在工作方案中，我们应该明确工作的目标和任务，并合理安排工作的步骤和时间，以保证工作按计划有序进行。工作方案的编写和执行是一个渐进的过程，需要不断总结和反思。
档案工作实施方案
社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。
搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。
三、工作安排和步骤。
1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。
2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。
3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。
4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。
5、9月30日前各社区居委会基本完成档案整理工作，将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结材料；10月15日前街办事处组织验收；10月下旬我街将向区档案局上报申请验收。
工程档案整理工作实施方案
一、档案整理程序如下：
1、逐件整理文件材料，剔除重份及无归档价值的文件，补充缺页，保证每卷内容的完整性。
2、按照技术文件材料的自然形成规律，保持文件之间的有机联系，将归档的文件材料按《分类规则》进行合理的分类、组卷、排列并编制档号。
（1）卷内文件排列。管理性文件资料排列，批复在前请示在后，正文在前附件在后，汇总表在前原始表在后，文字材料在前图表在后，结论性材料在前依据性文件在后；科技材料按原形成规律排列。
（2）工程图纸排列。按原设计图纸排列。
（3）每个案卷内的文字材料、图纸，应在每份（件）资料、图纸的右下角盖档号章。具体方法见能源部（1991）231号文中的编制说明。
（4）案卷内容排列。案卷封面、卷内目录、文件材料、备考表、封底。
（5）案卷排列。视案卷情况，可按二级类目编制案卷流水号，也可按三级类目编制案卷流水号，但分类要尽量分到四级类目。案卷号必须是一卷一号，不能有重号。
（6）分卷。同类材料数量较多的，可分成多个案卷，每卷要分别拟写案卷封面，填写卷内目录，备考表。在案卷题名上注明第几分册。编制流水案卷号，不能有重复的档号。
（7）装订。所有归档材料要拆除金属物用线装订成册或单份装订。成册的案卷编制页号，每个案卷内凡是有文字的文件材料都编制页码，正面编在右下角，空白页不编，顺序均从“1”开始，依次编制流水号。单份的文件材料依次编制件号。
（8）档号的编制。严格按照规定编制相应的档号。
（9）保管期限的划分。结合规定，制定符合本单位实际的保管期限表。
二、索引目录的编制。
工程项目的竣工档案需编制索引目录。索引目录由编制说明、分类目录及卷内目录三部分组成，工程项目档案按如下内容编制总结。
1、工程项目概况。包括项目的批准单位，时间、文号；项目总投资和概算；项目筹建、开工、竣工时间；项目建设、设计、施工（包分包单位）和监理单位；项目的单位工程总数，工程范围和主要工程量。
2、工程竣工档案概况。包括项目档案整理的依据性文件、文号，项目档案的分类原则和分类包括的主要内容；项目档案的总卷数和各类档案卷数；项目档案套数以及各套档案的保存单位；项目档案档号的组成及其代字代号的说明；档案编制人员名单。
三、文件的修整编排。
1、同一案卷内文件材料的幅面规格应当基本一致。大于标准幅面尺寸297×210mm的文件材料，应向内折叠成标准幅面；图样材料采用“手风琴”式折叠法，图面朝里，标题栏外露。对小幅面不易装订的材料，应当平行或阶梯式粘贴在标准幅面的白纸上，并按自左至右、自上而下的顺序，在被粘贴文件材料的右下角自“1”起编号，在托裱纸底部注明“此页共×张”。
2、对装订可能发生压字现象的文件材料，应当逐页在其装订位置粘贴装订边条。破损的文件材料应予修裱。案卷采取不装订形式的，应当以每份文件材料或反映同一问题的文件材料为单位装订成件，印件与定稿、转发件与原件、正件与附件装订在一起，没有文件材料题名或题名不能准确反映内容的应重新拟定题名，外加“[]”标识。
3、用线绳装订案卷，采用三孔一线装订法。卷内文件目录排列在卷内文件之前，备考表排列在卷内文件之后。文件按所编页号排列，装订位置在文件材料左侧中部，距左端12mm，装订长度为160mm，结头系在案卷内侧背面。
四、案卷的编目工作。
案卷编目工作内容有：编页（件）号、填写卷内文件目录和备考表，编制案卷封面和案卷编目工作内容有：编页（件）号、填写卷内文件目录和备考表，编制案卷封面和脊背等。
1、装订的案卷，统一在有内容的每页材料正面右下角，背面左下角从“1”起依次标注页号。不装订的案卷，以件为单位，从“1”起依次标注页号，并按要求在文件首页的右上角加盖档号章，填写档号章内容。档号章格式见《归档文件整理规程》。两张以上小幅面文件材料托裱在同一页纸上的，按一页编写页号。案卷封面、卷内目录、备考表不编写页号。
2、卷内文件目录填写要求：“序号”要以卷内文件材料排列的先后顺序填写。“文（图）号”应填写文件制发机关的发文字号或图纸代号；“责任者”应填写对文件内容有责任的团体和个人，即文件的署名者。“题名”即文件标题，一般应当照实抄录，自拟标题的外加“[]”标识。“日期”是指文件形成时间，用八位阿拉伯数字填写。如：2003年2月2日写作20030202。“页号”，装订的案卷应填写卷内每份文件材料首页上标注的页号，最后一份文件材料填写其起止页号，用“首页号/末页号”表示；不装订的案卷以件为单位填写卷内每份文件材料的页数。
3、备考表主要用来记录本卷的文件状况。“说明”应填写卷内文件材料的件数和页数以及在组卷或案卷使用过程中需要说明的问题（卷内文件缺页、修改、补充、移出、销毁等）。案卷归档后发生或发现的问题，由档案管理人员填写并签名、标注时间。“整理人”，由立卷人签名。“检查人”，由案卷质量审核人签名。“时间”，填写立卷完成与案卷检查日期。
4、案卷卷皮应采用《档案装具与用表格式》规定的格式。填写案卷封面应当明确下列内容：“案卷题名”，应包括本卷文件的主要制发机关、内容、名称或项目的名称、型号及其组件、部件的代号和名称。“立档单位”，应填写文件材料组卷部门或主要责任者。“起止日期”，应填写卷内文件材料的起止日期。“保管期限与密级”，按有关划分保管期限与保密级别的规定填写。“档号”，填写档案分类号和案卷顺序号。
5、案卷脊背填写“档号”，应从左至右横排填写；“题名”，首行空两个字自左至右竖写。编目所用数字除案卷题名外均为阿拉伯数字。
工程档案整理工作实施方案
为加强档案资源建设管理和开发利用，加速档案信息化进程，提高档案管理水平，努力实现档案工作规范化管理，根据《档案法》的规定，结合实际，制定如下工作方案：
为保证档案达标工作顺利进行，决定成立档案达标工作领导小组。其成员组成如下：组长：xx理事长，副组长：xx副理事长，成员：办公室工作员兼档案工作人员，负责具体操作和日常工作。
档案目标管理是机关整体工作一个不可或缺的一项重要工作，在各门类档案的收集过程中，各有关人员和有关科室要密切配合，大力支持，积极帮助，共同努力，确保完成机关档案目标管理任务。
第一阶段：准备阶段（时间：年3月1日至3月5日）。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法，各项制度及归档范围，分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施，如：，调整实物档案陈列室、空调防尘、防鼠、防虫设施和档案盒等。
第二阶段：实施阶段（时间：4月11日至5月30日）做好档案材料的收集工作。包括各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归档、打印归档文件目录等。各类档案的收集、归档工作由相关科室负责，即文书档案、人事档案由办公室负责；会计档、基建档案案由财务科负责。
第三阶段自评自查，总结迎检。
对照《机关档案工作业务建设规范》的要求自我检查，做好迎接县局检查的准备。
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各股室要不折不扣、毫无保留地移交办公室集中管理。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题，由责任股室和责任人员承担相关责任。
（二）在收集整理工作开始之前，制定详细的计划，分段整理，按时完成。
（三）实行档案整理定期调度和通报制度。在档案交由本县档案局规范化整理之前，办公室对档案整理工作在办公会上通报档案整理进展情况。
档案安全工作实施方案
组长：
办公室主任：
办公室工作人员：
成员：
二、时间安排：
1、各科室工作完成截止日期：4月23日
2、全街整理工作完成截止日期：5月10日
1、各科室：
(1)档案文件电子版。
(2)基础数字汇编。
(3)奖杯、奖牌、奖状、证书【市级以上(含市级)交实物，以下交电子版】。
(4)各科室使用的贵重机器说明书、光盘等。
(5)各科室大事记。
2、行政办：对各科室文书档案进行鉴定、盖章等工作。对会计、照片、实物、基建等其他门类档案进行整理并进行档案编研。
四、工作要求。
1、请各科室高度重视此次档案归档工作，严格按规定时间完成，以保证全街工作完成。请分管领导大力支持，督促各科室。
2、注意审核档案保管期限，提高档案的归档完整率和准确率。
行政办公室。
20**年4月6日。
档案管理工作实施方案
为切实做好我街道行政区划调整改革中的档案工作，根据《中华人民共和国档案法》《省档案管理条例》以及区《关于区部分行政区划变更工作的实施意见》《关于在部分行政区划变更工作中加强档案管理工作的实施办法》等有关规定，结合我街道实际，制定如下工作方案。
区行政区划调整改革涉及的乡镇档案是乡镇职能活动和历史演变的真实记录，是备以查考的真实凭证和历史依据，是不可再生的国家档案资源。我街道高度重视，将档案管理和移交处置工作纳入行政区划调整改革工作的总体部署，加强统筹协调，明确工作责任，强化监督指导，科学制定方案，建立健全档案管理制度，做到档案工作与行政区划调整改革同步进行，确保行政区划调整改革中档案的完整与安全。
在启动改革时同步制定档案管理与处置工作方案，报区档案局审查同意后实施。明确档案工作负责机构和人员，及时做好各种门类和载体的档案收集、整理、保管、移交和纸质档案数字化等处置工作，并按照规定向区档案馆移交档案，使全部档案得到妥善安置，确保档案实体安全，确保按时保质移交档案，防止因接收不及时出现档案遗失等问题，确保国家档案资源齐全完整。
（一）明确档案的归属与流向
1.档案的处置要以维护历史真实性和完整性为原则，机构变动前形成的全部档案为一个整体，不得分散。
2.续沿用原档案全宗，确因工作需要暂时保留并入街道档案的，必须书面报区档案局同意后，代为保管，达到规定年限后再移交区档案馆，也可在行政区划调整改革后办理移交。
3.应按规定及时明确机构、人员和职能职责，完善档案管理设备设施，建立健全档案管理制度，有序开展档案工作。
（二）档案移交及标准要求
要按照档案归属与流向的规定，做好档案的移交工作。街道为移交方，区档案馆为接收方。移交范围为未移交至区档案馆、自行保存的历年各类档案（包括文书档案、科技档案、会计档案、照片、音像、实物等各种载体档案）。移交的档案应规范整理，符合要求。
1.做好档案的清点、接收工作。移交方要做好各种门类和载体档案的.收集、清点、整理工作，确保不重复、不遗漏，并制作交接材料(含各类交接文据、全宗卷、检索工具)，做好档案的清点、交接工作。接收方要根据清单内容仔细清点、核对，并对接收的档案及时登记在册、归档整理，防止档案丢失。
2.制定档案处置工作方案。制定本单位档案处置与管理工作方案，明确本单位档案归属与流向，制定档案处置工作时间表。档案处置与管理工作方案应在机构改革方案正式公布后一周内报区档案局审查。
3.做好档案鉴定和销毁工作。应成立档案鉴定工作小组，严格按照有关规定和程序组织开展档案鉴定和销毁工作。鉴定工作应按件开展，内容涵盖档案是否继续保存(或移交)、是否开放、是否数字化、是否解降密四个方面。涉密文件的清点和解密、降密工作，要按照“谁定密，谁解密”的原则，单独编制涉密文件目录，提出审核意见，严格按照有关规定移交涉密档案。
4.需向区档案馆移交的，应将纸质档案与数字副本一并移交。移交档案必须按照国家有关档案案卷质量的要求进行整理，“双套制”移交和接收，做到分类科学、整理有序、编目准确、检索方便。移交档案必须使用国家档案局统一监测的卷盒、卷皮、卷内目录、备考表。
5.移交门类及标准要求：
（1）文书档案:包括行政区划调整改革前保管的和改革过程中形成的全部文书档案。以案卷为单位立卷归档的，按照《机关档案工作业务建设规范》(国档发〔1987〕27号)《文书档案案卷格式》(gb/t9705-2008)要求，整理编目。以件为单位整理归档的，2017年以前的按照《归档文件整理规则》(da/t22-2000要求，整理编目，2017年以后(含2017年)的按照《归档文件整理规则》(da/t22-2015)要求，整理编目。有专业档案但未制定专业档案归档范围和管理办法的单位，或因单位形成的专业档案数量较少，不能作为单独门类列出的，纳入文书档案进行管理和处置。
（2）科技档案:包括科研档案、项目档案、基建档案、设备档案等。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822-2008)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(da/t28-2002)要求，整理编目。
（3）会计档案:包括会计凭证、预算、决算报告。2016年以前的按照《会计档案管理办法》(财会〔1998〕132号)要求，整理编目，2016年以后(含2016年)的按照《会计档案管理办法》(中华人民共和国财政部、国家档案局令第79号)《会计档案案卷格式》(da/t39-2008)要求，整理编目。
（4）照片档案:包括纸质照片、胶片和数码照片、胶片，纸质照片、胶片按照《照片档案管理规范》(gb/t11821-2002)要求，整理编目;数码照片、胶片按照《数码照片归档与管理规范》(da/t5-0014)要求，整理编目。
（5）音像档案:包括录音带、录像带、光盘等。按照《磁性载体档案管理与保护规范》(da/t15-1995)《录音录像档案数字化规范》(da/t6-2017)要求，整理编目。
（6）电子档案与数据:包括办公系统、业务系统中形成的反映单位职能活动的电子文件及元数据、纸质档案数字化副本等，按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(gb/t18894-2016)要求，整理编目。
（7）实物档案:包括印章和各种公务活动礼品及各部门获得的县级以上的综合性荣誉奖品、证书、宣传纪念品等实物原件，依据实际情况逐件编目登记。
（8）人事档案:按《干部人事档案工作条例》办理。
（9）检索工具:包括纸质目录、电子目、全宗卷等。
（三）完善移交手续
移交方和接收方均要安排负责文件清点、整理及移交工作的人员，在未完成相关工作或未明确接替人员前原则上不作其他工作安排。移交时要认真填写《档案移交清单》（附件1）（一式两份），由档案工作分管领导和档案人员监督，交接双方在《档案移交清单》进行确认并签字、盖章，同时各保存一份。
（一）加强组织领导。要高度重视，安排专人负责，成立以分管领导负责、档案工作人员或其他部门的人员参加的档案移交工作领导小组，做好此次行政区划调整改革中的档案清点、移交工作，确保档案实体安全。
（二）严格监督管理。此次档案移交工作，移交双方要加强监督管理，坚持依法依规移交，严格按照清单内容进行核对、移交、签字和盖章，任何单位和个人不得以任何理由私藏、拒绝移交档案等行为，严格按照移交程序进行。任何人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案，不得拒绝移交档案或将档案据为己有。造成档案损失的，按照有关规定追究相关人员责任。
（三）强化工作保障。为确保档案移交工作顺利完成，要做好档案工作经费保障。明确档案分管领导和工作人员，及时建立专门档案室，配备档案柜、空调、除湿机、灭火器等相关设备设施，制定档案管理、借阅利用等规章制度，做好档案管理保护工作，确保档案实体安全。
档案管理工作实施方案
为有效地保护和利用档案，促进各项工作的顺利开展，提升我镇档案管理水平，将档案管理纳入规范化，有序化、常态化的法治轨道，现结合实际，制定本方案。
1、基础设施老旧。xx镇现有档案室2间36平米左右，面积偏小，环境简陋、存在漏雨、阳光直射、潮湿、通风不良，墙壁掉皮等现象，无防火设施、档案柜陈旧，部分生锈打不开，使档案受潮、发霉。
2、档案收集不全。各站所、村、社区形成的文档材料、专业档案和照片收集、整理收集不完整，归档率低。部分文书档案遗失、年份衔接断档，重要档案丢失。
3、档案意识淡薄。各站所、村、社区没有形成良好的存档意识，档案未及时交到镇档案室管理，致使档案散落丢失。养老保险、土地确权等部分基础档案自行保管，安全性不高，利用率低。
结合xx年县档案局执法检查和年终考核，集中整理各站所、村和社区10年（2004年-xx年）档案，形成环境良好、存档有序、便于查阅、管理规范的新局面。
（一）准备阶段。
制定整改方案，设置专门档案室，采购密集柜与相关硬件设施，明确相关负责人。召开部署动员培训会议。邀请县档案局专业工作人员进行培训、培训内容为档案年限的分类、接收档案类型和存档流程等。参加培训人员：档案室工作人员、各站所、村和社区工作人员各1名。（xx年1月26日）。
（二）实施阶段。
1、各站所档案，各站所抽调一名工作人员负责整理、按年限装订后移交镇档案室。镇征地、土地管理、养老、医疗保险、土地确权、民生等档案为重点档案，全部移交到镇新档案室管理。（xx年1月22日—-xx年2月18日）。
2、每个村和社区整理2004年—xx年每年的各项计划、安排、总结、各类报表、会议记录、发展党员及亮点工作，由各村、社区装订成册后及时移交镇档案室管理。（xx年2月26日—xx年3月10日）。
（三）验收阶段邀请县档案局专业工作人员进行验收，验收标准与其他乡镇标准一致。对于验收不合格的由相关工作人员在专业人员的指导下，继续整理，直到验收合格为止。（xx年3月20日—4月1日）。
1、加强组织领导。各站所、村和社区对此次工作要高度重视、积极配合，组织专人认真梳理2004年至xx年重点档案，移交镇档案管理人员将其存档，以防档案遗漏、丢失。镇经济发展中心做好档案用具的采购、装订、保障工作，党政办李晓雪负责全部档案接收、验收工作。党政办视工作需要协调、抽调相关工作人员推进此项工作。
2、加强督促指导。实施过程中将邀请县档案局专业人员进行现场指导，镇党政办在做好全镇档案档案整理的同时，加强档案移送审核，凡不符合标准一律退回直到合格为止。
3、加强验收考核。此项工作列入xx年党风廉政考核范畴，同时实行阶段考核排名计分制，各责任单位和责任人奖优罚劣。凡不能按工作要求完成工作任务的，每年档案缺一年的，责任单位扣除党风廉政建设2分。
档案安全工作实施方案
各街道党工委和办事处，区委各部委，区直各委、办、局，各人民团体,各企事业单位：
为了进一步加强我区档案工作规范化管理，更好地为“五宜城区”建设服务，根据区委、区政府下发《关于进一步加强机关企事业单位档案规范化管理的通知》(城办发[20**]号)文件精神要求，结合我区档案工作实际，现就做好全区档案规范化管理认定、复查及接收进馆工作制定如下实施方案：
目标任务。
20**年开展全区各机关、企事业单位档案目标管理重新认定和复查工作的第三个阶段，完成该项工作的100%，希望各单位任务到人、责任到人，确保圆满完成任务。
(一)机关档案规范化管理达标、复查认证。
纳入机关单位档案规范化管理(不包括已重新认证和已撤并单位)重新认证、复查工作的单位：
1.完成2家“省一级”档案重新认证准备指导工作：法院、审计局。
2.完成4家“省二级”档案重新认证准备指导工作：统计局、环保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家机关单位“省三级”考核认证指导工作：
一期是完成13家“省三级”重新认证工作培训指导：政协、供销社、城管局、政法委、综治办、党史办、新闻中心、机关事务管理局、文物旅游局、市容监察大队、政务大厅、五马办事处、延南办事处。
二期是完成11家“省三级”重新认定工作培训指导：台办、区直工委、安监局、610(防范办)、红十字会、药监局、文联、侨联、教育局。
三期是完成11家“省三级”重新认定工作培训指导：电视台、民政局、质监分局、农林局、编办、城改办、地震局、关工委、工商联、交管中心、商务中心。
完成3个新农村档案示范村创建工作：李家庄、新民、紫坊。
5.完成3个社区“省三级”考核认定培训指导：广场西社区、蔡家巷社区、县前巷社区。
(二)企事业单位档案规范化管理达标、复查认证。
20**年，对已评定等级的单位，结合实际情况，纳入今年企事业单位档案认定、复查单位：
(三)原生电子档案规范化管理及依法接收。
根据国家档案局印发的《电子档案移交与接收办法》(档发[20**]7号文件精神，区档案局定于10月底对区属各全宗单位20**年之前(含20**年)所有的原生电子档案进行依法接收。原生电子档案指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的原始定稿电子文件。
原生电子档案收集整理与载体制作要求如下：
1.范围：20**年之前(含20**年);。
3.内容：本单位形成的具有保存价值的所有发文电子文件或文件底稿;。
4.格式：移交电子文档形式(见附件：《电子光盘制作规范》)。
5.电子档案载体形式及标注(见附件：《电子光盘制作规范》)。
6.电子档案目录及格式：(见表3、表4)。
二.工作步骤。
第一阶段：准备阶段。(20**年5月—7月份)。
档案规范化整理：对收集归档的各种门类的档案实体按照标准进行分类整理，归档编目，建立健全各类档案管理台账及各门类档案检索工具。
2.原生电子档案整理：各单位根据本单位20**年之前(含20**年)的归档保管期限为永久、三十年的发文相应电子文件排序整理、登记目录并刻录成光盘。
2.考核认定材料准备：根据考核内容，准备相应等级认定实证材料及组织沿革、大事记、全宗介绍、利用实例、基础数字汇编等编研材料。
3.档案信息化管理设备及库房管理“八防”措施配置。
第二阶段：预检整改。(20**年8月份)凡纳入计划的各达标认证的机关、企事业单位要根据《山西省档案目标管理考核内容和评分标准》、《山西省企业科技事业单位档案工作规范化管理等级评定标准》要求对本单位档案管理情况进行逐项逐条的自检，对存在的问题进行认真查漏补缺，并积极联系区档案局进行指导，开展预检整改，确保顺利通过验收。
第三阶段：申报验收。(20**年9月底)全面完成各单位档案目标管理的申报验收工作：
申报。按照定升级标准，撰写申报相应等级档案管理认定的申请报告、自检报告(主要包括单位概况，开展档案工作目标管理的措施及自我评价等)、自查评分表。
2.验收。根据预检中发现的不足，限期落实整改，在各项工作准备就绪后，接受省、市、区档案局的考核验收。
第四阶段：移交进馆。(20**年10月底)凡纳入国家综合档案馆全宗管理的单位(见表1)，要将本单位文书档案(纸质、原生电子档案)依法按时向档案馆移交。
四.推进措施。
为确保今年档案重新认证和复查工作及原生电子档案接收工作的顺利完成，区档案局将举办档案业务知识培训班，采取集中培训指导，具体安排时间如下：
2.地点：区档案局;联系电话：2239107。
3.参加人员：全区范围内有档案定升级任务单位的档案员(见表2)。
4.培训内容：档案规范整理知识及实际操作技能、档案目标管理考核内容及各类材料。(各单位自备培训材料：《档案培训教材》、《山西省档案目标考核内容及评分细则》、《电子档案移交与接收办法》)。
5.要求：培训班采取专业知识和实际操作相结合方法，届时由我局人员集中授课指导，各单位档案员务必按时参加，准时签到，不得无故缺失，参加情况与各单位档案目标考核挂钩。
长治市城区档案局。
二o一四年五月五日。
档案工作实施方案
为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区档案局关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街实际，制定方案如下：
一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求
指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。
目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在20**年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。
二、开展社区建档的重点内容
社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。
一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。
二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。
三、切实提高社区档案工作水平
搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。
因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。
有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。
只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。
四、工作安排和步骤
1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。
2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。
3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。
4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。
5、9月30日前各社区居委会基本完成档案整理工作，将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结材料;10月15日前街办事处组织验收;10月下旬我街将向区档案局上报申请验收。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，以深入贯彻落实全国组织系统信息化建设工作座谈会和全省组织系统干部人事档案审核工作培训会精神为重点，以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案审核工作检查验收办法》等档案审核有关文件为依据，准确核实干部人事档案内容信息，全面收集整理干部档案所缺材料，狠抓档案基础建设，切实提高管理质量，通过干部人事档案集中审核，把我局干部人事档案管理工作提高到一个新水平。
二、审核范围
全县副科级以下(除教育系统以外)在编在册干部职工人事档案。
三、审核内容
(一)档案是否存在涂改造假、错装或混装材料;
(二)档案信息是否准确，档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实;
(三)档案材料是否手续完备;
(四)档案整理是否符合要求。
四、收集材料的范围
这次干部人事档案审核工作需要收集的材料共有15类，即：
(一)1988、1999年中央组织部制发的《干部履历表》。
(二)中专以上学历、学位材料齐全：
6、其他学历学位：须有教育部归档的相关材料;
7、毕业、学位证书复印件;
8、《干部“三龄一历”确认表》。
(三)1994年以来的《年度考核登记表》。
(四)1997年以来参加二个月以上理论、专业、技能培训的须有相应的培训材料。
(五)评(聘)、晋升中级以上专业技术职称(职务)的须有相应的申报表、审批表和证书复印件等材料。
(六)通过全国统一考试取得专业技术职(执)业资格证书的，须有相应的专业技术资格考试申报(登记)表和证书复印件。
(七)更改出生日期的，须有上级批复、相关调查及证明材料等。
(八)更改参加工作时间的，须有上级批复或确认其参加工作时间的材料。
(九)中共党员须有《中国共产党入党志愿书》，1985年、1990年《中国共产党党员登记表》，停止党籍后经批准恢复党籍的，须有审批材料;民主党派成员须有相应的入党材料。
(十)获得县处级以上奖励的`，须有相应的奖励材料。
(十一)进行过经济审计的干部，须有相应的任期经济责任审计结果材料。
(十二)1993年后的工资材料齐全。
(十三)1999年中央组织部制发的《干部履历表》应逐项填写，所填信息应真实准确，须有相片、本人签名、填表时间、组织意见和组织印章，填写《干部基本情况审查核实登记表》。
(十四)1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位(或考察人)和时间。
(十五)1997年以来的《干部任免审批表》应按规定逐项填写，注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。
五、时间安排与工作步骤
(一)20**年3月14日—22日，成立工作专班，起草制定《县人力资源和社会保障局干部人事档案审核工作实施方案》，安排各单位进行档案审核工作的具体时间。
(二)20**年3月23日—20**年5月10日。各单位按照规定时间开展干部人事档案审核工作，并按要求及时补充和完善所需归档的材料。
(三)20**年5月11日至20**年5月30日。档案室审核整理档案并认真做好自查整改工作。
(四)20**年6月。局档案室准备迎接省委组织部、市委组织部的检查验收工作。
六、审核要求
(一)加强领导，成立机构。为切实加强我局干部人事档案审核工作的领导，成立县人社局干部人事档案审核工作领导小组。
由于此项工作时间紧，任务重，为了确保按时完成本局所管理在职人员近4000份档案的审查工作，要成立干部档案审核工作专班，集中时间对干部人事档案审核工作进行整理、检查和验收，以确保干部人事档案材料完整齐全、真实、信息准确。
(二)坚持标准，认真审核。在审核工作中，要严格执行中组部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省委组织部对干部人事档案审核的规定要求，通过这次对干部人事档案的审核整理，进一步规范我局干部档案管理工作。对干部档案要逐页逐项地核对材料内容和有关信息，保证材料完整、齐全、真实，保证信息准确无误。
对审核出的问题，要逐一进行登记，找出问题产生的原因，并研究提出解决的措施和意见;对档案中缺少的主要材料要逐一登记，并补充收集归档;对档案中涉及的干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息前后记载不一致或有涂改现象的，要按照有关政策规定予以确认，确保档案中的信息真实可靠。
(三)坚持原则，强化责任。这次开展干部人事档案审核工作，是我们当前面临的一项重大政治任务，干部人事档案审核及有关信息的认定，关系到我们干部的发展成长和政治前途。为此在审核时，专班各成员，要高度重视，相互协调配合，完成档案审核和材料收集各项工作。要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》做好干部档案材料的收集整理工作，以确保干部人事档案审核工作顺利进行。
档案工作实施方案
经镇党委、政府研究决定，在2016年我镇的档案管理目标要达省一级标准，为确保创建工作的顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动全镇档案工作健康有序开展，为我镇经济、社会各项事业全面发展提供档案信息保障。
二、工作目标。
认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、国家档案局第8号令和《省乡镇档案工作管理办法》等有关精神，努力整合全镇档案资源，在镇机关建立“归属明晰、运转协调、门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效”的档案资源管理利用新模式，实现档案资源集约化、档案移交正常化、业务建设标准化、管理工作规范化、服务社会优质化的目标，开发和实现档案资源的最大效益。
三、组织机构。
领导小组下设办公室：
四、工作目标和要求。
(一)第一阶段(5月)：加强领导，精心组织。
1、建立创建工作领导小组，及时调整综合档案室成员名单和档案管理网络名单，各办确定一名兼职档案员。
2、召开动员会议。就创建工作统一思想，形成共识。布置档案目标管理任务，明确各办的职责，保证按时保质完成归档工作。
3、业务培训。邀请市档案局业务人员对各办兼职档案员进行一次业务培训，了解档案管理业务知识，为收集和整理档案打下基础。
4、加强宣传。开展一次镇机关工作人员档案知识竞赛，并利用机关会、中层会议等各种形式宣传档案工作。
5、完善档案管理制度。在和各办充分协商的基础上，修订坞根镇档案管理办法和分类方案，并制定各类档案归档范围、不归档范围、档案保管期限表等，并以文件形式下发至各办。
6、按档案管理办法和归档范围做好各类需归档材料的收集和移交工作。由各兼职档案员收集本办需归档材料，在5月底之前统一移交到镇综合档案室。
7、确定我镇编研工作的方向，明确编研材料基础数字汇编、专题介绍、坞根年鉴、重要文件汇编等的主要内容和具体负责人员，着手收集各类所需材料。
8、根据标准，对照本镇实际，列出需要配备的硬件和基础工作用具清单，报主要领导审批(例如：电脑、数码照相软件、除湿机、防盗门、玻璃移门、卷盒卷皮、防虫剂等)。
(二)第二阶段(6—8月)：整理归档，抓好落实。
1、根据全宗卷管理规范要求，把所有需要归档的材料按分类方案分别进行整理，不需要归档的材料列一个销毁清单，请鉴定小组统一鉴定后进行销毁，由市档案局同志提供具体指导。如果各办需要分室独立保管的档案，也要根据镇分类方案，按照档案整理标准整理好，并上交一份档案目录到综合档案室。
2、完成档案目录的电脑输入并装订成册，完善近三年来我镇发文文件的电子文档。
3、完成编研材料的定稿清样工作，请有关领导审阅，并提出修改意见并装订成册。
4、对各村居、专业合作社的档案进行集中整理和指导。
5、各类整理好的档案按要求进库房进行排架存放。
6、做好所需有关硬件设施的到位工作。
(三)第三阶段(9月)：查漏补缺，准备验收。
1、对照达标细则，对已完成的工作进行认真检查，对不足之处进行再完善。
2、邀请市档案局领导来我镇初验。
3、写出自查报告和申请验收报告。
档案目标管理达省一级标准创建工作是我镇今年档案工作的重点工作，机关各办要高度重视，通力合作，按照标准和本实施方案的要求，认真做好各作，以优异的成绩迎接省市考评组的验收。
档案管理实施方案
市档案馆作为国家一级档案馆，不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系，通过一系列有效举措，使档案馆基本功能得到了全面增强。在此基础上，为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求，努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆，局党组决定从今年起在全局(馆)开展“档案业务提升年”活动，以进一步夯实档案基础业务，培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍，实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。现制定如下实施方案：
1、严格库房管理制度。对照国家一级档案馆库房管理标准，全面落实“十防”技术要求，重点做好库房温湿度记录和控制，落实各类档案进出库的安全责任制，今年内全面完成库检工作。(责任部门：保管利用处)。
2、建立准确的各类档案基础台帐。档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。20xx年内，市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准，对建立的各类台帐进行全面自查，对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善，精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集(含捐赠)、寄存的总量和基本明细。(责任部门：保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆)。
3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。年内完成20xx年前馆藏档案的解密、鉴定和划控，明确新的保管期限和开放程度，并分若干批次向社会公布开放。(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)。
4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。对上架的卷皮破损、影响外观的档案，统一定制盒套，重新换装并贴标签、填写案卷封面，20xx年底前全部完成。20xx年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)。
5、合理调整和设置全宗编号。对全宗编号体系进行梳理，明确市民族工商业档案馆的全宗编号设置，并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整，20xx年底前完成。(责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆)。
6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。对尚未形成电子目录的馆藏档案，组织人员进行输目，20xx年底前实现馆藏档案(不含公证档案)电子目录全覆盖。(责任部门：保管利用处、信息处)。
7、全面梳理馆藏档案资源，摸清“家底”。由局领导带领各处室，对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理，重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容，形成图文并茂的详尽介绍。具体分工为：盛晓奇指导办公室，负责梳理挖掘“明清时期”档案资料;吴智文指导业务指导处，负责梳理挖掘“民国前期(20xx—20xx年)”档案资料，徐杰指导法规宣教处，负责梳理挖掘“抗战时期(20xx—20xx年)”档案资料;许学生指导征集编研处，负责梳理挖掘“民国后期(20xx年至20xx年9月30日)”档案资料;邵枫指导保管利用处，负责梳理挖掘“解放初期(20xx年10月1日至20xx年)”档案资料;徐俊文指导信息处，负责梳理挖掘“社会主义改造时期(20xx—20xx年)”档案资料。(责任人、责任部门：局领导、各处室)。
8、大力推进档案学术研究和成果编研。在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上，动员局(馆)全体人员投身档案学术研究，将深度编研等学术性任务落实到每个人，形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。20xx年底前，全局人员每人完成至少一篇学术论文，并将其中质量较高的论文汇编成册，同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿，提升无锡档案文化的传播面和影响力。
9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件，侧重收入档案基础业务方面的规定、规范，20xx年底前定稿、印发。
10、加快数字档案馆基础数据录入。信息处总体协调并提供技术保障，各处室按照分工，在无锡市数字档案馆的系统平台上，录入各项基础性数据，20xx年内完成。(责任部门：各处室)。
11、全面应用数字档案馆系统。无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用，实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。20xx年内完成数字档案室新系统的开发和安装使用，并建立一批数字化档案室示范点。依托数字档案馆系统平台，定期公布开放档案，推出档案在线检索、查阅功能，实现档案开放工作的数字化、常态化。(责任部门：各处室)。
12、确定新一轮进馆计划。由保管利用处牵头，按照20xx年进馆单位名单，于20xx年上半年制定完成新一轮(20xx—20xx年)进馆工作计划，明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量，并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。同时要根据计划，加强对进馆单位的档案业务指导和检查，提高规范度与合格率，确保进馆工作顺利、高效开展。(责任部门：保管利用处、业务指导处、机关档案管理处)。
“档案业务提升年”活动的组织推进，要与本局(馆)20xx年度重点工作相结合，与国家一级档案馆复查迎检工作相结合，与档案专业人才队伍建设相结合。各处室要在分管领导的带领下，明确责任要求，将“档案业务提升年”活动作为20xx年度的工作主线，既要落实专人分工负责，又要注重处室内部和处室之间的协调配合，确保有措施、有成效，按时保质完成各项目标任务，实现全局(馆)档案业务的规范和提升，进一步健全档案工作“三个体系”，夯实档案馆基本功能，增强局(馆)全员的业务能力和工作积极性，保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。
档案电子化实施方案
某供电公司是华北电网有限公司直属直管的国家特大型供电企业，供电区域达3.74万平方公里，担负着向首都北京输送安全、可靠、稳定的电能和向市4区13县的供电任务。公司是国家“西电东送”工程的重要枢纽，在华北电网中的作用和地位举足轻重。公司管辖13个县分公司的生产、经营，各分公司内部网络带宽100m，各分公司之间带宽2m。
公司档案的来源一般有两个：一个是公司上级及政府机构的档案;一个是内部各机构及下属单位产生的档案。公司已有办公自动化系统(lotus notes)、档案管理系统，实现了公文流转、审阅、批示等功能。
近年来，为了从档案建设、管理、利用等各方面达到国家规定的企业档案建设一级标准，公司迫切需要重新部署实施档案管理系统。
建设要求
1) 由于档案管理系统的建设，办公自动化系统中办理完成的文档需要将文档的信息及电子文档转换到档案管理系统中，实现与办公自动化系统的衔接，通过该过程实现文件和档案间的转换，实现文档一体化。
2) 原有档案系统中条目数据和电子文档需要转换到档案管理系统中，实现已条目化、电子化的文档数据的再利用，降低以往工作成果的损失，减少重新电子化的工作量。
3) 公司不仅需要解决纸制材料的数字化转换和处理，还需要解决声音信息、视频信息等档案信息资料的数字化转换和处理，建立档案数据存储备份系统，集中存储数据和影像文件、多媒体文件，统一调用，资源共享，集中维护，减少下属单位的维护工作量，并在全公司范围内实现档案信息资料的管理和利用。
建设目标
根据对公司档案管理的需求分析，制订档案管理系统工程总体目标：规范档案管理的模式;和制订数字化档案管理的规范和提供一套相应的解决方法和数字化建设的(硬件、软件)系统工程。
总体功能设计
档案管理系统达到国内一流技术水平，并形成为一个以档案系统为核心的档案、文件中心：
1) 建立对重要档案数字化加工、采集、提供高质量的保存和管理，以实现档案、文件信息的增值，通过查询提供高速、跨库的多媒体信息存取服务，促进企业各类信息高效、经济地传递、为企业发展服务。
2) 是一个可扩展的网络应用系统。其功能涵盖对档案的数字化加工、数字档案信息的'采集、处理、海量存储、归档、组织、发布、利用、管理全过程。包括统一平台基础之上的多个分布式的、超大规模的、具有可互操作的异构多媒体资源系统。
3) 建立数据交换平台，实现办公自动化系统中电子文件及相关数据信息的定期导入，档案管理系统原有数据的一次性导入。
总体设计方案
针对公司档案管理的现状，档案建设采用基于公司内部局域网和内部广域网范围的公司内网，建立档案采集、档案管理、档案利用三个子系统的方式：
由上图可知，系统支持市、县区的两层行政业务划分方式，下一级的数据和图像可通过远程通信服务向上一级归档，实现数据的集中。其中索引数据服务器、文档服务器根据需要合并为一台服务器。影像及索引数据由信息中心进行统一保管，通过大容量磁盘柜进行数据备份。
服务器和存储设备部署在市供电公司信息中心的机房内，索引数据、影像文件、多媒体文件统一集中存放。市供电公司内部用户通过内部局域网进行扫描、录入、检查、查询、管理等档案工作，县分公司用户通过ddn远程连接到市公司的局域网内进行扫描、录入、检查、查询、管理等档案工作。
当需要查询档案资料时，在查询工作站上即可查询到所有的数据，再不需人员进行原始档案的查询。该查询工作站可以是在局域网内的，也可以通过ddn远程连接到局域网内，这样一些在分支机构或办事机构就可以通过这种方式进行远程查询。实现部署一套档案系统，市公司和下属县分公司共同使用，节约硬件的投入和减少今后升级维护的难度。
档案管理系统采用了具有开放的、自由的、大型的、具有b/s多层结构的技术应用平台 d dj2ee，使用oracle 9i数据库。
功能介绍
i 档案采集子系统
非数字化档案内容的采集
系统提供了各种非数字化档案的数字化采集方案，每个采集模块采用组件的技术开发，可根据系统的实际情况均衡负载实现动态的、分布的、在不同的服务器上运行。
对于纸质档案主要采用扫描仪、数码相机数字化成tiff、jpeg等黑白和彩色影像文件进行存储管理。对于幅面较大、超出扫描仪扫描范围的档案，系统提供影像无缝拼接功能，即可将大幅面档案分成几部分进行扫描，最后使用软件进行拼接处理，形成完整的图像。由于系统使用先进的图像处理及优化技术，拼接的图像效果与完整扫描的图像效果相近。
信雅达档案影像处理系统对于扫描采用独特的“录入虚拟层”技术，因此信雅达档案影像处理系统可以支持现在市面上几乎所有的扫描仪，包括工程扫描仪在内。
对扫描的图像进行检查和校正后，对需要的部分进行ocr处理;并生成相应的全文电子文档，形成全文检索库，为在利用时实现全文检索提供条件。
完成对扫描的图像进行检查、校正和ocr处理后，对档案进行归档。
多媒体档案内容的采集
使用视频采集系统、音频采集系统、照片底片扫描仪等采集方式对媒体档案(胶片、录音带、cd等存储介质上的音频信号;vhs磁带、hi-8磁带、激光唱片、vcd、dvd等存储介质上的模拟视频信号)转换成相应的数字格式文件，然后对这些文件创建案卷，著录案卷的信息和件的信息。
完成媒体档案的采集后，建立相关媒体档案资料信息，如全宗号、目录号、案卷号等和实物媒体进行匹配，并对音视频档案进行分段处理，表明档案中所有的分段内容，完成媒体档案的著录过程。
ii 档案管理子系统
包括系统维护管理、档案卷宗管理、档案信息管理、库房管理、开放查询管理、电子表单管理。
iii 档案利用子系统
建立以用户为中心的服务模式，通过网络技术将各个分散的档案室连接起来，用户可以通过网络与档案信息中心建立联系，而不受地理位置和时间的限制，实现查询。系统具有多种查询途径、强大的检索能力、友好的用户界面以及完善的借阅管理和调用控制功能。
能根据检索项提供多条件组合查询，并能对常用检索途径进行优化，满足用户对查全率、查准率的要求;能根据用户需要设置目录检索、元数据检索、全文检索、图文声像一体化检索;提供强大的视频音频查询服务;能对查询结果进行显示、排序、转存、打印输出等技术处理;能通过数据调度和数据集成等方式建立检索机制，利用者可以通过网络对电子文件资源(包括目录、索引和全文)进行远程查阅和调用，并对档案存放情况、利用情况进行各种统计。
系统能够完成档案工作所需的任意报表的设计和打印工作，而且可以通过系统提供的强大的报表设计功能来打印和统计各种档案数据。此功能可以灵活的定义统计项和检索条件等。可以打印档案管理所需的所有信息。
iv 数据交换平台
供电公司站在信息基础建设的高度，规划建设档案信息管理系统。档案系统需要实现和供电公司oa系统、原有档案系统之间的数据交换。并为未来建设的系统建设数据交换平台，提供统一的数据交换接口。
项目评价
档案管理系统项目涵盖了档案工作的各环节，档案管理系统以分布式的海量数据库为支撑，基于检索技术和高速网络技术，实现档案工作现代化管理和提供多功能服务的数字档案。
最终实现了以建立全公司档案数字化综合应用系统为重点，以高效率的业务管理、高可靠的资源服务为宗旨，满足档案利用者(下属单位或个人)和档案管理者需求的建设目标。项目建成后的电力公司，在电力档案资源利用工作方面又掀开了崭新的一页。
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档案整理实施方案
组长：
办公室主任：
办公室工作人员：
成员：
二、时间安排：
1、各科室工作完成截止日期： 4月23日
2、全街整理工作完成截止日期： 5月10日
三、工作安排
1、各科室：
(1)档案文件电子版
(2)基础数字汇编
(3)奖杯、奖牌、奖状、证书【市级以上(含市级)交实物，以下交电子版】
(4)各科室使用的贵重机器说明书、光盘等
(5)各科室大事记
2、行政办：对各科室文书档案进行鉴定、盖章等工作。对会计、照片、实物、基建等其他门类档案进行整理并进行档案编研。
四、工作要求
1、请各科室高度重视此次档案归档工作，严格按规定时间完成，以保证全街工作完成。请分管领导大力支持，督促各科室。
2、注意审核档案保管期限，提高档案的归档完整率和准确率。
附：档案整理方法
行政办公室
20**年4月6日
一、 指导思想
档案管理工作是档案提供利用的前提， 档案经过整理，可以检验收集工作的质量，便于档案的鉴定、保管、统计和检索，促进档案工作各环节的良性运动。为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存，加强公司档案管理工作，有效地保护，有效地保护和利用档案，维护公司的合法权益，同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展，为加大档案规范化管理力度，更有效地积累、保护和利用我公司档案资源，更好地为公司生产销售等发展服务，现按照安徽省档案管理标准的要求，结合我公司的工作实际，特制订实施方案如下：
一、成立档案整理工作领导小组，制定档案的分类方案，保管期限表和归档范围。
二、对单位的文件材料做认真的收集、分类、划期、立卷归档。
三、按照不同类别及其相互关系，进行合理的排列归类。
四、编写档案案卷目录等检索工具及编研工作，有序地为档案的提供利用工作服务。
二、档案的保存
1、保存地点：办公室档案柜
2、保存内容：包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
3、保存的具体方法见******科技有限公司档案管理制度规定。
三、实施步骤
(一)准备阶段(20**年11月-20**年 12月)
1、考察学习，借鉴经验。由公司分管档案工作的领导指导，办公室相关人员参加，协同 档案管理员建立档案室。同时档案管理员自身加强对档案管理的学习，逐步落实具体计划实施方案。
2、严格执行和完善安徽****科技有限公司制度。根据国家档案局，结合我局实际，在深入调查的基础依据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案管理条例》的有关规定上，完善公司文件材料分类方案、归档范围和保管期限表，为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。
3、成立档案管理领导小组。为确保公司档案目标管理达到标准化、规范化， 成立档案部组长，公司相关成员、公司各部(单位)主要负责人及相关责任成员的`档案管理达标工作领导小组，组织实施我公司档案管理实施工作。领导小组主要负责全公司人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等档案管理工作。
4、召开档案组成立大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成成员参加的档案档案工作动员会，安排介绍公司档案管理工作的规定及实施方案。同时，组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。
(二)实施计划(20**年 1月-20**年2 月)
1、收集整理各门类档案资料。
(1)文书文件材料的收集整理
按照归档范围对20**至20**文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。
(2)生产档案
自生产投产以来文件、资料和图纸，和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。
(3)会计档案收集齐全，进一步规范。
(4)声像、图片文件材料的收集整理
对我公司在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括生产成果、专利申请、工程管理、科研培训、专家(政务要员)考察来访等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
(5)电子文档文件材料的收集
对一部分整理不规范，散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护，规范整理。
(6)实物材料的整理
对我公司获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集，分类存放档案室。
2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》等有关文件规定，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本公司工作实际，制定相关门类资料的管理办法，如会计档案、电子文本及图片等，进一步规范各门类档案资料的整理。完善《档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。
3、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编，整理专题汇集、发文汇集等参考资料，收集统计档案工作基本情况，编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。
4、完善基础设施，改善档案保管条件。一是档案室的位置、防护结构要求进行检查维护。二是购置安装、标准摆放档案密集架，合理安排档案库房、阅档室(荣誉室)和档案人员办公室，做到“三分开”;配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施，达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各门类档案上架入库保管。
档案管理实施方案
为认真贯彻落实《二期工程建设档案管理办法》和《二期建设工程竣工文件编制办法》，强化对项目文件的过程控制能力，确保项目档案齐全完整、内容准确、系统规范，真正做到档案管理与工程建设同步推进、纸质档案与电子档案同步建立、档案应用与工程管理同步见效，针对档案管理，特制定以下具体实施方案。
一、总体思路。
坚持项目档案全过程管理理念，遵循“谁主管谁负责”、“管生产必须管档案”的原则，以落实项目法人负责制为核心，以建立健全管理制度为抓手，以强化事前介入、事中控制、事后检查、验收把关等多环节控制为主线，创新实践档案管理工作新思路、新模式、新方法，提升项目档案管理水平，使项目档案管理工作与工程建设同等重视、同步推进、同步落实，实现“建精品工程，创精品档案”的工作目标。并以项目档案工作的规范开展促进建设项目管理工作的优化提升，更好地为项目建设与管理服务。
1案管理组织体系分为三级：
领导小组由指挥部分管档案工作的副总指挥担任组长，各处室主要负责人为成员。主要职责为：全面部署和领导推进档案管理实施工作，审定档案管理制度，研究决策档案管理工作中出现的重大问题，审查归档资料，组织档案专项验收等。
档案管理工作办公室是领导小组下设的日常办事机构，设在指挥部办公室，下设档案室。指挥部办公室主要负责人为档案管理工作办公室负责人，各处室分管负责人和档案管理员为成员。主要职责为：指导和推进落实档案管理实施工作，制定指挥部档案管理制度，检查项目部档案管理制度，组织培训交流活动，组织开展专项检查等过程控制活动，检查归档资料的真实性和完整性，承担档案专项验收的准备工作等。
2必须设专职档案管理员1名，并根据工程量的大小配备足够数量的档案管理专兼职人员。要求选派责任心强、有一定工作能力和经验的人员承担档案管理工作，项目部应建立激励机制，给予称职的档案管理员一定的报酬和奖励。
档案管理工作领导小组将定期和不定期地召开工作会议，听取档案管理工作办公室的汇报，研究部署档案管理推进工作。档案管理办公室定期召开工作会议、经验交流会议和专题研讨会议，总结推广好经验、好做法，分析研究档案管理面临的问题，并制定对策措施。项目部档案管理工作小组定期召开工作会议，检查档案管理实施工作落实情况，并及时向档案管理工作办公室上报总结报告。
档案管理制度体系是档案管理运行的重要载体和基础，制度体系须充分体现完整性、实用性和指导性。二期工程档案管理制度体系分为二个层面：
（一）指挥部层面档案管理制度体系。
指挥部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善：
1、档案管理工作领导小组、档案管理工作办公室职责；
4、竣工文件编制办法；
6、培训交流制度；
7、监督检查和整改制度；
8、考核奖惩制度；
9、档案专项验收制度；
10、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。
（二）项目部层面档案管理制度体系。
施工、监理项目部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善：
2、组长（项目经理）、分管经理、档案管理员工作职责；
4、自检制度；
5、考核奖惩制度；
6、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。
指挥部对修改完善后的制度将以文件形式下发，项目部修改完善后的制度须在进场后的15日内报档案管理工作办公室备案审查。项目部须组织相关人员开展学习研讨活动，让每一个相关人员都能熟悉了解所在岗位的档案管理职责、档案工作流程、相关管理制度规定和责任要求。
档案管理工作办公室和各项目部需建立档案管理制度体系更新完善制度。一方面，当国家相关法律法规发生调整变化或上级提出新的相关管理要求时，当项目部组织结构、管理模式等发生调整变化时，都需对档案管理制度体系及时进行更新完善；另一方面，制度体系也必须在运行实践中不断加以补充、修订和丰富完善。
档案管理运行体系是档案管理相关制度能否落实的关键，运行体系须充分体现针对性、全面性和强制性，涵盖档案工作的各个环节。二期工程档案管理运行体系包括六个方面：
（一）通过合同约束强化档案管理工作。
4指挥部在编制招标文件时，以建设项目档案工作质量与工程实体建设质量同等重视、目标要求一致、考核措施一致为原则，将严谨、规范、科学地开展档案管理工作作为体现投标人管理水平的重要组成部分纳入特殊条款中，并在评标分值设置中占有一定比重，以此强化投标人对档案管理工作重要性的认识。
建立档案保证金制度，在招标文件和合同中明确规定建设项目档案保证金条款和数额，以及返还条件。要求监理项目部把档案管理工作纳入监理工作程序和内容，既监理工程质量，同时也监理项目档案质量。
各项目部对指挥部下发的档案管理制度须及时组织学习，并深刻领会。档案管理工作办公室在项目部进场后的15日内将组织开展集中培训活动，分管经理和档案管理员必须参加。培训内容包括国家、省市、行业有关档案管理法律法规和指挥部颁布的各项制度，竣工文件结构划分、编制要求和组卷格式，档案工作实施方案等。培训方式采取授课和交流相结合的方式，根据实际需要，聘请档案管理专家传授知识和经验，并进行互动交流。培训时间以参加培训人员掌握档案管理工作要点，能正常开展档案管理工作为止。要求参加培训人员积极准备，认真听课，大胆提问，确保培训活动达到提高档案管理人员业务能力的效果。
5给予指导。同时，档案管理工作办公室需增强主动服务意识，经常深入项目部进行调研，组织交流活动，释疑解惑，并推广好经验、好做法。
鼓励档案管理人员参加档案管理机构举办的培训班、学术讲座、学术会议，开展业务调研和考察，并将新规定、好方法及时反馈档案管理工作办公室，以便进一步提高项目档案管理整体水平。
（三）建立项目档案“预立卷”制度。
“预立卷”是指项目实施前，按照规定的归卷条款建立系列卷盒，并将项目实施前和实施中办理完毕的文件及时归入相应卷盒的工作。实行“预立卷”制度，可以预见性地做好平时文件暂存管理工作，避免文件缺失遗漏，极大地减轻项目后期文件整理组卷和归档工作量。
“预立卷”的关键在于按照相应的法规和标准确定文件结构体系。指挥部颁布的竣工文件编制办法明确了竣工文件分为工程准备阶段文件、招投标文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、科研文件等七个部分，并确定了部分、卷、册、分册、辑等五级结构体系及编号。
按照文件结构体系及编号，档案管理工作办公室承担工程准备阶段文件、招投标文件、竣工验收文件、科研文件等四个部分文件的卷盒建立工作，施工项目部承担施工文件、竣工图等二个部分文件的卷盒建立工作，监理项目部承担监理文件的卷盒建立工作。
由于项目施工标段较多，标准不。
一、文件复杂，因此竣。
6工文件编制办法中对施工文件、监理文件、竣工图等文件的结构分解只到“册”层级。要求施工项目部按照文件结构体系和编号，根据实际情况，在进场后的1个月内完成施工文件和竣工图文件结构体系的向下分解和编号，建立相应系列卷盒，明确每个卷盒内的文件名，并及时报监理审核、档案管理工作办公室审定。同理，要求监理项目部完成监理文件结构体系的向下分解和编号，建立卷盒，报档案管理工作办公室审定通过后执行。
档案管理员对办理完毕的文件须及时进行收集、登记、整理，并归入相应的卷盒中。档案管理工作办公室将对卷盒的建立和平时归卷情况进行指导和检查，项目经理须将档案管理工作纳入日常管理工作中。在归卷运行中，项目部可根据实际情况对预立卷类目进行调整，但调整后的类目须报档案管理工作办公室审定批准。
（四）推行项目档案“首件制”
项目档案“首件制”是指通过对首件案卷完整性、准确性和系统性的确认，发挥首件案卷的示范作用，带动、推进和保障后续案卷质量的一种做法。后续案卷质量不能低于首件案卷标准。
7改后，再报监理和档案管理工作办公室审核、审定。确认后的首件案卷，作为其他案卷的归卷样本。
（五）强化项目文件的过程检查和竣工文件的分级审查档案管理员在收集、整理项目文件时，必须强化自检力度，发现问题及时处理，确保归卷文件符合编制要求。施工项目部提交的工作报告中必须包含归卷文件自检结果。监理项目部须将对施工项目部归卷文件的检查纳入日常监理范围，发现问题及时下达整改通知书，每月提交的监理报告除包含本部门归卷文件自检结果外，必须说明对施工项目部归卷文件的检查结果。档案管理工作办公室每月组织一次专项检查，根据需要邀请外部专家参加，检查内容包括：项目部组织体系运行情况，管理制度执行情况，归卷文件的及时性、准确性和规范性，问题整改落实情况等。对检查中发现的问题下达整改通知书，检查结果通报各项目部。
施工文件、竣工图等竣工文件审查实行“四级审查制”，即施工单位自审、监理单位复审、指挥部审查、竣工验收委员会终审；监理文件实行“三级审查制”，即监理单位自审、指挥部审查、竣工验收委员会终审；其他竣工文件实行“二级审查制”，即指挥部自审、竣工验收委员会终审。在指挥部审查通过后，各项目部须及时向指挥部移交全套案卷。在竣工验收委员会终审前，指挥部将邀请专家对项目档案进行预验收，并召开档案工作专项会议，查漏补缺，及时整改，确保竣工档案真实、准确、完整。
（六）严格考核奖惩制度。
8各项目部须建立分级管理的档案责任制考核奖惩制度，将考核奖惩工作常态化，考核结果应与相关责任人的荣誉和经济利益挂钩。
指挥部档案管理工作办公室除建立档案管理考核指标体系外，将根据工程推进情况和档案管理工作实际，组织开展专项竞赛创优活动，同时在制定工程劳动竞赛目标、节点目标、质量目标等过程中增加档案管理内容，将档案检查结果与工程评优考核挂钩。
对在档案管理工作中作出突出贡献的项目部和个人，指挥部将给予适当的表彰与奖励，出具业绩证明。对违反相关规定，档案质量不达标，且整改不及时、不到位的项目部和责任人，将给予通报批评，并按规定给予相应的经济处罚。对于特别严重的，将不予返还保证金。
档案建设实施方案
为了进一步推进我市档案事业更好更快地发展，全方位建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系，坚持不懈地围绕市委、市政府的工作大局创新服务，根据《广东省档案事业发展“十二五”规划纲要》和《清远市经济社会发展“十二五”规划》，特制定清远市档案事业发展“十二五”规划实施方案。
一、工作目标
全市档案工作力争达到全省山区领先水平，努力在“建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系”方面当好全省山区排头兵。
——档案法制建设进一步完善，强化档案执法检查工作，档案管理体制不断优化，以人为本的便民利民措施更扎实有效。
——清远市档案馆、英德市档案馆、连山壮族瑶族自治县档案馆新馆建成并投入使用。市档案馆实现晋升国家一级馆，英德、连山、佛冈档案馆实现晋升国家二级馆目标，连州、清新、阳山、连南馆力争达到国家二级馆目标，城区馆要在已达国家二级馆的基础上，不断强化基础业务工作，争取更大进步。
——各级综合档案馆基本建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件(档案)备份中心“五位一体”的公共档案馆。市档案馆、清城区档案馆初步建成现代化公共档案馆。
——档案信息化与当地的电子政务建设力争同步发展。市档案馆全面启动数字档案馆建设工程，于“十二五”末初步建成数字档案馆。其他各馆对照数字档案馆建设标准开展各项基础工作，要求馆藏档案50%以上实现数字化;档案局(馆)信息网站全面开通并不断完善;各单位向同级档案馆移交档案实行纸质档案与数字化档案同步移交。
二、主要任务
(一)加强档案法制建设。
1.认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步完善与《档案法》相配套的规章制度，健全档案执法责任制，提升依法管理档案事业的水平。
2.修订并完善各级档案馆收集档案范围，报当地政府审核批准。各地要打造一个富有地方特色、全面记载本地发展历史、具有较高价值含量的馆藏结构和内容的档案保管基地。
3.制定《清远市各级国家档案馆工作规范》等规范性文件。
4.建立和完善档案行政许可制度。市档案局的档案行政许可与市电子监察实时监控系统实行无缝链接。各县(市、区)档案局根据行政许可任务，配合有关部门逐步实现网上审批。
5.全市各级档案行政管理部门分别于20**年、20**年及20**年全面开展全市档案执法监督检查，在此基础上评选全市“十二五”档案工作先进单位和先进个人。
(二)优化档案管理体制。
1.调整和规范以综合档案馆为主体，以专门、部门、企业、乡镇档案馆(室)为辅的档案馆网体系。从体制、制度、效率上不断优化档案资源整合的模式，鼓励和引导各地区、各部门采用档案实体整合，或档案信息整合，或综合档案与专业档案实体的集中存储与利用的模式。
2.全面开展社会主义新农村档案工作，推进农村档案信息资源共享工程，形成一批高标准、高水平的档案工作示范县、示范镇、示范村。20**年底前，各县(市、区)要创建一个以上示范镇，各镇要创建一个以上示范村。佛冈县、清新县作为社会主义新农村建设档案示范县。
(三)加强档案馆(室)基础设施建设。
1.加快市县综合档案馆馆舍建设。所有未达到国家规范标准的档案馆基本完成新建或改建、扩建任务。馆舍面积根据建标103-2008《档案馆建设标准》的要求，县级档案馆应达到3000平方米以上。
2.改善档案馆社会服务功能场所和设施。各级综合档案馆除设置传统纸质档案查阅室外，还应设置政府信息公开文件查阅、电子档案查阅、图书资料阅览、多媒体档案查阅等场所，配置满足利用者需求的设施设备。
3.配置先进的档案保管和监控设备。新建、改建、扩建的档案馆，库房墙体采用节能环保的新技术、新材料、新工艺，并在库房区域安装视频监控、入侵报警、自动灭火、恒温恒湿控制等设备，实现楼宇管理和档案业务管理的智能化，设置存放缩微胶片、照片、磁介质、光盘、磁盘以及实物等特殊载体档案的专门库房并配置相关的专用设备。机关和企业、事业单位档案室配备必要的设备，满足档案安全保管和有效利用的需要。
(四)强化国家档案资源体系建设。
1.完善档案收集机制。依法加强档案接收进馆的指导与监督，做到电子目录、全文数据与纸质档案同步进馆，确保应进馆档案全部接收进馆;创造条件将重点二级单位档案纳入接收范围，将各种新兴经济组织、新社会组织的档案纳入档案信息资源建设范畴;创新档案征集渠道，完善征集合作机制，采用集群式征集、口述历史访问等办法，加大对散存于境外和民间的珍贵档案的`征集力度，鼓励个人、家庭、社会组织向国家档案馆捐赠或寄存档案，实现馆藏档案资源的优化配置。
市档案馆要有针对性地接收部分有价值的专门档案、重点建设工程项目档案及名人档案，并与市史志办公室合作，完成我市厅级老领导口述档案的采集进馆工作。
2.加强重大活动档案的监管和接收。各级档案馆、室对本地区、本单位重大活动形成的声像档案、实物档案、公务礼品档案要及时收集或采集，特别要加强当地新闻视频档案的采集编辑工作。市档案馆要采用先进的现代技术，进一步做好市四套班子领导的重要政务活动、重要外事活动和中央领导、中央国家机关、省领导来清远视察指导工作以及突发事件的拍摄服务工作。
3.20**年底前全面完成各级机关团体、国有企业、事业单位文件归档范围和保管期限表的修订工作，把反映党和国家重点工作、反映本地区、本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料纳入归档范围。
(五)加强档案安全保障体系建设。
1.确保档案实体管理安全。各级档案馆、室进一步健全档案安全保管制度、档案消毒杀虫制度和档案馆安全应急预案，定期开展档案安全专项督查，确保档案实体和信息万无一失。有档案复制件(如电子档案、缩微胶片档案)提供利用的，档案实体原则上封存保管。
2.确保档案信息管理安全。各级档案馆、室进一步健全档案信息安全制度，规范上网信息审查流程，建立内控档案利用系统、档案信息的灾难恢复机制，完善电子数据备份系统，加强档案信息化系统安全技术防范管理，市档案馆要逐步将电子数据转换成缩微胶片等其他载体保存，实行异地备份。各县(市、区)档案馆和各级档案室要创造条件对电子档案实行异地备份。
3.改进档案抢救办法。各级财政要加大投入，结合《全国重点档案保护与抢救专项资金项目》的实施，完善档案抢救制度和经费管理制度。各级综合档案馆全面完成建国前国家重点档案的抢救任务，有抢救任务的机关、单位档案室因地制宜开展档案抢救工作。市财政每年拨出100万元专项经费，设立“清远市重点档案抢救与保护基金”，一定五年，专款专用，对全市范围内需抢救的档案史料实施专项抢救。各县(市、区)政府相应安排专项经费，开展重点档案保护与抢救工作。
(六)健全档案利用服务体系。
1.完善政府信息公开查阅场所建设。各级综合档案馆要深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断完善政府信息公开文件和己公开现行文件的收集和查阅利用办法，进一步加强网络利用等便民服务工作。
2.强化档案开放鉴定。各级综合档案馆档案开放鉴定工作经常化，及时完成到期开放档案的鉴定工作，依法及时开放应开放的全部档案。积极将未到进馆年限而又极具社会性、公共性的重要档案提前接收和开放。
3.建立高效、便捷的公共服务体系。各级综合档案馆要积极推动由保管型向公共服务型转变，简化利用手续，减免生活困难群体的查档费用，编好馆藏档案专题目录，大力推广网上查档、来函来电查档等便民利用方式。建立和完善利用者会员制和公众开放日制度。创新爱国主义教育基地和社会实践基地的活动形式和内容，拓展档案馆的公共服务功能，塑造档案馆亲和、开放形象。
4.深入开发利用档案信息资源。各级综合档案馆要深入挖掘档案信息资源，编印《档案资政参考》等材料，主动为党政领导和有关部门决策提供服务。举办档案展览，制作档案文献电视片、动漫节目、网络视频节目，出版档案史料汇编，更好地为社会主义文化大发展、大繁荣服务。各级档案馆每年最少要开展一次专题展览，编研成果不少于三种。
(七)全面推进档案信息化建设。
1.加强信息化基础设施建设。各级综合档案馆加强以计算机网络设备和数据库为主要内容的档案信息化基础建设，建立与当地党政网、政务网相联接的档案信息服务平台，逐步实现面向机关、团体、企事业单位和社会公众的电子文件管理服务和利用服务。积极推进镇(乡、街道办事处)、村委会(社区居委会)档案信息共享工程，普及档案信息进村入户，服务到家。
2.加快数字档案馆建设。各级档案馆要按照国家档案局《数字档案馆建设指南》的要求，建立和完善档案、政府信息公开文件机检目录数据库，馆藏档案文件级目录和政府信息公开文件目录全部实现计算机检索，建成档案电子目录中心。全面开展纸质档案数字化、多媒体档案数字化，各级综合档案馆开放档案数字化基本完成并向公众提供利用。
3.扎实推进电子文件管理工作。各级档案馆、室要按照统一管理、全程管理、规范管理、便于利用和安全保密的原则，积极贯彻中央办公厅、国务院办公厅《电子文件管理暂行办法》，规范电子文件移交流程，建立电子文件管理和利用系统，建立起与数字档案馆、室相适应的电子文件(档案)备份中心。
4.提升档案信息网站水平。各级档案信息网站要扩充网上办事和网上互动等功能，定期公布开放档案目录、发布工作信息，举办网上展览，开展网上目录和全文查询服务，建成“一站式”档案信息资源共享和服务平台。
5.积极开展档案科研工作。把“清远市档案馆库房管理、利用与物联网无缝对接”和“清远市数字档案馆建设”作为重点课题，进行研究。
(八)加强档案人才工作。
加强档案干部队伍建设。完善档案人才评价激励机制，实行促进科学发展的档案干部综合考核评价办法，加强工作业绩考核，营造充满活力、富有效率、更加开放的档案人才成长环境。创新档案干部培训方法，依托高校和党校的办学优势，着力培养紧缺人才与高端人才，造就与我市经济社会发展相适应的，符合现代档案事业发展需要的高素质档案干部队伍。
三、保障措施
(一)各级政府进一步加强对档案工作的领导。将档案工作列入政府的议事日程，将档案事业建设列入本地区国民经济和社会发展规划，不断加大投入，使档案事业经费随档案总量的增长以及管理和服务方式的改进不断增加，要将档案馆舍建设、档案抢救保护和档案信息化建设经费纳入本级财政预算统筹安排。各级综合档案馆的档案保管保护费每卷每年应不少于3元。另外，各县(市、区)档案馆应配备3名以上熟悉档案专业，年轻的业务技术人员。
(二)加强档案督查。建立督查队伍，定期或不定期对各地各单位档案部门开展重大专项督查，依法保障档案事业健康发展。
(三)加强专项档案工作的监督指导。各级档案部门要建立服务于经济发展方式转变的档案工作新模式，关注民生，积极推动“双转移”园区和高新技术开发园区企业建立档案工作。促进重点企业和龙头企业实施《企业档案工作规范》，开展重大建设项目档案专项验收。
(四)加大档案宣传的力度。充分利用各种大众传媒，深入持久地开展档案宣传，不断提高档案文化的影响力和贡献力，不断提高社会大众的档案意识。
(五)积极开展学术交流和研究活动。不断拓展与省内外档案部门合作的领域，促进与各地档案界的联系和合作交流，学习先进的理念和经验，不断提高全市档案队伍的整体水平。
加强档案信息化建设，即是档案事业适应时代进步和社会发展的必然选择，又是加快档案管理现代化的客观要求。为了全面加强我馆档案信息化建设。根据《全国档案信息化建设实施纲要》和《河南省档案信息化建设“十二五”规划》，结合我馆实际，特制定项城市档案馆档案信息化建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持档案工作围绕市委、市政府中心工作、服务于全市经济社会发展大局;把档案信息化建设纳入本地区信息化建设的总体规划中，实现档案信息化与本市信息化建设工作同步、协调发展;以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，加快推进档案资源数字化、信息服务网络化的进程，促进档案事业持续快速健康发展，更好地为市委、市政府各项工作服务。
二、总体目标
档案信息化建设总体目标是：本着统筹规划、分步实施、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，加快推进人才队伍建设。到“十二五”末，基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托公众信息网，建立面向社会、服务公众的档案网站，逐步构建项城市档案工作信息网。
三、主要任务
(一)加快推进档案馆数据库建设。逐步建立区域性、多元性、规范化的档案数据库。
(二)积极推进传统载体档案数字化建设。对各种类型档案进行数字化扫描、转换，逐步实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。
(三)加强电子文件归档管理。加强对本市机关和企业、事业单位的电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导，保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。选择有条件的单位进行电子文件归档管理的试点工作，及时总结、推广经验，引导、规范机关电子文件的归档管理。20**年实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理。
(四)建立档案区域管理网络。与市政府电子政务建设紧密结合起来，将档案信息资源开发利用工作纳入市政府电子政务工程，购置相关设备，公开档案信息网络查询利用，从而实现文件的网上传输和资源共享。
(五)充分利用和发挥网站的作用。不断丰富网站内容，有计划地上载开放档案目录及现行文件全文信息，向社会提供网上查询和利用服务，进一步发挥档案信息资源服务社会的作用，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。
(六)加强档案信息化人才队伍建设。坚持把档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入培训教学计划;加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，普及信息技术知识，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能。积极组织档案业务人员参加档案信息化等知识培训。
(七)逐步完善档案信息安全管理体制。加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全;加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效;存有档案数据库的计算机要与一切外网实行物理隔离，要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息和信息网络传输的安全，防止失密、泄密的发生。
四、保障措施
(一)通过传统载体档案数字化工程积极主动地争取市委、市政府政策、资金、技术的支持。努力使档案信息化工作，作为政府和单位预算的正常列支项目、安排固定的资金投入，使档案工作和本区域、本单位各项事业同步发展。
(二)把档案信息化工作纳入我市信息化总体规划中。着力解决电子文件接收和电子档案保管问题，从理论创新和实施平台两个方面取得突破，建立和完善信息资源开发利用工作的保障环境，建立起长效开发利用信息资源的管理机制。根据档案信息化管理工作实际，争取足够的科研经费和维护经费，配置存储备份、数据恢复、安全保障等设施。
乡镇档案实施方案
等工作形成的文件材料。
经济发展办公室：包括乡镇企业发展、招商引资、民营企业等工作
中形成的文件材料。
社会事务办公室：包括优抚、救灾、政法、军事、公安、武装、民
兵、综合治理等工作中形成的文件材料。
计划生育技术服务中心：包括计划生育工作中形成的文件材料。
文化教育服务中心：包括文化、教育、卫生、宣传、影视、精神文
明建设、政治思想等工作形成的文件材料。
农业服务中心：包括农业法规政策、农林业生产、土壤肥料、植保、
林政、植树造林、水利建设、畜牧养殖、渔业等方
面工作中形成的文件材料。
村镇建设服务中心：包括村镇建设规划、乡村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
劳动保障服务中心：包括劳动保护、安全生产、劳务输出工作中形
成的文件材料。
财政所：包括乡镇财政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 总则
第一条 为了建立健全本乡(镇)档案工作，加强对本乡(镇)档案的科学管理，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，结合我乡(镇)实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指的档案是指本乡(镇)党委、政府领导机关及所属部门在经济、政治、科学、技术、文化、教育等各项活动中直接形成的，具有查考价值的各种文字材料、图纸、表格、声像等不同形式的历史记录。
第三条 本乡(镇)档案是本乡(镇)工作活动的历史记录，是维护乡(镇)历史面貌的重要凭证，是乡(镇)进行社会主义现代化建设的重要信息资源。乡(镇)档案工作是乡镇工作的重要内容之一，是国家档案事业不可分割的重要组成部分。
第四条 本乡(镇)党委、人民政府应当按照《中华人民共和国档案法》的规定确定分管领导，把乡(镇)档案工作列入社会发展计划，将档案事业费列入财政预算，以保障和促进本乡(镇)档案工作的巩固和发展。
第五条 乡(镇)档案工作实行集中统一管理的原则，确保各种门类和载体档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第二章 档案机构和人员
第六条 本乡(镇)建立综合档案室，以集中管理本乡(镇)在工作活动中形成的各种门类和载体的档案。
第七条 从本乡(镇)档案工作的实际出发，配备忠于职守，遵守纪律，具备专业知识的专职档案人员，负责保管本乡(镇)的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
第八条 档案人员必须参加市、县档案局举办的专门培训，领取《档案员岗位证书》持证上岗并保持相对稳定。
第九条 本乡(镇)档案工作，在乡(镇)党委、政府的领导下，由党委或政府的综合部门直接管理;业务上受县档案局的监督、指导和检查。
第十条 档案室和档案人员的基本任务：
(四)定期把具有永久、长期保存价值的档案向县(市、区)档案馆移交。
第三章 文件材料的归档
第十一条 建立、健全文件材料的归档制度，并列入有关部门和有关人员岗位责任制。本乡(镇)机关工作人员日常办理完毕或因公外出获得的文件材料，应及时交档案部门整理、立卷。对国家规定的应当立卷归档的文件材料，任何个人不得据为己有。
第十二条 本乡(镇)机关当年形成的文书类文件材料，应于第二年上半年前完成立卷归档工作;会计核算类的文件由财会部门整理立卷，保管一年后档案室移交。如有特殊情况，也可以阶段归档。其他门类文件材料的归档时间，按有关规定执行。移交档案时，交接双方应根据移效目录清点核对，并履行签字手续。
第十三条 本乡(镇)机关归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全、完整。各类文件一般归档一份，比较重要的和利用频繁的文件可以多留几份备用。
第十四条 归档的文件材料应纸质优良、字迹工整、规格统一，签字手续完备。填写归档文件材料应当使用耐久性字迹材料，禁用铅笔、圆珠笔、复写纸书写。
第十五条 在归档的文件材料中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开;文电应合一立卷。
第四章 档案的整理
第十六条 本乡(镇)档案按文件形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，便于保管和查找利用的原则进行整理。
第十七条 本乡(镇)在工作活动中形成的各种门类和载体的档案作为一个全宗。据自身的特点和档案数量的多少，制定本乡(镇)统一的档案分类大纲，分类大纲应保持相对稳定。
档案一般采用年度——问题(或机构)分类法。
第十八条 本乡(镇)档案应按党、群、政等不同类别分别整理立卷。案卷质量应符合《机关档案工作业务建设规范》的`要求。
第十九条 每年形成的案卷，按不同保管期限分别排列和编写卷号，并编制案卷目录，在一本案卷目录内案卷号不得重复。
案卷目录应分年度或混年编制。在一个全宗内目录号不得重复。
第五章 档案的鉴定和销毁
第二十条 本乡(镇)档案的保管期限分为永久、30年、10年三种。重点保存本乡(镇)自身活动中形成的档案，并根据有关规定，结合本乡镇实际情况，制定本乡(镇)档案的“保管期限表”。
第二十一条 本乡(镇)档案的鉴定工作，在乡(镇)主管负责人的领导下，由乡(镇)领导、档案部门和有关业务部门的人员组成鉴定小组共同进行。根据保管期限表，对到期或过期的档案认真审查，提出处理意见，写出鉴定报告。
第二十二条 对确无继续保存价值的档案，登记造册，经乡镇主管领导批准后销毁，销毁时应有人监销，并在销毁清册上签字。
第二十三条 鉴定报告和销毁清册应归档案保存。
第六章 档案的保管和移交
第二十四条 为确保档案的安全和最大限度地延长档案的寿命，本乡镇设置必要的档案专用库房和档案装具。
档案库房要坚固，并有防盗、防火、防潮、防高温、防光、防尘、防虫、防鼠等设施。
第二十五条 本乡(镇)建立严格的档案保管制度，以保证档案的安全，防止失密、泄密或损毁、丢失档案事件的发生。一旦发生，要严肃追究当事人的责任。
第二十六条 要定期和不定期地对档案进行安全检查，并建立档案检查记录。发现问题，及时解决。
第二十七条 本乡(镇)档案人员如调节工资，应严格办理档案的清点交接手续。只有办完交接手续后，才能办理调节手续。
第二十八条 本乡(镇)档案向县档案馆移交的年限，按国家关于档案馆接收档案的有关规定执行。
部分利用频繁的档案经县档案局同意，移交期限可适当延长。
第七章 档案的利用和统计
第二十九条 本乡(镇)档案各部门应积极做好档案的提供利用工作，采取多种形式，开展档案史料的编研工作，大力开发档案信息资源，为乡镇党政领导决策和生产、建设等各项工作服务。
第三十条 本乡(镇)档案部门建立档案借阅制度。利用者应按规定办理利用手续，填写《档案借阅登记簿》，根据利用档案所产生的经济或社会效益，填写《档案利用效果登记簿》。
第三十一条 档案室应做好档案的统计工作，对档案的收进、移出、保管、利用等情况，做到心中有数。
第三十二条 统计数字要真实、准确，并按规定及时向县档案局呈报统计报表。
第八章 法律责任
第三十三条 本乡(镇)档案是国家的宝贵财富，受《档案法》的保护，乡(镇)机关工作人员有保护档案的义务。
第三十四条 在档案的收集、整理、保护、提供利用和捐赠方面成绩显著者，可依据《档案法》及国家有关规定给予奖励。
第三十五条 依照《档案法》有下列行为之一的，根据情节轻重，给予行政处分;造成损失的，责令其赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)损毁、丢失或擅自销毁属于应归档保存的档案;
(二)擅自提供抄录、影印、公布属于保密的文件;
(三)涂改、伪造档案的;
(四)出卖、倒卖档案牟利或者私自将档案卖给外国人的;
(五)携带禁止出境的档案或复制件出境的;
(六)档案工作人员玩忽职守，造成损失的。
第九章 附则
第三十六条 本办法侧重文书档案的管理，对其他门类和载体的专业档案，参照国家有关规定制定管理办法。
附：乡镇机关文书档案分类、归档范围及保管期限表。
档案升级实施方案
为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标;然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。
二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务
严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施：
(一)加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。
1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。
2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。
3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。
4、组织机关各职能部门对-五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的'这几年档案类目和材料的不全。
5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。
责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。
(二)加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的近5年档案案卷达到整理规范要求。
1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月-5月。
2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。
3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明(全宗介绍)，会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。
责任人：档案编研组，鉴定与督导组参与。完成时间：6月。
4、完成档案工作文件制度修订制订，汇编成册，印发全校。
责任人：档案编研组，完成时间：上半年。
5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。
责任人：胡鹏飞、唐甜甜，完成时间：10月之前。
(三)启动电子扫描和计算机著录工作，以招投标方式引进市场专业公司，把近5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统，并对部分纸质档案进行数字化处理，有选择地实现档案信息网络化。
责任人：电子著录组，各单位各部门档案员和学工助理等配合，完成时间：10月之前。
三、aa级达标的相关准备工作
(一)将档案aa达标工作作为重要工作，列入学校党政工作要点，提高档案工作在年度目标责任考核中的分值权重。
(二)成立学校档案达标升级工作领导小组，其成员如下：
组长：李儒寿
副组长：李文学
成员：档案馆、网络中心负责人，各单位各部门分管领导，达标工作督导员。
领导小组下设办公室和工作专班，负责组织实施达标升级的具体工作。
办公室主任：熊华山(兼)
收集整理组：廖文胜胡鹏飞梁小玲唐甜甜姚胐朏
章勇陈媛冷
鲜慧马陆杰许嫚嫚
杨茜毛竹弋兵马可
电子著录组：郭自龙胡鹏飞潘虎祝睿
档案编研组：熊华山廖文胜姚胐朏
鉴定与督导组：刘万君熊华山张本琴黄文
(三)调整和确定档案工作网络，重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规，出台相关政策，让条件允许的二级学院设置档案员专岗，兼职从事资料员工作，可参加档案系列职称评聘，享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗，以利调动其工作积极性。
(四)适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。
(五)以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。
(六)以招投标方式引进市场专业公司，对已立卷归档的案卷进行数字化处理，相应购买网络版高校档案管理软件，配置专用服务器和公共查询终端。
(七)为馆舍区域走廊安装防盗门，现库房安装内置防盗窗网。
(八)适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。
(九)在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评，撰写自评报告，向省市档案局提出检查验收申请。
四、几点要求
实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措，是全面提升学校综合管理水平、建设全国知名的有较高水平的教学型大学的需要，也是切实提高我校档案业务工作水平，实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面，顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。
档案达标升级是一个系统工程，从现在到明年底只有一年的时间，任务艰巨，困难很多。全校上下必须统一思想，凝聚共识，拿出迎接教育部本科教学工作水平评估的精神和劲头，增强责任意识，勇于攻坚克难，扎实做好各项准备工作，确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作，主要负责同志和分管领导要亲自过问，亲自协调。
(一)按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关单位和部门及相关人员责任。
(二)在收集整理工作开始之前，各单位各部门应摸清家底，制定详细的计划，分年度整理，按时完成。对整理过程中的业务技术问题，档案馆要及时提供指导和咨询。
(三)实行档案达标升级工作进展情况通报和问责制度。
(四)档案达标升级工作领导小组和专班成员、专职督导员要切实履行职责，认真做好档案的收集归档鉴定工作，确保有价值的档案材料收集完整和整理规范。
档案审核实施方案
为进一步规范干部档案管理，提高干部档案管理质量和水平，全面实现干部人事档案管理的制度化、规范化和科学化。根据中组部、省委组织部《关于进一步开展干部档案审核工作的通知》和全市组织系统干部人事档案工作培训会议精神，为切实做好我局所管理的干部人事档案的审核整改工作，迎接今年10月中旬省委组织部、市委组织部的检查验收，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，以深入贯彻落实全国组织系统信息化建设工作座谈会和全省组织系统干部人事档案审核工作培训会精神为重点，以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案审核工作检查验收办法》等档案审核有关文件为依据，准确核实干部人事档案内容信息，全面收集整理干部档案所缺材料，狠抓档案基础建设，切实提高管理质量，通过干部人事档案集中审核，把我局干部人事档案管理工作提高到一个新水平。
二、审核范围
全县副科级以下(除教育系统以外)在编在册干部职工人事档案。
三、审核内容
(一)档案是否存在涂改造假、错装或混装材料;
(二)档案信息是否准确，档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实;
(三)档案材料是否手续完备;
(四)档案整理是否符合要求。
四、收集材料的范围
这次干部人事档案审核工作需要收集的材料共有15类，即：
(一)1988、1999年中央组织部制发的《干部履历表》。
(二)中专以上学历、学位材料齐全：
6、其他学历学位：须有教育部归档的相关材料;
7、毕业、学位证书复印件;
8、《干部“三龄一历”确认表》。
(三)1994年以来的《年度考核登记表》。
(四)1997年以来参加二个月以上理论、专业、技能培训的须有相应的培训材料。
(五)评(聘)、晋升中级以上专业技术职称(职务)的须有相应的申报表、审批表和证书复印件等材料。
(六)通过全国统一考试取得专业技术职(执)业资格证书的，须有相应的专业技术资格考试申报(登记)表和证书复印件。
(七)更改出生日期的，须有上级批复、相关调查及证明材料等。
(八)更改参加工作时间的，须有上级批复或确认其参加工作时间的材料。
(九)中共党员须有《中国共产党入党志愿书》，1985年、1990年《中国共产党党员登记表》，停止党籍后经批准恢复党籍的，须有审批材料;民主党派成员须有相应的入党材料。
(十)获得县处级以上奖励的，须有相应的奖励材料。
(十一)进行过经济审计的干部，须有相应的任期经济责任审计结果材料。
(十二)1993年后的工资材料齐全。
(十三)1999年中央组织部制发的《干部履历表》应逐项填写，所填信息应真实准确，须有相片、本人签名、填表时间、组织意见和组织印章，填写《干部基本情况审查核实登记表》。
(十四)1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位(或考察人)和时间。
(十五)1997年以来的《干部任免审批表》应按规定逐项填写，注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。
五、时间安排与工作步骤
(一)20**年3月14日—22日，成立工作专班，起草制定《县人力资源和社会保障局干部人事档案审核工作实施方案》，安排各单位进行档案审核工作的具体时间。
(二)20**年3月23日—20**年5月10日。各单位按照规定时间开展干部人事档案审核工作，并按要求及时补充和完善所需归档的材料。
(三)20**年5月11日至20**年5月30日。档案室审核整理档案并认真做好自查整改工作。
(四)20**年6月。局档案室准备迎接省委组织部、市委组织部的检查验收工作。
六、审核要求
(一)加强领导，成立机构。为切实加强我局干部人事档案审核工作的领导，成立县人社局干部人事档案审核工作领导小组。
由于此项工作时间紧，任务重，为了确保按时完成本局所管理在职人员近4000份档案的审查工作，要成立干部档案审核工作专班，集中时间对干部人事档案审核工作进行整理、检查和验收，以确保干部人事档案材料完整齐全、真实、信息准确。
(二)坚持标准，认真审核。在审核工作中，要严格执行中组部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省委组织部对干部人事档案审核的规定要求，通过这次对干部人事档案的审核整理，进一步规范我局干部档案管理工作。
对干部档案要逐页逐项地核对材料内容和有关信息，保证材料完整、齐全、真实，保证信息准确无误。对审核出的问题，要逐一进行登记，找出问题产生的原因，并研究提出解决的措施和意见;对档案中缺少的主要材料要逐一登记，并补充收集归档;对档案中涉及的干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息前后记载不一致或有涂改现象的，要按照有关政策规定予以确认，确保档案中的信息真实可靠。
(三)坚持原则，强化责任。这次开展干部人事档案审核工作，是我们当前面临的一项重大政治任务，干部人事档案审核及有关信息的认定，关系到我们干部的发展成长和政治前途。为此在审核时，专班各成员，要高度重视，相互协调配合，完成档案审核和材料收集各项工作。要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》做好干部档案材料的收集整理工作，以确保干部人事档案审核工作顺利进行。