规章制度是为了规范行为、维护秩序而制定的一系列准则和规定。这是一份规章制度的范文，供大家参考和借鉴，希望对大家有所帮助。
招投标管理制度
规范公司工程建设及材料采购招投标活动，加强对招投标的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价。
(一)投标。
1、投标项目由经营部负责，集团内部招标由生产计划部进行协调，对外投标由信息科进行协调。
2、经营部、生产计划部与信息科共同搜集、调查市场信息，分析信息的可靠性和可行性，根据实际情况由经营部初步决定是否参与投标。
3、对于初步决定参与投标的项目，由生产计划部或信息科填写《投标审批表》，报总经理批准后，负责登记报名、索取招标文件等工作。
4、生产计划部获取集团内部的招标信息后，需要技术部提供材料计划的由技术部提供，生产计划部编制投标预算。
5、生产计划部编制的投标预算须报经营部进行审定。如生产计划部编制的预算未报经营部审定的`，对责任人将处以500-2000元的罚款，损失重大的由责任人承担全部责任。
6、信息科获取的招标文件报经营部，由经营部安排投标工作。对于审批后确定投标的项目，由信息科牵头按照程序完成投标书的制作。
7、技术部负责技术标书的编制、提供材料计划、参加答疑会、进行咨询、澄清等。
8、经营部负责投标保证金的使用与收回，财务部办理手续。
9、投标工作时间必须按标书要求进行，工程造价在10万元以内的至少提前一天报经营部审批;10万元(含10万元)以上至少提前三天报总经理审批，不得延误。
11、所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，严禁将投标过程透露给其它单位及人员。若发生以上情况将对泄密人处于2000-5000元的罚款。
12、开标会议由总经理指定相关人员参加。
13、信息科应尽可能的了解其他厂家的投标情况(名称、厂家、数量、价为等)、中标及未中标原因，并形成文字材料。
14、集团内部投标的文件资料由生产计划部存档保存，其余投标文件资料由信息科归档保存。
(二)招标。
1、所有招标项目均由经营部负责。各部门提出的采购计划报经营部审批，对于审批通过的项目由经营部决定自主采购或招标采购。
2、对于确定招标采购的，由信息科负责组织有关人员编制招标文件和评标实施细则，发布招标信息。
3、投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身份证明等有效证件。
4、经营部与技术部共同负责审查投标单位的资质材料。
5、经营部组织初审，技术部、信息科、生产计划部相关人员参加审定。
6、由经营部牵头，前款规定的各部门参加组成评标小组，完成开标、定标。所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻重处以500-2000元的罚款。
7、招标结束后，资料由信息科归档保存。
8、所有工作程序都应有文字记载、收发记录、交接记录等，以便责任的划分。
招投标管理制度
(l）为了加强工程招投标管理，提高企业竞争能力，适应建筑市场的新形势，根据国家、市政府颁发的有关工程招投标法律、法规，结合企业的实际情况，制订本制度。
(2）随着改革开放的深化，计划经济变为社会主义市场经济，企业走向市场，为了生存和发展，就必须下大力提高企业的社会信誉，在工程质量、施工速度、施工管理和服务质员各方面都要有一个好的社会形象。同时还必须加强企业招投标工作，充实投标力址，强化公共关系，树立市场竞争观念，积极参与建筑市场竞争。
(3）招投标工作应正确处理好五个关系。一是多业并举和主业的关系；二是适度规模经营和发展的关系；三是立足本地和外埠的关系；四是投标工作和经营活动的关系；五是投标技巧和成本的关系。各级都要正确处理好五个关系，不断提高对招投标工作的认识，千方百计承揽施工业务。
(4）投标范围。积极参加房建、市政、地铁等工程的投标；搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及国外上程的投标。
(5）要提高全体职工对招投标承揽工程任务重要性的认识，每个职工都应积极投人到招投标〔作中来，搜集、提供工程任务信息，为企业投标承揽任务做出贡献。
(6）建立一支素质高，法律观念强，有一定公关能力，有开拓精神的招投标骨干队伍。为保持公关工作的连续性，投标人员要保持相对稳定。要不断提高招投标人员的业务水平。
(7）各公司在公共关系方面，应相互支持，互相补充。在参加激烈的建筑市场竞争中，要互相帮助，有礼互让。同各企业竞争中，应当讲究竞争公德，讲究竞争策略。
(l）为了参加建筑市场的竟争，承揽工程任务，各级都要加强投标力量，要有招投构、常设机构和专门负责招投标工作人员。土建公司一般设3一5人，专业公司可根据需要酌定。机构可单设或合设。总公司设经营部，负责房建、公路、市政等建筑工程的招投标工作；海外工程部负责国外工程投标工作。
(2）总公司及有投标业务的各公司，除设置专门机构负责投标工作外，还要成立招投标领导小组，负责制订投标决策，审定重大项目投标文件。招投标领导小组由经理或副经理、总工程师、总经济师及综合计划部（科）、经营部（科）、技术发展部（科）、设备工业部（科）、物质经营部（科）、质量部（科）、安全部（科）等有关领导组成。大型工程要进行投标预演。
(1）总公司招投标工作职责。
6）负责组织以总公司名义承揽的工程投标工作；）负责本企业范围内的基本建设项目（含开发、合建、自建、承发包）的招投标管理工作。
(2）各公司投标工作职责。
l）根据上级招投标管理规章，结合本公司的实际情况，制订本公司的投标管理办法；
2）搜集信息，筛选信息，落实信息，及时向领导通报信息，确定投标项目，疏通好上下级、建设单位的关系；）负责投标工程招标文件购买，办理投标资格审查、投标书函等手续；）牵头组织有关人员，调查投标工程环境，编制递送标书，参加发标、答疑、开标会，办理决标后事务；）建立健全投标资料台账，按时完成上级各种投标的统计报表工作；6）掌握中标工程项目的进展、存在问题和履行合同、结算等情况，及时向领导报告，做好中标工程跟踪工作。
(3）需要以总公司名义或需要总公司组织投标的国家、市重点工程，两个以上紧密层企业（二级公司）参加施工的大型工程项目，房建小区、设计施工总承包工程，由总公司经营部组织有关单位实施投标。
(4）投标工作是一项综合性的工作，涉及各有关部门，需要密切协作。其分工原则如下：
6）财务部门、设备工业部门、研究发展部门、物资经营部门负责提供有关投标需要资料。
(l）工程投标一般工作程序大致分为：报送投标申请书，填写投标资格预审表，购买招标文件，参加发标答疑会，编制、报送投标文件，参加开标会，等待决标，办理决标后有关事宜，经洽商最后签订合同。
(2）投标申请书，必须提交下列资料：
5）近两年来承建工程质量情况说明；）现有施工任务一览表（包括在施及拟开工项目，目前剩余能力等）。
(3）投标工程项目需要将部分工程分包的，要在投标书中明确分包项目范围，说明分包单位的资质、等级及总、分包单位各自承担的经济、法律责任。
(4）参加工程投标，必须填写投标资格预审表，按时送到指定。
地点，接受招标单位资格审查，经市或区、县招标办批准后，方可参加投标。
(5）在领取招标文件时，要交付押金，决标后，退还甲方图纸资料，取回押金。
(6）认真填写资格审查表，要求字迹清楚，不弄虚作假，不伪造证件。
(7）建设单位开标会。开标会要按建设单位要求时间、人员准时到会，一般性工程法人代表可委托主管招投标工作的副经理参加；重点工程、大型房屋建筑、市政工程开标会，法人代表必须亲自参加，并亲自唱标和演讲施工方案。或者选派有表达能力、口齿清楚、声音洪亮、精明强干的同志唱标。各单位要选派1一2名兼职唱标员。
(8）开标的一般程序。
3）主持人重申招标文件要点，宣布评标办法和评标小组成员名单；
6）按标书送达时间先后或以抽签方式排列投标企业唱标顺序；
7）各投标企业代表按顺序唱标；
8）当众启封公布标底。
(9）凡有下列情况之一者，其投标书无效：
l）投标书未按规定密封，缺盖单位公章和法人代表印鉴；
2）投标书内容不全，字迹模糊难以辨认或未按规定格式填写；
7）扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹者；）投标书报价超过标底价5％上限的，应视为无效报价，对超过标底下限的（民用工程5%，工业交通项目7%)，一般亦应按无效报价处理。但对其中确有先进技术措施或降低造价措施，经评标小组讨论同意报市或区、县招标办认可后，可作为有效报价。
(10）接到中标通知书后，一般工程在巧日内，大型工程在30日内与招标单位以招标文件和标书为依据签订承包合同。
(11）收到未中标的通知书后，要及时向招标单位退回招标文件，取回押金和编制标书的补偿金。
(1）投标书应以招标文件和补充招标文件，以及招标单位答疑函规定的内容编制，对招标文件或设计图纸有异议或不清楚的地方，应在投标截止日前，以正式函件向招标单位询问，不得擅自修改，否则按无效标书处理。
(2）投标书一般包括下列内容：）封面。包括招标工程名称、投标单位名称、企业所有制类别、等级、法人代表姓名、填报日期；）标书。包括：
a．综合说明。主要有建筑面积，总工期，计划开工竣工日期，报价总金额
b．钢材、水泥、木材用量。其中实行议价承包的，应当写明单位价差及价差总额；
c．对招标文件是否确认和具体意见；
e．对报价需说明的问题，其中应着重说明降低造价的具体措施。）施工组织设计或施工方案。投标书中必须提供施工组织设计或施工方案，主要包括：
b．保证工期、质量、文明安全施工的具体措施；
c．项目负责人、项目技术负责人的职务、职称、工作简历等。）单项（位）工程投标书：包括名称、建筑面积、结构类型、檐高、层数、质量标准，单位工程总价及总价构成，分包的项目内容和拟用的分包单位或用什么方式选用分包单位。
(3）投标书编制完后，应将正本和副本（二份）装人投标书袋内，在投标书袋上口加贴密封条（由市招投标办统一印制），并加盖单位公章和法人代表印鉴。
(4）投标书要在规定时间内派专人送达招标单位指定地点。
(5）在编制标书过程中，如发现疑点问题，务必在开标前询问或通知招标单位，未经招标单位允许，不得擅自变动和修改。要认真编写施工组织设计，打印成册，不能马虎从事。
(6）投标价要严格保密，在开标前各单位不得互相串通，哄抬或压低报价。
(l）自建工程施工招标。无建筑安装施工营业执照单位的自建工程，必须由总公司经营部组织，在企业内部实行招标或议标。到市招投标办公室办理招投标手续。招标单位必须编制招标文件，无能力编制的单位，可委托持有营业执照的建设工程招投标咨询服务机构代编。
(2）招标文件须经市、区、县招投标办核准盖章后方能生效，否则不得发送投标企业，市合同预算审查部门也不受理标底文件的审查确认。市或区、县招标办应在收到招标文件10日内批复。逾期不批，视为同意。
(3）招标文件包括的内容。
l）招标工程综合说明。
a．工程名称、性质、地址、建设单位名称、电话、邮政编码、法人代表姓名、联系人姓名、监理机构名称（如有）、资金来源及批准投资单位、文号、建设工程许可证号、开户银行账号等。
b．施工场地所处地理位置、环境、交通条件、拆迁及“三通一平”情况、施工用地范围、面积、可提供临时用地情况。
c．工程概况（包括招标工程范围及其中的单项、单位工程名称、建筑面积、长度、结构类型、层数、檐高和附属管线工程、庭院工程、绿化工程的说明），设计要求，工程地质情况的说明，对工程质量、装修标准以及采用新技术、新材料的要求。
d．总工期天数，计划开／竣工日期。
4）工程款项支付方式及预付款的百分比；
5）投标须知。一般应包括下列内容：
a．投标企业编制、密封、投送标书应注意的问题；
b．无效投标书（即废标）的有关规定；
c．有关竣工结算调价系数的时限规定；
d．评标办法及中标优先条件；
e．对投标企业参加开标会议人员的要求及名额限制；
f．场地勘察、答疑，投标书送达和开、决标时间、地点的安排；
g．对中标单位签订承包合同的时间要求及未中标单位退还招标文件的要求；
h．投标企业询问有关问题的方式和时间；
i．其他应注意的问题。）招标单位认为必须向投标单位明确的问题；
7）招标文件附件的内容：
a．招标工程范围内的设计图纸；
d．招标单位自行采购的材料、设备（包括进口材料、设备）清单及其暂定单价。
(4）招标文件的内容必须符合国家和本市以及城建集团的法规、规章和有关规定，还应做到内容齐全，要求明确、准确，并用16开纸打印或复印。
(5）投标企业领取招标文件应交纳押金。押金数额，一般工程项目不超过300元，大中型工程项目最多不超过100(6）招标文件一经批准，一般不得修改，必须修改和补充的，须经市或区、县、城建集团总公司招标办（部）批准，并应在投标截止期7日前以正式函件（视为招标文件附件）送达各投标企业及评标小组成员。
(7）招标方式（可分为下列三种）:。
3）议标。由招标单位直接向参加议标的施工企业介绍工程情况，发给招标文件。
(8）根据本企业的实际情况，一般以邀请招标方式为主。公开招标和议标方式只限一定的工程范围。
2）议标方式适应下列工程：
a．外商及港澳台同胞的赠款建设的，且又明确要求采取议标方式的工程；
b．在建项目的配套工程；
c．在建项目与招标项目施工场地难以分开的工程；
d．国家主管部门批准的合同中明确规定议标的中外合资工程；
e．邀请招标没有成功的工程；
f．总公司领导指令采用议标方式的工程。
(9）建设工程施工的招标方式由招标单位在招标申请书中提出，经市或区、县、总公司经营部批准后实施。
(10）公开招标通告包括下列内容：
5）招标日程安排；
6）招标文件抵押金数额；
7）其他要说明的问题。
(11）各种招标方式录取投标企业的数额。
l）公开招标一般为2-4个；
2）邀请招标一般为3-4个；
3）议标一般为1-2个。
(12）凡采用议标方式，招标单位应以核准后的标底文件为依据，与参加议标的施工企业分别协商工程造价、工期、质量标准、三材用量等指标，以选择最理想的建筑企业中标。在分别议标过程中，招标单位不得向某一投标企业透露另一投标企业协商的内容。
(13）议标要及时决标。10d内不能决标的，重新组织议标或邀请招标。议标失败后，招标单位应退还投标企业的招标文件押金并支付投标书编制补偿金。）招标通知书发出后，招标单位不能以任何借口更改被录取的投标企业，但投标企业有权放弃投标，并主动退回已领取的招标文件，招标单位要退还押金。
(15)建设工程施工招标，必须编制标底文件。标底文件可由建设单位有资格的预算人员（持市建委定额管理处颁发的合格证件者）进行编制，亦可委托持有营业执照的招标投标咨询服务机构代编。但不得委托建筑企业代编。
(l6）标底文件的编制和核准的依据是：
5）根据工程技术复杂程度，施工现场条件，以及招标文件规定的提前工期等项要求而必须采取的技术措施。
(17）标底文件必须包括下列内容：
l）招标工程综合说明。包括招标工程名称、建筑总面积、招标工程的设计概算或修正概算总金额、工程施工质量要求、定额工期、计划工期天数、计划开竣工日期等。
2）招标工程一览表。包括单项工程名称、建筑面积、结构类型、建筑物层数、檐高、室外管线工程及庭院绿化工程等。）标底价。包括招标工程总造价，单方造价，钢材、木材、水泥总用量及其单方用量。其中没有三材指标需要采购议价材的应注明其数量、单位价差及差价总金额。）招标工程总造价中所含各项费用的说明。包括包干系数或不可预见费用的说明和工程特殊技术措施费的说明。
(18）招标工程标底总价、总工期的计算中，一般不包括下列因素：
1）增加建筑面积或改变结构类型；
2）改变建筑设计标准和建筑使用功能；）因建设单位提供的地质勘察资料或地下管网、通道资料与现场实际情况不符而引起的工程处理费用；）人力不可抗拒的自然灾害等。
(19）在标底总价中一般不包括合同期内尚未公布的季度竣工调价系数（包括标底编制期已公布的季度竣工调价系数）和议价采购的价差部分。列入标底的定额材料基价、季度竣工调价系数、参考价格等材料差价的计算基数，应执行邯郸市建筑市政工程定额管理处颁发的有关规定。
(20）标底文件必须由招标单位先报送市合同预算审查部门确认，密封后再报市或区、县招标办核准方能生效。
经核准后的标底文件及其标底总价，由市或区、县招标办负责向招标单位交底，密封后，由招标单位取回保管。
(21）经市或区、县招标办核准后的标底，总价为招标工程的最终标底价，未经市或区、县招标办同意，任何人无权再变更标底总价。
3)“投标报价汇总表”在决标后七日内报经营部；)“招标工程完工情况报表”，做到结算一个报一个，不能拖拉。
(l）投标职能部门要设专职信息工作人员，应当密切注视建筑市场动态，广泛积极获取招投标信息，建立“招投标信息卡”，定期向主管领导和投标领导小组通报。信息联络人负责处理投标业务有关的来信来访工作，提供投标咨询。
(2）投标主管领导，根据提供的“信息卡”，及时确定“兴趣工程”、“非兴趣工程”。对兴趣工程，首先进行研究决策。凡是确定投标的工程，要签订投标会签单，再交职能部门具体实施。
(3）所属各单位职工都有提供信息的义务，对职工提供的信息，要认真积极筛选落实，及时把落实结果反馈给信息人。
(4）建立信息台账，分门别类存人微机中。做到及时搜集、及时传递、及时发布、及时反馈。
(l）发展公共关系是企业适应环境，争取社会各方面理解、信任和支持的强有力的渠道。发展公共关系的目的，是提高企业产品的知名度和企业的声誉，树立良好的市场形象，扩大社会影响。
(2）发展公共关系坚持的原则：必须遵守国家法律、法规，贯彻党和国家的有关方针政策，以高质量产品和优质服务，既照顾企业本身利益，又对社会相关群体给予支持和援助。
(l）招投标工作是企业经营活动的重要组成部分，经营活动经费是开展招投标工作的特殊活动经费，主要用于支付业务洽谈，接待建设单位和外部人员等，特殊活动经费的数额由各单位酌定。纳人年财务收支计划，专款专用，严格收支审批手续，不得超出使用范围，防止不合理开支。
(2）投标工程未中标，建设单位退回的补偿金，用于投标有贡献人员的奖励，余不得私分，下年继续使用。
(3）投标经营活动经费和建设单位补偿费，开支都要提交主管领导批准签字后实施。
(4）公司总承包部承揽工程任务的洽谈业务招待费，由总公司支付；本公司紧密层（各二级公司）承揽工程任务，任务给谁，洽谈业务招待费由谁支付。
(5）奖励要坚持精神鼓励为主，物质奖励为辅的原则。凡提供招投标信息，协助投标，为中标工作做出贡献的人员，由各级投标职能部门提出建议，交请领导审批，酌情给予适当奖励。奖金由中标工程施工项目经理部支付。
(6）各单位根据任务情况，可以实行投标任务指标承包，签订合同，按合同规定内容进行奖罚。承包任务指标不包括自建、指令性、合建工程。
(7）对未按规定要求、规定时间完成任务的责任人员、泄密人员、妨碍正常投标的工作人员，由主管领导根据不同情况，给予经济或行政处分。
．跟踪管理。
(l）凡中标工程都要实行跟踪管理，建立台账，掌握工程进展、质量、履约、结算等情况，并在竣工后按要求填表上报建委招投标办公室和总公司经营部。
(2）投标职能部门，要主动保持与甲方的联系，协助现场解决有关涉及招投标中的问题，协调甲、乙方关系，保证工程顺利进行。
(3）对跟踪的工程，投标职能部门除发现矛盾和问题及时向主管领导汇报外，还要积累资料，总结经验教训，以提高和改进工作。
．附则。
(l）本办法在执行中出现的具体问题，由总公司经营部负责解释；
(2）本办法自2012年10月20日起实施。
招投标管理制度
确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。
2、范围。
造价超过十万元以上的工程及材料设备(四大公司指定项目及可列入特急项目的除外)。
3、程序及职责。
超过十万元以上,任何工程及设备材料的选择均需在正式合同申报前半个月将操作具体计划上报给主管副总,经主管副总认可后实施,以避免正式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。对不需要做招投标的应向主管副总提前半个月申请特殊处理,并详细说明理由。
3.1队伍及厂家的入围资格界定办法:。
主办工程师首先到政府行业主管部门了解本行业全面情况,并根据政府主管部门所作的行业评比结果,经统计分析整理出各材料及队伍的入围资格等,经工程部或配套部讨论后报公司。
建材要根据检测报告内的数据,由厂家承诺其产品所达到的数值。
主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求,推荐不少于三家入选单位参加招投标。
在招标时必须请各竞标单位同时到场,参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会(必要时领导参加)。并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。主体土建工程还需要查验核定承接任务单。
投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部,非密封及过期者为弃权。
开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加,对各竞标单位标底进行开封评标的工作。
主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析,必要时应组织相关人员进行询标。
3.4签约:。
签约按《上海万科房地产有限公司合同(协义)审批表》程序执行。
主办工程师应附上招投标过程备忘,包括入围资格描述、行业现状、企业数量及等级划分、考察参加人员、考察情况、招标开标参加人员名单等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于两份,一份在公司办公室存档,一份在预算部存档。
预算部同时要保存乙方的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证复印件,如非法人签约应保存法人委托书正本。
3.6特急项目管理:。
由于正式合同的审批周期为两周时间,为一些特急项目需要,可按“特急项目管理细则”执行。
4、相关文件:。
4.1采购合同。
5、相关表单。
5.1施工单位初选审批表。
5.2监理单位初选审批表。
5.3甲供材料(设备)入围资格。
5.4上海万科房地产有限公司合同(协议)审批表(试行)。
修改记录。
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编制:审核:批准:。
日期:日期:日期:
招投标管理制度
确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。
造价超过十万元以上的工程及材料设备(四大公司指定项目及可列入特急项目的除外)。
超过十万元以上，任何工程及设备材料的选择均需在正式合同申报前半个月将操作具体计划上报给主管副总，经主管副总认可后实施，以避免正式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。对不需要做招投标的应向主管副总提前半个月申请特殊处理，并详细说明理由。
3.1队伍及厂家的入围资格界定办法:。
主办工程师首先到政府行业主管部门了解本行业全面情况，并根据政府主管部门所作的行业评比结果，经统计分析整理出各材料及队伍的入围资格等，经工程部或配套部讨论后报公司。
建材要根据检测报告内的数据，由厂家承诺其产品所达到的数值。
主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的.要求，推荐不少于三家入选单位参加招投标。
在招标时必须请各竞标单位同时到场，参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会(必要时领导参加)。并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。主体土建工程还需要查验核定承接任务单。
投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部，非密封及过期者为弃权。
开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加，对各竞标单位标底进行开封评标的工作。
主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析，必要时应组织相关人员进行询标。
3.4签约:。
签约按《上海万科房地产有限公司合同(协义)审批表》程序执行。
主办工程师应附上招投标过程备忘，包括入围资格描述、行业现状、企业数量及等级划分、考察参加人员、考察情况、招标开标参加人员名单等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于两份，一份在公司办公室存档，一份在预算部存档。
预算部同时要保存乙方的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证复印件，如非法人签约应保存法人委托书正本。
3.6特急项目管理:。
由于正式合同的审批周期为两周时间，为一些特急项目需要，可按“特急项目管理细则”执行。
4.1采购合同。
5.1施工单位初选审批表。
5.2监理单位初选审批表。
5.3甲供材料(设备)入围资格。
5.4上海万科房地产有限公司合同(协议)审批表(试行)。
招投标管理制度
关于印发《神东煤炭分公司招投标管理制度（试行）》等管理制的通知各单位、各部门：
为进一步提高公司管理工作效率，促进企业管理持续改进，公司根据实际情况研究制定了《神东煤炭分公司招投标管理制度（试行）》、《神东煤炭分公司工程建设造价管理办法（试行）》、《神东煤炭分公司建筑安装工程预算定额及费率定额管理的有关规定》、《神东煤炭分公司建筑安装工程材料预算价格（信息价）管理办法》、《物资供应管理办法（试行）》（另发），现印发给你们，《神东煤炭分公司招投标管理制度（试行）》自二oo六年元月一日起试行，其余制度自文发之日起试行。各单位应及时组织认真学习并严格遵照执行，在试行中有何问题，各单位请及时与公司业务主管部门和单位联系解释，并反馈意见或建议。自本文件内各制度试行之日起，原神东煤炭公司相关制度同时废止。
二oo五年十二月十二日。
第一章总则。
第一条为了进一步规范神东煤炭分公司（以下简称“公司”）各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、神华集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）及中国神华能源股份有限公司（以下简称“股份公司”）的有关规定，制订本制度。
第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购的招投标活动，适用本制度。
属于股份公司直管项目不在此列。第三条以下项目必须进行招标：
（一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；
（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；
（五）单项合同估算价低于。
（一）、（二）、（三）、（四）项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。
以下项目可以不招标：
（一）股份公司直接管理或报经股份公司批准不招标的；
（二）公司自营工程；
（三）公司自修项目；
（四）公司自制产品供应；
（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；
（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条公司纪检监察部门负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司、股份公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。
第二章招标。
第七条招标项目必须履行立项审批手续，经股份公司或公司批准，并落实相应资金。
第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。采用公开招标方式的，应当在神东煤炭信息网、神东电视台上发布招标公告。依法必须进行招标项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介上发布招标公告。
邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：
（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；
（二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；
（三）属于抢险援助及其它紧急项目的;。
（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。第十一条公司成立招投标管理办公室，内设在计划部，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工4作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规以及股份公司的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。
根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、井巷生产工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。
第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，本着扶持神东天隆集团公司和神东煤炭公司的原则，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，井巷生产工程、专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机5耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。
资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。
各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。
招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售招标文件。
第十八条招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编制。
第十九条招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章投标。
第二十条投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标文件规定的资格条件。
第二十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织单位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。
第二十四条投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第二十五条投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚作假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。
禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标。
第四章开标、评标和中标。
第二十六条开标应当在截标后的规定时间内公开进行；开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。
第二十七条工程建设项目开标，由招标组织单位（专业代理机构）主持，邀请所有投标人参加；其他专项资金项目、物资采购开标，由评标委员会主任主持，各投标人按抽签顺序依次参加。
工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时，由投标人自己拆封投标文件，由工作人员在监督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。
第二十八条开标的程序、监督、记录应当规范、真实，8会议记录应存档备查。
第二十九条评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负责。
评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。
前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第三十条评委的产生由监督人员在开标前2小时内从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。技术特别复杂、专业性特别强的项目，随机抽取的评委难以胜任的，可由公司直接确定或向社会选聘。评标委员会主任由评委民主推选或由公司招标领导小组确定，但项目建设（使用）单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任。
第三十一条评标应在全封闭环境中进行。评标前应由9有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，未能响应的应作废标处理。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第三十三条评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单位向公司招投标领导小组汇报，由公司招投标领导小组确定中标人。
第三十四条评委应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任。
第三十五条中标人确定后，招投标组织单位应在七日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金不予退还。
第三十六条中标通知书发出三十日内，按照招标文件、投标文件相关内容，起草、签订合同。
合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，尤其要明确标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方式、违约责任等，禁止用模棱两可、含糊不清的字句。
合同起草、签订执行公司《合同管理实施细则》有关规定。第三十七条招投标管理办公室定期对各招标组织单位进行检查，收集相关资料，并对其进行业务考核。
第五章相关责任。
第三十八条公司纪检监察部门每年应当组织对各招标组织单位进行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是：是否认真执行国家、集团公司、股份公司和公司招投标有关规定；是否按有关程序办事；为企业节约了多少资金；有无违规违纪行为等。审计部门应对招投标项目进行抽审。
第三十九条违反本制度规定，将必须进行招标的项目11直接发包或指定供应商的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标的，除对单位（或部门）给予通报批评外，还要对单位（或部门）主管领导和直接责任人进行经济处罚和组织处理。
第四十条不严格进行资格审查，引发纠纷，给企业造成经济损失或不良影响的，要对相关责任人进行经济处罚和组织处理。
第四十一条有关人员违反本制度规定，泄露与招投标活动有关的情况和资料的，或者与投标人串通损害公司利益的，要给予经济处罚和组织处理。
第四十二条投标人相互串通或以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标保证金；进入施工阶段被发现的，终止合同，两年内不得参加公司招投标活动。
第四十三条评委在评标过程中违反评标标准和办法，不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的要给予纪律处分和经济处罚。
第四十四条招标组织单位或经办人有伪造原始资料、篡改中标结果、提高中标价格等违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律的应当移送司法机关查处。
第四十五条中标人违反本制度规定，有下列情形之一的，应终止合同，两年内不得参加公司的招投标活动。
（一）将中标项目整体转包给他人的；
（二）将中标项目肢解后分包给他人的；
（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的。
业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任。
第四十六条监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守、失职渎职的，给予纪律处分或者组织处理。
第六章附则。
第四十七条招投标相关资料由招标组织单位收集后交公司档案室管理。
第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有关法规执行。
第四十九条本制度解释权归公司。第五十条本制度自印发之日起试行。
招投标管理制度
凡纳入基本建设管理的工程建设项目，其施工、设备及主材采购必须通过招投标方式择优选择承揽单位。基本建设项目的招投标工作由集团公司基建部负责组织实施、矿领导参与。
1、工程项目总承包。
（1）完成项目的立项和可研审批，初步设计及概算已经审查。
（2）建设资金已经落实，投资计划已经下达。
（3）现场“四通一平”基本到位，土地手续已办完。
2、单位工程招标。
（1）施工图纸等设计文件已经审查。
（2）投资在50万元以上（不足50万元按煤业公司综合折旧费管理办法及内部招标办法执行）。
（3）建设用地、规划许可证、报建手续已办完。
（4）建设资金已经落实。
1、招标方式：分为公开招标与邀请招标。
公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招投标。
邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标必须经政府部门批准。
（1）招标单位即代理机构的选择。严格按照《基本建设工程项目管理办法》选择。
（2）属于公开招标的，采用在网上或政府指定地点发布招标公告的办法。属于邀请招标的，经代理机构与业主共同协商后由代理机构发出邀请书。
（3）由业主负责对投标单位进行筛选，并进行实地勘察。主要了解投标报名企业状况、实力、业绩等。
（4）由代理机构负责编制招标文件，经业主审核后，发送报名竟标单位。
（5）需要编制标底的由招标代理机构负责，经业主审核后密封。
（6）确定招投标领导组和评标专家。
招投标领导组设正付组长，成员由代理方与业主共同组成。
评标专家一般为5人以上单数。由两部分构成，一是代理机构专家库随机抽选人员，二是业主指定或按业主专家库随机抽取人员。其比例为3：2，应在开标前确定。
（7）开标、评标、定标，确定中标单位。
在投标单位述标完成和答疑后，按照评分原则，双方专家进行打分。工作人员记录各投标单位的分值，确定中标侯选单位（前三名）。经招投标领导组根据候选单位的综合因素，确定中标单位。由招标单位向中标单位发出中标通知书。
3、签订合同。由业主负责，按招标文件和中标价进行商务（技术）合同的签订。
1、工程建设项目的招标坚持公开、公正、公平的原则。
2、业主及中介代理机构要坚守秘密的原则，严禁泄露标底。否则对责任者将严肃处理。
3、严禁投标单位相互串通，扰乱正常的招投标秩序，一经发现取消投标资格。
4、未尽事宜按照国家招投标有关规定执行。
招投标管理制度
确保廉洁高效地选择到质优价廉的队伍及厂家的产品。
造价超过十万元以上的工程及材料设备（四大公司指定项目及可列入特急项目的除外）。
超过十万元以上，任何工程及设备材料的选择均需在正式合同申报前半个月将操作具体计划上报给主管副总，经主管副总认可后实施，以避免正式申报时考虑不周又无时间调整的被动局面。对不需要做招投标的应向主管副总提前半个月申请特殊处理，并详细说明理由。
3.1队伍及厂家的入围资格界定办法:。
主办工程师首先到政府行业主管部门了解本行业全面情况，并根据政府主管部门所作的行业评比结果，经统计分析整理出各材料及队伍的入围资格等，经工程部或配套部讨论后报公司。
建材要根据检测报告内的数据，由厂家承诺其产品所达到的数值。
3.2招投标过程:。
主办工程师根据公司批准的入围资格要求及设计销售对材料性能品质的要求，推荐不少于三家入选单位参加招投标。
在招标时必须请各竞标单位同时到场，参加有设计、主办部门及预算各一人以上人员组织的招标会（必要时领导参加）。并严格查验投标单位的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证等。主体土建工程还需要查验核定承接任务单。
投标时要求各竞标单位于标书规定日期内密封标底送达预算部，非密封及过期者为弃权。
开标时必须有设计、主办部门及预算各一人以上参加，对各竞标单位标底进行开封评标的工作。
主办工程师负责对各单位的投标情况做出可比性分析，必要时应组织相关人员进行询标。
3.4签约:。
签约按《上海万科房地产有限公司合同（协义）审批表》程序执行。
主办工程师应附上招投标过程备忘，包括入围资格描述、行业现状、企业数量及等级划分、考察参加人员、考察情况、招标开标参加人员名单等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于两份，一份在公司办公室存档，一份在预算部存档。
预算部同时要保存乙方的营业执照、经营许可证、资质等级证书及进沪许可证复印件，如非法人签约应保存法人委托书正本。
3.6特急项目管理:。
由于正式合同的审批周期为两周时间，为一些特急项目需要，可按“特急项目管理细则”执行。
4.1采购合同。
4.2特急项目管理细则。
5.1施工单位初选审批表。
5.2监理单位初选审批表。
5.3甲供材料（设备）入围资格。
5.4上海万科房地产有限公司合同（协议）审批表（试行）。
公司招投标管理制度
1.1为确定招投标项目范围，加强招投标工作管理，规范招投标工作程序，明确岗位职责，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程招投标管理条例》、《南海市建筑工程招标投标实施细则》及《南海市能兴集团有限公司招投标管理制度》等有关文件的规定，结合公司实际情况，特制定本制度.
1.2本制度适用范围为本规程南海市能兴物业管理有限公司.
1.3任何人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招投标或降低招投标活动.
1.4招投标活动应当遵循公平、公正、择优和诚实信用原则.
1.5任何人不得限制或者排斥符合条件的单位参加招投标，不得以任何方式干涉招投标活动.
2.1招投标小组由公司总经理担任组长，固定成员一般由主管总助、财务部负责人和相关职能部门经理等担任.根据招投标项目的性质，招投标小组组长可决定邀请2名以下熟悉该项目的专业人员作为招投标小组的临时成员.招投标小组成员总人数不少于5人的单数.
2.2招投标小组根据《南海市能兴发展集团公司投标管理制度》中所设置的权限内均具有如下工作职责：
a）决定招标方式、方案；
b）决定被邀请投标的单位；
c）审批招标文件；
d）评定中标单位.
e）通知集团公司稽查考核部派员列席有关招投标会议.
f）编写招投标工作情况报告，报集团公司稽查考核部备案.
2.3招投标工作，以经营部为招投标工作主办部门.
2.4招投标主办单位开展工作，每项工作至少应有2人同时参加.招投标主办单位其主要职责如下：
a）进行招投标前期调查.
b）提议招标方式和方案.
c）提议被邀请投标的单位.
d）编制招标方案、招标文件、拟定合同样板.
e）进行发标、收标、开标等工作.
f）提出有关改进招标工作的建议.
g）在定标后7天内向上一级监督部门和集团公司稽查考核部提交有关招标工作情况的详细报告.
3.1招标分为公开招标、邀请招标和议标.
3.1.1公开招标，由主办单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标.
3.1.2邀请招标，由主办单位以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标.
3.1.3议标，由招标单位对少数几家投标单位分别就有关事宜进行协商，并达成协议.
3.1.4应邀参加投标的单位一般不得少于五家（特殊行业和业务经集团公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家为宜；参加议标的单位不得少于三家.
3.1.5采取议标方式的必须向房地产事业部和稽查考核部书面说明理由.
3.2招标前期工作。
3.2.1经营部根据招标项目的特点和需要编制招标文件.
3.2.1.1招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及签定合同的主要条款.
3.2.1.2招标项目需要划分标段、确定工期的，经营部应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明.
3.2.1.3招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容.
3.2.1.4经营部编写工程项目招标文件时，应一并编制招标项目标底，作为评标的直接依据.标底的编写应当根据设计图纸及有关资料，参照国家规定的枝术、经济标准及定额进行编制.一个投标项目只能编制一个标底.标底经审定后，在开标前不得泄露.
3.2.2经营部提前1个星期向招标小组提交招标文件、合同、并提议招标方式和说明理由.
3.2.3招标小组在收到有关资料2天后，通过会议或直接书面确认等方式确定招标方式，并审议招标文件，审定招标标底.
3.2.4经营部把合同文本格式《合同管理制度》规定办理有关审批手续.
3.2.5经营部对拟邀请投标或议标的单位进行深入调查，并向招投标小组推荐邀请设标或议标的单位.对建设工程项目的投标单位必须进行资格预审，并对其工程业绩、施工能力等方面进等方面进行实地考察.经营部根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人查勘项目现场.
3.3开展招标工作。
3.3.1经营部按招投标小组的决定发出招标公告或邀请书.
3.3.2接受投标申请书，并选定符合条件的投标人.
3.3.3召开招标会议，向投标人发布招标文件，并介绍招标项目的有关情况和要求，对投标人提出的问题进行说明.任何人不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况.任何人不得与投标人就投标价格、投标方案实质性内容进行谈判.
3.3.4预留投标人编制投标文件的合理时间.
3.3.5招标文件发出后，不得擅自变更.确需变更的，应以书面形式通知所有投标人，并按实际需要顺延提交投标文件的截止时间.
3.4收标、开标工作。
3.4.1投标人应当在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点.经营部收到投标文件后，应当签收保存，不得开启.投标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知经营部.补充、修改的内容为投标文件的组成部分.在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送达的投标文件，经营部应当拒收.
3.4.2投标截止时间一到，经营部应会同上级监督人员，并邀请所有投标人一起进行开标.开标过程应当记录，并存档备查.
3.4.3开标时，由投标人和上级监督人员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由经营部当众拆封，宣读和记录投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容.
3.4.5投标文件逾期送达的、未密封或者在封口处没有按照规定盖章和签名的、未按招标文件的主要条款编制的，以及投标人的法定代表人或者其委托代理人未参加开标会议的，该投标文件均无效.
3.4.6投标人少于三个的，经营部应提议重新组织招标.
3.4.7开标结束后，经营部应编写《招投标情况汇报》，作为评标、定标的参考资料.汇报内容包括：
a）招标工作进展情况.
b）投标单位情况和投标文件内容的简介.
c）投标文件比较及综合评价.
3.5评标、定标工作。
3.5.1《招投标情况汇报》应在评标、定标会议之前至少1个星期提交招投标小组.会议时间由招投标小组组长确定.各招投标小组成员应在收到有关招标资料2天内对招标资料进行审阅.
3.5.2评标、定标会议由招投标小组组长或副组长主持.到会的招投标小组成员必须超过半数以上方为有效会议.评标、定标会议必须有由上级单位派出的监督人员参加.
3.5.3参加评标、定标会议的成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，各成员应对所提出的评审意见承担个人责任.
3.5.4经营部人员汇报完招标工作情况后，必须离场.
3.5.5参会的招投标小组成员每人1票，可投赞成票或反对票或弃权票，赞成票过半数方可定标；反对票和弃权票总数达到半数或以上，不能定标，须由经营部重新开展招标工作.
3.5.6中标人一经确定，不得以任何理由变更.
3.5.7经营部向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人.
3.5.8会议结束后，会议记录人员负责根据会议记录编写会议纪要，记录会议决议等内容，并由与会人员签名.会议记录应全面反映各成员的评审意见.
4.1招标文件中必须注明此次投标的投标保证金规定.投标保证金是否收取及收取的标准或数量，由招投标小组根据具体的招标项目确定.原则上投标保证金的定额标准为不低于该项目总投资概算金额的1‰.
4.2投标人提交投标文件时，招标单位应当同时向投标人收取投标保证金.落标人交纳的保证金应当于定标工作结束之日起7天内退回；中标人交纳的保证金应当于签订合同时退回.
4.3中标通知书发出后，中标人拒绝签订合同的，保证金不予退回；招标人拒绝签订合同的，应当向中标人支付双倍保证金.
5.1违反本制度规定，不按规定的程序认真开展招投标工作，导致招标流于形式的，对有关责任人员处以1000元以上的罚款以及行政处分.
5.2违反本制度规定，向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.
5.3违反本制度规定，以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.
5.4违反本制度规定，在中标单位确定前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分.
5.5参加招标工作的成员有意私下接触投标人，或接受投标人的`财物和其他好处的，没收其收受的财物，并处以1000元以上的罚款以及行政处分.
5.6对有上列违规行为的招投标小组固定成员，取消其招投标小组成员资格；对有上列违规行为的招投标小组临时成员，以后不得进入招投标小组.
5.7经营部不提前做好招标准备工作，拖延或浪费时间，造成招标工作时间紧迫的，对有关责任人员处以1000元以上的罚款.
5.8对招标活动负有监督职责的人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守者，给予行政处分.
5.9对招标工作中有犯罪嫌疑者，移交司法机关处理.
盐酸管理制度规定
一、本厂使用、储存易制毒化学品，必须遵守国家的有关法律法规。并成立易制毒化学品使用管理小组，由主要领导任组长，并确定1-2名专兼职易制毒化学品管理人员。
二、定期对易制毒化学品仓管员、使用人员进行教育和培训。
三、每次购买易制毒化学品时，必须到泸州市江阳区公安局缉毒大队办理购用证明。
四、购买易制毒化学品时必须严格按照购用证明上的数量购买，不能超过购买证明上所限定的数额。
五、购用证明仅限本厂使用，不得以转让、转借等形式交给其他单位或个人使用，不得为其他单位代为办理购用证明。
六、易制毒化学品运抵本厂后，必须有专人在场卸货、入库，数量核对无误后，由送货人、仓管员、监督员分别在丙酮、盐酸出入库登记证明薄上签名。
七、易制毒化学品必须有单独的仓库存放，实行双人双锁，出入库台帐登记清楚、全面、准确，无关人员不得进入易制毒化学品仓库。仓管员和监督员应每月盘点当月的使用数量和库存数量，如在盘点过程中发现数量不对应，应立即报告到厂易制毒化学品使用管理小组，如发现丙酮、盐酸被盗应立即向公安机关报案。
登记台帐，单独装订成册备查。
九、车间应按使用计划，合理领用丙酮、盐酸。多用多娶少用少取，不能够随意领龋在使用丙酮、盐酸登记表上应详细记载丙酮的使用量。
十、使用丙酮、盐酸时，应注意丙酮、盐酸使用后残液的回收和处理，不得将含有丙酮、盐酸化学成分的残液直接排放出厂外，让不法分子有机可乘。
福利管理制度规定
为完善公司的福利体系，增强员工对公司的忠诚度，提升企业凝聚力，表达公司对员工的一种关心和爱护，满足员工在不同方面的需求，营造良好的工作和生活氛围，提高员工的归属感，使员工能够愉快地工作和生活，保障员工利益，减少员工的后顾之忧，特制定本管理制度。
第二条、原则
本管理制度执行岗位匹配、绩效挂钩与灵活变更原则。
第三条、福利类别
公司福利分为经济性福利和非经济性福利两部分。
第四条、公司为员工提供以下经济性福利待遇
一、社会保险福利
基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险、大病补充医疗保险、职工医疗互助、安康险及企业年金等。
二、住房福利
公司每月按一定比例为职工缴纳住房公积金。
三、带薪休假福利
根据国家有关政策及公司相关规定，公司职工可享受以下带薪休假福利：国家法定节假日、婚丧假、产假与计划生育假、探亲假、工伤假、工龄休假等。
四、其他经济性福利
公司在工作期间为员工发放节日慰问费、冬季取暖费、保健津贴、交通补贴、医疗卫生费、回族补贴、独子费、妇女卫生费和节日慰问物品，并提供生日福利、体检福利、劳动安全卫生保护福利等。
第五条、公司为员工提供以下非经济性福利
1、为员工提供教育培训的机会;
2、为员工提供良好的办公场所;
3、创造良好的企业文化氛围;
4、授予员工各种荣誉称号等。
第六条、社会保险及企业年金福利
为进一步提高公司职工的基本福利和保障水平，建立多层次的养老保险体系，逐步提高职工退休后的养老保障待遇。根据劳动法和国家劳动保障部门、云锡集团的有关规定，结合公司实际，公司每月为员工按一定的基数和比例交纳养老、医疗、失业、工伤生育等"五大"社会保险费用及企业年金，使员工老有所养，病有所医，失业有所保，解除员工的后顾之忧。各项保险的缴费基数每年调整一次，缴费比例也将随相关政策及公司的发展变化而作出相应的调整。
第七条、住房福利
公司每月为员工按员工缴纳住房公积金的数额进行一比一的住房公积金配比。员工可在购房、装修时进行公积金提现或在购房贷款时进行公积金置换，以减轻员工的利息负担，或在退休后进行一次性提现。
第八条、带薪休假福利
按照国家与公司的相关规定，公司员工可享受第四条所规定的带薪休假福利，员工在享受公司带薪休假福利时，因工作缘故未能享受休假者，公司按一定标准进行经济补偿。具体执行办法根据公司相关规定执行。
第九条、其他经济性福利
一、节日慰问费、节日慰问物品和冬季取暖费发放标准和时间
为表示公司对员工的关心，公司每逢节日(法定节假日)来临前夕，为在职、离退休员工发放节日慰问费或提供慰问物品，以示祝贺。
1、节日慰问物品以员工生活中的日常生活用品为主;
2、节日慰问费在每个节日前夕发放，取暖费在每年的12月中旬发放。
二、保健津贴的发放标准和形式
根据不同的工作岗位及环境设立两类保健津贴标准，保健津贴标准根据员工工作岗位及环境的变化而作出动态调整。
1、职能管理部门(水电、维修工除外)、信息中心(档案管理员除外)、市场营销部等部门员工执行一类保健津贴标准，事业部、检测中心、研发中心等部门员工执行二类保健津贴标准，职能管理服务部门的水电工、设备维修工、档案管理员参照二类保健津贴标准执行。
2、保健津贴每月根据员工的出勤情况随月工资发放。
三、交通补贴的发放标准及形式
由于公司地处偏远，交通不便，而公司目前未开交通车，公司每月发放员工一定标准的交通补贴，缓解员工上下班交通不便的问题。
1、发放标准：根据当地公交设施条件及年度员工交通平均成本，制定交通补贴发放标准。
2、发放形式：交通补贴每月根据员工的出勤情况随月工资发放。
四、医疗卫生费的发放标准及形式
1、发放标准：医疗卫生费是对员工基本医疗保险的一项补充福利，是公司在完成集团公司下达的各项经营指标，年终财务决算后，在公司有支付能力的前提下，根据员工业绩考核情况，按一定标准发放的与公司及员工绩效挂钩的福利项目。
2、发放形式：医疗卫生费结合员工的出勤情况在年终绩效工资中一次性发放。
五、生日福利
为了体现公司"以人为本"的管理理念，营造良好、和谐的员工关系及工作氛围，建立良好的企业归属感，让每一位职工都体会到企业这个大家庭的温暖与关怀。公司设立了生日福利项目，主要有以下内容：
1、温馨生日祝福：人力资源部将公司领导签名的生日贺卡转达至过生日的职工，并表示祝贺。
2、流行大片观赏：发放电影票，员工可以选择观看电影院上映的流行大片。
3、共享甜美蛋糕：公司为过生日的每一个员工发放蛋糕票，员工凭蛋糕票领取生日蛋糕一份，与同事或家人共享生日的快乐。
六、妇女卫生费的发放
正式聘用的女员工每月按照一定标准发放卫生费，卫生费每月随工资核发。
七、独生子女费的发放
根据《人口与计划生育条例》相关规定，有年满14周岁以下子女的员工，每个子女每月可享受一定标准的独生子女费，独生子女费每月随工资发放。
八、回族补贴的发放
凡公司回族员工每月可享受一定标准的回族补贴，回族补贴每月随工资发放。
九、体检福利(含妇检)
为保证员工的身体健康，公司定期为员工提供一次免费体检，其中女员工定期为提供的妇检。
十、劳动安全卫生保护福利
根据国家劳动法的相关规定，为保护员工的身心健康，公司设立劳动安全卫生保护福利，即劳保福利，劳保福利分为基本劳保用品费、补充劳保用品费、夏季清凉饮料费和劳动防护用品四部分。
十一、福利中餐的发放
由于公司地理位置的特殊性，给员工的工作和生活带来了诸多不便，为了弥补周边环境给员工带来的这种不便，公司工作日期间为正常出勤的员工设立了福利中餐。
第十条、非经济性福利
一、教育培训福利：根据考核结果，由人力资源部制定培训计划，并组织实施，以使职工的知识、技能、态度等方面与不断变动的经济技术、外部环境相适应。教育培训福利包括：职工在职或短期脱产免费培训、公费进修等。具体规定见公司《培训管理制度》。
二、良好的办公环境及企业文化氛围：为了使员工工作更加轻松和愉快，公司从人性化管理出发，不断改善员工的工作环境，并积极创造和谐向上的企业文化氛围。
三、精神激励：通过授予员工各种荣誉称号，使员工得到精神上的享受，达到激励员工不断进取，努力工作的目的。
第十一条、本制度将根据需要进行适时修订。
第十二条、本制度自下发之日起试行，由人力资源部负责解释。
第十三条、本制度同时适用于昆明贵金属研究所，公司其他控股单位可参照执行。
招投标管理制度
1.1为确定招投标项目范围，加强招投标工作管理，规范招投标工作程序，明确岗位职责，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程招投标管理条例》、《南海市建筑工程招标投标实施细则》及《南海市能兴集团有限公司招投标管理制度》等有关文件的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
1.2本制度适用范围为本规程南海市能兴物业管理有限公司。
1.3任何人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招投标或降低招投标活动。
1.4招投标活动应当遵循公平、公正、择优和诚实信用原则。
1.5任何人不得限制或者排斥符合条件的单位参加招投标，不得以任何方式干涉招投标活动。
2.1招投标小组由公司总经理担任组长，固定成员一般由主管总助、财务部负责人和相关职能部门经理等担任。根据招投标项目的性质，招投标小组组长可决定邀请2名以下熟悉该项目的专业人员作为招投标小组的临时成员。招投标小组成员总人数不少于5人的单数。
2.2招投标小组根据《南海市能兴发展集团公司投标管理制度》中所设置的权限内均具有如下工作职责：
a）决定招标方式、方案；
b）决定被邀请投标的单位；
c）审批招标文件；
d）评定中标单位。
e）通知集团公司稽查考核部派员列席有关招投标会议。
f）编写招投标工作情况报告，报集团公司稽查考核部备案。
2.3招投标工作，以经营部为招投标工作主办部门。
2.4招投标主办单位开展工作，每项工作至少应有2人同时参加。招投标主办单位其主要职责如下：
a）进行招投标前期调查。
b）提议招标方式和方案。
c）提议被邀请投标的单位。
d）编制招标方案、招标文件、拟定合同样板。
e）进行发标、收标、开标等工作。
f）提出有关改进招标工作的建议。
3.1招标分为公开招标、邀请招标和议标。
3.1.1公开招标，由主办单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
3.1.2邀请招标，由主办单位以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
3.1.3议标，由招标单位对少数几家投标单位分别就有关事宜进行协商，并达成协议。
3.1.4应邀参加投标的单位一般不得少于五家（特殊行业和业务经集团公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家为宜；参加议标的单位不得少于三家。
3.1.5采取议标方式的必须向房地产事业部和稽查考核部书面说明理由。
3.2招标前期工作。
3.2.1经营部根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
3.2.1.1招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及签定合同的主要条款。
3.2.1.4经营部编写工程项目招标文件时，应一并编制招标项目标底，作为评标的直接依据。标底的编写应当根据设计图纸及有关资料，参照国家规定的枝术、经济标准及定额进行编制。一个投标项目只能编制一个标底。标底经审定后，在开标前不得泄露。
3.2.2经营部提前1个星期向招标小组提交招标文件、合同、并提议招标方式和说明理由。
3.2.3招标小组在收到有关资料2天后，通过会议或直接书面确认等方式确定招标方式，并审议招标文件，审定招标标底。
3.2.4经营部把合同文本格式《合同管理制度》规定办理有关审批手续。
3.2.5经营部对拟邀请投标或议标的单位进行深入调查，并向招投标小组推荐邀请设标或议标的单位。对建设工程项目的投标单位必须进行资格预审，并对其工程业绩、施工能力等方面进等方面进行实地考察。经营部根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人查勘项目现场。
3.3开展招标工作。
3.3.1经营部按招投标小组的决定发出招标公告或邀请书。
3.3.2接受投标申请书，并选定符合条件的投标人。
3.3.3召开招标会议，向投标人发布招标文件，并介绍招标项目的有关情况和要求，对投标人提出的问题进行说明。任何人不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。任何人不得与投标人就投标价格、投标方案实质性内容进行谈判。
3.3.4预留投标人编制投标文件的合理时间。
3.3.5招标文件发出后，不得擅自变更。确需变更的，应以书面形式通知所有投标人，并按实际需要顺延提交投标文件的截止时间。
3.4收标、开标工作。
3.4.1投标人应当在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。经营部收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知经营部。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送达的投标文件，经营部应当拒收。
3.4.2投标截止时间一到，经营部应会同上级监督人员，并邀请所有投标人一起进行开标。开标过程应当记录，并存档备查。
3.4.3开标时，由投标人和上级监督人员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由经营部当众拆封，宣读和记录投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容.
3.4.6投标人少于三个的，经营部应提议重新组织招标。
3.4.7开标结束后，经营部应编写《招投标情况汇报》，作为评标、定标的参考资料，汇报内容包括：
a）招标工作进展情况。
b）投标单位情况和投标文件内容的简介。
c）投标文件比较及综合评价。
3.5评标、定标工作。
3.5.1《招投标情况汇报》应在评标、定标会议之前至少1个星期提交招投标小组。会议时间由招投标小组组长确定。各招投标小组成员应在收到有关招标资料2天内对招标资料进行审阅。
3.5.2评标、定标会议由招投标小组组长或副组长主持。到会的招投标小组成员必须超过半数以上方为有效会议。评标、定标会议必须有由上级单位派出的监督人员参加。
3.5.3参加评标、定标会议的成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，各成员应对所提出的评审意见承担个人责任。
3.5.4经营部人员汇报完招标工作情况后，必须离场。
3.5.5参会的招投标小组成员每人1票，可投赞成票或反对票或弃权票，赞成票过半数方可定标；反对票和弃权票总数达到半数或以上，不能定标，须由经营部重新开展招标工作。
3.5.6中标人一经确定，不得以任何理由变更。
3.5.7经营部向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
3.5.8会议结束后，会议记录人员负责根据会议记录编写会议纪要，记录会议决议等内容，并由与会人员签名。会议记录应全面反映各成员的评审意见。
4.2投标人提交投标文件时，招标单位应当同时向投标人收取投标保证金。落标人交纳的保证金应当于定标工作结束之日起7天内退回；中标人交纳的'保证金应当于签订合同时退回。
4.3中标通知书发出后，中标人拒绝签订合同的，保证金不予退回；招标人拒绝签订合同的，应当向中标人支付双倍保证金。
5.1违反本制度规定，不按规定的程序认真开展招投标工作，导致招标流于形式的，对有关责任人员处以1000元以上的罚款以及行政处分。
5.2违反本制度规定，向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，对直接责任人处以1000元以上的罚款以及行政处分。
5.8对招标活动负有监督职责的人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守者，给予行政处分。
5.9对招标工作中有犯罪嫌疑者，移交司法机关处理。
福利管理制度规定
为了加强员工归属感,体现人文关怀,进一步推动企业文化建设,形成良好的企业向心力和凝聚力.根据公司具体情况,特制定以下福利计划.
人力资源部，必要时由工会、公司办公室等机构组织配合实施。
所有福利实行无偿发放，部分福利实行强制使用监督强制参与，发放范围根据类型与性质，实行同类型全员普及发放。
具备合法用工手续，在公司人力资源部有完整人事资料的正式员工。一般福利的发放需工作年限达到一年以上的职工，特殊工种福利的发放需即上岗即发放。部分贵重福利，针对新员工，可采取押金发放，等工作达到一定期限，具备稳定工作条件，再退还职工押金。
1、医疗福利：
公司每年规定时间为员工组织一次体检，体检由人力资源部和工会统一组织，在公司指定的医院进行，体检结果在人力资源部备案。针对职业病防治，对于工作环境和条件恶劣的工种，选择具备相关资质的医院进行职业病专项体检。
2、节日津贴：
按照我国的民族传统习惯，每年的清明节、端午节、中秋节、春节、三八妇女节，公司根据经营情况，在节日为职工发放一定的过节费或实物，作为节日津贴。
3、娱乐活动：
为了丰富员工的业余生活，增加员工对公司的认同感，公司根据各类节日习惯,适时举办各类文化娱乐活动、联谊会，以及文体活动等户外活动。
4、旅游：
公司可依据一定的规定，组织一部分职工外出旅游，适当放松心情，解除疲劳，增加阅历和见识。
5、培训学习：
公司应该根据不同专业和工种，及时组织各类学习培训活动，提供员工工作能力，增强企业技术文化水平。包括组织各类专题讲座、专业知识培训、岗位技能培训、新技术新课题培训、管理制度和日常文化建设培训等。
6、工作服及特殊保护设施：
根据公司统一规定，需给员工分发统一规格的工作服。一般保证春秋装各两套，冬装两套。若无特殊更换或变动，一般服装每隔两年下发一次。
(1)一线普通员工：除分发一般工作服外，需针对具体工作性质、工作环境、工作工种和工作内容，分发下井工作服、工作鞋、手套、口罩、安全帽、耳塞、橡胶手套、水鞋、眼罩等防护鞋工作用品。夏季高温期间应分发防暑降温物品、驱蚊蝇防疫情药物等。
(2)特殊工种：根据特殊工作劳保福利要求，针对性的下发各类工作服、比如：电工：下发绝缘手套、绝缘胶膝、绝缘服装和绝缘工具;电焊工：防辐射电焊服、电焊手套、防辐射眼罩等;包括建筑工安全防护等。
(3)安全设施福利：各类危险工种和高危行业，公司需根据需要及时分发各类安全保障设施，如安全绳、安全网等常用安全设备。
(4)取暖保温福利：冬季职工保暖、冷环境职工工作取暖等福利发放。
7、通讯费、交通费等福利：高管人员、活动范围复杂的销售人员、驻外工作人员需报销一定数额的话费、交通费等。
公司招投标管理制度
为规范公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。
本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标或比选事宜。
1、由分管副总经理牵头，计划合同部具体实施，公司内部参加人员为合同部造价代表及负责人、工程部负责人及现场代表、财务部业务人员。
2、职责：负责管理公司工程项目的建设工程勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责是拟定招标方案，确定招标方式、招标日期，资审方式等。
3、简单工程比选由公司自主完成，其它均委托招标代理机构完成。
1、由公司投资建设的工程项目，应严格按照国家、省、市有关规定开展招投标或比选工作，对于确因特殊情况需紧急实施工程，由公司总经理办公会研究实施具体办法，并根据实际情况报请政府职能部门审批。
2、对于公司采用bt代建的项目，由公司招标管理主要人员对bt业主招投标过程实施全过程监督管理工作，确保程序规范、有序。
1、招标：工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模，根据《中华人民共和国招投标法》及《四川省工程建设项目招标投标管理若干规定》(川府发[20xx]9号)、《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》(成府发〔20xx〕134号)等有关规定进行。
2、比选：在符合《四川省政府投资工程建设项目比选办法》(四川省人民政府令第197号)规定要求的，均从其规定，对于个别紧急工程，由公司总经理办公会研究确定比选方式。
根据公司项目实际，参考龙泉驿区基建项目代理机构库方式，建立单独的代理机构信息库，代理机构在信息库中产生。在信息库建立前，由公司总经理办公会研究确定。
1、公司招标一律实行国家部委联合发布的标准施工招标文件执行。
2、工程公开(按197号文件)比选参照四川省政府发布的标准比选文件执行;工程公开(参照197号文件)比选参照四川省政府发布的标准比选文件及公司内部修编的通用范本执行。邀请比选得可以参照上述文件执行。
2、工程部负责测算工期，确定招标范围，以及各专业工程工作界面的划定、现场环境及地质条件、投标人资质及合格条件、技术规范等。并为预算控制价的编制提供技术支持。
3、财务部负责审核付款条件等其它相关财务工作条款。
4、办公室负责综合协调配合工作。
1、开标。本公司的各类项目招标的开标，由公司授权的招标人代表参加，代理机构代表主持。开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
2、开标(开选)。
(2)采用邀请形式招标的工程，评标委员会由公司组建或从评标专家库中抽选技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数。根据招标文件对合同总价、工期承诺、工程业绩、社会信誉等相关情况进行评审后确定施工单位。
3、投标文件评审。
(1)采用综合评估法的，应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
(2)采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。投标价格低于企业成本价(预算部核定)的投标，不予选择。提交投标文件的有效投标人少于三家的，应当重新招标。
4、定标。
(1)评标委员会(评标小组)以书面形式向招标人提交评标报告，推荐1—3个排序合格的中标人。根据评标委员会推荐的1—3个排序合格的中标人，若公示合格后直接确定第一名为候选人，发送中标通知书。第一名放弃中标的，依据有关规定依次顺排。
(2)以公开方式进行招标的项目，应当自确定中标人之日起十五日内，计划合同部负责协调代理机构向政府招投标监督管理部门提交招投标情况的书面报告。
中标人确定后，由计划合同部经办，相关部门配合按照中标通知书规定的日期以中标价与中标人签订相关建设工程合同，合同评审见《工程合同管理制度》。
1、招标人及公司相关部门、各职能工作人员不得向投标人及其他第三方透露有关招标的任何情况。
2、合同计划合同部编制或审核的工程标底及预算控制价应当保密，不得向其他部门及任何无关方透露。
3、招标领导小组及其小组成员、各职能部门的工作人员，应遵守职业道德，不得接受投标人任何形式馈赠。对违反规定的工作人员和相关人员公司将严肃处理。构成犯罪的，依法追究其法律责任。
叉车管理制度规定
本制度规定了公司叉车作业需遵守的规定，以确保叉车驾驶安全。
第一条、适用范围。
适用公司叉车驾驶人员。
第二条、使用范围及调度部门。
1、原料、成品库装卸。生产部门配料、拉料。
2、生产部负责本公司叉车的维修、调度及管理。
3、仓库服务部负责库房物资装卸用叉车的使用、保养、及叉车人员的考核。
4、安全、环保部负责维持厂区交通秩序，安全检查和考核。
第三条、程序。
1、资格要求：叉车驾驶人员必须经劳动部门培训并取得叉车驾驶操作证后方能上岗，无证人员严禁驾驶叉车。
2、没有公司的安排，不准叉运非公司物资，叉车司机不准擅自教别人驾驶叉车。
第四条、驾驶前检查。
1、检查转向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜是否完好。叉子是否弯曲、损坏及裂纹产生。
2、检查燃料系统所有管道、接头是否有泄露。
3、检查燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水是否足够。不足时应按标准要求或标准线增添后方可使用。
第五条、驾驶规定。
1、凡使用叉车者，一定要用叉车专用锁匙，启动后不允许拨出车匙，更不能用其它非叉车锁匙启动叉车，避免损坏车锁。
2、启动叉车时，每次启动不得超过5秒钟，再次启动应隔10～15秒以上，若连续三次启动不成时，应再隔5分钟。冬天启动时，应进行预热后再启动。如上述操作都不能启动时，应及时通知维修部人员进行处理，避免造成蓄电池损坏。
3、叉车需依照“右上左下”方向行驶。叉车出入门口应减速慢行并响喇叭。驾驶时必须集中精神，不可麻痹大意。
4、叉车启动时，注意观察周围是否有其它车辆、行人或障碍物。转弯时要看倒后镜及观察左右侧的情况，要亮指示灯，慢行并响喇叭。倒车时应先看倒后镜及回头观察情况，无障碍物始能行驶。
5、车辆与道路边缘应保持一定距离，以策安全。叉车载有物料，在下斜坡时，应倒车行驶并控制好车速。上下斜坡时应慢速行驶，下斜坡时严禁空档滑行。
6、行驶时货叉应距地面200—300mm，在行进中不允许升高或降低货物，不得急刹车和高速转弯。
7、遵守工厂限速规定，车速不得超过5km/h。严禁高速行车，以保证安全。
8、在十字路口或其它看不见的地方，请减速慢行，并鸣喇叭。在潮湿、不平的地面行驶及转弯时，请减速。避免急转弯，避免在不牢固的物体表面行驶。
9、运输途中停车时，一定要把手刹掣拉起并挂空档才能离开叉车。
10、叉车出入门口应注意构筑物的高度，不得盲目驶入或驶出。
11、行车时，非业务需要，一般人员不得坐在叉车司机身边，更不能用来运人，或进行其它与叉车作业无关的工作。
12、不得在车间或危险品仓库内擅自接驳蓄电池等叉车电路，以免产生火花。
13、严禁超载行驶。
第六条、装卸规定。
1、叉车装运的货物不能太高，以免挡住驾驶员的视线，导致事故的发生。除短距离移位外，不得同时运输两板的货物。
2、叉起货物时，货叉要先仰后提升，下降时，应先下降后倾斜。
3、利用叉车升空工作时，一定要站稳在有底板的卡板上才可工作。不准站立在铲叉上作业。
4、不要运送松散的货物以免翻倒，运送前应将其固定牢固。提升物品要用卡板，不易稳定之物件，如高度大的设备、空桶、易滑动之缸体或物件必须绑上绳索，绑紧后方可提升。
5、不准用货叉直接叉运易燃、易爆、有毒等危险品。
6、停车时，不要将货叉悬空。禁止叉物悬空时司机离开叉车。
7、无论有无装货，货叉下面绝对不可有人停留。
8、卸下的货物定要井然有序地堆放在无碍通行的地点，货物或叉车都不得停放在通道口。
第七条、停放要求。
1、作业完毕将叉车停放在指定的`位置，货叉平放地面并对车辆进行必要的检查整理清洁。
2、停放后将方向杆放在中央位置，拉好手刹车。
第八条、保养规定。
1、注意保养工作，驾车前检查遇有刹车不正常或其它故障要及时通知维修部门处理。
2、在正常工作中，如发现叉车有异常声音或出现故障，应立即停止使用并通知维修部进行检修。司机不得私自拆修。
3、每周清洗叉车一次，并将空气滤清器芯吹干净。各部位所需的油、水、电池补充加足。
4、各部门指定保养叉车的司机，每年应协助维修部人员进行一次全面的保养和维修工作。
5、叉车保养责任人所保养的叉车及厂内的叉车驾驶员，如违反上述的规定，按失职处理，并视情节严重程度给予全厂通报批评和进行处罚。
第九条、相关记录。
1、叉车检查记录。
2、日常维修记录。
福利管理制度规定
为了完善公司福利制度，规范公司假期管理，根据国家、省市相关劳动法律法规关于假期的规定，制定本规定。
本制度适用于公司全体员工。
员工假期包括:法定假期、年假、事假、病假、婚假、丧假、产假、护理假、调动假。
3.1法定假期：
元旦：一天
春节：三天
妇女节：半天（仅限女性员工）
国际劳动节：一天
国庆节：三天
清明节：一天
端午节：一天
中秋节：一天
备注：以上假期为法定假期，是带薪假期；当期放假通知具体时间以国家法律、法规为准。
3.2年假：
3.2.1员工入职满一年后，可享受年假；
3.2.2年假期间薪资照发；
3.2.3年假以参加工作时间的长短决定.具体如下：员工在本企业工作累计工龄已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
3.2.4年休假可用于抵冲事假，不兑换现金、并不累计。
3.2.5在确保完成部门工作的前提下，休假时间的安排由个人与所在部门协商后可连续休完，也可根据工作需要间断累计休假。原则上在当年度使用（即入职满一年后，第二年开始使用并休完），若工作难以安排，当年无法完成休假，经公司领导审批，可延期至2个月内休完。过期后，假期不再保留。
3.2.6凡符合以下情况之一的，不享受当年年假：
（1）员工请事假累计30天以上的；
（2）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（3）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
3.3病假：
3.3.1员工因病或非因工负伤须治疗休养可以申请病假,请假时间须在上班前或不迟于上班时间的15分钟内电话通知部门负责人和人事行政部负责人。病假结束后且应于上班后第一个工作日补办病假手续；；需出示深圳市社保指定医院病假证明、病历本、药物清单及缴费发票，经人事行政部认定后，可享受病假待遇。以病假为名弄虚作假者，一律按旷工处理。
3.3.2病假工资：员工每月病假2天以上、20天（含）以内的，公司按照正常工作时间薪酬总额的60%支付员工病假工资；超过20天以上，但在国家、省、市有关规定的医疗期限内的，按深圳市医疗保险福利待遇有关规定制定。
3.3.3假期届满不归，又未履行补假手续的，视为旷工。
3.4事假：
3.4.2员工连续请事假不得超过15天（含），每年请事假不得超过20天（含）。
3.4.3事假期间扣除当日工资。对事假未经批准或擅自离岗者，按旷工处理；
3.4.4事假按工资100%扣发。
3.5婚假：
3.5.1法定年龄结婚可获得3个连续日
3.5.2婚假期间薪资照发；
3.5.3如员工的结婚证书非本单位工作时取得的，则员工无权享用婚假；
3.5.4适用于转正员工；
3.5.5婚假必须于结婚证书发放之日起6个月内一次性休完，公休日、节假日不顺延。
3.6丧假：
3.6.1此假为带薪假期；
3.6.2全职员工可依据以下定义分别获得带薪丧假3个连续日。
3.6.3定义如下:配偶,子女,父母,岳父/母,公/婆（3天）
3.6.4丧假期间，公休日、节假日不顺延。
3.7产假（此假为带薪假期）：
3.7.1产假（须提供相关证明，如：准生证、计生证、病例等）：
3.7.1.2如员工超过24周岁（第一胎），可再增加连续15天假期；
3.7.2流产假：如员工出现流产，则：怀孕4个月内流产的，可给假14天；怀孕4个月以上（含4个月）流产的，可给假42天。
3.7.3产后哺乳假待遇：女员工生育后一年内,员工可向公司申请产后哺乳假,哺乳时间每天一小时。
3.8陪护假：
3.8.1此假期为带薪假期；
3.8.2男员工因小孩出生可获得连续10天带薪假期；
3.8.3护理假应以“婴儿出生证明”为依据在小孩出生一个月内用完。
4.1员工请假、出差超过1天，应指定职务代理人，并于相关单据上注明。
4.2当事人确定职务代理人后，应清晰、完整的进行工作交接，便于代理人开展工作。
4.3代理人于当事人不在期间代行其职务，应确实执行各项事务，不应有推脱、敷衍行为。
4.4代理人行使代理权，为明确责任，应于签名后加（代）字。
4.5代理人应于被代理人返职后，立即将代理期间所处理或知悉事项向被代理人提出详实的书面或口头报告。
4.6代理人与被代理人不应同时缺勤。
4.7代理人因处理当事人业务不当，致使公司蒙受损失时，代理人与当事人应同受处分。
5.2带薪假期,须提前三日办理申请手续，原则上申请假期不得与法定节假日连续；
5.3《请假申请表》由人事行政部留存；
5.4员工休假结束后,须于返回工作岗位的第一时间办理销假手续。
6.1端午节、中秋节、春节等，公司设立节日福利。
6.2春节、端午节、中秋节、春节凡在岗员工均享受公司节日福利。
6.3三八妇女节，凡在岗女员工均享受节日福利。
7.1结婚礼金：员工结婚，凭结婚证于1个月内呈报人事行政部，公司将给予贺仪。
7.2生育礼金：公司员工凭子女出生证明于1个月内呈报人事行政部，公司将给予贺仪。
每年9-10月份，公司人事行政部组织满一年员工进行体检，当年度入职的员工，参加公司下年度组织的体检。
公司按照国家规定为在岗员工购买社会保险（养老、医疗、生育、工伤、失业）和住房公积金，所有社会保险和公积金个人缴纳部分均由公司统一代缴代扣。
根据广东省高温津贴管理办法的要求，公司每年6月至10月，凡在岗员工均享受高温补贴。补贴额度根据政府规定制定并调整。
11.1凡在岗员工每月享有不定时聚餐、员工生日会等其他福利。
11.2每年度公司将不定时举行员工旅游、年会等大型活动。
12.1本制度由人事行政部制订、解释、修订。
12.2本制度自发布之日起施行，与本制度有抵触的以本制度为准。