工作方案是在组织机构中制定的一份规划和指导文件，用于明确工作目标和实施步骤。阅读一些优秀的工作方案范文，可以帮助我们更好地理解和掌握编写工作方案的技巧和要点。
创建全国文明城市工作方案
根据上级文件精神要求，为加快我镇社会主义新农村建设，促进农村经济社会持续健康发展，扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作，结合我镇村庄规划建设实际情况，制定本工作计划。
深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点，坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则，以村庄规划为龙头，以生态文明建设为抓手，倾力打造具有苏村特色的乡村村落，建设幸福苏村。
我镇现有行政村21个，截至目前为止已创建文明村共14个。其中，省级文明村有3个：北于社区、司马社区、宝珠社区；县级文明村有11个：道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村，文明村镇覆盖率达到66.7%。20xx年底全镇文明村镇创建主要完成以下目标：（1）落实中央和省市县文明办工作部署，圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作，即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村，王泉村为县级文明村，争取覆盖率达到71.4%。（2）文明村申报认定数量适当增长，到20xx年6月达80%。
广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育，加强思想道德建设，实施文化工程，同时重点加强“十个一”建设，推动移风易俗，树立文明村风。
1、一个村民中心（综合文化服务中心）。普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上，注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合，建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆，传承历史文脉，教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设，完善配套设施，切实发挥作用，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影，购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所，进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群，宣传普及科学文明知识。
2、一个文化广场（含宣传栏和健身、文化活动场所）。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》（试行），因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地，又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源，加大健身场地设施建设，及时更换维修，完善文化广场功能，组织开展丰富健康的群众文体活动，引导广大群众积极参与，使群众锻炼有去处，娱乐有场所，求知有阵地，教育有活动。
3、文明一条街（含文化墙，道路“净化、绿化、亮化、美化”等）。各行政村至少选定一条主要街道，并以该条街道为示范，全面建设两个方面内容：
（1）结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等；突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等，弘扬新风正气；颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致，做到色调协调、赏心悦目，既传承民俗文化，又体现时代元素。
（2）加大环卫一体化工作力度，积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理，不断提升村民清洁卫生意识，逐步建立长效常态保洁机制。
4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所，设立一批善行义举四德榜；将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型，在四德榜中进行展示；同时，利用广播、微信群和村民活动等多种形式，大力宣传弘扬善行义举、身边好人。
5、一套村规民约。立足村情实际，围绕培育和践行社会主义核心价值观，发挥村民自治组织的作用，通过民主讨论的方式，研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚，形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后，要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴，提示和引导人们的言行，做到“我制订、我承诺、我遵守”。
6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调，组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员，完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求，操办村中的红白事，在对村民搞好服务的同时，推动文明节俭、移风易俗。
7、一个道德讲堂（文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会）。在农村文化大院，建立道德讲堂，可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议，也可由村民现身说法；同时开展道德评议，依据村规民约，发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议，狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气，用民间舆论的力量引导农民群众，促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。
8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士，引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动，营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。
9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源，汲取精华，赋予时代内涵，用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风。
10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，把家风家训作为民风建设的基础工程，运用好“星级文明户”“好人评选”等载体，抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节，引导群众传家训立家规扬家风，让传统美德在家庭里生根，在亲情中升华，让好的家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方，还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动，倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上，全面开展一系列群众性精神文明创建活动。
1、认真搞好规划设计，广泛开展宣传动员（6月底前）。制定《苏村镇20xx-20xx年文明村镇三年创建规划》、《苏村镇20xx年度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求，报道活动开展情况和典型事例，营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告，运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式，宣传发动群众，引导他们积极参与文明村镇创建，用自己的双手建设美好家园。
2、集中组织创建，强化督导检查（7月至10月）。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建，开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶，确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。
3、严格标准，抓好考核验收（11月至12月）。制定印发《考核验收方案》，在创建村开展自查的基础上，接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，确保完成创建目标任务。
文明村创建是农村精神文明建设的重要内容，是事关全面建成小康社会的基础工程，是事关群众切身利益的民心工程，各村居各部门要高度重视，扎实推进，务求取得实效。
1、加强组织领导，完善体制机制。我镇党委政府高度重视，切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划，加强对创建工作的领导，坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。
2、借助美丽乡村，实现内外兼修。建设美丽乡村，既是农村精神文明建设的目标之一，也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设，真正按照“美丽乡村建设到哪里，文明村就创建到哪里”的思路，抓好文明村创建工作，做到乡风民风美起来，人居环境美起来，文化生活美起来。
3、用好保障政策，做好文明村镇申报认定。按照要求，全面做好20xx年度重点村的申报认定工作，同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查，确保文明村质量，推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。
4、搞好反馈信息，营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报，主要反映文明村创建安排部署，群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广，对发现的问题要及时解决，以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事，确保全部完成建设任务。
创建全国文明城市工作方案
为充分动员全社会参与文明创建的积极性，提升市民综合素质、城市文明程度和群众生活质量，扎实推进精神文明建设工作水平，改善农村人居环境，按照市文明办要求，结合我街道实际，制定20xx年黛溪街道文明村创建工作实施方案如下：
以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全、设备配套、环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。
对照各级文明村创建标准，系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成。
1、生态环境好。做到街院争化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。村内实现“三净、五无”要求，即街争、院落净、厕所净；无杂物乱摆、无乱搭乱建、无垃极乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑。道路净化，村院绿化，各村绿化面积要占村面积的40%以上。
2、道德风尚好。有村规民约，上墙公开，家喻户晓，有红白理事会、道德评议会等并发挥作用。开展星级文明户、好媳妇好婆婆评选活动，有群众文化话动队伍，各类功能室齐全，设有市民文明学校，有文体器材齐全的综合性文体活动场地，有农家书屋，无封建迷信活动、无黄赌毒现象无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。
3、治安秩序好。实现“三有六无”，即有专职治保村干部，有治安防范队伍，有治安防范措施，有民事调解组织。无恶性刑事案件，无重大经济案件，无恶劣治安案件，无严重责任事故，无黑恶势力团伙无非法宗教及迷信活动，农民群众的安全感,满意度得到提高。
4、经济发展好。实现产业结构合，,特色主导产业发展较快，经济效益、社会效益和生态效益同步提高，农民从事二三产业的比例逐年增加，个体私营经济不断壮大，农民收入逐年增加，病残孤寡特困农民的生活得到保障。
5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐，依法行政，干群关系融治，能够认真贯彻民主集中制原则，坚特村内重大事项按规定民主讨论决定，村务公开规范及时，群众满意度达到85%以上，党员队伍素质高，发挥作用好，落实党员挂牌示范工作。
1、建立有力的领导机制。成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查管导、调查研究和经验推广等工作，建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立街道领导干部联系村和社区帮建制度，保证创建活动的顺利开展。
2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主，政府奖励补贴，动员社力是等举措，有关部门帮扶为辅的办法，整合资源，形成合力。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民投资出力，号召辖区内企事业单位捐助，广泛动员社会力量筹资共建。
3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容对所负责的工作进行认真研究，明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划，同时要把创建活动同本村的建设规划结合起来，研究制定长期发居规划和近期建设目标，规范村民的建设行为。
4、建立完善的带动机制。釆取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展，街道设示范村，村设示范街，街设示范户形成人人搞创建，全民齐参与，干群齐动手的良好创建氛围。
5、建立长效管理机制。坚持义务与利益相统一的原则，要克服重集体整治，轻巩固提高的倾向，坚持创建与巩固并生，建设与管理并举，把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。
6、建立严格的考核机制。按照创建要求，街道党工委将此项工作作为评价各村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，列入领导班子和领导干部的年度考目标。
创建全国文明城市工作方案
为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20xx年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20xx年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20xx年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
（一）宣传发动阶段。
1.时间：20xx年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段。
1.时间：20xx年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段。
1.时间：20xx年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20xx年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
创建全国文明城市工作方案
为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。
自20xx年10月——20xx年10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。
建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。
2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。
7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。
1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。
2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。
3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。
4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。
5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。
1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。
3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。
创建全国文明城市工作方案
为着力把精神文明创建活动不断引向深入，加快农村“清洁工程示范村”“文明生态村”“绿色小康村”“移风易俗村”的创建步伐，按照霍文明委20xx[03]号文件指示精神，以提高乡村文明程度为目的，深入开展“清洁乡村，美化家园”创建活动。进一步革除成规陋习，改善人居环境，养成文明卫生习惯。结合我乡实际，特制定如下实施方案。
（一）基本原则：政府引导，群众参与；因地制宜、分类指导；示范带动、逐步推进；量力而行，务求实效。
（二）目标任务：一是乡村公路硬化通畅。兴修和完善七个村的通村水泥路工程，实现全乡村村通水泥路的目标，同时加强管理，建立健全道路养护机制，确保路边无杂草、路面无杂物、边沟不堵塞；二是乡村集镇卫生美化。乡村集镇环境清洁，市场和交通秩序规范有序，集镇“门前三包”落实到位，全面实现集镇环境美化、净化、绿化、亮化，建立健全执法管理队伍和卫生保洁队伍；三是农居环境明显改善。制定村规民约，搞好乡村公共设施的维护与环境卫生；四是文明习惯逐步形成。提高群众的思想道德素质，养成良好的文明卫生习惯，整治户容户貌，倡导移风易俗，家庭和睦、社会和谐。
1、以“整治五乱，做到正常”为重点，强化宣传和引导，清洁农户家园，养成卫生习惯。基本清除“五乱”即乱垛柴草、乱倒垃圾、乱泼污水、乱养家禽、乱放用具；做到“五常”即地常扫、灰常擦、衣常换、澡常洗、物常理，农户室内外卫生，室内用具摆放有序、院内清洁窗明几净，无乱搭乱建现象。此项工作由各村两委负责。
2、加强村镇建设，促进示范带动。以新农村建设以契机，以318沿线村部周围以及集中村庄的规划治理为重点，抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿生产办公区域内的整治工作，做到厕所、垃圾、粪堆、柴草“四进院”，路边、河边垃圾常清扫，文明创建专人管、工作机制真落实。以片带动，示范全乡。此项工作由乡配合村和企业负责落实。
3、整顿市场秩序，加强市场管理，实现市场经营秩序良好。合理设置临时市场，划定区域，保持清洁，专人管理，清除占道经营、乱摆摊点、乱丢废物等现象。此项工作由工商和行政执法中队负责。
4、整顿交通秩序，规范车辆停放，严禁占道停车、无阻碍交通现象。加强对车辆的.管理和驾驶员的教育，合理设置停车线和临时停车场，解决车辆乱停、乱放、乱靠，交通不畅的.问题，认真开展对无牌、无证车辆的清理整顿，认真开展对农用车、货车、摩托车、三轮车违章载人的惩治，此项工作由交警七中队和交管站负责。
5、加强乡容乡貌建设。集镇主干道整修填平，下水道、路灯、街道绿化树等逐步配套完善，居民全部使用自来水，严格落实“门前三包”管理责任制，为打造洁净、文明、有序、和谐的西溪集镇，树立良好形象。一是落实卫生保洁机制，无暴露垃圾，实现垃圾日产日清，保持路面平整，做到乡容街貌洁净，路灯明亮，集镇环境整洁。二是清除乱堆物料乱搭棚屋，全面清理两河（油坊河、西溪大河）污染物，确保河流畅通，河水清洁。杜绝污水横溢，此项工作由乡集镇建设和文明创建领导组负责。
6、加强机关内部建设，树立机关良好形象。乡政府机关及乡直各单位要全面加强单位内干部职工的素质教育，树立“文明创建我先行”的工作意识，各单位要落实专人负责此项工作。做到单位内部文明用语，制度标牌上墙；办公场所物件整洁，摆放有序；墙面、地面卫生清洁，无污染物；各单位门前无杂草、无垃圾，无乱停车辆，无乱摆摊点；确保秩序正常，环境优美，工作文明，此项工作由各单位主要领导负责。
（一）突出重点。环境卫生综合整洁是“清洁乡村、美化家园”的重点，各行政村和乡直各单位要结合实际，迅速组织干部、职工和基层群众开展卫生大扫除集中整治行动。重点对河道两岸，坑塘周围，乡村结合部，村部，机关学校周边，大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒粪便乱堆，畜禽乱跑，柴草乱放，污水乱排等“五乱”现象，要建立机制，制定计划，培养卫生习惯，通过坚持不懈的整治，使环境卫生面貌有一个较大的改观。
（二）打造亮点。本着造点成线，连线成片的原则，按照文明委要求，我乡西溪、童家河、东溪、金矿、余家畈四村一矿全面铺开，其他三个村要选择村部周边作为示范，按照要求制定工作方案，进行集中整治和精心打造，使之成为亮点，以点带面辐射周边，带动全局，扎实深入开展。
（三）严格奖罚。今年县文明委把“清洁乡村，美化家园”纳入年终“文明创建示范村”的考评中，对工作先进、成效突出的村给予物质和精神奖励，乡党委、政府在年终对未完成指标任务，考核名次靠后要进行通报批评。
农村“清洁乡村，美化家园”工作涉及面宽，任务艰巨，各村、各单位必须建立良好的工作运行机制，确保此项工作取得实实在在的效果，乡党委、政府将适时组织人大代表、政协委员和各单位负责人进行互查互督，发现问题及时解决，确保该项活动的健康顺利开展。
乡镇创建全国文明城市工作方案
xx年是我市全国文明城市创建工作的全面验收之年，也是命名表彰年。为切实推进创建全国文明城市工作，夯实各项工作基础，取得文明创建实效，圆满实现工作目标，根据《全国县级文明城市测评体系》(xx版)及《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》内容要求，结合我委实际，制定本实施方案。
紧紧围绕《全国县级文明城市测评体系》(xx版)测评要求，以建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市为目标，坚持问题导向，全力以赴、攻坚克难，查漏补缺、补齐短板，切实推动创建工作取得实实在在的效果。
调整和充实委精神文明建设领导小组，党委书记、主任xxx任组长，党委其他成员任副组长，涉创的办公室、党办、创建办、财金科负责人为成员。领导小组办公室设在党办，负责委精神文明建设具体日常事务。
按照《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》《创建全国文明城市八个环境工作组职责及主要任务》要求，积极参与创建舒适便利的生活环境，开展扎实有效的`创建活动，根据我委工作职能，积极推进社会信用体系建设工作，配合完成其它各项创建工作，为我市成功创建全国文明城市做出发改部门的贡献。
(1)扎实推进社会信用体系建设。
制定xxx市xx年社会信用体系建设工作要点;持续推进“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，坚持依法行政，全面推行政务公开;依托全国信用信息共享平台(xxx)归集共享信用信息，将信用信息嵌入行政管理和公共服务各领域、各环节;加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，推行市场主体信用承诺制。
责任科室：财金科。
(2)落实“舒适便利”生活环境组职责。
落实好“季例会”制度，督促各成员单位切实按照文明城市测评体系、《创建全国文明城市八个环境工作组工作职责及主要任务》以及一系列整治工作方案的要求，结合自身工作特点，抓住重点、针对难点、各尽其责。协调推进各成员单位按时完成各项工作任务，督促各成员单位对创文办反馈问题的整改落实。促使各成员单位加强协作，齐心协力做好舒适便利生活环境组各项创文工作，推动全市创文工作再上新台阶。
责任科室：党办、办公室。
(三)深入推进公共秩序大提升。
1.规范出租车价格。联合交通等部门，8月底前指导完善出租车计价标准，落实计价收费政策，促进出租车行业健康发展，努力规范我市出租车价格秩序，维护消费者的合法权益。
责任科室：价格科。
2.提高环境卫生。突出整治包联路段、包联小区的环境卫生。扎实开展创卫日常清扫巡查工作，确保包联路段环境卫生干净整洁、市容秩序井然有序、创建氛围浓厚;对小区的环境进行综合整治提升，集中清理垃圾、杂草、小广告等，对小区房前房后卫生死角、乱贴小广告的问题进行集中整治，做到清运及时、不留卫生死角。
责任科室：创建办。
3.规范交通秩序。对包联路段车辆乱停乱放现象进行常态化治理，进一步规范道路停车秩序，改善道路通行环境。组织志愿者积极参与“车让人人守规”交通文明劝导活动，引导行人遵守交规，车辆主动避让行人，推动人车和谐、道路畅通的文明交通秩序。
责任科室：创建办。
(一)加强领导，精心组织。调整和充实委精神文明建设领导小组，服从统一指挥，确保政令畅通。委主要领导要带好头、做表率，亲自抓落实。各责任科室要做到尽责不推诿、配合不扯皮，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的生动局面。
(二)完善制度，健全机制。建立完善创建工作的长效机制，从实际出发，明确文明城市创建工作目标任务。明确工作要求，建立督导巡查工作制度，及时了解工作进展情况，建立健全工作机制，促进创建工作常态化。
(三)突出重点，全面推进。切实落实好我委在全市创建全国文明城市工作中的各项工作任务，全力做好社会信用体系建设工作。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、打造亮点，统筹兼顾、辐射延伸。
创建全国文明城市工作方案
创建全国文明城市是市委、市政府提出的重要战略任务。20__年是我市创建全国文明城市的起步年,为进一步深化创建工作,全面提升市民文明素质和城市文明程度,现根据《鄂州市教育局20__年全国文明城市创建工作方案》,结合中心学校目标任务,制定如下实施方案。
一、工作目标。
认真落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项考核指标,实行统一领导、分级负责、责任到人原则,进一步提升全镇教育系统文明创建的知晓率、支持率、满意率,力争我市20__年全国文明城市测评排名稳中有升。
二、工作任务。
对照《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,全面组织实施创建,按时提交创建资料,精心准备测评现场（点）。
三、组织机构。
成立太和镇教育系统创建全国文明城市工作小组,负责全镇教育系统创建工作指导、协调和督查。组成人员如下:。
组长:刘道林。
副组长:邓保元。
成员:黄开啟、何深武、邓锡兵、胡金玉、余波、各中小学校长、幼儿园园长。
四、工作要求。
充分认识开展创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施。根据分工细化任务,落实责任,相互配合,形成合力,确保按时按质完成各项工作任务。
（一）严格要求,完成相关档案的整理立卷工作。
根据《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,结合实际,认真对照,梳理自查,及时查漏补缺。（见附件1）。
1、报送范围。10月15日前,各学校对照测评体系目标任务,吃透标准要求,收集归档,确保各项指标达到或超过测评体系标准,重点整理20__-20__年涉创内容。
2、相关要求。佐证审核资料由文字资料（规范文件、实施方案、活动过程、工作总结、媒体报道等）和实景图片资料组成,坚持一一对应、首尾对照、原件为准则,确保全面准确、真实系统反映情况。说明报告一律加盖单位公章；佐证材料为复印件、非正式文件及工作小结,需加盖本单位公章,于10月30日前将涉创材料（无须装订）报送到中心学校审核。
（二）以测评为契机,进一步提升全镇师生文明程度及未成年人思想道德建设成效。
1、校园显著位置、每个教室悬挂社会主义核心价值观“24字”宣传牌,电子显示屏有社会主义核心价值观、中国梦和志愿精神等内容。校内《全国文明城市创建宣传标语》不少于5条（见附件4）。进一步强化学校现场管理,校园环境整洁,规范有序。
2、中小学师生精神面貌良好,行为举止文明有礼,无乱吐、乱刻画、攀折、损坏花草树木现象。人人会熟练背诵“24字”核心价值观、“中国梦”具体内容、“志愿服务精神”等应知应会内容,确保不丢分。
3、认真组织、规范填写《全国文明城市测评模拟调查问卷（在校中小学生）》,确保正确率、满意率。（见附件2）。
4、发放《致全市中小学生家长一封信》,开展“小手拉大手，文明伴我行”活动,确保市民知晓率（见附件3）。
5、积极协调、配合相关部门,做好校园周边环境治理工作,营造未成年人成长良好社会环境,确保实地考察不丢分。
（三）全面动员部署,加强考核问责,抓紧抓好迎评工作落实。
全镇教育系统要把创建全国文明城市工作摆在“重中之重”地位,各学校要认真对照测评项目、测评标准及工作要求,建立机构,明确任务,细化方案,制定措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,同心协力做好全市测评工作。
市文明委把创建全国文明城市工作作为年度目标考核、“五城同创”考核和文明单位考核的重要内容,对创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
市委、市政府已启动工作问责机制,对行动迟缓、措施不力,影响创建大局的,视情节严重实施问责。全镇各校（幼儿园）书记、校（园）长要对照创建工作要求,认真抓好工作落实,履行创建工作第一责任人的责任,力争以优质资料、优良秩序、优美环境、优雅言行迎接中央文明办对我市的测评工作。
创建全国文明城市工作方案
为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20__年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20__年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
一、指导思想。
践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20__年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20__年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤。
（一）宣传发动阶段。
1.时间：20__年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20__年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段。
1.时间：20__年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段。
1.时间：20__年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20__年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
创建全国文明城市工作方案
20__年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。
一、指导思想。
动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20__年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。
二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组。
组长：冯建明。
副组长：田宝贵李科基。
领导小组值班室设在运营管理部综合科。
联系电话：89006717。
三、实施步骤和工作重点。
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)。
对照《机场20__年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)。
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的.项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)。
各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。
四、完成创建工作措施。
1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
创建全国文明城市工作方案
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
本次创城在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行条块结合、以块为主的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。条上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;块上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
通过集中开展创城活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查20xx创建全国文明城市工作方案及预案。主要做好以下几个方面的工作：
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯20xx创建全国文明城市工作方案及预案。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合创城活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等六乱现象进行整治。落实门前五包责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除四害防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营20xx创建全国文明城市工作方案及预案。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
(一)提高认识，加强领导20xx创建全国文明城市工作方案及预案。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届两委会的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道创城工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道创城领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果20xx创建全国文明城市工作方案及预案每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。创城工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
创建全国文明城市工作方案
按照市委、市政府关于创建全国文明城市的部署要求，根据委整体分工，为进一步强化全市卫生计生系统创建全国文明城市宣传工作，营造浓厚的创建氛围，特制定本方案。
一、总体思路。
以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“让城市更美丽，让生活更美好”为主题，充分利用卫生计生系统宣传资源，创新宣传方式，全方位、多层次的宣传创建全国文明城市的重大意义、主要目标和重点任务，及时宣传报道卫生计生系统开展创建工作的动态信息及经验做法，挖掘和宣传报道最美人物，时代楷模、凡人善事等业内典型，引导和推动创建活动深入开展，全力以赴打好创建文明城市攻坚战，掀起争创全国文明城市的新高潮。
二、宣传重点和责任分工。
（一）抓好日常宣传。
围绕中国特色社会主义和中国梦学习教育，强化培育和践行社会主义核心价值观宣传；宣传全市卫生计生系统在开展创建全国文明城市活动中所取得的突出成效和经验做法，宣传报道卫生计生各单位层层召开会议部署创建工作的情况；利用重大节日和特殊纪念日等时机，广泛开展社会宣传活动，在活动中融入创建全国文明城市宣传内容，宣传和动员广大市民，从我做起，从小事做起，从现在做起，争当全国文明城市创建活动的参与者与先行者，自觉践行公民道德规范和市民守则，人人争做“文明市民”，为创建全国文明城市增光添彩。大力营造全社会关心、参与全国文明城市创建工作的.积极性。
（二）抓好“窗口”宣传。
各区卫生计生委，徐州经济技术开发区卫生管理办公室，委属各单位，各有关单位要广泛利用橱窗展板，结合实际制作、张贴、悬挂创建海报、标语口号、文明用语，有电子屏的窗口单位，每天要循环播放创建文明城市的宣传内容，并在醒目位置设立“遵德守礼”等提示牌，营造浓厚的社会舆论氛围。
（三）抓好媒体宣传。
充分利用广播、电视、报刊和网络以及单位自媒体，宣传、刊载社会主义核心简直观、“讲文明树新风”等方面公益广告，宣传报道各单位创建全国文明城市的各项活动。积极采写创建全国文明城市新闻稿件，加大创建工作宣传报道力度；有条件的单位可通过门户网站和微信平台开设专栏，使之家喻户晓、深入人心。
（四）抓好阵地宣传。
在卫生计生行政机关、门诊、住院部、服务大厅和服务场所较为醒目的位置设立公益广告牌，印制张贴公益广告、挂图、墙报，印发宣传手册；利用基层“新家庭健康文化屋”、“健康人口文化长廊”和“健康人口文化园”等宣传阵地，刷写社会主义核心价值观墙体固定宣传标语，并结合“健康中国行”、“健康教育万人行”、“幸福家庭”创建等活动，强化科普宣传，提升居民健康素养，崇尚社会美德。在各单位内部食堂，运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”等温馨提示，宣传勤劳节俭之风。
（五）抓好典型宣传。
开展行业内各类典型评选活动，发现和培育一批自觉践行社会主义核心价值观的先进典型，挖掘和宣传报道最美人物、时代楷模、身边好医生、医德之星等行业典型，大力营造本系统、本行业学习典型、崇尚典型、争当典型的良好环境。
三、实施步骤。
第一阶段：宣传发动阶段（20__年6月）。
根据创建全国文明城市宣传工作的要求，按照责任分工，广泛宣传发动，制定切实可行的实施方案，确保宣传工作扎实有序进行，在全系统营造创建全国文明城市的浓厚氛围，积极投身于全国文明城市创建活动当中。
第二阶段：重点推进阶段（20__年7月）。
认真对照《徐州市卫生计生系统20__年推进全国文明城市创建工作实施方案》和《徐州市卫生计生系统创建全国文明城市工作制度》中承担的具体工作，积极深入地开展创建全国文明城市宣传工作，抓好目标任务落实，确保宣传工作取得成效。
第三阶段：考核验收阶段（8月至9月）。
各责任单位（处室）认真对照测评内容，逐项进行自查整改，确保舆论引导到位，创建宣传到位，以浓厚的宣传氛围迎接测评组测评验收。
第四阶段：总结巩固阶段（10月至12月）。
根据测评反馈情况，及时总结在全国文明文明城市创建工作中的经验做法；对存在的突出问题，通过舆论监督，督促做好整改；对创建工作中涌现出的先进典型，及时跟踪报道，推进全国文明城市创建工作宣传工作持续深入开展。
四、工作要求。
（一）高度重视，加强领导。各责任单位要把创建文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，主要领导作为第一责任人，要高度重视，周密部署，明确责任、精心策划；要建立健全宣传的长效机制，保持创建文明城市宣传工作的连续性；要树立大局意识，加强协调配合，形成宣传合力，确保宣传工作全面、深入、准确、及时。
（二）集中时间，务求实效。创建全国文明城市宣传工作时间紧、任务重，各单位要切实增强创建全国文明城市宣传工作的责任感和紧迫感，集中力量、集中时间落实好各项工作任务。要坚持正面宣传为主，增强创建文明城市宣传工作的针对性、指导性和实效性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。
（三）制定计划，规范内容。各单位要根据本方案的责任分工，制定出具体的工作实施计划，明确重点，责任到人，确保每项工作落到实处。全国文明城市创建活动中社会宣传标语、公益广告等宣传品的制作，要统一使用指定的标语口号；制作的宣传牌、“遵德守礼”提示牌等宣传品，用语要规范得体、字体要易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。
（四）强化指导，严格督查。各责任单位务必尽快启动创建全国文明城市工作宣传教育工作，并于6月30日前将本单位《创建全国文明城市宣传工作方案》报市卫生计生委宣传处。市卫生计生创建工作领导小组将强化工作指导，不定期对各单位宣传任务的落实情况进行督查，对成效明显的单位进行通报表彰，对行动迟缓、工作被动、任务不实、效果不佳的单位进行通报批评，并限期整改。
创建全国文明城市工作方案
今年是__市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。
一、工作目标。
按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。
二、组织领导。
为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：
组长：__。
副组长：__。
成员：__。
市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。
各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。
三、责任分工。
按照《__市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《__市工商局20__年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。
市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《__市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。
四、工作要求。
（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的`公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。
（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。
（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。