交通工作会讲话稿（精选18篇）

通过讲话稿的撰写，我们可以准备充分、条理清晰地表达自己的想法，使观众更好地理解和接受我们的观点。讲话稿的范文可以帮助我们更好地理解写作的技巧和方法，提高自己的写作水平。

全市交通运输工作会议讲话稿

20xx年1月19日，全省交通运输工作会议在武昌召开，各市州政府分管领导，市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人，厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书，尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基，创新超越，为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告，黄冈市政府作了《统筹城乡促发展，强化治超创和谐，奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。

会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效，主要是：交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关，达到431.4亿元，位居全国第六;全省新增高速公路563公里，高速公路通车里程达到3282公里，由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关，在建高速公路里程1481公里，已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里，行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。

会议对20xx年全省交通工作作了全面部署，明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是：全省交通固定资产投资确保完成400亿，力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里，新开工高速公路18条、1044公里，完成国省干线路网改造、建设3834公里，省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路1公里，全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%，全省行政村通客车率100%，乡镇渡口达标改造率100%。

为实现上述目标，省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线，固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点，固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标，固质量安全之本;以建立投融资平台为依托，固资金保障之本;以增强发展后劲为保障，固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构，努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。

20xx年，是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年，也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来，全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施，始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐，使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年，年初确定的主要预期目标超额完成，多项指标创历史新高。

――交通投资规模创历史新高。20xx年，全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元，同比增长30.5%，占全省431.4亿元的15%，位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元，面上公路建设完成15.53亿元，港航建设完成0.8亿元，站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元，其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元，南华船厂3700万元，华润有限公司2400万元，开发区新车站1100万元。

――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年，大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利，我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里，总投资14亿元，沿途经过7个县市区，造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工，至元月底已完成路基土石方工程405万方，占工程总量的62%，其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来，实质性运作16个月完成项目所有前期工作，先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题，已于去年12月26号启动项目施工监理招投标，即将开工建设，创造了全省项目建设“黄冈速度”，得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时，注重谋划重大交通项目，“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施，《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发，规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。

――城乡公路发展全面提档升级。20xx年，全市新增高速公路226.7公里，黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里，高速公路密度达到2.12公里/百平方公里，高于全省平均水平20个百分点，已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史，全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里，位居全省第一，全面超额完成市政府公开承诺的2000公里任务，农村公路总里程达到20423公里，公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路，100%的行政村通公路，98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进，全市新增农村客运线路75条，新增通车的行政村190个，建设农村五级站10个，候车亭215个，招呼站400个，改造渡口达标15个，实现90%行政村通客车。

――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年，全市国省干线公路大修项目达到20多个，大修里程达到130多公里，中修里程214公里，是历年来改造里程最长，资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成，黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级，全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击，强力推进公路超载超限治理工作，并两次在全省作经验推广，市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通质量安全平稳可控。20xx年，市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议，实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度，农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%，分部、分项工程合格率达到100%，一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座，改造危桥90座，船舶安全面达到100%。

――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年，武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进，巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。

――交通运输生产持续增长。20xx年，全市完成公路客运量8129万人次，客运周转量540123万人公里，公路货运量1436万吨，货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%，7.6%，12%，16%。累计完成港口吞吐量1895万吨，完成货物起运量1008万吨，货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨，同比增长11.36%，公路水路运力结构不断优化。

――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费，核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置，确保了队伍稳定，实现了改革的平稳过渡。

――交通能力作风建设常抓常新。20xx年，以转作风、提效能为主线，全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路，一万公里大巡访”等重大活动，市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体，成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动，市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机，深入开展文明创建活动，市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家，文明单位覆盖面达92%以上。

回顾一年的工作，全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验，抢抓机遇，克难攻坚，奋力跨越，在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验，主要是：一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持，合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息，第一时间策划项目，多次跑省进京，说尽千言万语，吃尽千辛万苦，努力争取国家和省有关部门的关心与支持，并不断深化市厅合作，最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大，前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议，农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议，在组织上强化领导，在政策上倾斜扶持，在资金上大力支持，交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥，市长刘雪荣，市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公，对重点工程进展情况进行督办，研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题，协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用，落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿，以资源换资金，为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动，紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求，上下联动，挑灯夜战，加快与国家、省有关部门衔接，加快推进项目前期工作，加快项目储备库建设，加快推进十大交通工程建设，以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型，确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量，交通投资为全市保增长勇挑重担，成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风，领导带头苦干，坚持长期苦干，带领群众苦干，上下合力同心，凝心聚力，负重前行，赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此，我代表交通局党组向大家并通过你们，向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界，向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重，建设项目多，行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足，自筹资金落实难，资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广，工作进展不平衡，联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进，涉及面广，转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大，交通建设领域风险防控任务重，反腐倡廉压力较大。对这些问题，各级交通部门必须高度重视，认真对待，采取有力措施，认真加以解决。

三、20xx年交通工作安排。

20xx年是全面实现“十一五”交通规划目标的决胜年，是谋划“十二五”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年，更是继续大干项目，推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年，做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求，为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展，市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。

总体要求是：以构建综合交通运输体系为目标，以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手，坚持抓规划谋划大项目，抓前期争上新项目,抓效能快建项目，进一步完善骨架高速公路网，改造快速干线交通网，优化农村公路细胞网，打造综合交通运输网，全面提升交通通行能力，提升交通综合运输服务水平，提升交通综合保障能力，实现“路站港运”一体化协调发展，努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。

主要目标任务是：抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。

――“八大工程”

1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。

2、建设麻竹高速公路黄冈段;。

3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程，实现主线全线贯通;。

4、改造杨鹰岭至上巴河段路面，实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。

5、开工建设武穴件杂货码头;。

6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。

7、续建鄂东长江大桥，实现年底竣工通车;。

8、续建九江二桥北岸接线工程。

――“六件实事”

1、建设农村公路1500公里，进一步完善优化农村公路网;。

2、改造改善国省干线200公里，进一步提高境内国省干线通行能力;。

3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程，完成8处农村渡口达标改造任务;。

4、开展危险路段整治和公路危桥改造，确保改造危桥42座;。

5、建成罗田、红安货运站和麻城金通湾客运站，确保英山客运站、武穴客运站开工建设;。

6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个，发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。

――“六大目标”

6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动，努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型，确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。

为了实现上述目标任务，主要抓好以下几个方面的工作：

1、加快推进重点工程建设，着力完善现代交通骨架网络。

一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设，加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道，是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位，克服各种困难，确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设，二季度路口特大桥及站房开工。同时，抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作，力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设，紧逼业主促成施工单位早日进场，扩大开工作业面，尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作，力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划，统一标准”，市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求，各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导，争取政策抓筹资，加强督办抓进度，强化监管抓质量，确保建设标准不降低，资金及时到位不挪用，用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作，年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目，提前谋划好“十二五”交通发展规划。各级交通部门要把握好“十二五”期交通发展面临的形势和机遇，深入研究我市交通路网，认真做好“十二五”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目，做好道路交通建设规划，实现规划全覆盖，争取在“十二五”期间实现高速公路全部互通，高速公路连到每个县市，高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通，服务全市社会经济快速发展为出发点，重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目，即：麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目，团风至武汉江北快速公路通道项目，通过三条公路的规划建设，进一步促进我市区域高速公路网络化，加强我市与周边省市的连接沟通。

2、大力发展现代运输，着力构筑综合运输体系。

构建综合运输体系，整合运输资源，提高运输效益是党的十七大提出的一项重要战略任务，也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年，随着黄冈交通建设力度的加大，全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善，但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责，进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接，科学编制交通运输发展规划，统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展，充分发挥各种运输的比较优势和组合效率，努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念，建立“以城带乡、干支互补，以热线补冷线”的机制，加大现有网点和线路整合力度，构建统一城乡客运网络，实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金，发展农村客运班线，增加农村客车，力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖，为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富，发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》，继续抢抓武汉新港建设的机遇，进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展，力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作，开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势，大力发展造船业，坚持以港兴市，以港兴业，培育交通经济新的增长点。

3、统筹城乡交通发展，着力改善交通运输条件。

一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“十一五”末全面实现三个“百分之百”的目标，即：100%乡镇通油路，100%的行政村通公路，100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路，部分断头路、连村路也未硬化贯通，这些都是难啃的硬骨头，下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务，全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制，认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》，落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金，推进专业养护和群众养护相结合，真正实现有路必养，巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求，抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造，实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路，全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站，一定要发挥好工作职能，杜绝以罚代管、粗暴执法等行为，坚持科学治超，从源头抓起，坚决遏制反弹，保障公路路况良好，保障人民生命财产安全。

4、开展双创双优活动，着力创建优质环保工程。

今年，市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体，以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题，实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度，前移质量安全监管关口，实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制，建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动，严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度，确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序，所有项目必须依法实行公开招投标，全面推行诚信体系建设，落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度，全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求，坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念，创新设计理念，优化施工工艺，以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通，真正做到资源节约、环境友好、安全优质。

5、进一步优化交通发展环境，着力完善保障功能。

要争取社会各界各部门的支持，拓展交通基础设施投融资渠道，为交通发展争取更多的政策支持和资金，达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入，增强地方支持保障功能。目前，交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持，落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后，要积极探索新的筹资模式，大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策，将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设，要突出地方政府的主体作用，加大资金投入，解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收，增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后，在一定程度上影响了收费环境，保留的收费站要加大费收征收力度，完善征费稽查手段，提升通行费征收水平。同时，要按政策进一步加大水上规费征收力度，确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策，切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源，增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇，坚持以干求助、以干求援，争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度，不断拓宽多元化筹融资渠道，充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下，可以成立交通投资公司，为交通大发展构筑融资平台。

6、深化交通行业改革，着力增强发展活力和后劲。

要进一步加大交通行业改革力度，解决制约交通大发展的体制机制问题，确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署，积极推进机构改革，组建新的交通运输局，转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求，继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作，科学编制我市物流发展规划，争取将物流发展规划纳入“十二五”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络，引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见，引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型，推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员，紧紧依靠地方党委、政府的领导，按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪，继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持，借鉴黄梅等县市的经验做法，实现交管站人员的有效分流与妥善安置，为交通持续发展奠定基础。

7、强化廉政风险防控，着力打造廉政交通。

各级交通部门要认真落实中纪委十七届三次、四次全会，省纪委九届四次、五次全会，市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设，确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体，进一步分解工作任务，细化工作责任，认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度，并严格落实党风廉政建设“一票否决制”，不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育，做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新，拓展廉政教育阵地，创新教育方式，努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导，组建专班，狠抓落实，通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。

8、加强精神文明建设，着力提升交通形象。

一要加强作风建设，提高行政执行力。要践行交通一线工作法，坚持情况在一线了解，问题在一线解决，服务在一线体现，工作在一线推进，典型在一线培养。特别是领导干部，要起模范带头作用，做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力，坚持在实践中提高执行力、增强战斗力，以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设，提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设，按照“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的用人导向，做好人才储备和培养工作，让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度，提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动，实现文明单位的提档升级，争创文明系统，以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体，打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动，采取多种方式，广泛征求社会各界意见和建议，真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来，切实加以整改，用实实在在的行动去取信于人民群众，争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。

同志们，20xx年交通工作任务已经明确，关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作，全面完成“十一五”交通工作目标任务，为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。

交通运输工作会议讲话稿

经市委、市政府同意，今天召开20xx年全市交通运输工作会议，主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，部署任务，促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排，我代表市交通局党组作个发言，供大家参考。等会，善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。

20xx年1月19日，全省交通运输工作会议在武昌召开，各市州政府分管领导，市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人，厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书，尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基，创新超越，为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告，黄冈市政府作了《统筹城乡促发展，强化治超创和谐，奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。

会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效，主要是：交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关，达到431.4亿元，位居全国第六;全省新增高速公路563公里，高速公路通车里程达到3282公里，由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关，在建高速公路里程1481公里，已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里，行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。

会议对20xx年全省交通工作作了全面部署，明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是：全省交通固定资产投资确保完成400亿，力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里，新开工高速公路18条、1044公里，完成国省干线路网改造、建设3834公里，省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里，全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%，全省行政村通客车率100%，乡镇渡口达标改造率100%。

为实现上述目标，省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线，固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点，固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标，固质量安全之本;以建立投融资平台为依托，固资金保障之本;以增强发展后劲为保障，固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构，努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。

二、20xx年全市交通工作回顾。

20xx年，是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年，也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来，全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施，始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐，使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年，年初确定的主要预期目标超额完成，多项指标创历史新高。

――交通投资规模创历史新高。20xx年，全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元，同比增长30.5%，占全省431.4亿元的15%，位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元，面上公路建设完成15.53亿元，港航建设完成0.8亿元，站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元，其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元，南华船厂3700万元，华润有限公司2400万元，开发区新车站1100万元。

――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年，大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利，我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里，总投资14亿元，沿途经过7个县市区，造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工，至元月底已完成路基土石方工程405万方，占工程总量的62%，其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来，实质性运作16个月完成项目所有前期工作，先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题，已于去年12月26号启动项目施工监理招投标，即将开工建设，创造了全省项目建设“黄冈速度”，得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时，注重谋划重大交通项目，“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施，《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发，规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。

――城乡公路发展全面提档升级。20xx年，全市新增高速公路226.7公里，黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里，高速公路密度达到2.12公里/百平方公里，高于全省平均水平20个百分点，已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史，全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里，位居全省第一，全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务，农村公路总里程达到20423公里，公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路，100%的行政村通公路，98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进，全市新增农村客运线路75条，新增通车的行政村190个，建设农村五级站10个，候车亭215个，招呼站400个，改造渡口达标15个，实现90%行政村通客车。

――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年，全市国省干线公路大修项目达到20多个，大修里程达到130多公里，中修里程214公里，是历年来改造里程最长，资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成，黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级，全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击，强力推进公路超载超限治理工作，并两次在全省作经验推广，市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通质量安全平稳可控。20xx年，市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议，实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度，农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%，分部、分项工程合格率达到100%，一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座，改造危桥90座，船舶安全面达到100%。

――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年，武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进，巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。

――交通运输生产持续增长。20xx年，全市完成公路客运量8129万人次，客运周转量540123万人公里，公路货运量1436万吨，货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%，7.6%，12%，16%。累计完成港口吞吐量1895万吨，完成货物起运量1008万吨，货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨，同比增长11.36%，公路水路运力结构不断优化。

――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费，核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置，确保了队伍稳定，实现了改革的平稳过渡。

――交通能力作风建设常抓常新。20xx年，以转作风、提效能为主线，全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路，一万公里大巡访”等重大活动，市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体，成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动，市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机，深入开展文明创建活动，市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家，文明单位覆盖面达92%以上。

回顾一年的工作，全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验，抢抓机遇，克难攻坚，奋力跨越，在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验，主要是：一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持，合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息，第一时间策划项目，多次跑省进京，说尽千言万语，吃尽千辛万苦，努力争取国家和省有关部门的关心与支持，并不断深化市厅合作，最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大，前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议，农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议，在组织上强化领导，在政策上倾斜扶持，在资金上大力支持，交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥，市长刘雪荣，市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公，对重点工程进展情况进行督办，研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题，协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用，落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿，以资源换资金，为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动，紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求，上下联动，挑灯夜战，加快与国家、省有关部门衔接，加快推进项目前期工作，加快项目储备库建设，加快推进十大交通工程建设，以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型，确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量，交通投资为全市保增长勇挑重担，成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风，领导带头苦干，坚持长期苦干，带领群众苦干，上下合力同心，凝心聚力，负重前行，赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此，我代表交通局党组向大家并通过你们，向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界，向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重，建设项目多，行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足，自筹资金落实难，资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广，工作进展不平衡，联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进，涉及面广，转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大，交通建设领域风险防控任务重，反腐倡廉压力较大。对这些问题，各级交通部门必须高度重视，认真对待，采取有力措施，认真加以解决。

20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年，是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年，更是继续大干项目，推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年，做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求，为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展，市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。

总体要求是：以构建综合交通运输体系为目标，以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手，坚持抓规划谋划大项目，抓前期争上新项目,抓效能快建项目，进一步完善骨架高速公路网，改造快速干线交通网，优化农村公路细胞网，打造综合交通运输网，全面提升交通通行能力，提升交通综合运输服务水平，提升交通综合保障能力，实现“路站港运”一体化协调发展，努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。

主要目标任务是：抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。

――“八大工程”

1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。

2、建设麻竹高速公路黄冈段;。

3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程，实现主线全线贯通;。

4、改造杨鹰岭至上巴河段路面，实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。

5、开工建设武穴件杂货码头;。

6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。

7、续建鄂东长江大桥，实现年底竣工通车;。

8、续建九江二桥北岸接线工程。

――“六件实事”

1、建设农村公路1500公里，进一步完善优化农村公路网;。

2、改造改善国省干线200公里，进一步提高境内国省干线通行能力;。

3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程，完成8处农村渡口达标改造任务;。

4、开展危险路段整治和公路危桥改造，确保改造危桥42座;。

6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个，发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。

――“六大目标”

6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动，努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型，确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。

为了实现上述目标任务，主要抓好以下几个方面的工作：

1、加快推进重点工程建设，着力完善现代交通骨架网络。

一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设，加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道，是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位，克服各种困难，确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设，二季度路口特大桥及站房开工。同时，抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作，力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设，紧逼业主促成施工单位早日进场，扩大开工作业面，尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作，力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划，统一标准”，市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求，各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导，争取政策抓筹资，加强督办抓进度，强化监管抓质量，确保建设标准不降低，资金及时到位不挪用，用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作，年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目，提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇，深入研究我市交通路网，认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目，做好道路交通建设规划，实现规划全覆盖，争取在“”期间实现高速公路全部互通，高速公路连到每个县市，高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通，服务全市社会经济快速发展为出发点，重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目，即：麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目，团风至武汉江北快速公路通道项目，通过三条公路的规划建设，进一步促进我市区域高速公路网络化，加强我市与周边省市的连接沟通。

2、大力发展现代运输，着力构筑综合运输体系。

构建综合运输体系，整合运输资源，提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务，也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年，随着黄冈交通建设力度的加大，全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善，但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责，进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接，科学编制交通运输发展规划，统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展，充分发挥各种运输的比较优势和组合效率，努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念，建立“以城带乡、干支互补，以热线补冷线”的机制，加大现有网点和线路整合力度，构建统一城乡客运网络，实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金，发展农村客运班线，增加农村客车，力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖，为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富，发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》，继续抢抓武汉新港建设的机遇，进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展，力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作，开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势，大力发展造船业，坚持以港兴市，以港兴业，培育交通经济新的增长点。

3、统筹城乡交通发展，着力改善交通运输条件。

一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标，即：100%乡镇通油路，100%的行政村通公路，100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路，部分断头路、连村路也未硬化贯通，这些都是难啃的硬骨头，下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务，全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制，认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》，落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金，推进专业养护和群众养护相结合，真正实现有路必养，巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求，抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造，实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路，全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站，一定要发挥好工作职能，杜绝以罚代管、粗暴执法等行为，坚持科学治超，从源头抓起，坚决遏制反弹，保障公路路况良好，保障人民生命财产安全。

4、开展双创双优活动，着力创建优质环保工程。

今年，市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体，以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题，实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度，前移质量安全监管关口，实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制，建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动，严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度，确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序，所有项目必须依法实行公开招投标，全面推行诚信体系建设，落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度，全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求，坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念，创新设计理念，优化施工工艺，以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通，真正做到资源节约、环境友好、安全优质。

5、进一步优化交通发展环境，着力完善保障功能。

要争取社会各界各部门的支持，拓展交通基础设施投融资渠道，为交通发展争取更多的政策支持和资金，达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入，增强地方支持保障功能。目前，交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持，落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后，要积极探索新的筹资模式，大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策，将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设，要突出地方政府的主体作用，加大资金投入，解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收，增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后，在一定程度上影响了收费环境，保留的收费站要加大费收征收力度，完善征费稽查手段，提升通行费征收水平。同时，要按政策进一步加大水上规费征收力度，确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策，切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源，增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇，坚持以干求助、以干求援，争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度，不断拓宽多元化筹融资渠道，充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下，可以成立交通投资公司，为交通大发展构筑融资平台。

6、深化交通行业改革，着力增强发展活力和后劲。

要进一步加大交通行业改革力度，解决制约交通大发展的体制机制问题，确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署，积极推进机构改革，组建新的交通运输局，转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求，继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作，科学编制我市物流发展规划，争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络，引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见，引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型，推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员，紧紧依靠地方党委、政府的领导，按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪，继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持，借鉴黄梅等县市的经验做法，实现交管站人员的有效分流与妥善安置，为交通持续发展奠定基础。

7、强化廉政风险防控，着力打造廉政交通。

各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会，省纪委九届四次、五次全会，市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设，确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体，进一步分解工作任务，细化工作责任，认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度，并严格落实党风廉政建设“一票否决制”，不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育，做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新，拓展廉政教育阵地，创新教育方式，努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导，组建专班，狠抓落实，通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。

8、加强精神文明建设，着力提升交通形象。

一要加强作风建设，提高行政执行力。要践行交通一线工作法，坚持情况在一线了解，问题在一线解决，服务在一线体现，工作在一线推进，典型在一线培养。特别是领导干部，要起模范带头作用，做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力，坚持在实践中提高执行力、增强战斗力，以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设，提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设，按照“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的用人导向，做好人才储备和培养工作，让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度，提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动，实现文明单位的提档升级，争创文明系统，以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体，打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动，采取多种方式，广泛征求社会各界意见和建议，真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来，切实加以整改，用实实在在的行动去取信于人民群众，争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。

同志们，20xx年交通工作任务已经明确，关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作，全面完成“”交通工作目标任务，为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。

交通运输工作会议讲话稿

经市委、市政府同意，今天召开20xx年全市交通运输工作会议，主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，部署任务，促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排，我代表市交通局党组作个发言，供大家参考。等会，善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。

20xx年1月19日，全省交通运输工作会议在武昌召开，各市州政府分管领导，市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人，厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标。

责任书。

尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基创新超越为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的。

工作报告。

黄冈市政府作了《统筹城乡促发展强化治超创和谐奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。

会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效，主要是：交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关，达到431.4亿元，位居全国第六;全省新增高速公路563公里，高速公路通车里程达到3282公里，由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关，在建高速公路里程1481公里，已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里，行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。

会议对20xx年全省交通工作作了全面部署，明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是：全省交通固定资产投资确保完成400亿，力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里，新开工高速公路18条、1044公里，完成国省干线路网改造、建设3834公里，省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里，全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%，全省行政村通客车率100%，乡镇渡口达标改造率100%。

为实现上述目标，省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线，固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点，固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标，固质量安全之本;以建立投融资平台为依托，固资金保障之本;以增强发展后劲为保障，固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构，努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。

二、20xx年全市交通工作回顾。

20xx年，是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年，也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来，全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施，始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐，使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年，年初确定的主要预期目标超额完成，多项指标创历史新高。

――交通投资规模创历史新高。20xx年，全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元，同比增长30.5%，占全省431.4亿元的15%，位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元，面上公路建设完成15.53亿元，港航建设完成0.8亿元，站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元，其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元，南华船厂3700万元，华润有限公司2400万元，开发区新车站1100万元。

――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年，大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利，我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里，总投资14亿元，沿途经过7个县市区，造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工，至元月底已完成路基土石方工程405万方，占工程总量的62%，其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来，实质性运作16个月完成项目所有前期工作，先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题，已于去年12月26号启动项目施工监理招投标，即将开工建设，创造了全省项目建设“黄冈速度”，得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时，注重谋划重大交通项目，“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施，《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发，规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。

――城乡公路发展全面提档升级。20xx年，全市新增高速公路226.7公里，黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里，高速公路密度达到2.12公里/百平方公里，高于全省平均水平20个百分点，已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史，全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里，位居全省第一，全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务，农村公路总里程达到20423公里，公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路，100%的行政村通公路，98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进，全市新增农村客运线路75条，新增通车的行政村190个，建设农村五级站10个，候车亭215个，招呼站400个，改造渡口达标15个，实现90%行政村通客车。

――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年，全市国省干线公路大修项目达到20多个，大修里程达到130多公里，中修里程214公里，是历年来改造里程最长，资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成，黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级，全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击，强力推进公路超载超限治理工作，并两次在全省作经验推广，市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通质量安全平稳可控。20xx年，市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议，实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度，农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%，分部、分项工程合格率达到100%，一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座，改造危桥90座，船舶安全面达到100%。

――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年，武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进，巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。

――交通运输生产持续增长。20xx年，全市完成公路客运量8129万人次，客运周转量540123万人公里，公路货运量1436万吨，货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%，7.6%，12%，16%。累计完成港口吞吐量1895万吨，完成货物起运量1008万吨，货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨，同比增长11.36%，公路水路运力结构不断优化。

――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费，核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置，确保了队伍稳定，实现了改革的平稳过渡。

――交通能力作风建设常抓常新。20xx年，以转作风、提效能为主线，全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路，一万公里大巡访”等重大活动，市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体，成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动，市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机，深入开展文明创建活动，市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家，文明单位覆盖面达92%以上。

回顾一年的工作，全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验，抢抓机遇，克难攻坚，奋力跨越，在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验，主要是：一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持，合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息，第一时间策划项目，多次跑省进京，说尽千言万语，吃尽千辛万苦，努力争取国家和省有关部门的关心与支持，并不断深化市厅合作，最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大，前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议，农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议，在组织上强化领导，在政策上倾斜扶持，在资金上大力支持，交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥，市长刘雪荣，市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公，对重点工程进展情况进行督办，研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题，协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用，落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿，以资源换资金，为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动，紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求，上下联动，挑灯夜战，加快与国家、省有关部门衔接，加快推进项目前期工作，加快项目储备库建设，加快推进十大交通工程建设，以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型，确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量，交通投资为全市保增长勇挑重担，成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风，领导带头苦干，坚持长期苦干，带领群众苦干，上下合力同心，凝心聚力，负重前行，赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此，我代表交通局党组向大家并通过你们，向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界，向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重，建设项目多，行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足，自筹资金落实难，资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广，工作进展不平衡，联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进，涉及面广，转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大，交通建设领域风险防控任务重，反腐倡廉压力较大。对这些问题，各级交通部门必须高度重视，认真对待，采取有力措施，认真加以解决。

20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年，是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年，更是继续大干项目，推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年，做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求，为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展，市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。

总体要求是：以构建综合交通运输体系为目标，以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手，坚持抓规划谋划大项目，抓前期争上新项目,抓效能快建项目，进一步完善骨架高速公路网，改造快速干线交通网，优化农村公路细胞网，打造综合交通运输网，全面提升交通通行能力，提升交通综合运输服务水平，提升交通综合保障能力，实现“路站港运”一体化协调发展，努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。

主要目标任务是：抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。

――“八大工程”

1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。

2、建设麻竹高速公路黄冈段;。

3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程，实现主线全线贯通;。

4、改造杨鹰岭至上巴河段路面，实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。

5、开工建设武穴件杂货码头;。

6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。

7、续建鄂东长江大桥，实现年底竣工通车;。

8、续建九江二桥北岸接线工程。

――“六件实事”

1、建设农村公路1500公里，进一步完善优化农村公路网;。

2、改造改善国省干线200公里，进一步提高境内国省干线通行能力;。

3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程，完成8处农村渡口达标改造任务;。

4、开展危险路段整治和公路危桥改造，确保改造危桥42座;。

6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个，发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。

――“六大目标”

6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动，努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型，确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。

为了实现上述目标任务，主要抓好以下几个方面的工作：

1、加快推进重点工程建设，着力完善现代交通骨架网络。

一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设，加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道，是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位，克服各种困难，确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设，二季度路口特大桥及站房开工。同时，抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作，力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设，紧逼业主促成施工单位早日进场，扩大开工作业面，尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作，力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划，统一标准”，市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求，各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导，争取政策抓筹资，加强督办抓进度，强化监管抓质量，确保建设标准不降低，资金及时到位不挪用，用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作，年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目，提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇，深入研究我市交通路网，认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目，做好道路交通建设规划，实现规划全覆盖，争取在“”期间实现高速公路全部互通，高速公路连到每个县市，高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通，服务全市社会经济快速发展为出发点，重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目，即：麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目，团风至武汉江北快速公路通道项目，通过三条公路的规划建设，进一步促进我市区域高速公路网络化，加强我市与周边省市的连接沟通。

2、大力发展现代运输，着力构筑综合运输体系。

构建综合运输体系，整合运输资源，提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务，也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年，随着黄冈交通建设力度的加大，全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善，但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责，进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接，科学编制交通运输发展规划，统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展，充分发挥各种运输的比较优势和组合效率，努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念，建立“以城带乡、干支互补，以热线补冷线”的机制，加大现有网点和线路整合力度，构建统一城乡客运网络，实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金，发展农村客运班线，增加农村客车，力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖，为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富，发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》，继续抢抓武汉新港建设的机遇，进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展，力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作，开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势，大力发展造船业，坚持以港兴市，以港兴业，培育交通经济新的增长点。

3、统筹城乡交通发展，着力改善交通运输条件。

一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标，即：100%乡镇通油路，100%的行政村通公路，100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路，部分断头路、连村路也未硬化贯通，这些都是难啃的硬骨头，下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务，全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制，认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》，落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金，推进专业养护和群众养护相结合，真正实现有路必养，巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求，抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造，实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路，全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站，一定要发挥好工作职能，杜绝以罚代管、粗暴执法等行为，坚持科学治超，从源头抓起，坚决遏制反弹，保障公路路况良好，保障人民生命财产安全。

4、开展双创双优活动，着力创建优质环保工程。

施工合同。

制和廉政合同管理制等五项制度，全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求，坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念，创新设计理念，优化施工工艺，以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通，真正做到资源节约、环境友好、安全优质。

5、进一步优化交通发展环境，着力完善保障功能。

要争取社会各界各部门的支持，拓展交通基础设施投融资渠道，为交通发展争取更多的政策支持和资金，达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入，增强地方支持保障功能。目前，交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持，落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后，要积极探索新的筹资模式，大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策，将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设，要突出地方政府的主体作用，加大资金投入，解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收，增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后，在一定程度上影响了收费环境，保留的收费站要加大费收征收力度，完善征费稽查手段，提升通行费征收水平。同时，要按政策进一步加大水上规费征收力度，确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策，切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源，增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇，坚持以干求助、以干求援，争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度，不断拓宽多元化筹融资渠道，充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下，可以成立交通投资公司，为交通大发展构筑融资平台。

6、深化交通行业改革，着力增强发展活力和后劲。

要进一步加大交通行业改革力度，解决制约交通大发展的体制机制问题，确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署，积极推进机构改革，组建新的交通运输局，转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求，继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作，科学编制我市物流发展规划，争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络，引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见，引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型，推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员，紧紧依靠地方党委、政府的领导，按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪，继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持，借鉴黄梅等县市的经验做法，实现交管站人员的有效分流与妥善安置，为交通持续发展奠定基础。

7、强化廉政风险防控，着力打造廉政交通。

各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会，省纪委九届四次、五次全会，市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设，确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体，进一步分解工作任务，细化工作责任，认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度，并严格落实党风廉政建设“一票否决制”，不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育，做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新，拓展廉政教育阵地，创新教育方式，努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导，组建专班，狠抓落实，通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。

8、加强精神文明建设，着力提升交通形象。

一要加强作风建设，提高行政执行力。要践行交通一线工作法，坚持情况在一线了解，问题在一线解决，服务在一线体现，工作在一线推进，典型在一线培养。特别是领导干部，要起模范带头作用，做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力，坚持在实践中提高执行力、增强战斗力，以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设，提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设，按照“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的用人导向，做好人才储备和培养工作，让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度，提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动，实现文明单位的提档升级，争创文明系统，以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体，打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动，采取多种方式，广泛征求社会各界意见和建议，真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来，切实加以整改，用实实在在的行动去取信于人民群众，争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。

同志们，20xx年交通工作任务已经明确，关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作，全面完成“”交通工作目标任务，为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

交通安全工作会议讲话稿

尊敬的老师，亲爱的同学们：

早上好!

今天我要演讲的主题是《交通安全伴我行》

说到交通安全，是一个沉重而又永恒的话题，它渗透在我们的生活中，关系到我们的生命，涉及到我们家庭的幸福和社会的安定。近期，我们在电视、网络、报纸等媒体上看到了两起校车交通事故，甘肃正宁一所幼儿园的校车与一辆大卡车相撞，湖南湘潭校车坠河，两起交通事故造成了几十名孩子死亡，多人受伤，很多家庭处在悲痛中，这是多么悲惨啊!

有人把现在的交通事故比作一只可怕的老虎，24小时窥视着我们的生命，只要有一点点的疏忽,它就有可能将你吞噬。据统计，我国每年因车祸死亡人数超过10万人，居世界之首。每天死于交通事故的人数约在300人左右。其中每小时有一个孩子葬身车轮或造成终生残疾，这是多么惊人的数字!可以说，交通事故已经成为我们中小学生人身安全的头号杀手。

“马路如虎口”,这句话提醒我们行走要当心,不逞一时之快,如因一时疏忽,酿成终身的遗憾,想后悔就已经来不及了。为了你和家人的幸福，大家务必提高交通安全意识，避免这样的悲剧重演。

学校也通过各种各样的方式对大家进行了交通安全教育，班主任也对大家提出了许多交通安全的要求：在这里我要再强调两点。

1、养成遵守交通规则的习惯。在十字路口要红灯停、绿灯行，在没有红绿交通信号灯的地方，要一看二等三通过，左右看看有没有飞驰而来的机动车辆，如果有，我们就要等，宁等三分不抢一秒，等车辆过了我们再过马路，车辆拐弯我们更要小心，到达拐弯的地方一定要慢行，十次车祸九次快。在马路上行驶我们更不能追逐打闹或s形前进，那样后面的司机叔叔很难判断你的前进方向，如果措施不当就会出车祸。

2、坐校车的同学，不管是上学还是放学，一定要在上车点安静地等待，有序上车，上车后按座位安静地坐着，不打吵，以免干扰到司机叔叔开车。还要做到上下车不拥挤。

希望同学们牢记在心，并付诸于行动。

通过观察发现，我们很多同学都十分遵守交通规则，但有的家长却做得不够好，同学们一定要跟家长好好宣传，告诉他们，宁可迟到，也不要抢这几十秒，生命重于一切。还要告诉家长，不坐无牌无证的黑车、病车和超载的车辆，还要经常检查车子的情况，保证一家人的平安。有车接送的同学，要告诉家长尽量不要因停车而影响同学们的出行，停车时离校门要远一些。

同学们，生命对于我们来说只有一次，我们要珍惜。只有有了健康的身体我们才能认真学习，将来才能好好地工作与生活，才能报答父母的养育之恩，才能为我们的国家富强出更多的力。所以让我们牢记：交通安全伴我行!

最后祝愿同学们每天快快乐乐上学，平平安安回家!祝愿老师们开开心心上班，平平安安回家!我的讲话完毕，谢谢大家!

全市交通运输工作会议讲话稿

我们要突出重点领域，继续开展安全生产专项整治。加快公交车驾驶区域安全防护设施的配备应用;继续推进“两客一危"运输监管;深化“三项行动”治理工作，维护交通运输安全稳定局面。那么，今天小编为大家带来的是关于交通运输会议。

发言稿。

的，希望对大家有所帮助!

党的以来，全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下，积极面对经济新常态，团结奋进，克难攻坚，集中力量办成大事、解决难事，各项工作取得了长足的进步，取得了令人瞩目的成绩。

过去五年，我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇，转方向、谋未来，交通“先行官”的地位更加巩固。

近年来，全市交通运输系统突出问题导向和目标导向，加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调，更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。20xx年市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重，20xx年郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报，张国伟书记去年亲临市交通运输局调研指导工作，王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始，市政府召开了全市交通工作会议，是4年来的首次，王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来，市政府先后成立涉交通专项机构6个，以市政府名义下发各类文件10余份，仅新晋高速项目就召开了3次党政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通，与部、厅各个层级加强沟通交流，寻求支持，互通有无，交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作，为我市交通运输发展提供了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《xx市综合交通运输“十三五”发展规划》、《xx市道路运输业发展规划》、《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《xx市百城提质交通公路建设规划》等，起草了《xx市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整，围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划，特别是对市委、市政府关注的郑州至xx高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。

过去五年，我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当，强基础、促发展，交通基础设施网络更加顺畅。

自新一届局党组成立以来，始终坚持求真务实的工作作风，始终围绕全市中心工作，以不断满足人民群众对交通的需求为己任，进一步明确定位、找准方向，加快交通基础设施建设，推动全市经济发展。五年来，全市交通基础设施建设共完成投资x亿元，公路密度达163公里/百平方公里，同比增加x%，位居全省前列，形成了以xx市城区为中心，京港澳、大广、长济高速为主轴，“九纵九横”干线公路为骨架，农村道路为脉络的交通公路网。

一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资x亿元总里程x公里的新晋高速项目实现复工，20xx年完成投资x亿元，占省定目标的x%，项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号;总投资x亿元总里程x公里的新日高速封丘至原阳段、总投资x亿元总里程x公里的沿太行高速xx段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月，我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速xx段、国道107境改建项目启动动员大会，标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路x公里，总里程达1377公里，g107境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利，s229石岭隧道至三庆桥段、环路提升、s310、311原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成，覆盖了全部乡镇和产业集聚区，实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后，市农管处加强指导，封丘县、获嘉县、xx县、延津县、牧野区切实履行主体责任，抓住机遇，一年当做三年干，仅20xx年全市完成农村公路建设里程x公里，占年度目标的x%，创历年之最，基本补齐了受限批导致的我市20xx、20xx年项目短板。五年来，全市累计完成农村公路建设20xx公里，农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、公铁联运客运站、客运南站等8个项目，其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。

过去五年，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，惠民生、增民利，努力满足人民群众对美好生活的向往。

一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来，市农管处、运管局持续加大扶持力度，不遗余力抓建设，全力以赴通客运，共实施涉贫困村农村公路项目x公里，投入资金x亿元，调整、新开、延伸客运线路x条，全市计划脱贫的x个贫困村全部实现了通路通班车的目标，有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时，在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、监督电话等在内的农村客运公示牌，被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村，经局党组认真研究，先后选派3名优秀科级以上干部担任驻村第一书记。驻村工作队积极协调相关部门，落实扶贫政策，解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题;全面整治了村容村貌，修建村内道路2公里，铺设下水管道x米，争取县扶贫资金50万元;建设种植大棚，引导村民产业脱贫，有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队书记冯圣钧、赵永旺先后获20xx年全省优秀第一书记、20xx年xx市五一劳动奖章，驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前，全村31户贫困户已有25户实现脱贫，其余6户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略，成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来，全市公共交通完成运营里程2.4亿公里，同比增加x%;投资x亿元购置了670台新能源电动公交车，全市公交车辆达x辆，全部为清洁能源公交车;已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。20xx、20xx年在我市大气污染防治攻坚紧要关头，市公交公司顾全大局，敢于担当，全市公交车全部免费乘坐，为市民出行提供了方便，为防治污染做出了贡献;20xx年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式，得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资x万元的xx市公共交通智能化应用示范工程(一期)，800辆公交车ic卡刷费机、智能化调度系统、视频监控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级;30个智能公交站牌、10个公交场站148路视频监控完成安装;公交ic卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市，受到省厅好评;协调市移动公司投资x万元在出租车上安装4g视频监控系统x套，实现了我市出租汽车动态监管全覆盖，在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用;12328交通运输服务监督电话系统进一步优化，我市话务员被评为全国x电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程901公里，创建省级文明示范路x公里，争取省补资金x万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式，实行精细化管理、预防性养护制度，有效延长了道路使用寿命，在交通运输部检查中得到充分肯定，获20xx年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造，形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县(市)、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作，扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动，对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理，按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务，安全管理平稳有序，连续20xx年未发生重大安全生产责任事故，连续5年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了党代会、人代会、应急演练等重要活动，市局连续5年、市运管局连续3年获全省春运先进单位称号。五年来，累计完成客运量2.06亿人、旅客周转量x亿人公里、货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里，在全省增速综合排名始终保持中上水平，20xx年排名第4;全市邮政行业业务总量达到x亿元,年均增速达x%。

过去五年，我们始终发扬吃苦耐劳的精神，聚力量、攻难关，关键时期经受住了考验。

一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重，从硬件设施、软件环境方面进行提升，自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施，对火车站、高铁站进行整治，彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在7.10停运事件处置平息后，随即迎来全国文明城市考核验收，全市出租车司机顾全大局，精心服务，在创文迎检中未失一分，受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难，主动作为，值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了20xx年7.9、7.19暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的9台泵对积水约40万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业，在最短时间内恢复通行，有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后，高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水，道路中断，市局立即从新运公司征用15部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员，有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会，全市公交车辆经过夜以继日的安全检修，迅速恢复运行，有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速站、长济高速东站站口打围堰、排积水，于7月12日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力，全系统的抗洪抢险工作，受到了时任省纪委书记尹晋华的高度赞扬，时任市委书记舒庆对此高度肯定，他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速，作风顽强，在几项关键任务中经受住了考验，交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。20xx年7月10日我市发生出租车司机停工停运事件后，为控制事态升级发展，我们加强形势研判，强化政策教育，协调警力，严管严控，疏堵结合，提升服务，停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间，全市交通营运秩序良好，火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象，有力打击了不法出租车的嚣张气焰，7月19日，市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是，本次出租车停运，政府牢牢占据了舆论的主导权，获得了广大市民的支持，客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了党的期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查，从严处理，成效明显，整治物流隐患工作在全省名列第一;成功化解了原大型运输公司16名职工赴京上访的重大信访事件，受到市委、市政府主要领导的肯定，市局在全市总结大会上作了典型发言，被评为全市党的稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强g107等国省干线公路、农村公路的扬尘治理，对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖，对大型水泥生产企业全部派驻执法人员，对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处，对全市维修厂(4s店)喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下，仍积极想方设法，克服困难，顺利完成了g107的大气污染防控工作。局执法处与市交警支队开展联合执法行动，形成了局执法处负责从源头到入市口，交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制，实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。

过去五年，我们始终坚持改革推动的工作思路，解难题、破瓶颈，妥善完成了交通运输体制机制改革。

一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署，坚持公开公平公正的原则，制定了详细稳妥的改革方案和措施，分流涉改人员2425名，占比达74.6%，未发生一起信访事件，实现了一支队伍执法，一个窗口对外的目标，建立了、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来，共出动交通运输执法人员71523人次，交警8650人次，查处超限超载违法运输车辆1.9万台，卸载货物18万吨，拆解非法改装车辆457辆，扣分8653分，我市执法改革成果在20xx年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革，农管所、运管所、海事处55人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发xx市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发xx市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主，将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车监管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容，全部取消并返还经营权有偿使用费x万元，走在全省前列。

过去五年，我们始终把党的建设作为最大政绩，强党建、抓廉政，党风政风显著改善。

局党组始终坚决拥护以为核心的党中央的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，全面加强从严治党，把党员思想教育与交通运输中心工作相结合，扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“。

两学一做。

”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动，有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位1个、省级文明单位2个、国家级青年文明号2个、省级青年文明号4个，局机关在被摘帽2年后再次成功创建“省级文明单位”，有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心，极大地振奋了士气。

认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治党“两个责任”的意见》等文件要求，局党组带头身体力行、以上率下，进一步压实主体责任和监督责任，发挥“头雁效应”，全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育，把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地，累计1400余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用监督执纪四种形态，让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治党监督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法(试行)》、《党风廉政建设工作约谈制度(试行)》和《党风廉政建设巡查工作制度(试行)》等，将党风廉政建设监督责任层层分解、层层传导、层层压实，全系统x人签订了个人。

承诺书。

自约谈制度实施以来，对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人83人全部进行约谈;自提醒谈话制度实施以来，提醒谈话6人，以案促改提醒谈话3人，定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人39人;自《中国共产党问责条例》实施以来，对3起责任事件进行了调查问责，处理1人，约谈局属单位负责人7人，通报2起，责成3个单位、2个科室和1名科室负责人写出深刻检查五年来，共纠正执法不规范等问题50余起，违反工作作风问题50余起;收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索72件，办结70件，其中，初核45件，函询5件，了结18件，立案4件，处分16人，处理25人坚持标本兼治推进以案促改工作，制定完善制度89项，废止制度11项,调整权力、责任和负面清单8个，以案促改工作2次受到市委表扬，典型发言得到省委督导组肯定。

此外，财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步，彰显了交通形象。

同志们，过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年，全市交通运输系统从低谷走出，从止步不前到阔步前行，取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，离不开各级党委政府和有关部门的大力支持和积极配合，更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神，在此，我代表局党组，向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，我们的工作仍存在一些突出困难和问题，主要表现在：交通基础设施建设发展不充分不平衡，路网结构不尽合理;综合客运发展水平不高，高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距;货运市场小弱散乱局面尚未改变，多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施，物流成本仍有较大下降空间;综合交通运输体系融合程度不足，公交都市创建任务繁重，进展滞后;智能交通建设促进交通发展尚未形成合力;处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足，掌握政策法规不够，缺少有力措施等等，这些都需要在下一步工作中深入研究，切实加以解决。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是交通强国建设的起步之年，做好各项工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神，坚持新发展理念，以服务我省创建交通强国示范省为目标，提升城乡客运发展水平，推进交通物流提质增效，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作：

(一)着力多策并举，坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战。

今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期，精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案，到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车，新增客车1050辆，改造79个贫困地区县级客运站，新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨，容不得半点松懈。今年，我们要强化责任意识，加大投入，精准发力，综合施策，加快完善贫困地区场站设施，确保省定贫困县、贫困村全部通客车，切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。

各级运管部门要聚焦深度贫困地区，制定扶贫脱贫。

工作方案。

和时间表，把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点，坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通电话预约班、赶集班等多种形式，确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式，激发贫困地区内生动力，鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车，积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查，针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题，加强整改，完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息，提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制，制定运输扶贫脱贫验收标准，深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案，积极开展项目督导，确保贫困地区场站建设顺利推进。

(二)着力关键环节，切实抓好“四好农村路”运输工作。

去年底，对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求，要结合国家乡村振兴战略，重点抓好农村客运、农村物流发展。

组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路，研究制定具体实施方案。到今年底，全省新增通客车行政村x个，行政村通客车率达到x%;20xx年，实现所有建制村通客车;到20xx年，我省农村客运发展水平全面提升，经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。

各运管部门要围绕“三年行动计划”，进一步优化农村客运线路布局。以县为单位，全面布设县内客运线路;以市为单位，全面规划调整农村客运线路网络，保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式，结合市场需求，对客流量较大的农村客运线路，推进农村客运公交化运营改造，选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路，推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合，促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村，规划建设港湾站和候车亭。

加快推进农村物流发展。坚持“政府引导、资源整合”的原则，充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区，统一规划并完善以农村物流站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接，构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式，共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源，促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度，推进出台支持农村物流发展政策措施，打通城乡物流双向流通的瓶颈，实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。

(三)着力提档升级，全面提升城乡道路客运发展水平。

与外省相比，我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区，城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出，人民群众出行问题没有根本解决，高品质的客运服务任重道远。要对标先进，弯道超车，进入发展快车道。

鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见，支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，鼓励客运站拓展旅游集散功能，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展，打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业，开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验，选择5-6个大型客运企业进行试点，研究制定试点方案，明确标准和条件，积极发展定制客运。以定制客运为切入点，细分客户群体，积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务，满足多元化出行需求。

加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验，推广“驻马店模式”，有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接，实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5a级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点，做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作，争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖，积极推进电子客票和电子检票，鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运，推动客运联程运输，打造“一票到家”的全程服务模式。

加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估，调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式，力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车，符合条件的，可以调整经营中短途客运或包车客运，推进客运中短途化进程。

(四)着力重点领域，进一步深化道路运输行业改革。

深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求，加强跟踪督导,积极推进改革政策落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设，做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设，采取积极措施提高覆盖面，推动巡游车转型升级。

积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是国务院督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢，势必会引起行业不稳定，还会受到政府督查追责。省局将加强协调、质监部门，制定出台改革意见，做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研，摸清情况，按照要求有序推进，确保不因改革影响行业稳定。

加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求，制定出台《道路运输行业信用管理办法》，把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度，明确具体惩戒措施。二是建立市场监管。

述职报告。

制度，实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。

全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验，全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式，力争20xx年底全面完成改革任务。

(五)着力补齐短板，强力推进运输科技信息化建设。

与发达地区相比，我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务，我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发，外省超前使用的，我们还没有启动，科技支撑已成为短板，到了不抓不行的地步，必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作，到20xx年，基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务：一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控，强化平台服务商的监管考核，推进车载终端升级更新，确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上，制定具体推进方案，建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台，确保到20xx年底，全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上，二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广，制定ic卡道路运输证推广意见，到明年6月底全部使用新版ic卡道路运输证件。从今年起，凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件;原有车辆通过车辆年审，推进换卡工作，今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法，制定具体推广方案，明确进度计划。同时加强与部门协调对接，确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设，确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统，制定下发具体实施意见，逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

(六)着力综合整治，扎实推进安全监管向治本转变。

坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，坚决遏制重特大安全事故的发生。

开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理，研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理，严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作，制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广，制定推进措施。

开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案，建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理，把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省政府出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”，形成全社会监督运输安全的良好局面。

(七)着力多式联运，主动服务现代物流业降本增效。

全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省政府《多式联运服务体系建设专项方案》，指导3个国家多式联运示范工程建设，确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作，启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠政策，支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛，召开多式联运现场推进会。

加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。积极推进甩挂运输联盟发展，做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。

加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持政策。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心，引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式，打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作，确保1-2家申报成功。

(八)着力服务保障，扎实推进道路运输持续发展。

加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站，推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目，实行挂牌督导，直至建议省厅调整项目。

实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度，强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育，加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。

积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广，对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的，要简化程序、优先审批。

(九)着力打造品牌，进一步加强行业精神文明建设。

深入推进文明单位创建，研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程，研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训，省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班，提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传，充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。

(十)着力教育引导，坚定不移推进全面从严治党。

重点加强政治理论学习，特别是学好习近平新时代中国特色社会主义思想，培养专业能力，弘扬专业精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题，坚持不懈改作风转作风，保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设，严格落实省委《关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，深入推进反腐败斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和交通运输厅的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神，锐意进取，全力推动我省道路运输实现高质量发展，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

交通安全工作会议讲话稿

同志们：

这次全县道路交通安全整治工作动员会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻栾市长关于开展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治动员会议精神，分析研究当前我县道路交通安全形势，动员部署在全县范围内开展道路交通安全整治活动，有效预防和减少道路交通事故隐患，进一步提升全县道路交通安全管理工作水平，为全县经济社会转型跨越发展营造良好环境。刚才，公安局路生平同志传达了栾市长的重要指示精神，县委办范鹏飞、政府办冯宁泰两名同志分别宣读了《关于成立正宁县道路交通安全整治活动领导小组的通知》和《正宁县道路交通安全整治工作方案》，县交警队、交通局、山河镇、榆林子镇作了表态发言。最后，曹县长还要讲话，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

今年以来，各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的统一部署，以强化“五项安全一项维稳”工作为抓手，以深化“平安畅通县”创建为载体，深入开展道路交通隐患大排查、大整改活动，全面落实“五整顿、三加强”(整顿驾驶人队伍，路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产、改装企业、危险路段;加强责任制、宣传教育、执法检查)措施，有力推进了道路交通安全管理工作，实现了交通事故四项指数全面下降的目标，全县道路交通安全形势总体平稳。但是，客观地分析，随着我县经济社会快速发展，人流、车流、物流与日俱增，各类机动车辆和驾驶人员数量大幅递增，影响道路交通安全的因素不断增多，交通安全隐患仍比较突出，道路交通安全形势依然十分严峻。从交通事故情况看，我市是全省交通事故高发的地方，“11.16”事故影响深远，压力巨大，今年以来，全县交通事故总量仍居高不下，重大交通事故时有发生，造成较大的人员伤亡和财产损失。截止目前，全县共发生道路交通事故24起，死亡9人，受伤22人，造成经济损失7.89万元。这些事故不仅给人民群众造成了生命财产的巨大损失，而且引发了诸多社会问题，特别是因交通事故处理不及时引发的闹访、缠访、集体访时有发生。从交通秩序方面看，一些地方和场所交通秩序比较混乱，道路通行不畅，事故隐患较多。特别是机动车辆带病运行、驾驶人员违章行驶、客运车辆超员、货运车辆超载、农用车载客、行人不遵守交规以及乱停乱放、占道经营等现象比较突出，严重干扰了正常的交通秩序，成为诱发交通事故、影响交通安全的重大隐患。从交通安全设施看，绝大多数道路规划设计等级不高，安全性能较低，一些路段、特别是城乡结合部、县乡道路交通安全警示标志、标识、防护设施短缺，道路通行条件较差。城区固定停车场、公交站点较少，十字路口、学校周边立体交通网络不健全等，直接制约和影响到交通秩序安全畅通。从交通安全监管工作看，个别乡镇、个别单位主要负责同志对道路交通安全工作重视不够，安全发展的理念还不牢固，工作满足于一般化的安排部署，事前防范、隐患排查的工作制度流于形式，尤其是机动车辆、驾驶人员监管、交通违章违规行为查处、交通安全事故责任追究、交通安全宣传教育等工作不到位，存在许多漏洞和薄弱环节，乡村客运车辆、相当一部分农机车都处于漏管失控状态，全县道路交通安全形势依然十分严峻。所有这些问题与建设平安正宁、创建文明县城的要求极不相符。因此，集中整治交通秩序，已到了势在必行、刻不容缓的地步，必须下大气力认真解决。根据市委市政府的要求，县委、县政府决定在全县范围内开展为期半年的道路交通安全整治行动，是加强和创新社会管理，从源头上、根本上解决交通安全管理突出问题的现实需要，是进一步服务民生、改善民生，提高人民生活质量的重要举措，对于有效防范安全事故，建设和谐美好正宁、促进转型跨越发展都具有十分重要的意义。各乡镇各部门务必从战略和全局的高度出发，充分认识开展道路交通安全整治的极端重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键，开拓创新，真抓实干，不折不扣地抓好各项任务的落实，努力把全县交通安全管理工作提高到一个新的水平，为经济社会转型跨越发展营造良好的交通环境。

各乡镇各部门要按照县上的统一部署，以最坚定的决心、最强有力的措施，打一场道路交通秩序整治的攻坚战，紧紧围绕“除隐患、降事故、保安全、促畅通”的总目标，全面落实严管、严查、严治、严防措施，确保全县道路交通安全整治行动真正取得实效。具体工作中，要按照“四个阶段”、突出“三个重点”、抓好“五项任务”。

在宣传动员阶段，各乡镇、各有关部门要及时召开专题会议，迅速动员部署道路交通安全整治活动。要充分利用各种形式，层层开展广泛的宣传。要结合“双联”行动，组织动员干部职工深入矛盾纠纷多发、交通隐患突出、邪教活动频繁、治安问题复杂的乡镇、村组、街道(社区)，特别是乡镇，要组织全体干部进百家门、问百家事，了解社情民意，宣传政策法规，化解矛盾纠纷，动员全民参与平安创建和维护稳定工作。在集中整治阶段，深入开展交通安全隐患大排查活动，集中整治各种交通违章违规行为，着力解决重点、难点问题，切实改善交通秩序，优化交通环境。要集中力量，采取分期分批、灵活多样的形式，加强对所有驾驶员的培训和教育。在巩固提高阶段，重点对城乡道路交通安全设施进行增设或维修，规划建设一批停车场、公交站点，进一步完善交通安全警示标识、智能监控设施、斑马线、隔离带、防护墙(墩)等基础设施，推进长效机制建设，确保硬件过得硬、软件跟得上。在检查验收阶段，按照确定的目标任务，对道路交通整治工作进行全面检查验收。重点检查动员部署、组织机构、宣传教育、责任落实情况;交通隐患整改、交通违章整治、驾驶员培训、交通秩序和交通环境改善情况;城乡道路规划修编、安全设施建设、道路提质改造情况等。

“三个重点”：一要把强化宣传教育贯穿于始终，坚持不懈地抓好交通安全宣传教育，要兼顾驾驶人员本职工作，采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法，搞好安全培训，牢固树立“安全重于泰山、安全责任大于天，整治必作于细”的理念，采用发放交通安全告知书、督办书、整改书等手段，切实提高驾驶人员的安全意识和安全操作技能。二要把消除交通安全隐患贯穿于始终，坚持严管重罚与警示教育结合，大力查处交通违章行为，集中排查整改交通安全隐患，深入推进平安畅通县创建活动，着力营造安全、畅通、有序的交通环境。三要把执法队伍建设贯穿于始终，在转变作风、树立形象、构建和谐警民关系上下功夫，结合交通安全整治行动，积极开展“模范岗台”创建活动，把服务驾驶人员、密切干群关系贯穿始终，及时推出一些便民利民措施，着力提升文明执法、优质服务的能力和水平。特别是对已发生的道路交通事故，交警队一定要及时、准确、快速认定事故责任，坚持法律效果与社会效果相结合，以人为本，调解优先，确保事故得到妥善解决，坚决杜绝因事故处置不及时、不恰当引发的缠访、闹访问题发生。政法队伍特别是交管干警要坚决纠正队伍管理软弱涣散、查处打击软弱无力、决断处置软弱无能的被动局面。

“五项任务”：

一要加大违章整治力度，切实维护城乡道路交通秩序。交通违章违法行为是造成道路交通秩序混乱、交通事故频发的直接原因。尤其是马上要进入春运，再加上冬季雪雨天和雾霾天气多，极易发生交通事故。交管部门要进一步改进执勤模式，合理调配警力，在交通流量较大的城乡结合部、事故多发路段设置流动执勤岗，提高路面见警率、管控率，加大路面巡逻防控密度，及时纠正、查处各类交通违章行为，确保道路交通秩序安全畅通，确保春运安全。要从关键处着眼，从重点问题入手，对群众反映强烈的“三超”(超速、超员、超载行驶)、“三驾”(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、“三无”(无牌、无证、无照)等严重交通违法行为，要作为这次交通安全整治的重点，在正周路、南罗路、正铜路等重点路段，重拳出击，强势推进，坚决做到处罚一批、吊销一批、拘留一批、曝光一批;对造成重大交通肇事的，要坚决追究法律责任，达到教育、警示、震慑的作用。要积极开展客运车辆、校车、货运汽车、农用车辆、摩托车的专项整治，重点解决违规载人、无牌上路、无证驾驶等突出问题，有效遏制交通事故高发的势头。各有关部门要充分发挥职能作用，加大联合执法、综合治理力度，注重提高城乡道路安全保障水平。工商、交警、城管部门要大力整顿城区车辆乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题，加强车站周边环境治理，切实解决城区街面交通拥堵、秩序混乱的现象。

二要强化源头治理，不断规范交通安全监管工作。交通安全管理，最重要的是对车和人的管理，要建立健全对机动车、驾驶员的动态监管机制，从源头上预防和减少交通事故的发生。公安交管部门要进一步改善检测条件，改进服务手段，提高检测效率和质量，切实做好县内机动车安全技术检测工作，对不符合安全规定的车辆，要吊销有关证照，取消营运资格，坚决防止“带病”车辆上路运营。运管、交警部门要严把客货运输企业和驾驶人员准入许可关，加大车辆驾驶员的管理力度，特别要严把驾驶员准入关，严格按照规定考证、发证、验证，尤其对新驾人员、有肇事记录的人员，要定期不定期地进行培训，切实提高其安全责任意识和安全驾驶技能。要进一步加强机动车驾驶员培训机构的监督管理，对徇私舞弊、违反规定办证、发证的，要严肃处理。切实加强道路运输企业安全监管，进一步落实主体责任，预防事故发生。要统筹安排好乡村客运班线和班次，从源头上杜绝三轮汽车、载货汽车、拖拉机违法载人现象。同时，有关部门要制定具体办法，加强对行人的教育管理力度，敦促行人自觉遵守交通规则、维护交通秩序。建立健全警校交通安全联动机制，加强校园周边交通安全监管。严格落实车辆安全保险有关规定，坚决杜绝无保险车辆上路行驶。

三要抓好规划建设，着力提升交通安全保障水平。有关部门要立足当前，着眼长远，在更高起点、更高层次、更高标准上修订完善城乡道路交通安全设施规划，着力提升交通安全保障水平。要在深入研究论证的基础上，找准当前道路交通安全设施方面存在的薄弱环节，确定一批重点项目，科学规划，力争早立项、早建设、早见效。在城区，要重点考虑道路交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统以及学校、医院等公共场所立体交通网络等基础设施，有效缓解城区交通压力，提升道路通行能力。在农村，结合新农村建设，对乡村公路安全设施、停车场、公交车站等，要同步规划、设计、建设，提升道路等级标准，加强公路养护和路政管理，降低道路交通安全风险，减少交通事故隐患。集中整治期间，交通运输、安监、运管等部门要协调联动，深入排查城乡道路建设、维护及安全设施等方面的隐患，制定具体措施，限期整改治理。公安交通管理部门要切实解决好各类道路交通安全警示标志、标识短缺等问题，大力推进公路智能监控设备建设，形成全天候、立体式道路交通监控网络，切实提高道路交通安全管理水平。

四要有效整合资源，努力改善农村交通运输环境。目前，我县农村和城乡结合部公路等级较低，安全设施不健全，交通管理力量相对薄弱，导致农村交通事故多发。因此，要进一步完善工作机制，整合力量资源，不断强化县、乡两级政府的交通管理主体责任，确保农村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五长”责任制的要求，进一步靠实工作责任，明确工作职责，定期分析道路交通安全形势，制定工作目标、重点和措施，密切配合，协调联动，形成“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部门要科学调整警力，重点加强对县城街区、乡镇街道、正周路、南罗路、正铜路等事故多发路段和乡村道路的有效监管，加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、闯红灯等严重违法行为的查处力度，切实做到严防、严管、严治、严惩，坚决遏制因严重违法造成的重特大交通事故。要切实加强车辆行驶速度管理和控制，严肃查处超速违法行为，切实把因超速导致的事故和死亡人数降下来。要及时组织开展载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治，促使农村道路秩序明显好转，努力为广大群众出行营造畅通、便捷的交通环境。

五要深化宣传教育，进一步增强全民交通安全意识。开展宣传教育是提高全民交通安全意识，预防和减少交通事故的治本之策。各乡镇、各有关部门要以组织实施“交通文明行动计划”为契机，积极构建“政府领导、部门配合、社会参与”的交通安全宣传教育工作机制，努力使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动落到实处、取得实效。要以掌握交通安全知识、避免交通伤害为重点，加强对中小学生、农村群众的交通法规和安全知识教育，增强中小学生和人民群众的交通安全意识。交通、运管部门要定期组织开展道路运输企业法人集中教育培训，督促运输企业加强驾驶人员日常管理教育，突出抓好新交规实施之际的宣传教育工作，对经常违反道路交通安全法规的驾驶人要列为重点对象，盯紧看牢，重点帮教。集中整治期间，县电视台等主要新闻媒体要开设专版，制作专题节目，及时开展交通安全宣传活动。特别是对于典型道路交通事故案例，要公开曝光，加大警示教育力度。乡(镇)、村都要设立固定宣传栏、宣传标语，采取群众喜闻乐见的形式，加大交通安全宣传教育力度，努力营造声势浩大的道路交通秩序整治舆论氛围。

交通秩序整治是一项复杂的系统工程，涉及的部门较多，各乡镇各部门一定要按照整治工作方案的部署和要求，加强领导，精心组织，全力以赴抓好落实，努力做到“三个到位”：

一是组织领导到位。各乡镇、各部门要把交通安全整治作为当前一项重点任务来抓，按照县上要求，成立由政府和部门一把手为组长的领导小组，下设办公室，抽调熟悉业务的工作人员，确保日常整治工作有专职领导抓、有专门机构管、有专业人员干。要紧密结合实际，制定实施方案，细化目标任务，确定工作重点，制定保障措施，有计划、有步骤地推动落实。各乡镇政府和有关部门主要领导是整治工作的第一责任人，必须亲自研究部署，亲自督促指导，协调解决工作中的重大问题;分管领导是直接责任人，要深入一线，身体力行，具体抓落实，真正办几件看得见、摸得着的实事，努力在解决重点、难点问题上见成效。

二是督查指导到位。领导小组办公室要围绕确定的目标、任务和要求，切实加大督促检查力度，确保各项决策和部署落实到位。要坚持开展“四查一访”(查部署、查机构、查进度、查成效，访干部群众)，对重点任务实行月通报制度。各乡镇各有关部门要领导带头，实地进行检查督导，对发现的问题逐一确定整改责任、时限和要求，确保不搞形式、不走过场。要随时掌握工作进展情况，适时组织召开现场推进会，及时发现、总结和推广好做法、好经验、好典型，确保整治工作取得实效。

三是考核奖惩到位。对这次道路交通安全整治工作，要作为明年安全生产目标责任制考核的一项内容，纳入社会管理综合治理年度考核范畴，综合考核评价，兑现奖惩措施。对不重视交通安全整治工作，各类隐患排查不到位、整改不及时，导致交通秩序长期混乱或者发生重大交通事故的，要按照“谁主管，谁负责”的原则，开展责任倒查，在依法追究肇事者和企业法人等直接责任人责任的同时，还要按照“谁审批，谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，严肃追究承担道路安全隐患整改、车辆发牌发证和其他许可事项的部门及相关责任人的责任和有关领导干部的管理责任，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

“两节”即将来临，做好节日期间的综治维稳及安全保卫工作至关重要，借此机会，我就这方面的工作再作些强调。年末岁首，历来是刑事案件高发期、矛盾纠纷凸显期和安全形势复杂期。政法各部门要紧密结合交通安全整治行动，周密制定方案，认真安排部署，切实做好维护稳定、治安巡控、社会管理、安全防范等各项工作。“两节”期间，政法机关要组织开展一次以打击“两抢一盗”犯罪为主要内容的专项行动，迅速遏制侵财案件高发势头，促进社会治安秩序根本好转。要进一步加强专职巡逻力量，把警力最大限度地摆在案件高发、防范薄弱、治安盲区等重点部位和时段上，保持社会面上良好的治安秩序。各乡镇、各部门要及时掌握高危人群、重点人员的动向，做好理顺情绪、解决困难、教育稳控等各项工作，坚决防止漏管失控。要以“防投毒、防破坏、防火灾、防盗抢”为重点，切实加强重点领域、重点部位、重要设施的安全保卫，抓好烟花爆竹等危爆物品贮藏、运输、使用环节的安全管理，严防发生重大案件和事故。要切实加大消防管理力度，坚决消除安全隐患。同时，要正确认识和分析当前信访形势，结合“双联”行动，继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，突出重大矛盾积案、涉法涉诉信访案件的清理化解，尤其对信访积案、越级上访、重信重访等疑难复杂信访问题，要严格实行包案责任制，责任到领导、责任到人员，确保案结事了、息诉罢访，切实本着对群众的安全负责、对正宁的发展负责、对自己的岗位负责的态度，努力做好“五项安全一项维稳”工作，保障全县安全安定发展。

同志们，开展道路交通安全整治工作，积极营造文明、畅通、有序的交通环境，既是我们的神圣职责，也是广大群众的殷切期盼。我们一定要以高度负责的态度，务实高效的作风，扎实认真的工作，切实抓好各项任务的落实，为全县人民交上一份满意的答卷!

此致

敬礼

交通安全工作会议讲话稿

尊敬的老师和同学们：

大家好！

生命，一个鲜活的词，安全，一个古老的话题。目前，交通安全已经成为全世界人民共同关心的重要话题，因为世界上每分钟都有人死于交通事故。人们交通安全意识低、道路基础设施相对滞后、车辆类型混杂、交通秩序混乱等原因造成的交通事故。长期居高不下，交通事故频繁发生。

同学们，让大家携起手来，打一场珍惜生命，拒绝违规的人民战争。小时候交通安全是父母善意的提醒。孩子们边走边看着地面，小心翼翼地摔跤。这是我蹒跚学步时妈妈唠叨的关心。慢慢骑，记得靠边。这是我骑车上学时父亲慈爱的忠告。长大了，交通安全就是改变红绿灯的颜色，红灯停，绿灯行。

等你长大了，交通安全就是交警大叔的严肃手势，伸出右手平推，红灯禁止！虽然有时候我只觉得不耐烦，但是看到父母担心的表情和交警严肃的眼神，我还是忍不住感到温暖。当听父母唠叨过马路的孩子成长为学会看交警手势的少年时，车辆日新月异，路上的车辆速度越来越快，随之而来的交通安全问题成为我们享受宁静生活的不和谐运动。

当刺耳的刹车声响起，路上有一点殷红的血迹，然后另一个家庭将笼罩在悲伤和泪水中，他们的生活从此将蒙上一层阴霾。我们经历了那么多痛苦，那么多沉重的教训，血本无归，让我们深刻认识到维护安全的不可或缺性。你有没有想过，也许是一时冲动，酒后驾车；也许就在你为了赶时间跨过马路栅栏之后；也许在你绝望的那一瞬间，有人会有一场欢快激昂的人生乐章，于是戛然而止！为了你和他人的幸福，请三思。

我不禁在想，为什么交通安全意识的成长一定要用血和泪来浇灌？为什么只有通过死亡的对比才能更珍惜生命？难道只有你会去哪里，亲人的苦泪才能唤起我们对生命的尊重，对交通安全的重视吗？每一个生命都是天地之魂，万物之本。生与死是有距离的，这叫生。如何走过人生就是人生，如何快乐的活着就是和大家安全快乐的走在一起。

生命之歌因安全而振奋，生命之树因安全而常青，生命之光因安全而璀璨。让我们拥抱安全和生命。同样的发言，同样的话题，只是为了同样的目的，也就是唤起人们对交通安全的关注。人生的路很长，漫长的岁月需要和平。我的朋友们，为了我们潇洒地结束我们的生命，为了我们家庭的幸福，为了我们国家的繁荣，为了我们的生活更加精彩，为了这个世界少一些悲伤，多一些欢笑，行动起来！

让我们从身边的小事做起，注意交通安全，遵守交通规则，用行动诠释生命的意义。让我们的青春，让我们的生命发光！

谢谢大家！

交通运输工作会议讲话稿

同志们：

在省市“两会”刚刚结束之际，在春节即将到来前夕，市政府与各县区政府、市直有关部门领导一道，共商交通运输发展大计，目的是为了进一步统一思想，振奋精神，乘势而上，加快交通运输发展，彻底打破瓶颈制约，为安康经济社会跨越发展提供强有力的交通保障。刚才，书宝局长做了一个很好的报告，总结的很全面，安排的很到位，我完全赞同。下面，我再做几点强调：

一、“”是我市交通瓶颈得到基本缓解的重要时期。

过去的五年，是我市交通运输系统任务最繁重、工作最繁忙、成果最丰硕的五年，也是安康交通发展投资最大、建设速度最快、效果最明显、群众受益最多的时期。五年来，全市交通系统围绕“破解交通瓶颈制约、服务经济社会发展”目标，抢抓历史机遇，艰苦奋斗创业，凝心聚力发展，加快交通建设，使多年来制约安康经济社会发展的瓶颈得以破解，让安康在对外开放、突破发展的大通道上跟进了全省发展步伐。

一是高速公路建设取得新突破。安康高速公路从无到有，20xx年建成了京昆高速西安至汉中段，20xx年包茂高速西安至安康段正式通车，破解了几千年来秦岭山脉对全市乃至全省的交通屏障，拉近了与省城的时空距离，融入了西安两小时经济圈，全市人民为之欢欣鼓舞，犹如为安康经济发展注入了强心剂，人流、物流、商流、信息流日趋活跃。各地客商纷至沓来，安康出现了前所未有大投资、大建设的局面。20xx年十天高速安康至汉中段、包茂高速安康至陕川界段建成通车，我市南北西三个方向的高速通道基本形成，发展条件进一步改善，为全市经济社会加快发展奠定了坚实基础。

二是农村公路建设实现新跨越。五年共建成通乡油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%乡镇通油路，100%建制村通公路，90%的建制村通上了水泥路。农村交通条件得到极大改善，促进了农业产业结构调整和县域经济的发展壮大。一万公里通村水泥路，犹如一座座丰碑屹立于秦巴山水之间，凝聚了十个县区、各个乡镇和全体交通人的心血，铺就了广大农民群众致富奔小康的黄金通道，架起了党和政府与人民群众血肉联系的桥梁，成为社会主义新农村建设最亮丽的风景线。为此，市委、市政府专门召开万公里通村水泥路表彰大会，大张旗鼓地表彰奖励筑路功臣，并给予了“村道精神”的高度评价，号召全市人民学习和弘扬。

三是干线公路养管再上新水平。五年累计投资20多亿元，对全市国省干线公路进行了改造和提级升等。同时加强公路养护管理，干线公路养护水平全面提高，成为全省干线公路树形象活动的典型。

四是交通运输发展开创新局面。公路建设的提速和通行条件的改善，带动了运输产业的快速发展。“”以来，累计建成各类客运站点260多个。全市90%的县拥有二级客运站，30%以上的乡镇拥有等级客运站。交通条件的极大改善，促进了机动车辆迅速增长。20xx年我市机动车辆19.2万辆，20xx年达到22.8万辆，增长19%，20xx年达到29.1万辆，增长27.5%。交通运输蓬勃发展。

20xx年是我市交通运输发展极不平凡的一年。面对7.18特大自然灾害给我市交通公路造成的巨大损失，全市交通系统紧急启动。

应急预案。

确定了“交通局领导联县区、公路局领导联路段和县区交通局及公路段领导到点”的包抓工作机制全系统紧急动员、快速行动、科学调度全力以赴投入抗洪救灾、冒着生命危险抢险保通为全市抗洪抢险提供了良好的交通运输保障。交建集团安康分公司和在建的十天、安川高速公路都发生不同程度水毁还为我们地方提供抢险救灾通道支援柴油等物资调配人员机械到重灾县区救灾。进入恢复重建阶段后交通系统干部发扬连续作战精神想方设法拆借资金加紧水毁修复确保道路畅通为全市灾后重建顺利推进和经济社会稳定发展提供了良好的交通保障。

发展成就可喜可贺，发展历程充满艰辛。能取得这样的成绩既得益于各级党委、政府的高度重视，抢抓机遇，举全市之力;得益于市上各相关部门的紧密配合、合力攻坚;得益于全体交通人的苦干实干、克难奋进;更得益于广大群众尽心尽力、广泛支持。我们为共同见证了安康交通的突破发展感到振奋，我们为交通发展这个平台让我们的人生更加绚丽感到幸运。在起首之年，我代表市委、市政府对全体交通行业，特别是对7.18在抗洪抢险保畅作出突出贡献的交通人表示衷心的感谢!

二、实施重点突破，扎实做好“”开局之年交通运输各项工作。

全省交通发展“”规划的项目安排上，与我市相关的项目还不少：一是加快建设十天线鄂陕界至安康高速公路，全力推进安康至岚皋、安康至平利、平利至镇坪等高速公路纳入国家高速公路网。二是适应陕南突破发展要求，重点提升区域内干线公路技术等级，提高通行能力。升等改造安康至岚皋、平利至镇坪公路。继续实施危桥改造工程和灾害防治工程。三是实施县乡油路改造工程，消除白皮路、整治特坏路、打通断头路;实施通村水泥路完善工程，有序安排剩余建制村通水泥路;实施桥涵配套工程，完善桥涵、安保、排水工程;实施园区公路连接工程，支持建设产业路、旅游路。四是加快运输战场建设，实现市有一级客运站、一级货运站，县有二级客运站、70%县城建成等级货运站，90%乡镇建成等级客运站，所有通班车的村建有停靠点。五是加快建设安康至白河国家高等级航道，改扩建汉江沿岸部分重点港口;加快沿江沿河小型码头和库区湖泊封闭旅游码头。由此可见，“”时期，依然是交通运输发展的战略机遇期，加大投资力度、加快建设步伐的总趋势没有改变。基于此，市委、市政府提出了到20xx年要实现“通县高速化、市县二级化、县乡等级化，村道畅通化、区域网络化，设施配套化”的发展目标。要实现这个目标，我们的任务依然很重，要做的事情还很多。我们决不能因为有了成绩而沾沾自喜，更不能小有进步就松劲懈怠。还必须进一步振奋精神，抢抓机遇，再添措施，乘势而上，下更大的决心，用更大的热情，砥砺奋进，通过我们的努力工作，彻底打破瓶颈制约，为经济社会跨越发展奠定坚实的交通基础。

“”时期的交通建设是在干中“跑”，大多项目是现成的，我们重点在于建设，“”交通建设要在“跑”中干，尽管加快发展大趋势没变，但好多项目还没有具体落实，重点需要我们来“跑”，跑就得跑早，跑就得领先，要领先就必须开好局、起好步，因此，做好20xx年工作非常重要。

(一)继续加快高速公路建设。一要确保在建项目全力加快建设。目前，我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段，这也是我市真正意义实现通江达海便捷通道。截至目前，该工程已完成投资84.2亿元，占总投资的63.1%，路基、桩基、墩柱、盖梁、梁板预制等形象进度都在98%以上，隧道掘进88%。今年的投资计划37亿元，要确保今年10月前建成通车。建设任务还十分繁重，千万不敢掉以轻心、盲目乐观。工程沿线的汉滨区、旬阳县、白河县一定要加倍珍惜，善始善终地做好环境保障工作，千方百计创优环境，以在建项目的加快建设力促新建项目尽快开工。工程建设越到后期越容易出现问题。工程管理处和沿线县区、乡镇要进一步加强领导，坚持力度不减、思想不松，善始善终地做好各项工作。要切实加强建设环境巡回检查，发现问题苗头，一定要及时现场处理，坚决不允许出现阻工现象，全力确保工程加快建设。管理处要加强施工单位的管理，防止在施工单位撤离期间出现过激行为。县区、乡镇和施工企业要心往一处想，劲往一处使。各级干部不能以任何理由吃、拿、卡、要，更不能纵容干扰施工环境的事件发生。寒冬腊月，春节临近，好多外地工人，牺牲与家人团聚的机会，坚守在建设一线，县乡政府要组织开展好建设工地慰问活动，以表达我们对广大建设者的感激之情。二要继续加强衔接争取，力促新建项目尽早开工。目前，安康至平利高速公路前期工作基本成熟，但由于尚未进入国家高速公路网，涉及建设用地计划和资本金的问题，省上正在积极协调。市交通局会同平利县政府要开动脑筋，想方设法，利用一切可以利用的关系，跑省进部，千方百计力争项目尽早开工。力争关键要善于争，要把不可能变成可能，把可能变成现实。平利至镇坪、安康至岚皋高速公路也已列进省上“”交通发展规划，涉及县区也要提早着手，加紧衔接，做好前期，力争项目尽早落实。三要优化服务，提升运营水平。客观地讲，我市境内的高速公路收费标准不低，高标准收费就必须要有高水平服务。高速公路建设期间，各管理处各建一段，地名、标牌没有统一衔接，要从五里分道到安康一不小心就跑到紫阳了。交建集团安川分公司、高速集团十天分公司一定要秉承“以人为本、以车为本”的理念，精细管理，人性化服务，用我们的优质服务提高运营水平。会后，由交通路政部门牵头，小康、十天西、安川管理处参加，尽快增设高速路标识牌，春节期间先应急，再统一规范;由市公路局负责对入城、出城和干线公路、国省道标识牌进行清理规范。

(二)着力落实干线公路提等改造项目。按照统筹兼顾、突出重点，量力而行、适当超前，注重效益、持续发展的原则，加大联县二级公路和县城过境路提等升级改造力度，是全省“”交通建设又一重点。紫阳至渔渡公路改造项目是今年要完工的干线公路改造项目，紫阳县一定要抢抓最佳建设期，全力加快建设进度，确保按期建成投用。安康至岚皋、平利至镇坪公路，已经写进全省交通发展“”规划，关键要抓好落实。市交通局要会同有关县区政府组成专门班子，想方设法，加紧衔接，盯死靠牢，跟踪落实，力争能够尽早立项建设。安旬白、甘溪至小河、两河至宁陕等路段的提等改造对我市经济社会发展影响深远，尽管省上暂未列入，市交通局及相关县区要提前着手，做好规划设计，完善前期工作，尽力创造条件，加紧衔接争取，尽可能挤进省上盘子，力争能尽早启动建设。

(三)高度重视农村公路养护管理。一要加紧修复水毁公路。去年7.18特大暴雨洪涝灾害，致使农村公路遭受毁灭性的损失，特别是村级公路千疮百孔，面目全非。尽管通过大家努力，一些重点县乡公路路基和桥涵基本修复，通村水泥路修复了三分之一。但由于损毁太严重，要恢复到灾前水平，还需要我们加倍努力。我们都是万公里通村水泥路的的建设者、都为它出过力，如果不加快修复、不加强养护管理，多年来好不容易积累的成果就有可能付之东流，那真是令人痛心。市交通局要积极争取水毁修复项目，加大水毁修复的投入;各县区要按照去年底石泉会议的要求，利用春节期间外出务工人员大量返乡时机，真正掀起农村公路普修大会战。市农村公路管理处要切实负责，做好技术指导，加强巡查检查，及时通报进度，确保会战效果。二要以示范路创建为抓手，完善提高农村公路。前几年修的路，还有很多是不完善的，有的边沟未挖、路肩没培，有的坡陡弯急、减速设施、安保设施、安全标志未设置，存在安全隐患，必须尽快完善提高。农村公路养护工作是一项长期的工作，各县区要按照分类指导的原则，把农村公路分为示范路、一类路、二类路、三类路等，积极创建示范路，增加一类路、提升二类路、消灭三类路。刚才书宝局长讲了，今年要完成农村公路示范路3000公里，请各县区积极争取，按照示范路创建标准，加大投入，夯实责任，尽快完善提高，确保目标实现。三要抓好重点工程损毁农村公路的修复工作。近年来，为支持铁路、高速公路加快建设，一些乡村道路损坏严重。目前，这些重点工程即将完工，相关县区要与各标段尽快对接协议、核实数据，研究恢复方案，将总体情况报市交通局汇总后，尽力争取省上项目支持;同时各管理处要安排各标段核实情况，落实好赔建资金，确保“大路小路”都能通畅。

(四)做大做强运输产业。建设是基础，运输是目的，运输搞好了，人们出行方便了，货畅其流了，修路的效益才能真正发挥。运输地位要加强，要把运输作为产业来兴办。交通运输局要特别注重研究运输工作，培育运输市场、规范运输管理是我们的重要职责。入川、入甘、通江达海的高速公路即将建成，必须提前做好准备，全面推进跨市出省的快速运输;要进一步加强公路、铁路、水路运输的衔接和协调，使各种运输形式都能快速转接;要积极培育运输市场，加快推进市到县区直达运输和农村运输事业发展。进一步完善现有客货运站场所服务功能，不断提高综合运输能力。抓好物流园区、配送中心、中转站和客运站场建设，力争县县有二级站、90%以上乡镇建成等级客运站，65%以上行政村建有客运招呼站，实现辖区内100%乡镇通班车,80%建制村通客车。要强化运输市场监管和运输安全管理，确保交通运输统一规范、竞争有序和安全运行。

(五)积极推进航运事业发展。随着能源形势的严峻，国家特别重视航运事业发展。全省海事在安康，安康海事在汉江。汉江安康至白河航道已列为国家高等级航道建设项目。汉滨区，旬阳、白河县政府及市直各相关部门要进一步统一思想、抢抓机遇，全力做好各项工作，力促安康至白河航运项目尽快开工建设，尽早建成投用。其他有关县区也要根据安康汉江沿线资源开发和生态旅游产业发展的需求，加快港口码头建设，构建沿江县区有中心港、乡镇及客货集散地有码头、行政村及学校有停靠点的港口码头集群模式。

三、振奋精神，狠抓落实，再创交通发展新辉煌。

一要振奋精神，再鼓干劲。“”的时期，我们抢抓了机遇，取得了一定成绩，值得我们每个人引以为自豪和骄傲。我们感谢交通事业，给了我们展示才华的平台和拼搏奋进的动力。但我们切不可沾沾自喜，躺在成绩上睡大觉。在新一轮交通发展机遇面前，交通系统全体同志要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，进一步振奋精神，再鼓干劲，不负组织的信任和群众的重托，坚定发展信心，积极主动地投入到交通建设的主战场。不畏困难，不懈努力，去创造交通发展的辉煌业绩。

二要超前工作，狠抓落实。今年的交通建设任务重，项目落实还需要我们积极争取。我们既要脚踏实地、苦干实干，又要多动脑筋，想方设法。必须采取超常措施，才能取得非常成绩。每个工程，都必须倒排工期，工作任务至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每项工作都必须责任到单位、到人头，限期完成。要加大考核奖惩力度，对工作落实有力、任务完成好的要大张旗鼓地予以表彰奖励，对工作拖拉、在规定期限不能完成任务的，必须要有处罚措施。

三要洁身自好，廉洁自律。在重大机遇面前，对交通系统的干部是一次重大考验。关键要看如何来把握，机遇把握的好，就能干出显著成绩，给党委、政府和人民群众交上满意的答卷，把握不好，就可能出问题。交通系统管的是项目，接触的是资金，更要加强廉政建设，抓好源头治理，杜绝乘机沾一点、捞一点的思想，自觉做到廉洁自律，警钟长鸣。要求我们每一个干部既要干成事，又要不出事。要严格按照工程建设“四制”管理规定，完善建设程序、招标投标、建设质量、工程监理等建设管理环节跟踪稽查。坚持集体领导与个人负责相结合。凡重大项目审批、重大资金拨付、大宗物资设备采购等，都要严格执行审批程序，实行领导集体决策，做到权限清楚，职责分明，运作规范，管理严格。

四要团结协作，优化环境。交通发展是经济和社会发展的先导工程，需要各方面团结协作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支队等，各管一个方面，但都属于交通系统，市交通局是总牵头、总协调，要主动加强沟通，相关单位要树立大交通的意识，主动融入，资源有限整合，发挥更大效益。各级政府要为交通发展提供良好地外部环境。要下大力气整治交通建设环境，坚决杜绝“三乱”行为，确保工程建设顺利进行。各相关部门要为交通建设开绿灯，主动服务，主动协调，简化办事程序，提高办事效率。决不能因部门的工作不到位影响工程施工和项目建设进度。

同志们，在突破发展向跨越发展迈进的重要时期，再创交通发展新辉煌既是组织的厚望，也是广大群众的殷切期盼。各级、各有关部门一定要不负众望，以更加饱满的热情，更加充足的干劲，凝心聚力，克难奋进，共创交通伟业，努力为安康经济社会跨越发展再立新功、再创辉煌!

借此机会，也向各位拜个早年，祝大家新春愉快，阖家幸福!

谢谢大家!

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

在交通工作会议上的讲话稿

同志们：

今天召开的全县交通工作会议，是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会，会议十分重要。近年来，全县各乡镇积极响应县委、县府的号召，紧锣密鼓地实施农村路网建设工程，取得了令人注目的成绩。在此，我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢。

今年整个交通工作安排，x局长已在会上向大家作了全面的部署，这里我再强调三点意见：

一、统一思想认识、着眼未来，以科学发展观指导农村公路建设。

过去的几年，特别是20xx年以来，我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策，全县发动、全民动员，在县委、县府的正确领导下，通过县交通局精心组织，各乡镇密切配合，分期分批实施，共完成了691.7公里农村路网建设项目，实现投资2.2亿元，切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题，为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。

今年根据省、市交通部门的安排，我县将有42条220公里总投资1.1亿元的农村路网建设项目，涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工，高速路也正进入紧张施工阶段，在此面临交通建设新转折时期，各部门、各乡镇要把交通工作置于发展经济的战略高度，去准确定位、科学发展。

当前我县面临的首要任务是：深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神，把加快发展、总结“现象”，发挥老区优势、沿海优势、开放优势，增强忧患意识、发展意识，努力建设山清水秀、业兴民富，诚信文明的新型山区县，使成为海峡西岸经济区的西部重镇，作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心，我们就必须立足于地域经济形势。我县的地域经济形势是：地处福建西部，北有工业基地三明，南有经济发达地区广东，东承沿海开放经济区，西连大京九腹地赣南，我县正处于一个看似被包围的封闭之地，实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位，唯一的出路是中心开花，全方位打开通道，与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区，共同发展和繁荣。为此，早在20xx年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路，今后，无论是农村路网建设还是其他经济项目建设，都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”，以项目带动产业，以产业发展经济，承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇，促进北部南部同时协调发展战略构想。

因此，各乡镇要抢抓机遇，要以发展的紧迫感，再次动员、集中精力抓好公路建设项目，要突出三个“认真”。

一是要认真总结，吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法，抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策，争取在任期内把应该做的事办好。

中央和省政府制定的补助政策来之不易，是体现党和政府关心农村建设，切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列，是偿到了甜头的。20xx年被省交通厅表彰并奖励100万元，20xx年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励，各乡镇也是得到了具体实惠的，但是今后的政策如何?这样的补助政策还能持续多久?因此，各乡镇要认真总结经验，对能上、该上的项目重新梳整，多方筹资、多方调动，争取在20xx年之前，彻底解决行政村通水泥路的问题。

二是要认真落实科学发展的要求，加快公路建设前期工作步伐，为项目的实施铺平道路。

各乡镇要在县交通局的统一组织下，分轻重缓急，按照《xx县交通发展规划》的要求，做好公路建设项目规划评估、立项工作，提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作，抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。

三是要认真围绕经济发展大局，提高行业管理水平，防微杜渐，切实做好“德政工程”。

农村路网建设项目的业主以乡镇为主，但是从近年来的工作情况看，各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞，除了自身专业技术力量不足的客观因素外，还存在一些人为的因素，比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象，这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此，县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”，工作重点就是解决监督机制问题，以提高资金使用效率，加快农村路网建设步伐。

二、强化质量监管、落实安全责任，以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。

农村公路工程质量如何?社会各界十分关注，农民兄弟十分关注，政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇，监督单位的交通局，要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识，以对人民、对历史负责的态度，扎扎实实地做好农村公路建养质量，要正确处理好质量与进度的关系，确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。

同志们，你们千万要记住，质量责任是要终身负责的。会后，大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍，我相信，大家看过后，会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责，加强检查监督，有必要的话在每条新修公路路上树立石碑，刻上质量责任者名字，让更多的群众来参与监督，以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督，加大技术指导力量，把好质量关口，控制薄弱环节，规范建设内容，消灭农村公路建设质量安全隐患，会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到：

一是思想上要重视。百年大计、质量是关键，是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此，各单位要从加快经济发展的全面出发，牢固树立一盘棋思想，齐抓共管、密切配合，共同关心支持农村路网建养质量监管工作。

复投资。这就要求各乡镇在宣传、教育上下功夫，务必做到二个方面：一方面建立积极有效的农村公路管养机制，从思想上、资金上解决“重建轻养”的根本问题，可以采取如农村老人护路队、义务养路工的形式，加强对农村公路的监管;另一方面深入宣传修路、护路、爱路意识，提高群众思想素质，特别要加强对搞农村运输车户的教育，结合全国治超行动，劝导、遏制在农村公路上的超载运输。

三是措施上要得力。在加强农村公路建、养两个重要环节上，强化措施的落实是关键，各乡镇要有针对性提出符合解决本乡镇存在公路质量监管问题的具体办法，例如在公路建设环节上制订消除路基沉陷、路面硬化强度不高等具体措施，在公路养护上学习、使用符合新工艺要求的养护办法，以保证在建设和养护过程中安全生产、安全施工、保质保量，确保在施工过程中不发生人为因素造成的交通事故和施工事故。

三、建设和谐社会，心系群众利益，以奉献的为人民服务精神，让广大人民群众切实体验到社会的确在进步、发展。

交通基础设施是建设海峡西岸经济区的先决条件之一，建设海峡西岸经济区，交通基础建设要先行，年初全国人大代表提出的“建设和谐社会”，其内容实质就是经济、文化等各行业的发展要与社会主义社会的发展相适应、相协调，不能有所偏颇。目前我国社会主义建设正处在一个高速发展时期，交通基础设施作为经济领域中的基础行业，更要以“建设和谐社会”的宏伟目标为立足点，一切以人为本，一切从当地社会实际出发，积极稳妥地发展交通事业。

就我县社会、经济现状来看，要建设好一个“和谐社会”，首先要解决关系群众利益的交通难的问题。在这点认识上，我想在坐的同志们的看法是一致的。因此，在今后的交通工作中，除了要加强公路基本建设，为百姓办实事外，还要从以下两个方面做好为社会和人民的服务工作。

一方面，在抓好公路建设工作的同时，要加强运输市场的监管，提高交通运输服务能力。长期以来，我县道路运输市场受公路建设制约发展缓慢，各乡镇在这个方面也长期未予以重视，熟不知运输业的发展是搞活区域经济的重要途径。从今往后，各乡镇要逐步改变这种思想认识，积极配合交通局做好三项工作：一要堵疏并举，整顿和规范道路客运市场秩序，取缔非法客运，消除安全隐患，由运管所牵头，依靠乡镇政府的力量，开展综合整治遏制非法客运扩大的势头。同时，依托和扶持现有的客运企业，积极发展农村客运，努力解决农民“出行难”的问题。比如，各乡镇要充分利用省交通厅刚出台的农村客运站建设补助政策，积极创造条件改善农村客运站场建设，各乡镇要将客运站场建设纳入乡镇建设规划。二要加快运力结构调整，提高运输服务水平，运管所要在广泛征求乡镇意见的基础上，对客运班线的经营机制进行改革。三要加强交通规费征收力度，提高实征率，各镇要组织一定的人力物力，协助交通局做好辖区内交通规费的征收工作，特别是要在农村路网建设受益村庄群众中广泛宣传交通规费征收意义。

另一方面，安全事关人民的生命财产，各乡镇要高度重视交通安全。要在县交通局的统一组织下，继续开展道路、水上运输安全管理年活动，把它作为实施“平安汀州”的一项重要内容来抓，按照乡镇政府、运管所、地方海事处各自的职责抓好以下工作：一是乡镇政府除了要加强对农村公路施工的现场安全管理外，要对辖区水上交通、渡口实行有效管理，特别是各相关乡镇要加强对捞沙场的安全管理和检查;二是运管所要严格把住道路经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关，落实安全责任，三是地方海事处作为新设立的机构，要加大巡查力度，督促各有关乡镇做好乡镇船舶管理工作，规范和改进乡镇船舶管理机制，促进我县地方海事工作上新台阶。

同志们，今年是加快建设海峡西岸经济区，全面完成“十五”计划，衔接“”发展的重要一年，做好今年的交通工作意义十分重大，让我们紧密团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党员先进性要求，与时俱进、开拓创新，为“建设和谐社会主义社会”、开创我县交通工作新局面、快速融入海峡西岸经济区建设大潮作出新的更大贡献。

交通工作会议讲话稿

同志们：

市政府在岁末年初这个繁忙时候，召开全市交通建设大会，主要是出于四点考虑：一是立足于“快”，就是认真贯彻落实全国、全省经济工作会议精神，抓住当前中央扩大内需、增加交通投入的战略时机，动员全市上下，大干快上，加大交通建设力度;二是立足于“稳”，就是在当前经济发展困难加重的背景下，发挥交通建设的乘数效应，推动我市经济平稳较快发展;三是立足于“实”，就是根据形势变化，进一步明确下阶段我市交通建设的重点，以利于大家明实情、使实劲;四是立足于“早”，就是以只争朝夕的精神，及早部署，充分利用当前原材料价格相对较低和冬季施工黄金季节，推动一批项目早开工、早推进。

过去的几年，是我市经济社会快速发展、城市综合实力快速提升的重要时期，也是我市交通投入较多、发展较快、变化较大的时期，为改变我市交通落后面貌打下了坚实基础。最近一个阶段，我市交通领域捷报频传，完工投运的重点工程就有：台金高速公路西段、76省道复线、石松一级公路等，黄岩路桥机场已更名为台州路桥机场，明天椒江二桥又将举行开工仪式。这些成绩的取得，是全市各级党委政府正确领导、交通系统广大干部职工艰苦拼搏的结果，是上级交通主管部门精心指导、各有关方面通力合作、社会各界大力支持的结果。这次省交通厅王洪涛常务副厅长在百忙之中抽出时间出席大会并作重要讲话，是支持台州交通工作的最好证明。值此新年来临之际，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在交通第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持我市交通事业发展的上级领导特别是省交通厅领导，以及社会各界表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里工作顺利、事业长进!

刚才，叶阿东同志代表市政府回顾总结了近年来我市交通工作情况，并对下阶段工作重点作了部署。王洪涛副厅长对我市交通工作提出了指导性意见。这些意见都很好，特别是王洪涛副厅长的讲话，具有很强的针对性和指导性，不仅给我们精神上鼓劲，而且对我们发展寄予了厚望，给我们上了一堂很好的课。这些意见希望大家认真贯彻落实。下面，我简单讲两个问题。

第一个问题：为什么要把交通大发展放在当前政府工作的重中之重来抓?

孙中山先生说：“交通是实业之母”，这句话已形象地说明了交通建设在经济发展中的突出地位。交通作为基础设施和基础产业，是经济发展的命脉，是对外联系的纽带，是改善民生、营造环境的保障，是衡量经济社会发展程度的重要标志，是提高城市竞争力的关键内容。尽管这几年我市交通建设发展较快，但我们也清醒地认识到，当前台州交通在全省还处于相对落后，与经济实力很不相称。改变这种落后的现状，是当代台州人神圣的历史使命，当前又正逢交通发展难得的历史性机遇。因此，我们要认清形势，把握机遇，乘势而上，把交通大发展放在政府工作的突出位置来抓，迅速掀起交通建设的热潮。

首先，要抓住机遇，加快提升交通的大发展。当前国家正实施扩大内需、增加投入来拉动经济增长。党中央国务院把保增长作为明年经济工作的首要任务，交通基础设施建设作为增加投资、拉动内需的直接动力，已成为应对这场危机、掀起新一轮建设的重要抓手。国家实行积极财政政策和适度宽松的货币政策，扩大投资，刺激消费，银行利率也保持低水平，这是一个加大投入、加快建设的大好时机。另外，省委、省政府以及省交通厅也将更加关注台州基础设施的建设，加大对台州建设项目的支持。可以说，我市一个大建设、大发展的时机已经来临，交通事业也将迎来一个更加重要的发展机遇。加大交通项目建设力度，就是要确保完工一批，加快在建一批，尽快开工一批，抓紧储备一批，推动交通事业的健康发展。其次，要提高认识，加快提升交通的大发展。当前，我市经济“保稳促调”、中心城市加快升级对交通保障提出了更高要求。交通建设在经济平稳较快发展中具有特殊的作用。“保稳促调”是当前经济工作的总要求和硬任务，交通建设是当前扩大内需、促进增长的重要方面。目前，我市与发达地区的差距在拉大，其中一个重要因素是基础设施特别是交通建设相对滞后，提高了经济运行的成本。作为政府，改善交通条件更重要的是能有效地实现区域生产要素的优化组合，提高资源配置的效益，降低经济运行的成本。同时，交通工程是产业工程、民生工程，交通的投资是基础产业的投资，与消费性投资相比，更具有拉动消费、促进增长的特性。加快交通建设也是人们物质文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要职责就是为社会提供公共产品，而交通是关联度最大，共享性最高，起基础性作用的公共产品。从世界经济发展轨迹看，当一个国家和地区居民生活水平由温饱转向小康，居民消费结构“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成为经济增长的热点。要满足人们对“行”的需要，必然要求我们提高交通的通行能力、水平和档次。同时，交通建设在转型升级中也具有特殊的作用。一方面，经济转型升级迫切需要加快交通大发展。当前我市经济发展的重心正从内陆时代迈向沿海时代，沿海产业带将成为未来发展的主战场和转型升级的主平台。对于这个1100平方公里的新格局、新空间，交通的先行和紧密介入非常关键，但目前东部沿海地区交通布局几乎空白，全线没有一条像样的南北通道，交通滞后问题十分突出。无论是港口的集疏运，各重点开发区块、各城镇对外交通，还是建设大石化、核电、火电等重大战略项目的交通配套，都对加快沿海地区交通建设提出极为迫切的要求。另一方面，中心城市升级迫切需要加快交通大发展。台州中心城市发展已完成大城市框架构建，进入完善功能的新阶段。有一个发达的内外交通网络，这是一个功能强大的中心城市的必要条件。而目前，不仅城市之间交通网络不够发达，而且城区之间也缺乏进一步连接的快速通道，城区“断头路”较多，城市重大基础设施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影响了城市化、一体化进程。因此，加快城市化进程，改善区域基础设施，强化区域城市间的联系和引力，交通将起重要的、不可缺少的纽带作用。

第三，要乘势而上，加快提升交通的大发展。我们要看到：一方面，尽管近年来我市交通事业有了长足的进步，但由于路网发育“先天不足”、后天“营养不良”，历史欠账较多，交通仍然较为落后。与全省比较，我市高速公路、一级公路比例严重失衡，104国道近半数路段没有达到国道标准，区域道路整体性差，网络化程度低，瓶颈路段大量存在，加快路网建设已成为当务之急。另一方面，去年以来，全市交通系统努力克服宏观调控的道道屏障，扎实地推进项目前期工作，目前已有20多个项目通过省“工可”审查，进入立项、设计、政策处理、报批土地、招标、开工建设等各个阶段。对此，我们要趁势而上，切实推动交通大发展。总之，我们要站在全局发展高度，以更开阔的视野、现代化的理念，抓住当前有利时机，根据“规划高起点、实施大手笔、建设高标准、工程高质量”的要求，切实增强加快交通建设的责任感和使命感，把加快交通建设摆在各级政府工作的突出位置，上下一心，举全市之力，奋斗若干年，打好交通发展攻坚战!

二、要确保五年内基本完成构建大交通框架布局，政府应突出抓好哪些工作?

关于今后一个时期我市交通建设的总体要求、目标任务和工作重点，叶阿东同志已作了具体部署，这些意见我都同意。概括来讲，我们的阶段性目标是从基本适应经济社会发展对交通的需求，到基本满足经济社会发展要求，再到基本实现交通的现代化，跨度要十几年。具体地要突出从以下四个方面抓好工作落实：

(一)深化规划抓。抓好大交通首先要做好大规划。规划是龙头，是“纲”，“纲举”才能“目张”。交通建设是个系统工程，我们只有在深化规划上下功夫，才能把握重点，以点带面，梯度推进，形成局面。首先，规划要有战略性。当前，党中央、国务院把长三角开放发展提升到国家战略高度，提出要把长三角地区建设成为世界级城市群。我们要从更高层面积极主动融入长三角，加强经济社会发展规划特别是交通发展规划，与长三角区域发展规划的对接，完善港口、路网和物流运输规划，扎实推进与长三角沟通的综合交通网络体系建设。要抓住大麦屿港列入台海两岸63个直航港口之一的有利时机，深化台州港发展理念，提升港口城市发展水平，努力实现与宁波港同步发展、错位发展。其次，规划要带项目。规划不深化、细化，不分解落实到项目上，往往是一纸空文。因此，规划带项目，项目带资金，要适度开展项目前期工作，做好项目储备。要做好规划的完善，按照5年基本适应、20xx年基本满足的目标要求，抓紧修编完善、实施干线路网规划，争取整体纳入省交通规划调整体系。第三，规划要有全局性。要大视野、全方位研究和编制未来公路、水运交通的发展蓝图，做到高层建瓴，统揽全局，整体配套，互相衔接。交通规划和交通大格局形成对区域其他设施建设、城市建设既有促进，又有约束，因此，不能就交通论交通，要做好各规划之间的有机对接。一方面，要合理配置资源，实现公路、铁路、港口、轨道交通、农村公路、城乡公交等的有机对接;另一方面，要做好交通体系规划与经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等其他各项规划之间的有机衔接，及时做好土地预留、线位控制等工作。例如，明年市里着手轻轨和快速公交建设，加快前期工可研究，预留线路的土地很重要。

(二)围绕项目抓。项目建设是实现交通宏伟蓝图的最终落脚点，我们必须在项目建设上出实招、使实劲、求实效。一是把握项目重点。重点项目是我市交通建设的重中之重，必须紧抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”项目。这是今后五年我市干线路网的核心布局和建设重点，其中沿海高速公路是干线规划的龙头项目，是沿海产业带建设的根本保障;104国道全线改造和75、74省道南延并线与椒江二桥全线贯通，是保畅通、破瓶颈的主要工程;头门、龙门、大麦屿疏港公路，是我市形成大路网、大港口、大物流的基础性工程。“123”项目的完成，将奠定我市大路网框架布局，实现基本适应需求。明年要力争“123”项目主体项目全面启动。要抓好“211”工程项目。“211”工程项目是明年交通项目建设的“重头戏”，年度计划总投资将达到63亿元。这些项目的顺利建设，不仅可以形成我市交通建设热潮，而且对投资拉动将形成巨大效应，必须重点实施、务求突破。在“211”工程项目中，我们要重点做好20项前期工程的保开工、促开工，这是明年交通项目工作重点和难点，关键是要做好地方配套资金保障和土地报批工作。要紧盯一批关系国计民生的项目。高速公路项目，明年要实现诸永高速台州段建成通车，台金高速东延段确保完成进度指标，沿海高速公路(甬台温高速改扩建)力争开工;国省道干线改造，明年要重点抓住椒江二桥建设进度，75、74省道南延和82省道复线项目尽早开工;铁路建设方面，明年甬台温铁路要建成通车，目前通站道路建设任务繁重，要切实抓好这些通站道路建设。这些项目建设都是关系区域国计民生的大事，必须紧盯不放。二是强化项目管理。重点要强化“四个抓”：一抓项目进度，强化在建项目动态管理，继续完善项目推进工作责任制、分级协调制度、督查制度、目标考核制度，加快在建项目的建设进度，重点是诸永高速、台金高速东延段等工程。二抓项目落地，进一步加快已规划项目的立项、报批工作。三抓要素保障，继续加强与上级交通、发改、环保、国土等部门的沟通和衔接，积极争取资金和用地指标的支持。四抓项目储备，重点加强港口、综合交通规划的深度研究和前期工作力度，形成科学合理的规划体系，确保规划建设有序进行。

(三)创新方法抓。就是要进一步探索投资、建设和发展的机制。融资难是当前交通发展亟待破解的难题。明年我市交通项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期，20个保开工、促开工项目，需投资26亿元，资金缺口巨大。我们要跳出传统思路，不断创新方法和举措：首先，要深化改革。投融资体制改革的关键是科学运用各种手段把事情办好。各级政府要根据需要和可能积极争取出台与规划配套的好政策、好措施，保证规划的实施。要坚持分类处理原则，建立有利于吸收社会资金投资、金融系统融资的政策体系。对效益好、回报率高的项目，要加强招商引资工作，吸引民营资本、外资参与投资建设，减少政府投资的压力;对近期效益低但总体效益好的项目，要精心研究实施可行的投融资方案;对跨县(市、区)的、社会融资难度大的项目，要在坚持统筹规划、市县联动、分级负责、共同建设的原则下，形成国有资本、财政投资、专项资金贴补的三位一体的投融资体制，整合现有资源，有效运作。其次，要多方筹资。要加大筹资力度，积极争取金融部门的支持，金融部门要积极争取上级银行对经营性交通项目的贷款规模。要鼓励上市公司、民营企业等社会力量积极参与交通项目投资。要利用土地置换等办法，充分利用沿线道路的增值开发、新围垦滩涂开发等方式置换成交通投资资本。如临海市近年在抓的重大交通项目，由沿线乡镇出土地给指挥部配套开发。同时我们要积极运用好新的政策条件，通过发行国债、企业债券、信托计划、境内外上市、引进保险资金等办法，筹措交通建设资金。第三，要加大政府投入。交通说到底是基础性、功能性、公益性事业，政府必须责无旁贷地负起筹资责任，并尽最大可能给予直接的财政投入，要以“勒紧裤腰带”、“砸锅卖铁”、“负债搞建设”等精神，千方百计安排投入，解决交通发展资金不足的问题。为大力度推进项目前期工作，市本级财政决定每年拿出1000万元作为前期工作专项经费。

(四)形成合力抓。今后五年将是我市交通发展史上重点工程最多、投资量最大，建设任务最繁重的时期。实现交通建设的大投入、发展的大跨越，我们责任重大、使命光荣。希望大家以这次大会为新的起点，调动一切积极因素，形成满怀激情干事业、齐心协力抓落实的工作格局。一是加强领导。当前我市交通建设的任务非常艰巨，要完成这一任务，单靠交通部门是不行的，各级政府必须切实负起责任，把交通工作列入重要的议事日程，编制规划上报项目，县(市、区)的主要领导要亲自参与规划制订，亲自跑项目，主动参与衔接，集中人力、物力和财力，确保交通项目的实施。为了切实加强对交通工作的领导，市政府已成立了市交通发展领导小组，由我任组长，茂荣、阿东、惠良同志任副组长，市交通、发改、财政、国土、规划等部门主要领导为成员，主要研究决定交通发展中的重大政策性事项，协调破解交通建设中的重大问题。各县(市、区)也要明确责任，强化措施，经常性地研究和解决交通发展有关问题。各县(市、区)交通局是政府的重要组成部门，要加强交通局的领导班子建设，把工作能力强、技术业务精、思想作风正的同志充实到交通主管部门，增强交通局班子的凝聚力和战斗力。在具体建设项目上，要抽调精干力量，成立开拓、高效、廉洁、务实的强有力工作班子。同时，要加快建立完善统分结合、分级负责的交通建设推进机制，充分发挥基层组织在交通建设中的中坚作用。如三门县就充分发挥政府各部门、沿线各乡镇的作用，做到责任范围的工作包干，大大提升了前期工作效率。对这些冲在第一线的政治强、工作实、作风正、经验足、肯吃苦的乡镇干部，各级组织部门要优先予以重用，努力在全市形成“干而优则仕”的良好氛围。二要保证质量。各级领导要始终保持清醒头脑和高度的警觉，把质量、安全生产放在基础设施的突出位置来抓。要把安全生产贯穿建设的全过程，落实安全生产主体和监管主体的责任，防止重大事故的发生。要严格实行质量一票否决制，建立项目法人责任制，建立健全企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系，按照基本建设程序管理，严把前期审查和交工验收关，同时充分发挥舆论工具和人民群众对工程质量的监督作用。三是强化督查。由市政府督查室、市监察局牵头，对市级以上交通重点工程项目制定督查考核办法，逐项分解任务，逐级明确责任，制定阶段性工作目标，定期督查通报。各级纪检、监察部门要加强监督，把惩防体系建设贯穿于交通发展的全过程。要建立工程项目廉政建设责任制，加强教育，健全制度，杜绝腐败现象的发生，防止“工程上去，干部进去”的现象发生，促进交通事业健康发展。同时，要强化考核。加大考核激励是推动项目建设的重要手段，市级以上交通重点建设项目要列入市委市政府对各县(市、区)及有关部门年度工作考核目标，适当增加重点建设项目的权重，对交通重点工程项目征迁工作实施专项考核，充分调动各方积极性。四是营造氛围。交通建设是一项社会工程，是政府的事，是全社会的事，需要全社会积极参与和大力支持。市发改、财政、金融、国土、水利、电力、林业、环保、通讯、城建等部门要树立全局观念，密切配合，在政策上给予交通建设适当的支持，为我市的交通建设添砖加瓦。同时，要善于做群众工作，最大限度地争取群众对交通建设的理解和支持。要加强征地拆迁、工程建设的正面舆论引导，防止片面性。要依法规范征迁建设秩序，严厉打击肆意阻扰交通建设的不法分子。要加强典型宣传，营造关心交通、支持交通发展的良好舆论环境。

推进交通建设是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。我们要以创业创新的精神、责无旁贷的态度、敢管敢抓的作风，抓住机遇，全力以赴推进我市大交通建设，为台州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

全国交通运输工作会议讲话稿

20是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的公路工作意义重大。按照全省交通、公路工作会议部署，结合对xx公路实际和发展形势的思考，年，要围绕打造“畅和”公路，重点抓好以下七个方面的工作。

(一)强化规划引领，着力提高科学发展水平。一是加强战略政策研究。围绕服务“交通强国”和“交通强国山东示范区”建设，深入开展专题研究，准确掌握国家、省产业政策及资金投向，有针对性、有计划地规划、申报项目，保证项目符合国家政策意向，力争让更多的项目列入国家和省里“盘子”。同时，对土地、环保等影响项目推进的关键因素要统筹考虑，进一步增强规划的前瞻性，提高项目规划的质量和效益。二是抓好规划配套衔接。在项目规划上，要立足打造综合交通体系和大交通网络，注重做好与铁路、空运、港口等其他运输方式的配套衔接，并围绕打通省际结合部、市域交界处和低等级路、老油路改造，重点补齐短板，着力解决普通国省道发展不平衡不充分问题。三是科学做好规划评估和编制。计划科、交发集团设计院要抓住当前实施新旧动能转换和交通强省战略的有利契机，科学评估当前“十三五”规划实施的有关情况，并对“十三五”后三年规划实施的思路、原则和措施认真进行研究，及时做好项目库的调整工作。同时，要注重近期和远期结合，突出超前性、系统性和延续性，围绕提出的“2035年建成社会主义现代化强国”目标，超前编制好中长期的发展规划，有序推进公路基础设施、养护管理、行业治理和公共服务的现代化。四是加快普通国省道服务区规划建设。根据省厅公路局统一部署，统筹利用公路沿线现有的管养设施和社会资源，按照“一次规划到位、分步实施推进”的原则，及早着手开展普通国省道服务区的规划建设工作，布局改造一批便民服务设施，让人民群众有更多的“获得感”。

(二)加快项目推进，注重开发公路衍生功能。一是抓好重点项目实施。今年，我局承担的公路建设任务非常繁重，共计13项，年内计划开工项目投资达141.9亿元。计划、工程、养护、交发集团等有关科室和单位要继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的优良作风，坚持不等不靠，积极作为，严格按照时间节点，集中攻克难点，确保重点项目如期实施。河广大道项目，全长xx公里，总投资xx亿元，年内开工建设;北二路道路拓宽项目，全长xx公里，总投资约xx亿元，争取年内开工建设;xx改建项目，全xx公里，总投资xx亿元，争取年内完工;xx改建项目，全长xx公里，总投资xx亿元，年内完成路基及部分路面工程;xx线大修工程，全长xx公里，总投资2.7亿元，年内完工;xx线广饶绕城段工程，全长xx公里，总投资xx亿元，年内完工;南二路西延项目，全长xx公里，总投资xx亿元，配合市发改委做好公铁两用桥的黄委防洪手续办理;南外环项目，全长6xx公里，总投资xx亿元，年内开展工可报告编制;xx线项目，全长xx公里，总投资xx亿元，年内开展立项前所需专项评估手续办理;同时，积极开展xx线利津段、xx沾青线垦利和广饶段大修前期工作，力争列入今年省投资计划。并争取将xx线西城区及广饶城南段、xx线广饶段大修列入今年省前期项目计划。二是全力打造精品工程。深入开展普通国省道“工程质量管理年”活动，进一步创新管理方式方法，规范操作标准和流程，以标准化、精细化和智能化为手段，以培育工程建设管理精英团队为依托，严格把好工程施工质量、安全、廉政和环保“关口”，扎实开展争先创优活动，用心打造“精品工程”，努力争创亮点、多出经验。对“工程质量管理年”活动的开展，目前，市局工程科正在研究制定有关方案，要认真研究、深入思考，坚持“小步快跑”策略，确保方案符合实际、可操作性强，并推动方案尽快出台、抓紧组织实施。三是突出公路融合发展。在项目建设上，坚持因地制宜，大力实施“公路+”战略，重点实施“公路+旅游”融合工程，依托xx线xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通为主的公路，探索打造公路旅游精品路线，服务群众旅游休闲的多样化需要。

(三)打造养护亮线，充分发挥示范引领作用。一是狠抓日常养护管理。进一步加大日常养护巡查力度，全面实施预防性和精细化养护，做到“养护巡路不止、日常保养不停”，确保问题早发现、早处理。市局养护科要对今冬明春低温雨雪天气造成的路面病害情况进行全面调查摸底，逐一登记在册，并制定科学可行的养护方案，集中进行处治。二是着力打造亮线工程。科学安排养护资金，突出重点养护路段和线路，着力打造“亮线”示范工程，实现由“点”向“线”的转变，努力塑造人民群众称赞的“样板路”、“示范路”，并注重提炼管理技术和典型经验，发挥示范引领作用。今年，由市局养护科牵头，各县区局都要列出养护标准段，并以此为参照，逐步铺开。三是强化养护管理创新。进一步增强创新意识，委托专业机构定期开展路况和桥梁检测，做好相关数据的汇总分析，做到养护决策科学，资金投放精准。切实加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的研究应用，注重培养一批“懂养护、会管理、有能力、有水平”的专业人才队伍，提高公路养护管理的科技化水平。四是抓好养护督查考核。适应新的养护形势需要，进一步制定完善公路养护管理的质量标准、检查制度和考核方法，组织开展抽检观摩活动，实行综合评比和定期通报制度，加强日常管控力度，促进养护管理工作上水平。

(四)依法维护路权，切实提升路政执法效能。一是切实加强公路保护。积极创新涉路工程监管方式，进一步完善事中事后监管制度，严厉打击私穿公路违法施工行为。突出公路非标清理、占路经营、乱搭乱建、公路建筑区控制等重点工作，进一步加大路政巡查密度和频率，坚持疏导结合，及时清除公路安全隐患。二是着力搭建联动机制。当前，违规道口封堵、违章建筑拆除等涉路违法行为的整治工作难度很大，仅靠公路部门“一己之力”很难达到理想效果，要积极争取地方政府和公路沿线部门支持，进一步加强与交警、交通等部门的沟通协作，积极构建整体联动机制，实施联中整治，并推动实现常态化、长效化。三是积极应对执法改革。推行行政执法体制改革是大势所趋，但是从我省当前推进的情况来看，因各地市情况不一，省里尚未出台统一指导意见，改革工作整体进展缓慢。在今年召开的全省公路工作会议上，省交通运输厅王其峰副厅长明确提出：“要守住公路的地位、争取改革的红利”。对此，我们必须要有清醒的认识，坚决不允许因为改革自乱阵脚、坚决不允许因为改革贻误工作，而是要冷静观察、深入思考、保持稳定，积极顺应大势，努力争取主动，把应干的事情干好，用实实在在的业绩去争取改革“最大红利”。

(五)夯实基础管理，不断筑牢行业发展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理体系，从预防和应对两个方面入手，深入开展安全教育和技能专题培训，提高从业人员安全技能。突出重点领域和关键环节，深入开展安全隐患排查整治，实施动态管理，建立长效机制。继续扎实开展“安全生产月”、“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治等活动，进一步完善应急救援体系建设，构建反应及时、设备齐全、人员专业、能力充分、一体联动的公路应急保障网络。二是抓好计划、财审管理。严格落实计划执行情况监督考核机制，确保各项目按计划进度及时完成计量支付。狠抓财务预算执行的监督检查，健全完善内部控制体系，强化审计督察职能，确保资金的合规合法使用及结余资金的合理安排。依法依规抓好资产管理，坚决杜绝随意处置，造成资产流失。去年，市局财审科通过积极做工作，圆满完成了积压多年部分市属资产的报废清理。下一步，市局机关各科室和全系统各单位要进一步健全完善资产管理台账，确保严格有序开展好有关资产的新增、购置及报废处置。三是抓好行业稳定。综合研判当前公路行业发展面临的新旧矛盾，坚持问题导向、源头治理，全力做好重要会议和重大活动期间的信访稳定，做到情况早预判、矛盾早化解，问题不集聚、事态不扩大。对省道228线xx收费站撤站问题，局党委将从干部职工切身利益出发，认真进行研究、细致谋划撤站工作方案，保障干部职工利益的最大化。

(六)实施创新驱动，持续激发公路发展活力。一是创新公路融资机制。在与地方政府和银行、金融机构做好沟通交流，努力争取更多资金的基础上，注重加强普通国省道融资政策的研究，探索设立发展基金、发行债券、捆绑招商、土地入股、资本金补贴等普通国省道融资模式，吸引更多的社会资本参与公路建设发展。二是创新养护管理模式。加快推动养护市场化进程，进一步探索实施政府购买服务管理方式，由有资质、有能力的社会企业全权负责普通国省道日常养护生产和部分养护管理职能，推进养护市场化运作向纵深发展，实现管理与生产剥离，提高养护管理效率。三是加强智慧公路建设。按照省厅公路局关于建设智慧公路的要求，以方便公众出行、提高运输效率、增进通行安全、加强环境保护为切入点，逐步实现基础设施、生产组织、运输服务、决策监管四个方面的智能化。今年，公路巡查调度指挥中心要进一步加强与省厅公路局、市电子政务中心等有关部门的沟通对接，尽快完成普通国省道智慧体系建设项目(一期)实施方案的编制工作，并抓紧组织实施。四是推进绿色公路建设。按照资源节约、环境友好的要求，积极应对环保督察的新形势，在公路工作中更加注重土地节约、更加注重环境保护，突出抓好施工扬尘治理和无尘化清扫保洁等工作，深入推进公路绿色节能新技术、废旧资源再生和循环利用等课题研究，探索实施一批公路绿色示范项目。五是抓好集团改革发展。按照“拉长、拓宽、做深”的经营发展理念，拉长公路建设产业链，由公路板块向“大土木”拓展，实现价值提升;围绕全市重点道路建设项目，完善“投资+市场”的项目运作模式，拓展设计施工总承包、代建等特许经营业务，实现从“工”到“商”转变。并加大市场开拓力度，加强与大型国企、央企合作，抓好闲置资产盘活，逐步发展壮大。

(七)全面从严治党，营造风清气正干事环境。一是抓好基础党建。坚持把学习贯彻党的精神作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动党的精神在公路系统落地生根;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心·牢记使命”主题教育，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定信仰勇担当。二是抓好廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，进一步增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉，时刻绷紧廉政弦;围绕廉政风险点，深入推进工程建设、物资采购、干部选任等重点领域和关键环节的廉政风险防控，细化完善相关制度，积极推行政务公开，做到抓早抓小、防微杜渐;大力开展廉政警示教育活动，利用电子显示屏、门户网站、工作qq群等多种平台，传播廉政信息，营造廉政氛围，不断增强党员干部的廉洁意识，努力打造阳光公路。三是抓好作风建设。加强政治纪律和政治规矩教育，引导广大党员干部知敬畏、守规矩、明底线;坚持严管和厚爱相结合，激励和约束并重，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，鼓励党员干部主动担当作为;针对“四风”问题新表现，深入开展自查自纠，着力抓好整改落实，并以严的态度、严的措施，大力惩治“庸懒散”、“推拖浮”等突出问题，提振干部职工精气神;大力弘扬求真务实的工作作风，进一步加大调研力度，做到“听真话、摸实情、办实事”。局党委班子成员要带头搞调研，深入了解工作中存在的难点问题和制约因素，及时掌握干部职工所思所想和所忧所盼，做到真正发现问题、切实解决问题;积极创新干部教育培训和实践锻炼形式，提升干部能力素质，激发干事创业新活力。年内计划组织党员干部到党性教育基地进行党性锻炼、到上海交大开展能力素质培训。四是抓好文明创建。按照省厅公路局开展文明行业创建工作的有关要求，大力开展思想政治教育工程、核心价值观践行工程、文明服务提升工程、文化建设示范工程、作风品牌塑造工程、先进典型培树工程，积极争创国家级文明单位。充分利用好各种宣传平台，积极宣传公路行业核心价值观和公路建设管理成果，讲好公路故事，增强xx公路的影响力和凝聚力。

当前，各单位还要针对天气特点，提前落实应急预案，抓好春运期间的安全保畅和值班值守工作。并要牢固树立底线思维，严格把好廉政和安全关，确保全系统度过一个廉洁安全、文明祥和的新春佳节。

同志们，新时代开启新征程、呼唤新作为，让我们在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下，扎实工作、奋发有为，全力开创新时代xx公路事业发展新局面，为助力交通强省和美丽幸福新xx建设作出新的更大贡献!

交通工作会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全省交通重点工程工作会议，主要任务是：总结“”以来全省交通重点项目建设工作，分析存在的问题，部署下一阶段工作。昨天，观摩了安定项目暗边沟、防撞墙等标准化施工示范工程，请大家以示范工程为榜样，按照标准规范化要求进行施工;刚才，安定、修平、铜万三个项目办交流了管理经验，请大家认真学习借鉴;兴赣、东昌、南昌连接线三个项目作了表态发言，讲得都很好，请认真落实。下面，就交通重点工程建设，讲三点意见：

一、充分肯定交通重点工程建设成绩。

近年来，在省委、省政府和交通运输部的正确领导下，广大交通重点项目参建人员齐心协力、真抓实干，全力以赴加快交通建设升级提速步伐，圆满地完成了各项目标任务，得到了省委、省政府的充分肯定。主要体现在以下几个方面：

第一，圆满完成了交通重点工程建设各项任务。“”期间，全省交通重点项目完成总投资达到1447亿元，其中高速公路建成通车总里程2110公里，建成了赣江石虎塘航电枢纽项目，基本建成了龙头岗综合码头一期工程。特别是近两年，面对雨水偏多、有效施工期短、建设环境不断恶化等多重不利因素，各参建单位通过强化调度、狠抓攻坚，顺利建成了昌宁、昌樟“四改八”等10个高速公路项目，全省高速公路通车里程顺利突破5000公里，达到5088公里，打通24个出省通道。我省高速公路通车里程继续位居全国前列，占全国的4.2%，超过了全省经济总量、人口及土地面积占全国的比重。上饶至万年、东乡至昌傅、修水至平江、铜鼓至万载、新干航电枢纽等13个续建项目稳步推进，累计完成总投资的46%，为今年底基本实现6000公里通车目标打牢了基础。昌九高速公路全线“四改八”项目审批手续全部完成，项目征地拆迁、招标投标等工作顺利启动。广昌至吉安高速公路可行性研究报告取得国家发改委批复，为尽早开工建设奠定了坚实基础。

第二，质量安全管理水平不断提高。创新了工程建设管理理念。从招标文件开始抓好质量安全源头控制，并全面转变以往直接督查施工行为的做法，重点督查项目业主、监理的监管行为。大力推广应用交通工程质量安全管理系统，提升了质量安全管理网络化、智能化水平。深入推进高速公路、水运工程施工标准化活动，强化技术研究攻关和“四新”技术成果的推广应用，九江长江公路大桥项目荣获“中国建设工程鲁班奖”，永武项目成为部“”首个科技示范路项目，昌樟“四改八”项目作为我省第一个高速公路改扩建工程，开创了全国“边通行、边施工”的先例，圆满实现“保安全、保畅通、保施工”目标，为今后实施类似工程积累了有益经验。深入开展“桥隧施工风险评估”、“事故隐患挂牌督办”、“平安工地考核评价”等专项活动，“平安工地”创建水平不断提升。九江长江公路大桥和井睦项目被交通运输部和国家安全生产监督管理总局联合冠名为“平安工程”，昌宁等4个项目被部确定为“平安工地”创建示范项目。

第三，项目建设管理改革扎实推进。一是项目管理机制不断完善。实行项目建设“五统一”制度，即统一了项目前期、财务管理、纪检监察、招投标、工程技术标准，加快了项目前期进度，有效归集了建设资金，强化了项目管理和廉政建设，提升了项目管理水平。进一步明确了分级审批权责，提高了审批效率，促进了设计变更和索赔管理规范化。强化了设计变更事前监管，从源头上把好变更立项、变更设计文件两道关，有效降低了廉政风险。改变已往临时抽调人员组建项目办的做法，推行高速公路管理中心管项目模式，最大程度发挥项目建设资源、工程技术及管理人才效益，实现“建、管、养”无缝对接。针对一些项目交工验收之后，迟迟不能完成竣工验收的情况，加快推进交工项目竣工验收，完成了4个交通重点项目竣工验收，比之前4年完成竣工验收项目总数还多。二是建设管理体制改革扎实推进。20xx年底，交通运输部将我省列为全国开展公路建设管理体制改革的3个试点省份之一。去年，我省在4个高速项目开展5种模式的改革试点，取得了建设项目管理更加有力、参建各方职责更加清晰、项目管理机构更加精简等初步成效。交通运输部冯正霖副部长专程到宁安项目视察调研，部公路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会，对我省试点工作给予了高度肯定。

第四，交通建设市场监管全面加强。一是监管制度体系不断健全。20xx年以来，针对我省公路建设市场监管的薄弱环节，出台或修订了15项规章制度，内容涵盖工程招投标、施工企业信用评价、建设单位考核监管、工程设计变更等公路建设市场监管的多个重点领域、重要环节，为从业单位规范市场行为、交通运输主管部门加强市场监管提供了强有力的制度保障。制定发布了《江西省公路工程分包管理实施细则》，促进了分包行为合法化、阳光化，为打击违法分包、转包创造了有利条件。二是招标投标管理不断改进。全面推行电子化招投标，有效防范招投标过程中的弄虚作假、围标串标和人为干预。完成了19个高速公路项目主体工程264个标段的招投标工作，招标总金额达577亿元。至今电子化招标项目未收到任何有关过程弄虚作假、围标串标的举报和投诉，得到了交通运输部的高度认可，部里在20xx年9月份作为典型经验转发至全国推广。三是诚信体系建设逐步完善。诚信监管范围稳步扩大，先后将普通公路施工企业、公路设计企业、水运施工企业、水运设计企业等类型的从业主体纳入了评价范围，进一步拓展了诚信体系对市场各细分领域的监管服务作用。加大了失信行为的处罚力度，累计采集从业单位失信行为记录约3000条，先后有34家企业的信用等级被评为d级，形成了有效的震慑。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是广大项目参建人员共同努力、艰苦奋斗、扎实工作的结果。在此，我代表省交通运输厅向在座各位，并通过你们向奋战在交通建设一线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，一些影响我省交通重点项目建设的深层次问题仍然没有得到根本解决。一是建设环境不容乐观。如宁安项目银坑连接线压矿问题，南昌连接线电力杆线迁移和小蓝枢纽征迁问题，铜万项目a1标连接线铜鼓县境内9亩土地尚未交付问题等，都需要我们进一步加强协调，把这些硬骨头啃下来。东昌、上万等项目跨铁路施工还存在许多问题需要进一步沟通协调。一些项目强买强卖、强揽工程的现象仍时有发生。二是质量安全管理水平仍有待提高。从去年省厅项目监督检查情况看，标准化管理推进不均衡，水平参差不齐;质量安全通病治理、“平安工地”建设等仍有待加强，特别是去年还发生一起多年未见的较大安全生产事故。三是市场监管需要进一步加强。违规分包、违法转包的现象仍然存在，一些厅属参建企业为承揽工程存在违规行为。四是廉政建设需要警钟长鸣。从省委巡视组巡视反馈结果看，在附属工程、养护工程建设及材料的采购方面，一些领导干部违规插手，为亲友或特定关系人承揽业务并从中谋取私利。服务区建设、绿化工程、机电采购、公路检测、财务结算、隐蔽工程成为腐败滋生新领域。对这些问题，我们要深入分析研究，采取切实可行的措施，一个一个认真解决。

二、全力推动交通重大基础设施建设提速提质发展。

在今年的全省交通运输工作会上，已提出了“十三五”时期全省交通运输发展的总体思路，具体到交通重点工程建设，就是高速公路要实现提质升级，在完成6000公里通车任务后，把建设的重点转为对国高网的重点瓶颈路段和出省大通道进行改造升级，突出重点，打造亮点，不断提升通行能力和服务水平，逐步对我省“十字型”高速公路主骨架(赣粤高速江西段、沪昆高速江西段)进行“四改八”改扩建。水运建设发展提速，大力推动长江中游6米深水航道建设，提高万吨级船舶通达九江港通航保证率。加快赣江高等级航道建设，重点建设新干航电枢纽、龙头山水电枢纽、井冈山航电枢纽，提高万安枢纽船闸通航能力。加快信江高等级航道建设，重点建设八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽。加快九江港、南昌港两个主要港口建设，加快推进港口物流园、重要港区铁路专用线和疏港公路建设。力争到“十三五”末，实现赣江高等级航道606公里全线贯通，九江港打造成长江中下游的航运枢纽，南昌港建成亿吨大港。

围绕上述目标，当前和今后一个时期，我们要认真贯彻落实全国、全省“两会”精神，围绕推动交通运输提速提质发展，凝神聚力，真抓实干，攻坚克难，扎实抓好交通重点工程建设，为“十三五”交通运输发展开好头、起好步。重点要抓好以下几项工作：

(一)盯紧目标任务，全力抓好项目建设。今年底要建成船广、兴赣、资溪花山界至里木、昌宁南昌连接线、宁安、安定、定南联络线、上万、修平、东昌、铜万、都九都昌至星子段(不含鄱阳湖特大桥5公里)等12个项目，全省高速公路通车里程基本达到6000公里，打通28个出省通道，这是全省交通运输系统对省委、省政府和全省人民作出的承诺。各单位、各部门和各项目办要牢固树立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目按时保质保量建成通车。南昌南外环项目确保富山赣江特大桥年底前贯通;都九项目鄱阳湖特大桥要在8月份完成桩基及承台施工;昌九改扩建项目要在4月份完成主体工程招标，并争取施工单位进场，年底前完成新建幅桥梁基础及下部结构，基本完成新建幅土石方和涵洞通道;广吉项目要确保4月底前获得交通运输部初步设计批复，6月底前开工建设。

(二)盯紧工程质量，全力打造品质工程。要进一步强化质量意识，按照部里建设交通“品质工程”的目标要求，树立更新的理念，追求更高的标准，打造更好的质量。要以工程结构耐久为目标，抓紧抓好桥梁、隧道、码头等结构工程建设管理;以设施功能持久为目标，抓紧抓好航道工程、公路沿线设施和附属工程建设管理;围绕路基永久、基层长久、面层耐久目标，总结形成公路水运工程施工流程、工序标准、质量检定、从业人员素质、精细化管理的“品质工程”理念和经验，打造体现新时期江西交通建设管理水平的“品质工程”实体。各在建项目要认真对照相关要求加强项目管理，进一步提升工程品质;昌九改扩建和广吉等项目从现在开始就要以打造“品质工程”为目标，将相关要求融入项目设计、招标文件中，从源头上加强管理;都九项目鄱阳特大桥工程要以超越九江长江公路大桥等典范工程为目标，努力打造江西桥梁“品质工程”典范。

(三)盯紧生产安全，全力创建平安工程。各项目办要牢固树立“责任重于泰山”的安全意识，按照“管生产也要管安全”的要求，严格落实安全生产责任，严格完善各类制度和操作流程，严格按照技术标准、作业流程进行作业，重点预防围堰施工、桥梁挂篮施工、隧道施工以及各类起重机械、支架脚手架和大型模板支撑体系等作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故，重点预防临边、洞口、水上、高处等作业环节或场所可能引发的高处坠落事故，切实杜绝特种设备未经检验合格投入使用、特种作业人员无证上岗、现场安全防护措施不到位组织施工、违规运输、储存和使用民爆物品等现象，确保施工不出事故、安全不出问题，全力建设平安工程。

(四)盯紧建设管理，全力打造示范工程。一是抓好项目基础管理。强化落实基建管理制度，全面执行落实20xx年以来省厅出台的一系列基建管理规章制度。深化项目建设标准化管理，全面检查标准化管理落实情况，发现不足，及时整改，及时补救，切实提升标准化管理水平。深化专项治理工作，大力整治质量通病，不断提升工程质量。二是抓好改革试点工作。改革试点工作自去年开展一年多来，交通运输部对我省的改革试点工作高度重视，冯正霖副部长专程到宁安项目视察调研，部公路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会。可以说，我们的改革试点工作质量，将直接影响部里的政策法规的制定，必须抓紧抓实抓好，只许成功不许失败。抓好试点工作，一方面相关责任部门要进一步加强统筹。前不久，厅里制定了目标明确、操作性强的改革试点推进方案，并成立了协调联络小组。这个做法很好，协调联络小组代表省厅，既要加强与部里的汇报沟通，也要加强对三个试点项目办的统筹调度。省高速集团、厅建管处、省交通质监局要根据分工，加强对三个试点项目的指导。另一方面各试点项目办要将改革试点工作当作一项政治任务，进一步抓实抓好。项目办一把手要亲自抓改革试点工作，安排精干力量开展改革试点，严格对照时间节点要求，保质保量完成好各项目标任务，力争形成可供复制的经验。

(五)加强廉政建设，全力打造廉政工程。2月份，省委巡视组集中反馈了巡视意见，省厅工程建设领域存在一些廉政问题，有些问题还比较严重，我们一定要高度重视，举一反三，始终绷紧廉政建设这根弦，始终保持清醒头脑。要进一步健全完善基建管理制度，厅相关处室、省港航局、省高速集团要结合巡视发现的问题，有针对性地做好教育改进、制度“堵漏”、监督防范和责任追究工作，特别是附属工程、材料采购、技术服务采购等过往重视不够的领域，要重点强化防范，进一步规范程序，加强管理，坚决杜绝违规违纪等腐败行为的发生。要严格落实党风廉政建设责任制，项目办书记是项目办党风廉政建设的“第一责任人”，要既挂帅又出征，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，绝不能当“甩手掌柜”。项目办班子其他成员也要落实好“一岗双责”，既要抓好工程的质量、安全、进度，也要管好自己的下属，确保廉洁从业，确保工程优质、干部清廉。

三、全面落实交通重点工程建设各项保障措施。

(一)加强组织领导，形成强大推力。项目办要全面落实项目建设管理的第一责任。项目办领导班子，特别是项目办主任要敢于担当，主动履职，进一步强化大局意识和临机处置能力，充分调动每个管理工程师的积极性，又好又快推进项目建设。项目法人要切实履行项目建设管理的主体责任。进一步加大项目融资和资金管理力度，保障项目建设资金及时、准确到位，进一步加强调度，及时解决建设过程中遇到的问题，做项目建设的坚强后盾。省厅有关部门单位要做好服务和监管两项工作。厅规划处、建管处、财务处、厅质监局等有关部门(单位)要进一步加强对项目的指导和帮助，加强对项目的监管和考核，及时发现并纠正项目管理、质量安全方面的问题。

(二)加强沟通协调，形成强大合力。项目建设是一项系统性工程，建设、监督、管理各方要各司其职，积极履责，步调一致，形成合力。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局等有关处室(单位)要站在主管部门层面，进一步加强与省重点办、环保、国土等部门的沟通联系，切实解决项目遇到的实际困难。项目法人要进一步加强与地方政府和省直有关部门的沟通联系，全力解除项目建设后顾之忧。项目办要进一步密切与当地政府和沿线群众的沟通联系，狠抓调度，靠前指挥，强化督导，凝聚项目建设的强大合力。

(三)加强督导检查，严格考核奖惩。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，及时督促落实整改措施，确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。

同志们，全省交通重点工程工作任务重、要求高、责任大，上级关心，媒体关注，群众期盼。希望大家“好”字当头，“快”字当先，继续攻坚克难、奋力拼搏、开拓进取，全力推动我省交通重点工程工作建设提速提效，为全省实现“提前翻番、同步小康”总目标提供坚实的交通基础设施保障!

交通工作会议讲话稿

交通的讲话稿

这些鼓舞人心，另人振奋的数字不仅反映出**路的经济效益情况，同时也反映出了我省及至全国交通建设和经济发展的历史性进程，充分展示了几年来我省高速公路建设的辉煌成绩。这些数字的产生是全国经济大发展的结果，是各级领导、社会各界的关心和支持的结果，也是**路全体干部职工立足岗位，无私奉献，抛洒汗水结出的累累硕果。今天我们在这里隆重召开庆祝大会，来庆祝这一历史性记录的诞生。值此机会，我仅代表**处党委，向所有关心和支持**路运营发展的各级领导表示最衷心的感谢，向奋战在各个岗位上的全体干部职工表示最深切的慰问，向默默无闻当好后盾的家属同志们致以最崇高的敬意，向所有为**路运营发展做出贡献的社会各界朋友表示最诚挚的谢意！

“千里始足下，高山起微土”，10亿元是我们取得的新成绩，10亿元更是我们五年来的厚积薄发。五年来，**处在交通厅和项目办党委的正确领导下，紧紧围绕“五个一流”（一流的管理，一流的队伍，一流的服务，一流的形象，一流的效益）的总体目标，以人为本，抓教育，带出了一支高素质的职工队伍；以制度建设为前提，推行**质量管理体系，实现了标准化、规范化管理；以暑期工作为重点，保畅通、保安全，树立了良好形象；以创建活动为主线，开展各种载体活动，精神文明成效显著；这五年是**处从创立走向成熟的五年，是我们不断迎接挑战取得胜利的五年。

五年来，我们始终坚持以人为本的原则和理念，加强职工队伍的思想作风建设和业务技能培训，带出了一支过硬的队伍。我们通过岗位培训、业务比武、作风整顿等活动，始终保持了职工队伍的高素质和良好风貌。实践证明一支作风过硬、纪律严明、业务精湛、形象优良的职工队伍是我们力量的源泉，事业成功的基础。从运营初第一批收费员的培训开始，来自四面八方的人员经过全封闭、军事化的培训，以“掉皮掉肉不掉队，流血流汗不流泪”的昂扬气概，喊着“热爱**、献身交通、服务人民、奉献社会”的口号，踏上了200公里**路，从此植下了**人拼搏进取，永争一流的品格。几年来，在上级组织的各种业务比武、文体竞赛活动中，**人以唯旗誓夺的高昂斗志，一路过关斩将，捧杯夺冠，从**年全省收费岗位青工比武一炮打响，到刚刚结束的华牌比赛，**交通的领奖台上经常活跃着**人的身影，这正是我们坚持职工队伍建设，不断培养人才，带领广大职工立足岗位，建功立业的结果。

五年来，我们始终坚持规范化、制度化建设，形成了以**质量管理为基础的制度、规范体系。“没有规矩，不成方圆”，加强制度建设，是我们干好工作，带好队伍的前提和保障。从运营之初的正规化建设“十五个统一”，收费站的“五化”管理（管理制度化、行为规范化、作业程序化、内务制式化、生活军营化）、收费员星级考核、优秀站长工程评比到全处**质量管理体系文件的形成，使我们逐步实现了运营管理的规范化、标准化、制度化。在严明的纪律，规范的标准下，全体干部职工以高度的责任感和使命感立足本职岗位，一丝不苟，兢兢业业。为了车辆的安全，养护员工曾不顾自身的安危，在暴风雨中守护在坑槽前；为了保护路产不被偷盗，路政队员曾十几个昼夜蹲守；收费人员在寒风呼啸中依然挺拔英姿，在雪花飞舞时依然标准地敬礼；多少次我们的收费员、服务员忍住屈辱的泪水报之以文明的用语，多少次面对的无理刁难和责骂去耐心地解释。**人正是以对本职岗位、对**路、对**交通的高度责任感，树立起了良好的行业形象。

五年来，我们始终以保障高速公路的畅通安全作为第一职责，出色地完成了暑期保畅任务，得到了各级领导和社会各界的广泛赞誉。每逢暑期，酷暑难耐，车流如潮。**人以“保畅通、保安全、保稳定、保形象、保效益”为目标，牢固树立“暑期无小事”的思想，站在讲政治的高度，全面加强暑期管理。广大干部职工以昂扬的斗志，全身心地投入到本职岗位上，形成了忠于职守，高度负责；上下一心，团结协作；精益求精，不断进取；不惧苦累，无私奉献的暑期精神。喊出了“酷暑难不倒，重任压不倒”，“宁愿我苦我累，不让您等车排队”等响亮的口号。为了保畅，很多职工抛下家中的妻儿，病榻上的父母顾不上照料，整个暑期坚守在岗位上；为了保畅，很多职工顾不上自己的身体，十几个小时不喝一口水，直到在岗位上晕倒。为了保畅，任地面高温炙烤，任汗水湿透衣背，任脚底打出血泡，而毫无怨言。这种深藏在**人骨子里的精神，将是我们永远的财富。

五年来，我们始终坚持以创建活动为主线，广泛开展“青年文明号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等多种形式的载体活动，精神文明建设成果显著。全路24个下属单位和部门，85%以上被授予“青年文明号”称号，其中国家级“青年文明号”1个，省级7个。“有困必扶，有难必帮，有险必抢，有警必助”是我们对社会的庄严承诺。在“青年志愿者”的旗帜下，有过往车辆需要的行车指南、修车工具、常用的药品和热腾腾的开水。无数次地助人为乐，修车、救人、扶危济困；无数次地拾金不昧，将旅客遗失的钱物送还；无数次的舍生抢险，将熊熊燃起的烈火、随时可能爆炸的危险品扑灭隔离；尊敬老人，捐资助教，植树造林。**人用行动向旅客、向社会奉献着爱心，用真情得到了社会的肯定。

五年来，我们面对各种困难和挑战，团结一致，永往直前，取得了一个又一个胜利。面对突如其来的“非典”疫情，我们处变不惊、沉着应对，全体职工以大局为重，克服困难，服从安排，无私奉献。在整个社会人人自危的情况下，保持了全处的稳定和运营管理工作的顺利进行。面对京沈高速公路联网收费，**主线站撤除，全站80名职工的安置问题，我们不等不靠，积极谋划。**站全体职工一边流着汗水全力保障暑期畅通，一边流着泪水看着自己工作四年多的岗位被拆除，没有丝毫的松紧懈怠，一丝不苟地站好最后一班岗。实践证明，我们的队伍是经得住考验，挑得起担子，打得了硬仗的队伍。

“一分耕耘，一分收获”，我们始终如一的拼搏努力结出了累累硕果。五年来，我处连续四年获得交通系统“实绩突出单位”、连续五年获得“交通系统先进单位”、“全省高速公路运营管理先进单位”、“先进通行费征收管理处”、“路政养护先进单位”等荣誉称号。**年7月份，**高速公路在全省首批被省厅、团省委、省直工委整体命名为**“青年文明号”通道。**年10月份，**处被交通部、人事部授予“全国交通系统先进集体”称号，**年10月，**收费站被授予国家级“青年文明号”。如今，我们年度通行费收入在全省高速公路中第一个突破10亿元，**路又实现了一个全省第一。

“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河”，10个亿，不是一蹴而就，是收费人员一车、一车、在千百遍单调和重复的动作下收起来的；是养护员工起早贪晚，用扫把、剪刀、机械精心维护起来的；是路政队员开着巡逻车绕地球117圈守卫起来的；是服务人员用灿烂的笑容，甜美的语言迎接来的。10亿元，是在全体干部职工的汗水和泪水浇灌下，在**路上绽放出地光彩艳丽的花朵。

我们在欣喜、兴奋，庆祝成绩的时候，也应清醒地认识到，我们今天成绩的取得，源于以前的拼搏。我们明天成绩的取得，源于今天的拼搏。如果我们躺在今天的成绩上睡大觉，明天等待我们的必定是挫折。我们在这里庆祝辉煌成绩的同时，更要总结经验，认清形势，谋划未来。“逆水行舟，不进则退”，社会经济发展的滚滚浪潮不会给我们喘息的机会。**路特殊的地理位置赋予了**人更高的要求和更多的责任，各级领导和社会各界对**路都寄予了厚望，我们必须充分认识到自身肩负的责任和使命，以更加勤奋的精神，争取更大的成绩。

同志们！“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，10亿元，是历史的突破，更是新征程的起点，是**路的骄傲，更是**人的责任。我们应以此为新的起点，勇立潮头，勇挑重担，再接再厉，永攀高峰，为全省经济和交通事业的发展，做出新的更大的贡献！

全市交通运输工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，总结工作，分析当前形势，部署20工作。

即将过去的20，是我国发展进程中极不平凡的一年。面对外部挑战与国内矛盾交织叠加的复杂局面，各级交通运输系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，认真落实党中央、国务院决策部署，顶住重重压力，克服重重困难，保持了交通运输总体平稳、稳中有进的发展态势，推动高质量发展取得良好开局。成绩来之不易，需要倍加珍惜。

明年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。明年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，着力提高综合交通运输网络效率，降低物流成本，确保安全稳定，推动科技创新，继续打好三大攻坚战，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础，加快推进现代化综合交通运输体系建设，推动交通强国建设谋好篇、布好局，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一会儿，小鹏同志还将就具体工作进行全面部署，请结合实际认真贯彻落实。下面，就做好下一步工作，我讲三个问题。

第一个问题：抓住重要战略机遇期，爬坡过坎、砥砺前行，推动交通强国建设行稳致远。

准确判断形势，紧紧抓住机遇，科学谋划发展，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，呈现长期向好发展前景。这是党中央在国内外形势发生深刻变化的情况下，全面分析形势和任务得出的重要结论。这一重大判断，是基于当今时代主题、全球趋势性变化与我国自身实力综合考虑的科学论断，回答了“我国发展重要战略机遇期是否还存在”“战略机遇期有多长”的重大问题，彰显了以习近平同志为核心的党中央驾驭复杂局面、防范化解风险的智慧和能力，这也为我们建设交通强国坚定了信心、增强了底气。

党中央关于我国发展重要战略机遇期的基本判断没有变，变化的是重要战略机遇的。习近平总书记指出，世界正面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。我们要把思想和行动统一到党中央的重大判断和科学决策上来，坚持从全局看局部、从未来看当下，“跳出交通看交通”，科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战。

从大势看，重要战略机遇新的为交通运输发展带来诸多利好。一是加快经济结构优化升级带来新机遇，制造业和服务业迈向中高端，消费结构不断升级，新型城镇化加速推进，为交通运输转型发展集聚了新优势。二是提升科技创新能力带来新机遇，我国科技支撑条件今非昔比，市场需求持续旺盛，制度优势无比强大，前沿领域科技发展具备良好基础，为交通运输提质增效增添了新动能。三是深化改革开放带来新机遇，全面深化改革不断激发市场活力，全面开放新格局正在形成并向纵深发展，为交通运输持续健康发展创造了新空间。四是加快绿色发展带来新机遇，生态文明建设的推进力度、实践深度前所未有，绿色发展方式和生活方式加快形成，为交通运输可持续发展开辟了新路径。五是参与全球经济治理体系变革带来新机遇，国际事务话语权和影响力不断提升，外部环境向于我有利的方向发展，为交通运输提升全球通达能力提供了新契机。这些趋势性变化，在加速集聚并形成势头，为交通运输发展涵养了旺盛的需求，打开了崭新的局面。

与此同时，我们也要清醒看到，当前我国经济运行稳中有变、变中有忧，交通运输发展面临的风险和困难明显增多。一是外部环境更趋复杂严峻，世界经济下行风险逐步加大，中美经贸摩擦等不确定因素对交通运输转型升级造成的影响逐步显现。二是国内经济下行压力加大，内需增长有可能放缓，防范化解金融风险形势复杂严峻，交通固定资产投资继续保持高位平稳运行面临较大挑战。三是结构调整阵痛凸显，供给侧结构性改革进入攻坚期，交通运输供给不适应需求变化的问题亟待解决。四是自主创新能力不强，关键核心技术“卡脖子”问题突出，交通运输创新发展的活力和动力仍显不足。五是风险事件易发多发，安全生产形势依然严峻，交通运输安全稳定运行压力增大，等等。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的，既有阶段性的也可能持续较长时间，这些都给交通运输发展带来前所未有的挑战。

综观内外部环境，难和险在增多，但时和势总体有利。交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，这是重要战略机遇期在新时代交通运输的集中体现。黄金时期实现黄金作为，不可能轻轻松松完成，也不可能敲锣打鼓实现。改革开放以来，我们用几十年的时间走完了西方发达国家上百年走过的交通运输发展历程，在具备发展基础和有利条件的同时，也积累了诸多深层次矛盾和潜在风险。如果不认真有效加以解决，不仅会丧失战略主动，今后付出的代价也将更大。机会稍纵即逝，抓住了就能乘势而上，抓不住就会落后挨打。我们要坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇，既要保持战略定力、坚定必胜信念，又要坚持辩证思维、化挑战为机遇，变外部压力为加快发展的动力，奋力攻坚克难、爬坡过坎。

首先，要过思想的坎。习近平总书记指出，解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有思想的解放，就没有交通运输改革发展的突破。与新时代新要求相比，我们身体进入新时代、思想停在“过去时”的现象在一定程度上仍然存在。一是观念难转，嘴上说着眼全局，心里却固守“楚河汉界”，或画地为牢、互不共享，或只想搭顺风车、不愿割肉、不想多为，造成资源浪费、发展低效。二是担当不够，改革攻坚、创新发展的劲头不足，在应对重大挑战、克服重大阻力、解决重大矛盾时往往存在畏难情绪。三是思路不宽，过度依赖高速增长阶段的传统路径，习惯于做加法、做增量，不适应做减法、优存量，更不善于加减乘除并举，面对新矛盾新问题不善为、不愿为、不敢为。过思想的坎，必须立行立改，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，尽快跳出小格局、打破旧思维，真正做到解放思想永无止境。

其次，要过风险的坎。习近平总书记指出，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。当前，交通运输发展的形势总体是好的，但面临的风险也是多方面的。安全方面，涉及交通的事故多发频发，风险隐患居高不下，非传统安全威胁加剧，加之地震、台风、泥石流等自然灾害，威胁行业可持续发展。稳定方面，新老业态矛盾、从业者利益关系调整、行业内部改革等都可能诱发不稳定因素，在信息化高度发达的今天，负面预期往往会加速放大，有的甚至会引发心理恐慌。债务方面，传统融资模式下债务规模已经较大，财政专项资金保障压力持续增加，新融资模式尚不能满足发展需求，防范债务风险压力不断加大。过风险的坎，就是加固发展的底板。我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险的高招，从最坏处着想，向最好处努力。“坚持问题导向”“坚持底线思维”，总书记早就谆谆教导并身体力行，我们一定要真学、笃行。

最后，要过能力的坎。习近平总书记指出，能力不是一劳永逸、一蹴而就的，必须持续升级、不断扩容。当前，新情况新事物层出不穷，两难甚至多难问题不断涌现，交通运输不少领域已进入“无人区”，既无先例可循，也不可能简单套用其他国家经验，粗放式、经验化治理已不适应高质量发展的要求。政治能力上，我们与中央要求和人民期待相比还有较大差距，政治站位、理论素养、战略思维不够，保持定力、驾驭局面、难题的能力有待进一步提升。创新能力上，我们的知识结构、专业素养还不能适应工作专业化、精细化的要求，在政策创新、制度创新、模式创新、服务创新等方面差距较大。执行能力上，我们在统筹谋划、协同推进、督促落实等方面工作能力和水平仍不过硬，政策执行不到位、不精准、不精细、不精致，有时反应不够及时，有时政策效应叠加;有时力度不够，有时又过犹不及。过能力的坎，必须坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则。延安时，毛泽东同志就指示“学好本领，好上前线去”，在新时代，我们要把推进治理体系和治理能力现代化当作新战场，抓紧弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，切实增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，真正把政策红利转化为发展的质量和效益。

爬坡过坎、砥砺前行，非有不同寻常的担当与勇气不可。我们要坚定一定要过这几个坎的决心，坚定一定能过这几个坎的信心，主动担责、奋发有为，稳扎稳打、步步为营，真正做到建好、管好、护好、运营好协同发力，以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，推动交通强国建设行稳致远。

第二个问题：切实落实好八字方针，深化供给侧结构性改革，推动交通运输高质量发展。

深化供给侧结构性改革是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，也是交通运输工作的主线。贯彻落实好这一重大决策部署，必须从辩证唯物主义和历史唯物主义的角度进行认识和把握。

以习近平同志为核心的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上决定实施供给侧结构性改革。自此以来经过从理论到实践的不断探索供给侧结构性改革的不断充实举措更加坚实成效更加明显。

是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，习近平总书记提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等“三去一降一补”五大重点任务，有效解决了当时面临的突出问题，为国民经济“轻装上阵”创造了条件。

2017年是供给侧结构性改革的深化之年，在继续做好“三去一降一补”重点任务的同时，总书记强调要着力解决重大结构性失衡，打通供需循环，转换发展动力，巩固经济稳中向好的态势。

年，供给侧结构性改革持续深化，总书记要求重点在“破”“立”“降”上下功夫，在补短板上下功夫，解决要素配置扭曲问题，促进质量变革、效率变革、动力变革，推动新动能加快成长。经过3年的努力，供给侧结构性改革取得了重要的阶段性成效。实践证明，党中央的决策是完全正确的，是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策。

面对经济形势的深刻变化，在今年的中央经济工作会议上，总书记提出，深化供给侧结构性改革要更多采用改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，明确指出这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。

在我国经济由高速增长阶段转入高质量发展阶段之后，党中央提出八字方针，这是我们党对经济发展规律的深刻认识，是对重要战略机遇期的主动引领，是对习近平新时代中国特色社会主义政治经济学的丰富和发展，是当前和今后一个时期经济工作的纲。纲举才能目张。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，认真贯彻落实八字方针，在既有交通运输供给侧结构性改革成果的基础上，不断深化提高，用新的理论指导新的实践，又在新的实践中推动理论丰富和发展。要用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题，以满足有效需求为最终目标，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，推动实现交通运输高质量发展，更好支撑经济社会发展，支撑民生福祉和人的全面发展。

一是坚持服务大局，聚焦供给侧精准发力。重点是把握我国经济发展变化态势，找准着力点和切入点，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，加快解决供给侧结构性问题，不断提升交通运输供给体系质量和效率。

巩固，就是要巩固“三去一降一补”成果。对交通运输来说，主要是补短板、降成本。进一步加大交通基础设施补短板力度，深入查找薄弱环节，协调好各种运输方式，推动更高水平的成网，提高综合交通运输网络效率。在逐项落实好已出台的降成本措施基础上，再谋划提出一批更具含金量、更利长远的新措施，实实在在降低高速公路、机场、港口、铁路等收费，有效降低物流成本，特别在网络、通道、枢纽、节点、结构等深层次上建设、优化、调整。

增强，就是要增强微观主体活力。对交通运输来说，主要是优环境、强服务。以更大决心、更强力度、更实举措推进交通运输“放管服”改革。完善统一开放，竞争有序的交通运输市场体系，进一步优化营商环境，学习尊重人民群众的首创精神，保护引导新生事物做成、做优、做大、做强。发挥好企业和企业家主观能动性，加大对中小企业扶持力度，解决民营企业实际困难，培育一批具有国际竞争力的交通运输企业。

提升，就是要提升产业链水平。对交通运输来说，主要是抓创新、增动能。落实创新驱动战略，着力开展交通运输关键核心技术攻关，鼓励和培育新业态规范发展，促进交通运输与互联网、大数据深度融合，推动交通运输与装备制造、通信信息、商贸流通等产业联动发展，利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势。促进物流业与制造业流程再造，提高供应链效率，降低全产业链成本，发展产业集群，保持产业体系，促进我国产业迈向价值链中高端。

畅通，就是要畅通经济循环。对交通运输来说，主要是提效率、促融合。抓住物流业变革的窗口期，大力推进管理创新、组织创新，持续推进运输结构调整，提升物流效率和服务水平，增强安全保障能力，有力推动生产、流通、分配、消费良性循环。转变政府职能，将解决经济、产业发展中的难点、痛点、堵点，作为推进工作的重点。促进交通运输与相关产业融合发展，促进各种运输方式融合发展，促进交通运输领域的军民融合发展，深度融入全球运输系统。

二是坚持多措并举，不断优化发展环境。重点是准确把握交通运输高质量发展新要求，采用改革的办法，市场化、法治化的手段，提高全要素生产率，提升发展的稳定性和可持续性。

要推动改革再攻坚。落实党和国家机构改革要求，继续优化各级交通运输部门机构设置、职能配置、工作流程，加快破除体制机制障碍，更好发挥政府作用。进一步打破垄断，消除准入壁垒，加快推动铁路、邮政等领域改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。深入推进交通运输投融资改革、收费公路改革等重点领域和关键环节改革，增强交通运输发展的内生动力。

要推动开放再出发。重点加快“一带一路”交通运输互联互通，持续提升国际运输便利化水平，形成陆海内外联动、东西双向互济的交通运输开放格局。推进更深层次更高水平的双向开放，推动交通运输装备、技术、服务等“走出去”“引进来”，在更高水平上融入全球分工体系，提升交通运输产业和企业的国际竞争力。

要推动法治再完善。完善交通运输法规体系，加快推动交通运输重点法律法规制修订，更好引领规范行业改革发展。深化交通运输法治政府部门建设，坚持依宪施政、依法行政，稳步推进交通运输综合行政执法改革，进一步强化执法监督，用透明的法治环境稳定预期，提振市场主体信心。

要推动安全再提升。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，从严从细从实抓好安全生产工作。深入推进行业安全生产体系建设，以科技兴安为依托，健全制度规范，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，压实安全生产责任。建立健全铁路、民航持续安全的体制机制，开展好营运客运汽车安全监控及防护装置整治、长江干线水上应急救助能力提升、内河船涉海运输整治等专项行动，强化邮政快递安全防护体系和应急措施，坚决遏制重特大安全事故发生。

三是坚持供需协同，着力扩大有效需求。重点是把握供给和需求这两个市场经济内在关系的基本方面，立足当前经济形势，深入挖掘交通运输需求侧潜力，推动形成供需互促共进的良性循环，为宏观经济高质量发展提供坚实支撑。

要发挥消费拉动作用。改变重投资、轻服务的做法，牢牢把握服务这一交通运输的本质属性，着力满足多样化、多层次的运输服务需求，不断释放消费潜力。促进交通与旅游、电商、快递等产业融合发展，多渠道扩大运输服务供给，提高服务品质，改善服务体验。持续扩大基本运输服务通达度和覆盖面，提升公共服务能力和保障水平，不断增进民生福祉。

要发挥投资关键作用。坚持精准发力，聚焦国家重大区域战略、脱贫攻坚、乡村振兴等重点方面，切实加快交通建设进度。进一步加大前期工作力度，补好城际交通、物流等领域短板，并结合“十四五”规划编制，谋划推出一批全局性、战略性重大交通基础设施项目，增强发展后劲和潜力。用好车购税、港建费、民航发展基金等专项资金，多渠道吸引社会投资，抓住地方政府专项债券扩大规模的契机，合理保障重大项目特别是在建项目正常资金需求，防止出现“半拉子”工程，坚决守住不发生系统性风险的底线。继续创新融资方式，研究解决交通建设长期资金来源问题。

第三个问题：坚持和加强党的领导，坚定不移推进党的建设新的伟大工程。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。形势越复杂、挑战越严峻，我们越要毫不动摇坚持党的领导、坚定不移加强党的建设，不断激发奋斗精神、提振信心士气，努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，推动交通运输高质量发展不断取得新成效。

一是坚决维护党中央集中统一领导。坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。要把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，听党中央号令，听习近平总书记的号令，做到令行禁止，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在交通运输行业不折不扣贯彻落实。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平总书记关于交通运输的重要论述，把握核心要义、精神实质、实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。要全面落实加强党的领导体制机制，提高各级党组(党委)把握全局的能力，管大事、议大事，发挥把方向、管大局、保落实的作用。要发挥党组(党委)主要负责同志头雁作用，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，在重要问题、重大事件上及时拿出态度、亮明立场。

二是深入推进全面从严治党。全面从严治党是我们党薪火相传、继往开来的生命线，必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要强化党性锤炼，按照中央要求组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，找准信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等方面突出问题表现，创新教育载体、提出措施方法。要进一步加强和规范党内政治生活，认真贯彻民主集中制原则，严格执行组织生活制度，用好批评与自我批评的锐利武器，发展积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。要全面加强新时代党支部建设，推进党支部标准化、规范化建设，发挥基层组织在教育管理监督党员、激励关怀培养干部和组织宣传、凝聚服务群众方面的战斗堡垒作用。要强化监督执纪问责，更好发挥审计监督作用，突出对权力集中、资金密集等重点部门和关键岗位的监督制约，保持惩治腐败的高压态势。深入推进政治巡视，探索巡视巡察上下联动的工作机制，加强巡视整改和成果运用，抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改。落实深化中央纪委国家监委派驻机构改革各项任务。

三是驰而不息抓好作风建设。党的作风就是党的形象，必须深刻认识新时期加强交通运输行业作风建设的必要性和紧迫性，不断将作风建设向纵深推进。要强化宗旨意识，把人民交通为人民的理念贯穿于工作全过程，有效解决部分地区基层交通执法“不作为、乱作为”、农村公路“畅返不畅”、货车司机经营环境差等问题，办实办好更贴近民生实事，切实维护行业安全稳定，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要保持整治“四风”的高压态势，树立过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，纠四风、树新风，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，坚决破除形式主义和官僚主义，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防止不正之风反弹回潮。要培养形成扎实的工作作风，在关键环节、重要细节上用心钻研、精益求精，耐得住性子、耐得住反复，开短会、讲短话、写短文，讲效率、重专业、办实事，树立好的学风、文风、会风。要开展“大学习大调研”并推动成果转化，把深入调查研究作为基本功，养成坚持学习、深入调研的好习惯，在学习和实践中找思路、想办法，用基层创新经验解决实际问题，推动形成长效机制。

四是增强担当作为的本领和能力。伟大梦想是拼出来、干出来的，前进道路上，必须磨砺敢于担当的宽肩膀、练就爬坡过坎的真本领，始终勇立潮头、奋勇搏击。要增强专业本领，深入研究现代工程技术、运输组织、人工智能等专业知识，系统掌握政治、经济、历史、哲学等关联学科，做到明大势、懂技术、精管理。要讲求工作的策略和方法，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，遵循交通运输发展的客观规律，统筹好战略、战役、战斗层面的问题，增强工作的科学性、精准性和实效性。要创造性狠抓工作落实，一个行动胜过一打纲领，努力克服政策效力层层递减现象，有效解决政策制定和执行的“最先一公里”和“最后一公里”问题。要激励干部担当作为，树立重实干、重实绩的用人导向，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部及时使用起来。更加重视干部在重大斗争中经风雨、见世面的历练，增强斗争勇气、提高斗争艺术。坚持“三个区分开来”，完善容错纠错机制，宣传运用典型案例，让各级干部想干事、能干事、干成事。

五是传承弘扬新时代交通精神。交通运输传承和积淀了许多具有时代特点的交通精神，在实践中产生了巨晓林、包起帆、许立荣、许振超、孙永才、吴荣南、袁庚等7名改革先锋，涌现出王淑芳、曲建武、陈维、其美多吉、徐前凯、金凤乘务组等一大批行业先进楷模，成为交通运输发展的重要推动力量。今年以来，习近平总书记分别对“中国民航英雄机组”的英雄精神、港珠澳大桥建设者“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神作出重要指示，为新时期交通运输发展注入了强大精神动力。伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领，必须继续大力弘扬和实践以“传邮万里、国脉所系”的邮政精神、“两路”精神为代表的交通精神，不断丰富发展新时代交通精神，为事业发展凝聚磅礴力量。弘扬奋斗精神，砥砺迎难而上、顽强拼搏的志气，继承发扬成昆铁路精神、青藏铁路精神，自强不息、奋发有为，勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨炼意志、坚定信念，始终践行“奋斗本身就是一种幸福”的时代理念。弘扬奉献精神，增进甘于平凡、无私忘我的正气，继承发扬道钉精神、铺路石精神、灯塔精神，忠于职守、乐于奉献，把个人理想追求融入国家和民族事业中，积跬步以至千里、积小流以成江海，用坚守和付出书写非凡的人生华章。弘扬创新精神，培育昂扬向上、勇于探索的锐气，继承发扬詹天佑精神、火车头精神，善于钻研、敢为人先，坚定自主创新的信心和骨气，努力实现关键核心技术自主可控，把创新和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。弘扬英雄精神，锻造勇往直前、奋不顾身的勇气，继承发扬救捞精神、中国民航英雄机组精神，心怀不畏艰险、不畏牺牲的革命英雄主义，在关键时刻冲得上、顶得住、打得赢，将非凡的英雄精神体现在平凡的工作岗位上。

同志们，中国特色社会主义进入新时代，这是个伟大光荣的时代，也是奋斗担当的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘新时代东风、做奋斗担当者，不忘初心、牢记使命，知重负重、敢为善为，扎实推动交通运输高质量发展，奋力谱写新时代交通强国新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

全市交通运输工作会议讲话稿

党的以来，全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下，积极面对经济新常态，团结奋进，克难攻坚，集中力量办成大事、解决难事，各项工作取得了长足的进步，取得了令人瞩目的成绩。

过去五年，我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇，转方向、谋未来，交通“先行官”的地位更加巩固。

近年来，全市交通运输系统突出问题导向和目标导向，加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调，更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重，郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报，张国伟书记去年亲临市交通运输局调研指导工作，王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始，市政府召开了全市交通工作会议，是4年来的首次，王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来，市政府先后成立涉交通专项机构6个，以市政府名义下发各类文件10余份，仅新晋高速项目就召开了3次党政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通，与部、厅各个层级加强沟通交流，寻求支持，互通有无，交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作，为我市交通运输发展提供了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《xx市综合交通运输“十三五”发展规划》、《xx市道路运输业发展规划》、《xx市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《xx市百城提质交通公路建设规划》等，起草了《xx市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整，围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划，特别是对市委、市政府关注的郑州至xx高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。

过去五年，我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当，强基础、促发展，交通基础设施网络更加顺畅。

自新一届局党组成立以来，始终坚持求真务实的工作作风，始终围绕全市中心工作，以不断满足人民群众对交通的需求为己任，进一步明确定位、找准方向，加快交通基础设施建设，推动全市经济发展。五年来，全市交通基础设施建设共完成投资x亿元，公路密度达163公里/百平方公里，同比增加x%，位居全省前列，形成了以xx市城区为中心，京港澳、大广、长济高速为主轴，“九纵九横”干线公路为骨架，农村道路为脉络的交通公路网。

一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资x亿元总里程x公里的新晋高速项目实现复工，20完成投资x亿元，占省定目标的x%，项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号;总投资x亿元总里程x公里的新日高速封丘至原阳段、总投资x亿元总里程x公里的沿太行高速xx段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月，我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速xx段、国道107xx境改建项目启动动员大会，标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路x公里，总里程达1377公里，g107xx境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利，s229石岭隧道至三庆桥段、环路提升、s310、311原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成，覆盖了全部乡镇和产业集聚区，实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后，市农管处加强指导，封丘县、获嘉县、xx县、延津县、牧野区切实履行主体责任，抓住机遇，一年当做三年干，仅年全市完成农村公路建设里程x公里，占年度目标的x%，创历年之最，基本补齐了受限批导致的我市、20项目短板。五年来，全市累计完成农村公路建设公里，农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、xx公铁联运客运站、xx客运南站等8个项目，其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。

过去五年，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，惠民生、增民利，努力满足人民群众对美好生活的向往。

一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来，市农管处、运管局持续加大扶持力度，不遗余力抓建设，全力以赴通客运，共实施涉贫困村农村公路项目x公里，投入资金x亿元，调整、新开、延伸客运线路x条，全市计划脱贫的x个贫困村全部实现了通路通班车的目标，有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时，在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、监督电话等在内的农村客运公示牌，被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村，经局党组认真研究，先后选派3名优秀科级以上干部担任驻村第一书记。驻村工作队积极协调相关部门，落实扶贫政策，解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题;全面整治了村容村貌，修建村内道路2公里，铺设下水管道x米，争取县扶贫资金50万元;建设种植大棚，引导村民产业脱贫，有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队书记冯圣钧、赵永旺先后获全省优秀第一书记、年xx市五一劳动奖章，驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前，全村31户贫困户已有25户实现脱贫，其余6户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略，成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来，全市公共交通完成运营里程2.4亿公里，同比增加x%;投资x亿元购置了670台新能源电动公交车，全市公交车辆达x辆，全部为清洁能源公交车;已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。2016、2017年在我市大气污染防治攻坚紧要关头，市公交公司顾全大局，敢于担当，全市公交车全部免费乘坐，为市民出行提供了方便，为防治污染做出了贡献;2017年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式，得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资x万元的xx市公共交通智能化应用示范工程(一期)，800辆公交车ic卡刷费机、智能化调度系统、视频监控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级;30个智能公交站牌、10个公交场站148路视频监控完成安装;公交ic卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市，受到省厅好评;协调市移动公司投资x万元在出租车上安装4g视频监控系统x套，实现了我市出租汽车动态监管全覆盖，在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用;12328交通运输服务监督电话系统进一步优化，我市话务员被评为全国x电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程901公里，创建省级文明示范路x公里，争取省补资金x万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式，实行精细化管理、预防性养护制度，有效延长了道路使用寿命，在交通运输部检查中得到充分肯定，获2016年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造，形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县(市)、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作，扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动，对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理，按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务，安全管理平稳有序，连续未发生重大安全生产责任事故，连续5年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了党代会、人代会、应急演练等重要活动，市局连续5年、市运管局连续3年获全省春运先进单位称号。五年来，累计完成客运量2.06亿人、旅客周转量x亿人公里、货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里，在全省增速综合排名始终保持中上水平，2017年排名第4;全市邮政行业业务总量达到x亿元,年均增速达x%。

过去五年，我们始终发扬吃苦耐劳的精神，聚力量、攻难关，关键时期经受住了考验。

一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重，从硬件设施、软件环境方面进行提升，自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施，对火车站、高铁站进行整治，彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在7.10停运事件处置平息后，随即迎来全国文明城市考核验收，全市出租车司机顾全大局，精心服务，在创文迎检中未失一分，受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难，主动作为，值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了2016年7.9、7.19暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的9台泵对积水约40万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业，在最短时间内恢复通行，有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后，高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水，道路中断，市局立即从新运公司征用15部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员，有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会，全市公交车辆经过夜以继日的安全检修，迅速恢复运行，有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速xx站、长济高速xx东站站口打围堰、排积水，于7月12日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力，全系统的抗洪抢险工作，受到了时任省纪委书记尹晋华的高度赞扬，时任市委书记舒庆对此高度肯定，他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速，作风顽强，在几项关键任务中经受住了考验，交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。2017年7月10日我市发生出租车司机停工停运事件后，为控制事态升级发展，我们加强形势研判，强化政策教育，协调警力，严管严控，疏堵结合，提升服务，停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间，全市交通营运秩序良好，火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象，有力打击了不法出租车的嚣张气焰，7月19日，市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是，本次出租车停运，政府牢牢占据了舆论的主导权，获得了广大市民的支持，客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了党的期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查，从严处理，成效明显，整治物流隐患工作在全省名列第一;成功化解了原大型运输公司16名职工赴京上访的重大信访事件，受到市委、市政府主要领导的肯定，市局在全市总结大会上作了典型发言，被评为全市党的稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强g107等国省干线公路、农村公路的扬尘治理，对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖，对大型水泥生产企业全部派驻执法人员，对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处，对全市维修厂(4s店)喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下，仍积极想方设法，克服困难，顺利完成了g107的大气污染防控工作。局执法处与市交警支队开展联合执法行动，形成了局执法处负责从源头到入市口，交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制，实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。

过去五年，我们始终坚持改革推动的工作思路，解难题、破瓶颈，妥善完成了交通运输体制机制改革。

一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署，坚持公开公平公正的原则，制定了详细稳妥的改革方案和措施，分流涉改人员2425名，占比达74.6%，未发生一起信访事件，实现了一支队伍执法，一个窗口对外的目标，建立了、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来，共出动交通运输执法人员71523人次，交警8650人次，查处超限超载违法运输车辆1.9万台，卸载货物18万吨，拆解非法改装车辆457辆，扣分8653分，我市执法改革成果在2016年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革，农管所、运管所、海事处55人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发xx市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发xx市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主，将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车监管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容，全部取消并返还经营权有偿使用费x万元，走在全省前列。

过去五年，我们始终把党的建设作为最大政绩，强党建、抓廉政，党风政风显著改善。

局党组始终坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，全面加强从严治党，把党员思想教育与交通运输中心工作相结合，扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动，有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位1个、省级文明单位2个、国家级青年文明号2个、省级青年文明号4个，局机关在被摘帽2年后再次成功创建“省级文明单位”，有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心，极大地振奋了士气。

认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治党“两个责任”的意见》等文件要求，局党组带头身体力行、以上率下，进一步压实主体责任和监督责任，发挥“头雁效应”，全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育，把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地，累计1400余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用监督执纪四种形态，让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治党监督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法(试行)》、《党风廉政建设工作约谈制度(试行)》和《党风廉政建设巡查工作制度(试行)》等，将党风廉政建设监督责任层层分解、层层传导、层层压实，全系统x人签订了个人承诺书。自约谈制度实施以来，对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人83人全部进行约谈;自提醒谈话制度实施以来，提醒谈话6人，以案促改提醒谈话3人，定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人39人;自《中国共产党问责条例》实施以来，对3起责任事件进行了调查问责，处理1人，约谈局属单位负责人7人，通报2起，责成3个单位、2个科室和1名科室负责人写出深刻检查。五年来，共纠正执法不规范等问题50余起，违反工作作风问题50余起;收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索72件，办结70件，其中，初核45件，函询5件，了结18件，立案4件，处分16人，处理25人。坚持标本兼治推进以案促改工作，制定完善制度89项，废止制度11项,调整权力、责任和负面清单8个，以案促改工作2次受到市委表扬，典型发言得到省委督导组肯定。

此外，财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步，彰显了交通形象。

同志们，过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年，全市交通运输系统从低谷走出，从止步不前到阔步前行，取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，离不开各级党委政府和有关部门的大力支持和积极配合，更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神，在此，我代表局党组，向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，我们的工作仍存在一些突出困难和问题，主要表现在：交通基础设施建设发展不充分不平衡，路网结构不尽合理;综合客运发展水平不高，高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距;货运市场小弱散乱局面尚未改变，多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施，物流成本仍有较大下降空间;综合交通运输体系融合程度不足，公交都市创建任务繁重，进展滞后;智能交通建设促进交通发展尚未形成合力;处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足，掌握政策法规不够，缺少有力措施等等，这些都需要在下一步工作中深入研究，切实加以解决。

全市交通运输工作会议讲话稿

尊敬的各位老同志、同志们：

刚才，xx厅长作了很好的工作报告，总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面，做了重点安排部署。为切实贯彻落实好关于“四好农村路”建设的新要求，以及自治区党委陈全国书记和、副主席的重要批示精神，本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署，李副厅长代表厅党委做好很好的讲话，会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件，一并征求大家的意见。今年的会议还通报了20xx年度“交通建设第三次考核结果”，对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰，5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究，抓好贯彻落实。

同志们，20xx年，对全区交通人来说，是艰辛的一年、奋进的一年，也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷，取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。

一年来，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在服务工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来，多次对交通工作做出重要指示，特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示，指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅，亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神，坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署，坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务，全员投身，扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动，全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成，单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最，充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果，“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气，为党在基层凝聚了民心，也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到，这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的，我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走，奋力开创交通事业新局面。

一年来，我们不断强化党对一切工作的领导，统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略，瞄准总目标、对标总目标，胸怀大局、情系交通，不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》，制定出台《从严治党“1+x”》和《加强国企党建工作》等系列文件，全面落实“三会一课”、党支部“6+x”工作机制，扎实开展“基层组织覆盖年”“双联双促”等活动，坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”，实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”，各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时，越是激情燃烧的岁月，越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”，面对艰巨繁重的工作任务，大家共同学习进步，彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样，一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下，我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行，将我们的事业不断推向前进。

一年来，我们不断解放思想、改革创新，聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来，我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇，全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求，树牢“政府主导、全社会办交通”理念，积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组，搭建公路建设总指挥部，成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台，创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心，全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务，推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡，是一个实践――认识――再实践――再认识的过程，也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明，唯有打开思想解放的“闸门”，才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉，助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。

一年来，我们坚持在火热的实践中锤炼队伍，为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾20xx年的长征路，我们从瑞金出发，强渡大渡河、激战腊子口，过草地、爬雪山，最终会师延安。一路走来，我们的队伍不断壮大，自治区有关厅局通力配合，兵团和各地州市主动请缨征战，坚决落实“两套班子”工作要求，全区上下万众一心，汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来，面对融资难、资源缺等一场场硬仗，我们始终秉持“两路精神”，以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲，提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求，如“隧道盾构般”“土攻掘进”，积小胜为大胜，最终夺取整个战役的胜利。一路走来，全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”，同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手，为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务，同志们昼夜奋战在施工一线，轻伤不下火线，奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通，同志们严格执法、精心养护、爱路如家，长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障，同志们默默奉献、热情服务。实践证明，我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后，终就淬练成钢，我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。

一年来，我们严肃执纪问责，为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年，厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“两学一做”“学转促”专项活动，对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题，强化作风建设，增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施，制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定，广泛开展巡视巡察、联合督导，严格管住大多数，严肃惩治极少数。坚决惩治腐败，坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪，全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长，纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理，扎实开展“工程建设质量年”活动，积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设，以“史上最严”的态度，严肃追责问责，有力规范了行业市场秩序。实践证明，严是爱、松是害，唯有挺纪在前，才能干干净净、轻装上阵，蹄急步稳推动交通事业健康发展。

同志们，一切向前走，走得再远，都不能忘记来时的路。20xx年大家付出了艰苦努力，失去了许多与家人团聚的时光，甚至是自己的健康，但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此，我谨代表交通运输厅党委，向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!

同志们，红军不怕远征难，万水千山只等闲。现在，我们只是迈出了万里长征的第一步，走进新时代、踏上新征程，任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署，下面，我讲几点意见。

一、全面贯彻落实党的精神，引领交通运输阔步迈进新时代。

全面贯彻落实党的精神，最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。

第一，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点，聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护这个核心、维护党中央集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，全面贯彻中央治疆方略，在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。

第二，要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能，不断提升战略思维、创新思维和底线思维，增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用，注重学习成果运用，转化为坚定信仰的政治灵魂，转化为躬身实践的实际行动，高质量推动交通运输走进新时代。

第三，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。多次对交通工作作出重要论述，特别令人振奋的是，在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略，在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署，近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示，指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地，把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践，作为推动一切工作的重中之重，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，开启新时代“交通强区”建设的新征程。

二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标。

关于工作的重要讲话、指示和中央治疆方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是生命线，没有稳定一切皆为零，交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。

第一，全力以赴维护社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署，在思想认识上，把总目标作为开展工作的着眼点和着力点，始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标，时刻聚焦总目标、坚定落实总目标，用总目标统一思想、统一认识、统一步调，统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上，人人都要旗帜鲜明、立场坚定，敢于发声亮剑、挺身而出，坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上，要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”，进一步完善反恐预案，强化应急演练，配合、反恐等部门深入开展“联防联控”，加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设，加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫，发挥好窗口单位的宣传作用，切实做到无盲点、无空白、无缝隙，充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。

第二，全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署，特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局，不断完善“统一领导、分级负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，时刻攥紧工作“组合拳”，真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争，持续推进“去极端化”教育，特别是学习宣传贯彻好《关于若干历史问题研究座谈纪要》，不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”，一个单位一个单位排查，一个人一个人“过筛子”，持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作，严格值班备勤，强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之，必须确保万无一失。

第三，全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”，事关大局、事关长远、事关工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入，工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年，我们的任务更加艰巨，61.64%的驻村队员继续留任，还将增派90名第一书记，其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队，其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求，以“访惠聚”驻村工作为统领，统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作，选派精兵强将，组建精锐，深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾，也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地，在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务，不畏艰辛、迎难而上，强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力，干就干成，干就干好，干出“稳定、脱贫、强基”新局面。

交通的讲话稿

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好！我们是祖国的花朵，是祖国的未来，我们需要一个好的环境成长，一个安全的家！可能有些人会问，安全是什么？今天，我要告诉大家安全关系到我们的生命。可在平时的生活中我们却把它看得如此渺小，渺小得如同儿戏一般，心里知道，行动上却很不在乎。作为小学生我们应该多了解一些安全常识，实实在在地把“安全”装在心中并付诸行动中。

9月15日，凌晨2时许，歙县境内发生一起特大，造成5人死亡2人受伤。歙县消防接到报警称，一辆载有7人的歙县永安驾校的教练车，行驶在省道215线213km610米处，与一辆货车发生碰撞。接警后，该县消防、公安、卫生等相关部门相继赶到现场实施营救。事故造成3人当场死亡，2人经死亡，另有2名受伤者正在抢救之中。目前，事故原因正在进一步调查之中。

同学们，当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中，当你面对那些触目惊心的场景时，能不感到痛心疾首吗？目前，道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。

灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，不论性别年龄。孩子、学子、工人、知识分子，人民公仆……如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，却都会在意料之外、客观之中发生了。遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此的生命吧。

我的演讲完毕，谢谢大家！