处置群体性事件应急预案（专业14篇）

应急预案需要经常进行演练和更新，以确保其适应各种复杂和多变的紧急情况。在实施应急预案中，我们可以学习其他单位和地区的成功经验和教训，以提升自身的应对能力。

处置突发事件应急预案

学校校长、学校教导处、政教处、少先队负责人。

二、报告程序。

1、学校校长。

2、学校教导主任、政教处主任或大队辅导员。

三、处置措施。

1、学校任何人员在大型师生活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告学校校长，由校长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。

2、应急预案起用后，领导小组人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。

3、如果师生出现伤情，立即组织人员送往国华中心卫生院救治，情况紧急报警求助。

4、立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。

5、阻止无关人员进入相关区域。

四、注意事项。

校长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。

群体性突发性事件应急预案

突发事件处置应急预案

为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，最大限度地避免、减少和消除突发公共事件对会造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。

一、编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。

二、适用范围。

本预案适用于处置与会相关的重大自然灾害、人身伤害事故、安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。

三、组织机构。

为切实加强对突发公共事件舆情处置的组织领导，由长沙市贸促会意识形态领导小组负责领导贸促会突发公共事件舆情处置事务。

四、工作原则。

1.明确职责，快速反应。突发公共事件舆情处置应急工作由意识形态领导小组统一领导。公共事件发生后，意识形态领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，把握新闻舆论的主导权。

2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照会党组确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。

3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道贸促会积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。

五、预警信息分级。

根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。

指对公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对贸促会工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全会相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。

具体执行标准是：

(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;。

(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言;。

(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;。

(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。

指对公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学贸促会工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。

具体执行标准是：

(1)境内少数新闻网站报道;。

(2)境内少数商业网站报道;。

(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;。

(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。

指小范围内对公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对贸促会工作带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。

具体执行标准是：

(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;。

(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;。

(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。

六、分级响应和应急处置。

在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。

1.分级响应。

i级应急响应。

发生重大突发事件，由意识形态领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

ii级应急响应。

发生较大突发事件，由意识形态领导小组统一指挥，涉事部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

iii级应急响应。

发生一般突发事件，按照意识形态领导小组做出的指示，涉事部门按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向意识形态领导小组报告事件情况和处理结果。

2.应急处置。

(1)预案启动。

发生突发事件后，涉事部门要在第一时间向贸促会意识形态领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。

贸促会意识形态领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事部门的情况汇报，结合贸促会实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。

意识形态领导小组根据涉事部门报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。

(3)发布权威信息。

经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过贸促会官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。

(4)舆情跟踪。

应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。

舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

(5)组织舆情引导。

统一调度贸促会网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发帖、跟帖，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。

(6)加强新闻宣传与管理。

贸促会相关部门要在事件发生后服从意识形态领导小组的统一安排。未经贸促会同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。

遇到重大和较大突发公共事件，贸促会相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、贸促会对相关问题的情况说明、贸促会对外答复口径、拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、联系人等内容)。

(7)应急结束。

突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。

意识形态领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照贸促会有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。

处置突发事件应急预案

处置突发事件应急预案为切实做好业主单位的安全防范工作，我司根据业主单位的生产、工作情况，在发生火灾、爆炸、地震、闹事等突发事件时，为保护业主户单位和人民群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定如下处置突发事件应急预案：

一、组织领导。

成立处置突发事件领导小组。以业主单位行政后勤或保卫部门负责人为总指挥、我司现场经理为副指挥、保安队长为现场指挥、备勤保安员为主要成员的处置突发事件领导小组。在发生火灾、爆炸、地震、闹事等突发事件时，根据此预案，及时有序的组织保安人员，协同公安、消防、120等部门，负责实施处置突发事件的具体工作。

二、工作任务。

全体保安人员在处置突发事件工作中，要始终贯彻“预防为主，防处结合”的原则。明确处突工作的任务和责任人，有针对性的经常组织保安人员进行处突演练，提高处置突发事件的可操作性和实效性，不断提高处突能力，积极做好相关防范工作，保障业主和人民群众生命财产安全。

三、工作措施。

保安队伍是处置突发事件的主要力量，具体负责对突发事件的防范处置工作。因此，保安人员要认真履行职责，严密安全防范，不断提高保安人员的专业技能和处突意识，不断完善安全措施和应急预案。

1、人司积极组织保安人员学习相关的防火、防爆、反恐和防地震等处突知识，使保安人员熟悉业主单位环境，对业主单位的消防、防爆器材位置以及安全防火通道了如指掌。确保一旦发生突发事件，能够迅速及时的到达突发事件现场，引导和疏散危险区域的人员、车辆。

2、保安小队队长要定期对业主单位进行防火、防爆、防盗等方面的安全大检查，并根据检查过程中发现和存在的安全隐患制定出相应的防范措施。并及时上报业主单位，要求其尽快加以解决。

当接到处置突发事件报告后，保安小队队长应立即向业主单位和保安公司汇报，并组织在岗和备勤保安员，携带防火、防爆等器材，第一时间迅速赶到事发现场，根据分工进行报警、抢救、疏散、警戒等工作。

1、及时报警报案。当执勤保安员发现火灾、爆炸和地震等紧急情况时，要根据事故现场实际情况立即向公司、业主单位和当地警方、消防等有关部门报告。报告的内容包括突发事故的时间、地点、有无人员伤亡、贵重物品财产有无损坏情况等。2、紧急出动人员。当接到突发事件报告后，由公司处突副总指挥（保安公司主管领导或大队长）安排一组保安人员及时赶到事发现场，协同公安、消防、业主单位负责人进行紧急疏散人员、抢救伤员和贵重物品物资的保护、看守、转移等工作。3、进行现场扑救。由副总指挥安排一组保安人员对突发事件现场立即进行扑救，防止事态的进一步扩大，并负责现场贵重物品物资和易燃易爆物品的转移、隔离、看护等工作。对受伤人员进行初步的前期救治，安排无关人员撤离等。

1、所有保安人员在处置突发事件过程中服从命令，听从指挥，全力抢救客户财产，全力保护人民生民财产安全。

2、各组人员要听从现场总指挥或副总指挥的统一指挥和调遣，携带相应的防护装置和处置器材按分工进入事发现场进行具体处置。参与处突人员不得相互推诿或临阵脱逃。

3、处突现场总指挥或副总指挥在处突工作指挥中，要根据突发事件现场情况和保安队伍人数，合理调整处突力量，做到合理统筹、及时有效、有条不紊。

4、在处置突发事件时，保安人员既要发扬不怕艰苦、机智勇敢、无私奉献的5、无畏精神，又要做好自身的防护工作，按要求佩戴好防护器材，尽量避免不必要的受伤。

1、保安或单位内任何人发现火灾突发事件，应立即向值班领导报告，并通知值班人员发出火警警报。值班领导应马上赶往现场指挥工作。

2、根据火势大小，视情可拨打“119”请求支援，并向有关专业人员说明起火的详细位置及起因。

3、值班领导和保安班长应在最短时间内组织义务消防员和保安立即赶到火灾现场集结待命组织扑救；另外应对有关人员进行疏散撤离现场，确保每个人员的生命安全。

4、义务消防队员各司其职，立即组织人员灭火，绝不可随意处理和拖延时间。

二、突发爆炸物、可疑爆炸物和违禁物品的应急措施：

1、发现可疑人物携带物品时，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报值班领导。

2、保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品。

3、初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织各层人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警。

4、对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到有关部门进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查。

5、公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查。6、如果爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作。防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。

7、各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

三、抢劫案件的应急措施：

1、当发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将其擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡，待适当时机时按指示向“110”报警。2、如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。3、保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。

4、如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处劫匪留下的物证，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

6、如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。四、斗殴事件的应急措施：

1、当单位内发生斗殴时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。

2、如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏单位物品。

3、如单位物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认肇事者。4、如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。5、协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。五、食物中毒事件的应急措施：

在单位如发现任何人士有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警外，还需采以下措施：

（1）、拨打急救中心电话“120”呼救，如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，要将中毒者送附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友。

（2）、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）。

（3）、安排好所需事情以便警车和救护车到达能及时离开。

（4）、防止闲杂人员围观。

（5）、发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。六、突发盗窃事件的应急措施：

1、值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知各个出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。

2、发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查。

3、保安接到报警铃声立即封锁大门，并对出入人员严格检查，对可疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导，请求报警，请警方进行盘查。

4、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理。七、执勤中遇到不听劝阻的应急措施：

保安在执勤过程中，如遇到强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处置方法：

1、处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人。2、对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导汇报。

3、一般情况可由保安人员进行核对，核对无误后告之其我单位的相关制度，请其今后配合工作。

4、发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为。

5、若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可立即通知上级主管领导，由上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即报告公安机关依法处理。6、保安人员遇到上述情况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥善处理。八、突发醉酒滋事或精神病人的应急措施：

醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，执勤人员应按如下方法处理。

1、进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域。

2、如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施。

3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安部门，处理过程中注意保护自己。

1、保安和单位内任何人员接到突然停电、停水的消息后第一时间通知有关领导和维修电工。

2、维修电工查明停电、停水原因后，根据情况的不同，向值班领导汇报停电、停水原因。

3、维修电工查明原因后，应在最短时间内赶到现场对电路、水管等相关设备进行抢修。

4、电路、水管检修完成后，要及时送电或送水，如有特殊原因需要延长时间，应再次通知用电或用水单位，并抓紧解决。

5、恢复使用后，要检查所有设备是否完好，同时发布已恢复使用通知。

永安天立保安服务有限公司。

2016年4月。

突发事件处置应急预案

为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。

一、工作原则。

(一)统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二)分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三)监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(四)服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。

二、组织体系及工作职责。

(一)领导机构及职责。

成立市信访局舆情应急处置工作领导小组，由局主要负责同志任组长，班子成员任副组长，科室负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在信息调研科。

(二)职能职责。

1.领导小组职责：

(4)落实市委、市政府交办的其他事项。

2.领导小组办公室职责。

(2)协调各科室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报;。

(3)主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。

三、处置程序及办法。

(一)研判预警。

对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应。

发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(三)分类处置。

对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置：

1.属询问、置疑、诉求类的，安排相关单位、科室依法依规进行办理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

2.属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。

4.属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四)动态跟踪。

对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。

(五)总结评估。

在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。

四、责任追究。

舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位科室，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的科室和个人，应给予表彰和奖励。

群体性事件应急处置预案

一、指导思想和工作原则。

预防和处置旅游系统存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。

二、范围和级别。

（一）本预案适用于我县旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的，通过集体上访、非法聚集、围堵等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。

（二）本预案中的群体性事件是指由旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式：

1．大规模人员违规集体上访、越级上访；

3．聚众堵塞公共交通，非法占据公共场所等；

4.跨地区、跨行业联动上访请愿；

（三）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：

1．参与人数在5人以上、30人以下，为一般性群体性事件；

2．参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；

3．参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；

4．参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。

在实际工作中，评估群体性事件的级别，还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。

三、工作要求。

（一）**县旅游局履行下列职责：统一领导、部署排查调处全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作；建立和完善全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作机制；督促检查各旅游企事业单位处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

（二）各旅游企事业单位在自身的职责范围内负责组织排查、调解可能引发群体性事件的矛盾纠纷；搜集、上报群体性事件情报信息；组织调动应急资源做好群体性事件的先期处置工作；宣传普及有关法律、法规、政策，引导群众以理性方式表达诉求，通过合法途径反映和解决问题。

四、监测和预警。

（一）信息监测与报告。

五、处置程序和方法。

（一）一旦发生群体性事件，县旅游局有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场，必要时成立现场指挥部，协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作；收集现场动态信息，分别向县人民政府应急管理办公室等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。

（二）在处置群体性事件现场，县旅游局领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要责成相关部门或单位限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

（三）群体性事件现场事态平息后，有关责任人对现场处置时向群众承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。

（四）对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其具结悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的，通报其单位或其上级主管部门进行处理。

六、保障措施。

（一）组织保障。县旅游局设立预防和处置群体性事件领导小组。

组长：代萍（县旅游局长）。

副组长：熊健（县旅游局副局长）。

成员：县旅游局相关股室成员。

领导小组办公室设在局办公室。负责群体性事件预防和处置的协调工作。

（二）相关单位协调保障。县旅游局应与维稳及综治、公安等部门联系协调，做好各种应急预案，建立联系网络，保障突发事件后果最小化。

附件：

1、通信联络表。

处置突发事件应急预案

第一条为迅速、有效地处置突发事件，并尽早予以防范，确保档案安全，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》，省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求，结合本局档案管理实际，特制定本预案。

第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施，以期及时地组织人员，保证档案安全的活动。

第三条突发事件应急处置应坚持统一领导，分工负责，立足防范，分级指导相结合的原则。

第四条凡涉及突发事件的部门和个人，均应遵守本预案中的有关规定。

第二章事件报告。

第五条一旦发生事件预警，应立即向责任处办公室领导报告，同时向主管领导通报。

第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级，赶赴现场，组织处理。必要时，应迅速报告局领导和上级业务主管部门。

第三章应急处置。

第七条本级档案库房为特级应急处置的区域；计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域；档案查阅利用室为三级应急处置的区域。

第八条各级区域应急处置以本级为主，并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。

第九条突发事件发生时，建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组，负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下：

总指挥：戴时鑫。

现场指挥：余为群。

协调：邢良波。

成员：邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍。

（一）档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置：汛警期查漏防潮，发生期不间断监控排查，危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域；盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场，禁止一切人员进入，同时报告主管领导和公安部门查勘；重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备，发生期应视上级要求和现实需要，指导处置人员搬运至设定区域。

（二）管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查，确保设备设施的正常运作，危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移；火警期在报119火警的同时，报告安全领导小组，并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。

（三）办公室应在汛警期及时了解汛警情况，向主管领导和有关科室通报，并协助做好止漏防潮工作，发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位；火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息，协助做好联络工作；整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需，发生期当按上级要求和现实需要，保障后勤到位和信息沟通。

（四）其它科室应按领导指派协助处置。

第四章奖励惩戒。

第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的，应报由市有关部门给予表彰奖励。

第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公（工）受伤致残或牺牲的规定办理。

第十三条在突发事件应急处置工作中，因玩忽职守等问题，造成严重后果的；对借故逃避或拒不执行处置命令的，应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

突发事件应急处置管理预案

学生在课余活动期间，往往由于不注意、快跑、打闹嬉戏等，造成跌伤、外伤出血、骨折、休克等伤害事故。

(二)处置措施。

1、接到学生报告，或者教师发现后，马上迅速把学生送到镇公立医院。

2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。

3、同时马上向班主任联系及家长联系，班主任或者总务处人员陪同马上送医院，叫学生家长马上到医院急诊室。

4、在学生治疗期间，班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来，向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度，以及医生嘱咐的怎样服药、护理。

5、学校总务处学生投保单位报告情况，保证落实学生医疗保险。

(三)事故的预防。

1、健全制度，加强管理。

从根本上预防和减少学生课余活动的伤害事故必须从源头抓起，建立和健全规章制度，加强各个环节的管理。比如制定课间休息的值勤制度，如楼道、操场巡视制度;学校各种设施的使用管理制度;有关建筑物、设备、设施的日常维修和保养制度等。制度的实施必须责任到人。

2、加强安全宣传教育。

经常对学生和教职员进行有关规章制度的介绍和教育，尤其要对学生进行行为规范教育、安全保护教育、体育运动常识和卫生常识的教育。提高学生遵守学校规章制度的自觉性和自我保护的能力和意识。

3、加强校区日常巡视和护导工作。

学校要在课间休息及课余活动期间安排值勤老师，巡视和护导学生安全开展活动;巡视活动要深入到学校的每一个地方，尤其是各个死角。跟踪学生活动情况，纠正学生违规活动和危险游戏，及时排除险情。

突发事件应急处置预案

一、演练目的：

1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成的.损失，提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。

2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源(包括人力和设备等)的不足。

二、演练内容：

1、准确报火警;。

2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾;。

3、疏散逃生演练;。

三、组织机构。

1、总指挥：

负责宣布应急预案的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救工作。

副总指挥：

协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。

2、抢险救援组。

负责现场火情控制，协作疏散队伍、清点人数。

3、医疗救护组。

负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救护车辆到达为止等。

5、通讯联络协调组。

接报后负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。

6、物资保障组。

负责应急状态下应急物资的供应保障。

四、应急演练用设备及物资。

1、干粉灭火器5kg10具。

2、专用担架专用担架2副;。

3、急救箱一个(内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等);。

4、对讲机8台。

5、逃生工具：干净毛巾(小号)100毛巾。

需要确定的人员：

1、参加疏散的人员60—100名协作人员;。

2、伤员：2名;。

3、救助人员：8—10名;。

五、具体要求。

1、准备全面、充分，人员前期教育宣讲到位。

2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。所用到场人员必须佩戴安全帽。

3听从指挥，不戏闹，不乱动场内设施，注意自身安全。

六、事故假定：

20__年11月15日下午12点，中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾，火势较大，此时工人们吃过饭后正在宿舍休息，同时火势危急附近的员工宿舍，吃过饭后正在宿舍休息，同时情况十分危急。

七、演练过程。

场景1：宿舍楼内的工人甲(事先安排好)第一个发现电闸箱里起火，楼道里烟雾弥漫，一边大声疾呼，一边跑到负责人房间，负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火，控制火势蔓延。

场景2：安全主管拨打火警电话报警：119，并请示项目部经理。

场景3：项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。

场景4：现场应急救援小组马上组织控制火情，尽快组织人员疏散，拨打120急救电话。

场景5：抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员，用沾湿的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全和下楼秩序。每位参与疏散的人员，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，真正做到临危不惧。

场景6：医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救，直到医院救护车辆到达为止等。

场景7：总指挥鉴于：

(1)现场人员完全脱险;。

(2)火灾险情得到有效控制;。

(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故;。

(4)宿舍楼周围未发生环境污染事故;。

(5)被疏散的人员处于安全场所。

(6)宣布：关闭《火灾事故专项应急预案》，应急行动结束。

学校踩踏事件应急处置预案

为了有效应急处置学校师生可能发生的安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求结合本校实际，特制订本预案。

一、成立领导小组。

组长：李成。

副组长：辛启坤马先华庄培波王晓霞。

组员：薛艳萍陈艾静张兵堂郭蕾王珉魏建彬宋文靖各班班主任和生活教师。

二、安全事故处理指挥小组的主要职责：

1.发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；

2.控制事态发展，做好各方面稳定工作；

3.组织指挥救援队伍实施救援工作；

4.配合有关部门开展事故调查；

5.及时向上级主管部门通报事故情况；

6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。

（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：

1.综合协调联系组：由办公室负责，主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。

2.专业抢救组：由教导处负责，主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。

3.医疗救护组：由工会和各班班主任和生活教师负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。

4.警戒维护组：由总务处负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。

5.后勤保障组：由总务处负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。

6.善后处理组：由大队部、各班班主任和生活教师负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。

（二）预警信息：

1.出现轻微交通事故后，学校校长及全体班子成员，应组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

2.出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

四、评估结果和应对情况。

1.轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。

2.重特大事故调查处理工作，应在县领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。

3.无论出现什么性质的交通事故，学校都必须及时向上级主管部门汇报。

突发事件应急处置管理预案

一、凡在本公司内生产、经营、生活等活动中发生的重大火灾事故、劳动安全事故以及其他人身伤害事故均适用本预案。

二、公司设立重大安全事故应急处置领导小组，组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，小组成员由各职能部门负责人、公司专职安全生产管理员等组成。其职责是：组织指挥公司重大事故应急分队和员工开展事故现场救援及事故善后处理工作。

三、公司成立由副总经理、生产部长分别担任正副队长的公司重大事故处置应急分队。分队成员由各部门及生产车间员工组成。其职责是：服从命令、反映迅速、积极抢险、维护秩序。

四、重大事故发生后的一般处置顺序：

(一)迅速组织抢险救护工作。

1、首先切断有关电源、气源、火源等;。

2、救出受伤害员工;。

3、抢移易燃易爆等危险品，防止事故扩大和减少损失;。

4、采取灭火、防爆、降温、疏散无关人员等措施，使事故尽快终止。

(二)由公司领导出面迅速将发生事故的时间、地点、人员伤害情况、事情经过、发生事故原因的初步判断、事故发生后所采取的措施等简明扼要地向__地区安全生产消防事故应急救援预案安全生产领导小组办公室报告。必要时同时报“110”、“119”、“120”急救。

(三)事故被终止后，组织专门人员对现场进行有效保护。

五、对事故进行调查、分析和处理。

(一)自查。找出原因，查明责任，采取措施，消除隐患，吸取教训，改进工作。

(二)协查。公司应积极协助有关部门或人员做好调查取证、分析和处理工作。

六、在重大事故处理过程中，涉及公司以外的人和事，由公司指派专人对外交涉。

七、本预案在重大事故发生后将立即启动。有关责任人如不履行职责或玩忽职守并造成后果，将追究其一切责任。

暴雨突发事件应急处置预案

为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制，提高企业对汛期暴雨天气突发性意外事故的应对能力，确保危险废物在产生到最终处置过程中，发生突发性意外时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省应急相关要求，特制订____水务有限公司暴雨天气意外事故应急预案。

1.2适用范围。

本预案适用____水务有限公司暴雨天气的应急响应;。

2事故危险分析。

夏季雷雨交加时，安全第一，在保证运行正常的前提下，尽可能少的在外面行走;提升泵房开设两提升泵，控制总流量在450--600t/h，观察风机房渗水情况，以免地面积水过高，淹没罗茨风机。观察预处理前段进水井水位情况，防止水量过大，冲进配电间。

3组织机构与职责。

3.1应急指挥部。

指挥机构的组成。

总指挥：总经理。

副指挥：安健环、综合部主管。

成员：班长及运行工。

3.2应急指挥部职责。

(1)贯彻执行国家、当地政府、环保部门关于暴雨天气应急救援的方针、政策及有关规定。

(2)组织制定、修改暴雨应急预案，组建暴雨天气急小组，有计划地组织实施暴雨、防汛急救援的培训和演习。

(3)审批并落实暴雨、防汛事应急救援所需的物资。

(4)检查、督促做好暴雨、防汛的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除暴雨汛期的影响。

(5)批准应急救援的启动和终止。

(6)及时向上级报告暴雨汛期的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。

(7)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资_配置、应急队伍的调动。

(8)负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护方法的培训。

厂区内应急小组是暴雨防汛应急的骨干力量，其任务主要是担负工业区内暴雨和汛期的救援及处置。应急队伍职责如下：

(1)通讯联络。

发生突发性事件时，应立即报单位领导，领导接到报警后，迅速通知应急指挥部、应急小组，查明暴雨影响范围，采取紧急措施，防止事故扩大，下达应急预案处置的指令。

1.暴雨来临前。

通过天气预报、气象中心发布的暴雨预警等信息，结合实际天气变化情况，提前预知暴雨的来临并早做准备。

1.1开大生化车间进水阀门，防止沉砂池水位过高溢出。

1.2深度车间滤前泵两台均开到公频，保证出水排放量。

1.3粗格栅开动十五分钟以上，防止耙齿缝隙堵塞过水量少，格栅前后液位差过大应力性折断。

1.4粗格栅、细格栅打到手动。

1.5根据进水量调节爆气量。

2.暴雨进行中。

下大雨后需要现场巡视，调节粗格栅前挡板高度，保证提升泵房的稳定液位;注意二沉池、生化池的液位，防止风机电流过高;观察厂内检查井是否向外冒水。

2.1当检查井向外冒水时，适当提升一点粗格栅前挡板的高度，加大进入提升泵房的水量，加开潜污泵，调节提升泵房液位，既保证泵房液位稳定，又要防止厂外进水溢入厂区道路。

2.2观察出水水质变化，适当调整工艺和药剂投加量。

3.雨过天晴后。

3.1暴雨过后，进水量减少时，调节生化车间进水阀门，保证多点进水量可控。

3.2根据提升泵房水位，减少潜污泵开启的台数或减少进水流量。

3.4粗格栅、细格栅打到自动。

3.5调节曝气量。

3.6打扫厂区卫生，清除厂内淤泥。

(4)物资供应。

a.在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具;。

b.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等;。

c.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;。

d.负责抢险救援物质的运输。

4应急设施(备)与物资。

厂区内必须备足、备齐沙袋、消防锹、临时泵等应急设施(备)与物资，并由专人保管，以便在发生突发性环境事故时，保证应急人员在第一时间启用，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好人员、设备和环境的清理_化。

5报警、通讯联络方式。

通讯联络方式管理程序：应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机等通讯工具)线路进行联系，应急小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内报到安健环处。安健环在24小时内向各成员和部门发布变更通知。

火警电话：119。

急救电话：120。

1.开始下暴雨时，需通知相关人员。不管任何时间!

2.夏季雷雨交加时，安全第一，在保证运行正常的前提下，尽可能少的在外面行走;。

3.提升泵房开设两提升泵，控制总流量在600t/h，观察风机房渗水情况，以免地面积水过高，淹没罗茨风机。

4.观察预处理前段进水井水位情况，防止水量过大，冲进配电间。

7应急现场指挥及程序。

(1)在暴雨发生天气，由现场操作人员及时向安健环汇报现场情况，安健环和总经理接到汇报后，在组织现场应急的同时，向县住建局领导汇报，由县领导通知排水处和污水厂宏观调控进水量和给排水方式，成立应急指挥部，明确应急总指挥，宣布立即启动《暴雨防汛应急预案》。

(2)各应急专业组按照专业划分的职责立即着手进行现场抢险、救援，对事发单位及全公司涉及的生产工艺及时做出调整，避免事件扩大，避免引起连锁事件。

(3)化验室根据应急情况开展现场环境、水质的监测工作，监测人员根据现场情况作好自身的安全防护措施。

(4)外援措施。

如果根据事件抢险的现场情况，需要向政府相关部门汇报并请求支援的，由应急领导小组决定后，由总经理分别向县政府环境保护局、安全生产监督管理局、工会、卫生局、公安局联系。

8信息报送、处理与发布。

8.1暴雨汛灾事故报告时限和程序。

项目公司所在地发生暴雨或汛情后，应在30分钟内向本业务板块负责人汇报，1小时内向主管单位和县环保局报告，并立即组织力量进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

9应急终止。

10应急培训与演习。

10.1应急培训。

为了确保快速、有序和有效的应急反应能力，____水务有限公司的职工必须熟悉厂区暴雨影响地点，可能产生的各种紧急事故以及应急行动，本公司内职工必须开展应急培训。

(1)应急人员的培训内容。

如何识别暴雨天气危险地点危险_;。

如何启动紧急警报系统;。

暴雨汛灾的控制措施;。

各种应急设备的使用方法;。

防护用品的佩戴是使用;。

(2)本单位员工应急救援基本知识培训内容。

潜在的重大危险事故及其后果;。

事故警报与通知的规定;。

基本个人防护知识;。

溺水自救与互救的基本常识。

10.2应急演习。

应急演习是评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动，验证应急预案应急可能出现的各种汛灾事故的适应性，找出应急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力。演习过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示，由参演组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解，对事故作出响应行动。

演习结束后，进行总结和讲评，以检验演习是否达到演习目标、应急准备水平及是否需要改进。策划小组在演习结束期限内，根据在演习过程中收集和整理资料，编写演习报告。

10.3预案管理与更新。

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，企业危险目标或应急资_发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。

突发事件应急处置预案

为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。

(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;

(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;

(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。

(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;

(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

(一)设定应急投诉报告电话：xxxxxx

(二)应急领导小组

成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

小学突发事件应急处置预案

学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校校长及相关负责人组成，校长xx任组长，安全校长xx为副组长。应急领导小组履行下列主要职责:。

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

(二)确立原则，及时上报。

突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

(三)分工明确，有条不紊。

学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

(四)服从配合，大局为重。

应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门(年级段)的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

(二)建立信息报告制度。

突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

(三)严格执行学校重大事件报告程序。

对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、各救治排险机构求救，并向相关的职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

(四)实事求是，慎重发布突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

(一)突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

(二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

(三)突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

(四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

(五)突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

(一)重大火灾安全事故：

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(二)重大交通安全事故：

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

(三)危险药品安全事故：

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(四)工程建设、危房安全事故：

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(五)特种设备安全事故：

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

(六)外出大型活动安全事故：

1、学校组织外出大型活动必须申报，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(七)外来暴力侵害事故：

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

(八)食物中毒安全事故：

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(九)卫生防疫安全事故：

1、学校发现有传染病症状的`学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

扩散。

4、及时将发现的。

疫情。

上报、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

(十)环境污染：

1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(1)报告程序。

学生先报告班主任或值班领导领导。

2.校领导上报及交警队。

3.如遇特殊情况(通讯不通、人员不在现场等)，学生或班主任可直接报告区、交警队，拨打122、110及时报案。

(2)处置措施。

1.发现事故后立即向校主管领导汇报。

2.以最快速度将负伤人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救电话“120”请求救助。

3.立即组织人员保护现场，维持交通秩序，及时拨打"122”向交警队报案。

4.分别向上级主管部门报告。

5.做好事后处理工作。