近年来，随着全球经济的快速发展，战略性新兴产业已成为推动国家经济增长的重要引擎。为了进一步提升我国战略性新兴产业的竞争力和核心技术的创新能力，建设领先的战略性新兴产业基地成为当务之急。本篇研究论文将着眼于战略性新兴产业基地的发展现状和关键问题，分析其对于实现经济转型升级和促进可持续发展的重要意义。深入研究战略性新兴产业基地建设，将为我们理解和把握新兴产业发展的规律提供重要的理论依据和实践指导。
战略性新兴产业工作报告 战略性新兴产业基地建设研究论文篇一
一、权利的概述
权利作为一个含义复杂的概念，学说纷繁芜杂，各具其理，但就其对权利进行界定的角度和方法来看，权利主要包括有这几个方面的内容:自由、利益、主张、资格、规范与选择等。权利人对自身利益的主张能否得到实现，关键在于这种主张是否具有正当性，正当性是由某种外在的权威来评价和保障的，可以是习惯，可以是道德，也可以是法律。而新兴权利则是对于法律没有规定的，在新兴案件中出现的权利利益的主张。权利的主体是社会个体，其目的是自由，形式是实质为理性的主张，实现和保障力量是正义(正当)，基础和质料是利益。权利所包含的客体所指涉的客体一般包括物或者行为，主体对客体，为了实现某种利益或者价值，而能够积极采取的某种行为手段。而该种行为手段是在得到社会的普遍认可的，是符合其目的和正义的。因此，作为权利的逻辑结构，其前提是必须符合正义的，能够为社会所公认，其主体是人，行为要求符合社会规范和人们的普遍认可。权利的每一次的发展与完善都是权利所指涉的客体的范围的扩大与发展。而这个扩大的逻辑也是人类认知扩大的逻辑。
二、权利的生成
权利既然包含有主体、客体、行为、目的等要素。权利的诸要素中主体和行为是不变的，都是人和人的行为，目的一般都是一定价值导向的利益，前提都是符合正义的。因此，权利的形成实质上是权利的客体被人们认知，再到普遍接受，最后制度化、规范化的。这个过程也就是权利的形成过程。现代社会各种权利的要求，最终都要得到法律的确认，作为众多具体权利的主体，司法的救济为其权利的维护提供了途径。相对其他现代权威和力量，独立的司法权和有效的司法运作机制更能稳定而经常地调整和调和各种相互冲突的利益。无救济则无权利，因此，诉讼成为了权利救济的主要途径。司法过程不仅是权利救济的过程，同时也是权利生成的过程。在一个具体案件中，人们因纠纷而起诉到法院，这个过程其实就是当事人维护自身利益的过程。在诉讼程序中，起诉的事件必然是与当事人直接或者间接相关的，而当事人的目的是希望法院受理此案，并且主持公道，支持其诉求。当事人适格的前提下，其提出的要求也即是诉讼请求，这个诉讼请求时与当事人为了排除其妨害而行使的在实体法上行使的请求权密切相关。当事人某一物的利益受到他人不当影响时候，所采取的行为就是行使相关的实体法请求权，这一请求权在诉讼程序中也就表现为诉讼请求。当诉讼起诉到法院的时候，法院经审查受理后，就是当事人双方之间围绕案情，各自主张举证。法院会根据双方的举证情况，进行判断。但是新兴案件一般没有法律的直接规定，法院就需要自己给出解决方案。法院的解决方案一般会包括对就法律的`适用与解释，同时还会综合考虑案情，以及双方的利益关系，最后作出裁判文书。而法院的裁判基于既判力，又会对后续的案件产生影响。因此，对于一个新型案件，法律没有规定的案件，法院的判决就是创制法律，同时也是创制权利的过程。当法院支持原告方的诉讼请求的时候，说明原告方请求保护的利益得到了法律的承认与确认。法院经过审判认为原告对该项利益享有一定的权能，法院依法予以确认与保护。但是当法院不支持原告的诉讼请求，那么说明该项利益目前还未被法院所认可，其原因或许是因为诉讼的胜败，也可能是该项利益还未成长到法律所认可的范围。但是这并不代表该项利益不会被法律所承认。当利益受到侵害，提起诉讼，请求损害赔偿，这种利益演变为请求权，请求权表现就是诉权。诉权根据救济种类的增加而增加，随后进入实体法层次的行列中，获得了权利的外观。这种利益就是诉的利益，其作为中介把实体法与诉讼连接起来，并通过诉讼程序对实体法进行加强补充。在救济法中，诉的利益要件已经定型化(的要件)进入实体法领域，这种诉的利益在救济法中得到认可，其请求权经作为新的手段性权利。由于给付和确认都具有连续性，这种值得确认的法律利益得到认可，最后定型化，它有可能成为一种手段性权利在实体法层次摘到自己的位置。
新的权力就开始了生成过程，新的诉权之创设和想请求的转化现象将可能同时出现。当然这个过程应该于必要的场合在必要的限度内进行，而且必须在综合考虑应该保护的利益的性质。在救济法的领域认可诉的利益，创制权利生成机会的关键在于应于保护的法的利益的存在。这种方式在英美法系的国家或许经常出现，英美法系的法官更具有法官造法的传统，法官对创制权利的积极性也更为主动。法官积极主动的对新情况的理解，积极主动的处理案件，形成权利。在大陆法系也同样有这样类似的情况，只不过会引用法律在上位概念或者范畴的规定，来重新解释法律，以适应新情况。因此，对于法官来说，法官必须依法审判。对于新类型的案件，法官也只能在法律既有的框架体系下对法律进行解释和运用，也就是说法官必须在法律原则或者上位的法律规则的规范下，将涉及到案件的具体的规则通过解释适用到案件中。这个解释的过程也就是法律适用的过程，同时也是以法律语言表述案件事实与法律的过程。而法律语言下的案件结果就包含有权利的影子。而这种权利的影子，是具体的初步规范化的权利。这样的权利在进过多次法院同类型的裁判时，权利就慢慢的浮出了水面。在法治社会，法院已变得习惯于社会变化，对社会问题以及自己所作出的裁决的效果富有敏感性。法官不仅离社会秩序的距离日渐缩小，且在反应上也更加灵敏，法院不再墨守成规，十分热衷于实现公民最基本的最低限度的权利，至少，法院在整体上是朝着这个方向不断发展。而且这些变化也是公民对法院要求、希望的反映，是司法部门在社会秩序中应有地位的反映:当个人权利意识日益高涨的时候，法院成为宣布扩张或恢复权利的机构是顺理成章的。通过司法能动主义考量社会正义保障更广泛的利益使司法权力的合理性有新的历史基础，并且获得人们对它的新的信任。
三、结语
权利生成的过程，在一种程度上是利益救济的过程，而这个过程的前提，也即是正义与善。权利更多的关注的是人的利益的维护，幸福的实现，以及人性的解放，权利应该是富含人文的关怀。保障人权，体现人性，尊重人的人格尊严，这是现代法治的核心，也是权利价值的核心。当代我们的法律很多时候被人们当成了禁锢而规避，这一方面是公民的法治意识的不健全，是不是另一方面也是我们的法律太缺乏温情。法治精神下的法律本身是主权者治民的利器，法律应该是公民维权的保障。而让法律多一点温情，让权利多一份人为关怀，是国家、也是每个人公民动应该共同推动的，而且也是可以推动的。人为关怀应该法律的固有属性。
参考文献:
［3］姚建宗等．新兴权利研究［m］．北京:中国人民大学出版社，．
［6］夏勇．权利哲学的基本问题［j］．法学研究，(3)．
［8］罗飞云．论权利的司法生成［j］．法学论坛，2004．1．
战略性新兴产业工作报告 战略性新兴产业基地建设研究论文篇二
（1）企业的领导对信息建设的重视程度不够,其次思路上并不完全成熟。
（2）企业内系统建设缺乏整体规划，没有形成有效的规章制度。
（3）企业内各个系统独立运行，存在各个信息孤岛。
（4）企业内部外部的数据之间无法有效的交互，存在重复输入的现象。
（5）系统中的功能有待完善，定制能力较差，难以满足集团的战略变化。
（6）企业没有专业的it团队，难以支撑集团的战略发展。
战略性新兴产业工作报告 战略性新兴产业基地建设研究论文篇三
生物制药是以基因工程为基础的现代生物工程，即利用现代生物技术对dna进行切割、连接、改造，生产出传统制药技术难以获得的生物药品。生物制药学是从事各种生物药物的研究、生产和制剂的综合性应用技术科学。
课程设置：
本科阶段主要开设课程大体包括生物化学、微生物学、微生物与免疫学、分子生物学、药理学、药物化学、药物分析、药剂学、基因工程原理等。
就业状况：
大多数毕业生选择药品的研发、生产、质检、管理等相关工作或是继续深造。
首批开设高校：
中国药科大学、华中科技大学、武汉大学、长春中医药大学、南京中医药大学等高校。
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战略性新兴产业工作报告 战略性新兴产业基地建设研究论文篇四
校园战略性绩效管理践行的根本目的在于调动教育者的能动性，确保其在教育岗位发挥自身价值。然而，从目前绩效管理发展来看，其战略性特征表现并不十分明显。战略性绩效管理过分区域表面化，未能发挥人本化特征，不能真正的站在教师的立场考虑教师的心理，也不能充分满足教师的需求。可以说，绩效考核于校园管理中的应用过于表面且流于形式，其注重物质奖励高于精神抚慰，从而使许多教育者身心俱疲，也令部分教育者急功近利，无法真正落实教育本质目的，也埋没了创新教育的可能性。
1．2绩效管理的重视度不足
提出校园战略性绩效管理的重视度不足可能会引发部分管理者的不认同，但是，从目前校园管理的实际情况来看，校园管理者普遍认为绩效考核的主要责任部门在人士部门。因此，无论是绩效的制定，考核的评估，普遍都由人事部门加以权衡。然而，再观人事部门如何评估教师的绩效，其无外乎看准教师的工作情况，业绩情况，对教师是否具备良好的职业素养，是否拥有科学的.教学手法，以及学生是否对老师的教育抱有认同态度都不能更全面的了解。即使偶尔有类似问卷调查来询问满意度，仍然无法真正的了解教师于教育中真正发挥的作用，更不能以教育影响度等指标作为战略性绩效考核的重要内容。
1．3绩效管理的功利性极重
由于绩效管理的人本化丧失，绩效管理重视度不足等问题，促成现阶段校园绩效管理呈现功利性现象。很多教育者为保证绩效考核成绩优异，针对学生教育极具功利性，对学习成绩优异学生倍加照顾，对学习成绩不佳学生漠不关心，从而使班级氛围十分尴尬，班级学习风气不佳。可以说，注重功利性的教育者在教育中无形的将优胜劣汰的非人本思想灌入学生心中，从而无视了每一个学生的未来可能性，抹杀了诸多具有能力者的未来，并与现代教育“一切为学生发展”理念背道而驰。
战略性新兴产业工作报告 战略性新兴产业基地建设研究论文篇五
管委会领导：
总体思路：深入贯彻落实科学发展观，以抢占世界产业发展制高点为目标，以提升产业创新能力为核心，坚持市场主导与政府推动相结合、自主发展与开放合作相结合、着眼当前与谋划长远相结合，着力推进科技创新和体制创新，着力完善发展环境，着力壮大骨干企业，着力培育优势产业链和产业集群，打造全国战略性新兴产业发展的重要策源地和高端产业集聚地，将广东建设成为国家战略性新兴产业发展示范区。
战略性新兴产业产值超过2.5万亿元，增加值占生产总值的比重达到10%左右；在主要领域掌握一批具有自主知识产权的关键技术和标准，培育一批具有国际影响力的大企业和一批具有创新活力的中小企业，形成3-5个产业链较完整、产值超千亿元的新兴产业集群。到2020年，全省战略性新兴产业产值比2017年翻两番，增加值占生产总值的比重力争达到16%左右，广东成为全国领先、世界先进的战略性新兴产业基地。
重点发展领域：1、高端新型电子信息产业；2、新能源汽车产业；3、led产业；4、生物产业；5、高端装备制造产业；6、节能环保产业；7、新能源产业；8、新材料产业。
特别是高端新型电子信息、新能源汽车、led产业将是我省近期突破的三大重点。
（二）省政府出台的一系列扶持措施
政企合作资金（贷款贴息）共50亿元；
创业投资引导资金10亿元；
风险投资资金10亿元；
高端人才引进5亿元。
这些资金主要由省发展改革委、省经济信息化委、省科技厅、省财政厅负责具体实施，同时各专项资金也出台了相应的管理办法。
（一）收集相关信息，向入园企业做好信息传达工作
1、收集各专项资金管理办法，组织企业进行学习了解； 2、2012年度各部门项目申报即将开始，我部将积极做好跟踪了解，及时发动企业申报，并做好与各部门沟通工作。
（二）了解好入园企业在研项目情况，适时向各级部门进行推荐
我部正在对入园企业开展有关创新项目的`调查统计，特别是对投资大、技术含量高、经济效益好的重点企业，我们将调查了解其科技创新需求和在研项目有关情况，帮助他们获得各类政策支持。
（三）大力培育骨干企业
2、协助这些企业建设技术研发机构，招引科技人才；
3、集中资源重点培育战略性新兴产业骨干企业实施一批国家、省战略性新兴产业重点项目。
（四）加强园区公共科技服务机构建设，做好服务保障
3、做好与各级政府部门对接工作，争取相关部门来我园调研，了解园区发展和企业发展情况，争取更大支持。
（五）资金保障
制订重点产业项目资金扶持政策，加大财政投入力度；对重点产业项目实行“一企一策”财政扶持办法及以银行贷款贴息为主的扶持政策，充分利用金融服务平台，积极为企业发展提供融资担保服务。
（六）加快项目审批进度
建立战略性新兴产业重点项目审批“绿色通道”，加快项目批准、用地预审、用地报批、环评批复、规划选址等审批事项的办理进度。
请指示。
招商与经济发展部
二〇一一年十二月七日
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