在县第三季度安全生产工作会议上讲话完整（精选19篇）

生产是劳动者通过一系列有组织的工作活动，将原材料加工成成品的过程。分析和总结已有的生产案例，能够为我们提供宝贵的经验教训，以避免重复犯错。

年在安全生产工作会议上讲话全文完整

同志们：

“更好统筹发展和安全、全面落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力”等六个方面重大问题，进行了全面系统、深入浅出的讲解培训。

*书记就贯彻落实习近平总书记。

重要指示精神，从。

*

:

*多个火山喷发，足以说明安全生产和自然灾害风险交织叠加且异常复杂。从国内看，随着疫情后全国经济社会秩序迅速恢复，各行各业生产经营活动加快进行，非法生产的现象也随之增多，诸如辽宁省盘锦浩业化工爆炸着火重特大事故、内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故，以及湖南许广高速多车相撞重特大道路交通事故，均造成了多人伤亡的惨痛教训。从*看，兄弟*市也发生多起安全生产事故，*硫磺沟煤矿冲击地压事故，*普阳煤矿运输事故，*市煤矿顶板事故，*县道路交通事故，*市一高层住宅火灾事故，这些发生在*周边的安全事故都给我们敲响了警钟。从*看，一些重点行业领域安全生产仍有薄弱环节、风险隐患较为突出，家庭天然气闪爆、道路交通事故等时有发生。受季节性气候变化。影响，融雪融冰洪水将陆续增多，沙尘暴等恶劣天气将对农业生产造成一定影响，尤其是近期*境内地震活动活跃，防灾减灾救灾工作的压力持续上升。同时，传统风险和新的风险交织并存，*安全生产形势依然严峻复杂、不容小觑。

当前，党的二十届二中全会和全国。

习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾工作的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实*各级党政主要领导应急管理工作专题培训会精神、特别是*。

“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责意识，统筹推进安全生产系统治理、终端治理和常态治理，推动实现安全生产形势总体好转，努力为经济社会发展营造良好安全环境。

各县。

(市)、地直各部门(单位)要切实增强做好安全生产。

和防灾减灾救灾工作的责任感、紧迫感、使命感，按照党中央、*党委重大决策部署和地委具体安排，紧盯安全生产问题突出、隐患集中的重点领域和关键部位，扎实开展安全隐患大排查、大整治行动，全力以赴、千方百计防范化解安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。

(市)积极主动作为，相关行业部门认真履职尽责，

**部署要求，深入扎实开展好安全生产隐患大排查、大整治行动。行署主要领导要牵头组织好全*的安全生产隐患大排查、大整治行动，研究制定实施方案，细化工作措施，明确各级责任，优化力量部署，提出具体要求。*10大领域安全生产专项检查组要继续深入重点生产经营单位开展安全生产大排查，现场发现问题隐患，现场提出工作要求，限时督办整改落实。各县(市)要不等不靠、立即行动、作出安排，动员组织各方力量，全方位、深层次、无死角地排查整治安全隐患，做到工作责任到位、隐患治理到位、安全执法到位、宣传教育到位、应急准备到位、措施落实到位。要坚持预防为主、关口前移，紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、城市燃气等重点行业领域和关键环节，动态排查风险、找准问题症结、集中进行治理，特别要做好学校、医院、商场、建筑工地等人员密集场所和棉纺、轧花等重点企业火灾防范工作，加大自建房排查整治力度，及时消除安全隐患，最大限度减存量、控增量、防变量;要采取“专家+执法+服务”三位一体模式，动员相关方面的专家和经验丰富的企业负责人，积极参与安全生产隐患大排查、大整治行动，从源头上补齐短板、消除隐患;要组织保险公司参与安全生产隐患排查工作，从保险业的角度提前介入风险防范，切实把各类安全隐患化解在前端、消灭在萌芽。

*

境内有。

5条地震断裂带，各县(市)基本都处在中强地震活动水平较高的区域。今年以来，

*

境内先后发生。

13起地震，仅2月22日一天。

*

县就先后发生。

*

也有较大震感。如此高频次、高震级的地震必须引起高度重视。各具。

*

“防范”上，要做足准备。各具(市)、地直相关部门(单位)要坚持从应对大震巨灾出发，充分考虑各种不利因素和极端情况，做好人员、物资等准备工作，针对性储备装备类、生活类、医疗类、科技类等应急物资，做到宁可“备而不用”，不可“震而无备”。同时，要理清辖区内重要基础设施、生命线工程、工矿企业和人员密集场所等重点场所抗灾能力，及时细化完善防范措施。在“救援”上，要提升能力。各县(市)、地直相关部门(单位)要立足实战实用实效，修订完善不同场景、不同灾情的应急处置预案，定期组织各方力量，对震情信息处置、应急响应启动、组织实施救援、灾后安置群众等各环节进行全过程推演，突出抓好各支救援力量综合性救援演练，不断提升在各种恶劣复杂环境下的救援能力。在“应对”上，要健全机制。应急管理部门要围绕“应急管理能力提升行动”部署要求，督促指导县(市)、企业健全完善应急指挥、监测预警、社会公告、物资准备等各项机制，从严落实24小时值班备勤制度，紧盯震情发展变化，强化震情监视跟踪，定期组织震情会商研判和风险形势分析，及时捕捉核实异常，做到准确预警、精准应对、有效处置。同时，还要统筹做好沙尘暴、冰雪融水引发山洪等自然灾害防御工作，最大限度减少各族群众生命财产损失。

全社会营造做到。

“人人讲安全、时时想安全、事事为安全”的浓厚氛围。要督促企业分层分级组织职工开展安全资格培训和安全技能培训，强化劳动纪律、操作规程等内容学习，提高从业人员安全作业意识和自我保护能力，坚决做到从业人员特别是高危行业企业从业人员持证上岗。

安全生产责任重于泰山，须臾不可放松。各县。

(市)、地直各部门(单位)要时刻把安全生产责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动担当、积极作为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决确保安全生产责任落实、工作落实、措施落实。

各县。

(市)、地直各部门(单位)要。

严格落实安全生产责任制，切实以。

“时时放心不下”的责任感，不折不扣抓好安全生产各项工作，坚决守好安全生产红线底线。

*

县

(市)安委会要切实担负起牵头抓总责任，落实好防范化解重大风险工作机制，定期调度安全生产工作，协调解决突出问题，全力推动安全生产各项制度落实落地。各县(市)要严格履行属地管理责任,特别是党政主要领导要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制要求，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，带头分析安全生产形势，带头深入一线排查风险隐患，逐级传导压力，层层分解责任，组织发动一切力量全力抓好安全生产隐患排查整治工作。各行业部门(单位)要认真履行行业监管责任，既不能把安全生产工作当成额外工作，更不能简单地看成是应急管理部门的工作，要切实把责任担起来、把职责履行好。要督促企业依法展行主体责任，健全完善以企业主要负责人为核心的全员安全生产责任制，加大技术、装备等投入力度，完善安全管理制度，规范安全操作规程，健全风险防控体系，切实夯实安全生产的基础。

(市)、企业以及分管领域查问题补短板，把存在的突出风险隐患找准确、研究透，提出针对性的防范化解措施办法，推动安全生产工作提质增效。安委会各专项组及重点工作督导组要紧盯重点领域、重点场所、重点环节、重点部位，加大明察暗访和整改督办力度，对排查出的风险隐患，要逐条梳理汇总，建立问题清单、严格销号处理，对重大安全风险隐患挂牌督办，以强有力的跟踪问效推动安全生产措施落实。

“指挥棒”作用，严格落实安全生产责任目标管理考核，把安全生产考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容，对安全生产工作中出现的不作为、乱作为、慢作为、失职渎职等行为，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就。

同志们，做好安全生产工作关乎大局，决不能搞形式、来虚的。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实*党委、政府工作要求，牢固树立安全发展理念，时刻紧绷安全弦、织密织牢责任网，深入开展安全生产隐患大排查、大整治行动，持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产各项工作，努力为建设更高水平的平安*提供坚强保障。

在全县第三季度安全生产工作会议上的讲话范文

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。因此，做好安全生产工作意义重大。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全，关乎企业的生死存亡，关系到区域的社会稳定和经济发展。各级各部门要认清形势，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。牢固树立安全生产红线意识，树立安全生产大于天的认识，切实把安全生产放在第一位，扎扎实实抓好各项工作，全力确保人民群众的生命财产安全。

要突出重点，强化措施，全面守好安全防范的防线。各级各部门要突出安全基础抓投入，不断加大投入，全面提高人防物防技防。突出重点领域抓整治，围绕煤矿、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域抓好整治工作。突出整体联动抓提升，各部门、各单位密切配合，全力提升工作水平。深刻认识安全生产事故的反复性和复杂性，认真履职，齐抓共管，持续深入开展安全生产大检查，并把工作落小落细落实。

要压实责任，确保安全生产各项工作落实到位。要严格落实安全生产责任制，落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要强化安全生产意识，解决认识不到位的问题。要强化对政府监管、企业主体、属地管理的责任落实，解决责任落实不到位的问题，企业要提高认识、加大投入、认真开展自检自查，及时排除安全隐患。监管部门要加大监管、检查力度，切实做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”，解决制度执行不到位的问题。各行业要根据自身工作实际，迅速开展安全生产大整治，大力营造安全生产浓厚氛围，解决氛围营造不到位的问题。同时，要加大督查力度，对不安排、不检查、不落实的单位和企业进行严肃问责和处理。

各级各部门要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求，要在增强安全生产意识上有新境界，在排查整治隐患上有新举措，在强化安全生产监管上有新突破，在安全生产教育上有新加强，在落实安全生产责任上有新作为，在安全生产发展上有新起色，确保全县安全生产形势稳定向好。同时，还就当前的烤烟生产、环保大排查、项目建设、旅游市场综合整治等工作进行安排部署。腊山街道、马街镇、局、工信局作了汇报发言。

全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账，严厉打击安全生产违法违规行为，最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。

全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化属地管理，完善体制机制，为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。

中秋、国庆“两节”即将来临，安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查，全力抓好隐患排查整治，常态化推进安全整治工作，加强安全生产执法，加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当，严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作，各相关部门必须严抓严管，筑牢事故防范的第一道防线，确保人民群众的生命财产安全。节日期间，各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定，严明纪律，把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓，教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线，严格遵守廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的节日环境。

刚才，我们收听收看了全国安全生产电视电话会议，接下来，我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议，主要任务是，贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示，以及今天上午全国安全生产电视电话会议精神，进一步推进全县安全生产专项整治三年行动，切实做好近期和今后一段时间全县安全生产工作。根据会议安排，我先讲几点意见，等一下，艳辉常务还要作强调，请大家一并抓好落实。

一要认真贯彻落实今天全国安全生产电视电话会议精神。各单位要深刻领会今天会议国务院领导同志的讲话精神，回去后要召开班子会对贯彻落实会议精神，以及结合实际开展安全生产专项整治三年行动，切实做好第三季度安全生产工作进行周密安排部署，确保安全生产工作落地见效。

二要扎实推进全县安全生产专项整治三年行动。这次全国安全生产专项整治三年计划，是习近平总书记亲自批准、国务院专题部署的安全生产领域重大行动，是一项重大政治任务，是一项打基础、抓根本、管长远的重要工作。开展好我县安全生产专项整治三年行动，当前要做好以下重点工作。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要召开会议，专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守底线思维，树牢红线意识，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。二是深入开展《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》宣传贯彻。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要认真组织学习《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》，尤其要掌握总体方案的工作要求，以及《x县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《x县落实企业安全生产主体责任专题实施方案》和涉及本乡镇本行业领域的专项实施方案，做到学懂弄通做实。要组织召开动员部署会议，组织机关和企业干部职工观看《生命重于泰山》专题片，印发《致企业安全生产专项整治三年行动的公开信》，在网站开设专项整治三年行动专栏，广泛宣传，全面发动，在全县营造浓厚的整治工作氛围。三是要加强组织保障。为强化全县安全生产专项整治三年行动的领导，县里成立了工作推进-组，由李艳辉常务副县长任组长，罗军副县长任第一副组长，各专项整治牵头单位一把手是副组长，分管领导是成员。还成立了专项整治三年行动工作专班，集中办公，调度、汇总、分析、推进全县三年行动。各专项整治牵头单位也要参照县工作推进组，建立各自行业领域专项整治三年行动工作推进组，由分管副县长任组长，牵头单位主要负责人任副组长，各相关单位分管负责人为成员，11个专项整治工作推进组由县安委会办公室汇总后，以县安委会名义统一行文印发。各牵头单位还要成立工作专班，各相关单位也要明确联络员，全力支持配合专项整治三年行动。通过强化组织领导，完善工作制度，各专项整治要做到“每月一调度、每季一通报、每年一总结”。各牵头部门、有关单位主要负责同志要主动扛起第一责任人责任，全过程、全覆盖抓好责任落实、工作落实，为打赢这场安全生产主动战、攻坚战、整体战提供组织保障。四是全面推进整治。县安委会办公室每个月都会印发安全生产专项整治工作提示卡，制定当月整治工作任务清单，对全县安全生产专项整治工作进行指导协调，各乡镇场、各部门要认真对照，不折不扣完成好。同时，重点要抓三个环节，一是严防，要深入开展“三治理一注重”行动，全面深化“两张表”活化运用，突出事前执法、从严执法，在招商引资过程中，杜绝盲目引进不符合产业发展方向、不具备安全生产条件的项目。二是深查，对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”“地毯式”大排查，对排查出的隐患，要分类梳理、深入研究，制定问题隐患和制度措施“两个清单”，既要查隐患更要查原因，既要抓点上整改更要抓面上改进，既要纠正现象更要建立长效机制，从根本上解决安全发展理念不牢、责任落实不到位、非法违法行为打击不力等问题。三是立改，突出做好“危险化学品和烟花爆竹”“非煤矿山”“消防”“道路运输”、“交通运输和渔业船舶”“城市建设”“建筑施工”“工业园区”“危险废物”“特种设备”“工业小微企业”等11项专项整治，要对重点问题、重大隐患盯死看牢、一抓到底，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，严格执行“四个一律”“五个一批”，做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵。

三要扎实完成安全生产督查问题整改工作。今年第一季度，市政府安全生产督查组对我县开展第一轮安全生产督查，通报的县工业园区企业x有限公司x项隐患，县安委会下发文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然没有完成整改销号，这里要对县园区管委会提出批评，要求县园区管委会迅速落实整改，完成销号，否则一旦出了事，毫无疑问要依法依规予以追责。x月x日，市安委会第二督查组对我县建设工程领域开展集中督查，x日通报我县x家单位企业的x项问题隐患，其中政府部门层面x个单位x项问题，企业层面x家单位x项问题隐患，昨天，县安委会印发了《关于对全市建设工程领域安全生产集中督查反馈问题隐患进行责任整改的通知》，县发改委、县住建局、县交通局、县水利局、县公路分局要高度重视，对照文件和反馈的问题隐患，一一制定整改方案，明确整改时限和目标任务，逐条逐项整改到位，x月x前完成整改，务必在x月份全市建设工程领域安全生产集中督查“回头看”前完成销号。

四要扎实做好高温酷暑期间安全生产工作。近期，我县持续高温晴热，加之不时出现的短时雷雨大风，这对我们的安全生产工作带来不利影响。各乡镇场、各部门、各单位要突出抓好以防暑降温、防火防爆、防触电、防中毒、防雷、防溺水等为重点的各项安全防范工作。县应急管理局要重点排查高温天气下易发生异常的设备设施和露天矿山边坡，防止因高温天气与降雨天气交替导致的边坡坍塌事故，全面排查危化品生产企业、使用危化品的工贸企业和存有危化品的企业场所危险化学品安全隐患;县交通运输局、县交警大队、县公路分局要加强“两客一危”车辆，尤其是危化品运输车辆的动态监管，对当前路经我县城区道路的外地重载车辆要特别注意，要抓紧时间在坎夏线、高速公路x收费站进入我县辖区的适当位置设置限高设施，坚决防范重载车辆造成的较大以上道路交通事故;县住建局、县市监局要加强对液化气充装站点的监管，县消防救援大队、县城管局要加强对餐饮特别是路边摊点用气安全检查，对人员密集场所特别是广场、商场等场所的消防安全检查，确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效;县住建、发改、水利、交通、公路等部门要对在建工程项目塔吊、脚手架、安全网、临边防护等造成的安全隐患，逐个工地开展排查，抓紧整改完善，做好高空作业设施的防风加固措施。各乡镇场要结合当前农村人居环境整治工作实际，对拆除危旧土坯房、断壁残垣、铁皮棚、围墙、围垛以及一些老旧建筑物和年限较长的生产用房加强安全隐患排查，落实现场管理措施，严防坍塌、打击、坠落事故发生，对存在事故隐患的要及时采取可靠防范措施，及时疏散人员，确保群众生命财产安全。

五要扎实做好森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作。当前，正值高温晴热天气，局部森林火灾风险依然存在，同时副热带高压和台风可能交替出现，气象干旱和局部短时强降水极端天气给全县森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作带来新的挑战，我们面临既要搞森林防灭火，又要防汛，还可能局部抗旱等高强度工作状态，这就要求我们进一步强化担当，压实责任，细化措施，密切配合，增强合力，全力以赴做好应急准备。这段时间，一旦有重大雨情，要做好山洪地质灾害防范;若持续高温干旱，要加强火灾防范，并适时加强抗旱工作措施，确保各种事故灾害在第一时间得到有效处置。

同志们，生命大于天，责任重于山，扎实做好当前我县安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们要时刻紧绷安全生产这根弦，勇于担当、善于创新，坚决打好安全生产专项整治三年行动这场硬仗，坚决做好当前和今后一段时间安全生产工作，为全县高质量发展营造更加良好的安全环境作出应有贡献!

今天上午组织大家对……安全生产“四化五色双向监管”机制运行情况进行了现场观摩学习，模拟了高层办公楼火灾逃生应急演练，观看了反恐应急和消防灭火演习。现在，我们又把大家集中在这里开会，主要任务是认真贯彻落实x月x日全市半年安全生产工作暨追赶超越点评电视电话会议精神，总结点评全县上半年全县安全生产工作，查摆问题，研判形势，部署三季度工作，促进安全生产“四化五色双向管理”工作向纵深推进。刚才，县安委办主任、应急局局长x同志通报点评了全县上半年安全生产工作情况，公安局、住建局、x镇作了发言，讲得都很好。一会儿，市应急局x副局长和县安委会主任、县政府x县长还将作重要讲话，请大家认真学习领会，一并抓好贯彻落实。下面，我就第三季度全县安全生产工作和四化五色双向管理工作讲几点意见。

第三季度是安全事故高发易发季节，生产经营和旅游进入旺季，主汛期已至，高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多，极易发生山体滑坡、泥石流等各类自然灾害和工矿商贸、建筑施工、道路水上交通、消防火灾、危化品爆炸泄露、高温作业等各类安全事故，安全监管和事故防范压力增大。近一段时间以来，全国各地各类安全事故频发，……。这些接连发生的各类事故涉及社会管理和安全生产的方方面面，伤亡非常惨重，社会反响强烈，影响特别恶劣，让人触目惊心、痛心疾首，暴露出了安全生产工作方面存在的问题，也给我们当前的工作敲响了警钟。

今年上半年，虽然我县安全生产形势总体平稳，未发生生产经营性安全事故或较大安全事件，但在全县道路交通、工程建设施工等领域仍时有事故发生，造成人民群众生命健康和财产损失，也依然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，究其核心，还是重视不到位。第三季度恰逢……等重要节点、重大事件，安全生产形势严峻、任务繁重，全县各镇各部门和各企业务必要认清形势、高度重视，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和突发性，始终以高度负责的态度和冷静思考的头脑清醒认识安全生产形势，自觉坚守“安全红线”，认真分析安全生产存在的薄弱环节和突出问题，汲取教训、举一反三，真正履行监管职责，认真落实安全生产责任制，采取更加有力的措施和手段，全力以赴、千方百计抓好第三季度安全生产隐患大排查大整治工作，严防各类事故发生，切实维护好人民群众的生命财产安全。

我县属典型山区县，又是南水北调重要水源地，道路水上交通、建筑施工、消防等行业是事故频发多发的重点领域，地质灾害防治、危化物品运输是中省市高度关注的高危领域。这些重点领域隐患多、监管难，特别是到了汛期和夏季高温季节，面临的事故风险更为严峻复杂。因此，必须结合实际，突出这些重点行业抓整治，坚决遏制和预防重特大事故。

（一）扎实开展三个安全专项整治行动。按照市安委会统一部署，集中x个月（x月x日至x月x日）时间，在全县范围深入组织开展道路交通、夏季消防、建筑施工x项集中整治，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位和违法行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范和遏制重特大事故发生。道路交通安全整治：由县交安办牵头制定行动方案并组织实施，突出重点车、重点人、重点路段、重点企业和重点部位，在国省道、农村道路、高速公路“三大主战场”强化源头管理，开展“重点车辆、重点驾驶人、重点企业、重点部位、重点道路”安全隐患五个清查，实施“高速公路通行秩序、农村地区交通安全、危险驾驶违法行为、重点车辆安全秩序、重点时期交通乱象”五项整治，推进落实“征信联合惩戒、部门协作监管、宣传倡导守法”三项工作，提高驾驶人和企业的违法成本，提升道路安全监管水平能力和宣传整治效果，努力实现不发生重特大道路交通事故、不发生大范围长时间严重道路交通拥堵、不发生因道路交通引发的严重负面舆情的“三不一降”工作目标。夏季消防安全整治：由县消安办牵头制定行动方案并组织实施，突出检查社会单位消防安全合法性、消防组织机构和责任制落实、消防教育培训和灭火应急演练、自查自改和消防控制室值班、电气线路和消防设施维护保养、消防安全“四个能力”落实及其他火灾隐患或消防安全违法行为情况，重点加强易燃易爆单位消防治理，开展文物古建筑消防和旅游景区景点专项检查，抓好“九小场所”和社会福利机构消防安全、电气火灾专项整治，确保全县火灾形势持续稳定。建筑施工安全整治：由县住建局牵头制定行动方案并组织实施，国土局配合，突出对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程建设项目安全生产主体责任落实情况进行严格监管，严厉打击无证开工建设、建设单位违法发包和工程项目围标、串标、转包、违法分包，以及施工监理企业出让资质或资质挂靠、五大员无证或假证上岗等违法行为。同时，紧密结合企业安全生产主体责任执法年活动，组织动员建设、施工、监理企业开展自查自纠，有效开展安全隐患排查治理，提高从业人员安全生产意识和安全技能，切实防范和遏制深基坑、脚手架、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械、施工吊篮倒塌等事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

（二）切实加强汛期安全生产监管。当前，我县正值汛期，极端天气将进一步增多，区域性暴雨和强对流天气将随时出现，城市内涝、雷击、洪水及滑坡、泥石流等地质灾害可能随时发生，气象、旅游、国土等部门要及时发布各类极端天气和自然灾害的信息预报、预警和预防工作；各镇各部门要汲取……灾害教训，切实增强防汛防滑工作的责任感和紧迫感，全面安排部署汛期安全检查和隐患排查治理，立足防大汛、抗大洪、抢大险，坚持守土有责、履职尽责，做好值班备勤和防汛防滑各项工作，加强重点部位、重要场所的检查巡查，超前排查、超前治理和超前防范，落实安全生产和防汛责任制，发现重大险情，要及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施，有效避免自然灾害引发生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。

（三）做好高温天气防暑降温和防溺水工作。夏季是高温酷暑季节，各镇、各负有安全监督管理职责的部门要结合夏季高温特点，突出重点行业领域和重点单位，加强对用人单位防暑降温工作责任落实情况的监督检查，特别要加强对建筑工地、露天作业场所、江河溪沟塘和高温作业岗位的夏季防暑降温、防溺水措施落实情况的监督检查。重点检查用人单位是否认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》规定，是否建立健全防暑降温工作制度，是否组织劳动者进行职业健康检查，是否配备通风或降温设备以改善作业条件，是否合理安排或调整高温作息时间，是否落实防溺水措施，是否制定高温中暑应急预案等情况。对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为，要依法进行查处；对问题严重的，要予以公开曝光。

（四）抓好其他重点行业安全生产监管。按照属地管理、“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”原则和“三管三必须”要求，结合今年省市县企业安全生产主体责任执法年活动部署安排，深入动员、层层落实，按照不放过任何一个漏洞，不留下任何一个盲点，不能有任何一个疏忽的要求，采取有针对性的措施加大工作力度，集中力量、重点出击，强化综合治理，开展联合执法，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，确保安全生产重点行业领域安全隐患问题整治彻底、取得实效。水上和道路交通方面：由县交通局牵头，开展水上交通和交通运输企业安全专项整治，重点是严格对载客船舶的安全监管，加强对重点船舶、重点水域、重点环节和客流高峰、高水位等重点时段的安全检查，严防船舶超载和冒险航行；针对人车出行高峰，重点加强对长途客车、旅游包车和货运车辆的检查，严格检查交通运输企业落实安全生产各项制度和安全生产主体责任执法年活动开展情况。非煤矿山方面：由应急局牵头，公安、国土部门配合，重点开展非煤矿山、采石场、尾矿库安全隐患排查治理，加强对坝体及周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、监测监控设施、应急救援物资等进行检查，严防滑坡、淹井、坍塌和破坏生态、污染环境等事故发生。危险化学品方面：由应急局牵头，公安、经贸部门配合，重点加强生产、经营、使用、运输、储存等环节的防雷击、防高温、防汛检查，严厉打击未经许可或许可证已过期、擅自从事危险化学品生产经营行为，整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等问题。烟花爆竹方面：由应急局牵头，公安局配合，严厉打击烟花爆竹非法分包转包、一证多厂、“三超一改”等违法违规问题；集中治理“三库”“四防”不达标，经营企业下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题，配合市应急局组织对烟花爆竹企业开展安全评估工作。民用爆炸物品方面：由公安局牵头，重点整治非法制造、买卖、运输炸药的行为，严厉打击无证、证照不全或证照过期从事生产、储存、运输、经营、民爆物品等行为。工贸行业方面：由经贸局牵头，重点抓好有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷和冶金煤气等工业企业的专项安全大检查，排查安全隐患，发现问题及时整改。食品、药品和特种设备方面：由市场监管局牵头，加大食品药品和特种设备安全检查力度，重点整治非法生产、经营、销售食品药品和特种设备行为，严防食物中毒，规范特种设备使用行为，确保食品、药品和特种设备安全。城市燃气方面：由住建局牵头，重点督促指导燃气经营单位对城镇燃气站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查，积极推广应用具有安全功能的燃气产品，及时消除各类安全隐患。

……等其他负有安全生产监督管理职责的部门，也要严格落实安全生产责任制，针对本行业第三季度安全生产工作重点和特点制定专项行动方案，开展安全隐患排查整治，加强应急准备和预防演练，落实各项防范措施，坚决守住安全生产底线、红线。

从今天上午观摩的情况看，我在这里用四句话来点评安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作情况：一是工作全面铺开，但把握不精准。虽然各镇、各部门都能够高度重视安全生产“四化五色双向管理”机制建设运行工作，但对信息化、社会化、责任化、公开化理解不透，还存在信息平台建设滞后、责任落实不到位、色级公开形式单一、社会监督体系不健全等问题。二是推进顺利，但尚有差距。虽然各镇、各部门的工作都能按计划进行，但与《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》中的任务相比还有较大差距。三是成效初显，但拍不了胸膛。上半年，各镇、各部门通过制定安全规范标准，厘清责任清单，开展安全生产大检查，加强督查督办，排查和整改了一大批安全隐患，但方方面面的安全隐患仍然存在，没有谁敢拍胸膛。四是运行较好，但投入还不够。从看到的情况看，各镇、各部门安全生产“四化五色双向管理”机制运行是良好的，但在精力、智力、财力投入上还需要加大力度。

下一步工作怎么办?我认为，要做到“四个坚信、四个要、四个紧扣、四个提升”。

首先，要做到“四个坚信”：一要坚信安全生产工作有规可循。各镇、各部门一定要相信安全生产工作是有规律的，要认真结合本区域、本行业安全生产工作特点，发现规律，有针对性地研究制定预防措施。二要坚信安全生产工作一定能做好。安全生产是一项复杂的、系统的工作，但只要我们在思想上高度重视、在精力人力财力物力上加大投入、在方法措施上得当有力，这项工作一定能做好。三要坚信安全生产“四化五色双向管理”的方向是正确的。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是县委、县政府着眼长远，着力根本，在安全生产行业领域推动实施的一项重大创新工作。实质是探索运行信息化、社会化、责任化、公开化四种管理方式，综合运用政治的、经济的、法制的、社会的手段，对安全生产状况实施绿、蓝、紫、黄、黑五种颜色标注预警，构建监管单位与社会单位双重预防的安全生产监管体系，建立健全安全风险分级管控和安全隐患自主排查治理工作机制，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有为、企业措施有效、社会参与有序的工作格局。这与中央深化安全生产改革的方向是一致的。四要坚信不重视、不认真、不动真，一定会出事故。不论什么工作，如果不重视、不认真、不动真，一定做不好，一定会出事。安全生产也一样，不重视、不认真、不动真，一定出问题。

第二，要做到“四要”：一要真重视。安全生产人命关天。做好安全生产工作，说大了是对人民群众生命财产安全负责，说小了是在积德行善，所以要真重视，不希望在座哪位对不起党和人民群众给的这个官职。二要真用心。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是我们好不容易探索出来的，大家一定要用心来做好这项工作，不希望一知半解来应付。三要真认真。安全生产确实是一项不容马虎的工作，不得心存侥幸，必须认真对待，认真查隐患，认真整治隐患，不希望只体检不看病。四要真落实。从上到下，各级党委政府都多次对安全生产工作进行了部署，在座各位任务重、责任大，一定要真正抓好落实，不希望出现哪位同志因为工作不落实而对不起自己、对不起人民、对不起党。

第三、要做到“四个紧扣”：一要紧扣责任。抓安全生产说到底，关键还是责任落实的问题。安全生产工作责任如果落不实，最终还是要出问题的。各镇、各部门、各企业一定要紧扣责任落实，将安全生产责任细化到每一个人，真正实现网格化管理、全员管理。二要紧扣规范。安全规范标准是安全生产的本章，没有安全规范标准，安全生产无从抓起。不论是政府监管部门，还是行业监管主体，或是各个企业，都要把安全规范标准做好，紧扣安全规范标准来抓安全生产工作。只有这样，抓安全生产工作才有章可循、有的放矢。三要紧扣全面。前一阶段，各镇、各部门、各企业在推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行上做了大量工作，取得了一定成效，但还不够深入、不够细致，还需要下大力气全面推动这项工作，真正使安全生产监管工作横向到边、纵向到底，不留死角。四要紧扣公开。各镇、各部门、各企业要按照《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》要求，逐一公开本区域、本部门、本企业的安全标准规范、安全色级现状和安全承诺，在社会各界和广大人民群众共同监督下，把安全生产工作做得让人放心，为建设“三宜”石泉营造安全的环境。

第四，要做到“四个提升”：一要重视促提升。推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行，不光是在座各位要重视，具体在基层一线抓工作的同志也要重视。在座各位会后要把今天会议精神传达到每个干部职工，使大家都重视起来，才能促进这项工作的提升。二要精细促提升。安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作大家都在抓，但抓得还不精细、不精准，还有很大的提升空间，大家今后一定要在精细化、精准化上下功夫，把工作做实做细。三要示范促提升。今天看的几个示范点工作抓得不错，但就全县来说，这样的示范点还不多，还需要大胆实践、不断探索完善和积极创新，做好经验总结和学习推广，使每个行业、每个领域涌现出更多的示范单位，促进整体工作大提升。四要动真促提升。安全生产“四化五色双向管理”工作是各单位今年安全生产工作年终目标责任考核的重要量化指标之一，各单位主要领导要站在追赶超越的高度，高度重视，切不可忽视。县安委办要按照“四不两直”和“双随机”的要求，加强对各镇、各负有安全生产监管职责的部门、企业进行检查抽查，对工作推进不力、色级评定弄虚做假、走过场的，抓几个典型按程序提交县纪委、监察局进行处理。

同志们，安全生产工作责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣、常抓不懈。第三季度是安全生产工作的重要节点和关键时期，各级各部门都要真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正将安全生产工作抓实、抓细、抓好，做到守土有责，保一方平安。

年在全市安全生产工作会议上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

现在召开全市安全生产工作会议，回顾总结2020年工作，全面部署2021年任务。过会儿，x书记将提要求，请大家认真领会，抓好落实。根据会议安排，我先讲三个方面意见：

一、准确把握形势，正确看待“一年小灶”取得的成效。

过去的一年，全市上下牢固树立“生命至上、安全第一”理念，认真贯彻落实上级各项要求，安全生产形势持续平稳向好，安全生产考核xx第一。成绩主要体现在五个方面：

一是责任链条全面拧紧。企业主体责任全面强化。深入开展落实企业安全生产主体责任三年行动，建立健全“班组日排查、车间周排查、厂企月排查”机制和“三个五分钟”交接班制度，形成闭环管理。创建市本级以上落实安全生产主体责任示范企业x家。党政领导责任全面压实。制定班子成员安全生产重点工作清单，党政负责人定期带队开展安全检查。加大对区镇街道、部门的安全生产考核权重。部门监管责任全面履行。出台《安全生产工作职责规定》，厘清职责边界，织牢“兜底责任”。x个部门增设“安全生产监督管理科”，行业监管体系进一步健全。

二是执法力度明显加强。全年开展执法检查x家次，出具执法文书x份，立案处罚x件，取缔企业x家，责令停产停业整顿x家，采取停电措施x家，失信行为纳入联合惩戒管理x家。分阶段开展金属熔融、涉氨制冷、海绵泡沫等重点行业专项执法。建立联合执法检查机制，对重点企业、重点园区实施联动执法，有力打击各类安全生产违法行为。

三是隐患治理整改到位。在x个行业领域同步开展专项整治，累计排查、整改各类隐患x万个，其中建筑施工领域x个，查处违法违规“小化工”企业x家。国务院督导组交办问题x个、省督导组反馈问题x个，全部完成闭环整改。

二、认真查摆分析，切实找准矛盾问题和短板差距。

一是专项整治还不到位。有的部门排查整治不全面、不深入，底数不清、问题不清、措施不清（消防救援大队和市场监管局）；区镇街道普遍依赖政府购买服务帮助企业排查隐患，对企业督查力度不够；个别部门大局意识不强，配合区镇街道开展监管工作不积极不主动。

二是基础工作还有短板。少数区镇安全生产协作组制度不完善，规则制度停留在纸面；部分监管部门执法查处不力；个别行业领域事故易发频发，监管部门履职缺位。

三是责任落实还有差距。部分企业把专项整治等同于一般的检查督导，自身排查整治流于形式；部分小微企业安全生产投入内生动力不足，导致落实企业主体责任不到位；部分企业员工素质与岗位要求不相匹配，导致主体责任难落实。

四是监督管理还有不足。部门和区镇存在推诿现象；个别监管部门和干部工作不扎实，部分行业领域接连发生同类事故；基层监管队伍专业人员数量少、流动性大；随着工艺、设备的日新月异，识别、防范、监管的难度加大。

三、聚焦重点难点，全面落实“三年大灶”各项任务。

各区镇街道、各部门务必要坚持问题导向、精准施策，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，主要做好以下六个方面的工作：

一是持续深化安全生产专项整治三年行动。在有效巩固“一年小灶”成果的基础上，分类梳理深层次矛盾问题，积极推广典型经验做法，全面实现“六巩固、六提升”。各区镇街道、各部门要紧紧围绕“2＋9”工作主线，认真落实三年专项整治行动各项要求。要重点突出交通、冶金工贸、危险化学品、建设工程、消防、城市安全等领域，紧盯重点行业、重点时段、重点部位，切实加大专项治理力度。要适时组织开展“回头看”，严防已整改隐患“死灰复燃”。公安局、交运局要牵头全面排查治理危桥险路，严管“两客一危”，严处醉驾酒驾、非法营运等违法行为。城管局、住建局、建管局要牵头加大建筑领域非法改造装修、高空坠落等隐患整治力度，强化脚手架搭设、模板支撑等重点施工环节监控监管。商务局、市场监管局要牵头持续开展城市大型综合体、农贸市场商场等消防安全整治。应急管理局要牵头加强高危物质、重大危险源和特种作业管控，推进有限空间作业、涉氨制冷等行业治理。同时，系统开展防煤气中毒、校园校车安全、旅游行业等领域安全检查，确保做到安全监管无死角、无盲区。

二是全面落实工业企业安全风险报告制度。加强宣传培训。举办各类专题培训班，持续推进“百团进万企”活动，重点宣传贯彻新修订的《安全生产法》和《工业企业安全生产风险报告规定》，引导企业全面落实“六个到位”（履职能力到位、安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）。加强督促检查。各区镇街道、各部门要指导、督促企业严格对照较大以上风险目录开展安全风险辨识管控，并及时在全省统一平台上报，确保规上工业企业4月底前完成首次安全风险报告。应急管理局要定期分析研判重点问题，通报进展情况，督导帮扶解决存在问题。加强数字监管。科学运用收集到的各类数据，排查分析主要风险点，督促企业实施分级分类管理。相关行业主管部门要针对重点难点问题主动出击，开展危化品、金属冶炼、粉尘涉爆、电气燃气等重点领域精准执法，有效防范化解各类安全风险，遏制事故发生。

三是深入开展危化品使用安全专项治理。全面开展摸排。要在6月底前完成20个行业领域的隐患排查，全面掌握危化品的品种、用途、数量、使用方式等信息，形成全市危化品使用清单、档案“一张图”。分类精准治理。督促指导危化品使用单位开展安全生产自查自改、边查边改，全面辨识使用环节存在的安全风险，采取针对性管控措施。要。

当前隐藏内容免费查看将危化品使用安全专项治理与危化品安全、危险废物处置安全等专项整治相结合，建立沟通协调机制，形成生产、存储、运输、使用“全链条”管控。严格执法检查。对照10个“是否”的要求，加大对重点危化品使用单位的执法力度，严查专项治理工作开展不力、使用环节风险辨识不彻底、风险防控措施不到位等行为。重点打击重大隐患问题不整改或未整改到位，仍然非法使用危化品的单位和个人。

四是积极创建省级安全发展示范城市。根据省政府最新要求，将创建工作贯穿全年（春季要做好宣传发动；夏季要进行现场评议考核；秋季要审议确定名单；冬季进行授牌表彰）。要进一步营造浓厚氛围。借鉴创文、创卫的成功经验，构建多层次宣传网络，开展立体化宣传，做到全民知晓、人人参与。要组织机关部门、街道社区，走村入户，上门辅导，点对点宣传。要进一步精心打造现场。省、市随机抽查的点位多达x个，高新区、开发区及相关部门要严格对照打造标准和时限，高质量推进点位打造工作。该项工作的专业性、业务性都很强，点位责任人必须做到情况清、标准清、现场清，真正做到有的放矢，高效推进。要进一步加强统筹联动。市创建指挥部要加强统一领导、组织协调，各牵头部门和责任单位要加强分工协作，强化考核评估、监督检查。要加快应急管理综合应用平台的数据对接和共享，推进“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平台互联互通，实现社会治理与安全监管的有机结合。

五是从严加大安全生产执法监管力度。在严格执法方面，要按照“全覆盖、零容忍”的执法要求，深化执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”，全力将清单提醒、典型案例警示教育、被处罚企业承诺、执法回访和重点监管等“一案五制”落实到位。在闭环管理方面，全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”工作规范，日常安全执法检查做到见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收，形成严密闭环。加强社会监督和舆论监督，通过媒体和网站及时将监管检查处罚结果向社会公开。在追责问责方面，按照“四个不放过”要求，对责任落实不到位、监管责任执行不力的单位和个人，及时启动专项巡查、联合督查，依法依规严肃追责问责。

六是巩固提升综合应急能力建设。进一步固化防灾减灾救灾工作基层组织体系和减灾委成员单位协调机制，构建快捷高效畅通的工作联络体系。积极开展区镇街道、村居两级灾害信息员的业务培训，建立快速反应、科学准确的自然灾害统计报送机制。推进综合减灾示范社区创建工作，争取高标准通过考核评估。要立足我市实际，加快推进应急管理信息化建设，实现值班值守、信息上报、预案管理、视频会商、资源统计等基本功能和应急管理“一张图”。要进一步优化应急信息系统模块设计，强化安全风险监测预警，着力提升应急处置效能。

最后，再强调一下春节前后的安全生产工作。春运已至，国家“两会”也将召开，各区镇街道、各部门要紧密结合安全生产专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故，有效遏制较大事故，确保节日期间全市安全生产形势平稳可控。要协调做好春运工作，确保春运安全有序。要同步推进疫情防控和安全检查，及时发现和整改各类隐患。要密切关注天气变化，及时发布自然灾害预警信息，做好应急准备工作。要严格做好值班值守工作，严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班和紧急信息报送制度。

同志们，做好安全生产工作责任重大、使命光荣，各区镇街道、各部门要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，以更高站位、更强担当、更实举措，坚守安全红线、强化安全底线、筑牢安全防线，为推动xx“高质量发展争第一、百强排名前二十”提供坚实的安全保障！

年在全县安全生产工作会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年以来，从中央到省市就安全生产工作召开了多次高规格、大规模的会议，充分说明了安全生产工作的极端重要性。县上也于1月18日和4月27日先后两次召开了安全生产工作会议，今天，我们再次召开全县安全生产工作会议，目的就是进一步落实落细7月11日相继召开的全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，专题研究和安排部署全县安全生产工作，树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鲜明导向，促进全县经济社会高质量发展。

刚才，我们共同观看了安全生产专题片《生命重于泰山》，书面传达学习了李克强总理对安全生产工作出的重要批示和全国、全省安全生产工作会议精神，**同志总结了上半年安全生产工作，部署了下半年安全生产重点任务，我完全同意，请大认真抓好贯彻落实。**、**、**、**4个单位结合职责作了交流发言，重点突出、举措得力，落实到位，希望大家互学互鉴、互促共进。下面，就抓好、抓牢、抓实全县安全生产工作，我再强调三点意见：

一、认识上再提高，坚决扛起安全生产政治责任。

习近平总书记强调：“生命重于泰山。各级党委政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。”总书记的重要指示体现了深厚的为民情怀，为我们抓好、抓牢、抓实安全生产工作划定了底线红线。

今年以来，国内道路交通、建筑施工、工矿商贸、自建房、消防、燃气等领域安全生产事故多发，这些事故给人民群众生命财产安全造成了严重损失，事故惨痛、教训深刻、令人警醒。就在前天，天津市北辰区一居民楼发生燃气燃爆事故，致1人死亡，12人受伤，3人失联。居民楼发生燃气燃爆，充分暴露了安全生产主体责任未落实，安全隐患排查不到位等问题，引起了社会广泛关注，这也给我们敲响了警钟。从刚才文合同志的通报情况看，年初以来，我县严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产大检查，做了大量扎实有效的工作，全县安全生产形势继续保持平稳、向好态势。同时，也要清醒的看到，排查出的**项安全风险只整改了**项，一想还有多达**项尚未整改，就感觉如芒在背、如坐针毡。总结起来，有这么三个方面的表现：一是个别乡镇、部门和企业对安全生产的重视程度仍不够，对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识仍不足，源头把关仍不严，安全监管仍不到位。二是个别乡镇、部门基础性工作不扎实不到位，对隐患排查抓不住重点、弄不清标准，有些仍是走马观花、草率了事，隐患排查不彻底。三是部分企业重生产、轻安全，安全投入不足，规章制度流于形式，现场管理不到位，职工安全意识淡薄，应急处置能力不足。对此，我们必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

我常讲，安全生产没有节假日、休息日，生命重于泰山，安全生产工作须臾不可放松，必须常抓不懈。因为安全生产是一项“归零”工作，不做到“万无一失”，就会“一失万无”。特别是今年是党的二十大召开之年，大事要事集中、重要节点密集，安全工作、稳定工作是压倒一切的政治任务。我们必须从讲政治的高度深刻认识和把握安全生产工作的极端重要性，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，保持“时时放心不下”的责任感，时刻瞪大眼睛，高度警觉警醒，切实落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，以更实作风、更硬措施、更大力度，抓好安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、排查上再深入，全力消除安全生产风险隐患。

对于安全生产工作，全县上下必须准确把握季节性、行业性安全生产特点，做到重点突出，有的放矢，精准发力。要牢固树立隐患就是事故的理念，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，认真组织开展安全生产大检查大整治工作，全面排查、整治发现隐患，不放过一个漏洞，不丢掉一个盲点，不留下一点空白。结合刚才文合同志的安排，根据当前全县安全生产重点和省市有关要求，我对隐患排查整治工作再强调几点。各乡镇、各部门、各单位当下尤其要紧盯道路交通、消防安全和森林防火、工矿企业、自然灾害、市政基础设施运行、自建房、建筑施工、烟花爆竹和危化品安全监管、疫情防控等领域安全隐患。道路交通方面，盯牢路、人、车三个关键，交通、公安交警等部门要认真排查县域内危险路段、老旧桥梁，及时整治，确保行车安全。要加强巡查管控，严厉打击无证、无牌、超速、超载、酒驾等各类交通违法行为。同时，要加强县内公交车及其他营运车辆安全管理，做好营运车辆的日常维护检查，坚决杜绝车辆“带病上路”。消防安全和森林防火方面，要紧盯农贸市场、商贸综合体、老旧小区、医院、超市、工厂等人员密集场所和消防薄弱地点，开展全方位消防安全隐患整治，确保消防设施正常运行，疏散通道时刻畅通。同时，要继续抓好森林火灾防范，严防“浪山”、野炊等活动引发的森林火灾。工矿企业方面，要严格落实企业、矿山安全生产主体责任，坚持“一矿一策”“一企一策”，加大安全生产执法检查力度，增加检查频次，及时发现潜在危险，确保企业安全稳定。自然灾害方面，现在正值“七下八上”防汛关键节点，各乡镇和水利部门要加强沟通衔接、配合协作，精准科学布防，总结历年防汛抗旱工作经验，持续完善防汛应急预案、加强风险隐患排查和抢险物资储备等工作，以“宁可十防九空、不可失防万一”的认识做足万全准备。特别是要实时监视雨情水情和气象变化,密切关注灾害易发多发区域，细化预警预报，预防山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害。市政基础设施运行方面，要认真排查水、电、气、暖等各个领域和环节的隐患，县住建部门等相关部门要深刻汲取国多地接连发生燃气安全事故教训,以入户供气管道隐患排查整治为重点，紧盯老旧管网的改造、输气管道的更换，加大规范用气宣传力度，确保用气安全。自建房排查整治方面，自“4·30”湖南长沙自建房坍塌事故发生以来，全县上下迅速行动，扎实开展隐患排查各项工作，取得了阶段性成效。下一步，要对照“五个安全”标准，明确整改措施、整改时限，责任到人，挂图作战、销号管理，切实抓好隐患整治各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。建筑施工方面，要重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包等违法行为。同时，要切实加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管，压实企业主体责任，确保严格落实各项安全措施。烟花爆竹和危化品安全监管方面，要深刻吸取7月9日***发生油罐车爆炸教训，强化监管措施，下大力气做好烟花爆竹和危化品的生产、运输、储存、销售等各环节的安全监管和安全专项检查。疫情防控方面，近期，国内多地相继发生疫情，特别是与我县相邻的***已出现**例确诊病例，疫情防控形势十分严峻，这是对我们又一次严峻考验。全县各级各部门必须提高政治站位，增强风险意识，始终保持严防态势，深入查漏补短，不断健全疫情防控体系、提升疫情防控能力，坚决守住“三零”成果。以上九个方面是全县安全生产容易出问题的地方、也是当前的安全生产工作重点，公共安全、社会治安、能源安全、防溺水等其他行业领域安全生产工作，各乡镇、各部门、各单位要按职责分工负责，常态化组织开展风险隐患大排查、大整治，切实把风险查实找准，建立台账、整改销号，及时消除各类风险隐患。同时，要适时开展实战应急演练，做到应急队伍拉得出、能战斗。

三、责任上再压实，确保安全生产形势持续稳定向好。

抓安全生产不能靠运气，关键是纪律和责任。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在责任落不实、纪律不严明的情况。各乡镇、各部门、各单位要坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，把“促一方发展、保一方平安”的政治责任牢牢扛在肩上，逐级传导工作压力，持续推动国务院安委会“15条硬措施”和全省“33条贯彻措施”落实见效，推动安全生产工作在基层末端落细落地。从现在开始，对任何一起安全生产事故，都要严查深究，坚决按照“四不放过”原则，全面开展责任倒查。对履责不到位、工作不落实造成重大事故的要严肃问责，必要时要采取组织措施，严格实行“一票否决”。同时，我再强调一下，周末和节假日期间要严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度，进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，确保安全生产信息及时、准确、畅通。

同志们，安全生产永远在路上，决不能有丝毫松懈。我们要认真贯彻落实中央和省市的部署要求，进一步强化红线意识和忧患意识，敢于担当、主动作为，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，全力抓好安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全，以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开！

在全区安第三季度安全生产和应急管理工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天会议的主要任务是：坚决贯彻落实******关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，认真分析安全生产形势，深入推进全区安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治，扎实开展安全生产风险隐患排查治理，全力抓好中秋、国庆期间安全生产工作，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，为党的***五中***召开营造安全稳定的环境。

刚才，区安委会办公室、区自然灾害应急委办公室通报了1至8月全区安全生产、自然灾害应急管理工作的情况，个乡镇、家区级部门分别作了发言，自然灾害应急管理委员会下设的个指挥部办公室分别就地质灾害防范、森林防火、防汛抗洪、地震监测防范工作提供了书面汇报材料。从大家的汇报发言和提供的书面汇报材料来看，总体上工作情况汇报得很清楚，对存在问题找得很准，措施有力，成效明显，体现出大家对安全生产和自然灾害应急管理工作都很重视，希望大家相互借鉴、补齐短板，为不断开创我区安全生产和自然灾害应急管理工作的新局面继续努力。

党***、国务院高度重视安全生产工作，******、李克强总理亲力亲为，相继作出了一系列重要指示批示。******强调：“生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大事故发生。”李克强总理指出：“安全生产意识和工作丝毫不能放松。各地区、各有关部门和各单位要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党***、国务院决策部署，树牢安全发展理念，层层压实责任，深入排查各领域各环节安全生产隐患，全面开展安全生产专项整治三年行动，加快建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，加强监管执法和安全服务，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。”全区各级各部门要切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到******重要指示精神以及李克强总理的批示精神上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持人民至上、生命至上的理念，强化底线思维和红线意识，把安全生产工作贯穿于经济社会发展全过程，认真落实党***国务院和省、市、区党委政府关于安全生产工作的决策部署和工作要求，守土有责、守土尽责、守土担责，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度，切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好安全生产、应急管理、防灾减灾各项工作。

今年以来，全区各级各部门认真贯彻落实******和李克强总理关于安全生产、防灾减灾应急管理系列重要指示批示精神和上级党委政府的决策部署，统筹推进疫情防控、经济社会发展和安全生产工作，严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，深入推进安全生产专项整治三年行动计划各项措施的落实，持续保持了较大以上生产安全事故“零”发生，全区安全生产、自然灾害应急管理形势总体上保持良好态势。截至8月，全区共发生各类事故起、死亡人、受伤人，直接经济损失万元，与去年同期相比，事故起数增加起，死亡人数增加人，受伤人数减少人，直接经济损失增加万元，分别上升％、上升％、下降％、上升倍，全区未发生较大及以上事故。从以上这些事故的发生，可以看出我们全区的安全生产风险隐患仍然很多，形势依然十分严峻。从地质灾害方面看，由于我区地质环境复杂、生态环境脆弱，滑坡、泥石流等地质灾害多发、易发，极易给人民群众造成财产损失和生命安全威胁。从地震灾害方面看，从年以来，在区境内共发生级以上地震次，其中年发生了级地震，年月日在与县乡交界处发生了级地震。在此想提醒大家注意的是市自年月日级地震后，我区已有年全区境内没发生过级及以上地震，因此，潜伏的地震灾害隐患已成为我区重要的忧患之一。从汛期灾害方面看，全区山洪灾害、城市内涝、溃坝、溃堤等风险依然存在。今年7月份以来，受强降雨影响，我区镇、乡、乡、乡先后发生了次洪涝灾害，导致我区个乡镇个村民委员会，个村民小组，户，人受灾。特别是8月日、8月日的强降雨，造成乡村委会村小坝塘内外坝坡滑坡，造成乡亩番茄、黄瓜等农作物被淹，部分农业基础设施受损，公路中断。受灾农作物面积亩，成灾亩，造成经济损失约万元。其中，农作物损失万元，水利等基础实施损失万元，这些不同程度的洪灾，给人民群众造成了较大损失。从安全生产方面看，道路交通、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、油气管道、城镇燃气、建筑施工、人员密集场所消防、特种设备等，还存在着诸多的短板。今年以来在高速公路我区境内发生了起死亡人的道路交通事故，发生生产安全事故起，共死亡人，事故分别为有限公司工程第三标段建筑施工过程中发生的生产安全事故、材料厂发生的生产安全事故。从我区历史经验看，9月、10月自然灾害仍易发频发，安全生产形势仍然严峻，滑坡的发生给人民群众造成生命安全的威胁和财产的损失仍历历在目，全区各级各部门务必深刻认识当前全区安全生产工作面临的严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感和责任感，全力抓好安全生产和防灾减灾应急管理各项工作。

二、要紧盯关键环节，科学统筹调度，强力推进安全生产专项整治三年行动计划实施。

按照国家统一部署，从今年4月启动到2022年12月，主要聚焦风险高隐患多、事故易发多发的非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输等行业领域开展安全整治。此次专项整治行动涉及面广、时间跨度大、工作任务重、目标要求高，具体分为动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升4个阶段，我们区的工作方案也经政府常务会讨论通过下发，工作时间表、路线图都十分清晰，大家要认真按照《区安全生产专项整治三年行动计划》抓好落实。

（一）要紧盯开局起步，做到“三个到位”。一是学习贯彻要到位。******关于安全生产重要论述是推进安全生产专项整治三年行动的根本遵循和行动指南，大家要结合我区的行动计划认真抓好贯彻落实。二是组织领导要到位。各乡镇和区级各部门要成立领导机构，明确责任部门和具体责任人。区安委办要建立三年行动工作责任清单、联络员会议、协调会议、督查考核约谈、工作建议函等制度，每季度召开一次专题会议进行调度，每半年向区委、政府报告1次工作情况，推动工作落实。三是责任落实要到位。严格按照“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，切实落实专项整治三年行动属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任。主要负责人要主动担起安全生产“第一责任人”责任，及时研究解决专项整治三年行动推进实施中出现的问题；各牵头部门要紧紧围绕个专题和个行业领域专项整治，瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险隐患，制定整治方案，确保今年年底取得初步成效；区安委办、区政府督查室要将专项整治纳入常态化督查、巡查、考核范畴，对整治工作不负责、分工责任不落实、措施不得力、重大隐患不整改、逾期没有完成目标任务的，坚决追责问责；对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，依照有关规定进行严肃处理。

（二）要紧盯隐患排查，确保不留死角。一是隐患排查要认真。按照“隐患就是事故，事故就要处理”的原则，对非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域开展检查，做到全面深入、不留死角。二是问题整改要彻底。对检查中发现的问题，要立即责令整改；对需要停产整顿的企业和工程项目，要坚决停下来，整改不到位的，严禁擅自组织生产和施工。三是监管执法要从严。继续保持“打非治违”高压态势，提高安全监管执法效能，坚决做到“四个一律”，以监管执法提升安全生产治理能力。

（三）要突出重点整治，强力推动问题解决。一是主体责任要明确。监督企业认真履行主体责任，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠整改转变；二是督查要严格。采取暗访暗查、综合督查、跟踪核查等方式，针对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇、行业和单位，实施重点检查、重点管控、重点督导；三是整治要见效。通过开展专项整治，不断推进全区安全生产治理体系和治理能力现代化，实现“一遏制、两下降”的总体目标。

（四）要强化巩固提升，坚持“三个结合”。一要坚持短期见效和长远发展相结合。深入分析本辖区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患，按照先急后缓、先易后难原则，统筹安排各阶段目标任务；注重把握规律，总结经验办法，从法规标准、政策措施层面不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持问题整治与优化产业结构相结合。以问题、目标和结果为导向，瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大问题隐患，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零；围绕绿色环保的要求，注重传统产业改造提升与新。

当前隐藏内容免费查看兴产业培育并重，优化产业布局，淘汰落后产能，加快传统产业技改步伐，大力发展新兴产业，以产业转型升级解决影响安全发展的基础性问题。三要推动监管执法与帮扶企业相结合。认真落实安全生产有关法律法规，健全安全生产体制机制，提高安全监管执法效能，持续保持“打非治违”高压态势；在招商引资、项目建设、行政许可等方面要加强服务指导，把好关口，完善支持安全生产工作的财政、税收、信贷等政策。

三、要强化责任担当，坚持部门联动，统筹抓好安全生产和自然灾害应急管理各项重点工作。

当前正处在统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，各类风险隐患交织叠加，极端天气、防汛救灾和社会经济活动带来的安全风险明显增多。要强化责任担当，进一步拧紧安全生产责任链条，强化“三个责任”的落实：要强化属地管理和党政领导责任，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压紧压实各级各部门的安全生产责任，明晰责任清单、推动责任上肩，切实扛起“抓好安全生产、促进经济发展”的政治责任；要强化部门监管责任，负有安全生产监管职责的部门要严格按照“三个必须”的要求，认真履行监管职责，强化工作措施，切实抓好分管领域的安全生产工作；要强化企业主体责任，重点抓好企业安全生产诚信管理和隐患排查体系建设，推进企业实现安全生产标准化。要坚持上下协同、部门联动，充分发挥安委会办公室的统筹组织、指导协调、监督检查作用，加强督促检查和指导，加强应急救援队伍建设，明确部门职责，强化协同联动，推动形成“齐抓共管”的大安全格局。当前，重点要抓好以下4个方面的工作：

（一）要抓好重点行业领域安全生产工作。一要全面贯彻落实党***《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，完善全区危险化学品监管信息共享平台，扎实开展危险化学品本质安全三年提升行动，坚决防范危险化学品“灰犀牛”风险。二要严厉打击房屋、市政、铁路、公路、水利水电等建设工程领域各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为，有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题，及时排查治理各类事故隐患。三要加强长途客车、旅游客车、网约车、危险品运输车、重型载货汽车等重点车辆安全监管，加大货运车辆超限超载治理力度，严查“百吨王”以及大客车超速、超员等严重违法行为，切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题，深入推进道路交通秩序整治。四要紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民俗客栈、民族村寨、小微企业、家庭作坊等高风险场所，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。五要强化工贸行业金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点部位环节的安全防范措施落实。六要加大对民爆物品的运输、库存、使用各环节的监督执法力度，公安、交通运输等部门要切实履行工作职责，加强管理、堵塞漏洞，坚决杜绝民爆物品非法流入社会，造成重大安全隐患。

（二）要加强安全生产执法检查和事故查处工作。一要创新监管检查方式，提高执法检查专业化水平，坚持“双随机一公开”监管与全程重点监管相结合，加强分类分级监管，确保重点企业、重要区域、重大风险监管全覆盖，抓住要害、打在痛处，确保抓得实、盯得紧、管得住。二要严格事故查处，对发生的每一起事故，都要做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；严格执行事故查处挂牌督办制度，对性质恶劣、影响严重的典型事故，要切实加大督办力度；深刻吸取事故教训，举一反三，加大对事故整改措施落实情况的监督检查，确保取得实效。

（三）要加强自然灾害应急管理各项工作。一要持续做好防汛救灾工作。当前已是防汛的关键时期，防汛形势严峻。各级各有关部门要严格落实各项防汛责任，落实落细防汛救灾措施，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测监控，及时排查风险隐患；要做好预案准备、队伍准备、物资准备，宁可备而不用，不可用时无备。各乡镇要全面落实防汛救灾主体责任，加强领导，守土尽责。区防汛抗旱指挥部办公室要加强统筹协调，组织水务、应急、自然资源、气象等部门加强联合会商和分析研判，及时发布预警，特别要强化局地突发暴雨洪水的预报预警和山洪、滑坡、泥石流等山洪地质灾害风险点的监测预警和防范，确保防汛救灾有力有序推进。区自然灾害应急委办公室要加强督促检查，压实各级各部门的责任，督促做好风险隐患排查，扎实做好应急抢护处理、专人盯守等工作。各乡镇、各部门领导要带头深入一线、靠前指挥、现场督查，在防汛救灾第一线体现责任担当。二要做好防震减灾准备工作。继续树牢“防大震、抗大震、救大震”思想，继续加强对重点地区的监测观测，强化跟踪研判，做好地震应急各项准备工作。三要认真做好森林火灾工作。认真贯彻落实9月18日全国森林火灾电视电话会议精神，全面落实森林防火各项措施，严防森林火灾事故发生。

当前，处于中秋国庆临近，党的***五中***即将召开的特殊时期，各种节庆活动多、群众出行多、人流车流多，安全管控难度加大，安全生产工作任务显得异常艰巨。各乡镇、区级各部门要按照属地管理、行业监管和“三个必须”的要求，突出重点领域和重点行业，立即组织开展安全生产风险隐患排查治理工作，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。要加强应急值守，坚持领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，切实抓好各种安全突发事件的应急处置，一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案，及时有效开展应急救援和处置工作，确保全区社会大局和谐稳定。

同志们，当前全区安全生产和自然灾害应急管理工作形势严峻、任务艰巨。全区各级各部门要进一步树牢安全生产底线意识，扛牢压实安全生产和自然灾害应急管理工作的政治责任，以对党和人民高度负责的态度，坚决维护人民群众生命财产安全，为党的五中***胜利召开营造良好的社会环境。

我就讲这些，谢谢大家！

在县第三季度安全生产工作会议上讲话完整

经请示县委同意，受县政府主要领导同意，今天在这里召开x县2021年第三季度安全生产工作会议，主要任务是落实中央、省、市关于安全生产工作的系列安排部署，通报我县安全生产工作情况，安排部署近期工作情况，请参会部门、乡镇认真抓好贯彻落实。

一、工作开展情况。

今年以来，在各部门、各乡镇的共同努力下，安全生产形势总体平稳。进一步建立健全了安全生产责任体系，印发实施了《关于进一步明确县级有关部门（单位）应急管理（安全生产）工作职责的通知》，制定实施了安全生产“两书一函”制度，明确了县级有关部门的安全监管责任，发出督促整改通知书x份、提醒通知书x份，约谈企业负责人x人次。组织开展了各项安全生产专项整治。组织开展了“排险除患”“三年整治行动”“岁末年初”“非煤矿山安全隐患大排查大整治、节后复工复产、汛期”安全生产专项整治。对春节、藏历新年，国、省、市“两会”、3月敏感月、“五一”、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、硬梁包水电站、川藏铁路、泸石高速等重点建设项目等重点时段、重点行业开展了安全检查。创新了监管模式，实施安全生产专家“会诊”。采取政府购买第三方服务的方式，引进专业机构和专业人员对重点行业、重点企业实施专家会诊活动，为安全生产工作提供技术支撑。强化了安全生产隐患排查治理和风险管控工作。督促各生产经营单位排查安全隐患x项，整改x项。各部门三项整治行动及专项整治，排查隐患项，整改隐患x项，已整改x项，整治整改x项，督办完成x项县级重大隐患整改任务。清理完成了“四级基本任务清单”机制制度。拟定完成县级领导干部安全生产工作责任清单，督促指导辖区重点行业、企业、场所开展安全生产工作责任清单创建工作。全面开展了安全生产法律“五进”活动。围绕企业安全生产责任制、安全规章制度建设、组织保障等x项安全生产工作开展了宣传进企业活动，重点宣讲了安全生产法律法规。严格开展了监管执法行动。制定实施2021年安全监察执法计划和2021年创安监管执法专项行动方案，强化监管执法检查，开展安全监管执法检查x次，排查整改隐患x项，查处安全生产违法案件x件，罚款x万元，收缴罚款x万元。

二、近期工作安排。

虽然各项工作进展较为顺利，安全生产总体形势平稳，但经过前期排查，许多行业安全生产隐患仍然突出，同时存在隐患排查不够深入、整治不够全面等问题，大家要正视这些问题，高度重视，全力整改。恰逢党建百年庆典临近，按照县委政府要求，全县上下要尽最大努力，确保我县安全生产不发生重特大事故，千方百计减少中、小事故，坚决杜绝人员死亡事故，下面我从十个方面对安全生产工作进行安排。

开展“三合一”、“多合一”场所安全隐患整治。加强易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区、农村居民聚居的场所（区域）开展消防安全大检查，督促防火措施的落实。持续深化开展电气火灾综合整治，有效控制全县电气火灾事故发生。

严厉打击非法改装拼装车辆等非法违法行为；

全面开展校车整顿和农村客货运输“大排查、大教育、大整治”工作。

施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况；

检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包筹严重违法违规行为。

对建设工程项目，特别是对重点建设工程项目开展汛期安全检查。重点加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的建筑施工工地、生活营地、生产厂房、仓库以及公路、桥梁隧道等关键部位的隐患排查，及时排危加固;加强非煤矿山的安全检查;加强对危险化学品储存、运输、销售全链条的隐患排查;加强对炸药库、高层建筑等防雷电设施进行检测维护;对发现的隐患要按照“五落实”要求进行整改，严格实行闭环管理，坚决防止“重排查、轻整改”，决不允许任由隐患演化成为事故。

查处超许可范围开采、非法盗采等非法违法行为；

探矿施工执行安全生产“三同时”情况；

尤其要加大对河道砂石乱采乱挖、违规销售等违法行为的监管处置力度。

危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；

严厉打击非法违法储存、经营危险化学品和烟花爆竹行为。

重点检查燃气经营单位依法取得并持有相关审批手续情况，严厉打击各类非法违法行为；

重点检查钢瓶质量安全，坚决取缔报废钢瓶、不合格钢瓶；

重点检查燃气经销单位建立健全应急预案及演练情况；

重点检查安全培训教育情况；

按照《城镇燃气管理条例》规定加强使用环节的安全监管，特别是加强餐饮行业、流动商贩等使用液化气的管理。

特种设备操作人员是否熟练掌握操作技能并持证上岗；

使用单位是否制定特种设备安全管理制度、安全操作规程、特种设备风险及应对管控措施等。

（八）强化防汛减灾各项工作。一是强化安全生产应急管理工作。各乡（镇）、各部门、各企业要高度重视安全应急值守，确保在岗在位、尽职尽责。遇到事故发生，要认真履行职责，及时妥善处理。加强安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位、准备到位。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。二是加强汛期安全风险研判。各乡镇、各部门要准确把握本区域、本行业、本单位汛期安全生产工作的规律特点，利用信息化、科技化手段，全面分析研判可能存在的安全风险，特别是因自然灾害引发生产安全事故的风险，周密制定应对方案。及时掌握《安全生产风险防控预警信息》风险研判信息，对研判的风险要提前采取防控措施，严防漏管失控。各企事业单位要根据各自实际，认真进行安全风险分析研判，提前制定完善防控措施，防止因雷电、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故，造成人员伤亡或财产损失。要加强汛期防灾救灾减灾知识宣传，普及应急知识，提高各类企业和从业人员的防灾意识和避险、自救、互救能力。三是健全监测预警机制。高度重视极端天气和自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。应急、自然资源、水利、气象等部门要密切沟通联系，定期会商研判，准确掌握雨情水情风情汛情，盯紧看牢薄弱环节。要通过电视、广播、手机短信、微信、微博等媒体渠道，及时精准发布预警信息，并建立健全预警信息接收确认机制，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关地区、部门、企业和人员，提前落实防范应对措施。四是强化人员避险转移。制定完善汛期转移避险方案，细化任务分工和责任清单，坚决落实“三个避让”(主动避让、提前避让、预防避让)和“三个紧急撤离”(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离)刚性要求，一旦发生险情迅速组织有序撒离，做到“应转必转、应转尽转、应安必安”。

（九）精心组织“6月安全生产月”活动。县安委会办公室要认真谋划布置，各部门、各乡镇要协作联动，积极开展好安全生产宣传咨询日等“6月安全生产月”系列活动，大力宣传党和国家领导对安全生产提出的新理念，广泛宣传和普及安全生产法律法规知识和自救技能，提高全社会的安全生产意识，形成浓厚活动氛围，促进各行业领域平安创建进一步深入。

对发生较大以上事故的企业，一律实施联合惩戒。对政府及其部门在监管执法工作中存在不正确履职或失职渎职行为的，要从严问责追责。

同志们，今年以来我县生产安全形势总体平稳，但我们必须保持清醒的认识，当前进入施工重点期，抢工期、赶进度，很容易忽略安全防护，加之汛期的到来，面临的安全风险和压力必将逐渐显现和增多，近期国内、省内连续发生的各类生产安全事故就是对我们的警示，各行业主管部门、要认真落实各项规定，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作时刻放在心上，紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，以抓铁有痕的工作力度，为建党100周年营造更加良好的安全生产环境。

年度在全区第三季度安全生产工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

缠溪镇、木黄镇、住建局的表态发言态度诚恳、实事求是，其他部门和乡镇（街道）要举一反三，认真落实安全生产主体责任，坚决做到“三个必须”，确保各自辖区、各监管领域安全生产形势持续稳定。下面，我讲五点意见。

一、政治站位再提升，进一步完善安全生产责任体系。

一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展安全生产“一法两条例”执法检查，健全区安委会“双主任”决策议事机制，规范区安委办运行机制，推进各专安委及办公室实体化运行，完善区委、区政府领导班子成员安全责任清单，落实“四级”安全生产包保责任体系。

二是严格落实安委办综合监管责任。区应急管理局要切实履行区安委办综合监管责任，强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实，综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式，督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。

安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”，我们要严格落实《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》，切实担起抓好防范化解重大安全风险的政治责任。一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展安全生产“一法两条例”执法检查，健全区安委会“双主任”决策议事机制，规范区安委办运行机制，推进各专安委及办公室实体化运行，完善区委、区政府领导班子成员安全责任清单，落实“四级”安全生产包保责任体系。二是严格落实安委办综合监管责任。区应急管理局要切实履行区安委办综合监管责任，强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实，综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式，督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。三是严格落实部门监管责任。要对照《铜仁市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》规定，研究制定《×安全生产综合监管办法》，细化制定重点行业部门安全监管责任清单，厘清部分行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题。四是严格落实乡镇（街道）属地监管责任。要进一步细化乡镇（街道）党政领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制，完善相关站所安全监管责任清单，健全村（社区）安全生产协管职责，全面推进乡镇（街道）安委会及办公室规范化建设，规范乡镇（街道）灾害事故属地先期处置机制。五是严格落实好企业主体责任。要盯牢企业必须依法生产经营，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位“一必须五到位”重点监管环节，切实解决企业安全主体责任链条悬空、职责空转的问题，有效预防和减少企业生产安全事故。

二、形势分析再精准，进一步认清我区当前的安全形势。

特别是市安委办3月25日交办我区239项问题中，道路运输领域问题达29项，全区安全形势依然不容乐观。一是安全责任制落实不到位。有的部门安全生产意识有所淡化，有的企业“重发展、轻安全”的思想有所反弹，有的单位“一把手”不亲自上手、不善于抓总，对辖区主要安全风险点只是心中有数，却化解无招，满足于安排过了、强调过了，麻痹思想、侥幸心理极为突出。有的单位安全监管人员疲于应付，把抓安全生产工作等同于填表册、报材料，安全监管力量沉不到底，“不会检查问题、排查不出隐患、执法不敢动硬”现象突出。二是隐患排查治理不到位。从全区整体安全形势来看，近年来高危行业量大面广，特别是在道路交通、在建工程等重点行业领域，引发事故的风险大量存在。但一些部门开展安全生产检查不全面，对重大事故隐患风险点整治不及时，最终导致小隐患酿成大事故。三是企业安全投入不到位。有的企业以经济下行为借口，对安全保障的投入尽量少，甚至没有，长期“冒险生产”“带病经营”，有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全监管力量不到位。部分单位出现了“安全监管职能无股室承担、监管执法无人员主抓”现象，部分单位把年富力强的干部用去抓业务，将“退居二线”的老同志顶岗抓安全生产，致使安全监管职能“断链”、监管力量“断层”。

当前，各类生产经营建设活动已进入旺季，一些企业仓促上马，赶工期、抢进度，易引发生产安全事故，尤其清明节前后，农事用火、祭祀用火、民俗用火频繁，森林防火压力加大，同时受冰雹、强雷电、大风、短时强降雨等灾害性天气影响，诱发生产安全事故的因素增加。全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产严峻形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇歇脚的倾向，统筹发展和安全，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全力推进重点行业领域“打非治违”专项行动，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全基础，着力提升安全生产整体水平。

三、重点领域再抓牢，强势推进安全生产“打非治违”

抓实梵净山世界自然遗产地等重点区域森林防火，严防小火酿大灾。

此外，当前已进入了汛前安全检查“窗口期”，我们要统筹抓好地灾隐患点、山塘水库、城镇内涝等度汛安全，严密做好灾害防范应对工作。区自然资源局、水务局、应急管理局等部门和各乡镇（街道）要常态化抓好在册地灾点、不稳定斜坡汛期安全巡查，统筹抓好山洪灾害威胁区度汛安全检查，抓好在建或新建公路高边坡、堆土场等隐患排查整治。要全面开展防汛抢险演练，区防汛办牵头会同相关部门5月底前要组织开展1次山洪地灾地震综合演练，各乡镇（街道）突出灾害种类分别开展综合演练，全区各地灾点、易灾易涝村寨等必须开展逃生避险演练，有效提升群众自救互救能力。区应急管理局、水务局、自然资源局、气象局等部门要细致清点现有应急物资和装备，该补充要及时补充，该维修的要及时维修，该保养的要及时保养，确保应急物资储备充足，装备设备齐全有效。

四、监管执法再严格，进一步提升依法治安水平。

区安委办要严格实行警示提醒书、安全监管行政建议书及安全隐患挂牌督办函“两书一函”制度，并会同区纪委监委研究制定《×安全领域执纪问责制度》，对领导责任不落实、专项整治推进不力、部门监管走形式、监管执法宽松软等问题，严肃追责问责，绝不姑息。

同志们，安全生产容不得丝毫的松懈、侥幸和麻痹！我们必须始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，统筹发展和安全，坚持人民至上，生命至上，不断强化政治责任，绷紧安全弦，织密责任网，筑牢防护墙，坚决防范遏止各类安全事故发生，为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

年X县长在全县安全生产工作会议上讲话完整

同志们：

这次会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结回顾去年全县安全生产各项工作，安排部署今年的任务，确保全县安全生产形势持续好转，为全县经济社会发展创造良好的环境。刚才会议对去年全县安全生产先进集体和先进个人进行了表彰，签订了安全生产目标责任书。赵县长作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

x年，全县各级各部门、各单位认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的一系列重大举措，严格落实安全生产责任，建立健全考核机制，深入开展专项整治，全县安全生产形势持续稳定好转，圆满完成了市政府下达我县的安全生产各项控制考核指标，被市政府评为x年度“安全生产先进县”，为促进全县经济又好又快发展，保持社会大局和谐稳定做出了显著成绩。回顾去年工作，主要呈现出以下几个特点：

一是安全生产目标责任制得到层层落实。各级各部门和各单位都能按照安全生产控制指标和工作任务，逐级签定了责任书，层层分解量化，一级抓一级，逐级抓落实，建立并落实安全生产“一票否决”制度，进一步强化了政府、行业管理部门和企业安全生产责任，为全县安全生产形势的稳定和持续好转奠定了坚实的基础。

二是安全生产专项整治、“三排查、三落实”和隐患排查治理专项行动成效显著。通过全县上下的共同努力，排查治理了一大批安全隐患，取缔关闭了一批违规违法生产经营单位，解决了一批影响我县安全生产工作的重点和难点问题，促进了安全生产形势的进一步好转，安全生产隐患排查治理工作受到了市政府、市安委会的表彰奖励。

四项指标大幅下降，安全生产的总体控制指标及其它各项控制指标全面完成。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门、各单位高度重视、真抓实干的结果，也是安监系统广大干部职工和企业员工共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤努力表示衷心的感谢！

已经治理的隐患，由于工作不严不实不够彻底，出现了反弹；

加上从业人员安全意识不强，安全管理水平不高，安全风险仍然较大。四是工作落实不到位。一些生产经营单位重经济效益，轻安全生产的问题没有得到彻底解决，忽视安全生产的现象仍然存在。加之去年我县安全生产形势相对比较平稳，容易产生松懈麻痹思想。五是今年的安全稳定工作较往年更为重要。今年是我国历史上具有重要意义的一年，xxxxxxxx。

今年以来，全县上下认真贯彻省、市党代会精神，以科学发展观统揽工作全局，紧紧围绕建设“现代农业强县、新兴工业大县、x商贸名县”的目标，按照“招商引资强龙头、城乡并重增实力、三产互动固基础、四位一体促和谐”的工作思路，创新机制，开拓进取，县域经济社会保持了快速发展的良好势头。xxxx会将在北京举行。此外，还举行一系列庆祝xxx周年的重大纪念活动。这些重要会议、重大活动给我们的安全稳定工作提出了新的要求，大家肩负的任务必将更加繁重。对此，各级各部门决不能掉以轻心，要坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性和艰巨性，始终绷紧安全生产这根弦，切实加强领导、常抓不懈，健全制度、明确责任，堵塞漏洞、消除隐患，不断推进全县安全生产形势持续好转。

二、突出重点，扎实做好今年安全生产各项工作。

各乡镇、各部门、各单位要按照“隐患治理年”的部署，在思想上更加重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产，在工作上认真落实安全措施，坚决杜绝重大事故发生，促进我县安全生产工作再上新台阶。

（一）切实做好安全隐患治理工作。

要进一步强化预防为主的思想，把功夫下在事前预防上，下在隐患排查整改上，周密制定方案，深入细致地开展安全隐患排查工作，严防重特大事故发生。一是认真细致地排查隐患。按照不放过每一个领域、每一个企业、每一个环节、每一处人员的要求，深入开展“拉网式”检查，进一步把排查治理隐患工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真、不细致而遗漏重大隐患的，要严肃追究有关人员的责任。二是彻底整治各类隐患。对于排查出来的安全隐患，有关乡镇和部门要指导企业及相关单位制订整改措施，落实整改资金，加强监督检查，坚决进行治理。要从企业和政府两个层面建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。三是杜绝产生新隐患。坚决落实领导责任，落实建设者、管理者和生产者的责任，坚持从每个人做起，从每件事做起，从每个环节做起，事无巨细，严密防范，切实杜绝各类新隐患的出现。尤其是对新建企业、新建项目，要把安全监管和提供服务结合起来，既要做到热情服务，又要严把安全生产的审查、复核、验收关，从根本上杜绝事故隐患。

（二）着力加强重点行业安全生产专项整治。

非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、建设工程等重点行业始终是安全监管工作的重中之重。各乡镇及有关部门务必高度重视，采取有力措施，集中力量攻坚，切实推进重点行业安全持续好转。要把开展集中整治与加强日常监管结合起来，把安全生产事故隐患的整治与加强基础工作结合起来，坚决杜绝忽热忽冷，麻痹松懈，重问题解决、轻事后监管以及重治标、不治本等不良现象的发生，推进重点行业安全生产专项整治工作迈上经常化、制度化、规范化的轨道。

（三）建立健全安全生产长效机制。

完善安全生产责任体系，严格落实各级政府一把手第一责任人的责任、班子成员的“一岗双责”责任，强化相关部门的监管责任。当前尤其要把落实企业责任作为重点，督促企业自觉履行安全生产责任和义务，加大安全生产投入，淘汰落后工艺设备，不断提高企业的安全生产水平。完善安全生产应急体系和救援预案体系，加强应急队伍建设，积极开展应急演练，确保一旦发生重大险情和灾情，做到快速反应，及时行动，最大限度地减少事故灾害造成的损失和影响。

三、落实责任，切实把安全生产工作各项要求落到实处。

县委、县政府关于安全生产的方针、目标已经非常明确，政策、措施也非常具体，现在的关键是要在狠抓落实上下功夫。

一要加强组织领导。各乡镇党政一把手要牢固树立正确的政绩观，从讲政治、保稳定、促发展的高度，统筹推进发展、改革与稳定工作，真正把安全生产纳入本地经济社会发展总体规划和重要议事日程，加强经常性的安全管理和督促检查，不仅要定期研究分析安全生产形势，更要深入生产经营一线检查安全，协调解决工作中的重大问题。发现隐患要紧盯不放，跟踪问效，大力推动安全生产预防的关口前移，重心下移，推动安全生产各项部署和要求落实到位，千方百计确保一方平安。

二要加强责任考核。各乡镇、各部门和各单位都要建立健全安全生产责任制，做到横向到边，纵向到底，真正落实到每一个环节。把县政府下达的目标任务层层分解，加大考核力度，实行量化考核。要进一步建立健全监督检查和考核奖励机制，把安全生产目标责任制的落实情况作为各级领导班子和个人、企业负责人绩效考核的重要内容，对由于工作落实不到位而出现安全生产事故的，要坚决实行安全生产监管责任“一票否决制”。

三要加强监督管理。安全监管部门要认真履行职责，严格执法、严格监管，督促企业依法做好安全生产工作。对安全检查中查出的安全隐患，要落实责任，跟踪问效，限期整改，坚决销号。对那些无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为，要坚决查处，决不姑息。对已经发生的安全事故，要坚持事故原因没有查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，真正做到汲取教训，举一反三，完善措施，坚决杜绝类似事故的再次发生。

四要形成工作合力。安全生产量大面广，头绪繁多。县安委会各成员单位对全县安全生产目标的完成都负有重要责任。大家要各负其责，加强协作，充分发挥各自优势，认真履行安全监管职能。特别是广电、宣传部门要坚持正确的舆论导向，保持强大的宣传声势，积极营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。要通过各方面的密切配合，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的良好工作格局。

同志们，安全生产既是经济建设的有力保障，也是维护社会稳定的重要环节，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要时刻保持高度警惕，集中精力抓好各项安全保障措施的落实，坚决遏制重特大事故发生，为促进我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

在县第三季度安全生产工作会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经请示县委同意，受县政府主要领导同意，今天在这里召开x县2021年第三季度安全生产工作会议，主要任务是落实中央、省、市关于安全生产工作的系列安排部署，通报我县安全生产工作情况，安排部署近期工作情况，请参会部门、乡镇认真抓好贯彻落实。

一、工作开展情况。

今年以来，在各部门、各乡镇的共同努力下，安全生产形势总体平稳。进一步建立健全了安全生产责任体系，印发实施了《关于进一步明确县级有关部门（单位）应急管理（安全生产）工作职责的通知》，制定实施了安全生产“两书一函”制度，明确了县级有关部门的安全监管责任，发出督促整改通知书x份、提醒通知书x份，约谈企业负责人x人次。组织开展了各项安全生产专项整治。组织开展了“排险除患”“三年整治行动”“岁末年初”“非煤矿山安全隐患大排查大整治、节后复工复产、汛期”安全生产专项整治。对春节、藏历新年，国、省、市“两会”、3月敏感月、“五一”、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、硬梁包水电站、川藏铁路、泸石高速等重点建设项目等重点时段、重点行业开展了安全检查。创新了监管模式，实施安全生产专家“会诊”。采取政府购买第三方服务的方式，引进专业机构和专业人员对重点行业、重点企业实施专家会诊活动，为安全生产工作提供技术支撑。强化了安全生产隐患排查治理和风险管控工作。督促各生产经营单位排查安全隐患x项，整改x项。各部门三项整治行动及专项整治，排查隐患项，整改隐患x项，已整改x项，整治整改x项，督办完成x项县级重大隐患整改任务。清理完成了“四级基本任务清单”机制制度。拟定完成县级领导干部安全生产工作责任清单，督促指导辖区重点行业、企业、场所开展安全生产工作责任清单创建工作。全面开展了安全生产法律“五进”活动。围绕企业安全生产责任制、安全规章制度建设、组织保障等x项安全生产工作开展了宣传进企业活动，重点宣讲了安全生产法律法规。严格开展了监管执法行动。制定实施2021年安全监察执法计划和2021年创安监管执法专项行动方案，强化监管执法检查，开展安全监管执法检查x次，排查整改隐患x项，查处安全生产违法案件x件，罚款x万元，收缴罚款x万元。

二、近期工作安排。

虽然各项工作进展较为顺利，安全生产总体形势平稳，但经过前期排查，许多行业安全生产隐患仍然突出，同时存在隐患排查不够深入、整治不够全面等问题，大家要正视这些问题，高度重视，全力整改。恰逢党建百年庆典临近，按照县委政府要求，全县上下要尽最大努力，确保我县安全生产不发生重特大事故，千方百计减少中、小事故，坚决杜绝人员死亡事故，下面我从十个方面对安全生产工作进行安排。

开展“三合一”、“多合一”场所安全隐患整治。加强易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区、农村居民聚居的场所（区域）开展消防安全大检查，督促防火措施的落实。持续深化开展电气火灾综合整治，有效控制全县电气火灾事故发生。

严厉打击非法改装拼装车辆等非法违法行为；

全面开展校车整顿和农村客货运输“大排查、大教育、大整治”工作。

施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况；

检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包筹严重违法违规行为。

对建设工程项目，特别是对重点建设工程项目开展汛期安全检查。重点加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的建筑施工工地、生活营地、生产厂房、仓库以及公路、桥梁隧道等关键部位的隐患排查，及时排危加固;加强非煤矿山的安全检查;加强对危险化学品储存、运输、销售全链条的隐患排查;加强对炸药库、高层建筑等防雷电设施进行检测维护;对发现的隐患要按照“五落实”要求进行整改，严格实行闭环管理，坚决防止“重排查、轻整改”，决不允许任由隐患演化成为事故。

查处超许可范围开采、非法盗采等非法违法行为；

探矿施工执行安全生产“三同时”情况；

尤其要加大对河道砂石乱采乱挖、违规销售等违法行为的监管处置力度。

危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；

严厉打击非法违法储存、经营危险化学品和烟花爆竹行为。

重点检查燃气经营单位依法取得并持有相关审批手续情况，严厉打击各类非法违法行为；

重点检查钢瓶质量安全，坚决取缔报废钢瓶、不合格钢瓶；

重点检查燃气经销单位建立健全应急预案及演练情况；

重点检查安全培训教育情况；

按照《城镇燃气管理条例》规定加强使用环节的安全监管，特别是加强餐饮行业、流动商贩等使用液化气的管理。

特种设备操作人员是否熟练掌握操作技能并持证上岗；

使用单位是否制定特种设备安全管理制度、安全操作规程、特种设备风险及应对管控措施等。

（八）强化防汛减灾各项工作。一是强化安全生产应急管理工作。各乡（镇）、各部门、各企业要高度重视安全应急值守，确保在岗在位、尽职尽责。遇到事故发生，要认真履行职责，及时妥善处理。加强安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位、准备到位。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。二是加强汛期安全风险研判。各乡镇、各部门要准确把握本区域、本行业、本单位汛期安全生产工作的规律特点，利用信息化、科技化手段，全面分析研判可能存在的安全风险，特别是因自然灾害引发生产安全事故的风险，周密制定应对方案。及时掌握《安全生产风险防控预警信息》风险研判信息，对研判的风险要提前采取防控措施，严防漏管失控。各企事业单位要根据各自实际，认真进行安全风险分析研判，提前制定完善防控措施，防止因雷电、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故，造成人员伤亡或财产损失。要加强汛期防灾救灾减灾知识宣传，普及应急知识，提高各类企业和从业人员的防灾意识和避险、自救、互救能力。三是健全监测预警机制。高度重视极端天气和自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。应急、自然资源、水利、气象等部门要密切沟通联系，定期会商研判，准确掌握雨情水情风情汛情，盯紧看牢薄弱环节。要通过电视、广播、手机短信、微信、微博等媒体渠道，及时精准发布预警信息，并建立健全预警信息接收确认机制，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关地区、部门、企业和人员，提前落实防范应对措施。四是强化人员避险转移。制定完善汛期转移避险方案，细化任务分工和责任清单，坚决落实“三个避让”(主动避让、提前避让、预防避让)和“三个紧急撤离”(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离)刚性要求，一旦发生险情迅速组织有序撒离，做到“应转必转、应转尽转、应安必安”。

（九）精心组织“6月安全生产月”活动。县安委会办公室要认真谋划布置，各部门、各乡镇要协作联动，积极开展好安全生产宣传咨询日等“6月安全生产月”系列活动，大力宣传党和国家领导对安全生产提出的新理念，广泛宣传和普及安全生产法律法规知识和自救技能，提高全社会的安全生产意识，形成浓厚活动氛围，促进各行业领域平安创建进一步深入。

对发生较大以上事故的企业，一律实施联合惩戒。对政府及其部门在监管执法工作中存在不正确履职或失职渎职行为的，要从严问责追责。

同志们，今年以来我县生产安全形势总体平稳，但我们必须保持清醒的认识，当前进入施工重点期，抢工期、赶进度，很容易忽略安全防护，加之汛期的到来，面临的安全风险和压力必将逐渐显现和增多，近期国内、省内连续发生的各类生产安全事故就是对我们的警示，各行业主管部门、要认真落实各项规定，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作时刻放在心上，紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，以抓铁有痕的工作力度，为建党100周年营造更加良好的安全生产环境。

年度在全县年第三季度安全生产工作会议上的讲话

在全县第三季度安全生产工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天上午组织大家对……安全生产“四化五色双向监管”机制运行情况进行了现场观摩学习，模拟了高层办公楼火灾逃生应急演练，观看了反恐应急和消防灭火演习。现在，我们又把大家集中在这里开会，主要任务是认真贯彻落实x月x日全市半年安全生产工作暨追赶超越点评电视电话会议精神，总结点评全县上半年全县安全生产工作，查摆问题，研判形势，部署三季度工作，促进安全生产“四化五色双向管理”工作向纵深推进。刚才，县安委办主任、应急局局长x同志通报点评了全县上半年安全生产工作情况，公安局、住建局、x镇作了发言，讲得都很好。一会儿，市应急局x副局长和县安委会主任、县政府x县长还将作重要讲话，请大家认真学习领会，一并抓好贯彻落实。下面，我就第三季度全县安全生产工作和四化五色双向管理工作讲几点意见。

第三季度是安全事故高发易发季节，生产经营和旅游进入旺季，主汛期已至，高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多，极易发生山体滑坡、泥石流等各类自然灾害和工矿商贸、建筑施工、道路水上交通、消防火灾、危化品爆炸泄露、高温作业等各类安全事故，安全监管和事故防范压力增大。近一段时间以来，全国各地各类安全事故频发，……。这些接连发生的各类事故涉及社会管理和安全生产的方方面面，伤亡非常惨重，社会反响强烈，影响特别恶劣，让人触目惊心、痛心疾首，暴露出了安全生产工作方面存在的问题，也给我们当前的工作敲响了警钟。

今年上半年，虽然我县安全生产形势总体平稳，未发生生产经营性安全事故或较大安全事件，但在全县道路交通、工程建设施工等领域仍时有事故发生，造成人民群众生命健康和财产损失，也依然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，究其核心，还是重视不到位。第三季度恰逢……等重要节点、重大事件，安全生产形势严峻、任务繁重，全县各镇各部门和各企业务必要认清形势、高度重视，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和突发性，始终以高度负责的态度和冷静思考的头脑清醒认识安全生产形势，自觉坚守“安全红线”，认真分析安全生产存在的薄弱环节和突出问题，汲取教训、举一反三，真正履行监管职责，认真落实安全生产责任制，采取更加有力的措施和手段，全力以赴、千方百计抓好第三季度安全生产隐患大排查大整治工作，严防各类事故发生，切实维护好人民群众的生命财产安全。

二、突出重点领域，综合治理隐患，扎实开展安全生产专项整治行动。

我县属典型山区县，又是南水北调重要水源地，道路水上交通、建筑施工、消防等行业是事故频发多发的重点领域，地质灾害防治、危化物品运输是中省市高度关注的高危领域。这些重点领域隐患多、监管难，特别是到了汛期和夏季高温季节，面临的事故风险更为严峻复杂。因此，必须结合实际，突出这些重点行业抓整治，坚决遏制和预防重特大事故。

（一）扎实开展三个安全专项整治行动。按照市安委会统一部署，集中x个月（x月x日至x月x日）时间，在全县范围深入组织开展道路交通、夏季消防、建筑施工x项集中整治，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位和违法行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范和遏制重特大事故发生。道路交通安全整治：由县交安办牵头制定行动方案并组织实施，突出重点车、重点人、重点路段、重点企业和重点部位，在国省道、农村道路、高速公路“三大主战场”强化源头管理，开展“重点车辆、重点驾驶人、重点企业、重点部位、重点道路”安全隐患五个清查，实施“高速公路通行秩序、农村地区交通安全、危险驾驶违法行为、重点车辆安全秩序、重点时期交通乱象”五项整治，推进落实“征信联合惩戒、部门协作监管、宣传倡导守法”三项工作，提高驾驶人和企业的违法成本，提升道路安全监管水平能力和宣传整治效果，努力实现不发生重特大道路交通事故、不发生大范围长时间严重道路交通拥堵、不发生因道路交通引发的严重负面舆情的“三不一降”工作目标。夏季消防安全整治：由县消安办牵头制定行动方案并组织实施，突出检查社会单位消防安全合法性、消防组织机构和责任制落实、消防教育培训和灭火应急演练、自查自改和消防控制室值班、电气线路和消防设施维护保养、消防安全“四个能力”落实及其他火灾隐患或消防安全违法行为情况，重点加强易燃易爆单位消防治理，开展文物古建筑消防和旅游景区景点专项检查，抓好“九小场所”和社会福利机构消防安全、电气火灾专项整治，确保全县火灾形势持续稳定。建筑施工安全整治：由县住建局牵头制定行动方案并组织实施，国土局配合，突出对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程建设项目安全生产主体责任落实情况进行严格监管，严厉打击无证开工建设、建设单位违法发包和工程项目围标、串标、转包、违法分包，以及施工监理企业出让资质或资质挂靠、五大员无证或假证上岗等违法行为。同时，紧密结合企业安全生产主体责任执法年活动，组织动员建设、施工、监理企业开展自查自纠，有效开展安全隐患排查治理，提高从业人员安全生产意识和安全技能，切实防范和遏制深基坑、脚手架、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械、施工吊篮倒塌等事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

各镇各部门要汲取……灾害教训，切实增强防汛防滑工作的责任感和紧迫感，全面安排部署汛期安全检查和隐患排查治理，立足防大汛、抗大洪、抢大险，坚持守土有责、履职尽责，做好值班备勤和防汛防滑各项工作，加强重点部位、重要场所的检查巡查，超前排查、超前治理和超前防范，落实安全生产和防汛责任制，发现重大险情，要及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施，有效避免自然灾害引发生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。

对问题严重的，要予以公开曝光。

集中治理“三库”“四防”不达标，经营企业下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题，配合市应急局组织对烟花爆竹企业开展安全评估工作。民用爆炸物品方面：由公安局牵头，重点整治非法制造、买卖、运输炸药的行为，严厉打击无证、证照不全或证照过期从事生产、储存、运输、经营、民爆物品等行为。工贸行业方面：由经贸局牵头，重点抓好有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷和冶金煤气等工业企业的专项安全大检查，排查安全隐患，发现问题及时整改。食品、药品和特种设备方面：由市场监管局牵头，加大食品药品和特种设备安全检查力度，重点整治非法生产、经营、销售食品药品和特种设备行为，严防食物中毒，规范特种设备使用行为，确保食品、药品和特种设备安全。城市燃气方面：由住建局牵头，重点督促指导燃气经营单位对城镇燃气站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查，积极推广应用具有安全功能的燃气产品，及时消除各类安全隐患。

……等其他负有安全生产监督管理职责的部门，也要严格落实安全生产责任制，针对本行业第三季度安全生产工作重点和特点制定专项行动方案，开展安全隐患排查整治，加强应急准备和预防演练，落实各项防范措施，坚决守住安全生产底线、红线。

从今天上午观摩的情况看，我在这里用四句话来点评安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作情况：一是工作全面铺开，但把握不精准。虽然各镇、各部门都能够高度重视安全生产“四化五色双向管理”机制建设运行工作，但对信息化、社会化、责任化、公开化理解不透，还存在信息平台建设滞后、责任落实不到位、色级公开形式单一、社会监督体系不健全等问题。二是推进顺利，但尚有差距。虽然各镇、各部门的工作都能按计划进行，但与《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》中的任务相比还有较大差距。三是成效初显，但拍不了胸膛。上半年，各镇、各部门通过制定安全规范标准，厘清责任清单，开展安全生产大检查，加强督查督办，排查和整改了一大批安全隐患，但方方面面的安全隐患仍然存在，没有谁敢拍胸膛。四是运行较好，但投入还不够。从看到的情况看，各镇、各部门安全生产“四化五色双向管理”机制运行是良好的，但在精力、智力、财力投入上还需要加大力度。

下一步工作怎么办？我认为，要做到“四个坚信、四个要、四个紧扣、四个提升”。

首先，要做到“四个坚信”：一要坚信安全生产工作有规可循。各镇、各部门一定要相信安全生产工作是有规律的，要认真结合本区域、本行业安全生产工作特点，发现规律，有针对性地研究制定预防措施。二要坚信安全生产工作一定能做好。安全生产是一项复杂的、系统的工作，但只要我们在思想上高度重视、在精力人力财力物力上加大投入、在方法措施上得当有力，这项工作一定能做好。三要坚信安全生产“四化五色双向管理”的方向是正确的。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是县委、县政府着眼长远，着力根本，在安全生产行业领域推动实施的一项重大创新工作。实质是探索运行信息化、社会化、责任化、公开化四种管理方式，综合运用政治的、经济的、法制的、社会的手段，对安全生产状况实施绿、蓝、紫、黄、黑五种颜色标注预警，构建监管单位与社会单位双重预防的安全生产监管体系，建立健全安全风险分级管控和安全隐患自主排查治理工作机制，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有为、企业措施有效、社会参与有序的工作格局。这与中央深化安全生产改革的方向是一致的。四要坚信不重视、不认真、不动真，一定会出事故。不论什么工作，如果不重视、不认真、不动真，一定做不好，一定会出事。安全生产也一样，不重视、不认真、不动真，一定出问题。

第二，要做到“四要”：一要真重视。安全生产人命关天。做好安全生产工作，说大了是对人民群众生命财产安全负责，说小了是在积德行善，所以要真重视，不希望在座哪位对不起党和人民群众给的这个官职。二要真用心。安全生产“四化五色双向管理”工作机制是我们好不容易探索出来的，大家一定要用心来做好这项工作，不希望一知半解来应付。三要真认真。安全生产确实是一项不容马虎的工作，不得心存侥幸，必须认真对待，认真查隐患，认真整治隐患，不希望只体检不看病。四要真落实。从上到下，各级党委政府都多次对安全生产工作进行了部署，在座各位任务重、责任大，一定要真正抓好落实，不希望出现哪位同志因为工作不落实而对不起自己、对不起人民、对不起党。

第三、要做到“四个紧扣”：一要紧扣责任。抓安全生产说到底，关键还是责任落实的问题。安全生产工作责任如果落不实，最终还是要出问题的。各镇、各部门、各企业一定要紧扣责任落实，将安全生产责任细化到每一个人，真正实现网格化管理、全员管理。二要紧扣规范。安全规范标准是安全生产的本章，没有安全规范标准，安全生产无从抓起。不论是政府监管部门，还是行业监管主体，或是各个企业，都要把安全规范标准做好，紧扣安全规范标准来抓安全生产工作。只有这样，抓安全生产工作才有章可循、有的放矢。三要紧扣全面。前一阶段，各镇、各部门、各企业在推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行上做了大量工作，取得了一定成效，但还不够深入、不够细致，还需要下大力气全面推动这项工作，真正使安全生产监管工作横向到边、纵向到底，不留死角。四要紧扣公开。各镇、各部门、各企业要按照《安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案》要求，逐一公开本区域、本部门、本企业的安全标准规范、安全色级现状和安全承诺，在社会各界和广大人民群众共同监督下，把安全生产工作做得让人放心，为建设“三宜”石泉营造安全的环境。

第四，要做到“四个提升”：一要重视促提升。推进安全生产“四化五色双向管理”工作机制运行，不光是在座各位要重视，具体在基层一线抓工作的同志也要重视。在座各位会后要把今天会议精神传达到每个干部职工，使大家都重视起来，才能促进这项工作的提升。二要精细促提升。安全生产“四化五色双向管理”机制运行工作大家都在抓，但抓得还不精细、不精准，还有很大的提升空间，大家今后一定要在精细化、精准化上下功夫，把工作做实做细。三要示范促提升。今天看的几个示范点工作抓得不错，但就全县来说，这样的示范点还不多，还需要大胆实践、不断探索完善和积极创新，做好经验总结和学习推广，使每个行业、每个领域涌现出更多的示范单位，促进整体工作大提升。四要动真促提升。安全生产“四化五色双向管理”工作是各单位今年安全生产工作年终目标责任考核的重要量化指标之一，各单位主要领导要站在追赶超越的高度，高度重视，切不可忽视。县安委办要按照“四不两直”和“双随机”的要求，加强对各镇、各负有安全生产监管职责的部门、企业进行检查抽查，对工作推进不力、色级评定弄虚做假、走过场的，抓几个典型按程序提交县纪委、监察局进行处理。

同志们，安全生产工作责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣、常抓不懈。第三季度是安全生产工作的重要节点和关键时期，各级各部门都要真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正将安全生产工作抓实、抓细、抓好，做到守土有责，保一方平安。

年在全县安全生产工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照会议安排，我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。

一、强化监管，抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。

一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求，全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设，开展“x”专项行动，国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查，督促企业进一步做好隐患排查治理，并应用隐患排查治理系统，做到排查、整改、销号全过程闭环管理。

二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治，集中整治，打击非法。严格准入，对新、改、扩建危险化学品企业，严格依法申办，推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合，提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查，全面细致，不走过场，不留死角，全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位，进一步加强事故隐患治理，及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案，利用x、x公司等企业应急队伍，构建危险化学品生产安全应急救援体系，提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训，大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等，增强从业单位人员安全意识。

三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求，试行领导挂包与煤共（伴）生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”，做好“三推”“五抓”工作，有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求，督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作，对工作场所进行职业病危害因素检测，并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检，预防和控制职业病危害。

四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求，强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段，强化执法威慑，进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度，倒逼企业履行安全生产主体责任。

五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册，做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业，落实专人负责跟踪指导工作开展，深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班，采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式，扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求，x前全面完成相关建设。

一是加强安全宣传教育。采取多种形式，大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署，制文件、印资料、进企业、发信息，讲明安全生产方针政策和法律法规，讲清安全生产工作要求。推动各企业，强化安全发展意识，树立安全发展理念，扎实抓好安全。

二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动，深入企业、走入车间，指导各企业根据x安全生产工作目标，建立健全各项规章制度，将责任落实到人，促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。

三是严密部署抓好安全。按照《x》要求，细化《x》措施，进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作，特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行，严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处，确保安全达标生产。

四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验，杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查，抓好隐患整改，做好资料归整，实现闭环管理，确保生产安全和食品安全。

五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动，增强消防安全意识，认真组织火灾隐患排查，及时消除各类火灾隐患，备齐消防物资，开展应急演练，提高预防火灾能力，从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。

六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动，形成工作合力，强化道路货物运输x场秩序治理，采取加强检查、现场卸货等多种措施，扎实治理超限超载，形成“源头治超”工作模式。

七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产，强化值班值守，确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。

一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况，加强煤矿应急管理，巩固安全生产标准化成果，严厉打击惩治各类非法违法行为，确保安全生产。

二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作，原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业，除通风、瓦检、排水和检修工作外，要落实应急预案，严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案，明确放假时间、放假值班安排，抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查，每天定时报告情况。

三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求，严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前，必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件，并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训，恢复矿井通风，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠，落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管，开展煤矿全面“体检”，制定隐患排查和隐患整改方案，落实整改资金、材料、设备、工具、人员等，切实整改隐患。

四、排查整治，抓好特种设备领域安全生产工作。

一是x排查治理工作。督促各地各部门，深刻吸取x事故教训，认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神，重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。

二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门，持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患，并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练，提升面对突发事故的应急处置能力。

三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体，强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x（街道）要切实履行属地监管责任，加强安全宣传教育和检查指导，及时提供极端天气动态信息，做细事故应急举措，做足应急物资储备，提升事故应对综合能力。

四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求，健全完善安全生产风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全生产风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账，督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任，建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度，从根本上有效防范特种设备安全事故发生。

副县长在安全生产工作会议上的讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就学校和食品药品安全工作讲几点意见：

学校是广大青少年学习、生活和成长的重要阵地，学校安全更是关系千万学生和家庭的幸福，各级各类学校和各乡镇、各部门必须站在社会稳定和民生保障的高度来重视，要吸取教训、警钟长鸣，常抓不懈，一刻也不能放松。

要把学校安全工作摆在重要位置，加强校园安全管理和安全防范，严格落实“一把手”负责制和责任追究制。加大投入，健全校园治安防控体系，逐步在各级各类学校设置警务室和校医室，配备专职校警和校医，在重点区域安装报警和监控设备，增添必要的安全防范器械，不断提高人防、物防、技防“三防”水平。定期开展安全隐患排查，对学校内部校舍安全、消防安全、楼道安全、饮食安全、体育活动安全等进行全面细致的排查工作。利用班队会、黑板报等多种形式，大力开展公共安全教育，组织开展应急演练，切实增强师生的安全意识和自我防范能力。

全一要建立健全校园安全制度。各学校要修订、完善学生宿舍管理、食堂安全管理、门卫、教师值班、巡逻、出入登记等校园安全管理制度，用严格规范的制度来管理。二是要严格落实安全责任。实行“一岗双责”，真正做到工作有制度、岗位有职责，人人有责任，明确寄宿生在校期间各环节、各时段的管理任务、要求和具体责任人，确保管理无死角、无盲区。三是要切实加强安全管理。要针对寄宿制学校的特点，定期排查整改校园安全隐患，大力整治校园周边环境，广泛开展健康安全教育，严格落实生活设施及食品、饮水卫生安全制度，加强学校传染病防治工作，及时整改消除安全隐患。教育部门、各学校、各有关部门要高度重视接送学生车辆安全，详细掌握接送学生的车辆、驾驶人及车辆运行基本情况，对不具备条件的车辆坚决予以取缔。

要继续加大经费投入力度，优化整合教育资源，推进标准化学校建设，全面消除学校d级危房，使义务教育阶段学校校舍达到国家规定的标准，着力提升中小学办学条件和装备水平。县建设局要加强校安工程质量监管，严格执行基本建设程序，严把建筑材料质量关，严把工程验收关。教育部门和各级学校要抓好校舍安全常规检查工作，定期对校舍的基础、墙体等进行检查，全力做好消防、坍塌、漏水等各项安全防范。

各学校要落实和完善学校食品安全责任制和责任追究制，着力改善学校食堂的硬件条件，严把采购、保管、加工、销售等关口，为广大师生的饮食健康保驾护航。同时，要加强学生食品安全知识的宣传教育力度和食堂从业人员业务培训。

县公安、教育、交通、建设、环保、工商、文化、卫生、食品药品监督等部门要对辖区内学校周边环境进行综合整治，及时排查处理安全隐患和苗头性问题，为学生创造良好的生活、学习环境。特别要抓好校园周边交通安全整治。目前，部分学校紧邻交通大道，车辆流量大，道路交通设施不完善，上下班拥堵，学生进出不畅；一些农村学校交通条件差，使用农用车、摩托车、三轮车接送学生的情况较为普遍，无证驾驶、超速超载现象令人担忧。要把道路交通安全指导纳入课程范围之内，强化道路交通安全知识教育宣传，完善交通设施，做好校门口交通秩序维护，防治因高峰期交通状况复杂而可能造成的交通事故，确保师生安全。

近年来，全国范围内发生的一些食品药品安全事件触目惊心，社会反映强烈，食品药品安全已成为人民群众关注的热点问题。全县现有各类餐饮企业xxx家，各乡镇、各部门、各单位要时刻绷紧食品药品安全这根弦，扎实抓好食品药品安全工作。

继续开展餐饮服务食品安全整顿，加大对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点安全专项整治力度，大力实施餐饮安全示范县（县）、示范街、示范店创建活动。继续开展药品安全专项整治。去年以来，按照国家和省上的统一部署，我们全面开展了药品安全专项整治和中药材中药饮片专项整治，取得了阶段性成果。今年要进一步加大工作力度，深入开展药品、医疗器械生产、流通、使用各环节的专项整治，针对薄弱环节和突出问题，逐条逐项进行整顿评估，真正做到整顿一项，解决一项，巩固一项。继续强化基本药物质量监管。医改启动以来，基本药物在医疗机构用药中所占比重会越来越大，基本药物质量安全越来越受到社会各界的高度关注。食品药品监管部门要进一步落实监管责任，加强基本药物经营、使用全过程监管，确保基本药物质量安全。同时，要继续加大对农村食品、药品县场的监管力度。农村是食品安全事故的易发地区，但监管力量相对薄弱，要继续把农村和城乡结合部作为监管的重点，有针对性的开展专项整治，集中力量解决农村食品、药品安全问题。

实行食品药品可追溯制度，从种养殖、生产加工、仓储、运输、销售和消费等环节建立可追溯流程，从源头上追究责任，实现从“农田”到“餐桌”全程监管。各有关部门监督检查要关口前移、分级负责，盯住重点行业、重点领域，抓住关键企业、关键岗位，认真开展企业自查、专项检查，定期向社会公布食品药品信息，维护群众的合法权益。要建立健全县、乡、村监督员、信息员制度，不断加大监管工作力度。食品药品监管部门要切实加强与卫生、质监、工商、农牧、商务等部门的协作配合，形成监管合力。

各乡镇、各部门要定期组织开展食品药品安全状况调查，综合分析食品药品安全形势，及时准确发布食品安全预警信息，制定切实可行的突发事件处置预案，努力做到早发现、早预防、早控制、早处理，切实提高应急处置能力。

县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今年以来，针对全国、全省、全州安全生产工作面临的严峻形势，国务院、省政府、州政府分别于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召开了全国、全省、全州安全生产电视电话会议，充分体现了上级党委、政府对抓好今年安全生产工作的高度重视。今天，经县委、县人民政府研究，决定在这里召开全县20xx年安全生产工作会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实、的重要批示和全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神，总结回顾20xx年安全生产工作，深入分析安全生产工作面临的形势，安排部署20xx年安全生产工作。刚才，副县长、县公安局局长仲武同志通报了全县20xx年道路交通和消防安全工作情况，并对道路交通和消防安全工作进行了安排部署，我完全赞同仲武同志的意见。县人民政府分别与2个乡镇、2个县级部门、2个重点企业签订了《20xx年安全生产责任状》。会后，请大家按照仲武同志的要求和责任状确定的目标任务认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、客观评价，20xx年安全生产工作取得明显成效。

20xx年，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以夯实安全生产基础为重点，全面推进安全生产标准化和安全监管能力建设，有效防范特别重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重伤或者1亿元以上直接经济损失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故)、较大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故)的发生，安全生产形势持续稳定，经济社会实现安全发展。主要体现在以下六个方面：

(一)安全发展理念更加深入。县委、县人民政府始终把人民生命安全放在首位，把“发展经济决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，绝不要黑色的、带血的gdp，始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇、各部门、各企业坚决贯彻落实县委、县人民政府的这一发展战略，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上解决安全与发展的关系问题，基本构建了“三大体系”(构建宣传教育体系，提升安全生产合力;构建事故防范体系，提升综合监管能力;构建安全保障体系，提升刚性管控效力)，树立起“大安全”的观念，增强了“以人为本、安全发展、科学发展”的理念，突出建设制度化、常态化、长效化的安全生产工作机制，形成了安全生产工作“全县一盘棋、上下一条心、各级一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生产责任制得到落实。县委、县人民政府历来高度重视安全生产工作，县委会、县政府常务会分别4次专题听取安全生产工作情况汇报，还先后组织召开了综合性和专项性安全生产工作会议7次，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，党政主要领导全面履行安全生产“第一责任人”的责任，带头狠抓安全生产工作落实，强化安全生产监管，层层签订安全生产目标责任状2918份，构建了横到边、纵到底的安全生产监管网络，安全生产责任制得到有效落实。

(三)打非治违取得明显成效。通过专项检查和联合执法等形式，深入开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，综合运用法律、行政、经济等手段，严厉打击安全生产领域的非法违法行为。20xx年，安全生产行政执法累计处罚63万元，打击非法违法、治理纠正违规违章行为3950起。同时，县委、县人民政府继续保持对矿山“打非治乱”的高压态势，全县共投入专项经费200余万元，出动车辆229台(次)，捣毁非法机械设备1277台(套)、工棚274个，收缴雷管589枚、炸药135.44公斤、导火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精矿11187公斤、绿柱石37公斤，教育遣散非法盗采矿人员1133人。

(四)安全生产检查成效突出。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，按照“三个一”(不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患)的要求，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、学校、食品等方面组织开展了7次全县性的安全生产大检查，并启动了专家排查安全隐患工作，对安全生产中存在的事故隐患认真督促整改，有效遏制了生产安全事故的发生。20xx年，出动人员2853人(次)，开展现场监管监察1221次，发现各类事故隐患2040条，发出整改指令370条，完成隐患整改2037条，整改率达99.8%。

(五)强化安全生产源头管理。严把安全许可准入关，严格实行准入门槛，对2户烟花爆竹批发企业、4户加油站、4户非煤矿山企业、2座尾矿库的安全许可延期进行了初审，对2户烟花爆竹仓库搬迁项目选址进行了现场审查，对6个新改扩建项目安全“三同时”进行了审查。继续在非煤矿山采选厂、冶金等工贸行业推广安全生产标准化建设，共有5个非煤矿山采选厂、5户冶金等工贸企业签订了安全生产标准化建设服务协议。加强对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品运输车辆和旅游包车及三类以上班线客车gps定位系统的监管，确保gps定位系统真正发挥作用。

(六)生产安全事故得到控制。加强安全生产监管，精心组织专项整治，积极整改事故隐患，安全生产事故得到有效遏制。20xx年，全县纳入州统计上报的生产经营性安全事故6起，死亡5人(重点项目建筑施工事故2起，死亡2人;生产性道路交通事故4起，死亡3人)，直接经济损失120万元。与去年同期相比，呈现出“四减少四下降”的特点(事故起数减少2起，下降25%;死亡人数减少2人，下降28.6%;受伤人数减少11人，下降64.7%;直接经济损失减少71万元，下降37.1%)。全年生产安全事故死亡人数占州下达控制指标的(6人)83.3%，未出现指标超控现象。同时，严格按照安全生产事故“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)的原则，依法进行事故调查处理，事故按期结案率达100%。

以上这些成绩的取得，是各乡镇、各部门、各企业高度重视和真抓实干的结果，是安全生产战线广大人员辛勤努力和共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县人民政府向长期奋战在安全生产一线的同志和关心支持安全生产工作的人员表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，大家也要清醒地认识到安全生产工作面临的严峻形势。从纳入统计的生产经营性安全事故情况来看，全县安全生产形势总体稳定，死亡控制指标执行情况良好。但由于全县安全生产意识淡薄、安全基础设施薄弱、安全投入严重不足、安全监管方式滞后，加之现在正值年末岁首和春节即将来临，给道路交通、烟花爆竹、消防火灾等方面的监管带来了很大压力，全县安全生产形势依然十分严峻。

(一)必须从全国重特大事故中汲取深刻教训。20xx年，全国共发生重特大事故42起，平均每9天发生一起;全州共发生各类生产经营性安全事故和非生产经营性安全事故717起，平均每2天发生一起。全国全年发生4起特别重大事故，造成重大人员伤亡，尤其是江苏昆山“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故，造成群死群伤，损失十分惨痛，教训极其深刻。近半个月以来，黑龙江哈尔滨、云南大理相继发生了2起消防火灾事故，北京清华附中、湖南郴州相继发生了2起在建工地垮塌事故，广东佛山、河北唐山相继发生了2起气体爆燃事故，上海外滩发生群众聚集踩踏事件导致36人死亡、47人受伤。以上这些重特大事故的发生，造成重大人员伤亡和财产损失，伤亡巨大，损失惨重，影响恶劣，引起党中央和国务院的高度重视。中央到地方对生产安全事故的行政问责发出了同一个警告：没有任何一种权力是可以怠慢的、放任的，没有哪一个官员是好当的、不用负责任的!而安全生产首当其冲，民生问题安全第一，安全问题生命至上。因此，各乡镇、各部门、各企业务必按照“以人为本”的要求，进一步提高认识，把安全生产工作摆到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查问题、在措施上查漏洞，努力保持全县安全生产的平稳态势。

(二)必须从全县非生产经营性安全事故中引起警觉。20xx年，除纳入州统计的生产经营性安全事故外，全县还发生了消防火灾事故15起，直接经济损失10.42万元;发生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受伤;发生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受伤。在20xx年1月8日，麻栗镇牛滚塘村委会坪寨村小组发生了一起用煤炭取暖中毒导致母子2人死亡的事故。以上这些非生产经营性安全事故的发生，教训十分惨痛，由此看出，全县安全生产形势十分严峻，安全监管任务还非常艰巨。因此，大家务必汲取血的教训，特别是要从别人看自己、从现象看实质、从事故看隐患、从机制看责任，居安思危，加大安全生产工作力度，坚决遏制安全事故的发生。

(三)必须解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。当前，通过拉网式的安全生产大检查和开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，发现相关企业还存在以下问题：一是安全主体责任落实不到位。部分企业对安全生产工作认识不高、重视不够，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。二是安全生产投入不足。部分中小微企业生产条件简陋，技术装备和管理手段比较落后，安全设施设备不到位;不少企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺落后，装备水平低，技术条件差，安全保障程度严重不足。三是从业人员安全素质不高。农村劳动力进城大多从事苦、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发安全生产事故;非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域，这些企业对安全生产自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工的安全知识教育。四是管理不到位。大多数非公有制企业是由家庭小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管、不会管、管不好安全生产的问题;不少企业规章制度不健全，事故隐患较多，违规违章作业普遍存在。同时，在一些未纳入生产经营性安全生产统计范围内的领域，安全监管还很滞后，一些农村建房在安全管理上都是凭经验主义，发生事故后又没有赔偿能力，安全隐患存在无人管、无能力整改和没有人督促的现象。此外，全县的安全生产监管工作仍然存在一些突出问题：一是安全监管责任落实不到位。一些乡镇、部门没有层层落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实;有的安全生产责任书的内容不具体，没有对目标任务进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位;一些乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。二是工作创新不够。随着经济发展和社会进步，保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务，大多数乡镇和部门工作疲于应付，缺乏安全生产工作的创新能力。三是安全监管能力不足。目前，虽已建立了县、乡两级安全监管网络，但由于机构改革，导致一线安全生产监管人员变动大，监管人员大多数都是兼职，工作量大、业务欠缺，加之安全监管装备配备不到位，安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对此，我们绝对不能掉以轻心，绝对不能盲目乐观，绝对不能有丝毫懈怠，务必从全局的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，采取积极行之有效办法，全力抓好安全生产工作落实。

当前，春节将至，全国、全省、全州“两会”即将相继召开。时值年末岁首，人流、物流、车流大幅增加，厂矿、企业、建设工地赶时赶工现象突出，非法盗采矿产资源现象依然存在，诱发安全事故的不利因素增多，是各类安全事故的高发期、易发期。在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就是缺乏政治敏锐性;谁不抓好安全生产，谁就是失职渎职。因此，各乡镇、各部门、各企业务必克服麻痹松懈情绪，警钟常鸣，言危求进，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。

(一)集中开展安全隐患排查和整治行动，确保重点行业领域安全。一要集中开展安全大检查。各乡镇、各部门、各企业要认真贯彻落实上级安全生产会议精神，切实抓好当前特别是春节和“两会”期间的安全生产工作。落实属地管理和安全生产责任制，针对年末岁首安全生产工作特点，切实加强各重点行业、领域的安全监管，在节前集中开展安全大检查，确保安全稳定。二要扎实开展隐患排查治理行动。针对本辖区、本行业、本领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查道路交通、水上运输、建筑施工、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实责任、资金、措施，限期整改并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理，逐一整改，一时难以完成整改的，节日和“两会”期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。充分发挥群众监督作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与安全隐患排查治理工作。三要继续严厉打击非法违法行为。进一步加强联合执法，继续加大对无证或证照不全、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设，停产整顿后违规生产(建设)，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治等非法违法行为的查处力度，督促企业落实安全生产主体责任。四要进一步推进安全专项整治。把非煤矿山作为重中之重，继续抓好矿山的巡查、监控，严防透水淹井、垮塌、片帮冒顶等事故发生。加强对危险化学品、民爆器材的存储、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，切实防范泄漏、污染和爆炸等事故发生。全面落实人口密集场所、木材加工、用气、用电、用油、用火等其他行业领域安全监督措施，有效防范各类生产安全事故。五要认真做好在建项目的安全检查。重点对建筑、水利、交通、国土等项目建设施工工地的安全检查，加强对炸药临时存储点、施工现场、采石场等重大危险源的监控，同时引导项目建设业主强化现场安全监管，及时掌握安全生产动态，做好安全监测和事故预防，正确处理好生产进度与安全生产的关系，杜绝盲目赶工期抢进度而引发安全事故。六要全力抓好食品安全专项检查。以实施“食品放心工程”为主线，以加快食品安全信用体系建设为重点，继续开展食品安全整顿，强化食品源头污染治理、生产加工、流通消费等关键环节的监督检查，加强对重点区域、重点环节、重点对象、重点品种的监管，逐步建立起食品生产加工、流通经营、餐饮消费的全过程监管链条，完善食品安全应急机制，增强食品监管合力，保障人民群众饮食安全。

(二)突出抓好交通运输和人员密集场所安全监管，着力维护社会安全稳定。春节前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。交通、公安、交警、道路运输等部门和各乡镇要进一步完善“春运”工作方案，以省道、县道公路为重点，以乡村公路为难点，抓好道路巡查，对重点路段实施有效监控，及时发现和消除道路交通事故隐患，坚决打击非法车辆、非法运输、非法驾驶等“三非”违法行为。针对节日临近，文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理，对节日期间举办大型活动的，主办单位必须事前制定应急预案，并报经有关部门批准执行。消防等部门要会同有关部门和乡镇对车站、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、学校、医院等人员密集场所等易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区及农村农民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查，督促防火措施的落实。林业等部门和各乡镇要抓好森林防火各项措施的落实，坚决防止发生重特大森林火灾。

(三)加强安全监管监察，做好节日期间企业停产复产安全生产工作。加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各行业主管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复工复产的企业要严肃进行查处。

(四)认真落实值班制度，强化安全生产应急值守工作。各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全应急值守工作，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证1名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，严禁擅离职守;遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。

四、精心谋划，保障20xx年生产安全。

20xx年，全县安全生产工作要坚持“以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展”的理念，按照“牢固树立安全发展意识，以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任，以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动，以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制，以坚实的基础支撑安全生产;狠抓监管部门自身建设，以扎实的作风确保安全生产”的思路，以“坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故”为目标，努力做到州下达生产安全事故控制指标不超控，确保安全生产形势持续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全。重点抓好以下七个方面的工作：

(一)全力推进依法治安建设。深入学习领会上级党委、政府关于安全生产的重要批示指示和讲话精神，毫不动摇地推进安全发展战略，始终坚守住安全发展的“底线”和“红线”。深入宣传贯彻新的《安全生产法》，切实弄清安全生产法的新规定、新要求，不断强化各级各类安全监管人员的法律意识、责任意识、安全意识，切实把“依法治安、依法强安”贯穿始终，大力提升安全生产法治化水平。依据新的《安全生产法》的规定，从严从重惩处各类安全生产非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑力。依法严肃事故查处和责任追究，继续严格执行挂牌督办制度，做到真查真究、按时结案，坚持用法律手段解决安全监管中的实际问题，在法治化轨道上加快推进安全生产工作。

(二)落实安全生产责任体系。牢固树立安全生产“红线”意识，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，把“红线”作为守护生命安全的保护线。各乡镇、各部门、各企业要进一步贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关规定，认真落实“五个全覆盖”(制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安全会主任、各乡镇领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门和纪检监察机关报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”)，坚决落实企业的主体责任和党政属地管理责任。各部门必须按照管行业必须管安全的要求，制定完善各自监管的行业安全责任体系，于20xx年2月15日前全部完成安全生产目标责任状的签订，并根据州、县出台的“党政同责、一岗双责”的相关要求，设立党委或党支部(总支)的负有安全生产监督管理职责的单位，要制定出台切实可行的各单位“党政同责、一岗双责”实施细则和相关配套制度，特别是要落实尽责免责制度，各负有安全生产监督管理的部门，年初要制定安全生产执法计划并报县人民政府批准，各部门按照批准的安全生产执法计划认真抓好落实。进一步严格安全生产考核，坚决落实“一票否决、黄牌警告”制度。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患等方面，严格落实企业安全生产法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的工作机制。

(三)深化安全隐患排查治理。健全完善定期检查、常年检查、政府领导带队检查、暗查暗访、不定期督查安全生产工作的长效机制，坚持重拳整治，严厉打击，一打到底，着力解决安全生产突出问题。深入开展安全隐患排查治理，分级分类建立安全隐患台帐，对重大安全隐患实施挂牌督办、跟踪监管。深入开展企业隐患自查自改和网络填报工作，督促企业落实主体责任，绝不允许企业“带病生产”。扎实开展专项整治，紧紧抓住重点行业、重点领域、重点区域真打真治不放松，不断改进工作的方式方法，努力寻求解决“打而不死、难以根绝”的有效途径。深入开展道路交通安全专项整治，加强客运中(大)巴、危险化学品运输安全管理，严格重点车辆动态监控，全面组织实施农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。继续深化非煤矿山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特种设备、渔业船舶、尾矿库、城市燃气、消防、粉尘防爆等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施，严防重特大事故发生。

(四)大力夯实安全生产基础。继续深入开展企业安全生产示范创建、标准化建设，规范企业安全管理、设施设备、作业现场、操作过程等环节，提高企业信息化、机械化和自动化水平。强化安全宣传和教育培训，深入村(社区)、学校、企业宣传各类安全法规，不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和技能素质，增强全民防范意识。全面总结安全生产“”规划，认真做好安全生产“十三五”规划编制，科学设置规划目标任务，研究确定重点工程项目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企业自查、行管部门检查、专家排查、综合部门督查)管理模式，继续推进安全生产网格化管理工作。

(五)严格安全事故责任追究。对发生的各类安全生产事故，要按照“科学严谨、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，加大事故查处和行政问责力度，严肃查处各类生产安全事故，依法依规严惩事故责任人。严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为，除追究事故发生单位的主要责任外，依法严厉追究相关行业主管部门和乡党镇委、政府的属地监管责任。对不能全面履行监管职责，对非法违法生产打击不力，存在应关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的，应停产整顿而未依法停产或检查后仍发生事故的、安全防护措施落实不到位的、安全隐患排查治理不彻底的部门和领导，视同发生安全生产事故进行责任追究。

(六)健全完善安全应急管理。不断完善安全生产应急救援体系，加强非煤矿山、危险化学品运输等重点行业领域应急保障能力建设，优化完善安全生产应急预案，着力提高各类应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业预案的有机衔接。规范救援和现场指挥，实行科学施救、安全施救，严防发生次生事故，提高救援工作实效。

(七)加强安全生产队伍建设。以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机，以全面提升安全监管人员综合素质和党风廉政教育为抓手，提升安全工作人员的业务水平、纪律意识、担当意识，提高行政效能。进一步加强安全生产行政执法队伍建设，强化基层监管执法力量，提升执法人员业务水平。加大基层安监队伍建设，努力实现基层安监工作机构、队伍、装备、经费“四到位”。全面落实党风廉政建设，增强安全生产干部的拒腐防变能力，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系，建设一支政治过硬、作风过硬、责任过硬的安全监管队伍。

同志们，安全生产责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣。安全生产是硬指标、硬任务，是重大的政治责任。大家必须牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，坚决防范和遏制各类事故发生，确保安全生产形势稳定，努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

局长在全局安全生产工作会议上讲话完整

一是科学制定安全生产年度执法计划。相关部门要严格规范执法程序和执法标准，开展安全生产行政执法检查。

对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；

对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；

对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）、挂牌督办等依法治理措施。

三是严厉整治非法违法行为。按照新《安全生产法》有关规定，严字当头，从重处理，发现一起、查处一起。对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”，确保整治到位。

四是进一步发挥社会监督的作用，动员社会群众和企业员工，积极举报企业重大安全隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理，实行监管检查处罚结果向社会公开的制度，自觉接受社会监督。

县委书记在全县安全生产工作会议上讲话

-->,供大家参考。

同志们：

为深刻汲取近期我县发生的几起安全事故教训，分析当前我县安全生产工作面临的严峻形势，经县委、县政府研究确定召开这次会议。刚才，x同志通报了1—2月份全县安全生产工作情况，下面，就抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作，我讲几点意见。

一、认清形势，增强意识，时刻绷紧安全生产这根弦。

近期我县安全生产事故高发频发，安全生产形势丝毫不容乐观。特别是自2月份以来，接连发生x起安全生产事故，这都给我们敲响了警钟，也暴露出我们在安全管理工作中存在的问题。各级各部门一定要深刻汲取事故教训，举一反三，引以为戒，务必要增强危机意识，时刻绷紧安全生产这根弦，要充分认识到形势的严峻性和工作的艰巨性，做到思想认识上警钟长鸣、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。务必进一步强化安全生产工作措施，全力抓好安全生产宣传教育，着力提高广大群众的安全意识和防范事故应急能力，营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。

二、落实责任，强化措施，扎扎实实做好安全生产各项工作。

（一）进一步认真落实安全生产责任。

对因整改工作不力，措施不落实的，县应急管理局要依照有关规定，实行严格的经济处罚和责任追究。

（二）持续深入开展重点行业重点领域安全生产隐患排查治理工作。

对短期内难以彻底整改的，要制定应急救援预案，采取切实有效的防范措施加强监控，防止造成人员伤亡。

一是加强危险化学品安全管理。要针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作。特别是近期大气污染治理集中行动被列入限停产的化工企业一定要汲取x事故教训，务必制定详细的限停产方案，按方案要求一步一步的严格执行，防止出现风机跳车、放散着火等事故发生。要狠抓源头治理，通过实施安全生产许可制度，严格危化品生产经营和运输企业的市场准入，对生产工艺、设备、储存方式不符合国家标准和存在重大事故隐患的企业要继续抓紧整顿，关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动和达不到安全生产条件的单位。

二是加强对冷库行业的安全管理。冷库安全历来是我县安全工作的重中之重，特别是有些冷库部分设备老化，存在安全隐患。各镇街园区要全面做好冷库的摸底排查，对每一个冷库都要建立安全档案，实施重点监管，对制冷设备老化、超过x年使用年限不具备安全条件的冷库，要拉出清单，确定关停名单，依法强制关停。同时，要加快推进冷库“退城进园”步伐，积极引导冷库企业入驻园区进行集中管理，最大限度的消除安全隐患。

三是加强对建筑施工行业的安全管理。加强对脚手架支搭和临边防护的安全管理，有效防范坍塌事故。严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备和手持电动工具的管理。加强防水施工作业的管理，避免火灾等事故的发生。配置必要的防暑降温设施，劳动时间尽量避开烈日高温时间，杜绝疲劳作业。

四是加强对交通运输行业的安全管理。对各类运输车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故。结合道路交通安全专项整治工作，严厉打击超载、超限等违法行为。加强对各类客运、货运车辆驾乘人员的安全教育，并对持证上岗情况进行检查。

（三）严打重处安全违法行为，从严从快追究责任。

严厉查处安全生产违法行为，是有效遏制重大事故发生的有效手段之一。企业重效益、轻安全的现象普遍存在，侥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行为是发生死亡事故的重要根源。各级各有关部门要落实好领导干部检查企业和“四不两直”检查制度，常态化开展“打非治违”专项行动，围绕冷库、化工、交通、建筑等重点行业，以及电力燃气、特种设备、人员密集场所等事故易发多发领域，抓紧研究制定工作方案，集中精力抓好专项整治和打非治违，对顶风违章生产经营的，要抓住典型，从严从重处罚。县应急管理局等相关部门要严格依照《生产安全事故调查处理条例》，对发生的重伤事故、死亡事故的要严肃认真调查处理，该处罚的要处罚，该追究的要追究，该通报的要通报，该曝光的要曝光，充分发挥查处案件的警示教育作用。

三、加强领导，严格责任，确保安全生产各项措施落实到位。

事故发生和处理情况。事故发生后，要及时报告上级。

领导。

并向上级部门反馈信息，杜绝迟报、瞒报、漏报现象。

同志们，开再多的会，发再多的文，最关键还是在于落实。

安全。

生产。

工作。

直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着。

改革。

发展、稳定的大局和经济建设的健康发展，是一切工作的保证，它只有起点，没有终点，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸。各级各部门要进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，紧急行动起来，以更大的决心、更有力的措施认真抓好安全生产各项工作的落实，为建设安全美丽的新x作出积极的贡献。

局长在全局安全生产工作会议上讲话完整

指导企业、单位、人员密集场所适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、公共聚集场所等单位的应急演练工作，进一步提升职工群众对突发事故的应急处置能力。完善风险分级管控与隐患排查治理体系建设，实现事故“纵深防御”和“关口前移”。严格企业进行风险辨识、评估、确定风险分级，落实管控措施，形成企业风险管控清单，在分级管控基础上，制定隐患排查标准，规范隐患排查治理工作。

在安全生产工作会议上讲话

做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生。那么，今天小编为大家带来的守于安全会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨20xx年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报20xx年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记于安全生产的重要论述，传达学习总理重要批示精神，总结20xx年全国安全生产工作情况，对20xx年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20xx年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会20xx年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想。

过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务。

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到20xx年，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接。

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任。

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同志宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。

一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化。

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。反复强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”;提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。总理多次强调，安全生产既圣坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。

三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低。

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。

一是以打非治违体现“防”的决心。当前，我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝，在个别地方这类问题还比较严重，不仅扰乱了正常的经济秩序，而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度，对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。

二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。

三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠。

安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。

一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发，对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”，即：熟悉情况，对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管，讲原则，按章办事;严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

二是严格落实企业责任。去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。

三是严格落实监管责任。要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。

四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。

同志们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

同志们：

这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报，徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议，专题听取了筹备情况汇报，专门作出重要批示，刚才永涛同志分别作了传达，这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识。

一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化思想认识。党的xx大以来，以为核心的党中央对安全生产工作高度重视。x8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，发表了系列重要讲话，阐明了安全发展的新理念新思想新战略。强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，始终把安全放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中，对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，构成了关于安全生产重要思想的主要内容，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神，做好安全生产工作，对于我们在座的来说，首要的是要学习好、领会好习近平总书记于安全生产的重要思想，切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

二要从把握当前安全生产发展趋势中，进一步深化思想认识。进入新时代，安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲，就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变，在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时，坚持不懈地推进治本工作，不断夯实安全基础，提升全民安全素质，强化安全风险防控，加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，要把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头治理上，全面排查管控安全风险，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变，在继续强化必要的行政手段同时，大力弘扬法治精神，全面提高安全生产法治化水平，更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变，积极调动各方面力量，多方发力、齐抓共管，综合运用多种手段，落实人防、技防、物防措施，实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，积极运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管监察信息化建设，强化互联互通和信息共享，运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律，从趋势发展变化中，进一步理清思路，明确方向，系统谋划好安全生产工作。

三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上，进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来，我市安全生产取得了很大的成绩，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%，安全生产形势总体平稳向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了国务院安委会考核组的高度肯定，成绩实属来之不易，应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板，主要表现在：一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大，但事故起数仍然偏大，一般亡人事故时有发生，事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化，市场主体大量涌现，各种生产能力大幅提升，特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用，安全风险交织叠加，有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势，安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实，监管方式单一，执法检查不严，监管深度和力度不够，开展安全大检查不细致、不深入，隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰，存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足，科技化信息化应用水平不高，市县安监专业技术人员偏少，各类功能区监管体制不健全，镇街一级虽设立了安监站，但兼职人员多、专职人员少，监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出，特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题，发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向，正视差距和不足，尽快补齐短板，实现安全生产。

四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局，进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念，正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，切实增强责任感和紧迫感，如履薄冰、如临深渊，锲而不舍把安全生产推向新水平，推进安全生产形势持续稳定向好，实现全市经济社会科学发展、安全发展。

二、突出工作重点，提升监管水平。

关于今年安全生产工作，刚才，世孝同志已作了全面安排，在这里着重强调以下几点：

一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神，全面贯彻中省意见，抓紧落实我市实施意见，力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》，抓紧研究制定重点任务分工方案，明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性，一项一项对照落实，一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识，切实支持改革、配合改革、服从服务于改革，加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容，确保各项改革举措和工作要求落实到位。

二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革，进一步加强全市安全生产监管力量建设，强化镇街安全监管职能，完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制，健全全市安全生产应急救援指挥机构，强化组织协调能力，加强执法保障，足额落实安全生产专项经费，保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时，积极探索创新监管方式，实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合，切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法，重整改、轻处罚的问题，对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处，依法坚决予以打击，形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患，及时予以公开曝光，扩大教育震慑效果，真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位，综合施策，精准发力，强化隐患排查治理，加大专项治理力度，严防各类事故发生。特别是昨天上午，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手，也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视，立即行动起来，切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接，抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查。

工作方案。

细化工作任务明确节点要求抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合形成推进合力务求取得实效。同时要高度重视城市安全和农村安全认真落实中央关于推进城市安全发展的意见尽快研究制定我市贯彻实施意见积极推进安全发展示范城市建设大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题要认真研究谋划拿出具体措施强力予以推进为乡村振兴创造良好安全环境。

四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革，严格安全生产标准，严把安全关口，加强安全风险管控，积极推进双重预防机制建设，建立完善安全风险评估与论证制度，实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念，继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查，查找堵塞漏洞，消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制，加强日常检查力度，做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任，落实安全生产和职业健康“三同时”制度，建立企业事故隐患自查自纠自报办法，实施企业隐患查治闭环管理，真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容，大力实施科技兴安，加大科技投入，积极推进企业安全生产标准化常态化建设，在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动，强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设，有效提升现代信息技术与安全生产融合度，构建安全生产与职业健康信息化“一张网”，实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑，全面提升安全监管智能化、精细化水平。

三、强化责任担当，筑牢安全防线。

一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志，一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定，各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要，由市安委办牵头，进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系，及时调整充实安委会成员单位，厘清行业部门监管责任，修订完善市安委会成员单位工作职责，制定落实安全生产权力责任清单，并结合机构改革，把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中，切实依法依规履行职责。

二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员，都要高度重视，认真研究谋划。主要领导要负总责，统筹安排，强化督促;分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升本质安全水平。

三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门，及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后，要根据《实施办法》和有关规定，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，做好安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市年全市消防工作会议精神，对当前我区消防安全总体形势进行分析，并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署，特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才，房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区消防工作仍存在很多不足，主要体现在，一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久，一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾，消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍，现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患，幸亏当时工人尚未入睡，且消防到场及时，否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作，没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析，我区农村地区火灾起数占总起数的67%，农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱，远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。

为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入，将消防安全工作落到实处，切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面，我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求：

一、要高度重视，切实增强消防安全工作的责任感。

二、要落实责任，加强农村火灾防控“四个基础”

各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设，建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全。

责任书。

》，村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度，目前我区已经成立了、四个义务消防队，但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出，今天各村“两委”负责人都来开会了，等一下还会进行消防业务培训，村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看，有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日，我国出台了《农村防火规范》，其中就对农村消防规划做了技术规定，同时，有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓，自来水无法到达的，要修建水池或利用村里的池塘，设置取水口，每个村都应建立起自己的义务消防队伍，并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面，­­­­­­形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系，切实保障我区的公共消防安全。

三、要狠抓落实，持续开展火灾隐患排查整治行动。

大排查大整治行动开展了一系列的专项整治，取得明显成效，火灾多发势头得到有效遏制，但社会单位还存有不少火灾隐患，特别是农村火灾形势依然严峻，农村消防基础仍然薄弱，仍然是受火灾侵害的突出区域。目前，我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足，80%以上没有专兼职的群众消防组织，农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在，乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度，深入开展各类场所火灾隐患排查整治。

方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作，区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作，若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象，区里将落实责任追究制度。

我的讲话完了，谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。

同志们：

今天是“119”全国消防日，为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实，深入宣传消防法律法规，进一步普及消防安全常识，提高全民的消防安全意识，在全区营造“关注消防，珍爱生命，共享平安”的消防氛围，更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。

消防安全工作事关社会大局稳定，事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题，在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮，动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、安监、城建、文广、教育、消防等单位，要积极配合、密切协作，通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式，大力宣传消防法律、法规和安全常识，使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村，让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法，以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标，逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制，使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。

今年“119”全国消防日宣传活动期间，我区要重点开展好以下活动：

4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午，与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设，体验消防官兵生活，观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识，观看消防业务汇报表演。

5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位，向移动电话、小灵通用户发送消防。

警示语。

和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识，提升全民消防安全意识。

同志们，冬季已经来临，是火灾的多发季节，希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视，切实加强组织领导，牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，结合全区消防安全责任制检查的要求，积极采取各项有效措施，组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查，对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理，加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改，切实做好今冬明春的消防安全工作，坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。

谢谢大家!

白城市市长在全市安全生产工作会议上讲话

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议精神，进一步落实市委书记李晋修同志在去年12月23日召开的全市安委会第六次全体（扩大）会议上的讲话要求，总结工作，表彰先进，分析形势，明确任务，安排部署2012年安全生产工作。会议通报了2011年安全生产工作目标责任制考核情况；颁发了2011年安全生产工作目标责任制奖；各县（市、区）政府、开发区（园区）管委会、市直有关部门和重点企业向市政府递交了2012年安全生产工作目标责任状。这次会议的目的是坚持科学发展、安全发展的理念，进一步加强对安全生产工作的领导，明确任务、落实责任，抓细抓实各项工作，保持全市安全生产形势稳定，为白城发展提供有力的安全保障。为此，我讲两点意见：

一、强化责任，细化落实，安全生产形势持续稳定好转。

2011年，是白城发展史上蓄势快发、赶超跨越的一年，也是安全生产监管任务繁重的一年。在市委、市政府的正确领导下，各地、各部门以深入开展《安全生产责任落实年》活动为载体，以强化企业安全生产主体责任为重点，狠抓各项防范措施的落实，有效遏制了各类安全事故的发生，为“十二五”各项工作实现良好开局，做出了重要贡献。全市工矿商贸、道路交通和火灾三类事故发生数量都比2010年有较大幅度下降，并且没有发生较大以上生产安全事故，在全省安全生产工作目标责任制考核中连续两年获得一等奖。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全市上下齐心协力、共同努力的结果，特别是安监系统的同志们认真履职尽责，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市安监系统的广大干部职工，以及所有为安全生产工作做出贡献的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

回顾2011年的安全生产工作，主要是得益于：

市委、市政府对安全生产工作高度重视，始终作为全市经济和社会发展建设的重要内容，社会管理创新的重要组成部分，统筹规划、同步推进、重点落实。市委全会、市委常委会、市政府全体会议和常务会议，都根据经济和社会发展不同时期的规律特点，对安全生产工作进行全面部署、重点安排。市委、市政府主要领导同志多次召开专题会议研究安全生产工作，并在各种会议上多次强调：对安全生产工作，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过，怎么狠抓都不为过；抓安全生产工作，任何时候都不能疏忽，任何部门都不能疏忽，任何人都不能疏忽，在这个问题上，绝没有例外部门、绝没有侥幸可讲、绝没有法外之责；要求政府分管领导和主管部门同志，切实将安全生产作为经济社会发展的重要基础、前提和保障，作为推动白城崛起振兴的重要切入点和着力点，提前抓、主动抓、铁腕抓，真正做到抓发展不忘安全，抓安全保障发展，使安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈、永不言止，以一万的努力防止万一的发生；要求各级领导干部切实强化“如临大敌”的责任意识、“如剑高悬”的危机意识、“如履薄冰”的紧迫意识，全力查隐患、抓整改、保安全，确保社会大局稳定、人民生命财产安全，为打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府领导和各地各部门领导的重视和组织，全市“安全生产责任落实年”得到有效落实，实现了稳定的安全形势。

坚持以健全安全生产工作机制为统领，落实责任。依据国务院和省政府的要求，修改完善了《白城市各级人民政府及有关部门落实安全生产监督管理职责暂行规定》，制定了《白城市生产经营单位安全生产主体责任暂行办法》，进一步明确了各级、各部门、各单位抓好安全生产工作职责，严格落实了属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，安全生产责任体系进一步完善。坚持以强化安全生产工作目标为手段，明确任务。市政府与各县（市、区）、开发区（园区）、相关部门及重点企业签订了年度安全生产工作目标责任状，各地分别层层明确目标任务，并在年中和年底分别进行严格的考核，对安全生产工作成绩突出的进行通报表彰，对未完成目标任务的进行通报批评或实行“一票否决”。坚持以严格的责任追究为措施，兑现奖惩。一年来，对发生的各类安全生产事故，坚持“四不放过”原则，即“事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和广大群众未受到教育不放过，事故单位未制定切实可行的整改措施不放过”。市政府对“天一烟花爆竹仓库爆炸”等4起安全生产事故进行了责任追究，对存在较大安全隐患的中广核集团公司大安风电场等五个企业进行了安全约谈，对镇赉县东升粮贸有限公司2009年发生的较大事故责任追究落实情况进行了专项督查，有效推动安全生产目标任务的落实和完成。

充分发挥安委会的综合协调作用，严格落实安全检查和隐患排查工作职责，突出重点企业、重点场所、重点部位，在控制和减少一般事故、整治大隐患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工工地、人员密集场所、道路交通及校车、特种设备、风电施工现场等多个领域开展了卓有成效的安全隐患排查整治工作，各类事故起数和伤亡人数同比明显下降。采取专项检查、随机抽查、“死盯死守”等多种措施，突出抓好重要节日和关键节点的安全隐患排查整治工作。全市2011年共组织督查检查组336个，查出安全隐患6920处，整改率达到了85%。一些安全隐患较大的人员密集场所的现状得到初步改善。“打非治违”工作取得显著成效，依法关停小冶炼企业4户、小型非煤矿山25户，取消10户施工企业的投标资格。

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，面向基层、面向企业、面向职工、面向全社会，常年组织开展消防、交通和安全知识进社区、进工厂、进学校、进村屯的系列宣传教育活动。全面开展了“安全月”宣传教育活动，市、县两级安委会组成宣讲团，深入基层企业组织宣讲安全知识、法规35场（次），受教育人员达到3000多人次。开展了“情系安全，共创和谐”文艺汇演活动，充分展示了安监系统广大干部职工奋发有为、积极向上、凝心聚力的良好风貌，达到了弘扬安全文化，推动安全发展的目的。根据企业的需求，加强了安全教育培训工作，共举办各类培训班64期，培训各类人员15628人，高危行业企业负责人、安全管理人员及特种作业人员上岗资格培训和持证上岗率达到80%以上。

切实加强应急救援体系建设。市政府建立了应急救援指挥中心，调整完善了应急救援预案，并组织了50多次应急救援演练，还建立了应急救援资源、重点企业数据库备案制度，高危行业和规模以上企业全部制定了预案。对重大危险源重新进行了登记，落实了监控责任和防范措施。切实加强安监系统基层基础建设。市政府在通榆县召开了安全监管系统“双基”建设工作现场会，总结推广通榆县的经验，组织开展了“十比、十看”活动，促进了安监系统“双基”建设。严格落实安全生产“三同时”制度，全市高危行业的新改扩建项目全部履行了建设审批制度。扎实推进企业安全标准化创建工作，又有一批企业通过了标准化验收。建立了重点行业（领域）职业危害检测基础数据库，组织开展了专项整治行动，全市涉及职业危害企业申报率和职工体检率基本达到100%。

回顾过去的一年，全市安全生产工作虽然取得了积极进展和明显成效，但与上级党委、政府的要求和人民群众的期望还存在很大差距，特别是各类安全事故还时有发生，安全生产形势依然严峻。主要表现是：部分企业安全发展意识不强，重生产轻安全、重效益轻投入、重治标轻治本的问题仍然存在，特别是一些小型民营企业生产条件差，管理水平低，管理人员和技术人员数量少，安全隐患较大；在一些建设项目中，非法承包、非法转包、非法建设的现象比较严重，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超”（超能力、超强度、超定员）现象屡禁不止；行业安全管理工作存在薄弱环节，在编制、人员、经费等方面需进一步加强保障，安全监管的职能需要加强；应急救援能力不足，抢险救援缺乏大型设备，安全监管部门救援能力建设还需提高。这些问题必须引起高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市加快做大做强吉林西部特色经济区的关键之年。做好今年的安全生产工作，对于加快实现市第五次党代会和市四届人大五次会议确定的目标任务具有十分重要的意义。面对新形势新任务，今年安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，“防”字在先抓治理，“严”字把关抓提升，“实”字为本抓基础，“敢”字当头抓执法，确保全年不发生较大以上安全生产事故，确保关键节点不发生负面影响较大的安全生产事件，确保全年安全生产事故不突破省政府下达的控制指标，继续保持全市安全生产形势持续稳定。

市第五次党代会确定了建设吉林西部特色经济区的光荣使命和各项任务，安监工作要突出这条工作主线，为全市经济社会各项事业的发展提供保驾护航的作用。我市今年乃至十二五期间是经济社会各项事业迅速发展的关键时期，也是安全生产事故易发多发的凸显期。今年，全市gdp在去年突破530亿元的基础上还要大幅度增长16.5%，固定资产投资在去年突破355亿元的基础上再增长36%，省政府下达的安全生产控制指标预计下调10%左右，确保全市安全发展的压力进一步增大。我们必须做好预见性、超前性的稳控工作，通过科学发展、安全发展，推动经济社会的快速健康发展。孙政才书记最近在全省有关会议上提出：要以铁的手腕抓安全，以铁的纪律保平安。从科学发展安全发展的角度阐述了抓好安全生产的重要性，我们要深刻理解其重要含义，以铁的意志、铁的措施、铁的手段强化安全生产，确保全市安全生产形势持续稳定。具体要落实四个方面的内容：一是各级政府都要把安全生产工作纳入中心工作，做出整体部署；把安全生产工作纳入民生工程，做出统筹安排。二是要抓好国务院下发的《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的贯彻实施，目前国务院文件的内容市政府已经分解落实到各地、各部门，大家要认真仔细研究，切实落实好监管责任，真正做到每个行业和每个部位都不留无人监管的死角和盲区。三是要把企业安全生产的主体责任再夯实。抓好安全生产工作的关键在企业，重点是“一把手”，重中之重在于责任落实到位。要引导企业提升管理水平，从政策、投入、服务等外部环境促使企业法人切实履行安全生产第一责任人的责任。四是要把严格执法和为企业服务实行有机结合，既为企业的发展提供咨询诊断、破解难题，又要引导企业依法经营，认清违法生产可能付出的高额代价。市安委会是市政府主抓全市安全生产工作的综合协调部门，各地要迅速调整换届后的安委会组成人员，主要领导同志都要担任本级安委会的“一把手”，各成员单位都要围绕全市经济社会发展的主线和大局，心往一处想，劲往一处使，定期召开会议，统一思想，解决难点问题，特别是对影响经济社会发展的重大隐患问题，要做到雷厉风行，齐心合力抓好破解。

全省安全生产工作会议提出，今年是全省安全隐患排查治理体系建设年，省政府办公厅已将《安全隐患排查治理体系建设工作方案》电传各地，这是省委、省政府在新的形势下探索创新政府部门安全监管机制，强化和落实企业安全生产主体责任，把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战采取的新举措。从我市的实际出发，市政府研究制定下发了《白城市安全隐患排查治理体系建设工作方案》，进一步突出了工作重点，明确了建设的任务和标准，操作性较强。各地、各部门要把这项工作作为事关全局的一项创新性工作，结合实际，认真抓好贯彻落实。今年，我市要争取省安监局的支持，在大安市进行这方面的试点工作，其他县（市、区）都要安排好各自的试点单位，把体系建设与事故隐患排查整治实施有机结合，相互促进，齐头并进，取得相得益彰的效果。今年安全隐患排查治理必须抓住关键部位、突出重点领域、攻克薄弱环节，重点是在十个方面取得阶段性成果：一是煤矿和非煤矿山企业的隐患排查治理，着眼点是防止因违章作业而引发的各类事故；二是危险化学品和重大危险源企业的隐患排查治理，着眼点是防止爆炸性、泄露性化学品次生事故；三是烟花爆竹批发、零售企业的隐患排查治理，着眼点是防止违规经营；四是容易出现死亡事故的冶金、机械、造纸类工业企业的隐患排查治理，着眼点是防止高温熔化物伤人、机械伤人、化学品伤人；五是以大型商场为主的人员密集场所的隐患排查治理，着眼点是防止火灾和群死群伤事故的发生；六是重点工程和各类建筑施工工地的隐患排查治理，着眼点是打击非法承包、非法转包和非法作业行为；七是道路及交通运输安全的隐患排查治理，着眼点是整治大型客货运输车辆的“三超一疲劳”和校车的非法运营；八是燃气燃煤和供热企业的隐患排查治理，着眼点是严防各类特种设备爆炸和中毒事故发生；九是各类冬季作业场所的隐患排查治理，着眼点是风电安装、冰上作业等企业的伤亡事故；十是各类小型修理业、服务业的隐患排查治理，着眼点是消防安全和用电安全。隐患排查治理是一项细致、复杂、较真的系统工程，不仅需要落实排查治理隐患的硬措施，还要注意研究偶发事件的规律性和不确定性，保证工作的“到位性”，切忌搞形式主义，追求表面文章，必须做到整改措施、整改资金、整改时限、整改责任人和应急预案“五落实”。

提升安监执法能力是为经济社会各项事业提供安全保障的基础，基础不牢提升执法能力就是一句空话。突出安监工作的基础建设，最关键的是提高全市安监队伍的政治素质、执法能力和培育对党和人民认真负责的敬业精神。要在全市范围内继续深入开展外学北京市顺义区安监队伍综合素质提升的经验，内学通榆县安监系统基层基础建设工作的经验，深化“十比十看”活动，努力提升全市安监队伍业务素质和执法水平，着力构建“纵向到底，横向到边”的市、县、乡（社区）、村（街道）“四级”坚强有力、有作为、有地位的安全监管网络。要把安全生产基础建设作为各级政府绩效考核的重点，开展创建安全生产基层基础工作先进县（市、区）、先进开发区（园区）、先进乡镇（办事处）、先进村屯（社区）活动，大力推进安全生产基础工作规范化、制度化、体系化。企业安全标准化建设是提升企业管理水平的基础性工作，也是一项标本兼治性工作。要在深化企业主体责任落实的同时，推进企业的标准化建设。今年全市要在工矿商贸和交通运输等企业普遍开展标准化创建活动，规模以上企业开展率要达到80%以上，凡在规定期限内未实现达标的企业，依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产停业整顿。加强资金投入是做好安全生产最现实的基础性工作。要认真执行市政府已经下发的全市安全生产六个《暂行办法》，督促企业按照国家的有关规定足额提取安全生产专项资金，专项用于事故隐患的排查治理。各级政府要从实际出发，积极推广普及安全高新技术，继续加大安全生产投入，探索建立政府、企业和社会共担的投入长效机制，设立以财政为主导的重大隐患治理基金，专项用于那些因历史原因形成的、涉及公共事业的重大事故隐患治理以及聘请市内外专家会诊辨识重大事故隐患的费用。要保障各级安监队伍的基本稳定，选拔那些政治素质好、敬业精神强、专业素质高、年富力强的干部充实到安监工作队伍。各级党委和政府要在政治上关心、待遇上关爱安监干部，为他们依法执法工作撑腰打气，提供资金、装备、待遇等方面的支持。全市广大安监干部要不辱使命，积极投身全市转变经济发展方式的主战场，推广科技兴安工作，“安”字当头为企业的技改、重组和发展出谋划策提供科学服务，依靠旺盛的敬业精神和求真务实的工作作风为全市经济社会发展做出应有的贡献。

安全教育是做好安全生产工作的核心内容。事故防范的关键在于提高企业法人、管理人员和操作人员以及周边人员的受教育程度。我市要在加强安全生产硬件建设的同时，加大安全教育这一软件的普及力度，研究更容易使受教群众接受的有效形式和有效载体。要用典型事例开展普遍性教育活动，认真总结安全生产工作中的典型经验，召开现场推广会、经验交流会，利用媒介宣传推广。要组织宣讲团下基层活动，宣传党和政府关于安全生产的方针政策，介绍安全生产的好经验，剖析事故典型案例，使安全生产知识入脑入心，全年受教育人数要达到5000人以上。市、县两级安监部门要充分发挥企业的主体作用，组织职工、家属开展形式多样的文艺宣传活动，用身边的事教育身边的人。要大力推广吉林油田公司、白城供电公司、白城派克电气有限公司等典型企业安全文化建设经验，引导企业打造安全文化核心理念。继续加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，大力开展企业全员安全健康培训，特别是突出抓好高危行业和中小企业一线员工及“三项岗位人员”安全健康培训，进一步规范生产一线操作人员的安全行为。加大督查检查力度，未经培训合格，坚决不准上岗。

充分利用现有的应急救援资源和条件，继续依托消防部队完善危险化学品应急救援能力；进一步推进公安消防和供电、交通、水利等行业（领域）专业应急救援队伍建设，提升装备水平和抢险救援能力。大力推进应急管理信息化建设，加快建设市及县（市、区）互联互通的全市应急平台体系，建立健全应急预案、重大危险源和应急资源数据库。建立健全自然灾害预报预警联合处置机制，严防自然灾害引发事故灾难。切实加强预案管理和应急演练，督促企业特别是高危行业企业加强动态修订完善，提高应急预案的针对性、科学性和可操作性。积极开展经常性应急演练，提高应急知识和应急处置、避险、逃灾、自救、互救能力。结合实施“十二五”规划，依托大企业做好建设吉林西部能源产业应急救援中心的申报工作。

同志们，做好安全生产工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，全力保持安全生产形势持续稳定，为加快做大做强吉林西部特色经济区，实现富民强市历史性跨越做出新的更大的贡献。