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领导在计划生育工作会上的讲话篇一
同志们：
根据工作实际，我委决定召开今天这次会议，其目的就是要进一步加强领导，强化人口计生技术服务机构建设，推进人口计生事业持续健康发展。下面，根据会议安排，我讲三点意见：
一、统一思想、充分认识计生技术服务机构管理体制调整的必要性和重要性
计生技术服务站是加强对计划生育技术服务工作管理的重要机构，承担着控制人口数量，提高人口素质，保障公民生殖健康权利的重要任务，自计划生育基本国策执行30年以来，为人口的长期均衡发展做出了突出贡献。然而时至今日，这一机构却没能完全发挥出应有的作用。
一是机构松散。随着国家法制化进程的深入推进，计划生育工作思路上逐渐由行政强制向依法治育转变，工作方法上逐渐由行政管理向优质服务转变。在这一新的形势下，计生技术服务机构本应更加大有作为，但由于受过去工作模式的影响，相关机构没能及时适应这一转变，各乡镇街道计生服务站处于当地党政主要精力放在各项经济指标上，又系外行管内行，因此不爱管;县级行政部门没有相应的人事、财务管理权限，因此陷入没法管的尴尬境地，名义上是多头管理，实际上是哪一头都没很好地管理。
二是专业荒废。没有统一的管理机构造成的最为严重的后果，就是计生技术服务人员工作无足轻重，才能无处展示，前途一片茫然，有的同志上网、闲聊、打牌度日，有的同志开店挣钱、外出务工，学习觉得没必要，工作觉得没盼头，业务荒疏、专业停滞。还有一些同志报效无门，只得配合当地党政搞各项突击任务。
三是锐气销蚀。由于管理体制带来的这种计生服务机构“天不管、地不管”的状态，整个服务队伍毫无朝气，很多工作人员得过且过，工作停留在汇报上，服务停留在数字上，极大地损毁了这支队伍在群众中的良好形象，动摇了这个机构在新时期人口计生工作中的重要地位。
为此，加强服务机构管理，推进体制改革实为当前人口计生的一件大事、要事，希望各位对此必须的持有强烈的危机意识，使命意识和大局意识。
当然，任何改革都不是一蹴而就的。自20xx年中央《决定》和市委、县委《意见》出台以来，我委在县委、县政府的坚强领导下，对计生服务站将何去何从做了很多有益的探索，同时借鉴周边区县成功与失败的经验教训，提出了将乡镇街道服务站收归县人口计生委直接管理的模式，得到了县委县政府的认可，也得到了县级相关部门的全力配合，县编委会于20xx年就通过了相关改革方案。我委在此基础上反复论证，可谓慎之又慎，去年正式向县编委再次提出了更加完整科学的方案。可以这样说，对服务站管理体制的改革，我委一方面殚精竭虑，如履薄冰;另一方面更是多方考量，稳扎稳打。
二、明确任务，切实履行计生技术服务机构四项基本职能根据市上有关文件规定，新时期乡镇街道计生技术服务站基本职能有4项计24个子项：
一是避孕节育，主要包括：宣传避孕节育科普知识，指导育龄群众知情选择和正确使用安全、有效、适宜的避孕节育方法，免费发放避孕药具，随访避孕药具使用效果和监测不良反应，组织或开展免费计划生育服务基本项目，开展计划生育手术后随访和经常性随访，组织开展计划生育手术并发症的诊断、治疗，做好避孕节育服务的信息录入和效果分析。一共8个子项。
二是生殖健康，主要包括：宣传生殖健康科普知识，为群众提供生殖健康咨询指导，开展孕环情监测、生殖健康普查和常见生殖道感染疾病的诊治或转诊，随访生殖健康服务信息，分析群众需求并有针对性地服务。一共5个子项。
三是优生服务，主要包括：宣传优生优育科普知识，开展免费孕前优生健康检查，提供优生咨询指导，做好早孕和妊娠结局随访服务，及时录入优生服务住处。一共5个子项。
四是家庭保健，主要包括：宣传家庭保健科普知识，在中学、大中专院校开设青春期健康讲座，为育龄夫妇提供新婚健康、避孕节育、生殖健康、优生优育等咨询指导，开展中老年期保健知识讲座，提供更年期保健、生殖健康和中老年常见多发病预防等咨询指导，开展中老年常规健康检查，做好随访服务、信息录入和效果分析。一共6个子项。
这4项基本职能24个子项，充分定位了基层人口计生技术服务机构的职能职责，即：全面贯彻落实以人为本、优质服务这一理念产，紧紧围绕孕育(避孕节育、优生优育、不孕不育)与保健(生殖保健、家庭保健)两大核心任务，依托信息化平台和新型技术手段，以咨询指导为抓手，以宣传教育贯穿始终，以跟踪随访服务全程，最终达到温馨、和谐，促进人口长期、均衡发展的目标。
三、服务优质，确保广大群众充分享有国家规定的基本生殖健康保健服务
(一)严明纪律，服从安排部署。一是要严明上班纪律。全体工作人员要按时上下班，工作期间不得随意离开岗位，有事必须向县人口计生委局面请假。二是要严明财经纪律。各乡镇街道服务站不得巧立名目胡乱开支，同时，要自觉执行国家有关技术服务费用的有关规定，不得向群众乱收费，一旦发现，将严肃处理。三是要严明工作纪律。广大职工要牢固树立大局意识、宗旨意识，服务领导，工作上要兢兢业业，扎实开展优质服务。
(二)加强学习，促进专业成长。我们的工作人员要树立终身学习的观念，把终身学习当作自身发展的第一需要。尤其是计生技术服务人员，所谓“三天不学手艺生”，一定要勤学苦练，保证为育龄群众提供安全、高效、优质的技术服务，杜绝一切可能出现的安全事故。
(三)倾力服务，树立良好形象。现在，我们大部分的服务站都有阵地、有设备、有技术、有环境，如果我们的服务跟不上去，群众要指责我们，领导要批评我们，干部职工要鄙视我们，我们自己也没有前途、没有地位。要知道，我们所做的一切，都是在为自己的前途拼搏，都是在为自己的明天奋斗。
当然，任何改革在推动事业的同时，也必定会触及部分人的利益，希望大家树立正确的人生观、价值观，正确看待发展中的困难和问题，正确处理个人与集体的矛盾，不误工作，不闹意气，不出难题，有问题及时反映，扎扎实实地把计生技术服务落到实处，促进我县人口计生事业的长足发展。
领导在计划生育工作会上的讲话篇二
同志们：
县委决定，今天召开全县秋季计划生育工作会议，召开这次会议的目的是认真总结今年以来的工作，通报当前的计划生育工作情况，分析人口和计划生育工作面临的形势，动员全县上下紧急行动起来，抓好秋季计划生育行动。刚才，县计生局通报了有关情况，吴县长作了重要讲话，下面我再讲三点意见。
一、充分认识严峻形势
近几年来，我县人口计生工作在各乡镇(场、区)和县直机关单位的共同努力下，取得了较好成绩，积累了丰富的经验，为人口和计生工作加快发展，奠定了坚实的基础。今年以来各地为迎接全省计划生育工作考核，做了大量工作。但是，我们还必须清醒地看到，在新形势下，我县人口计生工作形势仍然十分严峻，遇到了实行计划生育以来最复杂的局面，面临的压力越来越大，当前面临的严峻形势主要来自三个方面。
一是违法生育大幅反弹的严峻形势。 近几年来，由于大气候的影响，加之部分地方在违法生育上控制力度不大，政策外生育出生大幅反弹，全县符合政策生育率已经下降到90% 左右，部分乡镇只有80% 左右，这个水平与20xx年相比下降了近十个百分点，已经到了九七年中斯的水平。更为严重的是，这种现象正在呈加剧的超势，过去年一个村一年有有一、两例超生就算多的，现在一个村有五、六例，七、八例超生的已经不少。农村大部分有一个男孩的家庭超生二孩的愿望非常强烈，如果这种现象任期漫延，政策外生育将会出现失控的局面。
二是出生人口性别比居高不下的严峻形势。 出生人口性别比居高不下是我县人口计生工作中面临的另一个突出问题。这几年，在各级各部门的高度重视和大力控制下，出生人口性别比持续升高的势头虽然得到有效遏制，但仍然在高位运行。据计生报表统计，近三年我县出生人口性别比仍然在100:125 左右，一部分乡镇今年以来放松出生人口性别比控制工作，打击“两非”力度减弱，没有查处一例“两非”案件，孕情包保完全流于形式，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠现象时有发生。今年上半年有几个乡镇出生人口性别比达到100:150 以上。
三是对计划生育工作认识滑坡的严峻形势。 面对复杂严峻的人口计生工作形势，一部分地方对计生工作的认识出现了严重的滑坡。有的思想上产生了麻痹松懈情绪，对计生工作中出现的问题麻木不仁，没有解决问题的决心和信心，更没有解决问题的措施和行动。任其问题继续漫延，有的地方工作力度不大，抓落实不够。一些乡镇村级工作基础薄弱，工作责任不明确，管理和服务网络不健全，管理手段弱化。从而导致在计生工作中“三查”不能到位，“四术”不能按要求完成，政策外怀孕没有抓补救，对流动人口没有对策和措施，个别地甚至放任自流。有的地方存在工作作风不实的现象。少数乡镇计生工作基础很差，又不能实事求是的对待，平时的工作满足于开几个会，发几个文件，没有抓抓落实的措施和行动。而把主要精力用在如何在数字上弄虚作假，用在应付检查考核中上。
对上述三个方面的严峻形势，一定要引起全县上下的高度重视，特别是各级的党政一把手对计生工作面临的复杂局面一定要保持清醒头脑，不要以为今年省里的考核已经过关，今年的工作就可以高枕无忧，今年我们还面临争创全县优质服务先进县的艰巨任务，还面临年度市、县的考核验收，今年黄冈市每个县要关两个后进乡镇的“笼子”。
二、进一步统一思想认识
当前人口计生工作形势严峻、问题突出，不是同志们不知道，但为什么大家对这些问题都视而不见，不想办法解决呢?我想主要原因是认识滑坡，思想不统一，这个问题不解决，人口计生工作就不可能引起各级领导的真正重视，也不能有解决问题的过硬措施。因此，我们要从四个方面统一对人口计生工作的认识。
一是要坚持计划生育工作的地位不能动摇。 计划生育在当前和今后一个相当长的时期仍然是我国的一项基本国策，抓好计生工作是各级党委政府的重要责任，特别是乡、村两级要把计生工作作为主要工作任务来抓，凡是计生工作抓不好的乡、村，其它工作搞得再好，也不能评先;凡是计划生育任务不能完成的干部都不能提拔重用;凡是没有完成责任指标的单位和相关责任人都要实行“一票否决”，今年下半年一定要对各乡镇计生工作结硬帐，摆在后两名的要列入市的“笼子”管理，县里实行“一票否决”。对国家干部、村干部要按县委新出台的计划生育“一票否决”的规定认真结帐兑现。
二是要坚持创优争先的思想不动摇。 我县计划生育工作多年来保持了在全省、全市的领先地位，这是历届县委、县政府一任接着一任高度重视，各乡镇共同努力的结果。在新的形势下，我们要继续保持这种来之不易的大好局面，在计划生育工作要牢固树立争先创优的思想。最近，按照市委、市政府的要求，我县今年要争创全国计划生育优质服务先进县，这是市委、市政府、市计生委对我们的信任，同时也是对我们的鞭策。我们一定要以此为动力，进一步加大工作力度，创新工作方法，认真研究和解决当前计生工作存在的突出问题，真正使出生人口和性别比控制工作上一个新台阶，各项管理和服务工作上一个新水平。
三是要坚持真抓实干的作风不动摇。 计划生育工作来不得半点虚的，必须真抓实干。所谓真抓实干，第一要有真抓的态度和决心。第二要有真抓的办法和举措。第三要有真抓的行动和效果。计划生育工作一定要实事求是，把工作抓紧抓实，有些地方平时工作随随便便、按步就班、工作落实不到位，检查考核时在数字上做文章，动员全体干部争取各项手段对付检查，检查把主要精神放在弄虚作假上，这是造成工作被动落后的主要原因。今年下半年，县计生局要把打假治假作为工作重点，抓几个弄虚作假的典型，对上级数字严重不实的要严肃追究相关人员的责任。
三、强化责任抓落实
1 、工作重点要抓落实。
稳定低生育水平遏制政策外生育大幅反弹和综合治理出生人口性别比是当前我县人口计生工作的两个突出的重点，一定要采取强有力的措施，把这两个重点抓落实，确保达到上级下达的责任目标。一是宣传要到位。要针对群众想超生二孩、想生男孩的强烈愿望，宣传计划生育法律法规的严肃性，违法生育、选择性别生育要承担的法律责任，使绝大部分群众自觉依法生育。二是管理要到位。要健全和完善乡、村两级计划生育管理的各项规章制度，真正做到计生工作有人管事、有钱办事、有章理事、有帐记事。三是服务要到位。要加强孕前型的管理和服务，切实抓“三查”和长效节育措施的落实，为群众提供优质、周到的免费服务。四是措施要到位。要采取有力措施抓重点、抓难点、抓后进单位的转化，对拒不落实长效节育措施和补救措施的对象要采取适度的强制措施。要严厉打击违法生育和“两非”行为，对名人、富人的要公开揭露，在全社会营造大力整治生育秩序的舆论氛围。五是奖励要到位。要建立和完善奖励扶助制度，对自觉实行计划生育家庭，特别是农村独女户、双女户，给予经济上的奖励扶助，使他们切实感受到在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2 、干部责任抓落实。
一是各级一把手必须亲自抓负总责。计划生育是农村工作中最重要、最难的事情，一把手不亲自抓绝对不行。一把手亲自抓首先体现在统揽全局上，把计生工作研究好、安排部署好，其次体现在自身过硬上，带着抓自己点上的工作为其它同志做好表率。第三体现在解决难点问题，抓后进转化上。二是要采取过硬的措施抓。当前由于大气候的影响，一些地方在计生工作中有瞻前顾后的思想，具体工作失之以软、失之以宽，对难点户、钉子户不敢采取强硬的措施。在这里强调一点，在计划生育工作的重点难点如纯女户结扎、补救、“两非”案件等问题在做好细致思想工作的前提下，必须辅以适度的强制措施。否则，工作是难以推动的。三是落实干部责任一定要硬帐硬结。各乡镇要抓好乡、村两级干部计划生育工作责任制的落实。平时的工作要分阶段结帐兑现，及时兑现奖惩，半年结帐、年度考核要全面检查计划生育责任目标完成情况，干部的津贴要与计生工作挂钩，没有完成责任目标的要坚决实行“一票否决”，决不能手软，更不能说情。
3 、基础工作抓落实。
一是要建立村级计划生育经常抓、自觉抓的长效机制。当前计生工作存在的突出问题是村级计生工作长期处于被动、应付状态，不主动抓、自觉抓、不敢碰硬，要从根本上解决问题，必须把村干部政治利益、经济待遇、退休保障与在职时的计生工作挂钩，建立村级计生常年抓、经常抓的工作机制。二是要切实加强计划生育阵地建设。今年我县要争创全国计划生育优质服务先进县，目前还有几个乡镇服务站没有达到规范化建设的要求，兰溪镇没有服务，这与上面的要求差距太大，各乡镇一定要把服务网络建设作为一件大事来抓，按县里的统一规划和部署限期完成乡镇服务站规范化建设任务。三是要加强计划生育专职队伍建设。乡、村计生专干是抓好计生工作的一支重要力量，各乡镇要配强配齐乡镇计生办业务人员，把爱岗敬业的年轻同志充实到乡镇计生办的岗位上。要加强对乡镇服务中心的领导，通过以钱养事的运行机制，引导计生服务中心把主要精力放在服务群众，做群众工作上来。要加强村级妇女干部队伍建设，并切实解决好她们的待遇，落实必须经费，确保村级计生工作落到实处。
同志们，计划生育工作如逆水行舟，不进则退。我们取得的成绩只能代表过去，新时期人口计生工作情况非常复杂，任务十分艰巨。今年，我县还面临着争创全国计划生育优质服务的重大任务，我们一定要振奋精神，再鼓斗志，扎扎实实地抓秋季计划生育行动和各项基础工作，确保全面完成人口和计划生育各项目标任务，以优异的成绩向党的xx大献礼。
领导在计划生育工作会上的讲话篇三
同志们：
县委、县政府决定，今天召开全县卫生和计划生育工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市卫生计生工作会议和县委经济工作会议精神，认真总结20xx年及“”以来卫生计生工作，分析研究当前卫生计生发展形势，命名表彰一批先进单位和个人，全面安排部署20xx年重点工作任务，动员全县各级各部门进一步统一思想，凝聚共识，明确重点，靠实责任，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，着力抓好卫生计生各项工作任务的落实，推动全县卫生计生工作取得新成效，再上新台阶。
参加今天会议的有：四大家分管领导;各乡镇党委书记、乡镇长、计生办主任;街道办党工委书记、主任、计生办主任;县直及省、市驻庄各单位主要负责人;卫计局班子成员，县直各卫生计生单位班子成员，各乡镇卫生院院长、社区卫生中心主任;部分获奖个人代表，共220多人。
我就贯彻落实这次会议精神，抓好今年的卫生计生工作，再强调四个方面，重点是希望大家要切实强化“四种意识”。
一是要在贯彻新理念中强化做好卫计工作的责任意识。大家都知道，党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，明确了“十三五”乃至更长时期我国的发展战略、发展方向和发展定位，为做好新形势下的卫生计生工作指明了方向。大家一定要紧扣卫生计生事业发展的重大需求，把学习、理解和落实发展新理念贯穿于始终，着力推动常规动力向创新动力转变，让创新真正落实到卫生计生服务的内涵提升上。今年，是实施全面两孩政策的第一年，各级各部门要充分了解、把握和领会计划生育工作的新内涵和新任务，切实增强抓好计划生育工作的主动性和自觉性，真正把计划生育工作摆上重要议事日程，放在更加突出的位置，认真解决计划生育工作中的突出问题和实际困难，为计划生育工作发展提供强有力的人才保障和资金、政策支持。这里，需要说明，虽然计划生育政策调整了，但是坚持计划生育的基本国策没有变。为此，人口计生工作只能加强，不能削弱，县上将继续实行党政一把手负总责制和“一票否决”制。对不重视计划生育工作，弄虚作假、不负责任，造成人口出生失管失控，工作严重滑坡倒退的，要严肃追究相关责任人的责任;对工作经不起检查，完不成目标任务的乡镇和单位坚决实行“一票否决”。也就是说，无论计生政策如何调整，大家做好各项工作的“责任意识”不能有丝毫的减弱。会后，请各乡镇、各部门迅速传达贯彻这次会议精神，认真安排部署，细化目标任务，靠实工作责任，全力抓好落实，着力推动卫生计生工作再上新台阶。
二是要在把握新形势中强化热点难点问题的导向意识。卫生计生行业是个服务行业，医疗卫生工作与群众健康、患者生命息息相关，是最大的民生工程，县委、县政府领导高度重视。今年的《县政府工作报告》中提出，优先保障民生投入，优先落实民生项目，优先解决民生问题。当前，随着医药卫生改革的纵深推进和生育政策的调整完善，卫生计生领域一些深层次的矛盾和热点、难点问题将不断的凸现，推进工作的难度将进一步增大。大家一定要深入思考，认真研究，把困难估计得更充分一些，把思路谋划得更科学一些，把措施制定得更具体一些，着力深化医药卫生体制改革，不断完善服务体系，全面提升服务能力，切实优化服务管理，坚决扼制趋利行为，有效解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题。这里需要强调的是，卫计局在机构编制整合初期，要尽快推进卫生计生职能转变，切实促进业务的横向融合和纵向衔接，真正实现机构整合、业务融合、人心契合，产生1+12的效应，进一步凝聚人心，优化队伍，确保卫生计生工作的稳定性和连续性。
三是要在贯彻新要求中强化推进重点工作的效率意识。卫生计生工作的思路和重点已经明确，现在的关键就是抓落实、促发展，让卫生计生事业发展增进群众健康福祉。一要瞄准“一号工程”。认真对照县委“2+20”精准扶贫方案要求，保质保量完成卫生计生扶贫各项工作任务。卫计局要及早对接，有关乡镇要积极配合，年内贫困村标准化村卫生室要实现全覆盖，新农合住院报销比例提高5%、大病保险降线提标、全科医师培养等各项卫生扶贫任务要同步统筹推进。二要推进中医药与大景区建设的深入融合发展。要以打造“健康平凉”，建设陇东南国家中医药养生保健旅游创新区、中华崆峒养生地――关山大景区为依托和契机，加快推进云崖寺避暑养生园的投入运营，着力推动中医药养生保健与旅游的深度融合发展，努力把我县建成中医药特色养生保健旅游目的地。三要全面推进健康促进模式改革。各级各部门要树立“大卫生、大健康”发展理念，坚持把“健康融入到所有政策”，转变发展方式，调整优化结构，强化履职尽责，打破粗放型、单纯性健康服务，逐步向健康管理的精细化、协同性转变，切实维护人民群众健康的原生态。四要发挥项目带动作用。发改、财政、卫计等部门要主动作为，千方百计谋划项目、争取资金，实施好重点项目，加快卫生计生体系建设。对列入县政府“十件实事”、典型培育的县中医院住院部综合楼和门急诊医技综合楼以及乡镇卫生院业务用房等重点项目，要紧盯进度，集中攻坚，确保完成既定目标。五要做好督查考核准备。4月份，卫生计生工作面临两个督查考核，一个是省上对基本公共卫生工作的考核，另一个是计划生育省市第一季度督查。对此，各乡镇、各有关部门和单位要高度重视，做到心中有数，会后要立即开展自查，做好完善整改，确保考核不出问题。
四是要在适应新常态中强化为民务实的廉政意识。党风廉政建设是大事、要事，时刻都不能放松。卫生计生领域项目多、民生实事多，是人民群众、社会舆论和执纪执法机关关注的重点。卫计局要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，持续加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作。要加大对违反“九不准”规定和在医疗服务中收“红包”、乱收费、大处方、滥检查等行为的查处力度。特别是在医药购销、项目建设、设备购置、行政审批等方面，要严格按制度办事，按规矩办事，真正做到干干净净、明明白白。各卫生计生单位“一把手”要认真履行“一岗双责”，严格执行“四个不直接分管”规定，以上率下，严于律己，抓好班子、带好队伍，教育引导干部职工讲纪律守规矩，弘扬优良医德医风，坚守职业操守，真诚做人，老实干事，进一步树立为民服务、务实清廉的良好形象。
领导在计划生育工作会上的讲话篇四
**镇创建优质服务工作基本情况我们**镇位于**城西5公里，总面积9.6平方公里，辖区22个行政村，户籍人口24200人，其中已婚育龄妇女4326人。全镇生产总值4.33亿，财政收入2454.6万元，农民人均收入9662元。多年来，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻中央《决定》和市委《实施意见》精神，把人口和计划生育工作纳为重中之重，关注民生，构建和谐，实现了人口与经济社会协调发展。我镇连续多年被县政府评委计划生育先进乡镇。
今年以来，我镇以稳定低生育水平为主线，以创建国家计划生育优质先进县为奋斗目标，进一步深化“以人为本”优质服务观念，全力推动计划生育工作思路和服务方法的进一步创新，使优质服务水平更快提升。
一是加强领导，强化责任。镇党委、政府高度重视计划生育工作，将人口理论和计划生育政策纳入党委中心组学习内容，每月学习一次。并坚持每月专题研究计划生育工作，及时解决工作中的重大问题。在对村级考核上，加大了对人口计生实绩的考核力度，认真落实“一票否决”。建立统筹解决人口问题综合协调制度，协调公安、卫生、房管、民政等部门齐抓共管，并加强对有关职能部门职责的落实和考核监督。确保在计生宣传、技术服务、信息共享、流动人口及出生人口性别比综合治理等方面全力配合。为了确保创“国优”目标的顺利实现，年初召开了全镇创“国优”动员大会，安排部署了创“国优”工作，成立了领导小组，将有关创“国优”的具体工作任务进行了安排部署，并把创建工作纳入年度人口计生目标责任考核，与各村签订了创建目标责任书，确保创建工作如期达标。
二是抓宣传教育，营造氛围。我镇把宣传教育作为推动“创国优”工作的首要任务来抓，设有人口学校和宣教室，针对不同的育龄人群每两个月组织一次活动。各村设有计划生育服务室，统一制作了关于生殖健康、避孕节育和优生优育知识的展牌。今年上半年投资15万元印制了带有计生政策的雨伞、纸杯、手提袋等宣传品，免费发放到育龄群众手中。与此同时还利用5.29计生协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25《公开信》发表纪念日等重大节日，组织开展大规模的集中宣传活动，并在主要街道设立8块大型宣传展牌，全镇上下形成了“创国优”的良好宣传氛围。镇村两级协会组织也积极发挥作用，通过开展生育关怀、幸福工程项目等活动，密切了与育龄群众的关系，融洽了感情。另外，各村会员组建了秧歌队，编排了宣传计划生育节目，利用传统节日开展活动，集结广大育龄群众，使他们的生育观念在潜移默化中转变。
三加大财政投入，是抓好计划生育工作的保障。镇政府在财力紧张的情况下，全面向计生工作倾斜，将流动人口服务管理经费也纳入财政预算，确保免费技术服务所需经费的落实，并且率先将独生子女父母奖励费提高到每月20元。为了确保创“国优”目标的顺利实现，我们投资20万元用于服务站建设，按照“四优一满意”(环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质、群众满意)的要求，更新了设备，改善了环境，为育龄群众提供了温馨、舒适、宽松的服务场所。
四是狠抓优质服务上水平。以实施“三大工程”为主要内容，全方位开展优质服务。开展优生促进工程，全面做好宣传倡导，优生咨询，对新婚及批二胎人员组织讲座或通过视听教育提高优生知识知晓水平，指导其在孕前、孕中的注意事项，尤其是对那些高危人群与县站联系全部建立档案，指导到位，使90%的新婚夫妇和孕妇接受了出生缺陷干预，指导60%的孕妇服用了叶酸，有效降低了出生缺陷的发生率;开展有效避孕促进工程，积极推行长效节育措施为主的知情选择，充分尊重群众的知情权和选择权，帮助群众掌握常用的避孕知识和方法，了解常用避孕方法的优缺点及注意事项，指导群众在充分知情的前提下选择适合自己的避孕方法。大力倡导长效措施的落实，在县奖励的基础上每上环一例增加十元，以此激励专干的工作积极性。
做好每年一次的生殖健康检查，邀请县站大夫进行妇科、b超、乳透等检查项目。我们在关注女性生殖健康的同时注重男性的参与，今年7月份，我们冒酷暑深入到流动人口比较集中的宝力达有限公司为近百名流动人口进行了生殖健康检查，并健全和完善了生殖健康档案。
已婚的育龄妇女享受免费的上取环、流产等计划生育手术，我们要求各村专干对新婚、产后及计划生育手术后的人员进行严格随访，强化了避孕节育知情选择的及时指导，提高了群众的满意度。
五、加强队伍建设，建立长效机制。一是计生专干竞争上岗;二是专岗专责制，要求计生专干全身心做好优质服务工作，无特殊情况不得兼任其他工作;三是工资保障制，村专干工资达到村主要领导的85%以上，并确保全面落实;四是定期考核制，层层制定专干考核办法。
创建优质服务活动的开展，使我镇人口和计划生育工作出现了可喜变化。一是各级党委、政府对人口计生工作高度重视，对优质服务活动提位突出，对人口计生工作的支持力度加大;二是广大计生干部，坚持以人为本，以群众满意为标准，实现了由管理型向服务型转变;三是育龄群众维权意识和参与意识增强，实行计划生育的自觉性和主动性提高;四是工作方法实现了由行政推动向依法管理、优质服务转变;五是人口形势持续稳定，统筹解决人口问题的局面初步形成。
看过计划生育服务站领导讲话提纲的人还看了：
领导在计划生育工作会上的讲话篇五
同志们：
市委、市政府历来高度重视人口和计划生育工作。会前，市委会专题研究了我市 全面两孩政策实施、争创新一轮计生优质服务先进市 等工作。 刚才， 许立勋同志代表市政府作了很好的工作报告，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。过去的一年，我市人口计生工作继续保持了宣城市领先位次，被省政府评为全省人口和计划生育工作先进市。这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果，更与全市各级计生工作者的辛苦工作、艰辛付出密不可分。在此，我谨代表市委、市政府，向全市人口计生工作者表示问候和感谢! 下面，就进一步做好我市人口和计生工作，我再简要强调三点意见：
一、思想上要不松劲
近年来，人口计生工作面临着政策变化和机构改革的重大变化，但 “ 三个不变、四个到位 ” 的总体要求始终不变。各级各部门要准确认识政策新变化，时刻绷紧思想这根弦。 一要准确认识工作新形势。 当前，人口计划生育工作形势在变，但计划生育的基本国策没有动摇;计划生育政策机构有所调整，但职能职责没有改变，工作任务没有减轻。 人口计生工作只能加强、不会削弱的政策导向十分明确。这就要求我们不能松劲懈怠， 始终坚持 “ 全省争一流，宣城争第一 ” 的工作标准，全力以赴把人口计生各项工作做好做实。 二要准确把握服务新要求。 从各级人口计生工作会议精神可以看到，计生工作重心已经由重管理开始向重服务转变，上级对人口计生工作优质服务水平和群众满意度的考核权重也在不断加大。 这就要求我们进一步改进工作作风，大力推进依法管理、文明执法，为群众提供更加便捷优质的服务。 三要准确看待自身薄弱点。 人口计生工作动态性极强，退位容易进位难，近些年来我们有过连续多年先进的辉煌，也经历过被动落后的阵痛，有经验也有教训。 特别是我市流动人口数量多、管理难度大，均等化服务不到位的现象时有发生;各乡镇、街道之间工作不均衡，个别乡镇工作存在 “ 短板 ” 等等。针对这些问题，必须 采取有力措施，认真加以解决。
二、工作上要求创新
面临计划生育工作新形势，我们唯有不断创新，才能继续保持我市人口计生工作的先进水平。 一要在提高优质服务水平上求创新。 各地各部门要围绕争创新一轮 “ 全国计划生育优质服务先进市” 目标，按照 “ 高标准、规范化 ” 的要求，整合人口计生各类资源，结合乡镇卫生、计生机构改革，优化服务机构布局，着力提升全市计生科学管理和综合技术服务能力。要以群众需求为第一信号，进一步创新计生和卫生协作技术服务机制，积极探索建立符合现行计生政策、群众理解支持、更加理性和人性化的管理与服务模式，深入开展多种形式的计生特色服务，不断提高优质服务质量和群众的满意度。 二要在完善利益导向机制上求创新。 做好计生工作，根本还是要靠群众的支持。落实计生利益导向机制，让广大人民群众自觉执行计生政策是一项重要的基础性工作。 全市各级各部门要进一步强化政策兼容意识，特别要注意计划生育奖励扶助政策与普惠政策的衔接，在劳动就业、子女就学、医疗保障、社会救助等方面，对计划生育家庭给予更多倾斜，让响应国家政策的家庭得到实惠。 三要在强化综合治理上求创新。 提升人口计生工作水平，关键在于加强政府相关部门和社会各界的大联合、大协作、大融入，采取经济、法律和行政等多种手段和措施，构建“ 政府主导、部门联动、社会参与 ” 的人口计生综合治理机制。希望全市各级各部门以此为契机，进一步完善工作职责，落实工作任务，积极探索加强协作沟通、信息共享、政策联动的新机制、新途径，努力实现综合治理工作的新突破。
三、保障上要聚合力
人口计划生育工作是一项长期艰巨的任务，各级各部门要切实强化责任、密切配合，为人口计生工作更好地服务全市改革发展提供有力保障。 一要凝聚强大合力。 各级党委、政府要牢固树立基本国策意识，层层压实责任，层层传导压力，确保责任到位、措施到位、投入到位。各有关部门要依法履行工作职责，加强协调配合，重点解决好政策衔接配套、执法协调配合、信息互通共享等问题。各级卫生计生部门要不断创新工作方式，进一步加强政策宣传、业务指导和督查调度。同时，要充分发挥社会组织作用，更好地承担和参与人口计生的宣传服务工作，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的强大合力。 二要夯实基层基础。 落实做好人口计生工作关键在基层，关键靠乡村两级基层组织和广大基层计生干部，尤其是村级组织。要坚持重心下移，资源和力量向基层倾斜，完善 “ 村为主 ” 的工作机制，完善市、乡、村分级负责的目标管理体系和联乡包村的包保责任体系，进一步稳定基层工作网络和计生队伍。在这里要强调一点，今年 9 月份我市要完成乡镇卫生计生机构改革，各级各相关部门要在完成改革任务的同时，继续抓好计生工作队伍建设，确保人心不散、队伍不乱。 三要改善考核管理。 今年中办、国办印发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》，省里也对计划生育目标管理责任制考核进行了调整，完善了责任体系。我们要认真研究，准确把握，围绕上级考核体系，进一步突出考核重点，改进考核方法，在突出政策法规落实、基层信息管理、网络队伍建设等方面切实抓好落实，切实发挥好考核的 “指挥棒 ” 作用 。
同志们，做好新时期计划生育工作任重而道远，希望各级各相关部门锐意进取，扎实工作，不断推动我市计划生育工作迈上新台阶，为我们实现 “ 进军五十强、率先现代化 ” 目标 创造优良的人口环境。