2023年项目安全评估报告范文(20篇)

时间:2023-11-01 14:03:18 作者:梦幻泡 2023年项目安全评估报告范文(20篇)

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项目安全评估报告

为确保我县城镇污水处理设施、垃圾处理设施建设工程工作顺利开展,推动“两污”项目建设,按市建设局(普建电发〔20xx〕34号)文件要求。加强对市政设施运营安全的监督管理保障城市市政公共安全,为进一步加快我县“两污”项目前期工作,特制定县城镇污水处理设施、垃圾处理设施建设工程项目设施运营安全检查汇报如下:

垃圾处理厂工程项目建设单位是县诚净环卫有限责任公司,发改委批复文件号为云发改投资〔20xx〕391号,投资总额2247万元。当年投资1123.5万元,日均处理垃圾47吨,总库容46.5万立方米。

(一)县垃圾处理场经地质部门按有关设计阶段的要求,深度进行勘察后认为拟建场地交通便利,有水泥路通往,离县城仅3.5公里,周边无长期居住的村寨,场区不存在膨胀土、暗沟、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地质现象,适宜项目建设。

(二)该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作,并由我县委托普洱市建设局进行设计招标,项目设计中标单位是云南省设计院,中标价是51.42万元。

(三)申报审批阶段,时间年4月20日至年5月31日完成垃圾处理厂初步设计的市级初审和省级审批工程。年6月15日至8月5日完成垃圾处理厂的施工招标工作,以中标单位签订施工合同,并确定工程监理单位。

(四)目前上级拨款为40万元(大写:肆拾万元整),已经投入前期费用:

1、地质勘查费。

2、环评费。

3、可行性研究报告费。

4、初步设计费。

5、设计招标代理服务费,合计:123.63万元(大写:壹佰贰拾叁万陆仟叁佰整)。

(五)按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段,如完成了施工招标后,一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理,施工、监理人员一律要具备执业资格证,施工、监理日记全部到位。

污水处理厂及配套管网工程项目建设单位是县建设局,污水处理厂及配套管网工程项目总投资6486.12万元,污水日处理1.1万吨,配套管网33.9公里。

(一)县污水处理场拟选址距离县城5公里郊区,南垒河的下游,有方便的交通,周围无长期居住的村寨,对人畜饮水不会造成污染。

(二)该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作,并由我县委托普洱市建设局进行设计招标,项目设计中标单位是云南省设计院,中标价为191.31万元。

(三)可行性研究报告阶段,时间年3月20日至年6月20日完成县污水厂可行性研究报告并完成评审。初步设计审判阶段,年6月21日至8月10日完成污水处理厂的初步设计,年8月20日至年9月20日完成县污水厂初步设计的市级初审和省级审批工程,同时完成污水处理费的价格调整工作。

(四)目前投入前期费用:1、地质勘查费2、环评费3、可行性研究报告费4、初步设计费5、设计招标代理服务费,合计:250万元(大写:贰佰伍拾万元)该项目还没有取得上级拨款。

(五)按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段,如完成了施工招标后,一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理,施工、监理人员一律要具备执业资格证,施工、监理日记全部到位。

按照计划完成污水垃圾处理场的相关工作后进行收费价格体系及投融资平台的搭建。“两污”项目的档案由专人管理,做到两污资料不丢、不缺。两污项目目前累计投入资金373.63万元,其中生活垃圾处理工程投入123.63万元,污水处理工程投入250万元。上级拨款使用额已经大大超出,所以恳请上级部门在资金上给以大力的支持。

我县建设局一定应该按照市局的要求加快对市政工程的建设同时也会确保市政工程设施运营的安全,让这一项惠民工程的已早日完成。

建筑项目安全评估报告

我单位承建的成都xx食品有限公司新建厂区办公楼、车间工程自20xx年12月12日开工以来,工程的安全、质量均符合规范要求,现就工程的`安全自查情况如下:

1、我施工单位每周定期组织人员对施工现场安全进行全面检查,发现问题立即组织人员整改。

2、焊工均持证上岗,作业时焊工穿戴好防护衣具,电弧焊焊工戴好防护面罩,焊工作业范围内有焊工操作规程及其安全警示标志。

3、施工现场及其周边的各种安全警示标志均正确悬挂齐全。

4、现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护零线连接,专用保护零线由配电室的零线端子引出,保护零线的统一标志为绿/黄双色线。各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”。施工现场所有用电设备,除做保护接零外,都在设备负荷线的首端设置漏电保护器。

5、现场运行管路管线。

6、塔吊操作人员均持证上岗,派有专人指挥操作,塔机周围操作规程及安全警示标志齐全。

7、检查中发现个别作业人员未戴安全帽,针对于此问题,安全员立即对其教育安全知识,现施工现场作业人员均戴好安全帽,高处、临边作业人员均系好安全带。

8、外架搭设、安全网绑扎均符合规范规定要求,架工均持证上岗,作业过程中均系好安全带。

9、通道口搭设的防护棚牢固,符合规范要求。楼梯口、电梯井口按规范设置防护栏杆和平网,预留洞口防护严密。

10、各种材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放,并设置明显的标志牌。水泥库具备有效的防雨、防潮措施,分品种和型号堆放。

11、施工现场配备有足够的消防器材,消防器材灵敏有效。

12、有健全治安保卫制度和治安保卫工作领导小组,配备保卫人员。

13、发现个别私拉乱接现象,安全员立即对其进行批评教育。

建筑项目安全评估报告

按丰宁满族自治县建设局文件(丰建发[2011]36号)关于转发《承德市安全生产委员会关于在全市建设工程领域开展施工安全专项检查的通知》的通知要求,我公司丰宁项目部立即组织进行了自查工作。现将自查工作汇报如下:

接到丰宁满族自治县建设局文件(丰建发[2011]36号)关于转发《承德市安全生产委员会关于在全市建设工程领域开展施工安全专项检查的通知》的通知后,我公司项目部成员和相关人员进行了认真的学习,在深刻领会通知精神的基础上研究部署并开展了如下工作。

1、成立了安全大检查活动领导小组。由公司丰宁项目部总经理任组长,由安全科长、技术总工任副组长,由各标段专职安全员、项目经理、技术员、施工员等为成员。

2、对我公司的安全资质,企业负责人及项目各栋号的安全管理人员的安全资格证书进行了审查,企业安全资质合格,管理人员全部有安全资格证书。

3、我公司及各项目部在施工管理过程中,完全贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条件》等有关法律、法规,无任何违法乱纪行为,在建设和监理单位有很好的评价和口碑。

4、各级安全生产责任,各项规章制度和操作规程及各种台帐都建立健全;特种作业人员全部执证上岗,进入工地的施工人员全部进行了“三级”安全教育,考试合格后,方准参加工作。

5、施工现场整洁有序,符合安全规程,并做到了文明施工要求。

6、所有施工项目均按规定要求进行施工,施工用电、机具设备品、脚手架、“三宝”、“四口”及大型设备安全防护和保障措施完善到位。

7、应急预案已经公司和监理审核、批准,设备物资全部到位,于2011年4月16日完成演练。

通过本次活动,在项目部上下取到了良好的效果,提高了全员的安全生产意识,为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。我们将以此次安全检查活动为契机,努力抓好安全生产工作,达到以月促季,以季促年,全年安全生产无事故的目标,平安、顺利地完成丰宁阳光水岸二期工程!

项目安全评估报告

根据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化的指导意见》文件精神,为了规范我单位承建的南昌联泰香域中央项目的现场安全、文明施工管理,全面提高项目的安全生产、文明施工管理水平,杜绝伤亡事故,保障生命财产安全,实现建筑施工安全的标准化、规范化,促使企业建立运转有效自我约束、自我保障、持续改进的安全长效机制,结合项目建设工程安全生产的实际情况,对项目建筑施工现场安全质量标准化工作进行实施,大力推进建筑施工安全法规标准的贯彻实施,规范企业安全生产行为,落实企业安全生产主体责任,采取加强组织领导、统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面的方法,实现企业级施工工地的安全生产工作的标准化。

本工程是联泰香域中央a区工程;工程建设地点南昌市红谷滩卫东大道;属于框架结构;3栋18层及一栋30层,分别是21#、24#、25#、26#;建筑面积(含地下室):62952.61m2;总工期630天。

本工程由江西联泰实业有限公司投资建设,南昌市建筑设计研究院有限公司设计,广东联发工程咨询有限公司和九江石化工程建设监理有限公司(人防)监理,浙江双堰建筑工程有限公司组织施工。

本工程是我公司经营的重点项目,开工前公司决策层为本项目定下管理目标,规定必须严格按高标准要求进行管理,由此,项目部制定了以下安全管理目标:

(1)杜绝重伤、死亡事故,一般事故负伤率控制在1.5‰以下;

(2)杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等事故;

(3)没有业主、社会相关方和员工的重大投诉,一般投诉处理率为100%。

文明施工目标:确保南昌市级和江西省级“安全生产文明工地”,争创“省、市级安全文明施工样板工地”。

公司要求项目班子执行领导带班制度,现场设置了带班公示牌,并要求带班人员做好巡视、交接记录,并定期考核。

本项目在安全管理方面最高目标为省级文明工地,项目部在施工初期制定了安全文明施工专项方案,随着工程的进展,项目部又进一步将方案进行细化。在施工过程中做到了严把安全关,杜绝了伤亡事故,确保了施工安全。

本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事项:

1、设立了双堰建设标志性门头,由专业设计人员设计,专业队伍施工,将企业简介,管理方针以及企业精神展现给社会,树立双堰公司的两哈品牌形象,该标志定为项目工地大门标志标准,设有规范的冲洗车辆平台。

2、工程开工初期项目部组织安全管理人员根据项目的实际情况编制了临时施工用电、脚手架、模板、塔吊、土方开挖、大货梯、卸料平台、文明施工等各项安全专项施工方案已经应急救援预案。在施工过程中严格按照施工方案组织施工,控制了伤亡事故的发生。

为了确保在火灾发生初期能将火灾迅速扑灭,项目部编制了消防安全专项方案,并成立了义务消防队组织培训学习,邀请了当地消防部门共同进行了活在消防应急预案演练,制定了施工现场防火管理制度,施工现场设置了消防泵房消防水池,场地四周均安装了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配电房、材料对放处架子、电箱等增设了灭火器。

所有分项工程施工前均编制了专项施工方案,按规定进行了审核。施工过程中加强平等检查、技术复核、分项验收、施工监测,保证现场严格按照施工方案进行施工,涉及到安全功能转换的主要材料,如钢管、扣件、安全帽、安全网、漏电保护器等材料进场均组织了安全验收。

本工程外架采用落地脚手架+悬挑脚手架,外脚手架施工过程中,严格按照方案的要求进行。搭设完后,及时组织对架体进行验收。现场对立杆间距、剪刀撑、连墙体、悬挑锚固、钢丝绳拉结、防护重点控制和检查,分段验收挂牌,确保架体安全稳固。对脚手架的日常维护工作坚持“谁使用,谁破坏,谁维护”的原则。

临边、洞口安全防护是本工程安全管理的重中之重,项目针对临边洞口编制了专项防护方案,对每层的所有大小洞口进行了分类编号、积极推行工具式、标准化防护。

本项目工程能坚持到如今的成绩,离不开省、市、区安全监督站各级领导的关怀帮助与支持。每次上级领导过来检查,都会对项目的安全生产工作提出宝贵的建议和观点,并且为我们项目的安全生产文明施工方面增设很多亮点,所以本项目被评为市文明样板工地。

项目安全评估报告

为了减少该项目部的安全事故,消除安全隐患,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的`方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间,在该项目部安全领导小组的带领下于20xx年4月16日-5月26日进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升该项目部安全应急管理能力,安全管理小组全面总结了演练工作。

这次演练是该项目部的一次重要活动。该项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点:

(一)领导重视,组织健全,启动快速。

项目部对这项工作非常重视,为了保障演练工作的需要,项目部特批了演练专项经费。同时,为了加强演练组织领导,确保演练工作顺利进行,项目部成立了以项目部经理侯俊全为组长,安全专职负责人陈安洪为副组长,项目部全体人员为组员的演练筹备工作组,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

(二)体现特色,提前准备,重点推进。

为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”

就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防事故发生。

模拟机械伤害事故。

1、20xx年5月23日上午11:00时,钢筋加工现场一名操作人员疏忽大意钢筋切割机伤及手臂,施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作,并向北票市人民医院医疗救护中心提请医护救援(联系电话:120),同时向项目部综合办公室报告事故发生情况。该项目部接到事故报告后立刻向安全专职人员下达通知,即可赶到事故现场。项目部应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场,积极会同相关方展开抢险救助工作,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场。

1)安排现场其他人员停止切割作业;

2)技术保障组查看事情情况,拿出救援及防止事态扩大的方案。

3)应急领导小组同意实施救援方案;

4)开始营救。

2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理,伤员随即转移至救护车,送至北票市人民医院急救中心进行救治。

3、在侯俊全的带领下与抢险人员一道抢救受伤工人,并安排妥当。

4、安全小组查看事故现场,经初步分析事故原因,一方面是该工人疏忽大意,一方面是因为对切割机操作不当,现场指挥部的决定,项目部安排人员对现场进行机械操作流程的正缺方式,为今后最大限度地减小人员受伤与财物损失。

项目部演练评估组一致认为:这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得圆满成功,达到预期效果。主要反映在:

(一)体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处臵原则,参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全应急管理工作具有重要意义。

(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。

这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设臵合理,安全保证可靠,过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了指挥人员处臵重大事故的能力,圆满完成了预定的任务。

建设项目安全评估报告

实训就是在实习中加强岗位职业能力,提高专业素质的培训,它是学生对所学的建筑施工等相关课程的内容进行深化、拓宽、综合训练的重要阶段。

从实习开始就要把实习与就业挂钩,要从分认识到社会人才市场的竞争是激烈而残酷的,要从理论到实践去充实完善自己。建筑行业是一个重视经验的行业,因此应有意识的进行实践积累,确立能够充分发挥自己才能的职业目标,做好职业基本点位,把社会需求与个人才能,爱好等进行有机的结合,在实习中培养自己的择业竞争能力,把今天的实习作为明天上岗的准备。

实习,就是在实践中学习,她是一个获取知识,培养能力的过程。建筑施工实习是指建筑工程技术和相关专业的专业学习。建筑工地是一个大课堂,工地的建筑物、施工机具、建筑材料、施工技术、施工组织与管理方法等就是学习内容,工地上的工人与技术人员的一举一动,一言一行就是学习的榜样。只有善于观察、勤于动脑、勇于实践,才能学到在课堂上学不到的知识和获得自身的技术应用能力。同时,今天的实习工地就是明天的工作场所,应抓住这良好的实践机会,树立向实践学习的.覌念,争取更多的收获。

总之,施工实训学习对我们的思想品德,工作态度及作风,综合素质与工作实践能力培养等诸方面都会有很大的影响,对于提高我们的全面素质具有重要意义。

现在的我已经是一名大二的学生,大学学习快两年了。我的专业是建筑工程技术。在这个学期将要结束的时候,学校组织了我们去实习,安排我们到新余市欧亚城施工现场实践操作,给了我们一个很不错的锻炼机会。

1)实习工程项目名称:xxx有限公司

2)监理单位:xxx公司xxx监理公司

3)工程概况:

(1)工程总概况:施工单位:武警水电二队

结构形式;框架结构面积xx亩屋面防水等级;二级

1,地基

2,防水层做法

3,模板制作

4,现浇钢筋砼楼板

个人认为要做好以下工作:

(1)施工图纸的会审和交底

(2)施工组织设计或施工方案的审查

(3)工程主要原材料进场的质量情况的的检查

(4)检查混凝土配合比设计情况

(5)检查机械设备情况

(6)检查承包方是否对施工人员进行了质量安全方面的技术交底。

工程项目安全评估报告

全市安全生产会议结束后,司法局党总支迅速召开领导班子会议,安排部署司法业务用房建筑施工安全生产大检查活动,并研究制定了《司法局关于开展建筑工地安全生产专项检查方案》,对我局司法业务用房建筑施工工地进行了全面安全生产大检查,现将此次检查工作汇报如下:

区属建筑施工企业、工业园及水西有色冶金基地、区土坯房改造集中建设点、区公租房建设工地所有在建工程项目。

(一)开展“打非治违”专项行动情况。

(二)工程建设各方主体特别是施工企业安全生产责任制的建立和落实情况。

(三)在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。

(四)开展预防脚手架、起重机械等坍塌事故专项治理情况。

(五)施工企业、监理企业资质及建筑施工企业安全生产许可证等证书齐备情况,工程项目履行基本建设程序情况。

(六)企业负责人及项目负责人施工现场带班制度落实情况;工程项目安全生产专职管理人员配备履职情况及特种作业人员持证上岗情况。

(七)安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。

(八)监理企业履行安全监理职责情况。

采取企业全面自查,相关部门全面检查,区安委办督查相结合的`方式,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(11月25日至11月30日)。

制定本部门(单位)具体实施计划,并做好动员、部署和落实工作。

(二)集中排查整治阶段(12月1日至12月26日)。

1、各建设、施工、监理等单位认真对照排查重点,组织人员对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况,进行全面彻底和严格的自查自纠(自查自纠情况形成书面材料,参与人员签字,12月5日前完成)。

2、在企业自查基础上,我局将组织区安监局、市质监站分站、区委农工部、相关镇等随后开展全面检查。

(三)总结分析阶段(12月26日至12月28日)。

各相关部门和单位要对开展大排查进行认真分析、研究、全面总结,形成总结报告。

(一)高度重视,精心组织。各有关部门和单位要高度重视,快速启动,切实加强组织领导,落实工作责任,细化工作方案。要结合各自实际,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,及时研究解决大排查工作中出现的问题,大力推进大排查工作的开展。

(二)落实责任,形成合力。各有关部门和单位要严格落实安全责任制和责任追究制。要采取有力措施,坚决依法查处安全生产中存在的违法违规行为,预防建筑施工事故的发生。要加大行政问责和行政监察力度,督促有关部门依法履行职责,严肃查处失职、渎职行为。

(三)广泛宣传,营造氛围。各有关部门要大力宣传专项整治的措施和成效,组织开展建筑施工安全宣传活动。加强舆情收集与分析,做好舆论引导和应对工作,保证信息及时、准确、有序发布,创造良好的科学监管、安全施工舆论环境。

项目安全评估报告

20xx年7月4日至10月14日在天津融创城项目协助安全负责人从事安全管理工作,具体负责内部资料整理和项目g地块安全管理工作,10月14日调至香河理想嘉业项目,协助安全总监从事安全管理工作,具体负责1.4期安全管理工作和部分业内资料整理。工作过程中遇到了很多问题,在同事,领导和朋友的帮助下都顺利解决,也通过这些事学习到很多知识和人际交往的道理。现将xx年本人工作总结如下:

个人感觉,安全资料是比较繁琐,但是又比较重要的东西,简单来说就是工作记录,工作的证明。7月份到天津融创城之后,第一件事就是看方案,了解项目概况,之后开始完善安全资料,根据公司检查标准政府检查内容整理资料,做到没有大问题,不出小毛病。过程中遇到很多没有做过的安全资料,在领导和同事的帮助下,圆满完成,使自己在做安全资料方面的知识和水平有很大提升。

本人在天津融创城项目辅助安全负责人组织召开安全教育大会13次,自己开展1次。在香河理想嘉业项目辅助安全总监组织召开安全教育大会8次,自己开展2次。开展多媒体培训箱培训28次共教育348人,提高工人的安全意识。多次组织特殊工种进行培训学习,提前讲解第三方检测和公司检查要点。多次辅助安全负责人开展小工种,小队伍人员的安全培训教育。要给工人传达一种建筑工作以后的大形势就是重视安全,保证生产这种思想。给工人强调作为一名大公司的建筑工人,标准一定要高,而且要爱护定型化设施,维护公司形象。从工人层面整体提高安全意识,思想理念,才能使企业稳步向上发展。

在天津融创城项目共下发隐患整改通知单22份,在香河理想嘉业项目共下发隐患整改通知单20份,整改隐患337条。

个人理解安全检查工作主要包含三个重点:

1、检查:可以是多种形式的检查,分包自查,日常检查,周安全检查,专项检查,不定期检查等。检查要全面细致,不留死角,保证每一个地方都要检查到位。尤其是人较多通过的地方和很少人去的地方。

2、整改措施及时间:整改措施是很有效规范施工队伍施工的一种方法,措施要方便易操作,有可实行性,且整改措施本身是不安全隐患的,要给工人一种以理服人,确实为工人生产安全负责的感觉,而不是给工人一种应付检查整改时间是高效规范施工队伍整改力度的手段。

3、复查:有检查就要有复查,不然问题是否落实就无从考证,并且会让分包队伍以为项目人员不负责任,导致严重后货,项目人员也可能慢慢养成一种审丑疲劳。在项目上,只要有隐患整改完毕,我就会立即复查,消除隐患。防止分包安全员说谎,也是对自己工作的负责。

本人在天津融创城项目协助安全负责人组织消防应急演练1次,在香河理想嘉业项目协助安全总监组织消防应急演练一次。应急演练作为一个已经发生事故的补救措施,必须严格全面交底到位,要求全员参加。让员工了解到应急管理的重要性。

在以后的工作中,我会积极学习安全知识技能,提高人际交往能力,做好本职工作,推动项目发展。

黑天鹅与灰犀牛事件在安全管理工作总可以牵扯出很多层面。黑天鹅比喻小概率而又影响巨大的事件,一般有难以预见和偶发性的特点,灰犀牛比喻大概率且影响巨大的潜在危机,一般是在一系列警示信号和迹象之后出现的大概率事件。以我对安全工作的理解,可以结合危险源识别分析,我觉得黑天鹅事件是具有相对性的,对于不同的人不同的工作经历会有不同的意义。

作为一个入职不久的新员工,有很多没有经历过的事情,而这些未知的没有经历过的事情就容易导致黑天鹅事件,对于老员工来讲,一些人喜欢用经验办事,经验固然重要,但是随着时代的发展,安全资料的逐渐完善与修订,许多安全知识已经与以前不同,而现在如果依旧凭借他们以往的做事方法,就会导致黑天鹅事件。管控方法:把身边的小事做好,按照规范标准制度管理项目,做好应急措施,注重日常检查管理,多思考多学习,观看事故案例。

个人感觉灰犀牛事件就是我们日常管理工作的疏忽,工作中,可能因为种种原因导致检查后不能及时复查,或隐患不能就是排除,或者日常检查工作的不深入等等。例如:施工生产中需要正确佩戴劳动防护用品,但是有些工人不系安全带带,不正确佩戴安全帽,而我们在监督管理过程中管理不严或未管理,发生高处坠落事故。而且在面对其他部门,分包队伍的时候都可能发生此类现象。例如施工机具相关管理工作,主要管理是动力部,但是不能因为动力部管理,安全部就认为施工机具不会出现问题。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或无安全隐患的。根据三个标准,严格实行三个标准相关内容。依据项目管理制度,严格管理,检查过后要有纸质资料,保证检查全面到位,形成系统性台账记录,由各部门签字,可根据项目特点调整。要暴露出项目存在的问题,形成管控重点记录,加强重点工作的管控。

项目安全评估报告

摘要:输变电工程是指各种电压等级的输变电工程施工、调试,电网运行维护,土木建筑及材料试验,铁塔及其附件加工以及远距离大吨位起重运输业务等。正是因为输变电工程的工序发杂、工作人员构成繁多、工程时间长、技术性强等特点,决定了输变电工程施工存在这样那样的、可预测和不可控制的安全风险。为此做好输变电工程施工安全风险评估显得尤为重要。本文将着重对输变电工程施工的安全风险评估进行分析和阐述,并且对相应的风险对策进行探析。

关键词:输变电工程;风险评估;对策;监理;审查;现场监管。

输变电工程施工的安全风险是指在输变电工程施工过程中可能发生但是无法确定的不理影响因素,以及有这些不利影响因素造成的损失。输变电工程施工安全风险评估是整个输变电风险管理的组成部分,对于整个输变电工程的安全顺利运行有着举足轻重的作用。安全风险评估中,风险管理这要采取各种促使和方法,来尽量消除或减少造成安全风险的各种可能性和影响因素,尽最大可能的预测到安全风险,做好防范措施,降低安全风险。

安全风险评估必须具体到每一个输变电工程施工环节,并对可能造成安全风险的因素进行认真细致的分析,预测可能造成的损失以及安全风险的程度。也就是说输变电工程施工项目中,所有施工活动都必须有相应的安全施工措施。

(一)自然环境方面的输变电工程施工安全风险评估。

大自然对输变电工程施工安全的影响是不可控制的,但是我们也可以通过评估,测验尽可能的减少大自然对输变电工程施工安全的影响。采取相应的措施,克服自然环境带来的一系列安全风险。自然方面要考虑的输变电工程施工安全风险主要是对施工是的天气、气候以及作业的条件和环境等的评估。例如,施工地点的地形、地貌、地质;施工时间是在白天还是黑夜;施工时的温度、风雨等等都是输变电工程施工安全风险的影响因素。

(二)人为可控的输变电工程施工安全风险评估。

衡量输变电工程施工安全风险的严重程度主要是依靠经济损失程度和人员伤亡两个方面。对于输变电工程施工安全风险可以分为三个等级:轻微的安全风险、一般的安全风险和严重的安全风险。轻微的输变电工程施工安全风险主要表现有:输变电工程施工机械设备的一般损耗;输变电工程施工人员的轻度受伤事故;电力生产相关设备的轻度故障以及周边其他非电力设施损坏达10万元以上。一般程度的安全风险可能的主要风险因素有:输变电工程施工人员的严重受伤事故,其参考标准依靠《关于重伤事故范围的意见》来评定;输变电工程施工机械的严重损坏以及周边其他非电力相关设施的损害和损耗;电力生产设备出现故障。此外,严重的安全风险主要表现有:输变电工程施工人员死亡事故;电力生产的相关设备的重大故障;周边其他非电力设施损坏和重大损耗达到100万元以上;输变电工程施工机械的重大损坏;电网安全稳定运行受到阻碍。

当然输变电工程施工安全风险的评估必须贯穿于每一个施工项目和施工活动,并且安全风险评估除了输变电工程施工安全风险可能性进行评估外,还必须对风险等级进行评估,一般而言,严重的输变电工程施工安全风险是极不可能发生的,也是不容许发生的风险;而对于人员死亡或者经济损失超过百万这样的严重损失是不可接受的风险;轻微的机械损害和人员轻微的伤亡则是一定程度上存在的,也是可接受的风险。只有对输变电工程施工安全风险的人为可控因素进行评估,才能找出相应的控制风险的对策,尽最大可能的降低安全风险,以最小的风险来达到最大的经济效益。

输变电工程施工安全风险的控制必须贯彻于每一个施工活动,必须切实落实到真个输变电工程施工的全过程。“安全第一,预防为主”是输变电工程施工安全控制的根本方针。这就要求,在输变电工程施工过程中必须围绕安全施工来进行,以有效的风险评估最大限度的提高施工的安全水平,防范和减少安全事故的发生。

(一)在输变电工程施工前必须做好安全施工方案,识别现场危险点。

做好输变电安全施工方案,遵循“安全第一,预防为主”的施工原则。首先必须收集相关资料,对涉及到输变电工程施工项目的安全需求、工期要求进行认真细致的研究,并且对输变电工程施工以往出现的安全风险进行评估和预测,做出相应的应对方案,做到有备无患。其次,对于施工项目进行现场调查,对于该施工项目或者施工地点包括过去、现在和将来可能存在的安全风险因素进行分析,制定出相应的政策措施。只有充分在输变电工程施工之前充分做好了各项安全施工方案,做好各项防范安全风险的对策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工过程中的安全风险。

(二)监理单位对输变电工程施工方案以及风险评估报告进行严格审查。

监理单位对输变电工程施工方案及风险评估报告的审查是预防安全风险的重要环节,是安全施工的重要保障。监理单位对输变电工程施工安全风险的审查主要从以下几个方面来进行:首先,对输变电施工人员的审查,主要涉及到施工单位的资质、施工人员的精神状态、施工技术人员的技能是否熟练、特殊工种人员的上岗证等等方面;其次,对输变电施工所采用的物料和设备进行审查,主要包括对原材料的出厂合格证的审查、对提供物料的商家的资质审查、对进场复测包括进行审查等;再次,对输变电工程施工中应用的机械设备进行审查,主要涉及到电源设备是否完好、机械设备是否精确有效以及其他各相关机械的可靠性等等;此外,对施工环境进行监测和审查,主要包括对地质、季雨、台风、气候、夜间施工以及周围的种种不安全因素的审查;最后,对输变电施工方法进行监测,对施工原则、施工方法、工艺以及规章制度和安全措施和流程等等进行严格的审查。

(三)在输变电工程施工过程中,根据实际情况实施并灵活调整安全方案,做好现场监督。

在施工过程中,必须严格贯彻安全方案。在施工过程中,监理工程师是安全保障的核心,必须从整个输变电工程施工的安全大局出发,着重做好安全预防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的内容和原则观测和落实到监理规划和细则。但是计划赶不上变化,在输变电工程施工过程中,可能会出现一些事先没有预测到的安全风险因素,这就要求在施工过程中,不能一位的遵循安全施工方案,还要根据实际情况灵活调整施工测量和方案。此外,监管人员必须做好现场监督工作。监管人员的现场监督贯彻于输变电施工的基础阶段、组塔阶段、架线阶段、变电土建阶段、变电电器安装阶段、起重作业等各项内容。

电力工程直接关系到各行各业的发展以及千家万户的生活,直接关系到国民经济的可持续发展,因此输变电工程项目的实施是保障人民生活用电和国家经济发展的基础。但是,由于输变电工程施工受种种因素的影响,还存在这许多确定的不确定的,可控的和不可控的安全风险,因此加强对输变电工程施工安全风险的评估和对策的研究有着深远意义。我国必须结合当前输变电工程施工安全所处的现状,更加重视施工安全、做好预防工作,把安全施工措施落实贯彻到施工全过程,提高施工人员素质和安全意识,杜绝违章违规等不安全施工,确保输变电工程施工能够安全顺利的进行。

建设项目安全评估报告

根据地建建〔xxxx〕1号文件《关于开展第一季度房屋建筑施工安全生产大检查的通知》精神,我局及时要求各施工企业认真开展了自查、整改,自治县建设局从1月30日—2月1日历时三天组织相关人员对在建工程项目进行了重点抽查。现将检查情况汇报如下:

全县在建工程项目共有48个、拆除工程7个;建筑总面积10.76万m2,总投资4785.9万元,其中国家投资28个,职工集资建房6个,房开项目12个,私人建设项目2个。对每个工地都进行了认真仔细检查,发现不合格工地23个,14个基本合格,11个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题,为此,我局分别对48个在建工程项目和7个拆除工程作出相应的处理,在建工程项目发放停工整改通知23份,发放限期整改通知书14份,发放检查记录及提出整改意见书11份;7个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续,全部停工整改。其中,镇原办公楼拆除工程已补办相关手续,已恢复拆除作业。

通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查,发现建筑市场的质量安全问题形势严峻,严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在:

(一)政策方面:

1、安全监管机构不健全,人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管,但因在建工程项目点多面广,加之人手不足,难以监管到位,出现经常性工作较少,突出性工作走马观花,使安全生产工作说起来重要,想起来次要,做起来不要,出了问题就乱跳。

2、工程造价偏低,特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低,施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备,普遍存在质量安全隐患。

3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在,学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续,就擅自指定施工单位放线开工。

4、清欠工作任重道远,新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右,已完成投资15万元,据农民工反映已经有3个月没有领到工资。

5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距,乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位;卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。

6、局属相关站室不按规定办理相关手续,不顾大局、不识大体,只顾部门利益,出现未办理施工许可或规划许可的工程项目,也进行质监或出具设计施工图文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隐患严重,纳入监管难度加大。

(二)施工现场管理方面:

1、施工现场管理混乱,建筑材料乱堆乱放,杂乱无章,特别是乡镇在建工程项目,没有实行封闭施工,围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好“三保四口”的.防护。

2、施工用电极不规范,未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电,配电线路混乱,甚至出现裸线直接连接。

3、施工支架的架设不规范,采用的材料是破损腐烂的木材,施工撑木架设达不到要求,出现不牢固、不稳定现象,留下安全隐患。临边防护措施不力,实行施工,永义乡卫生院出现干砖堆砌作支撑的现象。

4、吊装设备陈旧,使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱,极不安全,施工通道无防护设施和警示标志。

5、施工工地有朝天钉板未及时清理。

6、持证上岗率较低,部分上岗人员没有经过安全培训。

7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务,何谈技术交底和现场指导管理。

8、施工监理单位的监理人员实行巡监,没有实行旁站监理,现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格,造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。

10、施工脚手架搭设不规范,外架没有剪力撑和固定基座及护拦;

(三)施工技术方面:

1、建材检测措施不严,沙、石无检验报告。

2、砼、砂浆配合比无标牌,现浇板保护层不够。

3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧,与墙体之间没有连接筋,柱升到屋面时普遍出现没有箍筋,施工人员擅自将钢筋换小,从直径14毫米改为直径10毫米,没有按图要求的尺寸施工。

4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实,出现麻面和空洞现象,有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构,有的将板镶入柱中影响柱的断面。

5、现浇楼梯没有按规范施工,有的现浇楼梯间梯步板的施工缝没有留在梯步的1/3处,从而影响楼梯的结构。

6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工,沙浆不饱满,转角搭接不嵌连。

7、施工单位擅自改变施工图,未到建设部门办理手续就加层。

8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求,有的只有4—5公分。

(一)加强建筑市场监管,严格“准入”、“清出”制度,把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。

(二)严肃查处违法转包行为,特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标,二流企业进场,三流企业或“三无人员”施工的现象。

(三)强化内部工作协调,进一步理顺工作关系,严禁出现违规操作或乱开口,擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序;严禁出现建设单位未办理施工许可证,质监部门就介入工程质监等行为发生。

(四)督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改,并组织专业督促队伍进行巡查,直到达到整改要求,才能复工。

(五)加强施工企业的“三员”,监理单位的监理人员培训工作,增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识,提高自我保护能力。

(六)进一步建立健全完善企业信用档案,严格兑现奖惩。

(七)规范招投标行为,加强招投标监管,严格执行竣工验收备案制。

(八)希各施工、监理、建设单位接到通报后,认真组织本单位相关人员对照整改通知书或整改意见书中提出的整改措施加以整改,整改结束后按规定完善手续并报自治县建设局备案,待验收复查合格后方可复工。否则,自治县建设局将按《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规严惩不怠,决不手软。

项目评估报告

我司拟在辽宁海洋产业经济区石化及化纤新材料园化工高新材料规划用地,规划建设庄河混苯制备项目,现委托贵公司编制节能评估报告。

庄河混苯制备项目。

1、400万吨/年原料预处理装置。

2、14万标立/时煤制氢装置。

3、400万吨/年vcc加氢裂化装置。

4、12万吨/年硫磺回收装置。

5、300万吨/年混苯精制装置。

6、200万吨/年芳构化装置(2套100万吨/年规模)。

7、配套建设循环水场、空分空压、脱盐水站、凝结水站、净水场、消防泵站、污水处理场,储运、码头、供电、蒸汽系统等公用工程及辅助生产装置。

庄河混苯制备项目主要原料:减压渣油、煤等,减压渣油进口俄罗斯等地、煤通过国内市场采购。

1、二甲苯:167.52万吨/年。

2、苯:86.93万吨/年。

3、硫磺:12.68万吨/年。

4、丙烷:55.07万吨/年。

1、生产装置:原料预处理装置、煤制氢装置、vcc加氢裂化装置、硫磺回收装置、混苯精制装置、芳构化装置。

2、公用工程、辅助生产和生活设施:为生产装置配套的循环水单元、净水厂单元、消防单元、污水处理厂单元、给排水管网、凝结水处理单元、脱盐水(除氧水)单元、冷冻换热站单元、消防设施、总变及变配电系统、全厂电信系统、信息系统、氮气系统、空压站、蒸汽供应系统、原料罐区、中间品罐区、产品罐区、公路、铁路装卸设施、火炬气柜单元、固体产品仓库、全厂性仓库、中央控制室、中心化验室等公用工程设施、辅助生产设施和生活设施。

1、庄河混苯制备项目节能评估报告根据我司要求进行编写。

2、节能评估报告在20xx年6月底前完成。

3、节能评估报告编制深度到到国家现行有效规定要求。

4、需为项目的立项报批提供指导和技术支持。

5、正式委托后,请贵公司按合同约定时间尽快开展工作。

项目绩效评估报告

目前蚌埠市自然资源和规划局不动产登记所有业务系统均部署在局虚拟化平台上。不动产登记业务对云平台软硬件系统需求较大。数据容量占用云平台存储空间较多,目前存储采用存储虚拟化网关下面挂接两台阵列存储。同时,利旧一台阵列存储。通过fc网络互连业务系统。由于不动产登记系统升级及即将开展的农房登记、林权登记、自然资源登记等业务,数据量的将持续增长,原双活存储空间不足,档案扫描存储老旧,造成:核心业务系统的数据放置的双活存储空间有限,无法承载更多的业务数据;新增业务系统的电子档案放置的档案存储老旧,存在单点故障隐患,一旦出现故障会发生数据丢失,造成重大损失。为了更好解决后期新增业务系统增加的数据容量。对目前双活存储及档案扫描存储进行扩容、更新改造。在原有存储的基础上,新增一套华为oceanstor双活存储承载虚拟化平台的业务系统数据,将存储直接部署在目前的虚拟化层中,通过光纤交换机和虚拟化主机互联,并将部分业务放在新增的双活存储上,可以有效缓解目前系统存储的压力,通过购买虚拟化网关授权对原有存储剩余空间充分利用,使存储数据能力和安全性得到大幅提升。新增的两台华为oceanstor5210v5enhanced存储,每台存储配置12块8t硬盘,存储包括2套基本授权和2套双活授权,还配置一台华为2288hv5服务器作为仲裁服务器,将这些设备与作为深信服超融合的外置存储,实现存储级的双活,任意一台存储损坏或故障都不影响前端业务的数据访问,所有io都会自动引导到另外一台存储上,全程无须人工干预,由存储底层来实现,从而保障了业务连续性,使得业务能永续稳定的运行。

本项目预算资金投入80万元,截止20xx年底已使用项目资金74.58万元,主要用于不动产登记系统存储项目更新维护。

1.需实现的总体目标。

保障不动产登记中心业务工作高效有序的开展,提速增效。

2.20xx年年初设立的目标。

保障不动产登记中心业务工作高效有序的开展,推进不动产3.0系统的全面实行,优化不动产登记流程,提速增效。

3.完成情况。

截止20xx年底不动产登记系统存储项目更新维护项目已全部完成,各项指标基本达到目标要求,预算执行率未达100%,系项目中标金额与预算金额存在差异。

评价认为,项目实施方通过使用20xx不动产登记系统存储项目更新维护专项资金,已完成了20xx不动产登记系统存储项目更新维护项目的全部任务。同时评价发现,预算执行率未达100%。

年初预算为80万元,政府采购项目中标价为74.58万元,年底项目完成支付,支付比率是100%,预算执行率为93.25%。

建议在以后的预算编制工作中,增强部门预算的预见性,进一步提升项目预算资金编制的精准度。

项目评估报告

xx制药厂隶属于xx省医药管理局,是xx省医药工业重点企业之一。该厂位于xx市西郊,全厂占地面积xx万平方米,建筑面积xx万平方米,现有固定资产原值xxx万元,净值xxx万元。有七个生产车间,一个辅助车间。现有职工1890人,其中各类专业技术人员491人,占职工总数的26%,技术力量雄厚。为了开发新产品,使企业更具竞争力,他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所,并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展,目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格,19xx年产值已达xxx万元,比上年提高10.2%,实现利税xx万元,比上年增长119%。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平,是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到xxx万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品,产品已行销全国28个省、市、自治区,并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格(略)。

xx制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药,并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染,如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品,具有较强的生命力。19xx年x月x日,xx省医药管理局以x药计字第x号文批复了“关于对xx制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告(见附件)。19xx年x月x日以x药计字第x号文批复了由xx市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前,正在进行扩建设计工作。该项目的规模为年产克菌灵原料药10吨,自用4吨,加工针剂3000万支。项目主要内容包括:土建工程总建筑面积xxxm2,构筑物及设备基础xxx,设备总计xxx台。该项目总投资为xxx万元,其中基本建设投资、x万元。贷款利息xxx万元,流动资金xxx万元,项目属扩建性质,工期1年。

xx制药厂扩建年产10吨克菌灵项目的建设必要性,主要体现在:

(一)增加抗生素生产,满足社会需求;…………(略)。

(二)替代进口,增加出口,有利于节汇创汇……………(略)。

(三)我省医药工业虽具有比较雄厚的基础,但分布不均匀,北部地区相对比较薄弱,该项目的建成投产将为北部地区抗生素生产基地的形成创造必要条件。另外,xx市是我省的贫困地区,该项目的按时投产将实现每年xxx万元的利润,为改变xx地区贫困落后的`现状,改变地方财政困难局面做出贡献。

以上几点可以说明,xx药厂扩建年产10万吨克菌灵项目,无论从宏观还是从微观上讲,都是十分必要的。

(一)建设位置的选择厂区南侧现有土地40亩,土质为风化残积碎石类土,地下水位-15米,属于本厂长远发展规划用地范围,已经得到市城建规划部门的承认,选定为本次扩建用地。

(二)交通运输该厂位于xx市西郊。西铜高速公路、西延铁路都在本市通过,交通方便。目前全厂有载重车xx辆,各种仓库面积xxx平方米,储运能力较强,可以满足扩建的需要。

(三)供水该厂主要依靠市自来水公司供水,厂里现有水库2800立方米,日供水能力可达7500吨,日回收利用循环水3000吨,有两眼备用井,日供水量可达4000吨,能保证生产用水。

(四)供热市热电厂和制药厂早在19xx年就达成年供气协议。

19xx年1月起,开始正常对该厂供气,气压稳定,非常有利于抗生素生产。市热电厂“九五”期间将增加新机组,供热能力增加时,还可向药厂增供气12吨/时。

(五)供电该厂现有变压器容量为4100kva,正常运行的变压器二台为1250kva,一台1600kva作为备用。电源通过老城变电所(东干线)和西郊变电所(铁西线)高压线路对药厂新建变电站所供电,形成实质性的双电源供电,新建的变电所为该厂主要变电所,应具备6万度/日的供电能力。由双电源来的高压线,经新变电所高压计量后,分为四部分使用,一路送老变电所,一路备用,一路经新变电所降压后给新车间送电,一路直送空压机站。

(六)环境保护该项目在生产过程中会产生一定量的废气、废渣、废水以及由空气压缩机产生的振动和噪声,因此该厂决定投入一部分资金用于治理“三废”,达到环境保护要求。废气,…………一般采用施风分离器分出水分后,由车间高处排向大气。废渣,从废渣性质来看,可做饲料,因此拟投资建一个饲料加工厂,废渣量在8~10吨/日。废水,拟采取深井爆气处理,保证水污染物排放浓度符合陕q1647-83标准要求。对振动及噪声较大的空气压缩机、高速离心机等适当采用减震消音装置,使周围居民不致有因振动及噪声引起不适感觉。

评价意见。

如前所述,上述品种是日本最先研制成功并推向市场的。我国于19xx年研制开发成功,经山东、上海等国内六家企业的工业性生产实践或中试,证明该品种所采用的生产工艺路线是可行的,选择的工艺条件是合理的,国内中小型抗生素企业是可以掌握的,具备了工业化生产的必要条件。同时,工业性生产实践和中试结果还证明,该品种的主要技术经济指标如发酵单位、收率、染菌率、单位成本等均已达到科研单位技术转让条款中有关技术经济指标。我们认为,xx制药厂根据大量调研资料提出的生产工艺条件完整,设备附合工艺条件的要求,摆布合理,设备选取保证了兼顾先进性、合理性、经济性的原则。

安全评估报告

我院检验科属于二级生物安全实验室,主要接触三类病原微生物,在临床工作中,必须强调高致病性病原微生物的检测,发现可疑高致病病原微生物,必须采取积极措施,及时报告。

1、病原:结核分枝杆菌、霍乱弧菌等;

2、防控措施:

(1)立即对可疑高致病病原微生物培养物封存。

(2)立即报告医院感染科、卫生局和市疾病预防控制中心。

(3)对实验室进行全面消毒。

(4)接触人员更换个人防护用品,并对用品进行消毒。

(5)感控科收集病人相关信息资料,对病人实施隔离,协助市疾病预防控制中心进行流行病学调查。

(6)对接触者进行严密的健康监护。

1、漏水风险:空调设备偶有漏水现象,生化仪器出现过积水,可能影响仪器运行的湿度,导致仪器故障;防控措施:常年配备接水容器,并及时联系相关人员进行检修盒维护,以消除隐患。

2、漏气风险:酒精检测试剂包含高危化学气体,需进行一定的隔离和监测防控措施:配备带锁气体安全柜及检测设备,严格按照《危化品实施管理方案》使用并做好登记。

3、虫害风险:实验室出现过一条类似蜈蚣样生物,可能对人员造成伤害;防控措施:注意观察,防止被虫害伤到,定期进行打扫、消毒。

1、风险评估:实验室布局为清洁区、半污染区和污染区,实验室进出人员可能存在污染和感染的风险。具体可能体现在:病原微生物的带入和带出,标本的污染,意外事件的发生(如跌倒、划伤等)。

2、防控措施:

(1)本科室工作人员:进入实验室的本科工作人员,在缓冲间内穿戴好工作服、工作帽、手套等个人防护用具后方能进行实验室工作,任何原因需要离开实验室,必须洗手(七步法),脱去个人防护用品,方能离开实验室。

(3)患者:检验科门诊窗口直接面对患者和体检人员涉及标本:门急诊血液、尿、粪、白带等标本患者风险:拥挤、跌倒、吵闹等意外,标本溢洒,泼溅到脸上、身上、地板上。空腹太久发生低血糖或晕血现象;防控措施:配备取叫号系统,按顺序依次排队做检查;张贴图文并茂的操作规程及注意事项,并嘱志愿者进行相关提醒;提供等候座椅,休息室配备葡萄糖或者糖果,工作人员因耐心沟通并安抚。

3、实验室工作人员安全风险评估风险评估:锐气扎伤、刺伤、传染性物品致皮肤黏膜损伤风险、腐蚀、刺激、剧毒化学品泄漏所致风险(如紫外灯照射风险)、实验室感染风险等防控措施:

(1)严格遵守科室生物安全规章制度,遵照《生物安全手册》,规范实验室行为。

(2)严格执行实验室个人防护;

(3)遵照要求进行锐气处理;

(4)科室做好职工健康档案,留血清本底;

(5)职业暴露时按照规程进行处理,报告;

(6)科室配备足够的紧急洗眼器与紧急淋浴器;

(7)落实《实验室感染事件应急预案》;

(8)执行《职业暴露制度》。

1、xx年检验科新增项目,均未超出实验室生物安全(bsl—2);

2、上半年生物安全培训按计划进行,培训2次、考核2次,全员参加;

3、对新入科的实习、进修人员先培训再上岗;

4、xx年省生物安全检查,按各项要求逐条进行自查、整改;

5、xx年上半年实验室无保存高致病性病原微生物;

6、xx年上半年检验科发生可能涉及生物安全风险事故2项,均按医院及院感要求处理、监测。

生物安全管理委员会:

安全评估报告

我校坚持"以德立校、依法治校、科研兴校、质量强校"的办学理念;遵循"为师生可持续发展,为师生展示才华搭建平台"的办学思想,坚持以“传承民族精神,塑造美好人生”为工作目标;制定了切合实际的学校发展规划,紧紧抓住基础教育课程改革这一契机,不断开拓进取,力争把我校办成校园美,校风好、教风正、学风纯、文化氛围浓厚的育人乐园。一年来,我们不断地朝着这一目标迈进,在上级各级领导的关怀下,在社会各界的大力支持下,在领导班子的带领下,经过全校师生的共同努力,学校取得了长足的发展,我校对照评估方案进行了自查。现将自查情况报告如下:

1、根据上级的要求结合本校实际,建立了内容全面、层次结构清晰的《学校章程》。

2、建立健全了学校教育教学、人事管理、财物及资产管理等规章制度,提高了学校管理规范化水平。同时从中层干部竞聘上岗、教师的招聘到招生的管理皆有明确可行的办法。

3、具有正确、鲜明的办学思想,制定了可操作性较强的三年规划和体现学校办学特色的学校发展规划。制定了具有明确的创建特色学校的理念和具体的实施方案以及年度工作计划,并且有具体的实施保障措施、过程材料和结果。

4、健全了高效的工作运行机制。有科学的学校管理机制,部门设置精干责、权明确。为很好地完成发展规划制定了符合实际的学校学年、学期工作计划及年度或学期月份行事表目标分解到各处室、年级组、教研组。建立健全了以德、能、勤、绩为主要内容的教职工岗位工作绩效考核方案、考核细则并认真落实,过程性材料齐全。各岗位教师有明确的工作量标准并能认真履行工作职责,按质按量完成工作任务。

5、强化民主监督。建立健全了教职工代表大会制度,实行民主化管理,能按时召开职代会,定期征集并采纳合理化建议。对学校重大决议、大型采购、评优评模、财务收支、工作计划、发展规划等重大事项能及时公开。建立家长学校,成立了家长委员会,充分发挥了家长委员会支持学校工作的积极作用,每学期召开一次家长会,指导和帮助家长了解学校工作情况和学生身心发展特点,从而掌握科学的育人方法。

6、进一步规范办学行为。规范建立了学校义务教育均衡发展档案。建有档案室,对学生管理、教师管理、学校教学、安全、后勤、办学条件六方面的内容规范建档,内容较为全面。

按照上级的要求,规范办学行为,坚决杜绝乱办班、乱补课现象,合理控制班额,不设重点班,同时与教师签订责任书,对节假日期间补课的教师年底考核一票否决。

1、深化管理,完善办学思想。学校全面贯彻素质教育方针,依托校本教研和新课改,改变理念,坚持以人为本,树立正确的质量观、人才观。几年来的摸索实践,学校已经形成了办学的核心思想:发展目标是“办示范小学,建标准化学校”。随着素质教育的纵深发展,学校又提出了“减轻师生过重负担”,“建立教学质量长效保障机制”、“优化教师队伍”、等一系列论题和“管理科学化,教育科研化,育人特色化”的指导思想,不断引导全体教师明确学校定位,提升办学品位,打造学校品牌质量形象。

2、按照《方案》的要求,开齐、开足课程,尤其注重音、体、美课程的开发和建设。认真落实体、艺“1121”项目。做好学生体制健康检测。

3、全方位抓好德育工作,形成育人合力。政教处作为学校的一个职能处室,负责学生的教育管理工作。在学生教育方面,政教处抓好德育序列主题教育,月有主线,周有侧重点。班主任主要通过晨会、班会对学生进行品德教育,还定期与问题学生谈心,走进学生心灵,倡导“润物细无声”的教育方式,实现心与心的沟通,使学生的心理潜能得到最大程度的整合,人格与个性日趋完美。

少先队开办“校园之声”广播,精心策划每周的国旗下演讲,融合理想前途教育、爱国守法教育、诚实守信教育,使之变成教育学生的大课堂;有计划有针对性地组织策划主题鲜明的班会;开展新生“迈好第一步”演讲活动;借助公民基本道德规范开展形式多样的思想品德教育;开展“书香校园”活动,号召学生读名人传记、讲名人故事、唱校园歌曲,树立正气。

4、优化教学过程,提高课堂教学效益。提高教学质量,关键在于提高课堂教学效果。组织对课堂教学的研究,是学校教研工作的永恒主题。“自主学习”是学生学习的内在品质,教学中积极培养学生的学习兴趣和学习意志,自主、自觉地调控学习情绪和学习策略、学习方法和学习技术,使学生了解和掌握一些科学探索知识的方法,从而促使学生素质的全面发展和个性的健康发展。通过反复实践和试验,将初步形成“自主预习——自定目标——自主探究——自学反馈——课堂检测”的自主学习课堂教学模式,该模式的实施,更大限度的体现“以学生为中心”的教学理念,突出了学生的主体地位,把学习的主动权还给学生,实现其自主地、主动地学习与发展。课堂教学是课题研究的载体,是课题实验的主阵地。几年来,我们以课堂教学为主阵地,深入研究,积极探索,努力构建现代信息技术环境下培养学生自主学习能力、创新能力的课堂教学模式,从课前、课堂、课后三个环节提出指导意见,通过不断总结、反思,求得教学创新和获得最佳效益。

5、学生思想道德考核合格率100%,犯罪率为0,适龄儿童入学率达到了100%,辍学率为0。

一是完善管理制度,工作有章可循。在教师队伍建设方面,我们首先制定各项管理制度,提出政治学习、业务学习、师德教育的计划要求;坚持贯彻《中小学教师职业道德规范》,严格执行“师德一票否决制”;依据《教职工绩效考核奖励办法》严格实行量化考核,建有完整的教师业务考核档案。

二是鼓励教师进修,提高教师综合素质。我校号召并组织、鼓励教师进修、培训,制定了具体的《教师培训计划与实施办法》,《骨干教师与青教培养方案》,学校一直尽量争取机会投入经费,分期分批组织教师参加各级各类教学研讨会、培训会,到兄弟学校学习取经。

三是注重教师专业成长,坚持以教学为中心,抓好教研网络建设。学校领导深入教育科研第一线,坚持听课评课,积极参与和指导教改实验,校长及中层干部都承担和参与教育教学课题研究,形成由校长领导——教务处管理——教研组、课题组落实的教科研管理网络。把着眼点放在课堂教学中,把创新教育作为课堂教学的重要目的,提出以激发学习动机为前提,以知识结构为基础,以思维训练为中心,以多向信息传递和多种器官协调活动为过程的课堂教学改革指导思想,并同时将其作为衡量一堂好课的标准。初步形成主体性教学特色。

1、不断完善教学设备和设施,加强医务室、心理咨询室和实验室建设,为了更好地促进班级建设,我校组织了班级文化建设评比活动,从班级的环境卫生、纪律、班级布置、制度建设、精神文化等方面进行了综合检查评比,推动了班级的良性管理和建设。

2、加强了留守儿童之家的建设,规范建档,信息齐全,由帮扶措施和记录。

3、安全管理抓细抓实,确保无事故发生。学校与各部门以及班主任签订责任状,制定了完善的规章制度和应急预案,年初有计划,年终有总结。“三防”落实到位,安保人员着装上岗,警务器械和消防器材符合要求,技防系统健全,监控校园全覆盖。安全教育与学科教学整合开学初、放假前对学生进行一次安全警示教育,每学期初组织开展一次安全教育周活动,各班以主题班会的形式,全方面地对学生进行安全教育。同时利用宣传橱窗、国旗下讲话等方式开展安全教育,每学期都要进行一次应急演练,提高了广大师生的安全防范意识。

4、针对校园存在的不同程度的欺凌现象,我校开展了校园欺凌专项整治活动,制定了切实可行的方案,及时召开了动员大会,举行了“杜绝校园欺凌,从我做起”签字仪式,各班学生均有承诺书,对重点学生进行跟踪教育,确实起得了很好的效果。

5、后勤保障工作。

(1)舍务管理制度健全卫生整洁,物品摆放整齐,管理规范得到上级的好评。

(2)食堂管理从食材的采购、存储、加工到留样、消毒、保洁各环节皆有明确的具体要求,制度健全,从业人员皆持证上岗,各个方面操作非常规范,营养搭配合理,学生及家长满意度高,并在全县后勤管理工作经验交流会进行了经验交流。

(3)财物及财产管理,财务公开,帐目清楚,能够按期公布账目,无乱收费现象。建立了固定资产分类账、分户账,由专人管理。

总之,一年来我校在教体局的正确领导下,经过全校师生的共同努力,学校各方面工作取得了可喜的成绩,得到了上级领导、社会及学生家长的一致好评,成绩只能说明过去,百年大计,教育为本,我们深知任重而道远,我们将发扬成绩克服不足,开拓进取,创造更辉煌的篇章。

项目绩效评估报告

我市自推行部门预算改革、零基预算改革以来,预算管理水平不断提高,但仍存在预算申报不实、标准化程度较低、资金使用效益不高等问题。全面实施预算评审和事前评估,是进一步加强和改进预算管理、应对财政紧平衡态势,强化重大事项财力保障、提高财政资金使用效益的重要手段。

当前和今后一个时期,建立完善预算评审和事前评估机制的总体思路:一是全面推行预算评审和事前评估,将预算评审和事前评估实质性嵌入部门预算编制流程,使其成为预算编制的必要环节,提高预算编制的真实性、合理性和准确性。二是对接全过程预算绩效管理,预算评审结果直接服务于预算绩效管理,同时绩效目标编制、绩效运行监控和绩效评价结果应用又指导预算评审,共同为提高财政资金使用效益服务。三是逐步建立项目支出标准体系和预算绩效管理指标体系,以预算评审和事前评估为切入点,根据支出政策、项目要素及成本、财力水平等,逐步构建不同行业、分类分档的预算项目支出标准体系和预算绩效管理指标体系。通过上述工作的开展,促进形成预算编制、执行、监管、绩效评价相互衔接相互制约的工作机制。

(一)理顺预算评审和事前评估职责。

市财政局负责预算评审和事前评估组织管理工作,制定预算评审和事前评估管理制度,提出加强预算评审和事前评估工作的政策措施,组织实施重点项目评审评估,并根据重点项目评审评估结果安排预算。各部门负责制定本部门项目支出预算评审和事前评估管理制度,组织实施本部门项目支出预算自评和事前评估,配合市财政局做好重点项目评审评估,对项目基础信息、相关资料和评审评估结果的真实性、完整性、合理性、准确性负责。

(二)明确预算评审和事前评估范围。

预算评审和事前评估的范围为预算管理一体化系统中拟纳入年度预算安排的项目,包括部门预算和转移支付预算。其中,按照《天津市市级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》(津财绩效〔20xx〕19号)有关规定需开展事前绩效评估的项目,出具部门事前绩效评估报告(以下简称评估报告),无需另行开展预算评审。已有明确定额标准、已签订合同明确付款金额(包括债券付息)项目不纳入评审范围。对于市级政府投资项目、市级政务信息化项目,要以相关审批部门的批复文件为基础材料,编制自评报告。对于500万元以上项目,以及500万元以下具有可比性、代表性的项目,市财政局将结合实际情况选择部分项目进行重点评审和财政事前绩效评估。

(三)规范预算评审和事前评估流程。

各部门拟纳入下一年度预算安排的项目,除有明确定额标准、已签订合同明确付款金额(包括债券付息)项目外,均需于10月中旬前出具预算评审自评报告或事前评估报告,无报告的一律不纳入预算。市财政局业务处负责部门预算评审自评报告和事前评估报告的审核,且部门在预算管理一体化系统中将审核后的报告留档。预算评审和事前评估形式包括部门内部集体评议、专家论证评议、聘请第三方评议,或者部门间交叉评议。对市财政局重点评审评估项目,由市财政局业务处提出重点评审评估建议,预算处、预算绩效处审核汇总后统一委托财政投资业务中心进行重点评审评估。财政投资业务中心提出具体评审评估意见,作为审核安排预算的重要依据。

(四)统一预算评审和事前评估内容。

预算评审报告包括项目实施必要性、项目方案可行性、项目筹资合规性和资金规模合理性四部分(见附件1)。其中,项目实施必要性至少包括项目概述、项目立项依据、项目绩效目标和项目绩效指标等;项目方案可行性至少包括项目实施具体计划、项目执行必备条件评估和执行风险评估等;项目筹资合规性至少包括是否新增隐性债务、是否以政府购买服务名义违规融资、专项债券资金平衡方案、是否存在其他违规融资问题等;资金规模合理性要按照“现金流”管理理念,依据项目进度科学预测分年度、分月支出计划,将资金规模拆分为实物工作量和单价,并与市场价格进行比对。其中,科研项目经费无需拆分,只需预测分年度、分月支出计划即可。

事前评估主要从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性五方面开展评估(见附件2)。其中,立项必要性主要评估项目立项依据是否充分,与现有政策是否重叠交叉等;投入经济性主要评估项目测算是否准确合理,投入产出是否匹配,投入成本是否合理等;绩效目标合理性主要评估项目绩效目标指标设定是否明确等;实施方案可行性主要评估项目实施方案是否合理,基础保障条件是否具备,项目组织机构人员是否健全等;筹资合规性主要评估项目资金来源渠道是否符合规定,事权与支出责任是否匹配等。各部门完成事前评估后要形成评估结果,包括发现问题和改进情况以及评估结论。

(五)实施项目位次排序。

部门要按照以下原则对所有拟纳入预算项目进行统一排序(见附件5),并报送市财政局对口业务处:一是保障其他运转类项目,主要是大型公用设施、大型专用设备、专业信息系统等运行维护支出。二是保障基本民生项目,严格对照《关于印发20xx年县级基本财力保障测算范围和标准的通知》(财预便〔20xx〕98号)或以后年度出台的基本民生目录进行保障。三是保障政府债券还息项目。四是重点保障特定目标类项目中已由党中央、国务院以及市委、市政府明确议定的项目。五是对其他特定目标类项目,按照轻重缓急原则排序,两个不同项目不得处于同一排位。同时,要标明项目是否开展预算评审或事前评估,确保实现应评尽评。

(六)强化预算评审和事前评估结果应用。

所有纳入预算评审范围的项目,各部门要根据评审意见确定项目支出预算是否安排,申报预算额度原则上不能高于评审建议数。开展事前评估的项目,评估结论为“建议予以安排”的,可以申报项目支出预算,申报预算额度原则上不能高于评估建议数。对前期资料严重不足,不具备评审评估条件的项目,原则上不得通过预算评审和事前评估,不得安排预算。建立基于预算评审和事前评估的约束机制,对申报不实、重点评审评估核减率较高的部门,按一定比例扣减该部门公用经费预算。

项目评估报告

介绍项目基本情况,主要包括以下内容:

项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。

2.1阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。

2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。

2.3阐述项目立项时,是否明确项目发起人及项目负责人。

2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。

3.1阐述招投标管理的主要责任部门,阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。

3.2阐述招标结果批复有关情况,中标金额是否控制在批复预算内。

4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订,阐述合同执行情况,分析合同执行中出现的问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明,并对差异原因和处理措施进行分析。

4.2阐述项目调整(含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转)的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。

4.3阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理,变更是否经过审批,变更的主要原因及项目变更主要责任部门。

5.1开工申请及批复情况。

5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析,工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。

5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间,向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。

6.1预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。

6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。

6.3项目竣工结算情况,阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。

6.4项目竣工决算及审计情况。

阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括:工程竣工决算与批复预算的比较;工程投资节余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。

6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。

7.1阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。

7.2阐述技改项目性能试验前后指标与可研对比情况及未达到预期目标的原因分析。预算目标完成情况主要责任部门。

7.3评价技改项目技改前后实际指标与区域先进指标对比情况及未达到区域先进指标的原因分析。

项目评估报告

(一)项目总体情况。

主要对河北东路铺设草皮、种植花木挡墙加高、给水灌溉、台阶等施工及垃圾外运。

(二)分解下达资金预算和绩效目标情况。

项目总投资797583.44万元,用于河北东路改造,资金来源为市政府资金。

(一)前期准备。

所有项目经市政股工作人员现场查看,经中心领导会议讨论后,测量公司现场测量后经设计公司设计图纸,由招标公司通过招标的形式确定施工单位,施工完双方验收工程,再经过第三方审计公司审计。

(二)组织过程。

中标公司按工程建设组织施工,聘请监理公司加强施工监理,每天市政股工作人员按时监督施工过程,确保工程保质保量完成。

(三)分析评价。

1.项目建设单位安排人员参与项目实施过程中的监督、协调,才能保质保量按期完成项目建设任务。

2.严格按规定用途使用项目资金,才能保证项目资金的专款专用。

项目共6部分组成,测量费3800元,设计费28917元,编制费3334.08元,监理费20000元,审计费3126元,施工费已支付95%701486.04元,审计过后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保质期满支付)。项目资料完整,存放于市政股,此项目自评得分为95分,评价等级为优秀。

(一)项目资金情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

项目完工后所有资金到位。

2.项目资金执行情况分析。

根据合同、预算书和结算书及审计结算报告确定资金使用情况。

3.项目资金管理情况分析。

财政下拨资金是专款专用,建立详细的资金支出情况表。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

(1)项目完成数量。

项目已全部完工。

(2)项目完成质量。

质量优秀。

(3)项目实施进度。

保质保量按时完成。

(4)项目成本节约情况。

2.效益指标完成情况分析。

(1)项目实施的经济效益分析。

项目实施对经济和社会的影响是绿化美化城市环境打造出怡人的、舒适、安逸的绿化景观。

(2)项目实施的社会效益分析。

项目实施对经济和社会的影响是改善人们生活水平和生活环境,美化五指山市,而且还有降尘精华空气,调节气温等生态效益。

(3)项目实施的生态效益分析。

项目实施不仅具有改善人们生活水平和生活环境,美化五指山市,从而营造出怡人的、舒适、安逸的`景观表现环境。

(4)项目实施的可持续影响分析。

该项目竣工结算后结清所有款项,保质金7月份可支付,资金得到有效利用。

3.满意度指标完成情况分析。

满意度100%,受到广大市民一致好评。

全部工作已经完成。

在最短时间内完成,效率高,符合项目要求,依法按程序公开。

资金安排:财政下拨资金是专款专用,建立详细的资金支出情况表。

经验:1.项目建设单位安排人员参与项目实施过程中的监督、协调,才能保质保量按期完成项目建设任务。

2.严格按规定用途使用项目资金,才能保证项目资金的专款专用。

项目实施单位应建立健全项目管理制度、财务管理制度并在项目实施过程中严格执行,才能保证项目管理科学、有序、规范,才能保证项目资金专款专用。

及时督促施工方进行维护。

项目评估报告

按照《甘孜州财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(甘财绩【20xx】9号要求),现将甘孜职业学院20xx年整体支出绩效工作开展情况做以下具体汇报。

(一)机构组成。

我院设立党政管理、教学教辅机构14个,其职能职责在甘孜职业学院主要职责范围内自行明确。工会、团委等群团组织按有关章程和规定设置。

1、党政管理机构。

党政办公室(产教融合办公室)、纪检监察室(审计室)、组织部(人事部)、宣传部(统战部)、教务处(招生就业处、研训处)、学生处(保卫处)、计划财务处(后勤基建处)。

2、教学机构。

旅游系、农牧系、医学系、文化艺术系、经济管理系、教育体育系。

3、教辅机构。

图书信息中心(大数据中心)。

(二)机构职能。

甘孜职业学院贯彻落实党的教育方针和省州委的决策部署,在履行职责过程中坚持党对教育工作的集中统一领导。主要职责是:。

1、负责拟订学院发展规划,制定学科建设、学院招生和教学科研计划等规章制度并组织实施。

2、负责专科层次为主的职业教育。

3、负责本院促进高等教育事业高质量发展的对外合作与交流。

4、完成州委州政府交办的其他工作任务。

(三)人员概况。

核定甘孜职业学院校级领导职数5名。其中党委书记1名,党委副书记、院长1名,党委副书记、纪委书记1名,副院长2名。目前在册在编人员共计54人。

(一)部门财政资金收入情况。

我院20xx年财政资金收入合计4048.94万元,其中:一般公共预算财政拨款收入4048.94万元,占总收入的100%。

(二)部门财政资金支出情况。

我院20xx年财政资金支出合计3423.08万元,其中:项目支出3423.08万元,占总支出的100%。项目支出结转和结余625.86万元。

(一)部门预算管理。

1、部门目标任务。在州委和州政府的坚强领导下及省委省政府的关心支持下,我院于20xx年8月完成学院第一批高职学生的招生工作,并于9月顺利开展教学教育工作。我院结合工作职能职责和实际,对20xx年预算制定进行了认真研究,目标任务制定符合国家政策法规、单位职责和中长期实施规划;目标任务明确、符合客观实际,全面反映了部门目标任务完成和预期效益情况,合理可行。

2、预算编制情况。根据州财政局《关于编制20xx年度州级部门预算的通知》要求和部门预算编制口径汇总编报了本部门预算。基本支出与项目支出边界清晰明确,确保了重点项目优先保障,。一是严格执行收入预算编制口径,做到了应编尽编,保证了收入预算编制的真实、完整。二是严格执行支出预算“人员经费按标准、日常公用按定额、专项经费按项目”的编制口径,保证了支出预算编制准确性和规范性。

3、目标管理情况。20xx年,我院按要求及时编制并报送部门绩效,在规定时间规定范围内公开部门绩效,做到了绩效目标科学合理、细化量化,达到了预期要实现的.效果。

4、执行管理情况。一是学院运行保障情况。我院严格执行中央八项规定和省、州十项规定,厉行节约规范使用预算资金。收入上,严格执行“收支两条线”管理制度,按规定使用非税票据并直接缴入国库,无隐瞒收入和其他违反国家收费管理规定的行为。在支出管理中,认真执行国库集中支付、政府采购和大额支付上会集体决策等相关财务管理制度。认真做好每月与银行、财政国库科的对账工作,加强动态监控,保障机关各项工作顺利开展。二是“三公”经费预算执行情况。我院严格按照中央省州的相关文件要求,严控“三公经费”支出,20xx年我院由于是新成立单位,无年初预算数,学院公务用车运行维护费实际支出5.69万元,公务接待费实际支出1.97万元。

5、资产管理情况。我院于20xx年8月完成基本建设一期工程,但由于二期未开工,未最终完成竣工验收,所有基础建设项目资产未确权,加之国有资产管理制度及人员配备不完善及资产账户的未开立,所有购进的通用设备及专业设备于20xx年系统的进行清查补登。

6、内控制度管理情况。我院进一步加强制度建设,完善相关财务制度,严格按《甘孜藏族自治州州直机关差旅费管理办法》和省厅相关文件精神执行。加强部门预决算管理,严格“三公”经费管理,加大会议费费、培训费、办公设备购置等支出控制力度,严格执行相关财务制度和规定,会计核算和资金管理等工作得到了进一步加强和规范。

(二)结果应用情况。

1、严格执行财务管理制度。严格执行中央和上级有关部门出台的财经纪律相关规定,严控”三公经费”、会议费、培训费、差旅费等支出。严格报账程序,严把票据审核关,减少现金支付。认真做好会计核算,做到账账相符、账实相符。强化内控建设,防范防控岗位风险,确保各项工作有序运转。

2、加强政府采购管理。严格按照《政府采购法》和《政府采购法实施条例》等相关管理规定,根据省采购目录和财政部门预算管理要求,编制政府采购计划,将采购项目全部纳入部门预算管理。采购前,各科室与机关事务管理局和财政做好等相关单位事前沟通,做好釆购政策咨询,了解相关业务规范,采购中,合理选择采购方式,确保采购流程合理合规,做好采购项目信息的公开公示工作,采购后,抓好采购项目的监管工作,严把质量关力求实效。

(一)评价结论。

根据上述情况,按照整体预算绩效评价体系计算得出的分数为80.25分。

(二)存在问题。

一是由于学院20xx年新建的的原因,存在部门预算执行进度不均衡,支出进度较为缓慢;二是受评价指标所限,部分项目效果无法量化,评价结果参差不齐。

(三)改进建议。

1、完善预算绩效评价结果应用机制。通过建立健全预算绩效评价机制,可以对学院预算执行情况进行较为科学的评价,进而推动学院预算管理工作的健康良性发展。但预算绩效评价工作只能是一种管理形式,关键是对评价结果的落实,这也是全面完成预算绩效评价工作的出发点和落脚点。

2、通过抓预算绩效管理促进工作开展,保障财政资金的合理、高效使用。将继续抓好预算绩效管理工作,确保各项工作有序开展。

3、我院在今后的工作中进一步重视预算编制工作,提高预算编制的精准度,尽量减少结转结余资金,在财务工作中加强财务管理,定期对财务人员进行业务及政策的培训。

项目绩效评估报告

为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《湖南省财政厅关于印发湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》(湘财绩〔20xx〕7号)、临澧县财政局《关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》(临财发〔20xx〕4号)文件,临澧县财政局委托湖南九澧咨询服务有限公司,对临澧县20xx年度农村危房改造专项资金支出情况进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:

(一)项目概况。

1.项目背景及立项依据。

根据湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅关于印发《湖南省20xx年农村危房改造实施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45号)和常德市住房和城乡建设局常德市扶贫开发办公室关于印发《常德市20xx年农村危房改造“清零行动”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24号)等文件立项,临澧县脱贫攻坚大会战指挥部结合县城的实际情况,下达了关于印发《20xx年农村危房改造资金筹集与发放办法》的通知(临脱贫指发〔20xx〕1号),原则上每户配套标准为2.7万元。

项目资金用于农村危房的修缮或新建,主要为完成建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭的危房改造任务。为其他低收入农户提供基本住房安全保障。项目实施单位临澧县住房和城乡建设局(以下简称“县住建局”)。

2.项目主要内容。

对临澧县范围内的存量危房进行改造,其中包括9个乡镇、2个街道的390户农村危房进行修缮或新建。鼓励有条件的地方在保障完成4类重点对象危房改造任务的情况下,对农村经济相对困难、唯一住房为c、d级危房的非4类重点对象实施改造,提高农户满意度。

3.项目实施情况。

根据常建通〔20xx〕24号文件,制定了《临澧县农村危房改造工作实施方案》,本年度对4类重点对象、唯一住房为c、d级危房的非4类重点对象进行农村危房改造。具体实施步骤:

1.农户申请。

2.民主评议,评议结果在村级公示栏予以公示,公示期至少7天。

3.乡镇政府审查。乡镇接到申报材料后,组织人员现场核查。审查危改对象条件、审批手续、审定资金补助标准,确认开工时间,上报县农村危房改造办公室审批。

4.县住建局危改办核准及公示。县危改办接到乡镇上报材料后,对申报材料进行复核,对符合补助条件的,根据住房危旧程度,核定危房改造方式,并对审批结果及时反馈乡镇公示,公示期至少7天。

5.组织竣工验收。乡镇初步验收合格后向县住建局危改办申请验收,县住建局危改办组织人员现场检查验收。

6.资金拨付。按审批后的名单拨付危改资金。

20xx年,项目资金总投入1005.95万元,截止20xx年1月20日,实际使用资金1005.95万元,资金全部使用完毕。

严格按照党中央、国务院有关加快农村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,坚持村民自愿、政府引导和科学规划、统筹兼顾等基本原则,全面落实精准扶贫“两不愁、三保障”,结合农村双改行动和脱贫攻坚战役,加快推进农村危房改造,到20xx年前全部解决4类重点对象、唯一住房为c、d级危房的非4类重点对象危房改造问题,实现“人不住危房,危房不住人”的目标。

通过本项目实施,对农村危房进行合理规划改造,改善区域内4类重点对象、唯一住房为c、d级危房的非4类重点对象的住房条件,对临澧县9个乡镇、2个街道清查的农村危房进行修缮或新建,有效消除农村危房安全隐患。具体目标细化如下:

(1)数量指标。完成年度危改任务390户。

(2)质量指标。危房鉴定严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》标准执行,鉴定精准率100%。改造房屋符合《临澧县农村危房改造竣工验收实施方案》规定标准,均通过现场竣工验收,合格率100%,打卡发放到户率100%,补助对象合规率100%,无一例违规补贴对象。旧房拆除率100%。

(3)时效指标。项目验收、审批、资金支付及时率100%。

(4)成本指标。补助标准合规率100%。

(5)经济效益。有效减少由于危房问题而导致的农户经济损失,减轻危改户经济负担。

(6)社会效益。提高农房安全质量,保障危改户居住安全,促进社会和谐,无一例农户上访户,危改房利用率100%,相关对象政策知晓率90%以上。

(7)可持续性影响。危房改造项目的实施符合国家政策和社会发展,形成良性循环机制。

(8)满意度。受益对象满意度达90%以上。

湖南九澧咨询服务有限公司接到临澧县财政局委托后,成立了评价小组,根据项目具体情况制定了绩效评价方案。听取项目单位情况介绍,收集查阅项目相关资料,对项目资金情况、项目实施情况进行核实;通过现场查勘向受益对象随机发放调查问卷、电话问访、暗访等方式,了解相关情况。与项目单位、财政部门沟通交流后,综合分析形成本项目绩效评价报告。

经绩效评价小组综合评价,该项目绩效评价得分86.5分,评价等级为“良”,得(扣)分情况如下:

详见附件2专项资金绩效评价指标体系。

(一)项目投入情况。

1.项目立项。

该项目立项依据充分,程序规范。

2.绩效目标。

填报的专项资金绩效目标表欠完整准确。

3.资金投入。

项目资金按照乡镇上报的名单及补助金额,补助名单及金额由各村级通过民主评议确定,乡镇审核上报。

(二)项目过程情况。

1.项目资金管理情况。

(1)项目资金到位率。

截止到20xx年年底,项目专项资金到位1005.95万元,资金到位率100%。

(2)预算执行率。

截止20xx年1月,拨付的专项资金使用1005.95万元,预算执行率100%。

(3)资金使用合规性。项目资金使用时由县住建局向财政提出申请,经层层审批后由县乡财局通过一卡通打卡发放,资金拨付程序合规,部分资金未打卡到农户本人,签订协议后打卡到村干部或承建施工方。

2.组织实施情况。

(1)管理制度健全性。

无补助标准制度,村镇补助标准各地不一致。

(2)制度执行有效性。

11个乡镇的村部档案或台账资料均未按要求留底备查,仅一份交县住建局。

(三)项目产出情况。

1.产出数量。完成了县城9个乡镇、2个街道共390户农村危房的改造工作。完成目标任务。

2.产出质量。农户危房进行鉴定,鉴定精准率100%,改造房屋建立了一户一档资料,填制了现场竣工验收单,验收合格率均达100%。打卡发放到户率100%,补助对象合规率100%,无一例违规补贴对象。旧房拆除率100%。完成绩效目标。

3.产出时效。农村危房改造年内及时完成验收、审批、资金拨付。完成绩效目标。

4.产出成本。新建179户,补助540.7万元;修缮201户,补助445.35万元,置换9户,补助18.5万元,安置1户,补助1.4万元,共390户,合计1005.95万元。补助实行个体差异化,未制定补助标准制度或方案,无统一的补助标准。

1.经济效益。

投入资金对临澧县的农村危房进行改造,促进了建筑业、装修业的发展,有效拉动了内需。同时农房建设机械化水平较低,需要较多的劳动力资源,尤其是农村个体建筑工与小工,可为农村劳动力提供就业机会,增加了务工人员的收入水平,农村就业渠道得到拓展。

2.社会效益。

危房改造项目通过政府投入引导,激发了农村困难群众筹集资金改造危房的积极性,大部分困难群众住房条件得到了较大改善,受益户不断增加,取得了明显的社会效益。汇总统计调查问卷结果,危房改造农户对政策知晓率为75.68%。

3.可持续性影响。

项目的实施,保障了农村4类重点对象、唯一住房为c、d级危房的非4类重点对象的住房安全问题,住上了安全房、放心房,居住条件得到较大改善,生活质量进一步提高。对打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴具有长远意义。

4.满意度。

通过汇总调查问卷结果,危房改造农户满意度为86.49%,未完成绩效目标。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析。

(一)主要经验及做法。

1.高度重视,确保项目推动。保障“住有所居,住房安全”,保证“人不住危房、危房不住人”,实施进村入户开展调查研究和现场督导。

2.加强巡查管质量。发现房屋改造存在质量安全问题、未达到入住条件的,要求立即整改到位;对严重超面积建设的,取消危改补助资格。巡查、排查、检查中发现的质量安全问题,建立台账,整改一个销号一个。

(二)存在的问题。

一是提供的危改户花名册中:电话号码错误115户,如鲁宁东、严奉志等空号、杨梅珍非本人电话、郭家岭为南京的电话号码等;无联系方式45户(叶发奎、黎伏英等);身份证信息与本人不符2户(陈夏林、胡孟均);未填银行卡号11户(周烟珍、叶世来等);四类危改户对象未附确认身份的证明资料和相关部门身份审核信息20户,主要是智障、精神病患者或五保户(刘长江、田林、王作菊等)。

二是湖南省住建厅湖南省财政厅《关于印发湖南省20xx年农村危房改造实施方案》(湘建村〔20xx〕45号)文件规定“纸质档案原则上由乡镇负责填报、整理,竣工验收后交县级住建部门保存归档。建立健全全村级、乡镇、县级农村危房改造台账管理制度”,现场调查发现乡镇均未提供真实准确的档案或台账资料。

三是打卡到村干部或承包方银行账户进行代建的危房,未制定具体的修缮代建实施方案,农户对代建的项目内容和成本不清楚。

2.未制定补助标准。

根据湖南省住建厅湖南省财政厅《关于印发湖南省20xx年农村危房改造实施方案》(湘建村〔20xx〕45号)文件规定“制定具体控制标准,并在年度实施方案中明确”,在实际实施过程中,未制定具体规范的补助或控制标准,无完整的补助金额佐证依据,补助金额差异化未提供差异化依据,如同为修缮补助,刻木山乡肖丕书3.05万元、肖承佑4.05万元,烽火乡徐文虎3.2万元、郑金锋2.9万元,四新岗夏正发3.5万元等,补助标准较高。同为新建补助,太浮镇田林5.7万元、田国大5万元、杨家红4.6万元等。

3.部分危改资金效益欠佳。

空置危改房(原屋主已故)比例较高,财政资金效益欠佳。如分散供养五保户肖承佑、肖承佑,建档立卡户胡必波、蒋秀林等共14套,财政补助危改资金30.45万元。空置房无后续管理制度。

(二)原因分析。

以上问题产生的原因一是村镇未将基础工作精细化管理,档案严谨性、真实性、完整性欠缺;二是补助制度未制定,乡镇资金分配主观随意性较大;三是未考虑危改房后续处置问题。

(一)精准完善档案资料。

规范并严格执行危改户的身份审核程序,完善、精准村、镇、县三级危改档案资料,便于备查和核对。各级各层应逐一严格审核从申报到资金拨付等所有的档案资料,并保证档案资料的真实、完整、准确,避免弄虚作假,套取财政资金行为发生。由承包方制定修缮代建的实施方案,农户本人签字确认,知晓代建内容和成本情况,报村镇审批确认,保证支出的真实合理,确保财政资金的效益发挥。

(二)制定公平合理的补助标准。

根据文件规定,对危改户进行准确摸底,针对不同情况的危改户,按类别制定公平合理的补助标准,各乡镇村级参照执行,确保补助资金的对象认定、补助标准公开公平公正,避免资金安排随意性,杜绝关系户、虚报冒领户、吃回扣等违规违纪情况。

(三)制定后续管理制度。

制定危房补助后续管理制度,针对财政资金补助五保户等危改对象,因亡故后房屋空置的情况,建议村镇提出合理化处理建议后报县住建局统一确定处理方案。

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