实用贯彻落实工作计划（案例21篇）

通过编写工作计划书，我们可以更好地掌握自己的时间和资源，提前预估可能遇到的问题。在编写工作计划书时，参考一些成功的案例和范文是非常有帮助的。下面是一些经典的工作计划书样例，供大家参考和学习。

贯彻落实和工作计划

1、提高自己在语文、数学等方面的学习能力。

2、提高身体素质。加强运动。

3、学会做简单的家常菜。

1、针对自己的单薄学科的学习态度、学习方法、学习目标进行反思。

2、家长的指导下。

3、把练习卷上做正确的题目进行整理。具备了哪些运用能力，树立自己对本学科的信心。

4、把练习卷上做错的题目进行整理、抄录。逐题进行分析，找到错误的关键之处，进行认真的订正后，再到教材上找到相关类型的题目，进行练习、强化。尽可能用自己的力量解决问题）。

5、遇到无法解决的困难。然后可以请老师一起协助解决。

6、每周二次带着学科的不懂之处和老师一起分析、解决问题。回家后运用老师解决问题的方法进行自我强化练习。切不可东一榔头西一棒的无序）。

7、每次完成习题的订正。牢牢地记在脑海里（背出）渐渐地形成解题方法的量的积累。

1、一星期学习五天，上午小时，下午小时。按一小时一节课安排好课表。

2、每天的3点以后是运动或做家务的时间。（也可以安排一些合适的娱乐活动）。

3、双休日去看一些有益的展览会，或参加一些有益的社会活动。

1、设计好每天的生活学习评价表，对自己每天的生活、学习作好评价。

2、合作学习小组的同学互相督促，执行暑期生活、学习计划有始有终。

1、家长一周三次检查学生的暑期生活、学习计划执行的情况和进度，及时帮助解决执行中的困难。

2、家长在帮助学生执行计划时，也要尊重学生的要求，切不可急躁。要重视学生学习态度的调整和学习兴趣的提高。

贯彻落实第一议题制度自检自查锦集工作计划

会议记录要留有痕迹下一步纪检监察组将定期进行检查。”近期岱山县纪委县监委推行“第一议题”制度并对各单位贯彻落实情况提出明确要求。

‘第一议题’制度是将专题学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***总书记重要讲话精神作为各类各级会议的第一议题，推动学习常态化制度化的有效举措。”岱山县纪委县监委相关负责人表示，“我们坚持政治监督专责机关职能的定位，督促各单位把政治理论学习放在每次单位党委（党组）会上的第一个议题，促使广大党员干部自觉运用***新时代中国特色社会主义思想指导管理实践、解决突出问题。”

在不干扰综合监督单位正常议事的前提下，各纪检监察组积极推动“第一议题”机制，通过建立党风廉政学习督促清单，变结果管理为过程管理，明确通知时间、主要内容、传达范围和学习要求，持续跟踪落实进度，开展定期专项督查进行绩效评估，以“布置作业”的方式不折不扣抓好“第一议题”制度落实常态化、实效化，真正把学习融入日常、抓在经常，实现闭环管理。

与此同时，岱山县纪委县监委重点开展2020年度重要会议落实情况“回头看”专项督查，采取不打招呼、随机抽查、查阅资料等方式开展精准靶向监督，坚持问题导向，确保监督工作有的放矢。

“通过督查，我们发现部分单位在学习贯彻传达***总书记重要讲话精神时存在着学习制度不完善、精神传达不到位、会议记录不真实、政策宣讲照本宣科、落实不接地气等问题。”岱山县纪委县监委相关负责人表示，“这些问题折射出相关单位领导班子成员政治站位不高、思想认识不深，没有真正将贯彻落实重要讲话精神作为首要政治任务、头等大事和长期要求。”

针对在“政治体检”中发现的问题，岱山县纪委县监委将此纳入“政治监督任务清单”，准确描述问题表象，细化分类处置，设置整改期限，向问题单位逐一反馈，对分管领导开展廉政谈话，要求各单位认真开展自查自纠，从健全完善理论学习制度机制着手，拧紧思想“螺丝”，上紧认识“发条”，着力解决学习不深入、思想不统一、贯彻不彻底的问题。

“下一步，我们将持续以督促落实‘第一议题’制度为抓手，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续推动政治监督具体化日常化，不断巩固提升学习教育成果。”

公司贯彻落实党员教育培训工作计划报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

两年来，公司党委仔细落实《2019-2023年全国党员教育培训工作计划》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提升素质为着重，坚强思维建党、理论强党、从严治党，坚强围绕中心、服务大局，坚强分类引领、按需施教，坚强联系现实、继承创新，坚强简便易行、务实管用，不断增强针对性与高效性，党员教育机制不断健全、教育培训形式不断创新、教育培训内容不断丰富、教育培训效果不断提高。

一、主要做法。

（一）强化领导，形成齐抓共管工作合力。全公司各级党组织把党员教育培训作为强化党的执政能力建设、先进性与纯洁性建设与学习型、服务型、创新型党组织建设的重要任务，仔细研究安排，全力抓好落实。公司党委成立了党员教育培训工作领导小组，形成了党委统一领导、党办牵头抓总、各级党组织分工负责的党员教育培训工作机制。建立了党员教育培训工作联席会议制度，领导小组每季度开一个碰头会、每半年开一个工作报告会、每年召开一个工作协调会，集中解决党员教育培训中出现的各项问题，研究安排下一阶段党员教育培训工作。对基层党组织落实党员培训情况进行督查引领，真正形成了分级负责、齐抓共管的强大合力。基层党组织仔细履行工作责任，逐级成立组织机构，制定教育培训规划，深入开展学习型党组织创立活动，切实抓好抓实党员日常教育，使党员教育培训工作体系化、常规化、常态化。

基层党组织具体负责实施。三是落实培训资金。为了确保党员培训工作的顺利进行，资金从党费专户列支，保证党员培训经费足额，确保了培训工作的有效开展。四是落实培训任务。把党员培训工作纳入基层党组织工作要点，作为党的建设工作年度目标考评内容，定期检查。各基层党组织也把培训任务与内容落实到人，制定了培训职责目标，把培训日程部署细化到天，确保培训任务的顺利完成。

（三）加强措施，拓宽党员教育培训途径。按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，适应新时代党员队伍建设需要，突出政治功能，切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思维教育培训，全面贯彻政治理论教育、政治教育与政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识本领。教育等方面基本任务，把党性教育与理想信念教育贯穿始终，坚强集体培训和次人自学相结合、辅导培训和座谈交流相结合、理论教育和实践锻炼相结合、“走出去”学习和“请进来”授业相结合，不断把教育培训工作引向深入。各级党组织切实用好“共产党员”教育平台、“学习强国”学习平台等载体，通过理论学习中心小组学习、“三会一课”、主题党日等，抓实集体学习。党员领导干部定期为基层党员讲党课。引导党员按照自身现实与工作需要，利用业余时间开展自学。坚强民主生活会与组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，仔细开展批评与自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，让党的组织生活真正起到教育提升党员的作用。通过党员佩戴党徽上岗，设立党员、劳模创新工作室及示范岗、职责区，争创先锋班组与创新班组，举办岗位练兵、技术比武、导师带徒、献计献策等活动，引导党员立足岗位、创先争优。鼓励与引导党员参加结对帮扶、志愿服务等，为党员搭建实践锻炼平台。

（四）完善制度，健全党员教育培训机制。健全领导协调机制。公司党委会定期研究安排党员教育培训工作，要求党员教育联系会议成员单位定期沟通情况，协调制定培训规划，解决突出问题，做到统筹计划、上下联动、综合管理。健全党员教育管理职责制。公司党办履行牵头抓总责任，通过深入基层督查引领，及时了解掌握党员教育培训情况，督促基层仔细落实党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，不断拓宽教育培训渠道，切实做到常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松现象。

二、存在问题。

当前我公司党员教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，其主要有：一是部分党员消极对待教育培训。由于是生产企业，平时职工上班实行倒班制，人员少，加上生产任务紧，相对比较辛苦，次别党员教育培训热情不高。二是培训规模不大。组织开展党员培训方式还比较简要，以会代训多，通过邀请专家讲座、组织外出走访调研了、举办短期轮训班等方式进行培训个数较少，且规模不大。党员干部远程教育平台没有充分利用起来。三是培训内容部署不科学。在培训内容的部署上还缺乏系统性、科学性。传统内容多，对新技术、新政策研究不深、不透，缺乏时代性和实用性。

三、工作思路和对策。

（一）强化领导，明确职责。一方面要明确各基础党组织领导职责。要按照上级安排，作出年度党员教育培训的规划，组织实施各种工作运行制度，当好组织引领与督促巡察工作。另一方面是明确基层党组织直接职责。基层单位党组织要结合自身现实，负责工作安排落实，调动广大党员参加的热情，扎实开展党员教育的各种活动，确保党员教育的质量与覆盖面。

（二）统筹兼顾，紧跟时代步伐。按照时代特点，把强化党性教育、政治理论引领和开展科技、经济、法律等教育相结合，把开展培训和解决党员生产生活现实问题相结合，使他们感受到党组织的温暖，增强干事创业的信心，激发自我教育的热情、自觉性。

（三）健全制度，形成长效机制。要健全党员日常管理机制。进取进入党员的各种社会活动之中，实施跟踪教育、管理和监督。要健全党员激励约束机制。注意营造良好的文化环境与舆论氛围，使党员保持党性的行为获得正面评价与舆论支持，违背党性的行为得到有效监督与及时纠正。

（四）创新方法，切实增强实效。要采取科学、灵活、多样的教育培训形式，有效增强教育培训效果。充分利用与发挥远程教育快捷、方便、灵活、实用的优势，尽快让这一最新、最灵活、最便捷的教育方式为党员所接受。同时，通过立典型，树榜样，使广大党员在典型的带动下奋发工作，锐意主动。

（四）注意实效，强化学风建设。要仔细落实党中央关于强化学风建设的要求，强化引领与监督，严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分层个对象“一刀切”、“一锅煮”，防止检查过多、过度留痕。

贯彻落实巡察工作计划

按照中央和省、市委统一部署以及区委巡察工作总体目标要求，根据《^v^××区委巡察工作五年规划(2017—2021)》《^v^××区委关于推进对村(社区)党组织巡察工作高质量发展的实施办法》等文件，制定我区2021年度巡察工作计划。

一、指导思想。

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实中央和省、市委巡视巡察工作部署以及区委巡察工作总体目标要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以党的政治建设为统领，以政治巡察为主线，把“两个维护”作为根本任务，对照^v^^v^重要讲话和指示批示精神，对照党章党规党纪，对照被巡察党组织所承担的职责使命，深入查找政治偏差，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和^v^、省、市、区委重大决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，坚持从业务看政治、从客观看主观、从现象看本质，以下看上、以点看面，全面审视党组织特别是一把手的政治忠诚、政治立场、政治担当，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党政治责任落实到基层，为贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快建设新时代新××提供坚强政治保障。

二、任务安排。

2021年，围绕中央、省市委工作部署和区委中心工作，部署××届区委第××轮巡察，结合贯彻落实党的--、十九届中央纪委四次全会精神，认真完成对××个区委管理的巡察对象的巡察任务，同步推进对××个村巡察工作高质量发展，配合做好提级交叉巡察，组织开展村委会换届后权力交接不畅问题专项巡察和巡察“回头看”。

(一)常规巡察。××月初至××月中旬，部署开展区委第××轮巡察，安排××个巡察组，对××个区直单位、××个乡镇及××个村(社区)开展巡察，全面完成××届区委巡察全覆盖任务。

(二)专项巡察。针对村委会换届后老班子不交公章、不交账等问题，适时组织开展权力交接不畅问题专项巡察。

(三)提级交叉巡察。按照市委巡察办安排，积极配合市委提级交叉巡察组做好巡察工作。

(四)巡察“回头看”。按照上级安排部署，结合巡察工作实际，安排对××个已巡察单位进行巡察“回头看”，重点对完成整改的问题进行复查、对未完成整改的强力推进，着重发现问题。

三、工作重点。

按照深化政治巡察、强化政治监督的要求，聚焦党组织政治责任和职能使命，重点监督检查以下3个方面的情况。

加强党的全面领导方面情况。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况;了解担当尽责、为民服务情况;了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况;了解执行中央八项规定和实施细则精神情况;了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况，特别是村“两委”换届后村级公章、财务账目、承包合同、集体资产、档案资料等权力交接难问题;执行新时代党的组织路线和选人用人情况，是否存在党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作等问题;履行管党治党政治责任情况，是否存在落实管党治党主体责任不到位，对管党治党工作不谋划、不研究、不部署、不推进，未针对廉政风险制定防范措施等问题。

四、工作要求。

(一)加强组织领导，提高政治站位。要加强对巡察工作的政治、思想、组织领导，进一步增强学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的--精神的政治自觉。深刻感悟^v^新时代中国特色社会主义思想中蕴含的坚定的政治信仰、强烈的政治担当、真挚的政治忠诚和赤诚的为民情怀，不忘初心、牢记使命，确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。

(二)强化联动协作，凝聚整体合力。要认真贯彻执行《关于建立健全区委巡察机构与有关单位(部门)巡前协作配合机制的实施办法(试行)》，持续发挥巡察政治体检作用，统筹纪检监察、组织、政法、审计、信访、财政等职能部门及其他有关单位建立起协同巡察机制，抓住关键点，选好突破口，主动谋划巡察工作，勇于担当，主动作为，确保巡察工作务实稳妥、高效运作。

(三)严明纪律规矩，健全责任体系。要依规依纪依程序开展巡察工作，强化党委抓巡察工作的主体责任和纪委的监督责任。明确巡察组组长是落实巡察监督任务的第一责任人，被巡察单位党组织主要负责人是落实整改工作的第一责任人。巡察干部必须带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严守保密纪律，认真落实中央八项规定精神，打造“忠诚、干净、担当”的巡察“铁军”。

(四)严格巡察责任，务实稳妥推进。要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，在持续开展常规巡察的同时，组织实施好专项巡察、巡察“回头看”工作，把全面体检和重点聚焦结合起来，认真履行监督责任，准确把握巡察工作的指导思想和原则，准确把握被巡察单位的职能特点，提高发现问题的精准度、提高问题线索成案率，持续提升巡察工作科学化水平，确保巡察工作务实稳妥、高效运转。

公司贯彻落实《年全国党员教育培训工作计划》中长期检查评估报告

两年来，xx公司党委仔细落实《2019－2023年全国党员教育培训工作计划》，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思维作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提升素质为着重，坚强思维建党、理论强党、从严治党，坚强围绕中心、服务大局，坚强分类引领、按需施教，坚强联系现实、继承创新，坚强简便易行、务实管用，不断增强针对性与高效性，党员教育机制不断健全、教育培训形式不断创新、教育培训内容不断丰富、教育培训效果不断提高。

一、主要做法。

（一）强化领导，形成齐抓共管工作合力。当前隐藏内容免费查看全公司各级党组织把党员教育培训作为强化党的执政能力建设、先进性与纯洁性建设与学习型、服务型、创新型党组织建设的重要任务，仔细研究安排，全力抓好落实。公司党委成立了党员教育培训工作领导小组，形成了党委统一领导、党办牵头抓总、各级党组织分工负责的党员教育培训工作机制。建立了党员教育培训工作联席会议制度，领导小组每季度开一个碰头会、每半年开一个工作报告会、每年召开一个工作协调会，集中解决党员教育培训中出现的各项问题，研究安排下一阶段党员教育培训工作。对基层党组织落实党员培训情况进行督查引领，真正形成了分级负责、齐抓共管的强大合力。基层党组织仔细履行工作责任，逐级成立组织机构，制定教育培训规划，深入开展学习型党组织创立活动，切实抓好抓实党员日常教育，使党员教育培训工作体系化、常规化、常态化。

（二）狠抓落实，夯实党员教育培训基础。在党员教育培训工作中，我们重点狠抓了四次落实：一是落实培训规划。每年年初，公司党委组织人员深入基层对党员教育培训情况进行深入调研，摸清了基层党员教育培训情况，结合调研情况有针对性制定多年全公司党员培训工作规划。对培训的任务、目的、方式、内容及组织领导等作出了具体的要求与部署。特殊是对基层党组织的“三会一课”的主要内容、操作程序与相关要求进行了进一步的规范与细化，使之一目了然，便于基层党组织照章行事。二是落实培训责任。我们对培训责任进行了明确。公司党办负责制定全公司党员教育培训的计划、引领督促与检查；基层党组织具体负责实施。三是落实培训资金。为了确保党员培训工作的顺利进行，资金从党费专户列支，保证党员培训经费足额，确保了培训工作的有效开展。四是落实培训任务。把党员培训工作纳入基层党组织工作要点，作为党的建设工作年度目标考评内容，定期检查。各基层党组织也把培训任务与内容落实到人，制定了培训职责目标，把培训日程部署细化到天，确保培训任务的顺利完成。

劳模。

创新工作室及示范岗、职责区，争创先锋班组与创新班组，举办岗位练兵、技术比武、导师带徒、献计献策等活动，引导党员立足岗位、创先争优。鼓励与引导党员参加结对帮扶、志愿服务等，为党员搭建实践锻炼平台。

（四）完善制度，健全党员。

教育。

培训机制。健全领导协调机制。公司党委会定期研究安排党员教育培训工作，要求党员教育联系会议成员单位定期沟通情况，协调制定培训规划，解决突出问题，做到统筹计划、上下联动、综合管理。健全党员教育管理职责制。公司党办履行牵头抓总责任，通过深入基层督查引领，及时了解掌握党员教育培训情况，督促基层仔细落实党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理。

制度。

不断拓宽教育培训渠道切实做到常抓不懈、持之以恒避免时紧时松现象。

二、存在问题。

了、举办短期轮训班等方式进行培训个数较少，且规模不大。党员干部远程教育平台没有充分利用起来。三是培训内容部署不科学。在培训内容的部署上还缺乏系统性、科学性。传统内容多，对新技术、新政策研究不深、不透，缺乏时代性和实用性。

三、工作思路和对策。

（一）强化。

领导。

明确职责。一方面要明确各基础党组织领导职责。要按照上级安排作出年度党员教育培训的规划组织实施各种。

工作。

运行制度，当好组织引领与督促巡察工作。另一方面是明确基层党组织直接职责。基层单位党组织要结合自身现实，负责工作安排落实，调动广大党员参加的热情，扎实开展党员教育的各种活动，确保党员教育的质量与覆盖面。

（二）统筹兼顾，紧跟时代步伐。按照时代特点，把强化党性教育、政治理论引领和开展科技、经济、法律等教育相结合，把开展培训和解决党员生产生活现实问题相结合，使他们感受到党组织的温暖，增强干事创业的信心，激发自我教育的热情、自觉性。

（三）健全制度，形成长效机制。要健全党员日常管理机制。进取进入党员的各种社会活动之中，实施跟踪教育、管理和监督。要健全党员激励约束机制。注意营造良好的文化环境与舆论氛围，使党员保持党性的行为获得正面评价与舆论支持，违背党性的行为得到有效监督与及时纠正。

（四）创新方法，切实增强实效。要采取科学、灵活、多样的教育培训形式，有效增强教育培训效果。充分利用与发挥远程教育快捷、方便、灵活、实用的优势，尽快让这一最新、最灵活、最便捷的教育方式为党员所接受。同时，通过立典型，树榜样，使广大党员在典型的带动下奋发工作，锐意主动。

（四）注意实效，强化学风建设。要仔细落实党***关于强化学风建设的要求，强化引领与监督，严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分层个对象“一刀切”、“一锅煮”，防止检查过多、过度留痕。

贯彻落实第一议题制度自检自查锦集工作计划

根据省纪委办公厅《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的通知》(鄂纪办〔20**〕28号)要求，日前，我委对贯彻落实党的**大以来出台的党风廉政制度情况开展了全面自查。

收到省纪委《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的通知》后，我委高度重视，迅速安排部署。5月26日，驻委纪检组、监察室制定了详细的自查工作方案，经委主要领导批示后，5月28日，委党组召开专题会议，传达学习省纪委《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的通知》，研究贯彻落实通知要求的具体措施，明确了自查范围、自查重点、方法步骤和时间安排，以及对自查处室的相关要求。会议认为，开展作风建设重点制度落实情况自查整改，是对正在全省发改系统开展的“三严三实”专题教育、“三抓一促”等活动成效的检验，是提升政府部门形象，推动作风建设的良好机遇。要从从严治党、依规治党的高度，深刻认识强化制度执行落实对推进作风建设的重大意义，充分认清开展作风建设方面重点制度落实情况自查工作的重要性。要教育全委党员干部牢固树立“守纪律、讲规矩”意识，认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党风廉政建设各项制度。

近年来，委党组认真贯彻落实中央纪委和省委、省政府、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作一系列制度精神，坚持狠抓作风、提振精神、鼓舞干劲、推动工作，干部队伍的综合素质和依法行政能力明显提高，有力推动了发展改革中心工作。连续两年开展的民主测评结果显示，基层发改部门和服务对象对我委作风建设方面的满意度达99%以上。

(一)关于加强惩防体系建设、强化权力监督的情况。

1、建立机制，保障任务落实。及时成立了党风廉政责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，结合我委工作实际，研究制定了《省发展改革委建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和《省发展改革委落实省委惩防体系建设20**-20**年实施办法任务分解方案》，对我委牵头的惩防体系建设任务，进行了任务细化和再分解，将具体任务事项明确到处(室)。同时，研究制定了《省发改委党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和《省发改委党组关于落实党风廉政建设主体责任的暂行规定》等制度，设立了主体责任办公室(机关党办)和监督责任办公室(监察室)，主体责任办公室全面负责党风廉政建设主体责任工作的组织、协调、推进工作。

2、加强教育，筑牢思想防线。坚持把开展廉政教育，筑牢思想防线摆在首位。坚持借势推进、借梯上楼、举一反三，对中央、省委省政府有关反腐倡廉和作风建设的重要会议精神，始终在第一时间传达学习、安排部署和汇报反馈。做到坚持做到与业务工作同研究、同部署、同落实，坚持开展警示教育。及时通报省发改系统受到查处的人和事，运用发生在身边的反面典型警醒党员干部廉洁自律。20**年我委有一名处级干部受到查处，委党组书记多次在大会上通报案情，查找思想根源，教育大家引以为戒;坚持检查督促。抓住重点环节，围绕重点难点问题，组织检查抽查，督促基层党组织落实主体责任。

3、突出重点，加强风险预防。一是完善“三重一大”决策制度。把握廉政风险重点，限度压缩权力自由裁量空间，提高重大事项的透明度和科学性，坚持做到民主决策、集体决策，公开公平。二是进一步完善了廉政谈话制度。按照分级分管负责的原则，建立廉政谈话常规机制，要求做到“四个必谈”：党组书记与班子成员及下属单位主要负责人必谈、班子成员与分管处室(单位)主要负责人必谈、新提拔担任领导职务的干部必谈、在廉政方面群众有反映的干部必谈。三是健全完善了重大建设项目稽察和效能监察措施。加强项目审批事中事后监管，健全了项目稽察、效能监察机制，坚持经常性稽察和专项稽察相结合，保障和促进项目投资计划落实、建设任务如期安全完成。四是认真排查廉政风险。采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，驻委纪检组督促全体机关干部深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险，分别填写了个人、处室和单位《廉政风险点自查表》，并研究制定相应的廉政风险防范措施。20**年5月，委机关18个具有审批职能的处室排查了廉政风险点，制订了防控措施，编印了《省发展改革委政务服务风险防控手册》。

4、严肃纪律，落实监督责任。坚持“两手抓”和“力度统一论”，大力支持纪检监察工作，推动主体责任落实。坚决支持驻委纪检组坚守责任，依法依纪履行职能，严格执纪监督。定期听取汇报，及时分析履行监督责任情况，帮助排忧解难。积极支持查处违纪违法案件，排除查办案件工作中的干扰，为纪检监察工作创造良好的工作环境。对于驻委纪检组发现的问题苗头，不以恶小而不纠，从早从小抓起，委党组敢于担当，及时提醒和处置，防止小问题演变成大案件。20**年，驻委纪检组协助委党组对一名正科级党员干部的违纪违规行为进行了严肃处理，依规给予这名干部党纪政纪处分。

5、扎牢“笼子”，规范权力运行。坚持以问题为导向，以制度建设为抓手，按照《省发改委廉洁高效机关建设改革创新试点工作方案》，重点对28项廉洁高效机关改革试点严格检查，20**年10月，省纪委副书记、监察厅长吴琦在我委检查廉洁高效机关建设完成情况时，对我委的工作给予了高度评价。一是简政放权“一放到底”。对承接国家和省级保留的审批事项，除有明确要求外，坚持一放到底，不留余地，坚决还权于市场、企业和基层。截止20**年，全委精简行政审批事项幅度达到43.2%。企业投资项目由审批制变为核准备案制，审批环节由5道减为1道，审批时限压缩三分之一，全面实行审批“零收费”。《政府核准的投资项目目录(湖北省20**年本)》发布实施，减少省级核准目录17%。二是所有行政权力实行“一张清单”管理。公布了《省发改委行政审批事项目录》，所有行政审批权力、审批事项向社会公开。除保密规定的事项以外，现有5类32项行政审批服务事项全部集中到政务服务大厅窗口统一受理。投资领域“负面清单”管理模式试点和权力清单、责任清单目前也正抓紧推进。三是所涉中介服务实行“一个目录管理”。修订发布了《省发改委行政审批所涉中介服务事项目录》和《政府投资项目中介服务机构规范管理办法》，落实了企业自主选择中介服务的权力，一项每年可减轻企业负担近千万元。四是对外服务和内部办公实现“一网式运行”。积极推进信息化建设，委领导和各处室主要负责人配备了移动办公设备，实现企业“不上门、不跑路”也能办成事，目前网办比例达到88.7%。五是行政审批实现“一站式办理”。牵头策划、筹备并建设的有12个省直单位进入的湖北省联合审批办事大厅，实行并联化审批，通过一网公开审批政策、审批条件、审批时限、审批过程、审批结果和审批所涉中介服务事项等，实现了项目申请人从提出申请到办结全程可查询、可投诉、可建议和可评价，以及有关监管部门及审批部门的内设监察机构对审批人员的监督检查和追责问责。六是项目审批实行“一条红线监管”。印发了项目审批“六不准”，研究制定了《省发改委电子监察管理暂行办法》，将每月电子监察情况通过“晒清单”的方式开展监督检查，并将其纳入年底的委目标责任制考核。电子监察与委机关行政审批服务事项同步上网实施，实现了对网上行政审批服务事项的在线全程留痕监督，有力推动了行政审批和政务服务的更加公开透明和高效便捷运行。

认真贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见、在不断改进工作作风和密切联系群众上下功夫、使长劲。一是领导干部以身作则。研究制定了《省发改委负责同志赴基层调研期间简化接待工作的要求》，明确了简化迎送“四个不准”，严格规范新闻报道“两个不要”，遵守廉政纪律”五个不得”。二是加大明察暗访力度。委机关党办、办公室、人事处、监察室等处室组成监督检查组，围绕工作作风和服务质量等方面，每月至少3次对各处室和政务服务大厅进行不定期明查暗访，并建立了《监督检查工作台账》，记录在案，及时通报。三是紧盯重点人和关键节点。及时印发了《省发改委关于落实省纪委关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法文件精神加强监督检查的通知》，制定了《省发改委党员干部操办婚丧喜庆事宜报告表》、《发改委公务用车配备使用管理暂行办法》等制度，重点抓住元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点不放松，狠刹公款送礼、吃请请吃、公车私用等不正之风，努力营造风清气正的节日氛围。四是严格落实“三短一简”。20**年全年，共发文1554份，同比减少了28.4%;召开各类工作会议22次，同比减少减少了31%。五是建立健全服务“直通车”。建立了联系群众的长效机制，印发了《省发改委直属机关党组织和党员联系服务群众工作制度》，重点做好委领导联系党员干部、委领导和机关处室联系基层、委领导带处室结对帮扶等工作。六是结合委“人人是形象、争做好干部”主题实践活动，举办了“好干部标准”主题讨论，凝练形成了《省发改委机关干部言谈举止行为规范》，进一步规范了党员干部言行举止。

(三)关于厉行节约、反对铺张浪费、对经济责任实施问责的情况。

坚持勤俭办事，从严控制和大力削减“三公经费”等一般性支出。一是强化预算约束。始终遵循“先预算、后支出”的原则，杜绝了“三公经费”超预算或无预算支出，从源头上控制了支出规模。20**年全委“三公经费”同比下降32.8%。二是规范使用管理。集中修订了《省发展改革委经费支出管理办法》、《省发展改革委财务监督和内部审计工作规定》、《省发展改革委财务集中核算管理规定》、《省发展改革委因公临时出国(境)管理办法》、《省发展改革委会议费管理办法》、《省发展改革委机关公务接待管理办法》、《省发展改革委公务卡结算管理办法》、《省发展改革委固定资产管理办法》、《省发展改革委机关财务和后勤管理规章制度汇编》等系列内部管理规章制度，做到有章可循，三是突出管理重点。严格执行因公出国(境)计划和量化管理制度，20**年因公出国经费同比减少37.5%。严格办会有关规定，经批准召开的会议没有安排到风景名胜区或豪华宾馆，以及以开会名义安排公款旅游和发放纪念品等现象。四是严格公务接待。委机关安排的公务接待，均有被接待人员派出单位公函，无公函公务活动，做到只负责工作接洽，不安排食宿和交通工具。公务接待活动需请委领导陪同和安排工作餐的，需由承办处室拟定接待方案，填报《省发展改革委公务接待审批单》，连同派出单位公函，交委办公室统筹协调后送委领导审批，严格按照审批的事项及标准执行，严禁超范围、超标准。20**年委公务接待费同比减少27.4%。我委公务接待费用支出管理规范明晰的做法，得到省级财政、审计等部门认可。五是强化内部审计。委每年均组成财务监督与内部审计小组，对机关处室和所属单位预算内财务收支及有关财务活动、预算外资金管理和使用等情况进行内部审计，同时还委托会计师事务所对我委具有独立账户的办公室以及所属单位年度经费使用管理情况进行第三方独立审计，并对发现的问题提出了整改要求。对审计中发现问题的处室主要负责人，进行了诫勉谈话，责成其作出书面检查，限期整改，不断增强了领导干部认真履行“第一责任人”责任的自觉性。

(四)关于整治官僚主义、衙门作风、为官不为的情况。

1、加强学习，增强主责意识。围绕“三严三实”专题教育，挖掘传统文化的廉政内涵。通过传统廉政文化的学习，不断提升党员干部的道德素质和思想境界，主动适应从严治党新常态。在践行“三严三实”要求中，恪守政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。坚持抓早抓小，杜绝官僚主义、衙门作风、为官不为现象。驻委纪检组坚持每年组织开展廉政谈话活动，纪检组长与各处室、所属单位主要负责人进行廉政谈话，重点强调廉政建设和作风建设的纪律要求，进一步增强处室主要负责人抓党风廉政建设的主责意识，取得了统一思想、明确责任、提醒督促、凝聚共识的积极成效。

2、整治“三难”，促作风转变。一是印发了《省发展改革委直属机关党委关于贯彻执行湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定的通知》和《关于开展“门难进、脸难看、事难办”等机关专项整治活动的通知》，成立了专项办公室，明确了整治“三难”问题的目标、内容、时限。二是利用委青年干部论坛平台，把论坛活动办到县市区和经济开发区，借论坛为基层宣讲国家和省政府的投资政策，结合论坛为基层解难事、办实事，受到县市领导和基层干部的普遍欢迎。三是通过连续开展“四进两促”、“我为基层跑项目”、“我为基层策划项目”和“走基层、献良策，我委基层办实事”等主题实践活动，建立了由一位委领导，带领三个处室，重点帮扶一个基层单位或项目、园区的“131工程”实践活动的体系，组织机关干部深入基层县市区和企业一线察民意、访民情，实行对口帮扶，让机关干部换位体验基层干部群众的难处，促进作风转变，改进工作方式方法。

3、以整改促工作效能，严厉整治为官不为。一是认真查找突出问题。委党组始终把接受监督，查找不足和解决问题，作为加强党风廉政建设和促进发展改革中心工作的重要举措。结合党的群众路线教育实践活动，先后组织开展了“远学焦裕禄、近学黄春香”、“人人是形象，争做好干部”等活动，广泛听取各方意见，深入查找“四风”方面存在的问题，扎实开展批评与自我批评。二是层层落实整改责任。对照查摆出的突出问题敢于亮剑，积极开展委党组和派驻纪检组双重监督检查，逐项深刻剖析存在问题的原因，结合实际工作和全年任务，有针对性地研究整改方案，细化了整改落实的具体要求，制定具体整改措施，明确整改目标责任、时间进度、制度规定等要求。三是完善以整改促工作效能提高的新链条。实现严格监督检查、发现查找问题、制定整改措施、切实整改、把整改结果引入第三方测评的无缝链接，相关处室(单位)各负其责，坚持边整边改，以整改落实促工作效能提高，打造反腐倡廉“新链条”。

通过近年来的持续努力，我委在作风建设方面重点制度落实上取得了比较明显的成效，但仍存在需要加强和改进的方面：一是惩治和预防腐败体系建设及廉政风险防控措施有待进一步完善，部分制度还需细化和修订，进一步扎牢“笼子”;二是少数干部思想意志不坚定，价值观不纯粹，底线过低，落实“八项规定”和“六条意见”不够彻底;三是少数干部不重视防微杜渐，律己不严，纪律松懈，狠刹“四风”的整治力度只能增不能减;四是谋事做人不实，个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，开展的工作和活动习惯做表面文章，不能深入解决实际问题，抓工作落实的决心和能力不足，担当意识、标准意识也需要进一步增强。

下一步，我委将按照中纪委和省委、省政府、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求，继续强力推进作风建设重点制度落实。重点主抓五个方面工作：一是深入抓好学习。结合“三严三实”教育，组织广大干部职工对十项制度进一步深入学习，确保熟知熟记。做到领导干部带头执行，做好表率，决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是不断完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，进一步加强对人财物的.管理，严格执行“五公开”，提高规章制度的实用性和可操作性。三是狠抓重要节点。继续以各个重大节假日为重点，加强正面宣传引导和监督检查，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。四是强化监督责任。依托委综合业务办公系统平台，对作风建设情况及时通报。五是严肃执纪问责。充分发挥“两个责任”的作用，以遏制“四风”问题为重点，对违反作风建设规定和在执行过程中“走过场”、搞变通的现象，从严从快查处，绝不姑息迁就，不断推进全省发改系统作风建设向纵深发展。

贯彻落实巡察工作计划

为加强生活饮用水卫生监督管理，进一步做好生活饮用水卫生安全保障工作，根据《^v^关于印发2011年国家公共卫生重点监督检查计划的通知》（卫监督发〔2011〕55号）的要求，结合我区实际，制定《201年江都区滨江新城城南社区卫生服务中心生活饮用水卫生安全巡查工作计划》。

依据：《^v^传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》等。

集中式供水单位、二次供水单位、学校自备供水卫生管理情况及饮用水水质卫生状况。

（一）自来水厂。辖区内乡镇集中式供水单位。

（二）城市二次供水单位。

（三）城乡学校供水设施。（1年2次巡查）。

（四）饮用水水质卫生监测。除开展供水单位卫生监督协管检查外，应积极争取财政投入开展生活饮用水水质卫生监测，监测结果及时报告区卫生监督所。应结合日常卫生监督协管开展饮用水水质监测工作。

对辖区水厂、自建水厂、二次供水设施和学校自备供水的卫生管理情况进行现场监督检查，认真填写供水单位基础信息表、现场巡查记录（集中式供水单位）、二次供水单位卫生管理情况检查表和学校供水设施卫生管理情况检查表。水质监测结果填写饮用水水质卫生监测登记表。对现场检查发现的问题，要制作现场检查笔录和出具卫生监督意见书，并督促整改，并上报区卫生监督所。

1、201年元月：制定检查工作方案，组织业务培训和准备工作。

2、201年1月-12月：按照计划的范围和内容进行监督检查和水质监督检测。

3、201年12月，汇总和统计分析检查结果，完成工作总结。

（一）要高度重视生活饮用水卫生安全巡查1工作，加强领导，明确责任，结合本地区生活饮用水卫生监督检查中的具体情况和突出问题，制定实施工作方案，组织、协调、督导、协管本辖区监督检查工作实施，保证各项计划、任务和整治措施得到落实。

（二）要依据相关法律、法规、标准和规范，认真开展监督检查工作，指导供水单位规范卫生管理，对监督检查中发现的问题督促整改，对违反法律法规的行为要协助上级部门依法严肃查处，对执法检查中发现的典型、重大案件，要及时上报。

（三）要在监督检查中注重调查研究，认真总结饮用水卫生安全巡查中出现的新情况和新问题，为进一步健全监督协管制度、完善机制措施、提高饮用水卫生安全巡查能力和水平，提供理论和实践支持。

（四）在201年12月20日前将饮用水卫生安全巡查资料存档备查，及时报送。完成工作总结。

贯彻落实和工作计划

今年，我们要认真贯彻落实党的各项方针政策，全面落实科学发展观，科学制定并实施好三年规划，推动全域农村经济发展。

落实好党的惠农政策，做好粮食直补和良种补贴面积、户数等方面的核查、核对及发放工作，为人民服好务，让农民得到实惠。

根据上级部署做好推进农村土地确权登记颁证工作，促进土地经营权公平、有序流转。

加快推进种植业结构调整，优化农作物布局，提高农产品质量和效益；推进农业产业化经营，培育壮大一批龙头企业，提高粮食产量；加强农业技术推广，增强农业综合生产能力。

做好农产品质量安全监管工作，加强农产品产地环境、农业投入品安全使用等执法检查，积极与市场管理局等食品安全委员会成员单位，开展联合执法，对市场上的农资、农产品等进行定期检查，保障农产品安全。

继续做好现代农业示范带建设工作。结合实际，将重点抓好都市农业。

1、突出重点，发展都市农业。

利用现有资源优势发展“四区一带”，“四区”分别是精品果产区、干果加工区、旅游观光度假区、采摘、休闲、diy小农场等现代都市农业区，“一带”是万亩林海为一体的绿色景观带。

以绿色庄园以点带面，辐射周边农户，发展成集餐饮、住宿、采摘、休闲观光的一条以乡村旅游为特色的农业经济带，成为市民节假日郊游、度假、娱乐的圣地。

2、发展果品林业，打造精品果园。

一是鼓励本地农户以现代农业示范带建设为契机，加大果树种植面积，提高果农收益。二是加大招商引资力度，引进一批有实力的企业发展果品林业。

对所有已建饮水安全工程进行维修养护，对水质进行实时监测，争取维修养护基金。

每年对现有移民进行年检及身份核定，为年检合格的移民发放直补资金。

水土保持方面将对三条小流域进行治理。规划综合治理，生态修复。

河道治理项目以经济效益、社会效益和生态效益为指导，提高防洪能力，促进地方经济发展。

将开展对我区境内河道进行确权、划界工作。

林业发展规划以“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，以保护和增加林草植被为目标，以退耕还林、封山育林等林业生态工程建设为中心，以城镇、通道、村屯绿化为重点，建设生态之城。以全省森林资源二类清查工作为契机，摸清家底，在清查成果的基础上，积极开展各项林业工作，推动我区林业事业的大发展。

深入贯彻落实规划部署，在保证畜牧业健康稳定发展和人身安全的基础上。积极采取措施不断加强环境污染的治理，逐步建立养殖禁养区和限养区，主城区内为禁养区，严禁除宠物以外饲养其他动物。养殖区内的养殖场户原有环污设施老化或不够用情况下，支持和鼓励养殖者兴建环污设施，强化对养殖场户污物治理，为节能减排达标奠定良好基础。

贯彻落实巡察工作计划

按照中央和省、市委统一部署以及区委巡察工作总体目标要求，根据《^v^××区委巡察工作五年规划（2017—2021）》《^v^××区委关于推进对村（社区）党组织巡察工作高质量发展的实施办法》等文件，制定我区2021年度巡察工作计划。

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实中央和省、市委巡视巡察工作部署以及区委巡察工作总体目标要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以党的政治建设为统领，以政治巡察为主线，把“两个维护”作为根本任务，对照^v^^v^重要讲话和指示批示精神，对照党章党规党纪，对照被巡察党组织所承担的职责使命，深入查找政治偏差，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和^v^、省、市、区委重大决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，坚持从业务看政治、从客观看主观、从现象看本质，以下看上、以点看面，全面审视党组织特别是一把手的政治忠诚、政治立场、政治担当，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党政治责任落实到基层，为贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快建设新时代新××提供坚强政治保障。

2021年，围绕中央、省市委工作部署和区委中心工作，部署××届区委第××轮巡察，结合贯彻落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委四次全会精神，认真完成对××个区委管理的巡察对象的巡察任务，同步推进对××个村巡察工作高质量发展，配合做好提级交叉巡察，组织开展村委会换届后权力交接不畅问题专项巡察和巡察“回头看”。

（一）常规巡察。××月初至××月中旬，部署开展区委第××轮巡察，安排××个巡察组，对××个区直单位、××个乡镇及××个村（社区）开展巡察，全面完成××届区委巡察全覆盖任务。

（二）专项巡察。针对村委会换届后老班子不交公章、不交账等问题，适时组织开展权力交接不畅问题专项巡察。

（三）提级交叉巡察。按照市委巡察办安排，积极配合市委提级交叉巡察组做好巡察工作。

（四）巡察“回头看”。按照上级安排部署，结合巡察工作实际，安排对××个已巡察单位进行巡察“回头看”，重点对完成整改的问题进行复查、对未完成整改的强力推进，着重发现问题。

按照深化政治巡察、强化政治监督的要求，聚焦党组织政治责任和职能使命，重点监督检查以下3个方面的情况。

加强党的全面领导方面情况。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况；了解担当尽责、为民服务情况；了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况；了解执行中央八项规定和实施细则精神情况；了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况，特别是村“两委”换届后村级公章、财务账目、承包合同、集体资产、档案资料等权力交接难问题；执行新时代党的组织路线和选人用人情况，是否存在党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作等问题；履行管党治党政治责任情况，是否存在落实管党治党主体责任不到位，对管党治党工作不谋划、不研究、不部署、不推进，未针对廉政风险制定防范措施等问题。

（一）加强组织领导，提高政治站位。要加强对巡察工作的政治、思想、组织领导，进一步增强学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届五中全会精神的政治自觉。深刻感悟^v^新时代中国特色社会主义思想中蕴含的坚定的政治信仰、强烈的政治担当、真挚的政治忠诚和赤诚的为民情怀，不忘初心、牢记使命，确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。

（二）强化联动协作，凝聚整体合力。要认真贯彻执行《关于建立健全区委巡察机构与有关单位（部门）巡前协作配合机制的实施办法（试行）》，持续发挥巡察政治体检作用，统筹纪检监察、组织、政法、审计、信访、财政等职能部门及其他有关单位建立起协同巡察机制，抓住关键点，选好突破口，主动谋划巡察工作，勇于担当，主动作为，确保巡察工作务实稳妥、高效运作。

（三）严明纪律规矩，健全责任体系。要依规依纪依程序开展巡察工作，强化党委抓巡察工作的主体责任和纪委的监督责任。明确巡察组组长是落实巡察监督任务的第一责任人，被巡察单位党组织主要负责人是落实整改工作的第一责任人。巡察干部必须带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严守保密纪律，认真落实中央八项规定精神，打造“忠诚、干净、担当”的巡察“铁军”。

（四）严格巡察责任，务实稳妥推进。要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，在持续开展常规巡察的同时，组织实施好专项巡察、巡察“回头看”工作，把全面体检和重点聚焦结合起来，认真履行监督责任，准确把握巡察工作的指导思想和原则，准确把握被巡察单位的职能特点，提高发现问题的精准度、提高问题线索成案率，持续提升巡察工作科学化水平，确保巡察工作务实稳妥、高效运转。

贯彻落实情况汇报

我们xx县有14个乡（镇），93个村，28万农业人口。自1987年《村民委员会组织法》颁布试行以来，我县从自己的实际情况出发，不断探索《村民委员会组织法》贯彻落实的好途径、好方法，着力构建四民主、一公开为核心内容的村民自治体系，并成功地进行了六次村委会换届选举。尤其是11月新的《村民委员会组织法》颁布实施以后，我们民政主管部门总结以往工作经验，依照我县实际情况，严格按照《村民委员会组织法》所赋予的新内容，以农村基层民主政治建设为核心，充分体现民意，反映民情，坚持有利于农村经济发展，有利于农村社会稳定和有利于农民致富的原则，深入细致地贯彻实施《村民委员会组织法》。现就我县在贯彻落实《村民委员会组织法》的一些做法和现在的基本情况及我们在实际工作中发现的一些问题及意见和建议向各位领导汇报如下。

一、我县在贯彻落实《村民委员会组织法》工作上所采取的一些措施。

《中华人民共和国村民委员会组织法》的正式颁布实施，是我国农村政治、经济生活中的一件大事。它标志着农村村民自治工作迈向一个新的历史阶段，对保持我国农村的长治久安具有深远的历史意义。标志着村民委员会作为村民自我管理、自我教育|自我服务的基层群众自制性组织，其法定地位正是被确立，同时民主选举、民主管理、民主监督的内涵也更加丰富，涉及村民利益需要集体讨论决定事项和村务公开的内容都十分明确，给村民自治工作提供了重要依据。因此，贯彻落实好这一法规是我们民政部门义不容辞的责任，为此我们在具体的贯彻落实工作中，主要抓了一下四项工作：

1、提高认识，明确意义。为保证《村民委员会组织法》能够有效的贯彻实施，我县在新的《村民委员会组织法》颁布初始阶段在县委、县政府的领导下，民政、农委、司法、人大办等有关部门，对此项法规的贯彻落实进行了广泛的调查。调查中发现有这样几种错误思想和模糊认识：一是有人认为，农村已经承包单干，抓不抓村民自治无所谓，农民自己可以管自己；二是有人认为，现在农村以经济建设为中心，只要把经济指标搞上去，村民自治抓不抓都行；三是有人认为，抓基层民主政治建设容易出问题，最好少搞或不搞；四是有人人认为，实行村民自治会弱化党对农村工作的领导，应该区分主次等等。针对这些思想倾向和模糊认识，我们及时在全县范围内组织开展了贯彻落实《村民委员会组织法》有关问题的大讨论，并有重点地列举和剖析了基层民主建设正反两个方面的典型，使大家认识到，只有实现真正意义上的村民自治，才能有力地促进农村经济发展和社会稳定。通过行之有效的宣传发动和认真研讨，逐步统一思想，提高认识，使广大干部群众真正明确了贯彻落实《村民委员会组织法》的重大意义，为这项法规的深入贯彻实施奠定了坚实的基础。

2、宣传教育，营造氛围。我县有28万农业人口，农民群众是《村民委员会组织法》得以有效实施的主体，只有农民群众真正理解和掌握了这部法规，才能按照法律规定行使民主权利。因此，在贯彻落实《村民委员会组织法》过程中，我们坚持把宣传放在突出位置，通过有针对性的开展各种宣传活动，营造《村民委员会组织法》贯彻落实的舆论氛围。一是活化形势，广泛宣传。我们充分利用广播、电视、标语等多种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传《村民委员会组织法》，宣传教育面达到95%以上。二是区分层次，培训骨干。我们首先对全县各乡镇主管民政的乡镇长、民政办和村委会主任进行了集中培训。同时抽调县直各单位名领导干部进行了专题辅导,《关于加强村委会建设和村民自治工作》专题辅导。在此基础上，各乡镇按县里统一要求，对村干部、党员和村民骨干进行分散培训，有效提高了他们对《村民委员会组织法》的认识，掌握了工作方法。三是突出重点，专题教育。正式颁布的《村民民委员会组织法》与原试行法相比，由23条增加到30条，完善补充了很多内容。为此，在宣传教育过程中，我们把乡镇政府和村委会的关系、村委会在农村经济活动中的作用村委会各项民主管理制度等六方面内容作为重点，进行了专题宣传教育，使各级领导干部能够抓住关键，有效地搞好《村民委员会组织法》地贯彻落实。

3、结合实际，统筹运作。新的《村民委员会组织法》颁布实施后，为保证贯彻实施效果，我们对农村基层民主建设状况进行了认真分析，把每个行政村按村民自治程度分为三类：一类是民主化程度较高，四民主、一公开搞得较好，村民基本实现了自治；一类是民主化程度一般，基本能够按村委会组织法的规章办事，但执行的效果不够理想，民主自治的水平不是很高；一类是民主化程度较低，贯彻落实《村民委员会组织法》较差的个别村屯。针对上述实际情况，我们召开专题会议进行研究，确定了先行试点，总结经验，以点带面，全面铺开到《村民委员会组织法》贯彻落实工作思路。在取得成功经验的基础上，我们召开了贯彻实施村委员会组织法现场推进大会，介绍典型、交流经验，宣传成功做法。全县各行政村在民政部门和乡镇政府的指导下，迅速健全完善了各项民主公开制度，并严格按照村民委员会组织法规定的程序民主议事、民主决策村民自治水平有了明显提高。

4、健全制度，稳步推进。《村民委员会组织法》是规范农村基层民主的一部法规，它确定了农村基层民主建设的一些大的原则和基本操作程序，这是我们贯彻实施中必须遵循的。因此我们在广泛调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》贯彻落实到实际需要，在全县农村建立起了以民主法制建设为核心的村级资产管理、接待费用管理、财务收支、民主理财、民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度、党建和班子制度。同时县里又制定了《关于全面推行村务公开和民主管理制度若干问题的暂行规定》《xx县乡镇机关政务公开规定》等。为保证这些规章制度能够充分有效发挥作用，我们一方面组织有关部门深入乡镇、村屯检查政策规定落实情况，发现问题及时解决；另一方面对执行政策不到位，贯彻落实《村民委员会组织法》不利的村屯，派驻工作组，重点研究解决，直到政策规定落实落靠，民主自治制度真正运行起来，贯彻落实工作取得了明显效果。

二、我县贯彻落实《村民委员会组织法》以来的基本情况。

1、政务公开成效显著。在推进政务公开的工作中，我们通过采取宣传发动、参观学习、把好“五关”（一是把好领导关，二是把好公开关，三是把好责任关，四是把好监督关，五是把好反馈关）、做到“四个统一”（公开内容统一，公开形式统一，公开程序统一，公开标准统一）、达到“五个到位”（一是组织领导到位，二是责任落实到位，三是整体配合到位，四是公开工作到位，五是监督考核到位）和乡村联动等措施达到了乡（镇）政务由过去的农民不满，意见满腹而转变为“农民放心了，干部顺心了，领导安心了”。

我县农村目前是“政府的工作上去了，干群的矛盾缓解了，干部心中情绪下来了，农民上访的现象减少了”。过去，在没有政务公开以前，税费收缴工作一直是农村工作难点中的`难点。由于收缴项目、收缴金额、收缴依据不公开，农民不了解政策规定，分不清什么是税、什么是费。有时当几个税费项目一起收时，收的都是什么钱，为什么收，农民都不清楚，钱收得一高，农民们就不交，不是说你收的不合理就是怀疑你干部在收缴当中有腐败问题，干群关系有时因收费问题造得很紧张。政务公开以后，我们把要收的是税还是费，政策依据是什么，农民们该缴多少，我们全都在公开板内进行公布，让老百姓一目了然，给群众一个明白。税费的收缴难的问题一下子得到了彻底的解决。去年巨宝山乡收农业税、乡统筹、村提留等，原来要一年的时间还有交不齐的，政务公开后全乡仅用10天就全部收缴到位。久胜镇在实施了政务公开以后，原来的税费收缴工作都要成立工作队，那样还收不上来，现在每一个村只需一名干部下去，农民们就早已经自己按照公开板规定的金额把要交的钱准备好了，仅几天的时间就完成了全年收缴任务的90%以上。

电费、药费、中小学上学收费、宅基地审批等等都老百姓在日常生活中关系到自己切身利益的大事，也是农村工作中的热点问题。特别是宅基地审批，由于审批手续繁琐，收费不透明，农民常因一些小事、琐事到乡（镇）上访告状，乡（镇）里常常被这些小事、琐事干扰得不能正常办公。实行政务公开以后，我们把各项费用的价格标准，收费的政策依据，办事的法定程序等等一律在公开板内进行公开。现在农民们要买什么东西、要交什么费都到公开板上去看，再也没有到乡（镇）政府来说价格太高，收费不合理的了。现有农民都说：“一个明白不吃亏，两个明白不白给，三个明白还怕谁”即：明白了一个项目该交多少钱，不会被多收，绝对会吃“哑巴亏”；明白了办事程序，明白了该交多少钱，这钱花得明白，不白给；即明白办事程序，又明白该交多少钱，还明白交这钱的法律法规依据，再有多收费、乱收费的，农民就会主动和收费人理论，他们说，国家有政策，法律有规定，这个项目该收多少钱，钱该交到哪，这个我们都懂，如果再有乱收、多收的，我们就告，明白了这三样，我们还怕谁呀。久胜镇中学在今年年初开学的时候，该校校长自行做主多收了学生的学杂费，政务公开板把国家规定的中小学收费标准公开后，有的家长反映到镇政府，政府及时责成学校退回了多收的学生的4000多元钱杂费。过去丰收乡常有人认为在宅基地审批过程有乱收费问题而乡政府上访告状，政务公开以后，这类事件再也没有发生过。

乡（镇）政府的招待费、小车费、人事任免问题和乡村机动地发包等等一直农村工作的焦点问题。过去也一直是不公开，甚至是怕公开的。对此问题，不仅老百姓有怨气，机关干部对此也有成见。这次政务公开，我们不避短，不怕说，全都进行公开。公开以后，百姓和干部对领导看透，领导也真的自检自律了，平安镇对招待费、小车费公开以后，这两项费用每年就下降了近10万元；久胜镇在政务公开后要求机关干部下乡不允许在村里就餐，必须回乡食堂，仅此就减轻农民负担近4万元。对干部的人事任免过去一直是暗箱操作，党委书记一人说的算，农民们认为这里存在着重大的腐败问题，干部们对这种干部任用的作法也多抱成见；政务公开以后，我们对乡（镇）以下干部全部实行干部自荐、公开竞标、现场演说、公开投票、公开唱票，当场任命的选举办法，增强了干部任命工作的透明度。通过这种公开“赛马”的办法选上来干部，群众信服、干部佩服，减少了机关干部在干部任用过程中对政府的成见。采用这种办法，我县17个空壳村全都选了村民们自己信任和满意的村领导干部。

过去，在没有进行政务公开以前，我们乡（镇）领导有两怕，一是怕农民上访，二是怕有人告状。现在，通过推进政务公开，真正地做到了“还干部一个清白，给百姓一个明白”。现在农民们都说：政府是透明的，干部是玻璃的，领导是水晶的。由于增强了政府办事的透明度，就没有了滋生腐败的土壤，从而也减少了党政机关干部腐败现象的发生和干部下基层吃、拿、卡、要、报现象的发生。由于推行政务公开，大大地减轻了农民的负担，巨宝山乡政务公开后农民的负担较公开前减少了96.3%；久胜镇也减少了82%，达164万元。据不完全统计，通过推行政务公开，我县共为农民减轻负担700多万元。

2、村委员会换届选举公开、民主。我县第六届村民委员会选举工作是从208月1日开始全面启动到10月31日圆满结束的。此次选举，我们成立了由县委副书记、县人大副主任、副县长、组织部部长、民政局局长为组长、副组长的领导小组，全县15个乡镇成立了指导小组，93个村成立了换届选举委员会，全县抽调30名副科级以上干部成立了工作队。宣传的入户率达100%。此次换届选举符合标准的选民总数183817人，参选167617人，参选率92%。全县共选出村委会主任93名，副主任14名，委员380名，其中有女性委员83名，占当选人数的16.3%。村委会成员平均为39.3岁。全部当选人中，党员为444名，占总当选人数的95%。文化程度较上届也有了明显提高。村主任连选连任的有49名，占52%，新当选的有44名，占48%。通过这次选举，产生的新一届村民委员会成员无论是在政治、文化素质上，还是在年龄结构、工作能力等方面都比上届有了明显的提高。在新一出村委会班子产生后，我们又做了一些相应的与村委会组织配套、制度完善和村委会主任业务理论培训等工作。一是健全了村委会下设配套组织，即人民调解、治安保卫、文教卫生、民政福利等委员会；二是各村根据自己的实际情况，依法选举产生了新一届村民代表；三是新当选的村委会从本村的实际出发，完善了《村委会工作制度》等项制度建设；四是以乡镇为单位举行村委会成员就职仪式；五是对全县新上任的107名村委会主任、副主任进行了一次业务理论培训。由民政、司法、农委的领导分别主讲了《村民委员会自身建设》、《“四五”普法知识》和《税费改革知识》等。目前，我县第六届村民换届选举工作在坚持公开、公平、公正、直接、差额、无计名投票的原则下，本着以加强农村基层民主政治建设为目的，在认真贯彻落实《村委会组织法》和《省村民委员会选举办法》的情况下，克服了复杂历史条件所带来的种种困难，获得了圆满地成功。现在，新一届村民委员会正在我县十一届八次全委（扩大）会议精神的指引下，按照县委确定的“一个目标、三条路子，建三都、兴两业，全面实现小康社会”的宏伟目标，率领全县28万农民努力工作着。

3、村民自治意识明显提高。我县的村民自治工作通过抓住宣传发动、试点牵动、面上推动和督查促动四个环节，完善了村民代表队伍和理财小组队伍建设，重点抓了村务公开和民主管理工作。目前，我们已经完善制定了《村务公开制度》、《村民代表会议制度》、《村规民约》、《村民自治章程》等三大类22项制度，使“四个民主”有了实际内容。同时，赋予了村民代表议事会和村民民主理财小组小项权力，即向上级领导反映问题权、对村委会日常工作监督权、对不按规定程序公开有纠正权、对要民反映问题有解释权、对各项公开内容有审核权对村屯干部公开行为有评议权。到目前统计，自以来村民代表向县、乡、村提出建议812条，被采纳201条。

三、《村民委员会组织法》贯彻实施中的意见和建议。

我县的《村民委员会组织法》贯彻落实工作已经有计划、有步骤地全面推开，19新的《村民委员会组织法》颁布以来，全县贯达农民的自我管理、自我教育、自我服务功能明显增强民主选举、民主管理、民主决策、民主监督内涵更加丰富村务公开的规章制度得到规范完善，村民自治水平有了很大提高。在工作中，我们按照监督部门有关要求，根据全县农村经济和社会事业发展的实际需要，坚持做到“三个结合”：一是把贯彻实施《村民委员会组织法》与大力发展农村经济相结合，在建设农村基层民主政治进程中，充分发挥村民委员会的凝聚作用，引导广大农民走上致富奔小康的道路；而是把贯彻实施《村委会组织法》与维护农村社会稳定相结合，紧紧依靠《村民委员会组织法》的民主和公开，解决好涉及广大农民切身利益的各类矛盾和问题，保持农村的政治安定和社会稳定；三是把贯彻实施《村民委员会组织法》与提高村民主体意识相结合，教育广大农民学法懂法，正确认识自己的民主权利和义务，主动自觉地投身到农村基层民主政治建设中去。在具体贯彻实施中，将着力解决好以下三个方面的问题。1、正确处理好“四个关系”，推进《村民委员会组织法》深入实施。一是处理好扩大民主与加强法制的关系。二是处理好村民行使民主权利与依法履行义务的关系。三是处理好乡镇政府与村民委员会的关系。四是处理好村支部、村委会与村集体经济组织的关系。2、坚持治本方针，努力提高职能部门和农村基层干部队伍素质。我们将提高农村基层干部队伍素质作为贯彻落实《村民委员会组织法》的根本保证。对负责基层政权建设的民政工作人员，除定期搞好培训外，要求他们必须坚持常年工作在农村一线，深入实际，调查研究，注意解决农村基层组织建设中遇到的实际问题。特别是推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这些关键性工作，要掌握每一个法定程序，力求达到准确无误，真正把《村民委员会组织法》落到实处。

除此以外，根据《村民委员会组织法》贯彻实施以来的情况，通过对民情民意的调查了解，认为村民委员会换届选举三年一届时间较短，主要理由：一是每三年一换届不利于村级班子稳定，村级干部思想和工作有短期行为，没有长远打算。二是不利于村级经济持续发展和社会稳定。村民思想情绪容易产生波动。三是由于时间较短不利于村民自治管理，依法治村。四是由于村委会换届选举时间较短，不利于同相关法律法规衔接，致使村级制度也不够健全。通过对民情民意的调查了解，绝大多数村民认为村民委员会五年换届选举较为适宜。

为贯彻落实三严三实

贯彻落实条例总结

会议的贯彻落实方案

贯彻落实大纲汇报材料

贯彻落实

三严三实贯彻落实措施

贯彻落实方面

问题”“问题”一词由两个希腊词组成：“问题”亲”它的意思是“前进”“巴林它的意思是“扔”。从字面上看，它的意思是“向前抛出的东西“，被理解为现实它是什么和理想它应该是什么之间差异的结果，需要现在或未来采取行动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天在第二方面“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”上找问题。

这句话的结构比较简单，三个短句也是一个不断聚焦的过程。如果仔细分析的话，其实政治功能和贯彻落实党中央决策部署，与第一方面“把握正确政治方向、提高政治能力”是有部分重合的。但在不同的语境之下，侧重点有所区别。所以，咱们下面在具体分析拆解的过程中，如果出现和第一方面类似的内容，您可以结合本单位实际自行决定放在哪里。

先看第一句“坚持和加强党的全面领导”——。

中央党校出版的《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》一书中，对于党的全面领导，有专门一个章节的论述，内容非常多。党小建仅立足于基层党组织，从中梳理出以下几个切入点：

切入点1：查摆党组织与其它同级组织的关系，主要是党委的统一领导是否落实到位，其它同级组织是否定期向党组织汇报工作，党委班子和班子成员是否步调一致、各负其责地开展工作。

切入点2：查摆党组织的请示报告制度是否很好地落实。

切入点3：查摆党的职能部门的作用发挥。

切入点4：查摆民主集中制的落实情况。

再看第二句“充分发挥各级党组织的政治功能”——。

对于政治功能，咱们在第一方面已经解析过了，这里再深入一下吧。还是要看《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，对于增强党组织政治功能，《意见》里面从党中央、地方党委、党的基层组织等几个方面提出了要求。你完全可以把上一篇的相关内容拿过来。但是，今天咱们换一个维度来谈这个问题，咱们看一看中央和国家机关对于“突出政治功能”都做了哪些具体工作，这些具体工作，也可以成为我们对标的标准。党小建参考《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》梳理出以下几个切入点：

切入点5：查摆基层党组织是否健全、设置是否科学合理。

切入点6：查摆对本单位基层党组织的建设是否进行了分类指导。

切入点7：查摆对于党务工作力量的配备是否到位。

切入点8：查摆党组织和党员发挥作用的途径是否有效。

切入点9：查摆基层党组织按期换届情况。

切入点10：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否很好地团结带领了人民群众。

切入点11：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否做到了不折不扣。

1.1（对领导班子）xx党委对于本单位纪委、工团组织的领导，以阶段性汇报为主，纳入党委会议题进行研究部署不够、日常指导较少。在统筹开展党的建设各项工作时，在顶层设计上建立党委统一领导的工作机制还存在空档。

1.2（对班子成员）本人作为党委书记，同时身兼工会主席一职，但在具体开展工作时，过多关注角色身份对应的职责，以党委书记身份对工会工作提出要求较少，以工会主席身份落实以党建带工建的责任不够。

2.1（对领导班子）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，没有建立清晰完整的请示报告工作流程并编制配套的工作模板，对上请示汇报存在混淆书面和口头形式的问题，本单位各级党组织之间存在请示汇报随意性较大的问题。

2.2（对班子成员）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，向党委汇报工作存在问了才汇报、不问不汇报的问题，对分管单位党组织存在去了才要求汇报、不去很少过问的问题。

3.（对领导班子）本单位党委办公室、党委组织部、党委宣传部等党委职能部门的职责各自独立，没有建立相应的协作机制、沟通机制、责任机制，在面对一些需要多部门同时参与的综合性党建工作时，往往会出现各扫门前雪的情况，直接或间接地影响工作效果，制约党委领导作用的有效发挥。

4.（对领导班子）在召开党委会进行集体决策时，班子成员习惯于等待主要领导拿主意、定调子，缺少主动提出解决意见及相反意见的勇气；对于一些执行难度较大的议题，有时还存在着议而不决的问题。

5.（对领导班子）因历经多次重组改制，目前，并没有真正做到党组织覆盖率100%，一些具有多重管理关系的人数较少的机构在党组织关系上“挂空挡”，一些长期借调的党员多年不参加党的组织生活，这直接导致xx党委领导作用发挥不全面，没有覆盖到所有党组织和所有党员。

6.（对领导班子）在部署安排党建工作时，更加注重对上级文件和指示精神的理解把握，对基层落实的多样性有所忽略。特别是在起草文件作出具体安排时，习惯性地以xxxx、xxxx、xxxx等基层主体单位为标准，忽略了xxxx等后勤服务单位、xxxx等附属机构的情况，在顶层设计上导致了党委各项工作无法在基层充分落实。

7.（对领导班子）各个层级党务工作部门的编制设置还不够精细，党务工作岗位的统计口径还不一致，对党务工作岗位专兼职情况还缺乏约束，从而导致了党务工作岗位明增暗减的情况，党务工作力量配备的缺失，对党建各项工作的落实落地起到了很大的负面影响。

8.（对领导班子）还没有深入结合本单位实际对党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用与中心工作的结合点进行分析谋划，党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等党组织和党员作用发挥的载体没有被完全激活，组织方式和运行机制已不太适用于改制后的企业实际。

9.（对领导班子）对于基层各级党组织按期换届情况掌握不实，特别是一些历经合并和拆分的新成立单位，xx党委始终没有对其提出换届选举的要求；换届选举的监督提醒机制不够科学，各基层党组织习惯于等待上级文件通知统一换届，按规定自觉换届的意识还没有形成。

10.1（对领导班子）习惯于用下发文件的形式对党中央和上级党组织决策部署进行安排落实，能够较好地发挥党委在贯彻落实中的表率作用，但是对基层党组织特别是员工群众的落实情况掌握不全面不深入，还没有对如何更好地带动员工群众贯彻落实设计科学合理的工作方法和工作机制。

10.2（对班子成员）本人能够很好地以钉钉子精神持之以恒贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，但对于如何带动分管单位党员干部、员工群众一起贯彻落实、更好形成合力还缺少行之有效的方式方法。

（注：以上5至9可结合实际合并成一条，但在论述上务必突出对加强党的全面领导的影响以切题；第11个切入点和上一期分析的部分内容类似，此处不再展开）。

以上仅为参考，助力您挖到更多的问题。鉴于篇幅，在细节处的分析还是没有过多展开。比如查摆民主集中制的落实情况，这就需要在民主集中制这个概念上再下功夫。我们通常第一时间想到的，大概率会是党委重要工作事项是否经过集体决策这一类问题。但是，只要拆解到位，问题绝对不止这些。党小建就找到了习近平总书记2018年的一段讲话，总书记强调“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。”——看到总书记的这段讲话，您一定也就明白了党小建在问题描述里挖到的“议而不决”是怎么来的了吧。其它地方也一样，要想把问题找细找准找实，就得从每一句话每一个词入手。

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，充分肯定了新疆工作取得的重大成效，深刻分析了新疆工作面临的新形势，系统阐述了新时代党的治疆方略，全面部署了新疆社会稳定和长治久安重点工作，为做好新时代新疆工作提供了根本遵循。深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，进一步做好新时代新疆工作，关键是要完整准确贯彻和长期坚持新时代党的治疆方略，紧紧围绕新疆工作总目标扎实推进各项工作，确保新疆工作始终沿着正确方向前进。

第二次中央新疆工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，经过各方面艰辛努力，新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面，为迈向长治久安奠定了坚实基础。

经济发展持续向好。2014年至2019年，新疆地区生产总值由9195.9亿元增长到13597.1亿元，年均增长7.2%。财政收入稳步增长，一般公共预算收入由1282.3亿元增长到1577.6亿元，年均增长5.7%。产业结构不断优化，基础设施不断完善，建成了阿尔塔什等一批现代大型水利枢纽工程，所有地州市迈入高速公路时代。

人民生活明显改善。2014年至2019年，新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套，1000多万群众喜迁新居。城乡基本公共服务水平不断提升，社会保障体系日趋完善，实施全民免费健康体检，农牧区医疗设施条件明显改善，乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%。

脱贫攻坚取得决定性成就。2014年，新疆共有建档立卡贫困人口77.9万户、308.9万人，贫困村3666个，贫困县32个。截至2019年，全疆累计脱贫292.32万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县，贫困发生率由2014年的19.4%降至1.24%。其中，南疆4地州累计脱贫251.16万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县，贫困发生率由2014年的29.1%降至2.21%。“两不愁三保障”突出问题基本解决，贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零，贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%，贫困户住房安全和饮水安全问题基本解决，易地扶贫搬迁任务全面完成，贫困群众生产生活条件得到大幅改善。

民族团结更加巩固。着力加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，广泛开展“民族团结一家亲”等民族团结联谊活动。截至2019年底，新疆112万名干部职工与169万户各族群众结对认亲，举办各类主题活动1899万多场次，累计走访各族群众12946万多户次，办实事好事1877万多件，在天山南北掀起了民族团结的浩大声势，汇聚成爱我中华的磅礴力量。

宗教领域和谐平稳。保障合法宗教活动，满足信教群众正常宗教需求，翻译出版有关伊斯兰教典籍和通俗读本，编辑发行《新编卧尔兹演讲集》。支持新疆伊斯兰教经学院扩大招生规模，改善设施条件，并新建了8所分院。宗教活动场所水、电、路、气、通讯、广播电视、文化书屋等设施一应俱全，基础设施条件显著改善，公共服务水平不断提升，得到广大信教群众的点赞拥护。

中央支持和全国对口援疆力度不断加大。2014年至2019年，中央财政对新疆自治区和新疆生产建设兵团转移支付从2636.9亿元增长到4224.8亿元，年均增长10.4%，6年合计支持新疆2万多亿元。19个援疆省市全面加强经济、科技、教育、医疗卫生、干部人才等全方位对口支援，累计投入援疆资金（含兵团）964亿元，实施援疆项目1万余个，选派各类干部人才1.25万人，“柔性”引进各类人才约5万人次。引进援疆省市企业到位资金16840亿元，增强受援地自我发展能力。中央企业投资超过7000亿元，吸纳当地劳动力就业30余万人。

党中央历来高度重视新疆工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对治疆规律的认识和把握，在继承和发展我们党70多年来治疆经验的基础上，形成了新时代党的治疆方略。这一方略蕴涵着对新疆局势的深刻洞察和对新疆工作的深邃思考，揭示了新疆工作的内在规律，回答了一系列根本性、方向性、战略性问题，是做好新时代新疆工作的纲和魂。

一是坚持从战略上审视和谋划新疆工作。新疆是我国陆地面积最大的行政区，也是反分裂反恐怖斗争的前沿阵地。新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位。做好新疆工作是全党全国的大事，必须站位全局、着眼长远，把新疆工作放在国内国际两个大局中谋划研究，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。新疆也要切实做好自身改革发展稳定工作，更好融入国家发展大局，作出更大贡献。

二是坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标。这是第二次中央新疆工作座谈会作出的重大战略决策，实践证明这一决策是完全正确的，极具远见又符合实际，抓住了新疆工作的主要矛盾。第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆工作之所以取得重大成效，关键在于确立了这个总目标。总目标是新疆工作的总纲，各项工作必须围绕社会稳定和长治久安来谋划推进，做到纲举目张。要辩证看待社会稳定和长治久安的关系，短期的社会稳定是标，长治久安才是本。新疆工作必须标本兼治、重在治本，既要集中力量解决当前维护社会稳定面临的突出问题，保持新疆社会大局稳定；又要一环扣一环解决影响长治久安的各种深层次矛盾和问题，绵绵用力、久久为功，推动实现更有利于长治久安的根本性变化。

三是坚持以凝聚人心为根本。人心定，长治久安；人心乱，祸起萧墙。凝聚不住人心，一切都是空转。“三股势力”为害新疆多年，最大之害莫大于害了人心。必须坚持人民至上，相信各族群众、依靠各族群众、服务各族群众，同时要教育群众、引导群众，让各族群众知道稳定安宁的社会环境多么重要，今天的幸福生活源于党的好政策，来自各族人民团结一心并肩奋斗，新疆发展进步离不开全党全国人民支持。必须准确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾，坚持团结争取大多数、孤立打击极少数，最大限度团结群众、争取人心。

四是坚持铸牢中华民族共同体意识。铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记在党的民族理论方面作出的重大原创性论断，是新时代民族工作的主线，是维护民族团结的基础性工程和战略性任务。民族团结是各族人民的生命线，是新疆发展进步的根本基石。中华民族共同体意识就像压舱石，有了这块压舱石，民族团结的航船才能乘风破浪、行稳致远。必须正确把握一致性和多样性、共同性和差异性的关系，弄清楚哪些方面必须“同”，哪些方面可以“异”，对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义要高度认同，在国家意识、公民意识、法治意识上也不能有差异，同时，要继续做好民族优秀传统文化的传承和保护。要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，加快构建各民族互嵌式社会结构，加强各民族广泛交往、全面交流、深度交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

五是坚持我国宗教中国化方向。坚持我国宗教中国化方向，是宗教自身健康发展的内在要求，也是引导宗教与社会主义社会相适应的重点任务。由于历史、地理、社会、文化等原因，新疆伊斯兰教中国化任务艰巨繁重。必须全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，引导信教群众树立国家意识、公民意识、法治意识，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

六是坚持培育和弘扬社会主义核心价值观。核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。社会主义核心价值观，集中体现了当代中国精神，凝结着全体人民共同的价值追求，是新疆加强和改进意识形态工作的重要内容。必须坚持以社会主义先进文化为引领，培育和弘扬社会主义核心价值观，加强群众性思想教育，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，旗帜鲜明批判“泛突厥主义”、“泛伊斯兰主义”错误思潮，不断增进“五个认同”。

七是坚持紧贴民生推动高质量发展。发展是新疆长治久安的重要基础。习近平总书记多次强调，新疆发展要落实到改善民生、惠及当地、增进团结上。随着扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等不断推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，劳动力、电力、土地等要素成本低的优势明显，高质量发展面临重要机遇。必须坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕各民族安居乐业推进经济社会发展和民生改善，多搞一些改善各族群众生产生活条件的产业项目，多办一些顺民意、惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

八是坚持加强党对新疆工作的领导。党的领导是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。新疆工作能不能做好，最根本的是党的领导是不是坚强有力。新疆工作取得的巨大成就，充分体现了党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。必须建设政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍，始终保持忠诚干净担当的政治品格，严守政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通。必须把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

贯彻落实党中央决策部署，必须坚持“干”字当头、“实”字托底，事不避难、力戒浮华，抓住时机、突出重点，一项工作一项工作研究，一件事情一件事情落实，确保新时代党的治疆方略落地生根，确保新疆工作取得实实在在的成效。

坚持严打高压态势不动摇，保持新疆社会大局持续稳定长期稳定。坚持依法严打，推进反恐维稳法治化、常态化，建立完善有关防范化解重大风险隐患机制，把各项措施抓实抓细抓落地。高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域，善于运用法治思维和法治方式来防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾。全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局，保障群众正常工作学习生活秩序。

以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展民族工作。把铸牢中华民族共同体意识工作纳入各级党委重要议程，研究制定总体规划，确定目标方向、工作重点、实施路径，细化任务举措，明确责任分工，驰而不息抓紧抓实。将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处。创造条件让疆内各地区、各民族干部群众更广泛地走动互动起来，推进各民族学生混班混宿，加快构建各民族互嵌式社会结构和社区环境。扩大新疆与内地高校双向招生规模，鼓励支持新疆各族群众到内地就业工作生活，促进内地更多人赴疆旅游观光、投资兴业、工作生活。坚决纠正针对任何民族的歧视性做法，保障各族群众合法权益。坚定不移推广普及国家通用语言文字，促进各民族语言相通、心灵相通。持续推进民族团结进步创建工作，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。

坚持新疆伊斯兰教中国化方向，精心做好宗教工作。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应，做深做细“导”字文章，依法管理宗教事务，增强做好宗教领域重点工作的针对性和有效性。营造国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的社会氛围和普遍认知，依法打击宗教极端势力，持续整治“三非”问题。加强解经讲经工作，引导信教群众正信正行，实现宗教健康发展。加强对宗教教职人员培养培训，努力建设一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍。提高宗教工作法治化水平，坚持法律面前人人平等，不论是什么人、属于哪个民族、信仰什么宗教，只要触犯法律法规，是什么性质就按什么性质处理，决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

加强思想武装，不断强化意识形态工作。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，铸牢全疆各族人民团结奋斗的思想基础。加强意识形态阵地管理，旗帜鲜明批驳“双泛”思想和宗教极端思想，教育引导各族干部群众擦亮眼睛、明辨是非，勇于发声亮剑。大力实施文化润疆工程，围绕彰显中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，推出一批具体项目，打造一批体现中华文化底蕴、符合现代文明理念、反映各族群众现实生活的精品力作，丰富各族群众精神文化生活，努力营造积极健康、昂扬向上的社会氛围。讲好中国新疆故事，向世界展现团结和谐、繁荣发展的美丽新疆，为实现新疆社会稳定和长治久安创造良好外部舆论环境。

贯彻新发展理念，紧贴民生推进经济高质量发展。发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放的载体，提升对外开放的层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。发挥新疆比较优势，因地制宜培育壮大特色优势产业，大力发展旅游业，做大做强纺织服装、电子组装等劳动密集型产业，积极培育新能源、新材料等高技术产业，真正把资源优势转化为发展优势、产业优势。持续保障和改善民生，不断巩固脱贫成果，稳定现有帮扶政策，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接，着力增强内生发展动力，确保脱贫后能发展、可持续。把促进就业摆在突出位置，多措并举发展产业带动就业，推进就地就近就业和有序转移输出就业有机结合，促进各族群众稳定就业。始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态保护红线，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

对标新时代党的治疆方略，加强党对新疆工作的领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移坚持党中央的集中统一领导。牢固树立全国一盘棋思想，在党中央统一领导下，发挥我们的制度优势，继续给予新疆特殊关怀和大力支持。加强新疆干部队伍建设，大力培养少数民族干部。大力践行“胡杨精神”和兵团精神，激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。

尊敬的区委巡察组：

根据区委巡察组安排，我结合工作实际，现就本人贯彻落实九个方面情况向巡视组汇报如下：

本人能够自觉加强政治理论修养，强化思想认识，提高政治站位，认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，在思想上政治上行动上坚决维护xxxxx党中央的核心、全党的核心地位;在工作上，坚持和加强党的全面领导，深入贯彻党的十九大精神和党中央的重大决策部署，积极参加区委、区政府和镇党委开展的两学一做学习教育等基层党建活动，认真贯彻落实区委打赢五场硬仗(脱贫攻坚、经济发展、文化旅游、生态建设、社会治理)，争创五强区，率先全面建成小康社会的战略部署。认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚定自己理想信念和宗旨，严明政治纪律和政治规矩;完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬民主，不搞一言堂，不搞家长作风，坚持末尾表态，切实做到“四个服从”，班子成员能够畅所欲言，自己也能够带头贯彻落实区委和区政府各项决策，自觉遵守和维护区委的领导，党的团结统一要求得到贯彻和落实;本人一贯热爱党，忠诚于党，牢记党的教导，拥护党的领导，遵守政治规矩和政治纪律，坚决维护党的权威，严把组织程序，未越权办事，严格执行重大事项报告制度，坚决服从组织决定和安排。严格教育管理亲属和身边工作人员，自己没有干涉和插手镇上项目工程，也不容许他们，更没有为他们谋取不正当利益，不存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;在工作和生活中，自己从来都是一就是一、二就是二，不搞当面一套背后一套，能做到的坚决办理，对人对事一个标准一把尺子量到底，从来不搞封官许愿，没有拉帮结派。在工作中，注重发挥班子成员和机关干部的聪明才智，讲究雷厉风行，奖罚分明，不搞平均主义，不当老好人，更没有搞两面派，做两面人，从未出现破坏党内政治生态等问题。

二、在党的思想建设，和学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想方面。

三、在党的组织建设，和选人用人和基层党组织建设方面。

本人能够认真践行党要管党、从严治党训导、坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气;严格按党管干部工作原则、程序、纪律办事;是没有在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;没有在打招呼、递条子、干预选拔任用等问题;不存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;不存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;不存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;比如在农村村级组织换届选举中，我坚持准确的用人导向和制度，一是以党员群众满意度作为选人用人标准;二是遵从党组织的决定作为选人用人的标准;三是严格按照换届选举制度选人用人。坚决反对任人唯亲、反对封官许愿，确保了全镇换届选举工作风清气正。;近年来，我全力配合镇党委，深入开展党建工作，加强农村党的建设，村级党组织作用正在进一步提升和强化，在经济社会发展和精神文明建设中起了主导作用，成为农村经济社会和思想文化主要堡垒，特别在脱贫攻坚工作中起到了绝对作用。

四、在党的作风建设，和整治“四风”方面。

本人十分重视党的作风建设，紧紧围绕在镇党委周围，坚持不懈的加强党风建设，始终将党的作风建设放在首位来抓，抓在经常，严在日常，做到有人抓，有制度，有落实。同时本人认真执行中央八项规定及其实施细则精神，带头反对“四风”，将反对“四风”同镇政府工作有效结合，反对铺张浪费，履行节约，加强镇村干部理想信念教育，增强镇村干部宗旨意识和服务意识;自己一贯坚持低调做人、踏实干事理念，亲力亲为、带着大家干，走在机关干部前面，发挥模范带头作用。坚持走村入户，密切联系群众，和群众打成一片，察民情，听民意，时刻处在群众中间，落实和践行好群众路线。以群众需要为出发点，说实话，办实事，近年来，镇域产业发展、生态环境、民生事业都取得了长足发展，群众得的实惠，共享了党的改革发展成果。个人没有特权思想和特权现象。

五、在党的纪律建设，和党规党纪执行方面。

本人能够坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;加强个人纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律挺起来严起来;坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪”四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

六、在反腐倡廉，和领导干部廉洁自律、整治群众身边腐败问题方面。

本人能能够按照中央、省市区党风廉政建设方面的要求和部署，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，同镇党委、镇纪委一道加强党风廉政建设工作，深入推进镇村党风廉政建设工作，坚决支持镇纪委对违纪案件的查处，特别对违法占地、财经纪律、低保办理、扶贫攻坚、项目建设等重点领域给予长期监督查办，发现一起，查办一起，邀请第三方全镇各村三年账务进行了审计，建成了牢固的防腐拒变战线。本人能够严格要求自己，认真学习中纪委关于党风廉政建设规定和要求，强化自我改造，不徇私情、不枉法，做到警钟长鸣，坚守道德底线，严守红线，远离高压线，严格财经纪律，按程序和制度核报各类账务，履行节约，做好政府当家人，始终保持清正廉洁、为民务实的政治本色。

七、在落实区委中心工作，和“马上就办”效能革命等全区性活动方面。

在落实区委、区政府中心工作上，我能够从树立大局观和全局观，站在全区高度和角度想问题，看问题，自己首先学懂弄通，掌握区委意图和精神，树立核心意识，坚决服从区委领导，维护区委权威，加强镇村干部和群众教育和引导，提高认识和站位、统一思想，带领全镇不折不扣地落实区委、区政府安排的各类中心工作，近年来先后完成了两学一做、学习贯彻十九大精神、旧城改造、脱贫攻坚、铁腕治霾、征地拆迁等区委中心工作，让区委各项工作和任务得到迅速贯彻落实，实现党令、政令畅通，实现了区委意图。针对“马上就办”效能革命，区委部署安排以后，镇上成立了马上就办效能革命办公室，制定了实施方案，镇机关各部门和各村都制定了承诺，严格效能革命工作制度，说给群众听，做给群众看，接受群众监督，同时加强党员干部思想政治教育，改在提高宗旨意识，重点整治镇村干部“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，做到法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止皆可为，追赶超越马上为，做到了“六不让、六绝不”，促进党员干部进一步转作风、提效能、树形象，镇村干部精神饱满，干劲十足，有力促进了镇域各项工作和事业。

八、在落实精准扶贫脱贫，生态环境保护，市场环境规范等相关工作方面在脱贫攻坚工作中，我能够同党委一起落实主体责任，按照上级扶贫部署和安排，一是学习上级党委和领导讲话精神，提高认识，统一思想;二是结合镇情，制定脱贫攻坚工作整体方案，分阶段，按步骤落实脱贫攻坚各项工作和任务，顺利通过了国检省考，落实了八个一批政策，后山涉贫村发展了脱贫产业，庙沟村实现整体脱贫，2017年计划脱贫户全部脱贫。生态环境保护工作中我们认真落实环保责任，整治省市区反馈的环保督办案件，对石坝河圈舍进行了全部拆除，全力开展禁燃、铁腕治霾工作，辖区实现了青山绿水绿地，配合市场监管部门，搞好市场秩序整治，高质量完成了文明城市复检工作，文明城市创建工作长效机制，实现了常态化运行。

党的理论和路线方针政策是我们党结合实际，在长期艰苦奋斗中探索总结出来的，具有很强的科学性和可靠性。开展“讲看齐，见行动”学习讨论，就是要增强向党的理论路线方针政策和决策部署看齐的政治自觉，科学把握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，始终做党的理论和路线方针政策的模范执行者、忠诚捍卫者。看齐是重大的政治原则。“讲看齐”对党员和各级党组织来说，不是一般的品行要求，而是党性要求。习近平总书记明确指出“必须经常、主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐”。看齐，实质上就是指党员在任何情况下都应做到把服从党的利益放在第一位，这既是一种政治责任和政治要求，也是每一个共产党员应该具备的基本思想修养。

务必在思想上做到清醒警觉。思想是行动的先导，讲看齐首先要求在思想上看齐。要固本铸魂、忠诚信仰。干任何事业决不能忘本忘祖、忘记初心。要保持清醒头脑，十分清楚我们的根在哪里、本在哪里。坚定对马克思主义这份信仰、坚定对社会主义和共产主义这份信念，保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，并矢志不渝为理想信念而奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇，不背离。敢于坚决抵制错误思想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。旗帜鲜明，大张旗鼓地守护好马克思主义、中国特色社会主义这一前沿阵地。

务必在政治上做到坚定不移。在政治上看齐，是大是大非问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。要站在政治的高度讲看齐，始终坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题。做政治上的明白人，要在维护党中央权威上坚定不移。每一名党员干部，都要坚决维护中央权威，中央要求干什么就坚决干什么，中央禁止什么就坚决反对什么。要在增进党内团结上坚定不移。党员领导干部要带头执行民主集中制，严肃党内政治生活，创造良好的党内风气。要在严守党章党规上坚定不移。向党章看齐，尊崇党章、遵守党章、维护党章，经常重温、认真领会，入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，严守政治纪律和政治规矩，弄清楚该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，守住为人为政做事的基准和底线。

务必在行动上做到坚决有力。看齐的关键在于“见行动”。“讲看齐”必须“见行动”。行动是反映精神面貌的镜子。一名党员看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。第一，要注重理论学习。通过理论学习，深刻把握党的政治属性，明确党员定位，增强看齐的主动性和积极性，深刻把握党的基本理论，确立马克思主义科学的立场、观念和方法，增强看齐的科学性和自觉性，深刻把握党的路线方针政策，不断增强看齐的战略定力。第二，勇于担当担责。在重大原则问题上要立场坚定，在遭遇困难时敢于迎难而上，面对歪风邪气时敢于批评和亮剑、狠抓严管，义不容辞，时不我待地坚决贯彻落实中央的决策部署。当前，我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，迎来了向第一个百年奋斗目标冲刺的关键时刻，人民政协事业站在了新的历史起点上。作为政协人应当自觉肩负起责任和使命，进一步提升履职能力和水平，不断把人民政协事业推向前进。第三，不断改进作风。看齐就是要持续改进作风，使自身的党性修养符合中央的要求。增强看齐意识，就是要进一步推进和加强党的作风建设，密切党和群众之间关系。第四，严守纪律规矩。在任何时候都要做到对党绝对忠诚，自觉在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，牢固树立大局意识，在纷繁复杂的形势面前保持政治清醒，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，确保中央政令畅通。

通过深入学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，以及省市重要会议精神，结合个人工作实际，认真总结反思，深入查摆，对存在的不足和问题，做以下剖析：

1、思想政治方面。一是对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、用心性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。二是学习新思想不够深入，平常满足于读书看报和中心组学习，学深悟透不够，面对新情况新问题，深入思考不够，探索研究不够。对党的思想政治工作有充分的认识，但方式方法有待改进。三是在贯彻上级决议决定时，能够按照要求迅速抓落实，但对于上级没有统一规定、缺乏成熟模式的工作，有时仍存在等待明确意见的心态。四是政治敏锐性和政治鉴别力不强，用辩证的观点分析问题的潜力有待提高。对分管部门干部员工的社会主义、爱国主义和群众主义教育不够，未能牢固树立共产主义的坚定信念，对社会上存在的拜金主义、享乐主义以及其他一些腐朽思想批判不够。

2、履职尽责方面。一是对履职尽责的重要性认识不够。放松了对自己的要求，有时候工作多点、繁琐点，还有些负面情绪，降低了对工作的主动性，在工作中有时也参入了自己的主观情感。二是在相关工作的推进上，存在依靠上级决策的东风解决具体问题的思想，在引领领导干部以上率下、带头攻坚克难方面做得不够，在推进工作方面有时不能耐心听取同事们和群众的意见或建议。三是从严管理不够，分管的部门个别干部职工还存在作风不实、履职不力、解决群众困难问题不彻底的现象。在目标任务分解上，存在压力传导欠科学、以会议落实会议、以文件落实文件的现象。四是在原则性问题上，自己能够始终严格要求，严格执行，但在对不涉及原则性的问题上，有的把关不严，意识有所淡化。

3、工作作风方面。业务知识不足，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力有待进一步提高，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使干部员工参与的主动性不够，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想工作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

1、政治理论学习不够扎实。本人虽然认真学习新时代中国特色社会主义思想，但很多方面没有理解其精髓，特别是在结合实际方面做得不够，导致新时期处理新问题的方法有欠缺，实际工作效率与上级的要求有差距。

2、锤炼党性修养不够扎实。有时工作忙了、事情多了，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。自己对部门和个别干部管理失之于宽，对少数干部纪律有所松懈、工作状态不太好虽有所了解，但采取纠错措施少。

3、积极创新担当不够扎实。自认为工作多年，在面对一些困难的时候，习惯于老经验、老办法，敢于改革、善于创新不够。有时在落实上级工作部署，特别是对一些要求时间紧、工作任务又重的工作，受限于人数不足，标准有所放松。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

1、加强理论学习，提高政治素质。进一步学习贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作，牢固地树立“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“四个服从”,更加坚定地把好世界观、人生观、价值观，始终在思想上、政治上同党中央保持一致，不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。

2、强化个人修为，忠诚干净担当。把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，以政治纪律为准绳，真正做到在党为党，说老实话、办老实事，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

3、提升宗旨意识，密切联系群众。在服务大局上下功夫，牢固树立全心全意为人民服务思想，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素、勤俭节约，不奢侈浪费、不追求享受，在工作作风上，坚守一线深入基层，倾听群众意见，把群众满意作为第一标准，脚踏实地地投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

《工作意见》提出，要把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位，对贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。

我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行，特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度，加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，确保党的集中统一。然而，从中央巡视发现的问题看，贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见，十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。这些问题导致党中央决策部署难以落地生根，不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一，也严重影响经济社会发展。

从实践中提炼，对突出问题加以归纳，《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”，明确了需要重点整治的3类突出问题：

对中央精神不吃透、不消化、不吸收，表态多调门高、行动少落实差。有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”，只是把上级部署简单地照搬照抄;有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施;有的为了显示传达中央精神及时，连夜开会，事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致，但因为不关心实际效果，结果往往是虎头蛇尾。如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中，湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申，有的敷衍应付，满足于“轮流圈阅”，有的热衷于与下属单位签订“责任状”，转移责任主体，层层推卸责任，致使问题久拖不决。

贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍，影响了党中央决策部署的贯彻落实;有的借口结合地方实际随意搞变通，打着创新旗号违背中央精神另搞一套;有的口是心非、阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”。比如在祁连山生态保护问题上，习近平总书记2014年到2016年多次作出重要批示，然而甘肃省并没有真正落实，不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联，时任省委书记王三运也牵涉其中，导致对中央决策阳奉阴违，仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。

缺乏正确的政绩观，急功近利，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。有的一上任就“烧三把火”，背离高质量发展要求，大上项目、搞大工程;有的罔顾客观规律，搞寅吃卯粮、邀约民心，只把工作做在显眼处;有的只想“自己种树自己乘凉”，为求任上见效，哪怕竭泽而渔。这些变了味的贯彻执行，背离新发展理念，造成巨大浪费，遗留诸多隐患。如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡，2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”，花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”，建成后一直闲置。副乡长张志文作为直接责任人被免职，乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。

如何把《工作意见》落到实处，切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义，答案就在习近平总书记的系列重要讲话中：“贯彻党中央精神不是喊口号，要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措，并在实施中早见成效、大见成效”;“要牢固树立正确政绩观，既要做显功，也要做潜功，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示，为从根子上杜绝形式主义、官僚主义，把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。同时，用好纪律的钢尺，严肃执纪问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条，对贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定;在第一百二十一条增加第二款，对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。

古语云：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”把《工作意见》落到实处，把“中梗阻”问题整治到位，各地各部门必须结合自身实际精准发力。纪检监察机关要擦亮眼睛，识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导，让党的好政策直达群众身边。

以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使全校的党员教师教育培训工作，取得了较好的效果。现将中期总结情况报告如下：

“党史教育”学习工作。近年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，相继开展了“书记讲党史”、“天天学党史”、“党员给老师送党史”、严格执行“三会一课”制度，通过“党员活动日”载体，落实党员干部定期学习制度等与党建工作相关的制度，有效的推进了党员教育管理工作。

一是坚持以上好党课为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务，始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策。在培训方法上，采取以书记上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分组负责的教育管理的办法。在培训内容上，突出推进先进文化建设，以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，强化党员理想信念和宗旨观念以及党员教育管理知识等。在党员教育管理机制上，推行党领导“一岗双责”管理，认真落实党建工作责任制。

二是健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作制度，坚持用制度来规范党员的行为，从日常教育管理、组织关系转移、离退休党员管理以及责任追究等方面进行了规范，制订了相应的管理制度，我们还就党内组织制度，党员活动日制度，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善。每月组织一次党员活动，每年召开一次组织生活会，开展民主评议活动，进一步规范了党员教育管理工作。

三是扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动中，以形式多样的党建活动来不断丰富党员的教育管理内容，相继组织开展了“重温入党誓词”、“缅怀革命先烈”、“庆祝建党100周年”等系列活动，进一步提高了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了党组织和党员的活力。

四是健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻党要管党和从严治党的方针，在深入开展“党员积分制”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。

党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作已上了一个新台阶，但还存在一些薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥不明显;二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。分析存在这些问题的原因有：一党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分党员干部对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展。三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。

一是要进一步加强党员的理论教育。以持续落实“党史学习”学习教育制度化常态化为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，树立新时期党员的良好形象。

二是要改进党员干部教育培训方式。要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式。三是要树立先进典型。不断发挥榜样力量，采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验，同时加大宣传力度，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。

1、准确把握精神实质。

正确理解新发展理念，是确保中央决策部署在执行落地过程中不变形、不走样的基本前提。准确把握新发展理念的精神实质，必须把理论学习和工作实践结合起来。新发展理念是在我国经济发展进入新常态，发展环境、条件、任务、要求都发生深刻变化的大背景下提出来的，具有鲜明的问题导向。理解新发展理念，不能止步于了解一些原则和概念，而应把这些原则和概念与实际工作中的具体问题联系起来，学会运用新发展理念来认识问题、分析问题，注重构建与新发展理念相适应的知识体系。准确把握新发展理念的精神实质，还必须立足全球发展大趋势，用更宽广的视野深化认识。当前，世界经济发展举步维艰。要走出困境，各国都需要在经济、社会、政治和对外关系等方面进行改革创新。新发展理念的提出与全球发展大趋势相吻合，包含了大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。

新发展理念是具有内在联系的集合体，应统一贯彻，不能顾此失彼。既应看到，每一个发展理念所要解决的问题各有侧重：创新发展旨在解决发展方式和发展动力问题；协调发展旨在解决发展不平衡、不协调问题；绿色发展旨在解决人与自然和谐问题；开放发展旨在解决经济全球化背景下的发展路径问题；共享发展旨在解决发展成果分配的公平正义问题。又应看到，各个发展理念相互贯通、相互促进。比如，要实现可持续发展就必须创新发展模式，要实现共享发展就必须创新分配机制。还比如，能否实现共享发展，不仅影响发展的可持续性，而且影响创新的动力。这就要求贯彻落实新发展理念必须树立系统和全局的观念，从整体上协同推进。在规划制定和工作方案设计上，应做好顶层设计，确保各领域政策相互兼容；对各相关责任主体在具体工作中相互支持、相互配合提出明确要求，不能偏执一方、畸轻畸重。

2、抓住关键问题。

新发展理念的提出，具有明确的目标导向和问题指向。在全面建成小康社会的关键时期，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不协调、资源环境约束趋紧、收入分配差距较大、消除贫困任务艰巨等问题都相当突出。这些问题不是一朝一夕就能解决的，应根据必要性和可行性，明确阶段性工作重点，抓住最突出、最紧迫、联系最广泛的关键性问题，形成“四两拨千斤”和“以点带面”的效应。落实创新发展理念，必须在不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新的同时，着力推进科技创新，发挥科技创新在全面创新中的核心作用。落实协调发展理念，必须在坚持城乡一体、物质文明与精神文明并重、经济建设与国防建设融合发展的同时，着力推进京津冀协同发展、长江经济带发展和“一带一路”建设，不断增强区域发展的协调性。落实绿色发展理念，必须在全面节约、高效利用资源、加大环境治理力度的同时，着力形成绿色发展方式和生活方式。落实开放发展理念，必须在坚持对外开放基本国策、加快构建开放型经济新体制的同时，着力调整优化我国经济结构和对外贸易结构，提升我国产品和服务的国际竞争力。

中共中央政治局1月28日下午就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步。

这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，刘鹤、孙春兰、胡春华、蔡奇同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。

习近平强调，新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。

贯彻落实情况报告

贯彻落实三严三实精神

贯彻落实情况汇报

为认真贯彻落实中央和省、市有关加强元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知精神，我市超前防范，注重教育，明确责任，突出重点，取得了阶段性成效。现将我市落实“两节”期间加强党风廉政建设《通知》情况汇报如下：

二、突出重点，重抓活动。市委、市政府、市纪委在抓“两节”期间党风廉政建设工作中，制订方案，突出重点，狠抓关键，注重用活动牵引廉洁过节工作。重点开展了四项专题活动。一是组织千人签名活动。组织了全市近千名副科级以上领导干部及其配偶在“反腐倡廉从我做起”的条幅上签名，增强领导干部及其配偶的倡廉意识。二是开展表彰“十佳廉洁家庭”活动。在全市评选出了十佳廉洁家庭，并将这些家庭的精彩片断制作成专题片，组织科级以上干部及配偶观看。同时，还以“十佳廉洁家庭”的名义向全市领导干部及家属发出倡议书，号召全市党员干部及家属共筑防腐拒变大堤。三是开展警示教育活动。组织领导干部及配偶观看《亲情错位酿悲剧》等警示教育片，教育领导干部及配偶自重、自省、自警、自励。四是组织“廉礼”赠送活动。市纪委在元旦前向全市正科级以上主要负责人每人赠送一份廉政台历，共赠出200余份；从元旦开始，定期向副科级以上领导干部发送廉政短信，目前，已给每人发了5条廉政短信；元旦期间还给800余名科级以上领导干部每人寄送了一张廉政贺年片，祝愿领导干部们过一个文明、节俭、廉洁的新年。

三、整合力量，强化督查。为保证省纪委、省监察厅《关于加强元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》和盐城市纪委、监察局《关于20元旦春节、换届选举期间严肃纪律，加强党风廉政建设的通知》的全面贯彻执行，市纪委牵头组织工商、人行、贸易、供销等主管部门和相关单位负责人，对《通知》的`贯彻执行情况进行动态督查。督查主要采取听、访、查的方法进行。一是听汇报。督查到哪个单位，都要求其分管负责人汇报学习贯彻省、市和我市《通知》情况。从汇报的情况看，各单位对落实省、市及我市《通知》精神都很重视，各镇和市直有下属单位的主管部门都结合自己的实际，提出了贯彻落实的意见，明确了有关工作责任。二是个别走访。我们组织力量对各单位落实《通知》情况进行了个别走访，主要做到了“三访”，即结合考核全面访。我们结合年底党风廉政建设责任制考核，对各单位落实《通知》精神进行了全面走访，各镇平均走访25人次，市直各单位平均走访10人次。整合力量重点访。会同工商、人行、贸易、供销等部门对市区各大超市进行了重点走访，既访超市负责人，又访一般员工，主要了解公款购卡情况，目前，尚未发现公款购卡问题。制订方案突击访。元旦前，我们制订了“两节”期间走访方案，瞄准一些关键单位进行突击走访。目前，已先后突击走访了农工商超市、联华超市等多个单位。三是查看资料。我们在督查中，认真查看了各单位组织学习“两节”《通知》的记录和领导干部的学习笔记本，从查看的情况看，各单位都及时组织了学习，做到了有记录、有资料。最近，市纪委又向全市发出了《关于认真学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅关于严格控制公务宴请活动的规定的通知》，进一步重申了工作日午间不许饮酒等各项规定，并公布了监督举报电话。春节前，还将再次组织明查暗访，确保全市党员干部廉洁过年。

贯彻落实会议精神总结