最新党校教师谈党代会工作报告 党代会工作报告汇报(大全7篇)

以创建学习型机关为模板目标，大力弘扬求真务实精神，努力培育社会和谐相适应的机关作风，下面由本站小编为你提供党代会换届工作报告的相关资料，希望大家喜欢。

今天，我们在这里召开公司党委换届工作会议，会议的主要任务是，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届五中全会精神，总结过去五年来公司党委工作，研究部署今后五年党委主要工作任务，按党章规定选举产生新一届党委班子，动员各党组织和广大党员职工积极投身到公司发展建设中来，为公司圆满完成“十三五”各项工作目标，实现科学跨越发展，充分发挥党委的凝聚保障作用，努力营造良好的发展环境。

公司党委于20xx年8月组建，伴随着企业生存与发展，至今已走过了五年历程。五年来，我们在上级党组织的领导下，不断深化企业内部改革改制，基本实现了“企业发展‘求生存、谋发展、争上市’三步走战略”的奋斗目标，初步形成了一个具有一定规模、品牌、知名度、完整产业链的医药产销企业20xx年公司党委换届工作报告20xx年公司党委换届工作报告。在这个艰难曲折的发展过程中，公司党委团结和带领全体员工以党的xx大、xx大精神为指针，积极实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，深入开展创先争优活动，紧紧围绕企业改革发展目标不断加强和改善党的建设，发挥党的政治优势，为企业的创新发展提供了有力的思想、政治、组织保证。

一、过去五年的工作回顾

(一)围绕中心，服务大局，促进生产经营上台阶。

经济指标稳定增长。公司党组织创建的20xx年，是公司gmp认证通过的第二年，面对设备新、负债重、底子薄、基础差、员工素质低、市场疲软等现状，我们(20xx深化两学一做学习教育工作报告)紧紧抓住转变观念、稳定队伍、整章建制、夯实基础这一系列根本性问题，围绕年度经营计划，脚踏实地，创新开拓，着力解决经营过程中反映出来的突出问题，建立完善公司各项管理规章制度，规范公司运作程序，积极探索创新经营运作机制模式，实现了主要经济指标逐年增长、质量效益稳步提升。五年各项主要经济指标年均增速保持在20%以上20xx年公司党委换届工作报告工作报告。

产业链建设巩固完善。公司创建以来，致力药业产业链建设，我们坚持以中药制剂为核心，实行内外延伸发展战略，先后注册成立了劝君酒分公司、摆手堂药材开发有限公司、吉首湘泉中药饮片有限公司等几大实体，形成了从药材种植、饮片加工、植物提取、中药制剂、到再生资源利用一条完整药业产业链，现已成为公司的一个独特亮点。产业链上中药制剂、植物提取、中药饮片三大环节均先后通过国家gmp认证，全面实现规范化、标准化管理经营，产品质量、生产规模稳步提升，整体效益开始显现。

科技创新成效显著。我们紧紧抓住产业链建设这一主线，围绕中药产业大做文章，从最初的“两片”着手，在加大生产和销售规模的同时，着力开发新规格，增添新花色。五年来，仅妇炎康片一个品种共开发各种新规格10余个，积极与省内外科研院所实施产学研合作，加大妇炎康片工艺改进和标准提升。同时，抢抓国家对中小医药企业的政策扶持机遇，加紧项目对接和申报。五年来，我们共申报实施各类重点项目20余个。完成了省“一把手”项目《湘西特色中药材精深加工关键技术研究及产业化》实施，并顺利通过省科技厅验收。开发申报的国家二类新药心脑健和脑心清滴丸，填补了省内滴丸剂的空白。自主研发的药食两用中药饮片，经临床实验，疗效显著，现正在申请国家qs认定，不久将上市销售，惠及广大客户。五年共申报各类专利发明5项，其中2项获得国家专利授权批复。

企业品牌效应和社会影响力扩大。公司创建以来，我们始终把“创品牌、争一流”作为企业发展的终极目标，积极参与国家、省组织的各类博览会、药交会等涉外活动，加大品牌宣传和市场推介，同时积极争创主导产品州、省名牌产品和湘泉牌商标获省著名商标及国家驰名商标。到目前为止，公司获得的各类荣誉20余项，在湖南省医药企业中排名前十位，打破了湘西不能办药厂，更办不好药厂的戒律。湘泉牌商标为湖南省著名商标，两大主导产品为国家中药保护品种，20xx年双双获得湖南省名牌产品20xx年公司党委换届工作报告20xx年公司党委换届工作报告。近年，湘泉牌中药饮片开始在四省边区渐露头角，产品知名度和客户认可度逐渐提高，销量和规模逐年攀升。公司基地建设稳步推进，发展十分迅速。基地网络覆盖全州八县市，23个乡村，惠及20万农户，五年共帮助10万农户脱贫致富。

改制上市进程加快。改制上市是民企发展壮大的必经之路，也是企业按现代企业制度规范管理、成为社会公众型企业的必然选择。创建以来，我们始终坚持改制上市目标不动摇，在抓生产经营的同时，及早制定了上市规划，并于20xx年始策划聘请中介机构，积极做好了有关上市的咨询。20xx年正式启动上市工作，成立专门组织机构——改制上市办，着手开展相关企业历史沿革清理、中介机构聘请、工商注册变更等一系列前期工作。截止到目前，前期准备工作已全面完成。从20xx年起，又陆续启动引进战略投资者工作，先后引进国内许多知名的投资公司前来合作洽谈、开展尽职调查。如：中国通用集团、北京九鼎投资公司、湖北马应龙药业集团、深圳盛桥投资公司、上海今日资本集团、上海茂树股投公司、中国医药保健股份公司等10余家实业、财务、证券投资企业。目前马应龙药业集团、湖南高新投公司已正式与公司签订参股投资协议，计划股改目标已基本实现，改制上市工作进展顺利，预计今年下半年可上报材料，明年有望过会上市，成为湘西州第二家上市公司。

(二)完善党的建设，强化组织保障。

为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改革发展的需要，我们在坚持例会集中学习、“三会一课”、 领导干部调查研究等基本制度，着力提高各级班子领导能力的同时，建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和厂务公开、民主管理制度，特别是涉及公司改革发展、人事任用、工效考核、大宗物资采购、战略投资、工程建设等，严格按照规范程序，集思广益，广泛听取各级班子成员的意见，不断提高管理工作的透明度。

实施人才兴企战略。坚持“不为所有，只为所用”的原则，大胆引进人才和启用人才。我们通过各种有效途经，在坚持常年职工教育培训，提高职工队伍整体素质的同时，将岗位成才与定向培养相结合，先后选送了20余名管理骨干参加了各类专业培训和教育，提升他们的技能水平和管理水平;先后引进各种专业技术人才40人，大中专毕业生60人，目前多数已成为公司生产、管理骨干;提拔了2名员工到公司班子、10名普通员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略，为一批热爱制药事业、学有专长的有志青年，提供了展示自我才华、实现自我价值的广阔舞台。

(三)、深入开展学习实践和创先争优活动，助推企业科学发展。

在20xx年开展学习实践活动和20xx年创先争优活动中，我们严格按照上级党组织的统一部署，周密筹划，精心组织实施，广大党员坚持对照“标准”找差距、对照员工愿望找问题、对照先进典型找不足，强化责任和危机意识，进一步加强了党员意识和党员先进性作用的发挥，做到了学工结合“两不误、两促进”。广大共产党员在各自岗位上，带头遵纪守法，带头吃苦耐劳，带头攻坚克难，带头建功立业，为公司连续五年生产经营保持快速增长做出了不可磨灭的贡献。

(四)、大力建设企业文化，构筑和谐发展基础20xx年公司党委换届工作报告20xx年公司党委换届工作报告。

针对新时期员工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点，我们按照公司《员工手册》，积极推进企业文化建设，在不断强化意识的基础上，通过对历史的总结提炼，形成了具有特色的价值理念体系，并且日益深入人心;以绩效挂钩考核、创优争先、总结评比、劳动竞赛、民主评议、合理化建议、军令状、挖地种菜、放广播、扫地等词汇构成的企业精神和企业文化内容，形成了湘泉制药的独特传统。五年来，我们承前启后，继往开来，围绕这些词汇和字眼积极工作，坚持从制度上加以规范，从实践中加以巩固完善，促进了企业精神和企业文化建设，使之得到丰富和发展。

回顾五年来的工作，我们的体会是：

只有解放思想、更新观念、与时俱进，各项工作才会有新局面;只有把领导班子建设好，企业发展才会有希望;只有坚持以人为本，调动一切积极因素，改革发展才会有动力;只有围绕中心、紧扣主题，党建工作才会充满生机与活力。

二、今后五年的工作任务

今后五年，是全面实施“十三五”规划，抢抓机遇，深化改革，创新体制机制和经营模式，提升管理水平、实现科学跨越发展的五年。

党建工作的指导思想是，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，切实加强党建和思想政治工作，充分发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用，不断开创党建工作新局面，为全面实现公司提出的“十三五”规划目标而努力奋斗20xx年公司党委换届工作报告工作报告。党建工作的目标是，围绕中心，突出重点，服务大局;积极探索党建思想政治工作、企业文化建设新途径，建立一套科学、民主、规范、严谨的管理运行机制，建设一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，建设一支对党忠诚、率先垂范、乐于奉献的党员队伍，建设一支遵纪守法、爱岗敬业、技能精湛的职工队伍。

党建工作的七项任务：

(一)加强党的建设，增强组织保证作用。

公司“十三五”规划描绘了美好前景，管理的新体制、新机制，给企业管理提出了更高的要求，同时也给企业党建工作提出了新的课题。我们要不断加强和改善党的建设，充分发挥企业党组织的组织保障作用，以与时俱进、开拓创新的精神，从容应对各种挑战，把党组织建设成为推动企业发展的组织者、推动者和实践者，不断发现新情况，研究新问题，解决新问题，坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，健全议事和沟通制度，完善党组织参与重大问题决策的程序和工作机制20xx年公司党委换届工作报告20xx年公司党委换届工作报告。各党支部要认真履职，积极参与重大问题决策，充分发挥好统一思想、把握方向、调查研究、搞好监督、保证落实的作用，把政治优势转化为市场竞争优势，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为公司实现战略目标提供强有力的思想政治保证和组织保证。

(二)加强班子建设，打造优秀管理团队。

面对新的形势和任务，各级领导班子和管理者要加强政治理论学习，增强责任意识、大局意识、效率意识、忧患意识、创新意识和服务意识，着力提高战略决策、经营管理、市场竞争、企业创新、应对复杂局面的能力和水平;教育和引导各级管理干部牢固树立科学的发展观，全面推行中高层管理任期制及交流、轮岗、辞职制度;坚持德才兼备原则，建立用人考察、考核量化体系，创新选拔任用机制，加强后备管理人才教育培养，建立能上能下、充满活力的用人机制;提倡待遇留人、事业留人、感情留人，完善技术进步人才激励政策，重奖有突出贡献的人才，为各类人才施展才华搭建舞台。

(三)抓好党员经常性教育，保持党的先进性。

按照党章要求，认真组织召开党委民主生活会，建立党员教育管理长效机制，坚持正面教育、自我教育为主，增强教育的吸引力、感召力，坚持面向全体党员，分类实施，增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督相结合，增强教育的实效性;坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督;坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的制度化、规范化，以提高党员思想政治素质，牢记党的宗旨，严守党的纪律，保持共产党人的政治本色;增强党员工作能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力;提高做好本职工作和带领职工搞好生产经营的能力，充分发挥党员在生产、工作、学习中的先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范20xx年公司党委换届工作报告工作报告。

(四)创新党建工作机制，增强党组织战斗力。

举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，是企业党组织的基本任务。公司党组织要切实把抓好党的建设与抓好生产经营结合起来，深入开展党内创先争优、党员示范岗、党员“一帮一”、“一带三”等竞赛活动，不断增强广大党员的使命感和荣誉感，把党组织建成富有凝聚力、号召力、战斗力的坚强堡垒。认真抓好组织发展工作，按照双向培养的原则，发展党员要向生产一线、普通职工倾斜，加强入党积极分子的培养、教育、考察，严格党员标准，严格发展程序，保证党员质量。进一步加强党对群团工作的领导和指导，促进群团组织更好地发挥桥梁和纽带作用。

(五)大兴人才战略，依靠人才强企。

企业要生存、要发展，离不开一大批思想素质好、对企业忠心耿耿、对工作兢兢业业、年富力强的人才的支撑20xx年公司党委换届工作报告20xx年公司党委换届工作报告。我们要坚持品德、知识、能力和业绩的“四位一体”，不拘一格发现人才、培养人才，为企业跨越式发展储备中坚力量，加强后备管理队伍的建设，保证人才队伍合理的梯次结构、后劲充足。一方面，要不断加强员工业务、技能培训，完善工效挂钩考核制度和激励机制，开展员工传帮带活动，鼓励岗位成才，让那些有一技之长、有绝活的员工有地位、有名誉、高收入;另一方面，要以海纳百川的胸怀，积极吸纳学有专长、热爱工作的大中专毕业生和有工作实践经验的社会人员，以“待遇留人、环境留人、情感留人、事业留人”的良好氛围，为人才的健康成长提供平台。

(六)深入建设企业文化，促进企业全面发展。

公司企业文化建设工作，经过几年的努力，已经形成特色，但仍有大量的工作要做。要在进一步加强企业表层文化建设的同时，抓好以制度建设为主的中层文化和理想、信念、价值观念即核心文化的建设，要以工效挂钩为基础，本着“管理科学、制度完善、考核具体、奖惩严格”的原则要求，进一步健全完善岗位责任制和考核办法，使各个工作岗位都达到“管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的目标要求。要把企业文化教育作为党员教育、新员工教育的重要内容，使之入耳、入脑、入心，规范职工的行为，挖掘职工内在潜力。要把提升文化建设水平作为催发动力、激发活力、提升核心竞争力的重要任务来抓，按照公司企业文化建设的总体规划和创建目标要求，认真抓好落实，自觉把企业文化作为管理文化，将各种先进理念融入到生产经营管理的全过程，促进企业的全面发展。

(七)依托科技，科学管理，转变经济增长方式

依靠科技进步解放生产力，科学管理出效益，已被实践所证实是通往成功的必由之路20xx年公司党委换届工作报告工作报告。未来五年，公司将坚持科技兴企，公司单纯靠量的增加来增加效益，已没有多大空间，只能靠调整产品结构、提高产品质量、提高劳动效率、节能降耗的内涵发展，经济增长才有希望。我们要进一步完善技术创新体制，鼓励各类技术人员充分发挥聪明才智，大展才华，积极研究和推广应用新技术、新工艺，为进一步提高科技含量，增强企业竞争实力多做贡献。要保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统，坚决反对并采取强有力的措施，制止大手大脚、跑冒漏滴、铺张浪费。要全面加强成本核算，增强管理的计划性，严格目标管理，杜绝盲目投入，再生资源利用和发展循环经济要建立长效的管理、考核、奖惩机制，形成“节约光荣有奖、浪费可耻受罚”的良好局面。

同志们：

我们正处在举国思跨越、万众谋发展的伟大而深刻的变革时代，把企业做大做强，推进企业持续健康发展，打造百年基业，是我们肩负的神圣使命，也是新时期湘泉制药人共同的意愿和追求。新一届党委将一如既往，带领广大党员，团结全体职工，高举改革和发展的旗帜，抢抓有利机遇，勇敢迎接挑战，以坚定不移的信念、百折不挠的精神，为谱写“十三五”企业发展新篇章而努力奋斗!

各位领导、同志们：

我受长沙市工信委机关党委的委托，向大会作工作报告。请予审议。

本届机关党委自20xx年1月成立以来，在市直机关工委的领导下，在市工信委党委的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕工信委党委中心工作和市直机关工委各项工作任务，加强机关思想、组织、作风建设和精神文明建设，组织开展创先争优等活动，进一步提高党员干部的综合素质，有效地发挥了机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为长沙工业经济的快速协调发展提供了坚强的思想、组织、纪律保证。

(一)认真抓好学习教育，提高了机关党员素质。

我们以创建学习型机关为契机。一是认真抓好以党的xx大精神为主要内容的学习宣传，组织全体党员重点学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观以及党的xx大精神和《党章》，用xx大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。二是深入开展专题教育活动。根据市委的统一部署，先后进行了"保持党的先进性"、"学习实践科学发展观"、"创先争优"等主题教育活动。采取通读原著，请专家讲座、观看录像、上党课、座谈讨论、办培训班、开展知识问答等形式多样，内容丰富的学习形式，增强了学习效果。三是抓好经常性的思想政治教育和理论业务知识学习。我们结合委机关实际，组织党员开展理想信念教育，先后组织党员干部到韶山、西北坡、延安、遵义等革命圣地进行传统教育，请专家教授进行时事政治、法律法规教育，全面提升了党员干部的思想政治素质。还大力支持和鼓励机关干部积极参加学历教育，结合本职工作开展业务知识学习交流，不断提高了文化素质和履行职责所需的业务技能。

几年来，机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作一是及时调整配齐党支部班子，鉴于人事变动，机关党委及时对机关党支部按业务处室和政工处室合理搭配设置，对支部进行了调整补充，配齐班子，建立党小组，健全组织机构。二是做好党员发展工作。严格遵循"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，做好党员发展工作。几年来，机关党委共选送4名入党积极分子到市直工委进行入党前培训，考察发展新党员1名，预备党员转正5名，从而为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。三是做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴标准进行了重新核定，使党费收缴的标准符合上级党组织要求。几年来，共收缴上交党费239224.8元。20xx年5月12日，汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊相助，积极主动缴纳"特殊党费"共73350元，为灾区人民献上一片爱心。四是落实组织生活制度。坚持"三会一课"制度，每年召开民主生活会，开展批评与自我批评。认真做好民主评议和优秀党员评比推荐工作。几年来，经各支部民主评议，评选出优秀党员45人次，其中龙忠同志被推荐评为20xx年度市级优秀共产党员，受到市委的表彰。

(三)加强党的作风建设，提高了机关党的战斗力。

几年来，我们以转变作风为重点，把改进机关作风，提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口。加强学习教育，打牢作风建设的思想基础，牢固树立"以人为本、执政为民"的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念，大力弘扬求真务实精神，努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。一是积极开展作风建设主题月活动。我们按照市委统一部署，每年开展了作风建设主题月活动，紧密联系实际，深入查找思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题，并认真抓好整改，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识，树立讲党性、重品行、做表率的良好氛围。二是深入开展"两帮两促"、"一推行四公开"活动。我们根据市委的部署要求，每年派出机关干部到企业和农村挂职锻炼，由委领导带队，组织机关干部深入企业，调查研究，了解企情民意，帮助查找影响企业发展的困难和问题，研究解决的办法和措施。今年，又扎实开展了"走访群众听民声，深入基层解难题"的作风建设，派出了委领导带队的工作组，深入到黄花镇合心村驻点工作，共走访了508户村民家庭，协调解决问题40多个，受到了村民的欢迎。三是抓好党风廉政建设。我们始终坚持把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓，认真落实党风廉政建设责任制，深入学习《廉政准则》，开展反腐倡廉教育活动，注重结合"八个禁止、五十二个不准"要求，认真抓好对照检查，有针对性地制定完善制度，规范廉洁从政行为，强化对党员干部的监督，筑牢了拒腐防变的思想防线，有效地预防了案件和违规违纪现象的发生。

(四)着力推进文明创建，彰显了机关文明形象。

我们始终坚持把精神文明建设工作作为推进机关建设的重要抓手，积极开展文明创建活动。一是认真制定创建规划。根据市直机关创建文明单位标准，结合我委实际，成立了精神文明创建工作领导小组及办公室，修订完善了文明创建工作规划，并将创建目标层层分解量化到处室，形成层层有人管，事事有人抓的组织领导体系和工作机制。二是切实开展创建活动。我们积极参与创建全国文明城市活动，结合实际深入进行文明道德教育，开展了文明礼仪进机关，志愿者文明劝导和社会帮扶服务，评选机关十大不文明现象，争创"文明处室"、"文明家庭"、"文明个人"，"争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风"捐助等系列活动。同时，重视委机关办公基础建设和环境美化，挤出经费更换电脑等办公设备，租借花卉美化办公区。20xx年至今，我委被连续评为市文明标兵单位。

(五)积极开展各种活动，增强了机关党组织的凝聚力。

几年来，机关党委坚持紧紧围绕委党委中心工作和市直工委部署的任务，发挥工、青、妇等群团组织作用，开展丰富多彩的活动，进一步增强了党组织的凝聚力。一是积极参加市直工委组织的各项活动。发动党支部和广大党员，积极参加读书演讲、广播体操、歌咏比赛、趣味运动会、球类比赛等活动。二是加强工、青、妇领导，发挥群团组织作用。支持机关工会在机关建设服务和维护职工合法权益中发挥作用，努力为机关职工开展办理补充医疗保险，发放生日卡等办实事、送温暖活动;支持机关青工委开展适合青年特点的拓展训练，义务植树，志愿者服务等活动;支持妇委会每年"三八"有计划地组织机关女同志参加特色活动。三是开展体现委机关精神风貌的文体活动。先后组织了春节团拜会、特色党日、书法比赛、知识竞赛、征文比赛、登山比赛、庆祝建党90周年长沙工人系列活动，丰富了干部职工的文化生活，活跃了气氛，加强了沟通，增进了了解，构建了团结和谐的良好工作氛围。

几年来，我委先后获得了省作风建设先进单位;省推进新型工业化先进单位;长沙市文明标兵单位;长沙市直机关学习型机关;创建全国文明城市先进集体;市党风廉政建设先进单位;市直机关先进基层党组织;先进工会;先进妇委会等多项荣誉。这些成绩的取得，是市直工委和委党委的领导、关心和支持的结果，是机关全体党员积极参与和努力工作的结果;在此，请允许我代表本届机关党委向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!但我们也清醒地认识到，我们的工作离上级党组织、委党委和全体党员的要求和期望还有一定的差距，主要表现在：一是党建工作的针对性、实效性还有一定差距，在如何把握"务虚"和"务实"的最佳结合点上还有待进一步探索;二是深入调查研究不够，在如何围绕中心开展工作，研究机关党建工作新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后工作中努力克服。

二、下一届机关党委工作建议

1、加强党员的学习与思想道德建设，全面提升党员队伍素质。要继续开展创学习型机关活动，坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，把学习贯彻党的精神作为今后一个时期的首要政治任务。深入开展学习实践科学发展观活动，扎实搞好经常性的思想政治教育，不断提高党员队伍的能力和素质，自觉地把智慧和力量聚集到加速推进长沙工业经济发展的伟大实践中来。

2、加强党的组织建设，不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构，加强党支部班子建设，增强抓党建、带队伍、促发展的意识，建设思想型、能力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。要做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务，作好党费收缴工作。要加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3、加强制度建设，进一步建立完善党建长效机制。要结合形势变化和党建工作实际，进一步建立健全各项党建工作制度，要加强督促和管理，坚持"三会一课"，召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度，不断提高制度执行力，使机关党建工作进一步制度化、规范化。

4、加强作风建设，进一步树立机关良好形象。要把改进机关作风，提高工作效率作为机关党建工作的重要内容来抓。各级领导，党员干部要深入基层，深入企业调查研究，求真务实，真心实意地为企业、为群众解决困难和问题。要深入学习贯彻《廉政准则》，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设，树立我委机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。

5、加强机关精神文明建设，继续开展创文明标兵单位活动。根据省、市关于"文明单位"六年一循环的评比规则，我委机关已进入第二轮文明点安慰的创建评比阶段，要继续落实创建文明单位方案。完善争创机制。根据前几年我委创建工作的实践，进行调整和完善，不断巩固和发展文明创建成果。要深入开展学雷锋活动，不断提高服务质量，优化办公环境，加强劳动纪律，进一步推进机关文明建设，为构建社会主义和谐社会发挥表率示范作用。

6、开展各类活动，增强机关党组织的凝聚力。要开展形式多样，干部职工喜闻乐见，体现委机关精神风貌的各种文体活动，积极参加市直工委组织的各项活动，进一步活跃机关生活。

同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的历史使命。让我们在市直工委和市工信委党委的坚强领导下，更加紧密地团结起来，围绕上级党委提出的工作目标，进一步认清形势，明确责任，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为加速推进新型工业化和信息化建设，实现长沙工业经济又好又快、率先发展而继续努力奋斗。

谢谢大家!

各位领导、同志们：

在全党、全国人民正在深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面开展保持共产党员先进性教育，积极以实际行动迎接党的第xx届五中全会的召开之际，我们隆重地召开中国共产党金塔县建设局第一次党员大会，这是建设局全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开，自始至终得到了金塔县委和县委组织部的关心、指导和帮助，充分体现了各级党委对金塔建设局党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表建设局全体党员表示衷心的感谢!

这次代表大会的主要任务是：回顾和总结近年来建设局党建工作，研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和工作目标;选举产生中国共产党金塔县建设局第一届委员会和纪律检查委员会;进一步动员全局广大党员干部职工，紧紧围绕新一轮城市总体规划，振奋精神，拼搏进取，不断开创规划建设改革发展的新局面。

四年来主要工作回顾

(一)党建工作得到了进一步加强。在过去的几年里，局机关各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县建设事业改革、发展、稳定的大局，狠抓了机关党的思想、组织、作风建设，不断提高工作水平和服务质量，机关的各项工作和自身建设得到了明显加强。几年来，按照县直机关工委的统一部署，先后在局系统开展了“三学”、“三讲”和“三个代表”重要思想的学教活动。每年在重大节日期间，还组织广大干部职工开展丰富多彩的文化娱乐活动。从1998年至20xx年，曾次组织评选先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动，有个党组织、名共产党员和名党务工作者，受到了县直机关工委的表彰。党总支还评选表彰了个先进党组织、名优秀共产党员和名优秀党务工作者。从1998年至20xx年，党总支坚决响应县委和政府的号召，从人民的利益出发，先后为救灾、扶贫等共组织次捐款活动，共捐款元，为灾区人民和贫困农民献上了一份爱心。

建设局党的组织建设是随着金塔建设事业的发展而建立的，从年设立金塔县建设局党支部，到年改为金塔县党总支，年设立金塔县建设局党总支，党员人数由最初的人发展到党总支成立时的人，直至20xx年4月设立金塔县建设局党委，建设局党的组织和党员队伍不断得到发展壮大。止20xx年8月，全局共有干部职工人，党委下设8个基层支部，共有党员86人，是规划建设管理的一支中坚力量。

1、抓学习，促进了理论水平的提高。深入开展了以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习、专题研讨，思想交流、竞赛强化、整改提高，党员的思想作风明显转变、服务意识明显增强，职工反映强烈的一些问题有的已经得到解决，有的正在创造条件积极解决。从完善制度入手，进一步强化了中心组学习，针对建设行业技术密集的特点，高度重视了员工素质的提高。

(二)进一步加强了党的组织建设。始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。几年来，我们根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全了党的各基层组织，使各单位党的基层组织能正常开展党的工作。局系统广大共产党员在各个不同的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用，以实际行动保持了党的先进性。不断提高全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从1998年至20xx年共发展党员名，现在全局系统党员总数已达名。形成一支认真贯彻党的各项路线方针，为建设事业努力奉献的骨干力量。

(三)领导班子和干部队伍建设显著改善。党总支坚持党管干部，党委管班子的原则，建立了一支坚强有力的建设骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩跟踪考评，有名年轻同志走上了管理岗位。二是加大沟通协调力度，增强班子整体功能。党总支加强领导班子建设，在纪律、制度面前严于律已，勤政廉洁，严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度，由于班子成员都能自觉进行沟通协调，正确履行职责，极力维护单位和广大职工合法权益，班子整体合力和中层管理能力得到显著提升。

(四)建设行业党风廉政建设和行业作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上，总支通过加强党风廉政教育和法规学习，建立和健全了党风廉政建设责任制，每年都与各单位签订党风廉政建设责任书，明确和细化班子成员对党风廉政责任所担负的任务。强化对班子成员和全局中层的监督约束机制，坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制，建立了领导廉政档案，完善和落实了民主管理和政务公开的措施，利用民主生活会批评和自我批评、职工大会民主评议的办法，把领导干部置于群众监督之下，有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，全面开展了行业作风整顿和优质服务工作，向社会公开了8项服务承诺和市政设施故障报修、服务投诉电话，设立举报箱2个，在每年的全县行风评议中，建设系统各单位没有一个在3名以后，真正做到了让群众满意，让政府放心，树立了建设行业的良好形象。

(五)精神文明建设成效显著。1997年党的十四届六中全会以来，按照县、委政府的工作部署，始终坚持把精神文明建设摆在突出位置，紧密结合建设系统的实际，加大了精神文明建设工作力度，全县建设系统职业道德建设不断深化，“讲文明、树新风”活动深入开展，推行社会服务承诺制工作健康发展，对先进典型的学习宣传活动持续深入，职工队伍整体素质进一步提高，工作质量和工作水平不断改进，行业风气有了明显好转，建设系统精神文明建设工作得到了进一步加强，取得了显著成效，为建设系统的改革、发展提供了思想保证和精神动力。通过在建设系统，特别是在窗口行业和单位，组织广大职工深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨，“讲文明、树新风”、规范化服务达标竞赛等活动，在建设系统较好的树立了建设行业的良好形象。几年来，经过建设系统各单位和广大建设职工的共同努力，建设系统精神文明建设工作受到了上级主管部门和广大人民群众的认可。自1998年以来，先后荣获县委、政府“县级文明单位”、“模范文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”，20xx年被地委、行署命名为“地级文明单位”。下属单位全部获得了“县级文明单位”和“模范文明单位”称号。

(六)思想政治工作不断深化。几年来，我们一直把思想政治工作作为党的工作的一大法宝，不断的加强深化，在机关建立了思想政治工作责任制，努力做到层层落实，人人负责，通过开展思想政治理论教育活动，进一步坚定建设系统广大职工建设中国特色社会主义的信心，激发投身改革、建功立业的积极性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱金塔、热爱岗位结合起来，起到了弘扬正气，树立建设行业新形象的积极效果。

2、抓党建，进一步加强了基层党支部建设。一是加强了基层党支部组织建设，结合党委的成立，强化了对基层个支部班子的建设，调整充实了支部班子，明确了支部工作职责，党委积极联系和亲临各基层组织学习并现场指导支部建设工作，使各党支部的基层组织管理进一步得到了加强。二是逐步理顺了党员组织关系，结合党员先进性教育工作，将长期在建设系统工作的名党员转入建设局党委，将长期在建设系统外工作名党员转出建设局党委，同时，按照党员队伍现状，制定了党员发展计划，并积极发展新党员1名。三是规范了党费管理工作，按规定及时收缴了党员党费。

加强党代会代表与党员群众的密切联系是实现党的群众路线的重要内容，是我们党始终践行代表中国最广大人民根本利益的要求。下面是本站小编给大家带来的党代会工作报告汇报，欢迎阅读!

同志们：

中国共产党市第十次代表大会，是进入新世纪我市召开的第一次党的代表大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，动员全市共产党员和广大人民群众求真务实，开拓进取，全面建设小康社会，为实现现代化建设新跨越而努力奋斗!

一、市第九次党代会以来的工作回顾

市第九次党代会以来的五年，是全市人民在中央和省委领导下，万众一心，奋力拼搏，向全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标大步迈进的五年;是进一步解放思想，抢抓机遇，扎实推进"四个突破"，建设大港口，发展大产业，构筑大都市，繁荣大文化，在一系列战略问题上取得重大进展的五年;是经济发展最快，城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多的五年。大地充满生机活力，干部群众心齐气顺劲足实干，呈现一派欣欣向荣的局面。

---经济实力跃上新台阶。20xx年生产总值达到1770亿元，年均增长12.4%;财政总收入达到330亿元，年均增长29%;港口货物吞吐量达到1.85亿吨，跃居世界港口第五位，集装箱吞吐量达到277万标箱，居大陆沿海港口第五位，增幅连续五年保持第一。杭州湾跨海大桥开工建设，一批高等级公路相继建成，集疏运网络进一步完善。农业结构调整成效明显，效益农业发展迅速，产业化步伐加快。工业经济持续快速发展，一批重大项目顺利实施，涌现了一批大企业大集团、知名品牌和特色产业。城乡市场繁荣，第三产业全面发展。(市第十次党代会工作报告)

---城乡面貌日新月异。修编城市总体规划，拉开城市框架，顺利完成鄞州撤县建区工作，北仑、镇海、鄞州新城区和市科技园区、东钱湖旅游度假区启动建设，建成区面积不断扩大。旧城改造步伐加快，先后建成了月湖公园、天一广场、会展中心、三江口滨水核心区等一批重点项目，城市基础设施建设全面推进。环境建设和城市管理力度加大，大规模开展生态绿化建设，人均公绿面积达到10.6平方米，成为国家环保模范城市、园林城市和卫生城市。副中心城市和中心镇建设加快推进，城市化率达到55%。农村环境整治成效明显，城乡环境得到改善。

---改革开放全方位拓展。以产权制度改革、理顺劳动关系为重点的国有和城镇集体企业改革基本完成，民营经济活力不断增强。政府职能和管理方式加快转变，机构改革顺利实施，审批制度改革取得重要的阶段性成果，各项配套改革有序推进。全方位开放格局基本形成，外贸出口达到121亿美元，年均增长28.5%，形成了千军万马闯国际市场的生动局面;五年合同引进外资102亿美元，实际到位51亿美元;对外经济技术合作日益扩大。区域合作和对口帮扶工作取得新成效。

---科教兴市取得新突破。"一号工程"深入实施，高新技术产业快速发展，总量占全市工业产值的33.8%，科技创新体系建设加快，以"两院一校"为重点的科技合作进一步加强。高等教育快速发展，高教园区南区基本建成，北区建设顺利推进，全市高校增加到14所，在校学生从1.3万人增加到8万人，高等教育毛入学率达到32%，基本建成我省高等教育副中心。素质教育扎实推进，基础教育改革不断深化，职业教育水平进一步提高，成人教育有较大发展，先后荣获全国基础教育先进市和职业教育先进市。人力资源开发力度加大，培养引进了一大批经济社会发展急需的高素质人才。

---人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14277元和6221元，年均分别增长9.2%和5.8%。居民消费结构优化，教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房条件改善，市区居民人均居住面积从8.6平方米提高到17.1平方米，农村人均生活用房从37.6平方米提高到46.9平方米。城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面扩大，初步建立起被征地农民养老保险和新型农村合作医疗制度，实施了城乡最低生活保障和对欠发达乡镇、困难家庭子女免费义务教育制度，困难群众基本生活得到保障。就业培训和服务体系进一步健全，就业和再就业工作扎实推进。

---精神文明建设成果丰硕。广泛开展邓小平理论和"三个代表"重要思想学习教育，加强和改进思想政治工作，大力弘扬先进典型，宣传思想工作不断深入。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展，市民道德素质和城乡文明程度进一步提高。社区服务功能增强，90%的社区建成市级文明社区。文化事业繁荣，涌现出一批具有全国影响的优秀精神产品，有3件作品获全国"五个一工程奖"。广场文化、农村文化不断繁荣，群众文化生活日益丰富。建设"三江文化长廊"，建成大剧院、音乐厅等一批文化设施。抗非典斗争取得重大胜利，卫生、体育、计划生育、新闻出版、广播电视等社会事业进一步发展，军警民共建和双拥工作有了新进展。五年来，荣获全国社区建设示范城市、创建文明城市工作先进城市、双拥模范城等荣誉称号。

---民主法制建设有序推进。支持人大及其会依法行使职权，加强地方立法、法律监督和工作监督。认真贯彻共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好侨务、对台、民族、宗教等统一战线工作，充分发挥工青妇等群团组织在三个文明建设中的重要作用。实施政务公开、厂务公开和村务公开，基层民主不断扩大。依法行政得到加强，司法改革深入推进，法制宣传和普法教育广泛开展。依法严厉打击各种刑事、经济犯罪和敌对势力、组织的渗透破坏活动，强化社会治安综合治理，改进信访工作，妥善处理人民内部矛盾，巩固和发展了安定团结的政治局面，维护了社会稳定。

-----党的建设全面加强。扎实开展"三讲"、"三个代表"重要思想和"立党为公、执政为民"等教育活动，广大党员干部的思想政治素质进一步提高。坚持和健全民主集中制，改进领导方式，领导班子建设不断加强。深化干部人事制度改革，建立了干部工作"六公开"制度，干部队伍的结构和素质有了改善。开展农村"三级联创"，实施"先锋工程"，连续四年抽调市、县、乡镇三级干部进村入户开展固本强基工作。加强非公有制企业党的建设，推进社区、社团、机关、学校和其他领域的党建工作，党的基层基础工作得到加强。全面加强党的作风建设，开展了民主评议机关活动，组织党员干部与困难群众结对帮扶，党群干群关系进一步密切。深刻汲取大要案教训，落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败的各项改革措施深入推进，领导干部廉洁自律、查处大要案、纠正部门和行业不正之风取得新成果，反腐败斗争不断深入。

五年的成就来之不易。这是邓小平理论、"三个代表"重要思想和xx大精神在的生动实践，是全市各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果，离不开历届市委打下的良好基础，离不开各民主党派、工商联、驻甬部队、武警官兵和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人的关心支持。在此，我谨代表中共市委，向所有为现代化建设作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。从党的自身建设方面看：少数党员干部思想观念和工作方法不适应新形势的要求，党的执政能力和执政水平有待进一步提高，对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化;一些基层党组织战斗力、凝聚力不强，党员教育管理中还有薄弱环节;形式主义、官僚主义依然存在，有些腐败现象仍较突出。从经济社会发展方面看：经济增长方式还没有根本转变，结构性、素质性问题尚未较好解决;水、电、土地等要素制约加剧，影响了人民群众的生产生活;人口、资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨;就业和农民增收难度加大，社会保障体系尚需完善，部分群众生活困难;影响社会稳定的因素还比较多，等等。对此必须高度重视，认真加以解决。

回顾过去的五年，我们深深体会到，搞好的现代化建设，必须坚持以科学的理论为指导，把中央和省委的精神与实际紧密结合起来，集中精力搞建设，一心一意谋发展，牢牢抓住事关全局的重大战略问题，解放思想，锐意创新，积极探索加快发展的新路子;必须坚持总揽全局、协调各方，正确处理改革、发展、稳定的关系，以改革促发展，以发展求稳定，努力创造良好的社会政治环境;必须坚持唱响主旋律，打好主动仗，加强和改进宣传思想工作，广泛调动一切积极因素，不断激发各方面建设的巨大热情;必须坚持立党为公、执政为民，心里时刻装着老百姓，始终保持同人民群众的血肉联系，把为人民群众谋利益作为一切工作的根本出发点和落脚点;必须坚持党要管党、从严治党，以改革的精神加强和改进党的建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，为现代化建设提供坚强保证。我们要认真总结和汲取这些宝贵经验，并在今后的实践中不断加以丰富和完善，把现代化建设全面推向新阶段。

二、今后五年的奋斗目标和战略重点

二十一世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。纵观当今世界，和平与发展仍是时代的主题，经济全球化、新科技革命和经济结构战略性调整，成为主导世界经济发展的三大基本趋势，各种要素的大流动、国际资本的大转移，为我们加快发展提供了有利条件。放眼当代中国，全党全国人民在以为的党中央坚强领导下，正满怀信心地向全面建设小康社会的宏伟目标阔步迈进，xx届三中全会提出了科学发展观和"五个统筹"的要求，为我们指明了前进的方向。我国经济正处于发展周期的上升阶段，以上海为龙头的长三角地区已成为我国乃至世界经济最为活跃的区域之一。省委立足省情，审时度势，作出了"发挥八个优势，推进八项举措"的重大决策，要求作为全省经济发展的重要引擎，充分发挥自身优势，抓住机遇，乘势而上，在深入实施"八八战略"中起到领跑和示范作用。这是对我们的殷切期望。经过改革开放二十多年特别是近五年的快速发展，全市人均生产总值已经超过3000美元，经济、社会、文化正孕育着新一轮发展，工业化、城市化、信息化将快速推进，国际化、市场化将全面提升，同时各种新矛盾新问题也将进一步凸现，的发展既有着良好机遇，也面临严峻挑战。我们一定要树立起强烈的历史责任感和忧患意识，用战略思维和世界眼光审视未来，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，努力谋求更快更好的发展，为全省全国现代化建设大局作出应有的贡献。(市第十次党代会工作报告)

今后五年是我市改革开放和现代化建设极为关键的时期，我们要高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以经济建设为中心，按照"五个统筹"的要求，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重改革创新，更加注重三个文明协调发展，全面推进党的建设新的伟大工程，加快现代化国际港口城市建设步伐，努力实现改革开放和现代化建设的新跨越。经济社会发展的主要奋斗目标是：经济保持持续快速协调健康发展，运行质量和效益明显提高，到20xx年全市生产总值超过3000亿元，年均增长12%左右，人均达到6000美元，基本建成华东地区重要的先进制造业基地和东北亚国际航运中心的重要组成部分，进一步确立长江三角洲南翼经济中心的战略地位;建设社会主义法治城市，各项事业依法管理和依法运行全面推进，人民群众参与管理国家、社会事务的民主程度和法制意识显著提高;建设文化大市，建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系，市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，成为全国文明城市;城乡居民的收入水平和生活质量普遍提高，社会保障、医疗卫生和公共服务体系比较完善，建成最佳人居城市，继续保持心齐劲足、稳定有序、安居乐业、文明和谐的良好局面。

实现上述奋斗目标，必须以树立和落实科学发展观为主题，以深化改革为主调，以贯彻省委"八八战略"为主线，在坚持以人为本、统筹兼顾上下功夫，在推进协调发展、整体提高上见实效。

-----推进城乡联动。坚持把城市发展和农村发展紧密结合起来，走以城带乡、以乡促城、城乡互动之路，逐步改变城乡二元结构，推进城乡一体化。统筹城乡规划，构筑现代化大都市，增强城市集聚、辐射和带动功能;建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系;加快城乡劳动就业、社会保障、公共服务一体化，努力增加城乡居民收入，切实缩小城乡差距，促进城乡全面繁荣。

-----推进产业联动。坚持产业立市，以科技进步和信息化带动产业结构升级，优化一产，提升二产，突破三产，形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。走新型工业化道路，全力推进一批百亿项目建设，构筑环杭州湾产业带，打造先进制造业基地;大力发展现代服务业，发挥优势，挖掘潜力，扩大规模，提升层次，增强城市综合服务功能和为先进制造业基地服务的能力;加大扶持力度，夯实农业基础，增强产业整体竞争力。

-----推进港桥海联动。坚持以港兴市，抓住大桥建设和港口一体化的历史性机遇，充分发挥海洋资源优势，大力发展港口经济、大桥经济和海洋经济，形成互为依托、相互促进的联动格局。建设国际性大港口，进一步确立港口的龙头地位;发挥大桥拉动全市经济的"加速器"作用，集聚人流、物流、资金流、信息流，构建"大桥经济圈"，拓展经济腹地;开发蓝色国土，培育海洋经济，建设海洋经济强市，使海洋经济成为重要的经济增长点。

-----推进内外联动。坚持以开放促发展，进一步用好两个市场、两种资源，在更宽领域、更高层次参与国际国内竞争与合作。充分发挥对外开放的先发优势，大力发展开放型经济，提高对外开放水平;积极推进区域经济合作，主动接轨大上海，融入长三角，参与西部大开发和振兴东北老工业基地建设，努力扩大发展空间;加强对区域发展的规划和指导，充分发挥各地的产业特色和资源优势，扬长避短，优势互补，促进县(市)区经济错位和协调发展。

-----推进生产生活生态联动。坚持可持续发展，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，实现经济建设与生态环境双赢，促进人与自然和谐共处。全面推进生态市建设，优化生产生活环境和资源配置;大力发展循环经济和清洁生产，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式;增强人民群众建设生态市的参与意识和参与能力，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

-----推进经济社会发展联动。坚持以人为本，更加注重社会发展和进步，切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现经济社会相互协调、相互促进。发挥的人文优势，推进科教兴市、人才强市，加快建设文化大市;加强公共卫生体系建设，发展各项社会事业，推进社会领域改革和体制创新，切实改变社会事业相对滞后的状况;疏导化解社会矛盾，规范社会管理，保持社会和谐稳定，保障人民群众的政治、经济和文化利益，促进三个文明协调发展。

三、今后五年的主要任务

今后五年必须围绕推进"六大联动"，突出重点，把握关键，努力做好以下十方面工作。

(一)高度重视"三农"工作，推进农业农村现代化

农业、农村、农民问题具有基础性、战略性和全局性。要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，千方百计增加农民收入。推进农业结构优化、科技进步和体制创新，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，加强农业标准化、质量安全和科技推广体系建设，提高农产品质量和竞争力。鼓励工商资本和外资投向农业，建立多元化农业投入机制。稳定家庭承包责任制，扶持发展农业龙头企业、农民经济合作组织和农产品行业协会，加快形成农户专业化生产与农业产业化经营相结合的新型双层经营体制。保护粮食综合生产能力，健全粮食安全体系。坚持以城市化、工业化带动农村现代化，大力发展农村二三产业。实施"百万农民素质培训工程"，培育现代农民。加快农民非农化步伐，力争五年内有50万农村人口转移到城镇，50万农村劳动力转岗。加大农村基础设施建设力度，深入实施"百村示范，千村整治"工程，建设农村新社区，改善农民生产生活条件。统筹推进城乡改革，逐步建立城乡统一的劳动就业、户籍管理等制度，推进农村集体资产管理体制改革，加快农村社区股份合作制改造，增强农村发展活力。科学规划生产力和重大基础设施布局，发挥山海资源和生态优势，扶持发展绿色产业、特色产业，促进区域经济共同发展。高度重视山区、海岛、革命老区的发展，扶持经济薄弱村，落实山海协作、对口帮扶政策，加大财政转移支付力度，促进欠发达地区加快发展。

(二)加快城市化步伐，建设现代化大都市

城市化是现代化的重要载体。坚持高起点规划，全面拉开大都市框架。中心城区要进一步优化城市形态，完善功能布局。三江片要加快整合、改造、提升步伐，大力发展商贸、金融、文化等产业;东部新城要按照"百年大计、世纪精品"的要求，加快综合开发，建设中央商务区;加快北仑、镇海、鄞州新区和东钱湖旅游度假区、高教园区、科技园区等重点区域建设步伐;搞好慈城古县城和历史文化街区保护开发，展现现代都市新魅力。余慈区域要利用地域优势，大力发展先进制造业、现代物流业，形成产业发达的北部都市区。奉化、宁海、象山区域要重点发展海洋经济、生态旅游、特色农业、现代加工业等产业，增强生态涵养功能，形成区域特色产业带。完善市域城镇体系，注重特色，强化功能，形成一批自然景观秀美、人文特色鲜明的中心城镇。高标准推进城市基础设施建设，按照"沟通环路、打通卡口、快速链接"的要求，抓紧建设轨道交通、绕城高速和区间快速通道;大力发展城市公共交通，完善供水供气、治污排污、防洪防灾、地下管网等设施，不断提高城市承载能力。搞好绿化美化亮化，优化城市环境，进一步提升城市品位。大力发展第三产业，增强城市综合服务功能。依托海港、空港、信息港，加快现代物流园区建设，构筑区域性物流中心。以"一圈四带"为重点，整合旅游资源，完善旅游功能，建设一批海洋、生态、江南水乡、古镇古村等特色旅游项目，提升一批文化品位高、影响力大的名胜景区，打响旅游品牌。提高商贸、房地产等发展水平，积极培育楼宇经济和社区服务业，大力发展信息、会展、金融保险等以知识服务为主的现代服务业。着眼高效能管理，加强综合，创新城市管理体制，完善"三级管理、四级服务"的城市管理体系，提高城市管理水平。

(三)发挥港桥海优势，打造先进制造业基地

利用港口和海洋资源优势，充分发挥大桥的带动效应，是增强全市综合实力、把握竞争主动权的关键所在。以集装箱为主攻方向，全力推进港口建设。贯彻省委加快、舟山港口一体化的决策，统一规划布局，加大岸线和陆域开发力度，推进金塘岛、六横岛联合开发和象山港建设，促进优势互补。抓紧建设北仑四、五期集装箱码头，积极培育航运市场，开拓远洋干线，建设大通关，延伸"无水港"，完善港口服务功能和揽货体系。加快集疏运网络建设，建成杭州湾跨海大桥、甬金和沿海高速公路，实施甬台温铁路、杭甬运河改造、象山港大桥等一批重点工程，加快空港对外开放，形成以港口为中心，"一环六射"高速公路网为骨架，铁、公、空、水四路并进的现代化大交通格局，进一步拓展港口腹地，力争到20xx年港集装箱吞吐量达到1000万标箱。走新型工业化道路，推进先进制造业基地建设。加快大工程大项目建设，大力发展临港工业及后续产业;积极发展电子信息、新材料、机电一体化、生物技术等高新技术产业，培育一批高新技术产品和国家级高新技术企业;加大技术改造力度，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，形成沿海沿湾沿路三大产业带，建设石化、造纸、电子信息、服装纺织、家用电器等基地。做大做强骨干企业，促进中小企业上规模、上水平，整合各类工业园区，集聚特色产业，培育一批名企、名品、名园。依靠科技兴海，推进海洋渔业结构调整，提高海产品深加工水平，大力发展海洋生物、海洋旅游等新兴海洋产业，不断提高海洋经济综合实力。以信息化带动工业化，全面建设"数字"。加强信息基础设施建设，高标准建设互通互联、资源共享的宽带信息网络，发展电子商务、电子政务，推进公共服务领域的数字化，加快经济社会信息化步伐。