综治信访办工作总结(模板17篇)

时间:2023-11-18 20:19:45 作者:念青松 综治信访办工作总结(模板17篇)

通过每月一次的工作总结,我们可以发现自己在工作中的不足,进一步提高自己的工作能力。为了帮助大家更好地完成月工作总结,小编为大家整理了一些范文,供大家参考和学习。

信访办工作总结

2019年以来,开发区信访局认真贯彻落实《信访条例》等一系列文件精神,以深入学习实践科学发展观,打造“国家级开发区”、构建“和谐开发区”为目标,建立“畅通、有序、务实、高效”的工作机制为主要任务,奋发图强,锐意进取,扎实工作,全区全年没有发生恶性、群体性越级上访事件,上访形势明显好转,为全区开发建设、改革、发展和稳定作出了较大的贡献,以下是本年度信访。

汇报:

一、信访情况统计。

(一)到区上访情况。

今年1-12月份,我区共接待群众221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初访57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重复访163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集体访21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。

(二)市级领导交办案件情况。

1-12月份我区共收到市级领导交办案件13起,办结率100%。

二、2019年工作回顾。

(一)加大领导力度,强化组织保障。

为加强对信访维稳工作的领导,整合力量,提高效率,区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制,对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上,由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状,各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任,并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年,我们下发了《娄底经济开发区领导干部接访工作规则》。按照市委的要求,明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责,委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。

(二)强化各项措施,确保社会稳定。

一是加大排查力度,确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议,针对今年的重大节会,要求全区各级各单位进一步统一思想,分析形势,加大排查,调度情况,专题部署,并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求,严格落实信访工作“一把手负责制”,狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议,安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实,全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。

(三)夯实基层基础,构筑“第一防线”。

为强化“信访基层基础工作年”的领导,我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。

二是建设网络。

为提高工作效率,我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办,配备了2名信访专干,村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员,形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况,办事处每月报送一次信访情况。全年,村、办事处报送信访信息600多条,为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。

三是强化责任。

为规范信访秩序,推进事要解决,我们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、管委会每年组织对各局部室和办事处进行目标管理考核外,各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核,按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和“一票否决”。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免职,同时,管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区)自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建设和资金投入,从而进一步强化基层压力,将信访维稳工作责任真正落实在最基层。

四是保障经费。

在实际工作中,我们对全区信访维稳工作经费实行“零障碍”审批制,凡是正常工作需要的,都能做到足额保障。今年,管委会为区信访局又增加了3万元的预算经费,同时,按照市委的要求,与其他县、市一样足额预算了100万元的信访救助资金,用于解决“法度之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案件5件,金额92100元。

(四)完善长效机制,促进工作规范。

1.建立健全了领导包案机制。

按照有关文件的要求,我区完善了领导包案机制,坚持由主要领导带头包案,采取“五级包案”的方式,集中转办或交办给相关责任人,限期解决。

2.建立健全了领导干部定期接访机制。

管委会主任坚持每3个月至少接访一次,其他委领导每周一轮流接访,两个街道办事处继续坚持周一主要领导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,坚持做到领导干部定期接访“七有”。对群众反映的信访问题做到“不等、不拖、不靠”,当场能解决的,当场解决;当场不能解决的问题,责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批办案件交办给相关单位,明确责任,跟踪督查督办,确保案件如期办结。领导接待日接访的信访案件,由接访领导对该信访案件办理全程负责,即受理、办理、督查全程介入,直到案结事了,息诉罢访。确保接访工作程序严密、责任明确,真正做到接访案件件件有着落,事事有回音。今年来,我区领导干部共接访人民群众35批156人,批示交办35件,现场化解矛盾25件。

3.建立健全了绩效考核机制。

我们将信访工作考核实行四个纳入,考核结果严格作为评价领导政绩,领导干部选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理考核,二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标管理考核,三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核,四是将信访工作纳入了干部年终考核内容。考核结果严格作为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据,真正做到信访工作与经济社会发展同部署,同落实,同考核,同问责,有效地促进了信访维稳工作。

4.建立健全一事一奖,重奖重罚的激励机制。

为凸显信访工作的重要性,认真压实全体干部对信访工作的责任,激发广大信访维稳干部的动力,今年4月份,开发区管委会专门安排10.5万元对“全国两会特护期”工作突出的单位和责任人专门进行了表彰奖励,七一和八一再次实现市委要求的“六个确保”后,管委会又对机关责任单位和责任人安排了18.76万元的奖励经费。

(五)狠抓积案化解,推进案结事了。

对于市级交办的的2件信访老案,我们打破原来办理的思维框框,重新接访,重新调查,包案领导多次组织相关单位和上访人重新对话,且多次带案到上访人家中促膝谈心,千方百计化解信访矛盾,做好息访息诉工作。目前,这2起老案正在走信访三级终结程序中,工作开展情况已报市联席办。

2019年,全体干部虽然付出了艰辛的努力,也取得了一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,还面临着许多的困难。随着我区经济的快速发展,大量新上项目的相继启动,城市化进程的快速推进,不同社会阶层的利益诉求会更加复杂,将更多地以信访的形式表现出来,全区信访量将仍会高位运行,信访工作任务将仍然繁重。

在今后的工作中,我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机,进一步加强领导,强化责任,夯实基础,完善措施,努力把我区信访工作推上一个新的台阶。

信访办工作总结

(一)是文明办信,热情接访。

在办信接访过程中,我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中,按照“谁主管、谁负责”的信访原则,我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。

一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程,每年作出具体安排;明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人,落实分管领导具体抓,其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上,及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,属哪个乡镇、部门和单位的问题,那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。

二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导,全县各级领导都认真阅批群众重要来信,20xx年上半年,县委、县政府领导共阅批信访件件,占初信初访量的22%。另外,县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访,乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有名县领导定期、定点、挂牌轮流接待群众来访,接待来访群众批人次,受理信访问题件。在接访过程中,县领导认真倾听群众呼声,了解社情民意,切实掌握县内的社会动态,努力为信访群众解决实际问题。(此处加一事例)。

三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查,对排查出来的、影响大局稳定的重点问题,经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件,领导同志亲自组织力量调查,听取案件进展情况汇报,督促处理意思的落实。(此处加一事例)。

(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制。

经济的发展离不开稳定的大局,稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风,增强为群众服务意识,切实为群众排忧解难,这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中,信访干部认真做到:

一是深入细致,有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法,从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策,正确认识改革进程中碰到的困难的问题,增强对改革开放和现代化建设的信心,进一步增强对党委、政府的信任。(此处加一事例)。

二认真树立公仆意识,树立信访部门的良好的窗口形象。信访部门是代表党委和政府开展工作的,信访干部在工作中认真增强服务意识,改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟,两张报纸过一天”的消极心态,积极、主动、热情地接待群众,耐心听取意见,诚心诚意帮助群众排忧解难,不让群众的信访问题转来转去,久拖不决,损害党和政府的光辉形象。

三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出:“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了,我们才能始终保持与人民群众的血肉联系,才能无往而不胜”。对群众反映的问题,应该解决而又能够解决的,抓紧解决;对一时难以解决的,将困难和情况对群众讲清楚,同时积极创造条件,帮助解决。

四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访,还带头深入实际,深入群众,通过“下访”为群众排忧解难,让群众感受到党和政府的关怀和温暖。

(三)突出重点,努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作。

一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制,定期分析排查各种潜在的不安定因素,深入调查研究,妥善解决人民群众反映的热点难点问题,对可能引发集体上访的问题,有针对性地采取有效措施,将工作前移,把信访苗头化解在萌芽状态。每个月初,都召开本办工作会议,把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。(此处用一事例)。

二是对已发生的集体访,信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导,避免激化矛盾,尽量做到把上访群众稳定在当地,把问题解决在基层。有关的乡镇、单位也能及时赶到.现场开展工作,协助接访,负责将上访人员领回当地,并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。(此处用一事例)。

三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题,应充分考虑群众信访要求的合理性,应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决;对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决,坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生;对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求,由有关部门要做好明确答复,并负责做好耐心细致的解释工作,争取得到群众的理解;对涉及多个部门的信访事项,各有关单位要积极主动、相互协调做好工作,防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范信访秩序的力度,对信访活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正,防止异常事故的发生。对有理无序的集体访,要先变无序为有序,然后再帮助解决实际问题;对既无道理又行为极端的集体访,要依法进行严肃的批评教育,并特别注意幕后策划者和现场煽动者,采取孤立个别,争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中,没发现信访干部出现乱表态、乱开口子情况。

(四)认真做好重要信访案件的查办督办工作。

全县各级信访部门一直把查办、督办重要信访案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来,各级信访干部变群众上访为干部主动下访,深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题,许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。(此处用一事例)。

(五)切实开展机关效能建设,为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证。

按照县委、县政府的统一部署和安排,县信访办从20xx年3月开始开展机关效能建设,并及时召开了全体工作人员的动员会,认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神,全面提高思想认识。通过学习讨论,把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来,统一到贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动上来。同时,结合本单位的实际情况,全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务,制定切实可行的实施,通过查摆问题,有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设,有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决,努力为人民排忧解难,做到“件件有回音、事事有着落”,取得了实实在在的成效。

三、存在的问题和不足。

一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对信访工作的重要性认识仍不够到位,在工作被动应付,对上级或县领导交办的信访案件不重视查办、督办,超期不报结果,致使群众重复上访,并扬言越级上访,矛盾激化。

二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》的力度不够大。致使在研究新情况、解决新问题,总结新思路、新举措、新经验,把握新趋势,探索信访工作新规律上没能取得足够成效。

三是由于我县经济以展水平不高,财政支持能力有限及体制改革的原因,一些长期困扰的问题仍未能得到彻底的解决。如部分企业下岗人员的生活费和安置问题、两会一部的兑付、机构改革的分流人员安置等。上述问题的出现,在一定程度上影响了我县信访工作的顺利开展,必须认真研究,加以解决。

四是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄,有些问题经有关部门进行了解决处理,仍有群众不理解,但不是通过法律渠道进行维权,而是动不动就以集体上访来向政府施压,导致我县群众集体上访和越级上访仍时有发生。

五是信访动态和信访信息的报送工作力度不强。上半年向自治区、崇左市报送信访信息量不足。

信访办工作总结范文

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。

20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次,比20xx年增长%。其中办理群众来信件次,比20xx年减少%;接待群众来访批次人次,分别比20xx年增加%和%。重复访批次人次,同比下降%;越级访批次人次,同比下降%;集体访批次人次,同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度,确保政策支持到位:

2、增加财政投入,确保办公经费到位:

通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。全市xx个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基矗在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

3、强化组织建设,确保工作力度到位:

强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月,各级各战线党委书记有人次参与接访件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。

4、提高政治地位,确保政治待遇到位:

强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。

20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。

信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:

一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。

二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。

二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。

当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,xx个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。

在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。

自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。

在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达起,占该区信访总量的%。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。

五、存在的信访问题。

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

20xx年的工作要点。

20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下六个方面的措施:

一、强化信访调研和参与决策的职能。

要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

二、不断改善环境提升素质提高效能。

要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。

三、激发多方面投入信访工作的热情。

要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。

四、加强联席会议的调度和管理职能。

集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。

要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。

市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

信访办工作总结

年初以来,我们牢固树立围绕中心、服务大局,上为党委政府分忧,下为群众解难的指导思想,不断创新工作机制,以矛盾排查为基础,以调处督办为手段,以处理重访为重点,以确保全国“两会”等重要时期信访稳定为目的,扎扎实实地开展积案化解、“百日”专项治理等工作,全力解决信访问题。截止到目前,信访局共受理各类信访案件574件2664人次。解决重点案件86件。配合县领导接待上访群众813人次,解答、协调、处理信访问题45件。承办国家、省、市交办案件109。县长热线电话受理各类问题325件,办理省、市长热线交办案件187件;受理省市交办的群众来信5件,承办省长市长电子信箱案件72件,向上级推荐优秀人民建议36件。实现了全国“两会”期间进京访零登记,我县未发生有影响的信访事件,实现了预期的信访工作目标。

理行动,坚持标本兼治、依法办事、按政策办事、事要解决、息诉息访的总要求,从4月份在全县集中开展专项治理进京重复上访和非正常上访“百日”行动。通过排查梳理确定重点案件,逐案落实了包案领导、处理问题责任单位、稳控人员,主管县领导听取了重点信访案件办理情况的汇报,明确要因案施策,对症化解,应处理的按政策处理,应终结的按程序报终结,应打击的依法惩处,切实做好重点信访案件的办理和人员稳控工作,保证重点案件的时限内办结率、稳定率和终结认定率,有5个信访案件已向省市申报案件终结认定,圆满完成了省市确定的“百日”专项治理行动工作目标。

值班,及时接待、劝返我县去省上访人员,同时公安机关加大对进京非正常上访和无理缠访闹访打击力度,有效地避免了无理缠访闹访的发生。

为彻底有效解决信访积案,在全县开展历史积案化解行动,落实清仓见底、不留死角的工作要求,共排查出历史积案4件按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求,落实了领导包案,综合采取政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法,强化督办,对诉求合理、符合法律法规和政策规定的,坚决一次性处理到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、理顺情绪,促使“案结事了”;对信访积案解决途径用尽,依法进行终结并且确定了办案时限,明确了稳控责任,做到督办及时,上报及时,达到较好效果。

部位的不稳定因素实施“网格式”排查。乡镇、村每半月排查一次,全县每月排查一次,信访局进行汇总,做到底数清、情况明。并且按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合的原则”,逐件落实了包案领导,稳控责任人,做到早发现、早介入、早处理、早稳控,把问题解决在基层、矛盾化解在当地。

以调处中心为基础,依托群众工作网络,推行“六调联动”机制,全力做好初信初访接待和调处工作。截止到目前,接待上访群众574件2664人次,解决重点案件86件。坚持实行首问负责制和分工负责制,谁接待,谁督办,谁主管,谁处理,重点案件实行局长、副局长包案责任制。在信访局工作人员的指导下,政法、城建、农林、工交、文教卫生、财贸等调处室的工作人员充分发挥专业优势,简单信访问题直接按照政策答复或通过司法调解、人民调解、行政调解等方式进行调解,复杂问题交有关责任单位处理。同时做好配合县领导接待调处信访问题工作。根据上访人反映的问题和县领导的分管工作,科学安排信访接待日,配合县领导接待上访群众813人次,协调、督办、处理热点、疑难信访问题45件。

20xx年信访工作经过全县上下的共同努力,取得了一定成绩。但客观分析我县的信访实际,还存在着不容忽视的困难和问题,信访形势不容乐观。

根据当前的信访形势和任务,按照省、市关于信访工作的总体要求和县委、县政府的总体部署,20xx年全县信访工作总的思路是,以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以矛盾排查为先导,以明确职责为基础,以调处督办为手段,以教育打击为保障,以维护稳定为目的,全力解决信访问题,为实现肇州科学发展新跨越和维护全市的社会稳定做出新的贡献。具体做好以下几方面工作:

采取宣传单、宣传车、板报、过街横幅等群众喜闻乐见的形式,加大《信访条例》、《治安处罚法》等法律法规的宣传力度,让广大群众真正了解和掌握信访知识,引导上访人依法上访,通过正常渠道反映问题,进一步营造良好的信访秩序。

为了预防和减少越级访问题的发生,坚持定期排查、突击排查相结合的原则,对全县不稳定因素进行拉网式排查,对排查出的矛盾纠纷逐件落实包保责任,做到早发现、早处理、早稳控。认真总结信访调处中心运行的经验和问题,有针对性地建立完善各项规章制度,加强业务培训,服务县领导接待,提高调处能力,使其更好地发挥接待、调处和督办作用。

对于集体访、重访、越级访和省市交办的案件及县领导批示的案件,要逐案落实包保责任制,重点进行督查督办,要采取电话督办、派驻督办组等方式,全面了解掌握案件处理情况,督办解决,保证办案质量和限期结案。

做好这一时期的信访稳定工作尤为重要,这也是一项政治任务,我们将超前部署,加大排查调处工作力度,制定预案,落实责任并且进一步做好驻京信访值班工作,抽调精干力量,及时到位,全力做好接待劝返工作,确保在此期间我县不发生有影响的信访事件。

严格依法处理信访问题,对于能够解决的,及时协调有关部门马上解决;对于一时难以解决的,要尽快研究制定解决方案,限期解决;对于按照国家政策和法律不应解决的信访问题,要说明情况,取得上访人的理解。对于非正常上访、缠访、闹访等违法上访人员,要及时收集固定证据,依法严肃处理。

信访办工作总结

上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访办的指导下,我办以“三个代表”重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定,从构建社会主义和谐社会的角度出发,勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:

一、上半年工作基本情况。

(一)访、信、电受理情况。

年上半年,按照省、市信访工作的要求,围绕我区经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,通过半年工作,我区信访形势有所好转,访量大幅度下降,年月至年月,我办共受理信访总量为件次人次,与去年同期件相比信访工作总量上升了%。其中、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次,分别比去年同期下降了和。

()集体访。上半年我办共受理集体访批次人次,分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次,分别比去年同期下降了%和。其中进京集体访批次人次,到省集体访批次人次;到市集体访批次人次。

()个人访。上半年我区共受理个人访件次人次,分别比去年同期下降和。越级访件次人次,分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次;到省访件次人次;上市访件次人次。

()来访反映的主要问题:一是工资、社保问题件次人次,占来访总量的%;二是企业改制问题件次人次,占来访总量的%;三是城市管理及拆迁改造问题件次人次,占来访总量的%;四是农民土地问题件次人次,占个体总量的%。

来信。上半年我办共受理群众来信件,比去年同期下降了%。来信反映的主要问题:一是动迁后经济补偿和安置件,占来信总量的%。二是劳动就业安置问题件,占来信总量的%。三是农民负担问题件,占来信总量的%。四是拖欠工资问题件,占来信总量的%。五是其它来信件,反映档案丢失等问题,占来信总量的%。

来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话件,与去年同期持平,办结件,办结率达%。来电反映的主要问题有:一拆迁安置补偿问题件次,占来电总量的;原创:二是环境污染问题件次,占来电总量的;三是水电气热问题件次,占来电总数的;四是各类纠纷问题件次,占来电总量的;五是其它问题件次,占来电总量的。

(二)广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习,分析了新《条例》的特点,交流了学习心得,提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件(《解读新信访条例明确信访工作新向》),分析了新《条例》的特点,明确了职责,对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用,切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感,在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政,提高执行水平,从源头上减少矛盾的发生;进一步畅通了信访渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月,我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》,通过走上街头,设立宣传站,发放宣传单,让群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益,有效规范了信访秩序。

(三)组织了全区《信访条例》培训班,提高信访干部工作水平。月日至日,结合国务院新《信访条例》的实施,对全区各部门党政主要领导,分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。

(四)积极反馈信访工作情况,做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式,向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》,通报我区上访情况,分析热点难点问题,为领导和各部门开展工作提供依据;形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导,反映重大信访问题。

(五)抓好疑难信访案件的督查、督办工作,集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上,重点案件确立了三级包保,区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查,解决了一批疑难信访问题。近期,未发生大批量进京、到省上访事件,到市区集体访得到了有效控制,信访量保持了下降的趋势,保持了我区较稳定的社会环境。

(六)建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”,保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中,为充分发挥共产党员的先锋模范作用,结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作,将先锋岗作为社区工作点,并入到信访电话网络,有机联动,为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础,又拓宽了受理渠道,而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来,各社区充分利用区长信访电话网络资源,为社区居民电话网络资源,为社区居民提供服务,解决了大量实际困难,截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。

信访办工作总结

一年来,我进一步学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习了党的十七届四中、五中全会精神;学习了国家的法律法规和党的各项方针、政策;学习了科学文化知识和工作业务知识。通过理论学习,使我的自身综合素质和工作业务水平得到了进一步提高。

20xx年,我一方面不断学习国家法律法规、政策和业务理论知识,另一方面还把所学的理论全部用于工作实际中,兢兢业业地搞好自己的本职业务工作,努力完成了各项工作任务:

(一)食品药品安全工作。

20xx年度,我按照县政府食品安全工作目标考核责任书和药品监管委托执法协议的要求,认真履行职责,切实搞好全镇辖区内食品药品安全工作,使我镇未发生一例食品药品安全事故,确保了全镇人民群众的饮食用药安全,为平安荣昌、平安清江建设做出了积极的贡献。主要工作:

二是全面落实农村加宴申报管理制度,全年共申报管理农村加宴152户次;。

三是认真开展了学校集体食堂食品卫生清理整顿工作;。

四是按照要求积极认真办理了餐饮服务许可证1户;。

五是积极与镇有关部门配合,利用全国法制宣传日、综治宣传月、食品安全宣传周活动等开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品药品安全知识和宣传咨询服务活动,全年共6次;六是加大了对游医和保健食品宣传活动的打击力度;七是对各村卫生室药品安全工作进行检查和督促共16家次;八是对全镇5家药品经营店、2家个体诊所、10个村卫生室等进行建档管理;九是加强了对全镇食品药品安全协管员和农村厨师、餐饮服务行业从业人员的培训。

20xx年xx月,镇党委政府安排我到综治信访办工作。因工作需要,xx月份本办公室王善超同志被借用到县环保局工作,因此,我一人肩挑二人的工作,将信访、法建、食品药品安全工作担子全部一个人扛下。但是,我不怕苦,不怕累,对工作高度负责、兢兢业业,认真抓好各项工作:

一是信访稳定工作,我刻苦学习信访条例、学习业务知识;。

二是走村入户,调查处理每一件群众上访、信访问题,全年共处理2件;。

三是及时办理并完善全国信访信息网络工作;。

四是按时保质保量完成并上报了信访稳定工作的各类报表、总结、信息等材料;。

五是及时认真处理信访稳定各项日常工作;。

六是认真开展了干部大下访活动,制定方案、措施;七是及时准确报送大下访各类、各次、各阶段资料、报表、简报等;八是认真清理收集信访稳定工作资料,准确归类,装订成册等。

二是深入开展了法律八进活动;。

四是坚持每月办理法制宣传专栏,全年共办理12期;。

五是及时认真报送法制宣传月报表;。

六是按时上报并完成法制工作简报7期;。

七是认真开展社区矫正工作;。

八是认真制定法制工作计划、年度进行等。

一年来,我自觉遵守机关的各项规章制度:严格执行值班制度、上下班制度、学习制度、请假制度等,全年从未迟到、早退、旷工。周一至周五的工作日,我每天中午从来没有休息过,午饭后就继续上班,有时双休日也照常加班,但本人却没有半句怨言。金无足赤,人无完人,由于我是一个口快心直之人,希望同志们多原谅和理解。

综治工作总结

2017年我乡政法综治各项工作在上级党委、政府及县综治委的正确领导下,以科学发展观及两*精神为指导,立足全乡经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效。现具体总结汇报如下:

乡党委、政府高度重视政法综治工作,始终把政法综治工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。乡主要领导负总责、分管领导具体抓,政法综治工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。年初乡党委政府与综治成员单位、各村委会签订了《2008年社会治安综合治理工作责任书》,对政法综治工作细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。加强阵地建设,各村确定一名综治协管员,确保综治工作有人办事。重视综治组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整西兰乡政法综治组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员,完善信息员队伍建设。

1、突出严打整治,加大打击力度。西兰乡外来人口有8000多人,治安形势相对复杂严竣,我们坚持“严打”方针,加大对违法犯罪行为的打击力度,形成严打高压态势,有效控制了刑事、治安案件的发生。西兰中心派出所今年1-11月份共受理刑事案件20起;立治安案件39起,治安拘留8人。认真开展打击盗窃自行车专项行动与打击“三电”专项斗争,破获系列电瓶案件1起,抓获盗窃电瓶犯罪嫌疑人3名,有效保障了正常的治安秩序和广大人民安居乐业。

2、突出防控重点,构建防控体系。一是加强集镇保安巡逻队伍建设,提高治安防范能力。二是继续深化村、企共建治安联防活动,确保村、企周边治安稳定。三是完善治安防控网络,增强社会治安防控能力。继续推进“11211”工程建设,投入10万多元在全县率先与县电信局签定全球眼网络视频监控系统方案,按照辖区内各重点场所的'自身防范需要及治安、交通管理要求,在我乡岭尾店往下际路口,墩厝路口、寿桥三岔路口以及枣岭头路段设置全天候监控摄像机。努力构筑党委、政府统一领导,综治办组织协调,公安机关为骨干,各部门齐抓共管,人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务,做到勤上门、勤检查,有效阻止了违法犯罪发生,创造良好的就业环境。五是做好防范和处理邪教组织工作,干扰破坏宣传,辖区内没有发生邪教组织及破坏活动。

3、重拳出击,抓好禁种铲毒。在罂开花及播种期间,我乡继续开展禁种铲毒“歼灭战”踏查工作,要求挂村领导、包村干部、村主干、各村护林员、综治管理员实行包山头踏查和交叉互查,并由踏查人员签字进行确认,保证了我乡禁种铲毒工作任务的圆满完成。我乡还要求各村与农户之间签订责任状,把责任落实到每个村民。对因责任不落实的村,实行年终考核“一票否决”,并追究相关责任人责任。并在各村设立禁种铲毒宣传标语及举报电话,使禁毒工作深入人心,今年圆满实现了毒“零种植”目标。

综治工作总结

20xx年我局在区委、区政府的正确指导下,按照年初区政府制定的综治工作目标管理的具体要求,我们紧紧围绕商务系统社会稳定这个目标,认真谋划,周密部署,结合工作实际,坚持组织建设抓班子、日常工作抓基础、稳定工作抓排查、特殊对象抓稳控、非常时期抓焦点这个思路,扎扎实实做好全系统社会管理综合治理工作,为全区社会经济和商务工作健康、持续发展营造了良好的社会环境。现将有关情况汇报如下:。

严格按照区综治委有关要求,切实抓好本系统综治工作。积极加强对本系统的综治工作领导,并及时进行督促检查,确保了本系统的安定。

社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,同时,也影响到我区社会稳定和经济发展。为提高全系统干部职工对综治工作的重要性和必要性的认识,我局利用多种形式进行综治工作宣传。一是会议宣传,经常在系统内干部职工会议上强调综治工作,严格要求各单位加强对干部职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定。二是标语宣传,局机关和各乡镇办事处及辖区企业在“3·15”国际消费者权益日、“6·14”全国安全生产月及“12·4”全国法制宣传日活动中,通过悬挂条幅、张贴标语和设立法律咨询宣传台等形式,大力开展平安法律宣传活动,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识。三是安全生产宣传常抓不懈。认真开展安全生产宣传月活动,对全区范围内商贸流通企业特别是加油站(点)、商场超市、民爆公司进行了彻底检查整治,切实提高企业员工的安全意识。

(1招商工作持续发展。始终坚持“走出去,引进来”,先后奔赴山东、海南、上海、北京、广东深圳、东莞、珠海等地开展领导带队外出专题招商47次,接待北京三一重能、山东中泰新能源、广州蓝博旺科技公司等客商135批(次)。制定了《进一步促进招商引资的若干政策》、《xx招商引资招才引智工作考核办法》、《xx招商引资项目引进评审实施办法》,完善了全程代办机制,正在拟定《鼓励高新技术企业(项目)投资若干政策》,招商体制机制进一步完善。1-10月,新入省库亿元以上内资项目21个,占全年目标任务的105%;完成亿元以上项目到位内资57亿元,占全年目标任务的95%;实际利用外商直接投资4652万美元,占全年目标任务的103.4%。预计全年可完成亿元以上项目到位内资61亿元,外商直接投资4652万美元。

(二)招商质量不断提升。始终坚持高质量招商,引入年产6000万条新型包装材料生产线、年产400万张铝基复合基板、特种光电复合线缆、城市应急智能管理系统、高速铁路轨道交通安全科技共性技术研发、年产200万片智能电流采样控制模块项目等项目,特大型垂直轴风力发电及观光旅游项目、安铜智慧风场项目、年产600万张覆铜板项目成功签约,招商重点逐步从传统产业逐步向高新技术产业(企业)转移。

(三)内外贸工作扎实有效。注重提升内贸质量,大通小磨麻油、佘家贡姜成功申报“安徽老字号”(铜陵市仅我区2家企业申报成功),金建公司、港投集团、健兴公司等13家企业正在申报限额以上企业。前三季度,全区完成社会消费品零售额36.55亿元,同比增长8.9%。1-10月份,限额以上企业累计完成消费品零售额31.4亿元,同比增长7.3%。克服贸易摩擦影响,外贸工作持续推进。制定《铜陵市xx进一步促进外贸发展的若干政策(试行)》,兑现20xx、20xx年度外贸发展奖励资金271.22万元。帮助瑞太隆实业公司等12家企业完成外贸进出口备案登记手续。组织金建投资公司、天宇包装公司等18家重点企业参加首届国际进口博览会。20xx年1-10月份,完成进出口总额5974.9万美元,预计20xx年全年完成进出口总额8000万美元,同比增长6.1%。

(四)电商产业有所突破。完成了电商乡村提升民生工程和第四届中国县域电商大会暨20xx安徽省网商大会各项任务。成功注册天猫旗舰店2家。其中,金建公司天猫“汐有”旗舰店(卖场型)自11月15日运营以来,网上交易额已达200多万元。

(五)双打及包裹安全等工作常抓不懈。按照省市双打工作领导小组的工作精神,我区以保护著作权、商标权、专利权和新品种权为重点内容,以产品制造集中地、城乡结合部、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治区,以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业、互联网为重点整治领域。从生产、流通领域、司法衔接等环节,对工作任务进行了细化和分工。区双打领导小组负责全区双打行动的总体安排部署,办公室负责协调各部门双打工作,做好内外联络、上报信息等日常工作,处理双打日常事务,定期召开双打联席会议。各成员单位按照各自职责,组织人员,严查市场,对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行动严厉打击,采取高压态势,露头就打,为双打行动提供了组织保证。在生产环节上,区文体、公安、市场监督管理局密切配合,严格审查生产企业资质,加强对印刷复印各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢商标标识标签企业监管,市场监督管理局严审生产企业资质,区农林水务局开展农产品质量安全专项整治活动,集中开展农资打假专项行动,整顿农资生产经营企业,强化企业产品抽检,重点检测种子质量和品种真实性,以及农药、兽药、饲料有效成分含量及违禁成分。在流通环节上,市场监督管理局严厉打击防冒知名商品特有的名称、包装、装潢行为,严查注册商标和地理标识专用权行为,文体广电出版局会同有关部门,加强对图书、软件、音像制品市场巡查,打击专利假冒行为,食品药品监督管理局加大对制售假冒药品打击力度。在司法衔接环节,各执法部门对涉嫌犯罪案件及时移送,区法院对移送的案件及时受理。

一年来,我局综治工作取得了一定成绩。但是,同上级的要求和综治工作的目标相比,还有一定的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好工作。今后,我局将继续把社会治安综合治理工作列入全局重要工作议程,切实加强领导,进一步完善相关制度,加大宣传教育力度,认真抓好综治工作的落实,为创造一个稳定有序的环境,推动综治各项工作的开展作出的更大的努力。

综治工作总结

为深化平安双塔建设、维护街道和谐稳定,切实提升基层社会管理综合治理潜力水平为中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治职责,狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以建立平安和谐双塔、建立稳定良好的社会环境为目标,深入开展平安建设和维稳综治工作,不断创新社会管理措施,不断夯实基层基础,强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作,为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。街道社会管理服务中心先后获得省级“示范综治工作中心”等10多项荣誉,今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”,现将一年来综治科工作状况作如下汇报:

一、制定职责目标,层层落实职责制。

二、落实四项制度,强化工作落实。

一是严格落实综治月例会制度,透过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等状况,有效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度,针对上级部署专项活工作,街道专门召开信访(社区矫正)新条例学习、禁钟铲毒、打击传销等学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度,对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在事前作出社会稳定风险评估报告,做到应评尽评确保了街道在重大项目实施中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度,为提高村社区级落实工作的用心性到位性,综治科实行未位透过制度,对部署的各项工作落实状况实施跟综、统计上报,对工作排行未位的单位及个人实行通报。

三、强化纠纷调处,化解民事纠纷。

以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标,把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上,筑牢第一道防线,力求做到“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(社区)、大事不出街道,矛盾不上交”的和谐局面,到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起,调解成功414起,调解成功率到达96.5%,其中街道综治干部参与调处27件。

四、做好信访工作,控制初信初访。

为扎实做好信访维稳工作,一是认真执行领导干部下访接访活动,实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访,驻村干部每周二下村(社区)接访;村、社区干部每一天接访制度,共接待群众180批220余人次,调处信访、矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制,坚持每周信访、矛盾纠纷大排查,定期开展维稳形势分析,疑难信访班子领导包案制度。三是用心化解信访积案深入开展积案化解活动,主动对接相关部门,努力消除一批信访“骨头案”、“钉子案”、“无头案”。

截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件,信访回复率100%。接待来访群众109批122人次,解释疏导87批91人次,受理登记22批31人次,落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件,其中新增83件,已调处75件。

五、突出平安宣传,提升三率水平。

街道平安宣传工作紧紧围绕“平安双塔、平安江山”建立,认真对照《2016年度衢州市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)建立工作考评办法》为工作着手点、切入点,细化平安宣传各项具体措施,狠抓真抓平安宣传,以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点,用心开展形式多样、资料丰富、效果明效的平安宣传工作,今年来,在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条,发放各类平安宣传单(资料)6万余张,进村走访农户4万余人,利用led展播放平安宣传标语100余次,利用农民信箱发送信息5万余条,开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次,透过平安各类宣传,大大普及村居群参与率,从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。

六、做好社区矫正和社区戒毒工作。

落实帮教措施和志愿者队伍,对社区矫正对象实行制度化管理,及时掌握思想动态,及时帮忙矫正错误;并实行一人一档,适时进行分级管理处遇,有针对性的采取矫正措施,预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集中学习教育和社区服务活动,截止目前共参加群众教育学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名,今年以来共接收社区矫正人员61人,期满解矫20人,收监执行1人,迁居1人,死亡1,调查和核实在监服刑人员家庭经济状况及基本信息5件,受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有在册社区矫正人员57人,无脱管、漏管和严重再犯罪状况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作,现有的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。

七、扎实推广基层社会管理综合信息系统录入工作。

重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训,及时将本单位的相关数据进行录入,在信息、数据录入过程中,根据系统操作管理员的业务水平状况,组织有关人员到相关村开展业务指导;同时街道社会服务管理中心在综治信息平台运行使用过程中定期、不定期进行网上检查;对检查中发现的问题,在召开治调主任会议进行反馈,限期整改落实,目前25个村、社区综治信息系统数据录入、运行正常,截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入状况为会议108次、文件175次、活动153次,各项录入指标均达优秀。

八、调整网格队伍,构建管理体系。

在村级两委选举之后,按照“科学划分网格、搭建两级平台、落实双重职责、完善督查机制”的工作思路,以“网格管理,连心服务”工程为载体,整合服务管理资源,及时调整套网络队伍人员,加强网格队伍建设,组织新网格长进行学习培训,使其了解撑握网格的基本状况、工作职责,目前共划分网格125个,其中企业网格5个(赵家村、社后村、塔东村、和贤村、坳里村),组建服务团队142个,服务团队人数2300余人。

九、实施视频监控安装,提升社会治安防控体系。

根据《全市安全技术防范体系建设实施方案》(江综治〔2016〕2号)文件精神,现街道透过比选议标确定运营商,并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同,确定安装点为70个,视频探头90只。

十、制定村规民约、完善基层自治。

4月初,街道司法所专门成立制定村规民约领导小组,全面推动村规民约(居民公约)的修定工作,透过网格管理的形式进家入户听取百姓意见,合理修改资料同进也增加“三改一拆、五水共治、清洁家园”等新资料,进一步推进了各村(社区)依法自治的的规章制度,村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。

2016年双塔街道平安建立综治维稳工作计划。

一、做好平安宣传工作:透过开展各种形式宣传活动,提高村居群众平安宣传三率,即(平安建立晓率、平安建立参与率、满意度)。

二、做好法制宣传工作:个性在综治双月宣传、省法治宣传月、12月4日法制宣传日,撑好做好法制宣传工作。

三、进一步做好提升基层综治干部的业务潜力。

四、做好矛盾纠纷的排查调处和信访维稳工作,努力实现全年“零进京、零进省、零去衢”目标。。

五、进一步开展做好社区矫正和禁毒工作。

六、全面提升基层社会管理信息系统的运用录入工作。

七、全面做好各种突发事件的应对处置工作。

八、全面提升各村(社区)综治基层基础的规范化建设工作。

一年来,我乡综治工作在乡党委、政府的坚强领导下,在县政法委有关部门的大力指导下,坚持以“平安高峰建设”为主题,把综合治理工作做为维护社会稳定,保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安建立”,用心组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动,不断深化“平安高峰”、“和谐高峰”建设,创造了良好的社会政治、治安环境。

一、社会稳定工作朝着良好的态势发展。

今年以来,全乡共发生1起刑事案件,治安案件3件,与去年同期相比,发案率有所下降。我乡未发生严重暴力事件、群体性事件、无越级上访人员。

立体化防控体系建设进一步创新。一、对我乡原有的17个视频监控进行了补光联网。对新增加的10个视频监控进行了通电联网应用。二、进一步深化治安巡逻机制改革,人力方面,我乡实行乡、村、组三级联防巡逻机制。乡成立一支不少于7人、村不少于4人的巡逻队,村民组3--5个组联合群防群治。督查方面,乡由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。经费方面,乡每年拿出必须的资金对他们进行考核和奖励。三、稳步推进家庭财产平安保险,今年我乡房屋保险率达100%。四、强化物防,各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械。并在完美乡村建设点和街道新增了2个警务室和2个警务点。

二、深入推进矛盾纠纷大调解工作创新。

1、整合社会力量资源,参与社会管理。我乡“两代表、一委员”有47人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来,全乡56个党小组全建在网格中,努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

限。强化了社会联动调处,建立以人民调解为基础,基层人民调解、行政调解和司法调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制,实现人民调解与治安调解的优势互补。如透过“大调解”成功调解了王巨柏纠纷案等一批影响较大、容易引发群体性事件的复杂、疑难矛盾纠纷,充分体现了人民调解工作由单一型向综合型调解转变的作用和效果。

3、根据要求,利用党的群众路线实践教育活动开展契机,我乡扎实开展社会矛盾化解“五集中”专项行动,集中时间、集中排查、集中会商、集中攻坚、集中化解,进一步推进了我乡信访维稳工作。此次活动,我乡共排查出突出矛盾纠纷和信访隐患29起,重中之重的有6起。对排查出的纠纷隐患,采取综合研判处理,实行领导包案,落实职责包保。切实做到了有专人负责,有化解措施,有应急预案。尤其对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户,强化思想教育转变,切实做好稳控工作。对应当解决的问题,已限时解决;对不贴合政策、或过高诉求的,已做好解释和稳控工作,决不会因工作不到位而引发上访和过激行为发生。目前已化解28起,取得显著效果。

三、综治维稳信访工作中心建设有条不紊。

为了进一步整合资源、夯实综治基础工作,充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用,用心推进“平安高峰”建设,根据上级要求,经乡党委、政府研究,设立高峰乡综治维稳信访工作中心。设立办事大厅,矛盾纠纷调解室和信访接待室,总面积到达80平方米。中心主任由乡党委副书记担任,常务副主任由政法委员担任,综治办主任担任综治维稳信访中心副主任,派出所所长、司法所所长兼任中心副主任,综治办、计生办、民政办、国土所等部门负责人为综治中心成员。配齐办公设施,抽调6名工作人员实现了规范化的集中办公。按上级要求,各村综治维稳信访工作站牌子统一制作,人员组成统一,统一职责,统一津贴待遇。目前,中心运转良好。

四、平安建立活动不断深化。

1、遵照《县社会管理综合治理委员会关于实行社会管理综合治理一票否决权制》的有关规定,我乡严格按照规定要求执行综治一票否决制,对被否决的村、单位当年不能被评为先进群众、礼貌单位等综合性的礼貌称号。单位的党政主要领导,主管领导和综治职责人不具有评先受奖的资格。

2、严格落实目标管理职责制。为传达了上级有关会议精神,开展我乡平安建立工作,四月份,我乡召开了“平安高峰”建立动员大会。总结回顾了2015年工作状况,部署2016年综治工作任务和工作目标。与各村、学校及企事业单位分别签订了《综合治理工作职责书》,确定完成乡党委、政府的各项目标、任务。

3、坚持巡查巡逻制度,派出所民警用心配合我乡综治办人员,加大夜巡力度,大大减少了偷盗案件,以上工作,充分得到了群众的认可,使群众的安全生活环境越来越好,群众安全感不断提高。

4、加强校园周边秩序综合治理,为维护学校正常的教学和生活秩序,营造一个良好、礼貌、和谐的校园周边人文环境,我乡认真搞好联防联治工作,明确联防职责,建立健全与村的联防组织,特成立村、校联防队伍,共同维护校园周边安全。

5、针对校车、食品、生产安全,乡党政联席会成员实行联系包保制度,乡经发办和综治办每月进行一次检查督办,对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节,下达整改通知,勒令限期整改,将安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众安心乐业、社会和谐。

6、抓宣教,防范邪教组织的非法活动。我们透过在全乡深入开展家庭、学生签订拒绝邪教承诺卡活动,有效防控“全能神”等邪教组织的非法活动。今年以来,我们在全乡全面开展了清除“全能神”反动宣传标语的专项行动,并制作了反邪教宣传厨窗,取得了较好的效果,净化了高峰乡的社会环境。同时落实了邪教人员的“四包”工作职责,加大了对邪教人员的帮教转化工作力度。

7、加强社会公德、家庭美德教育,用心开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动,全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”到达85%以上。

8、用心开展“平安村”建立活动,坚持每季度召开村治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为资料的建立活动,使平安建设各项措施得到有效落实。

五、持续抓好校园整治,确保校园和谐稳定。

开展校园及周边安全专项整治以及法制宣传教育活动,进一步完善了校园安全工作机制,确保了我乡校园安全,提高了学生们的法律素养。

1、进一步完善了校园七个方面的安全预案,并且打包成册,从1月开始,各校开展针对性的预案演练2次,进一步提高师生的安全自护潜力。

2、排查整改3处安全隐患,包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。

3、完善校园安保措施,全乡中小学校每所学校都透过严格的程序聘请了保安。

4、深入开展法制宣传教育,提高学生法律意识,增强法制观念,构成了学法、讲法、用法的良好氛围。

六、经费保障。

为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施,乡党委、政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题构成会议纪要,并纳入财政预算。另外,我乡投入近4万元的经费建设综治维稳信访工作中心(站)等重点工作。

七、加强舆论宣传。

综治工作总结

20xx年5月份,东大社区在温泉街道综治办的指导下,继续扎实开展各项综治工作,现将有关情况小结如下:

1、扎实开展反盗窃行动。

随着夏季的来临,人们家中经常开门开窗,为一些不法份子提供了可乘之机,针对夏季盗窃案件高发态势,近日,xx区东大社区以强化群众安全意识为宣传重点,要求广大社区保卫人员加大治安防范和宣传力度,提高辖区居民的防盗意识和知识。在此次宣传活动中,社区工作人员深入社区居民当中为居民发放宣传材料,告诫广大居民群众加强安全防范,避免个人财产损失。

2、扎实做好维稳工作。

为做好“5.18”海交会期间社区安全维稳工作,连日来,xx区东大社区多措并举,确保辖区安定稳定。一是把好“安全责任关”。由社区书记负总责,值班人员具体负责。二是把好“宣传教育关”。通过召开社区干部会议和平安中心户长例会,全方位多层次加强防火宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使之家喻户晓、人人皆知。三是把好“全民防范关”。进一步加强防火安全防范技能培训,让居民掌握基本的防火、救护知识,增强自我防范意识。

xx区东大社区配合社区段警、保安人员对辖区的公共场所、沿街店面、新村楼院开展安全检查工作。对沿街店面进行检查,有无配备消防器材、消防通道是否畅通,逐一落实并将检查到的情况通知店主限期整改。以安全稳定的社区环境迎接第十二届海峡两岸交易会。

3、扎实部署防汛备汛工作。

根据各级防汛办的通知精神及街道的安排部署,近日,xx区东大社区认真部署防汛备汛工作。一是制定了防汛应急抢险预案,做到结合实际,便于操作,高效反映,及时处置。二是对辖区高楼建筑地下室的防汛备汛工作展开全面检查,特别是检查地下车库是否提早准备好沙袋等封堵物料。三是做好汛期期间的专人值班工作,针对近期时降暴雨的情况,认真做好这些防汛重点部位的监测预警,要安排专人24小时巡查,备齐备足沙袋等防汛物资,确保防汛应急队伍成员的通讯畅通,做到命令集合时,能迅速赶到指定地点。

4、圆满完成其他方面的工作。

今年是“五五”普法依法治理工作考核验收年。根据上级有关文件精神,结合我社区实际情况。连日来,xx区东大社区治安干部积极整理社区”五五“普法材料,迎接上级检查。

为了更好的方便广大市民群众为合格电动车报牌,根据上级部署安排,五一期间,xx区东大社区警务室查验点民警及工作人员取消休假,为五一期间报牌的群众服务。在电动自行车报牌工作中,社区民警态度和蔼可亲,耐心解答群众提出的各种问题,帮助群众解决疑难的问题,极大的方便了市民群众受到了群众的赞扬。

1、继续做好路面巡查,确保案件数量保持在可控范围。

2、做好防火各项工作。

人大信访办工作总结

一年来,在党的“十八大”精神指导下,按照县委、县政府关于信访稳定工作的总体的部署和要求,根据年初计划,坚持创新工作思路,完善措施,强化责任,狠抓落实。以信访积案化解为主抓手,以领导干部开门接访、带案下访为主渠道,以“降量退位”,创先争优为总目标,着力推进积案化解和信访稳定工作,一大批信访积案得以化解,新问题得以控制,全县信访形势平稳可控,进京访、重复访和进京非访数字明显下降,到县集体访略有上升。

一、基本情况。

1、信访基本情况。

1-11月份,县接访中心共接待群众来访896批2836人次,集体访56批1686人次。县领导共接访84次280批1847人次,化解信访事项232件,其中县主要领导接访22次101批725人次,化解信访事项89件。省第六巡视组与信访局共同接访62批81次。

我县共发生进京上访41批80人次,其中登记的25批次39人次,其中非正常访8批14人次,其中三跨三分离2批3人次。去省访32批40人次,登记4批4人次。到市访略有下降。总体信访形势呈现:越级访下降、重复访下降、重复个案非访下降,无异常访,群众来县集体访次数和人数比去年同批略有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目引起。

2、积案化解情况。

市“信访积案露头案集中化解专项行动活动”,交办我县信访案件10件,已全部办结。息访6件。通过全国信访信息系统上报10件。办结未息访4件(其中2件进入信访三级终结程序)市联席办交办督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已办结16件,息访10件,归档成卷16件,办结未息访6件。(1件已三级终结备案,2件正在终结程序中)。

我县自办积案46件,46件中目前已办结、息访32件,12件正在办理中。通过全国信访信息系统上报33件,办结息访30件,未办结3件属涉法涉诉案件,正在按法定程序办理中。

二、主要做法。

1、县委县政府高度重视积案化解工作。县委、县政府多次召开县委常委会和县政府常务会议,研究部署信访维稳工作,制定并形成一套信访工作的机制和制度,如县级领导干部接访、下访制度、领导包案制度,信访疑难案件联办联约机制、信访工作责任追究办法等,使信访工作进一步规范化、制度化。县主要领导xx、xx二位同志经常过问信访工作,亲自下基层调研,多次提出解决信访问题的办法和思路,并带头开门接访、带案下访及约访,使一批“骨头案”、“钉子案”得到了化解,困扰xx信访工作的局面被打开。县信访局积极发挥好县委、县政府信访工作的参谋作用,建立一套行之有效的工作机制,形成一系列信访工作奖惩办法,从而推动了我县信访工作的迅速开展。

2、多措并举化解信访积案。针对积案化解难度大,诉求复杂的特点,我县积极拓展思路,打破常规探求化解办法。具体做到“五到位”:做到对信访人合理的诉求坚决解决到位,对过高要求引导到位,对符合条件困难群众救助到位,对违法上访依法打击到位。对于已经处理到位仍在无休止缠访、闹访的,坚决依法终结到位。同时,我们注重运用信访救助金化解信访积案,县政府拿出50万元救助金,用于化解信访工作;使九户信访疑难案件得到息访。

综治工作总结

茶亭镇辖区面积92、5平方公里,有13个村,1个居委会,总人口有3、682万。由于地理位臵特殊,近年来,茶亭工业园和城南新区相继落户茶亭,社会治安工作压力增大。

今年以来,我镇深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实《江西省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安上饶”“平安茶亭”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇没有发生各类刑事案件。治安案件立16起,查处率达100%;共排查调处纠纷18起,调解成功率98%。特别是今年在天网工程上作了大投资,投资额近5万元,在去年的基础上为镇派出所、财政所、中学、中心小学修建了视频监控,监控范围达到了全镇的主要路口和重点单位,使我镇的群众安全感、社会治安好转率在全县居前三位。主要工作措施:

一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。

镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。

一是全面实行“四个纳入”。

即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。

二是每年签订三份治安综治责任状。

即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。

三是认真组织两次检查。

即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。四是真正落实“一票否决”权。

二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制。

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。

全镇治安综治工作党政一把手负总责,镇班子成员分挂14个村(居)委会,70名镇村干部包226组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。

每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。

三是落实责任追究制度。

严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。

三、构建三个网络,增强群防群治能力。

一是构建法制宣传网络。

首先,组建了14支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安茶亭”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料1000余份,张贴标语30多条,营造了建设“平安茶亭”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近20xx名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。

首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络,建立健全了“茶亭镇和谐平安联创中心”、“矛盾纠纷“大调解”工作联席会议”、“茶亭镇处置群体性的事件应急预案”等工作机制。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,四名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处臵了一些群体性上访事件。1到12月,共排查各类矛盾纠纷22件,村调解6件,镇调解16件,成功率98%。

三是构建治安防范网络。

一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍14支,57人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。

四是进一步加强了天网工程。

为防止从偷盗等治安案件的发生,使人民群众更具安全感,在去年的基础上我镇投资近5万元为中学、中心小学、居沙庙派出所以及财政所修善了天网工程视频监控,在新老上分线主要公路上新安装了监控摄像头,使镇政府、派出所、中学、中心小学的视频监控连为一体,并入了派出所视频监控平台。

四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。

一是着力解决治安管理的突出问题。

在建立电话联防的基础上,积极开展了“三个排查”治理公共安全隐患集中行动,坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。根据县综治委的要求,今年重点是在今年元月份针对我镇包家、前坊和松坪村个体炼金业,严重影响了当地群众生活和生产的安全问题,在县综治委的组织领导下,开展了专项整治活动,取得了良好的效果;另外还开展了铁路安全专项整治,社会治安集中整治工作。着重在刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。

二是扎实推进建设“平安茶亭”工作。

根据县委县政府建设“平安上饶”有工作部署,今年完成了建设“四零村居”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在白沙、南岩、下裴村开展了创建“平安村(居)”试点。

三是切实加强机构队伍建设。

镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,20xx年达到人均0、5元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。

四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。

明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组14个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。

信访办公室工作总结

2016年,在市委、市区政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 2016年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次,比2016年增长 %。其中办理群众来信 件次,比2016年减少 %;接待群众来访 批次 人次,分别比2016年增加 %和 %。重复访 批次 人次,同比下降 %;越级访 批次 人次,同比下降 %;集体访 批次 人次,同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市区政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市区政府常务会全年研究信访工作10余次。李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市区政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访 人次,批阅人民来信 件,撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。

2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。2016年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费2016年以前只安排xx0元/年,2016年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:2016年有10个县(市、区)为信访局配了小车;2016年,市委、市区政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局2016年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市区政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。

二、狠抓四项创新,使信访工作的力度得到前所未有的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。

一是抓信访机制建设,创新落实省委8号文件,建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系:信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展 “包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起,已息访392起,其中市级领导包案32起,县级领导包案196 起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框,积极主动地“办”,参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去,初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里,我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条,由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。

二是抓信访积案化解,创新老户积案化解方式,营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门,在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决,如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”,甚至还会导致矛盾升级,引发群体的事件,留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业,且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%,仅仅是简单地交、转,可能会出现部门之间推诿、扯皮,大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理,即:在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件,应由联席办(或信访部门)牵头,将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门,明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任,形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布,解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象,使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖,不敢推拖,能够积极主动,毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解,怀化市年初登记的89起积案现已化解81起,余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。

三是抓信访绩效考核,创新区域政绩考评内容,开创了多部门敞开大门接访的'局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时,市委组织部2016年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份,围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部,促成领导干部在实践中了解信访形势,理解信访政策,解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定,凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年,省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案,全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信,也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访,共接待群众1123批次6986人次,分别占全市来访总量的 %和 %。

四是抓信访秩序规范,创新信访责任追究制度,形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时,2016年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路,更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题,逐渐实现了“管理、办理两个科学化”,使信访事项办理效率极大提高,全市初访办结率按人数计算达到98.5%,从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽,信访渠道得到进一步畅通,广大群众对信访工作的信任度越来越高,信访秩序明显好转,我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头:一是从个案分析,出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年,“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加,2016年1-11月有836件,同比增加340%,占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。

三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。2016年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。

二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,2016年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,2016年将进一步形成相关制度,出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。2016年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。2016年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。 2016年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市2016年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市2016年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区2016年城建拆迁类信访事项达 起,占该区信访总量的 %。2016年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次,降幅达 %。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。2016年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。2016年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市区政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。

五、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

2016年的工作要点

2016年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

2016年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:

一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。2016年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。2016年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市区政府的综合考评范围。

人大信访办工作总结

3、督查督办工作得到加强。县信访领导小组组长、副组长亲自督查、督办,县信访局实行班子成员包案督查、督办,重点案件采取约谈责任单位办案人员进行重点督办。通过加大督查督办力度、落实党委挂牌督办制度,把办结未息的案件,一律纳入评查,确保案件限时办结。

4、对每个案件实行严格审核把关。为了保证信访案件办结质量,我县抽调专门人员,对信访案件报结材料从程序、实体、政策和制卷上严格把关,做到不符合要求的坚决不放过,保证了案件办理质量。

5、加大对进京上访和去省上访案件的办理力度。凡是进京上访的和去省上访的严格按照省信访局要求,实行月办结息访制度。由于实行了局长分管负责制,目前无一例案件拖延。

三、存在问题及建议。

随着经济转轨、社会转型和改革深化,各种问题日渐凸显,社会矛盾趋于复杂,信访工作越来越繁重,信访部门职能越来越宽泛,任务越来越艰巨。我县个体访量虽持续较大幅度下降,信访稳定可控并持续向好,但来县群访、集访,尤其是到京集访形势仍然不容乐观,特别重大节点期间,仍然存在老访串新访集体到京上访的隐患,突发性的新访更难掌握。

1、息访率偏低。对一些老户尽管穷尽了办法,但仍然难以息访,有些案件已办结,很难在规定时间内息访,且终结后上访稳控压力会更大。建议上级有关部门对部分信访案件处理情况进行甄别,已处理到位三级终结的案件不再交办考核。

2、信访老户缠访闹访和串访缺少有效规范依据。一些老户(有的是已终结备案的老户、有的是70岁以上的老人)继续缠访闹访串访,特别是重大节点期间恶意串访、甚至非访。建议研究出台应对恶意缠访闹访的打击政策,让基层在规范信访人行为时有依据。

3、群体性问题解决难度大。因时间跨度长,涉及面广、政策性强,单靠哪个县很难解决,仅靠小打小敲解决生活困难,只能使其胃口越调越高,稳控难度越来越大。他们到上级上访又推到下面,有些政策不是下面能决定的,比如退伍士官安置问题、企业军转干部要求提高待遇问题、精减师范生问题、退休干部反映阳光工资问题、老村级赤脚兽医问题、农民养路工问题。建议上级能联合调研和攻关,像解决老民师问题一样,形成明确答复意见,也让上访群众定下心来。

4、目前信访事项交办有些混乱。一些应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决和应通过人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,都通过信访渠道交办下来,上访人信访不信法,动辄以上访为要挟,形成不良的上访导向。

5、群众工作有待加强。因部分单位领导对信访问题重视不够,群众工作做得不细,使得群众来县集体访次数和人数有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目、自然灾害等方面。

6、信访基层基础还很薄弱,信访干部队伍有待加强。主要表现在任务重,编制数额偏少,已严重影响工作,造成信访干部病体缠身,负重前行。

信访办工作总结

今年来,在xx市人大常委会及信访工作领导小组的领导下,在各委办的齐抓共管、通力协作下,信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下:

xx年,市人大信访办共受理群众来信来访499件次,较去年同期453件次,上升10%;其中来信256件,较去年同期237件次,上升7.4%;来访119批(次)814人次,咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100%。确实做到件件有落实,事事有回音。

一是从分类上看,反映农村和司法问题较多,分别为117件和92件,各占全年信访总量34.4%、27.1%。

二是从受理范围上看,不属于人大信访受理范围的信访件较多,60%是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。

三是从信访规模上看,集体联名信访件较多,共128件,占信访总量37.6%。

四是从信访频率上看,重复信访件较多,共157件,占信访总量46.1%。

五是从表现形式上看,集体访和越级访增多,如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。

六是从人大业务上看,反映有关人大代表的问题较少,只有2件。

1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题,仍当前农村信访中的热点问题;二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题,此仍当前农村信访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题,要求林业公安加强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题,要求依法公正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题,如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳x冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。

2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。

3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。

一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视,存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象,导致当事人对反馈不服,重复x;二是一信多投现象多,增加了信访工作量;三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视,解决效果更快更好,因而让x者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉,故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多,调查反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄,没有足够的法律证据,致使信访问题难以解决;五是对信访老户、缠访户缺乏必要的.法律手段促其息访。

一是认识到位。xx市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作,并高度重视信访工作,将信访工作列入常委会议事日程,结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,努力开拓人大信访工作的新局面,以适应新形势发展需要。

二是人员到位。xx市人大常委会加强信访队伍建设,做到“人员”到位,除有一名专职信访人员外,为进一步加强信访工作,今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。

三是设施到位。xx市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室,同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备,并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训,以加强xx与xx、省人大的快速沟通联系,确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化,信访档案无纸化。xx市人大常委会还开设信访电子信箱,拓宽信访渠道,这是xx市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。

四是制度到位。xx市人大常委会高度重视信访工作,3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作,并制定了《xx市人大常委会信访工作制度》,建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份,召开全市人大信访工作联席会,构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。xx市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中,常委会领导们做到大户下访,老户回访,难户专访,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。

五是措施到位。xx市人大常委会成立了信访工作领导小组,由人大常委会一名副主任任组长,各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件,目前已有12件被列为督办件,反馈率达100%。同时,认真实施信访办理情况通报制度,并对本年度信访办理情况进行通报;对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办。

对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单,并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如:xx市某企业职工周某等人自1999年始不断向我办x反映因企业拒不为其交纳社保金一事,诉诸劳动仲裁,并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行,但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴,必须由劳动与社会保障局依法履行职责,该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围,不予执行。我办经了解情况后,得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识,致使周某等人社保金问题无法解决,为此,市人大常委会领导高度重视,多次召开由市人大有关委办室及xx市人民法院、xx市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会,并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。

人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作,xx市人大常委会领导高度重视信访工作,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,以适应新形势的发展需要。一是抓“主业”,把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达422件,占信访件84%。如:今年4月2日,xx镇退休教师郑某来信反映其多年来因xx镇和xx中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿,经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后,日前,郑老师已拿到其房屋修缮费1000元。二是抓“主业”,为民办实事。如在xx市人大常委会的监督下,市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。5月26日,市民郭等6人集体到xx市人大信访办x,称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下,又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费,每人每场25元、40元等,司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上,这无形中加重了丧属的负担,x者认为这些收费没有任何有效文件规定,系乱收费,要求人大监督,依法予以取消。xx市人大常委会领导高度重视此信访问题,认为它关系到全市人民的切身利益,立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报,要求对乱收费项目应予以取消,以维护市民的切身利益。当日,市殡仪馆表示取消以上费用的收龋该服务费的取消,受到广大市民的普遍赞誉,称人大为民办了一件大好事。又如xx乡王田村村民郑xx、熊xx两人到我办反映,称她俩于1995年9月在xx畲族乡丰田小学任教至1999年7月,后下岗,但村里一直以无钱为由拖欠她们4年代课工资共10980元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转xx乡政府处理,并告知x者,村里拖欠工资是不对的,可找乡政府出面协调解决,亦可告知村委会负责人,若再不付工资就向法院起诉执行。第三天,当事人打电话到信访办,称村里已支付10980元拖欠工资,对人大表示感谢。再如,4月26日,xx镇黄龙村村民王xxx反映其种了60多亩油桃,3月份油桃刚挂果时,到x南农业服务公司购买农药,未料农药喷上后,油桃全脱落,给其造成较大经济损失,经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事未果。我办将信访件转农经委后,农经委立即出面协调,现农业公司已赔偿王明华2万元经济损失。王xx多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”,认真落实上级交办件。如市人大常委会领导接到人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服xx造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张x护养补偿金信访件后,立即按照xx市人大常委会的交办意见,认真办理落实,并多次召开由人大牵头,政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议,对该信访问题进行研究,现他们的赔偿问题已得到解决。

信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点,是观察社会的“窗口”,是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度,对信访热点、难点进行分类、排查;努力把社会动态、社会倾向、难点问题反映出来,为人大常委会履行职责提供准确的、翔实的依据,为人大监督提供服务。目前,已作信访统计12篇,撰写信访情况分析x4篇,供领导决策参考,我办进一步加强与乡镇人大的沟通,对苗头性的信访件及时与乡镇人大主席联系,将矛盾化解在基层。如:日前,x川镇村民打电话称对林权证发放问题要到xx市群访,我办立即与该镇人大主席联系沟通后,有效地制止了这起越级群访。同时,我办还积极作好人大信访宣传工作。进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传,积极引导群众依法信访,并撰写信访工作宣传稿9篇,其中被识人民政坛》采用1篇《xx市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、人大采用6篇。

1、继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系;横向建立人大与“一府两院”网络体系;内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访工作联席会的召开,进一步完善了网络体系的构建。

2、督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度,成立信访领导小组,要设立信访接待室,有专职信访工作人员,落实信访工作经费,建立以人大主席团为龙头,以人大代表为依托,延伸至村、组、农户的信访工作网络,聘请兼职信访信息员,推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实,确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下访,改事后处理为超前化解,改单向承诺为双向承诺,逐步实现“小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。

3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用,让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用,一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府,另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训,依法按程序解决信访问题。

信访办个人工作总结

xxx年,在镇党委、镇政府的领导下,紧紧围绕全镇工作目标和经济建设中心,尽职尽责,踏踏实实搞好本职业务工作,圆满完成了镇党委、政府交办的各项工作任务,现将一年来工作简要总结如下:

一年来,我进一步学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观;学习了党的十七届四中、五中全会精神;学习了国家的法律法规和党的各项方针、政策;学习了科学文化知识和工作业务知识。通过理论学习,使我的自身综合素质和工作业务水平得到了进一步提高。

xxx年,我一方面不断学习国家法律法规、政策和业务理论知识,另一方面还把所学的理论全部用于工作实际中,兢兢业业地搞好自己的本职业务工作,努力完成了各项工作任务:

(一)食品药品安全工作。xx年度,我按照县政府食品安全工作目标考核责任书和药品监管委托执法协议的.要求,认真履行职责,切实搞好全镇辖区内食品药品安全工作,使我镇未发生一例食品药品安全事故,确保了全镇人民群众的饮食用药安全,为"平安荣昌"、"平安清江"建设做出了积极的贡献。主要工作:一是积极组织、协调并参与全镇食品药品安全大检查工作共11次,对全镇食品药品安全存在的隐患进行了彻底排查;二是全面落实农村加宴申报管理制度,全年共申报管理农村加宴152户次;三是认真开展了学校集体食堂食品卫生清理整顿工作;四是按照要求积极认真办理了餐饮服务许可证1户;五是积极与镇有关部门配合,利用全国法制宣传日、综治宣传月、食品安全宣传周活动等开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品药品安全知识和宣传咨询服务活动,全年共6次;六是加大了对游医和保健食品宣传活动的打击力度;七是对各村卫生室药品安全工作进行检查和督促共16家次;八是对全镇5家药品经营店、2家个体诊所、10个村卫生室等进行建档管理;九是加强了对全镇食品药品安全协管员和农村厨师、餐饮服务行业从业人员的培训。

(二)信访工作。xxx年xx月,镇党委政府安排我到综治信访办工作。因工作需要,xx月份本办公室王善超同志被借用到县环保局工作,因此,我一人肩挑二人的工作,将信访、法建、食品药品安全工作担子全部一个人扛下。但是,我不怕苦,不怕累,对工作高度负责、兢兢业业,认真抓好各项工作:一是信访稳定工作,我刻苦学习信访条例、学习业务知识;二是走村入户,调查处理每一件群众上访、信访问题,全年共处理2件;三是及时办理并完善全国信访信息网络工作;四是按时保质保量完成并上报了信访稳定工作的各类报表、总结、信息等材料;五是及时认真处理信访稳定各项日常工作;六是认真开展了干部"大下访"活动,制定方案、措施;七是及时准确报送大下访各类、各次、各阶段资料、报表、简报等;八是认真清理收集信访稳定工作资料,准确归类,装订成册等。

(三)法建工作。一是xxx年,为迎接"五五普法"工作验收,我未休息一天双休日,加班加点补充整理各种普法资料,于5月顺利通过了县级有关部门对我镇"五五普法"工作的验收;二是深入开展了"法律八进"活动;三是充分利用综治宣传月、"xx.4"全国法制宣传日、安全生产日、食品安全宣传周等,切实加强法律、法规宣传;四是坚持每月办理法制宣传专栏,全年共办理xx期;五是及时认真报送法制宣传月报表;六是按时上报并完成法制工作简报7期;七是认真开展社区矫正工作;八是认真制定法制工作计划、年度进行工作总结等。

一年来,我自觉遵守机关的各项规章制度:严格执行值班制度、上下班制度、学习制度、请假制度等,全年从未迟到、早退、旷工。周一至周五的工作日,我每天中午从来没有休息过,午饭后就继续上班,有时双休日也照常加班,但本人却没有半句怨言。"金无足赤,人无完人",由于我是一个口快心直之人,希望同志们多原谅和理解。

综治工作总结

我局按照县委、县政府关于加强城乡环境综合治理工作的要求,认真开展了城乡环境综合治理活动,现将2012年上半年工作开展情景报告如下:

一、领导重视,机构健全。

抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。

二、牵头联系,共抓共建。

按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一齐,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,坚持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用**1000多元,受到了群众的热烈欢迎。

三、

落实措施,加强整治。

我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作,做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生,并把此项工作落实到了机关各股室。近日,我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀,确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生,影响环境卫生,按照县城乡环境整治办的要求,开支3000余元进行了改建,坚持了环境卫生;重新购置了垃圾车,保证了生活垃圾及时清运;对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除,坚持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行礼貌劝导活动,每周星期二派人对新南社区门市三包情景进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也十分重视,召开了专题会议,要求各企业要按照当地党委、政府的要求,落实好环境卫生整治工作,确保环境整治落到实处。经过局环境整治办的督查,各企业工作落实较好,当地党委、政府也比较满意。

四、建章立制,重拳整治。

我局十分重视城乡环境综合治理工作,把该项工作纳入了今年的重要议事日程,根据上半年的工作开展情景,下半年我局将从制度上严格规范城乡环境整治工作,要建立健全各项规章制度,订立各项规章,并张榜上墙,严格执行。局整治办坚持每周对各股室的卫生情景进行检查,并张榜公布,对卫生搞得较差的,要通报批评。要督促家属院管委会管理好院坝及住户家里的清洁卫生,共建卫生楼院。县局要求各企业要高度认识城乡环境卫生整治工作,凡卫生检查不合格的单位,企业法人代表就地免职。

今年上半年,我局在城乡环境综合治理方面做了很多工作,取得了必须成效,但离上级的要求还差得很远,我们将找差距、添措施,下半年继续抓好城乡环境综合治理工作,向县委、县政府交一份满意的答卷。

2019年由由社区综治工作在街道街道各职能部门、派出所和社区党委的指导支持下,始终以创立礼貌社区和安全小区为重要工作抓手,明确工作职责,在网络机制建设、群防群治队伍换员及培训、社会面稳控、群体矛盾化解、各类案件防范以及外来人口的管控上投入很多精力,认真做好社区各项安全防范工作。

红色接力续特色,“由你由我”书锦绣。由由社区党管理中心,融合由由特有iso14001环境管理体系,运用体系标准文件,建立制度化、规范化的管理制度,逐步提升社区环境管理本事,改善社区环境绩效,进取打造美丽家园社区。经过“家门口”服务、垃圾分类、五违四必、河道治理、综合整新工程等一系列环境目标指标。经过需求、资源、项目“三张清单”互动,从群众的关注点着手,找准兴奋点,着力整合和发挥各志愿者队伍。做实、做强、做细社区管理和社会治理第一线。

展望2020,由由社区携下属9家综治工作室继续在完善网络机制、平安志愿者队伍建设、社会面稳控、群体矛盾化解、群租整治和外来人口管控等方面自我加压、提升要求,确保社区一方稳定。

回顾一年来的工作,主要抓了以下几个方面的工作。

一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作职责书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村和执法单位。共签定综治职责书x份,禁xx职责书x份,内部单位职责书xx份。

二、加大了重大纠纷督办查处力度。

我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年,共摸排各类矛盾纠纷xx件,其中,重大疑难纠纷x件,均得到及时、有效的解决。在集镇建设中,代家墩四组群众因不明真相,起哄阻拦建筑队施工,索要占地费,将已使用xx年翻建的二三产业用地说成是本组的,并到市上上访。为此,乡上组成工作组,由纪委书记牵头,查档案,搞调查,做说服教育工作。在事实面前,群众心服口服了。x月初,富强村三组王平、王海兄弟,因浇水淹圈造成xx只羊死亡,乡村两级调委会及时到现场解决,分清职责,说明利害,两兄弟握手言和了。富强小学因建门点,修建者大打出手,在群众中造成不良影响,仍隐伏着更深的纠纷,乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。x月xx日下发通知后,引起学区领导的高度重视,x月xx日亲自到现场解决问题,提出了四条有力措施,消除了隐患,并将整改意见做了上报。xx月初,乡安委会在检查棉花企业时,发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患,当即决定将其关掉。

三、扎实开展了治安防范有偿承包工作。

为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初,调整充实民调、治保成员x名,完善制度x条,并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录,建立调解档案,向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上,考核兑现了xxxx年治安员工资,坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作,每月召开一次治安员会议。根据不一样季节确定工作重点,使可防性案件有明显下降。八月初,全市综治工作会议之后,乡党委、乡政府认真研究,安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见,x月x日治安员全部上岗,进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可,群众有事找治安员,治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了主角。x月x日因强降温需要紧急动员群众防霜,乡上决定紧急启用治安员,协助村组干部组织群众防霜,深夜x点治安员全部投入工作,表现出了治安员用得上,能负责的良好素质。棉花采收季节,治安员在白天人上地、夜间人入睡时,开展巡逻排查,解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。

四、法制宣传取得了实效。

年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传x次,均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中,组成法制宣传组,巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时,科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周,在乡集镇设立法律法规咨询点,召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员,解答群众提问xx个,发放宣传材料xxxx份。四月份,还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份,举办了《土地承包法》知识讲座。六月份,结合庆祝建党八十三周年,举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛,全乡xx个代表队参加,答题正确率在xx%以上。由于贴近实际开展法制宣传,形式多样注重教育效果,广大干部群众的法律意识有了较大提高。

五、重点整治场所治理取得了成效。

过去乡集贸市场垃圾随意倾倒,出租车乱停乱放,经营摊点占道经营现象比较突出,经过几年的治理,脏乱差的状况得到了改观。近两年,乡上对乡集镇进行全面建设,提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初,讨论制定了重点整治方案,细化了管理办法,确定了一名干警管理车辆停放,确定专人定时拉运垃圾,聘任治安员兼市场管理员,安装了报警电话,使市场经营者由原先xx家,增加到xx家,市场秩序井井有条,环境卫生干净整洁,社会治安良好稳定,人们一心一意搞经营,呈现出一片繁荣景象。

六、加大了禁xx工作力度[网友投稿]。

我们做到禁xx工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部和群众中克服存在的“无xx可铲、无xx可禁”的.麻痹大意思想。做了三个方面工作:一是签定禁xx工作职责书,实行“一票否决制”;二是加大宣传查处力度,结合法制宣传和“”国际禁xx日,宣传国家禁xx政策和知识。同时,在x月底x月初,在全乡范围内,从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查,没有xx原植物种植情景;三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目,搜集一切涉xx信息,多方面禁绝涉xx案件的发生,坚持“无xx乡”称号。同时加大投入,加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员,提高思想业务素质的基础上,加大综治经费的投入,保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪,接通了“xxx”电话,配备了摩托四一辆,每年为司法所工作人员解决xxx元燃修费。

虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了必须的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表此刻:x、法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷时有发生。x、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。x、盗窃案件仍然发生,防范措施不到位,对群众的防范意识、教育抓得不够。

在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的职责书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。

社会治安综合治理是安居之本,治国之策,是预防和减少犯罪,确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径,也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作,牢固树立“综治为民”思想,坚持“标本兼治、重在治本”的方针,依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《目标管理职责书》和《目标职责考核细则》的要求,现将我镇开展社会治安综合治理工作总结如下:

一、xxx镇基本情景。

全镇幅员面积1216平方公里,最高海拔2196米(是全市海拔最高点),最低海拔485米,国境线长64.4公里,有28条便道可通往缅甸,其中11条便道旱季可通车。

全镇辖20个村委会,2个橡胶种植场,147个村民小组,16个连队,镇内还驻有小街、##两个边防派出所,勐宋、曼栋两个边防站,中国人民解放军一个营部和两个连,以及东风农场和其下属6个分场。全镇总人口92647人,其中地方人口70787人,农场人口21860人,暂住人口1530人,在总人口中农村人口68204人,占地方总人口96.4%。在农村总人口中傣族41510人,占58.6%;哈尼族21047人,占29.7%;拉祜族4378人,占6.2%;布朗族2284人,占3.2%。

二、领导重视,确保良好氛围构成“稳定压倒一切,职责重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初,镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划,认真研究解决社会治安问题,分别调整充实了我镇综治委成员,矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁xx委成员,建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度,在党政班子会上研究稳定工作每季度不少于一次,针对突出的治安问题进行阶段性部署,及时协调解决出现的新情景、新问题。另外,我镇一旦出现比较紧急的有关案件,镇党政主要领导都亲自过问,牵头处理。对于综治工作的投入,镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情景下,优先保证办案用车;在财政十分困难的情景下,充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,确保了我镇各项综治工作顺利开展。

三、健全机制,确保基础工作切实加强。

为了有效加强基层工作,一年来,我们建立健全了一系列制度,促进了综治工作规范化,构成齐抓共管的工作格局。

(一)全面落实领导职责制。镇党委、政府与辖区20个村委会,2个橡胶种植场、20个企事业单位签订了2009年度社会治安综合治理目标职责书,使各村委会、各单位主要负责人“保一方平安”的政治职责具体化,共同担负起维护社会治安的职责。并把职责书执行情景作为各治安职责单位主要职责人的政绩考核依据之一,有效将综治工作层层量化落实到基层,保证了综治工作的有序开展。

(二)继续推行“以村为主”机制。我们严格按照上级精神要求,继续以村为基层,全面推行“以村为主”机制,进一步规范实用网络建设。各村设立了人民调解委员会,现我##镇有人民调解委员会(小组)169个244人,有效将群众纠纷化解在基层,基本做到了“大事不出村,小事不出组”。

(三)进一步完善社会治安综合治理工作的人员配置。今年10月,镇党委决定将22名公安边防派出所干警任命为各村党总支副支书,这一举措不但加强了基层组织开展社会治安综合治理工作的力度,还较好的密切了警民关系,方便了派出所的执法工作。

四、深入开展矛盾纠纷排查调处,社会秩序基本平稳。

镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工,落实职责,着手健全了调解网络,建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。一年来,我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实,确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每月一次的矛盾纠纷排查,适时组织召开维稳联席会议,坚持实行矛盾纠纷排查情景零报告制度。将矛盾排查调处作为重要的基础工作,建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度,发挥村调解会,派出所、司法所等基层政法组织的作用。

一年来我镇调委员会(司法所)共调解各种疑难民间纠纷35件,制止群众性械斗1件150人,其中婚姻家庭纠纷11件,债务纠纷7件,合同纠纷5件,赔偿9件,其他3件。全镇调委会共调解各种疑难民间纠纷293件,调解成功278件,调处成功率达94%;其中婚姻家庭纠纷75件,土地纠纷60件,债务纠纷84件,赔偿71件,其他3件。排查矛盾纠纷6次,调处数13件,调处成功12件。工作中及时发现和掌握x体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

另一方面,镇法律事务所共代理诉讼事务9件,代写法律事务文书26份,无偿解答法律询问58人次,见证2件,参与司法行政工作29人次。安置帮教工作方面,我司法所共接到《刑满释放人员通知书》及劳动解教人员11名;我##镇于xx年年10月16日至今有矫正人员53人(含东风农场8人),并对矫正管理人员建立了规范的档案。

五、坚持“严打”斗争,抓好重点整治。

“严打”是综治工作中的首要环节,仅有始终坚持“严打”的强大声势,综治各项工作才能顺利进行。我镇综治部门结合本辖区实际,认真开展专项斗争,以重点治乱为突破口,切实解决治安热点、难点问题,充分发挥公安机关的主力军作用,狠狠打击违法犯罪,全力整治辖区社会治安秩序。一年来严打整治斗争取得了明显的成效,一年来,全镇共立刑事案件129起,破74起,破案率57.4%。立治安案件85起,查处78起,查处率91.8%,查处违法人员100余人,有效地打击了犯罪势头。

六、加大创安力度,预防违法犯罪。

(一)广泛开展创立“平安”村活动。我们根据“平安”村“治安秩序稳定,防范机制完善,基层组织健全,社会风气良好”的具体要求,重点做到:1、根据创“平安”标准,制定切实可行易于操作的检查考核标准,建立强有力的领导机制,确保创“平安”活动落到实处。2、落实创“平安”活动经费,各村根据实际需要由村财拨款用于创“平安”工作。3、健全组织,调整充实村级治安会、调解会、人民调解组织,进一步健全基层治保会、调解会、群防群治组织的建设。4、治安防范严密,一年来,没有发生重特大刑事案件,一般民事纠纷案件调解不出村,没有越级上访及群众性上访。

(二)深入开展法制宣传教育,提高公民法律意识。

为提高全镇干群的法律意识,增强严格依法行政观念,推进依法治镇、依法治村的进程,一年我们主要做到了以下几点:

1、突出三个重点:一是突出法制宣传教育的重点资料。即着重宣传与群众工作、生产、生活密切相关的突出涉法问题,与行政机关、司法机关执法活动联系密切的法律法规;二是突出重点整治村的工作,把重点整治区域、治安乱点村和纠纷较突出的村作为依法治理活动的重中之重;三是突出不一样时期党委、政府布置中心工作任务,就重点解决中心工作的原则。

2、实行四个结合:即普法依法治理活动与文化、科技、卫生“三下乡”活动相结合;与执法部门教育整顿相结合;与加强基层民主政治建设相结合;与“严打”整治斗争、落实综治措施相结合。在每年的“625”土地日、“626”、“1026”禁xx日及“12.1”预防艾滋病宣传日,“12.4”法律宣传日,傣历新年,嘎汤帕节及科技活动周、月联合司法、计生、科普、土地所、林业站、农业服务中心、科技、卫生院、交警等相关单位参与到街道、村寨和宣传点开展禁xx防艾宣传活动。今年来,我镇组织开展各种大型宣传活动共9次,有220多人次参加。在活动中共展览警示教育图片60幅;活动中共发放各类宣传手册1620余册,有80多人次参加,共发放各类宣传单28200份,宣传日历图画650余张,挂出横幅10条,张贴标语1200条,发放避孕药品120板,避孕套十箱xx0个,全活动受教育人数达56200人次。促进了我镇基层普法依法治理活动的深入开展,提高了群众的法律素质,得到群众的好评。

3、做到六有:有办公场所、有法制宣传栏、有必要的法律书籍、有切合实际的措施方法、有经费、有专人负责抓落实。

(三)加强治安巡逻防范及打击力度。我镇在大力开展综治宣传工作的同时,继续开展治安整治集中行动和专项斗争。组织综治办、派出所、村联防人员坚持对治安复杂地区的排查和整治,加大对交通沿线、学校周边地区等容易引发治安问题。场所的管理力度,加强对治安复杂地段和治安问题多发地区的巡逻工作。确保不发生因管理失控引发的影响恶劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安灾害事故。今年以来,我们对镇综合治理工作委员会组成人员进行调整,充入了力量,并在充分发挥##、小街两所派出所和##公安分局巡防大队作用的基础上,建立了村级中队,每个村设有一名巡防队员,全镇建有治安点22个,配备村级巡防队员163人,全镇20个村委会及2个种植场都配有联系各村的警务区警员。在抓促企业落实安全生产消防安全措施,对整改不到位的企业现令停产整顿,直至安全措施落实到位为止。

七、正视问题,立足整改,把创立工作向纵深推进。

从我镇综治工作看,总体情景是好,干部群众对这项工作是满意的,但从最近我们对各类矛盾的排查情景分析,还存在以下一些问题:

(一)、信访事件多,群众矛盾突出,主要表此刻:

1、涉及我镇景大公路建设,由于工程期长,很大程度影响群众生产生活,异常是沿路群众的农田用水问题、拆迁补偿问题,部分群众反应强烈。

2、当前开展的林权制度改革工作,有些村与村、户与户之间界线不清,长期存在林地矛盾纠纷。

3、由于我镇矿藏资源丰富,矿藏的开采时对地上附着物及土地的补偿未构成规范,存在必须隐患。

(二)、道路交通安全隐患多我镇车辆流量大,景大公路又在建设当中,外来车辆路况不熟,造成交通管理难度大,各类事故时有发生。

(三)、消防隐患多,安全生产意识淡薄,经过近期多次安全检查,全镇各单位和企业仍存在防火、防盗、防安全事故的各种隐患,集中表此刻企业主生产轻安全,消防设施配备不足。

(四)、治安形势复杂,由于我镇地处边境一线,涉外人员进出较复杂,贩xx、吸xx和赌博、打架斗殴的违法行为案件多发。

(五)、创立工作经费紧缺,由于我镇范围广,人口众多,加之镇政府财力有限,很大程度影响了创立工作的开展。

针对上述存在矛盾和问题,我们将采取进取的姿态,一方面尽最大努力,及时处理好存在问题和矛盾,另一方面我们将与上级有关部门取得联系,对该解决的问题要采取解决,对因涉及政策性难度较大的问题,及时向群众做好宣传解释工作,以控制x体性上访事件的发生。

八、下一步的工作计划。

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下一年工作中,我们将继续紧紧围绕全市工作大局,以维护社会稳定为目标,以广泛开展“平安创立”活动为总揽,全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的本事,突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作,努力为全县经济发展和社会提高创造和谐稳定的良好环境。主要做到以下几点:

(一)全力维护社会政治稳定,关注社会弱势x体。确保农村“五保”对象集中供养;保障贫困家庭子女入学;加强卫生事业的投入,改善医疗条件,进取消除和化解各种不稳定因素。

(二)深入开展严打整治和禁xx斗争。以打击盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪为重点,适时组织开展专项斗争和集中统一行动,切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治,坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环节,及时有效地打击各种突出违法犯罪行为;认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁xx方针,全面落实禁xx工作领导职责制,努力预防和杜绝各类涉xx案件的发生。

(三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则,继续在全镇实施治安防范管理体系建设工作,广泛开展“平安创立”活动,进一步提高村、社区、单位治安防范本事,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。

(四)深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法、林权制度改革工作组织实施好法制宣传活动,为全面建设“平安景洪”营造良好的舆论氛围。

(五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动,着力解决政法队伍中存在的各类突出问题,切实加大队伍的管理力度;广泛开展争先创优活动,争取树立和推广一批先进典型,努力提高政法干警的整体素质和工作本事。

一、基本情景。

××镇位于××县西北部,东连普安镇,南接大河镇,西靠独山县翁台乡,北临匀市阳和、基长乡。全镇辖22个行政村,170个村民小组,4355户,20558人,少数民族占总人口的99.5,其中,布依族占总人口的78.5,水族占总人口的18,其他占总人口的3.5。占地面积101.7平方公里,耕地面积10164亩,地势西高东低,最低海拔420米,最高海拔1636米。××镇分上下两个片区,上片区为原和平乡所辖的8个高山村,下片区为原××乡所辖的14个平坝村。由于地处偏远,村寨分散,又与一市一县五个乡镇多边接壤,人员流动性大,治安环境尤为复杂,是××县偷牛盗马重灾区之一。为此,镇党委、政府充分认识到社会治安秩序的好坏,直接关系着全镇的经济发展、政治稳定、人民安居乐业,决定彻底扭转工作被动局面,将社会治安综合治理工作作为首要任务,扎扎实实地抓实抓好。

二、主要作法。

(一)领导到位,健全机构,加强对社会治安综合治理工作的领导。

合治理工作的重要性,将社会治安综合治理工作摆上重要的议事日程,列入年度工作的主要计划。把打击偷牛盗马犯罪活动作为今年工作的首要任务。结合全县的保社会治安红旗县争创社会治安模范县活动的工作,各村切实做好创“平安”工程活动,做到稳定一方,带动一片,为全县的“创模”工作贡献一分力量。

(二)措施有力:

1、建立健全和完善群防群治队伍和治安防范网络。要求各村由村两委负总责,组建有村民组长、党团员、治安联防进取分子为骨干的群防群治队伍和治安防范网络。全镇现有治安联防总队1支,治安联防队23支,共有队员264人;护村、护寨、护校、护楼和护院队支,共有队员1956人;建有义务消防队23支,共有队员取245人,设有专门治安室,建有村规民约,治安防范、巡逻守护制度、流动人口管理制度等。同时,建立了村与村、组与组、寨与寨之间的互动打击、联合防范的群防群治机制。投入必要资金,落实村防范措施,基本构成了齐抓共管,群防群治的治安防范网络。各村联防队和护村护寨根据各村的治安形势,对重点环节加强夜间巡逻,若抓到犯罪分子,则按村规民约和有关法律法规,由公安机关进行处理。

2、制定出台《见义勇为奖励办法》。为了建立社会治安综合治理长效机制,××镇党委政府高度重视“群防群治,打防并举”的同时,狠抓了长效机制的运行的社会保障,制定了《××镇奖励见义勇为人员工作办法》、《办法》规定凡是在××境内的各种见义勇为人员事迹突出的,经核定均获奖励,奖励资金的筹集由镇财政拨款和理解单位,社会团体和各界人士的捐赠,奖励基金还能够用于当奖人员及长期从文社会治安管理工作有关人员的人身保险费用。《办法》还规定奖励工作由“奖励见义勇为人员工作委员会”负责。镇党委政府也研究建立了“××镇奖励见义勇为人员工作委员会”主任由书记出任,副主任由镇长出任,党务副主任由分管政法的领导出任,办公室设在综治办,出纳会计由财政所有关人员兼任,实行专户增值储存。《办法》的出台得到了社会各界的进取反映,纷纷表示理解和支持这一工作法,并愿意捐赠。经过《办法》的实施,将“弘扬正气,镇压邪恶”的呼吁得以体现,社会治安长治久安的社会保障机制不断的运行,使人民群众安居乐业。

3、推行“村寨守、全境查、关口堵”的三级防范机制,有效遏制偷牛盗马犯罪活动。“村寨守”是经过调整护村、护寨队组织,在财力、装备方面予以倾斜,坚持开展村寨夜间巡逻。同时,对有前科和重点人员看死盯牢。“全境查”是由派出所和镇应急分队将盘查、巡逻重点向边远村寨和通往县、镇外的要害部位前移,发现可疑人或物,都要认真盘查,不存漏洞、死角和死面。“关口堵”是根据当前偷牛盗马犯罪分子在偷牛盗马得手后,易通往的关口强加堵截。主要在往大河镇的“艾口”(地名);通往普安镇的马场路口;通往独山翁台,大河民主的上中燕寨;通往都匀的“穿洞口”等几个路线。派出所和镇急应分队坚持在这几个关口堵截,使偷牛盗马犯罪分子无法携赃外逃。

4、加强调解,化解矛盾纠纷。××镇村在调整各村调解委员会成员的基础上,要求村民小组落实调解人员,构筑村、村民小组调解组织。把矛盾纠纷处理在萌芽状态,化解在基层,真正做到小事不出组,大事不出村,维护了社会稳定。

5、注重素质培训。4月28日,我镇召开各村治安联防队队长培训会。由综治办、派出所作相关法律、法规、治安处罚条例、联防队队员工作职责和纪律等业务知识培训。会后,各村也及时的召开各村联防队员培训会,增强了法制意识,提高运用法律为武器来保护自我和打击犯罪的本事。

(三)加大对社会治安综合治理工作的经费保障力度。

为确保我镇综治工作在全县“保红创模”工作中打下坚实的基础而供给经费保障,镇党政会议研究决定,从有限的镇财政中挤出一笔资金用于社会治安综合治理工作。一是在县拨每村每年300元的基础上镇增拨每村每200元的专项经费,用于解决执勤照明用具;二是拨给派出所每人900元,用于支付3名专职联防队队员的工资报酬;三是拨款10000元给派出所购置巡逻车1辆。四是镇党委政府将××镇牛马市场卫生费的收取权交给治安联防队,所收取的管理费用用于治安联防,使防范工作有了后续源保障。六是为搞好治安联防,××镇明确联防队长的编制职位,有月薪补贴30元,一般单设人任职,经批准,也能够有村支书、主任或村长兼任,实行兼职兼薪,提高工作进取性。至今年开展社会治安综合治理工作以来,所投入经费比往常多几倍,以期到达“保一方平安”的目标。

(四)宣传到位,提高村民的知法、守法意识。

××镇充分认识到,宣传工作的好坏,直接关系到群众法律意识的高低。法律意识淡薄,就会引发一连串的社会治安问题。所以,镇党委、政府在社会治安综合治理工作中,加强了法制宣传工作。一是组织广大干部职工深入村寨对群众开展以“为什么要搞治安防范?怎样防范及联防队的意义和作用”为题的宣传活动。二在各村醒目处书写永久性标语和临时性标语。全镇共书写永久性标语41条,书写临时性标语121条。三是开展社会治安综合治理工作知识宣传栏3期(刊)。

三、利用广播宣传。

利用赶平寨场天用广播向群众进行宣传16场(次)。四是发放宣传资料2350份。五是在中小学校上法制课,以加强学生的法制意识。三、取得的效果和成绩社会治安综合治理工作的进取开展,使××镇的各项社会治安情景得到明显的好转,赢得了广大群众对社会治安的信心。过去,××镇存在年青人打架斗殴、使用假币、扒窃、诈骗等犯罪现象,经过整治,得到了有效的控制;偷牛盗马案件发案率大幅度下降,并实现春耕(4月16日至6月16日)两个月里偷牛盗马案件零发案率的好局面。以上成绩的取得只能属于过去,不能代表未来,在今后的工作中,我镇更应当在“三个代表”重要思想的指导下,针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题,进取探索社会治安综合治理工作新的管理模式,为实现社会治安综合治理的根本好转,努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

今年以来,我校的社会治安综合治理工作紧紧围绕教育。

教学。

这个中心,落实各项措施,有效地维护了学校的治安环境,创立了安静、整洁、稳定的学校环境。

一、逐步落实,齐抓共管。

(一)学校主要领导重视综合治理工作。具体体现是:建立了综合治理领导组、设有办公室、将综合治理的要求措施分解到了具体负责人头上、严格制度的落实考核、对不负职责造成事故和案件的要重处重罚;(二)层层签订综治职责书。开学之际,学校就与班主任签订了综合治理安全职责书,要求全校教职工按职责书的要求办事,规范自我行为习惯;(三)建立了校领导值周制。设立门岗监督,加强了督促检查,强化了过程管理。还进取发挥“两会一队”的作用,为它们的顺利工作创造了良好的条件。在今年秋季教育局、办事处和辖区中心小学及各学校校长参加的评比中,我校综合治理工作受到好评;(四)自制自编教材36课时,其中第一学期12学时,第二学期14学时,每次都在每周的广播会上由校长上课,课程以案例为主,结合学校实际,故事性很强,收到了很好的教育效果。

二、强化教育,重点防范。

一是在教师中,主要经过组织理论学习进行政治思想教育,法制教育,师德教育。还经过黑板报宣传,大幅标语的宣传,不断提高教职工的思想素质和法制观念。

二是在教育管理学生中,坚持做到了三个结合:即思想道德认识与行为习惯养成教育活动,把《中小学生守则》、《薛阁小学礼貌学生行为标准25条》等教给学生,经过开展活动,让他们懂得应当怎样做,并且构成行为习惯。

二是把对学生的严格管理同增强学生自觉性相结合,如学校开展了“人人争当小卫士,我为班级添光彩”广播会活动,启发学生认识到自我的行为习惯的表现,是代表着新中国小主人的形象,应以爱学校、爱祖国的思想为动力,自觉养成良好的行为习惯。以自我的实际行动,为学校、为班级增光添彩。这样启发学生的自觉性再辅以纪律制度严格管理,坚持不懈,反复教育,有助于帮忙学生养成良好的行为习惯。

三是校内、外环境建设相结合,为学生健康成长营造了一个良好的育人环境。我校既重视学校的净化、绿化、美化,培养和训练了学生讲卫生,爱护花草树木的行为习惯还重视学校的文化建设,学校内有两条育人长廊,展览了德育和学科成果的图片,对学生进行着启发和渗透教育。

四是我校还同薛阁办事处、薛阁派出所等单位建立了校外教育网点,请了校外辅导员,定期举办家长学校等,这样使学校教育、家庭教育与社会教育协调一致构成合力。

五、在今年暑期安装了4个监控录像设备。

三、严格管理,创立礼貌学校。

我校建立健全了一整套治安综合治理的规章制度,进行宣传教育,使各项工作有章可循,有法可依,使综治工作做到了制度化、程序化。管理人员守岗尽责,门卫人员按照要求按时开关门,严格查问出入校门的人员,并且执行登记制度,每一天按时对学校,教室、办公室进行巡视。对发现的问题进行了及时处理。为了保证各项规章制度落实,还建立了学校领导值周制度和节假日值班制度,坚持填写值班记录,发现问题及时处理。在寒、暑假期间,组织教职工和部分学生轮流值班、护校,由校领导带班,填写值班记录,重在提高人人参与综治的自觉性和职责感,构成群防群治的工作网络,培养爱校如家的思想,树立综合治理人人有责的观念。

在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下,在区委、区政府各级领导的关心领导下,社区治保、创安、综治等各方面工作,在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下,使我xxx社区营造出和谐稳定的良好环境,在此工作基础上,认真对今年的工作总结如下:

一﹑强化社区出租屋管理工作,抓好防火安全的基础工作和管理工,落实市政府2号令。

在去年整改的基础上,今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦,经常上门巡查,建立方案措施,做好巡查登记记录,对不及格的和存有隐患的,责成业主或承租人,按规定认真整改,并签定防火治安职责书和防火安全整改书,对现有220套多间出租屋进行整治.收到了必须的效果,并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情景登记工作,做好底数清、情景明。同时我社区地属老城区,房屋陈旧,出租屋的管理工作和外来人员流动性大,外来人员复杂、人员素质不一,都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难,但我们都坚持信心,为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难,并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难,尽职尽力,把这一工作做到最好。

二﹑群策群力、,抓好“群防群治”工作,共保社区安全和谐。

在去年创立“群防群治”队伍的基础上,社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办,派出所和专区民警的多方领导和指导下,不断充实调整,并针对社区治安存在的外来人员流动性大,人员复杂和我市治安形势仍然严峻,对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置,重新装配了铁门,并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。

社区居委会在主任,专区,治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作,克服困难收集联防费,为社区的治安防范工作做了一大好事,坚持定期公布群防群治的收支情景,确保资金用在群防群治工作之中。经过一年多的实践,普遍居民群众都反映治安形势明显好转。刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信,与专区民警一道上门巡查,转载请保留此标记。社区辖内街巷治安情景,了解社情,布置具体工作,把社区的治安防范工作做好。

三﹑创立“无xx社区”和“平安社区”,落实完成街布置的任务,净化了社区环境。

一年来,在市、区、街各级领导的指导下,在专区民警和派出所的多方支持配合下,我社区对禁xx工作十分重视,搞好了“无xx社区”,“平安社区”也就跨进了一大步。联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等,组成禁xx工作小组,实施工作计划,坚持上门检查和巡查,开展全社区共同参与禁xx和打击xx犯罪活动.并组织居民群众参加市、区、街在英雄广场、海珠广场、石室广场等活动近100人次,出版禁xx墙报12期,派发禁xx宣传单张近3000份,宣传画180张,并对吸xx人员进行定期上门访视,做好尿检工作,专区民警,社区居委主任,治保专职等做了很多工作,并多年跟踪其表现,了解近况,与其家属一齐成立帮教小组.最近,发现有一对象有反复现象,及时在公安部门和其家长的配合下,对其进行强戒,专区民警和居委会,也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案,卡册的登记工作,管理系统逐步走向信息化、规范化。

四﹑做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案。

由居委会主任牵头,专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全,物业管理基础工作,做好对重点单位、大楼、街巷的情景和资料收集,并联合各机团单位,物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度,并在深夜突击检查,发现隐患和存在问题及时提出整改措施,并告知当事人,切实整改。

在居委会还配置消防器材,方便群众前来购买。并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁xx宣传、治安防范工作。为社区居委会群众供给便利的催办第二代身份证的工作,通知或上门令到他们尽快得到办证方便,一年来共出版近20期墙报,派法有关宣传资料、画报180多张,发给居民群众的一封信近20xx份,收到可喜的效果。

五﹑认真落实职责制,将创安、维稳、综治工作放在首位。

街党工委、办事处与社区居委会共同签订有关职责书及防火职责书,由社区居委主任、社区民警及治保专职等成立有关小组,居委主任任组长,专区民警任付组长,日常具体工作由治保专职抓好具体工作;制定社区各项工作计划及措施,突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中,与专区民警一齐。

认真做好防控、帮教工作,多次上门访视,和在重大节假日、敏感日、和重点日,对有关对象进行防控,定期上门了解其生活、家庭及身体情景。关注其表现近况及思想动态,与其对象交谈,稳定其思想表现,多年来,在社区居委会及专区民警的的关心和帮忙下,这一对象至今未发现有反复,表现也较稳定。

总结上一年的工作,有存在不足的地方我们会好好反省,争取改正,做的好的方面会继续发扬,下一年根据街布置的要求,努力做好工作,全面配合建设综治信息中心的工作,为维护社会稳定,搞好安全社区,创立和谐生活小区而努力,充分发挥好社区信息员的作用。

以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心,及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的,克服存在中的不足之处,针对重点,尽最大的努力,做好社区工作。

我校综治安全工作在上级有关部门的关心和支持下,以“健康第一,安全第一”为口号,以“预防为主,防治结合,加强教育,群防群治”为方针,构成了“人人都有职责去管,处处都有制度可循,时时都有载体可依托,事事都有记录可查”的内部综治安全工作管理制度,切实开展一系列安全教育活动,增强了师生的.安全意识和自我保护本事,营造了全校教职工关心和支持学校安全工作的局面,维护了学校正常的教育教学秩序,现将综治安全工作总结如下:

一、提高认识,统一思想。

学校范围小,活动场地有限,而成班率十分高,所以安全工作压力大。我们牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的观念和长期作战的思想,始终把构建平安和谐学校作为教育工作的重中之重。

二、完善制度,强化管理。

(1)学校成立了安全工作领导小组,由校长挂帅,统一指挥、协调各处室工作的开展,进一步调动教职工重视安全工作的进取性,并增强了学生的安全意识,班主任具体负责一线安全管理,明确分工和职责。将学校安全工作实绩与班级和教职工的先进评选等挂钩。

订职责状。使每位教职工都成为安全的教育者和管理者,真正使学校安全工作落到了实处,杜绝了职责事故的发生。

三、把握重点,落实措施。

1、抓好宣传教育。

(1)每周教师例会,学校主要领导和政工主任对本周安全工作进行总结,结合当前情景布置下周安全工作,并记录在册,构成《安全工作台帐》。

(2)设立各种宣传栏。在学校宣传橱窗及班级宣传栏开辟学校安全教育园地,经过典型事例及图片展览教育学生,做到警钟长鸣。

(3)在暑假、寒假放假时,学校印发《给学生家长的一封信》,对学生进行防溺水、防雷、防食物中xx等安全知识教育。

2、抓好活动开展。

(1)结合安全教育月,组织学生观看安全伴我行宣传铁路交通安全知识图片展。

(2)每学期都邀请新干交警大队民警来校举行交通安全知识讲座。

(3)利用世界禁xx日,组织全校学生开展大型签名活动,宣传**的危害性。

(4)开展“消防疏散演练”,了解怎样使用灭火器,遇到火灾时的逃生方法等,让学生在实际的操作和实验的演习中得到提高。

(5)在每年的换季时节,各年级对学生进行传染病预防知识的宣传教育。

3、抓好课间管理。

(1)实行课间教师值勤制。上课教师负责课间秩序,定人员、定时间,值勤教师到位,职责到人,及时做好学生的课间管理和上下楼的疏通工作。

(2)课间操或举行大型活动时,语、数教师一前一后跟班,专业课教师守楼道口,防止拥挤踩踏。解散时听从指挥,按次序行动,平时上下楼梯时不能追逐打闹,要靠右走。

(3)加强校门口的安全管理。上学、放学时间,学校领导轮流值班,学校保安24小时值班。

4、狠抓安全管理检查。

开展常规检查。每学期开学以前,学校把安全教育工作作为重点检查资料之一。学校实行定期检查与日常防范相结合的安全管理制度。开学之前,对学校每个角落进行地毯式的大检查,发现隐患,及时整改,异常是学校安全重点部位(电脑房、实验室、运动场、体育器材等)定期检查,杜绝隐患。

5、加大投入,技防到位。新学校更注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情景下,仍在安全设施上加大投入,添置安全设备。在教学楼、办公楼等安装红外线摄像头,进一步加强安全防范。

四、与时俱进,重视维稳。

(一)指导思想。

坚持以为党的十八大精神营造和谐稳定的社会环境作为重要的政治任务和维稳工作的首要任务,以加强学校管理,落实学校安全稳定工作各项措施为重点,做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效,坚决将各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态,严防发生各种消极事件,进取维护学校的安全稳定和良好形象。

(二)工作要求。

1.加强领导,明确职责。在十八大期间成立安全稳定工作领导小组,校长任组长政工处人员牵头,并对安全稳定工作进行周密部署,做到职责到位,分工明确,协调一致,配合密切,确保各项工作措施落实到位。

2.属地管理,一岗双责。各年级、处室要“看好自我的门,管好自我的人,办好自我的事”,切实担负起学校安全稳定工作职责,落实好校班子成员一岗双责制。年级组蹲点的校班子成员实行安全稳定工作领导包干制度。确保不发生重大政治事件和非法聚集事件;确保不发生*****、重大恶性案件和重大安全事件;确保不发生团体上访和个人极端事件。

(三)加强学校安全管理。

1.加强师生安全教育,努力提高师生安全知识和防范意识水平。对全体教职工开展相关安全知识教育和培训,全方位对学生开展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中xx、防意外伤害等教育,不断增强师生的安全防范意识与本事。

2.加强安全隐患、矛盾纠纷排查和整治。切实开展好学校及周边的安全隐患及矛盾排查,尤其要加强水、电、气、体育器材设施等安全隐患排查。

3.加强学校网安全管理,建立网路舆情引导机制。坚持高度的政治敏锐性,教育全体教工不查阅、复制和传播各类不健康信息,及时删除危害国家安全、破坏社会稳定等言论。确保不发生有害信息在各级教育网站大面积传播事件。

4.加强值班和信息报送工作。做好安全稳定值班工作,落实好值班制度。充分发挥安全稳定信息员的进取作用,搜集整理安全稳定工作,按照现行分级管理原则,及时向上一层级报送,做到有事报事,没事报平安。

5.加强门卫及重点人员防范。严格执行门卫制度,落实外来人员验证准入登记制度,对学校进行封闭式管理,严防精神疾病、恶意报复社会等人员进入学校袭击师生。严密防范敌对、传销、邪教组织等不法分子对幼儿园的侵害和渗透,防止其制造和破坏学校安全稳定事件的发生。

6.重视食品卫生安全。强化学校内部食堂管理,健全卫生安全管理、从业人员持证上岗、食品原料采购索证、食品留样检验等制度。配合城管、工商等单位对学校周边流动摊点、游动商贩继续加大监管力度,依法收缴、销毁“三无”食品,确保幼儿食品卫生安全。

7.严格落实职责追究。要以高度的政治职责感和饱满的工作热情投入到安全稳定工作中,如因措施不到位,处置不力而导致造成严影响社会政治稳定的,将坚决依法进行职责追究。

(四)加强学校及周边环境整治。

维护学校交通安全。配合交警部门全面摸排学校及周边道路交通流量,科学制定学校周边交通限时管制,及时修复学校周边交通安全设施,完善交通标志标线,严禁门前乱停乱放,预防交通事故的发生。

学校安全工作直接关系到广大师生的生命安全和国家财产安全,关系到学校教育秩序的正常进行,关系到社会的稳定与发展。本学期,我校综合治理工作,在县教育局的领导下,在上级教育主管部门的精心指导下,学校各相关部门用心配合、通力协作,本着高度负责的精神和“安全第一”的原则,做了超多实实在在的工作,取得了必须的成绩。现将一季度来具体状况总结如下:

一、高度重视,全面动员,落实职责。

我校将加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重,用心配合相关部门,认真落实社会治安综合治理工作有关政策和措施,建立协同工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。

校领导多次在教师会上明确提出:每一位教师务必思想到位,对该项工作予以高度重视,提高防患意识,明确工作职责,千方百计把该工作做得到点到位,确保每一位师生及学校所有财产安全。同时,我校透过全体教职员工大会向每一位教职工全面动员,组织学习《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》以及相关法律法规和政策文件精神,提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识,要求全体教职员工个性是班主任教师必须要明确职责,始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好,抓落实,以确保每位学生安全为己任,全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识,以此向学生、向家长负责。

二、教育为本,宣传到位,提高警惕。

针对学生人年龄小、认知潜力有限等实际状况,我们采取立足于教育,以教育为本,加强宣传力度,把安全教育工作落到实处,把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合,构成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、班队会、“国旗下讲话”等形式,利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,从不一样角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。同时以多种形式加强学生火灾的消防训练,提高学生自救自护潜力。

三、强化值日执导制度,共创和谐平安学校。

为了使学生在校有个安全的学习环境,使家长们放心让子女在学校学习,学校强化了值日制度,从行政领导到教师、学生,人人参与。设校务日志,记录当天教育教学常规及安全工作状况,及时处理突发事件。发挥红领巾监督岗的作用,加强礼貌学生、礼貌班级的考核评价。加强门卫管理,对外来人员进入学校实行登记制度。从而构成人人参与,齐抓共管,为建立稳定平安的学校奠定了坚实的基础。

四、用心开展教育延伸宣传活动。

我校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课的集中学习与分散书写。

心得体会。

相结合的方式,不断提高学习的效率;另一方面,定期召开“家长会”,整合学校、家庭、社会的力量,构成合力,落实职责,制定周密系统的规划,有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动,力求从家长延伸上入手进行“以大促小”教育。学校透过召开“家长会”,旨在为家长带给学习交流教育子女的机会和场所,让家长们进一步提高思想道德素质,转变教育观念,掌握教育知识,改善管教方法,为学生的健康成长创造良好的家庭环境。

五、防范为本、全面检修、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患,让安全教育工作防范于未然,避免安全事故的发生,我校在加强教育,宣传,加强值日执导管理的基础上对全校的每一个教室、设施设备,电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修,并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整;另外,学校还严格要求每一位教职员工个性是班主任教师在做好学生安全教育工作的同时,要随时了解。掌握学生安全动态,提高防患思想,做到―发现可疑问题立即与学校取得联系,在第一时间中发现问题,解决问题,把安全隐患抑制在萌芽状态之中,避免安全事故的发生。

六、加强协作配合,完善长效机制。

维护好学校及周边治安秩序是一项复杂的工程,学校由校长亲自签订综治承诺书,用心参与辖区社会治安综合治理的各项活动,大力加强对学校周边环境的整治,给学生营造一个健康的生活和学习环境。

我校将紧紧依靠上级教育主管部门和彭高镇党委政府的领导和支持,加强与有关部门的协作、配合,及时沟通有关状况,研究制定针对性措施,及时解决学校及周边安全管理工作中遇到的各种问题,确保我校学校内部及周边治安秩序的长治久安。

总之,综治、安全工作任重而道远,我们认真学习,深刻领会党中央、国务院关于加强学校安全综治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地贯彻落实各级党政部门有关学校安全综治工作会议、文件精神,加强对安全综治工作的领导,牢固树立“安全第一”的思想,做到居安思危,警钟长鸣,常抓不懈,重视对学生的保护,切实把师生的安全,综治教育和防范工作做好、做细,营造一个舒适的学习、工作环境,营造一个礼貌、和谐、安全的学校。

一年来,我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和县委十一届七次全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和建设渝东经济强镇的要求,在县委、县政府的统一领导下,举全镇之力,以强化职责制为手段,以落实社会治安综合治理各项措施为重点,以加强基层基础工作为核心,以人民满意为检验标准,建立健全保稳定、保平安、促发展的长效机制,深入开展平安建设,全面实现“创立平安(社区),建设平安澄溪‘阶段性工作目标确保人民群众安居乐业确保社会稳定和长久安,为建设“平安澄溪”、“和谐澄溪”和渝东经济强镇创立良好的社会治安环境及公正高效的法治环境这一工作重点。以“两降四无一增强”和“三个确保”。即;刑事案件发案下降,*****下降;无造成严重影响国家安全和政治稳定的重大事件,无造成严重后果的重大*****,无引发社会恐怖的重特大恶性案件和社会治安问题,无在全县造成严重影响的群死群伤的爆炸、食物中xx等特大事故;查处经济领域犯罪和维护社会主义市场经济秩序的本事明显增强,确保社会稳定、治安良好、经济发展、社会和谐为总目标。为我校全体师生营造一个安全祥和的工作学习环境。现就一年来的工作总结如下:

一、制定了《创立平安学校实施方案》和《xxxx年安全生产月活动方案》。成立了以党支书记、校长为组长、其他处室相关领导为成员的领导小组,切实加强了对这项工作的领导。

二、抓好综治宣传,强化社会治安综合治理意识。结合实际,广泛开展综治宣传,充分利用3月综治宣传月、“6.26”世界禁xx日、“12.4”法制宣传日为契机,认真抓好普法工作,进取推进依法治理进程,提高全民的法制理念。广泛宣传法律法规和平安创立工作,增强广大人民群众的维护社会治安秩序和参与平安创立及社会治安综合治理工作的自觉性。

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