村级林业规章制度大全（17篇）

规章制度是组织内部对员工行为进行规范的一种方式，它起到了维护组织纪律和规则的作用。规章制度的执行需要全员参与，希望大家能够共同努力，形成良好的企业文化。

村级工会规章制度

第一条为适应社会主义新农村建设的需要，保持农村社会稳定，促进农村经济发展，进一步推进农村财务管理的经常化、规范化、制度化，根据农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的意见》，结合我区农村财务工作实际，制定本制度。

第二条基本原则。

(一)坚持村集体资金的所有权、使用权、审批权“三不变”原则,任何单位和个人不得平调和挪用。

(二)坚持村集体经济组织财务独立核算原则，以村建帐，坚持原村级资产隶属关系和债权债务关系不变。

(三)坚持充分尊重村集体经济组织和广大村民的意愿、村集体经济组织委托原则，不得用行政命令强行收帐或实行强行代理。

第三条本制度适用于全区所有乡镇村级财务管理。

第二章机构设置及职责。

第四条机构设置。

(一)在财政所设立农村财务代理中心。

(二)农村财务代理中心在乡镇人民政府的领导下开展工作，业务上接受区农村经营管理部门和区财政局的指导、监督。

(三)农村财务代理中心的服务对象为本乡镇辖区内的村集体(村民委员会、村集体经济组织)，不得对辖区内服务对象以外的单位开展会计代理服务。

(四)机构人员配备。农村财务代理中心设负责人一名，总监审一名，会计一名。中心负责人由分管副所长兼任，资金会计由财政所总资金会计兼任。中心监审、会计必须具备会计资格、取得《会计证》方可上岗。

(五)实行“农村财务委托代理”后，各行政村财经委员任报账员。

第五条工作职责。

(一)对委托代理村集体经济组织负责，做好各项会计业务的核算工作。

(二)审核监督委托代理村集体经济组织的报帐凭证是否符合有关规定，审批程序是否符合有关要求，各项收支和资金使用是否合理，保证会计资料准确、真实、完整。

(三)及时反馈会计信息。按财会制度为委托代理的`集体经济组织提供会计报表及有关收支情况，并指导各村按财务公开规定进行财务公开，接受群众监督;按照上级主管部门的要求，及时上报有关报表和提供各类会计信息。

(四)做好委托代理村集体经济组织的会计资料、档案的整理和保管工作。已归档的会计资料，任何人不得私自拆封或抽取;需查阅会计档案时，必须经建档单位领导批准，并进行查阅登记;查阅时，档案原件不得随意拿走或外借，如查阅单位需要文字性资料时，需经请示主管领导批准后方可进行复制。

第六条委托代理程序。

委托代理事项需经各村村民代表会议讨论、表决通过，形成决议;村民代表会议未通过的村，暂不实行财务委托代理。村民代表通过后，由村委会或村集体经济组织与镇农村财务代理中心签订委托代理协议，明确双方的权利和义务。

第三章会计业务操作细则。

第七条帐簿、单据、表格及办公用品的购买与管理。

(一)帐簿由中心统一购买;。

(二)统一领发专用收据;。

(四)中心所有帐簿、单据、表格、日常办公用品由专人管理，实行严格的领用登记注销制度。

第八条帐簿设置、票据表格使用。

(一)中心会计以村设置总分类帐、固定资产明细帐、产品物资明细帐、内部往来明细帐、应收及暂付款明细帐、应付及暂收款明细帐及其它分户明细帐。

(二)总会计设置银行存款日记总帐，并以村设置银行存款日记明细台帐。

(三)票据使用1、收据：收款收据使用时，要加盖财务代理中心财务专用章和村财务专用章，各村开具时还要加盖村主任、财经委员印章。收据一式三份，存根、中心会计记账、交款人各一份。收入入账加盖审核章。

2、支出报销单：由财经委员填写，加盖村委主任、财经委员印章，经中心监审审核盖章后，报中心会计记账。

3、收款通知单，资金会计开具，报中心会计记帐。收款通知单一式三份，助理会计、中心会计和总会计各一份。

4、记帐凭证：由中心会计严格按会计制度编制、记帐，并及时送微机操作员输入微机、校对。

第九条会计业务核算。

(一)中心会计要严格按照会计制度和各村收入支出预算方案，收益分配方案进行核算。年初要及时建帐，年内要及时编制记帐凭证并记帐结帐，做到日清月(季)结，年终搞好收益分配核算。

(二)报帐日期按代理中心安排的时间表报账，每月或每期中心会计必须编制出各村的财务报表，报表一式三份，村委会、代理中心、代理中心负责人各一份。

(三)结帐后中心会计要做到帐帐、帐证、帐表、帐款相符。

(四)中心会计与资金会计每月必须核对一次，中心会计与各村财经委员至少每季核对一次，做到存款、物质、储备金、及有关帐务相符。

(五)资金会计每月与银行核对一次，做到中心存款与银行存款相一致。

第十条财务管理。

(一)中心所有人员要严格执行有关财务制度和各村年初编制的财务收支预算方案。

(二)根据《银行结算办法》资金会计不准出租、出借中心帐户，不得透支，不准签发空头支票和远期支票，绝不允许挪用和平调村级资金。

(三)中心会计人员不得擅自核销村级呆帐、坏帐、死帐。

(四)中心负责监督指导各村年终合同兑现和年初合同发包签订鉴证。

(五)中心人员要经常深入各村督查村级收入兑现，保证村级组织正常运转，防止自收自支、坐收坐支和收入不报帐现象发生。

(六)严格支出审核，尽量压缩非生产性开支。中心审核支出时，要严把四关：一是规范票据审查关;二是经手人签字关;三是民主理财小组审核关;四是支书、主任审批关。

第四章工作人员规则及相关管理规定。

第十一条中心人员工作规则。

(一)不准无理推诿、怠慢、拒绝委托人合理要求;。

(二)不准泄露会计秘密;。

(三)不准在会计业务权限范围之外使用印鉴;。

(四)不准参与所服务村的内部事务;。

(五)不准借职务之便谋取私利;。

(六)不准擅自动用资金;。

(七)不准擅自突破规定资金周转量;。

(八)不准接收未签批条据;。

(九)不准擅自截留或代扣款项。

第十二条票据管理。

(一)村财经委员领取票据时，应到票据管理员处填写“农村财务代理中心票据领用清册”，并当面清点份数。

(二)不准拆本使用。

(三)统管票据开具时，应同时加盖五章，即：中心财务章、村财务章、中心会计章、财经委员章、交款人章(签字)。

(四)严禁大头小尾开具统一票据，违者视情节轻重给予经济处罚或刑事处罚，并补交相应的差额。

(五)收款方式根据情况填写存款、现金或转帐，依据事实送存统管帐户或直接报送到所辖中心会计。

(六)整本票据使用完毕应及时到中心会计审核，确认无误的即可核销，并到票据管理处领取新的票据。

(七)确保票据的安全性，如遗失应及时到镇农村财务代理中心声明作废。

(八)坚决杜绝自收自支、坐收坐支和收入不入帐的现象发生。

第十三条报帐管理。

(一)各村财经委员按规定时间到中心报帐。

(二)较大收入和支出的要及时报帐。

(三)涉及现金或存款的，资金都应及时缴入财政代管专户。

(四)不符合规定的票据不得上报。

(五)所报原始票据要素齐全(注明日期、用途、经手人签字、支书主任联签、民主理财小组审核章)。

(六)预算方案以外的重大支出，需经村民(或村民代表)大会讨论通过，并有书面说明，方可报帐。

第十四条备用金管理。

(一)不准公款私存。

(二)不准挪用备用金。

第十五条微机管理。

(一)微机实行专人管理，在未征得领导同意下，非本单位专业人员不得操作微机。

(二)为保障文件、数据的安全性与保密性，任何人员不得随便更改微机系统设置。

(三)微机管理人员应严格按操作规程按时、按程序开关机，关机后要同时关闭电源。

(四)微机室要经常保持清洁、通风干燥、禁止用笤帚扫地，严禁吸烟，避免阳光直射微机，禁止强雷雨天气使用微机。

(五)若微机出现硬、软件故障，由专业人员进行维修。

(六)微机管理人员应及时对重要数据作好备份与标识。

(七)管理人员应定期用杀毒软件对磁盘作例行检查，并用系统工具整理硬盘。

(八)使用外来磁盘，必须先杀毒后再使用。

(九)禁止在微机上聊天、玩游戏、观看影碟。

第十六条档案管理。

(一)档案实行专人管理，未经领导同意，非本单位专业人员不得查询。

(二)财务档案包括各种经济合同或协议，各项财务计划及收益分配方案，各种会计凭证、会计帐和会计报表，会计人员交接单，会计档案销毁单等。

(三)每年年终会计人员要将本年度内的财务档案进行整理装订成册，统一归档管理。

(四)查阅会计档案，必须持工作单位介绍信，写清查阅内容，经乡(镇)农村财务管理服务中心主任签字，方可查阅。

村级工会规章制度

1、负责社团联合会及各社团各项收入、支出登记总结。

2、负责每年社团会费收取的登记保管。

3、负责现金管理，审核收付原始凭证，并登记入账。

4、负责有关社团联合会及社团的费用申请和报销。

5、负责资金管理、调度。

6、负责指导，监督各社团财务收支状况。

7、完成领导交办的其他工作。

第二章人员组成及分工。

1、本部设一名部长，一名副部，若干名干事。

2、部长是本部门的负责人，负责对本部财务记录、监督、审查、总结财务报告，认真审核会计凭证和财务报表，做到数字真实，计算准确，内容清楚，报送及时，并且对各项财务会计工作定期研究、布置、检查、总结。

3、副部长负债管理现金出纳，协助部长保质、保量地完成社联财务工作。

4、干事协助部长及副部长完成各项财务工作，并且认真学习，做到工作严谨，细心，帮助发现各种存在的问题，及时与上级沟通交流解决。(需要有详细的部门纪律。)。

一、工作流程：

1、活动策划书通过的时候领取财务报表;。

2、填写申请;。

3、凭申请表找财务部领取经费;。

4、财务部收管申请表并向上级申请发放经费;。

5、申请人在申请表上备注“__协会今已收到__元”,并且注明领款日期及领款人;

6、活动结束后需再填写一份如实活动经费使用详单，并且在反面贴上所有的花费凭证，如发票，清单，小票等。

7、各协会活动结束后在一两天内向财务部上交发票凭证和财务报表，我们实行多退少补制，活动剩下的钱要如数交回给财务部，不得私自挪用;活动所用的超出部分凭票据核实后补还活动经费。

8、各协会的财务部每月第三周的星期五总结自己协会当月的所有活动开支，并且在最后一周到社联对一次账，然后再登账，若协会当月没有活动的则可以不用对账。

二、工作纪律。

1、财务部需每月做财务报告。若出现任何纰漏，由经手人直接负责。

2、根据审核无误的收、付款原始凭证，填制记账凭证，记账凭证的内容必须填齐，附有原始凭证。填制会计凭证的字迹必须清晰且正确地使用会计科目。

3、报销者持发票等报销凭证必须及时的到财务部登记入账。

4、及时总结经验，不断完善各项财务管理制度。

5、财务交接保证账务清晰，需有社联领导、交接双方同时在场，做到公平、公正、公开。

6、不定期的'抽查各协会的财务报表，严防出现财务纰漏。出现任何财务不明情况需立即报告社联主席团。

7、账务做到日清月结，最好每个月的最后一周各社团都与财务部汇报一下各自的财务状况，方便及时对账，以防出现纰漏。

第四章关于干事培训。

1、财务部干事由于是新进人员，对于财务部的操作及流程还不熟悉，会由财务部的部长及副部长教导具体如何操作。

2、部长及副部长要经常与干事沟通交流，以便解决干事在实际操作流程中所遇到的问题和不懂的地方，如果必要可以每月抽空与干事一起开个小会，汇总一下当月本部门的财务状况，并且帮干事解决疑问。

3、干事要积极主动的向自己的前辈请教学习，遇到自己不能解决的情况，不可以私自决定，要报告给自己的上级，向上级询问清楚方可决定到底如何做。

4、干事不得私自向外透露任何关于各协会和社联的财务状况，遇到询问的人可以让其直接来找财务部部长及副部长。

5、财务部干事一定要凭每个协会的申请表给钱，不可以因为私心就多给或少给各协会经费，如果发现的话，一经查实上报主席团，不得留任。

6、财务部干事不遵守财务部规章制度的，也将上报主席团审查，核实后也将对其做出相应的措施。

附则。

财务部工作人员严格按照国家财经纪律和社联各项规章制度，遵循财会人员道德规范，爱岗敬业，诚实守信，廉洁自律，客观公正，坚持准则不得擅自挪用公款，虚假报账，不得随意，指示，强令财会人员及其他人员违法办理会计事项，不得违反社联财务规章制度。

村级工会规章制度

一、围绕科学发展的新要求，认真开展党的十x大、十x届四中、五中全会精神的学习，学习今年“两会”精神，把全体干部职工的思想统一到党的路线、方针、政策上来，按照镇党委、政府的总体要求，以扩大对外开放为动力，以产业集群专业镇为核心，以招商引资和项目建设为抓手，以农业结构调整为主体，以农村和谐发展为根本，全力打造镇域经济发展强镇，围绕全镇中心工作，服务大局。

二、围绕改善民生的新要求，保障职工群众共享经济社会发展成果。积极推动落实党和政府改善民生的政策，协助政府办好惠民实事。做好庆祝中国共产党成立90周年宣传活动及“六五”普法工作。组织学习国家的法律、法规，学习《安全生产条例》、《工会法》。推动各基层工作的社会保障体系建设，保障困难职工基本生活，健全困难职工帮扶救助机制建设，协助政府加大对困难职工家庭的就业、住房和子女上学等方面的帮扶力度。

三、深化“千万农民工援助行动”。农民工是当今城市建设一线的主力军，镇工会组织要关心他们、爱护他们，要加强对他们的就业培训、岗位培训、创业指导、维权服务和生活帮扶等工作。

四、积极推进绿色质量提升行动。为更好的进一步改善我镇的生态环境、投资环境，按照县总会的要求，我镇工会要积极参与，组织广大职工实现绿化一块荒地，认建一个示范点的目标，为改善祁门的生态环境做出努力。

五、进一步加强工会班子的自身建设，积极探索工会工作新路子、新办法。加大工会干部培训力度，切实提高工会干部的理论素质和工作水平，完善镇工会班子成员联系基层工会制度，深入基层，调查研究，帮助指导基层工会工作。

村级工会规章制度

我校工会2_x年工作根据年初制订的工作计划，认真实施，现小结如下：

一、以党的_大精神为指导，认真学习并全面贯彻新颁布的《工会法》及工会大精神，坚持推进全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，切实履行维护教职工合法权益的基本职责，以提高基层工会规范化建设水平为重点，提高工会干部的工作水平，充分调动广大教职工积极性。

1、组织工会干部学习《工会法》，在学习的基础上提高认识，为更好地履行工会干部的职责打下基础。

2、宣传《工会法》，使教职工对新的《工会法》有了初步的了解，为教职工依法维护自身的合法权益提供了有力的思想武器。

二、加强学校教代会建设，进一步完善民主管理机制。

1、1月份，工会举行了工会换届选举工作，选举产生了我校第九届工会委员会。选举大会上，我们请到了区教育工会曹禅松主席作现场指导，选举大会程序经精心安排，选举过程民主、合法，教职工参与意识强，热情高，在民主的气氛中选举产生了学校工会干部。

2、4月份，选举产生了第九届教代会代表。在充分准备的基础上，制订了选举方案，包括代表条件、代表名额、代表构成、代表产生办法、选举程序等均作了精心的安排。广大教职工也能抱着主人翁的态度参与选举，经教职工推荐，二上二下产生了第九届教代会代表19名。

3、7月份，召开了九届一次教代会。会议分2个单元，历时2天。首先，教代会得到了学校党政的高度重视。这是该次教代会成功召开的关键。会前，学校党政会同工会几次商讨教代会有关工作，做好周密安排。会前半月，我们发出了会议通知和提案征集表、提案说明;成立提案政绩和审理小组、民主评议小组、会务组、秘书组等专门工作小组，并开始工作。会议前一天召开了预备会议，主要是审议通过大会议程、了解提案征集情况、代表资格审查情况通报、代表培训工作等。7月4日，会议正式召开。在民主、谐和的氛围中，教职工审议通过了《2学校工作报告》、《200年学校财务工作报告》、《教职工聘任暂行方案》，形成了2项决议。会上还进行了民主评议工作，代表们能抱着实事求是的态度，以关心爱护为根本出发点，对校长的工作作出了客观的评价。会上还对提案征集情况作了汇报，共收到代表提案14条，并在会后由提案小组交各责任人为给提案人作出书面答复，在征得提案人意见后实施。

此次教代会在学校党政的充分重视下，使审议通过权和评议监督权得以落实;进一步推进和完善了教代会制度，充分发挥了教代会的各项职能;代表们参政议政的作用得到了体现;民主评议学校领导干部起到了真正的实效。

4、以教代会为载体，推进校务公开。工会能做好党政的参谋，共同参政议政，参与协商学校的重大事项、决策等。目前，学校形成了一种党组织统一领导，学校教职工群众积极参与的工作新格局。从而达到了化解矛盾，凝聚人心，保持稳定的新格局。

三、加强工会自身建设，提高工作水平。

1、定期召开工会委员会议，共同研究工会工作，探讨疑难问题，学习工会知识，提高自身素质，以便更好地为教职工服务。

2、女工委工作正常、有序开展，经过我校女工委干部和全体女教职工的共同努力，我校被评为区巾帼文明示范岗。

3、正常开展工会工作，按时完成上级工会布置的各项任务和工会的日常事务。本着全心全意为教职工服务的宗旨，力尽所能提高工作质量，使教职工满意。其中，参加区教育工会组织的“我与我的学生”征文活动，有2篇文章获三等奖，1篇文章获优秀奖。为弘扬中国女排精神，丰富教职工的业余生活，促进教职工的身心健康，北仑区教育工会组织了全区教职工男女混合排球赛。我校工会积极响应，认真备战。在11月份的预赛中以全胜的战绩进入决赛。我们还利用课余时间进行集训，演练战术、配合，先后与职业高中、联合实验、区教育局、国和中学等球队举行多场友谊赛，共同切磋技艺，取长补短。我们的球技也突飞猛进。在决赛的两天角逐中，我校代表队充分发扬女排精神，在实力不占优的情况下，经过全体队员共同努力，最终获得了第三名的好成绩。通过此次比赛，所有队员们都感到不但身体得到了锻炼，而且加深了教师与教师、教师和学校之间的友谊与凝聚力，有力地促进了教职工健身运动的广泛开展。本年度还组织教工参加义务献血，有2人次参加。

4、关心教职工，开展送温暖活动。200年慰问病、产教师4人次。庆贺新婚4人次，还慰问了困难学生18人次。

5、关心离退休教师，积极参加离退休教师的各种活动。教师节，我校40多名离退休教师欢聚一堂举行教师节庆祝会。这些退休教师曾今都奋战在教育一线，为教育事业奉献了自己的一生。学校工会在教师节来临之际，为这些退休教师送上了一份节日的礼物，以表祝福。退休教师们也十分感激。看到学校的发展现状，他们更是感到由衷的欣慰。重阳节我工会代表和学校领导参加了退休教师祝寿活动，并送去了寿礼。年底又慰问了4名离退休教师，给他们捎去节日的祝福。

四、积极开展工会活动，丰富教职工业余生活。

1、“三八”节组织教师游金华、兰溪、义乌;节日当天早晨，由工会干部向全体女教师献上节日的鲜花，以表祝贺。

2、4月份学校艺术节，举办了教工书画作品展览。展出了近百幅教工书画作品，并举行了师生现场书画作品义卖活动，所得款交学校爱心基金。

3、与小港实验小学教工举行了2场篮球友谊赛，促进了相互间的交流。

4、部分青年教师积极参加社区活动，参加社区的合唱训练、比赛，并取得了好成绩;两名教师代表街道参加区全运会羽毛球比赛，获得团体第二名。

5、暑期学校、工会和少先队联合组织全体班主任考察奉化滕头村。

6、“八一”前夕，我校党政工主要负责人慰问了海军驻北仑倪家弄军械仓库的全体官兵，受到部队领导热情接待。倪家弄部队，是我校的共建单位，早在年双方就已确立共建关系。在这20年中，双方一直保持着正常往来，互相支持，互相促进，军爱民，民拥军。随后，部队领导陪同我们参观了新造的行政大楼，又向我们介绍了近年来军队建设取得的丰硕成果。我们也为部队的新貌欣喜不已。

7、为庆祝第二十个教师节，我工会开展了系列活动。

为使教师们过上一个愉快且有意义的节日，学校工会早早地就做起了准备，制订了活动方案，开展了以“迎新、祝寿、展览、联欢”为主要内容的系列活动。

系列一：迎新。

10日下午，由工会牵头为两名刚刚“落户”我们学校的新教师举行迎新会。这也是我们学校的惯例。会上，先由学校领导介绍学校概况，并对他们提出了今后的要求与期望;然后又为新教师进行师徒结对，签订师徒结对合同，明确双方责任;最后，两名新教师又畅谈了自己刚到学校的感受与今后工作的打算。通过这样的活动，使新教师能更快地适应新的环境并且融入这个大家庭，让他们感受到一种家庭的温暖，更能使新教师尽快熟悉教学，提高业务水平，使他们快快成长起来。

系列二：“祝寿”

系列三：展览。

为迎接第二十个教师节，学校工会协同美术组，经过精心的筹备，举行了“庆祝第二十个教师节三山学校——区实验小学师生书画作品展”。上百幅作品充盈了整个体艺馆，呈现出一种辉宏的气势。这次展出的作品当中，有三山学校的师生书法作品和实验小学的师生书画作品。展出期间，吸引了许许多多的学生与教师，还引来了学生家长和爱好书画的社会人士前来参观、欣赏。他们都对这次展出予以高度的评价。尤其是学生家长，看了之后更是赞不绝口。通过展览，我们不光为学生、教师提供了一个很好的学习机会，还向家长、社会展示了我校艺术教育成果，而且增进了同兄弟学校之间合作与交流，为共同加强学校艺术教育开辟了一条新的路子。

系列四：联欢。

10日晚，全体教师相聚老板娘新光大酒店，以联欢活动的形式把庆祝第二十个教师节推向高潮。随后，爱好运动的教师，打起了乒乓球、台球;有的畅游泳池;还有喜欢唱歌的教师则在ktv展露起了优美的歌喉。大家玩得非常的开心、尽兴。通过这样的活动，使教师们在紧张的工作之余得到了运动和休闲，陶冶了性情。

8、10月底组织参加了区第四届全民运动会，有两名教师(虞宏裕、谢海易)在全运会田径项目上获得3项好名次。

9、11月初，我校教职工健身运动会胜利召开。此次运动会分4个代表队，60名教职工参加了投篮、跳绳、跳远、推实心球、飞标、投环、排球、50米迎面接力等9个项目的角逐。经过激烈地争夺，低段代表队荣获团体总分第一名。在运动会中，教职工表现出了极大的热情，有的在运动会前就已经进行了训练。运动会后，教师们普遍感受到：由于教师平时活动的机会很少，多数教师感到身体素质明显下降，工作容易疲劳。这样的活动，运动量不大，很适合我们教师，对于教职工提高身体素质有着一定的好处。

10、12月份，组织教职工举行鱼塘垂钓比赛。比赛分成四个工会小组，设三个奖项。分别是：1、单尾之最奖。2、数量之最奖。3、重量之最奖。经过近3个小时的角逐，最终，综合组包揽了全部3个奖项。通过活动使教职工的身心得到很好的调节，同时，也为教职工的业余生活更添姿彩。

回顾20_年度的工作，我们得到收获的同时也看到了不足。有待于在新一年的工作中不断改进，争取有新的突破。

村级工会规章制度

第一条为适应社会主义新农村建设的需要，保持农村社会稳定，促进农村经济发展，进一步推进农村财务管理的经常化、规范化、制度化，根据农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的意见》，结合我区农村财务工作实际，制定本制度。

第二条基本原则。

(一)坚持村集体资金的所有权、使用权、审批权“三不变”原则,任何单位和个人不得平调和挪用。

(二)坚持村集体经济组织财务独立核算原则，以村建帐，坚持原村级资产隶属关系和债权债务关系不变。

(三)坚持充分尊重村集体经济组织和广大村民的意愿、村集体经济组织委托原则，不得用行政命令强行收帐或实行强行代理。

第三条本制度适用于全区所有乡镇村级财务管理。

第二章机构设置及职责。

第四条机构设置。

(一)在财政所设立农村财务代理中心。

(二)农村财务代理中心在乡镇人民政府的领导下开展工作，业务上接受区农村经营管理部门和区财政局的指导、监督。

(三)农村财务代理中心的服务对象为本乡镇辖区内的村集体(村民委员会、村集体经济组织)，不得对辖区内服务对象以外的单位开展会计代理服务。

(四)机构人员配备。农村财务代理中心设负责人一名，总监审一名，会计一名。中心负责人由分管副所长兼任，资金会计由财政所总资金会计兼任。中心监审、会计必须具备会计资格、取得《会计证》方可上岗。

(五)实行“农村财务委托代理”后，各行政村财经委员任报账员。

第五条工作职责。

(一)对委托代理村集体经济组织负责，做好各项会计业务的核算工作。

(二)审核监督委托代理村集体经济组织的报帐凭证是否符合有关规定，审批程序是否符合有关要求，各项收支和资金使用是否合理，保证会计资料准确、真实、完整。

(三)及时反馈会计信息。按财会制度为委托代理的`集体经济组织提供会计报表及有关收支情况，并指导各村按财务公开规定进行财务公开，接受群众监督;按照上级主管部门的要求，及时上报有关报表和提供各类会计信息。

(四)做好委托代理村集体经济组织的会计资料、档案的整理和保管工作。已归档的会计资料，任何人不得私自拆封或抽取;需查阅会计档案时，必须经建档单位领导批准，并进行查阅登记;查阅时，档案原件不得随意拿走或外借，如查阅单位需要文字性资料时，需经请示主管领导批准后方可进行复制。

第六条委托代理程序。

委托代理事项需经各村村民代表会议讨论、表决通过，形成决议;村民代表会议未通过的村，暂不实行财务委托代理。村民代表通过后，由村委会或村集体经济组织与镇农村财务代理中心签订委托代理协议，明确双方的权利和义务。

第三章会计业务操作细则。

第七条帐簿、单据、表格及办公用品的购买与管理。

(一)帐簿由中心统一购买;。

(二)统一领发专用收据;。

(四)中心所有帐簿、单据、表格、日常办公用品由专人管理，实行严格的领用登记注销制度。

第八条帐簿设置、票据表格使用。

(一)中心会计以村设置总分类帐、固定资产明细帐、产品物资明细帐、内部往来明细帐、应收及暂付款明细帐、应付及暂收款明细帐及其它分户明细帐。

(二)总会计设置银行存款日记总帐，并以村设置银行存款日记明细台帐。

(三)票据使用1、收据：收款收据使用时，要加盖财务代理中心财务专用章和村财务专用章，各村开具时还要加盖村主任、财经委员印章。收据一式三份，存根、中心会计记账、交款人各一份。收入入账加盖审核章。

2、支出报销单：由财经委员填写，加盖村委主任、财经委员印章，经中心监审审核盖章后，报中心会计记账。

3、收款通知单，资金会计开具，报中心会计记帐。收款通知单一式三份，助理会计、中心会计和总会计各一份。

4、记帐凭证：由中心会计严格按会计制度编制、记帐，并及时送微机操作员输入微机、校对。

第九条会计业务核算。

(一)中心会计要严格按照会计制度和各村收入支出预算方案，收益分配方案进行核算。年初要及时建帐，年内要及时编制记帐凭证并记帐结帐，做到日清月(季)结，年终搞好收益分配核算。

(二)报帐日期按代理中心安排的时间表报账，每月或每期中心会计必须编制出各村的财务报表，报表一式三份，村委会、代理中心、代理中心负责人各一份。

(三)结帐后中心会计要做到帐帐、帐证、帐表、帐款相符。

(四)中心会计与资金会计每月必须核对一次，中心会计与各村财经委员至少每季核对一次，做到存款、物质、储备金、及有关帐务相符。

(五)资金会计每月与银行核对一次，做到中心存款与银行存款相一致。

第十条财务管理。

(一)中心所有人员要严格执行有关财务制度和各村年初编制的财务收支预算方案。

(二)根据《银行结算办法》资金会计不准出租、出借中心帐户，不得透支，不准签发空头支票和远期支票，绝不允许挪用和平调村级资金。

(三)中心会计人员不得擅自核销村级呆帐、坏帐、死帐。

(四)中心负责监督指导各村年终合同兑现和年初合同发包签订鉴证。

(五)中心人员要经常深入各村督查村级收入兑现，保证村级组织正常运转，防止自收自支、坐收坐支和收入不报帐现象发生。

(六)严格支出审核，尽量压缩非生产性开支。中心审核支出时，要严把四关：一是规范票据审查关;二是经手人签字关;三是民主理财小组审核关;四是支书、主任审批关。

第四章工作人员规则及相关管理规定。

第十一条中心人员工作规则。

(一)不准无理推诿、怠慢、拒绝委托人合理要求;。

(二)不准泄露会计秘密;。

(三)不准在会计业务权限范围之外使用印鉴;。

(四)不准参与所服务村的内部事务;。

(五)不准借职务之便谋取私利;。

(六)不准擅自动用资金;。

(七)不准擅自突破规定资金周转量;。

(八)不准接收未签批条据;。

(九)不准擅自截留或代扣款项。

第十二条票据管理。

(一)村财经委员领取票据时，应到票据管理员处填写“农村财务代理中心票据领用清册”，并当面清点份数。

(二)不准拆本使用。

(三)统管票据开具时，应同时加盖五章，即：中心财务章、村财务章、中心会计章、财经委员章、交款人章(签字)。

(四)严禁大头小尾开具统一票据，违者视情节轻重给予经济处罚或刑事处罚，并补交相应的差额。

(五)收款方式根据情况填写存款、现金或转帐，依据事实送存统管帐户或直接报送到所辖中心会计。

(六)整本票据使用完毕应及时到中心会计审核，确认无误的即可核销，并到票据管理处领取新的票据。

(七)确保票据的安全性，如遗失应及时到镇农村财务代理中心声明作废。

(八)坚决杜绝自收自支、坐收坐支和收入不入帐的现象发生。

第十三条报帐管理。

(一)各村财经委员按规定时间到中心报帐。

(二)较大收入和支出的要及时报帐。

(三)涉及现金或存款的，资金都应及时缴入财政代管专户。

(四)不符合规定的票据不得上报。

(五)所报原始票据要素齐全(注明日期、用途、经手人签字、支书主任联签、民主理财小组审核章)。

(六)预算方案以外的重大支出，需经村民(或村民代表)大会讨论通过，并有书面说明，方可报帐。

第十四条备用金管理。

(一)不准公款私存。

(二)不准挪用备用金。

第十五条微机管理。

(一)微机实行专人管理，在未征得领导同意下，非本单位专业人员不得操作微机。

(二)为保障文件、数据的安全性与保密性，任何人员不得随便更改微机系统设置。

(三)微机管理人员应严格按操作规程按时、按程序开关机，关机后要同时关闭电源。

(四)微机室要经常保持清洁、通风干燥、禁止用笤帚扫地，严禁吸烟，避免阳光直射微机，禁止强雷雨天气使用微机。

(五)若微机出现硬、软件故障，由专业人员进行维修。

(六)微机管理人员应及时对重要数据作好备份与标识。

(七)管理人员应定期用杀毒软件对磁盘作例行检查，并用系统工具整理硬盘。

(八)使用外来磁盘，必须先杀毒后再使用。

(九)禁止在微机上聊天、玩游戏、观看影碟。

第十六条档案管理。

(一)档案实行专人管理，未经领导同意，非本单位专业人员不得查询。

(二)财务档案包括各种经济合同或协议，各项财务计划及收益分配方案，各种会计凭证、会计帐和会计报表，会计人员交接单，会计档案销毁单等。

(三)每年年终会计人员要将本年度内的财务档案进行整理装订成册，统一归档管理。

(四)查阅会计档案，必须持工作单位介绍信，写清查阅内容，经乡(镇)农村财务管理服务中心主任签字，方可查阅。

文档为doc格式。

村级工会规章制度

1、以争创活动为抓手，夯实素质提升平台。镇工会以提高职工职业技能和职业素质，培养知识型、创造型劳动者为重点，深入开展“两争一树”活动。活动开展过程中，各企业工会通过举办学习论坛、知识讲座等活动满足职工读书求知、增长才干的需求。全镇评选出2名知识型职工和1家先进单位，要求企业职工向先进典型学习，企业工会要鼓励职工精通本职，学二会三，鼓励职工学习岗位技能，发展兴趣爱好。争创活动的开展使多数职工的学习能力、知识素质和文明程度有了大的提高，从而造就了高素质的职工队伍。

2、以学习宣传为指导，夯实思想解放平台。镇工会积极教育和引导职工学习党的十六届五中全会精神和市委工会工作会议精神，大力宣传江苏拾一办法五条例”。组织基层工会干部参加市总组织的培训班，培训工会干部53人次；5月份各基层工会组织广大职工学习“十一五”规划知识，全镇有1400多名职工参加了省总组织的“十一五”规划知识竞赛活动；6月份镇工会与镇妇联、计生站联合举办了社会主义荣辱观培训班，培训职工及职工代表710人次。各基层工会通过组织职工学习培训、办好工会园地、开展知识竞赛等多种形式的活动，用中央、省委、市委的精神，统一广大职工的思想，使富民创业和全面小康的宏伟目标深入人心。

镇工会在建会企业中深入开展“争当文明职工”活动，评选出5名镇文明职工，进行表彰奖励。我镇xx公司的同志及xx厂的同志被市总表彰为文明职工。活动的开展进一步焕发起职工爱岗敬业、无私奉献、勤勉实干、忘我劳动的精神，形成推动职工思想进步的强大动力，从而使广大职工增强了责任和奉献意识，把发展目标转化为自觉行动。

3、以竞赛活动为载体，夯实岗位建功平台。镇工会先后开展了“重点工程劳动竞赛”、“技术创新立功竞赛”等活动。全镇600多名职工参加了“重点工程劳动竞赛”活动。在全市职工合理化建议、技术创新竞赛月中，各企业认真组织职工围绕企业发展的重点、难点，广泛提建议、搞创新，共征集合理化建议12项。

二、突出维护职能，强化机制建设，努力形成维权新格局。

大力推进非公企业职代会制度。由于经济的发展，我镇私营企业队伍迅速壮大。针对这种情况，镇工会坚持因地制宜、因企制宜，指导企业从实际出发，通过单个企业或村等不同形式建立职代会制度。重点落实了职工对企业规章制度、社会保险金交纳、劳动安全卫生保护、集体合同、劳动合同的签订、修订、续订、履行等涉及职工利益重要事项的知情权、协商权、监督权。

村级财务管理规章制度

第一条为加强财务管理，规范财务行为，使账目清晰、明了，收入支出有据可寻，提高资金使用效益，提高自治能力，促进事业发展，结合本会实际情况，制定本制度。

第二条财务管理的基本原则：贯彻执行学校有关规定和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理社团发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，集体和个人两者利益的关系。

第三条财务管理的任务：依法多渠道筹措资金；合理审核项目活动预算，并对预算执行过程进行控制、监督和管理；科学配置会内资源，努力节约支出，提高资金使用效益；建立健全财务管理制度，规范会内经济秩序；如实反映本会财务状况。

第四条会长担任财务主管，下设会计和出纳，一般情况下均由常委担任。

财务主管全面负责财务工作，主要核审发票是否属实，是否符合规定，如属实则签字报销；

会计负责掌管账簿，按序记账，简明扼要地注明资金用途，发票分类管理、粘贴，同时保管部分报销备用金。会计每月向常委会汇报财务开支情况一次。

出纳负责保管现金，具体属实地登记好每一笔现金去向用途，作好现金日记账。

财务主管、会计、出纳相互不能同班级、同寝室。

第五条收入是指本会开展调研，主办、承办论坛、讲座及其他活动依法取得的非偿还性资金。本会收入包括：

1、会员会费(包括会员在社团中缴纳的其他费用)在收取会员费用时，须向会员开出收据，第一联存根联收款人保管，第二联副联交会计记账，第三联发票联加盖公章交会员保管。

2、上级主管部门拨款上级主管部门所拨款项目归各社团作为社团活动经费，由校团委管理使用。

3、赞助本会不得与赞助商进行纯商业性的经营活动，赞助费只能优先用于被赞助的活动，除从中提取5%给联系赞助商的工作人员作为奖励外，如有剩余则转入本会活动经费。

4、其它收入(如捐赠等)其它收入可由本会自行管理使用，有特殊要求的情况除外，并做好账目记录。

第六条全会各部门各会员必须严格按照学校有关政策规定依法组织收入，除上级主管部门拨款和部分其他收入外的各项收入必须全部纳入会内统一管理和核算，不得设置小金库。

第七条各部门各会员以农研会的名义取得的收入必须及时、全额上缴财务入账核算。禁止截留、私存或挪作他用。

第八条支出是指本会开展调研，主办、承办论坛、讲座及其他活动发生的各项资金耗费和损失。本会支出包括：

1、日常管理支出主要有办公室电费、办公用品，会员大会、换届费用，会内刊物出版等费用。

2、论坛讲座等学术性支出。

3、实践性支出主要是各项社会实践前期筹备工作的费用。

4、其他支出(如捐赠等)其他支出如一次总金额超过100元须经常委会审核。

除用于办公室的费用外，其他费用须由负责人向会计提交预算，实践性支出向常委会提交预算。

第九条实行预算审批制。本会预算是指对某项活动的开支至少提前三天做出计划安排。项目活动的一切费用由相关负责人做出详细预算，经常委会或会计初步审核，再交上级主管部门批准后，实际开支与预算开支相差不大可按程序给予全部报销，无特殊情况超出预算由相关负责人自负责任。

第十条预算坚持量入为出，收支平衡的总原则，坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。烟酒支出一律不可报销。

第十一条大型活动或经费预算超过200元的活动可以向常委会或财务管理人员申请预支部分经费，预支额度为已审批的预算的60%。预支须开具借条，写明借款原因、借款时间、借款金额、借款人和经手人。

第十二条预算内所有活动经费凭票据可找会计报销，报销凭证必须为正规发票，日常一次总金额小于50元的零星开支可用收据代替发票，但必须签有付款人完整姓名。

第十三条所有报销凭证背面必须详细写明用途、时间和付款人，必须有财务主管和项目活动负责人同时签字同意后方可报销，并将报销凭证依次重叠90%粘贴在同一张比报销凭证稍大的白纸上。

第十四条对于购入的会内公共财产除按常规支出记帐外，还要标明其品种、数量、规格、价格等。

第十五条每周一值班时间为固定报销时间，没有特殊情况其他时间不受理，经批准的预支经费可单独找出纳或会计处理。

第十六条每年1月10日至春季开学期间和6月20日至秋季开学期间财务封库，停止一切开支。

第十七条财务交接后，上届未报销的费用需上届财务管理人员和活动负责人以及本届财务管理人员同时审核批准后方可报销。

第十八条专用基金是指本会按照规定提取或接受其他来源的资金，设置专门用途的资金。

第二十八条现有专用基金由农研会发展基金。本会可以根据事业发展需要设置其他专用基金。

第二十九条各项基金实行自主的管理办法。农研会发展基金由老会员联谊会秘书处专人管理。

第二十一条本会财务接受上级主管部门和全体会员的监督，实行公开的财务管理制度。

第二十二条财务监督包括事前监督、事中监督、事后监督三种形式。可根据本会实际情况对不同的经济活动实行不同的监督方式。

第二十三条会计如实规范记账，然后总结、结出账面余额，每届的账簿要求至少保留三年，并且备案。换届时，财务要按照有关规定交接。

第二十四条财务分析报告是反映本会一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。主要内容包括本会一定时期收支情况分析、资金效益分析、财务管理情况等。

第二十五条出纳与会计定期进行财务核对，如发现有问题，应及时处理。如有意隐瞒或纂改发票套取现金者，金额50元内追回现金并追究相关人员的责任，100元以上追回现金并上报校团委给予纪律处分。

第二十六条所有会员有权查阅本会会计账簿财和财务分析报告。

第二十七条本制度自第xx届常委会通过并公布之日起施行。以前公布的相关规章制度中凡与本制度不一致的，以本制度为准。

第二十八条本制度由第xx届常委会负责解释。

村级卫生所室规章制度

1、凡各种注射应按处方或医嘱执行。对过敏的药物必须按规定做好注射前的过敏试验。

2、严格执行查对制度，对患者热情、体贴。

3、密切观察注射后的`情况，发生注射反应或意外，应及时进行处置，并报告医师。

4、严格执行无菌操作规定，操作时应戴口罩、帽子。器械要定期消毒和更换。保证消毒液的有效浓度。注射应做到每人一针一管。

5、准备抢救药品器械，放于固定位置，定期检查，及时补充更换。

6、室内每天要消毒，定期采样培养。

7、严格执行隔离消毒制度，防止交叉感染。

8、换药时除固定敷料外(绷带等)，一切换药物品均需保持无菌，并注明灭菌日期，超过1周者重新灭菌。无菌溶液超过3日要重新消毒。

9、器械浸泡液每周更换2次。

10、换药时，先处理清洁伤口，后处理感染伤口。

11、特殊感染不得在处置室内处理。

村级财务管理规章制度

第一条为了加强xx村集体经济收入的资金管理，提高资金的使用效率，xx村实施集体经济收入资金管理制度，资金的申请使用和审批严格遵循本制度的规定。

第二条符合以下条件的情况，可以申请使用集体经济收入资金。

(一)增加xx村集体收入的项目费用；

(二)xx村公益性项目的建设费用；

(三)xx村遭遇重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金；

(四)其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费用。

第三条xx村委会人员及相关机构的职责。

(一)xx村委会主任：负责管理xx村集体经济收入资金，审批各生产小组提出的资金使用申请，按制度要求监督各项资金的使用，确保资金公正、公开使用。

(二)xx村委会委员：根据所管辖生产小组的实际需求，提出资金使用申请。

(三)xx村委会出纳：负责收集和保管资金申请，办理支付业务及保管相关票据，设立专门账簿进行登记管理，编制并公示每月的资金使用情况。

(四)帮扶单位“双到”办公室：负责指导xx村委会有效地使用集体经济收入资金，监督村委会执行资金管理制度，复核每一项资金的审批情况。

第四条资金的申请程序。

(一)对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目，由管辖该生产小组的村委委员提出使用申请，填写《xx村集体经济收入资金使用申请表》。

(二)对于涉及2个生产小组以上的公益性项目，由管辖所涉及生产小组的全部村委委员联名提出使用申请，填写《xx村集体经济收入资金使用申请表》。

(三)对于xx村集体投资项目，由1/2以上的村委委员联名提出使用申请，填写《xx村集体经济收入资金使用申请表》。

第五条资金的审批程序。

(一)申请费用在500元以下的，由村委会主任同意并签字，通过审批。

(二)申请费用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召开村委会议讨论，需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字，才能通过审批。

(三)申请费用在20xx元(含20xx元)以上的，需召开村委会议讨论，由全体村委委员同意并签字，使用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天，无收到书面反对意见，才能通过审批。

第六条资金的支付办法。

(一)账户内资金支付的票据需有帮扶单位驻村干部私章、xx村委主任私章、兴宁市黄槐镇xx村民委员会公章三个印鉴齐全才能支付使用。

(二)按照以下规定的程序办理资金支付业务。

(1)支付申请。村委会委员申请用款时，应当提前向村委会主任提交《xx村集体经济收入资金使用申请表》，按规定注明款项的用途、金额、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。

(2)支付审批。村委会主任应当根据资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

(3)支付复核。帮扶单位“双到”办公室应当对批准后的资金支付申请进行复核，复核资金支付申请的项目是否合理、批准程序是否正确、手续及相关单证是否齐备、金额计算是否准确、支付方式是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。

(4)办理支付。出纳根据复核无误的支付申请，按规定办理资金支付手续，负责收集和保管相关票据，并及时登记账册。

第七条申请费用在20xx元(含20xx元)以上的项目，村委会需向全村村民公示该项目的《xx村集体经济收入资金使用申请表》，公示期为7天。

第八条每月5日前xx村委会需向全村公示上一个月集体经济收入资金使用情况。

公示内容为：帐户收支情况表，包括当月和年度收入、当月和年度支出、当月和年度结余等内容。

第九条本制度自20xx年2月1日起执行。

为加强村集体经济组织的财务管理工作，根据国家和省有关的法律、法规和制度的规定，制定本制度。

1、村级财务会计管理工作由乡(镇)农村经济管理站代管，实行代管后，原有会计核算单位的独立性不变，村集体所有权不变，财务支出的决策权不变。

2、取消村会计组织，每村设一名报账员，村集体经济组织发生收、支单据，由报账员每月末将原始凭证报送乡农经站，由农经站记账员登记帐簿进行会计业务核算。

3、村集体经济组织配备专职的报账员，负责本村集体资产管理、“一事一议”申请、登记、备案管理、会计档案管理、负责办理收入、支出报账业务。非报账员不得管理现金业务。

4、村集体经济组织资产使用，实行报账核销制。村集体经济组织需要资金时，必须先申请，乡(镇)农经站审核，同意后拨付村使用。

5、村集体经济组织的各项收入，不得坐收坐支或私设“小金库”和账外账。全部收入和支出必须纳入农经站入账管理。

6、村集体经济组织的各项收入，资金必须在发生后5日内由报账员到乡农经站报账。特殊情况，可事先申请，农经站长同意后，可以推迟报账时间，但最迟不得超过三日。违者按个人占款处理。

7、村账乡代管后，乡农经站设总会计一名，记账员若干名(根据各乡实际，每名记账员负责3—5个村)，现金员一至二名(根据各乡大小自行配置)。

8、现金收支手续完备，不准白条子抵库或入帐。手续不完备、不真实的开支，报账员、记账员有权拒付和接收。对不拒付的，又不反映的要追究其责任。

9、农经站代理村会计账(村账乡代管)必须按照国家和省业务主管部门的规定设置账簿和会计科目，按规定的记账原则、记账程序、记账方法、进行会计核算，编制会计报表，按会计年度及时结旧账、建新账。

10、村级财务实行乡(镇)农经站会计代理后，严格执行账、款分管制度。出纳员负责管理现金，办理现金收付业务，并进行现金序时核算。记账员负责建账、记账、算账、结账、定期核对账目，并依法履行会计监督职责。

11、村集体经济组织不准参加各种名义的赞助活动，不准用公款购买交通工具、通讯工具，对各种合同外的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，村集体经济组织有权拒付。

12、村级各类资金要坚持专款专用的原则。严禁相互挤占、挪用、平调。发现要追究其责任。

13、村级各类单据，尤其是付方单必须有经手人签章或签字，由村级财务主管人员签批，村民理财小组盖章后，再由农经站账前审核后方可入帐。

14、加强村级票据管理，对村级所取得的外来原始单据必须符合国家有关规定，自制原始单据必须使用jnbp—吉林省农村经济组织标准凭证，空白凭证由乡农经站统一管理。村级可根据需要向农经站领取。农经站对各种所领取的空白凭证进行登记。

15、实行财务公开，乡农经站定期或不定期对各村的经济收入，往来款项各项补贴资金等业务张榜公布，接受群众监督。

16、镇农经站要加强会计档案管理。年度内各种会计资料、统计资料要统一整理装卷归档，会计档案不经批准，不得随意销毁。

17、报帐员、记帐员要认真执行国家各项财经法规和制度、刻苦钻研业务、坚持原则、忠于职守、廉洁奉公、客观公正。

18、对应收、应付款两类账户不得混用。严禁村发生垫付资金行为，杜绝通过两类账户人为造成呆死现象。出现违规问题的，要追究有关责任人的责任。

19、村集体经济组织固定资产实行购建前审计审批制度，村集体经济组织固定资产按照购建的金额报农村审计站审计同意后方可购建。

20、村集体经济组织严禁用集体资金或贷款、借款代农民缴纳税费。

21、加强电算化管理，严格执行相关制度。

村级财务管理规章制度

第一条为规范新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金财务管理，根据财政部、卫生部《新型农村合作医疗基金财务制度》，制定本办法（以下简称办法）。

第二条本办法适用于各区县根据国家和本市有关规定设立的新农合基金。

第三条本办法所称新农合基金（以下简称基金），是指通过农民个人缴纳、集体扶持、政府资助、社会捐赠筹集的，用于对参合农民医疗费用进行补偿的专项资金。

第四条区县财政部门和卫生行政部门对基金实行监督管理，并由新型农村合作医疗经办机构（以下简称经办机构）具体负责基金的日常业务管理和会计核算工作。

第五条经办机构基金财务管理的任务是：认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，合理筹集和使用基金；建立健全财务管理制度，组织落实基金的计划、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。

第六条各区县财政部门应在社会保障基金财政专户中设立新型农村合作医疗基金专账（以下简称财政专户），专门管理和核算基金。基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。各级政府部门、单位和个人均不得挤占、挪用、借用，不得用于平衡财政预算，不得用于经办机构人员和工作经费。

第七条经办机构应配备取得会计从业资格证书的专职财务会计人员。财务会计人员应按照基金财务会计制度的相关规定做好财务管理和会计核算工作，准确反映基金运行情况，监督基金的安全、有效使用。财务会计人员发生变更时，应按照有关规定做好交接工作。

第八条基金预算是指经办机构根据新农合制度和管理政策编制的，经规定程序审批的年度基金财务收支计划。

第九条基金预算的编制。经办机构应按照财政部门统一规定的表式、时间和编制要求，根据本年度基金预算执行情况和下年度影响基金收支的相关因素，编制下年度基金预算草案。

第十条基金预算的审批。经办机构编制的年度基金预算草案，由卫生行政部门审核，经同级财政部门审核并报经同级政府批准后，财政部门应在15日内及时向卫生行政部门批复预算。卫生行政部门应在财政部门批复预算之日起15日内将预算批复经办机构。

第十一条基金预算的执行。经办机构要严格按批准的预算执行，并认真分析基金的收支情况，定期向同级卫生行政部门和财政部门报告预算执行情况。区县财政和卫生行政部门应逐级汇总上报基金预算执行情况，并加强对基金预算执行情况的监控，发现问题应立即采取措施解决。

第十二条基金预算的调整。遇特殊情况需要调整基金预算时，经办机构要及时编制预算调整方案，并按基金预算编制审批程序报批。

第十三条基金按照有关规定按时、足额筹集。区县政府应组织参合农民按当地缴费标准缴纳参合费用。各级财政部门应根据财政补助标准和辖区内参合农民人数安排补助资金，纳入同级财政年度预算并按规定程序及时办理拨付手续。任何地方、部门、单位和个人不得截留和擅自减免。

第十四条基金收入包括：农民个人缴费收入、农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、政府资助收入、利息收入和其他收入。

农民个人缴费收入是指参合农民以家庭为单位，按照规定的缴费标准缴纳的资金收入。

农村医疗救助资助收入是指农村医疗救助资金代资助对象缴纳的参合农民个人缴费资金收入。

集体扶持收入是指乡（镇）、村等集体经济组织扶持新农合的资金收入。

政府资助收入是指各级政府按照规定标准和参合农民人数资助新农合的资金收入。

利息收入是指基金存入银行所取得的利息收入。

其他收入是指社会组织和个人对新农合的捐赠收入及经财政部门核准的其他收入。

第十五条经办机构一般不设立基金收入户（以下简称收入户），基金收入直接缴入财政专户。

不具备直接缴入财政专户条件的区县，经办机构可在财政部门和卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立收入户，并与银行签订协议，明确收入户资金月末全部划入财政专户。一个区县至多开设一个收入户。

收入户的主要用途是：暂存尚未缴入财政专户的各项基金收入。

收入户除向财政专户划转收入外，不得发生其他支付业务。收入户月末无余额。

第十六条经办机构收取的农民个人缴费、集体扶持资金，应于每年1月底前全部缴入区县财政专户。各区县、乡镇财政资助资金，应于每年4月20日前拨入财政专户。

第十七条各区县应于每年年初从新农合基金中提取风险基金，规模保持在当年新农合基金筹集总额的10%，主要用于弥补基金非正常超支造成的基金临时周转困难等。

风险基金纳入区县财政专户管理，实行分账核算。

第十八条基金支出应按照新农合制度规定的项目和标准执行，任何部门、单位和个人不得擅自增加支出项目和随意提高补偿标准。

第十九条基金支出包括住院支出和门诊支出。

基金支出是指用新农合基金支付的对参合农民医药费用的补偿支出。其中，住院支出是指用新农合基金支付的对参合农民住院费用的补偿支出，门诊支出是指用新农合基金支付的对参合农民门诊和健康体检费用的补偿支出。

经办机构的人员经费、银行手续费等工作经费不得在新农合基金中列支。

第二十条经办机构可在财政部门、卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立基金支出户（以下简称支出户），但一个区县至多开设一个支出户。

支出户的主要用途是：接收财政专户拨入的基金；支付基金支出款项；暂存该账户的利息收入；划拨该账户资金利息收入到财政专户。

支出户除接收财政专户拨付的基金和该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。

支出户除向定点医疗机构结算垫付医药费用、向参合农民支付补偿费用和向财政专户划拨该账户资金利息外，不得发生其他支出业务。

全部补偿支出实行财政专户与医疗机构直接结算的地区，可不设支出户。

第二十一条卫生行政主管部门应根据财政部门核批的基金年度预算，按月填写财政部门统一印制的用款申请书、用款申请说明文件，并加盖本单位公章后，于每月20日前报送同级财政部门。财政部门对用款申请审核无误后，应在7个工作日内将基金从财政专户拨入支出户，或由财政专户与定点医疗机构直接结算。

各区县每月用款申请要与预算执行相挂钩，当月申报支出异常增加或减少时，主管部门要在用款申请说明文件中进行单独说明。要研究控制支出户存款余额额度，避免支出户结余过大，造成实际支出与财政专户支出偏差过大。

第二十二条卫生行政主管部门及经办机构要加强对定点医疗机构医药费用的监管，及时结算定点医疗机构垫付的医药费用。探索通过采取单病种付费、费用总额预付、预付制与后付制相结合等措施，控制医药费用支出、提高基金使用效益。

第二十三条基金结余是指新农合基金收支相抵后的期末余额。

第二十四条基金管理应遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则。

新农合基金累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的25%，其中当年基金结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%（含风险基金）。

各级政府部门，单位和个人不得动用基金结余进行其他任何形式的投资。

第二十五条基金当年入不敷出时，按下列顺序解决：

（一）动用新农合基金历年结余；

（二）按程序申请动用风险基金；

（三）经区县人民政府批准的其他资金渠道。

第二十六条本办法所指的财政专户是指区县财政部门按规定在社会保障基金财政专户中设立的新农合基金专账，存款利息实行按季度根据新农合基金占社会保障基金财政专户资金总额比重分配的办法。

各区县只能在国有或国有控股银行开设一个财政专户。

第二十七条财政专户的主要用途是：接收参合农民个人缴费收入、农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、政府资助收入、利息收入和其他收入；设立收入户的区县，接收从收入户转来的收入；根据经办机构的用款计划，向支出户划拨基金或直接与定点医疗机构办理基金结算。

第二十八条政府资助收入由财政部门从国库直接划入财政专户，农村医疗救助资助收入通过农村医疗救助资金财政专户直接划转到基金财政专户。

第二十九条财政专户发生的利息收入直接计入财政专户，经办机构支出户的利息收入从支出户定期转入财政专户，财政部门凭银行出具的原始凭证记账。

第三十条未经过经办机构收入户直接划入财政专户的收入，财政部门要出具财政专户缴款凭证，并附加盖专用印章的原始凭证复印件，交经办机构记账和备查。

第三十一条从财政专户直接划拨到定点医疗机构的结算支出，应将支付凭证的其中一联或将支付凭证复印件加盖印章后交经办机构记账和备查。

第三十二条资产包括基金运行过程中形成的现金、银行存款（含财政专户存款、收入户存款、支出户存款）、暂付款项等。

经办机构应建立健全内部控制制度，严格按照国务院公布的《现金管理暂行条例》进行现金的收付和管理。

经办机构应及时办理基金存储手续，按月与开户银行对账，同时，经办机构、财政部门要定期对账，保证账账相符、账款相符。

暂付款项应定期清理，及时结清。

第三十三条负债包括基金运行过程中形成的暂收款项等。暂收款项应定期清理，及时偿付。因债权人等特殊原因确实无法偿付的，经财政部门批准后作为基金的其他收入。

第三十四条新农合提高统筹级次及其他特殊情况发生时，应当对本级基金进行清算。

基金清算前应对基金的财务情况进行清理。基金清算时按照补偿参合农民医药费、支付定点医疗机构垫付的参合农民医药费、支付其他应付款项和暂存款项的顺序进行清偿。基金清算后的余额和基金运行中形成的其他资产、未清偿的债务及有关资料一并转入指定的部门或单位。

第三十五条年度终了后，经办机构应根据新农合基金会计制度规定的表式、时间和要求编制年度基金财务报告。财务报告包括资产负债表、收支表、有关附表以及财务情况说明书。

财务情况说明书主要说明和分析基金的财务收支及管理情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项以及其他需要说明的事项。

编制年度基金财务报告必须做到数字真实、计算准确、手续完备、内容完整、报送及时。

第三十六条经办机构编制的年度基金财务报告应在每年3月底前经卫生行政部门审核并汇总，报同级财政部门审核后，由同级政府批准。批准后的年度基金财务报告作为基金决算。

第三十七条卫生行政部门、财政部门应逐级汇总上报本级决算和下一级决算。经办机构的年度基金财务报告不符合法律、法规、制度规定的，应予以纠正。

第三十八条市卫生主管部门根据各区县需求，向市财政部门提供印制数量，由市财政部门负责统一印制“xx市新型农村合作医疗基金缴款专用收据”套印xx市财政票据监制章。

第三十九条自20xx年起，各区县新农合经办部门在收取农民个人缴费、收到集体经济组织和接受社会扶持、捐赠的新农合资金后，应向对方开具由市财政部门统一印制的新型农村合作医疗基金缴款专用收据，并加盖本单位收费专用章。

第四十条专用收据采用统一编号，每50份为一本，每份一式三联，第一联为存根联，由开票方留存备查；第二联为收据联，由付款方收执；第三联为记账联，由收款部门作为记账凭证。

专用收据实行限量领用制度，各使用单位根据上报的使用数量到同级财政部门领购。

第四十一条各区县应加强对新型农村合作医疗基金缴款专用收据的管理，由专人、专柜保管并建立相应账目。

收款单位已开具的专用收据存根，应妥善保管，保管期一般为5年，保管期满需销毁的票据，由有关部门负责登记造册报同级财政部门核准后销毁。

区县财政、卫生部门应建立专用收据稽查制度，对专用收据的领购、使用、保管等情况实施监管，并定期不定期检查。财政部门对违反票据管理规定的行为依据有关规定予以处罚。使用单位应如实反映情况，提供资料，接受监督和检查，不得拒绝核查、隐瞒情况或弄虚作假。

各区县卫生主管部门要将专用收据管理工作纳入新农合基金规范化管理，并列入市级新农合年度考核内容。

第四十二条新型农村合作医疗基金缴款专用收据工本费用统一纳入区县年度财政预算。

第四十三条经办机构要建立健全内部管理制度，定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况，接受社会监督。

第四十四条卫生行政部门、财政部门和审计部门等要定期或不定期地对财政专户、收入户和支出户的基金收支和结余情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并向同级政府和基金监督组织报告。

第四十五条单位和个人有下列行为之一的，监督管理部门将依照《财政违法行为处罚处分条例》以及有关法律、法规的规定进行处罚处分：

（一）截留、挤占、挪用、借用、贪污基金；

（二）擅自提高或降低农民个人缴费标准，擅自变更支出项目、调整支出标准；

（三）未按时将基金收入存入财政专户；

（四）未按时足额将基金从财政专户拨付到支出户或办理结算；

（五）未按规定及时足额补偿医药费用；

（六）违反财政收入票据管理规定的行为。

（七）其他违反国家法律、法规规定的行为。

村级卫生室规章制度

村级卫生所室规章制度

1、值班由卫生室工作人员参加，负责处理非工作时间的医务、行政和临时事宜，及时传达、处理上级指示和紧急通知，承接未办事项。

2、负责急诊患者的处理。

3、做好值班记录，认真交接班，不得擅自离开岗位。

4、遇有解决不了的`问题，及时报告室长或请求有关单位援助。

1、把爱国卫生运动列入卫生室工作日程，认真抓落实，成为爱国卫生先进单位。

2、宣传卫生常识，教育群众养成卫生习惯，树立卫生光荣，不卫生耻辱的社会风尚，

3、认真搞好室内、环境和个人卫生，认真执行隔离消毒制度，搞好污物、垃圾处理，防止污染和交叉感染。

4、坚持突击与检查相结合，建立每日清扫和每周大清扫的卫生制度，节假日大搞卫生活动。

5、认真抓好卫生检查、竞赛、评比，定期公布检查结果。

村级财务管理规章制度

1、公司财务部库存现金控制在核定限额内（限额xx元），不得超限额存放现金。

2、严格执行现金盘点制度，做到日清月结，保证现金的安全。现金遇有短款，财务人员应及时查明原因，报告总经理，并要追究责任人的责任。

3、不准用“白条”入帐。

4、不准私人挪用、占用和借用公款现金。

5、到公司以外金融机构提取或送存现金（限额xx元以上）时，需由两名人员乘坐xx前往。

6、现金出纳员必须严格和妥善保管金库密码和钥匙。

7、现金出纳员要妥善保管金库内存放的现金和有价证券；私人财物不得存放入内。

8、现金出纳员必须随时接受开户银行和公司领导的检查监督。

1、公司必须遵守中国人民银行的规定，办理银行基本帐户和辅助帐户的开户和公司各种银行结算业务。

2、公司必须认真贯彻执行《中国人民银行法》、《中华人民共和国票据法》等相关的结算管理制度。

3、作废的银行支票由出纳员加盖作废戳记，妥善保存。

4、银行结算方式根据公司实际情况采取如下几种方式：支票（现金支票、转帐支票）、银行汇票、电汇、信汇、银行承兑汇票、委托收款（仅限于水费、电费、电话费结算），除上述结算方式外，其他不予使用。

5、财会人员从银行取回的各种结算凭证，要及时入帐。

6、公司应按每个银行开户帐号建立一本银行存款明细帐，出纳员应及时将公司银行存款明细帐与银行对帐单逐笔进行核对，并于每季度末做出银行核对余额调节明细表。

7、空白银行支票与预留印鉴必须实行分管。由出纳员逐笔登记，记录所签发支票的用途、使用单位、金额、支票号码等。

1、应收帐款的管理：

（2）出纳人员应对当日的经济业务进行清理，全部登记日记账；

（3）会计人员当天根据原始会计凭证编制会计记账凭证；

（4）每日收款截止后，出纳人员应保管好所收款项；

（5）项目收款结束后，核对账、款无误后，出纳人员将所收款项存入公司账户；

（6）会计人员于每月月终登记会计账簿。

2、应付帐款的管理：公司各部门因采购形成的应付票据应在当日进行帐务处理，并登记相应的帐簿。

1、公司实行银行支票与银行预留印鉴分管制度。

2、非出纳人员不能办理现金、银行收付业务。

3、现金出纳员不得担当制证工作，只能由财务部指定的制单人制单。

1、本制度由总经理办公室修订、解释，经总经理审批后执行。

2、总经理办公室及财务部对本制度共同拥有解释权。

村级规章制度

1、党组织书记政治素质高，有致富能力和较强的组织管理能力。作风正派，办事公道，群众威信高，民主评议得优秀票在80％以上。

2、村党组织班子职数健全，村“两委”干部团结协调，有凝聚力和战斗力，全面完成镇（区）党委交办的各项任务。

3、班子内部有民主气氛，民主生活会能积极开展批评与自我批评，能解决自身问题和矛盾。

4、坚持民主集中制和群众路线，按照规定的`程序研究决策重大问题，群众比较满意。

5、坚持学习制度，每月一次组织村干部学习党在农村的路线、方针、政策，并建有学习计划、学习笔记。

6、村“两委”成员廉洁自律，无违法违纪现象。

7、党员队伍整体素质高，普遍能发挥先锋模范作用。

8、党员能够做到按时缴纳党费，按时参加党的组织生活，在工作中发挥带头作用。

9、党员积极参加致富技术的学习培训，80％以上的党员掌握1－2门致富技术。

10、凡有联系能力的党员全部参加“党员服务承诺”活动，在群众致富和精神文明建设中发挥带头作用。

11、重视发展党员工作和培养后备干部工作，至少有3名以上比较成熟的入党积极分子。落实发展党员“两推一公示”制度；发展程序严格，发展质量较高，发展的新党员无延长预备期和取消预备期党员资格现象。

12、认真开展民主评议和评先树优工作，无不合格党员，无违法违纪党员。

13、理清经济发展思路，本村经济发展的优势得到充分发挥。

14、村级集体年纯收入达到5万元以上。

15、建立规模较大、效益较好的村级示范服务基地，树立一批种植、养殖方面科技示范户。

16、形成全村的主导致富产业，80％以上的群众有致富项目。

村级财务管理规章制度

为加强公司的财务管理工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，根据国家有关规定及公司实际情况制定本制度。

二、范围

本制度适用于常州罗盘智能网络科技有限公司财务部和所有员工。

一、财务部组织结构及职责

（一）财务部组织结构图

（二）财务部职责

1、认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。

2、建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。

3、积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。

4、厉行节约，合理使用资金。

5、主动向上级领导提供有关资料，如实反映情况。

6、完成公司领导指派的其他工作。

7、严格执行财务会计制度，建立完整的账薄管理体制和财务核算体系。

8、健全财务管理制度，加强经营核算管理。

9、当好决策参谋，及时向决策者和相关管理者提供可靠的会计信息。

10、编制记账凭证和各类报表，妥善管理会计资料档案。

11、负责公司员工工资和福利的发放，各种费用的审核和报销及其他收付款工作，对成本进行有效的控制和管理。

12、协调与税务、银行部门的关系，执行国家税法政策，及时做好纳税申报工作。

13、与公司其他部门一起制定内部控制制度，做好各项审核工作。

14、有效合理的使用资金，并做好资金调配，保证公司正常经营运作。

15、加强本部门管理，进行内部培训，提高本部门工作人员素质。

（三）财务经理的职责

1、主持本部全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部门职责范围内的各项工作。

2、制定、维护和改进公司的财务管理制度和政策。制定年度、季度财务计划。

3、进行公司成本管理，开展成本预测、控制、核算和分析工作，提高盈利水平。

4、负责资金和资产的管理。

5、对公司税收进行整体的策划与管理，督促会计及时进行纳税申报和年度审计

6、对公司重大的投资、融资、并购计划提供建议和决策支持。

7、向上级汇报公司的经营情况，为公司高级人员提供财务分析数据和建议。

（四）会计的职责

1、熟练掌握财务软件，整理好原始凭证并及时进行账务处理。

2、认真审核各类报销票据，对不符合财务规定的坚决予以退回，要求更正补充。

3、加强开源节流，增收节支意识，掌握公司各项费用开支标准，并按规定进行报支，坚持原则，不报人情账，杜绝资金流失和不合理开支。

4、及时进行纳税申报工作和完成年度审计。

5、管好、用好资金，加强成本核算，努力降低成本，增加资金的积累，加快资金的周转，提高企业经济效益。

6、及时制作记账凭证，每月终了，要真实、准确、及时，完整编制月份、季度、年度会计报表、纳税申报表，每季度编制财务情况说明书，并做好财务分析，编表工作，做到表表相符，及时交给财务经理和上级领导。

7、妥善保管与会计凭证、账簿、报表和其他会计资料。做到分类清楚，查阅方便。

8、安排、指导、督促出纳日常工作，不定期对现金和银行账与实物进行检查核对。

9、协助财务经理制作各种财务表格和制定财务制度。

10、对上级领导和财务经理负责，有问题及时反馈并提出合理化的建议。

11、协助行政人事部相关工作。

（五）出纳的职责

1、出纳应保证库存现金的日清月结，按照业务发生顺序逐笔登记，每月终了，应该在现金日记账上计算出当月的现金收入合计额，现金支出合计额和结余额，并将现金日记账的账面余额与实际库存现金额核对，保证账款相符，月末终了，现金日记账的余额应该与现金总账的余额核对，做到账账相符。

2、企业应该按规定进行现金、银行存款的清查，清查日期为每月1一3号，对于清查的结果应当编制现金银行存款盘点报告单报告并报告总经理。

3、严禁挪用现金，白条抵库的情况，如发生，应及时予以纠正。

5、严格执行报销制度，按规定把控好资金支出关，报销手续必须齐全，没有领导审批不予受理。

6、收付款后，要在收付款凭证及原始凭证附件上签上自己的姓名，表示已收款或付款。并及时登记日记帐，结出余额随时与实存现金核对。

7、负责保管好公司的财务章及其他印鉴。

8、保管好公司保险柜钥匙，不得任意转交他人。

9、严格执行库存现金限额，超过部分必须送存银行，不得坐支现金，不得白条抵库，当时现金库存不得超过1000元，如超过必须送存银行或者报告财务经理。

10、严格执行现金收支范围，认真复核各类收支凭证，坚持先复核后支出的原则，做好现金收支业务，使差错率为零。当现金不足时，及时申请提现，确保公司正常经营活动的需要。

11、严格执行银行结算办法，认真核对各类银行收付款票据，坚持先审核后支付原则，办理各种银行收付款结算业务。

12、熟悉并掌握本公司在各银行所开账户及存款余额，以及各银行的利率情况，如账号余额不足，应及时申请资金调拨。

13、对当时所发生的经济业务，当日应根据费用报销单和付款通知书付款，当日登记到账簿，并整理好单据，及时交给会计入账。对当日现金余额和实际库存余额进行核对，确保现金无差错。

14、及时进行银行存款余额核对，如有未达账项，月末应填写银行余额调节表。根据银行规定，及时在网上与银行对账。

15、领取发票和收据时要进行登记，每本使用完以后要及时归档。

16、完成领导其他工作安排，协助行政人事部处理相关工作。

二、财务部工作管理

（一）财务工作管理

1、会计年度为自一月一日到十二月三十一日。

2、会计凭证、会报账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整并符合会计制度的规定。

3、财务工作人员办理工作事项必须填制和取得原始凭证，并根据审核的原始凭证及时审核填制记账凭证，会计，出纳审核记账，并必须在记账凭证上签字。

4、财务人员应定期进行财务对账，保证账账相符，账实相符。

5、财务人员应根据会计账薄编制会计报表，并及时报送有关部门和领导，会计报表由会计每月编制并上报一次，会计报表必须由会计签名并由财务经理审核签名后报送相关部门和领导。

6、财务工作人员对本公司财务工作实际会计监督。

7、财务人员对不真实，不合法的原始凭证，不予受理，对记载不准确，不完整的原始凭证予以退回，有权要求更正、补充。

8、财务人员发现账薄记录与实物、款项不符合时，应及时向上级反映，并请求查明原因，做出相应的处理。对上述情况会计人员无权私自做出处理。

9、财务人员调动工作和离职，必须与接管人员办理交接手续，由财务经理监督进行。

10、公司人员报销费用，应填写费用报销单，应由经手人及部门主管签字，会计审核，金额无误后，最后由总经理批准，转交出纳处报账，最后返交给会计做账。

（二）会计档案管理

1、凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料，都应归档。

2、会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、年度、起止号数、单据张数、由会计及相关人员盖章，由财务经理指定专人管理。

3、会计报表应按月、季、年报，按时归档，由会计进行保管。

4、会计档案不得携带外出，凡查阅会计资料必须由财务经理批准。

5、会计人员调动工作或离职，必须与接管人员办清交接手续。

6、移交后的责任：

会计工作移交中，合理公正的区分移交人和接替者的责任是非常必要的，交接工作完成后，移交人员所移交的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他资料是在其经办期间内发生的，应当对这些会计资料的真实性、完整性负责。即使接替人员在接替时疏忽没有发现所交接的会计资料的真实性、完整方面的问题，如事后发现仍应是原移交人的负责，原移交人员不应以会计资料已移交而推脱责任。

（三）各类印章、证件的保管责任人及保管规定

1、各类印章的保管责任人：

2、所有印章必须妥善保管，不得随意摆放，不能擅自将自己保管的印章交由他人使用，也不能私自接受他人保管使用的印章。

3、下班后，印章必须放在带锁的抽屉中，休息或离开位置时必须上锁，不得随意摆放。

4、配有印章人员发生人事变动，必须做到“人走章收”，由财务直属的上级人员进行监交或收回。

5、印监每盖一份合同，财务人员都必须进行登记，清楚记录合同内容的相关信息。

6、公司公章每盖一份文件，当事人都必须进行登记用章登记表，清楚记录用章的相关信息。

7、借用公司印章，都必须填写《印章借用申请表》，及时归还。

8、处罚规定：

8.2所罚金额全部计入公司活动经费中。

三、主要财务流程

（一）费用报销流程

具体流程如下：

1、报销细则

1.1所有需要报账的票据必须在每月的1-20号之前进行报销手续的填制，然后交到财务处由财务负责人审核签字，经总经理处签字批准后进行报销付款。

1.2所有部门需申请付款的款项，在财务处领取《费用报销单》，注明报销事宜、报销人、报销日期、参与人数、报销金额、付款方式、收款单位信息等相关内容，报各级相关部门负责人签字确认后，到财务室提交办理好手续的《费用报销单》，由财务部负责人审核确认后交总经理处签字批准后方可报销付款。

1.3所有报账票据必须提供有效的税务正式发票，方可报销。

2、费用报销规定

2.1业务招待费

2.1.1业务招待费实行“预先申请，据实报销”的方式。公司应工作关系招待有关人员时，需先向公司提出提出申请，包括招待单位、人数、时间、地点、陪同人员等，人力资源部门根据申请填写《业务招待费申请单》，经总经理同意后方可安排，紧急情况下可口头请示同意后方可进行业务招待，但事后要履行审批手续，否则不予报销。

2.1.2.经办人需取得用餐酒店正式发票及酒水清单，并附上《业务招待费申请单》，填制《费用报销单》交由财务部审核，经总经理签字批准后方可报销。

2.2交通费

2.2.1如因工作需要乘车外出的，市内按公共汽车标准报销，员工一般不予报销出租车，如遇特殊情况，需事先向人力资源部提出申请。报销时需填写《费用报销单》注明事由、时间、地点由部门领导签字，财务审核，经总经理签字批准后方可报销。

2.2.2.公司设计部、技术部加班人员、以及公司重大活动参加人员可报销市内的士费。

士费，报销时需填制《费用报销单》注明报销人、报销金额、报销事由、的士费发票、路程起点至终点，并由本人签名主管领导签字确认，经总经理批准后方可报销。如无公司的打卡记录将不予报销的士费。

2.2.2.2参与公司重大活动的人员，超过晚上10点后可按正常报销程序报销市内的士费。

2.3差旅费

2.3.1员工出差前，必须提前填写《出差申请单》，注明出差地点、事由、天数、所需资金等有关内容。员工出差两天内由部门领导签字批准，出差两天以上由总经理签字批准后，方可出差。如无领导签字，员工出差所发生的一切费用以及其他责任，全部由出差人员自负，公司不予负责。员工出差回来一星期内，根据公司的出差报销制度填报《费用报销单》，并附上《出差申请单》由本部门领导签字确认后，交财务审核后，经总经理批准后方可报销。

2.3.2出差人员借款需持批准后的《出差申请单》，填写《暂支单》注明借款人、部门、用途、金额等事项，由部门负责人批准后，经财务部审核，报总经理批准后方可借款。出差时借款，以“前账不清，后账不借”为原则。

2.3.3出差时交通工具

2.3.3.1火车：在时间允许、出差地点有特快列车的情况下，以火车为主要交通工具（长途购买卧铺车厢）。

2.3.3.2飞机：经总经理同意的情况下可以乘坐飞机，出差人应填具机票订购单，注明出差人员姓名、到达地点及出发时间，交人力资源部统一订购机票。

2.3.3.3公司出车：公司周边出差申请公司出车的，出差人应先向人力资源部门提出申请，填写《用车申请单》，注明出差人员姓名、出发时间、到达地点及出差天数，经出差人部门负责人确认，报总经理批准后，由人力资源部门安排出车。出差期间发生的过路过桥费、高速费、停车费、洗车费、维修费以及其他与车辆有关的费用由出差人负责与出差费用一起按照差旅费报销流程进行报销，公司派出的司机将不负责此项费用的报销。

2.3.4出差时住宿费

2.3.4.1出差时住宿费实行限额凭据按公司规定标准执行，对于实际住宿费用超过规定限额标准的部份，超出限额部分由个人承担，未达到住宿标准的，按实际发生的住宿酒店发票进行报销。按实际天数计算报销。

2.3.4.2因特殊情况住宿标准超出规定标准，必须及时向上级主管领导电话请示批准，出差回来后需补办申请手续后方可按正常报销程序报销，否则超出部分由个人承担。

2.3.4.3出差人员到分公司出差原则上住公司宿舍，住亲友家不予报销住宿费。

2.3.4.4多人同时出差尽量按照同性别同行，按标双标准住宿，不得超过公司的住宿标准。

2.3.5差旅费报销标准

2.3.5.1公司员工出差乘坐火车（高铁，动车），所有人员出差在600公里（含）以内的，按照动车二等座或高铁二等座标准的实际票价予以报销，如果员工换成其他交通工具均按此标准执行，超出标准以外的金额部分自已承担。600公里以上按照硬卧级别票价予以报销，换成其他交通工具按此标准执行，超出标准以外的金额部分自已承担。如果是特殊原因，在非常紧急的情况下，选择飞机或轮船的，凭有效票据实报实销。

2.3.5.2自驾车报销标准：为防止出现安全隐患，公司不鼓励驾驶汽车出差，特殊情况下经过总经理批准，员工出差可以选择自驾。自驾车报销标准：

2.3.5.3员工同性双人出差按住宿标准间凭发票进行报销，报销标准等同于住宿单人住宿标准，住宿标准如下：

上表中一线城市指北京、天津、上海、广州、深圳等城市。每天300元，二线城市指杭州、南京等城市，三线城市指合肥、镇江等城市。具体见国家发布的《一二三线城市排名名单》。

2.3.5.4连续出差7日以上，另增加30元/人/天的在外补助。

2.3.5.5出差天数的计算：员工出差按照预计出差天数计算，因特殊情况需延长的，必须经总经理批准，有总经理的正式回复方可认为有效。无正式回复的，超出天数不核发补贴。出差不足一天的，计为半天，出差餐贴和在外补助减半核发。

2.4日常采购及零星费用

2.4.1采购物品须事先申请，填写《采购申请单》或签呈后，报部门负责人确认，由总经理批准后方可报销。采购结束后需填写《费用报销单》，后附上《采购申请单》或签呈，以及采购发票、清单等方可报销，否则不予报销。

2.4.2小额日常采购费用、办公费用等由经手人采购结束后填写《费用报销单》，后附采购取得的正式发票、采购清单等由部门负责人签字确认，经财务部审核后，经总经理签字批准后方可报销。

2.4.3为简化报销手续，节省报销时间，公司规定每月的20日为费用报销批准时间，20日之前应尽快归集费用报销单据，交由财务处，报总经理签字审批，20日之后不予审批。

2.5工资

公司根据不同部门的工作性质和特点，建立合理的分配方式与制度，并与企业的效益、个人业绩挂钩实行多老多得，按能取酬的原则。

2.5.1公司采用月薪制度，即每月发放相应的工资及福利。

2.5.2月工资包括基本工资、绩效奖金等。

2.5.3当月发放上个月的工资，每个月的25日为工资发放日，如工资支付日遇休假日或星期例假日时，则提早于前一日发放，但若遇连续两日以上的休假时，则在销假上班后第一日发放。

2.5.4工资的计算时期为本月的1日起到本月结束。在每个月的1日之前人力资源部门应把上月的考勤记录做好统计，汇总成表交于财务部，作为财务编制工资的依据。

2.5.5每月的3日运营部门将汇总上月销售额，按照公司制定的绩效考核标准计算绩效奖金，并汇总成表交于财务部，作为财务编制工资的依据。逾期在当月将不予发放。

2.5.6公司将严格遵照国家有关法律法规，由企业与个人分别缴纳各自所应承担的税费（如社保、个人所得税等）。工资发放时，个人承担部分将直接从工资中扣除。

2.5.7员工工资实行密薪制，员工应对自己的工资保密，并不打听及传播他人工资信息，如有违反，公司将给与相应的处罚。

（二）借款流程

具体流程如下：

公司员工在处理业务往来、采购物资、出差、参加会议等各种业务时，经部门负责人—财务—总经理签批后，可暂时向公司借款。

借款实行“前账不清，后账不借”的原则，特殊情况下，需由总经理批准后方可借款。借款人借款时需填写《暂支单》，注明借款人、借款部门、借款事宜、借款日期、借款金额、还款日期等内容。由部门负责人签字确认，经财务部审核后，报总经理批准后方可借款。

借款人处理完业务或出差返回后5日内，必须到财务部报销，冲减借款。

公司员工因个人原因需向公司借款的，借款金额不得超过借款人当月工资的总额，归还日期不得超过一个月，特殊情况需经总经理批准。

财务部每月需根据欠款情况，列出明细，报总经理、部门负责人，并发出催款通知书，通知借款人限期到财务部结算，逾期未结算，将按照公司规定收取相应的利息，并在工资中扣除。

（三）收款流程

1）收款收据的使用

1.1所有现金、支票、汇票、结算卡等货币资金都必须有财务部负责资金业务的专人收取（原则上为出纳），其他如何部门及个人不得收款。

1.2客户向公司支付各种款项，应通过转账方式汇入公司指定的对公账户。

1.3特殊情况下业务人员根据公司授权向客户收取的现金时，应向客户现场开具收据，并首先就近存入公司指定的账户，存款备注栏内应注明收款客户的名称及款项内容；如遇银行原因未能及时存入银行，应将现金交于公司财务部指定的收款人员。

1.4业务人员根据公司授权向客户收取的支票、汇票等货币资金是，应向客户现场开具收据，并于当天或次日交于公司财务部指定的收款人员。

1.5任何部门或个人都不得将收到的现金、支票、汇票等货币资金由部门或个人保管，最迟次日必须存入银行或交于财务部指定收款人员。

1.6任何部门或个人不得从收到公款中坐支现金，即不得从收到的公款中支付任何形式

或名目的费用。

1.7财务部指定收款人员收到业务人员因故不能存入银行的现金或支票、汇票等货币资金时，应向业务人员现场开具收款收据。

1.8财务部人员收取其他客户及个人交纳的现金或支票、汇票等货币资金时应向交款人现场开具收款收据。

1.9收据应由财务部专人专管，公司各部门及个人需要领用收据时，应填写《收据领用申请表》经部门负责人批准后，到财务部领取收据。领用时应坚持以旧换新原则，即：应将已经填开完毕的收据交回财务部核销。领取的收据无论是否使用过或是作废，都不得自行销毁或丢弃，必须交回财务部核销。

1.10领用人交回已经填开完毕的收据时，每本收据的封面应填写本收据的收款总金额，由财务部专人进行核对。

2）资金日报

2.1财务部出纳应对每天现金收款凭证、银行收款凭证、现金付款凭证、银行付款凭证、分别加盖“现金收讫”、“银行收讫”、“现金付讫”、“银行付讫”印章。

2.2财务部出纳应每天统计所有收付款单据金额，每天填写《资金日报表》，改报表收款金额、付款金额必须与所附的原始单据合计金额一致，该资金日报表余额应于现金及银行存款日记账余额一致。

2.3会计人员应严格按照资金日报表的日期、金额、付款凭证登记入账。

3）发票的领用

3.1公司对发票进行专人管理，领取发票由专人负责，财务部设发票管理台账，由领用人签字。

3.3不得转借、转让发票。发票只准本公司开票人按规定用途使用。开票人将发票交客户后应将客户签收的发票签收单收回至会计确认。如遇外地客户不便签收的由业务人员代签。

3.4填开发票时，应按顺序号开具，并盖单位发票印章。各栏目内容应填写真实、完整，包括客户名称、税号、账户名称、地址、电话、项目名称、数量、单价、金额等。作废的发票应整份保存，并加盖“作废”字样。

3.5严禁伪造、撕毁、涂改、挖补、转借、代开、买卖、拆本和单联填写。

3.6开具发票后，如发生销售退回需开红字发票的，必须收回原发票，并取得对方有效证明。

3.7使用发票的部门或个人应妥善保管发票，不得丢失。如发票丢失，应于丢失当日及时告诉财务部，并由财务部上报处理。

3.8增值税发票按有关规定执行。

（四）业务合同管理

1、合同审核、归档

1.1公司业务销售合同提交总经理处签字前，需将核价表、报价表、合同提交至财务部会计处核算好利润后，方可提交至总经理审批。

1.2财务盖章前,必须有业务组长、总经理签字,然后提交经财务会计处审核，确认无误方盖章，并记录合同盖章，方可生效。

1.3经甲、乙双方盖章确认的销售合同，须在签订当天或次日将设计图、报价、核价、合同原件及电子版提交于财务存档，财务按编号归档并建立电子文档。

1.4已盖章但未签订或合同条款进行修改后的合同,必须交回财务,由财务人员进行归档。

一、本制度与公司工会及职工代表平等协商，已经公司职工代表大会通过；

二、本制度未尽事宜，按国家和地方有关规定执行；

三、本制度由公司人力资源部负责解释；

四、本制度自x年x月x日起实施，原本公司相关规定同时废止。

林业站规章制度

一、全体工作人员必须以饱满的精神状态，扎实的工作作风，满腔的热情，认真负责的态度对待工作，不能有丝毫的懈贻。提高办公质量，求真务实，开创一流服务。

二、工作人员必须严格遵守上下班制度，要坚持每天8小时工作制度，保证满负荷工作。

三、实行上下班签到制度。全体工作人员必须到办公室签到，本人未上班，他人不得代签。凡迟到早退超过15分钟者（特殊情况应提前打招呼）均以迟到论处，每月迟到二次提出批评，三次按旷工一日计算。

四、上班期间要坚守岗位，不准离岗、窜岗、闲聊，不准做与工作无关的其他事情；上班期间不得将小孩带入办公区；不准用电脑玩游戏；不准在办公室打扑克、下棋；不准喝酒闹事、赌博、打架斗殴；若发现以上行为，除做深刻检查外，并处以100元—1000元的罚款。触犯法律的.，将送司法机关处理。情节严重的限期调离单位。

五、坚持民主集中制和逐级负责制，用改革创新精神，努力完成各项工作任务。堂堂正正做人，清清白白从政，兢兢业业工作，做人民满意的林业技术推广服务人员。

六、全体工作人员必须认真执行林业政策法规，坚持原则，依法行政，正确执行政策和法规，严格遵守办事程序，一级向一级负责，不得偏离或违犯政策法律规定办事，办理任何事都要做到有章可循，有据可依。

七、每位工作人员必须应尽职尽责，办理重大事情、热点事情，必须坚持先请示汇报的办事原则。不准擅自作主办理一些不该办的事情。凡不经会议研究，无主管负责人签字，办理无效。

八、每个工作人员除完成各自的工作任务外，还应积极完成林业局交办的中心工作和领导交办的其他工作。对工作要有紧迫感和责任感，要树立全局观念，尽职尽责地干好每一项工作。

九、精诚团结，和睦相处，坦诚相见，以工作为重，以大局为重，不准拉帮结派搞不团结，闹无原则纠纷，拨弄是非。要维护集体荣誉和利益。

十、严格执行请销假制度。职工需要续假者，必须办理续假手续，未经单位允许，每超假一天扣除当月奖励工资10元，超假二天扣除当月全部奖励工资，超假三天以上除扣除当月奖励工资外，再扣发月工资总额的10%。按照干部管理权限，职工请假一天以内由林业站站长批准，二天以内经林业站长加注意见后由林业局分管局长批准，三天以上经林业站长加注意见后由林业局长批准。造林期间请假一律由局长批准。

村级各项规章制度

谷门村党组织主要职责：

一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需要村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，在村党组织的领导下，由村委员会、村民会议或集体经济组织依照法律有关规定作出决定。

三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

四、搞好党组织委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

五、负责村、组干部和所在村企业管理人员的教育管理和监督。

六、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

谷门村委会工作职责。

一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律、法规规定的义务，发燕尾服文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

二、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

三、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

四、尊重集体经济依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户的合法财产权和其他合法的权利和利益。

五、兴办和管理本村的公共事务和公益事业。

六、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。

七、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向镇人民政府（街道办事处）反映村民的意见、要求和提出建议。

八、向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

九、法律、法规规定的其他职责。

谷门村经济合作社职责。

一、遵守法律、法规和政策，正确处理国家、集体和个人三者关系，维护村经济合作社和社员的合法权益。

二、加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发、利用，发展多种经营。

三、兴办、管理集体企业，发展农村第二、第三产业，实行农工商综合经营。

四、组织农田水利基本建设，管理维护农业基础设施，兴办社员生产经营所需的技术、信息良种、植保、机耕、排灌和加工、储运、销售等服务项目。

五、完善各业生产责任制，管理各业承包合同，按有关政策和合同的规定收取承包租金。

六、协调本社范围内各业、各队（组）、各单位之间的经济关系。

七、维护社员家庭承包经营自主权，支持社员家庭或联户发展自营经济和农民专业合作经济组织，为社员家庭、联户和农民专业合作经济组织生产经营提供服务，提高农民进入市场的组织化程度。

八、建立健全各项财务管理制度，实行财务公开和民主理财。

九、组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。

谷门村共青团支部工作职责。

一、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习建设有中国特色社会主义的理论，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务知识。

二、宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放的现代化建设，为物质文明、政治文明和精神文明建设作贡献。

三、教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自学抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

四、了解和反映团员与青年的思想要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作和生活，组织团员和青年开展文化、娱乐、体育活动。

五、对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。

六、对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。

七、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作党的发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生活和工作岗位。

谷门村妇代会工作职责。

一、团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步。

二、教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自强的精神，全面提高素质，促进妇女人才成长。

三、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理，民主监督，维护妇女儿童合法权益。

四、为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。

五、巩固和扩大各族各界妇女的大团结，加强同港澳台地区及华侨妇女的联谊，促进祖国统一大业。积极发展同世界各国妇女的友好交往，增进了解和友谊，维护世界和平。

谷门村老人协会工作职责。

一、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线；学习法律知识和科学文化技术。

二、自觉接受村党组织领导，协助党和政府贯彻落实党的中心任务和老龄工作方针、政策，围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”开展工作。

三、关心下一代，参加并指导青少年的有关活动。

四、协助当地政府签订赡养老人协议并检查其执行情况和调解纠纷。

五、为老人提供力所能及的服务，关怀和照顾孤寡病残贫困老人，维护老年人合法权益。

六、组织老年人开展有益于身心健康的文体活动，丰富老人的精神生活，促进老年人健康长寿。

七、积极支持社会公益事业建设。

谷门村民兵连工作职责。

一、按上级有关规定完成民兵整组任务。

二、组织适龄青年进行兵役登记，选送优秀青年参加征兵体检，并负责预审对象的病史调查和兵役义务费收交工作。

三、选送现实表现好，身体健康的青年民兵参加军事训练，解决好民兵训练活动的误工补贴。

四、组织民兵进行以国防教育为主的政治教育。

五、发动发兵积极参加三个文明建设和抢险救灾，维护社会治安等活动。

六、整理、修改、保管民兵预备役资料。

七、完成上级和本单位领导交办的其它任务。

谷门村调解委员会工作职责。

一、经常向村民进行法制宣传教育，预防各类纠纷发生。

二、依照国家法律、法规和政策，及时调解本村的民间纠纷，把矛盾解决在萌芽状态。

三、负责形成调解协议，督促双方自觉执行。

四、积极协助政府和司法部门搞好工作，完成上级布置的各项任务。

五、对本村民间纠纷及处理、调解结果，要认真登记备查。

六、经常向村党组织、村委会汇报工作。

谷门村治保委员工作职责。

一、协助公安机关，向群众进行提高革命警惕性和遵守国家政策、法律的宣传教育。

二、协助公安机关，发动和组织群众进行防特、防盗、防火、防治安灾害故的“四防”工作，维护公共秩序。

三、揭发、检举刑事犯罪分子，并及时向公安机关报告。

四、敢于同一切犯罪分子作斗争，发现现行犯，组织力量立即扭送公安机关，并积极协助公安机关打击各种刑事犯罪活动。

五、发生案件后，要认真保护现场，迅速报告公安机关，并积极协助公安机关破案。

六、协助公安机关切实抓好除“六害”禁赌工作及公共场所、重点地段的治安管理。

七、加强对“两劳”回归人员的管理和违法人员的帮教工作。

八、及时有力地处理好重大治安隐患。

村务实行民主决策。凡是村里的重大事务必须坚持先组织村民委员会、先党员后群众和民主集中制原则，严格履行程序，实行民主决策。村务决策一般按下列程序进行：

一、村重大村务决策的初步方案由村党组织在听取各方面的意见的基础上，召开党员大会研究讨论，其他村级组织提出的，必须经村党组织研究同意。

二、召开村党组织、村民委员会联席会议讨论决定，联席会议由村党组织书记召集和主持。

三、需依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项，原则上先在党员会议或党员代表会议讨论后，提交村民会议或村民代表会议讨论通过。村重大事务包括：

一、本村经济社会发展规划和年度规划。

二、村集体经济组织、团组织、妇代会、民兵连、老人协等会班子成员以及村计生服务员、财务报帐员等其他干部的拟任人选。

三、由村财务支付的村干部补贴的发放。

四、集体经济项目的立项和建设招标承包方案，村经济实体、集体土地、等的招标承包经营。

五、学校、道路、农田基本建设等村务公益事业的经费筹划和建设招标承包方案。

六、村庄规划、宅基地的使用和分配。

七、村集体经济收益的分配和使用。

八、村计划生育、社会治安综合治理和环境工作。

九、村民普遍关心和涉及村民利益的其他重要事项。谷门村党组织委员会议事规则：

一、村党组织委员会会议一般每月召开一次，根据工作需要可随时召开。

二、凡属村党组织职责范围内的事项，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以党组织委员过半数同意为有效。委员因故不能参加会议，其意见可用书面形式表达，但不能计算入票为数；须报上级党委批准，要按程序报批。

三、对突发性和紧急情况，来不及召开党组织委员会会议，书记、副书记或委员可临时处置，并及时向党组织委员会报告。

四、村党组织委员会的议题一般包括以下几个方面：

1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；

2、研究本村集体经济的发展规划和思路；

3、研究事关全村各项事业的发展、稳定和精神文明建设问题；

4、研究党的建设和党员建设。