2023年本科人力资源毕业论文格式(精选8篇)

时间:2023-10-09 15:46:08 作者:FS文字使者 2023年本科人力资源毕业论文格式(精选8篇)

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本科人力资源毕业论文格式篇一

摘要:随着我国社会经济的不断快速的发展,我国逐渐从计划经济向市场经济的过渡过程中,企业在不断改制以及不断的转变过程中所遇见的问题也会随之越来越多。

而面对这些不断出现的新型问题,工商管理人才的综合能力也要随之不断的提高,不断提升自己的创新能力、信息化管理能力,最重要的就是团队合作的能力,更要不断地了解新概念,学习新知识,不过工商管理是从国外借鉴过来的,在我国应如何更好的把它应用到企业管理中去并使之发扬光大,这是未来的工商管理人员不可回避的问题。

本科人力资源毕业论文格式篇二

摘要:

计算机技术在生活、学习、工作过程当中的重要作用不断凸显,这虽然为计算机教育行业的全面发展创造良好的环境,但同时也全面提高了对计算机应用专业人才教学的难度。在此情况下,计算机专业教师必须要结合实际的教学情况,有效的对教学内容进行一系列的开发和改良,在充分地利用微时代和数字时代得有效教学手段,全面加强计算机应用专业的基础课程教学。首先分析了现阶段计算机应用基础微课程设计开发过程当中的实际情况,然后分析了在计算机应用基础教学当中全面的加强微课程应用的优势和主要特点,最后分析了全面加强计算机应用基础微课程设计和开发的有效措施。

关键词:计算机应用;基础课程;设计;开发

在社会科技飞速发展的当下,互联网络的推广和普及程度不断加深,各行各业纷纷地引进了先进的计算机和计算机技术来进行日常的运营管理,这也就意味着各行各业对于计算机应用专业人才的需求不断增加。在此情况下,为了能够最大限度提升计算机应用基础课程的教学水平和教学效率,专业教师就要树立全新的以生为教学主体的教学观念,然后利用先进的教学手段有效的在计算机应用基础课程教学当中全面的应用微课程教学的方法。教师要充分地利用各种可利用的方法和手段进行教学的改革,同时还要充分的利用互联网络上的丰富教学资源,不断的提升基础微课程的教学有效性和教学规范性。

一、现阶段计算机应用基础微课程设计开发过程:

当中的实际情况教师在进行基础课程的开发和设计时,需要充分地考虑市场对人才的计算机应用各方面需求,同时也要结合实际的课程开发和教学的目标,科学有效的完成能够全面提升学生计算机应用能力的微课程的设计。

然而,在实际的微课程开发和设计的过程当中,由于教师没有及时地梳理全新的微课程理念,也没有充分的了解微课程对于全面提高计算机应用基础教学的重要性。因此,没有对教学模式进行改革创新,使用传统的教学模式来开展计算机应用基础教学。这样的教学模式不仅会大大降低学生对于计算机应用基础的学习热情和学习兴趣,同时也会使基础教学缺乏可操作性和有效性,从而大大降低了计算机应用基础教学的整体教学效率和教学质量。现阶段。虽然大部分的学校都引进了微课程进行教学,但却没有及时的对计算机当中的重要硬件设备进行更新,也没有添置能够满足学生各方面学习需求的足量计算机设备。这就使得在基础课程开展的过程当中,部分的学生无法实际的进行相关的操作,从而严重地影响了基础课程教学质量的提升。

另外,计算机硬件本身会存在着一定的问题,学校没有安排专业的人员对计算机硬件进行定期的检修维护,从而会使得重要的硬件设备在教学的过程当中出现一些故障,这严重的影响了计算机应用基础知识教学的有效开展。

二、在计算机应用基础教学当中全面加强微课程应用的优势:

与传统的计算机应用基础教学模式不同,全新的微课程教学主要是通过视频的展示来完成相关的教学。教师可以根据教学内容当中的疑点、难点、重点分别制作相应的教学视频和教学课件,不仅能够最大限度地加快单点授课的实现进程,同时也能通过视频的方式最大限度地调动学生的互动性和主动性,进而能够实际应用基础教学取得相对较好的教学成效。除此之外,教师还可以根据实际的教学需求和学生的学习情况,有针对性地在教学过程当中增加微反思、微互动、微练习等的微型系列教学内容。

另外,微课程当中的教学视频具有相对较强的针对性,能够以丰富多彩和动态化的形式向学生展示教学主题。在进行微课程视频制作的过程当中,教师通常将视频的时间控制在十分钟以内,这样还能够很好的配合其他计算机应用基础教学和教学活动。对于学习能力和学习水平不同的学生而言,可以根据自身对于计算机应用基础课程的掌握情况来进行视频的反复观看,从而能够大大的提升学生的整体学习效果。为了确保微课程教学能够取得预期的教学成效,教师还可以充分地利用互联网络上的丰富资源,然后分别以互动性、实验型、探讨型、讲授类型的形式来进行计算机应用基础教学,在确保教学质量能够得到稳步提升的同时,还能够最大限度的提升授课的灵活性和可操作性。

三、计算机应用基础教学当中的微课程的主要特点:

1、授课时间短:

教师在进行微课程制作的过程当中,往往会选择一些具有较强互动性和趣味性的元素来进行教学视频的制作,然后在较短的时间内完计算机应用基础重点和难点等相关教学。这不仅能够在较短时间内最大限度地吸引学生的注意力,同时也能有效地调动学生自主的进行计算机应用基础的学习。教师还可以在微课程教学当中利用启发、表演、问答等着形式激发学生的学习兴趣,从而为学生营造良好而活跃的基础微课程教学氛围。

由于微课程本身具有较强的操作性和多要点的特点,教师在进行设计时能够有效地将不同的知识面和知识点融合,也可以有针对性的根据不同知识点的内容和教学要求进行具有针对性的微课程设计。这样不仅能够使学生更好地理解和掌握不同计算机应用基础的知识,同时也能够有效地将各种知识和计算机操作能力有融会贯通。利用生动形象的微课程来进行教学,能够将传统枯燥复杂的理论知识转化为简单精炼的教学内容,这样能够大大降低学生的计算机应用基础学习难度。

2、趣味性较强:

教师在进行微课程的设计和开发的过程当中,需要充分地考虑学生的学习能力和教学内容,然后利用多样化的方法和手段来进行微课程视频的制作。可以分别制作重点视频、难点视频以及与教学内容有关的拓展视频,然后将其共享到校园网络平台当中,学生就可以根据自身的学习需求进行微视频的下载,利用支持为视频格式的播放设备和仪器,就能够随时随地的进行微课程视频的学习和浏览。

教师在课堂上还可以利用多媒体教学设备和先进的教学仪器连贯性地播放不同的教学视频,也可以通过教学课件的演示使学生更好地掌握计算机应用的基础知识和操作技能,同时还能在教学开展的过程当中构建具有较强互动性和趣味性的微环境。在为学生提供更好的计算机应用基础学习体验的同时,也能全面提升计算机应用基础微课程教学的整体教学效果。

四、全面加强计算机应用基础微课程设计和开发的有效措施:

1、精准选题:

微课程视频需要在短短的十分钟以内完成大量教学任务和教学重点的展示,这就要求教师必须要能够精准科学地进行教学主题的选择,并在微课程视频当中体现教学目标,教学重点和教学难点等的重要内容。

因此,教师就需要在微课程视频制作的过程当中利用有效的方法营造与教学相适应的情境,充分地将实际生活和教学内容有效的融合。这样不仅能够全面提升学生的计算机应用基础课程的学习主动性和学习热情,同时也能够为计算机应用基础课程的教学质量和教学效率的全面提升提供良好的保障。

2、设计创新:

为了能够确保微课程视频能够最大限度地发挥教学作用,教师还必须要对视频结构进行有效的调整。不仅要在视频当中增加教学的重点和难点,同时也要在视频当中加入具有创新性和创意性的教学内容。

例如,在进行微课程设计的过程当中,要是可以充分的利用互联网络和移动技术进行教学视频的制作,也可以在教学内容当中增加与学生特长和计算机应用基础相关的知识,还可以考虑地域教学特点和区域发展情况,有效的在微课程视频当中融合具有投资性和区域性的教学资源。

3、视频录制:

教师在进行微课程视频录制的过程当中,需要有效的将录制时间控制在十分钟以内,可以借助视频软件、电脑、话筒、耳麦等的工具完成录制。在录制之前,需要对耳麦、话筒进行调试,还需要确定视频录制的清晰度,这样能够使录制的微课程视频的清晰性、美观性、明确性大幅度提升。教师也可以对录制的微课程视频进行剪辑,截取视频当中能够充分地体现重点和难点,以及教学主题的内容,也可以在视频当中增加文字描述,从而使学生能够更好的理解和掌握视频当中所呈现的计算机应用基础教学内容。

4、提升质量:

微课程本身是一种全新的教学设计形式,在社会发展和微课程教学模式不断的更新的情况之下,微课程设计和开发的要求也在不断地发生变化。在此情况下,教师就必须要引进先进的微课程理念和微课程教学方法,不断的提升为课程视频制作的质量。

在原有的教学基础上,有效地将全新的微课程教学资源融入到课堂当中,从而能够最大限度提升计算机应用基础课程教学的灵活性和多样性。在学生进行在学习的过程当中,教师也可以有目的性地增加一些具有创意性和时代性的元素,并在教学视频当中体现与学生实际生活一些相关的内容,从而能够大大的提升学生对于计算机应用基础知识和微课程的接受程度。

五、结束语:

计算机对于社会发展的重要性不言而喻,在计算机技术不断的更新换代的过程当中,我国的计算机水平和互联网络技术不断提高,这为全面推动信息时代和计算机教学的快速发展提供了良好的保障。

为了能够使计算机应用基础教学能够与社会和时代保持同步发展,教师就必须要充分的对现阶段的计算机应用基础的教学情况和信息行业的发展趋势进行深入的研究和分析,然后利用互联网络和计算机技术有效地将微课程彻底地贯穿到计算机应用基础课程教学的始终。除此之外,还需要充分地考虑计算机技术的发展方向,然后及时地对微课程进行全新的开发和有效的设计,这样才能确保微课程教学能够在实际的教学过程当中取得预期的教学成效。

参考文献:

[6]郑红梅.解析计算机应用基础微课程的设计与开发[j].电脑知识与技术,2015,11(20):137-138.

本科人力资源毕业论文格式篇三

电大学生多数是半工半读,他们所选专业与他们实际工作有一定的相关性,因此毕业实践部分对他们而言相对容易一些。而如何将工作中的实践提升到理论高度、如何总结应用所学知识解决实际问题,并将其形成文字,写出毕业论文,最终完成专业学习,则是电大学生比较头疼的事情。于是造成了电大学生的论文质量普遍较低;论文下载、抄袭现象严重,有些学生为了能顺利过关,不惜花费重金请人代写。那么如何才能让即将面临毕业的学生写好毕业论文,学有所成,并顺利毕业呢?可以从以下两个方面做起。

摘要:电大本科集中实践教学环节由社会实践和毕业设计(论文)两部分组成,均在教学计划中列入并单计学分,绝大多数专业毕业论文的分值都是5分及以上。毕业论文是现代远程开放教育整个教学环节中不可或缺的组成部分,一般放在各专业的最后一个学期进行。

一、加强指导教师管理

俗话说隔行如隔山,指导教师所学专业与所指导专业之间如果没有一定的交集、没有太多的共性,就是知识面再广的教师指导起本科论文来也有一定的困难。比如思想政治专业的老师可能指导行政管理专业的论文,但是如果要思想政治专业的老师去指导会计或者土木专业的学生就是赶鸭子上架了,即使能勉强进行,也必然花费一番心思。因此,按照《集中实践环节实施细则》中规定的指导教的资格审批条件,选聘好具有较高思想水平,较好专业修养和较强写作能力的指导教师(如果本校没有该专业的指导教师,适当聘请校外符合条件的教师),根据教师的专业、学历和职称以及实际能力、精力来分配指导任务,是提高学生论文写作水平的关键。绝对不允许专业跨度过大的教师来指导本科毕业论文。不能仅仅把指导论文当成一项福利措施平均分配或者为了照顾平衡而文理兼搭。为了搞好毕业论文的指导工作,可以从以下两个方面入手。

(一)加强论文指导教师的培训

由于各种原因,基层电大教师主要是充当的是管理员角色,有些教师教学科研是比较弱的,指导本科生的毕业论文本身有一定的难度。同时,电大专业比较多,每一个专业都有相应的指导教师是不现实的,这就造成基层工作站的师资力量普遍偏弱,在聘请论文指导教师时难免会出现跨专业现象,而指导教师也可能因为所指导专业素养不够而心有余而力不足,只得应付了事。该如何解决这些实际问题,针对基层电大论文指导的实际困难,上级电大应该经常请各专业的专家或者答辩教师,对基层电大的论文指导教师进行培训。只有这样,他们才明白指导教师要具备哪些条件,履行哪些职责;论文的写作体裁、字数、格式等基本要求;如何根据专业要求的变化,与时俱进的确定选题范围,毕业论文成绩的批判标准等内容。而不是一味的指责基层电大教师的水平低、不负责任,所指导的内容不符合要求等。

(二)定期就指导教师的资格进行审核

根据电大集中性实践环节的要求,要取得论文指导教师的资格,必须进行培训,并获得指导资格。但是这种培训多数是短时间的网上培训,有些老师也并没有认真的接受培训而勉强获得指导资格,很多基层电大的教师一旦取得了论文指导教师资格以后,直到退休之前都理所当然的指导学生论文写作。这实际上就是一种指导教师资格搞终身制。这种现象既不利于指导教师水平的提高,也不利于学校的长远发展。因此,必须对指导教师的资格进行定期考核,考核不及格或达不到既定要求的应予以取消其指导资格。

首先,考查指导教师近年来的科研成果。毕业论文要求学生在教师的指导下,结合所学专业和从事的工作,拟定论文研究范围,进行社会调查、完成论文写作。学生论文成败的`关键取决于教师对该专业熟悉和掌握程度。指导教师要想有效地指导学生进行论文写作,就应该具备相关专业的科研能力,自己率先进入科研领域,踏踏实实地做科研。一个自己不会做科研的指导教师,所指导的毕业论文的水平是有限的。因此,在确定聘请指导教师的时候,要看该教师的学术造诣及其近年来的科研成果。比如近几年公开出版或者发表过的与所指导专业相关的学术专著、论文,申报了何种科研课题、获得过哪些科研成果奖等等。

其次,考查指导论文的质量水平。这主要从首次论文答辩的优良率、合格率来考查。有些指导教师只要求学生按时提交论文,而不管学生论文质量。于是,有些学生就到处东拼西凑,导致结构混乱,前言不搭后语,甚至有些直接全文下载,应付了事。指导教师把这样的论文拿给答辩教师去裁决,如果论文答辩过不了,就对学生说答辩教师的要求太高,把责任推给答辩教师,使答辩教师与学生直接发生冲突。弄得答辩教师、指导教师和学生三者都不愉快。从电大办学的长远来看,提高学生论文的写作能力,写出合格的论文才是正道,而不是要求答辩教师睁只眼闭只眼,蒙混过关。学校应该制定一定的奖惩措施,根据学生论文质量的好坏给予不同的报酬。因为各种质量层次的论文所花费的时间和精力是不一样的。

第三,学生的满意度调查。指导教师的对象是学生,由所指导的对象来衡量一个指导教师学术水平、工作的负责程度、思想品格的优劣是比较客观的。因此,在论文写作过程中,或者答辩之后,相关领导把学生集中起来,就指导教师的指导满意度进行访谈或者问卷调查。对不负责任的指导教师及时进行批评教育,甚至取消学生满意度极差的指导教师的指导资格,是对指导教师工作态度的一种有力促进。

二、加强写作过程管理

开放教育环境下,学生之间、师生之间多数时候处于分离状态,致使指导环节弱化,学生在论文设计过程中遇到问题难以协商解决或及时得到指导教师的帮助。这就需要指导教师多费心思,做到指导环节具体化、指导内容细致化、指导方法多样化。

(一)了解学生工作经历

电大学生不擅长写作,总觉的无话可说,但是要他们谈论自己工作中的喜怒哀乐、意见与建议时,大多数能够说出个子丑寅卯来。比如,我班09秋行政管理专业的学生,在兽防站工作,开始确定了几个题目,都觉得不合适,最后把自己的工作总结加以修改整理,写成一篇题目为《基础兽医体制改革与成效探究》,就非常不错。由此可见,教师在指导学生选择写作题目之时,把所学的专业理论知识与学生的具体工作结合,指导学生把实际工作经验作为论文的素材,这样学生写起来得心应手,言之有物。写出来的论文也会内容丰富、特色鲜明。

本科人力资源毕业论文格式篇四

1.1制定本标准的目的是为了统一规范我省本科毕业论文的格式,

保证毕业论文的质量。

1.2毕业论文应采用最新颁布的汉语简化文字,

符合《出版物汉字使用管理规定》,

由作者在计算机上输入、编排与打印完成。

1.3毕业论文作者应在选题前后阅读大量有关文献,

将其列入参考文献表,

并在正文中引用内容处注明参考文献编号(按出现先后顺序编排)。

本科人力资源毕业论文格式篇五

1.基础医学与临床医学类论文。这类根据实验研究以及现场调查的资料所写成的论文。这类文稿,一般都包括:施加因素、受试对象以及效果反应三个方面,其写作格式可按:文题、作者(作者所在单位)、提要、关键词、前言、材料与方法、结果、讨论、参考文献、外文提要、(致谢)、完成论文日期。

如当研究内容的方法与结果分项目多,而方法与结果又不易分开时,可将方法与结果两项合并来写;如结果与讨论两项内容都不多,可将结果与讨论合并来写。

2.临床病例分析类的论文。这类大都是积累统计的论文,是对病因、病理、诊断、治疗等作出全面或侧重某方面作分析。病例分析论文的特点,主要在于“分析”,因此,作者要写好这部分,就必须具有较详尽的`资料,以及经过统计学处理的各种数据才行。这类论文,由于很少有施加因素或者完全无施加因素,材料与方法可省略,如有可并入资料来源中,其基本格式可按:文题、前言、资料来源、资料分析、讨论、参考文献来写。如资料来源不多也可按:文题、前言、临床资料、治疗方法(包括药物或手术等)、结果(预后及随访等)、讨论来写。

3.临床病理讨论的论文。这类文稿是通过1例或数例在诊断、治疗、死因上有探讨必要的病例,在充分掌握其临床症状、体征、实验室检查情况后让大家广泛探讨,最后以确诊的手段(尸解报告、病理切片或其它确诊手段如ct等)来确定。目的是启迪读者的思维逻辑和丰富其临床经验.这类文稿目前尚无固定的格式,基本格式按:

医学本科毕业论文的格式分类,文题病历摘要临床讨论病理报告及讨论来写。有时附参考文献以作为讨论的考证。

本科人力资源毕业论文格式篇六

预防医学作为医学的三大分支学科之一,是一门综合性很强的公共卫生学科,在整个医学体系中占有非常重要的地位。预防医学的研究对象有别于其他类别的医学,它是以群体为研究对象的,研究的是人群的健康与外部环境之间的关系,并以此为依据制定出促进人群身体健康、预防疾病发生的一系列的可行性方案。进入21世纪以后,人类的各种传染病、突发性死亡率都在不断的增长,预防医学显得越发的重要,因此,除了加强对预防专业的医学生的教育之外,还要加强对非预防医学专业医学生预防医学的教育,确保他们在将来的岗位中能够学以致用,更好地为人类的健康事业发光发热。

1.非预防医学专业医学生预防专业教学与实践的现状

20世纪80年代,教育部发出“加强对非预防医学专业预防医学教学”的通知,90年代教育部又在“面向21世纪高等医学教育改革”中专门设立非预防医学专业预防医学教育教学改革项目[1]。所以各大高校就开始了对非预防医学专业的医学生进行了预防医学专业的教学研究,并将其投入到实际的教学中去,对非预防专业的医学生开设了预防医学的课程,但是,由于此课程面对的是非预防专业的学生,所以,对从教教师是一种考验,教师要针对学生的现状制定新的教学计划,不可以将其与专业的医学生进行同等的教学,需要把握一个度。但是,由于这不是医学生所学的本专业,许多学生认为学习这门知识也不能将其运用到实践中去,就失去了学习这门课程的兴趣,所取得的教育成果就不是很明显。

2.提高非预防医学专业医学生预防专业教学与实践的措施

2.1选用教材是要严格

对于非预防专业的学生的教学的主要目的就是培养学生对预防观念、群体观念环境观念有所认知,进而是他们形成良好的预防观念与思维。因此,这就对教科书具有一定的要求,所选的教材的内容必须是在非预防专业学生的接收范围之内的,还需得到国家卫生与教育部门认可才可以。不得随意选用网络上的没有认证商标的教科书。只有这样,才能保证对非预防专业医学生的教学质量。

2.2加强师资队伍的建设

由于对非预防专业学生的教学是新开始的教学课程,所以,该学科的教学的各个方面还不是很完善,其中,比较突出的就是没有完整的、固定的教师团队,大多数都是从预防专业里借调过来的教师,或者是从校外聘请相关专业的教师进行教学,也就是说,非预防专业的教师的流动性很大,这非常不利于学生的学习,因此,加强非预防专业教育的师资团队的建设很重要。因为,具有结构合理、水平高超、相对固定的师资团队是提高非预防专业的教学质量的重要保证[2]。

同时,还要做好教师团队的教学质量的监督工作。一方面,要让参与教学的教师进行集体的备课、试讲与教案的编写,这样可以让教师就教学中所出现的问题进行探讨,共同寻找出解决问题的方法,还可以从教师的试讲中寻找出教师在讲课中存在的不足,及时的改正,确保非预防专业医学生的教育的质量;另一方面,要求校领导或者是教科研的人员进行听课,监督教师在课堂上对非预防专业学生的教学,并给予适当的评价与指导。还要求教师不断地改进自己的教学方式与方法,不断丰富非预防专业教学领域的教学方式与方法,完善教学模式的创新。

2.3增强学生的对预防专业的重视

要知道,对非预防专业的医学生进行预防专业的教学使为了提高医学生的综合素质,是为他们着想。但是,许多非预防专业的医学生却不以为然,认为这是在浪费他们的时间,因此,就要提高非预防专业的医学生的预防专业的重视,让他们认识到这门学科对他们的重要性,只有这样,非预防专业的学生才可以认真的学习这门课程,也只有这样,才可以不断地提高非预防专业医学生预防专业的教学质量[3]。

2.4加强非预防医学专业的实践教学

加强非预防医学专业的实践教学,让非预防医学专业的学生做到学以致用,把所学到的专业的知识理论运用到具体的实际生活中去。教师要带领学生进行教学实践,就是学生在教师的带领下到相应的社区进行实习,让学生在实践中感受医学预防专业对他们将来的从医道路上的重要性,锻炼他们的实践能力,以此为未来的工作中做好铺垫。

总之,要通过对非预防医学专业医学生的教育,让这些医学生建立起疾病的预防理念,增强学生的群体健康意识。在实际的教学活动中,要注重培养学生的学习兴趣,建立完善的稳定的师资团队,采用科学的、适当的教学方法与先进的教学模式进行教学,同时,还要教师不断提高自身的教学素养与专业素养,只有这样,才可以提高非预防医学专业医学生预防医学专业的教学质量,才可以不断地提高我国医学团队的整体素质,才能做好保障我国人民群众的健康工作。

本科人力资源毕业论文格式篇七

1.题目(宋体,小二,居中)

3.英文摘要,关键词;

4.目录

5.正文;字体:宋体、小四号,字符间距:标准;行距:20磅

6.参考文献。

期刊内容包括:作者题名,刊名,年,卷(期):起始页码-结束页码。

著作内容包括:作者、编者,文献题名,出版社,出版年份,起止页码。

7.附件:开题报告和检查情况记录表

二、格式要求

1.书写格式要求:填写项目必须用碳素或蓝黑墨水钢笔书写;

2.文稿要求:文字通顺,语言流畅,版面整洁,便于装订。

word文稿a4纸打印。

5.公式要求:所有公式不得徒手书写,利用microsoft公式编辑器或mathtype编辑。

三、毕业论文份量要求:毕业论文字数一般不少于1.5万字或相当信息量。

外文文献阅读量的具体要求,由指导教师量化。

四、毕业论文规范审查工作由指导教师具体负责,从毕业论文质、量、形式等规范方面对论文答辩资格进行审查。

审查合格者方能参加答辩。

凡质、量、形式等方面审查不合格者,应责令其返工,直到达到要求为止,否则不准参加毕业答辩。

对于在校外进行毕业论文的学生,其论文答辩资格审查回校进行。

五、毕业论文档案应包括以下内容:

1.大学毕业论文(设计)封面(教务处统一印制);

3.指导教师、答辩委员会评阅意见、成绩评定表;

4.其他附件;

本科人力资源毕业论文格式篇八

“文山会海”是人们对党政机关、企事业单位中繁杂低效的公务文书和泛滥成灾的各种会议的一种形象贬称。长期以来,“文山会海”如同一种经久难治的顽疾,成为危害社会的一大公害。当前,党政机关各级会议繁多,八股文之风有所抬头,笔者结合从事机关工作的实践,试就当前如何减少“文山会海”现象,改进会风文风,谈谈粗浅见解。

一、当前“文山会海”现状

(一)各级会议繁多,八股文风有所抬头,滋长了腐化现象。

1、会议多,文件多。据有关部门抽样调查表明,省、市、县的领导干部每年有三分之一的时间泡在“文山会海”里;某市某个职能部门去年1—7月份.主要领导参加各种会议184次,平均每月开会26次,占时约50小时。最多的一个月参加会议达33次。该部门同期收到各类文件834份,平均每月119份,本部门印发文件141次,平均每月20份,这种现象在其它部门的表现有轻有重,但总的是泛滥成灾。

2、开会发文方法千篇一律,内容空洞,华而不实,八股文风有所抬头。大多的会议,印发了文件,还要照本宣读,然后领导轮着发表意见指示或是有关人员轮着表态,最后主持人小结归纳,会后还安排分组讨论。内容不多,场面热闹,过程冗长,却没有多大的实际内容。本可一小时开完的会议要开半天,半天开完的会议要开一天,似乎会议越长越好。不少部门只重发文,不重实施,或照转、照抄、照套,或脱离实际,闭门造车,做官样文章。不少文件,只重形式不重效果,本可以几行字说完的,却要洋洋大篇,有的内容空洞,没有新意,脱离实际,贯彻措施不明确,缺少操作性,成了新的八股文。

3、开会发文名目繁多,随意性大,事无巨细。有些组织者不考虑实际效果,无论大事小事都开会发文,下面基层的一个请示报告,也要开会行文,层层审议,手续繁杂,办事单位苦不堪言。一些机关部门为了应付检查,汇报工作,收集情况,或者落实某件事情,可以随意召集相关单位开会。甚至有的领导的一般讲话也要多次被印成文件发给有关单位学习贯彻。

4、会议规格高,陪会现象严重。好像会议主席台上的领导级别越高,会议就越重要,出席者非一把手参加,方显参与者重视。于是凡是会议,不管有关无关,都要求和指定那一级主要领导参加。如此“凡会必陪”,占用了大量的时间和精力,许多本应做的工作没有时间去做。

5、“文山会海”成为社会上不正之风滋生的温床。比如各地方轮流做东举行的经验交流会、联谊会等等,吃住游玩、交通报销、各种补助等等,费用惊人。据有关资料的估算,全国每年用在各种会议的直接间接的花费接近3干个亿,让人触目惊心。

(二)国家针对“文山会海”已制定了一系列措施。

近年来,各级党政部门也认识到“文山会海”的弊端,一些地方三令五申,出台精简会议和文件的措施,一些省市下发了关于“少发文、发短文”和“少开会、开短会”的指示或文件,中央更是三令五申,要求各地精减会议,改进文风。党的xx届六中全会《决定》明确提出,要“下决心精简会议和文件,改进会风和文风”,并要求从中央做起;胡在党的十七x报告中明确提出,要改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、唯官主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费;2019年12月31日,国务院办公厅下发了《关于国务院办公厅精简会议文件改进会风文风的意见》。

在严令之下,治理工作也取得了一定的成效,但“文山会海”的痼疾总的来说依然严重。

二、公文如“山”,会议成“海”的原因分析

笔者认为:“文山”与“会海”具体表现形式虽然有所不同,但二者相伴而生,其成因如出一辙,具体根源在于:

(一)旧的体制造成“文山会海”的“合理”存在。长期以来,由于我们实行的是计划经济,在机构上层次多、部门多、审批环节多,人浮于事、办事拖拉,到处是靠开会发文过日子,浪费时间,效率低下。虽然经过了体制和机构改革,计划经济的种种弊端,有很大程度的改变,但仍然存在许多不合理,不完善、没理顺的地方。党政机关及职能部门还没有摆脱“计划经济”的模式,什么事都大包大揽,开会发文在“计划经济”模式中,当然就有增无减。

(二)机构臃肿,冗员过多。我国以往曾对机构进行过几次大的改革,但政府还没有完全从微观管理、直接管理的羁绊下解脱出来,企业没有真正改变政府附属的地位。因而,机构改革步入一种“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈之中。尽管机构臃肿、冗员成堆,“庙”大“和尚”多,但都各负其“使命”,都有一定的责任和权力,而发文和开会便成为其完成使命、行使权力必不可少的“法宝”。

(三)办文办会缺乏一套科学的操作程序和运作规范。在这种情况下,严重影响了筹划指挥,组织协调、配置资源等职能的正常发挥。机关一些部门也被拖累到繁多的印发传递通知、文件,组织筹备会议等等简单工作之中。再加上有些人员素质不高,协调不力,不能及时掌握第一手资料,传递和筛选有关信息资源的效率不高,没有充分发挥好综合部门的助手参谋作用,整天只能跟着领导转,跟着文件会议转。

(四)利益机制驱动。一些部门和领导,往往把办文、办会多少作为考核下级政绩的一个标准,认为公文发的越多、会开的越多,工作成绩就越突出。一些新闻媒体推波助澜,电视、报刊、杂志用大量的篇幅报道会议、领导讲话、会议材料,形成舆论导向上的负面效应。举办会议和起草公文的单位和个人有“益”可图。多发文、多开会,一则对上有“喜”可报,有“功”可摆;二则可报刊留名、电视留影,对外形成“广告”效应;三则可通过多造预算、虚列支出等手段为单位争取财政部多拨经费。

(五)领导工作方法单一,呈现公文化、会议化倾向。目前,一些单位领导工作的方法越来越简单、单一,呈现出公文化、会议化的倾向,即单纯依靠公文和会议来实施领导,并要求下级层层转发和逐级传达,还以此作为考核下级工作的重要依据,结果导致各级转发公文和对口性会议剧增。

(六)唯官主义,形式主义作风的影响。多年来,工作标准不明确,作风不扎实,助长了“文山会海”的泛滥。有不少的领导干部和机关习惯用行政命令,靠开会发文来开展工作,好像只要开会发文就是完成任务,具体如何做是下面的事。于是什么事情都按会议布置,按文件精神去做,自己高高在上,不深入基础和群众,不做细致的调查研究工作。甚至有些领导和机关把开会发文作为全部工作的内容,作为衡量工作成绩的标准,开会越多,发文越多,政绩就越大。在社会上给人们一种“文字出干部,干部出会议,会议出成绩,文件出政绩”的感觉。

(七)文风、会风不正。有些人喜欢写长文章,开马拉松会,好像文章长了才有水平,会议时间越长越重要。还有少数人发公文无解决实际问题之心,而实质是满足自己树碑立传之需。一些“候鸟式”轮流坐庄的会议和没有实际内容的所谓学术会议,其实质往往是借会议之名游山玩水,或为主办单位、个人敛财。

三、“文山会海”的巨大危害

(一)提高了行政成本。

1、造成人力、时间的浪费。如:公文从制发到归档需要耗费大量的人力和时间。公文作为处理公务和指导工作的重要工具,适当印发是必要的,但产生大量不必要的和质量差的公文,就是一个巨大的浪费。再如:召开一个会议,从准备到结束,不但要耗费领导机关大量的人力和物力,而且一般情况下要给下级机关和基层造成巨大负担,过多的会议.使领导和机关人员陷入会海之中,牵涉了领导和工作人员的大量精力。

2、造成经济上的损失。公文制作的各个环节,都要花钱,印发过多的公文,就是一种经济上的浪费。比起公文的经费开支来,过多的会议造成的经济浪费则更是惊人。开会必须花钱,会期越长,规模越大,其费用也越大。会议的费用有些是必需的.但有些没有实际意义的会议,特别是现在不少会议选在旅游胜地召于,以开会名义公款观光旅游,或大吃大喝,或滥发纪念品,就是一种巨大浪费。

(二)降低办文办事效率。

1、造成信息流通的重复。大量照抄照转的公文和层层召开、层层传达的“对口会”、“中转会”贯彻同一个文件、办同一件事情,缺少同自身实际相结合的具体内容.只能是走形式。摆花架子,其结果是造成信息流通的重夏、交足、浪费,滋长事事依靠发文的文牍主义恶习和华而不实的形式主义。

2、严重影响工作效率。必要的公文、会议,可以促进工作,有利于提高工作效率。但公文成“山”,会议成“海”,不仅分散了各级领导和机关工作人员的精力,而且给工作带来很多不必要的麻烦,成为各级领导和机关正常工作的障碍,甚至贻误大事。

(三)增加审批环节,为腐化现象提供土壤。

1、增加审批环节,容易助长唯官主义。40多年前,我们曾经发生过为了修一个公共厕所要向北京打报告,盖200多个公章的真实故事。笑过之余,我们应该深刻反省,公文如“山”,会议成“海”,势必增加公文审批环节,领导干部和工作人员常年陷在“文山会海”之中,单凭发文和开会管理政务,势必脱离群众,脱离实际,形成思想僵化、高高在上、发号施令、作风飘浮的唯官主义。

2、败坏党风和社会风气,为腐化提供土壤。文风、会风是领导和机关的思想作风与工作作风的反映,从根本上讲,是党风的一个内容,也是社会风气具有典型性、普遍性的倾向和表现。文风和会风不正,必然污染和败坏党风和社会风气,损害党、政府和各级领导机关在人民群众心目中的形象。人民群众对“文山会海”深恶痛绝,对整天泡在文山会海之中、高高在上的唯官主义和以开会之名游山玩水、挥霍浪费的现象强烈不满。同时“文山会海”势必会增加文件审批环节,在此环节上容易滋生腐化。其次,还有过多的评估检查会议也为腐化提供了机会。

三、医治“文山会海”的措施

笔者认为,医治“文山会海”这一痼疾,要从以下几个方面着手治理:

(一)加强改革,健全和完善各种体制。

1、加快政治体制改革步伐,加大经济体制改革力度。高度集权的政治体制和高度集中的产品经济模式造就了中国“文山会海”的现象。因此,只有加快政治体制改革的步伐,加大经济体制改革的力度,进一步转变政府职能,真正实现政企分开,还企业经营自主权,才能从根本上截断“文山会海”的源头。党的十一届三中全会以来,我国经济体制改革迈出了可喜的步伐,但经济体制改革必须与政治体制改革配套进行。邓小x同志曾经指出:“现在经济体制改革每前进一步,都深深感到政治体制改革的必要性,不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进,就会阻碍生产力的发展,阻碍四个现代化的实现。”小平同志的讲话,既指出了加快政治体制和经济体制改革的重要性和紧迫性,又指明了政治体制改革的方向。认真落实小平同志的指示,切实加快政治体制改革步他,加大经济体制改革力度,就能从根本上医治“文山会海”这一痼疾。

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