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化工企业综合应急预案篇一
1.引言 1.1 编制目的
本公司的应急预案体系是由1个综合应急预案、5个专项应急预案（火灾事故应急救援预案、特种设备应急救援预案、危化品泄露中毒应急救援预案、群众上访应急救援预案、洪灾灾害应急救援预案）、11个现场处置方案[4个火灾事故处置方案（制气、合成、碳化、电仪）、危化品泄露中毒4个(制气、合成、碳化、电仪)特种设备3个(锅炉事故处置方案、起重机械事故处置方案、压力容器处置方案)组成。
综合应急预案是总体阐述本公司的应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求，使公司应对突发事件与安全生产事故应急救援工作的综合性文件。
专项应急预案是针对某个突发事件或部门安全生产事故制定的具体应急预案，有其明确的救援程序和应急措施。
副指挥长：主管安全的副总经理、生产处负责人。
成员：专项应急预案领导小组组长、生产处、财务处、销售处、供应处、行政处、工会等部门负责人。
3.1.2公司应急救援指挥部职责
（6）指挥突发事件的应急处置和善后处置等各项工作；
（8）签发向公司董事会和地方党委、政府的有关报告；
（9）指导、监督、检查所属部门应急管理和应急处置工作的落实；
（10）审核所属部门突发事件生产事故应急管理和应急处置经费预算。审核有关救援设备、器材、物资及备用物品的配置。
负责组织现场救护与医疗单位联系，及时将受伤人员送到医院治疗，减少人员伤亡。
负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位；确保应急处置过程中通讯网络畅通；做好参与应急救援人员的后勤保障，安排伤亡人员及家属的食宿，应急处置的费用支出结算工作。
负责做好伤员家属的思想政治工作，维护企业的稳定，按国家规定做好有关伤亡人员的善后工作。
（5）组建应急救援队伍，定期组织开展应急管理培训和应急演练；
（7）组织对本部门突发事件或事故的调查、追究有关责任人的责任；（8）在重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及本公司应急值班电话；（9）负责审批本部门突发事件应急经费方案，有关救援设备、器材、物资及备用物品的配置。
4.1.1火灾事故：由所有危险目标场所单位进行监控。
公司突发事件预警分为四个级别：一般（ⅳ级、蓝色）、较重（ⅲ级、黄色）、严重（ⅱ级、橙色)、特别严重（ⅰ级、红色）
4.2.5 公司应急指挥部根据地方党委、政府发布的预测、预警要求及时发布预警。预警的发布、解除均通过公司综合办公管理平台系统、传真、电话等渠道予以公告。
4.3 信息报告与处置
（1）公司应急指挥部办公室应在事发后10分钟内电话简要口头报告公司应急指挥部。
（2）公司应急指挥部办公室应做好口头报告的原始记录，并在事发后半小时内形成书面报告，以传真、电子邮件等方式报上级应急指挥中心。
（3）口头和书面报告的内容主要包括：发生突发公共事件的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。
（4）遇特殊情况不能在10分钟内口头报告的，最迟上报到上级市应急指挥中心的时间距突发公共事件发生不得超过半小时，并同时说明迟报的具体原因。（5）对严重和特别严重突发公共事件的信息，比较敏感的突发公共事件或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为严重、特别严重突发公共事件的信息，不受突发公共事件级别的限制，公司应急值班人员可直接向上级应急指挥中心办公室或指挥部报告。
2.公司应急指挥部紧急处置程序
现场相关危险因素消除，环境符合相关标准，经部门（专项）应急领导小组确认，达到应急处置结束条件后，经本部门（专项）应急领导小组组长请示公司应急指挥部批准并授权后宣布应急结束，撤离现场，并将应急处置情况报公司应急指挥部。
5.2.2 公司应急结束程序
现场相关危险因素消除，环境符合相关标准，经公司应急指挥部确认，达到应急处置结束条件后，经公司应急指挥部指挥长请示上级应急指挥部批准，由公司应急指挥部经授权后宣布应急结束，或由上级应急指挥部宣布应急结束并撤离现场。
对突发公共事件的信息发布，按照“在突发公共事件发生的第一时间内向公司应急指挥部办公室报告，由公司应急指挥部办公室在报公司应急指挥部批准后，组织、协调事发单位及时研究、确定信息发布口径，采取积极措施，为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境”的要求进行。
公司应急指挥部设立信息发言人，由公司应急指挥部办公室主任担任，经授权后负责如实对外及媒体进行信息发布工作。通过公司综合办公管理平台系统、传真、电话等渠道予以公告。
遇各类新闻媒体先期公布对企业带来不良影响的报道，及时与报道单位进行联系沟通，并及时向公司应急指挥部报告。
7.1.1发生突发事件，公司应急指挥部应组成调查组，对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估，出具调查证据和处理、评估报告，并向公司报告。由地方党委、政府调查的突发公共事件，配合地方党委、政府有关部门的调查、评估。
7.1.2根据评估情况，修订应急预案。7.1.3做好伤亡家属的稳定工作。
公司应急指挥部积极协助、配合地方党委、政府及时疏散、撤离无关人员，加强事件现场周边的治安管理，维护社会治安，配合做好事件现场警戒，防止无关人员进入。
8.5.4社会动员保障。公司应急指挥部加强与相邻企业日常的沟通与协作，配合地方党委、政府，积极做好相邻区域、企业之间的联动工作。厂应急指挥部还需与相关部门签定互救协议。
采取内培和邀请相关专家外培的方式，开展培训。9.1.3要求
培训要严格按照计划进行，确保人员、时间和培训效果。培训结束，要对参加培训人员进行考核。
预案行动所涉及的有关人员和救援队伍。9.2.4内容
公司应急救援指挥部组织有关专家对预案演练进行评估。9.2.6总结
公司应急救援指挥部办公室对预案演练作出总结。10.奖惩
公司将应急管理工作纳入年度工作目标责任考核内容，落实到生产环节中，建立和完善应急管理工作考核体系。加强应急预案执行情况的监督管理，定期对应急预案管理的落实情况进行检查，督促所属部门对应急管理工作中存在的问题进行整改。
公司应急救援指挥部对及时报告突发公共事件的部门或个人、在应急处置工作中消除了重大险情或做出突出贡献的部门或个人给予表彰或奖励。
本预案经公司批准后，在公司综合办公管理平台系统发布。
根据国家相关法律、法规和地方政府应急管理工作的规定，吸取应急处置工作中的经验与教训，或新形势下出现的新情况，或通过开展应急演练后发现存在的问题，及时进行评审、补充、修订、完善，使本预案更具有科学性、针对性、实用性和可操作性。
专项应急预案经补充、修改、完善后，经公司应急救援指挥部审批后，在公司内部重新发布。
6公司及地方相关应急指挥部门通讯联络方式
化工企业综合应急预案篇二
现场处置方案进行了评审，先将评审结果报告如下：
一、总体情况
根据xxxxxx的要求，我公司及时修订完善本单位的应急预案并进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量，认为预案满足所有预案编制的要素要求，预案的任务清楚，响应程序严密、完善，具有可操作性。
二、 基本评价
经有关人员评审，总体上符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-2066）和《xx省民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案》要求，结合本单位实际情况编制的安全生产事故应急预案，基本上涵盖了可能发生的突发事件，对有效预防和处置我公司安全生产事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失做好了制度、程序的准备工作。该预案职责明确，机构精干，应急处置所需相应的资源准备充分，突出了应急情况发生时前期应急处置的核心作用。针对可能发生的情况，在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排，能及时、有序和有效开展工作，具有实际指导作用。
三、评审发现的问题
我公司成立了应急预案评审工作组，推选总经理为评审组组长，安全环保部、生产部、技术部、保卫部和各分公司等人员参加。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》的要求，通过应急预案形式评审和要素评审，我公司应急预案的封面无编号和版本号、批准页无内容、没有明确预案的报备部门。
评审结束后，对发现的问题及时的进行修订，现我公司的应急预案均符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-2066）和《xx省民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案》的要求。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxx年xx月xx日
企业内部应急预案评审报告 为积极应对可能发生的生产安全伤亡事故，高效、有序地开展事故抢险及应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护企业正常的生产工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（gb/t29639—20xx）等相关法律法规要求，结合企业实际，公司组织编制了《山西祁县远大碳素有限公司生产安全事故综合应急预案》及相关《山西祁县远大碳素有限公司专项应急预案》。
公司组织相关人员对该预案进行了内部评审，认为编制符合规范、内容切合实际、程序具有可操作性，予以评审通过。
评审人员：
20xx年x月x日
一、 总体情况
根据支行办公室组织编写的《信访工作应急预案》，支行根据中支要求组织有关人员对信访工作预案进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量，认为预案满足所有预案编制的要素要求，预案的任务清楚，响应程序严密、完善，具有可操作性。
二、 基本评价
精干，应急处臵所需相应的资源准备充分，突出了应急情况发生时行长先期应急处臵的核心作用。针对可能发生的情况，在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排，能及时、有序和有效开展工作，具有实际指导作用。
然从已编制的信访工作应急预案来看，仍然存在部分预案的策划与编制内容涵盖不全，主要反映在预案的内容没有覆盖支行制度规定等结构要素。
一、 总体情况
本次分别评估了阜新发电有限责任公司、漳泽电厂、白鹤发电有限责任公司、贵溪发电有限责任公司、上犹江水电厂、闵行电厂6个单位的“全厂停电应急救援预案”；李家峡水电厂、五强溪水电厂、平顶山鸿翔热电公司3个单位的“防汛应急救援预案”；姚孟电厂“重大火灾事故应急救援预案”和平圩电厂的“危险化学品泄漏应急救援预案”演练。
各电厂在应急预案演练中，均能按照预案及演练策划书的要求及程序完成演练，达成原先预案设定的控制事故及演练策划书要求的演练目的。由于各电厂事先对演习区域和正常运行区域进行了隔绝，在演练过程中未发生影响安全生产的事件。
通过对11个电厂“应急预案演练”的评估，在“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业、部门之间配合默契性”三个方面上，水电厂整体演练水平高于火电厂。水电厂在应急响应行动中，专业间、部门间配合默契，参演人员能够把演练当成实战认真对待，演练的整体水平较高，火电厂在演练的真实性、部门之间配合默契度方面差于水电厂。本次抽查的所有演练，只是局限于电厂管辖范围内的资源配合，都未与属地专业资源进行对接演练。
二、 基本评价
集团公司安生部专家组根据“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业之间配合默契性”等条件，认为漳泽发电公司、李家峡水电厂、五强溪水电厂、姚孟发电厂、平圩发电厂和闵行发电厂6个电厂的应急预案演练效果比较好。主要原因：整个预案演练从策划、演练，完成后评价实现了闭环管理。演练前有周密的组织策划，对演练目的，参演人员、评价人员的职责和分工做了明确的规定；对于演练过程和演练完成情况制定了初步评价标准和程序；演练过程中根据演练进程加入策划者预先想定而不被参加演练人员知晓的突发事件，考验演人员随机应变的能力和水平；演练完成后，在本次演练中是否克服以往存在问题、本次有待改进的地方、对于预案程序中存在的问题进行了深入剖析，形成了改进建议。
1. 将预案演练工作纳入企业正常的安全生产管理工作，提高应急响应水平。
在此次预案演练抽查工作中，专家组重点检查了预案演练是否纳入企业日常安全生产管理工作，发现此次预案演练水平比较高的 单位，都将预案演练工作纳入了日常安全生产管理工作，定期开展中小规模的预案演练，结合季节性安全生产工作开展综合性应急预案演练，使人员和组织得到了良好训练，收到了比较好的效果。例如五强溪电厂在预案启动后，仅用十分钟，驻厂部队和员工一起就在主厂房大门处用沙袋筑起了半米高的防洪堤坝，二十分钟，抢险组就完成了临时排水泵电源定相、出入口排水管的对接工作，达到了排水条件。姚孟电厂在演练想定方案未公布的情况下，抢险应急分队在8分种内，2辆消防水车、3辆自卸货车、1辆铲车、1辆医疗救护车和70名后援抢险人员全部抵达火灾救援现场，并迅速建起了临时医疗救护站。
2. 预案演练策划周密，注重细节管理，严格执行预案规定的程序要求。
本次绝大部分预案抽演单位对预案演练进行了周密的 策划，对细节管理十分重视。根据预案规定的应急响应级别，应急响应条件，参演部门范围、人数，预案演练涉及运行系统的安全隔绝措施，演习评价和后评估程序都在预案演练策划书中进行了相应的规定。例如漳泽电厂在应急预案策划书中规定了演习人员和演习评价人员以佩戴黄色、红色袖标区分，使得应急救援现场参演和评价人员分工十分明确。姚孟电厂在策划书中按预案要求规定了每个操作环节时间限制，演习中详细记录各抢险分队到场、展开抢险工作和完成的时间，为演习完成后的评价奠定了较好基础。
3. 注重演练实效，加强演练过程中的突发事件设臵，演练效果贴近实战。
化工企业综合应急预案篇三
2017年6月27日，中交上海航道勘察设计研究院有限公司受上海市海洋局行政服务中心委托，在上海市浦东新区主持召开了《休闲渔港城围填海项目海洋环境影响报告书》（以下简称报告书）专家评审会。市环保局、上海海事局、市农委水产办、海军上海基地、市水务局、市海洋局、市海洋局行政服务中心、市海洋管理事务中心、中国海监上海市总队、市海洋环境监测预报中心、金山区发改委、金山区海洋局、上海东海海洋工程勘察设计研究院（海域使用论证单位）、上海金山新城区建设发展有限公司（建设单位）、上海勘测设计研究院有限公司（环评单位）等部门或单位的代表和特邀专家共29人参加了会议。会议邀请7名专家组成专家评审组（名单附后）。与会专家和代表听取了建设单位关于工程概况的介绍和评价单位关于报告书主要内容的汇报，经深入讨论和认真审议，形成评审意见如下。
一、工程概述与分析
1.工程概况
休闲渔港城围填海项目位于上海市金山区龙泉港西侧，工程拟对龙泉港西侧区域进行围填海，项目用海面积约为48.4218hm2，成陆面积739亩，围内吹填高程为4.0m。本项目为休闲渔港城，以休闲文化与商住混合社区为主要功能，建筑面积28.09hm2。项目区块总体布局分为滨水商业休闲街区、休闲渔港区和滨水低密度商住社区三大功能分区。考虑到工程建设对海洋环境的影响、工程投资、项目进展和计划安排，本工程与周边其余6个围填海项目拟同步施工，因此本项目与相邻围填海项目之间不设置隔堤，临时排水口及龙口不在本项目范围内。工程总投资为16195万元。
2.工程分析
（1）施工期污染物源强
工程施工期间对海域水质及沉积物的影响主要来源于抛石、围堤、围内吹填以及堤前取土等施工作业产生的悬浮泥沙；工程施工悬浮物对工程海域的底栖生物、渔业资源也会带来一定的不利影响；此外，施工活动产生的施工污、废水、扬尘、施工噪声和固体废弃物可能对工程区域环境质量造成一定的污染影响。
1（2）运行期污染物源强
工程建设将改变工程海域地形及海陆属性，进而造成工程海域前沿局部水文动力条件的变化，并对海域冲淤环境也造成一定影响。本工程周边涉及上海化工区、上海石化及金山排海工程有限公司排污口，水文动力条件的改变可能对其排涝能力及污染物扩散场产生一定影响。工程建设占用了原有滩涂潮间带的生境，同时也占用了工程海域部分渔业作用面积，减小鸟类栖息地面积，造成局部区域生态服务功能的改变。工程运行期间产生的生活污水纳管排放，不会影响工程周围的海洋水质、沉积物和生态环境等。
评审组认为，报告书对于项目组成、总平面布置、施工方案等介绍较清楚。对废水、废气、噪声及固废等污染源介绍较清楚。
建议补充取土悬浮物源强以及施工污废水、船舶油污水及生活污水总量。
二、海洋功能区划和海洋环境保护规划及其它规划的符合性
本工程用海类型为围填海和旅游娱乐用海，工程区域均位于“金山龙泉港两侧工业与城镇用海区”内，符合海域使用管理要求。工程建设除了施工期可能导致的短期不利影响之外，总的来说不会对海域环境质量造成长期不利影响，也不会影响周边海洋功能区的海域使用管理要求以及环境保护要求。因此本工程符合海洋功能区划。
本工程建设能进一步完善金山新城的城市功能及滨海地区的基础设施建设，工程建设后会形成新的生活岸线，在一定程度上增加滨水环境的利用形式，符合《上海港总体规划》、《上海市城市总体规划》、《金山区区域规划纲要》及《金山新城总体规划》等相关规划的目标与要求。
评审组认为，项目用海符合《上海市海洋功能区划（2011—2020年）》以及《上海市城市总体规划》等规划要求。本项目为滨海文化娱乐项目，其功能定位符合“生态观光、休闲度假、商务会展和户外运动”的区域总体功能定位，也符合《国家海洋局关于上海市金山新城东部区域建设用海规划的复函》的批复要求。
三、评价技术方法和路线
1.评价等级
2 评价等级为二级。同时参照《建设项目环境风险评价技术导则》，工程涉及的环境风险评价等级为一级。
2.评价范围
本工程海域环境影响评价范围为：本工程围填海边缘垂向外扩10km，纵向（东西）两侧各外扩15km区域，以及附近可能受到本工程建设影响的环境敏感目标。
工程陆域评价范围为：陆上环境空气、声环境影响等评价范围为工程施工场地周围200m区域，以及可能受到影响的环境敏感点（区）。
（1）工程建设对海域水文动力环境、地形冲淤环境、水质、沉积物、海域滩涂、生态环境及渔业资源的影响评价。（2）工程建设对周边海域开发利用以及环境敏感目标的影响评价。（3）工程建设的环境事故风险分析及应急防范对策措施。（4）海洋水质、沉积物、生态环境（渔业资源）保护及修复补偿措施拟定。
4.评价标准
金山龙泉港两侧工业与城镇用海区海水水质执行《海水水质标准》三类标准，沉积物执行《海洋沉积物质量标准》三类标准，双壳类海洋生物质量执行《海洋生物质量标准》三类标准；其余区域海水水质执行一类标准，沉积物执行一类标准，双壳类海洋生物质量执行一类标准；非双壳类海洋生物体内污染物质（除石油烃外）含量评价标准采用《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准，石油烃含量的评价标准采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》（第二分册）中规定的生物质量标准。
工程建成后生活、生产废水及施工期施工污废水可纳管排放，执行《污水排入城镇下水道水质标准》（db31/445-2009），工程外围的海洋捕捞区禁止排污。污水回用标准执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（gb/t 18920-2002）。船舶生活污水以及铅封管理规定范围外船舶的油污水排放执行《船舶污染物排放标准》（gb3552-83）和marpol73/78防污公约中的要求。
5.主要环境保护目标
3 工程涉及环境敏感目标包括项目海域周围自然保护区、港口码头、渔业资源、排污区以及周边居民区等。
评审组认为，本工程拟对城市沙滩以东滩涂进行围填海，围填海面积606亩，报告书对评价等级和评价范围的设置合理，选用的评价标准和评价因子恰当，对周边敏感目标的识别总体可信，符合海洋工程环境影响评价技术导则的要求。报告书确定的评价重点是合适的。
建议补充海洋生态评价范围确定的依据和原则。
四、环境质量现状与评价
1.水文动力环境
调查海域最西侧的流速最大，最大流速213cm/s，垂线最大为179cm/s，海域各测点中靠近上海化工区的5#站位海域流速相对较小，最大流速为173cm/s，垂线最大流速为144cm/s。海域涨潮流速大于落潮流速，调查显示各站位涨潮垂线平均流速均介于87~112cm/s，落潮垂线平均流速均介于64~101cm/s。
调查海域含沙量较高，从平面分布上西侧海域含沙量总体高于东侧，垂向分布则具有表层低、底层高的显著特征，在时间分布上具有夏季低、冬季高的特征。含沙量在一个潮周期内无十分显著的变化规律，总体上大潮时半潮面附近含沙量较高，低潮位附近含沙量较低。
2.地形地貌与冲淤环境
根据多年工程海域及前沿水下地形资料对比分析，工程海域附近-5m以浅岸线变化幅较小，等深线平面摆动幅度一般小于100m，说明工程区附近岸滩较为稳定。同时工程海域前沿的金山深槽近年来也较为稳定，使工程海域岸滩演变受金山深槽的影响相对较小，工程涉及海域岸滩冲淤幅度较小，岸滩总体稳定。
3.海洋水质
2014年5月工程调查海域中ph、溶解氧、石油类、镉、铬、铅、砷、铜、锌、汞、镍等因子可满足一类海水功能区水质类别的要求；codmn满足二类海水功能区水质类别的要求；无机氮、磷酸盐总体上为劣四类。
4 上为劣四类。
4.沉积物质量
海域沉积物各评价因子均符合第一类海洋沉积物质量标准，满足相应功能区沉积物质量要求。
5、海域生态环境质量
浮游植物：2014年5月调查海域共鉴定出浮游植物3门18属25种，优势种为中肋骨条藻、布氏双尾藻、琼氏圆筛藻和虹彩圆筛藻，浮游植物多样性指数和均匀度等各项生态指标值偏低。2016年11月，海域所采样品中发现浮游植物4门14属23种，优势种为中肋骨条藻、虹彩圆筛藻和琼氏圆筛藻，调查海域生态环境质量总体处于“差”的水平。
浮游动物：2014年5月调查海域鉴定浮游动物1大类10种，优势种为华哲水蚤、虫肢歪水蚤、火腿许水蚤和真刺唇角水蚤，均为桡足类。2016年11月，浮游动物经鉴定共出现5个类群8种，优势种分别为卡玛拉水母、真刺唇角水蚤、虫肢歪水蚤、长额刺糠虾。
底栖生物：2014年5月调查海域共鉴定底栖生物11种，7个类群15种，生物优势种为丝异须虫和钩虾。底栖生物平均栖息密度和生物量分别为11个/m2和2.011g/m2，调查海域的底栖生物资源较为贫瘠。2016年11月调查期间，共出现底栖动物4个类群5种，底栖动物的平均栖息密度和平均生物量分别为9.33个/m2和0.96g/m2，优势种为黑龙江河篮蛤和圆锯齿吻沙蚕，调查区域内底栖动物群落结构比较脆弱，物种丰富度较低。
6.潮间带生物
2014年5月调查海域潮间带3条断面共鉴定潮间带生物4个类群22种，平均栖息密度和生物量分别为95个/m2和52.60g/m2。2016年11月，调查海域附近的三条潮间带断面经鉴定共出现潮间带底栖生物5个类群12种，平均栖息密度和生物量分别为37.86个/m2和2.57g/m2。
7.海洋渔业资源
鱼卵仔鱼：2014年5月采集的鱼卵、仔稚鱼共计5科7种，鱼卵密度均值为1.33ind./m3，仔稚鱼密度均值为2.81ind./m3；2016年11月未采集到鱼卵、仔鱼样本。
5 游泳动物：2014年5月工程海域渔业资源调查中，拖网调查共鉴定渔获物19种，其中鱼类12种，虾类4种，蟹类3种。2016年11月工程海域渔业资源调查中共鉴定渔获物23种，其中鱼类15种，虾类5种，蟹类3种。工程海域渔业资源春秋两季调查结果显示，渔业资源重量和尾数密度均值分别138.15kg/km2和23.89×103ind./km2。
8.滩涂植被
工程区域内现存植被主要为次生自然植被，以盐生灌丛湿地植被型中的盐地碱蓬群系、禾草型湿地植被型中的芦苇群系和互华米草群系为主，处于生态系统演替的早期。
9.鸟类
鸟类现场实地调查中，共发现有各种鸟类栖息共计20种。其中，以牛背鹭、池鹭、金腰燕、家燕4种夏候鸟数量最为丰富。调查结果表明本区内夏季鸟类组成与上海市各区县及金山区域的历年多次调查记录之间没有太大变化。
1、补充海洋监测站点设置所依据的基本原则； 2、补充海洋生物质量现状调查与评价； 3、补充说明近年来金山深槽的变化情况。
五、环境影响分析预测
1.对水文动力和冲淤环境的影响
6 幅约为0.12m/s；龙泉港闸外及上海化工区海域受堤线阻碍及取土区双重影响，流态明显发生变化，流速减小，平均减幅约为0.26m/s，流向变化最大约为70°；取土区内及取土区南北侧流速减小，平均减小幅度约为0.13m/s，东西侧流速则增大，平均增幅为0.06m/s；其余海域变幅基本在0.05m/s以下，流向变幅基本在5°以内，对该区域的潮流场影响程度有限。
工程建设对附近海域的海床将产生一定程度的冲淤变化影响。其中工程东侧附近受围填海工及取土工程的双重影响，平均淤积厚度0.5m；西侧堤线附近平均淤积厚度0.3m；取土区内平均淤积厚度1.56m，取土区南侧平均淤积厚度0.38m，取土区东侧平均冲刷深度-0.62m；工程前沿至小金山岛平均冲刷深度约为-0.64m；龙泉港出水口附近平均冲刷深度0.3m。其余工程区附近海域海床冲淤较小，其绝对值基本在0.1m以内。
2.海洋水质环境影响 （1）施工悬浮物
围堤、围内及取土施工等悬浮物增量值大于100mg/l、50mg/l、20mg/l、10mg/l的最大影响面积分别为7.719km2、13.530km2、24.741km2、39.032km2。最大影响距离约为6.5km。
施工悬浮物影响区域主要集中在施工区域及其东西两侧。工程建设会对金山三岛海洋生态自然保护区、金山城市沙滩进水口、金山城市沙滩西侧水上活动区取水口、漕泾电厂取水口、龙泉港闸下、上海金山排海工程有限公司排污口等附近海域水质造成短期不利影响，但影响时间相对较短、影响程度有限。
（2）施工污废水及生活污水
施工期生产废水主要为施工场地的泥浆废水，产生于混凝土浇筑和料罐冲洗产生的泥浆废水以及部分混凝土的养护用水。此外，机械设备的维修和清洗过程中，也会产生一些含油废水。施工废水的主要污染物是ss、石油类等。
工程施工时，施工船舶会产生一定量的船舶油污水，同时施工人员会产生一定量的生活污水。
（3）运行期对海域水质的影响
本工程距离上海金山排海工程有限公司现状排污口（拟废弃）距离相对较近，但本工程建设后，该排污口将被废弃，因此工程建设对其影响也将不存在。此外，7 本工程距离上海石化2#~5#排污口和上海金山排海工程有限公司拟建排污口较远，因此排污口附近流场变化较小，基本上不会对其排污扩散造成影响。
本工程运行期产生的污水主要为居民、工作人员和游客的生活污水，经收集后排入金山水质净化厂（一厂）进行处理后排放杭州湾海域。生活污水经纳管处理后，对周围海域水环境不会产生明显的不利影响。
3.沉积物环境影响评价
本工程施工期水下作业会搅动海底沉积物，导致海底泥沙沉积物悬浮，由于工程海域沉积物状况良好，在确保回填物料、外购材料为清洁材料的前提下，基本不会对海域沉积物环境质量造成不利影响。此外，本工程施工期施工船舶在工程海域集结，施工船舶产生生产废水、生活污水和垃圾等收集贮存后定期交海事部门指定的污水、垃圾接收船接收，统一处理，不向工程海域直接排放，故对工程海域沉积物影响较小。本工程所采用的各种外购建筑材料及砂源应进行抽样检测，保证外购材料为清洁材料及清洁砂源。采取上述措施后，工程运行期对沉积物环境基本无影响。
4.生态环境影响评价 （1）海洋生态系统影响
工程施工期间，将会形成一定范围的悬浮物浓度升高，致使局部水域的透明度下降，削弱水体中的真光层厚度，从而导致浮游植物光合作用能力在一定时间内减弱，在一定程度上影响水域的初级生产能力，并导致海域中浮游动物数量的减少。工程建设会直接压占围填海区域内底栖生物的生境，这一影响是长期、不可逆的。同时受围填海工程和前沿水工构筑物施工活动影响，工程海域前沿的底栖生物生境可能因底质扰动、悬浮泥沙扩散沉降覆盖等造成一定生物量的损失。
工程建设对渔业资源的影响主要表现在施工悬浮物可能造成的海域渔业资源损失。
8 在悬浮物浓度增量大于10mg/l的水域范围内，鱼卵、仔鱼因高浓度的含沙量而发生死亡，在该范围内成鱼可以回避，但幼体由于缺乏足够的游泳能力将出现部分死亡。根据计算结果，施工期渔业资源直接经济损失总计为84.89万元。
（3）海域生态功能影响
工程建设后，工程海域成陆并建设成金山新城的一部分，海域现状以滩涂生产为特征的物质流、能量流转化为工程建设后以城市第三产业发展为特征的物质流、能量流，区域原始的生态功能减弱。根据计算结果，本工程海域滩涂生态系统的生态服务功能价值损失为40.38万元，滩涂植被生态损失为13.5万元。
6.其它环境影响分析预测 （1）声环境
本工程紧邻金山新城，距离部分居民住宅较近，施工机械运行噪声和交通噪声可能对其声环境造成不利影响，在采取相关环保措施后，总体上对周边声环境质量及敏感目标影响不大。运行期主要声环境影响为道路交通噪声对周边声环境质量造成的影响，影响相对不大。
（2）环境空气
本工程施工作业大气污染物主要来自工程建筑材料运输、堆放，混凝土拌和、浇注等过程中产生的扬尘和施工机械和车辆等产生的燃油废气。工程距离部分居民住宅相对较近，但施工区域的地形开阔，污染物扩散条件好，在采取相关环保措施后，施工场地扬尘、施工机械和车辆产生的燃油废气等对周围空气环境造成的影响较小。
运行期对环境空气的影响主要为道路车辆尾气和天然气燃烧废气以及餐饮厨房产生的油烟废气，总体上影响较小。
（3）固体废物
本工程施工期产生的固体废弃物主要来源于施工弃土弃渣及施工人员的生活垃圾等。本工程弃土（渣）量较小，且大部分弃土（渣）可被直接用于周边场地加高或道路填筑，在对施工场地弃土弃渣进行及时地清理和妥善处置，施工人员产生的生活垃圾由当地环卫部门定时清运的前提下，对周围环境影响不大。
工程运行后主要固体废物为餐饮垃圾和生活垃圾，经收集清运后对周围环境
9 影响不大。
（4）对区域道路交通影响
施工期间，施工车辆及施工材料运输车辆将使用现有大堤路及周边道路，车流量增大可能会造成局部塞车，给当地的交通造成一定的影响。
工程运行期由于人口密度增加，会进一步加大周边路网的车流量，给当地交通造成一定影响。
（5）人群健康影响
工程施工期间，由于施工人员相对集中，流动性大，容易引起疾病流行，进而给施工人员及附近居民的健康带来不利影响。
评审组认为，报告书关于施工期对海域水质及沉积物、海洋生态环境和渔业、声环境、大气环境、固体废弃物以及通航环境影响等的分析内容全面。水文动力影响预测所采用的模式以及参数的选择合理正确，预测评价结果总体可信。
建议对“报告书”作如下修改和完善：
1、建议补充说明模型计算时采用的地形资料、边界条件等。
2、建议补充堤外取土范围确定的原则和依据，并分析堤外取土可能对金山深槽及其他相关敏感目标的影响。
3、补充说明项目建成后区域污水排放总量估算表。
六、环境事故风险分析与评价
1.环境事故风险分析
本工程地处杭州湾北岸沿岸海域，工程所在区域属北亚热带季风气候地区，受潮汐和风浪影响较大，引起本工程环境风险的因素主要是自然灾害中的台风及由台风而引起的洪水、风暴潮、巨浪等。工程可能出现的环境风险包括：通航事故风险、船舶溢油事故风险、排泥管泄漏风险以及风暴潮袭击风险等。
10 会破坏食物链，使海洋生态系统失调，其直接与潜在的影响均十分显著。
此外，工程围内吹填使用的排泥管如发生泄漏，也会对海域水质及周边环境敏感目标产生一定的不利影响。同时工程海域属北亚热带季风气候地区，受潮汐和风浪影响较大，如遇特大风暴潮袭击海堤，存在繁盛溃堤或海潮入侵的风险。
2.环境事故风险防范措施
施工单位必须有水上施工经验，施工过程中合理安排施工工序，并周密考虑施工期的安全措施，制定相关环境风险事故应急预案，以减小环境风险事故发生的概率，以及在环境风险事故发生后采取相应的保护措施。
评审组认为，报告书对环境风险事故的识别较全面，事故分析结果可信，提出的环境风险事故防范措施合理可行。
建议对“报告书”作如下修改和完善：
1.施工期污染防治措施 （1）生态保护措施 ①海洋生态保护措施
坚持“预防为主、保护优先”的原则，优化施工方案，加强科学管理；施工时段时要尽量避开鱼类等的生存、产卵、索饵、洄游等敏感时期；设置明显警示标志；加强对工程区域及周边水域内中华鲟等保护动物的观测；建设单位应与当地渔业主管部门协商，并严格按照国家及地方的有关规定，做好对捕捞渔民的相关经济补偿工作。
②陆生生态保护措施
合理安排实施施工计划，陆上施工尽量避开鸟类迁徙、集群的高峰期；严格禁止在区域活动人员诱杀、捕杀在区域停栖的鸟类；合理选择陆域施工临时占地位置，应尽量选择对鸟类栖息适宜性较差的区域，以减少对鸟类栖息地的侵占。
（2）废水控制措施
①采砂施工、吹填施工悬浮物废水控制措施
优化施工进度安排；建议尽量采用吸砂泵式挖泥船进行采砂作业以减小采砂
11 产生的悬浮量；加强疏浚设备的日常维护与保养；提高施工人员安全观念与环保意识，避免发生船舶倾斜、翻船等事故，致使泥舱内泥沙泄漏入海。在吹填区内采取分隔围堰、多道防污屏、布设土工布过滤层等环保措施，降低吹填退水泥沙含量。加强排水沉砂措施，尽量延长泥沙沉淀时间，减少排出海水中的泥沙量，减轻对堤外海域海水的影响。
②船舶污废水控制措施
用特制的铅封钳铅封船舶排污管路的阀门，禁止施工船舶直接向海域水体排放污水、丢弃生活垃圾及排放油类污染物；加强施工设备的管理与养护，杜绝石油类物质泄漏，减少海水受污染的可能性。
③陆域生产废水控制措施
围填海施工陆上施工区生产废水的产生点比较集中，拟结合围区布置在工程施工工区废水相对集中地设置一个污废水收集和处理系统，处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》标准后回用，回用余水再经处理系统处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（db31/445-2009）后排入市政污水管网。
④生活污水处理措施
施工人员生活污水利用当地原有卫生系统予以收集排放，在施工临时生活区设置移动厕所统一收集后纳管排放；食堂的含油废水经隔油池处理后与其他洗涤废水一并排至沉淀池，用于场地冲洗等。
（3）固体废物污染防治措施
船舶施工期间生产人员产生的生活垃圾应集中收集，统一回收运输至陆上进行处置；禁止向近海区域抛弃生活垃圾及塑料制品，禁止向施工海域排放船舶垃圾，尽量避免各类固体废弃物散落入海。
施工单位将和渣土管理部门签订协议，做好渣土运输处置管理；加强管理教育，禁止任意向海洋中抛弃各类固体废弃物，对弃土和弃渣应尽可能作为工程建设用土和回填土而消纳，不能回用的由施工单位负责及时清理处置。
（4）噪声污染控制措施
12 的个人防护，加强施工管理、文明施工，减少施工期不必要的噪声影响。
（5）对通航环境影响的防护措施
加强对施工作业船舶的安全管理；施工建设单位应拟定施工期间水上交通安全维护方案，开展广泛的宣传，使有关航运单位及人员都了解工程内容、施工范围和工期等。
（6）废气、扬尘控制措施
加强施工区的规划管理，设立简易隔离围屏，施工场地定期洒水，合理安排施工车辆行驶路线，加强对施工机械，运输车辆的维修保养，禁止不符合国家废气排放标准的机械和车辆进入工区，并配合施工现场当地有关部门做好施工期间周围道路的交通组织，避免因施工而造成交通堵塞，减少因此而产生的怠速废气排放。
（7）人群健康保护措施
施工人员在进入工区以前由地方医疗卫生机构对其进行健康检查；保证工区饮用水卫生清洁，加强饮食卫生管理，避免食用不洁食物；加强工区的卫生防疫宣传教育，普及卫生常识，做好卫生防疫工作；制订工区卫生管理制度，保持环境整洁、卫生。
2.运行期污染防治措施 （1）生态及渔业资源修复补偿
工程建设将造成滩涂、底栖生物和渔业资源的损失，建设单位应与当地渔业主管部门加强沟通协商，严格按照国家及地方的有关规定，做好对捕捞渔民的相关经济补偿工作。同时，应实施以增殖放流为主的生态修复措施，放流以后应进行增殖放流效果跟踪监测，提交放流效果的报告。
（2）岸滩、海床稳定性维护
定期对围堤前沿、上海金山排海工程有限公司拟建排海管及龙泉港前沿水域冲淤趋势和水下地形进行观测，视冲淤变化情况采取保滩、清淤等措施，以保证大堤、排海管及龙泉港水闸运行的安全。
（3）其他保护措施
13 在现状排海管拆除后进行。工程建设运行后，居民、工作人员及游客产生的生活污水统一收集后纳入金山水质净化厂处理达标后排放，生活垃圾统一收集后由环卫部门清运。
评审组认为，工程的主要影响是海洋生态环境和水质，且集中在施工阶段。报告书对施工期的生态保护、水环境保护、废气与扬尘控制、固废污染防治、施工噪声污染控制、对通航和码头的影响控制、对施工人群健康的保护具有可操作性，可以作为海洋环境保护和管理的依据。
建议：
1、进一步明确施工期间如何保障上海金山排海工程有限公司排海管污水的安全排放。
2、进一步明确施工期间各类污水、固体废弃物的处理处置方式。 3、估算项目运营期的污水排放总量，明确污水尤其是氮、磷污染物的处理处置方式。
八、其他评审意见
1.公众参与专题
本次环评公众参与主要采用现场走访、报纸公示和发放公众调查表的方法。公示期间未收到反馈意见。公众调查表分别选择个人和团体作为对象。其中个人共发放公众参与调查表120份，实际收回有效调查表114份。结果表明，八成以后的被调查对象对工程建设持支持态度，无反对意见；团体公众参与共发放11份问卷，收回有效调查表11份。所有被调查团体均持支持态度。
2.环境管理、监测与跟踪评价
建设单位应明确环境管理职责，设置专职的环保管理机构与人员，落实本工程的环境保护管理工作，实施环境监理；制定环境跟踪监测计划，根据竣工验收的要求提交施工期海洋环境跟踪监测报告，接受海洋行政主管部门的指导和监督，使本工程建设的环境管理得到有效实施。
评审组认为，本项目公众参与按照国家和上海市相关规定开展，调查结果可信。公众参与内容全面，公示符合要求；环境管理、监测与跟踪评价内容完整。
14 九、评审结论
1.“报告书”编制质量
“报告书”编制规范，编制依据充分，评价目的明确。采用的技术路线和方法合理，评价等级、评价范围和评价标准及环境敏感目标界定准确，评价重点突出，评价内容完整。
工程概况介绍清楚，分析内容全面，揭示的主要环境问题客观；与海洋功能区划符合性分析、相关规划相符性分析客观。
海洋环境现状数据来源清楚，符合相关规范要求。工程所在区域环境现状介绍清晰；环境现状调查方法适宜，水文动力环境、地形地貌与泥沙冲淤环境、海水水质、沉积物环境、海洋生物质量、海洋生态（含渔业资源）的调查数据满足环境现状评价和影响预测的需要，环境现状分析评价方法合理，评价结果可信。
水文动力环境的影响预测方法正确，预测分析内容全面，预测结果可信；施工阶段产生悬浮泥沙扩散对海水水质环境的影响预测结果可信；沉积物环境影响分析合理；海洋生态损失量分析结果准确。环境事故风险识别全面，风险影响预测结果合理可信，风险防范对策措施可行。
公众参与调查内容全面，公示方法和内容符合要求。清洁生产分析评价结果客观，提出的环境与生态保护对策措施具有可操作性。跟踪监测站位、监测要素和频次合理。
综上所述，评价结论总体可信。“报告书”经补充、修改、完善后，可作为主管部门核准的依据。
2.工程建设环境可行性
本工程拟对龙泉港西侧区域进行围填海造地，建设休闲渔港城。工程建设符合《上海市海洋功能区划（2011-2020）》、《上海港总体规划》、《上海市城市总体规划》、《金山区区域规划纲要》及《金山新城总体规划》等相关规划的目标与要求，可为金山新城区域提供宝贵的土地和岸线资源。工程建设的环境影响主要为对工程海域局部水文动力、地形冲淤条件和对海域生态环境、渔业资源等的影响，通过采取合理的、切实可行的环保措施，可减小工程建设可能造成的不良环境影响。
本项目建设与相关规划相符，在落实各项防治措施后，对环境的影响总体可控、可接受。专家组一致同意报告书中项目具有环境可行性的结论意见。
二〇一七年六月二十七日
化工企业综合应急预案篇四
2017年7月21日，由 xx-xx认证咨询有限公司 组织专家，对我公司编制的《xx-xxx-xx有限公司生产安全事故综合应急预案》进行了评审。经与会专家认真审核，对目录及编号、企业风险分析、疏散图、重大危险源辨识、应急通信联络方式、应急装备物资、周边单位应急联系等七个方面提出改进意见。
xx-xxx-xxx-x有限公司应急预案编制小组根据专家指导意见，及时对上述7个方面进行修订、补充与完善，将修订条款提交专家组再次评审。
专家组对修订后的预案给予肯定，一致认为：该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求；具备《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-2017）所规定的各项要素；紧密结合本单位危险源辨识与风险分析；切合xx-xxx-xxx-x有限公司的工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应；组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障措施等内容切实可行；综合应急预案和现场处置方案形成体系，并相互衔接。
经与会专家一致讨论决定，同意该预案上报安监部门备案。
专家组签名：
2017年7月21日
化工企业综合应急预案篇五
1.1、编制目的
1、避免或最大限度减少人员伤亡；
2、避免或最大限度减少财产损失；
3、避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏；
4、避免或最大限度减轻对监理公司的社会声誉和公众形象的负面影响。
1.2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》；
《建设工程安全生产管理条例》；
《内蒙古自治区安全生产条例》；
《施工现场临时用电安全技术规范》；
《建筑施工安全检查标准》；
公司三标一体化管理体系文件等等。
1.3、适用范围
本应急预案适用于xxxxxx有限公司总部、库房及各项目部。
1.4.1公司安全环境事故综合应急预案;
1.4.2各职能部门、项目部专项应急预案和现场处置方案。
1.5、应急工作原则
1.5.1、居安思危，预防为主
高度重视公共安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
1.5.2、以人为本，减少危害
切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.5.3、统一领导、分级负责
在应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行业主的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。
1.5.4、快速反应，协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急机制。
⑴、产品（建筑物、构造物）形式多样，标准化程度低。
⑵、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的。
⑶、产品点多、面广，施工流动性大。
⑷、产品形式高、大、深，露天高空作业多，施工周期长，受自然气候条件影响大。
⑸、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。
⑹、手工操作为主，劳动强度大，机械化程度低。
高处坠落、中毒、火灾、触电、物体打击、交通事故、机械伤害等是园林景观施工最常发生的事故。高处坠落主要易发生在景观小品施工中；中毒易发生在给苗木喷洒农药的过程中；火灾易发生在柴油等可燃液体的储存或苗木废弃物堆放中；坍塌多发生于施工现场的基坑、管沟、高支模、脚手架、边坡施工等作业场所；触电多发生于作业现场的临时用电设施、供电线路、用电机具等漏电触电伤害；物体打击多发生于建筑施工现场的交叉作业、机械运行、物料传接、工具的存放等工作环境中的物件坠落伤害事故；交通运输多发生在苗木运输过程中；机械伤害多发生于作业现场的施工机械如桩机、发电机、物料提升机、塔吊及转动机械设备等使用过程中的因设备故障、缺陷、操作不当等所造成的伤害。
对于上述建筑施工过程中的多发事故类型，都可能造成的人员伤害、死亡及财产损失，严重的会造成群死群伤、重大财物损失等重、特大安全事故的后果。因此，必须高度重视并加强预防，做好各种应急救援准备，防范事故的发生和尽大限度减少事故损失。
3.1、组织机构
3.2、职责
3.2.1、公司安全生产事故应急救援领导小组主要职责：
（1）应急救援预案的制定、完善和修改；
（2）检查、督促、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全工作；
（5）指挥、协调项目部应急救援小组密切配合施工、建设单位对已发生的重大安全事故进行应急救援。
3.2.1、项目部应急救援小组主要职责
（1）贯彻落实公司“安全事故综合应急救援预案”要求；
（3）要特别关注施工现场的重大危险源、重要环境因素或特殊部位的重点危险源、环境因素专项应急救援预案、现场处置方案的编制、演练情况，若发现有存在问题现场解决不了的，应及时向公司应急救援领导小组救助，并要求建设单位、监理进行协调。
（6）当事故发生时，组织项目部应急救援小组及时开展救援工作；
（7）迅速将事故情况报告公司应急救援领导小组，并按规定及时报告相关部门。
4.1、预警
应急人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，应急小组启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向外部组织救援如邻近单位、或政府报告如安监局、消防部门等。
4.2、信息报告与处置
4.2.1、信息报告与通知
①应急小组设立值班室，值班室设在办公室，保证值班人员24小时开机。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全环境事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥小组。
③应急小组人员接警后，立即将警情传递给应急小组全体成员。
4.2.2、信息上报
①事故发生后，应急小组应立即上报主管部门。
②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
5.1、响应程序：
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
5.2、处置程序
（1）单位各部门突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门、施工单位及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（2）召集、调动抢救力量，各部门、项目部接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从应急组长的安排。
（3）现场指挥部或应急组长按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门、项目部保持通信畅通。
（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向邻近单位和上级主管单位报告请求支援。
（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3、事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置
急救员边抢救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处置
①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
②就近送医院。
5.3.4中毒事故现场处置
一旦发生农药或食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余农药或食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处置
①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
④一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
5.3.6交通事故现场处置
发生交通事故要及时拨打122报警，有人员伤亡时还要拨打120急救受伤员工或边抢救边就近送医院，同时向保险公司报案。
5.4、应急结束
经应急处置后，应急小组确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。
应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。
应急小组负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权生产副经理或办公室负责采访接待工作。
7.1、事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在办公室存档备案。
7.2、经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
8.1、通信与信息保障
应急小组及关联单位、人员通信联系电话：
本单位应急小组：xxx 联系人：xxx电话：xxxxx
辖区派出所：
火警：119
急救：120
8.2、应急队伍保障
疏散、救援及后勤组由各部门主要人员组成。根据单位人员变化，每半年进行一次更新。
8.3、应急物资装备保障
（1）灭火器材根据需要配备。
（2）交通车辆：责任人：xxx联系方式：电话：xxxxxxx
（3）应急救援设备包括：应急救援设备、急救物品根据需要配备。
8.4经费保障
应急专项经费由安全费用款项中支出，不得挪做他用。
8.5其他保障
应急小组办公室设在公司办公室
应急小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
专（兼）职安全员应每周对公司或项目部的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9.1、培训
年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散、触电、施工现场可能出现的事故及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名员工有自我保护意识。
9.2、演练
各部门、项目部每年由公司办公室组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
项目部每半年举行一次由项目经理组织的现场处置方案演练。
各组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。
10.1、应急组织纪律
(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。
(2)应当树立“以人为本”的思想。
(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
10.2、奖励
（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
10.3、处罚
（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
本预案报经理审阅批准实施，留办公室备案。如上级部门有要求送安监局备案。
11.2维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3制定与解释
本预案由办公室组织制定，由办公室具体解释。