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区妇联党组报巡察组的纪检监察专题汇报
 纪检监察是党的纪检监察机关和政府监察部门行使的两项职能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
2020年以来，在县纪委监委的领导下，驻教育局纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，真抓实干，有效履行纪检监察职责，推动派驻监督工作稳步提升。下面对本年度工作进行总结汇报，具体内容如下：
驻教育局纪检监察组主要负责教育局、卫生局、人社局、文广新局和扶贫办五个部门的监督工作。监督单位多，人员数量多，廉政风险点多，监督责任重。
2020年，我组紧紧围绕监督这个第一职责，提高政治站位，增强政治担当，主要从以下几方面开展了监督工作。
一是参与所联系的五个部门中层副职以上干部会议，要求定期召开民主生活会和组织生活会，加强政治生态建设监督，带头填写个人廉政档案，所联系的五个部门共填写廉政档案159份，签字承诺不搞升学宴请257人。
二是强化履职担当，推动所联系的五个部门主体责任有效落实，督促主要负同志切实扛起全面从严治党的政治责任。
三是全程监督落实“三重大”事项，督促联系部门列出各自廉政风险点，重点监督。
四是强化抓早抓小，严格正风肃纪。纪检监察组在参与各联系部门会议时，严肃会议纪律，要求无故不参与会议和违反会议纪律者不论职级一律做出情况说明和检查。
在日常监督工作之外，按县纪委的分配，驻教育纪检监察组积极主动办理受移交的案件线索。
2020年纪检组全力开展案件办理工作。截至目前，已办理了结案件*起，用第一种形态处理干部31人，其中提醒谈话*人，函询*人，诫勉谈话*人。党、政纪处分党员干部*人，其中党内警告*人，行政警告*人。现在办理中案件*起。
2020年，面对疫情防控的严峻形式，我组通过明察、暗访等形式对各监督部门所负责的防疫值守点进行监督检查，并对全县最新的疫情防控政策进行宣传，为了及时准确掌握各联系部门防疫防控工作的第一手材料，采取实地督导抽查的方式，在第一时间了解防疫防控工作真实情况，向县里提供了及时、准确、详尽的真实情况。并且严格按照县里对督查工作的“七项”要求，对重点地带、重点场所等进行了摸排，对发现有发热咳嗽等不适症状，第一时间上报并送至定点医院就诊。同时加强了各层级工作人员自身防护方式方法，以及佩戴注意事项，在做到自身的健康防控安全的同时，确保全县防控防疫工作的顺利进行，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的纪律保障。
一是政治理论和党风廉政建设理论系统学习还不够深入。由于监督单位多，监督责任重，工作量较大，我组对于学习政治理论和党风廉政建设理论未能系统化、常态化。今后，要深入学习纪检监察工作相关的理论知识和基本方法，熟练掌握业务技能，研究新情况，解决新问题，努力用科学的理论指导新形势下的纪检监察工作，不断提高纪检监察工作的专业化水平。
二是对纪检监察工作缺乏创新。一段时期以来，我组缺乏创新意识，未能发挥纪检监察工作的创新意识。今后，要弃旧的思维定式，营造创新氛围，增强创新意识，进一步解放思想，更新观念，以改革的思路和创新的方法，及时解决纪检监察工作中出现的新情况、新问题，积极探索工作新途径，持续推动纪检监察工作不断取得新成效。
一是持续坚守监督主责主业。通过健全机制，主动沟通，加强调度，督促各联系部门增强履行主体责任的政治担当。持续传达全面从严治党压力，及时传达学习各级纪委监委会议精神，督促各联系部门负责人进一步提高政治站位，增强主体责任意识。
二是进一步压实各联系部门履行全面从严治党主体责任，并通过调研座谈、实地查看、参加各联系部门党组织会议等形式，及时了解所监督部门的基本情况、权利配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范，积极对监督部门提出工作建议。
三是加强自身建设，践行忠诚干净担当。积极参加县纪委安排的各种学习活动和培训，加强党章党规党纪学习，坚定理想信念宗旨。派驻组成员对《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》重点学习，着力提升监督执纪问责能力，派驻组成员带头践行中央八项规定，坚决反对四风，以良好的精神状态，扎实的工作作风，树好纪检干部自身形象。
四是坚决查处违纪违法案件。健全查办案件的领导机制和工作流程，注重从苗头性和倾向性问题上提前介入，从来信来访和控告举报中发现案件线索，集中力量查办案件，发挥好查办案件的治本功能。
2020年即将过去，我们驻教育局纪检监察组在县纪委监委的带领下将在2021年继续努力，做出更多的成绩。我们将严格按照县纪委监委统一部署要求，将纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，擦亮监督“探头”，积极履行纪检组的监督职责。我组在日常监督工作之外，也会克服困难、全力以赴落实好县纪委监委安排的各项工作任务。
一年以来，在上级和本级党组的正确领导下，在领导和同志们的关心支持下，我努力提高自身素质，认真履行党员义务和职责，坚决贯彻上级巡视巡察工作方针，把两个维护作为根本任务，按照“六围绕一加强”和“三个聚焦、一个落实”总体要求，突出政治巡察，恪尽职守，努力工作。现就述职述廉报告如下。
一是加强理论学习。通过支部组织学习与自学相结合，学习了习近平总书记系列重要讲话读本、中国共产党支部工作条例中国共产党纪律处分条例释义、公职人员廉政教育手册、中国共产党巡视工作条例等书目。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，系统深刻的学习了习近平总书记系列讲话和重要指示精神，加强了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的树立。今后将制订出一个长期学习计划，每天保证抽出一定时间通过“学习强国app”、纸质书籍学习理论知识，掌握理论实质，运用于实际工作中，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。
二是积极参与各级组织的学习培训。今年参加了单位组织的赴湖北考察学习培训，开阔了视野、积累了经验。学到了一些先进的巡察理念和方法，下一步会结合工作实际加以运用。参加市巡办组织的两次培训，明确了新的巡察方向和内容，受益匪浅。
作为一名巡察干部，本着对党忠诚、公道正派的态度，始终保持着恪尽职守、勇于担当的精神状态，较好地完成了本年度工作。
2019年主要完成了以下工作参与两轮常规巡察、两轮专项巡察巡察工作，担任联络员，负责联络工作、巡察报告、反馈意见等材料的撰写及巡察数据录入等工作。
2019年3月3日至5月3日完成了对区海洋局、娱乐委的常规巡察，对全区打扫卫生专项斗争工作的提级专项巡察。并在规定时间内向领导小组进行了汇报，对被巡单位进行了反馈。6月5日至7月5日完成了对用户办的专项巡察，并在规定时间内进行了反馈。9月10日至10月15日对区储备局外汇局进行了常规巡察。
一是尽职尽责，勇于担当。每次开展巡察，我都会认真学习上级巡视巡察工作的决策部署，并结合被巡单位主责主业、实际情况，紧扣“六个围绕、一个加强”“三个聚焦、一个落实”及上级要求制定巡察方案，明确巡察方向，切实履行巡察职责。使巡察监督作为全面从严治党的有力武器，巡察后认真反思，总结好的经验做法，运用到下一轮巡察当中，不断提升巡察效果。
二是依规依矩，发现问题。在工作中坚持树立问题导向，围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，深化政治巡察定位，不断发现在“六个围绕、一个加强”、“三个聚焦、一个落实”方面存在的问题。今年俩轮巡察共涉及5个单位，查阅资料2000余件，谈话200余人，发现问题70多个，立行立改问题18个，问题线索10余件，已移交相关单位。
三是忠于职守，以身作则。高质量完成工作，将各项工作想深、想细、做实做好，不断养成周到、精致的工作作风，忠于职守履职，脚踏实地干事，兢兢业业完成好各项任务。严格按照各种规定办事，自觉遵守各项规章制度。工作中坚持理论联系实际，不断从实践中磨炼自己，作风上密切联系群众，努力为群众解忧排难。
一年来，我自觉遵守党章和各项党纪，认真学习公职人员廉政教育手册、中国共产党纪律处分条例等法规条例。以身作则、带头示范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己先不做，时刻自警自律，洁身自好，时刻以反面教材警示自己，不断强化廉洁自律意识，努力做到“自重、自省、自警”，树立了巡察干部的良好形象，始终以饱满的精神状态投入到每一项工作中。
回顾一年来的工作，我在政治理论学习、工作履职尽责、遵纪守法廉洁自律方面都取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但也还存在很多不足，主要表现在以下几个方面一是对理论学习还不够系统、深刻;。
原原本本读原著，扎扎实实学原文，认认真真悟原理，做到真学、真信、真懂、真用方面还需要继续努力。二是密切联系群众还不够广泛，为民服务的能力有待提高;。
三是解放思想、开拓创新的意识需要进一步强化。
针对存在问题和不足，我决心在各级领导的指导和帮助下，从以下几个方面来改进一是加强学习，提高理论水平和工作技能，扩宽思路、大胆创新、勤奋工作;。
二是经常开展批评与自我批评，不断反思自省、不断提升自我;。
三是多深入基层，了解群众最关心的问题、最亟待解决的问题，学习解决实际困难的方式方法，为民解忧、为民办事;。
四是加强与主要领导和其他班子成员的沟通交流，多汇报，多请教，争取与大家共同进步、共同成长，努力做一名组织放心、群众满意的领导干部。
201x年以来，区妇联党组在区委区政府的坚强领导下以及区纪委和派驻纪检监察组的正确指导下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，坚决落实中央和省委、市委以及区委关于巡视巡察工作的决策部署，全力配合上级巡察组抓好监督执纪问责工作。但从未巡先改等情况看，我们的工作还存在一定的差距，现将有关情况汇报如下：
一是政治站位不高，缺乏学习钻研精神。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装不到位，满足于上级有关部门的统一培训和规定学时的学习，对新的理论知识学习停留在书面上，在传达有关文件精神时方法比较单一、枯燥，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对系列重要精神缺乏更深层次的互动和思想交流，未能体现时代性、把握规律性。
二是党内政治生活不严肃。为了应付上级布置的学习任务，精简会议，把党组会议和行政会议混开，导致党组和班子会议一事一议制度不够明确，党组会议执行规则和尺度把握不够严谨。召开党组会议有时安排议题较多，党组成员发表意见不充分，会议规则不规范，会议质量不高。
三是廉政谈话不经常、不深入。领导班子“一岗双责”意识不强，未能将廉政约谈、谈话提醒等监督执纪“四种形态”作为常态化、全覆盖工作开展，有时候将工作谈话代替谈话提醒，碍于人情面子对分管部门和下属存在的一些迟到早退、请假报批程序不完善规范、会议学习开小差等纪律松懈问题不愿批评、不敢红脸,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。
(一)政治纪律方面。
一是落实意识形态工作不全面。在开展妇女干部提素及家庭教育、亲子教育工作时，只注重课程内容及活动效果，没有形成完善的课程和师资审核制度，科学理论知识学习不深不透。另外，妇联网站建设出现个别板块“僵尸化”现象，网络意识形态工作传导力不够扎实。二是党员干部组织纪律淡薄，存在自由主义。对各项主题党日活动不重视，活动参与率与激情不高，甚至出现活动出发当天才临时各种理由缺席不参加，导致影响整体计划开展情况。
(二)组织纪律方面。
一是大局意识不强。没能精准地领会和把握上级要求，对乡村振兴战略内容学得不深不透，在开展乡村振兴巾帼行动和“群团大联动·共筑同心圆”活动时习惯在固有的组织体系内开展工作，以自我为中心进行“自转”，没有联合其他群团组织共同参与，实现联动“公转”，活动效果存在温差和落差，活动参与度不高、积极性不强，效果欠佳。二是执行民主集中制基本程序不够严格。班子决策时个别议题因为工作原因临时才决定，讨论研究前没有广泛充分征求民意就进行决策，酝酿讨论的时间较短。
(三)廉洁纪律方面。
一是廉政风险教育针对性不强。在对党员干部职工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示，选树和发挥先进典型引领的作用欠佳。二是廉政风险建设的监督机制开展不够顺畅。由于点多面广，平常情况特别是基层组织存在的廉政风险点难以及时、全面地了解和掌握，影响了整体监督效果。部(室)之间相互合作、整体配合的监督协调意识还不强，尚待进一步实现监督人员、监督手段和监督结果等监督资源的共享和优化配置。三是廉政风险排查缺乏主动性和积极性，存有抵触倾向。个别党员干部职工对廉政风险存在认识上误区，认为查找风险就是公开腐败点，担心大范围查找和公开风险点会给本单位、本部(室)的社会形象带来负面影响，甚至影响自身的政治前途及招来一些不必要的麻烦等，因此，在开展过程中存在等待观望的想法。
(四)群众纪律方面。
一是群众性不够突出，一线基层联系工作欠紧密。对许多新上任的基层村(居)妇联主席只有单纯的工作交流，对其个人背景了解不深不透，偶然会影响基层工作的针对性。二是层妇女群众家庭教育活动相对较少，只按上级妇联要求广泛开展系列主题活动，具有自身妇联特色的、面向基层群众的家庭教育项目不多，家庭全员参与率不高。
(五)工作纪律方面。
一是工作缺乏攻坚克难闯劲。在开展妇女创新创业、家庭教育、关爱帮扶等妇女儿童工作时系统性、持续性不强，缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服务遇到瓶颈时，总以强调人手不够、经费不足等客观原因为主,没有从充分发挥主观能动性、提升业务素质能力水平上着手克服困难，干事创业责任感、使命紧迫感有待增强。二是开拓创新意识不够活跃。下属两单位目前面临干部队伍年龄结构有“断层”现象，班子成员年龄偏大，空编人员又未能及时补充，致使干事激情减退，缺少自主创新的活力精神，导致下属单位工作方式相对守旧难以变通并跟不上时代步伐，甚至在沟通连接中出现个别效率低现象。
(六)生活纪律方面。
一是对干部职工思想动态把握不到位。领导班子对党员干部职工的谈心谈话少，生活和工作关心不够，导致2017年12月曾出现办公室工作人员xxx同志因私事休假没及时交接工作的疏忽，造成区妇联缺席区委全面依法治区领导小组重要会议的不良现象。二是“八小时”以外警示教育工作监管不到位。xx地方习俗多，个别党员干部或其亲属仍有盲目参与买房装修“看风水”、节日期间祭拜、到寺庙烧香拜佛等传统活动的现象，没有真正厘清其中是否夹杂封建迷信行为，单位对这些问题也不够重视，缺乏正确教育引导。
结合此次巡察工作要求，对照问题清单，区妇联党组将进一步加强领导、压实责任，抓好整改落实，充分发挥巡察的积极导向作用。
(一)坚决履职尽责，强化党的领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻党章和其他党内法规，做到思想上要重视，责任上要明确，力度上要统一，将纪检监察与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格按照新时期党建工作总体要求，持续抓好“两学一做”、“三会一课”常态化制度化建设，深入推进理论中心组学习，进一步提高政治站位，严格规范党内政治生活。
(二)抓实廉政教育，严守六大纪律。筑牢党风廉政建设及反腐败工作教育防线，针对未巡先改提出的问题，结合本单位实际，充分结合正面典型和反面教材引导作用，开展各类针对性较强的专题教育活动，提高各部(室)整体协调作用，加大对党员干部职工传导廉政风险排查的主动性及必要性，着力营造风清气正的政治生态环境。
(三)完善惩防体系，建立长效机制。通过此次未巡先改及巡察整改中发现的薄弱环节和风险领域，开展分析研究，及时建立健全相关规章制度，坚持以制度管人、按制度办事。充分运用监督执纪“四种形态”，加强谈话提醒、批评与自我批评等监督力度，用好列席会议、专项检查等方式，坚决做到对苗头性、倾向性问题早发现、早研究、早处理，把深化问责作为推动主体责任落实的核心关键。
(四)支持巡察督导，坚持未巡先改。加强协调和推进上级巡察组的监督检查，聚焦和落实巡察发现问题的整改完善，充分利用各项常规、专项、机动和“回头看”等监督方式，持续认真开展未巡先改、查后整改、自查自纠一系列整治工作，坚决打通全面从严治党“最后一公里”。
被巡察党组织工作汇报材料
被巡察党组织工作汇报材料(2018提纲)被巡察党组织工作情况汇报(20**提纲)(年月日)按照巡察工作要求,现将我局党委20**年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作(一)基本情况(党组织情况,单位机构编制和职责等)(二)20**年以来主要工作20**年以来,*党委(党组)坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设**。贯彻落实上级党委决策方面……二是牢固树立正确的政绩观,显著增强了党的建设。抓好党建是最大政绩。民主集中制方面……基层党组织建设方面……三是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,用好执纪监督“四种形态”……努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚持**的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作,扎实开展**。
二、存在突出问题及原因我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:(一)在党的政治建设方面存在的问题。
一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、**发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与**实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。
二是班子凝聚力和执行力不够,党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如……对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。*党委(党组)班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多。
三是贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署有差距,有打折扣的现象。比如……(二)在党的思想建设方面存在的问题一是理想信念还不够坚定。*党委(党组)班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。
有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在党的组织建设方面存在的问题一是严格党内政治生活有欠缺,执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前,缺乏充分沟通,为追求时间和效率,存在小范围议事决定的现象。例如……对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。
二是重业务轻党建,党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。
三是重形式轻实效,基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。例如……一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不充分。
四是重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人存在随意性,视野不够宽,培养力度不够,考察评价不够,程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一,在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在,主要是考虑自身的实际困难多些,而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求,也是自身统筹工作时不周全,求真务实作风不扎实造成的。
存在“三超两乱问题”,例如……(四)在党的作风建设方面存在的问题。
一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层教师、群众的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中,碍于情面、表热情,讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如……其原因是局班子成员宗旨意识不强,服务群众意识不高,机关化作风严重,是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
一是有“老好人”思想,局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别干部利用职权损公肥私,在处理……问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。此外,还有……。
三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报,结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多,**级干部处理的较少。
(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。
一是“两个责任”落实还不够到位。尽管*党委(党组)每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪检组发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
三、
改进工作的措施及思路针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与**发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与**发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全**班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对**党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设*党委(党组)主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对……等群众关注的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(四)不断。
总结。
改革创新建立长效机制。紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署坚持问题导向认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、**、信访稳定等重点领域以改革的手段和勇气探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制推动全局平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
巡察组纪检监察专题汇报材料
按照xx巡视组的要求，现将xx市xx年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。
另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人，其中，书记、监委主任xx人，副书记、监委副主任xx人，专职常委xx人，常委兼监委委员xx人，专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。
20xx年以来，在xx县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。
查处违反机构改革纪律案件xx件xx人，处分xx人，组织处理xx人；
查处形式主义、官僚主义案件xx件，处分xx人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见xx人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目xx项，追缴违纪违法资金xx万元，立案xx件，移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案xx件，处分xx人，其中有xx件涉恶案件，查处干警违纪xx人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。
（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有xx名党员干部受到责任追究，其中，有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。
（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置xx人，下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。
（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，给予党纪政务处分xx人，通报xx人。
（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案xx件，处分党员干部xx人，移送检察机关xx人，共印发通报xx期，通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理xx人（次），运用第二种形态处理xx人（次），运用第三种形态处理xx人（次），运用第四种形态处理xx人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。
（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案xx件。
（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结，立案xx件，处分xx人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改，移交问题线索xx件，已全部办结，共立案xx件，处分xx人，组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。
（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件xx件，处分xx人，组织处理xx人，防止了“灯下黑”问题的发生。
（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。
在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。
二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件xx件，处分xx人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在xx个村发现火点，涉及xx个乡镇，对xx名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的xx人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了xx事件，有xx人被追责，其中有xx人受到党政纪处分。
三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如xx政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款xx万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如xx街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规xx挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，xx名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有xx件，占村干部违纪违法案件总数的xx%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。
四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生xx起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如xx村张某某替儿子拉票贿选，xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票，xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。
（二）推动主体责任落实还不到位。
一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的xx名领导干部中，涉及党政“一把手”xx名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中xx问题，镇村等xx人被严肃追责，其中，党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。
二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达xx人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。
（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。
xx局xx违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款xx万元被判xx，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。
二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了xx件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件xx件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。
三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件，占全市查办案件总数的xx%，其中村干部违纪违法案件xx件，占总数的xx。
上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。
（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。
一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置，信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件，平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件，减存量的任务相当繁重。
二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于xx，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。
三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。
四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处xx镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇xx名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被xx县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。
（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。
有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。
二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。
（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。
一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。
二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。
（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。
一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。
二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，xx镇分别立案查处违纪案件、违法案件xx件，但分别只有xx件是自办案件，其余均为“三类”案件。
三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。
四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索xx条。
（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。
一是人员补充尚未到位。目前空编xx人，没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。
二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制xx名，而我市接收检察院转隶人员xx人，现只有xx人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。
三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有xx名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。
四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。
以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：
一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。
二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。
三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。
四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。
针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。
一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。
三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“xx、xx”xx教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。
六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。
七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。
被巡察单位党组汇报材料
境信息中心（编制**人，现有**人）、市环境保护宣传教育中心（编制**人，现有**人）、市机动车排气污染管理处（编制**人，现有**人），机构规格均为正处级，预算形式均为财政补助。其中，市环境监察支队人员参照公务员法管理，市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理，手续正在办理中。
（二）管理体制。
全市环保系统共有**×余人，分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种：
1.直接管理。市环保局总编制**人，实有**人，除局机关外，还包括五城区派出机构即5个分局，直属7个事业单位。
2.间接管理。**经济开发区、高新区挂环保分局牌子，享受市一级管理权。
24---中被评为先进单位（集体）；机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体；局团委被评为市直机关先进团组织；局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织；宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人，1名同志被评为省优秀军转干部，1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中，有**×人（次）考核优秀，**×人（次）被评为先进工作者；**人（次）被评为优秀党员或党务工作者，有18个单位（处室）被评为先进集体，11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时，各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可，我局综合考评名次逐年上升，2010年获得?进位显著奖?。
每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。
巡察组纪检监察专题汇报材料
得到新的加强，奠定了全面小康建设的良好基矗先后荣获全国文明县城、中国石油装备制造业基地、中国节能电光源制造基地等称号，今年又进入全国县域经济百强县行列。2016年，全县地区生产总值突破200亿元，财政收入突破26亿元，其中地方一般预算收入突破13亿元,全面小康建设实现程度为95.43%，已基本达到省全面小康社会建设标准，提前一年实现县第十二次党代会提出的主要目标。今年以来，我县经济社会继续保持快速健康发展的良好态势，主要经济指标增幅位居盛市上游水平，全县综合实力进一步增强。
几年来，我们积极适应不断变化的形势要求，认真贯彻落实党的路线方针政策和盛市委的各项决策部署，始终把科学发展观的要求贯穿于全县经济社会发展的全过程，坚持以解放思想为先导，着力推动观念更新、政策创新、措施出新，促进了全县经济社会又好又快发展。在目标追求上，始终保持慢进即退的忧患意识和进位争先的进取意识，克服小富即安、小胜即喜的思想束缚，明确提出发展速度高于全盛全市的平均水平，高于追赶目标的发展水平，实现在全省进位争先，从而增强了各级干部加快发展的责任感和使命感。从2016年起，我县连续3年荣获盐城市目标任务绩效考核综合奖，在全省的综合位次3年前进4位，今年8月进入了全国县域经济百强县行列。在发展思路上，坚定不移地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，坚持以新型工业化带动三次产业结构调整，以城市化推动城乡一体化进程，以改善民生促进和谐社会建设，不断加快富民强县进程。在实践中，我们紧扣思路不动摇，一以贯之地抓落实，并根据实际情况，及时赋予新的内涵，从而使发展思路既保持连续性，又体现与时俱进的精神，得到全县上下的广泛认同。在政策规划上，根据调整经济结构、统筹城乡发展的要求，出台了扶持特色产业、发展高效农业、推动科技创新和鼓励农民进城进镇等一系列政策措施，有力推动了县域经济社会的科学发展。科学编制规划，坚持打基础利长远，组织制定了产业、园区、城市、集镇及新农村发展等规划，对城乡建设起到了重要引领作用，为县域经济社会的长远发展奠定了良好基矗在推进措施上，坚持重点重抓，着力推进“两突破一提升”，即在重大项目建设上取得突破、在基础设施建设上取得突破，提升县域综合实力，并按照各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化的要求，每年都精心编制全县8大类重点工程，明确时间节点，实行倒逼推进，从而以重点工作的突破带动了全局工作的顺利开展。深入开展“三服务”活动，强化重点工作的督查考核，进一步传递压力、落实责任，形成齐心协力谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围，从而牢牢把握了工作主动权。
我县是一个内陆县份，资源禀赋和环境容量不及沿海县份，针对这种情况，我们按照中央和盛市委的要求，把调结构、转方式作为经济工作的主线，从2016年开始，我们就实施了以工业为主的三次产业结构调整，致力以经济结构调整推动发展方式转变，全面推进一二三产协调发展，全县产业结构不断优化，综合竞争能力明显增强。今年1-10月份，全县二三产业增加值占gdp比重达87%，继续位居盐城市各县（市）第一。
一是加快新型工业化。坚持扬长避短、重点重抓，着力培植特色产业，加快推进园区集聚，加大科技创新力度，初步走出了一条符合建湖实际的新型工业化路子。调整优化工业结构，针对原来六个产业总量偏低、布局分散、竞争力不强的实际，我们提出“大力发展特色产业，改造提升传统产业，积极培植新兴产业”的思路，深入实施项目带动战略，着力推进产业招商，重点培育石油装备、节能灯具两大特色产业，带动了产业优化升级。特色产业方面，石油装备产业现有企业560多家，主要生产钻井、采油两大系列产品，是全国最大的油田井口装臵生产基地。近年来高端化进程明显加快，石油钻机、采油机进入批量生产，实现了由普通零部件到大型成套设备的跨越，正在向海洋油田、油气复合开采设备和核电等领域进军，可望建成苏北县级第一个百亿产业。2016年底我县被评为中国石油装备制造业基地，今年又被评为江苏省新型工业化产业示范基地、国家火炬计划石油装备特色产业基地。节能灯具产业现有企业200多家，是全国最大的螺旋管节能灯生产基地，形成了从石英砂到整灯的完整产业链条，正在向led、陶极管节能灯、平面光源和灯饰灯具、照明工程等领域拓展。去年8月我县被评为全国首家节能电光源制造基地，成为苏北唯一拥有两个国家级产业基地的县份。传统产业方面，皮鞋产业健康发展，2016年，龙头企业森达鞋业公司与在香港上市的百丽集团重组后，运行质量不断提升，今年入库税金可达1.2亿元。最近又投入5亿元，启动实施1000万双皮鞋生产线项目，将通过2-3年努力，形成销售1000万双、入库税金2.5亿元以上，建成国际一流的皮鞋生产基地。与此同时，我们坚持有所为有所不为，从2016年下半年起，关闭全县所有小化工企业43家，关闭县城建成区范围内的花炮企业9家，全面叫停小纺织，推动了工业结构不断优化；今年以来，我们又按照盛市节能减排和安全生产的要求，进一步整治化工、花炮企业，关闭花炮企业7家、小铸锻53家，到今年底全县花炮企业将全部关闭，力争到明年底化工企业的合成环节全部搬出，加快产业提档升级步伐。新兴产业方面，把生物工程作为战略性新兴产业来培植，在10万吨生物柴油项目投产、生物医药项目开工的基础上，正在抓紧推进总投资40亿元的中石油30万吨燃料乙醇、总投资10亿元的永林生物材料等重大项目，力争在较短的时间内形成新的支柱产业，为县域经济的可持续发展增添新的动力。合理布局园区载体，根据产业集聚和集约发展的要求，积极调整生产力布局，从2016年下半年开始，启动建设高新产业园、上冈产业园，现已形成“两区三园”定位明确、分工合理、互动发展的新格局。县经济开发区今年经济总量可望突破100亿元，区内的嘉定科技工业园被认定为全省首家苏沪合作共建园区，节能电光源产业园被评为省级特色园区。高新产业区正在推进组团式发展，着力打造省级科技创新创业园、航空产业园、液压科技园等特色区中园，将成为高新产业的集聚区。石油装备产业园重点发展石油钻机和抽油机两大系列产品，将通过3年左右的努力，实现经济总量100亿元，建成具有较强竞争优势的特色园区。上冈产业园在核心区开发建设基本完成的基础上，正在策应沿海开发战略，加快空间拓展，逐步建成以机械、物流为主的综合性园区。民营创业园被国家工信部评为50强中小企业创业园，去年跻身全省20家小企业创业示范基地行列，成为盐城市唯一的3a级中小企业创业园。全面推进科技创新，坚持以科技创新推动产业升级，着力推进产学研合作，加快建设科技创新平台，全县拥有省级以上高新技术企业16家、市级以上企业技术（工程）中心51家，位居全市第一，省绿色照明研发中心、质量检测中心等省级服务平台正在抓紧建设，为新型工业化发展提供了有力的技术支持。坚持以科技创新推动品牌建设，全县拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标3个、国家免检产品11个，主导或参与制定国家标准27项，我县成为苏北唯一的全国商标发展百强县。坚持以科技创新推动节能减排，加大污染防治投入，大力发展循环经济，万元gdp能耗全市最低，比2005年下降20%以上，完成了盛市下达的节能减排目标。
二是加快发展高效农业。针对建湖农业产业化程度不高、农产品品种单一、农民增收不快的实际情况，我们提出打一场现代高效农业发展的翻身仗，大力推进农业结构调整，带动农民增收致富。通过3年多的努力，我县高效农业发展已经步入了全市先进行列。加快推进高效农业规模化，通过政策倾斜、资源集聚、挂钩帮办等措施，从农业示范园区建设入手，积极发展高效规模农业，不断提升现代农业发展水平。目前，全县高效农业总面积突破40万亩，占耕地一半以上，其中设施农业突破4万亩，高效农业占农民生产性收入的71%，建成16个高效农业示范区和8个高效农业生产基地，草堰口食用菌基地成为全省最大的食用菌生产培训基地，九龙现代园艺示范区成为华东地区最大的竹柳快繁基地。加快推进农业特色化，从县情实际出发，按照东部设施果蔬、中部优质稻米、西部特色水产的思路，进一步优化布局，打造特色，初步形成了204国道沿线设施栽培、建蒋线观光休闲农业、戛粮河特水养殖及水生作物三条万亩现代农业示范带。加快推进农业产业化，充分发挥我县农副产品的资源优势，加快农产品加工集中区、农产品批发专业市场建设，积极倡导“公司+农户”、土地股份合作等高效农业发展模式，大力推进农业科技创新，农业综合竞争能力不断增强。目前，全县拥有规模以上农产品加工企业90家，省级农业龙头企业总数位居全市第一。
三是加快发展现代服务业。按照省委“现代服务业提速发展”的要求，坚持把生产性服务业作为现代服务业发展的重点，紧扣石油装备、节能灯具等特色产业发展要求，认真制订规划，出台专门政策，加快项目建设，服务业发展水平不断提高。围绕产业搞物流，里下河物流中心成为省级服务业集聚区，正全力争创国家内河二类口岸；银海物流中心国家级棉花储备库、保税仓库等全面开工建设，可望建成苏北最大的棉花物流基地。围绕产业建市场，钢材大市场今年可实现营业额30亿元，3年内营业额可突破100亿元，建成全国最大的工业优特钢集散地之一。目前，正在规划建设城南汽车商务区，加快建设节能灯具和五金工具市场，全力推进服务业与特色产业互动发展。围绕产业建平台，加快金融服务平台建设，大力发展各类担保机构，着力推进电子商务、科技研发等服务平台建设，为特色产业发展提供了良好支撑。与此同时，加快提升传统服务业，积极推进商业连锁企业向农村拓展，大力发展信息咨询等新兴服务业，服务业对县域经济的支撑作用不断增强。今年1-10月份，服务业税收占一般预算收入的比重达40.4%。
近年来，我们始终围绕统筹城乡发展的要求，突出规划引领，加强政策引导，深入开展基础设施会战，统筹抓好城市、集镇和新农村建设，推动了城乡一体化发展。
一是加快城市建设。坚持把城市作为城乡统筹发展的龙头，加快建设步伐，完善配套功能，不断增强城市的辐射和带动能力。目前，县城建成区面积达21平方公里、常住人口21万人，全县城市化率达43%。切实完善规划，按照沿海新兴城市的目标定位，进一步修订完善“三环”、“五大片区”和城南新区等重点区域规划，不断细化功能分区，努力以科学规划引领城市发展。目前，县城“三环”路网基本贯通，形成50平方公里的城市框架，将通过三年左右的努力，县城建成区面积达30平方公里、常住人口30万人，全县城市化率达50%以上。加快建设速度，大力推进新城区建设，双湖公园、新区学校建成投入使用，体育中心、文化艺术中心、公共卫生服务中心和新区医院等一批民生工程正在加快建设，城南新区步入内涵式发展的新阶段。加大老城区改造力度，大力实施清水工程，加快城市绿地建设，不断改善人居环境。4年多来，县城完成重点工程101项，新增城市绿地208.9公顷，新建道路41.2公里135.6万平方米。提高管理水平，广泛开展提升城市文明活动，加强交通、经营秩序整顿，市民文明素质不断提高。认真落实城市管理长效机制，加大后街小巷和老旧居民小区的整治力度，不断改善人居环境。加强新型城市社区建设，完善技防、物管、环卫、防汛等各项配套设施，城市管理水平不断提高，我县被表彰为全国文明县城。
二是加快镇村建设。积极打造特色镇村，进一步完善集镇和村庄规划，健全配套设施，突出抓好上冈县域副中心和重点中心镇建设，建成了一批设施齐全、服务配套、环境优美的特色集镇和一批省级文明村、新农村建设示范村。近湖镇被评为全国文明镇，九龙口镇成为全国发展改革试点小城镇。根据我县农民不愿意在农村建房的实际情况，因势利导，加快集镇居民集中居住区建设，推动了人口向城镇集中。切实改善镇村环境，加快“绿色建湖”建设，加强农村环境综合整治，加大改厨、改水、改厕力度，大力整治农村面源污染，镇村面貌不断改观。2006年以来，全县农村新增各类绿色通道1328公里、林地面积折实9.7万亩，疏浚河道1451条2047公里。大力发展镇村经济，按照放开搞活的方针，加快重点镇“一区一园”建设，积极推进全民创业，大力发展村级集体经济，镇村经济综合实力明显提升。今年，近湖镇财政收入将突破6亿元，建阳镇可望达到3亿元，其他重点镇全部突破1亿元；全县人均收入超万元的村将达到30个以上。
三是加快基础设施建设。坚持把基础设施建设作为推进城乡一体化的重要抓手，加大交通工程建设力度，2006年以来投入23.5亿元，建成城乡等级道路985公里，在全省率先实现硬质道路“村村通”，高等级公路覆盖率全市第一，目前正在抓紧233省道、234省道等骨干道路和一批县镇道路的规划建设工作，致力形成“六纵六横”的道路交通循环网络。加强电力、通信、广电等基础设施建设，着力推进饮水安全工程，县城第二水源建成投运，城南和上冈两个自来水厂明年上半年将投入使用。加强城市防洪和农村水利设施建设，最近4年投入4.88亿，实施了一大批水利重点工程，建成了较为完备的防洪保安体系。与此同时，积极推进基础设施向农村拓展，将通过3年努力，建成覆盖全县所有中心村的公共交通网络，实现城乡公交一体化；建成较高标准的防洪保安体系，实现城乡水利一体化；建成惠及全县所有居民的集中供水网络，实现城乡安全供水一体化。
我们始终把改革开放作为经济社会发展的动力源泉，坚持解放思想，积极深化改革，全面扩大开放，不断创新体制机制，经济社会发展活力明显增强。
一是深入推进企业改革。针对我县企业改革任务繁重、情况复杂的实际，从2016年起，我们启动了企业改革三年计划，将改革与国有资产经营、改善民生、维护稳定相结合，积极筹措改革成本，全力化解各种矛盾，目前全县企业改制工作基本完成。今年，我们又赋予企业改革新的内涵，积极引导企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，鼓励和支持企业加快资产重组、上市融资，企业管理水平稳步提高，运行质量不断提升，明年可望有1-2家企业实现上市目标。
二是大力推进农村改革。加快建立城乡一体化体制，全面推进城乡建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业的相互衔接，推动了工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中。加快农村土地承包经营权流转，按照依法自愿有偿原则，鼓励和支持农民流转土地，推动农业产业化经营。4年多来，全县共流转土地面积20.6万亩，占家庭承包总面积的28.6%。加快农民新型合作组织建设，重点发展农民专业合作、土地股份合作组织，不断提高农民组织化程度。目前，全县农民新型合作组织总数达到419个，农户参加率达80%。
三是积极推进行政管理职能改革。根据发展的需要和形势的变化，积极创新思路，整合资源，着眼于强化服务、推进发展，成立了产业发展办公室，优化规划、城管和服务业发展等部门的机构和职能设臵，对城市建设和二、三产业发展起到了重要的推动作用；着眼于增强动力、激发活力，组建了城市资产、国有资产等四大投资公司，加强资本运作，为工业化和城市化的快速推进提供有力支持；着眼于明确导向、强化责任，出台了目标任务综合考核意见等政策性文件，进一步调动了各个方面的积极性。同时，按照盛市的统一部署，扎实推进县镇机构改革，加强行政审批制度改革，积极推广电子政务，加强信息公开，有力提升了行政效能，促进了经济社会持续快速发展。
四是全面扩大对外开放。大力发展外向型经济，突出加强利用外资工作，重点对接日韩港台，美国、日本、韩国等一批境外企业相继落户建湖。加快接轨上海，与上海国资委、嘉定工业区结成了良好的合作关系，县开发区与上海嘉定工业区的合作共建成效明显，我县已成为上海产业转移的重要基地。积极承接珠三角产业转移力度，在深圳设立专业招商窗口，并加强与央企的对接，中国商飞公司的航空产业园项目启动建设，中国五矿集团的节能灯系列产品、中国长城工业总公司的节能背光源等一批重大项目正在抓紧跟踪。主动对接江苏沿海开发战略和国家扩大内需政策，全县列入沿海发展规划的项目36个；组织编报各类项目358个，获批180个，争取各类扶持资金6.11亿元,位列全市第一。
我们始终把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计增加投入，扎扎实实兴办实事，让群众共享发展成果，促进了社会和谐稳定。近4年，全县用于社会保障的财政投入达13.8亿元。
一是切实帮助群众增加收入。坚持创业富民、就业惠民，大力开展“四送一帮”活动，积极搭建融资担保平台，形成了全民创业热潮，近4年，全县累计新发展私营企业7914户、个体工商户5.76万户，新增注册资本227.2亿元，我县被评为全国民营经济最具潜力县。着力推进农村劳动力转移，加强技能培训，突出大龄劳动力就近转移，农民收入结构发生根本变化，工资性收入已成为农民收入的主要来源，今年10月底全县人均储蓄存款达1.7万元，位居苏北前列。2006年以来，我县城镇和农村居民人均收入年均分别增长15.6%、12.7%，到今年底，将分别达1.6万元、8400元，全面达到小康标准。
二是积极完善社会保障体系。从2016年起，我们就提出“老有所养、病有所医、学有所助、住有所居”的目标，切实加大公共投入，着力健全社保体系，实现了城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖。积极推进住房保障工作，加快经济适用房和廉租房建设，实现廉租住房补贴全覆盖。4年多来，全县新建经济适用房和廉租房分别达6万平方米和2.9万平方米，有效缓解了城镇贫困群众住房困难。切实提高五保供养、优抚对象抚恤标准，落实重残人员生活补助，免费为全县500多名白内障患者实施复明手术，让他们重见光明，弱势群体生活得到有效保障，人民群众的幸福指数不断提高，促进了社会公平正义。
三是大力提升公共服务水平。坚持把基本公共服务均等化作为价值取向，积极推进基础教育均衡发展，稳步实施教育布局调整，扎实抓好校舍安全工程，加快提升职业技术教育，教育教学质量不断提升。加强医疗卫生工作，认真实施国家基本药物制度，着力改善镇村医疗卫生条件，公共卫生服务水平不断提高。广泛开展各类精神文明创建活动，加强社会主义荣辱观教育，深化文明城市创建工作，城乡居民文明素质不断提升。大力弘扬地方文化，淮剧、杂技被列入国家级非物质文化遗产保护名录，我县被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。
四是扎实开展平安法治建设。牢固确立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，深入开展平安建湖、法治建湖建设，人民群众对社会治安的满意度不断提高。始终把信访稳定工作摆在突出位臵，积极开展党政领导大接访和下访“金桥行动”，化解了一大批信访积案，夯实了社会稳定基础，信访稳定工作一直走在全市前列。加强普法工作，完善工作机制，促进了司法机关公正司法、行政机关依法行政、人民群众学法守法。加强社会治安综合治理，加大人防、技防投入，突出加强校园安全防控体系建设，深入开展“打黑除恶”和禁赌、禁毒等专项行动，刑事发案率持续下降，我县连续5年被评为“江苏省社会治安安全县”。严格落实安全生产责任制，切实加强土地管理、环境保护和生态建设，促进了人与自然和谐共处。
紧扣发展第一要务，坚持改革创新，围绕抓基层打基础，全面加强干部队伍和基层组织建设，不断提高党员干部队伍的凝聚力战斗力创造力，为推进又好又快发展提供了坚强有力的政治保证。
一是严格执行民主集中制原则。县委坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以提高执政能力、增强发展本领为重点，创新体制，完善制度，不断增强引领科学发展的能力。规范决策程序。进一步完善《县委常委会议事规则》，切实规范议事决策程序，坚持人大、政协主要负责同志列席县委常委会制度，通过专题调研、召开座谈会、组织专家论证、召开听证会等方式，广泛征求各方意见，认真开展沟通酝酿和讨论研究，促进决策的科学化民主化。近几年来，我们在园区空间拓展、城南新区规划、重大工程建设、产业结构调整、机构设臵改革等一系列重大问题上，都广泛深入地听取各方面意见，经过慎重研究讨论作出决策，得到了全县干部群众的普遍支持，促进了县域经济社会的快速健康发展。健全运行机制。实行常委分工负责制，常委会成员分别负责一个或几个方面的工作，做到党委职责不漏项、党政工作相协调。认真落实常委会内部沟通制度，适时开展谈心谈话活动，定期召开常委会例会、专题办公会，组织常委集中交流思想、通报工作，促进常委之间既各司其职、又相互配合，县委的整体作用得到充分发挥。积极推行县四套班子重大事项会办制、机关部门优质服务承诺制、各镇区目标责任制，保证了县委决策的有效落实。加强团结协作。严格遵守党内生活基本准则，常委会成员带头贯彻执行民主集中制，自觉维护班子团结和谐。认真组织召开专题民主生活会，积极开展批评和自我批评，对干部严格教育、严格管理、严格监督，反对弄虚作假、阳奉阴违，不搞一团和气、拉拉扯扯的庸俗人际关系。重视和关心老干部工作，支持人大、政协按照有关法律规定和章程开展活动。日常工作中，班子成员团结协作，分工不分家，每月初召开县四套班子月度工作例会，通报情况，明确重点，齐心协力推进各项工作，形成了既有集中统一领导、又有个人心情舒畅，心齐气顺、干事创业的良好氛围。
二是切实加强干部和人才队伍建设。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》等文件精神，切实加强和改进干部选拔任用工作，进一步匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度。坚持正确的用人导向。认真贯彻“德才兼备、以德为先”的用人标准，始终坚持为科学发展选干部、配班子，把招商引资、项目推进、基础设施建设等工作实绩作为选任干部的重要依据，营造了凭德才、重实绩的用人氛围。注重向基层一线和重点岗位倾斜，关注长期在乡镇工作的干部，重视在城市建设、项目推进、信访稳定等重点岗位工作的干部，对其中工作实绩好、群众满意度高的优先选拔使用，调动了基层干部干事创业的积极性。积极培养优秀年轻干部和女干部，公开选拔30名优秀年轻干部挂任镇长（局长）助理，其中17名实绩突出的已经被提拔使用，为科级领导班子建设增添了新的活力。创新干部选任方式。积极推行公开选拔、公推公癣竞争上岗、公推直选等竞争性干部选拔方式，为优秀干部脱颖而出创造了良好条件，4年多来，全县竞争性选拔科级干部198人，占新提拔科级干部总数的80.2%。在干部选拔任用过程中，不断扩大民主范围，积极探索干部民主推荐和初始提名办法，采取基层单位民主推荐、主要负责人署名推荐和领导干部大会公开推荐等多种形式，变少数人选人为多数人选人，提高了干部选拔工作的公信度。县委明确规定，所有提拔重用和交流的干部，一律实行常委会票决制，并加强实地考察，开展任前公示，接受社会监督，选人用人的社会满意度不断提高。在近两年干部选拔任用工作“一报告两评议”中，民主测评满意率列全市第一。推进干部管理交流。积极实施干部交流工作，有计划地推进科级干部交流，并形成制度，促进了科级干部结构的不断优化。2016年起，我们在全市率先启动机关中层干部交流工作，去年，又进一步向事业单位中层干部延伸，累计交流达300多人，占全县中层干部总数的1/3以上。坚持从严管理干部，认真贯彻落实“三责联审”制度，进一步规范了各级干部的从政行为，促进了依法履职、廉洁自律。加强基层组织建设。优化农村基层组织设臵，扎实推进“强基工程”，深入开展“三级联创”活动，积极做好远程教育工作，组建流动党支部117个，在全省首家开通“流动红旗网站”，实现了党的组织和党的工作全覆盖，得到中组部和全国党建学会的充分肯定。加强“双强型”村干部队伍建设，认真落实“一村一名大学生”计划，在全市率先出台了《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》，极大地调动了村干部的工作积极性，农村基层党建工作得到盛市领导的充分肯定。加强服务阵地建设，4年多来，共新建、改建村级党群服务中心182个，今年将实现全覆盖。加强人才队伍建设。出台了《关于切实加强全县人才队伍建设的实施意见》，积极实施“双创”人才引进计划和“1111”人才工程，大力招引行业领军人才和创新团队，面向全省招聘高层次紧缺人才，并在人才公寓、科研经费、人员编制、医疗保健和子女入学等方面予以支持，为创新创业人才集聚创造了良好环境。今年，我们面向全省公开招聘了7名紧缺专业的科级领导干部，全县人才资源总量增至5.1万人，位居全市前列。
三是切实加强作风建设。县委高度重视并切实加强干部队伍作风建设，带头改进作风，努力以为民、务实、清廉的良好形象凝聚人心、推动发展。不断加强学习。围绕建设马克思主义学习型政党的要求，进一步完善学习制度，定期组织县委中心组学习，突出加强党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委全会精神的专题学习，切实增强班子敢于担当的勇气、创新发展的本领、坚韧不拔的精神，促进了各项工作创新发展。在学习实践科学发展观活动中，我们紧贴建湖实际，提出“扬特色产业之长，走科学发展之路，创小康建湖之业”的目标定位，坚持“四个结合”，着力排查和解决制约科学发展的突出问题，联系实际制定了一系列体制机制性文件，形成了推进科学发展的长效机制。我县强化“三服务”推动经济发展的做法受到中央学习实践活动办公室的充分肯定并被其《简报》刊载。目前，我们正按照中央和盛市委的统一部署，扎实开展创先争优活动，努力取得实实在在的效果。坚持求真务实。牢固树立正确的政绩观，多做打基础利长远增后劲的事情，不搞形象工程，不做表面文章。常委会成员坚持身体力行，率先垂范，带头抓协调，亲自抓督办，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好氛围。着力改进文风、会风，坚持开短会、开能解决问题的会，讲短话、讲有实际内容的话，从而以优良的文风会风促进了工作作风的转变。密切联系群众。坚持走群众路线，经常深入基层，认真倾听群众呼声，切实关心群众利益，努力为群众做好事、办实事、解难事。自觉接受群众监督，采取多种形式，广泛听取社会各界的意见，切实改进工作，以发展的实际成效赢得了广大群众的信任和支持。
始终围绕“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体规划，强化组织领导，完善体制机制，狠抓措施落实，促进了全县党风政风不断好转。
并将考评结果作为评先评优和奖惩任用的重要依据。2006年以来先后对20多名科级干部实施了诫勉谈话部分科级领导干部因工作不力被取消评先评优资格。
二是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。突出教育管理。大力推进廉政文化建设，扎实开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”等主题教育活动，建立领导干部任前廉政知识考试制度，强化典型宣传和警示教育，增强了各级干部拒腐防变的能力。坚持严格教育和严格监管相结合，认真贯彻落实中央及盛市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，出台《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的规定》等文件，强化行政事业单位公务接待费用支出管理，形成了文明节俭的良好风气。突出完善机制。以规范权力运行为重点，扎实开展反腐倡廉制度体系建设系列活动，制定出台关于加强部门内控机制建设的实施意见，县招投标管理中心“统一平台下集中监管”的做法在全市推广。深入推进政府信息公开工作，大力推进行政权力网上公开透明运行工作，对涉及自由裁量的行政权力，科学编制流程图，进一步限制自由裁量空间，增强了行政行为的透明度和可操作性。深入推进党务、政务、村务公开，认真落实勤廉述职和党代表监督制度，监督机制不断完善。突出案件查处。不断完善县委反腐败协调小组工作机制，加强执纪执法机关的协调配合，严厉查处党员干部违纪违法行为，取得良好的社会效果。在严肃查案执纪的同时，探索建立的垂直管理部门案件线索联管制度得到盛市纪委充分肯定，我县首创的案件审理助辩制度不断深化完善，先后在全盛全国推广。
三是切实改进党风政风。全面加强效能建设。建立健全效能监察工作机制，定期召开全县机关作风建设大会，通报典型案件，明确整改重点，综合利用评议、暗访、办案等手段，强力整治软环境，同时切实加大问责力度，对工作严重失误，或者作风飘涪失职渎职的干部，及时启动问责程序，通过公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职等方式，严肃追究责任，有力地推动了机关作风的不断好转。近年来，已有2名科级干部引咎辞职，另有12名干部受到公开道歉、停职检查等方式的问责处理。积极**热点难题。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，扎实开展专项治理工作。先后组织开展工程建设领域突出问题和教育系统在编不在岗、涉企中介、党政机关事业单位“小金库”问题等专项治理活动，取得了明显成效。健全政府投资项目建设责任制、招标投标制、财政代表制和重点工程建设派驻纪检监察员制度，有效保证了工程质量和资金安全。不断创新监管机制。在认真总结党风廉政建设当面报告制度的基础上，创建勤廉“点述”问责制度，增强了述职述廉工作的针对性和实效性，受到中纪委的充分肯定。加强农村事务的监督管理，建立集体资产、资金、资源“一线实”管理体制，在村两委班子以外增设“村务监督委员会”，有力地推动了基层民主管理。同时，坚持与时俱进，创新工作思路，拓展监管领域，对教师选调、毕业生分配招录、军转干部选岗等群众关注的热点事项强化监督管理，保证了公平公正。
四是坚持县委常委会班子率先垂范。县委常委会班子成员带头严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，始终牢记“两个务必”，定期组织学习党政纪条规和廉洁自律有关规定，增强纪律意识和廉政意识。班子成员以身作则，自觉遵守廉政承诺，认真执行中央和盛市提出的各项要求，严格执行出国（境）学习考察的规定，带头执行公务用车配备标准和管理规定，坚决执行不得插手和干预工程建设招投标、土地招拍挂等市场经济活动的各项规定。常委会班子成员在管好自己的同时，切实加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，树立了勤政廉政的良好形象。
与此同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足：一是思想还不够解放，应对复杂局面、推进科学发展的本领不够强，研究新情况、解决新问题的能力还有待进一步提高；二是产业结构还不够优，对照发达地区，我县的产业层次还不高，新兴产业发展的步伐还不快，三次产业的结构还需进一步优化；三是科技创新能力还不强，尽管我们在人才和科技创新工作方面加大投入，建成了一批科技平台，取得了较好的效果，在全市也有一定的位臵，但与加快产业转型升级的要求相比还有很大差距，人才特别是引领行业发展的高端人才还比较缺乏，产业竞争能力还需进一步增强；四是城乡统筹步伐还不快，尽管农村生产、生活条件有了较大的改善，但城市和农村发展还有许多不相协调的地方，与城乡一体化的要求相比还有差距，农村社会事业发展相对滞后，公共服务水平还不高，农村可持续发展能力还不够强；五是社会保障体系还不够健全，群众收入水平还不高，特别是农民增收的门路还不多，改善民生力度还需进一步加大；六是干部队伍建设还需要进一步加强，还有少数干部责任意识、服务意识不强，办事效率不高，工作激情不足，机关作风还需进一步改进，勤政廉政制度有待进一步完善；等等。对这些问题我们将引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
今后一阶段，我们将以这次省委巡视组巡视为动力，深入学习贯彻十七届五中全会精神，认真践行科学发展观，加快调结构、转方式，一以贯之地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，进一步加强干部队伍建设，坚持勤政廉政，改进工作作风，推动全县经济社会又好又快发展，努力开创科学发展新局面。
巡察组纪检监察专题汇报材料
近年来，环保局纪检组在县纪委监察局和局党组的正确领导下，以“两学一做”、“以案促改”等专题活动为契机，以强化“监督执纪问责”主题年活动为抓手，认真落实“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，取得了新的进展和新的成效。
1、坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。
2、局党组班子能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，2014年以来未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、按照县委要求，制定并印发了《环保局建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年实施意见》。以环保法律法规的基本要求为原则，以我县环保事业的健康发展为目标，结合我局反腐倡廉活动的开展，对16重点岗位和重要部门进行廉政风险点进行排查，对排查出来的28个风险点逐个分析研究，建立风险防控措施36条，初步构建起了环保工作防控体系。
6、坚持把提升干部执行能力作为作风建设的突破口，以转变干部作风、增强工作效能为重要任务，坚持教育在先、预防在先，突出教育重点，深入开展“懒政怠政为官不为专项治理”、“四个专项治理”以及“以案促改”等专题活动，促使干部职工廉洁勤政、服务人民，增强了全体党员干部纪律意识和法制观念。
1、纪检组的监督责任还没有落实到位。还存在着好人主义思想，不愿监督、不敢监督、怕但责任。作风检查、惩治腐败力度不够，对党员干部的监督仅限于平时查查岗，对查出来的问题通报通报，监督的方法不多，手段缺乏，督查时紧时松，未形成常态。对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善。
2、监督的制度还不完善。虽然制定了一些制度，也发挥了一些效果，但实际监督起来困难，执行效果全靠个人自觉与修养。有些作风规定广大党员干部也拥护，但一下子根治则比较困难。如午间禁酒的规定，监察中队在征收排污费的过程中，总会遇到一些企业主“喝了这杯酒给你缴钱”，导致午间饮酒时有发生。
3、“不想”的自律环境还没有形成。党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，少数党员干部面对作风规定，在工作中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现，这些都为根治“四风”问题带来负面影响。
4、执纪审查工作存在缺陷。执纪审查是纪检监察系统落实“三转”要求的重要工作之一，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，更是开展工作、惩治腐败的有力武器，环保局纪检组在这方面存在不小的缺陷。一是案件线索来源少，目前紧办理过2起案件线索，且反映人的主要诉求是环境治理的问题，顺带反应了一些干部作风问题。二是案件办理水平差，对案件办理的程序和各项要求把握不到位。
5、纪检监察队伍弱、业务素质不高。目前环保局纪检组仅有纪检组长和一名纪检专干2人，纪检监察工作的业务水平较差，对党章党纪和党的各项规章制度没有经过系统的专业的培训，一些重要问题细节问题，理解不深、把握不准，导致工作开展中存在着一定的困难。
以上是环保局纪检监察工作开展情况和存在的问题，不当之处请巡查组各位领导批评指正。
被巡察单位党组汇报材料
***总书记曾经强调指出：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”可见巡视整改是巡视工作的重要环节，是巡视成果运用的重要体现，全局上下必须高度重视，绝对不能等闲视之。
第一，巡视整改是从严治党的政治任务。学习贯彻党的十九大精神，是全省老干部工作部门的首要政治任务，也是省委老干局的首要政治任务。按照省委巡视工作要求和第十巡视组意见建议从严治局，扎扎实实抓好巡视整改，是学习贯彻十九大精神的具体体现，是落实全面从严治党的一项重大的政治任务。此次巡视工作以政治巡视为主，既是对局领导班子的一次政治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩，加强政治教育，优化政治生态，都有很强的政治意义。因此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。
个别同志认为反馈的问题与自己无关;。
还有个别同志认为巡视整改是一阵风，是一阵子的事情。这些模糊甚至糊涂的认识，都是与组织上严管厚爱的初衷相违背的。
省委第十巡视组反馈意见中，充分肯定了我局在党的十九大以来，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，履行全面从严治党“两个责任”，加强机关党建和党风廉政建设，开展老同志增添正能量活动，各项工作取得了新进展。
同时，巡视组还严肃指出了5个方面***个突出问题。
在坚持党的领导方面，存在着贯彻中央、省委决策部署力度不够;。
局领导班子核心作用凸显不够;。
在机关管理和干部队伍建设中存在好人主义思想，对重点难点工作推动不力，对二级单位缺乏常态化的监管，议事决策规范不够等等。
作风建设不够扎实。有的干部纪律观念淡薄、作风漂浮，不作为、慢作为问题突出。
监督执纪问责力度不够，对发现的问题缺乏敢于较真执纪和严格问责的精神。
在党风廉政建设和反腐败工作方面，存在国有资产监管缺失、工程招标和政府采购制度执行不严，领导干部多套福利住房及个人事项不如实报告等等。
在选人用人方面，存在着执行干部选拔任用政策不严肃、职数配备和岗位管理不规范、干部选拔任用基础工作薄弱等等。
巡视组列出的整改清单都很客观公正，一针见血，切中要害。这些问题重点反映的是局领导班子的问题，同时反映了机关各处室、直属各单位主要负责人的问题，也反映了全局一般党员干部、工作人员的问题。既重点反映了政治方面的问题，也反映了业务工作推进不力、工作纪律松弛、作风漂浮等问题。我们一定要突出问题导向，将巡视组反馈的意见作为一面镜子，认真对照、加强整改。根据巡视组意见和要求，我们要做到以下几点：
第一，要牢固树立看齐意识，切实加强局领导班子建设。局领导班子要带头学习党的十九大精神和***总书记系列重要讲话精神，与***同志为核心的党中央保持高度一致，自觉贯彻党的方针政策，认真落实中央、省委关于老干部工作的决策部署，着力解决新形势下老干部工作重点难点问题，着力推进老干部工作的改进创新，坚持民主集中制，健全完善议事决策，加强沟通协调和监督检查，振奋精神、团结协作，增强局班子的整体活力和统领能力。最近要按照省委和省委巡视组的安排开好巡视反馈意见专题民主生活会，通过严肃的民主生活会来解决问题，推进整改。
第二，要全面贯彻从严治党要求，切实履行“两个责任”。局领导班子、机。
关党委及各党支部要切实承担起管党的主体责任，层层传导压力，将全面从严治党的要求贯彻到机关党建和老干部工作中。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，推动《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及中央“八项规定”、省委“六条意见”的贯彻落实，持之以恒的转变作风。要配合驻派纪检组开展工作，加强机关纪委和支部纪检员队伍建设，把握和运用好监督执纪“四种形态”，抓紧抓小，抓出成效。
第三，加强机关基层党的建设，切实增强机关党支部的凝聚力、战斗力。全面夯实基层党的建设，严肃党内政治生活，完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度，严格党员日常教育管理，充分发挥基层党组织作用。最近要结合整改反馈意见，组织开好各个支部的专题组织生活会。
第四，坚持党管干部的原则，切实规范和改进选人用人工作。要抓好《党政领导干部选拔任用条例》的学习，坚持正确的用人导向，按照“五好”标准选拔任用干部，加强干部日常管理。领导干部、人事干部、全体干部都要学习遵守《条例》，懂规矩、守规矩，用好的作风选作风好的人。第五，加强思想政治工作，切实营造风清气正的政治生态环境。局班子成员、处室主要负责人要负起做政治思想工作的责任，要愿做敢做会做思想政治工作，经常扯袖子、咬耳朵。全体党员干部要习惯并接受做思想政治工作，有问题有想法要坦诚地向组织上讲清楚，对上级的关心爱护要正确对待。
从12月5日开始，我局正式进入了巡视反馈问题集中整改的关键时期。按照省委第十巡视组要求，按照**同志表态讲话精神和局长办公会意见，我局巡视整改工作时间安排为12月5日至201x年2月5日，历时两个月，分三个阶段进行。
12月8日召开巡视整改工作领导小组会议，细化分解整改事项，落实责任处室，明确整改工作目标、时限等有关要求。二是机关各处室、直属各单位召开党员干部大会，传达学习省委第十巡视组反馈意见精神和局长办公会会议精神，统一思想认识，认领整改事项，拟定整改清单，落实整改责任，研究制定具体整改措施并经分管局领导审定后，12月9日前报局巡视整改工作领导小组办公室汇总，12月12日左右提请局长办公会研究。三是将整改方案报省纪委派驻省委组织部纪检组、省委第十巡视组审定后，12月15日后下发整改方案，进一步统一思想，提高认识，形成共识，动员部署巡视整改工作。
不能立即整改到位的事项，要说明原因，明确整改时限，并在规定时间内完成整改。要见微知著、由表及里，从制度管理层面，研究提出加强改进工作的政策措施，出台和完善相关制度，建立长效机制，巩固扩大巡视整改成果。三是调查核实、追责问责。局机关纪委配合省纪委派驻省委组织部纪检组，对省委第十巡视组移交的问题线索进行调查核实，该立案的立案，该组织处理的及时处理，该问责的严格问责。
第三是整改总结阶段(201x年1月20日—2月5日)。一是各责任处室和直属单位汇总巡视整改工作情况，梳理整改工作台账，1月22日前送局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是局巡视整改工作领导小组办公室1月26日前起草省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料，梳理汇总整改工作台账。三是召开局长办公会研究审定省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料，并于2月1日前报省委巡视办、省委第十巡视组。四是认真做好省委第十巡视组巡视回访督查各项筹备工作，并根据巡视组回访督查意见，认真做好整改工作“回头看”。
要认真学习巡视组反馈的意见建议和要求，坚决执行《**省实施办法》和《**省巡视成果运用暂行办法》，按照突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党的要求，紧扣“三大问题”和“三个重点”，坚决迅速严肃地抓好整改落实。各处室各单位要责任到处、责任到人，做好任务分解，明确职责分工，切实增强巡视整改的政治自觉、政治责任和政治担当。
一要主动认领，压紧责任落实。局领导班子承担主体责任、负总责，机关各处室、直属各单位承担整改具体任务，局机关纪委配合驻省委组织部纪检组履行好监督责任，切实增强整改落实的主动性和紧迫感。要正视巡视组反馈的问题，主动认领、敢于担当，透过现象看本质，全面分析统筹推进，研究制定问题清单、任务清单和责任清单，咬住问题不放松，做到真认账、真反思、真落实。全体党员干部要坚决把自己摆进去，对号入座、对照检查、主动参与、全力支持配合，在巡视整改中坚定信念、竞进提能、务实作为。
二要动真碰硬，确保整改效果。要以最坚定的态度、最果断的措施，把巡视。
对于涉及深层次体制机制改革的问题，要主动作为，持续推进，确保件件有着落、事事见实效，确保清零见底，使巡视整改成果经得起实践检验和群众检验。
三要强化督办，严肃追责问责。主动接受驻省委组织部纪检组的督办，强化跟踪督办，及时通报情况，把巡视整改落实情况作为履职尽责考核的重要考核内容。坚持有责必担、失责必严，做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，对整改责任不到位的处室和单位要严格追责问责。坚决把纪律和规矩挺在前面，对省委第十巡视组反馈的违规违纪问题，认真核查、严肃处理。
这次巡视组反馈的问题，好些都是多年存在、反复发作的问题。要解决这些问题，我们既要立足当前抓整改，做好治标的工作。同时，也要着眼长远抓整改，做好治本的工作。
又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，杜绝类似问题再次发生。
二要全面建章立制。制度建设是管根本、管长远的，照规矩、按制度管人办事，是规范工作、防范风险、保护干部的最有效途径。要根据形势发展变化，进一步建立健全重点领域、关键环节的制度建设，研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。
只有进行时，没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。
经局长办公会研究决定，为了切实抓好巡视反馈意见的整改落实，明确整改要求，压实整改责任，严抓整改落实，同意成立省委老干局巡视整改工作领导小组，由**同志任组长，我任常务副组长，为副组长，机关各处室、直属各单位相关负责人及机关纪委书记为成员。
局巡视整改工作领导小组下设办公室，设在局机关党委(人事处)，主要承担巡视整改的沟通协调、督促指导、检查督办、情况公示、请示报告、文字综合等日常工作，并及时汇总整理局机关各处室、直属各单位的整改工作进展情况，向局巡视整改工作领导小组报告。
工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩，向省委巡视组、向省委和老干部交上满意的答卷。
被巡察单位党组汇报材料
同志们：
刚才，区委第**巡察组组长**反馈了对**党委(党组)开展巡察的情况。区委巡察工作结束后，区委巡察工作领导小组听取了各组巡察情况的汇报，书记专题会专题研究问题整改及线索处置意见，并对下一步问题整改、线索移交提出了明确的要求。巡察组的反馈意见，代表了区委的意见和要求，**党委(党组)要高度重视、认真对待，切实抓好问题的整改。下面，为确保整改工作扎实推进、落地见效，根据区委巡察工作领导小组要求，我再讲三点意见：
一、提高政治站位，深刻认识抓好巡察整改工作的重要性巡察是党中央审时度势，根据反腐败形势的变化作出的重要战略性、创新性、制度性安排。党的十九大指出“要构建巡视巡察上下联动监督网”，建立市县巡察制度作为加强党的建设基本要求之一也首次被写入了党章，在全面从严治党的进程中，巡察被赋予了更重要的责任。这不仅仅是对巡察机构的要求，也是对被巡察单位的要求，大家对此一定要有深刻的认识，主动向党中央看齐靠拢，提高政治站位，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实。
一要深刻认识抓好巡察整改工作是落实管党治党政治责任的现实考验。十九届中央纪委二次全会上，习总***强调各级党委(党组)要“把全面从严治党政治责任担负起来”。
开展巡察首先从政治上看，抓好巡察整改也要首先从政治上看。***总***多次强调，要坚定不移深化政治巡察，以问题为导向，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，发挥巡察政治导向作用，为巡察工作指明了方向和着力点。特别是党的十九大报告指出“深化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡察巡察上下联动的监督网”，并在部署“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”时强调，要“夺取反腐败压倒性胜利”。这些指示和要求，是我们做好巡察整改的旗帜和方向，也是标准和要求，一定要加深学习和理解，把握好讲政治这条巡察整改的“生命线”，不断增强整改的思想和行动自觉。
二要时刻保持政治上的清醒和坚定，充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。被巡察党组织必须坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改。决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。被巡察党组织要以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实，加强与区委巡察办、区委巡察组的请示汇报、沟通联系，寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、赌塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。
三要对区委巡察组的反馈意见，突出整改的政治性、实效性。区委巡察组反馈的意见，是由区委巡察工作领导小组讨论，经区委书记专题会议研究、区委常委会审定的意见，代表区委的意见和要求，体现区委的权威。被巡察党组织要提高政治站位和政治觉悟，切实扛起巡察整改的政治责任。要以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题，做到真对照、真反思、真整改、真负责。
二、强化政治担当，全力以赴、不折不扣地抓好整改落实巡察是政治巡察，向大家反馈的问题都带有政治性，整改也必须从“政治”这个本质入手。
党委(党组)要从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上来认识和整改问题，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，切实把单位(部门)存在的问题改彻底、改到位。
一要诚恳接受问题，坚定整改决心。巡察发现的问题是单位党组织全面从严治党工作的弱项、缺项和漏项，提出的整改意见就是落实全面从严治党的要求和方向。因此问题整改不能只做“照单全收”这种形式上的表态，而要从思想上行动上真正接受，既要把巡察意见作为一剂良药，牢固树立“猛药去疴”的意识，更要把巡察意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的，而且巡察的时间紧节奏快，在发现问题的过程中很难做到面面俱到，难免有“漏网之鱼”，所以在推进整改的过程中，就要跳出“就问题谈问题、为整改而整改”这种偏狭的观念，既要把每一个问题都当作整改的“必答题”，坚决整改不懈怠，又要做到巩固成效不松劲儿，铲除问题滋生的土壤，更要注重由“点的整改”到“面的提升”，做到整改一个、触及一类、消除一片。这里我还要强调一点，问题整改只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时，既要打好“攻坚战”，更要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，阻隔“旧问题刚改，新问题又来”的恶性循环。
二要压实主体责任，抓实问题整改。
一是要坚持以上率下。整改工作能否取得成效，被巡察单位党组织领导班子最为关键。班子成员尤其是主要负责同志，对于自身的问题，必须自己“买单”，不能一股脑地把责任推给下级单位或有关科室，而要切实把整改责任扛起来，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，管好责任田、唱好主角戏，认真抓好分管领域问题的整改落实。
二是要坚持真改实改。巡察整改不能流于形式，停留在喊喊口号、发发文件，点个卯、表个态上，如果做不到条条有整改、件件有着落，做不到责任追究、堵塞漏洞，那再多的整改措施都是花拳绣腿，从严治党就是一句空话。要对个性问题深挖病根、精准发力;要对权力运行不规范、专项资金监管不到位等面上问题，综合施策，集中整治;要对整改工作消极对待、心存懈怠的党员干部，严肃追责，决不姑息。
三是要坚持与推动工作相结合。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是xx决胜全面建成小康社会脱贫摘帽、实施“十三五”规划承上启下的一年，非常关键，要围绕全区“xxxxxx”执政兴区总体思路，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移、一以贯之抓落实、抓落地。大家要自觉把整改工作与做好当前各项工作、确保全年任务完成紧密结合起来，一起研究、一起部署，在做好整改工作中推动各方面工作取得新成效，在推动各方面工作取得新成效中做好整改工作，做到两不误、两促进、两提升，使整改过程成为推进整体工作、加快全面发展的过程。
三要强化责任担当，严格责任追究。被巡察党组织要召开专题会议，对照区委巡察组反馈意见，逐项、逐条、逐句地分析研究，制定整改方案，建立问题清单、整改清单、责任清单，细化整改要求和压实整改责任，明确整改时限和目标任务，确保巡察整改取得应有成效。领导班子成员要认真负责、带头狠抓整改工作，及时组织成立巡察整改工作领导小组，由党委(党组)书记任组长，履行第一责任人责任，保证既挂帅又出征，做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。其他班子成员要切实把自己摆进去，承担起各自分管领域整改工作“第一责任人”职责，靠前指挥、狠抓落实，以务实精神谋整改，以雷霆之力抓整改，真正将压力变成内生动力，发挥关键作用，履行关键责任。要深化考核问责，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的责任人，要严肃追责。
三、扛起政治责任，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入巡察的根本目的在于解决问题、推动工作有序开展、推动全面从严治党政治责任落地生根。
党委(党组)要借这次巡察整改，及时解决问题、堵塞监管漏洞，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移地将全面从严治党引向深入。
一要从“严”处入手。党的政治建设是党的根本性建设，加强党的政治建设的基本途径是严肃党内政治生活。要对照巡察反馈问题开好专题民主生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，把严肃党内政治生活抓在手上。领导班子成员特别是党委(党组)书记不能做好好先生、差不多先生，要强化党内角色意识，担当起全面从严治党主体责任，始终要“严”字当头，在每个环节都认真、求真、动真、较真，通过对干部的真管真严、敢管敢严、长管长严，确保管党治党更加严实。
二要从“细”处着眼。天下大事，必作于细。如果对本单位党员干部处于萌芽状态的苗头性、倾向性问题提醒不及时，就可能成为影响全面从严治党的大问题。因此党委(党组)班子成员要从细微之处着手，要对整改的问题对号入座，凡是能够立即解决的，马上行动，坚决彻底整改，对那些需要一定时间解决的问题，拿出具体整改方案、提出切实可行措施，一步步推动落实。
三要从“实”处着力。从严从实抓好巡察整改。发现问题是起点，解决问题才是硬道理。被巡察党组织特别是主要负责同志要把整改工作摆上重要位置，综合施策，精准发力，确保问题改到位、改彻底。要突出重点抓整改，着重解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的突出问题，群众反映强烈的“四风”突出问题和带有普遍性性、地域性特点的突出问题。要明确责任抓整改，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，逐项明确责任单位、责任人和整改内容、时限、措施，不折不扣整改到位，接受党员干部和群众监督。要健全制度抓整改，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，努力做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，坚决防止同类问题出现第二次，切实用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事。
万事从来贵有恒，无需扬鞭自奋蹄。同志们，让我们在区委的坚强领导下，自加压力、振奋精神，真抓实干、久久为功，持续有力有序有效地推进巡察发现问题的整改工作，为决战决胜脱贫摘帽，同步建成全面小康社会，加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新xx作出新的更大贡献!
巡察工作专题汇报材料
工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
省公司党委巡察组组长。
各位巡察专员，同志们：
大家上午好!
根据巡察工作安排，现将我公司2013年以来纪检监察工作情况汇报如下：
xx分公司纪委设有纪委书记1名(兼任副总经理)，纪委委员2人(中层部门负责人兼任)，纪检监察管理员1人(党务管理员兼任)。
公司党委设6个在职党员党支部，每个支部设1名兼职的组织兼纪检委员。
2013年以来，xx分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下，认真履行《党章》赋予的权力和责任，强化党风廉政教育，加大监督执纪问责，完善各类规章制度，不断推进作风建设，各项工作取得了一定的成效。
(一)完善责任体系，落实“两个责任”推出新举措。
一是强化两个责任。几年来，xx分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署，同步进行《党风廉政建设责任书》的层层签订工作。《责任书》的签订，强化了各级领导人员履行责任的严肃性，企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式，细化分解党风廉政建设任务，下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工》方案，明确主协办部门，明晰具体目标、工作要求和推进措施。
二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度，落实纪委书记牵头召开联席会议制度;及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神;组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查，约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来，公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督，在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节，针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。
三是加强监督职能。xx分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示，接受员工监督。强化责任追究，严格落实监督执纪问责，对于查实的问题，进行严肃处理，认真问责追究。
(二)开展党风廉政教育，员工廉洁从业意识得到新提升。
一是抓好重点教育。每年年初，公司党委、纪委及时召开专题会议，认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作，传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见，总结上一年度纪检监察工作，部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度，把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年1-2人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门(关键岗位)员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始，公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表，进行年度管控。
二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育，先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育，使广大党员、关键岗位员工，特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性，规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定;学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等，帮助其筑牢思想防线。
三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式，从反面典型汲取教训，有针对性地进行警示教育，增强教育的效果。近年来，组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地，组织领导干部集中收看《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》、《永远在路上》等多部专题警示教育片等;组织各级管理人员通过多种形式集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;按照“两学一做”的要求，党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。
(三)正风肃纪，推动作风建设形成新常态。
一是完善监督机制。公司下发了《关于中国电信xx分公司党委会议研究决策“三重一大”有关事项的通知》、《关于强化执行中央八项规定要求的通知》、《xx电信分公司机动车辆管理、考核办法》，转发执行《中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范》、《关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知》、《首签责任制管理办法》等项制度，开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查，进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索，督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管，形成齐抓共管的良好局面。
二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识，把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度，强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作;在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日之前，及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信，并针对重点环节进行现场检查，不断重申相关纪律和要求。
三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会，及时学习历次新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。认真组织学习《中国共产党问责条例》，学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。
(四)坚持标本兼治，源头治理工作取得新成效。
一是开展“4+n”专项治理工作。从2016年开始，在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作，涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域，通过自查自纠发现问题并及时进行整改。2017至2018年，持续深化四个专项治理，2018年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理，组织了整改落实情况“回头看”，把专项治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱环节，梳理风险点，形成管理闭环和长效机制，切实解决存在问题。
二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机，做好巡视巡察后整改工作，针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见，以及市公司梳理出的五个方面、19个问题、37项整改任务、101条整改措施，全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施，成立了巡视巡察问题整改专项工作组，党委书记负总责，分管领导履行“一岗双责”，承担分管领域第一责任，集中人员力量，用最短的时间，深挖问题根源，有针对性地研究解决问题，整个巡视问题整改扎实开展，纪委对整改工作持续跟踪督办。
三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理，完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求，组织全公司排查廉洁风险点，确定责任部门和责任人，有计划地落实整改，切实完善体制机制和规章制度。2019年2月，开始着手按照集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求，全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。
四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责，积极组织协调源头防腐工作落实，主动参与人、财、物等重点环节的监督管控，积极参与有关制度的研究制订，参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作;加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督，重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。
(五)加强队伍建设，适应全面履行职责的新要求。
按照纪检监察体制机制改革的要求，进一步加强纪检监察队伍建设，调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络，在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训，坚持内强素质、外树形象，切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设，提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群，下发了《xx分公司兼职纪检监察人员管理办法(试行)》，及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例，便于纪检监察工作人员学习，提升纪检监察队伍素质和能力。
1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下，要把主要精力放在业务发展上，重业务、轻党建的思想不同程度地存在。2019年初，扬州分公司在对xx公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出，党委领导参加基层调研有调研，但偏重经营发展，对党建工作指导、督导少;支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区(岗)、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新;未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国(境)管理、信息备案，定期核持有出国(境)证件情况、出国(境)电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展，纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。
2、执纪监督力度不够。面对全面从严治党的新形势、新要求，对纪检监察工作的新任务认识不足、研究不深，工作仍停留在执行上级指令性工作较多，满足于完成上级布置的规定动作，工作的主动性、系统性不够，从严治党的责任意识有待加强。在爱岗敬业、责任担当、遵章守纪、执行规范等方面，纪委监督责任和作用未得到充分发挥，造成实际工作中失之于宽、失之于软的现象时有发生。
3.党风廉政教效果不佳。几年来，公司纪检监察逢年过节通过oa邮件、强基网短信等方式向公司党员干部和关键岗位人员发送廉洁短信300多条次;也通过会议进行了传达文件、讲党课、到反腐教育基地参观展览、集中收看反腐警示片等一系列活动。但总体看，形式单一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于说教形式，缺乏创新，难以深入人心，针对性和有效性弱化。有少部分党员干部将参加党风廉政教育当成形式，应付的心态较强，学习心得的内容结合自身实际、剖析自我的情况少，达不到通过学习提高认识的目的，导致学习教育的效果不理想。公司有些党员干部觉得贪污腐败与自己根本没有关系，对党风廉政建设工作持漠然的态度，没有形成全员监督的良好氛围。
4、日常管理监督还不够深入。对党员领导干部的日常监察工作也只进行一些一般性的工作要求，对党员干部廉洁自律监督不够，在专项审计中发现经营发展工作上存在违反公司规范的问题，特别是对重要部门、关键岗位和重点环节的监督还不够，具体体现在以下几个方面：
(1)2015年及之前选人用人的严格程序和规范性存在瑕疵;。
(2)成本方面未按权责发生制原则确认成本，形成跨期确认及滞后确认成本情况;。
(3)收入确认方面存在不规范现象;。
(4)福利费使用存在不规范现象;自查自纠发现，2013年后，发生59万元福利费用于客户关系费、招待费等现象;。
(5)2013年后，有一名党员违纪，受到警告处分。党纪处分执行不到位。2019年2月，根据市公司监察室的通知，我们按照《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》要求，对我公司2014年6月对xxx同志党内警告处分决定的执行情况进行了检查，发现《关于给予xxx同志党内警告处分的决定》(中yyxx党委〔2014〕4号)文件中“停发3个月绩效工资”实际没有执行到位，当初只停发了2014年8月绩效工资、2014年9月绩效工资的50%，随即按通知要求进行了整改，将2014年7月绩效工资(4842元)、2014年9月绩效工资的50%(2071元)，合计6913元进行了补考核操作，并将情况与当事人见了面。
这些问题目前已经自查整改。这些现象的存在，说明平时提醒教育“扯袖”不够，未达到“红脸出汗”的效果。
5、一线承包岗位教育、监督需要进一步强化。xx分公司有18个一线承包单元，各类资源穿透后的使用、员工的绩效分配等热点问题，个别单元仍存在问题，在精三扫二次分配上，个别支局存在发放不规范、不透明现象，支局民主理财不健全等问题，这些问题的存在，要求我们要进一步强化对一线管理者的纪律意识教育，强化监督，提升管理水平。
6、“四风”整治工作还需不断深入。各级管理人员在与一线员工的沟通交流中，业务层面的交流多，对员工关注的热点难点问题了解不深入;有时未能严格执行相关管理制度;形式主义、官僚主义作风仍在各级管理层面不同程度的存在，抓工作点到为止，缺少钉钉子的精神;深入一线、调查研究之风还未真正形成。对一些根本性的影响员工干事创业的积极因素尚未完全调动起来，消极的、负面因素还没有得到充分消除。
7、纪检监督工作的体系化不够。缺乏系统的思考和系统的安排，导致公司个别部门在抓廉政建设工作时未抓到点上，面对企业经营的内外部环境的变化，面对各项新业务层出不穷，内控制度有了新的要求，廉洁制度却没有能够及时更新升级、适应新的要求。纪检监督工作的手段和方法还比较单一，对各部门党风廉政建设工作的考核还难以量化评估，可操作性不强，考核实效性不够。月度、年度对基层部门考核上，没有廉政建设基础工作完成情况的考核，仅有发生问题后的考核。
8、纪检监察人员的力量和专业技能亟需提升。目前，纪检监察工作人员的力量还不足，纪检监察管理员还兼任党务管理员。虽在各党支部增设了兼职纪检监察员，但在专业技能上与当前纪检监察工作的要求和任务相比存在一定的差距，工作方法和落实举措等缺乏创意，削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以来纪检监察工作的主要情况，可能还有一定的疏漏，请巡察组在巡察过程中进一步指出，并对xx分公司自查分析的存在问题，作深入剖析和指导，xx分公司纪委将以此次巡察为契机，在上级公司党委、纪委和公司党委的领导下，强化对存在问题的整改，不忘初心、牢记使命、扎实工作，积极营造风清气正的企业政治生态，推动xx分公司党风廉政建设取得新成效、再上新台阶，为企业持续健康发展提供坚强保障，为干部员工廉洁成长提供坚强保障!
特此汇报，请巡察组批评指正。
按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》（建七党〔2017〕60号）的要求，**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组，党总支书记任组长，纪检委员副组长，各部门经理和项目党支部书记为成员，对照巡视重点任务清单，认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下：
公司党总支学习贯彻十九大精神，牢固梳理“四个意识”，坚定“四个自信”，全面履行管党治党主体责任，加强基层组织建设。
1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部，实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖；同时，健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构，建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等，使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。
3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量，设专职党务人员2人，负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作；项目公司设立党支部、基层工会、团委，均有专兼职人员。目前，公司配备专兼职党群工作人员30余人，满足了全公司党群工作的需要。
3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理，突出“讲政治、重规矩、作表率”，通过开展“三会一课”，将学习教育融入日常、抓在经常，推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中，做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。
4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度，建立决策清单、决策管理台账和决策流程，“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前，充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见，纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时，坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度，加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流，干部选拨任用前进行公示，接受大家监督。
5.严格执行换届纪律。在2015年的党委、工会换届选举中，公司严格执行换届纪律，制定了选举办法，成立了换届选举工作领导小组，按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。
公司选人用人方面情况如下：
1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行，会议记录规范完整。2015年至今考察提拔干部15人，不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况，不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况，不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。
2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个，其中1个项目已在收尾阶段，部分人员根据工作需要，有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前，中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次，其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。
3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排，多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查，原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题（夫妻两人均属于公司员工，为上下级关系），现均已调出公司，目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。
公司全面贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，完善制度，严格要求，确保各项规定落到实处。
1.建章立制，严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求，公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则，在工作中贯彻落实。同时，在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知，并公布纪检监察举报电话，时刻绷紧廉洁弦，守好节假日廉洁关。
2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法，对领导班子成员办公用房进行了重新调整，目前，公司领导办公用房上都在标准范围内；公司主要领导办公用房面积不超过40平方米，其他领导不超过20平方米。
3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革，公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆：一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料；二是用于应急指挥和生产保障；三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行，没有超标车辆，不存在公车私用现象。
4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序，不突破、不变通；二是从简安排接待，一般客商接待不安排用餐，重要客商在经公司领导同意的前提下，安排内部食堂就餐，同时严格执行公司的接待用餐标准；三是严格控制公务接待范围，未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况；一般客商接待不赠送礼品，重要客商接待在领导批准的前提下，根据公司标准要求赠送特色纪念品；四是严格公务接待经费管理，认真落实公司财务制度的要求，对所有费用进行内部预算和报销登记管理，从严控制。
5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神，严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现，将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账，登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。
6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬，以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜，公开设宴、接受礼品礼金等情况。
7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项，均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行，防止腐败问题产生。
根据国家和中建集团、工程局的相关规定，公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料（设备）采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督，做到了公平、公正、公开。
风”方面的问题。
1.制定工作方案，认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》，列出问题清单，针对“四风”和“隐形四风”的16项表现，紧盯公司“四风”问题新动向新表现，抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮，做到寸步不让，确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。
2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组，深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理；开展领导班子成员自查自纠，收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各7份，对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试，共收到问卷58份，做到全覆盖、不留死角，推动作风建设深入开展。
公司按照局党委要求，成立了整改落实领导小组和工作小组，针对问题清单，逐项开展自查自纠活动，经过努力，阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前，公司在工程局党委的正确领导下，对内完善制度、加强管理，对外积极开展市场、扩大规模，不断促进公司快速健康发展。
内设站所及下派机构有财政所、民政所、农机推广站、司法所、林业站、劳动保障所、计生站、经管中心。
近年来，我镇围绕党的领导、党的建设和干部队伍建设、落实“两个责任”、贯彻“中央八项规定”、纠正“四风”问题，始终把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，与经济发展和社会各项事业一同研究部署、一同推进落实，各项工作取得明显进步，干部作风镇风村风民风明显转变。
带头落实党建责任，切实加强镇村班子建设和党员干部队伍建设。认真落实党建第一责任人职责，多次召开党委会议专题研究部署党建工作。镇领导班子换届后，及时调整细化班子成员分工，并结合各自分工情况进行了责任分解。规范了党内政治生活制度，完善民主生活会和组织生活会制度，班子整体战斗力、凝聚力得到进一步提升，形成了“合心、合拍、合力”的良好工作氛围。坚持民主集中制，重大事项做到集体决策。建立健全约谈制度，定期约谈班子成员、村党支部书记，进一步强化镇村干部的大局意识、责任担当意识、服务意识。围绕基层党建、经济发展、企业转型升级、脱贫攻坚，积极开展走访调研。严格落实镇村书记“面对面”述职评议、“定查评”工作目标督促检查，全镇基层党建工作水平稳步提升。
通过规定内容学、专题研讨学、组织活动学，提升政治理论素养、专业知识素养和岗位工作能力。完善党建经费管理使用制度，强化了基层党支部软硬件建设，培育了刘家垣村、磊上村、东梁村、效古村等党建示范点，建成了党建示范带。对全镇党员进行了信息采集、档案清理整顿。规范了发展党员程序和手续，完成了党费收缴。2017年底，完成了23个行政村“两委”换届，134名村“两委”班子为基层党组织建设、乡村振兴战略注入了新鲜血液，提供了组织保障。
一是切实履行党委书记是第一责任人职责，成立了党风廉政建设领导小组，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制，形成了领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。年初召开专题会议研究部署全年工作，并召开了全镇党风廉政建设与反腐败工作大会。二是制定并下发《刘家垣镇关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，进一步明确了党委主体责任、纪委监督责任，并结合班子成员责任分工，将班子及班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解，列出清单，建立台账，以督促其切实履行好“一岗双责”。三是与各村党支部签订《刘家垣镇党风廉政建设目标责任书》，要求村党组织负责人自觉履行本村党风廉政建设责任，严格依照党纪法纪政策制度履职尽责。四是配齐配强纪委班子，狠抓案件查办力度。设专职纪委书记、纪委副书记各一名，专职纪委委员一名、兼职两名。强化和监督案件查办力度，坚持做到不瞒案、不压案，有案必查。2016年以来，开展专项督查18次，自办案件28件、立案9件、办结25件、党纪处分9人，2018年正在核实案件3件。因违规大操大办，对3名镇村干部给予党内警告处分。
中部沿赵克路注重科技创新，加快企业改造升级；
中部新引进晋泰铝土矿综合利用项目、鼎隆宇鑫农业科技有限公司腐殖酸有机肥项目；
北部区重点发展远志、黄芪等中药材及核桃种植，花椒基地建设项目正在筹划中。
完成便民服务大厅建设工程；
实施了义务教育均衡化发展建设工程；
完成东义舞台、罗云舞台及刘家垣村灯光球场建设；
结合“三基建设”要求，完成机关办公用房、干部周转房条配套及“六小”设施提标升级改造。
生态环境治理方面，积极落实习总书记“两山论”和环保政策，排查整治21家排污企业，对4家洗煤企业实施深度治理，全面落实河长制，今年重点对舞阳河三峪段、伏珠段、回坡底段、效古段生活垃圾、建筑垃圾进行整治。在城乡环境整治中，我镇坚持集中开展“四整四建”，即整治落后愚昧思想、营建良好工作氛围，整治“脏乱差”、共建干净整洁乡村，整治污染、创建健康安全环境，整章建制、建立健全长效管理机制。突出集中整治和长效管理相结合，定责任干部、定保洁员、定职责、定片区范围、定时段，各村制定上墙村规民约、卫生长效管理机制。全党动员、全民参与、村干部和保洁员分片区维护监管、共建美好家园的机制和氛围初步形成。
雨露计划教育帮扶19户；
光伏发电实施21户；
其他各项保障政策全部落实到位。
同时，我镇还积极开展了安全维稳及风险隐患排查处置、群团组织改革等工作，确保了全镇和谐稳定。
（一）党员作用发挥不够，学习教育重形式。
表现形式：有个别村由于党支部凝聚力不强、村党支部书记威信不高、党员外出多、一味重具体实事等原因，村党支部“三会一课”制度不能够正常坚持，或者是“三会一课”召开的质量不高，在提高党员素质、凝聚力量、解决存在问题方面发挥的作用不够。
整改措施：一是强化党员理想信念教育；
二是加强农村“领头雁”培训力度和业务实践锻炼；
三是加大“三会一课”、组织生活会的指导和监督检查。
（二）镇村干部缺乏担当意识、创新意识。
表现形式：近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”、“维护核心见诸行动”、“强化责任、严守纪律、树好形象”等，干部作风得到明显改变，纪律规矩意识明显增强，但仍有一些干部安于现状，不求无功、但求无过，面对改革发展稳定方面的矛盾问题缺乏担当意识、创新意识不强，甚至有不作为、慢作为的问题。
整改措施：一是严格落实和履行“一岗双责”；
二是强化执纪问责，不作为慢作为也是失职；
三是贯彻执行《关于贯彻“六新六有”加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》，着力打造一批有信念、有创新、有担当、有作为、有品行、有纪律的领导班子和干部队伍。
（三）持之以恒抓“四风”的韧劲不够。
表现形式：党员干部大操大办已遏制，但部分村民借非婚丧事宜大操大办隐形变异、“转入地下”现象依然存在。
整改措施：一是紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大时间节点；
二是加大案件执纪查处力度，畅通群众举报渠道；
三是加大舆论宣传和案件曝光力度；
四是进一步完善监督网络机制。
下一步，我们将围绕自查问题和巡察组指出的问题，坚持问题导向，统筹推进整改，正视问题、提振精神，紧扣县委实施“五大战略”、实现“保优夺魁”目标和镇党委决策部署，以整改的实际成效，确保巡察“回头看”工作圆满顺利。
（一）落实人才强企战略，建立健全用人机制。坚持围绕中心、服务大局、促进发展，把培育壮大人才资源作为推进企业经济社会又好又快发展的重要抓手，积极营造优秀人才“引得来、留得住、讲奉献、能发展”的良好环境。同时坚持正确的用人导向，不断加强干部队伍建设，按照“能上能下、能进能出、量才使用、人尽其才”的用人机制，选优配强基层党政领导班子，切实转变干部工作作风，不断提高干部履职能力和服务群众的能力。公司成立至今，共从市直机关及事业单位借调人员6名，其中干部5名，司机1名，引进聘用人员10人。通过干部选拔任用工作，配强配优了公司干部队伍，为**水库的建设提供了坚强的组织保证和人才支持，为完成市委市政府对整个枢纽工程下达的各项重大任务提供了人才保障。
（二）加强干部教育培训，全力打造高素质的干部队伍。造就干部，选拔是结果，培养是根本，没有高素质的干部队伍，就没有企业的稳健发展。公司始终致力于造就一支高素质、能够担当重任并经得起风险考验的干部队伍。成立以来，公司制定了干部培训计划，通过多层次多渠道方式，选派干部参加集团公司组织的各项培训，定期组织召开公司党委理论中心组学习，按要求开展关于工程建设和项目管理的专题教育，公司领导在单位讲党课，在干部理念信念、改革创新、安全建设、党建业务、纪律教育等方面，不断加强干部教育培训，不断提升公司各级领导干部的政治理论水平和业务能力，全年共培训干部达100多人次。
（三）强化干部监督管理，努力营造风清气正的环境。公司党委高度重视对干部的监督管理，在完善制度的基础上，不断强化选人用人工作的监督机制，确保对各级领导干部的监督管理到位，坚决制止和防范选人用人工作中的不正之风，真正营造风清气正的选人用人环境。一是严格干部选拔任用工作的全过程监督管理。严格执行选人用人工作的相关程序，严格实行民主推荐、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，切实做到履行程序不变通，坚持原则不动摇，把握标准不走样，遵守纪律不放松，不断提升公司选人用人工作的公信度。二是强化对干部的日常监督管理。坚持惩防并举，抓好谈话提醒工作，把苗头性、轻微性问题解决在萌芽状态，同时对干部违纪违法问题坚持零容忍。成立以来，干部在工作过程中表现良好，无人被党纪处分。
（四）严格干部考核管理，坚决把握干部工作方向标。严格干部考核管理，客观公正地评价每一个干部，是新时期干部人事改革的重要内容，是提高领导干部干事创业能力，选好用好干部的重要途径。公司党委始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向，通过日常考核与年度考核相结合的方式，重点将干部的德、能、勤、绩、廉和公司年度重点工作纳入考核内容，注重干部考核结果的运用，充分调动干部干事创业的主观能动性，积极树立“奋斗者为本”的理念。
公司成立以来，公司党委严格贯彻执行上级部门的要求，树立正确的用人导向，在选人用人工作方面取得了一定的成绩,但与上级的要求和期望相比，还存在一些不足：一是干部队伍中专业性人才偏少；二是在职工子弟、青年人才与后备干部的制度培养方面仍存在不够健全、不够系统、不够完备的情况；三是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细，与干部交心谈话还需要更进一步加强。
在今后的工作中，公司党委还将积极稳妥地推进干部人事制度的改革工作，进一步贯彻落实有关规定，从思想上找差距、从机制上求突破、从工作上找抓手，通过抓重点、抓关键，，认真总结以往所取得的经验，努力形成人尽其才、充满活力的选人用人机制，不断改进干部选拔任用工作中的不足，切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度，建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。下一步，公司党委将从以下三点抓起：
二是要不断加强对干部的教育培训。公司要主动选拔各级干部参加公司组织的各类培训班，逐步提高干部的整体素质。这是提高公司选人用人质量和标准的有效办法，也事为企业吸引和延揽优秀人才的长效机制。
三是要继续、持续强化干部考核评价机制。以干部“能上能下”为重点，建立健全领导干部综合考核评价体系，强化考核结果的运用，将考核结果与干部的薪酬和晋升挂钩，营造健康向上、积极进取的氛围，着力激发干部的工作积极性和主观能动性。
按照区委巡察组关于巡察工作部署要求，现就集团公司选人用人工作有关情况汇报材料如下：
集团公司成立于x年x月x日，共设立x个部室。现管理企业x家，代管事业单位x家，现有员工x人，其中：正处级x人，副处级x人，科级干部x人（正科级含享受待遇x人，副科级含享受待遇x人，事业身份副科级x人），企业员工x人，事业人员x人。
集团公司党委坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。自x年x月以来，集团公司党委共选拔任用干部x名，正科级x人，副科级x人，其中：x名副科级延长试用期任职，x名按照原职级安排工作。
坚持把功夫下在平时，注意掌握干部的一贯表现和群众口碑，广泛听取各方面意见，尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。
在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则，选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
（二）建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定，发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序，选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用，理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作，及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。
（三）严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中，把工作重心放在严把入口关上，把握重要流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委就根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，对x名副科级干部做出延长试用期半年，其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。
（四）严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高，近年来，在干部选拔任用工作中，未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
（五）严格干部人事档案审核归档，确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求，严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成x余份档案的审核及学历学位比对工作，对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。
集团公司党委选人用人工作中，尽管进行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同区委的要求，同干部群众的期盼相比，仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面：
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定，规范了选人用人的程序和方法，但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺，还不够完善。
二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起，各企业从事行业领域较多，人员素质结构复杂，部分干部工作热情不高，主动意识不强，拈轻怕重，安于现状，有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上，不积极努力开拓市场，着力提升企业效益，而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付，对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中，当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时，被谈话人多存在好人主义倾向，不说缺点，即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说，有怕得罪人的思想，或回避缺点不足，或蜻蜓点水，或无关痛痒，多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复，不能完全公正客观评价干部，不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今，适逢国有企业混合所有制改革和出让，严格组织人事纪律，对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批，一定程度造成干部交流不畅，形成了部分企业班子配备不够齐整，年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神，也影响到班子的整体合力和工作效率。
从结构上看，专业结构不尽合理，高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺，女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新，力度不够大，缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看，还存在思想不够解放的问题。长期以来，我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容，但在实际工作中，还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系，还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍，大胆使用年轻干部上力度还不够强，步子迈的还不够大，与干部群众的期盼还有差距。同时，在选拔干部过程中还有求全责备的思想，容易失去用人的最佳时机，在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
专业知识能力素质欠缺，不善于学习思考；
能力素质欠缺，领导水平不高；
岗位教育、企业任职的意识缺乏，且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用，开展了专题党课等培训引导工作，着力提高和培养干部的素质，收到一定成效。
集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手，努力提升企业融合度，增加归属感，着力提升干部整体素质，着力提升干部“四个意识”，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，认真总结干部选拔任用所取得的经验，加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度，培养好、选配好、使用好干部，为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务，纳入党委中心组和党政干部培训内容，通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式，切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众，促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》，组织人事干部精通和严格执行《条例》，广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习，提高政治站位，推动干部干事创业取得新成效，把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制，把好选人用人关，大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度，切实做到有权就有责，有责要担当，失责必追究。进一步加大干部管理力度，着力加强干部教育监督管理力度，不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识，引导干部努力学习，提高理论素养，加强党性锻炼，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实做到为民、务实、清廉，努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制，加大干部交流和队伍融合力度，增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政，坚决防止用人上不正之风，形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核，确保考核结果真正反映出各班子的工作成效、做事热情、责任担当，使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次，针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”，触动和激发干部分发向上，逐步改变慵懒无为的状况。与此同时，强化考评结果运用，逐步建立干部激励机制、奖励机制，切实让优秀干部脱颖而出，切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部，调整不适宜担任现职的干部，真正通过考核实现好中选优、优中选强，将干部放在合适的位置上。
逐步建立容错机制，在引导干部严以用权，科学、民主决策，不断提升执政能力和水平的同时，让干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象，树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。
以上是集团公司党委选人用人专项报告，不妥之处，请各位领导批评指正。
根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求，我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾，对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查，现将有关情景报告如下:。
一、20xx年度选拔任用干部总体情景。
为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求，把政治素质好，业务本事强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位，20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月，我局开展处级干部选拔任用，提拔使用干部11人，其中局机关6人(调研员1人，副处长2人，副调研员3人)，团体在编干部5人(团体办公室主任2人，副调研员3人);9月，开展干部内部轮岗交流使用，调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作，配强配优了局系统中层干部队伍，为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措，使民宗干部在多个岗位上得到锻炼，增强对民宗工作全面深入了解，熟悉各条口工作性质，提高机关干部的总体业务工作本事。
二、选人用人工作开展情景。
我局始终坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有平台，能干事的人有机会。
(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初，局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要，经过充分酝酿，提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理，结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》，经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意，于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施，召开干部大会公开岗位和职数，规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，理解监督，切实做到组织严密，程序合法。
(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前，我局对职数情景进行分析，根据《条例》规定，对照干部任职资格，对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，局党组进行充分酝酿、规划布局，并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见，在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把本事强、素质好、作风硬，群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部，均未出现超职数配备的现象。
(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律，局党组书记率先垂范、以身作则，严格按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。
三、存在问题及改善措施。
20xx年，我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成，但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍，单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中，还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部，在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。
今后，我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力构成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。
被巡察单位纪检监察专题汇报范文
(一)坚守责任担当，扎实推进“两个责任”落实。按照职责分工，把抓好“两个责任”落实作为深入推进党风廉政建设工作的“牛鼻子”，层层传导压力，逐级压紧卡实责任。一是强化责任追究，逐级传导压力。先后制定下发《党风廉政建设责任追究暂行办法》、《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》、《20-年党风廉政建设领导分工和主要目标任务分解》，与各单位、各部室签订了《党风廉政建设责任书》，全体中层干部和路队干管人员填写了《领导干部廉洁从业公开承诺书》和《路队干管人员廉洁从业公开承诺书》。二是全面推进落实总公司主要领导对党风廉政建设的重要工作亲自部署，反映的重要问题亲自过问、调度、协调。纪委强化监督执纪问责，分别对各基层领导班子落实“两个责任”提出要求，使基层各单位开展工作更有针对性和可操作性。三是强化监督问责。制定下发《党风廉政建设责任追究典型问题通报制度》督促公司各级党组织、党员干部知责明责，切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任。
(二)落实制度强化党内监督。
雅溪镇纪委按照相关党内法规要求，聚焦中心任务，明确职责定位，坚守责任担当，加强执纪问责，切实发挥好党内监督责任。对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督和管理;受理对党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员权利;加强对“三重一大”决策的监督检查，坚决纠正有令不止、有禁不止的现象。加强对干部执行纪律和遵守制度情况的监督检查，对于违反规定的苗头性现象及时进行提醒谈话，抓早抓小，规范干部行为，促进干部工作积极性。今年以来，镇纪委结合换届谈心谈话，股级干部任前谈话等，对全镇全体党员干部进行廉政教育谈话。
按照“三转”要求和乡镇纪委的职责定位，镇纪委充分发挥助手作用，协助党委落实主体责任。督促镇党委在年中、年末听取专题汇报，定期分析研究部署党风廉政建设工作，组织力量定期、不定期对党风廉政建设开展督查。结合“两学一做”主题教育活动，扎实开展廉政教育，开展《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及典型案例学习，并组织镇村干部对所学的政策法规进行测试。创新教育宣传载体，开设雅溪镇廉政讲堂，通过廉政讲堂活动，以此进一步提高镇、村干部的廉政风险防范能力，形成浓厚廉政宣传氛围。
认真履行监督检查职能，采取明查暗访、重点抽查等方式方法，加大对作风纪律及各项制度规定执行情况的监督检查力度，加强机关食堂管理，严格落实公务接待、公车管理、禁止大操大办、厉行节约反对铺张浪费等制度的落实，巩固“四风”成果，推动干部作风根本好转。围绕党委政府重点工作开展专项检查，严肃查处违反纪律规定的行为，在夜学和班子会议上点名道姓通报发现的问题，形成强大震慑。今年以来，镇纪委印发宣传提醒卡片1000余张、发送廉政短信1200余条次、微信信息180余条次，通过多种形式开展廉政宣传，时刻提醒党员干部带头纠治“四风”突出问题，带头破除“两局”。特别是在“春节”、“五一”“端午”等节假日前后，组织纪检干部不定期到农家乐、酒店等地进行巡查，共巡查18次，对发现的问题“零容忍”，坚持发现一起，处理一起，通报一起，保持正风肃纪高压态势。今年对雅溪镇机关食堂公务接待情况进行专项督查，发现有部分公务接待未出具接待函，检查组对发现的问题当场提出整改意见。
强化纪检监察组织信访举报职能，重视信访举报案件的受理，提高初信初访的报结率和信访答复满意度。把查办案件摆在更加突出位置，加强对违纪违法行为的审查和处置，严肃查办侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以及村级财务管理违反财经纪律等违反廉洁自律规定的案件。今年，我镇共受理举报访4件，均已经办结。立案查处违纪案件10件，结案7件，党纪处分12人，仍有3件正在立案调查中。针对今年莲房村信访问题突出的现状，区农村基层作风巡查组及时入驻开展巡查工作，9月23日，巡查组向雅溪镇交办了莲房村巡查情况，涉及问题35个。经过1个月时间的调查处理，目前35个问题线索已经处理完毕30个，正在处理5个，调查处理情况已书面报巡查组。
健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究，坚持有错必纠、有责必问。认真落实党政机关及其工作人员问责办法，严肃查处在依法行政、作风效能、廉洁从政等方面的失职渎职、不作为、慢作为、低效率等行为，严格执行责任追究办法，切实把党风廉政建设抓好抓实。
围绕把权力关进制度笼子，以惩防体系规划为抓手，加强反腐倡廉制度规范化、系统化建设。结合实际，协助镇党委研究制定党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单，对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分工，完善镇干部上下班制度和值班制度，以制度促进干部工作作风的转变。同时加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，维护制度的严肃性和权威性。
20-年，在区委和区纪委的正确领导和指导下，在全镇各级干部的共同努力和支持下，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但离上级的要求和群众的期盼还有差距。主要表现在:一是抓党风廉政建设上创新举措不多，还不能完全适应新形势新任务要求。二是对一些重要领域的权力监控深入思考不够，惩防体系建设需进一步深化。三是深入农村、深入群众不够，联系实际不够紧密，作风需要进一步扎实。四是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制还有待进一步加强和完善。五是部分干部职工重视程度还不够，存在重业务、轻党风廉政建设现象。
在下一步工作中，我们将严格按照区委和区纪委的工作部署，认真履行反腐倡廉的庄严使命和重大政治责任，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，继续深化“三转”，聚焦主业，扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
巡察工作专题汇报材料
根据县委巡察工作要求，下面，我就20__年以来**镇党委各项工作情况汇报如下：
(一)坚持党的全面领导。**镇党委把对党忠诚作为各项工作的生命线，作为必须牢牢把握的政治要求，始终忠诚于党、忠诚于以********中央，坚决做到令行禁止、政令畅通。自觉把工作放到坚持和加强党的全面领导的政治高度来审视、谋划和推进，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强业务知识和政治理论学习，推动广大干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
(二)认真履行主体责任。坚持民主集中制原则及“三重一大”制度，**镇干部的选拔任用、年终考核、奖惩及各项活动经费的来源、支出和使用管理情况都坚持“三重一大”制度，重大事项决策都由党政联席会会议研究决定，重要制度的制定都在充分征求每位干部职工意见的基础上再由全体干部集体讨论决定，充分发挥干部职工的主体作用。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持抓早抓小，积极践行监督执纪“四种形态”，20__年以来，通报批评203人次，谈话提醒36人，诫勉谈话8人，立案16件，党纪处分15人。认真执行中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公务经费管理有关规定和标准要求，加强财务计划审批管理，严控公务接待，严禁公车私用，严管公务开支，20__年以来，未发生公款送礼、公款吃喝、乱发津补贴等违法违规行为。落实意识形态工作责任制，把意识形态工作列为党委重要议事议程，抓好干部理论学习，建立“学习强国”学习评比长效机制;加强活动场所建设，充分发挥新时代文明实践所(站)、综合文化服务中心等阵地作用;通过“醉美天九”公众号，及时发布重要信息，做大做强网上正面宣传，牢牢掌握意识形态工作领导权。
(三)扎实开展各项工作。脱贫攻坚成效显著，全镇总人口2.74万人，共有建档立卡贫困户665户2558人，截至目前，已脱贫609户2428人，贫困发生率0.47%，全镇4个省级贫困村已全部脱贫摘帽，预计在7月，我镇剩余56户130个未脱贫人口均能达到2020年脱贫标准。扫黑除恶纵深推进，通过强化舆论宣传、加大线索摸排、加强人员配备等方式，精心部署、统筹安排，持续保持高压严打态势，坚决做到对黑恶势力“零容忍”，全力维护社会治安大局稳定。选人用人导向更加鲜明，坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告等制度，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，强化监督问责，敢抓敢管，不回避矛盾和问题。20__年以来，以党委名义推荐一般干部**名，副科级干部**名。工作作风显著改善，出台《天九镇干部职工绩效考核工作方案》，将工作履职、日常考勤等工作进行量化，纳入年终绩效考核，作为评优评先的重要依据，通过制度建设大力整治形式主义官僚主义问题，努力营造纪律严明、作风优良的工作氛围。
1.理论学习不够深入。虽然能按时开展党委中心组学习，但会上安排政策文件学习和传达上级会议精神较多，在平时事务性工作较多，特别是有时工作多、时间紧、任务重的情况下，存在“任务式”学习，对党的最新理论成果、上级政策和会议精神，研究得不够透彻、不够系统，存在学用脱节的现象。
2.党内政治生活不够严肃。党内政治生活存在简单化、形式化现象，个别同志将参与党内政治生活当作例行公事，比如，执行“三会一课”等工作制度，满足于时间、次数要求，停留在学习传达、照本宣科的层面，深入学习研讨不多。又如，在召开民主生活会前，有时候征求意见覆盖面不大，谈心谈话不够深入，导致批评与自我批评“辣味”不浓。
3.干部管理不够严格。部分班子成员存在老好人心理，对少数干部“不作为、慢作为”表现“睁一只眼闭一只眼”，甚至听之任之不管，批评教育不够严厉，未能起到警示教育他人的作用。面对干部队伍特别是村(社区)干部队伍存在纪律松弛、人心涣散的现象，领导班子没有尽到加强干部作风建设的责任义务。基层党组织的战斗力不强，党委对于基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不够深入，了解不够透彻，导致部分村党组织凝聚力战斗力不强，影响了各项中心工作的开展。
4.担当精神有所退化。有的班子成员对分管工作抓得紧，对全局性工作关注不够，例如，个别领导对自己分管的工作掌握比较实，业务比较精，但不是自己分管的工作则较少过问。少数镇村干部工作作风不够扎实，干事创业精气神不足，缺乏敢于担当的勇气和一抓到底的韧劲，干部队伍战斗力有待提升。例如，20__年空心房拆除工作中，因为部分镇村干部存在畏难情绪，工作不够积极主动，我镇的工作进度一度落后，被县里通报。
5.班子整体作用发挥不够。领导班子坚持团结协作、增强整体合力是衡量一个领导班子整体素质的重要标志。但个别班子成员存在“等领导批示”“等上级指示”的心理，文件没有批给自己就不做，批给了自己还要看一看工作界限。如工作中遇到的棘手问题，个别班子成员考虑更多的是自己能力不足，能拖则拖，没有形成班子之间共同研究解决问题的措施和办法，导致部分中心工作推进较慢。
6.遵规守纪有待加强。部分干部职工在严格执行纪律方面，自觉性和主动性还不够。有的班子成员责任意识不强，对下级的压力传导不够到位，责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，具体行动和措施还不多。对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。在严格遵守中央八项规定及其实施细则精神方面，还存在紧一阵、松一阵的现象，没有始终做到高标准、严要求。
认真对照上述问题，产生问题的原因主要有以下几点：
一是思想建设抓得不牢。面对社会复杂环境和形形色色思潮的影响，放松了世界观的改造，忽视了理想信念的日常锤炼，部分干部职工的思想也发生了波动，在工作学习中，存在重业务知识学习、轻政治理论学习的思想，加之学习政治理论的主动性、自觉性不够，理解不深，把握不准，理论指导实际运用不足，导致世界观、人生观、价值观存在偏差，理想信念弱化。
二是党性修养锤炼不够。党性意识培育不足，宗旨观念不强，以人为本、人民至上的价值观和权为民所用，利为民所谋的权力观树立的不牢固，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，以至于对共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良传统传承和发扬不够，艰苦奋斗精神有所退化，吃苦精神有所减弱。
三是服务意识有所淡化。在思想上依靠群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的思想不牢，没有真正坚持把“以人民为中心”的思想贯穿工作始终，在想问题、办事情上关注上级多，关心群众少，有时还是以推进工作为主，忽视群众的现实困难，对一些关系群众切身利益的问题，督促落实和跟踪反馈不够。班子成员对于群众的工作方法理解和实践还不够深入，工作中凭经验的多，深入了解群众的所思、所想、所盼、所需少，在热情周到、精细服务中增进群众认同、履行岗位职责的意识还不够，全心全意为人民服务的宗旨意识还需进一步加强。
四是纪律观念有所松懈。规矩意识、纪律观念有所放松，对党风廉政建设责任制等执行不够到位。在严格执行纪律方面，实际工作中说与做、立言与立行方面做得还有差距，对一些不良倾向和不正之风坚决抵制和纠正的态度不够强硬。对干部职工强调的多，但从严要求、从严执行不够。
下一步，我们将认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以这次县委派驻巡察组巡察为契机，坚持问题导向，全面认领巡察组反馈的各项问题意见，切实抓好整改落实，推动**各项工作再上新台阶。
社区纪检监察机构专题汇报材料范文
前言：纪委是党内监督的专门职能机关，承担协助党委抓好各项任务分解，搞好组织协调，加强检查监督，推动工作深入开展的职能。十八大以来，中纪委进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对监管者的监督。纪检监察工作不是为了教育而教育，也不是为了惩处而惩处，而是在融入企业发展之中开展工作，通过发现问题、分析问题、查清问题、解决问题、弘扬正气，以维护正常工作秩序，调动广大职工的积极性，从而推动企业发展。确定了这一出发点和落脚点，也就确定了纪检监察的地位和作用、工作的方向和目的。结合当前在转职能、转方式、转作风方面的新要求，国有企业纪委要进一步明确职能定位，立足本职，集中精力开展好党风廉政建设和反腐败的相关工作。
（一）教育引导正确履职。教育是纪检监察部门进行源头预防腐败的重要工作。一是加强理想信念教育，弘扬正气。要深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是加强预防教育，关口前移。要发挥“润物细无声”、潜移默化的教化功能，要大力保持党员干部队伍纯洁，在把好党员入口关的同时，必须从思想上加强日常教育管理，增强拒腐防变的自觉性。三是开展法律法规学习，筑牢防线。要加强党员干部法制教育，增强法律法规常识，树立知法懂法思想，使每一个党员都以法律的标准衡量自身言行，匡正不良观念和错误思想，夯实拒腐防变的道德防线。
（二）建立制度制约机制。制度是开展纪检工作的依据，运用“制度加科技”，真正做到用制度管事、用制度管人。重点执行好领导干部述职述廉制度、重大事项报告、三重一大议事规则等制度。
（三）深入监督体现实效。围绕中央八项规定精神，强化监督，坚持不懈纠正“四风”。要在企业的廉洁风险重点岗位、关键部门入手，对于腐败易发多发环节加强监督，深化公开，认真贯彻执行民主集中制，加强对人、财、物等权力运行重点岗位的监督，明确监督的责任主体，针对存在问题，及时建立健全权力监督制约机制和惩防体系。
（四）惩处保障健康发展。教育和监督是必须的，但却不是万能的。查办案件是惩治违法违纪行为最直接的手段，也是最有效的手段之一。纪检监察部门对违法违纪行为要坚决惩治，对反映和举报的问题，要弄清事实真相，无论问题的大小，无论问题涉及到谁，都要认真调查，问题一经查实，就要严格依据纪律和规定严肃处理。发挥惩处职能，一方面，是维护纪律和制度的严肃性，整治歪风邪气，另一方面，对违法违纪典型案件，及时进行通报，并以适当形式进行曝光，发挥警示作用，防患于未然。
（一）观念意识不强。我们很多党员在考验面前能够保持一名共产党员的本色，然而，有一些党员干部廉洁奉公思想不端正，廉洁自律意识不强，忘记了公仆意识、责任意识、奉献意识，在贪腐面前放松了警惕、心存侥幸心理等，究其根源在于对自己要求不严，廉洁自律意识不强。事实告诉我们，“千里之堤，毁于蚁穴”，一些党员干部违法违纪甚至犯罪，往往是从生活小节不检点开始，从思想防线的突破，到最终跌入违法犯罪的深渊，面对法律的判决，不得不承受惨痛的结局和无尽的悔恨，这些教训是十分深刻的。
（二）执行制度打折。建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，党员干部要把自己摆进去，切实抓好制度落实，认真学习部署、开展对照检查，让制度真正发挥实效。
（三）监督力度不深。纪检监察组织置于部门党组织的领导下，纪检监察人员不敢监督，不善监督的现象较为常见。有时候，缺乏民主监督氛围，淡化监督；班子成员内部求和，回避监督；制约机制不全，缺乏监督；具体情况复杂，难以监督。造成廉洁自律方面的规定形同虚设。
（四）工作力量不足。队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在不少纪检监察部门中，存在干部素质不高的问题。一方面，在思想方面，或多或少存在畏难情绪，在监督检查、查办案件时，纪检干部往往存在如下顾虑，监督上级怕遭打击报复；监督同级怕妨碍团结；监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。同时，在业务方面，纪检工作人员对专业性较强的项目知识储备不足，也会带来监督的困难。特别是对专业程度比较高的工作开展监察，往往难以更深地融入其中，发现薄弱环节和风险点，最终监察停留在参加会议、查阅资料、听汇报等层面，不能充分发挥纪检工作的职能。
领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织要动员和组织人民群众有序参与，发挥社会各有关方面的积极作用。
之中。发挥廉政教育基地等的作用，加强廉政文化精品工程建设，开展廉政文化创建活动，培育良好的文化氛围。？三、运用多种平台。运用网上课堂、论坛、短信、微信、廉洁动漫、廉洁公益广告、廉洁磁卡等，在形式和内容上创新，使廉洁文化以更加直观、生动、生活化的形式融入党员生活、工作当中。（二）建立健全规章制度。制度建设是一项基础性工作，也是一项政策性很强的工作。如同管理是企业的永恒课题，制度建设也是企业的一项长期任务。制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。加强体制机制创新和制度建设，把权力关进制度的笼子。用法规制度规范党员干部行为，善于用法治思维和法治方式反对腐败，让法律制度刚性运行。定期清理、修订和完善相关制度，结合工作实际制定切实可行的制度，提高制度执行力。
（三）开展专项工作监察。？加强党内监督，强化对民主集中制执行情况的检查监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。加强行政监督，开展专项效能监察工作。强化对职能部门履行职责情况的监督，加强效能监察和审计监督。加强民主监督，听取群众和其他党派人士的意见、建议和批评。重视和加强舆论监督，运用和规范互联网监督。加强制度监督，健全执行、问责和经济责任审计等制度。坚持用制度管权管事管人，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败发生。
（四）做好惩治工作。
一是要加大问责力度。要制定切实可行的责任追究办法、加大问责力度。加大对违反廉洁自律各项规定的人和事的惩治力度，既是治标也是治本的有效办法。需把案件查处作为落实廉洁自律各项规定的重要手段来抓，对于违纪案件，发现一起，查处一起，坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。二是健全查办案件组织协调机制，畅通举报渠道，严格查办案件程序，严明办案纪律，依纪依法办案，提高办案质量和效率。对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。三是发挥治本功能。本着即打击腐败，也要治病救人的思想，发挥查办案件的治本功能，举一反三，堵塞漏洞。坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小问题变成大问题，为企业的发展挽救力量。健全案件剖析工作机制，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
（五）配齐配强干部队伍：面对新时期腐败问题趋于多元化、网络化、集团性、复杂性和隐蔽性，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须主动适应形势、任务和环境的深刻变化。一是树立履职意识。各级纪检监察机关要加强自身建设，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，树立爱岗敬业的工作态度和勤奋拼搏的工作作风，要有耐得住寂寞，守得住清贪的奉献精神，探索实践、坚守责任，以更高的标准、更严的纪律要求自己。二是找准自己的位置。要有强烈的自律意识，做严格遵守廉政准则模范。坚持组织第一，纪律第一，树立形象，履行天职，在复杂的关系网、人情网的现实面前，坚定立场，不出偏差，自觉把自己的工作统一到全局工作中，发挥主观能动性，真正把纪检监察工作服从服务于大局、服务于中心工作。三是提高业务能力。要培养专业知识和独挡一面的工作能力，积极探索在市场经济条件下有效遏制腐败产生的新路子、新方法，实现对大案要案彻查彻办和对信访、举报的快速处理有一个质的飞跃，推动纪检监察工作从资源依赖型转向创新驱动型。