计划生育是国家制定的一种人口控制政策，旨在平衡人口数量与资源环境的关系。以下是小编为大家精选的计划生育管理措施，仅供参考，希望能给您提供一些借鉴。
计划生育工作计划
为了认真贯彻落实《中华人民共和国与计划生育法》、《计划生育服务条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育法》，做好全镇避孕药具免费发放和优质服务工作，特制定20xx年计划生育避孕药具工作计划：
1、药具应用率达95%以上，药具使用有效率达95%以上；随访率达98%；群众对药具知情情选择、服务满意率达95%以上。
3、药具质量监督管理好，药具流向清，仓储管理规范，药具年损耗低于0.4%。
1、做到镇领导负责负责分管药具工作，计生办与各村（社区）签订药具工作目标责任书，有专人负责，职责明确，报酬落实，保证计划生育药具免费发放的渠道畅通。
2、做到帐表册健全，记载真实、规范，做到帐帐、帐实、帐物相符。
3、做到镇有药具专柜，村有药具专柜（箱、包），药具堆放整洁、通风、避光，做到先进先出，无过期、霉烂、变质变质等质量问题。
4、做到镇压有专栏，村有壁报。镇每年开展药具宣传4次以上，对村培训2次以上每年，培训面达100%，并有签到册、考试试卷，宣传有记录。
5、做好药具评估验收工作，积极参与科技大练兵活动。
7、做到年初有计划，年终有总结。
计划生育工作计划
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的20xx年，如何继续将20xx年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们五一路北社区20xx年计生工作的工作思路如下：
社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，争取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活的质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。
计划生育工作计划
一是加强计生协会领导。各单位的党政一把手要亲自抓、负总责，兼任计生协会会长。每季度至少听取一次协会工作汇报，经常督查协会工作并及时给予指导，把协会工作纳入年度工作目标考核，加大人、财、物投入，努力解决协会的重点、难点问题，支持协会创造性地开展工作。
二是抓好基层协会的组织建设。在社区两委换届之后，按照程序搞好计生协会的换届选举工作，调整充实优秀人选，建立完善基层计生协会组织和理事、会员、志愿者队伍。会员人数要达到总人口的10%以上，年轻会员人数要达到会员总数的65%以上。
三是认真落实规章制度。按照《青岛市村(居)计划生育协会工作规范》的要求，拓宽服务领域，做好各种活动记录，保证协会经常开展活动。
一是继续深入开展生育关怀活动。认真做好人口关爱基金募捐救助和公益金救助工作，加大募集人口关爱基金力度。建立和完善募捐救助常态化工作机制。
二是按照程序做好计生困难家庭的救助工作。基层协会要确保救助工作公正、公开、透明，按照程序进行公示、审核、报批。对符合救助条件的群众及时给予救助，充分发挥救助金的作用。
三是开展“计生助福”活动。深入开展“计生助福—手拉手、心连心、送温暖”结对帮扶、走访慰问、困难救助和“计生助福—公益讲座进社区”等系列活动，打造生育关怀和“计生助福行动”系列精品项目。
一是创新群众自治工作。针对当前卫生计生工作机构调整、生育政策完善和社区换届的新形势，及时调研，总结经验，创新基层群众自治工作思路。将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来，进一步规范自治程序，改进自治方式，提高自治成效。
二是全面落实《计划生育居民自治公约》。加大对群众自治工作的宣传力度，提高会员、群众的知晓率和参与度。
三是继续开展示范居创建活动。加强对国家、省示范居的动态管理，总结推广示范居的先进经验，充分发挥示范居的典型、示范、带动作用。
一是继续在各类企事业单位中建立计生协会组织。在百人以上的企事业单位成立计划生育协会组织;百人以下企事业单位成立计划生育协会分会;50人以下的建立计划生育协会会员小组，纳入所在地社区计生协会;将生产、经营性质相同的单位，组织起来成立计划生育协会或计划生育协会联合会。
二是加强流动人口计划生育协会工作。健全完善城区和流动人口计划生育协会组织网络，流动人口计划生育协会工作覆盖面提高到95%以上，积极参与推进流动人口基本公共服务均等化，扎实开展“流动人口计生协服务年活动”，维护流动人口合法权益。
计划生育工作计划
根据乡党委政府工作要求，结合单位实际，进一步做好本单位计划生育工作，提高计划生育水平，促进计划生育工作不断提档升级，特制定20xx年计划生育工作计划如下：
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对不同人群采取分类指导的办法.结合精神文明建设，开展婚育新风家庭、进单位等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立“人口”栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设;对流动人群，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务进各户，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。建立对单位工作者的跟班轮训制度。单位计生人员主要学习计划统计工作、政策法规、计划生育信息管理系统，生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术等;确保完成培训任务;加大对单位工作者的业务培训。
3、进一步规范人口学校建设。结合全乡服务网络建设，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，在建设高标准的人口学校的同时，将单位人口学校建设纳入乡建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大干部职工充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，进一步组织培训班，定期对计生工作者进行电脑培训，提高计生工作者应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。
计划生育工作计划
为认真落实《20xx年履行人口与计划生育职责目标管理责任书》的各项责任条款，根据县委、县政府全县计划生育工作会议精神，切实抓好我局履行人口与计划生育职责和计划生育工作，特与各科室签定《20xx年度履行人口与计划生育职责目标管理责任书》，内容如下：
1、把人口与计划生育工作纳入单位总体工作的重要内容，同业务工作同部署、同检查、同落实。积极配合各有关部门做好计划生育的有关工作。
2、加强乡镇和农村避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的管理，严厉查处非法经营和经营假劣避孕器械和终止妊娠类药品的行为，每季度监督检查一次并单独做好监督检查记录，发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。
3、加强县城避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的监督管理。对终止妊娠类药品，除县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县计划生育服务站和乡镇卫生院等经批准的单位外，其他任何单位不得使用。重点加强县城各类门诊和零售药店的监管，严肃查处非法经营、使用行为。对终止妊娠类药品做到每月监督检查一次，对避孕器械和保健品市场每季度监督检查一次并做好单独的监督检查记录，发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。同时配合计生、卫生、公安等部门齐抓共管，使市场进一步净化和规范。
4、全县的终止妊娠类药物由县计划生育服务站统一购买和分发供应。对计划生育服务站和各使用单位的供应和使用情况要每月监督调度一次，并将统计表报我局药品监督管理科。在监督过程中如果发现违法行为要及时转交稽查科查处。
5、认真落实县委、县政府确定的计划生育薄弱村的帮促工作。
6、服从全局关于履行人口与计划生育工作职责的调度和安排，积极参与这项工作。宣传有关法律法规和政策。本科室不出现违反计划生育政策、法规的党员干部、职工。
7、按照规定，搞好本科室的计划生育日常管理工作。
1、你科的条款为目标中的第条，分数折合为100分。
2、评分标准：
第一项目标内容10分执行好记满分，执行不好要酌情扣分。
第二项目标内容20分每季度开展一次检查，少一次扣10分，扣完为止。检查资料不全，每少一次扣10分，其他酌情扣分。
第三项目标内容20分每月开展一次检查，少一次扣10分检查资料不全，每少一次扣10分。其他酌情扣分。
第四项目标内容20分少一次检查扣10分，少一个月的调度资料扣10分。
第五项目标内容10分根据县里的考查结果记分，考核不合格的全扣。
第六项目标内容10分，有一人违反计划生育政策法规生育的落实一票否决，其它的酌情扣分。7第七项目标内容10分，根据情况记分。
94分以下和科室出现一人违反计划生育政策法规一票否决的，不得参入先进科室和先进个人的评选，并对科室主要负责人罚款100元。
局长签字盖公章：
科室负责人签字：
二0xx年xx月xx日。
计划生育工作计划
20xx年我村计划生育工作，紧紧围绕街道年初下达的计生目标管理责任书的要求。在全面开展计生优质服务、积极推进依法行政、计划生育村民自治民主管理、城区计生综合改革、流动人口管理与服务。牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，开拓创新、求真务实，确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务，从而推动我村计划生育工作，现特制定20xx年计划生育工作计划如下：
20xx年计划生育宣传教育的主要内容是：学习中共中央《决定》、“一法三规二条例”、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。为更好地宣传计生政策法规、科普知识等，我们将不断完善计生知识宣传阵地，组织开展计划生育知识讲座，宣传优生优育知识、计划生育法律法规和各项优先优惠政策等，进一步提高育龄夫妇的生育观念。
继续保持稳健发展的良好态势，开展多渠道、多层次的思想政治教育，同时，进一步完善数据管理体系，加快信息化管理，建立健全各项工作制度和基础账卡册，根据年初街道与本村签订的计划生育目标管理责任书的要求，狠抓要求落实，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，育龄群众对计生工作满意率达到85%以上，药具有效率达95%，意外妊娠率控制在1、5%。创建育龄妇女跟踪服务，及时做好随访、“三查”的工作，督促她们参检到位，提高计生工作的服务水平。对外流已婚育妇，重点对象保持经常性联系。加强外来流动人口服务与管理，经常开展巡查，做好来人登记建卡、回去及时撤卡工作，按现住地管理原则，与计生协管员一起做好外来流动人口的登记、查验、服务管理工作，落实房屋出租户的计划生育责任。
对青少年开展宣传教育，使青少年获得正确的性教育，建立健康的性观念，充分利用协会的网络队伍优势、人力资源优势，抓好青少年的健康教育工作，引领青少年健康成长。
全面落实计划生育优先优惠政策，努力提高独生子女户领证率，深入开展对农村部分计生家庭奖励扶助工作，以优惠政策推进人口计生工作的开展。同时，进一步做好每年奖扶对象摸底工作，确保奖励对象不遗漏，公益金救助制度落实到位，深化“三优”促进工程，更大范围地将婴幼儿早期教育科学知识普及到千家万户。全面落实“优生两免”任务，抓好“幸福家庭促进计划”活动。
以科学发展观为统领，贯彻以人为本的执政理念，以服务新区建设为中心，以立足服务“计生家庭”为核心，充分发挥人口计生工作网络健全优势，围绕提高家庭生活质量、生育质量，提高家庭幸福指数，促进家庭和谐、邻里和睦、人口均衡、社会和谐为目标的宣传服务活动，努力提升计生网格团队服务水平的服务能力，全面融入“网格化管理、组团式报务”工作。继续加强协会建设，做好协会正常性的工作，认真记录“三簿四表”，定期召开协会理事、协会小组长会，并利用“5〃29”协会活动日宣传计生知识，积极开展协会为育龄妇女办实事活动，创建协会项目并建立项目文本，充分发挥计生协会的作用，通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。
计划生育工作计划
为一步贯彻中央国务院关于加强《人口与计划生育》工作稳定低生育水平的决定和中共大连市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》的精神。做好新一年的计划生育工作，根据区计生委和我街道的工作要求，做出本社区的工作计划：
一、统计工作：
1.在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥会长、理事、秘书长的作用与优势，志愿者伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作来。
2.3月8日在社区开展庆“三八妇女节”活动。
3.在纪念5.29计划生育二十七周年，搞一次大型宣传活动；主要以“关怀行动”为主题开展服务.
4.抓好会员小组的学习，除各大型活动外，坚持每两各月活动一次。充分发挥理事会的作用。
5.根据社区的实际情况，积极的利用各种资料和宣传品进行对广大育龄妇女进行宣传。
6.组织育龄妇女定期进行生殖健康体检活动.
二、宣传工作：
1.继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；还要以发放宣传品方式广泛宣传。
2.针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”
3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查。
4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。
5.对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
6.为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；查询计生隐情，防患于未然。
三、政策法规工作：
1、依法行政加强综合治理，齐抓共管机制；严格按照计划生育政策规，规范性文件。办事、处理案件、准确率达100%、结案率100%建立书记负责，群众参与，各负其责。
2、组织会员和育龄妇女学习，贯彻计划生育“一法三规”配合《行政许可法》的贯彻实施。
3、民中执行政务公开，公开办事程序，办事时限，办事效果。办理一、二胎手续《婚育证明》等，收费标准，全面公示与群众。
4.设立咨询台，关于政策方面问题群众来信、来访当面回答，解释清楚把矛盾解决在萌芽中。
5掌握好二、多孩的条件，协助街道计生科，并把审批二胎在社区公示一周。
6.对独生子女费，享受政策和不能享受的要解释清楚。
四、科技工作：
1、组织已婚失业下岗，流动人口等育龄妇女，每年一次情检测超率达90%以上，重点人超率100%，并装订成册（100份为一册）。
2.对在籍、寄住流动人口、空挂户，等做到心中有数，情况清楚，要建立重点人访视帐访视工作不留死角，特别是空挂户，要有双项联系通知，对离再婚，不放心的来婚姑娘，要实行暗访。
3.对失业下岗人员，要下岗通知书，建立档案。
4.对大款大享、长期寄住、流动人口要纳入重点对象每季度访视一次。
5.对不需要访视的人群，针对不同时期要提供服务、做到服务、对象清楚，服务成层次清。
6.协助街道把握好再生育一胎孩子所须条。
五、统计工作：
1、每月要认真统计育龄妇女管理的各种口径，完善微机化管理。做到帐、卡、册统一无误，确实统计工作误差错.
2、做好日常统计工作的同时，统计好每月各种临时报表；使统计的各项工作顺利的完成。
3、卡片的'摆放分类，分类措施；按照孩次的顺序自然的发展。
4、统计工作还要把人户归一，人户分离，手持本市户口；未落在我市生育现象等人群，统计上报。
5、继续把独生子女费兑现工作，统计好上报。
六、药具工作：
1、围绕药具的培训精神，以做好优质服务；以人为本的科学理念，提供知情选择的条件，做好服务。
2、辖区内药具育龄妇女底数，并了解每一种药品的作用和副作用及使用方法，及时向使用人员宣传指导。
3、社区宣传活动，利用各种宣传活动来宣传药具知识，定期组织育龄妇女学习，使育龄群众掌握多种避孕知识；做到宣传到位。
4、服务为原则让流动人口和在籍育龄妇女一样做到同宣传、同服务、同管理。
5、专人、专柜、专负责，出入帐清楚，以免费发放避孕药具为主线，做好随访记录，保证药具的发放供应；随访率达到100%.
七、流动人口工作：
1.继续宣传政策法规，通过走访宣传深入每个家庭；还要以发放宣传品方式广泛宣传。
2.针对社区的面积广阔，流动人口多的情况下，根据每年春节后大量外来人口返连之机，深入居民中为流动人口登记建册，督促外来育龄妇女办理“流动人口婚育证明”，利用各种活动形式开展“流动人口维权活动”。
3.组织流动人口参加一年两次生殖健康检查，做好流动育龄妇女免费“四术”工作。
4.流动人口育龄妇女与常住育龄妇女一样，可以免费办理发放药具手册；充分调动流动人口的积极性，使他们能够经常参加社区的各种活动。
5.对外来人口，通过走访，发放有关计生宣传材料，口头宣传有关辽宁计划生育条例法规。
6.为避免一切计划外超生，每月走访组长一次；查询计生隐情，防患于未然。
计划生育工作计划
1、不断改进和完善各项规章制度，20xx年将制定《服务对象沟通制度》，针对不同的服务对象，多做换位思考，从理解和帮助服务对象的角度耐心、细致、准确、通俗地做好解释工作；使其明白实行计划生育是国家的基本国策，引导服务对象自觉执行计划生育的各项规定。
2、牢固树立为广大师生服务的意识，工作中在政策、法规允许的前提下，灵活变通的做好各项工作，尽可能为教职工减少一些不必要的麻烦。
3、充分利用计生网上平台的作用，把有关计划生育的政策法规、计划生育条列、上级通知等及时挂到后勤网站，使广大师生员工更进一步了解我们的办事程序，为前来办理各项手续提供更便利的服务。
抓好日常安全工作，不断加强员工安全意识，做到发现安全隐患，及时排除，始终把安全工作放在第一位。
1、加大计划生育知识宣传教育力度，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来。认真做好在校学生的计划生育宣传工作，充分利用广播、报纸等形式，每学期组织大学生在两校区开展计划生育宣传工作。
1、在做好日常工作的同时，做好跟踪、回放工作，告知服务对象，前来办理相关手续，需准备的资料，更好的体现了后勤优质服务。
2、在面对两校区办公，人员少、经费少、服务面广、服务对象多的情况下，计生办始终本着为广大师生员工提供优质服务的理念，克服种种困难，合理安排好两校区工作，保证日常工作正常运转。
3、在条件允许情况下，尽可能安排工作人员轮流外出学习，加强专业知识的培训，进一步提高我校计划生育管理水平，更好的为广大师生服务。
4、在完成本职工作的同时，认真完成上级交办的其他工作。
认真抓好队伍的政治理论、政策法规、专业知识的学习，加强作风建设、能力建设，在工作思路、工作内容、工作方式上多下功夫，力求有所发展、有所创新、有所提高，为广大师生员工提供优质的服务，使我校的计划生育工作再上一个台阶。
计划生育工作计划
根据上级部门有关要求和本县人口计生宣传教育实际情况，结合责任指标，特拟定20xx年工作计划。
加强人口文化和生育文化建设，全面开展生育文明建设“三级联创”活动，深化“关爱女孩”行动，深入开展婚育新风进万家活动，促进群众婚育观念的转变，为稳定低生育水平，创建计划生育优质服务县创造良好的舆论环境。
（一）突出四个宣传内容：一是人口与计划生育法律法规知识与中央、省《决定》宣传；二是优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识；三是深入开展婚育新风进万家活动；四是深化“关爱女孩”行动。
（二）发挥六个阵地作用：一是在党校开展人口理论教育；二是在中学开展人口国情、计划生育国策和青春期生殖健康知识教育；三是在基层人口学校普及人口与计划生育基础知识；四是在大众传媒开展人口与计划生育新闻舆论宣传；五是加强县内主干道计划生育宣传长廊和城区生育文化广场建设；六是在中心户家开展“民自治、户落实”的自觉性教育。
（三）调动五个群体的积极性：一是党政干部群体的积极性；二是新闻记者群体的积极性；三是计生干部群体的积极性；四是计生协会会员和人口学会群体的积极性；五是社会志愿或群众自觉参与的积极性。
（四）开展七项活动：一是生育文明建设“三级联创”活动；二是各种文艺演出活动；三是各种咨询和服务活动；四是各种民俗文化活动；五是各种培训活动；六是各种竞赛活动；七是各种评比和表彰活动。
（一）深入开展“关爱女孩”行动。
组织一次“关爱女孩”才艺比赛活动，设立不低于10万元的“关爱女孩”基金。
（二）进一步深化婚育新风进万家活动。
一是开展一次评选“优秀家庭、优秀公婆、优秀丈夫、优秀独生子女”活动，二是组织一个围绕关爱女孩、少生优生为主要内容的婚育新风进万家活动；三是对各乡镇婚育新风进万家活动进行一次验收评估，进一步将婚育新风进万家活动引向深入。
（三）推进生育文明建设“三级联创”试点工作。
进一步做好生育文明建设“三级联创”工作，确保全县30%乡镇和30%以上的村纳入“三级联创”试点，同时开展幸福家园推进计划，落实对计划生育家庭的各项奖励、优先、优惠、扶持、求助、保障政策。
（四）加大人口与计划生育外宣力度。
充分利用各级媒体做好人口与计划生育公益性宣传，一是在湖北人口或xx日报办一次宣传专版；二是全年在市级以上报刊发表计生宣传稿件50篇以上；三是在《xx网》发表计生稿件80篇以上；四是协调县电视台对我县计生工作开展情况予以及时报道。
一是开展一次全县计生骨干通讯员培训，提高本系统通讯报道人员业务水平；二是规范人口学校课程，县培训到乡镇、乡镇培训到村、村培训到中心户长，中心户长培训到育龄人群。三是结合本年度工作重点，编印宣传品，有计划地分布到户。
（六）举办大型宣传教育活动。
一是选择有条件的乡镇开展“关爱女孩”、中央《决定》等大型宣传活动四次以上；二是在“世界人口日”“12.4“等节假日，组织大型节日宣传活动。
（七）开展青少年青春期健康教育活动。
协调各乡镇、科技股、县计生服务站在对全县的高中、初中学生上一堂生殖健康课，积极稳妥地对青少年进行生殖保健科学知识和法律法规以及公共道德教育。
（八）规范宣传标语，建设生育文化广场。
一是督促各乡镇清理规范宣传标语，树立人性化标语形象；二是提升宣传标语层次，促进宣传标语由小而散向多功能、文明化转变；三是建设城区生育文化广场，在政府广场、xxx广场、xx桥广场等地建设生育文化走廊。
（九）完成市人口计生委下达的“两报一刊”征订任务。
计划生育工作计划
1、组织育龄妇女学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规，。
2、举办一次“女性生殖健康知识讲座”，提高广大女教职工的生殖生理健康的意识和知识水平。
3、将对育龄妇女举办两次计划生育知识测验，确保人口与计划生育基础知识应知应会率达到100%。
4、正确引导广大育龄妇女实行避孕方法知情选择，要加强对育龄妇女知情选择知识的宣传教育，着力提倡实行以落实长效避孕节育措施为主的知情选择。
5、征订有关计划生育方面的报刊杂志，供育龄妇女借阅；进行国情、国策、计划生育法律法规相关科普知识的宣传，增强她们的人口意识、责任意识和法治意识。
6、为学生开设人口与计划生育及青春期卫生保健和青春期心理教育讲座。.
1、认真落实好单位自管人员与流动人口的统计上报，做到报表及时，统计质量合格率达到100%。
2、今年4月份和10月份将组织已婚育龄妇女进行健康查体，做好查体登记，保证查体人数一个不漏，透查情况准确。
3、严格生育管理，为符合条件的新婚夫妇及时办理《计划生育服务手册》和《生育证》，严格持《服务手册》和《生育证》有计划地怀孕和生育，坚决杜绝计划外怀孕和生育。及时为符合条件的夫妇办理《独生子女父母光荣证》并按有关规定发放独生子女补助费用，维护晚婚晚育夫妇的合法权益，并为其提供全面、优质的服务。
4、加强当前管理服务工作，精心指导育龄妇女落实避孕节育措施，为使用药具的人员免费及时地提供避孕药具并加强走访和信息反馈，提高服务意识和技能，确保避孕效果的巩固和提高。
首先，组织未婚职工学习《中华人民共和国宪法》、《婚姻法》加强宣传教育，采取丰富多彩的形式，把舆论宣传、集中培训、个别谈心等形式有机结合起来，努力营造晚婚晚育的舆论氛围。使他们认识到晚婚晚育既是公民的权利，也是公民的义务。以及晚婚晚育对、社会、家庭和公民自身的好处。
其次，要完善、制定和落实对实行晚婚晚育人员的优惠政策和奖励政策，鼓励和引导教职工自觉实行晚婚晚育、计划生育，为控制人口增长，提高人口素质作出应有贡献。
三要开展晚婚晚育志愿活动，组织适龄青年签订《晚婚晚育志愿书》，引导他们自觉实行晚婚晚育，争取我校晚婚晚育率达到100%。
1、根据改革后的工作需要，配合所在社区做好计划生育管理，按时参加社区组织开展的各项计划生育活动；督促、教育本单位职工及家属服从现居住地社区居委会的计划生育管理。
2、根据社区的要求，做好流动人口、空挂户以及在我院宿舍区内买房和租房户的计划生育管理工作，做到：摸清底子，掌握情况，正确管理，热情服务，确保安全，及时上报。
3、进一步做好现居住地管理的交接工作，要摸清育龄妇女交接底子，掌握所有育龄妇女的情况，加强与社区居委会的信息交流，在生产、生活、生育方面为育龄妇女提供优质服务。
1、不断完善人口与计划生育目标管理责任制，积极争创计划生育先进单位和计划生育目标管理达标单位。
2、计划生育工作的管理和服务做到经常化、规范化，做到当月发生当月记、当月上报、当月管理到位。
3、注重常规管理，杜绝工作差错，抓好平时督查，高质量、高标准地做好常规工作，提高计划生育工作的规范化水平，使我院的计划生育工作再创新绩！
计划生育工作计划
近年来，我委计生工作在市委、市政府和市计生工作领导小组的领导下，在市计生委的具体指导下，结合本单位实际，认真贯彻落实中央、省、市有关计划生育工作精神，认真履行计生成员单位职责，尤其是加强对建筑业领域流动人口问题的综合治理等，做到工作目标明确，领导责任到位，制度措施落实。
计生工作是一项长期而又艰巨的社会系统工程，它需要全社会的力量齐抓共管。建委领导始终把计生工作摆在重要议事日程，将其纳入单位精神文明建设工作，成为我委一项常抓不懈的工作。主要做到“两个到位”：一是责任落实到位。我委实行流动人口计划生育工作目标管理责任制，明确将各区县建设主管部门、系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核内容，切实把“一票否决”落到实处，做到“两种生产”一起抓，严格考核，奖惩分明。同时要求系统内各有关单位要明确分管领导，落实专门的工作人员，做到分级负责，一级抓一级，层层抓落实，把流动人口计划生育工作责任制落到实处。二是综合治理到位。我委积极履行综治部门职责，主动配合计生委工作，加强沟通交流，有力推进综合治理人口问题格局的形成。
建委向来重视宣传发动和思想教育，通过开展多种形式的宣传教育，使全体员工的思想不断提高，认识更加统一。为提高建委系统工作人员对计生工作重要性的认识，在学习宣传上，我委采用形式多样的方式、多层次、广覆盖地进行宣传。一是经常组织干部职工学习有关计生工作法律法规和上级的指示精神，充分加强认识人口与计划生育工作稳定低生育水平的重大意义，自觉严格遵守计生政策。二是是利用建委信息网络平台，宣传计划生育的基础知识和现行计划生育政策，把上级指示精神及时传播给所属各单位及全体职工，使上级的有关要求做到家喻户晓、人人皆知。三是充分发挥女工委的作用，广泛开展计划生育宣传教育，同时对委机关及所属事业单位全部按规定兑现独生子女费。
建设系统的计生工作与其他单位相比具有相同点又有不同之处，不同点主要体现为，施工企业使用外来工不固定，流动性大，这对做好计生工作增加了难度和工作量。为此，我委在明确职责做好经常性工作的基础上把做好外来流动人口的计生工作列为全系统计生工作的重中之重。一是指导成立“合肥市建筑业流动人口计划生育管理领导小组”，具体负责合肥地区建筑业流动人口计划生育日常管理工作；肥东、肥西、长丰三县建管局和合肥地区建筑企业成立相应的建筑业流动人口计划生育工作领导小组。三县建管局和建筑业企业主要领导亲自负责小组工作，企业的项目经理为小组成员之一，负责本项目部流动人口计划生育工作。全市建筑业上下建立了流动人口计划生育工作的管理网络，二是规范分包用工管理，建立长效机制，加强施工管理现场计划生育工作日常督查工作。本着“谁总包谁负责，谁用工谁管理”的原则，坚持用工必须签订劳动合同，并对外地进肥企业计划生育工作开展情况进行了专项执法检查，检查采取查看档案资料与现场抽查组合，严查施工现场流动人口婚育证明，对没有《流动人口婚育证明》的，要求其限期补办，对查实未补办的，坚决清理出场。通过以上工作我市在建项目施工现场流动人口持有《流动人口婚育证明》持证率达99%。
了解和掌握计划生育信息是做好计划生育工作的必要前提，只有掌握准确信息才能做到心中有数，把握计生工作的主动权。作为计生信息的源头，占流动人口大军的建筑业领域要加强基础信息的采集，并出具真实有效有证明文件，通过各种渠道了解流动人口的计生真实信息，及时将实情反映到当地的计生管理部门，使流动人口的计划生育情况能被准确掌握才能从根本上做到跟踪管理。
各单位计划生育工作计划
工作计划是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作计划。计划本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。
一、指导思想。
以习近平总书记讲话精神为指导，结合实际，以为职工提供优质的生殖保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护职工的合法权益，为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。
二、工作目标。
(一)切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，专(兼)职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。
(二)严格按《条例》及县计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。
(三)以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念。
(四)加强孕前管理，推行知情选择。凡有生育能力的职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。
(六)按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，做好本单位的流动人口(指房屋出租业主的雇工)计划生育工作，并落实双向通报制度。
三、工作思路。
(一)提高认识，加强领导。
依法加强对人口与计划生育工作的领导贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，大力开展学习和宣传《决定》的活动，领导要充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性，提高依法行政水平和执法效果。继续全面实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手总责，亲自抓。要从全局和战略高度认识人口与计划生育工作的重要性，完善和落实法定代表人计划生育管理责任制，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。
(二)完善体系，为职工提供有针对性的服务。
将职工在生殖保健方面的需求纳入人口与计划生育工作的重点，加大优生优育、知情选择、生殖保健、公民道德、家庭美满、社会公德等知识的宣传。
四、具体措施。
1、坚持做好计划生育的宣传工作，办好计划生育专栏，宣传计划生育知识及相关政策法规。
2、搞好计划生育预报，鼓励动员已生育妇女上环或采取其它有效节育措施，杜绝无证生育，计划外生育现象的发生。
3、做好宣传说服工作，争取独生子女领证率达百分之百。
4、落实好晚婚、晚育、节育奖励政策。
5、对身体有病的职工要多给予关爱，让她们感受集体的温暖。
我镇在计划生育帮扶工作中，按照镇党委、政府部署，努力提高全镇计划生育“三结合”工作质量，加快少生、快富奔小康步伐，在全乡范围内开展计划生育春扶活动。
一、任务目标。
在全镇范围内普遍开展避孕节育知情选择活动，把“一法五规”和《省人口与计划生育条例》宣传放在首位，在全乡范围内实施“三大工程”，使今年计划生育率达95%以上，出生率控制在7‰，自然增长率控制在3.5‰。力争使85%的计划生育家庭达到文明户。
二、方法步骤。
1、宣传发动，镇党委、镇政府把抓好“三结合”工作深化人口与计划生育工作，贯彻负总责，亲自抓，推动人口经济社会协调发展的一件大事，组织相关站、所干部提高对“三结合”工作的认识，利用有线广播，组织宣传队、宣传员出村入户，广泛宣传计划生育与帮扶活动的好处，在全镇形成共识。
2、模底调查，对全镇计划生育家庭进行入户调查。针对每户具体情况帮助制定切合实际的家庭帮扶实施计划。
3、突破扶持重点，根据全镇计生户婚育状况，科技状况、文明状况、综合分类排队，建立帮扶档案，在全镇抓110个大户。
4、落实责任，镇党委成员在相关站、所下包括接产业和各站、所职能、把帮扶任务分到各站、所，并落实到人头。
三、保证措施。
1、加强领导，建立组织，把帮扶计划纳入到全镇经济社会发展总体规划之中，作为镇党委、镇政府领导的重要工作日程，成立帮扶领导小组，镇党委书记、镇长分别任组长、副组长，成员由分管镇副书记和相关站、所的所长、站长的组成，具体负责各种帮扶政策落实。
2、齐抓共管理形成合力，为实现帮扶任务和目标，各站所要树立全局观念，提供优先政策。
3、严格考核：奖优罚劣，为把帮扶计划落到实处，各站所和乡党委包村成员，每季度汇报一次帮扶工作落实情况，写出书面汇报材料，半年组织一次全面检查，年终按照计是中要求的各项任务，严格考核奖优罚劣，党委书记和包村干部同奖同罚，把这一工作完成的好坏，作为评估各站、所及党委成员政绩的重要依据，实行“一票否决”。
为贯彻落实党的十九大精神，按照县委、政府的统一部署，努力做好全场人口和计划生育工作，现将2018年全场人口和计划生育工作安排如下：
一、总体思路。
2018年是实施一对夫妇生育两个孩子生育政策的第三年，是推进计划生育转型发展的关键一年。按照县委、政府的统一部署，全场人口与计划生育工作的总体思路是：贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定》、《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改宁夏回族自治区人口与计划生育条例的决定》精神，紧紧围绕“稳妥实施全面两孩政策”的工作目标，以改革完善计划生育服务管理为抓手，切实加强计划生育公共服务和社会管理能力，巩固幸福家庭创建成果，以扎实有效的工作，为全面建成小康社会创造良好的人口环境。
二、组织领导。
各工区支部。
书记。
组成，领导小组下设办公室，设在场党政办公室，负责日常具体工作。
三、主要目标。
主要目标：出生政策符合率保持在98%以上，出生人口性别比保持在正常范围内，全面完成县上下达的计划生育各项控制指标。
四、重点工作。
(一)全力推进“全面两孩”政策落实。贯彻党的十八届六中全会和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，改革完善生育服务管理制度。调整计划生育家庭奖励扶助、优先优惠等政策，做好新老政策的衔接和计划生育家庭的扶助保障。加大出生缺陷综合防治力度，建立健全出生人口监测和预报预警制度，做好政策宣传和解读。
强化法治宣传，依法加大打击政策外多孩生育和“两非”行为力度，进一步规范社会抚养费征收管理
(三)坚持和完善目标管理责任制。切实加强对人口与计划生育工作的领导，坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识到位、措施到位、投入到位。对卫生和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响，实行“一票否决”。进一步强化人口与计划生育领导小组的作用，分解和落实在统筹解决人口问题上的职责与分工。
(四)落实三项。
制度。
政策，促进。
计划。
生育家庭发展。按照新人新办法，老人老办法的规定，完善计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育“少生快富”工程项目、新型农村社会养老保险、生育保险等利益导向机制。大力实施幸福工程、妇女发展、“生育关怀”等项目，做好计划生育特别扶助制度家庭的养老、医疗、生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。广泛开展创建幸福家庭活动，提升计划生育家庭的幸福指数。根据计划生育少生快富“一本通”制度帮扶。
工作。
要求，进一步加大对计划生育“少生快富”工程项目户的帮扶力度。
(五)加大。
知识。
宣传，计生知识普及到人。开展形式多样的宣传活动。重点围绕生育政策调整，加强舆论引导，采取悬挂横幅、刷写标语、印发宣传册等形式，做好“全面两孩”政策、三项制度、优生优育、孕前检查、生殖健康等知识宣传。同时抓好“三八”妇女节、“5.29”协会日、“7.11”世界人口日等重大节假日、主题活动日的计划生育宣传活动，营造支持。
改革。
的良好氛围。
(六)狠抓关爱关怀，进一步发挥计生协会的作用。充分发挥林场两级计划生育协会的作用，更好的进行宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶和流动人口服务管理等工作。引导群众广泛开展计划生育自我管理，自我服务、自我教育、自我监督、逐步实现计划生育政府治理和群众自治的良性互动。
五、工作要求。
各工区书记要亲自抓、负总责，确保认识到位、措施到位。对卫生和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响的，实行“一票否决”。各工区要高度重视人口与计划生育工作的重要性，要把将此项工作列入议事日，此项工作列入林场效能目标考核管理。
计划生育工作计划
按照年初人口与计划生育工作会议的要求，一年来，我街道的人口和计划生育工作在党工委、办事处的正确领导下，在区计划生育领导小组的正确指导下，通过有关部门的大力协助，和全街道干部群众的共同努力，圆满的完成了各项工作目标，取得了良好工作效果，现将主要工作情况总结如下：
截止到九月底，我街道现有人口39340人，其中育龄妇女8103人；全年出生461人，其中计划内一孩297人，计划内二孩159人，流动人口出生7人；全年为育龄妇女开展孕检服务32000余人次，放置宫内节育器423人，实施26例；计划生育率达到了98.7%，继续保持了稳定的低生育水平。
1、领导高度重视，加大计生投入。
一是召开专题会议研究。年初就召开专题党政联席会，全面分析了我街道人口计生工作所面临的新形势，研究部署了今年的计划生育工作，对今年的工作提出了高要求。二是创新了工作机制。为了进一步规范村级干部工作，调动其积极性，重新修订了《朝霞街道机关、村干部考核办法》，按照要求与村级签订了人口计生工作目标考核责任书，实行了专干月工作考核制。同时依托一站三中心实施“四联工作制”（就是联排、联调、联动、联创，是村级事务助理、各村计生专干、包片民警、村干部相互协调、配合的一种工作机制），继续实施无政策外生育奖（按村人口总数10倍的金额给予村干部奖励）。三是进一步加大了投入力度。积极推进人口与计划生育综合治理，进一步健全和完善了利益导向机制，对人口计生工作的投入不断加大。20xx年度计划生育经费累计投入239万元，人均计生经费投入60.8元，比上一年度投入增长了25.1%。
2、健全队伍，完善奖惩机制，落实了待遇。
我镇计生办现有工作人员8人，保持了稳定的计生干部队伍。计生办人员分工明确，各负其责。计生办工作人员及各村专干、村民自治小组长和村级计生协管员健全且待遇落实到位。计生业务工作作为全街道中心工作的重要部分由计生办和村级事务助理具体负责，（党政联席会议研究决定：在开展计划生育孕检等工作时，村级事务助理必须在场，全程参与，负责组织、协调、服务等工作），形成齐抓共管的良好局面。
在落实待遇的同时，我们还对村队实行量化考核，进一步完善了奖惩机制，实行了计生工作目标考核与工资奖金挂钩的奖惩措施，计生工作不达标的村队不能评先评优。我街道所有村队已全面推进基层基础工作规范化管理，档案由计生办统一进行规范管理。
3、日常工作有序开展，重点工作出亮点。
一是充分发挥利益导向机制作用。今年经党政联席会研究决定，重新修订了《朝霞街道计划生育利益导向机制》，出台并实施对落实长效节育措施的奖励机制和对独生女孩家庭的奖励措施，落实了农业户籍独生子女父母奖励费，全年发放12万元。制定并实施扶植计生家庭发展经济的优惠措施，受惠人数1500人左右，接受免费技术指导人数达2300多人次。母亲节期间,街道机关干部和教师捐款近万元,对15户计生贫困家庭实施了救助；同等条件下优先为计生家庭审批房基地；在征地补偿中适当提高独生子女家庭的补偿比例；按要求完成特别扶助户和奖励扶助户的摸底上报，奖扶12人，未出现错报、漏报；在认真执行国家《计划生育技术管理条例》的基础上，贯彻落实街道关于奖励落实长效节育措施的决定，实行计划生育的.育龄群众，在规定时限内，落实节育措施的给予一次性奖励，今年累计发放长效奖励1万多元。
二是严格依法行政，进一步加大了社会抚养费的征收力度。在行政执法方面，认真贯彻落实行政执法责任制，做到了依法行政，同时面向社会及时、准确、全面公开计划生育的有关内容。在社会抚养费征收方面，我们采取集中征缴与日常收缴相结合的方式，对拒不缴纳社会抚养费的户，坚决依法申请法院强制执行，征收率和到位率均有了很大的提高，尤其是对非婚生育户的社会抚养费征收率达到了100%；今年1—9月份共征收社会抚养费76万元，征收资金全部履行了收支两条线；在征收案卷管理上，确定由专人负责审核，保证了征收程序合法、案卷合规，确保了我镇无一例因违纪、违法造成的不良事件的发生。
三是进一步加强了流动人口管理。在平台管理上，确定了专人管理维护全员信息中的流动人口平台，保证了平台的及时、规范运行；在日常工作中，加强了对流动人口的管理与服务工作，截止9月底，我寄到现有流动人口806人，其中已婚育龄妇女362人，我们都位她们提供了较好的人口计生服务（包括孕检、开生育服务证等），做到了同宣传、同管理、同服务，同时在经费上也给予了充分保证。
四是认真优生促进服务，真正做到服务到家。在搞好宣传的前提下，积极组织已婚育龄群众开展孕前优生免费查体，查体面达到了80%；开设家长课堂，开展了0—3岁早教培训；积极开展助学助困工作，开展技术培训40余人次；同时对部分贫困计生家庭给予了救助。
五是充分发挥协会作用，积极推进基层群众自治。协会工作做到了年初有计划，年末有总结，今年侧重开展了“生育关怀”、青春期健康教育和预防艾滋病宣传等活动。在推进基层群众自治方面，全街道46个村100%完成了创建，基层群众自治合同签订率达到了90%以上。同时我们还积极为争创国家级、市级和区级的示范村创造条件并提供了支持、指导。
五是积极开展宣传教育活动。充分利用“7.11世界人口日”、“9.25”纪念日、“12.1世界艾滋病宣传日”等以观看电教片、讲座、悬挂布标、发放计生传单和计生用品等形式，积极开展了人口计划生育有关政策和法律法规的宣传、教育；针对育龄群众组织开展了优生优育知识等内容的宣传培训。充分发挥我街道《计生专刊》的宣传作用，今年累计印发《计生专刊》4期8000余份，向群众宣传人口和计生有关知识。组织实施“中小学生志愿者行动”，发放宣传材料1200余份。为了突出对女孩的关爱，我街道还组织机关干部捐款开展了“关爱女孩”和贫困学生救助活动，救助16户贫困女孩家庭，在社会上产生了较好地反响。以上所有活动我们都做到了有记载、有总结，活动内容及时以信息等形式上报区人口计生委，亮点内容向报纸、杂志等载体投稿4篇，均被采用。
同时，我们还充分发挥一站三中心计生窗口的作用，选派业务精、素质高、责任心强的工作人员负责窗口工作，严格按照诚信计生的工作要求，热情接待群众，耐心解答问题，认真搞好服务，工作中做到了诚信服务、诚信执法、诚信告知、诚信守法、诚信监督，我街道的人口计生工作到了群众的理解和支持。
20xx年，我们要全力做好以下几个方面的工作：
5、进一步加强流动人口管理与服务，实行专人负责流动人口工作，确保管理与服务到位；
6、进一步加强宣传教育工作，让群众进一步了解、支持和参与人口计生工作；
7、做好区人口计生委交办的其他工作。
计划生育工作计划
同志们：
区委、政府决定召开全区人口与计划生育工作三级干部会议，主要任务是：进一步深入贯彻落实省政府人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神，认真分析我区人口与计划生育工作的形势，动员全区各级各部门、各级干部，以求真务实的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我区的人口与计划生育工作，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。下面，我讲三点意见。
20xx年，区委、政府认真总结历年来全区人口与计划生育工作的经验教训，既尊重历史，又正视现实，采取了强有力的措施，按照“围绕一个目标，抓住五个重点，严格两个环节，坚决实施‘两个一工程’不动摇”的基本思路，切实抓好人口与计划生育工作措施的落实，确保了20xx年人口与计划生育工作有了实实在在的进步。通过不打招呼的抽样调查显示，我区20xx年的人口与计划生育工作在20xx年全市2%人口抽样调查的基础上取得了“四降两增一突破”的初步成效，在全市的交叉检查和年度综合考核中，取得了第二名的好成绩。
“两增”：一是五术大幅度增多，尤其是结扎人数增加，二孩结扎增幅较大;二是计划生育率增加了7.54个百分点。
“一突破”：在挤干水分上有了比较明显的突破。20xx年，区委、政府将挤干水分、重建台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的基础性工作，下大决心基本摸清了我区人口与计划生育工作的真实家底。通过不打招呼的抽查显示，我区现有台帐基本接近我区人口与计划生育工作的真实情况。
今年初，省政府召开昭通人口与计划生育工作专题会议，解决昭通人口与计划生育工作滞后的问题。省政府用一次专题会议的形式研究昭通的人口与计划生育工作问题，一方面，说明了省委、省政府对昭通人口与计划生育工作高度重视，另一方面，也充分说明昭通的人口与计划生育工作的形势非常严峻。我区的人口与计划生育工作虽然在全市来讲有一定成效，但是形势依然不容乐观，任务依然艰巨。尤其是当前各区人口与计划生育工作的力度都比较大，各项指标增幅较快，给我区的人口与计划生育工作形成了很大的压力，要保持我区人口与计划生育工作的良好成绩，必须进一步牢固树立忧患意识、危机意识和不进则退的意识，自加压力，突出重点，主攻难点，扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作。
下步工作中，我区人口与计划生育工作的指导思想是：认真贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神，始终坚持“一把手”负责制和“一票否决”制，看到差距，增强忧患意识，转变工作方法，强化基础，突出重点，真抓实干，再上台阶。基本思路是：围绕一个目标，抓死三个环节，实现八个新突破。
一建台帐。人口与计划生育的统计台帐，是抓好人口与计划生育工作的基础。一度时期，我区人口与计划生育工作家底不清，浮夸虚报，台帐水分大，使得我区人口与计划生育工作比较滞后。去年，区委、政府下决心挤干人口与计划生育统计台帐的水分，严格对水分的考核，坚决杜绝虚报浮夸，将重建一本真实准确的台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的措施。通过一年的工作，虚报浮夸的问题，水分的问题得到了一定程度的缓解，为去年人口与计划生育工作的有序推进奠定了一个非常坚实的基础。今年，各乡镇、各相关部门要进一步将建一本真实的台帐作为重中之重的工作抓好：一是原先已建的台帐要充实完善，要根据目前的人口变动情况作调整充实，确保台帐成为一本高效运转的活台帐；二是强化对台帐数据的检查考核，将水分的问题继续作为考核人口与计划生育工作的重要依据。区对乡要考核，乡对计生服务站、主生宣传员也要严格对统计台帐的水分进行考核。
二抓监护。强化医学监护，抓好测环查孕是控制计划外生育率、多孩率，提高计划生育率的一项最根本的措施。我区人口与计划生育工作的实践证明，医学监护工作搞得好，几率的问题就能很好解决，其它措施也就能很好地落实；医学监护工作搞不好，计划外人口出生就会失控。因此，抓好医学监护，做好测环查孕工作是抓好人口与计划生育工作的一个非常重要的环节，必须切实抓好。在医学监护中，要注意解决好四个问题：一是监护的次数问题，每年对已婚育龄妇女的监护人均至少要达2次以上。二是监护面的问题，每次医学监护的监护率必须达到90%以上。三是对未参与监护的对象的跟踪检查。一般来讲，监护的机制形成后，不主动来接受监护的就有可能是计划外怀孕的可疑对象，因此，对没有主动来接受医学监护的已婚育龄妇女，必须跟踪检查，发现问题的，必须采取果断措施进行补救。四是对医学监护中发现的实际问题，要切实帮助被监护对象予以解决。五是整合卫生、计生系统的技术力量，共同搞好医学监护工作。要通过医学监护工作，达到控制人口增长的目的，并为完成“一放二扎”任务奠定一个比较好的基础。
三抓考核。今年，继续坚持对人口与计划生育工作实行“一票否决制”，继续实施人口与计划生育工作目标责任制，凡是没有按要求完成既定目标任务的，坚决给予处分。今年，除继续对综合考核分在70分以下的乡镇实行“黄牌警告”外，对水分最重的前3名也要实行“黄牌警告”。受“黄牌警告”的乡镇，取消当年人口与计划生育工作的责任制评奖资格，一年内不得评为综合性先进单位和文明单位，是文明单位的取消文明单位荣誉称号；党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、计生服务站站长4个责任人除处以500元的责任金外，一年内不得提拔、调动，不得评为优秀公务员和各种先进个人。对区级挂钩领导和部门挂钩领导也要处以一定的责任金。连续两年受“黄牌警告”的乡镇，4个责任人就地免职。完成任务较好的乡镇，对相关责任人给予奖励。各乡镇对计生宣传员的工作，也必须制定严格具体的考核措施。
一坚持以人为本，在全面推行人口与计划生育村民自治上取得新突破自我管理是村民自治的重要内容，实行计划生育工作村民自治是自我管理的重要组成部分。《村规民约》是村民自治的有效形式，实行计划生育是我国的基本国策，也是村民自治的重要内容。去年，药山镇大元村在人口与计划生育工作中，将人口与计划生育工作写进《村规民约》，尤其是将医学监护等相关的内容写进了《村规民约》，让村民在计划生育工作中，自己监督自己，自己管理自己，通过实施，效果比较明显。绥江区中城镇用一纸《村规民约》管住超生。这些成功的例子说明，人口与计划生育工作要适应村民自治的形势，贯彻以人为本的原则，逐步探索一条人口与计划生育工作村民自治的路子。在今天召开的这个会上，药山镇和药山镇的大元村将就实行村民自治的经验进行交流，全区各乡镇、各村社区要认真学习，认真领会，抓好自已的试点。在实行人口与计划生育村民自治工作中：一是要将人口与计划生育工作的相关法律、法规、政策中的一些重要条款写进《村规民约》。二是在《村规民约》中明确监督制约的机制。可以明确规定，只要间隔年限够，办了生育证的二孩夫妇，只要坚持测环查孕，可以不结扎；反之，对不来测环查孕的，无论跑到什么地方，都坚决结扎并处以罚款。三是对已经草拟成文的《村规民约》，村两委要充分讨论定稿后交村民代表大会讨论通过。四是以《村规民约》为重要依据，由村委会与村民签定计划生育合同。五是建立举报监督机制，跟踪监督，对违反合同违法生育的坚决给予最严厉的处罚。为了强化监督、各乡镇可以设立举报奖。人口与计划生育村民自治工作，实施得好，能够达到有效控制人口增长的目的，从根本上扭转人口与计划生育工作的被动局面，逐步形成良性循环的机制。
在全面推行人口与计划生育村民自治的工作中，村“两委”的职责是：一是制定好本村人口与计划生育村民自治的《村规民约》，并督促落实；二是认真组织宣传人口与计划生育的各项法律法规和政策；三是完成本村人口与计划生育工作统计台帐的建立和完善；四是动员本村的已婚育龄妇女落实好计划生育的各项措施；五是根据乡党委、政府的统一安排，完成人口与计划生育的其它工作。
二在抓死二孩结扎上实现新突破抓死“一放二扎”，开展以技术服务为重点的优质服务，是控制计划外生育，特别是控制多孩生育的最有效手段，要始终将“一放二扎”节育措施作为重点，尤其要将二孩结扎作为考核的重点。要全面准确地宣传好“巧发〔20xx〕3号”文件关于“一放二扎”的相关政策，确保政策宣传不走样。
1、凡是生育一孩的妇女，必须在生育后的6个月以内施行放环手术。
3、20xx年9月1日后生育二孩的育龄夫妇，夫妇一方必须施行绝育手术。
4、对生育三孩及其以上尚未退出育龄期的夫妇，夫妇一方必须坚决施行绝育手术。
要加强孕前管理，强化医学监护，区、乡计划生育技术服务机构、医疗卫生机构要围绕生育、节育和生殖保健做好服务，要深入千家万户指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全有效、适宜的避孕节育措施，进一步提高避孕及时率和有效率。对无措施和基本无措施的已婚育龄妇女要进行认真清理，确保全部落实措施。要推行腹腔镜女性输卵管结扎术。腹腔镜女性输卵管结扎术，是一项较为先进的医疗技术，多年临床观察，该方法手术创口小，仅只是开腹结扎创口的三分之一大小，无明显疤痕，施术时受术者无痛苦，手术时间不超过八分钟，重新恢复再孕能力较为容易，术后不需住院处理，是目前较为理想的节育方法。今年要在重点部位、重点地区推行，今后逐步推开。
要对国家机关、企事业单位干部职工生育二孩以及捡养、抱养、领养小孩的情况进行一次彻底清理整顿，具体方案由区计生局牵头制定。国家公职人员要带头执行计划生育政策，要严格按照“巧发〔20xx〕3号”文件的规定一抓到底，凡是20xx年9月1日后生育二孩的国家机关工作人员，要坚决施行结扎手续，要为群众做好表率。
三在基本无多孩生育乡镇、村的创建工作上实现新突破基本无多孩生育乡镇、村的创建，是省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神的重要内容，是今年人口与计划生育工作的一个非常重要的考核指标。今年要力争把大寨镇和金塘乡创建为基本无多孩生育的乡镇，除小河镇、红山乡、炉房乡外，其余14个乡镇每个乡镇创建一个基本无多孩生育村，创建工作要纳入今年计划生育工作的考核内容。基本无多孩生育乡镇、村的创建工作，区委、政府已作了安排部署，各乡镇、各有关部门要切实制定好完整的规划和方案，认真抓好落实。创建工作中，一是必须采取超常规措施落实好人口与计划生育工作的各项措施，真正实现基本无多孩生育的目标。二是基本无多孩生育乡镇、村的创建工作要切实与计划生育工作村民自治结合起来。
四在重点区域、重点部位人口与计划生育工作的重点整治上实现新突破一些重点地区、重点部位，由于其区位的原因和长期以来形成的生育观念，以及其他各方面的历史原因，人口与计划生育工作的难度非常大，很长一段时期内难以打开局面。这些重点地区、重点部位，是人口与计划生育工作的重点和盲点，也是人口与计划生育工作的难点和焦点。对这些重点部位实行人口与计划生育工作专项整治，是我区人口与计划生育工作扎扎实实推进，开创工作新局面的一个非常重要的突破口。区委、政府已经确定对小河镇，红山乡的保坪村、东坪乡的杨柳村、药山镇的发拉村，昭通长江丝绸有限责任公司、汽车运输公司、茂租铅锌矿、供销系统共“一镇三村四企业”进行重点整治，各乡镇和有关部门要认真调研，制定具体的、可操作性比较强的实施方案，组织公安、扶贫、民政、卫生、计生等部门，综合运用经济、行政、法律等多种措施，将重点整治工作落到实处，确保这些地区的人口与计划生育工作实现新突破。
五在流动人口计划生育管理工作上实现新突破流动人口的计划生育工作，是目前人口与计划生育工作中的又一重点、盲点和难点，长期以来，尽管有条例，有规定，但各地在计划生育工作中，都没有把流动人口的计划生育工作作为重点，因此出现了“流出去的别人不管，流进来的我们不管”的局面。无论是流出去的，还是流进来的，如果不认真落实好人口与计划生育工作的措施，等到生了两孩、三孩才接受处罚，无论施行了什么手术，给予什么处罚，都造成了人口失控的后果，长此以往，无法真正控制人口的增长。流动人口超生的状况，不仅将成为一个直接影响我区人口与计划生育工作的一个重要问题，也将成为影响经济发展和社会稳定一个重要的社会问题。为了抓好流动人口的计划生育工作，区委在编制非常紧的情况下，给了专门的编制，成立了流动人口与计划生育管理办公室。下步工作中，流动人口计划生育管理办公室要充分发挥作用，认真履行职责：一是对全区流动人口包括流出去的和流进来的人口的计划生育情况，要进行一次彻底的摸底排查，建好档案，切实做到家底清、情况明。二是对流入我区的流动人口，要查验人口与计划生育的相关手续，不能提供相关手续的，坚决落实相关措施；对我区流出去的，要继续探索与流入地签订相互协助管理协议的办法，尽可能与当地计生部门联系，切实采取措施，共同做好流动人口的计划生育工作。三是对一些流动人口比较多、工作难度比较大的乡镇，要制定周密的方案报区委、政府研究后，开展流动人口计划生育工作的专项治理，对超生超怀的，坚决落实绝育和节育措施，该引的引，该扎的扎，该罚的罚。四是要把流动人口的计划生育工作作为计生工作考核的重要内容，各乡镇要切实负起责来，管好本辖区内流动人口的计划生育工作。区流动人口计划生育管理办公室要充分发挥好自己的职能作用，加强检查、督促、联系和协调工作，使我区流动人口计划生育管理工作迈上新台阶。
六在落实农村独生子女奖、优、免、补政策，加大办证和巩固力度上实现新突破贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补的政策，是“以人为本”的思想在人口与计划生育工作中的体现，同时也是调动广大一孩夫妇主动参与计生工作的积极性，使人口与计生工作逐步走上良性循环的重大举措。去年下半年到今年上半年，通过努力，农村独生子女办证成效非常明显，办证的效果非常好。但是，由于农村独生子女奖、优、免、补的政策刚刚施行，一些监督制约机制还不健全，办了证后如何巩固是一个非常关键的问题。因此，在贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补政策的整个工作中，要周密细致，超前思考，扎扎实实推进：一是必须组织专门的工作队，面对面做好深入细致的宣传工作，奖什么免什么，哪些优惠、哪些补助，都必须让办证的一孩夫妇清楚明白，权利要明确，义务和责任也必须落实。同时，在广泛宣传的基础上，按照自愿的原则，有一户办一户，有多少办多少。二是对办了证的一孩夫妇，要作为医学监护的重点对象，实行重点监控，发现超怀的，必须及时采取措施；对一些想通过办证骗取奖金的行为，必须坚决予以从严从重处理。三是对办了证的一孩夫妇，政策承诺应该享受的待遇，无论如何都必须及时兑现落实。对农村独生子女办证的工作，既要积极，又要稳妥，要确保有一户办一户，办一户，巩固一户。
七在人口与计划生育政策的宣传工作上实现新突破好人口与计划生育政策的宣传，是做好人口与计划生育工作的前提。一段时期以来，我们在对人口与计划生育政策的宣传方面，还存在宣传不到位的情况：一是宣传不深入，宣传的面比较小，很少真正地组织专门的队伍向群众面对面地宣传；二是宣传不准确，由于没有吃透政策的基本精神，宣传的时候一知半解，使政策走样；三是宣传的形式单一，宣传的效果不理想；四是宣传的时间比较少。今后，必须组织强有力的宣传队伍，将人口与计划生育政策作为宣传工作的重点，加大宣传力度。要深入乡、村、组与群众进行面对面的宣传，要确保人口与计划生育的各项法律法规和政策深入人心。要提高计生队伍的业务素质，确保人口与计划生育的各项法律法规和政策宣传执行准确不走样。要通过强有力的、深入的宣传，为实现人口与计划生育的各项目标任务营造良好的政策舆论环境。
八在实行人口与计划生育工作综合治理上实现新突破人口与计划生育工作，是一项庞大而复杂的社会系统工程，必须实行综合治理。一是要将计生工作与扶贫工作、民政工作有机结合起来。二是要抓好早婚早育、无证生育、非婚生育的清理整顿。三是要抓好法纪保障。对违反人口与计划生育法律、政策的必须坚决打击处理。要严厉打击假手术、黑取环等违法犯罪，坚决打击违法捡养、领养、违法生育和隐匿、转移等问题。要充分发挥公安机关为计划生育工作保驾护航的作用。要加大对国家公职人员隐匿超生的查处力度，凡是有举报的，都要一查到底，必要的可通过dna鉴定等超常规手段坚决查处，绝不手软。四是进一步加强对计生宣传员队伍业务培训和教育，提高他们的思想政治素质。
抓好人口与计划生育工作，事关我区经济社会的全面发展和“三步走”战略目标的实现。为了切实贯彻落实好省政府昭通人口与计划生育专题会议精神，扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作，全区各级各部门都要统一思想，高度重视，积极主动地参与和支持我区的人口与计划生育工作，切实加强领导，确保我区的人口与计划生育工作扎扎实实地推进。
一是继续实施人口与计划生育工作“一把手工程”不动摇。书记、乡镇长、部门主要领导是人口与计划生育工作的第一责任人，必须一如继往地加强对人口与计划生育工作的领导。要按照区委九届三次全会提出的人口与计划生育工作要实现“由突击性抓向经常性抓转变；由抓结扎为主向落实一放二扎为主和降低人口出生率、多孩率和提高计划生育率为主并重转变；由以行政手段为主向宣传教育、依法行政、优质服务转变；由浮夸虚报完成任务向实实在在有进步转变”的“四个转变”的要求，创新工作方法，采取超常规的手段落实好人口与计划生育工作的各项措施。
二是人口与计划生育工作专职副乡镇长要尽快进入角色，认真履行职责，充分发挥作用。面对我区人口与计划生育工作的严峻形势，为了确保将省政府昭通人口与计划生育专题会议精神落到实处，确保实现区委九届三次全会提出的“四个转变”，区委在编制非常紧的情况下，下决心为各乡镇增配了１名专抓计划生育工作的副乡镇长，主抓人口与计划生育工作。已经就位的计生工作专职副乡镇长，是众多参与招考的同志中的佼佼者，区委对大家寄予厚望，乡镇对大家寄予厚望，群众对大家寄予厚望。你们要站在全区经济社会发展和“三步走”战略目标实现的高度来认识我区的人口与计划生育工作，要站在确保我区人口与计划生育工作扎扎实实推进的高度，增强做好人口与计划生育工作的使命感和责任感。要切实加强学习，不断提高思想政治素质、提高理论联系实际的能力，不断提高开拓创新的能力和统筹协调的能力，不断提高做群众工作的能力和依法行政的能力。要切实加强调研，多给书记、乡镇长作好汇报，多向原先的分管领导请教，尽快提高业务素质和业务水平；要切实抓好人口与计划生育工作队伍的管理，正确处理好与村“两委”班子成员之间的关系，处理好与群众之间的关系，组织带领计生宣传员、计生服务站的同志多深入基层，多深入一线搞宣传、抓落实，真正使我区人口与计划生育工作成为一项经常性的工作。工作上要力求严谨务实，做到工作有计划，有部署，有安排，有总结，组织严谨细致，思考周到慎密。新上任的同志要适应计生工作的需要，有一个过程，各乡镇的党委书记、乡镇长要切实加强领导，强化对他们的管理，绝不能因为是专职的，各乡镇就将人口与计划生育全部甩给他们。人口与计划生育工作专职副乡镇长专抓人口与计划生育工作，目前，可以适当承担一部分“两基”工作任务，其它工作不再承担。需要强调的是，人口与计划生育工作是一项长期的工作，也是一项复杂而艰巨的任务，新上任的同志，都有一种想早一点进入角色干好工作的思想，这是很好的，但切忌急躁冒进，必须树立起一种长期作战的思想，确保工作积极稳妥地推进。
三是要切实加强对人口与计划生育协会的领导，确保人口与计划生育协会充分发挥作用。长期以来，人口与计划生育协会为我区的人口与计划生育工作作出了贡献，在向群众宣传计划生育的法律法规和政策方面，在动员广大群众积极响应国家的人口与计划生育政策，积极主动落实计生工作措施方面，在维护人口与计划生育工作政策的权威等方面都切实发挥了作用，收到了明显的成效。但协会联系群众、宣传群众、发动群众的作用还没有真正的充分发挥出来。各乡镇党委必须切实加强对人口与计划生育协会的领导，强化协会的组织建设，做到有机构、有人员。要多组织他们开展活动，多与他们加强沟通联系，多为他们创造良好的工作环境，提供良好的工作条件，确保工作落到实处，切实形成齐抓共管的人口与计划生育工作新局面。
四是必须保证人口与计划生育工作经费的投入。要多渠道筹措经费，确保人口与计划生育工作经费的投入。一是社会抚养费征收后，必须严格按照规定予以上解并及时返还；二是要通过向上争取相关项目和配套设备等，加大对人口与计划生育工作的投入；三是上级拨付我区的人口与计划生育工作的各项专款，要及时拨付，并且用于人口与计划生育工作，不得挪作它用；四是要切实加强对人口与计划生育工作各项经费的管理，确保将每一分钱都用在人口与计划生育工作的刀刃上。
五是村“两委”要充分发挥人口与计划生育工作的关键作用。村级换届后，一大批年轻、有文化、有闯劲、想干事的同志走上了村“两委”领导岗位，为抓好人口与计划生育工作提供了重要的组织保障。区委、政府通过调研后，提高了村“两委”干部的补助。今后的关键，是村“两委”如何认真履行职责。过去有一种错误认识，村干部不愿抓、不敢抓计划生育工作，怕丢选票、怕得罪人，甚至有些干部跑风漏气，这样的村干部是不称职的。通过这次村级换届说明，群众的眼睛是雪亮的，投不投你的票，主要看你是否真正为老百姓办实事，是否公正。村“两委”干部必须明确，计划生育是基本国策，任何一级组织、任何一个公民都必须贯彻执行，都必须把计划生育作为自己的职责。乡镇党委要加强对村“两委”干部的管理考核，实行补助与工作挂钩制度，对计划生育要实行“一票否决”，要加大计划生育工作与补助挂钩的比重，使村“两委”干部充分发挥在计划生育工作上的关键作用，为进一步开创我区人口与计划生育工作新局面奠定扎实的基础。
同志们，抓好我区的人口与计划生育工作，是贯彻科学的发展观、落实正确的政绩观，实现可持续发展的重要工作；是一件功在当代、惠及子孙的工程，是我区经济社会发展中的一件大事，是确保我区“三步走”战略目标实现的重大举措；是贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神的具体行动，同时也是在座的每一位同志义不容辞的责任。让我们在区委、政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，强化措施，真抓实干，扎扎实实地推进我区的人口与计划生育工作，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。
计划生育工作计划
工作要点如下：
（一）制定执法检查规则。结合本镇的实际，积极探索本镇计划生育工作依法行政的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定计划生育执法检查规则，为全面提高全镇计划生育依法行政提供较长时期的蓝图。
（二）加强计划生育法律、法规宣传，营造依法行政氛围，做好依法行政工作。首先是要开展好法律法规的宣传，一是以"三下乡"活动和各种节日开展宣传。二是以"婚育新风进万家"活动为载体，抓好面向群众的宣传。三是以抓好计生专干的法制培训，全面提高计划生育行政执法人员的法律知识和基本素质。四是利用广播、电视、标语、标牌、宣传橱窗、发放资料等形式开展宣传，通过各种法律法规培训的宣传，使计生专干提高执法能力，广大群众明确进步的新型婚育观念。
（一）按照执法权限和范围的规定，严格再生育审批程序，对申请再生育的对象一定按程序作好条件的调查，所需材料的准备并及时报送，对批准的决定，要及时对送达本人并存入档案。
（二）继续加大违法生育的处理和社会抚养费的征收力度。对当年违法生育的必须在三个月内进行告知处理，处罚文书要及时报送市人口计生局备案。
（三）加强对基层依法行政指导和监督，进一步落实行政执法的"五项禁令"，严禁违反"七不准"。
配合有关部门着力抓好出生人口性别比综合治理工作，落实好独生女户、二女绝育户的奖励优惠政策，对独生女户特别困难的要列入重点帮扶，加大"两非"案件的查处力度，大力宣传生男生女都一样。
（一）每年对新出生的婴儿要宣传、办理《独生子女光荣证》，作好享受独生子女父母奖励金的统计工作，保证按时发放独生子女父母奖励金。
（二）认真学习钻研农村计划生育家庭奖励扶助政策，做好一年一度摸底调查工作。
镇人口计生办将不定期组织人口和计划生育依法行政工作监督。同时，建立行政执法有奖举报制度，对举报的违法行政案件及时进行明察暗访，对查实的典型案件进行通报，在年度考核中实行"一票否决"制。要创新工作思路，努力改进工作方法，不断探索人口和计划生育依法行政工作模式，逐步建立"依法管理、村（社区）民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的人口和计划生育工作新机制。
计划生育工作计划
**年即将过去，我们又迎来新的一年。__路社区**年工作总体思路是：紧紧围绕区、街的中心工作，以创特色、争品牌为目标，为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、计生、民政、综治安全生产、劳保等各项工作的开展。
今年以来，在广大居民大力支持下，经过社区民警和社区工作人员的共同努力下，到目前为止，辖区内未发生任何刑事案件。在明年的工作中，我们将以下几个方面开展工作：
1、建立健全组织网络。建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区民警做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥小区保安和楼栋长的作用，要求他们对出入社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向社区工作人员报告。
2、防火防盗工作长抓不懈。督促小区物业管理单位配备防火设施和人员。要求物业管理安装电动门，配备专职值班人员，定时开门、关门，对小区实行封闭式管理；对单位宿舍小区，要求单位在小区内设立门卫值班制度，对进出人员实行询问制，并进行严格的登记制度。同时组织社区辅警进行24小时值班巡逻，组织由退休人员、低保户、党团员等治安志愿者队伍，白天进行义务巡逻，安排低保人员，坚持每晚在小区巡逻，提醒居民锁好车辆，关好门窗、注意防火防盗，确保社区零盗窃零火灾事故。3、发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用，定期召开由人民调解委员会人员和居民代表参加的社区治安情况分析会，听取社区民警对社区治安情况地介绍，并根据社区民警提出的治安工作要求，组织社区治安积极分子参与社区治安的防范工作；同时要求委员会成员积极参与帮教刑释解教人员。
文明象征着和谐、安宁、纯洁、清新、健康和幸福，是人们追求的理想目标。随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，人们追求文明健康向上的需求和关注程度愈来愈高，作为居民的自治组织——社区委员会，更有义务加以引导，为此，我们社区在**年的工作中，将建设文明健康的和谐社区，作为自己的品牌精心打造。
1、加强文明健康品牌社区组织建设。
为实现打造文明健康品牌社区的目标，我们社区将与驻区相关单位建立文明健康社区创建领导小组，由党政一把手负总责，按照“以社区为主导，驻社区单位为依托，贴进居民、资源共享、共育品牌”的工作思路，制定创建方案，明确创建任务和创建内容，建立创建长效管理机制。加强与驻社区区单位沟通，坚持每季度一次联席会议制度，互通情况，定期研究品牌社区创建工作。
2、明确创建文明健康品牌社区的工作思路。
创建文明健康品牌社区的目的是通过开展创建品牌特色活动，全面提升社区各项工作水平。为此，结合本社区特点，坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以社区党支部为龙头，协调驻社区单位党组织，以创建工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为创建工作出谋划策；二抓建设标准。制定文明健康社区创建标准，文明家庭评比标准，健康老人评比标准以及社区在节约能源、卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范创建内容；三抓创建重点。以规范社区居民言行举止为内容，以改善社区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高社区居民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。
利用社区黑板报、橱窗、宣传栏等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范社区健身场地，巩固社区教育阵地。“四面对”，一是面对社区党员，紧紧依靠楼、幢长和社区党员开展创建活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与社区建设的积极性，从而带动广大居民的广泛参与；二是面对各类群体。设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高社区老年人的健康水平；结合社区计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。三是面对青少年。利用寒暑假，组织社区少青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康；利用爱国教育基地，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体，对“xxxx功”和人员，开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观；对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。
1、社区综治工作有新突破。
以争取“漯河市平安社区”为目标，加大普法宣传力度，突出“打防结合、预防为主、专群结合、发动群众”的工作方针，合理调整社区大组管理区域，结合计生工作澄清社区住户底子，建立“一户一档”表。制定社区综合治理区域图，健全大组、小区、楼栋、住户四级管理体系并制定内部使用的住户信息联系表。进一步规范综治台帐，建立综治四级管理网络，成立社区各类志愿者巡防队，深入开展社区志愿者巡防队与规范小区管理的.“六无”平安社区创建活动，确保社区居民安居乐业。
一是加强计生队伍建设，建立“三位一体”的计生队伍及计生四级管理网络，加强计生队伍培训工作，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口管理长效新机制，继续开展“新育新风进万家“活动，进一步深化计划生育居民自治工作，按照“一胎上环、两胎结扎”的工作要求，力争长效避孕率达98%以上，群众对计生工作的满意率达95%以上。确保计生各项指标达标，争创优质服务模范社区。做好城区属地管理工作，做到属地管理达99%以上。
3、社会保障工作有新突破。
一是加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训，努力创造开发公益性岗位，力争实现新增就业岗位50个，进一步完善退休人员管理制度，建立退休人员信息网页，规范退休人员资料台帐，开展退休人员服务活动，争创“退休人员社会化管理示范社区”。二是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序，实行低保动态科学规范管理，确保社区低于保障线居民应保尽保；努力作好社区低保户、特困户的重大疾病救助工作，确保社区弱势群体因病救助有求必应。三是努力搞好社区殡改工作，及时反馈社区殡改工作信息。
4、城市管理工作有新突破。
一是完善社区城管网络，健全城管各项制度，规范城管内部台帐，改变管理模式，成立社区城管协会，建立社区志愿者队伍。二是加大宣传教育力度。广泛宣传城市管理法律法规和有关政策，对市民参与城市管理和文明行为进行正确的舆论引导。要在全社区大力营造“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好舆论氛围。引导社区居民从自己做起，努力提高自身的文明素质和城市文明程度。加强背街小巷环境卫生管理，垃圾袋装率达95%以上。按照净化、绿化、硬化、亮化、美化要求，对居民进行环境改造，推进小区环境综合治理，努力建设环境优美的物业型小区。
以上就是我们__路社区在**年创建品牌社区的总体设想。我们将整合社区资源，采取各种手段，努力构建社区教育管理体制和长效运行机制，同时以创建“文明健康品牌社区”为抓手，全面推动社区各项工作的开展，不断丰富精神文明建设内涵，努力做到贴近居民生活、满足居民需求，为广大社区居民提供优质高效的服务。
计划生育工作计划
计划生育利国利民是我国的国策,是家喻户晓,是一项长抓不懈的工作,但在即将送走忙忙碌碌的20xx年,如何将20xx年的计生工作在xx社区中干得有滋有味,使之出色,是需要深究的。xx社区20xx年计生工作的工作计划:。
社区党总支书记主要抓、负总责;计生干部抓、放手干。计生协会班子、中心户组长、信息员、计生协会的建设,发挥各自的优势,带领班子、队伍人员学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,提高管理和计生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作,使的计生服务能真正让居民满意。
提供计划生育健康优质服务的,扩展计划生育服务领域,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的计生健康服务,婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。社区中的`大小会议、以多种形式的宣传阵地向居民宣传党对计划生育的政策、法律、法规。发挥社区计生协会的作用,社区协管员与中心户组长、计生协会及信息员队伍,开展多样性宣传、开展入户及计生政策的宣传教育。满足育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。特殊时期有计划生育宣传员送资料上门、普通宣传栏及时更新以便居民获取信息。在社区居民中普及“青春健康”和“预防艾滋病知识”教育,使社区居民科学了计生保健知识,提高居民的生活质量,也使育龄人群提高生殖保健意识。
人口计生工作是做人的工作,关系国家基本国策,工作量大。在计划生育工作中,要贯彻以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于工作;三来送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信通过走访、提供温馨服务正是社区居民所需要的计生服务。
针对街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,这三多要作为社区创建工作的来抓。坚持每月一排查,每季度一核对的计生普查验证工作。流动人员计划生育,要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中,并免费发放避孕药具,使计生工作真正为育龄流动人口所接受。组织1-2次便民服务活动,开展计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
在新的一年里,社区将扩展工作思路,提高社区居民对计生工作的满意度,实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以现时现代社区居民的精神文明需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作。
计划生育工作计划
为贯彻落实《省实施〈流动人口计划生育工作条例〉办法》，根据市人口计生委《关于印发〈市流动人口计划生育药具服务年活动实施方案〉的通知》要求，完善我区流动人口计划生育药具服务机制，加快推进全区流动人口计划生育基本公共服务均等化建设，区以“服务新市民、促进均等化，”为主题，实现全区药具服务“管理规范化、手段新息化、服务人性化、宣传常态化、渠道多样化”的管理目标。推动避孕药具服务免费发放工作步入依法、高效、科学、规范的运作轨道。区人口计生局于20xx年9月——xxxx年3月开展全区流动人口计划生育药具服务年活动，并对活动进行以下具体部署。
一、广泛开展计划生育药具知识宣传活动。各乡、镇（街道）要开展广场计划生育药具知识宣传、药具使用咨询服务、免费向流动人口发放药具等活动，扩大社会影响，营造开展流动人口计划生育药具服务年活动的良好舆论氛围。要充分利用电视、广播、报刊、公共场所显示屏等媒体，开展丰富多彩的相关法律法规、药具使用知识的宣传；要根据流动人口的特点，制定一批形式多样、群众喜闻乐见的宣传品免费发放到流动人口手中，帮助流动人口了解相关法律法规，熟悉药具使用方法，知晓计划生育药具公共服务渠道，全面提升流动人口计划生育、生殖健康水平。区人口计生局将适时开展流动人口药具知识有奖竞赛活动。
二、开展计划生育药具“零距离服务”活动。各乡镇（街道）要利用“5.29、7.11、9.25”等人口计生纪念日、春节前后农民工集中返乡（回城）等时机，组织人员深入到企业、农贸市场、批发市场、流动人口集中居住区等重点服务场所，以流动育龄人群为主要服务对象，主动送政策、送宣传、送知识、送药具上门，积极开展针对流动人口的“零距离服务”，真正把流动人口的计划生育药具服务工作做好、做实，做出成效。要重视药具随访服务和不良反应监测工作，指导流动人口做好避孕节育知情选择，不断提高流动人口自我保健意识和生殖健康水平。
三、健全流动人口计划生育药具服务体系，完善药具发放网络。各乡、镇（街道）要加强流动人口计划生育药具免费发放服务管理机构建设及药具发放人员的配备，健全完善载体建设，充分发挥计划生育协会作用，加强对流动人口聚集场所和单位的计划生育协会工作的指导，把流动人口药具服务工作纳入其工作范围，切实提高流动人口自我管理，自我服务能力。积极拓展流动人口计划生育药具供应渠道，创新发放模式，做到自助领取和上门服务相结合、计生网点发放和社会化服务相结合、普及性发放和个性化服务相结合，提高药具易得性、发放到位率和群众满意度。要按照统一规划，合理布局，全面覆盖的要求，在流动人口集中的区域和场所，设立标识明显的药具免费发放点，推广使用自助发放机和药具发放哨点，在免费发放药具的同时，记录流动人口身份信息，确保流动人口药具服务管理工作落到实处。推进药具免费发放“十进工程”，即进宾馆、进社区、进超市、进医院、进药店、进诊所、进工地、进校园、进窗口、进单位。最大限度地方便流动人口的避孕需求，不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。
四、夯实流动人口计划生育信息数据库，构建药具服务平台。各乡、镇（街道）要结合本次活动进行一次流动人口调查，摸清流动人口底数，对当年发生结婚、怀孕、生育、避孕节育的对象进行重点服务和管理，做到“三清”，即清楚流动人口数量、清楚流动人口节育措施情况、清楚流动人口生育情况，并分类登记，实行实时跟踪的信息化管理。同时按照“全、准、新”的要求，把每一个流动人口育龄妇女相关信息输入省综合信息平台，做到人不漏项、项不漏人，充分发挥信息在规范管理、引导服务、辅助决策、监督检查中的先导作用，强化流动人口计划生育信息带动药具工作的力度，为流动人口药具服务管理工作提供信息保障。建立流动人口发放信息管理平台，提供流动人口发放服务网点查询电子地图。借助信息化手段，公布网点地址、服务时间、发放品种、联系电话等信息，最大限度的方便育龄群众需要，加强流动人口免费药具服务。
五、组织专题调研和参加征文活动。区人口计生局将于20xx年12月组织开展一次流动人口专题调研活动。组织各乡、镇（街道）针对流动人口服务现状和特点、药具需求动态、网点布局、发放模式和宣传方式中突出的问题，探索建立适合流动人口发放服务的工作机制。鼓励各级药具管理人员和流动人口管理人员积极向中国人口报“一路相伴，流动人口药具服务年活动”征文专栏投稿，，要求各级紧紧围绕“服务新市民，促进均等化”的征文主题，结合本地流动人口药具公共服务的实际情况，在药具宣传咨询、发放服务、规范管理、完善网络等方面的调查研究，以基层感人事例为题材，记录流动人口药具服务过程中的真实体验，展示基层计生工作者的精神风貌，反映我区流动人口药具服务年的活动动态，弘扬社会正能量。
计划生育工作计划
20xx年xx镇人口和计划生育工作要点为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，按照“以人为本、法治引领、创新发展、统筹推进”的原则，顺应计生事业和乡镇机构改革发展趋势，进一步夯实基层基础，强化服务供给，加快融合发展，确保20xx年人口计生各项目标圆满完成，为发展上台阶、建设新xx创造更加和谐的人口环境。总体思路是：三突出三促进。
20xxx年全镇人口计生工作总目标为：坚持计划生育基本国策，实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展，圆满完成人口计生各项指标，在全区进位争先。具体目标：依法实施全面两孩政策，出生人口性别比在正常值范围以内（xx），人口计生依法行政工作达标率xx％以上，人口计生奖励扶助政策兑现率100％，免费孕前优生健康检查覆盖率达95％以上，妇幼保健和计划生育服务覆盖率达95％以上，流动人口管理服务率达95％，人口信息化建设指数达98％以上，人口文化建设达标率达100％，群众满意率达98％以上，村（居）全部达计划生育合格村（居）建设标准，完成xx区老龄委下达的目标任务。
１、继续依法实施全面两孩政策。今年我镇将在巩固20xx年政策实施成果的基础上继续深入贯彻落实中央《决定》和修改后的的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx人口与计划生育条例》等法律法规，认真落实全面两孩政策实施配套政策规定，做好相关政策的宣传、解读，引导家庭负责任、有计划地安排生育，妥善做好全面两孩政策及《条例》实施前后生育政策、计划生育奖励扶助政策和社会抚养费征收等各项计划生育政策的衔接，主动回应社会关切，维护社会稳定。
２、不断完善生育服务管理制度。继续实行生育登记服务制度，落实便民利民措施，简化办事程序，优化办事流程，全面推行承诺制，实行一次性告知、一站式办理，缩短办理时限，大力推行网上办事，认真落实首接责任制、信息公开制、为群众提供高效便捷服务。
３、加强出生人口监测。加强人口变动情况调查，开展出生人口监测，及时准确评估全面两孩政策实施效果。正常运行省人口和计划生育综合信息平台、全员人口和全员流动人口信息管理系统，全面核查基础信息，不断完善全员人口数据库，提高信息的入库率、完整率和准确率。实现人口动态管理，全面深化信息化应用，为加强和改进计划生育服务管理工作提供信息支撑。
１、加强生育管理。坚持依法管理，严格控制政策外多孩生育。突出“出生人口性别比”指标，坚持标本兼治，深入开展婚育新风进万家活动，营造更加有利于女孩成长的良好社会环境。强化源头治理，将镇、村、组三级全员全程包保服务责任制落到实处，做好孕情摸底、孕情随访、妊娠监测等工作，加强出生人口动态监测，防止选择性别生育，维护出生人口性别比例平衡。
２、加强流动人口服务管理。建好流动人口台帐，实行流动人口动态服务和管理。加强流动人口信息协查，提高网络协作水平，确保省际间协查信息反馈率达到１００％。全面落实国家规定的免费服务项目，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，做好流动人口在居住地的生育登记服务，实施流动人口健康促进行动计划、留守儿童健康促进项目，关怀关爱流动人口和留守人群。
３、推进优生优育全程服务。落实免费计划生育基本技术服务。推进免费孕前优生健康检查，做好告知、随访和高危人群出生缺陷的干预工作，动员定期孕情检查监测，引导群众合理选择助产服务机构，增强妇幼自我保健能力。围绕家庭发展周期，开展健康促进、优生优育、计划生育、生殖健康、家庭保健等优质服务，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式，提高家庭成员健康水平。
１、落实民生政策服务。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育手术并发症特别扶助制度，实施好持证城镇非从业居民一次性奖励和企业持证退休职工一次性奖励常态化发放的规定，切实保障计划生育家庭的合法权益。
２、加大计生特殊困难家庭帮扶力度。协调财政、民政、人社等相关部门从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度，在政策实施过程中向计划生育家庭倾斜，妥善解决计划生育特殊困难家庭在生产、生活方面的实际困难和问题，提升计划生育家庭的发展能力。探索进一步加大对计划生育特殊困难家庭的医疗保障，提升家庭医生在计生特殊群体中服务的频率和效率。
开展幸福家庭建设示范镇、村、户评选表彰活动，实现幸福家庭建设全覆盖。
开展老龄化国情教育，落实“安康关爱行动”，组织“敬老月”活动。
计划生育工作计划
在上级执法部门、计生委的大力支持和区四大家正确领导下，我局计划生育工作取得了一定的成绩，多年来都较好地完成了计划生育目标管理任务。在计划生育领导班子队伍建设、制度建设、育龄妇女计划生育率、节育措施率、生殖检测率、中学开设人口与计划备课程率等诸多方面做了大量卓有成效的工作，极大地提高了广大教职工，特别是女职工和广大学生对国家计划生育、优生优育政策的认识，使计划生育，优生优育工作变为职工的自觉行为，确保了稳定低生育水平和优质服务工作机制的正常运转，圆满地完成了区委、区政府下达的各项任务。现将一年来工作情况汇报如下：
任何工作，领导重视是关键，制度健全是保障。我局自从列入区计划生育综合治理部门以来，局党委就把此项工作纳入全局工作的议事日程，教育局领导从长远着眼、从自身做起，认真学习政治理论、计生政策、人口知识、法律法规，以学习实践科学发展观作为行动的指南、开动脑筋、解放思想、澄清认识、加强修养、提高理论水平和管理能力，主动与政府签订了教育部门计生工作责任状。局党委每年召开党委会议专题研究计生工作，建立了党政一把手任组长，其他党委成员任副组长，相关股室负责人任成员的计划生育领导小组，形成了从局到基层各单位党政一把手亲自抓，负总责，一名副职具体抓，计生专干具体落实日常的工作任务的计划生育网络工作格局。
人口与计划生育工作是我国的一项长期坚持的基本国策。事关经济社会可持续发展，事关人的全面发展，为了使这项工作深入人心，我们加大了学习宣传教育力度。在学习方面，局机关在每周五下午的政治学习中，对计划生育有关政策、法律的学习做了专门安排。对基层单位的要求也一样。比如《中共湖南省委关于党员违反人口与计划生育法律法规行为的处分规定》、《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省人口与计划生育条例〉的决定》等文件，要求各基层单位利用板报、墙报、讲座、座谈等形式进行宣传，并进行不定期的检查督促。在教育方面，我们一是通过教师会向教师宣传教育；二是在中学开设了人口与计划生育的课程，从生理卫生到预防艾滋病毒以及优生优育，对学生进行正面引导，对正处于生长发育期的学生是一个很好的教育机会；三是通过学生家长会加强宣传教育；四是通过发放宣传资料的方式向校内出租屋、出租门面的租房户进行宣传教育。通过学习和宣传，广大教职员工能够领会精神，认清形势，学生排除了朦胧认识，同时也将计生工作的宣传教育延伸到了社会家庭，增强了遵守国家计划生育法律法规的责任感和紧迫感。全系统3127名在职教职员工（其中育龄妇女1477人，未婚女青年188人）都能坚持晚婚晚育、优生优育。
1、教育战线计生工作面广，点多线长，教师居住分散，工作难度较大，计生队伍素质也欠均衡，加之没有成立专门的机构和单设的编制，人员均为兼职，工作开展不够平衡。
2、教育是靠财政维持的，由于区级财政困难，局里及基层单位的经费维持运转都很困难，尽管各级对计划生育工作都非常重视，挤、节办公经费投入计生工作，可还是不能满足正常的经费需求，如去年八中违孕职工，单位为落实其流产手术，花去人力不论，经费就用去两万多，使得一年本来就只有十多万元办公经费而有100多职工、近两千学生的学校陷入了经济困境。
3、我们从事计划生育工作，全靠宣传教育的软手段进行，本身非执法主体，无执法权，致使我们单位办事，别的单位罚钱，上级单位指示，我们处分人员。
4、今后，我们将在计生工作上加大宣传教育力度，切实提高计生工作的服务质量，感动职工，感悟职工，使职工牢固树立计生工作的法律意识、政策意识，按区目标管理的考核要求切实做好各项工作，开创我局计生工作新局面。
计划生育工作计划
一、内容创新，使宣传教育工作内容更加贴近群众、贴近实际、贴近生活。根据形势的发展和群众的需要，宣传内容应不断更新和调整，要解决宣传内容陈旧、单一与群众需求的矛盾;宣传内容曲高和寡的矛盾。现在常用的上街设摊咨询、张贴标语、图片展等形式收效甚微，有时群众是针对奖品、宣传实物而来，有一哄而上的现象。为此，宣传内容要新，要常讲常新，紧扣时代的脉搏，充分体现人口和计划生育工作的中心。要精，要坚持少而精，让群众一听就懂、一看就会、一用就灵。要适合群众口味，多讲些实用的知识，少讲空洞的大道理。要针对不同人群，确定不同层次的宣传内容。
二、形式创新，精心谋划富有时代感和有效性、针对性的宣传教。
育的形式、方法和手段。当前经济和社会生活呈多元化趋势，使人们的心理状态、接受能力、欣赏水平发生很大变化，人们思想活动的多样性、选择性、差异性明显增加。这就要求我们摒弃以前消极灌输的方法，要多用集趣味性、知识性、思想性于一体的群众喜闻乐见的活动，如：举办主题晚会、纳凉晚会、送戏下乡等。要充分运用新的传媒手段，推进宣传教育工作，特别要育会利用计算机和网络技术，如网上人口学校，使广大群众置身于宣传教育的浓厚社会氛围之中。
三、增强质量意识，注重宣传方法的针对性。必须注意宣传方法针对性、有效性和贴近性，增强“透明度”，消除“隔热层”，采取群众喜闻乐见的形式，进行平等的、说理的、循循善诱的、生动活泼的宣传，寓教于学，寓教于乐，使群众对宣传的内容方法既感到合情合理，能够接受，又感到可亲可信，乐于接受，从而做到入脑入心。
四、坚持虚实结合，注重实效的原则。把宣传教育工作与人们的实际物质利益结合起来，是宣传教育工作生命力之所在。在市场经济条件下，只有把群众的物质利益放在突出位置，从人们最关心的具体问题抓起，多做得人心、暖人心的工作，把思想、道德、观念等内容融入到办实事的有形载体之中，宣传教育工作才能取得实效。
计划生育工作计划
同志们：
今天 的人口与计划生育工作会议，是在全区深入开展保持共产党员先进性教育，贯彻落实党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神，按照区委、区政府的工作部署，抓住新机遇，迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上，认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神，进一步理清工作思路，明确工作任务，推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。
近年来，我区的人口与计划生育工作，在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下，紧紧围绕全区中心工作，坚持以人为本，依法行政，强化管理，提升服务，为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标，促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。借此机会，我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候，向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，李主任代表区政府对过去两年我区的人口与计划生育工作进行了总结，明确了20xx年的计划生育工作任务，我完全同意。借此机会，我再强调几点意见——树立四个意识，强化四项工作。
树立四个意识：
二要树立发展意识。形势在不断发展变化，人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐，不断发展、改革、创新，把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主，向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究，对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题，做到心中有数，积极研究对策，努力解决实际问题。
三要树立法制意识。《中华人民共和国人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的颁布实施，是我国和我市人口与计划生育工作走向法治化轨道的重要标志。要通过多种形式，认真做好《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的学习、宣传，做到家喻户晓，人人皆知。要牢固树立依法行政、依法管理的观念，增强法律意识，规范行政执法行为和技术服务行为，把依法管理与维护群众合法权益结合起来，促进人口与计划生育事业健康发展。
四要树立服务意识。人口与计划生育工作是一项群众性的工作，直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接关系到“三个代表”重要思想和党的先进性能否落到实处。各级党政领导和广大计划生育干部必须尊重群众、理解群众、服务群众，从维护群众的利益出发，把群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益有机结合起来；把控制人口和发展经济有机地结合起来；把计划生育工作与勤劳致富，建设文明幸福家庭结合起来，让实行计划生育的家庭得到实惠。要充分保障育龄群众在计划生育中的基本权利，实现权利与义务的统一，用我们方便、周到的服务为群众办好事、办实事，不断满足群众对计划生育避孕节育、优生优育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求，提倡科学、文明、进步的生活方式，切实转变育龄群众的生育观念。
强化四项工作：
一要强化目标责任制。继续坚持一把手亲自抓、负总责，实行并落实好人口和计划生育工作目标管理责任制，做到责任到位、措施到位、投入到位。区政府与市政府签订了人口与计划生育管理目标责任书，各街镇也与区政府签订了目标管理责任书，各街镇主要领导要把计生工作摆上重要议事日程，定期研究，掌握计生工作动态，抓难点、重点，切实指导和解决计划生育工作中的大事、难事。继续推行党政领导和计划生育部门“分线考核、综合评估”的制度，把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况，作为干部考核的重要内容，对工作失职的要追究责任。
二要强化综合治理。要建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、齐抓共管的人口与计划生育综合治理工作体系。充分发挥区人口和计划生育领导小组的作用，分工合作，综合治理。比如对流动人口的管理就需要政法委、公安、工商、劳动、卫生、民政等有关部门协调配合；在宣传教育、技术服务中，需要宣传、文化、卫生等部门的支持；在落实计划生育政策、法规、行政执法中就需要公检法等部门的参与配合。要强化薄弱环节，加强基层基础工作，计划生育协会作为辅助党委政府动员广大群众参与计划生育的重要力量，要更好地组织群众实行自我管理、自我教育、自我服务，积极发挥作用。
三要强化经费投入。要完成人口与计划生育各项工作任务，经费投入是保证。区财政将继续加大对人口与计划生育工作的投入，各街镇也要按照和区政府签订的目标责任书中人均投入的要求，保证足额到位。三个农口街镇要重点落实计划生育有关优惠政策。特别是农业户籍独生子女奖励费，目前，区财政已按户数拨付了一半奖励费，另一半资金要筹措落实好，取信于民。
四要强化队伍建设。要按照科学化、规范化、现代化管理的要求，选择一批在年龄上、文化上、能力上、素质上都相对强一些的同志充实计划生育干部队伍。要通过各种形式，加强计划生育干部培训，特别是新上岗人员的培训，不断提高计生干部的政治素质和业务素质，增强服务意识。要关心爱护计生干部，充分调动其工作的积极性。
同志们，做好新时期的人口和计划生育工作意义重大，任务艰巨，希望全区广大计生干部按照区委区政府的要求和本次会议的部署，抓住机遇，乘势而上，积极推进我区人口和计划生育工作，为我区经济社会协调发展做出新的贡献！