谢谢。

四年创一流的工作思路,坚持一个方针、叫响两句。

口号。

突出三个重点落实四项措施,基本上完成了既定的六大目标:在今年我局税费收入要达到110亿元,再创历史新高;税收征管质量得到大幅提升,专业化管理进一步得到完善;干部队伍管理卓有成效,整体活力明显增强;同时,经过标准化建设和团购房工作,全局干部职工工作生活环境大幅改善;干部职工福利待遇也达到全市地税上等水平;文明创建工作也有了新突破,我局办税大厅荣誉了全国税务系统先进集体。总之,在大家的共同努力下,各项工作都越来越规范,众多荣誉也纷至沓来,连年荣获省市区多项荣誉,我局老干部工作标准化建设工作更是成为全省地税系统的标杆,这些荣誉的取得既是成绩,也是各位同志的汗水,大家辛苦了。

三是祝愿。在这里,我先要跟大家讲一声对不起,在平常的工作生活中,有些东西是我没有想到的、没有做到的,有什么不妥之处,敬请大家多包涵原谅。最后,我祝xx县(区)区地税局各项事业欣欣向荣,年年都创造新的辉煌!祝各位领导、同事工作顺利、身体健康,万事如意,幸福安康!

尊敬。

的各位领导,各位同事:

大家好,按照组织安排,我即将奔赴新的工作岗位,离别之际,我的心里非常舍不得大家。连日来,与xx县(区)地税的广大干部职工一起奋斗的画面,时刻萦绕在心头、浮现在眼前,一幅幅画卷、一幕幕场景,是那么清晰、那么鲜活,令人难忘、令人感动、令人眷恋。在这里,我想简单讲三个意思。

一是感谢。首先,我庆幸自己,能够赶上改革开放的大机遇、好时代。特别是来到xx县(区)这几年,正值我国加快全面建成小康社会之时,正逢xx县(区)着力推进“五个xx县(区)”建设之机,天时、地利、人和共同构建了难得的干事创业环境;然后,我从心底里真诚的感谢大家,一是要感谢市局领导,感谢他们对我工作的关心、培养和信任,谢谢;二是感谢xx县(区)地税党组的同志们,这几年里,各位同志各司其职,认真负责,团结互助,扎实工作,为xx县(区)地税的稳定与发展做出了贡献,我在这里对他们表示感谢;三是感谢各位同事、朋友的爱护、支持与帮助,没有大家的支持,也就没有我今天的成长跟进步,也没有xx县(区)地税这几年的跨越式发展,谢谢。

二是汇报。回顾我。

在xx县(区)的这三年半时间,我和大家一起,按照一年打基础、两年上台阶、三年大发展、四年创一流的工作思路,坚持一个方针、叫响两句口号、突出三个重点、落实四项措施,基本上完成了既定的六大目标:在今年我局税费收入要达到110亿元,再创历史新高;税收征管质量得到大幅提升,专业化管理进一步得到完善;干部队伍管理卓有成效,整体活力明显增强;同时,经过标准化建设和团购房工作,全局干部职工工作、生活环境大幅改善;干部职工福利待遇也达到全市地税上等水平;文明创建工作也有了新突破,我局办税大厅荣誉了全国税务系统先进集体。总之,在大家的共同努力下,各项工作都越来越规范,众多荣誉也纷至沓来,连年荣获省、市、区多项荣誉,我局老干部工作、标准化建设工作更是成为全省地税系统的标杆,这些荣誉的取得既是成绩,也是各位同志的汗水,大家辛苦了。

三是祝愿。在这里,我先要跟大家讲一声对不起,在平常的工作生活中,有些东西是我没有想到的、没有做到的,有什么不妥之处,敬请大家多包涵原谅。最后,我祝xx县(区)区地税局各项事业欣欣向荣,年年都创造新的辉煌!祝各位领导、同事工作顺利、身体健康,万事如意,幸福安康!

税务局长先进事迹材料范文

xx年,我在党委的正确领导下,在大家的大力支持和帮助下,深刻领会党的xx大精神,紧紧围绕上级确定的工作思路和工作重点,积极参与解放思想的大讨论,不断改造世界观,人生观和价值观,团结协作,刻苦努力,勤奋工作,廉洁自律,从不断加强学习,提高自身政治理论水平和业务理论素养入手,圆满地完成了上级赋予的各项工作,现将一年来工作学习的具体情况汇报如下:

一、严格要求,不懈学习,始终把提高政治思想觉悟和业务理论水平作为基本点。

学习是对一个人的终身要求,通过学习完善自我,更是我的不懈追求。一年来,我能认真学习“xxxx”重要思想,自觉地执行党的方针、路线和政策,在行动上与党中央保持高度一致。自己除积极参加中心组学习,按照统一规定内容学习以外,还利用业务时间反复学习了“xxxx”重要思想专著和党的xx大报告,以及报刊杂志上登载的重要讲话、决议和文章,撰写了一定数量的心得和体会。此外,还经常重温中央第一代伟人的传略,从缅怀先辈中,以史、以人为鉴,明事理,炼意志,增强党性,加强修养。同时按照市局和区局党组要求,强化思想政治工作,抓好干部队伍的组织和纪律教育,经常下基层与干部交心谈心,及时纠正个别干部在思想认识上偏差,引导他们正确认识、面对遇到的困难,树立科学的人生观、价值观,激发了干部奋发向上,争优创先,廉政勤政,遵纪守法的积极性,较好地完成了法律赋予的职能党组交给的任务。

同时,为了将分管工作管好、做好,强烈的责任心使我对业务理论的学习从未有丝毫懈怠。我除了反复学习研究其它兄弟单位取得的成功经验外,还认真翻阅大量的业务理论书籍,及时掌握新税法的规定和相关政策法规,找准理论与实践的最佳切入点和结合点,保证了分管工作的各项工作都能取得比较满意的成效。

二、努力实践,求实务实,始终把高质量地完成各项工作任务作为立足点。

作为副职,做到勤政务实,积极发挥参谋作用,是自己的责任。因此,当好“参谋”和“助手”做好分管工作,是我义不容辞的责任,一年来在局党组的正确领导下,我主要抓了以下几个方面工作的落实:

1、组织收入工作。

税务局长先进事迹材料范文

如果在座的各位认为我还不错,能够演好分局长这个“角色”,我将不辜负领导和同事的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织、对同志们尽职尽责,尽心尽力,当一个称职的“领头雁”。具体讲,我有三点打算:

(一)做到三个依靠,构筑税收“平台”。首先,要依靠上级局和当地党政领导,营造优质的税收环境,构筑坚强的税收后盾。其次,要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合,加强横向联系,注重通力合作。再次,要依靠纳税单位和个人的支持,编织征纳纽带,密切税企关系。

(二)注重三个实字,打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹,实行分工负责的同时,我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”,形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法,强化征管抓检查,转变作风抓监督,服务发展抓管理,提高业务抓学习,文明创建抓载体”这六个重点,统筹兼顾,整体推进,打开局面,做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税,科技兴税和精兵强税工作,重点解决农村税收执法问题。

(三)坚持三个做字,甘当税收“孺子牛”。第一,清清白白做事,坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,坚持实事求事,不搞花架子。第三,踏踏实实做事,坚持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。

如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”,十六字精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神,重在参与。

地税局先进个人事迹材料

严于律已,为税清廉是追求的一种人生目标,下面是小编为大家搜集的地税局先进个人。

欢迎大家参考借鉴希望可以帮助到大家!

20xx年6月毕业于财经学院,同年8月进入x县国家税务局工作。先后从事过申报征收、全程服务、一窗统办、重点税源、办公室文秘等多项工作。期间获得县局嘉奖一次,还曾获“优秀公务员”、“优秀税务工作者”等荣誉称号。

大学修的是中文专业,财务、会计、税收等相关知识的基础几乎为零。工作之初,她只会最简单的抄报税,但她知道既然已在起跑线上落后于他人,就必须花更多的时间与精力才能不断拉近与他人的差距。上班时,她主动观摩老干部们办理各项涉税事宜的流程和ctais的操作技能;中午休息后,就把办税流程和操作技能按事项进行归类、整理,做好详细记录便于日后翻阅,并在ctais的模拟机上反复操练。晚上回家,自学税法、财会等基础知识,遇到疑问虚心向老干部们请教、研讨。通过一段时间的努力,她掌握了申报征收和全程服务两大块业务的技能,并于20xx年顺利通过税收执法资格考试,成为一名合格的税务工作者。

20xx年10月担任全程服务组组长,全程服务工作繁琐关键且与其他业务科室联系紧密,可以说是国税局开展各项业务工作的前置环节,开业登记、账户开通、各类资格认定、税种鉴定等等各项业务都必须由全程服务来办理,一旦这个环节出现纰漏,就会给后续工作带来很多不便,甚至造成国家税款的流失。对外,她热忱细致、办事高效、遵守原则,让每一位纳税人满意而归;对内,她待人诚恳、认真负责、仔细把关,没有让全程组出现一例执法过错。办税大厅实施一窗统办后,一些干部对全程业务不甚了解,她又主动将全程服务组涉及的各项业务的操作技能汇编成辑,注明需要特别注意和提防的环节,供大家学习探讨,共同提高。在办税大厅工作的两年半时间里,她的表现获得了纳税人和同事们的一致认可,多次获得“服务明星”称号就是对她最好的褒奖。

20xx年2月,调离办税大厅,从事重点税源兼科室行政工作。重点税源负责全县范围内206家重点税源企业的监控工作,并以此为依据做好全局的税收收入分析工作。虽然面对的纳税人只局限于总局监控的16家重点税源企业的会计,但大企业的会计由于事情比较多,所以对这张额外的重点税源申报表往往有比较大的抵触情绪,每次总要再三催促后才会在最后时间上报,所以每月征期的最后一天,她总要等到全部企业申报完之后,才能统一审核、上报,加班也就成了常有的事。有时,一些会计也会把气出在她的头上,她竭尽所能做好解释和安抚工作,并提供给会计一些简便的操作方法,有位会计被她的工作精神感动,之后总是在第一时间进行申报。税收分析不仅是大家了解税收收入进度的主要渠道,更要为局领导的决策提供参考依据,因而显得尤为重要,每次撰写税收分析,她都要事先做好调研工作,充分利用管理部门了解企业实际经营情况的优势,主动与管理、稽查、法规等科室联系,了解第一手信息,确保税收分析的质量。20xx年底,在市局对全市国税系统的考评中,我局的税收分析位列第三名,重点税源监控位列第二名。

20xx年初,担任办公室秘书一职,负责办公室文秘线工作。办公室工作水平的高低,不仅影响办公室自身工作目标的实现,还“牵一发而动全身”,影响全局目标任务的实现。为了更快地适应办公室工作的需要,在领导和同事们的关心帮助下,她积极投入到自身建设中,认真研究学习各级各类材料的写法,总结他人经验,取长补短,在短时间内完成了年初各类汇报材料以及各项工作材料的撰写。还负责全局的信息新闻工作,在自己积极投稿之余,主动帮助其他干部挖掘新闻点,修改信息新闻稿件,提高了信息新闻稿件的质量。办公室的一名干部今年以来长期请病假,她从大局出发,承担起网站建设与政府信息公开相关工作。白天没有时间,就留到晚上来整理、编写、发布各种信息;技术上遇到困难,及时联系信息中心相关人员寻求解决办法,较好地完成了这项工作。

在完成本职工作的基础上,还不忘积极参与各类活动。每次义务鲜血,总是主动要求参加;各类文体竞赛,总有她的身影。演讲比赛三等奖、趣味运动三等奖、征文比赛二等奖……每一次经历都见证了她的成长,每一张证书都承载了她的梦想。

今年,她还组织团员干部开设了展示青年干部风采的“青年阵地”宣传窗,“文墨未央”记录青年干部们成长的心路历程;“标杆力量”介绍供青年干部学习的国税先进个人的优秀事迹;“文明之路”展现青年干部丰富多彩的创建活动;“青春怒放”陈列青年干部收获的累累硕果,还邀请领导撰文,写下了对青年干部的谆谆教导和殷切期望。“青年阵地”宣传窗成了我局税收宣传又一道靓丽的风景线。

面对赞扬,她总是微笑着说,成绩的取得永远离不开领导的关怀与同事的帮助,成绩只属于过去,只有以此作为新的起点,加倍努力,才能获得更大的成功。正如她所钟爱的梅花——迎风傲雪、朴实无华,暗香疏影、俏不争春。

在地税系统,他好像一匹黑色的骏马,在征管一线游刃有余地驰骋;又好像一名的弄潮儿,在浩瀚税海中遨游前进,在风头浪尖上勇敢搏击。持着年轻的护照,他把青春的激情和智慧交给地税事业;仗着大山的养育,他用坚韧和勤劳对待自己的工作。一个仅有名干部职工的秭归县地方税务局,通过他的精心治理,税收由提高到,征管质量稳步提升。他就是连续多年被评为市、县先进工作者、优秀公务员的秭归县地税局分局副局长。

说起,大家都会这样说:这个人朴实,平易近人,没有局长架子;能吃苦、爱钻研;工作兢兢业业,点子多,意识超前。说:“当领导就像当一个家一样不容易”。他知道要当好一个领导、要领导别人,光要求别人是不行的。因此,他放下架子,虚心向年轻人请教,从学abc、专业术语开始,抱着积极的态度,他孜孜不倦的学习。在他的案边,分门别类的摆放着剪贴本、摘录本、心得笔记等各类笔记本。

不仅自己学习,他还经常对身边的同志说:“人不学习要落后,车不加油不行路”。在他的带领下,秭归县地方税务局学知识形成了一种风气。自年以来,共有名同志分别取得了中专、大专文凭。认为,读书固然重要,但不能把学习当作一种装饰,一种门面,要从书中得到启发,学以致用才是最重要的。因此,他要求:“县机关科室负责人和各分局局长每季度写一篇。

调查报告。

中专以上文化程度的一般干部年内写一篇调研文章和二篇以上的国税信息、工作反映被县局或上一级国税机关采用的稿件年底给予奖励。”他就是采取这样的激励手段使每位干部在增长知识才干的道路上迅跑从而提高了县局干部的整体素质。

“喊破嗓子,不如做出样子”,最大的特点就是实干。

在征收工作中,不论是深入商户调查研究、一户一册清缴欠税,还是严格政策处理违章,铁面无私拔“钉子”,总是出现队伍的最前面。在一次清理欠缴税款中,刚刑满释放的张某依仗自己“有背景有势力”,在外面扬言说:“地税的人如果找我要税,我就找人收拾他”。面对如此猖獗的人,有人劝说:“你已经在税收工作中得罪了不少人,这个人又刚从监狱出来,什么事做不出来,你装着不知道,睁只眼闭只眼,总得顾虑以后有什么不良后果”。但他偏不信这个邪门,找到那个张某讲政策,说明利害关系,动之以情,晓之以理。通过数次耐心细致的说服教育,那个人被他的工作热忱所感动,态度稍有好转,可就是不缴税。后来那个张某对说:“你这样不留余力地工作,难道就不怕有人报复你吗?”他坦然一笑回答说:“我既然选择了税收事业,就是把自己交付给了税收工作,有什么可怕的,为了税收工作,我觉得我这样做值!”一席话,说得张某面红耳赤,汗颜无顾,并当场如数缴清了各项税款。再后来,这人逢人便说:“地税的,我服……”艰苦的付出换来了辖区税收环境的好转。

深知,要想当好“领头雁”,自己首先要作表率,树榜样。在工作上高标准,言行上严要求,敢于说“向我看齐”。每天上班最早的是他,下班最晚的是他,节假日加班最多的还是他。今年3月份,为确保市局新的税务管理信息系统上线完毕,带领全所同志在半个多月中天天加班到深夜两点,终于按期将所管辖的3000余户信息准确、完整录入完毕。那时的儿子正上初三临近考试,妻子又常常出差在外,孩子没人做饭,没人照顾,当孩子总说班上某某同学的父母总是变着法儿做这做那给他补身体时,深感愧疚。可他对别人却说:局领导把工作交给了我,我就应该充分负起责任,对得起信任我的领导和支持我的同志。这就是,一个在工作上如痴如狂的男人,一个对自己、对家人吝啬的男人。

严于律已,为税清廉是追求的一种人生目标,他时常告诫同志们:“税务部门是和金钱打交道的部门,国家赋予了一定的权力,如果税务干部不加强思想修养、严于律已,就很容易堕入违法违纪的泥坑。”因此,一定要做到“常在河边走,就是不湿鞋”。

漫漫税收路,殷殷爱国情。作为手中握有一定权利的领导干部,在情与法、公与私的交织碰撞中,总能够做出正确的选择。时常听到社会上纳税户这样叹息:“请地税局局长吃一顿饭,真是太难了!”。他也因此而得罪了不少亲戚朋友,没有从他那图到什么“方便”的同学疏远了他,经常走动的亲戚说他“六亲不认”,而的解释却出奇的平白简单,对说情者总是那么一句话:“你总不能看着我丢了饭碗吧”。不错,只是一个平常的百姓,他也要保住自己的饭碗。多年来,他也正是靠着这个简单的道理才堵住了一个又一个的说情电话,谢绝了一次又一次的宴请,拒收了一件又一件的礼品红包,他以自己的言行为全局做出了廉洁奉公的榜样。

在为税清廉上决不满足于管住自己,他认为全县地税干部多人,要保证每个干部不出错,必须有一套完整严密有效的廉政制度作保证。基于这一认识,他带领一班人相继制定完善了《收受礼品上交登记办法》、《征纳双方廉政公约》、《公务员考核办法》、《干部岗位轮换,调离审计办法》等各项制度;通过设立专职监察员、兼职监察员、义务监督员;聘请特邀监察员;开展走访纳税户;向企业发放征询意见表;召开廉洁自律专题民主生活会等工作等,使清政廉洁工作始终处于全方位的监督网络之中。

说:能够成为一名地税人,他深感自豪。他把最美好的青春奉献给了地税,地税培养、锻炼了他,他热爱珍惜这份事业,为了地税事业,他甘愿付出毕生的努力。正是怀着对地税事业的执着追求,在人生征途路上演绎了一幕幕酸甜苦辣,“信念、忠诚、勤政、廉洁”、“创业、创新、敬业、奉献”就是他谱写的人生道路上最为动人的歌。

税务局长先进事迹材料范文

一是认真落实“两个责任”。制定《税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划〉实施办法》,部署实施“通电工程”、“扎根工程”、“亮剑工程”、“防护网工程”、“任务书工程”。制定《税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《税务系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见》,明确了党组和纪检监察部门的责任内容,层层传导压力,逐级压实责任。加强纪检监察队伍建设,配齐配强各级税务机关纪检组长和监察室主任等纪检监察干部。开通税务廉政之窗,推行网络廉政教育平台,引导干部以敬畏之心对待权力,增强拒腐防变意识。

二是深入贯彻中央八项规定精神。严格执行税务系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法,实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告、签字背书等制度,在元旦、春节等重要节点加强执纪监督。对“四风”问题发现一起查处一起,全年共查处此类问题60起,处理100人次,并点名道姓曝光了13起典型案件,全系统通报2起。

三是切实强化内控和巡视工作。一方面,坚持制度加科技、管队又治税,部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设,努力把廉政风险防控的各项制度要求固化到软件中,不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。另一方面,总局在加强巡视工作力量、推进巡视监督常态化方面迈出了重要步伐,工作朝着针对性、规范性、协同性方向大步迈进。

四是大力加强监督检查。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。修订领导干部外出报备、外事管理等制度规定,落实请示报告制度。实施常态化、机制性的明察暗访,先后5次对10个省114个区县的275个基层税务机关进行明察暗访,严肃处理162人,并予以通报批评。

五是严肃查办案件。始终保持惩治腐败高压态势,对腐败行为零容忍,全年共立案519件,给予607人党纪政纪处分,移送司法机关追究刑事责任54人,惩治了腐败行为,发挥了震慑作用。加强案件剖析,有针对性地从完善制度、源头防控等方面堵塞风险漏洞,并以案示警、以案施教,发挥了查办案件的治本功能和综合效应。

与此同时,我们还统筹推进了其他工作。配齐配强各级税务机关财务部门负责人,严肃财经纪律,强化财务监督。认真开展培训中心清理整顿。稳妥推进国税系统三级以下单位规范津补贴工作。进一步加强政府采购管理。切实做好服务老干部工作,发挥老同志在实现税收现代化中的重要作用。机关党建与思想政治工作进一步加强,注册税务师行业党建工作得到中组部表扬,工会、共青团、妇联较好发挥了作用。后勤服务保障能力不断增强。税收科研所和“三会”的税收理论研究得以加强和改进。开展了一系列有影响力的税收宣传工作,税务报刊图书、网络微博微信的宣传质效都有明显提高。等等。

总的讲,20xx年既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年,又是攻坚克难亮点多、励精图治成效多、创造佳绩点赞多的一年!一年来的工作,有力推进了税收现代化“六大体系”建设:税法体系以税收征管法修订为显著标志;税制体系以营改增扩大试点、煤炭资源税、成品油消费税改革为显著标志;服务体系以开展“便民办税春风行动”、试行纳税服务规范为显著标志;征管体系以实施税收风险管理、制定出口退税管理工作规范和税收征管规范为显著标志;信息体系以金税三期工程优化试点、增值税发票管理系统升级版试点为显著标志;组织体系以试行绩效管理、落实党风廉政建设“两个责任”为显著标志,为实现税收现代化打下了良好基础,充分说明我们正昂首阔步走在税收现代化大道上,书写着为国聚财、为民收税的恢弘篇章。

20xx年税收工作成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,凝聚着全国税务干部职工的心血和汗水。一年来与大家同甘共苦、风雨同行,我更加深刻体会到:各级税务机关领导班子是敢于担当、值得信赖的坚强领导集体,广大税务干部是敢打硬仗、能打胜仗,可亲可敬可爱的税务人。在此,我代表总局党组向大家并通过你们向奋斗在各个岗位的税务干部职工和离退休干部表示衷心的感谢和亲切的问候!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及社会各界人士致以崇高的敬意!

面对税收新常态呈现的阶段性特征,我们在很多方面还不适应。必须紧跟时代步伐,主动适应新常态,抓住机遇,迎接挑战。

一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。时变事变境变,思亦要变。主动适应税收新常态,关键是思想观念要跟上,以理念大转变推动税收现代化大前进。首先,税收新常态是变化之态,要有求变之心。“明者因时而变,知者随事而制。”面对新变化,我们不能因循守旧、墨守成规,要用变革的思维看待变化、适应变化,大胆冲破传统观念的束缚,打破惯性思维,形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。其次,税收新常态是活力之态,要有进取之心。工作“新常态”要求精神进入“新状态”。精神懈怠是事业发展最大的敌人。总的来说,广大税务干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下动一下,不推不动;浑浑噩噩者有之,离退休年龄还早,就滋生“二线”心态,上班“点个卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年轻干部朝气不足暮气沉沉,整天熬时间、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的领导干部对请示报告事项层层划圈,对重要工作开开会、讲讲话就不管了。凡此种种,都与新常态不相容。要始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情,接受任务不讲条件,面对困难敢于担当,越是问题多、矛盾大,越要有破解难题的勇气,大事扛得住,小事做得好,难事拿得下。最后,税收新常态是长期之态,要有恒久之心。“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。”税收新常态既有阶段性特征又是一个长期过程。既要主动适应新情况新变化,不断丰富、发展、完善税收现代化“六大体系”,又要咬定青山不放松、一张蓝图绘到底,积小胜为大胜,积跬步致千里。

二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去,我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟,但情况变了,就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题,必须创新方式方法。比如,要坚持规范与创新相结合。管理就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。纳税服务和税收征管等工作由总局进行科学论证、顶层设计,制定全国规范,统一组织实施,实现全国一个标准,这是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓励各地在统一的规范内,结合自身实际不断创新的问题。还要很好研究如何及时、有效、科学地将各地的创新经验充分吸纳到新版规范中的问题。不能光讲规范不鼓励创新,也不能光讲创新不去统一规范。又如,要坚持弥补短板与不断优化相结合。实行绩效管理,为我们弥补短板提供了条件和便利,因此,要坚持差距所在就是工作所向,自觉弥补短板,实现各项工作螺旋式上升。同时,要根据新形势新变化提出的新要求,更加注重创新,不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。要把两者结合好,才能更好前行。还如,要坚持定量与定性相结合。税收新常态要求我们坚决克服经验主义,对税收管理等工作中存在的问题不能再拍脑门搞普查或简单随机抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有数,并坚持问题导向、分类施策。但一待达到一定的“量”,就要明确一定的“性”,不能只定量不定性,也不能随便更改“定性”。

三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干好”的问题。古人云:“国有贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”但目前无论应对挑战还是抓住机遇,税务干部的能力素质还有不小差距。因此,在税收新常态下做好各项税收工作,必须采取切实措施提高干部能力素质。对领导干部而言,要提高科学民主依法决策的能力,学习新知识、掌握新本领,自觉把税收置于国家治理的大格局中去思考和谋划,了解大势,把握大局,有效应对复杂局面,确保各项工作站位高、方向正、行得稳、走得远。要提高严于管理、善于管理的能力,落实党要管党、从严治党的要求,自觉履行管理和监督责任,做到管理禁散、监督禁软,特别是要敢于担当,做到面对大是大非敢于出手亮剑,面对问题矛盾敢于迎难而上,面对危险危机敢于挺身而出,面对失职失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。在教育实践活动总结大会的重要讲话中98次提到“严”字,13个小标题中带“严”字的有6个,我们不认真落实、不从严管理怎么行呢?!还要提高做好思想政治工作的能力,针对干部思想多元、需求多样的新特点,饱含感情带队伍,注重心理疏导,帮助调适心态,体现人文关怀,形成善待干部的氛围,形成风正心齐气顺的干事环境。对广大干部而言,要提高税收风险管理能力,主动适应税源状况日益复杂的变化趋势,牢固树立风险导向,不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力,有效堵塞管理漏洞,减少税收流失。要提高纳税服务能力,主动适应自然人不断增多的情况,既能坚持依法征税,又能营造和谐的征纳关系。要提高工作落实能力,主动适应上上下下狠抓落实的新常态,把各项工作抓出成效。现在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、紧了。说实话,这有我个人的风格问题,但更重要的是大势就是如此。党中央、国务院对工作抓得非常紧,重要事项一出台,中办、国办立即进行督办,去年国办对总局下的督办单就涉及62个事项。当前和今后一个时期,税收改革发展任务越来越重、标准越来越高、要求越来越严,不狠抓落实、不一抓到底怎么行呢?!

(三)积极引领税收新常态,不断开辟税收现代化新前景。

根据中央部署,按照、张高丽副重要批示精神,20xx年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

做好今年工作,要持续发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌,坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调。稳中求进就是要实现“两稳两进”,即确保税收收入稳定增长和干部队伍稳定发展,推动税制改革和征管改革实现新突破。统筹推进就是要补短板、推创新,讲实效、求联动,建机制、谋长远,即把弥补工作短板与推出创新举措相结合,把干一件事成一件事同谋求与其他事项的互促共进相结合,把凭责任心与热情干劲做好工作同建立科学激励机制、促进更多干部锻炼成长相结合,把抓好当前工作同实现税收现代化目标相结合,努力产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、互相促进的乘法效应,在推进税收现代化建设上取得更加显著的成绩。

就重点工作而言,20xx年要扎扎实实做好以下十个方面的事情:

(一)依法组织税收收入。新修订的预算法明确提出,预算经本级人大批准后,按照批准的预算执行。预算收入征收部门和单位必须依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》指出,各级税收征管部门要依照法律法规及时足额组织税收收入,并建立与相关经济指标变化相衔接的考核体系。税务部门分解、落实预算确定的税收收入任务就是贯彻执行预算法。根据新修订的预算法和国务院《决定》精神,适应经济发展新常态,总局提出构建新型税收收入管理体系。其要点有四个:首先是客观地“定”,其次是科学地“分”,第三是合理地“调”,第四是准确地“考”。为此,我对做好今年组织收入工作再强调几点:一是实事求是确定收入目标。按照国家预算初步安排,今年税务部门组织税收收入的增长目标低于往年,这是综合考虑新常态下经济增长、物价涨幅、税源状况等各方面因素确定的,是实事求是的。不定不切实际的收入增长目标,可以发挥“隐性减税”的效应,也是一种积极财政政策工具,在某种意义上其作用不亚于制度性减税。总局将首次试行分税种、分行业、分地区测算税源潜力,综合考虑去年各地基数和今年经济增长等实际情况,尽可能科学分解各省国、地税局收入目标。各省国、地税局也要按照这个路子,向下合理分解和确定收入计划。二是牢固树立科学任务观。我再次重申,预算安排的收入计划一经人大确定,就要强化任务观,尽心尽力去完成。依法征税、完成任务是税务局长和税务干部的天职。当然,这是从总体上讲的。至于对某一个省特别是省里对某一个具体的市或县,则要实事求是地进行分析和对待,不能简单以数字论成败功过,但如果不是因为经济税源状况变化而是由于征管主观努力不够没有完成任务,考核时就要问责。三是从现在起就要认认真真抓收入。有人讲今年收入任务增幅较上年下调,加之成品油消费税和资源税增加收入,完成任务不必像去年一样紧抓不放。这种认识要不得!第一,收入增长目标虽适当下调了,但今年我国经济增长预期目标也变化了。在这种情况下,税收增幅可能会加速下滑。第二,虽然成品油消费税和资源税会增加一些收入,但要看到其他大宗原材料价格大幅下降会带动ppi持续下降,减少的税收会更多一些。第三,今年减税计划规模将大于以往。另外,今年堵漏增收的空间相对较小。因此今年完成收入任务面临的困难可能比去年更大。大家一定要保持清醒头脑,切实增强任务观念和忧患意识,从年初就要紧抓组织收入工作,确保圆满完成全年税收收入目标。四是坚持依法征税提高收入质量。严格落实关于“坚持依法征税,不能收过头税,也不允许偷税漏税”的要求,实现真实、没有水分的增长。要完善收入质量评价制度,加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核,定期发布税收收入质量状况,实施收入质量动态监测和管理。五是深化税收分析。认真落实总局制定的《进一步完善税收分析工作机制的意见》,着力打造系列“拳头产品”,在税收分析上实现大的突破,更好为宏观决策和组织收入工作服务。

(二)全面推进依法治税。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,经本次会议讨论后制发《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,在更高层次更高水平上推进法治税务建设。“更高层次”就是要以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导,大力推动税收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎实推进税收征管法修改工作,抓紧起草税收征管法实施条例;二是与有关部门一起推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改;三是做好其他税种立法的研究准备工作。“更高水平”就是要以十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治税并不断提高税收法治水平。今年要重点做好三件事。一是按照去年底总局出台的实行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案,以规范税务行政处罚权为突破口,在一季度推出第一批税收执法权力清单,年内争取基本出全,同时争取制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。二是全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度。科学客观开展纳税信用级别评价,4月份确定评价结果,并向社会主动公开a级和“黑名单”纳税人。总局要按季将全国税收“黑名单”信息及时推送给相关部委,实施联合惩戒。对其他信用级别纳税人,也要纳入信息系统,逐步做到全国各地税务机关可查询,并分类采取相应管理措施。各级税务机关都要在这方面加大工作力度。三是进一步严格税收执法。要持续推进税务行政审批制度改革,取消非行政许可审批类别,继续减少审批项目,规范审批行为。要坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为,做到法无授权不可为、法定职责必须为。要明显加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,切实做到无证不得上岗,查处和曝光一批违规执法行为,并严肃查处有关责任人。要强化权利救济,完善税务行政复议制度,努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部。

(三)稳步深化税制改革。认真落实国务院部署,深入推进税制改革,在推动建立成熟定型的税制体系上再迈一大步。一是力争全面完成营改增任务。今年要力争将营改增范围扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。此举将涉及1000多万户纳税人,税收征管、纳税服务等方面工作量会骤增。国税和地税部门要继续发扬敢打硬仗、相互支持配合的优良传统,缜密细致做好相关工作,确保营改增扩围任务的圆满完成。总局将落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》,努力在推进地方税体系建设,制定地税分税种管理指引,统筹地税信息化建设,建立地税机关请示税收政策问题清单管理制度,支持地税系统大宗信息化设备跟标采购,开展地税部门与总局之间、与国税之间互派干部挂职锻炼,完善国税地税征管体制等方面取得较为明显的进展。二是进一步推进消费税改革。积极会同财政部等部门深入研究调整消费税征收范围、税率和征收环节等改革事宜。三是深化资源税和环境保护税改革。认真落实煤炭资源税改革措施,会同财政部研究进一步扩大资源税从价计征品目范围。积极推动清费正税,推进环境保护费改税。四是清理规范税收优惠政策。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,与有关部门一起摸清底数,提出分类处置意见,并探索建立健全优惠政策制定和管理长效机制。要建立税收优惠政策落实的统计、核算、上报制度和规范,并建立起税收优惠政策效应分析机制,一举解决这一困扰我们多年的大难题。五是提高税收政策服务水平。按照中央关于实行定向减税的要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。围绕实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,积极研究制定和认真落实有关税收措施。做好中关村国家自主创新示范区税收政策推广工作,全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、职工教育经费税前扣除等普惠性税收政策。进一步加大对国家实施自贸区战略的税收措施支持力度。

(四)持续优化纳税服务。进一步增强纳税人办税便利性,维护纳税人合法权益,用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。一是深入开展“便民办税春风行动”。围绕便捷提效,不断推出系列创新服务措施,打好“组合拳”,使“春风”更加和煦、更暖人心,成为为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,成为具有鲜明税务特色的响亮服务品牌。这次会议又发了一个文件,对“春风行动”第一批实际举措进行了部署,请大家认真讨论,切实抓好贯彻落实。总局还将研究推出第二、三批“春风行动”举措,在加强国地税合作,扩大“同城通办”覆盖面,推动涉税业务“跨区协办”,拓展网上办税服务平台功能、年内基本实现网上申报等方面提出具体要求,以更好服务纳税人、更好规范税务人。二是认真实施纳税服务规范2.0版。按照张高丽副关于科学评估试行情况、充实完善规范内容的重要批示精神,总局深入查找和解决推行纳服规范1.0版中存在的问题,认真总结吸纳各地在试行中的创新做法,完善形成了2.0版,从今年3月1日起施行,并将纳税服务规范从县级税务机关拓展到市级、省级税务机关。各级税务机关要像抓1.0版贯彻实施一样,抓好新版的贯彻落实,并要结合总局开展的新一轮“春风行动”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366纳税服务平台。要以12366纳税服务热线为基础,建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台,同时深入研究12366前后台衔接以及机构设置、编制管理和人员配置等问题。通过努力,使12366纳税服务平台综合化、品牌化,成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和谐税收征纳的“空中桥梁”,再造一道服务纳税人的靓丽风景线。

(五)加快推进征管改革。以试行税收征管规范为抓手,以风险管理为导向,在税收征管改革上迈出实质性步伐,着力打造科学严密的现代化征管体系。一是深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路。总局将认真总结各地深化征管改革、转变管理方式的做法,加强顶层设计,加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革,大幅提高税收征管质量和效率。二是积极稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范。从4月1日起在全国试行1.0版,7月1日起选择一个省试行2.0版,并发现问题、总结经验、改进完善,适时在全国推开。我们要像去年推行纳税服务规范一样,坚定不移地推行《全国税收征管规范》,使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。要进一步认真落实《关于加强税收风险管理工作的意见》,总局将汇总整合一批重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系,提供各地使用,同时提出风险应对任务并推送各地税务机关。各级税务机关要做好应对工作并及时反馈应对结果。要探索提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理,完善风险管理流程,创新专业化管理方式。《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范》1.0版是税收征管规范的重要组成部分,要按照、张高丽副、汪洋副重要批示精神和国务院常务会议关于完善出口退税机制的部署,全力抓好从2月1日起实施的各项工作,通过规范税务人来更好服务纳税人。三是大力加强风险管理导向下的税务稽查工作。深入贯彻提出的实行“科学的抽查制度”要求,按照推行税收风险管理的统一路径,运用税收风险分析成果,针对高风险纳税人开展定向稽查,提高税务稽查打击的准确性和震慑力。要推进稽查信息化建设,在实施电子查账、提高稽查效能方面取得明显成效。总结部分地区税务稽查模式改革经验,研究提出优化稽查资源配置、提升稽查管理层级、增强执法刚性和统一性的意见。坚持标本兼治,把严厉打击骗取出口退税作为今年稽查工作的一个重点专项来抓,开展跨区域、大规模专项打骗行动,打出气势,打出威慑,尽快扭转出口骗税猖獗的局面。

(六)积极参与国际税收治理。认真贯彻落实在20xx年g20峰会上提出的“加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力”的要求,明显提升国际税收征管与合作水平。一是深度参与国际税改。及时把我国反避税、非居民税收管理、征管协作中好的做法和理念渗透到应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划成果中,维护我国税收权益,为20xx年g20峰会磋商解决涉税问题打好基础。二是健全中国特色国际逃避税防控体系。进一步完善法律法规,建立“管理、服务、调查”三位一体的反避税工作机制。积极推进反避税双边磋商和多边协调,规范税收协定执行。建立分行业、分地区、分年度、分投资国跨国企业利润水平指标监控体系,防止跨国企业通过不良税收筹划侵蚀我国税基。今年要集中力量,握紧拳头,查处一批重大避税案件,当好国家经济卫士。三是健全对外投资税收服务与管理体系。适应我国走出去企业日益增多、对外投资规模不断增大的形势,加大与重点投资国的税收协定谈签和执行力度,合理引导中介机构积极参与,提供重点投资国税收法律咨询等方面服务,努力为走出去企业提供稳定、透明、可预期的税收环境。我们要像军舰为商船保驾护航一样,更好为走出去企业提供税收保障,大力支持国家走出去战略。四是增强国际话语权。经国务院批准,我国将于承办第10届税收征管论坛(fta)。从现在开始,就要会同有关部门一丝不苟做好各项筹备工作,努力发挥好主场优势,取得有利于维护我国和发展中国家税收权益的更多成果。五是积极开展对外援助工作。进一步帮助发展中国家和低收入国家加强国际税收管理能力和营商环境建设。与此同时,要适应税收开放的新要求,进一步优化和强化国际税收工作机构设置和人力资源配置。

(七)大力实施信息管税。把握创新驱动的新要求和技术发展的新趋势,今年要在信息管税上取得明显突破。一是大大加快金税三期工程建设步伐。启动金税三期工程优化版在全国推广的工作,今年三季度前完成10个省国税局和10个省地税局的工程基础设施建设和主体应用系统推广,四季度力争再在一批省份推行,同时,做好已上线单位的运行保障和优化完善工作,使金税三期工程建设大踏步地前进。研究实行综合与分类相结合的个人所得税制的新版软件。继续推广应用决策支持系统并要取得明显成效。适应业务调整和改革需要,做好现有信息系统的升级和安全管理工作。二是全面推行增值税发票管理系统升级版。要按照、张高丽副要求,抓好增值税发票管理系统升级版推行工作,年内全部推行到位,使新系统覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票,把增值税发票当作枪支弹药一样管起来,实现“一网打尽”,通过建立每一张发票的电子底账,自动采集发票全要素信息,实时查询和自动比对每张发票信息,有效堵塞偷骗税和发票腐败漏洞。三是切实加强数据管理。税收数据问题是制约当前税收收入分析、政策效应分析、税收风险管理等工作深入开展的大瓶颈。今年要研究制定出数据管理工作规范,从数据口径、数据采集、数据质量、数据共享、数据应用和数据安全等方面对数据管理进行全面规范,制定和实施国、地税局统一标准、统一考核的数据集中方案,使我们的工作规范大家庭再增加一个重要成员,促进数据的有效集中和高效应用,真正把税务部门海量数据的“金山银库”潜能挖掘出来、效益发挥出来。

(八)不断加强干部队伍建设。坚持倾情带队、严管善待的治队思想,着眼提能力、激活力、增动力,提升干部队伍的综合素质。一是加强党建和思想政治工作。研究制定进一步加强税务系统党建工作意见,探索具有税务行业特色的党建工作路子。要认真落实总局党组修订的《全国税务系统思想政治工作办法》,科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点与规律,抓好群众性精神文明创建活动,选树和宣传先进典型,激发正能量。各级税务机关领导干部要充分认识到基层苦、基层累、基层很不容易,满腔热情关心基层、善待基层、帮助基层、服务基层,力争多为基层办实事、解难事。总局将修订《关于加强税务系统基层建设的若干意见》,以更好指导和服务基层,切实把税收现代化的基层根基筑牢夯实。二是选好干部配强班子。要认真落实总局党组《关于贯彻〈20xx-全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》,自上而下抓好各级税务机关领导班子建设。要配强一把手,把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。要修订《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,选好配强市、县局一把手。要认真落实总局党组《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,把一大批优秀年轻干部选拔到各级税务机关领导班子中来。今年上半年要完成国税系统厅局级后备干部选拔工作,下半年完成市、县国税局领导班子后备干部选拔工作。三是加强人才队伍建设。要对税务系统现行培训制度进行改革和创新,以税务领军人才为牵引,努力造就一支数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良的税务专业人才队伍。每位领导干部都要努力做到慧心识才、痴心爱才、真心敬才、精心用才,形成人才辈出的生动局面。四是正式实施绩效管理。今年正式全面推行绩效管理3.0版,实现组织和个人绩效管理的全覆盖。要充分发挥绩效管理的“指挥棒”和激励约束作用,科学严格考评,推动工作落实和提质增效。无差异就无管理,要强化结果运用,实现与单位评先、个人评优、干部提职、班子及非领导职务职数调配等相关联,真正做到考而有用,强力促进奋勇争先、干事创业浓厚氛围的形成。比如,对排名靠前的省国税局,在其现有职数基础上,适当增加厅级非领导职务职数;或适当增加从该局选拔到落后省局任实职的名额;相应地,对排名靠后的省局,将适当减少当年其厅级非领导职数、当年由本省干部中提拔实职领导职务的职数等。总局司局原则上也要如此。具体办法总局正在抓紧研究制定,办法出台后省、市、县国税局要比照执行。地税局怎么办,请大家提出意见。我考虑,每年11月底,总局绩效办要把各司局、各省局的绩效考核情况预发给大家;12月20日左右,各司局、各省局据此找差距、补短板,形成工作初步总结,提出次年工作改进要点和主要工作安排,总局结合党中央、国务院要求和全盘工作计划,修改好年度会议工作报告及次年工作要点。同时,把各项决策部署转化为可量化、可考核的绩效指标,及时修改出次年绩效考评方案及指标体系,全国税务工作会议后接着就召开绩效管理工作会议,尔后纳入督办,相互衔接,相互运用,形成一个良好的工作闭环。五是完善干部日常考核。总局成立了一个专门工作小组研究制定了全国税务系统的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》,目的是形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系,进一步激发队伍活力。目前该意见正在山东和江苏的两个地市模拟完善,年内要结合国家在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的工作,统筹加以推进。六是确保“巩固深化拓展”活动取得实效。深化“四风”整治,来一次“回头看”,杀一个“回马枪”,让干部始终保持作风建设“永远在路上”的精神状态。今年总局、省局的明察暗访频率要明显增加,处理力度也要进一步加大。要查处一批“为官不为”的典型案件,教育广大干部奋发有为。

(九)着力抓好党风廉政建设。这方面工作近期要专门开会进行布置,这里我强调几点:一是狠抓“两个责任”落实。细化分解总局党组制发的惩防体系工作规划和党风廉政建设主体责任、监督责任等三个文件提出的任务,抓紧实现责任具体化、清单化,落到各级党组、班子成员和每个部门,促进形成人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。二是扎实搞好内控机制信息化升级版建设。严格按既定目标、时间节点、工作要求、质量标准扎实推进。一季度前,梳理内控机制信息化建设的经验成果,制定业务软件内控功能标准,供各单位升级改造现有业务软件时参照执行。三季度前,完成所有税收业务、行政管理软件的升级改造工作。年底前搭建完成内控管理信息平台。三是强化监督检查。加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,绝不允许在贯彻执行党中央、国务院决策和总局党组部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对领导干部特别是一把手的监督,认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,重点强化对一把手执行民主集中制、“三重一大”等方面的监督。强化对一把手的任前、任中审计,突出对领导干部的绩效审计评价,加强问题整改与问责。加强对干部选拔任用工作的监督及廉政把关,坚决防止“带病提拔”等问题,严肃查处用人上的不正之风。四是严肃查办案件。坚持有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。认真开展税收违法案件“一案双查”,既要查处纳税人偷骗税,又要查处税务干部内外勾结谋取私利;对党风廉政建设领导不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。严肃查处违反中央八项规定精神、以税谋私、失职渎职、买官卖官及侵害纳税人利益的违纪违法行为。积极探索建立税检协作机制,强化沟通,提前介入,有效预防税务干部职务犯罪。五是加大巡视工作力度。认真学习贯彻新颁布的《巡视工作条例》,制定巡视工作规范,创新巡视方式方法,用好巡视成果,进一步加强和改进巡视工作。总局党组对巡视工作的要求是:要巡视出威慑、巡视出影响,形成税务系统加强党风廉政建设的一个重要品牌。六是加强纪检监察干部队伍建设。支持纪检监察部门聚焦主业主责,按照“三转”要求,集中精力执好纪、问好责、把好关。按照“两为主”要求,加强纪检监察队伍建设,上半年要把缺位的各级纪检组长配齐配强,打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察队伍。

(十)全面加强税收宣传和舆情管理。现代管理学有一个基本原理,就是不仅要做、而且要让人知道做了什么。新闻传播学有一个“空椅子”理论,就是你不坐别人就会去坐。我们不仅要让各界人士知道我们为经济社会发展作出了什么贡献、还要作出什么贡献,更重要的是,要主动发声,以正视听,让正确声音盖过不对的乃至误读的声音。要坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,唱响主旋律,传播正能量,把税收故事越讲越精彩,让税收声音越来越响亮。一方面,加大税收宣传力度。要围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道,综合运用新闻发布、政策解读、专家点评等方式,及时发出权威声音,主动回应社会关切。今年,要选择部分省试行国地税联合举行新闻发布会。要用大思路、大手笔构建税收大宣传格局,充分发挥各职能部门的专业优势以及税收文学爱好者的特长,打造大学生税收辩论赛、税务报纸、税务刊物、税务图书、税务影视、税务网站、税务微博、税务微信、税务学术研究等税收宣传品牌。另一方面,加大舆情管理和应对力度。去年涉税舆情不断,尤其是发生了多起影响极坏的负面涉税舆情。不断加强舆情管理和应对,对我们这支近八十万人的队伍来讲,日益迫切和重要。各级税务机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态特征,想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识,最大限度防止负面舆情的发生。要深刻总结舆情应对的经验教训,不断完善应急预案,积极向地方领导汇报,加强与有关部门和主要媒体的沟通,确保出现舆情时应对工作有条不紊。我特别强调三点:一是要有专人时时监测舆情并及时报告,二是主要负责人要亲自研究如何应对重大负面舆情,三是出现重大舆情隐患,要在第一时间向上级税务机关和当地党委政府及有关部门报告,及时采取防范措施,不能瞒报、漏报、迟报。总局对各地舆情管理和应对情况实行督办与绩效管理,按月统计通报各地舆情情况,加大发生负面舆情扣分,对排名靠后或负面舆情增多的单位,省局一把手要到总局说明情况。

以上十个方面,是今年的重点工作,是在经济发展新常态下推进税收现代化“六大体系”建设的重大举措,是适应和引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容,务必抓紧抓好、抓出成效。与此同时,还要统筹做好其他工作。各级税务机关一把手一定要弹好钢琴、协调推进,不因事小而不为,不以责小而放任,更不能顾此失彼,确保各项工作齐头并进、落地生效。

最后,我讲一讲编制好税务系统“十三五”规划问题。最近,中央对编制国家“十三五”规划作出具体部署。到基本实现税收现代化目标同“十三五”规划的时间节点是一致的。我们要按照中央要求,在国家“十三五”规划指导下,科学分析经济发展新常态下税收工作的阶段性特征,以“六大体系”为主线编制税收规划,为税收现代化建设提供更具前瞻性、系统性、操作性的指引。

同志们,新的一年税收工作任务光荣而艰巨。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围,励精图治,改革创新,人人争当抓落实的“主攻手”,个个成为抓落实的“先行者”,圆满完成各项税收任务,奋力推进税收现代化,为服务经济发展新常态、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

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县地税局计财科长事迹材料全文

xxx。

就敏锐的感觉到这个比算盘好百倍的东西。认识到不久的将来,一定是微机的天下,于是他积攒多年的储蓄拿了出来,购买了一台价格相对便宜的微机,用于苦练摸索,开始了他对微机应用的新探索,并在几年后的今天,成为了一个用微机和网络处理工作的行家里手。

一、开拓进取,积极贡献。

在他接手计财工作后,极力推广计财电算化,开创了数据由县局集中处理、统一记帐、报表集中处理的新思路。

2002。

年元月份对各分局会计人员进行了。

taxble1.04。

xx。

准备了应急方案,并亲自对县局、分局的税收票证进行了准确的初始化操作,由于连日的劳累与极度的缺乏休息,眼睛红肿,就是在这样的情况下,他仍然精神高度集中地录入了县局以及所有分局的票证,为票证模块毫无差错的运行奠定了基础。

9

月份,对税源监控软件(。

sdms。

系统)进行了重点税源户建库、初期数据录入工作,至目前,该系统运行平稳,报送的电子数据准确。

2002。

年,市局在全市推广信用纳税模式,

xx。

xxx。

xxx。

4

万户次信用纳税户的征收业务,制作信用纳税附件。

208。

份,开具缴款书。

1000。

余份,没出现一丝差错,是高强度、高效率、高节奏的工作典范。

二、善于创新,争创一流。

工作思维周密、前瞻性强、有大局观,是。

xxx。

同志的一个突出特点,为了解决影响报表及至所有业务集中处理的三大难题,即:税款在途、税务登记与纳税鉴定等基础资料不准确、各个申报征收岗位人员的操作失误多。他按日监控税款征收、解缴等动态的数据资料,从中筛选并及时发现可能发生在途的记录,提醒并帮助分局跟踪单据传递。无论是城区的各商业银行还是农村的信用合作社,常接到他的查询电话。通过经常性、主动的与银行对帐,对外提高了金融部门的税收单据处理效率,对内培养了分局业务人员的“日清日结”的意识。

2002。

年以来,全县范围内没发生过任何一笔的税款在途现象,金库报表、软件入库数据完全一致。

为了快速地给领导的科学决策提供准确的收入进度。

26。

项,对各征收单位入库的省级、县级税收、基金、社保费等收入,从税收政策、税源、税种、行业、单位、进度、主、客观因素、特殊因素、构成比重等方面进行立体、全方位交叉对比,数据涵盖了所有项目的指标,方便了各级领导的宏观把握与正确决策。

三、务本求实,甘为“桥梁”

xxx。

同志在工作中深刻地体会到税收征管是一个有机整体,必须整体共进、步调一致,工作才能实现新的突破,新思路才有落实的基点,因此他主动地担当了在各科室、分局之间交流信息的桥梁,和对业务人员培训的主力。

2003。

3

2003。

年完成会计业务集中处理的所有准备工作的目标,为快速、顺利地实现“税库银一体化”打下了坚实的基础。

xxx。

130。

余份,工业滤布累计二十余万字。尤其是他在深入调研的基础上,撰写的《。

xxxxx。

》论文,受到了县委、县政府和有关部门的高度重视,为促进地方经济的发展做出了重要贡献。他还经常到县计经委、建工局、统计局、财政局等单位了解工程招标、招商引资、政府投资等情况,保证了在工程招标、协议建设阶段获取详细的信息,使建筑、房地产开发情况在税源意向形成阶段即纳入税源监控,第一时间内介入征收,有效地防止了税源流失。在税源管理方式上,积极向党组建议,采取“分类分级管理”的模式,根据我县税源实际采取源头控制等方式将主体税源牢牢控管。

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