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书记在全乡农村工作会上的讲话心得体会
各位领导，同志们：
我就xx村20xx年的工作情况和20xx年的工作目标和思路向大家作汇报：
20xx年以来，我村在乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实上级在农村工作会议精神，努力实践科学发展观。按照新农村建设“二十字”要求，立足村情，抓紧抓实，做好各项工作，努力推进全村经济社会各项事业的快速发展，尽力完成上级下达的工作任务和指标，主要的做法：
一是落实好“三农”政策，做好山田文章，调整农业产业结构，兴修水利，确保农业生产；发挥乡区小集镇功能，推进第三产业发展，做好劳动力转移，家家户户扩大猪、牛、羊等禽畜饲养数量，使各项事业逐步发展，增加农民收入。
二是完善搬迁造福工程。将坂美自然村现有的26户，126人，全部搬迁至中心村入住。
三是着手抓商贸街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十亩，并做好土地清表和整地工作。
四是开展家园清洁活动。承建了乡项目：垃圾填埋场。并从主公路至填埋场的道路硬化，投入了资金五十多万元。同时，投入乡区卫生设施15万元，使全乡的环境卫生整治工作得到了上级的好评。
五是参与了全乡的土地增减工作。
六是做好新农保、新农合工作。同时捐了一点资金支持校安工程建设。
20xx年，我村要继续在乡党委、政府的领导下，认真落实市、乡二级的农村工作会议精神，以我乡党委、政府提出的“一路、二业、三地、四组团”的工作思路为指导，以建设社会主义新农村为契机，根据本村实际，创新思路，科学发展，率先发展，更好地推进全村各项事业的快速发展。制定了全年的工作目标与计划：
一、尽快的在三月份内完成安全饮水工作；
二、致力乡区商贸街的设施规划和兴工建设，同时争取解决乡区排水排污的改造；
三、努力争取铺设乡区至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小学的操场、校路硬化；
四、着力引进外商对坂美洋，屯田洋及周边的多亩农田实行土地流转，最好是创建经济农场。
五、继续做好文教、卫生、环境整治，平安建设，抓好党建、计生等工作。
以上是xx村的工作汇报，不妥之处请各位领导和同仁们提出批评和指正。谢谢大家！
书记在全乡农村工作会上的讲话心得体会
根据会议安排，现就林场20xx年度工作回顾和20xx年度工作思路向大家作个简要汇报：
20xx年我场已完成造林任务x亩，并通过省级硬件验收，超额完成x亩。其中，湿地松、阔叶树x亩；芒竹xx亩；绿化苗木x亩；巨尾桉x亩；纯种芳樟x亩；完成幼林抚育和施肥x亩。建立规模化花卉苗木苍地，受到xx市主管部门的重视好评，并给予资金上的支持。认真做好护林防火工作，落实防火措施，加强防火队伍的自身建设。在一年内没有发生森林火灾。被林业防火办公室评为“森林防火—先进单位”。
在新的一年内，我场坚决按照乡党委、政府的工作思路开展各项工作。联系本场的实际情况，认真做好20xx年的工作安排，具体有以下几个方面：
1、继续推动湖x亩，花卉苗木基地的建设，种植x万株以上适应当地气候的十几种珍贵树种，使之初具规模化，该项目预计投入资金xx万元。
2、做好片区x亩芳樟科技示范园的建设。第一季度完成山地规划设计和整地挖穴回填任务；第二季度完成种植任务和园区道路设施建设，积极争取有关部门资金上的扶持。该项目预计投入资金40万元。
3、完成20xx年新增造林任务x亩，地点规划在九大班8、9、10、11小班。补植、种植湿地松x亩，现已基本完成，两款预计投入资金xx万元。
4、完成20xx年度种植的幼林，抚育和施肥x亩。计划投入资金xx万元。
5、做好林下养殖工作。规划从场部到哨所的山地x亩，具体以养鸡鸭为主，该项目跟老总基本谈妥。计划引进资金xx万元。
6、基础设施方面下半年计划硬化道路从分岔点到场部x公里的水泥路铺设，预计投入资金多万元。
7、做好森林防火设施工作。新增建设防火林带5.7公里，宽xx米，预计投入资金x万元。
8、继续推动农村产品的市场营销。本月底分店开业，力争今年、都有我们分店，加强农特产品基地建设，增加农民收入。
以上是我场20xx年的工作思路，力争全部实现完成各个目标和任务。
书记在全乡农村工作会上的讲话
发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。
(一)确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化扶持政策，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发，今年起组织实施。支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。完善粮食风险基金政策，逐步取消主产区资金配套。产销平衡区和主销区要加强产粮大县建设，确保区域内粮田面积不减少、粮食自给水平不下降。坚持放开市场，积极搞活流通，完善产销衔接。提高全社会节粮意识，强化从生产到消费全过程节粮措施。加强粮食领域国际交流合作，为改善全球粮食供给作出贡献。
(二)推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持优势产区集中发展棉花、糖料、马铃薯等大宗产品，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。加强海峡两岸农业合作。
(三)加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加大农业科技投入，建立农业科技创新基金，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。加强农业技术研发和集成，重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，实施转基因生物新品种培育科技重大专项，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训。加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。继续办好国家农业高新技术产业示范区。发挥国有农场运用先进技术和建设现代农业的示范作用。
(四)加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。搞好水利基础设施建设，加强大江大河大湖治理，集中建成一批大中型水利骨干工程，加快大中型灌区、排灌泵站配套改造、水源工程建设，力争20xx年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务。加快病险水库除险加固，确保20xx年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。创新投资机制，采取以奖代补等形式，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利设施、小流域综合治理等项目建设。推广节水灌溉，搞好旱作农业示范工程。支持农用工业发展，加快推进农业机械化。按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强良种繁育体系和农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。
(五)建立新型农业社会化服务体系。建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。开拓农村市场，推进农村流通现代化。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。保障农用生产资料供应，整顿和规范农村市场秩序，严厉惩治坑农害农行为。
(六)促进农业可持续发展。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。继续推进林业重点工程建设，延长天然林保护工程实施期限，完善政策、巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。实施草原建设和保护工程，推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被。强化水资源保护。加强水生生物资源养护，加大增殖放流力度。推进重点流域和区域水土流失综合防治，加快荒漠化石漠化治理，加强自然保护区建设。保护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金，逐步提高补偿标准。积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业，推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。推广节能减排技术，加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治。
(七)扩大农业对外开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。按照鼓励出口劳动密集型和技术密集型产品、适度进口结构性短缺产品的原则，完善农产品进出口战略规划和调控机制，加强国际市场研究和信息服务。强化农产品进出口检验检疫和监管，提高出口优势产品附加值和质量安全水平。引导外商投资发展现代农业。健全符合世界贸易组织规则的外商经营农产品和农业生产资料准入制度，建立外资并购境内涉农企业安全审查机制。统筹开展对外农业合作，培育农业跨国经营企业，逐步建立农产品国际产销加工储运体系。积极参与国际农产品贸易规则和标准制定，促进形成公平合理的贸易秩序。
书记在全乡农村工作会上的讲话
同志们：
一年一度的全市人大农业和农村工作会议今天就要结束了，会议开得很好，会上，大青同志传达了去年全省人大农业与农村工作座谈会精神，对去年我市人大农业与农村工作进行了回顾总结，研究部署了今年的工作。市农办、农业局、林业局、水利局分别介绍了部门的工作及依法行政、贯彻相关法律法规情况,各县(市、区)人大围绕会议主题进行了交流,对做好今后的人大农业和农村工作提出了许多好的建议。
一年来，在市委的领导下，市人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的发展定位和实施“掉头向东、通江达海，对接长珠闽、实现大发展”的开放战略，积极行使宪法和法律赋予的各项职权，保障和促进了全市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为推动我市改革开放和现代化建设作出了新的贡献。去年，市人大会在农业与农村工作方面，主要是听取和审议了市政府关于我市农民增收、农业技术开发情况的汇报，开展了《防洪法》执法检查和对市扶贫办工作评议，督促政府及有关部门改进了工作，解决了农业与农村方面存在的一些问题，从而有力推动了我市农村经济的发展。这些成绩的取得，与在座的各县(市、区)人大及其会和市直有关部门积极支持、大力配合是分不开的，是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中继续加强协调配合，为开创我市农业与农村工作新局面作出新的贡献。下面我就如何做好全市人大农业与农村工作讲以下几点意见。
一、坚定政治方向，确保三农政策落到实处。
1、必须坚持党对人大工作领导。中国共产党是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。这是宪法规定的任何时候都不能动摇的根本原则。自觉接受和依靠党的领导，是各级人大及其会依法行使职权、更好地发挥人大职能作用的根本保证。实践证明，只有在党的领导下，认真贯彻执行党的路线方针政策，才能使人大工作更好地从大局出发，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大会要深刻认识党在国家和社会生活中的领导核心地位，进一步增强党的观念，充分发挥自身的主观能动性，随时了解党委的重要工作部署，及时把握党委的决策部署，自觉把人大各项工作置于同级党委的领导之下，使人大工作与党委各个阶段的中心工作思路同向，行动同步，协调一致。要全面贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，通过法定程序使党委的主张转化为国家意志，变为人民群众的自觉行动。要继续坚持向同级党委请示报告制度，对重大活动和重要工作的安排，要事先报党委同意，对工作中遇到的困难和问题，要及时向党委反映，以取得党委的支持和帮助，从而使人大的各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务，全力保证党委决策部署的贯彻实施。
2、努力践行“三个代表”重要思想，维护广大农民的利益。“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想既是党和国家必须长期坚持的指导思想，也是人大工作必须始终坚持的指导思想。各级人大及其会作为中国共产党领导的国家权力机关，宪法和法律赋予的每一项职能，都与“三个代表”密切相关，所开展的每一项工作，都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。在立法、决定重大事项、开展法律监督和工作监督、人事任免等工作中，都要始终不渝体现“三个代表”的要求，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，为现代化建设和生产力发展创造一个良好的环境;建设和发展先进的法制文化，推动社会全面进步，促进人的全面发展;坚持执政为民，正确反映和妥善处理各种利益关系，始终做到爱民、亲民、利民，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，使人大工作在“三个代表”重要思想的指导下不断取得新的进展。
3、认真贯彻党在农村的方针政策，坚持走建设有中国特色社会主义的道路。党的xx大指出：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这是继我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平后，中国共产党领导全国各族人民向第三步目标迈进过程中制定的具体的行动纲领。xx大不仅提出了小康目标，而且还立足我国国情和农业农村实际，把解决好“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置，对农业和农村工作的若干重大问题提出了新的明确要求，作出了新的重大部署。xx大报告在农村发展目标和任务、农村基本经营制度、发展农村生产力、深化农村改革、农村社会事业发展方面都作了论述，为三农工作指明了方向。
农业是国民经济的基础，也是社会发展的基础。基础不牢，地动山摇。加强农业基础地位，高度重视并大力发展农业，是我们党一贯坚持的战略思想。近年来，党中央、国务院就保护和提高粮食综合能力、增加农民收入制订了一系列有针对性的政策措施。20xx年新春伊始，党中央在时隔20xx年之后，再次把农业和农村问题作为1号文件下发。文件明确规定，在5年内全部取消农业税，同时取消除烟叶外的所有特产税;对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和农机补贴。还对林业体制改革、林权的落实提出了指导性意见。今年年初召开的中央农村工作会议，把“三农”问题提高到了新的高度，提出“三农”问题作为全党工作的重中之重的新观点，这是党中央从我国实际出发提出的一个极为重要的战略思想，我们都应当深刻领会，认真贯彻落实。应该说，“关注农村，支持农业，关心农民”已成为上下普遍共识。但在一些地方，仍有少数同志对“三农”问题的认识有些片面，觉得农业增加值在国内生产总值中的比重偏低，认为保持国民经济快速发展还得靠工业和非农产业，因而有意无意忽视“三农”问题。其实能否解决好“三农”问题，不仅直接关系到整个国民经济能否持续、健康、快速发展，而且对保证农民安居乐业、农村的社会稳定和国家的长治久安都有着十分重要的影响。
当前我市“三农”工作面临着一些新情况、新问题，农业增效难、农民增收难、农村社会事业发展慢，仍然是我市经济社会发展面临的突出问题。因此，各级人大要根据自身工作的特点，围绕抓好“三农”法规政策措施的落实，切实履行监督职能，发挥自身的优势，通过听取专项汇报、评议工作、执法检查等形式，督促政府及有关部门进一步改进工作，更多地关注农村、关心农民、支持农业，确保三农政策落到实处。
二、积极推进依法治国方略，为构建和谐社会提供法律保障。
党的xx大把依法治国，建设社会主义法治国家，确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领，第一次写入党的纲领性文件，提出：依法治国，就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，它反映了社会从人治向法治转变的历史进程，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障，是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。
依法监督和依法治国的关系是相辅相成、密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成，依法监督是依法治国的重要内容和环节。如果没有依法治国的方略和大环境，就根本谈不上依法监督。离开了依法监督，依法治国也会落空。我国《宪法》及《组织法》规定，各级人大及其会在本行政区域内，负责宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其会决议的遵守和执行，依法监督权是宪法和法律赋予人大的基本职权。为此，监督本行政区域内宪法和法律的实施，推进依法治国方略，是人大及其会责无旁贷、义不容辞的职责。
宪法提出：推动政治文明、物质文明、精神文明的协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。人大及其会要把自己的全部工作溶入到促进“三个文明”全面发展的进程当中，为改革开放和现代化建设作出应有的贡献。“三个文明”当中，政治文明是物质文明和精神文明的法制保障。因此，促进“三个文明”，关键是要加强民主法制建设，扩大公民有序参与管理国家事务的渠道，充分发挥人大代表作用，改进和加强监督工作，促进依法行政、公正司法。民主法制建设搞好了，它就能够有力地推动物质文明和精神文明的发展。同时，人大也要支持政府搞好物质文明和精神文明建设。我们要把维护群众的利益作为人大工作的重点，努力提高会审议质量，提高决议决定的质量，为政府在执行中取得实效打下好的基础，使大家心往一处想，劲往一处使，共同推进我市改革开放和现代化建设顺利进行。
近几年来，市人大会在农业与农村工作方面认真履行宪法和法律赋予的监督职能，积极开展执法检查和审议工作，取得了显著的成效。已先后对《水法》、《农业法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《气象法》、《动物防疫法》等多个法律法规在我市的贯彻实施情况进行了执法检查和跟踪督查，督促政府及其有关部门解决执法过程中存在的一些突出的问题，在社会上产生了很好的反响。今年上半年听取和审议了市政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报，围绕贯彻《农业技术推广法》、落实党和国家的农业农村政策、加强农业技术推广工作方面提出了意见和建议，为今后农业增长、农民增收打下了基础，维护了农民的合法利益。当前，由于部分执法人员的政治素质和业务素质的不高，世界观和价值观的不纯，法律意识的不强，在具体执法过程中，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益时有发生，一些地方和部门还存在有法不依、执法不严、违法不究，滥用职权、徇私枉法等现象。因此，各级人大应加强执法监督，各有关部门要进一步加大依法行政的力度，确保农业农村相关法律法规在我市的贯彻实施。
全面建设小康、构建和谐社会既是一项宏伟事业，同时也是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，需要我们共同不懈努力。我们要以维护宪法尊严，树立宪法权威，依法保障宪法和法律的全面贯彻实施为己任，积极推进依法治国方略，为构建和谐社会提供法律保证。
1、熟悉宪法和法律。要把宪法和法律作为我们学习的重要内容，进一步掌握宪法和法律的基本知识，树立遵守宪法和法律、维护宪法和法律的自觉意识，在行动上自觉地遵守宪法和法律的规定。要把学习宪法和法律与监督工作、调查研究结合起来。在开展监督工作时，都要认真学习相关法律和搞好前期调研，掌握第一手材料。只有熟悉了宪法和法律，摸清了法律的执行情况，才能实行有效监督，增强监督效果。
2、加强对国家行政机关及工作人员的监督。通过监督，使国家行政机关以宪法和法律作为根本的行为准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到依宪执政，依法行政。通过监督，使国家行政机关工作人员强化服务、责任和法治意识，依法处理经济社会事务，实施有效行政管理，维护公共利益和社会秩序，提高依法行政能力。
3、加强监督体系建设。人大及其会是由人民选举产生的，要对人民负责，受人民监督，这就要求我们在对人民负好责的同时，必须主动自觉地接受人民群众的监督，必须带头维护宪法和法律的尊严，切实保证宪法和法律有效贯彻实施。同时要督促和动员政府及有关部门加大法律法规的宣传和执法力度，制定和完善执法责任制，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督的作用，完善监督体系，形成监督合力。
三、坚持科学发展观，做好人大农业与农村工作。
党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。坚持科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一个飞跃。
我市是农业大市，但不是农业强市。农业不强，主要是农业企业尤其是加工企业不多、不强、不优。市委结合我市农业工作实际，以科学的发展观为指导，提出今后农业努力方向。姚亚平书记在今年2月召开的市委一届十三次全体(扩大)会议上提出，我市农业产业化的关键在于抓好“基地”、“产业”、“企业”三要素，要统筹部署工业农业，培育农业种养企业、加工企业和销售企业，从而形成现代农业产业，把上饶建成赣浙闽皖四省交界现代农业的种养中心、加工中心和销售中心。这是当前和今后一个时期全市农业与农村工作目标和任务，它为我市人大工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。
从我市农业、林业、水利事业发展情况来看，与落实科学发展观的要求、与实现市委提出的奋斗目标相比还存在着一些差距和不足。我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源占有量仅为世界的四分之一，淡水资源面临着水资源问题、水的合理利用问题、水污染的问题。我市水资源虽然相对较丰富，但时空分布不均，随着我市工业化、城市化加快，经济快速发展和人口增加，用水量持续增加，工业污水、生活污水、农业污水、特殊单位污水尤其是医院废水排放量也随之不断增加，新的污染问题还不断出现，使得水质污染、水环境恶化、水资源紧缺的问题日益突出;农业面源污染加重，不合理使用农药，规模化养殖业也造成新的水质污染;我市破坏森林资源现象时有发生，树种结构、林分结构和林龄结构不合理，森林质量下降，具有良好生态功能的复层林面积大大减少，水涵养能力的进一步减弱，我市人均占有的水资源量呈下降趋势，信江流域也将面临资源性缺水。为此，必须进一步加大对《农业法》、《水法》、《森林法》等相关法律贯彻执行力度，按照科学发展观的要求，采取有力措施，解决当前工作中存在的突出问题，促进我市经济和社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。
根据市人大会20xx年工作要点，今年市人大会安排农业和农村方面的工作主要有以下四项：一是对市水利局局长进行述职评议;二是在全市范围内开展《森林法》执法检查;三是听取和审议市人民政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报;四是配合全国、省人大会在我市开展的执法检查、述职评议、立法调研等工作。各县(市、区)人大会和市政府有关部门，要联系本地、本部门的实际，以科学发展观为指导，以人为本，统筹安排，按照市人大会的统一部署，创造性地开展工作，不断开创工作新局面。为此，我们要做好以下几项工作：一是开展好述职评议工作。根据市人大会的工作安排，从今年4月份开始，对市水利局局长进行述职评议。4月28日已召开了述职评议动员会，目前已进入评议调查阶段。为提高评议质量，对述职对象做出客观公正的评价，我们要深入了解情况、听取多方面意见，做好评议各项准备工作，着力提高评议工作实效。二是搞好执法检查。市人大会将在今年下半年开展《森林法》执法检查，通过执法检查，督促政府及林业部门搞好林业执法，推进依法行政，更好地保护林业资源。三是要相互配合，发挥整体作用。市县人大会之间没有领导与被领导的关系，是指导与被指导的关系。过去几年，市县人大加强了工作联系，形成了良好的相互支持、配合的工作机制，这是我们做好人大工作的重要基础和保证，今后要继续保持下去并要有新的发展，不断拓宽加强联系的途径。
同志们，让我们在市委的领导下，以宪法为统领，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持科学发展观，切实履行好职责，不辜负党和人民重托，同心同德，开拓奋进，扎实工作，为努力构建和谐平安上饶，推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的更大的贡献!
书记在全乡农村工作会上的讲话
同志们：
刚才王乡长安排部署了今年的工作任务，提出了20xx年工作的总体思路、目标和任务，我完全同意。希望大家结合本村的实际，认真贯彻落实，全面完成各项工作任务。下面我就如何推动各项工作落实再讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，增强加快发展的责任感和紧迫感。
20xx年是“”规划的开局年，奠基年，是具有承前启后的关键年。做好今年的经济工作对于整个“”以至于今后更长一个时期我乡经济社会的发展有着举足轻重的重要意义。因此，我们必须冷静的分析形势，找准定位，加快发展我乡经济，增强加快发展的责任感和紧迫感。
要清醒的认识到发展趋势决定我乡的发展动向。从大局来看，国家将进一步加大“惠农”政策，将加强对农村经济的倾斜，并在今年提出了“建设社会主义新农村”的战略部署。从党的战略纲领和政策导向上看，农村的经济必将大发展、社会大进步、村貌大改变。工业反哺农业、城市支持农村已成为发展趋势。党和国家把“三农”问题提到了前所未有的高度位置。河北省重点扶持张家口、承德这两个地区，这是千载难逢的历史机遇。一些投资者往往善于捕捉商机，借势而动，南资北移，又为我们贫困地区的开发开放、加快发展创造了条件。我县大力实施“一主三化”的发展战略，围绕两大优势、四大资源，积极构筑八大支柱产业，必将推动县域经济快速发展。我乡就近县城，有着就近便利的区位优势，有丰富肥沃的土地和独特的气候资源优势，有充足富余的劳动力资源优势，有主导地位比较突出的畜牧产业优势和建材资源、旅游资源优势。我乡加快发展有着广阔的发展平台和美好的发展前景。所以我们要紧紧的抓住这个机遇，加快发展我乡经济。
从我乡的实际情况来看，我们虽有着自己独特的优势，但也存在的很多的问题和不足。像干部群众的思想观念落后，主导产业的不明显，产业化经营水平低，项目拉动力小，科技支撑力弱，特色产业没有形成规模。这些都是制约我乡经济发展的劣势。与其它乡镇相比，有着明显的差距，更有拉大差距的可能。加快发展，时不待我，不进则退、慢进也是退。我们广大乡村干部都要增强机遇意识和挑战意识，增强加快发展的责任感、危机感和紧迫感，扬长避短，发挥我乡的优势，使我乡经济再上一个新台阶。
二、凝心聚力，全力攻坚，全面完成各项重点工作任务。
全面完成0六年的工作任务，要有新思想、新思路、新举措。
首先要解放思想。思想的解放程度，决定经济社会的发展速度。没有思想上的大解放、观念上的大更新，一个区域、一个村落都不会有较快发展。要打开窗户看外界，看看别人，比比自己，多想想为什么别人发展快、自己发展慢，然后破除传统落后的守旧观念和小农意识，树立新观念和赶超意识。我们在座的乡村干部要按照台路沟乡第十二次党代会工作报告中讲的从六个方面去进一步解放思想，为全面完成各项工作目标任务夯实思想基础。
天工作会议上提出的重点工作上来，制定出切实有效的工作措施;把思想统一到创建文明生态村、构建和谐村庄和建设社会主义新农村的工作上来，立足当前、着眼长远，搞好规划、抓好“中心”和基础，及早谋划、及早动手，一步一个脚印地把工作推向前进。今年重点要抓好宣传发动，营造良好的积极的建设氛围。第三、要精诚团结。会议提出的目标任务能否完成，干部是决定因素，而干部间的团结又是重要保证。第七届村委会换届已经结束，支部班子也要换届，村级干伍做了新的调整，但我乡情况，总体上还是比较稳定的。干部团结问题很重要，它不仅是干好工作的需要，更是构建和谐社会、和谐村庄的需要，因为干部的品德和作风具有很强的导向和表率作用。既然我们在座的都想当干部，那就必须搞清“为什么要当干部”的问题，要掂量一下村民和党员投我们一票的分量，我们的责任是神圣的，沉重的。干部的责任是带领群众脱贫致富奔小康，妥善管理村级事务，有力维护社会稳定，促进经济、社会的健康发展。所以，每位农村干部都要彻底摒弃当干部先为自己考虑、为自己和家族、小团体谋利益的陈旧狭隘的思想观念，谁做不到这一点，就是一个不合格的干部，群众永远也不会赞成的。还必须强调一点，支部书记是村级班子的核心，其他干部必须维护和服从这一核心。支部书记必须加强自身建设，在方方面面做好表率，在党性修养、能力锻炼和工作作风以及事业心、责任感等方面不断培养和树立自己的威信。坚决杜绝“一人一把号，各唱各的调”和相互掣肘使绊、相互拆台的问题。第四、要讲工作方法。一是要抓自身。干部必须有要大富、要快富的思想意识和善于致富的本领。“穷光蛋”的干部只是一个没有作为和威信的庸人，不能引领群众奔小康;“穷干部”不配称“干部”，群众也看不起“穷干部”。对干部来说“穷是无威之由”。二是要抓重点，在工作中要突出中心和重点，分清轻重缓急，合理安排，超前谋划，主动安排落实，不能单纯的等上级安排督促。三是要抓典型。典型具有很强的带动作用和说服力。我们干部群众的思想观念、经营理念落后和发展建设慢的原因之一就是缺少各类典型。抓典型的培养和典型的辐射不仅是一项有力的工作措施，也是一种有效的工作方法。四是要抓服务。通过抓服务感化和带动群众，帮助和扶持群众，让群众跟着干部走。
第五、要精心组织。要做到分工明确，责任明确，待遇明确，奖惩明确，同时还要注意团结协作，形成合力。既要突出重点，又要保证各项工作不丢不落、有条不紊地进行。
三、转变作风，狠抓落实，确保各项工作取得新成效。
今年省委专门做出了关于进一步推动工作落实的决议，市委专门做出了进一步狠抓落实工作的意见，县委也把今年作为狠抓落实年，这证明省市县委已经把抓落实提到了十分重要的位置。不狠抓落实，一切都是纸上谈兵。抓落实的过程是一个推进发展的过程，也是一个创新的过程。在抓落实的过程中锻炼和提高干部的工作能力和威信。今年要认真对待落实问题，使工作任务落到实处，确保全乡工作任务取得新成效。
第一，以良好得精神状态抓落实。抓落实，实质上是一个精神状态的问题。良好的精神状态体现在端正的态度、高度的责任感和强烈的事业心，如果少了这一点，就失去了内在动力。所以必须始终保持昂扬向上、拼搏进取的务实精神;只争朝夕、埋头苦干的实干精神;与时俱进、开拓进取的创新精神;不怕吃苦、淡泊名利的奉献精神;齐心协力、团结一致的团队精神。
的能力;依法执政、科学执政的能力;善于率先致富和带动、帮助群众共同致富的能力;组织发展集体经济的能力;推广科学技术的能力;妥善管理社会事务的能力;团结合作能力等等。培养不同的工作能力一靠经常的学习，二靠在实践中锻炼，三要靠在实践后善于总结以前的工作经验。只有这样才能在学习与实践中提高自己的工作能力。
第三，以扎实的工作作风抓落实。根据我乡党员干部工作作风的现状，在今后必须转变无所作为的庸夫作风;不愿做艰苦细致工作的漂浮作风;守家为乐、不思进取的“走读”作风;不学知识、无一技之长的懒汉作风;不负责任、无全局观念的甩手作风;不思进取惯于落后的尾巴作风;不团结协作共谋发展的个人作风;做一天和尚撞一天钟的消极作风等等。要通过转变工作作风进一步提升锐气昂扬、朝气蓬勃、贵在实践、重在行动的精神状态，提高适应社会发展所需要的工作能力，促进各项工作的落实，确保各项工作取得新成效。
同志们，20xx年目标已经明确，任务艰巨，各村要按照这次工作会议精神，精心谋划，统筹安排，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务，扎实推进我乡经济的快速发展，为创建和谐美好的社会主义新农村努力奋斗!
书记在全乡农村工作会上的讲话
各位领导，同志们：
我就xx村20xx年的工作情况和20xx年的工作目标和思路向大家作汇报：
20xx年以来，我村在乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实上级在农村工作会议精神，努力实践科学发展观。按照新农村建设“二十字”要求，立足村情，抓紧抓实，做好各项工作，努力推进全村经济社会各项事业的快速发展，尽力完成上级下达的工作任务和指标，主要的做法：
一是落实好“三农”政策，做好山田文章，调整农业产业结构，兴修水利，确保农业生产;发挥乡区小集镇功能，推进第三产业发展，做好劳动力转移，家家户户扩大猪、牛、羊等禽畜饲养数量，使各项事业逐步发展，增加农民收入。
二是完善搬迁造福工程。将坂美自然村现有的26户，126人，全部搬迁至中心村入住。
三是着手抓商贸街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十亩，并做好土地清表和整地工作。
四是开展家园清洁活动。承建了乡项目：垃圾填埋场。并从主公路至填埋场的道路硬化，投入了资金五十多万元。同时，投入乡区卫生设施15万元，使全乡的环境卫生整治工作得到了上级的好评。
五是参与了全乡的土地增减工作。
六是做好新农保、新农合工作。同时捐了一点资金支持校安工程建设。
20xx年，我村要继续在乡党委、政府的领导下，认真落实市、乡二级的农村工作会议精神，以我乡党委、政府提出的“一路、二业、三地、四组团”的工作思路为指导，以建设社会主义新农村为契机，根据本村实际，创新思路，科学发展，率先发展，更好地推进全村各项事业的快速发展。制定了全年的工作目标与计划：
一、尽快的在三月份内完成安全饮水工作;。
二、致力乡区商贸街的设施规划和兴工建设，同时争取解决乡区排水排污的改造;。
三、努力争取铺设乡区至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小学的操场、校路硬化;。
四、着力引进外商对坂美洋，屯田洋及周边的多亩农田实行土地流转，最好是创建经济农场。
五、继续做好文教、卫生、环境整治，平安建设，抓好党建、计生等工作。
以上是xx村的工作汇报，不妥之处请各位领导和同仁们提出批评和指正。谢谢大家!
书记在全乡农村工作会上的讲话
同志们：
今年是全面贯彻落实党的和十二届全国人大一次会议精神、实施“”规划承上启下的关键一年，也是省十二届人大的开局之年。今天我们在这里召开会议，与各市州和部分县区人大的领导和同志们共同研究农业与农村发展面临的新形势和新任务，交流人大农业农村工作的好经验和好做法，这对于统一思想、凝聚力量，进一步提高全省人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。首先，我代表省人大会，向会议的召开表示热烈祝贺!
下面，我结合全省经济社会发展形势，就如何做好全省人大农业农村工作讲三点意见：
一、提高认识，不断增强做好人大农业农村工作的责任感和使命感。
党的高举中国特色社会主义伟大旗帜，描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。实现全面小康的目标，重点在农村、难点也在农村。农业是国民经济的基础。农业、农村和农民问题，是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。从20xx年到20xx年，中央一号文件连续十年聚焦“三农”，出台了一系列强农、惠农政策。我省是一个以农业为主的省份，甘肃有两大问题：一个是民族宗教问题，一个是农业问题，始终关乎全省发展大局。我省的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下，在省委、省政府的正确领导下，取得了巨大成就：粮食生产实现了“九连丰”、农民增收实现了“九连快”，农业和农村生产生活基础条件得到了前所未有的改善。但同时我们也要清醒地看到，甘肃是一个以农业为主的省份，温饱问题解决后，相对贫困日益凸显。一方面贫困面大，国家确认的扶贫对象为722万人，贫困发生率为34.6%，列全国第二;另一方面贫困程度深，去年全省农民人均纯收入为4506.7元，与全国相差3409.9元。加之生存条件严酷、基础设施欠账多、社会事业发展滞后、富民产业培育进展缓慢等制约因素，扶贫攻坚、实现小康目标的任务十分艰巨。当前，我省“三农”工作已经站在了一个新的历史起点上，处于转型跨越的重要关头。在甘肃视察时的重要讲话和汪洋副在临夏州积石山县调研时的重要讲话，都对发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、改善和保障民生、维护社会和谐稳定等重大问题，提出了明确的要求，为我们做好“三农”工作指明了方向。今后“三农”工作要围绕实施“1236”扶贫行动计划和现代农业建设，在全力稳定粮食生产的前提下，大力发展特色富民产业，千方百计提高农民收入，着力解决制约农业发展的瓶颈问题，努力改善农村生产生活基础条件，积极推动全省现代农业发展上层次上水平。今后五年，是我省实现转型跨越、加快建设全面小康社会的关键五年，也是本届人大会大有作为的五年。多年来，各级人大农业农村工作结合当地经济社会发展特点，紧紧围绕中心，服务大局，依法履行职责，拓宽立法渠道，改进监督方式，创新调研方法，服务人大代表，为促进全省农业和农村经济又好又快发展做出了突出贡献。新的历史时期赋予我们新的历史使命。作为从事人大农业农村工作的同志，一定要认清形势、牢记使命，紧紧围绕在视察甘肃时对农村工作的要求和党的对“三农”工作的重大决策部署，紧紧围绕省委确定的经济社会发展总体思路、奋斗目标和“三农”工作任务，继承和发扬人大工作的优良传统，履职尽责，扎实工作，努力为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、积极作为，努力为全省农业农村工作做贡献。
促进农业稳定增效、农村长期繁荣、农民持续增收，努力实现与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃是我们各级人大农业和农村工作的重要任务。我们必须紧紧围绕这个大局，充分发挥各级人大工作的优势，积极作为，努力为全省农业农村工作做出新的贡献。
一是农业立法要更加注重质量。制定地方性法规，为经济社会发展提供法律保障，是地方人大会的重要职权和首要任务。多年来，省人大会高度重视农业法制建设，紧密结合我省的具体情况和实际需要，积极开展农业地方立法工作。截至20xx年，省人大会共制定了38部涉农地方性法规，内容涉及土地管理、水资源保护、林业生态建设、动植物检疫、种子管理、农民教育培训和农村扶贫开发等多个方面。这些涉农法规的颁布实施，有力地推动了依法治农、依法兴农进程，为我省农业与农村经济社会发展提供了有力的法制保障。但客观地来看，我们现行的一些法规，有的还比较原则，操作性不强;有的缺乏针对性，地方特色不明显;有些急需要立法的事项尚处于空白，如草食畜牧业发展、废旧农膜回收利用、河西走廊农业水资源管理等。因此，要在已有工作基础和取得成效基础上，进一步强化立法工作，行使好地方立法权，坚持科学立法、民主立法、开门立法，努力避免部门利益法制化，有效提高立法的质量和水平。要紧紧围绕扶贫开发和实现小康目标，紧紧围绕服务“三农”、促进农民收入倍增，紧紧围绕农村社会和群众关注的热点和难点问题，结合我省实际，发挥专业优势和职能作用，特别是发挥好从事人大农业和农村工作的同志们的特殊作用，牵头做好立法选题立项工作，既要突出重点也要统筹兼顾，既要注重数量更要提高质量，不能为立法而立法，不能急于求成，要在确保与宪法和国家现行的法律、法规不冲突不矛盾不违背的前提下，把立法的重点放在提高地方性法规的针对性、可操作性和实效性上。一方面要对现有的一些不适应、不科学、较原则的法规进行修改完善，尽可能多一些具体化、可操作的条款。另一方面还要发扬民主，走群众路线，广泛听取各方面意见，适时制定出台新的相关涉农法规。其他没有立法权的市县人大及其会也要积极参与立法工作，充分发挥贴近实际、贴近问题、贴近群众和承上启下、联系人大代表的优势，提出立法意见和建议，配合搞好立法调研和法规草案的征求意见工作。
二是农业监督工作要更加突出实效。人大及其会作为国家权力监督机关，是代表国家和人民进行具有法律效力的监督，其目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。目前，支持农业发展的政策体系、法律体系基本成型，农业与农村工作基本实现了有法可依。当前和今后的主要任务是解决有法必依、执法必严的问题。多年的实践表明，要增强监督工作实效，很重要的一条，就是要围绕大局、突出重点。要紧紧围绕“365”现代农业发展行动计划，紧紧围绕制约农业与农村发展的问题，紧紧围绕农民所思所盼所想，综合运用各种法定监督形式，切实履行好监督职能。要把“三农”、扶贫和民生支出列入监督工作的重要内容，重点监督“三农”资金预算安排和执行情况，查找和发现存在的突出问题，督促政府加以改进。要把跟踪监督作为监督工作的重要方法，针对“三农”发展过程中长期存在难以彻底解决的突出问题，综合运用各种监督形式反复督查、一抓到底，着力推动解决问题并建立长效机制。
三是农业调研要更加突出重点。调查研究是做好人大工作的基本方法，是密切联系群众的重要渠道，也是改进工作作风的重要抓手。我们要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一目标，紧紧围绕中央各项惠农政策的落实，紧紧围绕老百姓关注的热点难点问题，精心组织开展视察调研活动，形成一批有份量、有价值、可操作的调研成果，积极向省委建言献策，为省委科学决策提供依据。在调研的内容上，要紧扣省委“三农”工作重大决策部署，突出实施“365”现代农业发展行动计划和“1236”扶贫行动计划、加快集中连片区域扶贫攻坚、推进特色产业富民收入倍增、开展“双联”行动、做好群众工作妥善化解社会矛盾等重大问题，积极探索符合省情实际的推进农村改革发展稳定、加快农村经济社会转型跨越发展的路子。在调研的主体上，要突出发挥人大代表的作用，加强与代表的日常联系和沟通，广泛吸纳代表参加调研活动，认真听取他们的意见建议，深入了解社情民意，把代表的主张、群众的呼声、基层的经验充分反映到调研报告中。在调研的方式上，要体现作风建设的新要求，深入基层、深入一线、深入群众，一竿子插到底，进村入户进行蹲点调研，在不给群众添乱、增加基层负担的前提下，与群众面对面交流，拉家常话、说百姓事，真正了解基层的实际情况，采取解剖麻雀的方法，深刻分析问题、找准症结所在，对症下药，切实提高调研活动的针对性和实效性。今年省人大农业与农村委员会已将农业结构调整及富民产业培育作为重点调研课题，各市州、县市区人大农委要予以积极配合。市县两级人大会也要结合本地实际情况，围绕加快发展现代农业、增强农村发展活力，谋划搞好具有自身特点的专题调研，为人大会依法行使职权，为党委、政府科学决策提供参考依据。
三、加强学习，进一步提高依法履职的能力和水平。
去年以来，省市县三级人大换届后，一批长期在党政部门和“三农”战线工作的同志转岗到人大工作，这些同志不仅有较高的思想理论水平，而且有丰富的实际工作经验，熟悉农业与农村情况，了解农民的心声和发展愿望，这是搞好人大农业农村工作的宝贵资源和有利条件。但人大工作对大家来讲又是一个新的领域和新的环境，这就需要一个重新学习、重新认识的过程。面对新岗位、新任务，如何正确行使立法、监督、人事任免和重大事项决定等职权，如何依法办事、依程序办事，最重要的方法就是进一步加强学习，不断加强自身建设。我们要按照王三运书记对省人大机关加强自身建设的要求，着力强素质、转作风、提效能、讲团结，为履职尽责、搞好工作、完成任务提供坚强保障。一要始终坚持正确的政治方向。增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，自觉接受党的领导，把省委的要求贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二要更加注重理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果，学习中国特色社会主义法律体系和法律知识，学习借鉴兄弟省市区人大工作的好经验，学习研究不断发展变化的省情，把学习成果转化为指导实践、推动工作的务实之策、创新之举。三要进一步改进工作作风。坚决贯彻中央、省委和省人大会关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列规定和要求，以身作则、率先垂范，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决克服特权思想、特权现象，自觉维护人大的良好形象。四要着力提高工作效能。要从实际出发，采取行之有效的措施办法，改进工作中的不足，抓好工作任务落实，提高工作质量和效率。五要切实加强团结协作。各项工作都要充分发挥民主，既注重少数同志的不同意见，又坚决贯彻集体的决定，日常工作生活中，同志之间要精诚团结、和衷共济，多交流、常沟通，坦诚相待、和睦相处，努力形成良好的工作风气，凝聚工作的强大合力。
最后，祝同志们身体健康!预祝会议圆满成功!
谢谢大家!
书记在全乡农村工作会上的讲话
各位领导、同志们：
大家好!20xx年是开局之年，我村在乡党委政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村，构建和谐社会，坚持科学发展，改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务，结合我村实际，找准经济增长点和工作着力点，谋划长远，从基础设施建设，村容村貌整治，农民增收等到方面入手，加快发展步伐，促进了我村各项事业全面发展。
一、公路建设全面启动。新一届党委、政府对马迹村公路建设十分重视。书记、乡长带领党政领导亲自到莆田、福州、厦门、泉州等地，发动乡贤进行捐资，使我们增强了信心和决心，凝聚了合力，带动部分村民踊跃捐资，取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至马迹村公路拓宽及裁弯取直全面竣工，初步消除了因弯度大，视线差存在的交通安全隐患。
二、村容村貌有新改观，以建设社会主义新农村为抓手，严格执行家园清洁的规章制度，合理利用一事一议的补贴、资金，自己制模建造了10多个垃圾池，引导群众自觉清理房前屋后，改善农村环境卫生，在家园清洁考核中取得了好成绩。
三、社会事业有新的发展。
1、社会事业是为确保安全团结，维护社会安全，促进社会发展，全面推行新型农村合作医疗制度，参保率达到98%。
2、积极响应上级征兵命令，按时完成上级交给的征兵任务。
3、全面落实计生目标责任制，加强计生国策宣传力度，“两查”到位率有所提高，提高计划生育工作水平。
4、党建工作上新台阶，村支部认真按照党建工作责任状要求，健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了2名新党员，给支部党组织注入了新鲜的血液，增加了战斗力。
过去的一年，我们取得了点滴成绩，这些都离不开乡党委、政府的正确领导，离不开全村群众的大力支持。在新的一年里，我们要紧紧围绕在乡党委政府的领导下，自加压力，奋力拼搏，向其他先进村和单位学习。我村准备要做以下几项工作：
一、硬化铺设大帽寨格至马迹村3公里水泥路面，计划铺路面5.5米，投资额约200万元，要继续发动村民捐资，做细群众的思想，取得他们的理解和支持，要积极向上级有关部门争取资金。
二、做好植树造林。在全村山里进行一次全面普查摸清，对那些尚未种植树木，要全面种植，绝不留死角。
三、要响应乡党委、政府发展芳香产业的工作思路，村干部要带头率先种植芳樟等名贵树种100亩。
四、要继续做好土地增减工作，增加村财收入及村容村貌整治工作。
同志们要完成这些工作，任重而道远，相信有乡党委、政府的正确领导和大力支持，在全村群众的共同努力下，我们的目标一定能够实现。
谢谢大家!
书记在全乡农村工作会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市人大会农业农村工作座谈会，会议的主题是深入学习贯彻党的及xx届三中、四中、五中全会精神，总结交流市县区人大农业农村工作的做法经验，探讨明年的工作思路。由于议程调整，刚才只听了部分县(区)人大的同志交流本届以来工作情况和明年工作的总体安排;下午市直各涉农部门将介绍“十三五”规划涉及本部门的主要任务、具体指标和实施措施，市人大农工委还将对近年来的工作情况和明年的工作思路作交流。会议时间虽短，但收效大，达到了交流经验、相互学习、共同提高的预期目的。刚才林华主任给大家作了重要讲话，全面系统的总结分析了全市农业农村工作面临的形势，传达了市委关于十三五规划的主要精神，特别就扶贫开发和全面建设小康工作做了详尽部署，请与会县区及部门认真贯彻落实。
本届以来，我市各县区人大会认真贯彻落实党的精神，以一线精神状态、发挥一线作为，依法履行农业农村工作监督职责，取得了很大的成绩。我感受比较深的有三个方面。一是围绕中心抓好监督。各地紧紧围绕党委的中心工作，选择关系改革发展全局以及和群众切身利益相关的重大问题开展监督。如高度关注农业现代化推进、农村扶贫开发以及土地利用等焦点、热点问题，选题准确，重点突出。在开展监督工作中，采用听取审议专项工作报告、组织代表视察、开展执法检查以及工作评议、专题询问等各种方式方法，促进了监督的深入，取得了比较好的效果，推动了实际工作。二是服务决策搞好调研。各地围绕“三农”发展关键问题、深入基层和一线开展调研，深入细致剖析问题，积极建言献策，准确提出意见，为党委的科学决策提供了重要依据，为会审议做好服务，推动了一些重点问题的科学推进以及热点难点问题的解决。三是联系代表促进履职。各地都非常重视发挥人大代表的作用，积极引导代表开展闭会期间活动，积极组织代表参与人大农业与农村工作，重视代表涉农议案的办理和建议督办，注重保持与代表的经常性联系，为代表履职创造良好条件和环境，调动了代表的履职积极性。尤其是本届以来，我们市人大会在组织开展的三次省人大代表专项集中视察活动中，所关注的重点分别是汉江综合整治、现代农业园区建设以及扶贫开发工作。这也从一个侧面说明全市上下对农业农村工作非常重视，汉中农业农村工作的亮点很多。
二、做好人大农业农村工作需关注的重点。
中国是一个典型的农业大国。农业、农民问题在中国始终是突出问题，农业是我国经济发展、社会安定、国家昌盛的基础。人大监督农业农村工作不例外，要高度关注新时期农业、农村、农民问题的重要性，研究农民生产经营自主权，解决好农民的利益问题。明年在研究谋划人大农业农村工作思路和工作举措时，要以党的及xx届三中、四中、五中全会精神为指导，重点加强对农村改革各项政策措施落实的监督。从我市“三农”工作实际出发，要重点关注以下四个方面，扎实做好我市的人大农业与农村工作。
(一)关注新型农业经营体系建设，加快推进农业现代化。农业现代化不仅是方向、目标，而且是现实紧迫的任务。推进农业现代化重要的突破口在构建新型农业经营体系―以农业经营方式创新，推动各种经营共同发展，推进农业规模化经营，从而加快推进农业现代化。各种经营共同发展，其实质就是各种经营主体共同发展，经营主体是农业现代化中最活跃的因素。因此，今后我们人大农业农村工作关注农业现代化，就要大力关注新型农业经营体系构建，关注家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展，关注土地承包经营权流转等，认真开展相关议题的审议、调研等监督检查，积极推进有关改革措施的落实。同时，我们还要对其它关系农业现代化的重点问题给予关注，认真开展调研、监督，如关注农业科技发展，提高农业科技贡献率;关注现代农业园区建设、农业设施装备水平提升，提高农业机械化、水利化、园区化、农田标准化水平;关注农业质量安全以及生态发展水平提高，促进我市农业走安全、生态发展之路等。
(二)关注农村产权制度改革，增加农民收入和财富。农村产权制度改革是农村综合改革的重点内容之一，这是健全体制机制、推进城乡发展一体化、维护农民合法权益在理念上和政策上的重大突破。农业综合改革是实现农业现代化的必然条件和基础，而农业现代化的前提是农业产业化，只有实现农业现代化才能真正改变农村面貌，缩小城乡差距，这就需要农业产业化运营模式的升级换代。今年二届互联网大会公布数据和农业部公布数据显示：农产品互联网交易已成为重要平台。中国6.7亿网民超过世界网民总数1/5，网民规模全球第一，中国有415万家网站，在全球排第二。中国上市互联网企业328家，市值7.85万亿，占中国股市总市值25.6%，互联网经济占gdp7%。全球互联网公司10强，中国占4家。20xx年我国互联网零售交易大约2.8万亿，其中农产品网络交易额首次突破1000亿，比重还较低，农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展，未来将力推互联网+现代农业。这些发展趋势和改革措施将充分激活发展活力，增强农业农村经济的竞争力，还可以增加农民的财产性收入和财富。因此，我们要积极关注农村产权制度改革和农村土地流转，加强调查研究，加强检查监督，促进有关改革尽快落地到位，尽快发挥作用。
(三)关注农村发展体制创新，推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。我市美丽乡村建设先走一步，取得了比较显著的成效，但今后的任务仍很艰巨。建设什么样的美丽乡村?就是要按照市委提出的通过整治村庄环境、治理面源污染、打造绿色景观、挖掘乡村文化、完善公共设施、培育特色产业等措施，建设“村新、景美、业盛、人和”的农民幸福家园。而如何进一步推进美丽乡村建设，则要按照深化改革的精神，加快体制机制创新。我们人大农业农村工作要按照科学发展观要求，重视对相关工作的思路、进展等情况的监督，加强对有关改革措施落实的监督检查，促进美丽乡村建设顺利推进。同时，我们还要关注耕地保护、水资源保护、生态公益林保护以及土地节约集约利用、生态循环农业发展等工作。
(四)关注城乡公共资源配置改革，推动农村民生问题改善。关注民生是人大的重要职责。农村民生保障水平落后是目前我市城乡发展差距最主要的表现。解决农村民生问题的关键在于加强农村公共服务体系建设，推进城乡基本公共服务均等化。我们人大农业与农村工作要关注民生、关爱农民，把农村民生问题作为我们工作的重点，以我们的监督工作推动中央、省市惠农利民政策的落实，推动农民群众最关心、最直接问题的解决，切实保障农村人口就业、卫生、教育、社会保障等方面的权益，督促各级政府按照城乡发展一体化、基本公共服务均等化的要求，落实有关各项政策措施，让广大农民群众共享改革开放的成果。
(五)关注精准扶贫和移民搬迁工作，打赢脱贫攻坚战。对汉中来说，20xx年全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。目前扶贫开发工作是我市全面建成小康社会最艰巨的任务，也是汉中“三市”建设进程中必须抓好的重大工程。因此，工作中我们要按照“六个精准”的要求，结合汉中实际，进一步增强机遇意识、大局意识，充分发挥职能作用和优势，把全面提升移民搬迁安置工作作为重点，把扶贫村和扶贫户作为难点，及时补齐短板，确保困难群众与全市人民同步够格进入全面小康社会。
三、加强自身建设，提高做好人大农业农村工作的本领。
中共中央国务院有关农村改革的重大理论和政策突破，将对我国农村发展产生重大而深远的影响，随着农村改革各项政策措施的落实，改革红利逐步释放，我国城乡一体化发展格局将加快形成，农业和农村现代化将加快推进。在这样一个大变革、大发展的时期，我们应该积极地置身其中，努力推动改革;应切实加强自身建设，提高自身素质，转变思想观念，增强依法履行职责的能力，增强做好人大农业农村工作的使命感和责任感。这里提三点希望：
一是加强学习，提高做好新时期“三农”工作的本领。新常态下对我市人大农业农村工作提出了新任务、新要求，这也是我们面临的新机遇、新挑战。我们要深入学习xx届三中、四中、五中全会精神，深入研究、认真吃透农村改革发展的方向、重点以及具体举措，切实把握好农业农村发展的大方向，把握好党的“三农”政策走向，把握新形势下做好“三农”工作的着力点，这样我们才能更好地做好对政府农业农村工作的监督。要研究农业农村发展规律，学习农业农村现代化建设理论，努力提高理论修养。同时，我们还要认真学习地方组织法、监督法、代表法等与人大工作有关的法律法规，严格依法开展监督;认真学习农业农村方面的各种法律法规，积极开展执法检查，促进各项“三农”法律、法规的执行和落实。
二是切实增强群众观念，认真转变工作作风。人民代表大会源于人民，代表人民，增强群众观念、转变工作作风是人大工作的本质要求。根据中央和省、市委部署，近两年全市开展了党的群众路线教育实践和三严三实活动，我们要以此为契机，切实增强群众观念，认真转变工作作风，真正做到来自群众、代表群众、代表人民。要在履行人大职责的过程中，深入农村、深入群众、深入实际，真正做到“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”;要注重深入调研，科学准确的掌握第一手材料，全面把握实际情况，努力把握精神实质，使我们的审议意见更准、更有针对性，建议意见更有价值、更有操作性;要敢于讲真话、讲实话，努力当好农民群众利益的代言人。要重视创新监督方式，采用多种有效形式开展监督;要注重跟踪监督，对重要议题，要跟踪检查审议意见落实情况，反复监督，直至取得实际成效。
三是加强联系沟通，共同促进我市人大农村工作再上新台阶。近几年，市人大农工委取得的各项工作成绩都离不开各县区人大、各涉农部门的积极配合与支持，大家在交流工作时，给我们提到了很多好的做法、经验以及意见建议，对此市人大农工委要认真总结，做好研究推广和落实。同时我希望通过这次会议的成功召开，进一步建立市人大与各部门、各县区人大有效的互动沟通机制，加强联系、相互配合，共同推动我市人大农村工作再上新台阶。
书记在全乡农村工作会上的讲话心得体会
同志们：
今天，七个村书记、两个林场及负责人在会上就20xx年工作做了总结，对20xx年要实现的目标做出了庄严的承诺，我觉得闽南人最优秀的品质就是“说到做到”，大家发言的主要情况都将在我们乡官方博客上进行公布，让全乡人民共同监督，我相信您们能够很好的完成自己的承诺，在20xx年的农村工作会上能够理直气壮地说“我说到做到了”。刚刚乡长代表党委政府对今年全乡工作做了全面部署，这是全体领导干部共同确定的目标，没有钱，没有资源，但又要干事情，怎么办，就要靠大家共同努力，就要靠发扬后窟精神，这是我今天讲话的主题：全面准确地理解、把握并发扬后窟精神。借此机会，我代表乡党委政府向全乡广大基层干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！向今天会议表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我简要讲四个方面的意思：
一、发扬后窟精神，要有抢抓机遇意识和行动。
大年初一，就在这里，我们召开了xx乡贤新春座谈会暨xx乡20xx年度经济社会“突出贡献人物”颁奖会，给6位人物颁发了牌匾，虽然只是一个牌匾，但我觉得非常有意义，因为他具有唯一性，希望今年全乡能涌现出更多的“突出贡献人物”。此次会议开得很成功，会上乡贤们畅所欲言，出谋划策，得到很大反响。去年捐资达20万、创xx乡个人捐资历史纪录的xx村乡贤在会上，说了这么一句话让与会人员引起共鸣。他说：“以前，太穷了、太苦了，以至出去外面都不好意思说自己是xx人、八都人”。靠自己双手在厦门打拼出自己一番事业的讲得很好，讲得很实在。这说明贫穷并不可怕，穷则思变。今天的仑苍镇在中国水暖行业已成为一个标志，而在30年前，这个西部贫穷山区乡镇，是有名的“打铁之乡”，村民们都到外面帮人补锅、打铁和收破烂，直到1985年和与一样还是个乡。经过改革开放三十年的发展，今天的仑苍镇，蜕变成“中国水暖之乡”，占据国内市场半壁江山。
俗话说：山水轮流转。随着工业化高速发展到一定阶段，就会遇到一系列的发展瓶颈，许多地方和企业面临着转型升级，这就给生态优势和后发优势明显的xx乡带来前所未有的发展机遇和挑战，我们完全有机会从农业社会直接进入信息社会。一是政策方面。大家应该都有关注新闻、报纸，今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”，这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”领域，可见从中央到地方各级党委政府都高度重视“三农工作”。可喜的是在刚召开不久的全市农村工作会，我乡作为全市仅有的6个乡镇被市委、市政府评为xx市20xx年度“三农工作”先进单位，工作经验还编入了《20xx年全市工作会议典型交流材料汇编》。这个成绩是全乡上下共同努力的结果。我乡创新思路提出发展芳香产业被列入北部山区优先发展的产业之一，并写入王市长的政府工作报告，因此市里将为我乡今后发展芳香产业带动生态旅游业的“双轮驱动”思路给予大力支持。二是生态优势。最大的魅力来自于拥有世外桃源般的原生态的自然居住环境和高海拔低气温的特点，这里空气清鲜无比，没有任何一点工业污染，植被覆盖率75%，无需空调，连风扇都很少用，民风非常纯朴，是天然的避暑养生仙境。三是区位优势。沈海高速复线乐峰高速出口将于20xx年上半年建成通车，届时从福州、厦门到乡政府只需1个半小时，到乡政府只需40分钟，到周边各地都有高速网络，区位一改变，带来的发展将是爆发性的，将成为人流、物流、资金流、信息流的洼地。四是生活方式的改变。在新的形势下，大家将更加追求“绿色、健康、和谐”，亲子游、周末游、观光游渐成风气，我乡发展旅游的时机日益成熟。事物都是一分为二的，在此次市里支持加快东溪流域发展建设，多项鼓励政策相叠加的背景下，只要我们强化机遇意识，有条件要上，没有条件要创造条件，择优选好项目，就会赢得跨越发展的先机。希望我们的乡村干部、乡贤们只争朝夕，时不我待，加强项目论证，果断决策，莫失良机。
二、发扬后窟精神，要打造一支“想干事、会干事、干成事”的乡村两级干伍。
乡长和我来到xx8个多月了，在大家的支持和努力下，我乡各项工作取得了一定成效，得到了市委、市政府及上级各部门的肯定。说句心里话，我觉得做得还远远不够，也高兴不起来，但我让我最高兴的是现在乡村两级干部的精神焕发、人心思变，最最高兴的是我们已经拥有一支想干事、会干事、干成事的年轻干伍，这支队伍的经验在不断增强，他们将在推动原生态旅游业的发展，特别是在旅游宣传、网络营销方面大展身手，他们将把名气、人气越搞越大。当然，和他乡镇相比，我们的工作进展还十分缓慢，旅游招商工作没有重大突破，资金瓶颈制约也没有找到解决途径，绝大部分乡亲们对未来还比较悲观，对如何带领乡亲们致富还在探索之中。解决这些问题，就是发扬后窟精神，首先，发扬乡村干部干事创业的积极性是干成事的关键；其次，敢于负债干事是最终干成事的前提；最后，勤于向各级部门争取支持是干成事的保障。“后窟精神”不是单纯的集资、捐资、再集资、再捐资，5公里后窟道路的打通体现出来的是一种只要村民有积极性、村里支持、乡党委政府支持、上级各部门支持，抱团干事就没有干不成事情的精神。全面理解并发扬“后窟精神”，就要牢牢地把握三个层次，简单讲:一是想干事、能干事；二是会干事、敢干事；三是干成事、干好事。想干事是一种态度，会干事是一种能力，干成事是一种结果，三者有机组成，缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到最常讲的一句话是“舞台有大小、奋斗无止境”，是最小的乡镇，但既使这样，只要起干事，也能在这看似很小的舞台演绎精彩的人生。基层干部要以敢创大业的胆魄、成就事业的激情、奋力赶超的勇气满腔热情地投入工作，进一步把心思用在加快发展上，把才智用在干事创业上，把力量用在工作落实上，下决心、花力气干工作、出佳绩，在全乡上下营造人心思进、潜心干事、激情创业的良好局面。其次要在能力上会干事、敢干事。20xx年我们圆满地完成乡党委、政府换届选举工作，20xx年我们将迎来村级组织换届选举工作，乡党委政府号召各村书记、村主任要加大工作力度，尽可能在换届前完成为民办实事的项目，带领乡亲们共同致富，以实际行动来赢得选票。最后要在方法上会干成事、干好事。乡贤会上，好几位会长都说要积极争取上级的支持，要加强和审计厅的联系，这也是后窟精神的重要组织部分，在干成事的前提下，乡党委政府会动用各方面的资源争取上级的支持，上周乡长和我也在福州和审计厅当时挂钩的干部（现在的处级干部）汇报了工作。在座的各位自身都有很多资源，希望能为多贡献一点资源，在我们干成事的项目中选择合适的对象，为乡里的各项事业多争取资金。
三、发扬后窟精神，要全面融入“一路、二业、三地、四团”工作发展思路。
大年正月初八，民营企业“二次创业”大会隆重召开，省长苏树林出席并作了重要讲话。苏树林用“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神高度评介了xx人，并赞扬民营企业家会识“天象”、会看“风水”，敢走“夜路”、敢闯“激流”的特有胆识和能力。苏树林强调，民营企业“二次创业”正当其时，要擦亮民营经济的品牌，打造民营经济的乐园，建设有利于民营企业健康成长的生态特区，让民营经济始终先走一步，始终走在全省的排头、全国的前列。正当全市上下深入贯彻落实苏树林省长讲话精神之际，结合xx市委、市政府北部振兴的总体规划和要求，我乡将继续以10大项目为抓手，统揽工作全局，举全乡之力发展原生态休闲旅游业，确保方向不变、劲头不减，推动xx乡在加快东溪流域发展中率先崛起。
发扬后窟精神除了要推动向乐公路、路、路、路及通往主路、通往、郭田的主路，更重要的是要将后窟精神融入到原生态休闲旅游发展之中，融入到xx20xx年十大项目和各村为民办实事项目之中。20xx年，我乡将继续强化项目带动，加快转变提升，突出，大力实施涵盖经济发展、新农村建设、民生保障等3大类的10大项目，扎实推进“一路、二业、三地、四团”工作发展思路的全面落实。一是经济发展方面。大力实施旅游宣传策划推介项目，大力实施原生态旅游业大开发项目，大力实施风力发电项目，大力实施土地收储、盘活开发项目，进一步推动经济快速发展。二是民生保障方面。全力实施向乐公路规划建设及村道拓宽建设项目，全力实施打造教育培训实践养生基地项目，全力实施乡区饮水安全及扩容项目，进一步改善人民生活。三是新农村建设方面。倾力实施乡村环境美化项目，倾力实施党建“创先争优”项目，倾力实施农民创业增收项目，进一步推进新农村建设。
四、发扬后窟精神，要实施人人都是对外招商人员的理念。
和其他乡镇最大的差距来自于招商引资没有突破，乡里春节前策划了16个招商项目，这些项目的落脚点都是原生态休闲朝圣旅游。推介招商要成为所有xx人的共同工作，要成为乡党委政府20xx年的工作重点，今天在这里开会的所有人员都要有这种意识，就是鼓励乡贤回归创业的意识，欢迎外来人员投资的意识，抱团发展的意识，特别是在“芳香产业、特色农业”方面。
同志们！发展“”是龙头，“来客、香客、游客、顾客”相互融合转化是关键，我们发扬后窟精神，关键在于各位要有“全局”观念，关键在于“落实”，能说会讲不是真本事，把事干成才是真本事，在20xx年能否有大发展、大变化，关键就在于在座的各位，大家都是发展的第一责任人，都是推动原生态休闲朝圣旅游的关键人物，衷心祝愿年终时我们都能自豪地说：今年干得真痛快。
书记在全乡农村工作会上的讲话
各位领导、同志们早上好!
根据会议安排，现就林场20xx年度工作回顾和20xx年度工作思路向大家作个简要汇报：
20xx年我场已完成造林任务x亩，并通过省级硬件验收，超额完成x亩。其中，湿地松、阔叶树x亩;芒竹xx亩;绿化苗木x亩;巨尾桉x亩;纯种芳樟x亩;完成幼林抚育和施肥x亩。建立规模化花卉苗木苍地，受到xx市主管部门的重视好评，并给予资金上的支持。认真做好护林防火工作，落实防火措施，加强防火队伍的自身建设。在一年内没有发生森林火灾。被林业防火办公室评为“森林防火—先进单位”。
在新的一年内，我场坚决按照乡党委、政府的工作思路开展各项工作。联系本场的实际情况，认真做好20xx年的工作安排，具体有以下几个方面：
1、继续推动湖x亩，花卉苗木基地的建设，种植x万株以上适应当地气候的十几种珍贵树种，使之初具规模化，该项目预计投入资金xx万元。
2、做好片区x亩芳樟科技示范园的建设。第一季度完成山地规划设计和整地挖穴回填任务;第二季度完成种植任务和园区道路设施建设，积极争取有关部门资金上的扶持。该项目预计投入资金40万元。
3、完成20xx年新增造林任务x亩，地点规划在九大班8、9、10、11小班。补植、种植湿地松x亩，现已基本完成，两款预计投入资金xx万元。
4、完成20xx年度种植的幼林，抚育和施肥x亩。计划投入资金xx万元。
5、做好林下养殖工作。规划从场部到哨所的山地x亩，具体以养鸡鸭为主，该项目跟老总基本谈妥。计划引进资金xx万元。
6、基础设施方面下半年计划硬化道路从分岔点到场部x公里的水泥路铺设，预计投入资金多万元。
7、做好森林防火设施工作。新增建设防火林带5.7公里，宽xx米，预计投入资金x万元。
8、继续推动农村产品的市场营销。本月底分店开业，力争今年、都有我们分店，加强农特产品基地建设，增加农民收入。
以上是我场20xx年的工作思路，力争全部实现完成各个目标和任务。
书记在全乡农村工作会上的讲话
同志们：
一年之计在于春。今天召开这个会，目的在于进一步理清发展思路，进一步细化20xx年工作目标，进一步明确20xx年工作任务。
一个收心会，也是一个凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志的动员会，更是一个统一思想、再展宏图的誓师会。期间党代例会、人代例会已圆满召开，为20xx年全乡工作确定了目标任务。会上，各位党政领导就分管工作做了专题讲话，乡党委政府与各村、各乡直单位、各部门签订了工作责任状，还表彰了20xx年工作取得突出成绩的单位和个人。下面，我重点讲三个方面的意见。
一、认清形势抓机遇，坚定信心谋发展。
20xx年全乡上下坚持以科学发展观为指导，按照县委县政府的决策部署，以创建省级新农村示范乡统揽全局，坚持走“生态立乡、竹业兴乡、工业富乡、旅游活乡、宜居建乡”的文明发展道路，大力推进三区建设，经济社会各项事业实现全面发展。全年实现生产总值3.5亿元，比上年增长27.8%;实现财政收入1320万元，比上年增长25.5%;实现人均收入6275元，比上年增长19.5%。各项经济指标达到预期目标，综合经济实力得到进一步提升。
成绩只能代表过去，历史又翻开了新的一页。回顾过去一年的工作，虽然我们取得可喜的成绩，但也要清醒的认识到，全乡经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现在：一是受国际金融危机的影响，乡域经济发展速度变缓，财政收入增速变慢，投入各项建设资金更趋紧张,乡域经济总量偏小。二是受地域环境和经济发展水平制约，招商引资工作面临诸多困难。三是少数干部的为民意识、办事效率、创新能力、工作激情方面与发展的要求还有一定的差距。今后我们要高度关注和重视这些问题，并采取有效措施，努力加以解决。
面对困难和不足，我们必须坚定信心，认清自己的优势，一心一意谋发展。首先是我们有一支坚强有力的干伍作保障。事业发展，关键在人。我们按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，切实加强领导班子和干伍建设，着力营造风清气正的政治环境。全乡干部身先士卒，深入一线，靠前指挥，坚持亲民、爱民、为民执政理念，埋头干事业，竞相谋发展的氛围日益浓厚，风正人和事业兴的局面正在形成。有了好的班子、好的队伍、好的风气，发展就有了根本保障，我们的事业就充满希望。其次是我们的发展积累了一定的经验，特别是近几年的发展是大家有目共睹的，无论是在发展经济，还是搞社会事业，我们锻炼了一批人，成熟了一些好的做法，同时我们储存了大量的发展用地，为我们以后的事业发展提供了保障。再次是机遇的把握。20xx年中央决定扩大内需刺激消费，拿出4万亿元加大基础设施建设。20xx年县委县政府确定为“全面素质提升年”，县开发区不再增容。20xx年3月县金融服务企业对接会在我乡成功召开，并取得了丰硕的成果。所以20xx年是我乡抓住机遇、用好机遇、努力实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，具有承前启后、继往开来的重要地位，对于推进××加快发展、科学发展、又好又快发展具有极为重要的意义。大机遇，大发展，千载难逢;人心齐，风气正，实干苦干;错失良机、无所作为，愧对百姓、愧对组织;乘势而进、奋力拼搏，举全乡之力，集全乡之智，兴全乡之业，奋力推进又好又快发展是全乡每位乡村干部的神圣职责和光荣使命。完全可以有把握地讲:只要我们全乡干部带领、引导群众，敏锐地发现机遇，准确地把握机遇，及时地抢抓机遇，××20xx年发展一定大有作为。
二、扎实做好20xx年工作，努力开创工作新局面。
“”上，20xx年目标任务已经明确，政府工作的指导思想是：以建设“省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，扎实开展创建“全国环境优美乡镇活动”和“全面素质提升年”活动，重点抓好招商引资、集镇拓展、项目推进工作，强化基础设施建设、公共服务建设、文明创建、队伍建设，进一步凝心聚力、克难攻坚，奋力推进××经济社会发展再上新台阶。
20xx年我乡经济社会发展预期目标是：实现生产总值增长15%以上，财政收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，农民人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在4.5‰以内。
现在就需要“重点重抓”的几个方面工作再强调一下：
(一)以招商引资为重点，快速提升经济总量。
商、爱商、护商氛围，全力做好企业服务;继续采取大公司带企业、农户的方式，推动全民创业，支持农业产业化龙头企业扩张升级，促进农民增收。
(二)以集镇拓展为重点，强力提升集镇功能。
设施不完善、功能不齐全、环境脏乱差现状，东高路集镇改线路段、××湖景观大道启动建设。力争农贸市场、停车场开工建设，加快集镇商贸业发展。启动新政务区建设，启动新计生服务所、国土所、综合文化站建设，推进集镇自来水厂建设和管网延伸工程;进一步加强集镇和新农村示范点及主干道路的文明创建工作，继续抓好集镇硬化、净化、绿化、亮化、美化工程。
(三)以项目建设为重点，致力提升宜居环境。
抢抓扩大内需的机遇，以项目建设为载体，积极争取政策性投入，抓好项目谋划、编制、储备和申报;乡直各单位、各部门落实责任，确保卫生院辅助配套建设、敬老院建设、自来水全乡覆盖项目、3.5万千伏变电所开工建设,中小学一体化学校建设项目开工。要积极争取新农村电气化建设项目、水库建设项目、道路建设项目、新农村示范点建设等项目,改善群众生产生活条件，保持良好生态环境，打造全国环境优美乡。
(四)以增强实力为重点，全面提升综合发展水平。
一是大力提升农业生产种植效益，促进农民增收。积极发挥农业产业化龙头企业作用，调整农业结构。结合农业产业化提升行动，发展壮大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯业等企业，扩大企业规模，提升产品档次，今年力争新增规模企业3家。鼓励企业开展绿色食品、有机食品等认证工作。鼓励土地流转。做好杨梅冲水库除险加固工程，抓好当家塘坝建设。引导林农发展优质高效竹林、花卉苗木和经果林，积极引导农户发展畜禽养殖，加强防疫队伍建设，做好防疫工作。二是扎实、稳步推进新农村建设，打造最宜居住乡村环境，全面提升新农村建设水平，改善生活环境。重点加强集镇建设，在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫，继续抓好××、高峰、颂祥、张村、沙坝等居民新区建设，提升并延伸新农村示范点建设，把乡村主干道沿线村庄和居民小区纳入示范点建设，抓好长效机制建设，全面建立卫生保洁制度。三是加快提升旅游业发展水平，挖掘自然优势。加大宣传，打响“省环境优美乡镇”和“省新农村示范乡”两张牌，突出优美的自然环境和良好的宜居环境，吸引外地人员参观、旅游千方百计挤进县旅游参观线路，努力实现一条过境线路，设立多个过境就餐点。抓好设施建设，主要包括××湖、古运河等景点的开发和保护，主干道沿线农家饭庄的达标、升级等。对非物质文化遗产进行一定研究宣传，扩大知名度。打响竹扇、豆制品等旅游产品，开发新的旅游产品，丰富旅游市场。
(五)以和谐建设为重点，着力提升幸福指数。
全面落实社会治安治理各项措施，完善维护稳定的工作网络体系;继续扩大社会保障面，宣传推广农村居民养老保险，切实抓好城镇居民和新型合作医疗保险工作，积极争取中小学一体化学校建设早日开工建设，改善办学条件，加强教育创新，提升教育发展整体水平;加强人口与计生管理，进一步完善目标管理责任制考核，加强公共卫生事业建设，推进卫生一体化改革;开展群众性文化体育活动，启动乡中心文化站建设，兴建高峰、颂祥农民书屋;注重普法阵地建设，注重政务、财务公开制度建设，坚持落实政务、村务民主管理，重大决策、重大工作公开制度;充分尊重人大代表及其主席团的依法监督权和重大问题决定权，认真办理人大代表议案、建议，努力做到件件有着落，事事有答复;继续作好关心和支持工会、共青团、老龄、妇女和关心下一代等事业。
三、营造好氛围，激发干事创业激情，强化举措开创新局面。
(一)坚持正确用人导向，建设高素质干伍。政治路线确定后，干部就是决定因素，把那些愿意为群众服务，有能力为群众服务，并得到组织、群众认可的干部用在第一线，委以重任，坚决将政令不畅、上推下滑的干部撤下来，坚决不用那些只当老爷不当公仆、只求利益索取不思奉献、群众意见较大、不能凝聚民心的干部。决不用那些无所作为、庸庸碌碌的干部，决不用那些只会夸夸其谈、不能务实务干的干部，决不用那些吹吹捧捧、对工作软拖硬抗的干部。只有这样，我们干伍素质才能得到提高，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能真正做到谋一方发展、兴一方事业、富一乡百姓、保一方平安。
(二)弘扬“四种作风”，努力营造风正人和事业兴的局面。全乡党员干部的工作作风和精神面貌明显改变，党干群关系融洽，党风政风和行业风气持续好转。但也要清醒看到，当前干伍作风方面的问题仍然不少，特别是个别干部宗旨意识不强、工作不实、安于现状、因循守旧等现象在个别地方不同程度依然存在，有的还较为突出。这些问题不解决，必然影响党的凝聚力、战斗力，损害党干群关系。对此，我们必须予以高度重视，态度必须鲜明，采取坚决有力措施，认真加以解决。要大力弘扬亲民为民、苦干实干、团结协作、清正廉洁四种作风，不断巩固风正人和事业兴的良好局面。
一要大力弘扬亲民为民的作风。亲民是我们的本分，为民是我们的职责，亲民为民是我们党执政理念的鲜明体现，关系人心向背，关系党的前途和命运，是党干群情感的体现。感情至关重要，有了感情，再大的困难都会想方设法去克服，再复杂的问题都会耐心细致地去加以解决。树立“群众利益无小事”观念，群众事再小都关系民生，再小都体现感情，再小我们党员干部都要积极主动去加以解决。只有这样，与群众的血肉联系才能不断增进，才能巩固党的执政之基。
二要大力弘扬苦干实干的作风。苦干就是态度，实干就是能力，落实就是水平。我们最缺乏的不是宏伟蓝图的勾画，而是认认真真抓落实，踏踏实实干事业的精神。各村各部门之间的差距实际就是落实上的差距。因此大家要在抓落实上下功夫，要扑下身子抓落实，振奋精神抓落实，开拓创新抓落实(思路决定出路)，敢于碰硬抓落实，加强督查抓落实，从细节入手抓落实(细节决定成败)。要有不达目的誓不罢休的执着和决心。只有这样，才能在全乡上下形成层层抓落实，个个抓落实的氛围。
三要大力弘扬团结协作的作风。××的班子是团结的，队伍是精良的，团结协作是我们的群体形象。今年我们将竭力夯实团结基础，奏响团结强音，把原则加感情、同志加兄弟的团结氛围在全乡上下得到落实，得到升华。团结是力量之源，是执政之基，团结出政绩、出效益，更出人才。在工作中要形成：“有我就有团结，有我更有力量”，在工作中要做到名实、表里、言行三个一致。在班子中摆正位置，履行齐步走，真正做到不争名、不争利、不争权，大事讲原则，小事讲风格，琐事讲策略。宽容、容忍是中华的传统美德(宽容、容忍适度不等于懦弱)，也是对对方的一种尊重。弘扬传统美德，唱响团结主旋律，团结更强，效果更好。倡议各位，个个都是团结先锋，人人都做团结表率，大家都当团结楷模。有这种氛围我们就能无往而不胜。
四要大力弘扬清正廉洁的作风。清廉是为官从政的基本准则。廉洁才能亲民，亲民务必廉洁。腐败是最大的不亲民。我们一定要发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，守住清贫，耐住寂寞。要常怀律己之心，常思贪欲之害，做到不为名所累、不为物所欲、不为情所惑。只有这样，我们才能以高气节的人格力量影响和带领全乡人民，奋力推进××经济发展。
同志们，××的未来美好而灿烂，我们的任务光荣而艰巨。深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，解放思想，扎实工作，做好全年工作，为实现我乡加快发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗。
党委书记在农村工作会上的讲话
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把*基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。
*年，党的*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中，我们党坚持以*、*、*和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体*的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设*社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。
我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。
全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面*就没有全国人民全面*。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
市委书记在农村工作会讲话
同志们：
这次农村工作会议主要任务是，深入贯彻中、省、市、县农村经济工作会议精神。刚才，同志总结了20xx年农村工作，安排了20xx的重点工作，表彰奖励先进，非常好，我完全赞同。下面我再强调几点：
一、认清形势，创新理念，切实增强农村工作的紧迫感和责任感。
过去一年，是我镇农村工作发展速度较快、农民收入稳定增长、农民得到实惠较多的一年，也是全镇上下齐心协力、各方面工作取得重要进展的一年。我镇农村工作稳步发展，产业发展、基础建设、社会事业、脱贫攻坚等各项工作扎实有效开展，取得了优秀的成绩。我们在看到成绩的同时，还须正视自身的不足。资源少，总量小，人均低，各村发展不平衡，仍然是最大的镇情，我们必须清醒认识，准确把握，立足当前，着眼长远，迎难而上，认真加以解决。
二、把握发展重点，明确主攻方向，促进全镇各项工作再上新台阶。
一是以产业发展为主题，加快全镇经济转型发展。加大对产业发展的宣传、引导和扶持，努力激发群众参与发展的热情，不断扩大发展规模。重点支持蜀兴种业公司、花韵玫瑰创智园、红紫折耳根专业合作社、涪鑫过滤设备有限公司、华蓉家庭农场、桂花家庭农场等新型经营主体的发展壮大;大力支持温氏“生猪寄养”模式在全镇展开，大力支持各类种养殖大户发展，鼓励群众勤劳致富;二是加快小城镇建设，增强集镇功能。突出城镇的开发、建设与管理，努力提升集镇品味，发展商贸，凝聚人气，方便群众生产生活。认真执行集镇规划，充分发挥新村办作用，提高开发、建设、管理质量和水平;三是以改善民生为根本，促进社会事业协调发展。认真开展好脱贫攻坚工作，确保实现20xx年85%的贫困户脱贫目标，大力开展社会保障救济，搞好低保户、五保户的申报工作，按照相关政策做到应保尽。继续做好殡葬改革工作，对违法土葬行为的惩处率达到100%，加大工作考核力度。强化计生优质服务，落实计生政策，确保年度计生目标的实现。加强环境整治工作，促进农村环境整治常态化、制度化，优化人居环境，建设环境优美;四是以社会稳定为保证，扎实推进和谐建设。要毫不放松地抓好安全工作。要深入开展安全生产大检查，加强对各类事故隐患的排查、整改和监控，力保不发生一起安全事故，进一步增强人民群众的安全感。要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作。要严厉打击各种形式犯罪和黑恶势力，切实为全镇发展创造安全稳定的社会环境，确保社会安定，人民安居乐业。要毫不放松地抓好信访工作。要加大矛盾纠纷排查调处力度，多渠道了解民情民意，认真解决群众反映诉求的各类问题，有效预防和杜绝越级上访、群体性上访等非正常上访事件，为和谐发展营造良好环境。五是以党建工作为核心，提高镇村干部驾驭全局的能力。要加强思想政治建设。要强化全镇干部特别是村三职干部的思想政治意识。要加强服务型党组织建设，密切党群干群关系，进一步关注民生、发展民生、改善民生，切实解决联系服务群众最后一公里问题。要加强纪律约束，确保党风廉政建设有新成效。严格遵守中央“八项规定”，严格落实党员干部婚丧嫁娶等行为规范，严禁大操大办和借机敛财等行为，不断改进干部作风，打造廉洁、正气、高效、为民的干伍。督促各项惠民制度、政策的落实，做到为民解忧、为民解困、为民惠民。
三、强化思想认识，狠抓责任落实，推动全镇各项工作再创新佳绩。
20xx年是“十三五”的开局之年，是全面深化改革和贯彻落实系列讲话精神的关键之年，认真做好今年工作，保持经济社会平稳、快速、健康发展的良好势头，实现加快发展、科学发展，全面建成小康社会奋斗目标，意义十分重大。
一是要有克难攻坚、迎难而上的锐气。境由心造，事在人为，有信心就有希望，有锐气才能有所作为。当前，我们正处在爬坡上坎、负重奋进的关键时期，志可长而不可消，劲可鼓而不可泄，全镇上下更需要有一股闯劲、冲劲，保持一种积极向上、知难而进的精神状态。良好的精神状态是一种内在动力，我们领导干部的精神状态就是一面旗帜，就是一种形象。保持一种良好的精神状态，就能够带领广大干部群众克服困难，化解矛盾。面对严峻形势和各种困难，绝不能垂头丧气，必须始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，克难攻坚，迎难而上，只有这样才能在克服困难中加快发展，在战胜挑战中赢得发展。
二是要倡导真抓实干、务求实效的作风。实干兴业，空谈误事。我们每一位干部特别是领导干部都要在其位、谋其政、尽其责、竭其力，静下心来，集中精力，多解决一些发展过程中遇到的实际问题。要讲实话、出实招、干实事、求实效，从难事抓起，从实事抓起，做到发展有具体的推进措施，工作有具体的计划方案，做到件件有安排、事事有着落。要真正深入到脱贫攻坚、招商引资、环境治理、社会管理、矛盾化解的第一线，做到情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。尤其是村(社区)干部，群众的门要勤进，群众的意见要多听，群众碰到的困难和反映的问题要想方设法给予解决，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
三是切实提升高效服务、清正廉洁的形象。要以“办事效率高、服务质量好、社会环境优”为目标，进一步强化为民服务意识，不断提高服务效率和水平。严格落实服务承诺制、限时办结制，坚决克服办事推诿拖拉、敷衍塞责的官僚作风，以一流的效率、一流的服务，树立起一流的干部形象。廉洁自律是每一位党员干部的基本素质。要倍加珍惜组织的重托和群众的信任，努力践行“好干部”标准，做到肯干事、敢干事、会干事，又要不出事，树立清政廉洁、干净干事的良好形象。始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，牢固树立长期过紧日子的思想，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。始终注重讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉做到工作上乐于吃苦、生活上甘于清苦，以过硬的政治素质、良好的工作作风，担负起历史的重任。
同志们，新一年的工作已经开始，加快发展的态势不允许我们丝毫松懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、团结一心，以更加昂扬的精神、饱满的热情、旺盛的斗志、扎实的作风，迅速掀起加快发展的新高潮，为实现全年目标任务，奋力开创我镇各项工作新局面而不懈努力。
谢谢大家!
书记在农村工作会议上的讲话
过去的一年，是抢抓机遇、健康发展的一年，是探索创新、推进跨越的一年，是攻坚克难、奠定基础的一年。一年来，在乡党委、政府的正确领导下，封过村党总支坚持以党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的各项要求，以“基层党建巩固年”为抓手，压实“五级书记抓扶贫”责任，聚焦重点区域、重点群体，以夯实基层基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点，对照指标找差距，紧盯目标找问题，精准施策补短板，扎实推进基层党建各项工作。
一、20xx年工作总结。
一年来，坚持点面结合，科学合理规划，高位统筹谋划脱贫攻坚。紧紧围绕180户贫困户718名贫困人口的总体脱贫目标，紧扣“两不愁、三保障”“三率一度”目标，突出“六个精准”“七个一批”，确立了健康扶贫、教育扶贫、社会救助、培训就业、危房改造、专项扶贫、社会帮扶、生态补助等8项脱贫攻坚任务，从20xx年至20xx年，132户531人脱贫出列，确保到20xx年底，实现全村180户718名贫困人口达到脱贫标准，20xx年与全市全县同步实现小康的目标。
一年来，聚焦农村危房，明确房屋等级，多措并举推进危房改造。安居才能乐业。委会始终把农村危房改造作为让贫困群众实现“住有所居”的重要途径，聚焦“四类重点对象”，坚持“修缮为主重建为辅”和“一户一宅”的原则，建立挂钩领导亲自抓、村委会两职具体抓、挂包职工共同抓、村组干部层层抓的责任体系，通过村民或村组申请，村委会排查摸底，挂钩工作组及驻村干部核查，乡级研究初定，县级审批确定四个环节，精准确定对象、严格工程程序、加强资金管理、强化竣工验收，采取自建、互建、帮建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建设。截止目前，全镇实施危房改造235户，其中修缮加固104户，拆除重建131户，开工、竣工、入住率均100%。
一年来，立足自身优势，培育壮大产业，全面抓实群众增收举措。扶产业才是扶根本、扶长远。封过村委会围绕“稳粮烟、强林畜、兴蔬果”的工作思路，突出转型升级，推动融合发展。一是坚持因地制宜、统一规划，在上箐、团碑、中村一带种植附子100亩;在徐家、李家、新田组一带种植白芸豆80亩。同时构建肉牛、山地鸡等畜牧业优势产区，养肉牛265头，山地鸡10000羽。二是推进劳动力转移，组织群众外出务工，完成劳务输出178人(建档立卡贫困户45人)，预计实现增收232万元。三是落实合作股份。以县上统筹指导、乡上结合实际、村上尊重群众为原则，按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的思路，将封过村委会产业发展扶持资金45万元入股到撒坝猪养殖场进行运营管理，每年年初按照年收益率10%的比例向建档立卡贫困户分红。
一年来，注重统筹兼顾，落实各项政策，扎实有效推进民生工程。一是全面抓实健康扶贫。开展辖区内大病、慢病核实筛查，精准锁定建档立卡贫困户1名大病患者、61名慢性病患者，实现大病集中救治，辖区内大病、慢病患者救助率达100%。二是全面抓实教育扶贫。严格落实控辍保学“双线十人制”，加强学籍管理，防止学生辍学、流失。经过多次摸排、统计及劝返后，中学先后成功劝返学生1名，全面实现镇域义务教育零辍学。三是全面抓实社保兜底工程。打赢脱贫攻坚战的最终目的就是让老百姓的“口袋鼓起来、脑袋富起来”，提高贫困群众的生产生活水平，切实带领广大人民群众实现脱贫致富奔小康的目标。经村组干部多轮入户核实，疑似收入达不到脱贫标准有10户，目前已通过公益性岗位、社保政策兜底等方式解决。
一年来，狠抓党的建设，助力脱贫攻坚，扎实推进党建扶贫双推进。始终抓牢基层党组织建设，开展基层党建提升年推进行动，打造脱贫攻坚前沿阵地、战斗堡垒。一是狠抓基层组织建设。压实村党组织书记脱贫攻坚责任，结合“两学一做”学习教育开展“双强双带”，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。二是狠抓基层阵地建设。全村建有村级活动场所11个，活动室建设全覆盖。村小组活动室实现管理制度上墙，定期组织村民开展学习、宣传活动，将村小组活动场所建设成为农民讲习所，激发群众内生动力，有效发挥基层阵地聚人心、促发展、助脱贫作用。三是大力推行村规民约。结合村情实际、乡风民俗，在充分征求村民意见的基础上，各村制定完善村规民约，营造人居环境提升良好氛围，动员每家每户轮流打扫村内道路和公共场所卫生，并从个人卫生、家庭卫生、生活习惯等细节入手，树立环保意识、逐步改掉陋习，切实改善生产生活方式，提升整体人居环境。四是扎实开展“双讲双评”。全村12个村小组全面开展了“讲帮扶措施，评帮扶成效;讲脱贫情况，评内生动力”的“双讲双评”活动。目前全乡开展“双讲双评”活动达15次，有效促进了党建扶贫“双推进”工作，不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，全面夯实了基层党建治理基础。
一年来，不断先试先行，推进“七改三清”，以更完善的机制提升人居环境。封过村委会始终坚持人居环境改善，强力推进“七改三清”。一是强化氛围营造，实施公民道德建设工程，督促村委会和村民小组制定完善村规民约，倡导健康、科学、文明的生产生活方式，深入开展农村环境卫生整治工作宣传，积极动员村民广泛参与到整治行动中来。二是强化制度保障，探索创新“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”制度，把人居环境提升同实施乡村振兴战略有机结合起来，推进农村人居环境“七改三清”整治行动，建设完成农村公厕11个、焚烧炉17个，垃圾处理设施覆盖率达100%。
二、存在问题困难。
一是基础设施还需全面加强。麻力上中下三个村小组入村道路没有硬化，严重影响群众出行;封过12个村小组主路没有路灯，晚上出行不便，急需120盏太阳能路灯以解决照明问题;徐家、李家、自民新、图树4个村小组进村道路没有防护栏，希望给予资金增设。
二是稳定增收产业基础薄弱。特色产业底子薄、规模小、效益低，缺乏龙头带动，支撑贫困户增收能力不强，产业带动能力不足，支撑产业基础不牢固。
三是村集体经济带动力不强。专业合作社、农村致富带头协会示范带动力不强，作用发挥不明显，带动贫困户增收致富力度不够。
四是部分村容村貌有待改善。农村污水、垃圾等处理设施覆盖面小，乱堆、乱放、乱扔等问题不同程度存在，部分村庄环境卫生较差，群众良好的环境卫生意识还没有全面形成。
五是对照脱贫摘帽指标任务，要突破基础设施滞后的短板，缺乏资金和项目，完成脱贫摘帽任务难度较大。
书记在农村工作会议上的讲话
省委农村工作会议的主要任务是，深入贯彻中央和省委关于三农工作的决策部署，准确把握四川三农工作的新挑战新机遇，全面落实新常态下四川三农工作的新任务新要求。省委、省政府高度重视这次会议，东明书记作出重要指示，魏宏省长提出明确要求，我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面落实。
盘点20xx年，全省粮食产量675亿斤，农村减贫129万人，农民人均纯收入8803元，增长11.5%，农村改革、产业发展、结构调整、新村建设取得明显成效，为发展改革稳定大局奠定了基础、做出了贡献!在资源环境约束与市场竞争加剧的情况下，成绩来之不易。在此，我代表省委、省政府，对全省三农战线、涉农部门和关心支持三农工作的各界人士，表示衷心感谢!
“民为邦本，本固邦宁”。多次强调，小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。目前，城镇化、工业化、信息化深入推进，农业依然是四化同步的短板，农村依然是全面小康的短腿。在新常态下，三农工作既面临着新挑战，也孕育着新机遇。要认清形势、主动作为，奋力开创三农工作新局面。
挑战主要表现在，一是农业转型发展面临深层次制约。与全国一样，四川农业也面临一个“地板”、两个“天花板”、两个“紧箍咒”问题。一个“地板”，指农业投入品价格和生产要素成本居高不下，利润空间受到挤压。两个“天花板”，指川猪等大宗农产品价格高于周边省市，农业补贴直抵“黄箱政策”上限，涨价空间已经很小。两个“紧箍咒”，指农业面临资源约束和环境污染双重影响，四川人均耕地等资源低于全国水平，中低产田土高达63%，有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展。二是农民持续增收面临很大压力。传统产业缩减、过剩产能消化，就业结构性矛盾突出，影响农民工资性收入;农产品消费需求不足，影响农民经营性收入;农业补贴增长空间有限，影响农民转移性收入。三是农村投入受宏观经济影响较大。财政持续加大三农投入的压力不小。同时，经济增速放缓影响心理预期，工商企业和金融机构投资谨慎，农民自身投入也有减少倾向。四是“谁来种地”“怎么种地”问题突出。我省人口老龄化快于全国，农村青壮年劳动力不足，不仅制约现代农业发展，甚至使农业有可能出现倒退的危险。
此外，四川还面临一些特殊挑战。一方面，投入欠账大。农田、水利、电力、交通、通讯等基础设施建设水平低，全省还有2.3万农户没有用上电，560个村不通公路，470万人没有解决饮水安全。另一方面，贫困人口多。全省还有500万贫困人口，占全国的6%，贫困地区农民收入水平仅为全省的80%。贫困面大、贫困程度深的状况没有改变，因灾返贫、因病致贫和贫困代际传递问题突出。
当前，深化改革如火如荼，转型发展浪涛汹涌。新常态孕育新机遇。一是全面深化改革的机遇。四川人素有敢为天下先的改革传统和创新精神。新一轮农村改革在土地确权颁证、放活土地经营权、培育新型农业经营主体等方面不断突破，四川获批新一轮国家农村改革试验区居全国首位，改革必将为农村开辟更为广阔的发展空间。二是经济转型发展的机遇。新常态下，城镇化、工业化、信息化进程不断加快，战略性新兴产业和服务业快速成长，一二三产业加速融合，农业已由自然经济再生产，扩展到文化精神产品再生产，已由单纯食物生产发展到全产业链价值开发。三是消费转型升级的机遇。随着生活水平提高，人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康，为优质农产品提供了市场空间，生态农业、绿色农业和品牌农业大有可为。四是工商资本下乡的机遇。传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降，城市工商资本把投资农业作为新商机。钢材和水泥等建材价格下降，有利于降低农村建设成本。五是宏观经济政策的机遇。中央决定集中力量建设一批重大水利工程，四川要抢抓机遇，上马一批重大水利工程项目，夯实农业基础，改善农村条件。
应对新挑战、把握新机遇，我们要从省情农情出发，把四化同步的短腿加长、把全面小康的短板补齐。新常态下，农村改革不能畏首畏尾，而要敢闯敢试;现代农业不能徘徊彷徨，而要加快推进;农民增收不能丝毫松懈，而要加力提速;新村建设不能裹足不前，而要凯歌行进，为国民经济稳增长、调结构、促转型留出回旋余地，为改革、发展、稳定奠定坚实基础。
农业强，则中国强;农民富，则中国富;农村美，则中国美。加快发展现代农业，让农业强起来，才能为中国强奠定基础;努力增加农民收入，让农民富起来，才能为中国富提供支撑;建设幸福美丽新村，让农村美起来，才能为中国美增添光彩。
当前和今后一个时期，三农工作的主要任务是：深入贯彻中央和省委决策部署，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，全面深化农村改革，全面建设现代农业，全面推进农村法治，全面建成小康社会，在提高粮食产能、优化农业结构、转变发展方式、增加农民收入、建设幸福美丽新村、推进扶贫攻坚行动等方面取得新成效。今年，要确保农民人均纯收入增长10%、农村减贫109万人。
下面，我就贯彻落实好中央和省委一号文件精神，讲五点意见：
一、以发展适度规模经营为核心，通过加快现代农业发展，让农业逐步强起来。
党的指出，要坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。集约化，就是要改变粗放经营方式，以适度规模和较少投入获得更高的农业产出;专业化，就是要形成农业生产分工体系，以提高生产效率和质量效益;组织化，就是要把分散经营组织起来，以构造有规模、有组织、管理科学的合作形态;社会化，就是要形成社会化生产和科技服务支撑体系，以改造传统的小农经济。
汪洋副来川视察时指出，要以发展适度规模经营为核心，构筑创新农业经营体系、转变农业组织方式两个支撑，守住不影响国家粮食安全、不破坏农业生产能力、不损害农民切身利益三条底线。发展现代农业，必须坚决守住耕地红线，高度重视粮食生产，推进粮经饲复合经营，挖掘粮食增产潜力，确保粮食产量不滑坡。努力探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的新路子。
加快由小规模经营向适度规模经营转变。小生产容纳不了大科技。现代农业必须在适度规模经营上做文章，土地流转是重要方式，但不是唯一方式。既要引导经营权向农民合作社、家庭农场、种养大户流转，也要支持农户通过土地股份合作、土地托管、订单农业等方式发展适度规模经营。要加快培育新型农业经营主体，支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业共同发展。要完善农业社会化服务体系，一手抓政府公益性服务，一手抓经营性服务主体培育，支持家庭农场、农民合作社、农业企业等开展社会化服务，培育农业农机服务公司、服务超市等新型农业服务主体。出台具体政策，加快培养和切实用好职业农民，鼓励大中专毕业生投身新型农业经营主体，让职业农民在现代农业建设中大显身手。
加快由单纯依靠耕地向综合利用资源转变。四川有林地3.6亿亩、草地3.1亿亩、水域可养殖面积358万亩。要树立大农业观，既要粮猪安天下，还要念好山水经，唱好林草戏，打好果蔬牌，奏好交响乐。念好山水经，发挥山地资源优势，利用川西高原、盆周山区、大小凉山、乌蒙山区、秦巴山区的立体气候和物种资源，大力发展特色产业和特色产品。唱好林草戏，发挥林地和草地资源优势，发展林下种养业，壮大优质茶叶、木竹、森林蔬菜、地道药材、木本油料、草食牲畜等产业，推进专业化、规模化、集约化、品牌化经营。打好果蔬牌，通过技术创新、品种培育和安全监管，提升果蔬产业水平和产品档次。通过产地批发市场、冷链物流体系和市场营销体系建设，提高产品市场占有率，带动果农菜农增收致富。奏好交响乐，抓好资源综合利用，推动由种养业内部调结构向全产业链调结构转变，支持农业产业化排头兵企业发展农产品产地加工和精深加工，注重农产品品牌建设，大力发展农产品直销、配送和电子商务，提高农产品流通效率。
加快由粗放型向资源节约环境友好型转变。采取有力措施，遏制资源环境恶化趋势。一要推行清洁生产技术，大幅减少农业投入品污染。二要实施新一轮退耕还林、退牧还草，让不具有产业承载能力的区域休养生息。三要制定支持政策，引导社会资本投入农业废弃物资源化利用。四要继续实施高标准农田建设，加强土壤污染治理，不断提升土地生产能力。五要通过对重点区域综合治理，恢复受损的农业生态环境。六要划定永久性基本农田，严格水资源管理，把耕地和水资源保护好。
加快由要素驱动为主向科技创新驱动转变。农业最终要靠科技解决问题。要加快构建顶天立地的科技创新与推广体系，组织科技攻关，确定一批重大科技创新专项，组建专门队伍开展科技攻关，确保在疫病防控、生物育种、智能农业、农机装备、生态环保、粮食增产模式等方面取得重大成果。要让农业插上科技的翅膀，首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要通过深化科技体制改革，鼓励科技人员创新创业，激励他们在扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的实践中建功立业，使创新的种子落地生根，创新的大树枝繁叶茂。要着力研发适合不同区域类型的农业机具，大力支持农机产业和农机服务组织发展。
加快由自我发展为主向全面开放合作转变。把握经济转型升级、社会资本下乡的机遇，大力推进农业投资促进，为现代农业发展注入新动力。加快发展外向型、开放型农业，全面融入“一带一路”和长江经济带建设。支持农业企业走出去，办好川台农业合作论坛，落地合作项目，发挥互补优势。四川农业博览会要走市场化道路，整合展会资源，办成知名品牌。要引导社会力量参与新农村建设，引导工商资本到农村兴办医疗卫生、教育培训、社会服务、文化体育、乡村旅游、休闲养老产业。在投资促进过程中，坚决反对资本圈地，坚决制止坑农害农，坚决防止农地非农化和基本农田非粮化。
加快推进以农田水利为重点的基础设施建设。农业“黄箱政策”接近上限，“绿箱政策”还有空间。要把基础设施建设摆在重要位置，抓紧推进农田水利重大工程项目。持续推进省委确定的10个农业农村重大项目。同时，积极向国家争取新的重大项目。当前，农田项目比较分散，要建立统筹机制，合理安排项目，把钱用在刀刃上。要改革创新融资机制，通过公私合营、特许经营、承包租赁等方式，解决水利等基础建设投资难题。要通过改革产权制度和运管机制，采取以奖代补等方式，调动农民参与小型农田水利建设的积极性。
二、以实现农村全面小康为统领，通过助农增收和扶贫攻坚，让农民尽快富起来。
增收与脱贫是农村全面建成小康社会的根本性任务。要长期坚持农民增收书记县长负责制，更加突出贫困农户，更加突出增收门路，推动增收与脱贫见到实效。
助农增收是三农工作的中心任务。立国之道，惟有富民。四川城乡居民收入比连续五年缩小，但农民收入水平仍然太低。农民收入上不去，就不可能平等分享现代化建设成果。必须适应新常态、开辟新门路，带领农民群众增收致富奔小康。
以农兴业助增收。农业结构调整是永恒主题。要通过调整种养结构、品种结构、品质结构，突出四川特色，提高比较效益，增加农民家庭经营性收入。积极培育农业新业态，支持创意农业、休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游加快发展、转型升级，实现农民多元化增收。
提升劳务助增收。工资性收入是农民收入的大头。要定期研判农民工就业形势，完善就业创业扶持政策，支持农民工提升技能、稳定就业、增加报酬。抓住四川培育高端成长型、新兴先导型产业的机遇，开辟更多就业岗位，促进农民工充分就业。
盘活资源助增收。利用市场化、资本化途径，激活农村房屋、土地等资源要素的内在价值，使其产生租金、红利等收益，提高农民财产性收入。提倡村集体和农户通过入股或合作等方式，参与水电、矿产、旅游等资源开发，组建农房出租协会、乡村旅游协会，与工商资本合作，盘活闲置农房，增加农民收入。
扶贫济困是社会主义的本质要求。由于历史、地理、社会等多方面因素影响，贫困地区的深层次问题尚未根本解决。必须以关于新时期扶贫开发的新思想为指导，以消除贫困为首要任务，以改善民生为基本目的，以共同富裕为根本方向，不断开创扶贫开发工作新局面，努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。
创新扶贫攻坚体制机制。重在创新思路和创新方法，注重把扶贫开发与统筹做好三农工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来，完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的政策措施。落实精准扶贫要求，在户建卡、村造册、乡立簿、县归档的基础上，实现动态管理，推动扶贫到户，扶真贫、真扶贫。落实好贫困地区考核方式，引导贫困地区把工作重点放在扶贫开发上。
激发贫困地区内生动力。不断增强贫困地区和扶贫对象的内生动力，贫困地区才具有可持续发展能力。要支持贫困地区改善基础条件，培育增收产业。“授人以鱼，不如授人以渔”。要高度重视贫困家庭劳动力培训，抓好贫困户子女教育培训，实现培养一个人、脱贫一家人的目标。
统筹片区内外扶贫开发。推进五大扶贫工程，开展四大片区扶贫攻坚，同时解决好插花贫困和小区域贫困问题，绝不能漏下一户一人。对条件恶劣、不宜居住的，要制定异地扶贫搬迁计划，逐步把群众搬迁出来，从根本上解决生存发展问题。深入开展定点扶贫、东西扶贫和干部驻村帮扶，开展扶贫公益活动，充分调动社会各界扶贫的积极性。
三、以建设幸福美丽新村为抓手，通过改善生产生活条件，让农村日益美起来。
幸福美丽新村是新型城镇化的重要组成部分。要坚持产业先行产村相融，以业兴家富人和村美为目标，以改革创新为动力，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动，把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版，而不是现代城市的克隆版。新村建设要综合发展，而不是单项突进;要各美其美，而不是千村一面;要人的新农村，而不是物的新农村。
准确把握建设改造保护要求。把民居新建、改造和保护性修缮结合起来，从实际出发，宜建则建、宜改则改、宜保则保，应建必建、应改必改、应保必保。“建改保”相结合，要有标准、有规划、有任务、有要求、有考核。要充分考虑村庄合并和就地就近城镇化需要，按照产村相融的要求统一规划，加快推进新建工作。旧房改造不能简单穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉。要保护好林盘，建设微田园。“榆柳荫后檐，桃李罗堂前。暧暧远人村，依依墟里烟”。新农村要唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、柳扬蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆。置身其中，就有“走在乡间的小路上”、“赤足走在田埂上”，令人心旷神怡、身心愉悦的感觉。“建改保”结合，不是标准降低了，而是要求更高了。
加快改善农村生产生活条件。按照山水田林路园综合治理、电气通信网络综合配套的思路，与扶贫开发相结合，统筹推进农村基础设施建设。要落实好省政府向社会承诺的涉及三农方面的民生大事，确保事事有着落、件件办到位。生态环境保护是长期任务，要久久为功。切实保护好天然林资源，提高天保工程森林管护、社会保险补助和森林生态效益补偿标准。开展农村环境综合治理，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护工作，总结推广院落整治经验，建设干净整洁的农村生活环境。
突出抓好农村文化建设。文化建设是新农村建设的灵魂。要大力培育和践行社会主义核心价值观。挖掘农村文化，传承乡愁记忆，承担起耕读文明代际传递的历史责任。抓好历史文化名镇名村保护利用，开展传统村落民居普查，编制保护规划，打造一批文化价值突出、地域特色浓郁的传统村庄院落。支持有条件的行政村编写村史。总结推广幸福美丽新村文化院坝试点经验，广泛开展“结对子”“种文化”和群众性文体活动，让广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
着力抓好农村廉租房建设。农村廉租房建设是与扶贫开发和全面小康紧密联系的制度创新。“壁破风生屋，梁颓月堕床”。让无房户、危房户和住房困难户住有所居、住得安全，各级政府责无旁贷。今年每个市(州)都要试点，在试点基础上全面推开。县(市、区)政府要担负主体责任，确保责任落实。各级新农村建设推进领导小组要统筹协调，整合资源，加快推进。要结合扶贫开发，加大藏区新居、彝家新寨、巴山新居建设力度，探索乌蒙新居建设，体现地域特点、民族特色、乡村情趣和田园风光。
继续推进新农村示范县建设。最近，省推进办对新农村建设示范县考核发现，有的片面理解“建改保”，一味搞风貌改造，放松了新建工作。今年是第二轮新农村示范建设的收官之年，要保质保量完成目标任务，抓紧谋划第三轮示范建设工作，重点向贫困地区和民族地区倾斜。
四、以全面深化农村改革为动力，通过体制机制创新，让农村更加活起来。
当前和今后一个时期，深化农村改革的主攻方向是：以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，努力提高农村劳动生产率和农业现代化水平。这一主攻方向，符合中央精神，反映四川实际。必须咬定青山不放松，确保取得新突破。
统筹谋划。从全局出发，在四化同步进程中找准着力点、选好突破口，在利益格局调整中找准平衡点、增强协调性。任何一项改革都会牵一发而动全身，要注重改革内容的整体性和系统性。比如，放活农村土地经营权，要确保耕地不减少、粮食不滑坡、农民利益不受损，就必须与其它改革事项统筹安排、协调推进。
突出重点。加快推进土地承包经营权确权颁证，年底完成75%以上，20xx年基本完成。提高土地流转监管服务水平，切实维护农民权益，绝不允许强迫流转。围绕放活土地经营权，在建立和完善农业社会化服务体系上取得新进展。创新农村金融服务，在农村信用社改革、供销合作社改革、农村产权抵押融资试点、农村资金互助社试点等方面取得新成效。扎实抓好改革试验区建设，在关键领域、重点环节上寻求新突破。
大胆探索。在条件具备和法律许可的前提下，大胆地闯、大胆地试，不能怕出差错而裹足不前。要敢为人先、主动作为，避免顶层设计依赖症。对改革实践探索，即使暂时不能肯定，但也不能轻易否定，要试试再看、看看再说。围绕农村改革主攻方向，在那些过去很少触及还没有破题的关键领域，先行先试、超前探索。
守住底线。守住农村基本经济制度的底线。坚持农村土地集体所有制不动摇，不论怎么改，不能把农村土地集体所有权改没了。守住农村基本经营制度底线。以家庭经营为基础，落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包制不能变，农民的承包权任何人都无权剥夺。守住保障农民权益的底线。保障好农民的物质利益和民主权利，根据地域特点、发展水平和群众意愿，充分尊重农民的主体地位和首创精神，绝不能违民意、背民心、代民作主、强制推动。
五、以推进农村依法治理为保障，通过创新乡村治理机制，让农村社会更和谐更稳定。
农村法治是乡村治理的重要抓手，是和谐稳定的重要保障。要转变观念，创新方式，强化农村依法治理，形成遵纪守法、风清气正、和谐有序的社会环境。
强化法治意识。农业战线的同志要学法懂法、遵法用法，树立法治思维，增强法治精神。各级党委、政府要善于利用法律法规推动工作，在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加强农村普法教育，无理不能取闹、有理依法诉求，让守法重德成为新生活、新时尚、新风气。
创新乡村治理。农村空心化、人口老龄化对乡村治理提出了新要求，要选好带头人，建强党支部，发挥好依法治村的核心作用。依法规范村两委职责和村务决策程序，健全村民自治制度，深化党务公开、村务公开，把党务和村务晒在阳光下。发扬基层民主，充分发挥群众的主体作用，引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。
推动依法行政。要简政放权，进一步清理、精简和下放涉农行政审批事项，建立涉农行政职权职责目录，充分发挥市场的决定性作用。要整合执法资源，推进综合执法，坚决打击假冒伪劣农资、不合格农产品、破坏农业资源环境等违法犯罪行为。
保护农民权益。“君自故乡来，应知故乡事”。要结合“走基层”活动，重点解决好土地流转、新村建设、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。加强三资管理，健全管理体制，创新经营方式，提高经营收益。当前，一些乡村在使用财政涉农项目资金过程中，出现了有法不依、有章不循的现象，严重影响了资金安全和政府形象。要加强财政涉农资金项目审计监督，严防跑冒滴漏，查处违法行为。
要进一步赋予农民增收书记县长负责制新内涵，完善考评办法，强化结果运用。各级党委政府要认真落实好“两个重中之重”要求，主要领导要把农民挂在心上，把农业抓在手上，把农村工作排在重要议事日程上，主动肩负起振兴三农的历史重任。今年，省委要分别召开幸福美丽新村建设现场会、深化农村改革汇报会，以检验市州党政的责任担当和工作成效。届时，东明书记还要作重要讲话，大家要主动抓、抓主动。全省农业战线要积极开展廉政文化、法治文化创建活动，使廉洁从政和依法行政成为植根内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由;要广泛开展争创“三严三实好班子”、争当“三严三实好干部”活动。要关心爱护三农干部，充实力量，强化培养，提高水平。要认真落实党要管党、从严治党的要求，着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，多为群众办实事、办好事，做农民群众的贴心人。
同志们，做好三农工作事关全川6000多万父老乡亲的福祉。我们一定要在中央和省委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取、扎实工作，为四川农村全面建成小康社会做出新贡献!
市委书记在年市委农村工作会上的讲话
深化平安创建促进社会和谐为推动xx又好又快发展营造良好环境——在市委政法工作会议上的讲话同志们：这次政法工作会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局党组向市委作了汇报，市委政法委副书记刘明根同志传达了全国综合治理工作会议和全省深入推进平安建设工作会议精神，传达了罗干、永康和青林同志的重要讲话、重要批示精神。市委常委、政法委书记、市综治委主任唐永良同志对全市的政法工作、维稳和群众工作进行了全面的部署，提出了七个位居全省前列、八个不发生、公众安全感达90％以上的“七八九”目标，这是落实市委提出的xx各项工作都要全面创一流、单项争第一的具体措施。干工作就是要有一股激情，做到追求卓越，超越自我，这是人生观、世界观的体现，是一种精神境界。如果xx的政法、稳定工作按部就班、被动维稳，如果xx的经济发展因循守旧、固步自封，就不可能有现在这种发展水平，就不可能有在全省的影响和地位。市委历来高度重视政法工作。这次会议召开前，市委常委会专门集中学习了全国综治工作会议精神和罗干、永康和青林同志的重要批示、重要讲话精神，研究了贯彻落实的具体意见，并决定召开市委政法工作会议，对全市下阶段政法工作和深化平安创建进行具体安排部署。针对政法工作的重要性和今明两年的特殊性，中央、省委要求政法一切工作要做到时不我待。从全国来讲，今年要召开党的十七大，明年要举办奥运会；从全省来讲，今年要召开省第九次党代会，明年省人大、省政府、省政协都要换届，大事多，喜事多。我们一定要认真学习、深入贯彻全国综治工作会议、罗干、永康和青林同志重要批示、重要讲话精神和全省深入推进平安建设工作会议精神，进一步加强政法和社会治安综合治理工作、群众工作，巩固和深化“平安xx”建设，为推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展，营造更加和谐稳定的社会环境，以实际行动迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开。今年一季度，市委集中抓了全年各项工作的部署推进，市委、市政府相继召开了市委重点工作督查会、县长会以及一季度工业、农业、三产业形势分析会，深化工业强市战略加快企业发展现场会。这些会议的召开，为推动xx各项事业在巩固原有的基础上继续保持良好发展态势，顺利实现经济社会发展“开门红”起到了重要的推动作用。发展质量不高是倒退，发展速度不快会掉队。如果没有一个稳定的环境，发展的速度和质量都要大打折扣。现在我们面临的所有问题，都是发展中的问题，发展中的问题只有通过发展才能够解决。发展是第一要务，稳定是第一责任；发展是硬道理，维稳是硬任务；环境是生产力，法治xx、平安xx是最大的环境，是第一环境。我们要围绕坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，抓好全市的政法、稳定和群众工作，这是在座各位义不容辞的责任。下面，我讲四点意见。一、充分肯定近年来全市政法工作取得的成绩，进一步增强促进社会和谐稳定的政治责任感和紧迫感近年来，全市政法系统按照市委总体部署，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐xx”主题，充分发挥政法各部门的职能作用，各项工作都取得了明显成效。一是维护了稳定。建立稳定风险评估机制，加大源头防范力度，深入抓好矛盾纠纷排查调处，集中解决了一大批影响社会稳定的突出问题和长期积累的矛盾问题，没有发生大的不稳定事件，实现了被动保稳定向主动创稳定的有效转变。二是确保了平安。深入开展“严打”斗争，扎实推进“平安xx”创建，社会治安形势持续好转。据统计，去年全市人民群众公众安全感达到近90％，同比上升个百分点。三是促进了和谐。加强和改进群众和信访工作，建立完善大接访、大调解、领导包案等行之有效的工作制度，初步建立了五级联动群众工作机制，认真抓好涉及群众切身利益问题的有效处理，党群关系、干群关系得到了进一步改善和加强，有力促进了和谐xx建设。四是服务了发展。政法工作服从和服务于经济发展大局，切实做到严格执法与促进发展的有机结合，寓管理于服务之中，创造了公平公正的经济发展环境。五是提升了形象。紧紧抓住政法队伍集中教育整顿、开展社会主义法治理念教育和领导干部作风整顿建设等契机，加强政法部门领导班子和干部队伍建设，涌现出了刘惠琼、文必宽等一批优秀政法干警。xx经济社会的发展，凝聚着政法战线的同志们以及驻资部队官兵的心血、从事群众的工作同志们辛劳和奉献。
队伍要优。政法队伍工作性质特殊，身份形象特殊，一直都是社会各界特别关注的对象。管好用好这支队伍，就能最大限度增加和谐因素，否则，如果出现执法徇私、司法不公等损害群众利益的情况，就会增加不和谐因素，影响社会稳定。特别是当前处于改革发展稳定的关键时期，更容不得政法队伍出半点闪失和折腾。要坚持政治建警，确保政法队伍永远忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律，确保整个队伍纯洁坚强。要坚持素质强警、科技强警，向素质要警力，走精兵之路，认真开展公检法司干警大练兵、大比武活动，把加强政法队伍教育培训作为一项基础性、先导性、全局性的战略工程，强素质、塑形象，不断增强政法干警依法行政和公正司法的本领、惩治违法犯罪的本领、协调利益矛盾的本领和做好群众工作的本领。市委、市政府将在干部配备、警力编制和硬件装备上给予支持。要坚持从优待警，广大政法干警战斗在一线，各级党委政府都要特别关心爱护这支队伍，发挥他们的作用，在政治上信任、工作上支持、生活上关心，切实解决政法干警的实际困难。作风要正。省委将今年确定为“作风建设年”。政法系统要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，在“作风建设年”中走在全市各系统的前头，走在全省市州政法系统的前列。要进一步形成执法为民的作风，扎牢全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众动真情、真动情；进一步形成公正执法的作风，维护社会公平，促进执法惠民；进一步形成清正廉洁的作风，坚决抵制各种利益诱惑，正确行使好手中的权力；进一步形成开拓奋进的作风，做就要争创一流、出手就要拿出最高水平。政法队伍地位重要、社会关注，一定要一身正气，严格要求自己，以良好的精神状态创稳定促和谐，用一流的作风铸就金盾风采，用良好的形象铸就警魂神威，真正让党委政府放心，让人民群众满意。规矩要严。没有规矩，不成方圆。最近市委明确提出，部门工作要做到“双规范”：规范工作运行程序，确保干事有尺子；规范干部执政行为，确保作为有镜子。具体到政法系统，就是要严格执行近年来各级关于政法工作、队伍管理和维护稳定的各项规章制度和纪律规定。如果出了问题没有切肤之痛，违反规定不付出代价，犯了错误文过饰非，那么类似问题还会出现甚至还可能出更大的问题。因此对政法系统要求一定要严。政法各家要认真梳理规范司法执法运行程序，严格按制度办事，并围绕运行程序建立完善相关制度规定。规矩不在多，只要逗硬就管用。对政法系统的害群之马，绝不姑息迁就、绝不搞下不为例、绝不搞以功代过，要以铁的纪律、铁的手腕确保整个政法系统的纯洁性和战斗力，确保整个政法系统主动作为、依法作为、高效作为、按规矩作为，不断推动政法工作取得新成效。四、坚持党管政法工作原则，进一步加强和改进党对政法工作的领导党管政法是由我们党执政的地位所决定的。政法工作必须置于党的绝对领导之下，这是一条铁的纪律，任何人任何时候都不能含糊。必须坚持党管政法工作的原则，强化政法工作的政治保证，推动全市政法工作不断迈上新台阶。各级党委要切实加强对政法工作的领导。做好政法工作的根本保证，在于加强党的领导。各级党委要认真贯彻科学执政、民主执政、依法执政的要求，把加强政法工作作为构建和谐社会的重要举措，把加强对政法工作的领导作为党委的一项重要政治责任，纳入全局工作整体谋划、全面推进，确保党的方针政策、省委的决策部署和市委的部署要求不折不扣贯彻落实到政法各项工作中去，确保全市政法部门始终坚持正确的政治方向。各级党委要经常听取政法部门的工作汇报，经常分析和研究政法工作动态，准确把握政法工作的新形势、新任务和社会稳定的特点规律，及时作出决策部署和要求，切实加强对政法工作中重大事项和重大问题的协调，真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家党组要切实发挥好领导核心作用，坚持管方向、抓大事，抓重点、攻难题，始终保持政治清醒和坚定，团结带领一班人和全体政法干警，圆满完成各项工作任务。政法工作要自觉服从服务于党的领导。政法机关是党的专政工具，肩负着打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务发展的神圣使命。政法机关要履行职责、不负使命，必须坚持党的领导，自觉服从和服务于全市中心工作，围绕市委、市政府决策部署，确定工作目标重点和具体举措，对市委、市政府各项部署要求，要认真贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止，切实为推进“坚持科学发展、构建和谐xx”保驾护航，不断开创充满生机和活力的政法工作新局面。要把自觉接受党的领导作为最重要的政治纪律，强化组织观念，严格执行请示报告制度，对重大事项、重要工作，特别是事关社会稳定和改革发展全局的重大问题，必须事前向市委请示汇报，明确报告程序、报告责任、报告时限，根据党委指示和要求迅速开展工作、狠抓落实，务求取得实效，这要作为一条铁的纪律。正确处理“司法独立”和“党的领导”的关系。我们强调加强党对政法工作的领导，并不是以党代法、以言代法，更不是让党委超越宪法和法律规定干预政法工作。加强和改进党委对政法工作的领导，不是要以党委取代政法部门的工作，核心是要对政法工作把关定向，使政法工作更好地服从党委工作大局，更有效地促进公平正义、维护和谐稳定，更有力地促进经济社会发展。
市委书记在农村工作会讲话
近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力，特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。
带着这些疑问，笔者进行了一项农村经济状况调查，由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实际情况，由点及面，所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。
一、渣园乡的基本情况。
渣园乡位于郏县城以西6公里，广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过，地势北高南低，总面积44平方公里，辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人，(数字统计至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2亩，属中等农业乡镇，支柱产业为农业和畜牧业。
二、农业及农村经济发展状况。
(一)农村经济稳步发展，农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位，进一步减轻了农民负担，调动了农民种粮的积极性，全乡夏粮总产量达到1.1万吨，比上年增加7%，农业总产值实现4138万元，同比增长10%，其中畜牧业持续发展，总产值1862万元，同比增加12%，红牛育肥基地建设初见成效，新发展红牛养殖户410户，新增存栏800头，使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展，20xx年上半年实现总产值42397.4万元，同比增长118%。
(二)农业科技含量明显提高，农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大，地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用，机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升，种植结构进一步优化，发展优质专用粮食基地、实施订单农业，优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩，比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大，普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加，生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头，良种覆盖率分别达到95%、82%、80%，专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速，经济林、用材林、生态林面积大幅度增加，共造林1200亩，新增林地300亩。
(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来，该乡加快了沼气养猪，乡村道路，人畜饮水，节水灌溉和农田水平基础设施建设，20xx年新建沼气池310座，新修乡村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面积650亩，旱涝保收田320亩，解决3000多名群众饮水难问题，全乡1.2万群众从这几项建设中受益。
(四)非公有制经济快速发展，结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下，20xx年建成招商引资项目12个，规模企业5家，农村个体私营企业户由较大幅度提高，分别达到1200家和85家，实现利税20万元，吸引了农村剩余劳动力8000人。
(五)劳务输出不断扩大，劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务，引导农民工有序流转，提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元，仅此一项，全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道，拓展了农民外部增收空间，对农民增收贡献率达40%以上。
(六)党在农村的基本政策得到较好落实，农民负担明显减轻。20xx年以来，该乡圆满完成了土地延包政策，农村税费改革进行顺利，取得阶段性成效，20xx年共减免农业税78.8万元，发放粮食补贴36.8万元，涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效，并得到有效歇制，全年共查处涉农违法违纪案件6起。
(七)农村各项社会事业投入力度加大，促进了农村经济、社会协调发展。20xx年，对农村教育科技卫生文化等事业经费加大，逐步缩小了城乡社会事业发展的差距，改善农村办学条件，提高了教育质量，开展了对贫困学生扶助，使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗，改善农村医疗条件，上半年对农民看病补助大40.8万元，已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展，在农村形成了科学、文明、健康的生活方式，移风易俗、蔚然成风。
三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题。
(一)农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”思想严重;二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。
(二)基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。近年来，由于种种原因，乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后，规范了农村税费关系，减轻了农民负担，但农村基层又面临了两个新情况：首先是阻断了税费收入的路子，相继财政收入减少，造成已负债累累的乡级财政雪上加霜，机构运转困难自身支出得不到保障，对农村经济和社会事业的支出减少。其次，各村失去了原来的村提留收入，又没有创收渠道，随之而来的是村里公益事业无钱来办，偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行，解决又没有办法，处于“两难”境地。由于基层债务负担过重，导致对发展经济投入资金减少，农村经济负重前行，挫伤了干部群众干事、创业的积极性，存在“有心干事、无力干事”的现象。
(三)农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程，本地区20xx年农资价格上涨10.2%，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为15%、12%，亩均化肥支出比上年增长9.8元，由于农资价格上涨，平均每亩增加投入17.2元，种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。
(四)劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上，政府、中介组织只占15%左右，自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。
(五)农村社会事业投入不足。表现在：农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象，农民科技知识和精神文化生活缺乏，还存在因教育和医疗犯困现象。
四、发展经济的思路与政策。
(一)加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程。全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，作为农业乡，民不富则乡不兴，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，优化畜产品区域布局，搞好农产品深加工，推广“公司+基地+银信+农户”的模式，以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点，搞好配套服务，力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上，把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地，吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖，增强企业辐射带动能力。
(二)加大招商引资力度，推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路，实现跨越式发展的跳板和撑杆，工业兴则乡兴，工业强则乡强，这已被许多地方的实践经验所证明，而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，坚持放心放手原则，鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展，努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度，上大项目，大上项目。进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度，立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持，拓宽企业融资渠道，解决企业在发展中遇到的困难和问题，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统产业，帮助其上档次上水平，尽快打造竞争力强的骨干企业，形成优势，提高竞争力。
(三)强力推进城镇化，加快城乡一体化进程。“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为，当农村人口数量下降到总人口的25%以下时，农村土地的价值才能够达到市场化的要求，农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平，农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善，农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力，只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集，有利于服务行业成长，有利于农村劳动力转移。同时，城镇化为工业化载体，为农业产业化创造条件，城镇化进程的快慢，直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制，大胆将一些基础设施、公用事业推向市场，做到政府出政策，市场出资金，走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇，小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局，使乡镇企业和城镇规划有机结合起来，发挥集体作用和辐射作用，综合利用资源，提高经济效益。
(四)做好对外劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作，即：一是加强组织领导，建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构，负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设，提供信息服务。严厉打击非法职介机构，坚决取缔“黑中介”，维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训，提高务工人员的素质和劳务技能，提高其就业增收能力;四是加强教育引导，保证有序流动。避免盲目外出、无功而返，变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，稳定输出队伍，加强外出人员回乡创业引导，就近消化转移农村富裕劳动力。
(五)落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;坚强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。
加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进农村经济快速健康发展，为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。
市委书记在年市委农村工作会上的讲话
各位领导、同志们：
大家好!20xx年是十二五开局之年，我村在乡党委政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村，构建和谐社会，坚持科学发展，改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务，结合我村实际，找准经济增长点和工作着力点，谋划长远，从基础设施建设，村容村貌整治，农民增收等到方面入手，加快发展步伐，促进了我村各项事业全面发展。
1、社会事业是为确保安全团结，维护社会安全，促进社会发展，全面推行新型农村合作医疗制度，参保率达到98%。
2、积极响应上级征兵命令，按时完成上级交给的征兵任务。
3、全面落实计生目标责任制，加强计生国策宣传力度，“两查”到位率有所提高，提高计划生育工作水平。
4、党建工作上新台阶，村支部认真按照党建工作责任状要求，健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了2名新党员，给支部党组织注入了新鲜的血液，增加了战斗力。
过去的一年，我们取得了点滴成绩，这些都离不开乡党委、政府的正确领导，离不开全村群众的大力支持。在新的一年里，我们要紧紧围绕在乡党委政府的领导下，自加压力，奋力拼搏，向其他先进村和单位学习。我村准备要做以下几项工作：
同志们要完成这些工作，任重而道远，相信有乡党委、政府的正确领导和大力支持，在全村群众的共同努力下，我们的目标一定能够实现。
谢谢大家！