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文明城市专项整治行动方案
2022年是韶关市创建第七届全国文明城市巩固提升年，落实《武江区2022年创建全国文明城市“一路三市场、四巷四社区”“一园三景”专项整治提升工作行动方案》，针对我街道所挂钩实地测评点位及工作任务分解表的具体要求，特制定本行动方案。
将“一巷一社区”列为新华街道创建全国文明城市的重点工作进行统筹推进。由街道和相关主管部门挂钩联系，根据工作标准完成工作任务，形成工作经验，巩固提高后向面上推广。新华街道为该项重点工作牵头责任单位，党工委书记为第一责任人，负责协调推进；其他有关单位为专项整治工作行动保障服务单位，负责落实职权范围工作任务。
成立“一巷一社区”专项整治工作领导小组，由新华街道党工委书记丘细琼任组长，新华街道党工委宣传委员邓志雄任副组长，新华街道综合执法办主任耿欣、公共服务办主任邹丽萍、整治办主任陈高云、工业东社区党委书记陈妍、工业中社区党委书记邹眉为成员，“一巷”领导小组办公室设在整治办公室，整治办主任陈高云任办公室主任，“一社区”领导办公室设在公共服务办，公共服务办主任邹丽萍任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织协调、信息收集上报和各项工作任务的督促落实。
“一巷”——向阳芙蓉市场侧门背街小巷。
“一社区”——工业东社区。
（一）背街小巷：垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；无乱张贴乱涂写乱刻画现象；建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。
（二）城市社区：无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象；无占用和堵塞消防通道现象；无不文明养宠现象；无躺卧公共座椅现象；有序排队，保持适当距离，无插队现象；居民友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问；显著位置展示不少于1处公益广告；公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。
（一）实地考察阶段（2月15日前）。由整治工作领导小组组长带队到测评点位实地考察，现场对照实地测评标准，提出具体整治提升意见。
（二）宣传发动阶段（2月15-2月28日）。组织相关职能单位、产权单位负责人召开专题会议，明确整治任务、落实责任单位。
（三）集中整治阶段（3月1日-5月30日）。这一阶段分两部分进行：
1、背街小巷:由新华街道牵头，交警、环卫、市政、城管等单位抽调人员配合，对整治范围内各类违章违规行为进行现场拆除和整改。
2、社区：大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，建立学雷锋、环境整治、理论宣讲、文化体育等志愿者服务队，以“我们的节日”为载体，依托新时代文明实践站、综合文化服务中心、家长学校等开展“道德宣讲、亲子阅读、居民讲堂”等志愿服务活动，凝聚更多社会力量参与，逐渐形成党员志愿者引领、群众志愿者积极参与的良好氛围，传递社会正能量，有效带动了更多人参与志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，共建共享文明和谐社区。
(四）巩固提高阶段（5月1日至6月30日)。这一阶段主要是延伸管理触角，建立长效机制，确保全面改善街巷市容环境，提升整体形象。
(一）统一思想、提高认识。背街小巷及社区综合整治工作是我街创建文明城市工作的一项重要举措，是响应市民期盼、改善人居环境的民生工程。各有关部门要高度重视，严格按照综合整治工作的总体安排，建立健全联席会议、现场推进会等工作制度，落实责任和措施，圆满完成任务，取得显著成效。
(二)强化责任、落实长效。背街小巷、社区综合整治要坚持“两手抓”，一手抓整治，一手抓管理，真正做到完成一条、验收一条、巩固一条，不断提高管理水平。街道将把整治长效管理工作纳入到相对责任单位的目标考核范围。
(三）舆论引导、营造氛围。加强社会宣传，注重舆论导向，要综合整治工作的重要性、必要性，大力宣传整治过程中涌现出来的感人事迹，积极营造共建文明城市、共享品质生活的良好氛围。同时，在整治过程中，广泛听取意见建议，充分调动街道各部门、各社区和居民群众的创造性、主动性和积极性，确保综合整治任务顺利完成。
文明城市创建交通秩序整治方案
为切实推进全镇道路交通安全综合整治攻坚年行动，我镇决定在辖区内立即开展道路交通安全综合整治，为确保整治工作取得实效，现制定本次行动的工作方案如下，请遵照执行。
彻底整治各类道路交通隐患，严格执法，减少一般交通事故，杜绝较大以上事故，为群众平安出行创造良好的交通环境。
（一）整治的重点路段：赵家桥至上路段，弯多弯急、坡陡，非法运营的长安车和摩托车比较多，运碎石的车辆超载严重；分水岭至冷家路段，路窄、临崖、弯多，且有农客通行，安全形式非常严峻；环城路至景家沟村路段，路面坑洼不平，摩托车非法载客及超载现象突出。
（一）开展交通安全知识宣传。镇交管办制作标语3幅分别悬挂于镇政府大门口、赵家桥、延胜村路口，办一期平安出行专栏，向村民发放明白纸，通过各种方式大力宣传交通安全相关知识，提高广大人民群众尤其是驾乘人员的交通安全意识。
（二）强化源头监管。进一步完善辖区内机动车信息台账，对驾驶人员和车辆进行全面清理，对车辆未进行年检或安全检测不合格的一律予以停运；对驾驶证逾期未年检或多次违法的驾驶员进行严惩并纳入重点管理，监督其纠正违法违章行为；加强对公路客运车辆、危化物品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为。
（三）排查整治道路隐患，夯实道路交通基础。一是对路面坑洼不平、路窄的地段投入资金进行改善，确保安全、畅通；二是在临崖、临水、坡陡、弯急、事故多发等地段设立警示标志和波型防护栏，提醒驾驶人员谨慎驾驶；三是在地质灾害地段设立警戒线，提示驾驶人员和行人观察通过。
（四）严格交通执法。在辖区内各交通要道路口进行不定期的检查，重点检查，一是查处客运车辆、货车、摩托车超载、超速、超限运输行为；二是严惩驾驶人员无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和骑摩托车不戴头盔等违法违章行为；三是严厉打击长安车、摩托车非法客运行为。对查出的各种违法违章行为，依照法律的规定，从严处理，该暂扣驾驶证的一律暂扣驾证，该吊销驾驶证的一律吊销驾驶证，该拘留的一律拘留，决不手软，确保道路交通安全、有序。
城市建设安全专项整治行动方案
为认真贯彻落实党***、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署及******、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神，全面加强房屋市政工程安全专项整治，有效治理行业乱象，防范和遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全，按照《省安全生产委员会关于印发《省安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》和《县安全生产委员会关于印发《县安全生产专项整治三年行动实施计划》的通知》要求，结合《省城市建设安全专项整治三年行动任务清单》，制定了本实施方案。
一、整治目标。
通过三年专项整治行动，实现制度建设、管理机制建设和责任链条的完善与落实，重在从根本上消除因管理不到位、责任不落实带来的事故隐患；建立施工现场安全隐患排查和安全预防控制体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制；大力推动施工安全管理的科技创新和基础能力建设，构建完善的安全监管执法体系；加大培训教育力度，强化底线思维和红线意识，切实树立起安全发展理念；坚决制重特大事故发生，以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”。
二、组织领导。
房屋市政工程安全专项整治三年行动工作在城市建设安全专项整治三年行动工作领导小组下开展工作，定期组织召开安全专项整治行动专题会议，研究部署推动各项工作落实。
三、主要任务。
（一）深入开展安全生产教育培训。
局各部门要学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入重点学习和培训内容，认真学习、深刻领会，要把安全发展理念、底线思维、红线意识贯彻落实到安全生产的各项工作中去。以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险，坚决扛起保民平安的政治责任。
一是，加大安管人员和特种作业人员的管理力度，严禁无证人员在施工现场从事管理和特种作业工作，同时规范考核秩序，完善考核程序，确保考核质量。二是，采取灵活多样的方式开展好“三级教育”、“安全技术交底”、警示教育和经常性教育，提高建筑施工现场管理人员和作业人员的安全生产意识和本质安全水平。三是，督促企业建立健全的安全教育培训制度，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。
（二）筑牢织密安全生产责任体系。
局各监管部门要依法依规履行安全监管职责，明确监管重点、监管权限划分，避免重复执法和执法缺位。同时加强安全监管专业人员配备和培训，做好资金装备保障，提高安全生产基层执法力量，指导帮助企业加强安全管理，切实消除盲区漏洞，有效防范化解建筑施工重大安全风险。
一是，落实建设单位的首要责任和监理的现场监管责任，人员要履职到位，要强化安全管控力度，认真履行好审核、监督、巡查和旁站。二是，推动企业建立健全从主要负责人到一线作业人员所有管理和操作岗位全覆盖的安全生产责任制，做到各司其职，各司其责，杜绝违章操作和违章指挥，形成人人管安全的良性安全状态。三是，健全完善企业安全生产管理制度。企业必须建立健全的安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，确保各项安全生产管理制度落地生根；强化安全生产投入，保证安全生产条件所必须的资金投入，并确保足额提取、使用到位；要加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用安全防护用品。
（三）做好施工现场的风险防控，提升安全治理能力。
按照即将出台的《建筑施工企业安全风险管控标准》和《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理标准》建立以安全生产风险分级管控为基础的隐患排查治理制度，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，抓根本、治源头，坚持重点整治与系统整治相结合，坚持集中整治与长效整治机制相结合，全力打通安全责任和监管“最后一公里”问题。
将严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部xx号令）和《省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》（吉建规〔xxxx〕x号）有关要求，提高对危大工程的管控力度。企业要提高隐患治理能力，建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，严格落实危大工程的方案编制、审批、专家论证和现场督察等环节，监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，从源头上遏制生产安全事故的发生。
持续深入开展以深基坑、高支模、脚手架、起重机械等为重点的危险性较大分部分项工程专项整治行动和以防坍塌、高处坠落、触电、有限空间作业等为重点的安全隐患排查整治行动。全面排查房屋市政工程安全生产风险隐患，做到隐患排查不留空档、不留死角，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。同时建立隐患排查制度，制定问题隐患整改清单，明确整改责任单位、整改责任人和整改要求，做到问题不解决不放过，隐患不整改不销号。
加大政策支持，深入开展房屋建筑和市政基础设施工程推行“建机一体化”管理，彻底解决起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养工作脱节、技术人员力量缺失、专业化水平不高等问题；落实《省住房和城乡建设厅关于加强附着式升降脚手架安全管理（试行）的通知》要求，强化对建筑施工附着式升降脚手架的安全管理，确保建筑施工现场附着式升降脚手架的安全运行。
（四）构建完善的安全监管执法体系。
专项整治期间局监管部门将采取“四不两直”的方式，加大暗访和督查的频次及密度，对降低安全生产条件的，严格执行通报、约谈、督办、问责、“黑名单”等工作措施，拿出行之有效的监管和处罚手段，以高压态势严厉打击违章指挥、违规作业等各种违规违法行为。对发生事故的企业，做好事故调查分析，认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，依法对事故责任单位和责任人进行从重、从严、从快处理。
一方面通过严格执法打击违法违规行为，提高安全生产责任落实，减少生产安全事故的发生。另一方面又要过简化审批程序、推进建筑业“放管服”改革、“下基层”等方式加强对建筑业企业的指导服务力度，帮当前隐藏内容免费查看助企业解决生产安全问题、提高安全管理水平。
（五）提升施工安全综合治理能力。
充分利用《省建筑市场监管公共服务平台》、《省建筑起重机械网络即时监控系统》等现代化监管体系，加强安全监管信息归集共享，形成安全生产信息化的“智慧大脑”，提升监管精准化、智能化和科学化水平。
严格落实工程质量安全手册制度，提高施工现场安全管理标准化、规范化水平，提升施工现场作业人员的安全素质和操作技能，强化示范引领作用。
（六）加强应急救援工作。
一是，企业要结合自身实际建立健全的应急救援体系，制定科学合理、可操作的应急预案，配备专（兼）职应急救援队伍，储备充足的应急救援物资。定期组织开展应急救援演练，提高应急救援水平和自救能力，做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救，把生产安全事故损失减小到最低限度。二是，加强生产安全事故的调查评估工作，查找发生事故的直接和间接原因，集中解决本质问题，研讨规避事故发生的措施，并跟踪事故调查报告提出的整改措施落实情况，真正让血的教训换来安全水平提升。
企业要根据项目实际情况，及时准确公布存在的重大危险源点、危险源类别、重大危险源管控措施等内容，并在现场醒目位置设置公告栏。同时建立风险数据库，持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作，对风险实施动态管理。
四、时间安排。
从xxxx年x月至xxxx年xx月，分三个阶段进行。
（一）排查整治（xxxx年x月至xx月）。全面排查建筑施工领域安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，按照“三定”原则，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。
（二）集中攻坚（xxxx年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。省厅将通过现场推进会的方式来推广有关地方和标杆企业好经验好作法，将加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全的安全生产隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。
（三）巩固提升（xxxx年）。深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项在全县推动落实。
五、措施保障。
（一）加强组织领导。成立房屋市政安全整治三年行动工作领导小组，组长为局长，成员为局房屋市政安全生产监管部门负责人。
（二）细化方案措施。局各监管部门将按照省住建厅房屋市政工程安全专项整治工作统一部署，结合本地工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出台实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
（三）强化督促指导。局各监管部门将加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对安全专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。
（四）严肃问效问责。局安监科将加强对建筑施工安全整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在的成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，依法依规问责。
（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
（六）及时。
总结。
推广。局各相关部门将加强宣传引导，采用多种方式广泛宣传房屋市政工程安全生产专项整治工作，指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处。将对房屋市政工程安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析总结，将好的做法推广应用到全县房屋市政工程安全监管工作中，切实巩固安全生产专项整治工作成果。
xxxx年xx月xx日前报送三年行动总结报告。
城市环境综合整治工作实施方案
以巩固全国文明城市为目标，坚持政府主导、属地管理、部门联动、综合治理，从群众反映强烈的城市环境问题入手，着力优化宜居环境，规范管理秩序，建立长效机制，不断提升城市品位和市民幸福指数，为加快建设现代化幸福威海做出积极贡献。
二、整治内容。
整治范围为环翠区、高区、经区、临港区，整治重点包括四项内容。
（一）违法建设。对非法占用林地，非法占用集体土地，非法占用沙滩岸线，擅自改变土地使用性质，以及未取得合法手续的建设行为，依法进行整治。
（二）占地种菜。取缔占用公共绿地种植蔬菜，占用住宅小区绿地种植蔬菜，占用林地种植蔬菜，占用国有储备土地种植蔬菜，占用已出让但未开工建设闲置地种植蔬菜等农作物行为。
（三）扬尘污染。国有储备土地覆盖、复绿、无裸露、无扬尘，批而未建土地、建筑工地无扬尘，弃土堆清理、覆盖、无扬尘，渣土运输车辆全覆盖、无带泥上路。
（四）烧烤油烟污染。禁止露天烧烤，室内烧烤油烟达标排放。
三、责任分工。
各区政府（管委）：负责按照属地管理原则组织实施辖区内城市环境重点整治行动，违法建设查处工作；负责及时恢复辖区内违法建设整治后的市政园林设施；负责做好辖区内群众的疏导和矛盾化解工作。
市住建局：负责对市级管理范围内符合土地利用总体规划但未办理建筑施工许可证的在建工程和已建建筑物、构筑物及其他设施的查处工作；负责及时恢复市级管理范围内违法建设整治后的市政园林设施；负责建筑工地、批而未建的裸露土地、土堆和渣土车辆扬尘整治，负责对公用绿地种植蔬菜的整治。
市国土资源局：负责对不符合土地利用总体规划的违法违规用地情况进行检查、认定和查处，负责对国有储备土地的整治。
市交通运输局：负责对渣土车运输车辆的规范整治。
市林业局：负责对违法建设占用林地情况进行核查、认定和查处，负责对占用林地种植蔬菜的整治。
市环保局：负责对餐饮油烟排放不达标的设施设备进行监测。
市海洋与渔业局：负责对占用海域的违法建设情况进行核查、认定和查处，负责沿海岸线养殖区环境整治。
市住房保障房产管理局：负责对居住小区内占用绿地种植蔬菜的整治。
市城管执法局：负责对合法取得土地所有权但未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定进行建设，并经规划部门认定属于无法采取改正措施消除影响的违法建设依法进行查处；对未经批准或未按照批准内容进行的临时建设和超过批准时限未拆除的临时建设，限期进行拆除；负责露天烧烤餐饮的规范整治。
市规划局：负责对违法建设进行认定。
市公安局：负责查处阻碍国家机关工作人员依法执行公务的行为，对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
市监察局：负责对有关责任单位移交的违法建设整治过程中的违纪违规问题线索进行查处。
市公安交警支队：负责对不按规定运输渣土车辆的整治。
威海报业集团和市广播电视台：负责对城市环境综合治理集中行动进行宣传报道，做好舆论宣传、引导工作。
四、实施步骤。
（一）重点整治阶段（4月至5月底）。根据目前初步排查结果，由各区政府（管委）牵头，按照属地管理原则，研究制定具体的.工作方案，组织镇（街）、住建、国土资源、规划、林业、海洋与渔业、住房保障房产管理、城管执法等部门、单位进行重点整治。整治期间，对各区整治情况实行动态管理，对新发现的问题，各区要同步进行整治。责任部门要按照责任分工，充分发挥行业管理的职能作用，全力参与各区政府（管委）重点整治行动。
（二）巩固提高阶段（6月份）。对前阶段整治工作进行梳理、总结，对遗漏或整治不到位、不合格的进行追补处理。各区政府（管委）、责任部门、单位要进一步完善管理制度，加大监管力度，确保整治效果长效化。
（三）检查验收阶段（7月1日至5日）。城市环境重点整治行动结束后，市里统一组织进行检查验收，评选等级全市通报。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。市政府成立城市环境重点整治行动督导小组，组长由市政府分管副秘书长任组长，负责督导检查重点整治工作。各区和市直有关部门要成立专门领导班子，制定详细整治方案，细化分解任务，把整治任务层层分解落实到基层单位，主要领导亲自抓，分包领导靠上抓，高质量高标准完成整治任务。各区要坚持属地管理，切实担负起主体责任，扎实推进辖区内的城市环境重点治理。各有关部门、单位要按照部门职能，认真落实责任分工，配合、指导各区开展综合治理，形成属地管理、整体联动的工作格局。
（二）强化工作落实。各区各部门要根据工作范围和职责，在城管办所列问题的基础上，进行全面摸底，查漏补缺，进一步充实完善问题列表。要加强联合执法，各部门分工协作，配合联动，定期开展联合执法活动。各区要处理好边界衔接问题，避免出现治理盲区，确保网格全覆盖。要坚持依法行政与教育引导相结合，严格履行法律程序，认真做好群众工作，保障整治工作顺利推进。要探索建立长效机制，针对老大难和易反弹的问题，有针对性地制定治本措施，实现精细化、规范化、长效化管理。
（三）严格督导考核。要坚持动态管理，对排查出来的问题，建立整改档案，逐一挂牌督办，问题解决后予以销号，同时对新增问题随时备案，列入整改档案库，既考核解决问题数量又考核问题总量。督导小组对整治开展情况全程跟踪，坚持日督导、周汇总、月通报，建立定期督促检查和情况通报制度，并通过编发通报、简报，召开整治协调会、现场办公会、经验交流会等形式，推动整治工作深入开展。要严格考核问责，将整治结果纳入各区和相关部门的城市精细化管理考核。
文明城市交通秩序整治方案
按照全面落实科学发展观和建设人民满意城市的要求，扎实做好以“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”为原则的整治行动宣传工作，进一步提高辖区群众交通事故的思想意识，优化、提升城市交通环境，为雁塔区建设成为实力最强、环境最美、特色最鲜明、人们最向往的城市新区营造良好的舆论氛围。
通过开展多角度、深层次、大范围的宣传教育活动，集中力量在全办辖区内迅速掀起整治行动的宣传高潮，营造全社会共同参与交通整治的良好氛围，创建安全、有序、畅通的交通环境，引导广大群众积极主动了解、关心和支持交通秩序综合整治行动，自觉遵守交通法规，共同维护我办辖区内的交通秩序。
（一）宣传时间：月8日至月19日。
（三）宣传形式：组织人力在丈八南路、太白南路、各村村委会及驻地单位开展形式多样的宣传活动，装备宣传车，进行巡回宣传，扩大交通秩序整治行动知晓率；在人群较为密集的城中村村口设立宣传站、宣传栏，摆放展板，每个村至少悬挂2条标语、横幅，把《关于开展道路交通秩序综合治理工作致广大市民的一封信》发放到户，做到家喻户晓，人人皆知，为交通综合整治行动营造良好的舆论氛围；同时，对辖区内参与非法营运的车主和从业人员进行详细的摸底调查，并对调查情况进行制表登记，将宣传资料分发到每个从业人员，确保每份宣传资料均有回执单，切实增强整治行动的知晓率。
（一）各科室、各村要立即动手，根据宣传方案要求，集中宣传不少于3次。
（二）各科室必须按照区整治办公室所发放的表格要求，认真开展摸底调查登记工作，将从业人员的姓名、性别、年龄、车辆情况、知晓整治工作程度等详细情况填写清楚，于月11日前上报整治办，并且面对面地进行宣传教育工作。
年城市客运秩序整治实施方案
为有效落实市委、市政府关于优化发展环境对城市客运行业的各项要求，依法打击各类非法客运行为，有效规范城市客运市场秩序，切实改善我市城市客运服务环境，根据全市城市市容环境和交通秩序整治动员会精神，决定对我市城市客运市场秩序依法进行集中整治。具体实施方案如下：
一、整治的范围。
在市行政区域内从事客运经营的中巴车和微型机动车，包括公交线路车辆和客运出租汽车。
二、整治的内容。
凡属从事客运经营的出租汽车，统一完善客运出租经营手续，配备客运出租标志。
2、对全市各公交线路的客运车辆统一进行资质审验，包括经营资格审查和安全技术性能检查。
3、严厉打击各类非法从事城市客运经营的公交线路车辆和出租汽车，取缔“黑车”“危车”。
4、整治营运秩序和清理车容车貌，规范服务行为。
三、整治时间安排。
本次集中整治从2005年3月8日开始，2005年4月22日结束，分三个阶段进行。
对全市各类从事城市客运经营的车辆进行调查登记。
打击非法客运出租活动，规范客运出租经营秩序和服务行为。
总结经验，建章立制，规范管理，巩固整治成果。
四、整治措施。
此项工作由资质检验组负责。
此项工作由资质检验组负责。
此项工作由稽查管理组负责。
未按规定时间和要求进行整修或整修不合格的，不得上路营运。此项工作由稽查管理组负责。
此项工作由稽查管理组负责。
此项工作由稽查管理组负责。
五、组织领导。
担任；领导组下设两个工作组，即资质检验工作组和稽查管理工作组，分别由市客运办主任助理、市客运办稽查队队长负责，全体客运管理工作人员参加。市场和整个客运服务环境得到明显改善。
文明城市专项整治行动方案
2022年是我市创建全国文明城市夯实基础、重点突破的关键之年。近日，《亳州市2022年创建全国文明城市工作方案》（以下简称《方案》）印发，明确了今年的工作目标和工作任务。
根据《方案》，我市围绕“首创首成”的工作目标，坚持创建为民、创建惠民、创建靠民的工作理念，聚焦城市建设与管理提升，突出市民文明素质培育，将开展14项系列专项行动，聚焦补短板和民生焦点，以14项系列专项行动为抓手和突破口，进一步强弱项、消盲区，带动整体创建工作深入推进。
严查交通违法行为。整治机动车闯红灯、逆行、不主动礼让行人、车窗抛物等行为。开展市中心城区电动三轮车治理，整治非机动车闯红灯、逆行、乱穿马路、不按规定车道行驶等交通乱象，提高电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率。整治行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等不文明交通行为。加大对外卖、快递、环卫、渣土车等特殊车辆的管理力度，强化行业监管职责落实，严查不文明交通行为。组织开展文明交通志愿宣传劝导活动，常态化曝光不文明交通行为。
加强车辆停放管理。科学规范施划机动车和非机动车停车位，增加停车位供给。常态化清理“僵尸车”，鼓励社会停车场降低停车收费标准，提高现有停车场、停车位的使用率。交警、城管部门加大对机动车、非机动车乱停放行为的巡查和处罚力度，常态化开展拖车行动。
提高电动自行车上牌率。实行电动自行车登记上牌管理，优化电动自行车上牌流程，增加固定上牌点和流动上牌点数量，加大上牌宣传力度，对逾期未上牌的电动自行车进行查扣并依法管理，确保主次干道、商业大街、背街小巷、社区小区的电动自行车上牌率达到100%。
完善城区交通基础设施。改造城区非标准化交通路口，增补交通护栏、隔离墩、交通标线和交通标志牌等设施，增设交通信号灯、违停自动抓拍、不礼让行人抓拍设备，确保行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位。
加强公共交通车辆管理。重点对出租车、公交车、网约车等公共交通行业，开展系列专项整治行动，持续重点整治不礼让行人、违规拼客甩客拒载、不主动提供发票、使用不文明用语等行为，规范营运市场秩序，提升文明规范服务水平。加大共享单车管理力度，加强对共享单车企业监管，实现共享单车全面上牌、配备头盔和规范有序停放。
年度成果：2022年6月底前完成，实现交通秩序规范有序，健全长效机制。
全面推行道路联合徒步执法工作，加大对道路交通秩序、市容市貌、环境卫生、经营秩序的现场执法力度，落实“门前三包”责任制。常态巡查解决市政设施、园林绿化、门头店招、车辆停放、道路清扫保洁、广告设施、工地围挡、建筑外立面等方面问题，推进公交站台和公交线路沿线综合整治工作，发挥数字城管指挥中心平台作用，建立问题及时发现、精准交办和快速处置工作机制。
年度成果：2022年4月底前完成，健全长效机制，实现道路常态化规范管理。
全面推行居民小区联合执法工作，加大对小区物业公司管理和培训力度，夯实物业公司管理小区的主体责任，定期对物业公司服务情况进行监督考核，提高物业管理水平。开展居民小区地下停车场整治行动，解决停车场闲置和使用率低的问题。建立健全小区公益广告、公共环境、公共设施、公共秩序等日常管护机制，规范设置电动车充电桩，解决飞线充电、楼道堆放杂物、占用堵塞消防通道等问题。开展小区破损外立面修复工作，确保建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。对无物业的小区（家属院）实施托底管理，提高小区物业管理的覆盖率，积极推进“红色物业”建设，健全物业管理联席会议制度，建立社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的工作联动机制，组织开展“提升物业管理群众满意度”专项行动，以党建引领物业管理。
年度成果：2022年6月底前完成，健全长效机制。
实施26个老旧小区改造项目，启动城市更新项目，推进望汤阁社区、药都社区等10个老旧片区改造项目。优先实施农贸市场周边、车站周边、社区居委会周边、学校周边、商场超市周边片区改造提升工作，对片区内的居民小区、背街小巷进行高标准改造提升，强化对片区内基础设施、市容市貌、环境卫生、空中管线等内容的治理，改善城区人居环境。
年度成果：2022年8月底前完成，健全长效机制。
重点治理主次干道、居民小区、背街小巷等区域部位杂乱的强电、弱电线路，完成主次干道弱电下地工程，实现主次干道弱电杆线全面入地。加强对市供电公司和通信运营商的调度，规范管理所属的杆体、配电箱、设备箱，确保设备完好、干净整洁。按照“共建共享”原则，推动线缆“上改下”，推行“多杆合一”“多箱合一”“多井合一”，治理居民小区、背街小巷、公共场所等各类凌乱、垂落的强弱电线缆，清理空中“蜘蛛网”。
年度成果：2022年8月底前完成。
加快人民路、芍花路等新建菜市场建设进度，提高西湖雅苑、丰水源等农贸市场的使用率，加大对光明路、紫苑路、文采家园等现有农贸市场的管理力度，探索引入专业化农贸市场管理运营公司，推动农贸市场规范运营、可持续发展。加大对农贸市场周边区域的整治力度，推动实施农贸市场周边片区改造提升工作，确保周边环境整洁卫生、规范有序，实现日常管理常态长效。
年度成果：2022年8月底前完成，实现农贸市场及周边对标达标。
推进实施主干道“白加黑”改造工程，逐路段全面排查城区主次干道道路不连续、破损坑洼、路面积水、缘石坡道缺失、步道松动缺失、泥土裸露和绿化缺失等问题，及时快速完成道路修补和绿化补损工作。加快停车场布点规划和建设进度，挖掘路内、路外停车空间，利用闲置地块改建临时停车场，在主次干道两侧因地制宜增设硬隔离护栏、隔离墩等设施，减少车辆乱停放发生率。规范城区路名牌设置，全面查缺补漏，确保设置合理、名称准确、整洁规范。优化公用设施日常维护机制，充分运用市政设施和园林绿化小修快修机制，提高小修快修的标准和质量，确保道路连续、平整、通畅、无破损和绿化完好。推进国家园林城市创建工作，全面消除土地裸露问题。
年度成果：2022年8月底前完成，并常态化保持。
全面修缮各类环卫设施设备。加快公厕和垃圾中转站的新建改造进度，提高环卫设施管理标准和水平，主次干道每500米至少设置一处公厕或公厕指示牌，确保公厕、中转站、垃圾收集容器等环卫设施设备整洁完好、正常使用，保持设施周边环境清洁卫生。
推进城区环卫清扫保洁精细化。规范清扫保洁作业程序，推进城市道路、人行道和背街小巷深度保洁，确保道路清洁卫生、路面呈本色，垃圾清运及时、分类收集，建立长效管理检查、监督、考评机制，将督查考核情况与环卫公司绩效挂钩，做到奖优罚劣。
加强城乡接合部环境治理力度。将城乡接合部纳入城区市场化清扫保洁范围，加强对建筑垃圾全流程监管，规范建筑垃圾收集、转运和终端处置流程，加大对乱倾倒建筑垃圾行为的执法监管力度，破解建筑垃圾无处可倒、偷倒乱倒的难题。
年度成果：2022年5月底前完成，健全长效机制。
加快实施门头店招和外立面改造提升工程，坚持源头管理，严格执行户外广告设置审批制度，规范审批户外广告和门头店招，及时清理非法设置的户外广告牌，依法整治未经审批、不符合标准的门头店招，修复斑驳破旧的外立面，确保广告设施和招牌高度、大小符合标准、牢固可靠。规范设置公益广告景观小品和公益广告宣传牌，建立公益广告设施养护制度。坚持“疏堵结合”原则，多措并举规范设置便民宣传张贴栏，全面清除积存的“牛皮癣”小广告，加大对乱张贴、乱张挂、乱涂写、乱刻画等违法行为查处力度。
年度成果：2022年6月底前完成，健全长效机制。
抓好《亳州市养犬管理办法》贯彻实施，统筹做好犬只免疫登记、养犬行为规范、收容领养等工作。以主次干道、广场公园、车站、医院、农贸市场、居民小区、背街小巷等场所及周边为重点区域，聚焦治理“遛狗不牵绳、粪便不及时清理”现象，强化宣传引导，培养市民文明养犬意识。采取定点巡查和流动巡查相结合的方式，及时劝导和纠正不文明养犬行为，做好“流浪犬”“无主犬”抓捕收容工作。
年度成果：2022年3月底前取得明显成效，实现养犬行为规范管理。
以空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等困难群体为重点做好结对帮扶，广泛发动党政机关、企事业单位、人民团体、文明单位、志愿服务组织等，常态化开展困难群体志愿服务关爱行动。民政、公安、城管等部门进一步完善落实流浪乞讨救助工作联席会议制度，建立流浪乞讨救助管理工作体系，加大对主次干道、交通路口、商场超市、公园广场、学校、车站等区域部位的巡查力度，杜绝未成年人流浪乞讨行为发生，健全流浪乞讨人员及时发现、有效处置、快速转运机制。
年度成果：2022年5月底前完成，健全长效机制。
突出城乡一体，持续抓好全域创建工作。以文明村镇、城市周边镇村和建成区到镇村公路沿线为重点，强力推进农村人居环境整治，推进厕所革命，治理农村污水、黑臭水体及面源污染，健全农村生活垃圾收运处置体系，着力解决“脏乱差”问题。推进乡村建设行动，加大村镇道路、集贸市场、公厕和新时代文明实践所站建设力度，完善镇村配套功能。扩大公益广告宣传覆盖面，积极开展星级文明户、文明家庭、最美家庭评选和移风易俗等文明实践活动，大力倡导乡风文明，革除陈规陋习。
年度成果：2022年8月底前完成，健全长效机制。
加大对创建全国文明城市宣传工作力度，高密度、多视角进行正面宣传和反面曝光，传播文明理念，培育文明风尚。依托新时代文明实践中心（所站），充分运用新闻媒体、公益广告宣传、入户宣传、“小手拉大手”等形式，开展文明礼仪线上线下引导，广泛宣传《亳州市民公约》《亳州文明20条》《亳州市文明行为促进条例》，加强教育培训力度，引导村民遵守村规民约、中小学生遵守学生守则、窗口单位落实行业规范，开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等主题活动，引导广大市民群众遵守公序良俗、践行文明礼仪。坚持党建引领文明创建，结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，发挥机关党员干部、企事业单位职工模范遵守文明行为规范的带动作用。发挥道德模范与身边好人、优秀志愿者示范作用，组织市民巡访团、文明监督员，常态化开展文明劝导实践活动。
年度成果：2022年8月底前，市民不文明行为发生率明显减少，健全长效机制。
建立完善工作机制和领导体制，把未成年人思想道德建设工作纳入市委、市政府议事日程，召开全市未成年人思想道德建设工作联席会议。培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，强化师德师风建设，开展形式多样的校园文化活动，加强学生思想品德教育、健康教育、劳动教育、节能环保教育、安全教育，落实未成年人保护法，加强校园欺凌行为预防治理，落实“五育”课程安排，推进未成年人德智体美劳全面发展。
组织开展“童心向党”“扣好人生第一粒扣子”等思想道德教育实践活动，组织未成年人参与学校、社区、公共文化场所志愿服务和新时代文明实践中心建设。学习宣传“新时代好少年”，文明校园创建参与率保持100%。发挥社区作用，健全完善学校、家庭、社会协同育人体系。推进乡村学校少年宫、青少年活动中心、“青年之家”等场所建设管理使用，探索推进乡村“复兴少年宫”建设。创作推出有利于未成年人健康成长的优秀文化产品，培育常态化工作品牌。加强未成年人心理健康教育，管好用好未成年人心理健康辅导中心（站），常态化开展活动。加强关爱保护未成年人健康成长工作宣传，开展校园周边环境治理。
文明城市创建交通秩序整治方案
为进一步深入贯彻落实省、市、县有关文件精神，切实增强预防交通事故工作的针对性和时效性，全力做好道路交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，根据县道路交通安全工作领导小组统一部署，结合我乡实际情况，特制定本方案。
通过整治达到以下目标：摩托车上牌率有明显上升，集中整治结束后，全乡摩托车上牌率要达到70%，年检率达到应检车辆的60%。农用车非法载客现象得到遏制，与农用车主签订责任状，保证不载客。道路交通秩序进一步好转，严重交通违法行为明显减少，坚决杜绝和遏制特大交通事故发生，确保全乡道路交通安全形势的稳定，为构建社会主义和谐社会创造良好的交通环境。
为加强对大整治活动的组织领导，成立英将乡道路交通安全大检查大整治活动工作领导小组：乡长同志任组长，副乡长、乡派出所所长任副组长，各村委会主任、中小学校长为成员。领导小组下设办公室，由林志明同志兼任办公室主任。
1、宣传阶段：（5月1日—5月10日），采取一切措施，把宣传工作作为这次专项行动的硬任务贯穿始终，在公路沿线机关单位、学校等地张贴刷写标语，悬挂横幅，营造良好的气氛。
2、整治阶段（5月11日—6月30日），集中精力，抽调人员，互相配合，相互协作，全力做好此次大检查大整治工作。
3、总结阶段（7月1日—7月10日），对此项整治活动进行总结。
各村、乡直各单位要进一步落实交通安全责任，强化源头管理，加强路面管控，广泛深入开展交通安全宣传教育，共同做好道路交通事故预防工作。
（一）深入隐患排查。
加强预警，明确重点。对全乡交通安全工作的现状、存在的问题以及各类交通安全隐患进行一次全面、深入、细致、的梳理、分析，提出进一步加强交通安全工作的意见和建议。开展排查，整治隐患。要高度重视道路安全隐患排查的重要性，把该项工作作为工作的重中之重，在以往排查工作的基础上，对辖区的道路交通安全隐患重新进行一次彻底的地毯式的安全隐患大排查。对临水临崖高危路段、事故易发多发路段、一般危险路段，分别登记造册，根据轻重缓急提出整改措施和意见，力争在专项整治活动期间，集中整治一批危险路段和临水临崖道路，对一时难以整改的危险路段，及时向乡政府报告，采取临时措施，增设标志标线，避免重特大事故的发生。
（二）强化教育管理。
对辖区客运场站、学校的交通安全管理制度落实情况进行一次再检查，再督促，再教育。对客运车辆进行一次集中清理，对客运驾驶人及车主进行一次面对面的教育。强化危机意识，对涉及交通安全的各项工作，包括路面管理、宣传教育、督查、情况反馈等等要及时做好登记和台帐整理保管，以备倒查。
（三）加强路面监控。
严查严管严罚各类交通违法行为，重拳打击超速行驶、客车超员、货车超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、不戴安全头盔等七种严重交通违法行为。要突出对客运车辆、货车、校车等车辆管理。当前涉及摩托车、拖拉机的交通事故频发，务必加大对摩托车、拖拉机的管理力度，加大执法力度，用足现有法律法规，形成严管严治氛围。
1、统一思想，提高认识。
此次大整治行动是确保实现我乡道路交通安全的重要举措，也是实现全年道路交通事故防控工作目标的一项重要内容。对于当前严峻的道路交通安全形势，要有一个清醒的认识，必须集中时间，集中精力，采取有力措施，坚决遏制交通事故高发势头。各责任单位要根据总体工作要求，结合实际，迅速制定切实可行的具体工作实施方案，进一步明确目标、细化措施、落实责任，确保各项工作任务顺利完成。
2、强化领导，落实责任。
各部门要有全局观念，切实履行道路交通安全监管的主体责任，把交通安全责任落到实处，落实到个人。要抽调精干得力的人员，切实实施整治工作。乡道路交通安全领导小组要加大检查督导力度，对各部门落实大检查大整治活动的情况不定期进行明查暗访，及时通报存在问题，督促整改，对工作不落实或落实不到位的，要予以通报批评。
城市环境整治活动方案
以科学发展观为指导，以改善人民群众居住环境卫生质量，共建清洁美好家园为核心，以卫生社区、卫生单位创建为抓手，扎实推进社区及背街小巷环境卫生整治工作。到2013年底，社区及背街小巷市容环境卫生状况得到彻底改善，市民素质明显提高，建立健全长效管理机制。
二、整治内容。
（一）加强清扫保洁及环卫设施管护。全面推行生活垃圾袋装化，按标准配设相应的垃圾收集容器，并落实管护责任人，方便居民就近倾倒生活垃圾，并及时组织清运，杜绝乱扔乱倒垃圾和垃圾清理不及时现象。落实专人负责公厕的日常清洁维护，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。
（二）规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，对社区及背街小巷设置的临时摊区进行规范，要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运。允许设置的摊点要靠墙、靠边、靠后，定位不越位，整洁不脏乱，不影响车辆和行人通行。
（三）清理乱堆杂物及城市“牛皮癣”。对社区及背街小巷乱堆乱放的杂物进行清除和规范，对老百姓仍需要的物品督促规范，堆码整齐；对不需要或陈旧影响市容的督促其自行清除或组织清除。加大非法小广告的查处力度，全面清理城市“牛皮癣”。在社区及背街小巷设置张贴栏，方便广大群众。
（四）落实“门前四包”责任。办事处应与商户及社区居民签订《门前四包责任书》，并加强日常检查，确保责任的落实。门前道路应干净整洁，秩序良好，设施完整。
三、整治步骤。
（一)宣传教育阶段(2012年4月—2012年5月）：通过制作市容环境卫生宣传栏、组织制定居民环境卫生公约等方式，加强对市民群众市容环境卫生宣传教育，形成全民共同参与，上下联动，齐抓共管的良好氛围，为开展行动作充分准备，迅速掀起整治行动高潮。
（二)集中整治阶段(2012年6月—2012年10月）：组建集中整治队伍，重点整治单位、社区和背街小巷的市容环境秩序，突出抓好背街小巷乱搭乱建、乱摆乱占、乱堆杂物和环卫设施配置，使社区及背街小巷环境卫生面貌有明显改观。
（三)巩固提升阶段(2012年11月—2012年12月）：巩固集中整治成果，认真查找薄弱环节，全面开展卫生社区、卫生单位创建活动。按照责任分工，从健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不断强化工作措施，严格考核奖惩，确保整治行动各项任务得到落实。
四、工作要求。
（一）明确责任，密切配合。
系统各单位、各部门要按照局里统一要求，制定工作方案，明确整治任务，落实责任人员，相互协调配合。加强与办事处、社区居委会及有关单位的沟通联系，落实办事处及社区监管责任，共同搞好整治工作。
（二）积极动员，全民参与。
社区及背街小巷市容环境整治应提倡“政府主导，全民参与”思想，积极动员广大群众参与整治行动。深入开展周五义务大清扫活动，集中清理背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题，提高广大群众对城市管理的参与积极性与认同感。
（三）加强检查，督促整改。
各单位、各部门应按照本方案的要求，扎实推进社区及背街小巷市容环境卫生整治工作。局督查科应定期对整治情况进行检查，对发现的问题，及时督促整改。对整治工作不力的单位及个人，将追究责任。
文明城市专项整治行动方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于争创全国文明城市工作的总体决策部署,着力解决城区脏乱差问题，改善城市环境，提升城市形象，全力推进我局创城各项任务圆满完成，根据全县统一安排，结合城管工作实际，决定从9月25日起，在城区开展为期20天的“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。具体工作方案如下：
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民为中心”的创建理念，围绕“高标、极致”的城市精细化管理标准，举全局之力、集全局之智，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全力攻坚克难，全员上阵、全力以赴，扎实开展全国文明城市创建活动，着力解决人民群众关心的突出问题，持续提升城市管理精治、善治、共治水平，大力提升创城质量和效益，真正做到实效创城、精准创城、全面创城。
（一）环境卫生质量提升。
1、整治内容：做好道路清扫保洁、垃圾清运，以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站、环卫车辆等环境卫生设施的清洗维护等。
2、整治标准及措施：
（1）提高城区道路清扫保洁标准，城区所有道路全部实现“双五双十”和“六净八无”作业标准；有步骤、有计划地对城区道路进行地毯式冲洗，确保路见本色、道路无扬尘；加大生活垃圾收运频次，确保垃圾日产日清，垃圾无外溢、无裸露、无长时间积存现象；垃圾实行全封闭清运，无溢、跑、冒、滴、漏现象；规范操作垃圾中转站设备，定期进行维护、清洁，确保中转站运行正常，中转站及周边环境卫生整洁，无扰民现象发生。
（2）对主次干道两侧的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器进行全面检查，及时安排维修、更换；按测评标准，配足、配齐生活垃圾分类收集容器、果皮箱，安排专人进行擦洗和冲洗，保持环卫收集容器内外清洁，无破损或不整洁现象，分类垃圾箱、果皮箱内垃圾及时清运，周围两米内无暴露垃圾和污水。
（3）做好城区主次干道两侧可视范围内的积存垃圾调查摸底工作，组织人员突击清理卫生死角死面，确保不留盲区，不留死角；及时组织清理非法喷涂、张贴的小广告。
（4）做好各类环卫作业车辆的维修保养，确保车况良好、运行正常、车容车貌整洁。及时转运小区的生活垃圾，利用创建迎检前有效时间安排对分包小区内的垃圾突击清理一遍，同时配合好各部门突击清运无主积存垃圾。
（5）科学合理安排好人员和车辆，加大道路洗扫、洒水和冲洗的作业频次，同时制定好预案，安排好应急车辆，为创建检查提供应急保障。
（二）城市公厕管理提升。
1、整治内容：按照星级管理标准做好32座公厕的日常保洁、维护和改造，提升公厕管理水平。
2、整治标准及措施：
（1）城区主次干道每隔300米左右设置一处公厕指示牌，公厕标志明显。
（2）公厕建设“五有”标准：门口有无障碍标识牌、坡道、坡道扶手等设施，公厕内设有蹲便器或坐便器及厕位扶手。新建公厕设有第三卫生间。
（3）公厕实行全天24小时保洁，无明显异味，无杂物和烟蒂等暴露性垃圾，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，墙面、玻璃无污秽。
（4）对公厕内设施进行及时维护，确保公厕设施完好无损，使用正常。
（5）对入厕环境氛围进行高标准打造，有文明如厕公益宣传广告；合理配备洗手液、擦纸巾、绿植等服务设施。
（三）市容秩序整治规范。
1、整治内容：重点整治占道经营、广告牌匾、建筑立面、橱窗广告、非法小广告、乱贴乱画等城市顽疾。
2、整治标准及措施：
（1）开展城区建筑立面大整治，城区道路两侧建筑物整洁美观，外橱窗无广告贴字、无乱悬乱挂物品、无私搭乱建、无破损残缺广告、无废弃附着物、无乱堆乱放等现象。
（2）开展占道经营大整治，除批准的“地摊经济”、夜市、便民摊点群外，城区主次干道两侧不得有占道经营、店外经营、店外作业、马路市场、流动摊贩出现。无未经批准的占道物料堆放；经批准的临时占道堆放，须严格按照批准的位置、面积、时间占用，并做到整齐有序、不影响交通、不影响市容、不破坏绿化、不损坏市政公用设施。
（3）开展户外广告大整治，各类户外广告（门头牌匾）应当符合城区户外广告设置规划要求和相关技术标准，严禁出现一店多牌、落地灯箱。
（4）开展私搭乱建大整治，对擅自搭建棚亭、破墙开店进行有效治理。
（四）非机动车停放秩序明显提升。
1、整治内容：实施非机动车停放划线工作，整治非机动车乱停乱放，配合交警部门开展二手车市场占道经营专项治理。
2、整治标准及措施：
（1）巩固新城区非机动车停放秩序，打造停放示范点3处。
（2）加大老城区非机动车统一停放划线工作，做到不影响行人通行、不影响商户经营、不影响市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。
（3）联合交警部门继续开展非机动车停放秩序整治，加强宣传引导，加大处罚力度，做到非机动车停放符合规定，排列整齐，非机动车停车场地标识、标线和导向标牌醒目，满足市民停车需求。
（4）联合交警部门对占道僵尸车、二手车市场进行清理取缔。
（五）氛围营造效果提升。
1、整治内容：
（1）城区内主次干道沿线涉及建筑围挡、墙体广告等一系列创建氛围营造工作。
（2）完成创城办交办的创城氛围营造任务。
（3）做好建筑施工工地出入口整治及渣土运输车辆监管。
2、整治标准及措施：
（六）文明小区创建达标。
1、整治内容：按照文明小区创建要求，开展龙湖南岸小区环境集中整治行动。
2、整治标准及措施：
（1）开展文明小区创建氛围营造行动。在所有正常通行出入口300米范围内显著位置设置14处公益广告，每隔20米一处，模板到邮箱下载，每块公益广告带落款，其中：大门口设置市民公约、居民公约共2块；在显著位置宣传展示精神文明创建内容（橱窗、宣传栏、海报或led屏等两种形式4处）；设置社会主义核心价值观、未成年人教育和文明健康等方面公益广告8块）。
（2）开展基础性设施整修行动。在显著位置设置“600米便民生活圈分布图”；小区内的晨晚练体育活动点，有显著标识活动设置，能够正常运行使用无损坏，设备维护及时，无被挪用或侵占现象（不能停车、晾晒衣服）；新建小区（建成不满5年）设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，设施设备无损坏，管理、使用情况良好；小区内公共设施管理到位，路灯、线杆、护栏、井盖等公共设施无损坏残缺；有符合标准的人防、技防、物防、消防“四防”设施，且能正常使用，无占用、堵塞、封闭消防通道现象；小区内车辆需划线规范停放，机动车和非机动车车头停放一致。
（3）开展文明创城宣传行动。深入居民区大力宣传创建全国文明城市知识、文明礼仪常识、市民守则、垃圾分类投放等，做到文明城市创建家喻户晓；协助县公安局牵头开展文明养犬宣传与治理，严禁早7点至晚8点之间遛狗，严格使用宠物牵引绳，及时清理宠物粪便；开展邻里互助、消防安全等宣传活动。
（4）开展城区非法小广告治理行动。协助龙湖南岸小区物业、居民彻底清理楼道内、墙体外张贴的小广告；对污损严重的墙体进行粉刷；联合公安、电信、移动等部门，依法依规，严厉管治非法小广告，完成乱涂、乱喷、乱写、乱贴小广告源头治理50起以上。
（5）开展环境卫生整治攻坚行动。深入分包小区常态化开展路面、绿化带、楼道内等处环境卫生清洁行动；在显著位置增设四类分类垃圾箱；修建花池草坪，保持环境整洁。
（6）开展城区私搭乱建、乱堆杂物整治行动。整治楼道内停放电动车现象；清理楼道内堆放杂物，堵塞消防通道现象；开展私搭乱建临时建筑、私拉乱接电线等安全隐患排查整治行动。
（一）加强领导、压死责任。为加强创建工作的组织领导，成立创建全国文明城市领导小组。各科室、队必须高度重视，要按照方案要求，结合各自分管工作，抓紧制定分管工作创建方案，要对照创建任务、按照创建要求，制定倒排工期表，进一步细化分工、量化任务，责任到路段、到点位、到人头，确保创建工作落实到位。（六项任务子方案务于9月26日下午3点前，经分管领导审核后报办公室）。
（二）突出重点、集中整治。各科室、队要对照文明城市测评标准和工作要求，认真梳理排查，突出重点难点，有针对性地开展集中整治。对于已达标的，要继续巩固提升；对于易产生回潮的薄弱区域和环节，特别是占道经营、停车秩序、环境卫生等，要加大管控力度，做到发现一起、及时制止一起，全面落实好创建工作各项措施，确保承担的创建任务在复检验收和创建迎检中不失分。创建工作中，各科室、队要加强信息互通，形成合力，齐抓共管，构建联合执法、共同治理工作机制。
（三）加强督导，严格奖惩。领导小组要加强督导，实行一天一调度，对创建工作中存在的薄弱环节，召开相关会议，认真研究解决创建工作中存在的突出问题。市容科要对照责任目标，常态化进行督促检查，每天对创建工作进行督查，每天编发督查通报，把督查结果和督查通报作为推进创建工作、落实责任追究、确定考核奖惩的重要依据。
城市环境卫生整治方案
各科室、村卫生所：
为进一步加强精神文明建设，着力推进文明城镇和美丽乡村建设工作，改善城乡环境面貌和人居环境质量，加快“三个生态”创建步伐，依镇原县卫生和计划生育局《关于印发的通知》(-卫计发[20xx]01号)及---乡委员会、---人民政府《关于印发〈---城乡环境综合整治行动实施方案〉的通知》(乡党委发[20xx]31号)文件精神，计划从今年5月份开始，到11月底结束，利用半年时间，在全院及辖区卫生所集中开展城乡环境综合整治行动，现结合我院实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以建设生态文明和美丽幸福家园为引领，以改善城乡人民环境、促进襄汾文明、提高农民生活质量为目标，坚持把城乡环境综合整治与美丽乡村建设、城乡一体化发展和生态文明创建结合，坚持以美化环境、控制疾病工作为重点，狠抓薄弱环节，营造干净整洁的工作环境和生活环境。
二、任务目标及实施步骤。
(一)任务目标。
从5月份开始，11月底结束，按照“条块结合、以块为主“谁主管，谁负责”的原则，结合我院实际，在全院及下辖村卫生室开展环境卫生综合整治行动，推进环境卫生整治和垃圾收集处理，加强饮用水达标、粪便无害化处理、传染病防治和环境卫生监管，努力创造干净、文明、卫生的工作环境，树立我院新形象。
(一)实施步骤。
按照“重点推进、分步实施、全面提高”的工作思路，对我院及辖区村所的环境卫生进行彻底的整治。
1、宣传发动阶段(5月15日——5月25日)。及时召开全体职工动员会议，制定切实的实施方案，层层安排部署充分发挥广播、电视、网络等媒体的舆论引导作用，大力宣传开展城乡环境综合整治活动的重大意义，尊重社情民意，扩大公众参与，赢得群众支持和理解，努力形成全社会关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围。
2、集中整治阶段(5月26日——10月31日)。以整治城乡环境秩序“六乱”和我院及辖区村所“脏、乱、差”为重点，突出街道和公路两侧等区域环境综合整治，扎实开展环境卫生整治活动。
3、自查自纠阶段(11月1日——11月10日)。对照整治方案要求，组织开展自查验收，形成自查报告，上报县卫计局和乡政府城乡环境综合整治行动领导小组办公室。
4、评估验收阶段(11月11日——11月20日)。院领导小组办公室成员，对本院及辖区村卫生室在自查验收的基础上，对环境综合整治行动进行评估验收。
三、整治内容及工作重点。
1、治理脏、乱、差，美化院内环境。
2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，住院楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。
3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，病房物品摆放整齐。
4、做好门前“三包”责任制并达到规定标准。
5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输，防止院内感染。
6、达到优美宜人。因院制宜，制定绿化美化计划，积极绿化、美化院区，营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。
7、举办卫生防病宣传专栏，开展多种形式爱国卫生和。
卫生防病知识宣传，倡导文明卫生的生活方式。
(二)整治范围。
医院及辖区村卫生室的环境卫生。
(三)责任分工。
医院各科室及村卫生室要高度重视，重点解决院内的环境卫生治理。要按以下的工作任务，完成医院环境综合治理专项工作。职能科室目标任务：
(1)医办室：对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查，发现卫生死角及时清理或整改。
(2)护办室：对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。
(3)总务科：对院内生活垃圾及医疗废弃物进行及时清理整治。
(4)办公室：院内环境整治宣传，利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。医院环境综合整治领导小组将与各科室和村卫生室签定目标管理责任书，将工作任务具体到每一个人。
(四)督查考核。
(1)成立环境综合整治考核领导小组，定期督查各责任科室整治完成情况，并进行考核，审定后将各责任科室整治完成情况，向全院进行通报。
(2)由考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月巡视评出2个最差的科室报医院相关领导，并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的，对科室责任人进行谈话。
四、具体要求。
(一)加强领导，落实责任。各科室及村卫生室要把城乡环境治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制和辖区负责制。“一把手”要亲自抓、负总责，周密安排部署，分管领导要全力以赴，把各项工作落到实处。细化工作任务，强化工作措施，突出工作重点，确保抓紧抓好抓出成效。
(二)强化督查，强硬问责。环境综合治理办公室要充分发挥综合协调作用，按照责任分工，对各责科室及村所的的整治重点逐项、逐个进行督查，采用定期检查与突击抽查相结合等方式，加大对治理活动开展情况的督导检查力度，强硬惩罚。凡因工作推进不力，治理效果不明显，工作不落实被县、乡明察暗访曝光通报的责任科室、村所和责任人，严格按照《中原乡卫生院城乡环境综合治理管理办法》追究责任，确保治理工作取得实效。
附：1.------卫生院环境综合整治行动领导小组。
2.---卫生院环境综合整治督导考核领导小组。
创建文明城市专项整治方案
为了使广大中小学生了解我市创建省级文明城市的目的、意义，通过学生把教育活动延伸到家庭和社会，带动家长和群众积极参与创建省级文明城市活动，县教育局决定，9月份在各中小学校开展“小手拉大手，共创文明城”主题活动。
开展“小手拉大手，共创文明城”活动是贯彻县委、县政府创建省级文明城市工作要求、进一步推动创建工作的`一项重要内容。通过活动，使广大中小学生在严格遵守《中小学生行为规范》、养成文明的学习生活习惯和卫生习惯的基础上，把教育活动延伸到家庭和社会，影响和带动家长和群众积极参与到创建省级文明城市活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的活动目的，推动学生文明、家庭和睦、社会和谐，为我县创建省级文明城市工作做出应有的贡献。
（一）举办“小手拉大手，共创文明城”活动启动仪式。
通过倡议书、授旗仪式、家长代表发言、学生代表发言领导讲话、签名仪式等多种形式，全面启动“小手拉大手，共创文明城”活动。
（二）加强行为规范教育，提高学生文明素养。
通过思想品德课、晨会、班会等形式，加强对学生的日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生日常行为规范》要求，不断克服不足，完善自我。加强文明教育，教育学生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明、卫生习惯，提高文明素养，做文明的表率。
（三）开展形式多样，内容丰富的活动。
通过悬挂一条创建省级文明城市宣传标语，开展一次以“小手拉大手，文明安全行”、“小手拉大手，礼仪我先行”、“小手拉大手，共唱环保歌”“小手拉大手，同读一本书”、“小手拉大手、文明一起走”等内容为主题的教育活动，举办一次征文，举行一次演讲比赛，组织一次签名活动，征集一批文明格言，组织一次文明事迹征集活动，组织一支文明小分队等学生喜闻乐见的活动，把“小手拉大手，共创文明城”教育实践活动引向深入。
（四）开展“小手拉大手”建设文明家庭系列活动。
一是学校印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明的莒南人；二是开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭；三是开展一次“小手拉大手，共创文明城亲子活动”，组织广大学生和家长利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现“共做文明人，共创文明城”的目标。
（五）组织“文明小卫士”实践活动，开展文明行为劝诫和监督活动。
在社会实践课、庆祝活动、节假日等时段，成立“小手拉大手文明小卫士行动队”，设立文明监督岗，组织学生走上街头、走进社区、深入楼院，对市民不文明行为进行劝导。重点监督家长、群众的八种不文明行为：一是随地吐痰，影响公共场所卫生；二是随意乱扔果皮、塑料袋瓜子皮等垃圾；三是语言粗鲁，公共场所吵架、围观事故现场；四是不注重自身形象，衣着不整赤膊上街、酒后失态、随意便溺等；五是践踏草坪、攀折花木、不爱护公物；六是不注重邻里关系，乱堆乱放、从楼上扔垃圾、噪声大影响邻居休息等；七是不遵守交通规则，闯红灯、逆行、乱穿马路、翻越交通护栏等；八是制造城市“牛皮癣”，乱贴乱画、乱发广告。
1、高度重视，加强领导。各学校要把开展“小手拉大手，共创文明城”系列活动作为贯彻落实县委县政府决策、加强未成年人思想道德建设、推进文明城市创建的重要举措，加强领导，精心组织，把活动开展好。
2、结合实际，精心组织。要根据全县统一要求和自身实际，制定具体详细的实施计划，创造性开展活动，让每一名学生及其家庭都参与到活动中来。
3、广泛动员，注重宣传。在活动开展过程中，要注意整合各种社会资源，充分发挥学校、家庭、社会、校外教育机构的重要作用，为活动开展提供有力保障。同时作好活动的。宣传报道工作，为活动开展营造良好的氛围。
根据xx字[20xx]23号文件，及《xx中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神，我校将从20xx年8月下旬起开展“大手牵小手共创文明城”活动。
为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。
“文明从我做起，争当文明小标兵”“小手拉大手共创文明城”
xx一小全体师生。
（一）、成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。
组长：xxx。
副组长：xxx全体班主任。
（二）、树立典型，提出倡议，宣传发动。
1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。
2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。
（三）、分层次开展活动。
1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：
（1）开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。（第二周）。
（2）开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。（第二周）。
（3）各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。（第二周）。
（4）全校学生与家长共同研究《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。（第八周）。
2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯。
（1）、制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。
（2）、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。（时间待定）。
（3）、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。
（4）、制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。
（5）、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。
1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。
2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。
城市交通秩序整治方案
为全面推进我市全国文明城市创建工作，根据市委、市政府及市全国文明城市工作指挥部的安排部署，按照全国文明城市关于市城区交通秩序的创建标准，结合濮阳实际，就市城区交通秩序整治工作制定如下实施方案。
通过开展道路交通秩序综合整治活动，使市城区道路交通秩序明显改善，交通参与者的安全意识、法制观念和文明交通意识明显增强，文明交通管理长效机制进一步健全。一是出行更加文明。经过综合整治行动，力争市城区主干道机动车遵章率达到98％，主干道非机动车遵章率达到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道违章停车率小于2辆/5公里。二是交通管理设施更加完善，通行更加顺畅。市城区范围内交通标志、标线、信号灯、交通隔离栏及中小学门口安全设施等设置科学、合理、齐全有效、美观大方、符合国标，无损坏现象。力争城区道路不发生因管理原因而导致的长时间、大范围交通拥堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科学规划建设市内机动车公共停车场，尽快实现市城区机动车停放管理规范化。四是乘客排队候车（船），有序上下车（船），无拥挤、争抢座位等现象。
成立市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组，市政府副市长王天阳任组长，市政府党组成员、市公安局局长李xx、市政府副秘书长郭严峻任副组长，濮阳县政府常务副县长孔伟、华龙区政府副区长郝胜峰、开发区管委会党工委委员冯庆轩、工业园区管委会副主任孙庆莘、示范区管委会副主任郭庆元、市公安局副局长孙美玉、市交通运输局副局长靳恒伏、中原油田公安局副局长李锋中、市城管综合执法局副局长严学礼为成员，领导小组办公室设在市公安局，市政府副秘书长郭严峻兼任办公室主任，市公安局副局长孙美玉兼任办公室副主任。
（一）整治道路交通秩序。要充分发挥公安交警部门、城市管理综合执法部门牵头作用，各成员单位要齐抓共管，集中力量，集中组织开展交通秩序专项整治行动，切实解决影响路面交通秩序的突出问题。一是整治停车秩序。重点整治公共广场、大型商场酒店门前公共停车区域、人行道到沿街门店之间区域等道路范围内的机动车、非机动车乱停乱放问题，以及市城区范围内各类占道经营、店外经营行为；对市城区道路范围内机动车停车泊位设置现状进行评估和修订，重新完成停车泊位的科学设计与设置；年内基本完成我市停车场规划、建设、管理的行政立法和相关配套管理办法的制定；二是整治行车秩序。重点整治机动车争道抢行、逆向行驶、酒后驾驶、客车超员、故意遮挡号牌等交通违法行为，出租车、公交车等营运车辆不按规定站点停靠和随意调头上下乘客，非机动车上机动车道行驶以及人力三轮车、电（机）动三轮车走逆行、乱穿马路等交通违法行为；三是整治路口秩序。重点整治机动车、行人和非机动车在交叉路口闯红灯，行人不按规定走人行横道线、随意横穿马路、随意翻越道路隔离设施等交通违法行为；四是整治“堵点”、“乱点”。市交警支队、市城管综合执法局、市交通运输局要深入开展调研，认真排查辖区内“堵点”和“乱点”，按照“一点一策”的要求，制定专项治理方案，抽调专门力量，开展专项治理，各区要全力配合，确保取得实效。五是整治不文明交通行为。重点治理隔窗抛洒垃圾、不按规定使用灯光、乱鸣笛等不文明交通行为，实行有奖举报制度，广泛发动全社会共同参与，切实降低不文明交通行为的发生。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。
（二）加快城市交通管理设施建设步伐、进一步提高科技管理水平。一是对市城区道路交通进行科学评估论证，提高交通标志、标线、信号灯等交通管理设施设置的科学性、合理性，做到市城区各类交通标志规范醒目，交通标线清晰完好。二是充分运用电子警察、视频监控、摄像机、照相机等科技装备，加大对机动车显见性交通违法、乱停乱放现象的拍摄查处。三是根据各路口交通流量实际，科学调整路口信号灯配时，预防和减少路口交通拥堵，进一步提高城市主次干道通行效率。（责任单位：市公安局、中原油田公安局）。
（三）加强文明交通宣传。大力开展“我为文明城市建设出份力”志愿服务活动，组织志愿服务队伍，深入社区、重要交通路口，开展“文明交通”宣传、劝导和服务活动。积极倡导“车让人，人让车，车让车，人让人，排队等候，不拥挤、不抢座”等现代交通文明风尚，养成文明出行的良好氛围。组织开展“文明交通示范单位（村镇、社区）”、“文明交通运输企业”、“文明交通示范学校”等创评活动；组织交通运输企业举办“文明驾驶员”评选活动。探索建立违反道路交通规定情况纳入个人信用记录制度，增强交通参与者文明交通意识，引导人们遵规守序，摒弃交通陋习。（责任单位：市公安局、交通运输局、中原油田公安局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。
（四）深化文明示范创建。依照市城区各行政区域划分和属地管理原则，各成员单位要科学部署勤务，对城区内主、次干道，商业街区、医院、学校及周边重点路口、路段，采取定人、定岗、定责管理，严格落实重点管控措施，做到该严尽严、该罚尽罚，力争在城区创建区域不少于4个示范区域、4条文明交通示范道路、10个文明交通示范路口（工业园区可选择一个交叉路口为创建示范路口，濮阳县按照市城区要求创建），要充分发挥创建路口路段的示范辐射作用，努力创造安全、畅通、文明、有序的城市交通环境。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。
（一）动员部署阶段（2月4日—13日）。按全市创建方案要求层层召开会议安排部署，各级各单位要采取多种形式宣传巩固全国文明城市创建成果的重要意义和加强道路交通秩序综合整治的必要性,增强市民的创建意识、参与意识、文明意识。
（二）集中整治阶段（2月13日—6月30日）。各级各单位按照责任分工、创建目标任务、积极开展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立阶段性工作台账，确保市城区道路交通秩序有明显改观。整治办将组织专人定期检查督促各项工作落实进展情况，及时发现存在问题，并及时通报检查情况，推进整治工作深入开展。
（三）创建提升阶段（6月30日—20xx年底）。巩固交通秩序综合整治成果，防止各类违法行为反弹，为巩固全国文明城市创建成果和迎接国家文明城市年度测评打下坚实基础。
（一）加强领导，落实责任。各级各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级各单位分管负责同志为直接责任人，要亲自部署，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力。各县（区）、各单位文明示范区域、道路、路口创建工作要具体到责任单位和责任人；文明宣传活动要量化到宣传品的印发、宣传条幅的制作悬挂、在媒体进行宣传报道的数量等内容，确保各项工作部署落到实处。
（二）协调联动，形成合力。各级各单位要在市巩固全国文明城市创建成果交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，按照《全国文明城市测评体系操作手册》的有关要求，积极主动、相互配合、形成合力，对市城区交通秩序进行集中治理，强化对市城区交通秩序的常态化管理，进一步提升交通秩序管理水平。
（三）加强督导，严格奖惩。市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组办公室严格按照工作台账，逐项任务、逐个问题进行监督检查，对工作不力、行动迟缓、措施不实的'单位和个人给予通报批评；对工作措施得力，成绩优异的将予以表彰，对造成严重后果，影响全国文明城市验收的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。
城市环境卫生整治实施方案
各建设、施工、监理企业：
为加强建设工地余泥渣土运输与排放源头管理，落实工地“一不准进，三不准出”的工作要求，现将市建委《落实部门联动的余泥渣土运输与排放管理工作方案》及《建设工地余泥渣土运输与排放源头管理工作实施意见》转发给你们，并结合我区实际情况提出如下要求，请一并贯彻执行：
一、各工地需要进行余泥渣土运输排放施工的，必须严格执行余泥渣土排放（受纳）管理规定，工地在排放（受纳）余泥渣土前，应到区市政园林局下属余泥渣土管理所申办排放（受纳）证工地未取得排放（受纳）证或证件过期未办理延期手续的，禁止进行余泥渣土排放（受纳）作业。
二、建设单位在与施工单位签定施工合同时，应明确余泥渣土运输与排放相关管理责任，落实“一不准进，三不准出”执行责任及余泥渣土运输与排放管理员制度，并严格督促施工、监理单位加强对工地余泥渣土运输车辆的管理。
余泥渣土运输排放时，必须雇请取得余泥渣土准运证以及其他证照齐全的运输车辆进行余泥渣土运输，严格落实“一不准进，三不准出”的管理规定。已取得余泥渣土准用证的运输公司及运输车辆名单可登陆广州市余泥渣土管理所网站查询。
四、施工总承包单位必须建立健全相应的建筑余泥渣土运输。
与排放管理员制度，委任本工地专职安全员兼任余泥渣土运输与排放管理员，具体负责落实“一不准进，三不准出”管理规定，填写余泥渣土运输与排放工作台帐（包括余泥渣土装载量、装载和离开工地时间、运输车辆车牌号码、运输路线、受纳场所等）。如发现违反相关管理规定的，必须及时制止。各工地应于9月xx日前将本工地余泥渣土运输与排放管理员名单及联系电话报我局下属区建设工程安全监督站备案。
五、监理单位要加强对建设工地余泥渣土运输与排放过程的监督，发现存在违反“一不准进，三不准出”管理规定情况的，应立即发出监理通知予以制止，必要时应及时向建设单位和有关监督部门报告。
六、我局及下属区建设工程安全监督站将加强监督巡查，并定期组织检查组进行专项检查，对检查发现不履行余泥渣土运输与排放管理职责的施工单位、监管不力的监理单位及强制施工、监理单位违反余泥渣土运输与排放管理规定的建设单位及其相关责任人，我局将按市建委的有关要求实施行业处理，采取通报批评、实施省级动态扣分、责令停工整改、上报不良行为等措施进行处罚。
特此通知。
2.《建设工地余泥渣土运输与排放源头管理工作实施意见》。
二〇xx年九月九日。
落实部门联动的余泥渣土运输与排放管理工作方案(稿)。
遵照张广宁市长指示，在市“创文”考察报告形成的《余泥渣土运输与排放管理工作整改方案》的基础上，着重加强各部门执法联动，落实部门监管职责，现就余泥渣土运输与排放管理工作提出如下工作方案：
一、工作目标。
紧密结合，通过各方协作机制，充分发挥行政效能，使“源头管理”真正落到实处；把余泥渣土运输、排放的各个环节与建设单位、施工单位、运输单位的责权利紧密挂钩，通过经济引导和行政执法手段，加大对建设、施工、运输企业的监管，促使他们不想、不敢违法，自觉担负起规范运输和排放的社会责任。远期目标是为使余泥渣土管理尽快驶向法制化、规范化和良性循环的轨道，在学习兄弟城市建筑渣土处置管理先进经验，总结近期整治成效的基础上，用1至3年的时间制定完善我市余泥渣土管理的法律、规章，逐步从根本上解决我市余泥渣土管理中长期存在的突出问题，构建良好的市场秩序，营造整洁优美的市容环境。
二、组织机构。
由市城管局牵头成立市余泥渣土整治工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副秘书长担任，市城管局分管领导为副组长，责任单位由市建委、市环卫局、市交委、市财政局、市物价局、市环保局、市规划局、市国土房管局、市农林局、市林业局、市水务局、市交警支队、各区人民政府等部门组成，领导小组办公室设在市城管局。
三、工作措施。
（一）现阶段工作措施。
1、加快余泥渣土受纳场所管理和建设。
（1）市环卫局统筹分配余泥渣土受纳场所。市环卫局统计摸查现有余泥渣土去向，积极拓宽受纳渠道，在不影响国土和城市规划、不影响填方工程质量的前提下，适当放宽建设、商业用地招倒余泥渣土的条件。建立余泥渣土受纳场所统筹分配机制，根据各片区排放要求，统筹分配余泥渣土受纳场所资源。
（2）逐宗审定和监管余泥渣土受纳场所。各级环卫部门在审批建筑余泥渣土运输和排放许可证时，应审定余泥渣土受纳场所，并负责监管持证人按审定场所弃土。
（3）加快余泥渣土受纳场规划和建设。根据各片区城市建设规划，市规划局负责全市余泥渣土受纳场的规划选址，市国土房管局配合；市建委牵头，市水务局、市交委等建设管理部门配合，预估近期的弃土需求；市环卫局负责提出各片区的余泥渣土的受纳场容量计划和区位要求；属地区（县级市）政府负责规划选址落地，并组织受纳场建设，市发改委、市建委、市规划局、市国土房管局、市环保局配合加快有关审批手续。
2、适当开放白天运输时间、审批运输路线。为规范和降低余泥渣土运输的合法成本，打压非法运输余泥渣土车辆的生存空间，强化监管效能，解缓夜间管理压力，减少夜间余泥渣土排放、运输噪声扰民、道路污染和交通事故，应酌情审批许可部分白天运输、排放余泥渣土。具体由环卫部门在审批余泥渣土运输和排放手续时，根据出泥点和受纳点的位置，提交余泥渣土运输车辆需要行驶的路线和时间，送交市交警部门结合道路交通管理审定。
3、强化gps监管平台的建设与应用。
（1）市交委负责gps监管平台系统的规划、建设与维护，确保监管平台有序、有效运行；向各级管理部门开设余泥碴土运输车管理窗口和监管平台，使得市建委、环卫局、城管局、公安交警等监管和执法部门的管理信息适时和共享；负责监督、指导余泥渣土运输企业正确使用gps系统设备，对故意不用或损坏gps的单位给以责令整改、管理评价扣分、吊销相关许可证等处理。
城市整治倡议书
全市妇女和家庭成员：
汕头是我们共同生活的美好家园，把汕头市建设成为现代化文明城市是我们共同的心愿！近年来，在市委、市政府的正确领导和全体市民的共同努力下，我市城市文明程度不断提高。但是，在日常工作生活中，还存在着一些不文明的现象，如占道经营、随地吐痰、乱丢垃圾、乱停乱放等等。这些现象严重影响着我市文明程度的进一步提升。近期，市委市政府正全力推进城市管理综合整治行动，全面提高我市文明城市创建水平。广大妇女和家庭成员是城市管理综合整治的重要力量，应当为城市文明建设作出应有的贡献。为此，我们倡议，广大妇女和家庭成员立即行动起来，向一切不文明的行为宣战，人人动手，摒弃陋习，走向文明。
一、积极行动，从我做起。广大妇女和家庭成员要自觉践行社会主义荣辱观，自觉实施公民道德规范，自觉遵守城市管理规章制度，积极投身到城市管理综合整治行动中来，带着一份责任，带着一份爱心，从身边小事做起，从我做起，从现在做起，自觉维护城市形象。
二、告别陋习，弘扬新风。广大妇女和家庭成员要自觉做到说文明话、办文明事、做文明人，向陋习告别，向不文明行为告别。要规范自己的言行，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，争当文明市民，弘扬文明新风。
三、严于律己，提升素质。每一位妇女和家庭成员都要严于律己，提升自身素质，自觉当好城市管理综合整治行动的宣传员、监督员，当好汕头市的形象代表。每个商铺都要自觉实行好“门前三包”责任，使汕头的市容环境更加规范有序，更加整洁优美。
让我们一起携手，共同努力，摒弃陋习，走向文明，用自己的一言一行，浇灌出绚丽多彩的文明之花，为建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新家园贡献力量！
汕头市妇女联合会
二0一*年十二月六日
城市环境卫生整治实施方案
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。进一步提高对整顿和规范矿产资源开发秩序工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，将整顿和规范矿产资源开发秩序和建设生态城市作为一项事关我市发展全局的重要任务抓紧抓好。
（二）工作目标：市有砖瓦厂企业共计24家，其中持证生产的有4家，持过期失效许可证的有10家，无证开采的10家。
1基本原则：禁止新增、突出重点、逐步关闭”
3逐步完成被列入限期关闭砖瓦厂的关闭工作。被列入限期关闭的砖瓦厂要按照规定足额缴纳各种税费和矿山环境恢复治理备用金后，编制土地复垦报告，做到边开发边治理，恢复植被，防止水土流失，才能批准限期关闭，自行完成关闭工作。对不能按时缴纳各种税费的将列入第一批关闭。
4被列入限期关闭的砖瓦厂，要加强产品质量管理，提高产品质量，确保出厂产品质量合格，经质监部门质量抽检产品不合格的但又拒不整改到位的企业，列入关闭对象予以立即关闭。
被列入关闭的砖瓦厂，必须拆除窑体、烟囱、变压器等主要生产设施。拆窑必须委托有资质的单位进行。
（三）总体要求：各乡镇（办、场）应牵头组织相关部门全面依法进行取缔无证开采粘土矿（砖瓦厂）工作，加强执法力度，依法严厉查处各类违法、违规行为，按照矿产资源管理法律法规、政策及有关制度的要求，依法行政，依法实施监督管理，建立监管责任体系和考核体系。对无证开采粘土矿（砖瓦厂）依照法律法规及政策，坚决取缔。
二、加强组织领导，明确职责。
为了搞好砖瓦厂专项整治工作，成立市砖瓦厂专项整治工作领导小组，由市委、市政府分管领导任组长、副组长，市国土局、安监局、劳动局、工商局、建设局、公安局、供电公司等单位负责人为成员，负责组织实施全市砖瓦厂专项整治工作。领导小组下设专项整治办公室，设在市建设局墙革办。市专项整治领导小组成员单位工作职责如下：
（一）市国土局：依法查处砖瓦生产企业非法采矿取土烧砖；禁止将耕地用于砖瓦厂生产用地，停办新建粘土砖厂建设用地使用和采矿权审批手续；依法取缔无合法手续的砖瓦厂。
（二）市安监局：负责审查全市砖瓦厂的安全生产许可证，对未申领安全生产许可证的砖瓦厂要依法查处。
（三）市工商局：要切实抓好粘土砖瓦生产企业工商登记和年检工作，依法取缔无工商营业执照的非法粘土砖瓦企业，吊销列入关停和淘汰范围的其他企业营业执照；对新建砖瓦厂生产企业和未取得采矿许可证、安全生产许可证的砖瓦企业，一律不予核发营业执照，并依法查处。
（四）市法院：负责配合有关部门和乡镇对拒不关闭的粘土砖瓦厂采取强制手段关闭。
（五）市建设局：要着力抓好查处建设工地使用实心粘土砖的工作，并禁止被淘汰企业产品流入或进入建筑市场，对企业产品实行质量检验报告检验手续，对建筑工程的质量做出评价；对城区使用实心粘土砖的建筑不予以验收。
（六）市供电公司：负责对市“专项整治办”取缔的砖瓦厂停止供电，并拆除变压器。
（七）市公安局：要严格砖瓦厂定向爆破的审批，全力协助做好爆破作业安全警戒及专项整治过程中的治安保卫工作；对运输实心粘土砖的车辆不得放行进入市区建筑工地，对阻挠执行公务的要立案并从重从快处理。
（八）市劳动局：负责全市砖瓦厂的劳动用工清理，对市“专项整治办”取缔的砖瓦厂的劳动用工进行妥善安排。
（九）市环保局：要加大环保执法力度，对超标排放的粘土砖瓦生产企业，严格按国家法律法规的`有关规定予以查处。
（十）市质监局：要切实加强对粘土砖瓦产品质量的监督、检查。
（十一）市财政局：要认真做好补助资金的合理安排和使用。对在规定的期限内自行拆除砖瓦窑的给予2万元的补贴。
（十二）各乡镇（办、场）要按照拆除砖机、砖窑、烟囱和变压器的要求。并做好窑基地、堆坯场等用地的复垦工作。
（十三）市监察局：要切实加强对各乡镇（办、场）各相关部门依法行政情况的监察，认真调查处理专项整治工作中的违纪违规行为。
砖瓦厂专项整治行动由市委、市政府组织，市国土局牵头，相关部门配合，各单位选派专人参与联合执法，专项整治领导小组办公地点设在市建设局墙革办。
三、方法步骤。
（一）宣传发动阶段采取多种形式对上级政策进行深入宣传。对已确定的关闭砖瓦厂。各乡镇（办、场）不得再与已确定关闭的砖瓦厂签订承包合同，砖瓦企业停止生产砖坯，自行拆除窑口、烟囱、生产设备和地面建筑物。
（二）强制拆除阶段对不能在规定时间内自行拆除的由各乡镇（办、场）组织拆除。各乡镇（办、场）要采取倒计时方法。
（三）验收阶段专项整治领导小组对砖瓦厂的拆除、土地复垦情况进行检查验收。
四、工作措施。
（一）建设生态城市，淘汰落后产能，整治无证生产的砖瓦厂是实现经济社会可持续发展的必然要求。关闭砖瓦厂是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程，各乡镇（办、场）和有关部门一定要充分认识关闭砖瓦厂工作的重要意义，切实加强领导，采取有力措施，把此项工作抓好抓落实。各乡镇（办、场）也要成立专门的领导小组和工作专班，组织好本地的粘土砖瓦厂关闭工作。
（二）各乡镇（办、场）本行政区域范围内砖瓦厂关闭工作的责任主体，负责组织砖瓦厂的关闭工作。一是要组织专班，落实人员和责任；二是结合实际，制定切实可行的实施方案。
（三）各乡镇（办、场）要建立健全监督管理和责任追究制度，加强督促检查，对关闭工作中出现的重大问题，要及时向市专项整治领导小组办公室报告。各乡镇（办、场）和相关部门要切实加强对已关闭砖瓦厂跟踪监管，防止反弹，巩固成果，提高矿产资源管理水平，促进矿业经济持续健康发展。
城市环境卫生整治实施方案
在城市环境逐步得到改善的情况下,农村及农民已经成为环境污染的最大受害者,城乡环境公平问题日益凸显。下面是小编为大家整理的城市环境卫生整治实施方案，一起来看看吧!
为营造良好人居环境，提高文明程度，建立“清洁昭觉、美丽昭觉、和谐昭觉”，根据中共昭觉县委、县政府《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》;结合我局实际，现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案，请认真抓好落实。
一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务。
(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设大凉山经济文化强县为奋斗目标，全面实施城乡环境综合治理工程，以开展“五大创建”活动和实施“六大工程”为抓手，在本局内开展创建卫生股室(队)为载体，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极实施环境综合治理工程。
(二)基本原则。坚持以人为本，和谐共享原则;坚持依法行政，规范管理原则;坚持人人参与，共建共享原则;坚持分类指导，全面推进原则。
(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程，使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高，长效管理机制基本形成。
二、主要内容。
(一)净化工程。地面净化，墙体净化，空间净化，消灭卫生死。
角。治理内容及措施是：
1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前五包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公及住宿区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净，无蜘蛛网，挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”，搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂，除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议，实现共建共享。
2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。
3、开展群众性爱国卫生运动，鼓励组织全局干部职工搞好每周一次的义务劳动。
(二)绿化工程。根据县里标准，全面完成绿化工程任务，重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化，做到布局合理，应绿尽绿。局办公区的绿地率不低于30%，扎实抓好办公区范围内的花草、行道树的绿化及日常管护工作;积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动，完成分配绿化任务。
(三)美化工程。规范办公区、门市等户外广告、牌匾、霓虹灯、标语，协助社区清除破损广告，抓好单位内部规范建设，对乱摆乱卖、占道经营等违规行为予以制止和干涉，保持道路通畅。
(四)亮化工程。定期对各办公区内路灯、霓虹灯、轮廓灯等进。
行维修、增补、完善、清洗，保证重大节日张灯结彩。
(五)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。
1、加强宣传教育，提升居民素质。局办公室配合市政府及相关部门定期和不定期开展“我是昭觉文明人”进社区、进家庭、进农村等主题宣传活动，开展较大规模的“城乡环境综合治理”志愿者清扫服务等社会宣传、社会动员、社会实践活动。
2、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容，定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动，培养文明卫生意识，并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。
3、革除陋习，规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管，全民动员，人人参与，从自身做起，从点滴规范，配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为，共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境，培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识，提升文明素质。要求职工及家属力争做到爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序。
制意识、城市意识明显增强。
三、组织领导和工作要求。
为使该项工作落到实处，我局成立以局党组书记、局长石一阿博为组长，局党组成员、副局长张建伟和局党组成员、纪检组长吉泽尔且为副组长，各股室(队)负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，实行“一把手”负责制，坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度，年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的，实行问责，并通报批评。
总之，以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点，进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作，为切实改善昭觉城乡环境，提升昭觉人居环境质量，推动昭觉各项事业健康快速发展作出积极贡献。
各科室、村卫生所：
为进一步加强精神文明建设，着力推进文明城镇和美丽乡村建设工作，改善城乡环境面貌和人居环境质量，加快“三个生态”创建步伐，依镇原县卫生和计划生育局《关于印发的通知》(-卫计发[20xx]01号)及---乡委员会、---人民政府《关于印发〈---城乡环境综合整治行动实施方案〉的通知》(乡党委发[20xx]31号)文件精神，计划从今年5月份开始，到11月底结束，利用半年时间，在全院及辖区卫生所集中开展城乡环境综合整治行动，现结合我院实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以建设生态文明和美丽幸福家园为引领，以改善城乡人民环境、促进襄汾文明、提高农民生活质量为目标，坚持把城乡环境综合整治与美丽乡村建设、城乡一体化发展和生态文明创建结合，坚持以美化环境、控制疾病工作为重点，狠抓薄弱环节，营造干净整洁的工作环境和生活环境。
二、任务目标及实施步骤。
(一)任务目标。
从5月份开始，11月底结束，按照“条块结合、以块为主“谁主管，谁负责”的原则，结合我院实际，在全院及下辖村卫生室开展环境卫生综合整治行动，推进环境卫生整治和垃圾收集处理，加强饮用水达标、粪便无害化处理、传染病防治和环境卫生监管，努力创造干净、文明、卫生的工作环境，树立我院新形象。
(一)实施步骤。
按照“重点推进、分步实施、全面提高”的工作思路，对我院及辖区村所的环境卫生进行彻底的整治。
1、宣传发动阶段(5月15日——5月25日)。及时召开全体职工动员会议，制定切实的实施方案，层层安排部署充分发挥广播、电视、网络等媒体的舆论引导作用，大力宣传开展城乡环境综合整治活动的重大意义，尊重社情民意，扩大公众参与，赢得群众支持和理解，努力形成全社会关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围。
2、集中整治阶段(5月26日——10月31日)。以整治城乡环境秩序“六乱”和我院及辖区村所“脏、乱、差”为重点，突出街道和公路两侧等区域环境综合整治，扎实开展环境卫生整治活动。
3、自查自纠阶段(11月1日——11月10日)。对照整治方案要求，组织开展自查验收，形成。
自查报告。
上报县卫计局和乡政府城乡环境综合整治行动领导小组办公室。
4、评估验收阶段(11月11日——11月20日)。院领导小组办公室成员，对本院及辖区村卫生室在自查验收的基础上，对环境综合整治行动进行评估验收。
三、整治内容及工作重点。
1、治理脏、乱、差，美化院内环境。
2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，住院楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。
3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，病房物品摆放整齐。
4、做好门前“三包”责任制并达到规定标准。
5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输，防止院内感染。
6、达到优美宜人。因院制宜，制定绿化美化计划，积极绿化、美化院区，营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。
7、举办卫生防病宣传专栏，开展多种形式爱国卫生和。
卫生防病知识宣传，倡导文明卫生的生活方式。
(二)整治范围。
医院及辖区村卫生室的环境卫生。
(三)责任分工。
医院各科室及村卫生室要高度重视，重点解决院内的环境卫生治理。要按以下的工作任务，完成医院环境综合治理专项工作。职能科室目标任务：
(1)医办室：对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查，发现卫生死角及时清理或整改。
(2)护办室：对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。
(3)总务科：对院内生活垃圾及医疗废弃物进行及时清理整治。
(4)办公室：院内环境整治宣传，利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语。
口号。
等。医院环境综合整治领导小组将与各科室和村卫生室签定目标管理。
责任书。
将工作任务具体到每一个人。
(四)督查考核。
(1)成立环境综合整治考核领导小组，定期督查各责任科室整治完成情况，并进行考核，审定后将各责任科室整治完成情况，向全院进行通报。
(2)由考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月巡视评出2个最差的科室报医院相关领导，并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的，对科室责任人进行谈话。
四、具体要求。
(一)加强领导，落实责任。各科室及村卫生室要把城乡环境治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制和辖区负责制。“一把手”要亲自抓、负总责，周密安排部署，分管领导要全力以赴，把各项工作落到实处。细化工作任务，强化工作措施，突出工作重点，确保抓紧抓好抓出成效。
(二)强化督查，强硬问责。环境综合治理办公室要充分发挥综合协调作用，按照责任分工，对各责科室及村所的的整治重点逐项、逐个进行督查，采用定期检查与突击抽查相结合等方式，加大对治理活动开展情况的督导检查力度，强硬惩罚。凡因工作推进不力，治理效果不明显，工作不落实被县、乡明察暗访曝光通报的责任科室、村所和责任人，严格按照《中原乡卫生院城乡环境综合治理管理办法》追究责任，确保治理工作取得实效。
附：1.------卫生院环境综合整治行动领导小组。
2.---卫生院环境综合整治督导考核领导小组。
为进一步加强城市管理工作，提高城市管理水平，创造整洁优美、文明有序的城市环境，根据闻喜县经济工作会议和“两会”精神，县委、县政府决定在县城范围内开展城市环境综合整治活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全县开展纪律作风整顿活动为契机，认真贯彻党的xx大及xx届四中全会精神，坚持用科学发展观统领城市管理工作，按照“统一组织、分工协作、全民动员、综合治理”的原则，围绕一个目标，完成四大任务，实现四大变化，实施五个阶段，确保五项措施，大力整治城市综合环境，彻底根治“乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画”等八乱现象，努力使城市环境面貌发生显著变化，人居环境得到明显改善，人民群众生活质量进一步提高。
二、整治范围。
环卫处丁字路口至党政街十字路口(发展和改革局、物价局、科技局)。
三、整治目标。
紧紧围绕“城市美化再上档、城市亮化再提升、环境卫生再改善、城市交通要通畅”的目标，进一步加强城市环境综合整治，创优城市环境，提升城市形象。
四、整治任务。
车辆随意停车、不按站点停靠，车辆于上下学高峰期在学校周边道路乱停乱放，新建道路交通标志标线不到位、不齐全等问题，进行集中整治。四是治噪。对临街门店高音喇叭揽客，建筑工地夜间作业，开业庆典、婚丧嫁娶、乔迁无限制燃放烟花爆竹以及城市燃煤锅炉污染、扬尘污染等问题，进行集中整治。通过整治，创建更加优美、整洁、秀丽、和谐的城市环境。
五、整治效果。
1、城市卫生干净。城市主干道、出入口、公共场所以及机关庭院清扫干净，保洁及时。生活垃圾日产日清，有害垃圾专项处置，小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区无暴露垃圾，无卫生死角。城市主街道美观整洁，“门前五包”(包净化、包绿化、包亮化、包硬化、包秩序化)落实到位，沿街门店无乱倒垃圾、乱泼污水现象，城市废气污染、扬尘污染和噪音污染得到有效控制。
垃圾进筐，污水进桶、文明经营，摊撤场净。全面装饰、美化城市主干道临街建(构)筑物，对影响市容的建筑物，要拆旧建新或整修翻新。户外广告、门头牌匾要合理规化、规范设置、一街一景、整齐美观，各街道无乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画现象。
3、交通秩序畅通。城市道路的机动车辆、非机动车辆，按交通法规有序通行，无乱停乱放、乱掉头现象。公交车、出租车按线行驶，按站停靠，车辆停靠站点规范合理。城市道路交通信号灯设置到位，交通标志标线齐全，机动车辆按规定停车，学校周边道路交通秩序良好，接送学生的车辆按规定停放有序，确保城市主干道安全畅通。
头牌匾实施亮化，达到外观整洁，亮化到位。
六、实施步骤。
1、宣传发动阶段(20xx年4月15日至4月20日)机关召开动员会，明确工作目标责任;建立组织领导机构;抽调工作人员集中办公;组织开展大规模的宣传教育活动，营造良好的社会舆论氛围。
2、集中整治阶段(20xx年4月20日至7月底)集中时间和人员，按照本方案的要求，开展大规模的清理整治活动;分片分组开展集中整治工作，确保各项工作任务落实到位;定期或不定期召开总结调研会，及时研究解决活动中存在的突出问题和困难。
3、重点督查阶段(20xx年8月1日至9月底)认真总结经验和不足，组织开展回头活动，对整治不到位的，限时整改，使市容市貌发生明显变化。
整治活动中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰，对不作为的进行通报批评。
5、巩固提高阶段(20xx年11月1日至12月底)进一步建立健全和完善各项制度，建立长效管理机制，推进城市环境综合治理活动规范化、经常化开展，确保取得实效。
创建文明城市专项整治方案
为了使广大中小学生了解我市创建省级文明城市的目的、意义，通过学生把教育活动延伸到家庭和社会，带动家长和群众积极参与创建省级文明城市活动，县教育局决定，9月份在各中小学校开展“小手拉大手，共创文明城”主题活动。
开展“小手拉大手，共创文明城”活动是贯彻县委、县政府创建省级文明城市工作要求、进一步推动创建工作的一项重要内容。通过活动，使广大中小学生在严格遵守《中小学生行为规范》、养成文明的学习生活习惯和卫生习惯的基础上，把教育活动延伸到家庭和社会，影响和带动家长和群众积极参与到创建省级文明城市活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的活动目的，推动学生文明、家庭和睦、社会和谐，为我县创建省级文明城市工作做出应有的贡献。
（一）举办“小手拉大手，共创文明城”活动启动仪式。
通过倡议书、授旗仪式、家长代表发言、学生代表发言领导讲话、签名仪式等多种形式，全面启动“小手拉大手，共创文明城”活动。
（二）加强行为规范教育，提高学生文明素养。
通过思想品德课、晨会、班会等形式，加强对学生的日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生日常行为规范》要求，不断克服不足，完善自我。加强文明教育，教育学生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明、卫生习惯，提高文明素养，做文明的表率。
（三）开展形式多样，内容丰富的活动。
通过悬挂一条创建省级文明城市宣传标语，开展一次以“小手拉大手，文明安全行”、“小手拉大手，礼仪我先行”、“小手拉大手，共唱环保歌”“小手拉大手，同读一本书”、“小手拉大手、文明一起走”等内容为主题的教育活动，举办一次征文，举行一次演讲比赛，组织一次签名活动，征集一批文明格言，组织一次文明事迹征集活动，组织一支文明小分队等学生喜闻乐见的活动，把“小手拉大手，共创文明城”教育实践活动引向深入。
（四）开展“小手拉大手”建设文明家庭系列活动。
一是学校印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明的莒南人；二是开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭；三是开展一次“小手拉大手，共创文明城亲子活动”，组织广大学生和家长利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现“共做文明人，共创文明城”的目标。
（五）组织“文明小卫士”实践活动，开展文明行为劝诫和监督活动。
在社会实践课、庆祝活动、节假日等时段，成立“小手拉大手文明小卫士行动队”，设立文明监督岗，组织学生走上街头、走进社区、深入楼院，对市民不文明行为进行劝导。重点监督家长、群众的八种不文明行为：一是随地吐痰，影响公共场所卫生；二是随意乱扔果皮、塑料袋瓜子皮等垃圾；三是语言粗鲁，公共场所吵架、围观事故现场；四是不注重自身形象，衣着不整赤膊上街、酒后失态、随意便溺等；五是践踏草坪、攀折花木、不爱护公物；六是不注重邻里关系，乱堆乱放、从楼上扔垃圾、噪声大影响邻居休息等；七是不遵守交通规则，闯红灯、逆行、乱穿马路、翻越交通护栏等；八是制造城市“牛皮癣”，乱贴乱画、乱发广告。
1、高度重视，加强领导。各学校要把开展“小手拉大手，共创文明城”系列活动作为贯彻落实县委县政府决策、加强未成年人思想道德建设、推进文明城市创建的.重要举措，加强领导，精心组织，把活动开展好。
2、结合实际，精心组织。要根据全县统一要求和自身实际，制定具体详细的实施计划，创造性开展活动，让每一名学生及其家庭都参与到活动中来。
3、广泛动员，注重宣传。在活动开展过程中，要注意整合各种社会资源，充分发挥学校、家庭、社会、校外教育机构的重要作用，为活动开展提供有力保障。同时作好活动的。宣传报道工作，为活动开展营造良好的氛围。
根据xx字[20xx]23号文件，及《xx中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神，我校将从20xx年8月下旬起开展“大手牵小手共创文明城”活动。
城市交通秩序整治方案
为认真贯彻落实《20xx年河东某地城某地道路交通管理"畅通工程"实施方案》精神，加强和深化我区"畅通工程"工作，全面提高我区城某地道路交通管理水平，有效改善城某地交通环境，更好地适应经济、社会发展的要求，结合我区实际，制定本方案。
按照某地政府的统一要求，结合建设"平安河东"和城某地环境综合整治活动，坚持以人为本，以服务经济建设为出发点，以提高城某地道路交通管理水平为中心，以率先实现现代化为奋斗目标，更新思想观念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分发挥交通综合协调部门职能作用和公安建设部门的主力军作用，重点解决城某地交通的堵点、乱点、事故黑点等突出问题，提高城某地道路交通管理水平和群众交通文明素质，为我区招商引资、加快经济发展提供更加安全、畅通、文明的交通环境。
20xx年河东区确定在全区普遍开展畅通工程活动。总体工作目标是：构筑起社会化的城某地交通文明建设和实施"畅通工程"的工作框架。进一步加大交通管理软、硬件投入，完善交通基础设施，提高道路基础设施建设标准；改革城某地交通勤务工作，建立科学、高效、文明的交通管理勤务模式，提高城某地交通组织、指挥、疏导能力；加强执法队伍建设，不断提高城某地管理和执法水平；全方位加强交通安全宣传教育工作，提高交通参与者的交通法律意识、安全意识和文明意识；大力发展公共交通，构建畅通、快捷、安全、环保的绿色交通系统。达到b类城某地三等管理水平。
20xx年评价围绕"交通有序畅通，管理科学高效，执法严格文明，设施齐全有效"等方面的要求，以《城某地道路交通管理评价指标体系》（20xx年版）为主要依据。评价指标分为基本指标与附加指标两大部分，基本指标适用于所有城某地，附加指标适用于对应类城某地。评价结果同时考虑工作进展和效果。
各有关部门和单位要按照自己的实际情况，具体制定本部门实施方案和创建目标，要按照畅通工程评价体系标准及畅通工程方案要求全面开展工作，完善城区各类交通设施，搞好城某地综合执法活动，共同整治维护城区交通秩序，达到预定的创建目标。
各部门根据畅通工程评价体系标准做好自评工作，自评结果和自评的文字材料于20xx年7月5日前报送到区创建领导小组办公室，迎接某地创建领导小组办公室的初评和某某级评价验收。
根据检查结果和各单位全年的创建活动，对实施畅通工程效果显著的单位和表现突出的个人予以表彰。
（一）切实加强城某地交通管理"畅通工程"的组织领导。各单位要把城某地交通管理工作列入议事日程，研究工作措施，解决交通管理"畅通工程"的重点、难点、和热点问题，强化组织领导和协调机构。在区委区政府的统一领导下，切实把"畅通工程"作为形象工程、系统工程、民心工程来抓，要牢固树立全局一盘棋的思想，坚持局部利益服从整体利益，打破行业部门界限，形成公安、建设、宣传、规划、教育、交通、环保、工商、广电、安全等多个部门联动的工作机制，共同抓好"畅通工程"。
（二）强化宣传教育，努力提高全民交通法制观念。充分发挥新闻宣传部门的作用，通过报刊、广播、电视等新闻媒体，结合《道路交通安全法》的宣传和实施，营造良好的执法氛围，及时报道实施"畅通工程"的`情况及效果，要针对不同对象，多层次、多渠道、多形式的开展宣传活动，使交通法规家喻户晓，不断提高交通参与者自觉守法的意识。
（三）实行目标责任制，任务再分解，加强量化考核。结合本单位的职能作用，认真分析城某地交通管理中存在的问题，研究具体的工作措施，制定切实可行的工作方案，把"畅通工程"要达到的目标进行再分解，逐一落实。要精心部署，量化考核，抓好落实，及时纠正、解决工作中出现的问题，确保各项工作措施到位，取得实效。
（四）加大科技投入，加快交通管理现代化进程。各单位要把交通管理科技化工作作为交通管理工作的重点来抓，要以提高城区道路交通管理水平为中心，以交通管理示范城镇建设为突破口，更新思想观念，改革管理模式，加大科技和设施投入，科学调整交通流量，提高管理效率。要将近期的工作措施同长远的工作目标有机结合起来，用科学的方法和手段加快城某地交通管理工作科学化、法制化、规范化建设的步伐。要认真抓好驾驶员信息卡发放工作，确保公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》的落实。
（五）坚持建管并重的方针，完善城某地道路网络，全面实施公交优先战略。要集中力量打通一些卡口和瓶颈，使城某地交通局部路段拥阻的问题得到基本解决。要进一步加大对城某地道路交通建设和公交设施建设的投入。要加强对城某地公共客运交通的管理，认真落实公交优先的各项具体政策措施。要发挥城建监察队伍的作用，加强执法检查。要按照《城某地道路管理条例》、《城某地某地容和环境卫生管理条例》和《山东某某城某地建设管理条例》等法规的要求，重点整治小商小贩占道经营、在城某地道路或沿线乱搭乱建广告牌、不按规定挖掘和占用城某地道路以及城某地公共客运交通车辆的规范营运等问题。
（六）强化交通秩序综合整治，确保畅通工程顺利进行。按照国家、某某、某地的要求，要深入开展道路交通安全秩序整治活动，强化交通秩序综合整治，努力减少各种交通违法行为，最大限度地预防和减少交通事故，进一步提高交通管理的整体水平，推动实施畅通工程，创造安全畅通的交通环境，更好地为经济发展和人民群众服务。
区政府成立城某地交通管理"畅通工程"领导小组，由分管副区长任组长，区宣传、公安、交警、交通、公路、财政、建设、规划、教育、工商、安监、综治办、文明办、人保公司、人寿公司等部门负责人为成员，领导小组下办公室，办公室设在河东交警大队，大队长担任办公室主任，具体负责组织、协调城某地交通管理"畅通工程"工作。
附件1、河东区城某地交通管理"畅通工程"领导小组成员名单。
2、河东区城某地道路交通管理"畅通工程"部门职责。