工作方案的编制需要考虑各种因素，如时间、资源、人力等，以确保工作的顺利进行。在实际工作中，我们可以根据这些工作方案范例进行灵活的调整和优化。
村干部能力素质提升工作方案
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，培养造就高素质公务员队伍，增强全市公务员围绕中心、服务大局的观念和本领，根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局关于印发〈全省行政机关公务员能力素质提升工程实施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈关于加强公务员培训工作的意见〉的通知》(郑办[20xx]38号)文件精神，结合我市实际，制定本方案。
公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的责任。实施公务员能力素质提升工程是贯彻落实中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重要举措，是落实省委省政府“两转两提”要求的有效抓手，是公务员队伍建设的重要途径，是围绕“一个载体、三个体系”建设，抢抓改革发展机遇，突出“三大主体”工作，加快推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设的现实需要，对增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省委提出“两转两提”及“深入创建学习型机关，持续实施公务员队伍素质提升工程”具体要求，结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的第二批群众路线教育实践活动，依托郑州市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地，围绕市委、市政府中心工作，有重点、分类别、大规模开展培训，有效提升我市公务员队伍的综合素质，为加快推进市委、市政府“三大主体”工作，促进郑州都市区建设提供高质量的人才保证和智力支持。
(二)指导原则
1、围绕中心，服务大局。围绕市委、市政府中心工作和服务以航空港综合实验区为统揽的郑州都市区建设运作公务员培训，做到科学发展需要什么就培训什么，坚持把服务大局、促进发展的成效作为检验培训质量的根本标准，切实增强广大公务员服务大局的意识和本领，促进我市经济社会全面协调发展。
2、以人为本，按需培训。转变培训理念，实践锻炼，遵循公务员成长规律，把握公务员培训需求，针对工作岗位要求和公务员全面发展需要，坚持因岗施训、因需施教，注重公务员培训的个性化、差异化，真正做到干什么学什么、缺什么补什么，使培训更加贴近公务员思想和工作实际，努力为公务员成长服务。
3、突出能力，注重实效。将提高培训质量和培训效果作为谋划、推进和评价公务员培训工作的基本要求，贯穿于培训的各个环节和各个方面，提高运用培训成果推动工作实践、解决现实问题的能力，做到学以致用，实现公务员培训规模和质量、效益相统一。
4、统筹协调，分级负责。注重与公务员队伍建设相结合，与各项教育培训活动相衔接，与各地、各单位的公务员培训计划相协调。按照统一部署、分级实施的方式进行，充分调动各方面的积极性，形成多层次、多类别、多形式的培训格局，共同抓好公务员素质提升工程各项任务的落实。
(一)目标任务
紧紧围绕服务市委、市政府中心工作，以素质强能力，以能力促工作，把开展能力素质提升工程与培养锻炼干部有机结合，完善培训载体建设，实施重点培训项目引领，创新培训方式，完善培训保障机制，丰富培训内容，力争到20xx年三年内举办各类培训1000场次以上，培训公务员80万人次，人均年培训学时数达到 170学时(含脱产培训及网络培训)。实现全市公务员队伍综合素质和履职能力的全面提升。
(二)实施步骤
我市公务员能力素质提升工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。
1.启动阶段(20xx年上半年)
制定下发公务员能力素质提升工程实施方案，采取多种形式，开展能力素质提升工程的宣传，全面启动公务员能力素质提升工程。
2.全面实施阶段(20xx年—20xx年)
逐步落实公务员能力素质提升工程各项任务，大规模开展公务员能力素质培训工作，推动公务员培训基地建设、培训制度建设和培训机制创新。认真做好阶段性总结评估和经验推广工作。
3.总结评估阶段(20xx年下半年)
对公务员能力素质提升工程实施情况进行全面总结评估。
(一)要加强组织领导，科学统筹规划。各县(市)区、市直各单位要着眼于我市经济社会发展大局，把公务员能力素质提升工程列入重要议事日程，作为我市公务员管理的一项战略性任务来对待，切实加强领导，建立目标考核制，明确工作责任。市人社局、公务员局成立公务员能力素质提升工程领导小组。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位要明确机构负责此项工作，建立市、县(区)协调联动机制，统一部署，分级实施，充分调动各级力量，加强调查研究，积极探索有利于提高公务员能力素质的方法和途径，增强工作的针对性和实效性。各县(市)区、市直各单位制定的工作方案，于6月27日前报市公务员局备案。
(二)要健全机制，从严落实。建立健全公务员培训与公务员管理其他环节系统联动、协调配合机制，为公务员能力素质提升工程提供制度保证。
1、健全培训考试考核制度。实行学分制管理，要把培训考试考核作为提高培训质量的重要抓手，采取开卷或闭卷等形式，对参加能力素质培训的公务员进行培训结业考试考核。
2、健全情况反馈制度。培训机构应当在培训结业考试考核之后，及时将参训公务员培训期间的表现情况和学习成绩客观真实地反馈给公务员所在单位。
3、健全培训登记档案制度。公务员所在单位要依据培训机构反馈的情况，将公务员参加培训的种类、时间、学分和考试考核结果登记在由市公务员局统一印制的《公务员培训证书》上。并将结业考试考核情况登记表装入个人档案。
4、健全培训结果使用制度。根据《郑州市公务员培训学分制实施办法》和《郑州市公务员培训学分计算细则(试行)》，把参加公务员能力素质提升工程培训情况、学习成绩作为年度考核的内容和任职、晋升的重要依据之一：没有参加能力素质提升工程培训，或培训结业考试、考核不合格的公务员，年底不得评先评优，并缓定当年年度考核等次，等培训任务完成后再确定;对公务员能力素质提升工程组织不力、未完成年度培训任务的单位，核减该单位年度考核的比例。
(三)要加强经费保障，保证培训需求。各县(市)区、市直各单位要根据《中华人民共和国公务员》“各级政府要将公务员培训经费列入年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证公务员培训工作需要”的规定，将公务员培训经费列入年度财政预算。各级公务员管理机构要积极向本级政府汇报，争取支持，确保公务员能力素质提升工程的顺利实施。要建立健全公务员培训专项经费管理制度，加强专项经费管理，完善培训经费管理办法，推进培训经费管理科学化、精细化，加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用，提高经费使用效益。
(四)要督促检查，狠抓项目落实。市公务员能力素质提升工程领导小组负责对县(市)区、市直各单位公务员能力素质工程进展情况的督促检查工作，开展中期和总结评估工作。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位组织人事部门每年要检查评估本地本单位工作开展情况，确保各项任务扎实推进，取得实效。
1.四类培训
按照《公务员培训规定(试行)》和年度培训计划，紧紧围绕市委、市政府“三大主体”工作推进、加快以郑州航空港经济综合实验区建设为统揽的郑州都市区建设等重点工作，按要求、高质量完成公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训任务。
2. 专题培训
(1)基本理论素养提升培训。牢固树立共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念。结合第二批群众路线教育实践活动，坚持把马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系等作为学习培训的首要任务，把深入学习党的十八大以来一系列重要讲话精神、加强党性党风党纪和党史国史教育等作为重要内容贯穿到全市各级公务员培训计划之中，各县(市)区、市直机关单位每年要安排不少于5个场次的专题培训，切实引导公务员深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)基本能力提升培训。围绕全市各级公务员履职尽责的现实需求，结合“全省行政机关公务员能力素质提升工程”有关要求，把提高公务员办文办事办会能力作为重要基础，以开展“郑州好公文”创作大赛活动为抓手，做好公文写作方面的培训，选拔和储备一批高素质的公文创作人才。各县(市)区、市直各单位要组织不少于3场的专门培训，切实提高公务员以文辅政和服务市委、市政府中心工作的能力。
(3)工作能力提升培训。开展服务我市经济社会发展的新知识、新形势、新科技和新技能等能力提升培训，在提高学习能力、组织协调能力、创新能力、分析和解决问题能力上下功夫，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。特别是将突出“三大主体”工作，推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设作为重要培训内容。鼓励公务员参加学历学位升级教育。实现“双大”培训目标。按计划实施好三年培训万名基层公务员工程。各县(市)区、市直各单位每年要举办不少于一期的公务员培训大讲堂，实现服务中心工作能力的明显提升。
(4)责任提升培训。继续深化职业道德提升培训，着力在素质打造和责任建设上下功夫，依托市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地，深入学习领会社会主义核心价值观体系，大力开展愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神等民族精神和时代精神教育，把公务员职业道德教育作为长期工作，持之以恒采取多种方式进行培训。对公务员恪守职业道德典型的挖掘，并做好选树和宣传。切实树立我市公务员勇于奉献、敢于担当的良好形象。
(5)群众工作能力提升培训。结合第二批群众路线教育实践活动，在全面推进理论武装、党性教育、知识更新的同时，加强公务员的群众观念培育，采取工作与实际相结合的方式，开展“为民、务实、清廉”主题实践活动，并把实践锻炼活动引入到各类公务员培训活动之中。各单位可利用研讨会、现场观摩、经验交流会及到服务群众一线岗位锻炼等多种方式开展群众工作能力提升实践培训。切实改进工作作风，创新群众工作方法，增强与人民群众的鱼水之情，全力提高群众工作能力，达到在实践中解决问题，汇聚起推进郑州都市区建设的强大力量。
3.网上培训
完善网络在线学习平台，满足公务员员培训学习需求，全面实现学分信息化管理。丰富学习内容，开辟能力素质提升工程专题。加强学习监督，半年通报一次网上学习情况，年终对每个公务员的学习效果进行网上测试，确保全市公务员都能按要求修完学分。
4.岗位练兵
结合岗位需要和专业技能要求，按照“以训促学、以练促学、以赛促学”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，在全市培养选拔百名业务专家、千名业务标兵、万名业务骨干。引领和激励公务员积极参与培训，提高业务素质，提升服务水平。
干部能力素质提升工作方案
认真贯彻落实省市工会关于开展职工职业技能素质提升活动的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的率先全面建成小康社会的目标任务，广泛开展职工技能素质提升和职工技术创新活动，以职工素质培训为抓手，普遍提高职工基础技能水平；以技术创新活动为主线，切实提高职工创新意识和创新能力；以技能比赛为重点，不断壮大高技能人才队伍，为建设敦煌国际文化旅游名城贡献力量。
（一）深入开展职工素质提升培训活动。
1.开展“职工素质提升”培训、讲座活动。各级工会组织要围绕提高职工职业道德素质，强化职工责任精神、创新精神、敬业精神，提升职工工作执行能力、沟通协作能力、团队合作能力及提升职工服务意识与技巧，广泛组织辖区内各类企事业单位积极开展职工素质提升培训活动,要面向全体职工，因地制宜，通过组织培训班、聘请专家讲课等形式，展开多层次立体培训，力求每名职工接受1—2次职业培训。市总工会将组织开展“职工素质提升讲座”系列活动，聘请资深讲师进企业开展专题培训。各企业也可根据实际需要，自拟培训内容，报市总工会安排职业讲师到企业中面向职工现场授课（培训时间可根据职工实际情况由企业确定）。
2.开展职工“安康杯”知识竞赛活动。市总工会将联系相关部门在全市开展以“普及安全生产知识，弘扬企业安全文化，强化班组安全管理”为主题的“安康杯”知识竞赛活动，大力推进企业安全文化建设向更高层次发展。各级工会要按照“安康杯”知识竞赛活动实施方案要求，组织广大职工学习安全卫生健康知识，开展安全生产法律法规知识讲座，印发“安康杯”知识竞赛试题，开展“安康杯”竞赛活动，使职工养成懂安全、管安全、保安全的自我防护意识，进一步强化广大职工安全生产理念，切实维护职工的生命安全健康权益。
3.开展职工技能培训活动。要充挥发挥各乡镇农民工技能培训站、社区职工职业技能培训中心、市总工会职工职业技能培训基地的工会大学校作用，加大对农民工、下岗职工、在岗职工的技能培训力度，在努力提高一线职工技术技能水平的同时，下大力气着力提升下岗职工和农民工的就业、创业能力，为他们就业、创业提供条件，年内各培训站（中心）培训下岗职工、农民工不少于300人。全市培训在职职工、下岗职工、农民工万名以上。
(二）广泛开展职工合理化建议及优秀技术成果征集活动。
1.广泛征集职工合理化建议。各级工会组织要动员广大职工围绕转型升级、节能降耗、提高企业生产效益，促进企业发展这一目标，深入开展提一项节能减排措施、献一条持续发展妙计等活动，发动职工群众献计献策，通过各种形式汇集职工的聪明才智，并认真分析，筛选分类，及时向企业提出意见和建议，力促职工心智转化为劳动成果，转化为先进技术，为企业发展增加动力。
2.积极征集职工优秀技术创新成果。各级工会在动员广大职工开展群众性技术改造、技术革新活动、和“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）活动的同时，对一些在发明创造、技术创新、改进工艺和设备改造上取得显著成效的技术创新成果和在安全环保、节能减排、降低劳动强度等方面取得显著成绩的先进技术操作法要及时归纳总结，形成技术成果、经验，并按程序及时推荐上报市总工会。
3.大力开展“双创双争”活动。各级工会要广泛组织职工开展以争当“优秀工会干部”、“优秀职工”，争创“工人先锋号”、“工人先锋岗”为主要内容的“双创双争”活动。通过“双创双争”活动，不断发现和培养新的先进典型，充分运用传媒工具，广泛宣传先进经验与先进典型，把学习典型经验与学习身边的先进结合起来，推动“创争”活动广泛深入地开展。
（三）大力开展职工技能比赛活动。
1.各企事业单位要根据各自实际结合“工人先锋号”、“工人先锋岗”评选活动的开展，组织职工开展形式多样的职工技能比赛，精心组织开展职工岗位技术比武，展现职工的“绝活”、“绝技”，发现职工中的强人、能人，通过技术比武，形成学技能、比技术，争当技术尖子、技术骨干的良好氛围。
2.各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会要结合项目建设、重点工程建设要求，组织辖区内的各企事业单位开展技能比赛，通过开展技能比赛，开拓职工视野，加强职工技能交流，促进企业进一步重视和加强技能型人才队伍建设。
3.市总工会组织开展全市计算机操作、汽车驾驶等项目的职工技能大赛（具体时间另行通知）。同时，将选拔优秀选手参加省、酒泉市工会组织的职工技能大赛。
（一）参加全市职工技能大赛，并获比赛前10名的选手，将授予“敦煌市技术标兵”或“敦煌市服务明星”称号。
（二）获酒泉市比赛各工种前3名的选手，将推荐酒泉市授予“酒泉市技术标兵”、“酒泉市服务明星”称号。
（三）对技能素质提升活动中发动面广、组织有力，出色完成技能培训、技能比赛、技术创新任务的单位，将给予表彰奖励。
（一）4月10日至20日，各企事业单位征集职工合理化建议和向主管工会组织推荐上报优秀技术创新成果，技能比赛、职工素质培训等活动全面展开。
（二）4月20日至5月31日，各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会组织辖区内的企事业单位开展技能比赛和职工素质培训活动。对征集到的职工合理化建议、职工优秀技术创新成果进行评选，并将开展活动情况、职工优秀技术创新成果报市总工会。
（三）6月1日至6月30日组织开展全市职工技能大赛决赛，选拔优秀选手参加酒泉市总工会举办的市级职工技能大赛。
（四）7月份，根据省、市的统一安排，选拔组队参加全省职工职业技能大赛，并做好各工种代表队的赛前准备工作，进行强化培训。
全市职工技能素质提升活动由敦煌市职工职业技能素质提升活动组委会组织实施（组委会由市总工会、市人社局、市工信局、市科技局等部门组成，办公室设在市总工会）。各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会也要成立工作组负责制定实施方案，指导辖区企事业单位开展活动。各级工会要充分利用各种传媒手段,大力宣传开展职工技能素质提升活动的目的、意义和成效，宣传报道通过职工技能培训、技能比赛、技术创新、节能减排、优秀合理化建议和先进技术操作法产生的先进个人和集体，唱响“技术增添力量，劳动创造未来”的主题歌，推动我市职工技能素质提升活动向更广泛领域发展。同时，要及时向市总工会上报活动的内容及进展情况，做好信息反馈工作。
工作中遇有不明事项，请及时与市总工会联系。
干部能力素质提升工作方案
认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》，为提高我园教师的综合素质，提高保教质量，适应教育改革发展和全面推进素质教育的需要，结合我园教师队伍的现状，特制订本学期我园教师园本培训计划。
1、理论水平的提高。
本学期，我园安排的幼儿园一日活动保教细则，以及叙事性研究的学习，将引导教师们丰富幼儿教育的理论知识。让教师们加深对幼儿教育的理解，促进专业素质提高。
2、正确理念的树立。
通过园本培训，进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学的能力，以促进教师专业成长。
3、专业技能的提升。
幼儿教师作为学前教育的第一线教育工作者，肩负着教育幼儿的重任。要促进工作的良性发展，只有让专业技能得到提升。我园的园本培训，将从幼儿舞蹈编排技巧方面入手，引导教师们学习编排幼儿舞蹈的基本技巧，促进教师专业技能的提高。
幼儿园一日活动保教细则、叙事性研究、家园合作、读书沙龙等等。让教师们通过培训，跟上幼儿教育的时代步伐，新的幼教理念更好地在教育教学活动得以体现。
1、根据我园的实际情况，严格按照“园本培训计划”的时间、内容要求进行学习。
2、组织教师学习，采用讲座和参与式培训相结合的方式，深入领会《纲要》精神，并和工作实际相结合，把《纲要》的精神落实到每一位员工的行动中去。
3、开展教师自学活动、要求教师认真写读书笔记。
4、让年轻教师向有经验、有特长的教师学习，帮助她们尽快地提高教育教学水平，同时也有利于后者自身业务水平的提高。
5、引导教师写出心得体会，进一步加深对培训的理解。
6、通过培训，引导教师进行自我认识、自我分析、找出自己工作中的不足，明确自身的优势与特长，确定自己的发展方向。
1、参培教师必须准时参加培训，无故迟到、早退、缺席者，不予计分。
2、参培教师必须严格遵守学习纪律，认真做好学习笔记，讲话、打瞌睡、做与培训无关的事，不予计分。
3、学习过程中，积极参加讨论，大胆发表自己的意见和见解，及时总结，写好心得体会，学习效果明显，并迁移到实际工作中去，否则不予计分。
村干部能力素质提升工作方案
为做好新形势下地方金融工作，努力培养政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才，打造一支高素质金融人才队伍，经研究，将20xx年确定为“素质提升年”，特制定如下实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。
通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。
成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。
“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。
（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪，特别是关于湖南和金融工作的重要指示批示和省委市委领导关于金融工作的讲话精神，突出用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。
（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。
（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。
（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。
活动贯穿全年。
（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。
（二）组织实施阶段（２月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。
（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。
（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。
（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。
（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。
（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。
乡村干部能力素质提升工作方案
为全面贯彻落实中共平利县委《关于开展干部素质提升年活动的决定》精神，确保教体系统干部素质提升年活动扎实开展，取得实效，现结合实际制定本方案：
干部素质提升年活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步提升教体系统干部队伍的基本素质，为办人民满意的教育提供坚强的组织、人才保证和智力支持。通过开展干部素质提升年活动，进一步提升广大干部、教师的六种能力和六种意识。即：把握政治方向的能力、科学决策的能力、创新发展的能力、依法行政的能力、落实科学发展观的能力、构建和谐社会的能力；发展意识、责任意识、大局意识、服务意识、法制意识、求真务实意识。教体系统干部素质提升年活动要坚持领导带头，全员参与，突出重点，务求实效的原则。
（一）大力开展培训活动。
1、利用暑期办好六个培训班。一是校长、主任培训班，对各完全小学以上的校长主任进行新理论、新知识培训，探讨如何做好校长、主任，并撰写体会文章1篇以上。二是骨干教师培训班，发挥骨干教师的示范带动作用，努力提高全县教师的业务水平。三是班主任培训班，旨在增强班主任的管理意识，提升班主任的管班水平，促使全县班主任工作再上一个新台阶。四是新教师培训，新招录的高中教师要全员参加。五是优秀教师培训，年度考核为优秀的.教师全员参加。六是高中课改教师培训，高一年级的教师全员参加。请各校在六月一日前将符合条件的所有参训教师名单上报县局干部素质提升领导小组办公室。
2、利用暑假抓好师德教育培训。今年我们继续在暑期收假前集中培训3—5天进行师德教育。培训的重点内容是十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，提出的八个方面良好风气，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会等有关理论以及履行岗位职责所必需的文化素养、业务知识、政策法规和基本技能。要通过教育培训，岗位自学，使广大干部的政治素质、业务知识、法律意识、政策水平、岗位技能和实践能力都有新的提高。要求各校全年内部集中培训3次以上，每个干部学习笔记不少于5000字，结合工作实际，撰写调研文章2篇以上。
（二）深入开展干部作风教育活动。
干部作风教育活动分思想动员、学习提高，征求意见、对照检查，整改提高、建章立制三个阶段进行。
1、思想动员、学习提高（4月下旬至6月30日）。
各校分别召开班子会和全体教职工会议，对本单位的干部作风教育活动进行安排部署和思想发动，利用多种形式加大宣传，形成浓厚的舆论氛围。分别制定干部教育培训方案和干部个人学习计划，认真组织开展学习培训，把学习贯穿作风教育活动的始终。学习的重点是：《党章》、在中纪委七次全会上的讲话，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要讲话和论述。
2、征求意见、对照检查（7月1日至9月31日）。
主要对照以下四个方面：一是进取精神不足。有的不学习不思考，缺乏工作激情，满足现状，被动应付，得过且过。二是责任意识不强。有的干工作做表面文章，弄虚作假，虚报浮夸；有的见利就上，遇到矛盾就让，甚至推诿扯皮，拖拉疲塌。三是大局观念淡薄。有的私心严重，自以为是，重小团体利益；有的缺乏共荣共耻意识，甚至惹事生非。四是自律意识淡化。有的不给好处不办事，给了好处乱办事；有的用公款讲排场比阔气，贪图享受等。按照提出的大力倡导八个方面良好风气的要求，重点查找领导班子及干部个人存在的问题，广泛开展批评与自我批评，剖析思想根源，找准问题症结，明确努力方向，做到边查边改。重点把握以下三个关键环节：一是广泛征求意见。采取个别谈话，召开座谈会、发放征求意见表、深入实际走访调查等形式，广泛征求干部群众和服务对象的意见，搜集整理后，报县局领导小组办公室。二是认真开展自查。要深入开展谈心活动，认真查找干部作风方面存在的问题，尤其是领导干部要带头查找问题，敢于面对问题、不怕揭丑。三是开好对照检查会。要根据征求的意见、查找的问题，在单位全体干部职工会上进行对照检查，开展批评与自我批评，制定落实整改措施。对照检查会后，各校将对照检查情况书面上报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、整改提高，建章立制（10月1日至11月30日）。
对作风教育活动中反映出来的问题，认真进行梳理归类，并结合实际，制定加强干部队伍建设的具体措施和办法。形成切实可行的整改方案，集中进行整改，着力解决好影响本单位团结稳定和改革发展的突出问题，向干部群众公布整改情况，接受社会监督。进一步健全和完善加强干部作风建设的有效制度，从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。
干部作风教育活动结束后，县局将采取问卷调查的方式，对各校改进干部作风、推进工作落实情况进行民主测评，群众满意度达不到要求的，要限期进行重点补课。
这次干部素质提升年活动范围广、任务重，各学校必须按照县局的统一要求和部署，高标准，严要求，切实加强领导、精心组织、周密安排，强化措施、狠抓落实，务必取得实实在在的效果。
1、要统一思想认识。提升干部素质是推动县域经济社会发展的现实需要，是加强校长队伍建设和教师队伍建设的有效途径，是加强党的执政能力建设的内在要求。全县各级各类学校一定要充分认识提升干部素质的重要性和必要性，认真组织开展好这次干部素质提升年活动，进一步提高教师队伍的整体素质，推动我县教体事业健康发展。
2、要落实领导责任。县局成立了教体系统干部素质提升年活动领导小组：由局长任组长，党委书记任责任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员及副科级以上领导干部为成员。领导小组下设办公室，抽调4名同志负责具体办公。各校也要成立相应机构，按照县局的统一部署，积极搞好宣传发动工作，在活动中紧密结合实际，针对本单位发展中的突出问题和干部的思想特点，认真制定活动方案，并将本单位干部素质提升年活动方案于5月10日前报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、强化督查指导。各校领导小组要加强对干部素质提升年活动的领导，领导小组办公室要发挥牵头抓总，统筹安排，协调服务的作用，加大督查指导力度，推动工作落实。对干部素质提升年活动行动迟缓、流于形式的，单位主要领导要向县局活动领导小组写出书面检讨，并限期整改到位。
4、灵活活动载体。各校在活动中要灵活方法，创新载体，结合工作实际，积极开展“素质竞赛”、“读书活动”等各类主题活动，全面提升干部队伍素质，推动各项工作深入开展。
5、加强制度建设。各校要以干部素质提升年活动为契机，建立完善本单位干部教育培训和作风建设长效机制，进一步巩固活动效果，达到干部长期受教育的目的。
6、搞好宣传引导。要充分发挥舆论宣传的监督和导向作用，搞好宣传报道工作。要开辟干部素质提升年活动学习专栏，并加强信息的收集整理和反馈，及时县局活动领导小组办公室和新闻媒体上报工作中好的做法和经验，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围，推动活动健康深入开展。
干部素质提升年活动结束后，各校要认真总结，于12月底前向县局干部素质提升年活动领导小组写出书面总结报告。
干部能力素质提升年工作方案[]
为全面贯彻落实中共平利县委《关于开展干部素质提升年活动的决定》精神，确保教体系统干部素质提升年活动扎实开展，取得实效，现结合实际制定本方案：
一、干部素质提升年活动的指导思想、目标任务和基本原则。
干部素质提升年活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，大力倡导提出的八个方面良好风气，进一步提升教体系统干部队伍的基本素质，为办人民满意的教育提供坚强的组织、人才保证和智力支持。通过开展干部素质提升年活动，进一步提升广大干部、教师的六种能力和六种意识。即：把握政治方向的能力、科学决策的能力、创新发展的能力、依法行政的能力、落实科学发展观的能力、构建和谐社会的能力；发展意识、责任意识、大局意识、服务意识、法制意识、求真务实意识。教体系统干部素质提升年活动要坚持领导带头，全员参与，突出重点，务求实效的原则。
二、干部素质提升年活动的主要内容和时间安排。
（一）大力开展培训活动。
1、利用暑期办好六个培训班。一是校长、主任培训班，对各完全小学以上的校长主任进行新理论、新知识培训，探讨如何做好校长、主任，并撰写体会文章1篇以上。二是骨干教师培训班，发挥骨干教师的示范带动作用，努力提高全县教师的业务水平。三是班主任培训班，旨在增强班主任的管理意识，提升班主任的管班水平，促使全县班主任工作再上一个新台阶。四是新教师培训，新招录的高中教师要全员参加。五是优秀教师培训，年度考核为优秀的教师全员参加。六是高中课改教师培训，高一年级的教师全员参加。请各校在六月一日前将符合条件的所有参训教师名单上报县局干部素质提升领导小组办公室。
2、利用暑假抓好师德教育培训。今年我们继续在暑期收假前集中培训3―5天进行师德教育。培训的重点内容是十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，提出的八个方面良好风气，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会等有关理论以及履行岗位职责所必需的文化素养、业务知识、政策法规和基本技能。要通过教育培训，岗位自学，使广大干部的政治素质、业务知识、法律意识、政策水平、岗位技能和实践能力都有新的提高。要求各校全年内部集中培训3次以上，每个干部学习笔记不少于5000字，结合工作实际，撰写调研文章2篇以上。
（二）深入开展干部作风教育活动。
干部作风教育活动分思想动员、学习提高，征求意见、对照检查，整改提高、建章立制三个阶段进行。
1、思想动员、学习提高（4月下旬至6月30日）。
各校分别召开班子会和全体教职工会议，对本单位的干部作风教育活动进行安排部署和思想发动，利用多种形式加大宣传，形成浓厚的舆论氛围。分别制定干部教育培训方案和干部个人学习计划，认真组织开展学习培训，把学习贯穿作风教育活动的始终。学习的重点是：《党章》、在中纪委七次全会上的讲话，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要讲话和论述。
2、征求意见、对照检查（7月1日至9月31日）。
主要对照以下四个方面：一是进取精神不足。有的不学习不思考，缺乏工作激情，满足现状，被动应付，得过且过。二是责任意识不强。有的干工作做表面文章，弄虚作假，虚报浮夸；有的见利就上，遇到矛盾就让，甚至推诿扯皮，拖拉疲塌。三是大局观念淡薄。有的私心严重，自以为是，重小团体利益；有的缺乏共荣共耻意识，甚至惹事生非。四是自律意识淡化。有的不给好处不办事，给了好处乱办事；有的用公款讲排场比阔气，贪图享受等。按照提出的大力倡导八个方面良好风气的要求，重点查找领导班子及干部个人存在的问题，广泛开展批评与自我批评，剖析思想根源，找准问题症结，明确努力方向，做到边查边改。重点把握以下三个关键环节：一是广泛征求意见。采取个别谈话，召开座谈会、发放征求意见表、深入实际走访调查等形式，广泛征求干部群众和服务对象的意见，搜集整理后，报县局领导小组办公室。二是认真开展自查。要深入开展谈心活动，认真查找干部作风方面存在的问题，尤其是领导干部要带头查找问题，敢于面对问题、不怕揭丑。三是开好对照检查会。要根据征求的意见、查找的问题，在单位全体干部职工会上进行对照检查，开展批评与自我批评，制定落实整改措施。对照检查会后，各校将对照检查情况书面上报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、整改提高，建章立制（10月1日至11月30日）。
对作风教育活动中反映出来的问题，认真进行梳理归类，并结合实际，制定加强干部队伍建设的具体措施和办法。形成切实可行的整改方案，集中进行整改，着力解决好影响本单位团结稳定和改革发展的突出问题，向干部群众公布整改情况，接受社会监督。进一步健全和完善加强干部作风建设的有效制度，从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。
干部作风教育活动结束后，县局将采取问卷调查的方式，对各校改进干部作风、推进工作落实情况进行民主测评，群众满意度达不到要求的，要限期进行重点补课。
三、切实加强组织领导。
这次干部素质提升年活动范围广、任务重，各学校必须按照县局的统一要求和部署，高标准，严要求，切实加强领导、精心组织、周密安排，强化措施、狠抓落实，务必取得实实在在的效果。
1、要统一思想认识。提升干部素质是推动县域经济社会发展的现实需要，是加强校长队伍建设和教师队伍建设的有效途径，是加强党的执政能力建设的内在要求。全县各级各类学校一定要充分认识提升干部素质的重要性和必要性，认真组织开展好这次干部素质提升年活动，进一步提高教师队伍的整体素质，推动我县教体事业健康发展。
2、要落实领导责任。县局成立了教体系统干部素质提升年活动领导小组：由局长任组长，党委书记任责任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员及副科级以上领导干部为成员。领导小组下设办公室，抽调4名同志负责具体办公。各校也要成立相应机构，按照县局的统一部署，积极搞好宣传发动工作，在活动中紧密结合实际，针对本单位发展中的突出问题和干部的思想特点，认真制定活动方案，并将本单位干部素质提升年活动方案于5月10日前报县局干部素质提升年活动领导小组办公室。
3、强化督查指导。各校领导小组要加强对干部素质提升年活动的领导，领导小组办公室要发挥牵头抓总，统筹安排，协调服务的作用，加大督查指导力度，推动工作落实。对干部素质提升年活动行动迟缓、流于形式的，单位主要领导要向县局活动领导小组写出书面检讨，并限期整改到位。
4、灵活活动载体。各校在活动中要灵活方法，创新载体，结合工作实际，积极开展“素质竞赛”、“读书活动”等各类主题活动，全面提升干部队伍素质，推动各项工作深入开展。
5、加强制度建设。各校要以干部素质提升年活动为契机，建立完善本单位干部教育培训和作风建设长效机制，进一步巩固活动效果，达到干部长期受教育的目的。
6、搞好宣传引导。要充分发挥舆论宣传的监督和导向作用，搞好宣传报道工作。要开辟干部素质提升年活动学习专栏，并加强信息的收集整理和反馈，及时县局活动领导小组办公室和新闻媒体上报工作中好的做法和经验，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围，推动活动健康深入开展。
干部素质提升年活动结束后，各校要认真总结，于12月底前向县局干部素质提升年活动领导小组写出书面总结报告。
村干部能力素质提升工作方案
以《全省基础教育教师能力素质提升计划 (20xx-20xx)实施方案》为依据，以省地竞赛评审方案为依托，以省地县基础教育教师能力素质提升计划培训会精神为遵循，立足中小学校（幼儿园），加快提高我县教师专业化水平，增强教师能力素质提升工作的责任感、紧迫感和使命感，把教师能力素质提升作为教育发展的前提和基础，因校制宜，落实一把手责任，提高工作标准，健全推进方案，加强管理监督，确保计划落实，推动我县基础教育高质量发展。
在20xx年秋季学期至 20xx年春季学期的五年时间内，围绕“一个目标”建立高素质专业化创新型教师队伍，通过校内与县级“两层考核”；教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力 “三个导向”；上岗培训、技能训练、教学过关、团队建设的“四个载体”；普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师 和校长（园长）的“五个层面”； 教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、 校长领导力等“六个板块”；专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课等“八种形式”；教学设计、作业设计、试题命制等“十项竞赛”，以赛促训、以训促学、以考促用，树立教师队伍建设“能力素质风向标”，推动全县基础教育的“质量革命”。
（一）全员培训
1.培训对象：全县普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长。
2.教师培训：20xx 年 1 月 15 日前，完成 1-2 次以中小学 校（幼儿园）为单位的校本培训。教师培训以“校本培训”为主体，内容以课程与课堂为核心，结合教学工作，以落实课程标准和教材为重点，加强实践反思，促使教师专业水平不断发展。培训内容从教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、教学方法与信息技术手段、教学（班主任）基本功等五个板块中选取；培训形式可采用专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课、作业设计与试题命制、课件制作与软件应用、教学改进与教学述评、板书板画与演讲朗诵、主题班（队）会设计与教育案例分析等八种形式。通过培训，提高一线教师的教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力。
3.校长培训：依据《大兴安岭中小学校长培养与培训工作计划》，各校要配合好教育局、教师进修学校组织参加好地级层面的200名校长中小学校长在职提高研修培训、30名骨干校长高级研修培训、名校长工作坊及名校长联盟研修活动、通过 本地集中研修、省外高校集中培训和异地名校挂职锻炼等方式，促进校（园）长管理方法、专业水平和创新能力的提升。
4.培训管理：完善培训体系和培训制度，要求各校园建立校长（园长） 及教师个人培训档案，实施学分制，确保每位教师每年校本培训不少于24 学分（1 小时为 1 学时,1 学时计算 1 学分）；支持教师制定自主研修、自主发展年度规划，开展自主选学，规划及选学内容存入培训档案，完善教师队伍建设行动策略和推进制度，激发办学活力。
（二）过关考核
1.个人能力素质考核
考核内容：以当年校本培训内容为主，强调实际运用，重点考查教师学科专业知识和学科核心素养，学科教学能力和基本技能，教学评价与学生发展指导能力。
考核方式：20xx 年 1 月 15 日前，以中小学校（幼儿园）或县为单位，组织教师统一测试，成绩存入教师业务 档案！
2.课堂教学质量考核
考核内容：以当年课堂教学成效和一线学生工作情况为主，重点考核教师课堂教学质量和教书育人水平。
考核方式：20xx年12月20日前，完成首轮校内、教研室线上与线下相结合的“推门听课”。
3.考核管理：各校园建立健全教师考核办法，遵循“突出重点、 分类要求”原则，针对不同岗位、教学成长不同阶段的教师， 构建分层分类的考核体系；引入学生评教、同行听课、专家督 导等方式。考核与事业单位工作人员年度考核合并进行，实行 “一学年一考核”制度；考核结束公布“三个率”，实行“一加减”“六挂钩”。考核重在促进教师反思，为教师诊断教学、 改进教学和促进专业发展提供服务。
（三）三级竞赛
1、三个级别：县、地、省
2、两个系列：教师系列、校长（园长）系列
3、竞赛时间：竞赛每年举办一轮，县每年秋季学期末完成，地级每年春季学期初完成，省级竞赛每年春季学期末完成。
4、竞赛类别：
竞赛分十个项目。一是教学设计竞赛，内容包括游戏设计（仅面向幼儿园教师）、课例设计、单元教学设计、项目化学习设计、学习活动设计等；二是说课赛课竞赛，内容包括学科教学说课、实验教学说课、单学科赛课、stem 等综合学科赛课、同课异构等；三是作业设计竞赛，内容包括预习作业、导学作业、诊断作业、探究性和实践性作业、长周期作业、跨学科作业等；四是试题命制竞赛，内容包括日常检测试题、学业水平考试试题、中考试题、高考试题等；五是课件制作竞赛，内容包括应用于说课的多媒体课件、支持课堂教学的多媒体课件、微课等；六是教学述评竞赛，内容包括教学改进方案、教学案例、学科教学述评等；七是板书板画竞赛，内容包括粉笔字板书、粉笔字板画等；八是演讲朗诵竞赛，内容包括讲故事（仅面向幼儿园教师）、读书报告、师德演讲、诗文朗诵（仅面向语文、外语教师）等；九是班主任基本功竞赛，内容包括主题班（队）会方案设计、情境问答、教育案例等；十是校长领导力竞赛，内容包括学校发展规划、课程建设、课堂教学改革、队伍教师建设、教育资源整合等办学思想专题研讨与答辩等。竞赛项目内容应与一线培训和两层考核的内容相一致。
5、竞赛方式：十项竞赛分材料评审和现场竞赛两类。 材料评审类竞赛包括教学设计、作业设计、课件制作、试题命制、教学述评五项内容，要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。 现场竞赛类包括说课赛课、班主任（心理健康）基本功、校长领导力、演讲朗诵、板书板画竞赛五项内容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、竞赛承办：校级竞赛由各校承办，县级竞赛由县教师进修学校承办。
7、竞赛组织：遵照“两系列”、“三级别”、“四分类”、“三分组”、“三奖项”、“一倾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四挂钩”等操作办法，科学规范组织竞赛，有效利用竞赛结果。学校按课程标准、课时比例、教师比例，分学段、学科确定选送参加县级竞赛的教师名额。凡参加过一轮竞赛的教师原则上不再参加第二轮竞赛，本县情况再定。
成立呼玛县基础教育教师能力素质提升计划领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在呼玛县教研室。
教师能力素质提升计划领导小组：
组 长：王振山
副组长：xxx
成 员：xxx
教师能力素质提升计划办公室：
主 任：魏秀芬
副主任：xx
成 员：xxx
（一）提高政治站位。
教师是教育的第一资源，也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师，优先发展教育 也必须优先建设教师队伍。广大教师要重视学习型个人建设，立足课堂主阵地，勤练教学基本功，不断升华教学理念和教学思想，不断提升教书育人的能力素质。各校一把手要高度重视教师能力素质提升工作，真正将其摆在教育发展的战略地位，作为攻坚战、持久战，抓紧抓实，抓细抓好。
（二）强化责任担当。
要将省地县《实施方案》作为推进教师能力素质提升的集结号、作为实现我县教师队伍整体素质提升的大契机、大平台，要不折不扣落实意见，结合实际制定细则，明确任务分工和责任归属，形成一把手负总责、分管副校级领导具体抓、相关主任协调抓、各方力量一起抓，县教育局统领、教师进修学校主抓、各校支撑、无缝对接的全覆盖工作格局。各校要结合省地县文件精神制定本校教师能力素质提升计划实施方案，实施方案中设立的学校领导小组要与县级领导组织相对应，成立学校教师能力素质提升计划办公室，明确计划实施的负责人及管理人员。实施方案纸质稿由校长签字，加盖学校公章，于1月10前上交到教师进修学校魏秀芬处。
（三）务求工作实效。
教师能力素质提升工作时间紧、任务重、要求高，范围广、类型多、数量大；学校要加强统筹，协调谋划，注重发挥基层教学组织的作用，以年级组、教研组、备课组、教学团队、班主任团队等为基础，建设学习共同体，充分释放教师创新创造活力，强化过程管理、留痕管理、监督检查、经费支持，实现全县教师能力素质提升工作换挡升级、提质增效。
干部能力素质提升年工作方案[]
为进一步加强领导干部能力素质建设，准确把握和应对新时代公安交通管理工作新要求，积极回应人民群众对公安交通管理工作的新需求、新期待，按照市交警支队《全市公安交警系统大队领导干部素质提升行动实施方案》要求，结合大队工作实际，制定本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕不断增强人民群众“获得感、幸福感、安全感”总目标，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，按照党中央关于全面增强执政本领的要求和市交警支队关于大队领导干部能力提升的有关部署，结合省公安厅《关于进一步加强全省公安队伍建设的指导意见》，进一步提升交警大队领导干部政治、业务素质和履职担当能力水平，强力推进新时代交警队伍建设和公安交管事业健康发展，为维护全县交通环境安全和提升人民满意度保驾护航。
二、目标任务。
紧紧围绕队伍正规化、专业化、职业化和“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的总目标，对标新时代公安交管工作面临的新形势、新情况、新挑战，从讲政治、精业务、善管理、重落实等方面入手，着力提升领导干部新时代新担当新作为的本领能力。通过“领导干部素质能力提升行动”，解决“十个不到位”，即：吃苦担当精神不到位；政治理论学习不到位；业务精通能力不到位；依法管理能力不到位；工作落实力度不到位；舆情应对能力不到位；风险研判能力不到位；综合协调能力不到位；分工配合意识不到位；工作创新能力不到位。实现“五个目标”，即：政治素养明显提升；业务能力明显精进；管理水平明显改善；创新能力明显增强；工作作风明显转变。努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、勇于担当的高素质专业化大队领导干部队伍。
三、组织领导。
为切实加强对领导干部素质提升行动（以下称“素质提升行动”）工作的组织领导，确保此项工作扎实有效开展，大队成立领导干部素质提升行动领导组：
组长：xxx、
副组长：xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
成员：各科、室、所、中队第一责任人。
领导组下设办公室，设在大队办公室，由教导员xxx、兼任主任，具体负责日常工作的推进和落实。
四、实施步骤。
领导干部素质提升行动从20xx年6月开始至2019年底结束，主要分为以下三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年6月下旬至7月中旬）。充分利用公安专网、微博微信，召开动员部署会等形式，广泛宣传、深入动员，在全体民警辅警队伍中营造良好的工作氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年7月下旬至2019年10月下旬）。“素质提升行动”以大队、科、室、所、中队领导班子为主，大队全体民警辅警全员参与。将全警素质能力提升贯穿于整个队伍建设之中，做到有组织、有安排、有计划，自主学习、岗位练兵相结合，坚持工学并举、学以致用。
（三）总结提升阶段（20xx年11月中旬，2019年5月中旬、11月中旬）。全面总结“素质提升行动”的成功经验、缺点不足和工作成效，探索建立长效机制，巩固和扩大“素质提升行动”的成绩。发掘、选树、宣传、表彰一批先进典型，积极宣传公安交警正能量，营造公安交警良好的工作环境和执法环境。
五、具体措施。
（一）强党建，大力提升政治素养。
责任领导：xxx、大队办公室牵头，各科、室、所、中队配合。
1、以党建为抓手，强化政治建警。“素质提升行动”要始终坚持以政治建设为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，全面从严治党、全面从严治警，忠实践行“四句话，十六字”总要求，严格落实党建主体责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，建设一支“学习型、实干型、廉洁型、创新型”领导班子。
2、开展主题教育活动，弘扬光荣传统。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党内生活制度，提升政治理论知识和实践应用水平；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出对党纪党规、党史国史、党的优良作风等正面教育。着力解决吃苦担当精神不到位问题，弘扬光荣传统、传承红色基因、提升党性修养。
3、开展“四个一”活动。着力解决领导干部等、靠、要思想严重、政治理论学习不到位、“本领恐慌”等问题，各级领导干部要每月学习一篇好文章、每季为民警讲一堂党课、每半年读一本好书、每年写一篇与队伍建设相关的调研论文，并建立月学、季讲、年评的“三项督学”机制。
（二）精业务，大力提升业务能力。
责任领导：xxx、大队法制科牵头，各科、室、所、中队配合。
4、建立领导干部个人素质提升档案。为推动领导干部增强提升素质的自觉性和主动性，对领导干部素质提升培训实行痕迹化管理，对个人参加培训的资料和考核结果等重要信息要归档留存。
5、开展领导干部轮值轮训。着力解决业务精通能力不到位问题，大队秉着坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的实战原则，以补齐短板为目标，着重培养在科技信息化应用、重点道路安全隐患排查、农村道路交通事故预防等方面的能力。
6、开展领导干部带头办案活动。开展领导干部带头办案活动，着力解依法管理不到位问题，充分发挥领导干部在执法规范化建设中率先垂范、勇做标杆的示范带头作用。重点办理涉牌涉证、醉驾等行政、刑事案件，办案过程要亲力亲为，必须由领导干部本人亲自办理，不得挂名办案。20xx年12月底前，大队领导干部每人至少亲自办理3起案件，并与20xx年年底将办案类型、情况反馈大队领导组办公室。
7、开展全国交警网校培训。充分依托全国交警网校应用平台，发挥交警网校“图书馆”作用，多渠道提升领导干部素质能力，培养“善讲善学”的基层领导干部。领导干部督促并参与线上学习、培训、考试。
（三）勤交流，大力提升服务管理水平。
责任领导：xxx、大队宣教科牵头，各科、室、所、中队配合。
8、开展“警营大讲堂”活动。着力解决领导干部工作落实力度不到位、舆情应对能力不到位、风险研判能力不到位等问题，领导干部上讲台，通过分析研判队伍隐患、总结当月工作、谈经验讲想法等述职报告形式，提升领导干部的文字表述、语言表达以及研判总结的能力。
9、开设交流互学园地。参与支队开辟的“大队领导干部素质提升行动”专栏，加强领导干部学习交流。自20xx年7月底起，“大队领导干部大讲堂”板块面向领导干部征集优秀调研论文，以科室为单位每月报送，大队将定期筛选优秀作品报支队上传至板块，供全市交警系统领导干部参阅学习。
10、召开经验交流座谈会。2019年3月初，大队将以打造优秀中队工作为目的，组织召开经验交流座谈会，面对面互动研讨交流，展示优秀中队的亮点工作和经验做法。20xx年10月底，推选1名的能说善讲的“教官型”领导干部作演讲。20xx年12月底，推选1名经验丰富、工作成效显著的领导干部参加学习。
（四）重人才科技并用，大力提升创新能力。
11、建立人才库。为有效创新交通管理水平，发挥人才在政策研究、决策咨询、创新发展等方面的重要作用，努力培养建立一支规模相当、结构优化、勇于创新、服务实战的人才队伍，为大队的决策提供依据，对大队在工作中遇到的各类疑难问题提供解决方案或意见、建议。
12、开展“送教上门”服务活动。通过建立人才库，挖掘一批业务能力强、实战水平高的实战教官团队，尤其是要培养一支“教官型”人才队伍。
13、应用科技手段，创新工作台阶。在新时代交管工作形势下，大队将主动顺应大数据、云计算、人工智能等科技信息手段与公安交管工作深度融合的大趋势，大力实施大数据战略，定期组织领导干部进行科技化、信息化应用培训，普及新科技、新知识。着力解决工作创新能力不到位问题，鼓励领导干部紧贴基层一线实战需求，充分利用大数据研判平台开展分析研判、指导警务实战。
14、持续推广“一网通一次办”平台应用。为全面推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，牢固树立坚持以人民为中心的发展思想，为群众提供便捷优质服务的宗旨，在车驾管、交通秩序、交通事故业务3大部分86项已实现群众最多跑一次，其中50项业务实现“一网通”办理，36项业务“一次办”，对5项无法实现“一次办”的驾考业务提供了预约服务。要充分发挥平台“全省域、全覆盖、全流程”的特点，领导干部带头注册、使用、宣传“一网通一次办”和“交管12123”app平台交管业务，着力构建公正、透明、便捷、高效的公安交管服务体系，提升交通管理服务便利化工作。
（五）严考核，全面提升整体工作水平。
责任领导：xxx、大队办公室牵头，各科、室、所、中队配合。
15、开展大队领导干部实战比武。以“大比武”促进“大提升”，为目标，使领导干部既上的了“讲台”也上的了“擂台”，既能讲得了政治业务，也能善于实战应用，培养和树立公安交警队伍思想政治过硬的排头兵和实战业务精通的领头雁。
16、开展民意测评工作。2019年9月至10月，大队将开展对内对外民意测评工作。一是在大队内部组织民警对各级领导干部工作情况进行测评，二是对外开展群众满意度测评，测评结果及时进行通报。
17、建立考核机制。制定科学合理的大队“素质提升行动”考核评价标准，建立长效考核机制。20xx年底，大队将通过内部考核评估的方式，解决“十个不到位”方面进行督查，及时发现问题，及时整改问题，达到以考核促使实现“五个目标”的目的。
六、工作要求。
为主动适应新时代公安交通管理工作发展要求，各单位要高度重视、精心组织、主动作为，确保素质提升行动取得明显成效。
（一）提高认识，加强组织领导。开展“素质提升行动”是当前将强交警队伍建设和公安交管工作的一项重要举措，是提高基层各级领导干部素质提升的有效途径。各级领导干部要切实提高认识，增强素质提升工作的紧迫感、责任感和使命感，加强组织领导，将其列为加强队伍建设的重要抓手，强力部署推进。同时做好“素质提升行动”素质提升行动的信息收集和报送工作。
（二）统筹推进，确保良好效果。各单位要按照大队的统一部署，按时完成各级领导干部素质提升建档工作；各级领导干部要根据本单位实际，勇于担当，敢于创新，抓好各项工作贯彻落实，确保“素质提升行动”实现队伍建设和业务工作双促进、双丰收。
（三）示范引领，强化宣传引导。要充分运用好各种媒体，大力宣传“素质提升行动”的重要意义，为素质提升行动”开展营造良好舆论氛围。要及时发现挖掘敏于思考、勤于总结、善于带兵、敢于作为、勇于担当的领导干部和先进典型，把先进的经验法、工作法推广出去、宣传出去，努力打造出一批政治坚定、素质过硬的领导干部班子。领导干部素质提升行动计划安排参照支队安排部署、时间节点进行。
村干部能力素质提升工作方案
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治三门建设，进一步加强水行政执法队伍建设，提升水行政执法人员的执法能力，根据《三门县人民政府办公室关于开展行政执法人员素质提升工程的实施方案的通知》（三政办发[20xx]111号）文件要求，结合水利工作实际，决定在水利系统实施行政执法人员素质提升工程，具体实施方案如下：
通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员的大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，提升执法办案能力，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我县法治政府建设，强化水利执法提供法律保障。
（一）提升执法队伍的政治素质。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良，具有强烈责任心水行政执法队伍。
（二）提升执法队伍的执法水平
1、健全行政执法人员培训机制，首先是开展领导干部学法用法，完善班子学法制度，增强班子成员学法用法能力，并以此带动执法人员不断提高学法、用法的主动性和积极性，其次是开展行政执法人员的培训活动，每年年初制定培训计划，做到有计划、有落实，有考核检查，并建立行政执法人员培训档案，与年终考核直接挂钩，执法人员每年参加培训时间不少于50学时。
2、激励行政执法人员，参加各种法律知识竞赛和执法案卷评查活动，激发执法人员的学习积极性，提高执法水平。
（三）遵循行政处罚程序，做到文书规范，案卷字迹清晰，证据齐全，运用法律准确，强化执法人员的证据意识、程序意识和责任意识，确保无错案。
（四）聘请法律顾问，强化律师对案件的指导，确保案件质量，少走弯路。
（五）强化行政执法监督
1、完善局法制科室，确保法制科室对案件各环节的审核把关。
2、积极参与水利系统和县法制办组织的各种案卷评查活动，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。
3、进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。
4、执法信息平台建设。利用政务网资源构建行政执法平台，实现网上政务公开，积极推进行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公正公平。
（六）执法规范化建设，完善制度，强化执法能力建设和监督体系建设，树立水利执法形象。
（一）第一阶段（准备阶段）9月25日至10月xx日
局里专门召开会议，按照县里的实施方案要求，制定本部门的实施方案。
(二)实施阶段（10月16日至12月10日）
一是召开全局学习动员会，布置落实工作方案。
二是按计划组织执法人员培训、学习。
三是水政监察队开展自查自纠。查问题、查不足，完善各类制度，强化依法办事能力，全面提升执法人员素质和各项工作的完成。
（三）总结提高阶段（12月11日至12月31日）
迎接县法制办的检查验收。
（一）加强组织领导
充分认识执法人员素质提升的重要性和必要性，局里主要领导亲自抓，加大执法队伍建设的力度，认真组织实施，精心安排，落实经费，确保此项工作全面推进。
（二）认真组织实施。
一是班子成员带头学法、用法和依法行政。
二是水政科水政监察队要以此为契机，强化学法、用法意识，不断提升个人执法能力，要积极探索，大胆创新，确保执法人员素质提升工程取得实效。
三是全局上下要掀起学法热潮，做到学法、知法、用法，强化法律意识，不断提高自身的依法办事能力。
（三）总结提高
一是强化宣传，营造良好的学习和执法氛围。
二是掀起学法高潮，为依法行政奠定法律基础。
三是强化执法能力建设，提升执法人员素质。
四是做好执法监督和执法规范化建设，树立水利执法形象。
能力素质提升方案
为全面提高我校教师的整体素质，加快促进教师队伍的专业成长，根据《汝南县教育局关于进一步加强教师队伍建设的.实施意见》文件精神，特制定本提升计划。
以科学发展观为指导，以教师专业发展为目标，坚持“点面结合、突出重点”的方针，全面实施自主择学的方略，整合有效教育资源，建立教师终身学习体系，让教师在岗位上学习，在岗位上实践，在岗位上成功。为造就智慧型教师，促进学习型教师的形成提供有力保障。
我校目前在编在岗教师54人，专科和本科学历教师占大多数。
到20xx年，50岁以下的教师全部达到专科学历，45岁以下的教师力争全部达到本科学历，本科学历达50%以上。
1、积极宣传县委、县政府、县教育局关于在职教师学历提高的有关政策、待遇。
2、贯彻终身教育思想，鼓励教师特别是年轻教师接受学历提高的培训，并为他们提供相应的支持。
3、进一步完善学校的学历进修体制，从制度上保障教师接受学历进修和学习的权益。
4、制定鼓励在职教师学历提高进修有关条例，与教师评优、职称晋级、提拔中层干部等挂钩，促进教师在岗学习提高。
5、学校将教师的学历提高进修纳入个人规划，设定教师个人学历提高进修目标，推出“教师个人学历提高进修目标时限制。”
6、学校从实际出发，合理安排和解决学历进修教师课务和外出学习时间之间的矛盾。
素质与能力提升方案
认真落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于2022年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。
3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。
1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。
2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。
3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的.培育，提升执法为民意识。
1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级，及时规范录入案件，切实提高案件录入及时率，确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理，实现执法过程全记录。
2.提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，提高无人机等新型执法装备的应用能力。
3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统，完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式，强化执法信息数据汇聚治理，提高信息分析应用能力，提示发现行政执法薄弱环节，切实加强风险防范。
1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查，重点检查学习培训开展情况，执法委托实施情况，执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。
2.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。
3.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域，开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，必要时对相关执法部门进行约谈。
开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段，有关部门、单位要高度重视，安排专人负责，尽快明确工作任务、责任分工，建立工作台账，定期调度，抓好落实，确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。
能力素质提升工作方案
全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。
立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。
（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。
1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。
2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，深坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。
（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。
4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。
5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。
6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。
（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。
7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。
8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。
（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。
0、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。
1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。
2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。
（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。
3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。
4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。
（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。
5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。
6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。
（二）组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。
（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。
（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。
（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。
能力素质提升工作方案
坚持以提升教育培训运行质态为抓手，强化顶层设计，系统谋划、集成创新，积极构建有利于青年干部脱颖而出、健康成长的良性机制。通过搭梯子、压担子，全面提升青年干部透过现象看本质的政治敏锐力、解决复杂实际问题的执行力、理论素养和文字水平，为工业经济高质量发展提供智力支撑。
1981年1月1日以后出生，局机关、事业单位正股职及以下人员，并根据人事变动情况适时调整补充。
（一）举办知识大学堂，夯实基础能力。采用“线上+线下”相结合的学习模式，坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，以需求、问题和效果为导向，集中开展政治理论、前沿新知识、专业技能等学习。其中，线下依托“工信讲堂”平台，以局负责人授课为主，邀请专家学者、优秀企业家授课为辅，围绕政治引领能力、组织经济能力、改革创新能力提升，精心设计培训专题和课程；线上依托“悦读思享润泽成长”学习群，开展学习书目推荐、学习内容分享、学习心得交流等活动，该群由各科室按月轮流管理维护，每月确定学习主题，围绕主题进行分享交流。
（二）开设行知锻炼营，提升专业素养。一是举办年轻干部成长“微沙龙”练脑力。成立组织工作委员会，每期沙龙主题由组织派题或由委员协商确定，并由一名委员承办。围绕活动主题，现场逐一陈述观点，并穿插现场追问、头脑风暴、相互点评等环节。二是开展“走基层、访企业、谋发展”调研活动增阅历。每季度深入经济运行一线，掌握工业发展最真实的状况，在调查研究中提高服务工业和信息化的本领，在实践经验积累中提高解决实际问题的能力。三是开展交流轮岗活动激活力。以局机关中心工作为牵引，打破干部管理体制上的“科室所有”壁垒。正股职干部实行双向交叉任职，即互相担任对方科室的副科长，互相参与对方科室的工作；正股职以下干部实行轮岗交流，在做好所在科室工作的同时，承担轮岗交流科室的相关工作。
（三）成立专业研习社，淬炼过硬本领。围绕专业精神培树，成立4个小组，组团开展研习活动强魄力。按照组织推荐与个人意愿相结合的原则，选聘专业能力和组织协调能力较强的正股职干部，担任小组组长，其他年轻干部“入组”成团。组长采用集中授课、政策解读、实务指导等形式进行专业辅导，组织组员开展课题微调研、难题微攻关、主题小练笔等活动。原则上各小组每月都要开展研习活动，活动题目采取组织派题和组长定题相结合的形式确定，其中，社科应用研究课题为研习重点。三季度将组织研习成果展示，由局党组按照a、b、c、d四个格次对各小组予以排位定榜，其中，年度“学习之星”将从排位定为a的小组组员中产生，排位定为d的小组组员当季公务员平时考核结果不得被评为优秀等次。
1、加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的方案实施领导小组，人事教育科负责组织筹划、方案细化、协调推进等具体工作，各科室要讲政治、顾大局，按照分工要求认真做好课题准备，积极配合方案实施，指导老师和研习小组组长要充分发挥引领、示范、帮带作用，建立党组统一领导，各科室（责任人）各尽其责、密切配合的工作格局。
2、提高思想认识。没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。面对贯彻新发展理念、致力高质量发展的任务，能力素质提升尤为重要和紧迫。班子成员要带头领学，自觉做到以上率下，青年干部要自觉参与、积极投入，既单兵突破、比学赶超，又凝聚合力、组团攻坚，在学思践悟中不断开阔视野、拓宽思维、提高能力。
3、强化跟踪考察。建立分管领导、指导老师、研习组组长、青年干部定期交流机制，每年至少召开一次座谈会，了解成长情况，改进培养措施。建立副股职及以下青年干部“成长档案”，跟踪记录教育培训、实践锻炼、研习表现等情况，实行月度积分、年度鉴定制度，鉴定结果将与评先选优、提拔使用挂钩。
能力素质提升工作方案
聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变；通过大学习大培训大比武，促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍，为建设法治化营商环境提供有力保障。
（一）开展政治理论大学习活动。
立足提升政治能力，增强理论素养，学习党的十九大和十九届历次全会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
牵头科室：市局机关党委、人事科。
责任科室：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。
（二）开展业务知识大培训。
1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。
2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为，在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析，通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断，提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。
3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。
4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。
5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。
6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动，重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖，每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。
牵头科室：市局法规科。
责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。
（三）开展岗位技能大比武活动。
1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。
2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。
3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，全面提升执法文书质量。
4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。
5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动，市局将选取一个执法数量较多的事项，制作标准化执法案例，为基层执法提供参照。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动，组织开展执法能手评选，选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，带动执法队伍素质整体提升。
牵头单位：市局执法监督办公室。
责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。
（一）动员部署阶段（20xx年4月）。
根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动行政执法人员积极参与活动。
（二）组织实施阶段（20xx年5月－7月）。
按照活动实施方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科（联系人：杨威风联系电话：xx邮箱：xx）。
（三）总结提升阶段（20xx年8月）。
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等，进一步深化活动成果。
（一）加强组织领导。
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手，切实履行职责，精心组织推动。
（二）加强统筹协调。
坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。
（三）加强督导落实。
要强化结果导向，狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。
（四）加强宣传引导。
要注重总结经验，及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立行政执法人员的良好形象。
能力素质提升工作方案
为贯彻落实省、市、县有关会议精神，改善农村生产生活环境，提高农民幸福指数，实现农村全面建成小康社会目标，根据省委省政府《xxx实施农村面貌改造提升行动的意见》文件精神和市委《xxx推进农村面貌改造提升行动xx决定》精神，按照县委、县政府《xxx滦平县农村面貌改造提升行动实施方案》xx通知要求，结合本乡实际，特制定本实施方案。
（一）指导思想，以切实提高农民生活品质为目标，坚持科学发展观，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的升级版的美丽幸福新农村。
（二）基本原则。
一是加强引导，农民自愿。改造提升农村面貌，主体是农民。要加强引导、调动农民的积极性、主动性和创造性，使农民自觉的参与到行动中来，发挥农民自己的力量建设美丽。
二是结合实际，不搞花架子。根据每个村不同的情况，各村制定符合实际情况的具体实施办法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切从切合实际的农民利益出发。
三是因地制宜，量力而行。针对实际，挖掘村庄历史文化，特色，注重实效，因地制宜，量力而行。坚持实施求是、少花钱、多办事，重点解决农民急需的突出问题，建立长效机制。
四是科学规划，示范引领。科学制定农村面貌改造提升规划，立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施，逐步完善。突出乡村特色，保持田园风貌，通过试点示范，引领健康发展。
（三）总体目标和工作要求xxxx年，按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的总要求，力争用三年时间，使我乡农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，初步实现布局优化、居民美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标。农村面貌改造提升行动，以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版的美丽幸2福新农村。在工作过程中注意做到“五个结合”，即要与加快现代农业建设和发展乡村旅游、一村一品相结合，实现农村面貌改造提升与产业发展互动互促；与推进农村配套改革相结合，以体制机制创新推动改造提升；与深化加强基层建设年活动相结合，有效发挥驻村工作队的帮扶指导作用；与开展扶贫攻坚相结合、统筹推动产业富民与群众生产生活条件改善；与加强农村基层党建相结合，不断增强基层带领群众改造提升农村面貌的素质能力。
（一）环境整治工程。全面开展“五清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、清养殖小区周边废弃物），加快推进“四化”（净化、绿化、亮化、美化）。到xxx年xxx月底，全乡所有行政村要完成“五清四化”任务，并建立起村内卫生保洁队伍。
1、清垃圾工作要求。彻底清理公路两侧及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。工作标准。村内无暴露垃圾和积存垃；无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物；村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物工作要求。清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等工作标准。彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁工作要求。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。工作标准：
（1）对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
（2）对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。
（3）对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。
4、清庭院工作要求。清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。工作标准。“五个好”。（环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好）。
5、清养殖小区周边废弃物4工作要求。清理养殖小区周边粪便和生产废料，有效解决养殖企业造成的环境污染问题。工作标准。彻底清理清理养殖小区周边粪便和生产废料，养殖小区周边无粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，对周边环境无污染。
6、净化工作要求。实现“五清”常态化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾；施工场地进行围栏，设置显著标识提醒；集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。
7、绿化工作要求。以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。
工作标准：
（1）林木绿化率达到xxx%以上。
（2）居民区绿化覆盖率达到xxx%。
（3）村内及环村周围的树木人均达到xxx株以上。
（4）进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
8、亮化工作要求：建设、xxx线杆、路灯等亮化设施。
工作标准：
（1）村内主干路。
（2）村民集会场所、文化广场。
9、美化5工作要求。整治临街建筑立面，规范户外广告、公共标志，实施墙壁粉刷。
工作标准：
（1）建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。
（2）墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。
能力素质提升工作方案
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，依据《自治区交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（20xx—20xx年）的通知》（新交法〔20xx〕2号），制定如下方案。
总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。
阶段目标：20xx年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。
（一）提升政治素质。
1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。
2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的占比。
4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的`工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法技能。
7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。
10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。
（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。
（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。