2023年藏医药工作发展规划(优秀5篇)

时间:2023-09-07 13:10:02 作者:雨中梧 2023年藏医药工作发展规划(优秀5篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

藏医药工作发展规划篇一

高荡村系贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县城关镇的千年布依古寨。古寨具有典型的第三土语区布依族村寨的特点,传统民居与古寨风貌特别是石头古建筑保存完整,周围青山绿水,环境优美,民风民俗文化丰富多彩,积淀厚重,古文化遗址遗迹多,遭到破坏不大,具有较大的民族民间文化发掘潜力。历史和文化的积淀使高荡村形成了自己独特的婚丧、节庆民族习俗,敬天地、尊师祖的民族信仰传承比较完整和丰富。蜡染、织锦、刺绣等传统工艺在高荡村布依族人中不断的沿袭和发展。高荡村不仅人文景观和自然景观双枝并秀,而且蕴藏着极大的民族传统文化研究价值。

一、高荡具有丰富的布依文化资源

1、有独特的山寨建筑。村落内的建筑布局井然,房屋建筑均为石木结构,不用一颗铁钉,均是木料结构屋架,有的石料间隔,有的木料间隔,石板盖顶,墙多数用石料垒砌或浆砌,用石灰或混泥土勾缝、材料就地取,造价低廉,经久牢固,冬暖夏凉,在建筑形式上,有的组成一正两厢院落,纵横交错,古朴悠远。

2、有传统精湛蜡染、织锦、挑花等民族工艺,山寨80%的成年妇女都会制作传统的民族民间工艺,很多农户家里设有染缸,从事织锦、蜡染及传统民族服饰的纯手工制作。

3、有内容丰富、寓意深刻的民间文学。在文化起源上,有《铜鼓的来历》,在传说类有《滴水滩瀑布的传说》,在民风民俗上,有《六月六的传说》、《姊妹箫的传说》等,在民间故事类,有对爱情忠贞不谕的《睡在草凳上的小狗儿》、《三妹与蛇郎》。有富于幽默对事物认识讲究哲理的《征舵的故事》,有讽刺贪财愚蠢,描绘善与恶斗争的《妹妹智杀老变婆》、《人与虎斗智》等童话故事。

这里的布依民歌不仅数量繁多,内容丰富,而且流传广泛,布依民歌有古歌、酒歌、时政歌、劳动歌、生活歌、儿歌,从少年儿童到老人,几乎个个会唱布依族歌,唱歌成了布依人或日常生活中不可缺少的内容。

这里有布依族民间音乐、舞蹈。其中布依族民间音乐有两大类:一是民间器乐曲调,如铜鼓调、竹箫调、唢呐调、木叶调。二是民间曲调,如念经调(属宗教类)、立房上梁调、情歌调、酒歌调等。

布依族民间舞蹈有铜鼓舞、撒麻舞、花包舞、唢呐舞等。

4、有丰富多采彩的布依族节日,()有三月三(油团粑节)、六月六(男女青年赶表定情节)、尝新节,俗称稻米节(即七月半)等。一年中,最隆重、活动内容多要数“六月六”了,六月六这天这一带的布依男女老少聚集在山寨的民间文化场所,进行对歌跳舞,男女青年赶表(谈恋爱),同时还进行唢呐、击铜鼓、木叶、飞石打靶,抓羊子,母鸡护蛋、水上漂石等技艺比赛。

二、该村在民族传统文化工作方面所取得的主要成绩:

1、高荡村被第九届全国少数民族传统体育运动会组委会授予“贵州省30个最具魅力民族村寨”之一,表明她所具有的深刻民族民间文化和特点正在被越来越多的人发现和认可,这必将更加有力地推动当地文化的保护、发掘、开发、提高和开放,必将进一步提高当地人民群众的文化生活水平。

2、高荡村被省政协书画院定为创作采风点,为推广民族传统文化具有巨大作用。

3、高荡村作为布依千年古寨,不仅历史悠久,解放前还是镇宁自治县少数民族村寨的“儒林村”。明清以来,高荡村就有私塾,直至新中国成立前不间断。因此,但凡家境尚可的人家,都会送子弟入塾,曾经产生过秀才9人,举人1人,有7名黄埔军校毕业生,1名国立师范毕业生。解放以后,在党和政府的关心下,旧时的“儒林村”变成了文化村,在过去的60年,全村通过读书正式被大学、中专录取读书参加工作的人就有121人,其中伍德馨一家的子女,就有6名大学生。高荡被1985年《贵州年鉴》记载,称之为“文化村”,这在镇宁自治县绝无仅有。

三、该村民族文化濒危情况:

1、一些世代相传,为人皆知的民族风情、民间音乐、古歌、民间神话、传说等部分无人传承了。

2、一些丰富多彩的民族节日活动,传统的项目少了,变得空乏无味。

3、一些独特的布依民间工艺品无人传承制作

4、一些80年代之后出生的孩子不会讲本民族语言,母语传承存在危机。

5、民居古建筑和特色民居濒临灭绝。由于新农村建设的整体推进, 一些曲雅古朴、工艺精湛的建筑逐步被现代建筑所取代,需尽快加强传统民居的保护与修缮。

四、民族文化的保护与开发

1、加强民族传统文化人才队伍建设,为保护和弘扬少数民族优秀文化提供保障。大力培养少数民族干部和民族文化专业人才,让更多的人走进民间艺术,发扬民族之魂。大力推进民族文化进校园工作,纳入教学计划安排,编写乡土教材,培训师资,通过学校教育保障民族民间文化的传承和发展,提高少数民族特别是广大青少年的文化自觉意识。另外要加强民间非物质文化遗产传承人的评定工作,要建立文化传承人名录体系,对传承人制定具体的保护措施,如授予荣誉称号、给予民间艺人的生活补贴等,进一步掀起尊重和爱护文化人才,使民族文化传承与发展后继有人,使民族民间文化艺术魂宝流传千秋。

2、统一规划村民建筑,保护地方独特的村寨建筑风格。

3、修复村寨的水碾和农户门前的石磨、舂对,在围绕村寨流淌的梭罗河沿河两岸制作竹筒水车,自流灌溉农田。同时衬托村寨淳朴民风,重现民族远古文化的见证。

4、积极抓好布依文化风情的开发,保护利用。把布依族习俗和文化活动场面与旅游观光很好地协调起来,增加旅游者与当地群众的情趣交往和生活方式,采取解说布依习俗的成因、神话、传说故事、表现形式等方式,让游人对布依习俗有正确了解,增加参与程度甚至产生共鸣。

5、发展富有民族特色和地方特色的布依族蜡染、织锦、挑花等旅游纪念品等。

综上所述,相信通过这些行之有效的活动载体,变抽象为具体,变空洞为生动。民族文化的继承与发展一定能取得不俗的成绩,银城镇宁的旅游兴县战略也将由此打响一场由民族传统文化继承与发展带动经济效益的漂亮的胜仗!

藏医药工作发展规划篇二

为加快我县文化事业建设,加大文化产业开发,推动我县民族文化产业培育、发展壮大,实现文化强县的战略目标,我县的文化工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针,以彝族文化为主打,努力实施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循艺术规律和市场规律,打破地域界限,优化组合艺术生产要素,提高精神产品生产能力和水平的同时,逐步完善运作机制,加快人才培养,挖掘本土文化,保护、传承和发展民族文化,使全县民族民间文化呈现出良好的发展势头。10月8日,县^v^会民工委、财工委在时副主任的带领下,到县文化体育局进行了关于泸西县民族文化建设工作的调研。

一、近年来民族文化工作基本情况

(1)挖掘、整理、保护、传承我县传统民族文化。

(2)围绕中心工作开展丰富多彩的文化活动。

今年县文体局充分发挥文化部门职能作用,针对土地开展整理中存在的问题,组织文艺队下乡演出,宣传相关政策。此外,为推进烟农文化学校建设,我县文化馆组织开展了文艺进村演出活动,并创作了四口快板《说说烟农学校》、小品《烟嫂烟哥哥》等文艺节目,将烤烟生产和烟农文化学校建设的互惠互利,用文艺形式活灵活现地展现出来。积极向上级争取资金和项目,加快民族文化基础设施建设,投资100万元在午街铺镇凤舞村和山林哨建盖了民族文化培训室、活动室和陈列室,投资90万元即将开工建设永宁、旧城、三河文化站,投资40万元建设旧城村民族文化广场,投资万元在午街铺镇1个村委会建设了1个篮球场。县文化馆还充分利用阿庐文化中心、秀山休闲广场等条件较好,人口集中的地方,积极组织各种丰富多彩的广场文娱活动,受到群众的好评。

二、主要存在问题

(1)资金投入不足制约了文化工作的开展。

建设的投入总量偏少、比例偏低。近年来,在县委,县人民政府对文化工作的重视下,也千方百计投入了一定的资金进行了群众文化的基础设施建设工作,取得了许多一些有目共睹的成绩,但是,由于各种原因,一些文化建设大项目,大资金无法落户我县,使我县缺少建设民族文化的大手笔,给文化工作建设带来了极大的制约和困扰。再者由于各级财政尚有不少迫在眉睫的民—生问题都无法解决,根本不可能充分顾及到看似只有投入没有产出的文化事业,一定程度上形成了文化工作爱谈不爱投的局面。

(2)基层文化工作开展困难。

许多乡镇由于工作格局的实际情况和对文化工作的重视不够,基层文化工作仍然存在说起来重要,忙起来不要,检查时要,不检查时不要的现象,基层文化工作仅限于乡镇机关内打场球,搞场文娱表演。全盘研究、部署、检查基层文化工作不够,帮助文化部门解决实际问题少,文化工作在基层服务发展,传承文明,更新观念的作用没有得到重视和发挥。

三、工作建议

(1)建议县人民政府加大对文化事业的资金投入。

一是各级政府要加大对基层文化事业的投入,按照国家规定的“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”要求,在财政支出中确定对文化投入的具体比例;二是各级政府应在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的专项经费进行抢救性保护。扶持措施,保护好民族民间传统文化的优秀项目;三是政府对民族民间传统文化生产、经营单位和个人给予必要的政策倾斜。对优秀的民族民间传统文化传承、创作、研究、传播人员在生产、经营等方面给予适当的`政策倾斜等;四是运用市场机制,拓宽投资渠道,建立科学的筹资机制,大力提倡社会投资办文化。采取政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施,创建一个民族民间传统文化发展基金会,积极吸引国内外企业、机构和社会各界人士的资助。

(2)继续组织开展丰富多彩的民族传统文化活动,满足群众精神生活需求。

各乡镇、各有关职能部门要积极搭建民族民间传统文化的宣传、交流平台,让更多的人知道和喜欢民族民间传统文化。加强民族民间传统文化的教育,让民族民间传统文化后继有人。要充分挖掘民族民间传统文化的潜力,广泛开展群众文化活动。在传统民俗、节日庆典文化活动中,充分整合、利用泸西现有民族民间传统文化资源,努力开展有价值的群众性文娱活动,使广大老百姓在吃饱穿暖之余玩得潇洒、过得愉快,远离一些低级趣味的娱乐活动。

(3)充分利用现代信息传媒手段宣传,打造我县民族文化形象。

藏医药工作发展规划篇三

近几年来,在区委、区政府高度重视及有关部门积极支持下,区民宗局把做好散居少数民族工作作为整个民族工作的重要组成部分来抓,在认真贯彻落实民族政策和法律的同时,结合本地实际,切实加大对少数民族扶持力度,帮助少数民族群众加快经济社会发展。

一、城市民族工作基本情况

2、发挥社区和基层群众组织的作用,为城市民族工作开展奠定坚实的基础。城市民族工作的基础在社区,在基层。社区和基层群众组织在联系少数民族群众、维护民族团结、化解^v^等方面具有独特的优势和难以替代的作用。一是加大推进民族工作进社区力度。xx年,区民宗局开展了民族工作进社区工作,在少数民族群众较多的社区多次举办汉民与少数民族群众、学生一起的联谊活动,促进民族团结,密切邻里关系,营造和谐社区的生活氛围。城东街道春晖社区、试采社区民族工作被省民委表彰为民族工作示范社区。二是对少数民族困难家庭、流动少数民族经营生活中遇到困难开展帮扶。区民宗局每年都要拿出一定经费用于少数民族困难户的帮扶,针对生活困难且因病、灾等加重经济负担的少数民族家庭,积极争取区委区政府的政策扶持,帮助少数民族困难家庭落实最低生活保障。

4、努力维护民族团结,为城市民族工作开展营造良好的环境。一是深入开展民族团结宣传活动。区民宗局将民族政策法律法规印成传单,到市中心进行发放,向广大市民宣传民族政策。区各街道、社区精心组织广大少数民族群众开展丰富多彩、形式多样的活动,如召开民族工作座谈会,举办元宵联谊会,近期举办了端午包粽子比赛等;通过全区上下不懈努力,党的民族政策更加深入人心,遵守民族政策的自觉性进一步提高,在全区形成维护民族团结、关注民族发展的良好氛围。二是及时妥善处理民族的问题突发事件。党政领导高度重视涉及民族方面的矛盾、纠纷排查调处工作,民宗部门及时介入,相关部门通力合作,少数民族人士积极发挥作用,确保将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。去年,我区先后妥善处理6起涉及民族方面的矛盾纠纷,促进了民族团结,维护了社会稳定。

二、主要特点

我区城市少数民族有以下特点:

2、民族成分较多,其中回族占绝大部分,其他民族较少;

3、少数民族干部、知识分子占少数民族人口比重较小;

4、少数民族的民族意识较强,对涉及本民族的荣辱、利益等方面的问题较敏感。

三、存在问题

1、清真食品需要规范化、科学化的经营管理。虽然在城市民族管理中我们对清真餐饮店政策扶持,主动与卫生、工商等部门协调,减免相关费用为他们办好各类证照,但仍有不少清真餐饮店未领取营业证照,处于非法经营状态;一些个体工商户乱打“清真”招牌,在生产经营活动中存在“清真不清”的现象,回族群众对此反映比较强烈;我区唯一一家清真食品供应点虽然经过政府资金扶持,但由于经营理念陈旧,生产经营处于亏损状态,需要对企业发展各方面加大支持。

2、少数民族流动人口管理难度加大。由于城市少数民族流动人口居住分散,流动性大,加上一些人员主动接受管理的意识不强,使得户籍管理等有关部门对其情况难以掌握,在管理和服务上难度加大;随着外来经商的少数民族人员的逐年增多,其风俗习惯得不到本地汉族群众的尊重和理解,一些侵害少数民族群众利益的.行为时有发生,导致突发事件增多;在城市管理综合执法中,外来经商少数民族人员违反行政法规、地方性法规和地方政府规章的行为也成日益增多的趋势;不同省别、族别的少数民族人员在经营范围等方面矛盾也时有发生。

3、民族经济发展水平滞后。清真食品行业是城市民族经济的主导行业,虽然近年来得到一些发展,但规模小、基础条件差、生产形式单一、增收渠道狭窄等问题仍是制约民族经济发展的主要因素。

四、对策及建议

1、通过多种方式加大民族政策的宣传力度,普及民族知识,增进汉族对少数民族生活风俗、宗教信仰、饮食习惯等方面的了解和尊重,增强相关部门对少数民族服务的意思。

2、全面推广民族工作进社区活动,在少数民族聚居的社区广泛调动少数民族自我管理、自我服务的热情。

3、进一步加大少数民族干部、优秀人才的培养、使用力度,充分发挥他们在发展民族经济社会、巩固民族团结、构建和谐社会中的独特优势和作用。

藏医药工作发展规划篇四

一、全县民族旅游发展现状

近年来,我县先后入选首批国家全域旅游示范区创建单位,荣获“中国雪地风筝之乡”“黑龙江省门球之乡”等荣誉称号。20xx年1到9月份,共接待国内外游客178万人次,同比增长48%,实现旅游收入9亿元,同比增长73%,拉动相关产业增加收入亿元,直接带动就业5000人,间接拉动就业0人。

(一)突出民族文化特色,扎实推进景区景点建设。依托秀美的自然风光、独特的蒙古族风情,差异化、梯次化、标准化开发县内旅游资源,着力打造拳头旅游产品。连环湖温泉景区是省内临湖而建体量最大的室内外温泉景区,景观温泉、别墅温泉和康养温泉闻名遐迩,特别是今年新启动的蒙医药温泉养生苑,填补了我省此类旅游产品的空白。阿木塔蒙古风情岛成为省内唯一、国内最大的以哈布图?哈萨尔祭祀文化为主、以东北民俗文化与蒙古族游牧文化相融合为切入点的民族文化景区。富裕正洁寺是我国北方地区最大的藏传佛教文化艺术园林,被批准为中国人民大学国际佛学研究中心大庆研究院,现正申报国家aaaa级景区。此外,吉禾民族赛马场、多克多尔山等民族文化景区景点均有力拉动县域旅游产业不断向前发展。目前,全县共建有景区景点14处。其中,4a级景区4处,3a级景区2处,2a级景区3处。连环湖温泉景区、阿木塔蒙古风情岛景区、银沙湾景区荣获黑龙江100个最值得去的地方、龙江10大美景和大庆10景等殊荣。

(三)举办大型文体赛事,提升全县旅游品牌的知名度和影响力。为进一步丰富个性化旅游产品,开拓多元目标客源市场,不断探索尝试将体育赛事、民族文化与旅游产业有机融合,推动县域旅游业多元发展。近年来,我们连续成功举办了3次国际冰雪汽车挑战赛、2届国际雪地风筝大赛、3届省级垂钓公开赛、2次龙菜烹饪大赛。同时,我们还举办了那达慕大会、民族文化节、开湖节、渔猎文化节、帐篷节等重大节庆活动,开湖节和渔猎文化节正申报省级最具品牌价值生态鱼文化项目。通过举办各类赛事和节庆活动,拉动每年新增游客20万人次,助推杜尔伯特旅游向四季均衡方向发展。

(四)注重硬件设施建设,助力旅游地服务功能大幅提升。按照建设特色美丽乡村、打造现代草原新城和旅游名城的总体要求,大力实施生态、市政、交通、安居 “四大工程”,全县森林覆盖率达到,城乡广场公园等群众休闲健身场所面积达到40万平方米,高铁每日经停23对,城乡公路里程达252公里,村屯巷道硬化达119公里,城镇化率、农村住房砖瓦化率分别达到、。为适应旅游业发展要求,全县发展旅行社(门市部)5家,建有宾馆、旅店165家,拥有床位5000张,其中准星级以上15家、4星级2家。全县有特色农家、牧家、渔家、林家乐等260家,其中省三星级旅游家庭旅馆26家。拥有各类特色田园风光采摘园300家、特色蒙古包7处、休闲农业与乡村旅游点13个,有效支撑了休闲观光游的蓬勃发展。

(五)加快旅游产业融合,促进旅游惠民红利不断放大。持续推进旅游业与三产深度融合,努力带动广大农牧民致富增收。突出“土地围绕旅游种、畜牧围绕旅游养、生意围绕旅游做”这一主题,全力推动农产品进景区,全县以绿豆、荞麦为重点的杂粮种植面积由原来的10万亩增加至50万亩,优质水稻种植面积增加到60万亩,已全部通过绿色食品认证,土鸡、蛋鸭、肉鹅等饲养量达数百万只。这些农副产品很多都通过景区营销推介销往全国各地。目前,全县共有民族特色旅游纪念品商店70余家,主要销售农副产品、畜产品、工艺品、地工产品等6大类100余种,切实丰富了游客的“购物袋”“后备箱”。

二、存在的主要问题

虽然我县在民族旅游发展方面取得了一定成效,但受客源市场不稳、产品竞争力不强等因素影响,民族旅游发展也遇到了一些困难和问题。

一是民族文化挖掘不深。最具民族特色的“乌力格尔”“好来宝”、民族婚礼演绎以及四胡演奏等民族文化优势还没有转化为旅游产品优势。

二是民族文化与旅游结合不紧,精品民族文化旅游品牌不强。敖包祭祀、篝火晚会、安代舞、民族美食流于一般形式,优秀的民族歌舞还停留在舞台和广场,没有走进旅游景区。作为我县主打品牌的蒙医药温泉养生产品起步时间短,知名度小,没有形成产品号召力。

三是整体性不强。我县的民族旅游景点不少,但没有形成一个整体,各个景区都各自为战,缺乏整体的规划,相互之间没有形成很好的串联,很难给游客形成深刻的印象。

三、对策建议

(一)加大民族文化挖掘力度,突出民族文化在民族旅游发展中的主导作用。文化是旅游业的灵魂,是旅游业发展的渊源所在。我县民族旅游要实现持续健康发展,必须注重特色文化的保护、开发与弘扬。要保护好那些体现着民族特性、属于杜尔伯特文化的精华部分的文化,包括民族的习俗、礼仪、宗教、文学、艺术、建筑、遗迹、体现民族特色的景观以及生产生活等各个方面。旅游文化的保护涉及面广,政府要在其中起主导作用,发挥计划、组织、协调、控制、监督等多种职能。旅游企业作为民族旅游的开发者从民族旅游业的发展中获利最多,是民族文化保护理所当然的主体,也要发挥应有的作用。要兼顾经济效益和社会文化效益,通过建立有效机制,把民族文化与旅游产业发展有机结合起来,实现保护性开发,变资源优势为旅游发展优势。

(二)建立政府主导的协调机制,引导广大群众的积极参与到民族旅游发展中。在民族旅游的开发过程中,要寻求一种科学的旅游开发模式,实施民族文化旅游的保护性开发,调动更广泛的社会主体成为民族旅游开发的参与者、开发者和受益者,解决现实中存在的农民对旅游影响态度消极和参与度不高问题。

(三)做好旅游品牌营销策划,充分发挥旅游活动的带动作用。进一步发挥我县民族地区优势,把民族文化旅游作为全市乃至全省特色旅游品牌纳入年度旅游整体形象宣传计划,利用各种渠道,全方位、多层次拓展宣传营销辐射面。充分释放“开湖节”“渔猎文化节”“雪地风筝赛”等活动的独特感召力,同时,提升那达慕大会、多克多尔山祭祀、民族赛马等活动的参与度,扩大民族文化旅游品牌影响力,努力打造我县旅游新名片、新爆点。

藏医药工作发展规划篇五

(一)农牧业生产形势良好

种植业生产方面:完成农作物播种面积亩,其中粮食作物播种面积为亩,经济作物播种面积亩,饲草料作物面积亩,完成农作物良种推广面积8000亩,较去年增加3000亩。农家肥每亩使用量达到2900公斤,比地区指标每亩增加500公斤;调运化肥170吨,农药吨,青稞良种16万斤。20xx年全县粮油总产达到万斤,同比减少(主要是由于灾后群众安置占用农田引起的);其中粮食产量万斤,同比减少;油菜籽产量可达万斤,同比减少;蔬菜产量可达万斤,同比减少。

畜牧业生产方面:由于去冬今春xx县出现持续强降雪天气,虽然xx县采取了积极应对措施,加强抗灾保畜工作,但雪灾对畜牧业生产造成影响依然很大。20xx年全县新生仔畜数量预计达到41097头(只匹),仔畜成活率达85%,同比降低7个百分点;成畜死亡10401头(只匹),其中大畜1470头(匹),小畜8931只,死亡率为,同比增加个百分点。牲畜出栏预计达到44470头(只匹),出栏率达到40%,同比减少5个百分点。预计肉产量达到吨,同比减少,奶产量达到吨,同比减少,毛绒产量达到91吨,同比增加;全县牲畜年末存栏预计达到116713头(只匹)。

(二)农牧特色产业发展步伐明显加快

结合上级各部门关于加快推进农业产业化的要求,xx县按照“一乡一业,一村一品”思路,在去年工作的基础上,今年xx县继续大力推进农牧业“八大”经济增长点目标任务。全年共完成绵羊短期育肥出栏6000只,实现收入约540万元;完成农作物良种推广8000亩;野葱种植面积40亩;大棚蔬菜种植125座;藏猪存栏351头;藏鸡存栏约8300只;白绒山羊存栏约7800只;畜群改良工作成效显著,萨福克肉羊、帕里牦牛、绢扇牛三个品种的改良仔畜成活数达到692头只,为下一步扩大改良成果奠定了坚实基础。同时加大招商引资力度,与西藏贤行农牧业有限公司达成投资意向,在xx县开展特色种养殖业开发,计划以租凭或合股形式带动xx县特色产业发展,上半年该公司在吉隆镇开展了茶叶和雪桃的试种工作。

(三)农牧业项目建设进展顺利

20xx年xx县承建的农牧业项目共6个,总投资万元,其中国家投资万元,群众自筹万元,投资规模较去年增加万元。今年6个项目都已开工,但由于受雪灾和“”地震的影响,目前完全竣工的项目只有3个,其余3个项目只完成总任务的55%左右。

(四)农牧业科技服务水平不断提高

针对xx县农牧民科技素质不高,农牧业生产中科技含量低的实际,县农牧局组织农牧系统专业技术人员,以包乡蹲点服务为抓手,开展以大棚温室种植、牲畜改良、良种推广、接羔育幼等为重点的生产技能培训。通过现场讲解、示范、培训、咨询等形式,讲解了符合吉隆各乡镇实际的科学技术知识,全年共为农牧民群众免费提供农牧业科技资料3000多份,开展技能培训8场次,受培训人数达1875人次,同比增加125人次。今年新增科技^v^28人,届时全县科技^v^人数达到82人,加上原有的村级防疫员41人,全县村级农牧技术人员达到123人。通过上述措施,有效增强了群众的生产技能、增收致富意识和市场转入能力。

(五)农牧业防抗灾基础进一步夯实

今年1~3月,xx县持续出现强降雪天气,灾情发生后,全县上下积极开展抗灾救灾工作,并积极向上级部门请求支援。整个灾情期间,先后发放各类抗灾饲草料476吨,有效缓解了雪灾对畜牧业生产的影响,取得了良好的成效。为提高农牧业生产应对自然灾害的能力,xx县农牧业坚持以“防”为主,“防”重于“抗”的原则,努力加强防抗灾基础设施建设。今年完成人工种草6000亩,争取牲畜暖棚圈项目国家投资765万元,新建牲畜暖棚圈294座,届时全县牲畜暖棚圈数量达到948座,暖棚圈覆盖率达到左右,受益牲畜数量预计达到47400头只匹。此外在入冬前,xx县还动员广大农牧民群众对牲畜棚圈进行维修和加固,以保证牲畜过冬所需。同时县政府还根据各乡镇实际,在折巴乡、差那乡、贡当乡、宗嘎镇等乡镇储备了300吨精饲料和100吨饲草,为今冬明春农牧业防抗灾工作做了充分准备。

(六)重大动物疫病防控工作再创佳绩

xx县地处边境,外疫传入的可能性较大,县委、县政府历来都高度重视重大动物疫病防控工作。通过加强领导、健全机制、强化宣传等有效措施,增强重大动物疫病防控的质量和执行力。并于3月20日至4月15日,9月20日至10月15日期间,组织全县兽防人员开展春秋两季动物疫苗注射工作。今年“两防”工作中,“o”“a”“i”型口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、猪瘟等各类疫病免疫总数均达到129318头(只匹)以上,平均免疫率都达到99%以上。免疫面覆盖全县三乡两镇41个行政村,注射面达100%,实现了全年清净无疫,切实为xx县畜牧业安全提供了有力保障。

(七)各项强农惠农政策得到有效落实

在强农惠农政策落实中,xx县始终把农牧民群众的切身利益放在首位,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则,严格按照程序,做到张榜公布到村、政策宣传到户、帐册编制到户、补贴通知到户、资金兑现到户,保证了各项资金的及时足额发放,妥善缓解了群众生产生活中存在的突出问题和实际困难,充分调动了广大人民群众的生产积极性和创造性,让广大农牧民切身感受到党和国家的温暖,为农民增收提供强有力的支持。全年共兑现各类惠民资金万元,发放政策补贴化肥170吨,政策补贴农药吨。

(八)虫草采集管理工作更加规范

由于受雪灾和“”地震影响,今年xx县虫草采集时间比去年短,虫草采集时间从6月15日持续到6月30日,虫草采集人数和虫草产量也比去年少。为确保虫草采集期间社会局势持续稳定,在总结去年虫草采集管理工作经验的基础上,今年xx县进一步完善各项方案和措施,按照县虫草采集管理工作领导小组的要求,严厉查处提前上山、无证上山和无证收购等一切违规行为,整个虫草采集期间没有出现提前上山、打架斗殴等违法行为,在县委、县府的高度重视下,xx县虫草采集管理日趋规范化,常态化。据不完全统计,今年虫草采集人数为1131人,同比减少1021人,虫草产量约110斤,同比减少170斤,虫草产值约495万元,同比减少可达到1185万元。

(九)基本草原划定工作基本完成

为了有效推进xx县草原生态和草地畜牧业全面可持续发展,按照上级业务部门的相关要求,今年县农牧局安排组织技术人员历时4个月,在去年工作的基础上,继续开展xx县基本草原划定工作。对人工草地、建筑、湖泊、沼泽地、林地、雪山等进行分类,并实地用gps定位和画示意图。通过农牧局技术人员的不懈努力,目前该工作已经基本完成。

一是农牧业基础薄弱和效益低下,制约农牧业增收增效。农田水利、草场生态等基础设施依然薄弱,灌溉设施、生态体系建设仍然不健全。由于自然条件差,生态环境脆弱,高寒、干旱、大风、雪灾等自然灾害频繁发生,对农牧业生产的影响和冲击明显,农牧业防抗灾任务依然艰巨。加之耕地产出率低,农牧业综合生产能力低,抵御自然灾害的能力不强,对农牧业增产增效造成了客观的制约。

二是广大农牧民群众思想观念落后,不适应特色经济发展的要求。主要表现在农牧民群众自身思想意识落后,商品意识与市场意识淡薄,小农经济思想严重,对发展特色产业的认识不足,虽然传统的生产经营方式有了一定的转变,但广大农牧民群众缺乏创新意识、市场经济意识。农牧民群众的科技意识较淡薄,制约着产业结构调整和新技术的推广应用。

三是经济实力弱,加上生产成本高,特色农牧业经济效益不明显。由于特色产业发展刚刚起步,短期效益不明显,加上地方财政财力有限,缺乏必要的资金支持,生产设备和技术相对落后,在一定程度上影响了生产效率,也影响到生产规模的扩大。再次,村集体和农牧民自身经济实力又非常薄弱,再加上运输等生产成本高,这些因素给发展特色产业造成经济压力,阻滞了特色农牧业经济的发展。

四是农业投入力度不足,尤其是农牧科研或基建项目的资金投入不足,科技推广服务体系不健全,缺乏专业人才,人员队伍缺乏实践经验,加之人才流失等原因,支撑能力不强。特色农牧产品生产、加工技术落后,产品达不到市场要求,缺乏市场竞争力。

五是农业结构调整力度还不够,对农业增产、增效和农民增收的渠道不太畅通,产业化问题还未实质性的进展。由于特色产业还没形成规模,产品也没打开市场,而且能支撑全县经济发展且具有鲜明特色的产业还没形成,所以特色产业发展没有应有的辐射带动效应。尤其是养殖基地,由于规模小、起点低、设点分散、简单趋同等原因,畜产品数量有限,规模上不去。加上广大牧区交通闭塞,运输成本高,农牧产品的市场空间狭小,市场信息闭塞,流通渠道不畅通,严重制约着产业结构的调整。

六是现有的农牧业生产企业档次低、品种少,市场占有率低,经济效益不高,营销手段落后。农牧民合作组织规模小且分散,经营活动少,管理和运行不规范,自身发展能力弱。农业结构调整力度还不够,产业化问题还未实质性的进展,有待进一步研究探讨。

七是优势资源开发力度不够。林下药材主要以出售天然原药材为主,药材的培育加工力度不够;xx县白绒山羊品质较好,但由于缺乏政策和项目的支持,推广力度不够;绵羊短期育肥缺乏饲草料种植等。

20xx年农牧工作将以中央第六次西藏工作座谈会为统领,继续按照县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸xx县、产业xx县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路,以夯实农牧业生产基础和改善农牧民生产生活条件为目标,以农牧业产业化为抓手,紧密结合xx县实际,创新工作思路,努力提高农牧业综合生产能力,转变农牧业发展方式,促进农牧业经济又好又快发展。

(一)继续抓好农牧业生产工作

1、合理制定种植业生产计划。一是要从提高耕地和农产品质量的高度,组织群众积极开展农田水利设施维修、中低产田改造、农家肥积造等工作,2016年计划农作物播种面积达到18812亩,实现粮油总产1070万斤。改造中低产田3000亩,农家肥每亩使用量达到2900公斤。二是根据各乡镇实际需要,积极做好农用物资的订购及调运工作。并保证农用物资按时落实到各村、各户。2016年计划调运化肥170吨,农药10吨,青稞良种21万斤,新增农机具500台套。三是根据气候的变化趋势,合理制定播种计划。做到适时早播,缩短播期,抓好播种进度及质量。要积极推广测土配方施肥、增肥节种、和化肥深施等技术,全面提高春播质量。四是加强农作物的田间管理和病虫害防治。针对生产中出现的问题,及时采取措施,搞好苗情虫情监测、灌水追肥等各项田间管理工作,保证农作物正常生长发育。抓好粮食单产行动和“双脱”(防治农田燕麦草、野油菜)工作,巩固“双脱”工作成果。2016年计划青稞单产达到600斤以上,农作物有害生物造成的损失控制在3%以内。完成“双托”面积万亩。

2、加强畜牧业工作指导力度。一是做好接羔育幼工作。组织兽防技术人员深入到生产一线,开展巡回检查和技术指导服务,安排好接羔草场、暖圈、羔官和补饲补料,加强对母畜和仔畜的管护,努力提高仔畜成活,减少成畜死亡。计划仔畜成活率控制在92%以上,成畜死亡率控制在以内,力争年末牲畜存栏数控制到130000头(只匹),牲畜出栏率达到40%左右,肉类总产量1630吨,奶产量2760吨,毛绒产量176吨,牲畜良种年末存栏达35000头(只匹)。二是积极开展重大动物疫病防治工作。按照“思想上高度重视,行动上密切配合,措施上落实到位”的要求,切实加强对动物防疫工作的组织领导。抓责任落实、明确奖惩机制,抓技术环节、提高防疫质量,抓督促检查、确保措施到位,抓检疫监督、严防外疫传入,切实提高免疫密度和质量。确保高致病性禽流感、小反刍兽疫、牲畜“w”病免疫密度必须达到100%,同时登记好免疫卡片,布病幼畜巩固免疫注苗率达到100%。规范疫情信息的上报制度,严格按照上级有关规定,做到不越报、不虚报、不迟报、不满报。

(二)进一步做大做强特色产业

按照“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求,充分利用xx县的资源优势,积极争取国家和救藏资金,以农牧业项目建设为抓手,依靠科技进步和技术创新,因地制宜调整和优化产业产品结构。以市场为导向,促进特色农牧业向深度和广度发展,实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区经济增长,为实现“农牧稳县”和“产业xx县”提供有力支持。一是多方筹措资金,加大扶持力度。建立健全各项优惠扶持政策,对规模养殖户生产用地、棚圈设施等物资材料予以优先考虑,提供资金、设备等扶持。同时加大招商引资力度,引进1~2家有实力、信誉好的农牧企业,并对其提供土地、资金等方面的优惠扶持政策,使其充分发挥龙头带动作用,进而推进特色产业规模化发展。二是以喜马拉雅特色产业园区为平台,拓宽特色产业发展领域。在做大大棚蔬菜、茶叶、红豆杉等已有产业的基础上,开展天麻、食用菌种植,同时进一步做大藏猪、藏鸡、奶牛、白绒山羊养殖规模,力争打造1~2个县域主导产业(种植业方面重点在林下资源种植方面,养殖业方面重点扩大白绒山羊养殖规模),使其成为xx县特色产业发展的典型和品牌。三是以“一乡一品”的模式,建设种植业、养殖业基地,努力提高生产经营者的集约化、专业化、商品化、产业化水平,增强市场竞争力。四是积极引导和扶持农牧民专合组织,通过学习和借鉴区内一些生产效益好的农牧民专合组织的好经验、好做法,来改变xx县农牧民专合组织生产效益低、管理不善等现状,切实调动广大农牧民群众的生产积极性和主观能动性。2016年将重点扶持洛麦村白绒山羊养殖推广合作社,计划给予合作社扶持资金200万元。

(三)继续做好农牧业项目建设工作

项目建设是夯实农牧业发展基础的根本,农牧局将继续加大农牧项目的申报和建设力度。为确保项目建设质量和效益充分发挥,在项目建设及运营过程中,严格执行项目建设管理各项制度。同时,在项目规划设计中,充分征求当地乡镇和群众的意见。2016年,计划建设农牧业项目9个,国家投资1983万元。

(四)着力做好支农惠农政策的宣传和落实

大力宣传党和政府对农牧区出台的一系列支农惠农优惠政策,使广大农牧民群众充分了解各项惠农政策。同时全面落实好良种补贴、化肥补贴、草原生态保护奖励机制、农机具购置补贴等各种补贴政策,让广大农牧民群众充分感受党和政府的温暖,调动群众的生产积极性,为农牧民增收提供政策保障。

(五)全力搞好农牧业防抗灾工作

xx县属多灾易灾县之一,近年来各种自然灾害形势仍然严峻,我们要时刻保持警惕,克服麻痹大意和松懈思想,正确认识防抗灾工作。特别结合畜牧业接羔育幼工作,加强农牧业防抗灾工作,并作为当前农牧业工作的重中之重,牢固树立减灾就是增产、减损就是增收的思想,做到“思想到位、组织到位、责任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗灾应急预案机制,提早做好防御工作,做到有备无患。计划完成人工种草5000亩以上,新建牲畜暖棚圈300座以上。

(六)加强农牧民实用科技培训工作

抓住农闲有利时机,广泛开展农牧民实用科学技术培训。要着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。重点培养种田能手、养殖大户、科技明白人、致富带头人以及其它行家能手,尤其是把培养重点放在中青年身上。力争全年农牧民实用科学技术培训达到2000人次。

(七)继续加强虫草采集管理工作

20xx年,我们将根据20xx年虫草采集期间出现的新情况、新问题,充实完善虫草采集管理方案,继续加强宣传教育和设卡检查等工作,探索xx县虫草采集管理工作长效机制。计划2016年虫草采集期间,收取草原资源补偿费不少于70万元,实现提前上山和无证上山人员“零”的目标。计划虫草采集量达到300斤左右,产值达1650万元以上,实现农牧民人均增收1500元左右。

(八)继续巩固强基惠民活动成果

前四批强基惠民活动中,xx县农牧局进驻麦玛村,并按照上级各部门的指示,通过各类渠道为两村开展扶贫帮扶工作,先后投入资金达200多万元,圆满完成了各项工作任务,也得到广大农牧民群众的认可和好评。20xx年,农牧局将继续响xx县强基础惠民生活动领导小组的号召,继续做好驻村工作,千方百计为民办实事、谋福利。20xx年计划为麦玛村投入帮扶资金不少于50万元。

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