最新思想汇报业务方面(精选9篇)

时间:2023-09-12 05:58:36 作者:灵魂曲 最新思想汇报业务方面(精选9篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

2023年思想汇报业务方面大全篇一

本人叫,性别男,汉族,年5月4日出生于省市的一个普通的工人家庭。现在是武警x省x中队的战士。

在成长的历程中,我深深感受到在党的领导下,在全国人民的共同的努力下,祖国所谱写出的一曲曲壮丽的诗篇。我的父母都是辛勤的工人,他们谦虚严谨朴实的做人原则从小就深深地感染了我。并且经常听村里的老人说起打鬼子、解放中国的光荣事迹,还教我唱《没有就没有新中国》,这样就在我幼小的心灵里扎下了根。我就在这样的环境下成长起来。

月我进入本市小学开始读小学,在老师的培养教育下,我懂得了今天的幸福生活是无数革命先烈用生命和鲜血换来的。我应该好好学习,天天向上,不辜负党对我的培育。因此,我学习上,努力刻苦,争当先进;劳动中,不怕脏,不怕累。我暗暗下定决心,一定要更加进步,将来要向团组织靠拢。在老师的帮助下,和同学们一起勤奋学习积极参加学校的各项有益的活动,以优异的成绩读完了小学。

在年9月,升入中学就读,开始了我的中学时代。在这个陌生的环境下,我决心不辜负父母的期望和自己曾付出的努力,我更加应该严格要求自己:学习上,一丝不苟。这个时候我已经按照一个共青团员的标准来要求自己。在初中二年级的上学期,我终于盼来了期待已久的入团宣誓!中国青年团是广大青年在实践中学习共产主义的学校,在那里我加强了对党的认识。我告诫自己要做一个党的好孩子,并且时刻督促着我自己一定要戒骄戒躁,要继续努力,将来向党组织靠拢。从此我时时处处严格要求自己,在各方面起模范带头作用,曾多次被评为三好学生和优秀团员。我在心里告诉自己一定要加倍努力,学好科学文化知识,为以后继续完成祖国的改革开放事业做准备,并为了建设中国特色的社会主义和实现奋斗终身。

我应征入伍,十八岁的我是一个充满青春朝气、奋发向上的我;是一个永远不知疲倦、事事争先的我;是一个对事物有着无穷无尽的好奇心和求知欲的我;是一个对未来有着各种各样的憧憬和希望的我。也正是在这些年的军旅生涯中,我开始阅读了大量的书籍,这让我渐渐的对马列主义、毛泽东思想有了初步的认识,并逐渐确立起了正确的世界观和人生观。在这期间,我表现突出,曾经当过副班长,积极参与中队党支部的各类活动,受到首长的好评。通过尽几年去事件后这使我深深感受到了祖国的强大,人民的团结。也更加了坚定的我一定要加入中国决心。

此致

敬礼!

汇报人:

20xx年12月12日

2023年思想汇报业务方面大全篇二

近年来,随着社会的快速发展和信息的高速流动,人们的思想观念不再单一,更加多元化。为了满足人们对思想交流的需求,思想汇报观会应运而生。这是一种大范围、多层次的思想碰撞与交流的平台,通过参加者的分享和演讲,使我们更加开阔眼界、拓宽思路。最近,我参加了一次思想汇报观会,让我受益匪浅。

在观会的第一部分,一位年轻的女士分享了她在家人疾病中的成长经历。她的母亲患上了一种罕见病,需要长期的治疗和护理。她在分享中坦诚自己曾经的内心挣扎和无助,但她也告诉大家,在面对困难时,我们需要挺身而出,勇敢面对。尽管生活中有很多不可预测的事情,但只要我们拥有一颗坚强的心,就能够战胜一切艰难险阻。这位女士的分享让我深受启发,她的勇气和坚持精神对于每个人来说都是一种宝贵的品质。

接下来,一位年长的绅士分享了他在工作中的思考与感悟。他是一名从事金融工作的专业人士,多年来一直忙于追逐金钱和事业的成功。然而,在一次心脏病发作后,他陷入了对生活的思考。他认识到,追求物质财富并不能带来真正的幸福和满足。于是,他决定将更多的时间留给家人和朋友,追求内心的平静与快乐。这位绅士的分享让我深深地感受到,生活中的真正意义并不在于追逐物质的繁华,而是在于与亲人、朋友共享快乐和温暖。

在观会的第三部分,一位教育工作者分享了她在教育工作中的思考与实践。她认为,传统的教育方式只注重知识的灌输和分数的评估,忽略了学生的个性和兴趣发展。因此,她提倡以学生为中心的教育,鼓励学生发挥自己的想象力和创造力,培养他们的独立思考和解决问题的能力。她的分享让我深深感受到,真正的教育应该是培养学生的综合素质和人文精神,而不仅仅是培养他们的知识和技能。

在观会的第四部分,一位年轻的创业者分享了他在创业过程中的思考和经验。他曾经失败过多次,但他从每次失败中不断吸取教训,最终取得了成功。他说,创业之路并不容易,但只要我们保持坚持和勇气,努力不懈,就能够实现自己的梦想。他用自己的经历告诉我们,不要害怕失败,失败并不意味着终结,而是下一次成功的机会。这位创业者的分享让我深受鼓舞,敢于冒险和尝试是成功的关键。

在观会的最后一部分,一位优秀的学者分享了他对世界现状和未来发展的观察和思考。他指出当前存在的社会问题和挑战,并提出了一些解决问题的建议。他呼吁大家要关注社会问题,积极参与公益事业,并提倡资源的共享和循环利用。他的分享让我认识到,作为社会的一员,我们有责任为社会发展尽一份力量,不仅要关注自己的利益,更要关心他人和社会的利益。

通过参加这次思想汇报观会,我深深感受到了不同年龄、职业和背景的人们的智慧和思考。每位分享者都给予我很多启发和触动,让我重新审视自己的人生态度和价值观。思想汇报观会不仅是一种思想碰撞和交流的平台,更是一种心灵的净化和启迪。通过分享别人的经验和思考,我更加明确了自己的人生目标和价值取向,也更加坚定了自己的前进方向。我深信,在今后的生活中,我会继续参加这样的观会,与更多的人交流和分享,不断汲取智慧和力量,为自己和社会的发展做出更大的贡献。

2023年思想汇报业务方面大全篇三

从我因考试作弊接受处分到现在已经近一个月了,虽然这个月我们已经放假了,但我并没有放纵自己,时刻自我反省,严格要求自己,现在我将以最真诚的态度,向校领导递交我的第一份思想汇报。

本月十三号下午在《思想道德修养与法律基础》考试中,我因给同学抄袭试卷被发现,被处以记过处分,经过老师和领导的教育和批评,我深深地认识到了错误的严重性,于是我向老师递交了一份深刻的检讨,接受了学校的处分。下来后有真诚的向被我连累的那位同学道歉,回家后及时向父母承认错误。我深知“人非圣贤孰能无过”但有过必要改之。虽然考试作弊算不上是什么不可饶恕的错误,但也应当引起我足够的重视,以此为鉴,反省自己,找出错误,改正错误,遵守纪律,按原则办事,树立正确的人生观和价值观,确立远大的理想和抱负。

我知道考试作弊于学校,于同学,于自己都不利,一则,违反学校的校规校纪,给学校的学风和校风建设带来极为不利的影响。二则,连累了抄袭我卷子的同学受到处分,助长了拿来主义的错误学习风气,是这位同学不认真学习科学文化知识,对该同学以后立足于社会产生不利影响。三则,是我自身素质的体现不顾校风校纪一意孤行缺乏集体主义感;知道同学作弊不予以阻止还助长不良风气,严重的缺乏正义感是自私的表现。好的素质塑造好的形象,正确的人生观影响正确的人生。

“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”放假回家后,我不仅帮助妈妈整理家务,准备过年,还按照计划复习功课,阅读名着,文摘,关心国家时事政治,社会动态。以此来体会父母的劳苦心酸和良苦用心,巩固科学文化知识,拓展视野,丰富自己了解国家和社会的动态了解自己与社会所需的人才的差距,争取在学习上,生活上,思想上以及未来工作上,都能跟上时代的步伐,做一个党,国家和人民都需要的人,争取在充实自己,实现自身价值的同时也能为社会的进步和发展贡献一份力量。

“人无信不立。”曾子杀猪为一“信”字,孔明接受“托孤”为一“诚”字;因有了“诚信”二字,百年的老店得以顾客盈门,刘邦的约法三章得以千年传为美谈。因为诚信,商鞅才得以立法于市井,赤兔马才得以为后人所敬仰。人无信用十步难行,诚信是最好的无形资产。作为新时代的大学生更应注重诚信,所以我该学习诚信待人,绝不在做类似于考试作弊这种有失诚信的事。关于诚信也是我这段时间着重思考和树立的素质之一。

以上就是我近一个月来的思想动态,请校领导检查。

此致

敬礼

xxx

二〇xx年一月二十九日


2023年思想汇报业务方面大全篇四

思想汇报是一种重要的学习方式,有助于培养学生的思考能力和表达能力。通过对自己在学习和生活中的所思所想进行总结和反思,我们可以更好地认识自己的优点和不足,进而在不断发展中成长。在经过一段时间的思想汇报实践后,我深刻体会到这种学习方式的价值和意义。

第二段:思考与总结

在进行思想汇报的过程中,我每天都会回顾一天的所作所为,思考自己的行为和想法是否符合自己的价值观。我通过记录下自己所思所感,逐渐形成了一种自省的习惯。通过这种习惯的养成,我意识到我在很多情况下常常是轻率行事,没有经过深思熟虑就做出了决策。同时,我还发现自己在思考中常常受到外界因素的干扰,导致自己的思维不够清晰。因此,我决定要更加认真地思考自己的行为和想法,并尽可能排除外界干扰。

第三段:表达与反思

思想汇报强调的不仅是思考,还有表达。通过将自己的所思所想写下来,我能更加清晰地表达自己的观点,并且对自己的思考内容进行反思和审视。在写作的过程中,我发觉自己有时候思维逻辑不够严密,有时候表达方式不够准确。因此,我在写思想汇报时特别注重思考和调整自己的表达方式,尽可能使自己的想法更加清晰且容易理解。通过写作,我不仅可以获得别人的反馈意见,更重要的是梳理自己的思路,加深对问题的理解。

第四段:发展与成长

通过思想汇报的实践,我发现自己的思考能力得到了提高。我变得更加细致入微地思考问题,不再轻率行事。在面对困难时,我会更主动地思考解决问题的方法,并尝试不同的思路和角度。同时,我的表达能力也有了一定的提升。在写作时,我逐渐养成了组织思路、用词准确、语言流畅的习惯,使得思想汇报的效果更好。

第五段:综合与展望

总体而言,思想汇报是一种非常有效的学习方式。通过思考和表达,我得以更好地了解自己、认识自己,并在不断反思中不断成长。思想汇报不仅帮助我发展了思考能力和表达能力,更重要的是培养了我对待问题的态度和方法。因此,我将会继续坚持思想汇报的实践,并且相信这种方式会在我的人生道路上起到积极的推动作用。

总结:

通过思想汇报的实践,我不仅在表达和思考方面得到了提高,更重要的是培养了我对待问题的态度和方法。这种学习方式的价值和意义不容忽视,我将会继续坚持思想汇报的实践,并且相信它会在我的人生道路上起到积极的推动作用。

2023年思想汇报业务方面大全篇五

时间过得真快,从我成为预备党员开始到现在已经有半年时间了,在组织的关怀和老党员的熏陶下,我的思想不断的得到了磨练和提高,现向组织汇报一下这半年来的情况。

在思想政治方面,我继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想,不断加强自己的思想政治修养。在此其间,正值党的xx大胜利召开,学习了报告后我深受鼓舞,这不仅增强了我对党的信心,还使我看到了祖国的希望与未来。

高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗为主题,顺应时代潮流,符合党心民心,得到大会代表的一致赞同,得到全党同志和全国人民的衷心拥护。报告全面分析了我们党面临的国际国内形势,科学总结了多年来的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。报告体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一,具有很强的时代意识、创新意识,具有很强的思想性、理论性、指导性,是一篇马克思主义的纲领性文献。

通过学习,使我认识到以下几点:开创社会主义事业新局面,必须高举邓小平理论伟大旗帜,坚持全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否始终做到这一点,决定着党和国家的前途命运。 目前,党内存在的不正之风和腐败现象,虽发生在少数党员身上,但它腐蚀着党的肌体,损害人民群众的利益,破坏党和群众的关系,这更要加强我们党自身的建设,我们更要积极宣传,身体力行,认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论,不断提高自身的思想道德素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,做有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。

在工作方面我主要协助诸健做好科里的内部管理工作。每天一上班就对各项班前准备工作进行检查,做好晨会记录。在“百日竞赛”活动期间,组织科员认真学习各项规章制度、条例,督促他们坚持“三声三笑”,努力提高服务质量,使分理处在支行和分行的明察暗访中得到了较好的评价。

2023年思想汇报业务方面大全篇六

第一段:引言(200字)

思想汇报是一种重要的学习和思考方式,通过撰写思想汇报,我深感其对于个人成长的重要性和价值。在过去的时间里,我经历了许多机会去撰写思想汇报,并从中获得了许多宝贵的经验和体会。在这篇文章中,我将分享我对撰写思想汇报的心得体会,希望能对其他人在这个领域有所帮助。

第二段:正确选择主题与立意(200字)

在撰写思想汇报时,正确选择主题和立意是至关重要的。一个好的主题能够既符合自己的兴趣,也与时代紧密相连。同时,明确的立意能够帮助我们集中精力,从而撰写出更有深度和意义的汇报。我曾经遇到过在选择主题时盲目跟风或只顾追求网络热点的情况。这导致了我在撰写过程中兴趣不浓、内容干燥的问题。因此,我认识到选择主题和立意需要深思熟虑,带有个人的思考和见解。

第三段:深入调研与广泛阅读(200字)

一篇好的思想汇报需要基于深入的调研和广泛的阅读。在撰写之前,我们应该查找相关资料来增加自己对于主题的了解,并寻找支持我们观点的证据。通过深入调研,我们能够获取更多的信息和见解,从而更好地构建我们的论点。此外,广泛的阅读也能够扩展我们的思维,提供更多的思路和观点。通过对这两个方面的重视,我在撰写思想汇报的过程中获得了更丰富和有力的论据,让我的观点更有说服力。

第四段:合理组织结构与清晰表达(200字)

合理的组织结构和清晰的表达是一篇思想汇报的核心要素。在组织结构上,我们应该清晰地把握一个总体框架,并在此基础上展开论述。一个明晰的结构能够使读者更好地理解和跟随我们的思路,并能够更好地将自己的观点与证据连接起来。在表达上,我们应该清晰、简洁地表达自己的想法,并用具体的例子和数据做支持。这样能够使我们的思想更为准确和有力地传达给读者。通过不断练习和反思,我学会了如何合理组织结构,使我的思想汇报更具逻辑性和连贯性,并在表达上更加准确和精炼。

第五段:反思与总结(200字)

撰写思想汇报的过程是一个充满挑战和成长的过程。在这个过程中,我学会了面对困难和挑战时的毅力和耐心,以及在不断的实践中不断进步的信心。通过思想汇报,我能够更好地理清自己的思路,表达自己的观点,并不断提高自己的思考能力和写作水平。在未来的学习和工作中,这些技巧和经验将对我产生重要的影响。综上所述,我相信撰写思想汇报的能力对于个人的成长和发展至关重要,我希望通过我的体会和经验,能够对其他人在这个领域有所启发,并帮助他们更好地撰写思想汇报。

2023年思想汇报业务方面大全篇七

我通过党校学习,对我们伟大的党有了更深的理解和认识。更为党的远见卓识和先进的思想以及充满感染力的语言,深深的折服。在十八大报告中,总书记提出了这样一句:“一定要刻苦学习、埋头苦干,不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。”这是我们党在新的历史发展阶段,立足于世情、国情和党情的新变化,对全党同志提出的新要求。正如我们所知道的,一个国家、一个民族要想始终昂首挺立于世界民族之林,就一刻不能放松学习。

通过党课学习,我们也知道同样,一个政党要想始终站在时代发展的,前列,也必须坚持不懈地学习。勤奋工作、埋头苦干历来是我们党的优良作风,是共 产 党人的实践品质。中国共 产 党人正是凭着几十年来一如既往的埋头苦干,赢得中国人民的衷心拥护和信赖。

改革开放30年来,我国在经济、政治、文化、社会和国防等各个领域、各个方面都取得了巨大进步。特别是今年以来,我们党领导人民战胜了低温雨雪冰冻灾害,维护了西藏社会稳定,保持了改革发展稳定的大局,夺取了抗震救灾阶段性重大胜利。更令世人瞩目的是两个奥运的成功举办,圆了中华民族的百年之梦,全面展示了一个正在崛起的大国形象,这就是入党思想汇报范文 求真务实精神。

弘扬求真务实精神,是学习实践科学发展观的题中应有之义。要针对实际问题拿主意,围绕党员干部群众需求想办法,按照工作要求出点子,真正做到把心思用在于事业上,把精力投到抓落实中。要运用掌握的专业知识,精心谋事、潜心干事、专心做事、坦荡处事,出色地完成本职工作。

要经常深入基层、深入群众之中,调查研究,体察民情,了解民意,诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,不断提高为民服务水平和实际工作成效。时光荏苒,当这千年的印迹伴随着起伏的沧桑迤逦而来时,我们更激动地发现,一个民族,在经历沧海桑田的百年巨变之后,正抖落着历史的风尘,向着一个更高更远的历史高度行进,而神舟七号的发射,更是将这行进的速度与高度推向了一个高潮!

站在新的历史起点上,推进农村改革发展具备许多有利条件,也面临不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。只有不断加强农村制度建设和创新,才能解决发展中的问题,农村改革30年的历程充分证明,调动亿万农民积极性必须依靠改革,开创农业、农村、农民工作新局面也必须依靠改革。当前,我国农村改革发展已进入重在制度建设的新阶段,把成熟的改革措施制度化,探索建立新制度,以制度建设和创新推动农村改革发展不断深化,这是完善社会主义市场经济体制的重要任务,也是健全农村制度体系的迫切需要。

“不日新者必日退,未有不进而不退者。”我们一定要按照xx届三中全会的部署和要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚定改革决心和信心,抓紧在农村体制改革的关键环节上取得突破,进一步放开搞活农村经济,优化农村发展外部环境,加快构建充满活力、富有效率、更加开放,有利于科学发展的体制机制,着力解决制约农村经济社会发展的突出矛盾和问题,奋力开创社会主义新农村建设的新局面。

以上就是我们党课学习的最新内容和我的一点体会,请党组织相信我会严格要求自己,好好学习不放松。我会时刻提醒自己我是中国共 产 党的一员,我决心做一名坚定的共产主义战士。

汇报人:xxx

2023年思想汇报业务方面大全篇八

思想汇报是一种表达自我的方式,也是对自己思考和学习的一种总结,通过撰写思想汇报,我可以更加清晰地了解自己的思路和想法。最近,我常常被老师布置的思想汇报任务所困扰,但是通过不断的学习和实践,我慢慢地找到了一套适合自己的撰写思想汇报的方法,我在这篇文章中将分享我自己的心得体会。

二、准备阶段

在进行思想汇报之前,我首先要做的是对所要表达的主题进行充分的了解和研究。只有当我对这个主题有一定了解和见解时,才能有条理地进行写作,避免陷入思路混乱的困境。在这个阶段,我会利用各种方式进行信息的收集和整理,包括阅读书籍、网上查找资料和与他人进行交流讨论。同时,我会制定一个详细的写作计划,明确每个部分的写作目标和时间安排,这样能够有效地提高写作效率并保证写作质量。

三、构思篇章

构思是写作的关键环节,也是决定文章质量的核心。在撰写思想汇报时,我通常会将内容分为引言、主体和结尾三个部分。在引言部分,我会用简明扼要的语言引入主题,并激发读者的兴趣。在主体部分,我会依据我的思路和研究成果,将内容分成几个段落进行详细阐述,并使用合适的例子和引用来支持我的观点。在结尾部分,我尝试进行一个简短的总结,并强调我的观点和感悟。通过这样的篇章结构,能够让读者更好地理解和接受我的思想汇报。

四、言之有物

撰写思想汇报的过程中,我发现言之有物是至关重要的一点。尽管我对某个主题有较好的理解和见解,但如果我不能清晰地将自己的想法表达出来,那么我的思想汇报就不能起到应有的作用。因此,我在撰写思想汇报时,注重选择恰当的表达方式,采用简练、明确的语言风格,避免过多的修辞和繁杂的句子结构。同时,我还会不断地修改和完善文稿,以确保语法正确、表达清晰,并且符合逻辑。

五、反思总结

每次撰写思想汇报后,我会进行一次反思总结,以反思自己的不足之处并不断改进。我会问自己,思想汇报的结构是否紧凑合理?是否有遗漏或冗余的内容?在撰写过程中,我的语言是否准确、生动有力?是否恰当地使用了引用和例子?通过这样的反思,我能够找到改进的方向,并在下一次撰写思想汇报时做得更好。

总结:

撰写思想汇报需要充分的准备和构思,同时言之有物和持续的反思总结也是取得好的写作效果的重要因素。通过不断地实践和磨砺,我发现撰写思想汇报的过程不仅仅是对知识理解和思考的一种总结,更是一种提高自我的机会。通过撰写思想汇报,我能够深入思考问题,提高自己的表达能力和写作水平。在今后的学习和工作中,我将继续保持对思想汇报的重视,并不断改进自我,以达到更好的表达效果。

2023年思想汇报业务方面大全篇九

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪,是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性,给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中,将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争,降低暴-力犯罪的发案率,预防和控制暴-力罪犯重新犯罪,对于扭转严峻的治安形势,确保社会治安进一步好转,创造良好的改革开放环境,极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力,容易引发重新犯罪 我国刑法规定,剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看,对他们并无直接利害关系。因此,对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差,逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点,一旦不能适应新的环境,处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此,加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严,存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定:对于暂予监外执行的罪犯,由居住地公安机关执行,执行机关应当对其严格管理监督,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯,在假释考验期限内,由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯,由公安机关执行。一方面,由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构,由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理,但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面,当前公安机关治安任务繁重,基层公安警力紧张,在人、财、物大流通的社会转型时期,这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管,使行刑活动、监管组织形同虚设,刑罚效果无从体现。主要表现在:一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系,未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性,老百姓看不到,所在单位或基层组织管不到,以致对罪犯的监管无法做到社会化,〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查,主要是所在地居委会成员)视而不见,或用言语相威胁或无理取闹,致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理,不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务,精力分散,力不从心。

三)现行法律法规的滞后性,导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一,刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此,各地司法机关掌握标准不尽统一,极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行,违反地方行政法规的行为应当如何处理,在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居,应当经监督机关批准,如有违法,根据86条第3款,应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑,1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间,郭未经监督机关批准,擅自离沪至新疆两月余,期间也未报告活动情况,经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行,公、检、法三机关之间存在分歧,原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准,即假释罪犯未报告情况达几次,脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内,假释犯有刑法86条第3款规定之行为,应当收监执行。但是,是由其原服刑地有关部门执行,还是由其假释后居住地的有关部门执行,在法律上都无明确规定。如前述郭某,即使耍对其收监,到底是由何地执法机关收监,尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度,从而保证了司法机关对他们的监督和考察,但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中,由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确,造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌,司-法-部门又将其监督管理委于保证人,造成了法律空档。为此,《监狱法》一般回避保外就医的提法,一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制,这样,毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看,用监外执行涵盖保外就医是简便可行的,司法实践中它们适用同一程序,具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中,在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下,又无一技之长,使就业难上加难。

三是他们重返社会后,往往会受到社会各方面的压力,比如家属和亲友嫌弃他们,某些怀有偏见的群众歧视他们,某些企事业单位不愿录用他们,而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下,如果安置措施不落实,他们就会沦为无业游民,无所事事,生活无着落,到处游荡,甚至恶习不改,重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍,有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低,便断然回绝。有的工作几天,就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费,动辄发生争执,严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑,1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费,居委会根据其文化程度低,无一技之长的情况,安排其打扫环境卫生,月工资300元,另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天,便以工作重、吃不消为由,放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度,使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作,严格执法,将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点,常抓不懈。对这部分罪犯,一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为,应立即予以收监执行,构成犯罪的,予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度,积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化,保证其深入性和针对性。对发现的问题,及时纠正,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法,了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况,有的放矢地予以教育引导,促使他们在监外执行期间,能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释,对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定,使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度,对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为,在追究其相应的行政或刑事责任的同时,还应当没收其保证金或追究保证人的责任,并撤销对其暂予监外执行决定,立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责,一般均属司-法-部的权限。如在法国,司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理,还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士,作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此,建议加强和充实基层司法行政机关力量,使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布,对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用,然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此,要通过制定回归人员社会保护-法,对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护,有利于预防犯罪和维护社会治安,有利于促进在押罪犯的改造,有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施,做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作,是现阶段治安工作的一个重要方面,也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪,确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业,就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们,有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此,可采取如下措施: 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救,将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来,作为社会治安综合治理的一个重要方面,以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训,提高素质,通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置,同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金,成立刑释人员重返社会基金会,对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资,解决他们暂时困难,给予紧急特殊资助,为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念,抛弃一朝偷窃,终身为贼的错误思想,社会各方共同携手,通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式,将此项工作落到实处。

汇报人:本站

20xx年x月x日

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