优质调研创文工作汇报范文（15篇）

工作汇报可以让上级了解到我们的工作成果，增加工作的透明度和可见性。接下来，小编为大家分享一些实用的工作汇报技巧和撰写要点，希望能对大家有所帮助。

调研信息工作汇报

经济社会信息化程度快速提高是当今时代的显著特征。政务信息是政府领导科学决策的基础和依据，加强政务信息服务是县政府办公室的基本职能和重要工作。半年来，我们主动适应宏观经济环境的新变化、现代信息社会发展的新形势、建设服务型政府的新任务和领导工作的新要求，进一步增强责任感和紧迫感，努力提高政务信息服务水平，充分发挥了政务信息的主渠道作用。

1.规范工作制度。下发了《关于加强全县政务信息工作的通知》、《关于印发县政府办公室2012年政务信息和调研工作目标考核办法的通知》，细化工作目标，研究制定了一套行之有效的管理制度，要求办公室全体文秘人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。

问题多，各级领导亟需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好措施、好思路、好方法，通过《调研与研究》和《政务快讯》两个主要信息渠道把相关情况进行如实反映。同时，充分利用互联网和党政专网等网络资源，搜集各地先进经验和做法，切实为领导提供参考借鉴。

3.工作成效显著。围绕政府中心工作和人民群众普遍关心的热点、焦点问题，突出特色产业和县域经济的发展，全面反馈各乡镇和部门的工作情况，1—7月年共编发《政务快讯》28期、《调查与研究》2期。全面收集并向市政府办公厅上报专报类信息16篇，被《专报信息》刊用4篇；报送经验交流文章7篇，被《政务工作交流》和《动态与建议》各刊用1篇；报送动态信息202条，被刊用41条；被国务院办公厅刊用2条，被市政府领导批示2篇。目前，信息得分203分，暂时排区县组第14名。

二、存在的主要问题。

一是视野仍旧较窄。从目前乡镇向我办报送的信息和我办向市政府办公厅报送的信息来看，反映本县、本单位和本行业工作成绩的较多，深入揭示行业发展趋势和问题的少，理论性不强，高度不够，不能站在更高的角度提出问题、思考问题。特别是个别单位还存在报喜不报忧的现象，不能或者不敢揭示市场风险隐患和本单位本行业的经营风险隐患，影响了领导科学决策。

二是主题雷同较多。一些单位对信息工作研究不够深入，总是按照已采编的主题报送信息，内容和提出的观点、原因、措施基本雷同，创新挖掘整理信息力度不够，此类信息多数不具有摘编意义。

三、下一步工作打算。

一是增强精品意识。基本功扎实和细心收集、挖掘信息是做好信息工作的关键。督促引导各乡镇、各单位和本办文秘人员高度重视信息工作，加大对信息人员的培训力度，努力做到观点表达鲜明而不偏颇、周到全面而不冗杂累赘、活泼新颖而不花哨漂浮，切实打造精品信息。

二是夯实信息力量。目前，办公室尚无专职信息工作人员，仅有兼职信息工作人员1名。受人员数量、工作精力、所涉业务、知识结构等方面的制约，上报的信息在广度、深度上大打折扣。所以，要在各科室人员、各跟线文秘人员写信息的基础上，培养3—4名文秘人员为骨干信息员，充分发挥各业务部门和所涉领域的工作优势，变“孤军奋战”为“众手合擎”，争取在全市的信息工作话语权。

三是加强信息转化。信息工作不仅仅是收集、编发、上报信息，还必须加强转化应用，充分利用信息成果来指导工作。将信息与宣传结合起来，增强借鉴作用；将信息与调研结合起来，增强启迪作用；将信息与督办结合起来，增强警示作用。对一些热点、难点问题以信息的形式专报市、县政府领导，通过领导批示，敦请有关部门抓落实，再进行跟踪督办、重点督查，以此达到推动工作并产生经济效益的良好作用。

调研创文工作汇报

根据卫生局创文办下发《关于对2014年创建全国文明城市卫生部门承担的工作任务进行分解的通知》要求，特别是市创文办给我院下达整改通知书后，我院领导班子高度重视，结合我院工作实际，及时召开动员会安排、部署全院创文工作，安照分工,制定工作台账。现将我院近期创文工作汇报如下：

一、加强领导，精心组织。

为顺利完成创文工作，我院成立了创文工作领导小组，由院长任组长、副院长副组长，各科室主任、护士长任成员。周日下午，创文工作领导小组全体成员，由院长亲自带队，对医院各项创文工作进行督导检查。对发现的问题要求立即整改。不能及时整改的，责令限期改正。同时，结合我院总值班制度，每天汇报创文督导检查工作情况，发现问题，及时整改,确保我院创文各项工作落到实处。

二、积极开展志愿者服务活动。

为认真贯彻落实市卫生局创文会议精神，做好文明使者志愿服务工作,共青团组织青年团员,积极加入公共文明引导队伍，为病人提供优质高效的志愿服务.一是我院在门诊大厅设立志愿者服务站，完善服务站各项设施和便民服务措施,积极提供包括导医、导诊、预约诊疗、排队、咨询、解释、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、投诉等服务，近日来已服务患者378人次；二是提高优质护理示范病区服务，提供一对一服务。护理组志愿者深入病房，针对母乳喂养、科学育儿以及常见病的预防知识等对住院病人进行宣教指导，并从加强基础护理质量做起，为患者提供生活护理，提高了出院病人对护理服务的满意度；三是志愿者坚持排班轮流劝阻吸烟,保持室内外无烟头及吸烟者;四是坚持不懈地开展义务接送病人活动，共免费接送孕产妇34人次。

三、

加班加点，全力以赴。

为扩大创文工作宣传力度和营造创文工作氛围，后勤科工作人员加班加点,重新粉刷了门诊前宣传报栏,制做加装了门诊大厅暖气防护罩;门诊收费按要求增加了隔离带,进一步规范了缴费秩序;各临床科室规范物品摆放,清理卫生死角;办公室及时制作创文工作宣传画六幅、宣传条幅三幅，更新门诊楼显示屏创文标语十三条.四、加大环境整治力度。

（1）为全面做好环境卫生整治工作，我院要求保洁工作人员增加保洁时间,加强保洁工作质量，增加院内流动卫生保洁工作人员巡查、清扫次数，确保院内卫生整洁。

（2）安排专人对我院门诊楼、病房楼内的小广告进行清除工作，现院内小广告已清除完毕。

(3)根据我院实际工作情况,各科室人员定期组织人员督促所有科室及患者家属全面禁烟.(4)加强家属院管理,班子成员结合创文要求,及时对家属院进行排查,对查出的问题限期整改.

工作调研汇报范文

近年来，国家、重庆市和县相继出台了一批含金量高的支农、扶农、助农政策。这些覆盖农业、农村、农民的惠农政策落实情况如何？产生效应怎么样？近日，水口镇组建调研组对全镇4个村、25个村民小组、196个农户进行了实地调查访谈，调查对象中群众占81.5%、党员占13.2%、村社干部占5.3%。通过召开村民、村社干部、镇人大代表等座谈会，听取意见和建议。这次调研，所了解的项目多、覆盖面宽、收集的信息量大，较集中地反映了民情民意。

一、主要做法及效应。

1、以机构为支撑，汇集工作合力。为保证党的支农扶农助农政策在基层执行不走样、显实效，我镇切实加强贯彻落实支农扶农助农政策的领导，成立专项工作组，认真研究各项支农扶农助农政策宗旨和要求，制定切实可行的实施方案，充分整合镇村人、财、物资源，扎实开展工作。公布举报电话，建立了由镇政府统筹协调，镇扶贫、民政、农业服务中心、教育、卫生等部门牵头组织，村社具体抓落实的协作互动局面，确保各项支农扶农助农政策得到有效贯彻落实。

2、以宣传为铺垫，动员全民参与。各项惠农政策出台后，我镇就及时组织镇属各部门、村社，通过会议、电视、报刊、网络、宣传资料、宣传窗口等多种形式宣传，把政策精神送到基层、传达到受益农户，受益对象基本明确扶持标准和操作程序。从访谈情况看：一年内参加村社会议3次以上的占调查数的75.6%；农村低保政策知晓率达86.5%；退耕还林、农机购机补贴、计划生育奖扶、家电（汽摩）下乡补贴政策的知晓率平均达75%以上；种粮综合直补和良种补贴政策标准的入户率近95%；获取惠农政策的途径会议占75.2%，电视占16.4%，朋友推介占5.8%。

3、以项目为载体，夯实发展基础。以新农村、灾民新村、康居农房、农村困难群众安居工程等项目建设为推动，认真落实好水、电、路和农田水利基础建设等扶持政策。全镇共实施了24个涉农惠农项目，涉及基础设施、经济发展、社会事业和生态保护等。利用场镇建设专项资金修建了占地2300平方米的水口镇休闲广场，栽植了金桂、银杏等观赏林木，完成村级道路硬化22.5公里，新村生产生活便道10公里，危房改造85户，农村困难群众安居工程建设37户，改厕150间，技术培训人次，建卫生公厕1个，完成“镇周工程”植树400亩，通道绿化8公里，推广节柴改灶106户。同时，以贯彻落实各项支农扶农助农政策为契机，重点加大粉葛、使君子、休闲观光旅游业等特色产业的培育，加大农业产业结构调整推向深入。

4、以民生为重点，政策效应积极发挥。在扶持政策的激励下，水口镇粉葛、使君子产业化经营大力推进，生态养鱼、观光旅游业快速发展。农业基础地位得到巩固，农民收入持续增加。尤其是今年县里的“林下经济”优惠政策，就让汪祠村5社的张经万、大滩村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云尝到了甜头。

二、存在的问题。

1、上级投入与现实需要有差距。由于我镇是传统农业乡镇，贫困面大，全镇64个村组中，仍有85%以上需要政府和有关部门进行“输血式”扶持。农业、农村基础设施普遍薄弱，农村教育、卫生等各项社会事业发展滞后，产业发展单一，而现在的资金投入远远不够。

2、项目统筹实施和资金整合使用不够科学。由于各支农扶农助农项目大多实施不同步，扶持资金到位也不同时，致使一些项目实施相互衔接不起来，甚至出现重复建设。

3、资金监管有差距。在调研中发现，受人力和经费限制，对部分支农扶农助农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失位。在种粮直补上，有的村社没有召开村民大会，公布各种粮农户应得种粮直补金额，暗箱操作，引起部分村民信访、上访。有的用他人的名字冒领种粮直补款。在落实农村低保政策中，有的村社没有坚持公开、公平、公正，亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策。

4、资金兑现有差距。由于基层干部工作不够细致，基础信息录入有失误，导致政策直补卡与享受政策对象的身份证不符，部分种粮直补款兑现滞后。调研结果显示，有9.7%的农户反映惠农资金兑现不够及时。

三、群众的期待。

1、期待“三万计划”人员能够切实发挥作用，帮助村社乃至农户制定详细具体的发展规划，做好政策宣传、思想引导、生产指导，帮助解决群众生产生活中的具体问题。

2、期待政府加大对农村的转移支付力度，增加对农村基础设施建设的投入和拨给一定的管理经费。访谈中，绝大多数村主要干部和村民都期待各级政府能加大对农村道路建设的投入，例如，天寨村干部普遍认为“村财困难，对于‘村村通公路’工程，村里资金难以配套，尤其是地质灾害频发，无钱修复，政府资金也未能及时到位”。还有部分村主要干部则期待政府加大对农村道路、村渠、路灯的'维修费以及保持村内环境卫生的保洁费。例如，树荫村旧村改造很有成效，村容村貌较为整洁，但是，日常的道路、村渠、公共体育设施的维修难以维继，因此，村支书罗元书期望镇政府能加大资金投入维护这些公共设施。

3、期待农村金融机构如农村商业银行能增加对农民的贷款额度，简化贷款手续，以解生产和生活资金不足的燃眉之急。例如，汪祠村村支书冯华智认为：“发展生产关键缺资金，最需要帮助农民解决贷款，农村商业银行贷款利息较高，村民贷款难，村委会经常要帮助村民找银行协调贷款。”

4、定期组织科技下乡活动和举办实用农业技术培训班，及时提供就业信息和有关农业生产、农产品销售以及自然灾害、农业病虫害预防等信息，帮助农民增强抵御农业自然灾害和市场竞争风险的能力。在调查走访中，我们感受尤其深刻。大滩村村支书梅云志认为，“帮助农民培训种养殖技术和提供销售信息很重要”。

5、期待有关部门能出台更多的惠农政策，帮助农民用现代物质装备现代农业，用现代科学技术改造现代农业，用现代产业体系提升农业，用现代发展理念引领农业。同时，改善和提高农业水利化、机械化和信息化的水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

四、意见建议。

1、进一步强化政策宣传。对国家支农扶农助农政策进行广泛宣传，深入到村、组、户，充分利用各种媒介进行宣传，使广大农民朋友都了解政策，进一步体现党的好政策。

2、加大监管力度。对村组加强监督，采取不定期检查，深入群众了解情况，使落实政策不走样，达到公开、公平、公正。对不按时、不按要求执行及存在问题的要及时发现和纠正并予严肃查处。

3、加强基层干部队伍建设。各项惠农政策主要靠村支两委干部去落实。要加强村社干部的素质、能力建设，提高经济待遇，提升服务水平，充分调动其工作积极性。要加强过程管理，着力提高惠农政策基础信息录入的准确率，避免和减少工作失误。

工作调研汇报材料

人大调研工作汇报

今年以来，在市局党组和xx区委、区政府的正确领导下，xx分局认真贯彻落实食品药品安全监管各项工作要求，以开展“两学一做”为契机，从规范行政许可、加强日常监管、开展专项整治、提升队伍素质等四个方面，不断加大食品药品市场监管力度，实现了全区食品药品监管工作的新突破。

一、严格规范审批过程，严把许可准入关口。

上半年xx分局共办理《食品经营许可证》545户，其中餐饮类288户，食品销售类237户（保健食品53户），单位食堂20户（工地食堂1户，机关企事业单位4户，幼托机构10户，养老机构5户）；办理注销124户。档案室整档3000余份，归档2100余份。接受当面咨询及电话咨询2400余人次。在工作中做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各类审批事项做到随时登记，按照办件的种类进行微机录入，同时严格按照规定流程和时限办理。

积极解决食药工作新问题。针对小作坊办证问题，分局工作人员多次调查小食品加工厂，实地学习日常监管和生产企业监管。“三小”管理条例及管理办法从3月1日起实施以来，各辖区所共办理《食品小经营店登记证》1294户。

二、加强日常监督管理，促进市场秩序规范。

1、做好各类食品安全专项监督检查。半年来，xx分局按照上级要求共开展了元旦春节期间流通环节食品安全专项整治、酒类市场专项整治、食品及保健食品虚假宣传专项整治、校园周边食品安全整治、五毛食品专项整治、春节期间餐饮服务食品安全专项整治、春季学校食堂等集体食堂食品安全专项检查、牡丹文化节餐饮食品安全专项检查、三小食品安全专项治理、端午节食品安全专项整治、中高考期间餐饮食品安全专项整治、自制油炸面制品专项整治、米皮类食品专项整治、夏秋季餐饮食品安全监管及防控食物中毒专项行动等专项整治等专项监督检查。累计检查食品经营企业5210家次，保健食品经营企业570家次，婴幼儿乳粉经营企业60家次；检查食品集中交易市场开办方20家次，食用农产品集贸市场开办方17家次，食用农产品销售者151家次，网络食品销售第三方平台提供者28家次。

2、深入开展食品安全风险隐患大排查。我局以学校食堂、养老机构、工地食堂、承办聚餐活动的大中型餐饮单位为重点，以主体资格是否合法、主体责任落实是否到位为内容，深入开展餐饮食品安全隐患大排查，消除监管盲区和空白。共排查登记无证供餐幼儿园33家，无证养老机构2家，针对这些单位因审核办理《食品经营许可证》前置条件不具备的情况，积极向区政府反映，请示协调相关部门办理相关手续。同时，对无证幼儿园负责人进行责任约谈，督促其切实落实食品安全主体责任。对承办聚餐活动的大中型餐饮单位严格执行报备制度，督促企业按照“自查表”开展自查，同时加大督查检查力度。

3、扎实开展卫生城市复审迎检工作。今年是xx市国家卫生城市到届复审年，按照复审迎检工作总体安排，3月9日我局召开迎检推进会后，首先对辖区食品“三小”单位进行全面排查，并登记造册，前期共排查登记食品“三小”单位434家，根据排查情况分类汇总存在的问题，制定切实可行的整改措施。然后以9个农贸市场为中心，逐步向外延伸，确保全覆盖，重点解决食品“三小”单位无证经营、健康证明不全或过期、无量化分级、“三防”设施缺失、前灶后厅、卫生环境差等问题。截止目前，我局印制并发放食品安全公示栏1700余个，督促“三防”设施整改500余户，督促“前灶后厅”整改200余户，督促消毒柜、卫生环境整改400余户。通过规范，我辖区食品“三小”单位基本全部持证，餐饮服务食品安全监督量化分级率达到90%以上，公示栏均上墙，并亮证经营，“三防”设施基本具备，环境卫生明显好转。

4、抓好生产环节食品安全源头管理。针对辖区16家食品生产加工企业，分局制定了《2017年食品生产加工环节监督检查工作计划》。明确工作重点、责任部门和责任人，逐级落实整治工作任务和责任。上半年以来，分局结合工作方案，以调味品、肉制品、豆制品、饮料、糕点等作为重点品种，以城乡结合部等作为重点区域，以食品和食品添加剂生产等作为重点部位，结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪专项工作，认真开展了各项专项整治行动。截至目前，共检查企业16家，抽检30批次，全部合格。根据《食品生产日常监督检查要点表》对16家食品生产加工企业进行了监督检查，发现问题1个，下达《责令改正通知书》1份，均在规定时间内做出了整改。

5、持续开展“透明厨房”建设工作。今年4月，分局专门印发了《xx区“透明厨房”建设实施方案》，明确以学校（含托幼机构）食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、大中型餐饮单位为重点，以公开厨房环节、加工过程、清洗消毒、食品原料存储状态等重点环节为内容，通过视频技术、透明展示、厨房开放日活动、阳光公示等形式，继续深入推进“透明厨房”建设，打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台。按照xx市2018年重点民生实事进度表，截止目前，xx辖区已建成学校“互联网+明厨亮灶”6家，剩余1家正在筹备中。

6、开展保化安全专项检查。按照上级工作要求，xx分局积极开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、化妆品经营专项检查，强化企业主体责任，联合区食安办、办事处社区等单位开展拉网式排查，集中整治化妆品经营者不落实索证索票制度、销售化妆品标签标识不符合要求等突出问题，针对未经许可生产经营食品和保健食品行为、保健食品标签标识声称行为、利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售保健食品行为、未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法行为、保健食品广告等违法行为，排查出xx分局辖区42户涉嫌会销商户，将名单移交汇报区食安办。累计检查保化经营企业800余户次，抽检保健食品18个批次、化妆品50个批次，立案3起。

7、系统开展抽检工作。我局明确食品抽检工作由专人负责，按照市局及xx区政府食品安全抽检工作安排，坚持靶向性原则，以重点区域、重点品种、重点项目和大型企业为核心目标，加大对农兽药残留、重金属及环境污染等因素引起的食品安全问题和与人民群众紧密相关的餐饮食品的抽检力度和频次。今年上半年共抽检样品317批次，其中食用农产品152批次，餐饮62批次，生产环节30批次，流通环节73批次，截止目前，食用农产品30批次，流通环节55批次仍在等待检验结果。在已经检测完毕的232个批次中不合格4批次，其中食用农产品2个批次不合格，餐饮环节食品2个批次不合格，都正在核查处置中。

8、扎实处理投诉举报工作。我局高度重视投诉举报工作，以打造食品安全社会共治为目标，创新工作方法，多措并举，建立健全投诉举报处理工作运行机制。上半年受理、处理的（110联动、12331、连线政府、百姓呼声、信访、xx区政府交办等）投诉举报314起，职业投诉信函、信件43起，共计357起。投诉办结率100%，诉求人满意率100%。

9、积极推进案件办理工作。分局举办案件办理业务知识培训，取得了良好的效果。上半年以来，全局审核稽查案件19起,组织分局重大复杂疑难案件集体讨论13起，已结案19起，申请xx法院办理行政强制执行案件1起，实际罚没入库金额共计282463.76元；处罚案件信息公示19起。荣获“河南省服务型行政执法示范点荣誉”称号。

三、加强宣传培训力度，提升食品安全共治水平加强从业人员法制宣传教育。分局组织辖区不同行业的食品生产经营单位进行食品安全知识培训，累计开展培训4次，培训从业人员400余人次。

营造食品安全宣传工作浓厚氛围。分局深入农村、社区、集市、学校等基层一线，向群众、学生和各类食品餐饮经营户发放食品安全宣传资料，同时积极引导生产经营单位诚信守法经营，不断强化食品生产经营单位是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来，利用“12331”、“525护肤日”等活动载体和重要节日，通过设立咨询举报受理点、散发宣传资料、摆设宣传展板、悬挂横幅等多种形式，在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动7次，制作各类展板20余块，条幅20余条，发放宣传资料3000余份，接受咨询群众1200余人次。在xx日报、大河报、xx电视台等各类新闻媒体上宣传发稿60余篇，收到了良好的社会宣传效果。

四、提升队伍整体素质，开展基层规范化建设1、全面开展人员培训。分局抽调业务骨干积极参与省局和市局组织的业务培训，为食品安全监管工作提供知识储备。今年3月分局组织全体人员开展了为期两天的业务技能培训。5月份组织新入职人员22人开展了为期2天的入职培训。截至目前，累计培训105人次，人均学习36个课时。

2、加强党员队伍建设。分局深化“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展十九大会议精神学习活动，积极推进机关制度建设全覆盖。通过每月“主题党日”、政治学习以及开展“三会一课”等形式，提升党员向心力，强化党员宗旨意识。积极参加市局和xx区组织的各类活动，开展丰富多样的志愿服务活动，半年来开展活动5次，参与志愿者30余人次。

3、严格落实党风廉政建设责任制。分局紧盯全面从严治党党委主体责任，坚持党政同责和一岗双责，严肃查处党员干部中存在的懒政怠政、为官不为问题，大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围。全面落实中央八项规定，要求全局中层签订《党风廉政建设目标责任书》，不断提高党员领导干部廉洁自律意识，提升是要队伍建设水平。

下一步，我局将本着执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大食品安全监管工作力度，探索和建立科学监管机制，为保障人民群众饮食用药安全做出更大的贡献。

2018年7月18日。

调研信息工作汇报

按照商丘市委宣传部的考核评比办法要求，就今年的信息调研网络工作作如下汇报：

1、今年部领导共召开4次专题工作会议，全年共上报调查报告10篇，其中《永煤文化现象的调查》、《永城着力做大做强面粉产业》分别被《河南日报》和公安部办的《社会与法》第一期发表。

二、网络工作：网络工作机构健全，配备了专人负责，（3人），去年我们建成了永城新闻网，并与搜狐网联合对接成功直播了“永城杯”

19、20界全国围棋名人站总决赛，并做了专题网页，全年没出现一起政治责任事故。在中央、省、市发稿达1500多篇。

三、奖励分。

1、xx年年被中宣传评为舆情信息先进单位（加8分）信息、调研工作分别被市里评为先进单位（加4分）。

人大调研工作汇报

垣曲中学校长姚瑞勇。

（2012年3月11日）。

尊敬的各位代表、各位领导：

首先，我代表垣曲中学2600余名师生员工，对各位代表在百忙之中莅临垣曲中学视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

垣曲中学现有45个。

教学。

班，在校师生2600余人。众所周知，自2002年以来，在原任王小元校长的带领下，垣曲中学狠抓硬件建设，深化教学改革，破旧立新，强化管理，办学条件迅速改善，基础设施不断完善，师资力量日益加强，教学质量连年攀升，发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩。2009年，垣曲中学被评为“山西省示范高中”。

了“内涵发展、特色发展、转型跨越发展”的新征程。2011年，垣曲中学在没有复习生的情况下，高考达二本b类分数线306人，比2010年增长105人，连续第九年荣获“运城市教育质量先进单位”称号。同时，近两年，学校还先后荣获了“山西省课堂教学改革示范校”、“山西省德育示范学校”、“山西省课程改革先进集体”等称号。现将垣曲中学近两年来的主要工作开展情况简要汇报如下，不妥之处敬请批评指正。

一、完善基础设施，优化育人资源。

为了进一步改善学生的生活学习条件，在县委、县政府和教育局的大力支持下，我们先后完成了洗浴中心、艺术楼、塑胶体育场、体育楼、教师公寓楼的建设，对1号、2号公寓楼进行了加固改造，并完善了内部设施，开凿了一眼500米的深井，彻底解决垣中的缺水问题；另外，我们还装备了2个通用技术实验室、2个舞蹈厅、4个画室、10套多媒体教室，使办学条件有了进一步改善，为全面推进素质教育，提高教育教学质量提供了强有力的保障。

二、创新管理机制，提高管理水平。

管理水平决定发展水平。为加强学校管理，切实提高学校管理的效率和效益，我们实施了两项改革。一是实施年级管理。由学校统一集中管理改为分年级组管理，促使管理重心下移。在年级管理的实践中，我们组建了校级领导指导决策团队、职能处室服务考评团队、年级组教育教学工作团队三个团队，加强了决策、监督、执行等各个层面的管理功能，形成了比较完善的学校管理体系，大大提高了管理效率。二是实施全员聘任。我校的中层干部通过自我推荐、公开演讲、民主评议的方式，全部采取竞争上岗的办法进行聘任。对全体教职工，我们依据教育教学成绩、工作态度、评价考核结果等进行聘任。通过层层聘任，做到了因事设岗，以岗择人，庸者下，能者上，人人有机会，人人有危机，极大地调动了教师的积极性和创造性，增强了教师的事业心和责任感。

三、创新教学模式，提高课堂效益。

2010年9月我校深化教改，大胆创新，把传统的45分钟课堂，改为80分钟大课堂，“以“学案”为教学载体，以训练为主线，以思维为核心，以提高课堂效益为落脚点，以“两段八步”为基本结构，形成了独具特色的“80分钟大课堂学案教学”模式。实践证明，这一教学模式有效地推动了教师教学方式和学生学习方式的转变，激发了学生的学习兴趣，提高了教学效益，增强了学生能力，促进了教育质量的全面提高。上学期末高三全市统考文科达线77人，理科达线190人，总达线287人，达线率文科全市排队第三，理科排队第二。全市13个县（市区）先后有4000余人前来观摩学习，有9个县市上百名学生慕名来垣求学。

四、创新教研模式，提高队伍素质。

为提高教师素质，我们不断深化教研改革，逐步形成了“问。

题+主题+课题”的教研模式。其中：“问题”教研，主要指常规教研。坚持每周以教研组为单位，针对教学中产生的问题及时研究；“主题”教研，主要由教研室根据教育教学实践中遇到的困惑，每月设定一个活动主题进行专题研究、讨论、交流。“小课题研究”是以教师自身教育教学过程中发生的具体问题为研究对象，以改变教师教学行为为目标，学期初确定研究课题，学期末结题的课题式教学研究活动。这种“问题+主题+课题”的教研模式，切实增强了教学研究的计划性、针对性和实效性，有效地促进了教师素质的大幅度提升。短短一年多，我校有3位教师被评为“省级学科带头人”和“骨干教师”，5位老师成为“市级学科带头人”和“骨干教师”，有8位老师在省市教学大赛中获奖，有90多位老师在省级以上报刊杂志发表学术论文近200篇。

五、创新德育模式，提升育人质量。

困生400余人；坚持每星期开展一次“每周之星”评选活动，每学期开展一次“十佳标兵”评选表彰活动。目前，我校学生的行为习惯明显好转，学风、校风建设已经取得了显著成效。校园是学生的家园，学生是校园的主人。学校各处150块标语牌，数百条佳句箴言，全部由学生创作完成。现在的垣中，学生基本上能够自觉地礼貌用语、文明举止，各种不良现象几乎绝迹，好人好事层出不穷，整个校园师生关系和谐有致，到处洋溢着健康向上的精神风貌。

六、创新办学特色，打造品牌学校。

“学会演讲，做大气的中国人”，是新班子确立的建设特色学校的新思路。我们认为，说话水平体现一个公民的基本素质，但是在现实生活中有许多人空学一肚子知识，不敢说话、不会说话，严重制约了一生的发展。本着教书育人、对学生终身发展负责的理念，我们把演讲定为学校的特色课程，通过演讲促使师生多阅读、多思考、多学习，增进学生交往沟通能力，增强学生自信心，塑造学生健全品质，为学生终身发展奠基。通过一段时间的实践，我校的学生基本学会了自己根据需要确定主题并撰写适合演讲的演讲稿，开始敢于大声说话，并能落落大方地与人交流，也掌握了一定的演讲技巧，使我校初步形成了演讲文化。

七、发展中存在的主要问题。

教育，在县财政十分困难的条件下，垣中人自强、自立，从2002年至今，先后通过银行贷款和向个人、社会的融资，筹集5000多万元改善办学条件，目前这些债务已严重制约了学校的正常运转。同时，自1997年以来，我校收费标准（学费400元/生〃学期）15年未变，在物价飞涨、负债严重的情况下，学校收不抵支，经费困难，水电费、取暖费、办公费、教师培训费等难以保障，严重影响了学校的进一步发展。

2、设备落后，设施不足，空间有限，导致学校在跨越发展打造品牌中缺乏竞争力。我校原有实验室及配套设施已远远不能适应目前教育教学的需要，有待进一步更新；按照国家新课程要求学校必须有数学、地理、历史等学科教室，而我校学科教室为空白；按照寄宿制高中建设要求，我校2600余名师生至少需要2000平方米的餐厅，但目前还没有专门的学生餐厅，无法满足学生的就餐要求。同时，垣曲中学整体面积不足百亩，不仅学生活动空间狭小，而且也严重制约了学校的进一步扩建发展。

各位代表、各位领导，垣曲中学是全县教育事业发展的窗口单位，垣曲中学的发展事关千万群众的切实利益，影响着垣曲的前途与未来。希望各位代表、各位领导有时间多到垣曲中学走一走、看一看，为垣曲中学的发展多加指导、多提建议，你们的关心与支持将是垣曲中学持续发展、勇往直前的不竭动力，我们将不负重托，不辱使命，努力拼搏！

谢谢大家！

调研创文工作汇报

医院创文工作汇报医院创文工作汇报为推进全国文明城市创建，改善医疗窗口单位面貌，根据《省会创建全国文明城市“六整治——教育——加强”活动实施方案》，、《郑州市卫生局关于贯彻省会创建全国文明城市“六整治一教育一加强”活动实施方案的通知》和《省会医疗窗口单位创建全国文明城市活动实施方案》精神，为进一步规范金水区医疗窗口单位医疗秩序，营造优美环境，不断提高医疗窗口单位的综合服务能力，特定于201x年9月5日下午3点在我院举办此次工作。

总结。

会议。

本次会议的承办方是医疗窗口创文工作先锋单位，具有领先技术设备、权威专家团队、专业医疗体系、温馨私密医疗服务的郑州新世纪女子医院。大会共分为四个环节：金水区卫生局领导总结前期创文工作取得的成绩和存在的问题、新世纪女子医院院长吴君做创文先进工作汇报、金水区卫生局领导总结会议、参观先进窗口单位新世纪女子医院。

金水区医疗窗口单位创文工作会议上，金水区卫生局领导总结前期创文工作中取得的成绩并肯定新世纪女子医院在创文工作中的良好表现，同时总结了创文工作中医疗机构中存在的一些不足之处，并总结了下一步创文工作的重点;郑州新世纪女子医院院长吴君做创文先进工作报告;金水区卫生局领导总结性发言。会后，在郑州新世纪女子医院院长吴君的陪同下，与会代表参观创文先进窗口新世纪女子医院。

在此次会议上，创建文明城市先进单位郑州新世纪女子医院展示了在前期工作中的优异表现和突出成绩。并希望借助创建文明城市活动的契机，把创建当成医院快速发展、提升医院整体品味的一个机遇;创建发展医院的硬件、软件建设，改善医院内外环境，树立医院品牌的良好机遇，使医院在原有的工作基础上再上一个新台阶;使医院的各项工作拔高一个档次。

郑州新世纪女子医院和金水区各医院认真学习此次会议的精神，自觉地把此次会议当成推进医院快速发展的有力机遇和良好平台，严格把创文工作落到实处，同时代表们纷纷表示要把下一阶段的创文工作做好，真正发扬“博大、开放、创新、***”的郑州精神，充分认识到创文工作的重要性。相信此次通过此次会议将对创建医疗健康事业的健康、持续、稳定发展起到积极的推动作用。

附送：

院属各科室：

201x年8月8日越秀区卫生局主持召开越秀区辖区内。

二、三级医院“创文”冲刺阶段工作会议，为贯彻执行越秀区关于医院创文“窗口”服务冲刺阶段工作的会议精神;落实好创文各项工作，提高医疗服务质量和“窗口”服务建设;按照“窗口”行业规范服务测评标准要求，确保科室及个人落实做到以下工作：

一、主要任务：

1、整体环境整洁，导医标识清晰，由总务科牵头;主要收费项目公开，由信息科牵头;2、挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟;由财务科牵头;3、医务人员按规定着装，佩戴胸卡、衣帽整洁、准时到岗到位;由医务科、办公室、人力资源部牵头;4、医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生;由医务科牵头;5、医疗危险废弃物处置率为100%;由院感科牵头;6、有高效的投诉处理机制;由经营拓展科牵头。二、要求：

1、提高认识，领会精神，了解创文的重要性，掌握方法，做好迎检工作;2、充分吃透标准，结合实际，明确工作责任;做好“窗口”服务各项工作，保持每天迎检的工作状态;3、加强监督，检查落实岗位责任制。责任到人，任务细化到部门，把任务及责任逐级分解到科室及个人，形成人人有责，确保医院及个人不扣分。

1、201x年8月中旬广州市创文迎国检模拟全覆盖进行检查;8月11日开始暗检，之后明检。

2、“国检”的时间安排：9月份，中央文明办到广州正式检查验收。

特此通知。

【扩展阅读篇】。

格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。

1)成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“。

心得体会。

”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。

2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。

写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。

结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。

署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。

简而言之：

总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。那么，工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。

基本情况。

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。

写好总结需要注意的问题。

1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。

党委工作课题调研汇报

一年以来，xxxxxxxxxxx公司武装部各项工作在公司党委、行政和上级军事机关的领导、指导下，在公司行政确保人员、经费投入的前提下，深入贯彻落实党中央新时期军事战略指导方针。紧密围绕企业生产经营中心工作，以及上级军事机关的军事部署和公司党委交给的各项任务，突出重点，求实创新，开拓进取，与时俱进，根据武装部工作安排计划，结合实际情况，坚持以党的“十七大”精神和新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项民兵预备役工作，着重做了以下几个方面工作：

一、整组建设工作。

党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统，更是一项维护国家长治久安的重要原则。为切实做好各项工作，武装部均及时向公司党委及行政领导及时报告。不断增强武装工作在企业工作中的地位和作用，确保武装工作的制度落实。

二、人防工作。

人防工作在上级人防部门的指导下，结合西电集团武装部要求坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的建设方针开展各项工作，定期对我公司辖区内地下室进行安全检查，在xx区人武部对我司人防工事检查中提出的整改意见，我部已全部整改完成。确保设施的良好，在紧急情况下能迅速投入使用。

持续做好武装部装备库的安全管理工作，定期对武器装备进行保养擦。

按要求对背囊等物资装备进行存放并整理归档各类武器、装备资料。

三、维稳工作。

在公司党委高度关注下，我处一贯把维护政治稳定作为一项重要工作来抓。在上半年的“军抓干部”上访事件中，我处多次快速反应、处置得当，充分发挥了保卫部门维护公司内部政治稳定作用。

八一节、国庆、春节等节日，公司领导带队慰问走访我司涉军群体，解决生活中的具体困难，老战士们对公司党政多年来的关怀深受感动。

五、其它有关工作。

为配合公司生产安全月活动，武装部在厂区组织了一次模拟防汛应急演练。防汛抢险队由安全保卫部全体人员组成，对北厂区下水道，进行了疏通排水、安全巡查方面的模拟演练。通过本次防汛应急演练，切实增强了各级人员面对突发事件的应变能力和协作处理能力。

做好xx区武装部今冬征兵前期准备工作，武装部于10月27日开始通知：2011年冬季征兵工作现已开始，适龄青年必须在本人常住户口所在地应征，本人持身份证、户口本、毕业证到户口所在乡镇、办事处武装部进行登记报名。并将通知在公司宣传栏上宣传。

六、双拥工作。

做好元旦、春节期间拥军优属工作。武装部节前购买米面油，慰问军烈属、抗美援朝人员等涉军群体。

按xxxxx公司武装部7月份工作安排及相关文件要求，公司武装部慰问了部分拥军优属对象，还为全体在职退伍军人、民兵、预备役人员购买了礼品。使他们感到了大家庭的温暖及组织对他们的关怀。武装部将不断总结经验，广开与退伍军人的沟通渠道，做好政治思想工作，激发爱国主义热情，增强企业的凝聚力。为企业的和谐、稳定发展做出应有的贡献。

接到xxxxxxxx文件通知后，我司领导十分重视，xx总亲自督办，要求相关部门：要按文件精神认真检查落实情况，不许遗漏一人。武装部联系各相关部门对退伍军人相关政策落实情况进行了自查。我司政策落实情况较好，退伍士兵的权益能够得到应有的保障。在我司工作的退伍士兵，可以说人尽其才，从管理岗到生产一线几乎各个部门都有安排。他们工作踏实，吃苦耐劳，许多人已成为我司的骨干力量。

2011年的工作已经完成，2012年，我们将做好一切准备工作，武装部将以党中央新时期军事战略为指导，与时俱进，加强法制宣传，提高职工的法律意识和国防观念，充分调动民兵、预备役人员的积极性，为企业改革、发展、稳定做出更大的贡献。我们的工作还有许多不足之处，2012年我们要广泛征求意见，不断总结经验，加强相关知识的学习，努力把武装工作做得更好。

调研组织工作汇报

根据市委组织部开展组织工作督办调研的文件精神，现将大垸镇委组织工作开展情况汇报如下：

一、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等四项监督制度。

一是在党员干部中大力加强学习、宣传这四项制度的内容和精神，通过学习了解到党政领导干部选拔任用必须坚持事前报告、事中监督、离任检查、责任追究制度，增强了对选人用人公信度提高的信心和决心。二是镇委在干部选拔任用工作中，坚持“两推一选”选拔任用村党支部干部，在村委会干部选拔任用上，坚持差额选举；同时对选举过程进行全程跟踪纪实，确保干部选拔任用公开、公平、公正。

二、大力加强基层党组织“五个基本”建设。

大垸镇委根据市委《2010—2012年石首市党的基层组织“五个基本”建设实施方案》的总体要求，结合大垸实际情况，制定《2010—2012年大垸镇党的基层组织“五个基本”建设实施方案》，调整了党建工作领导小组。成立了“五个基本”建设领导小组，并于5月12日召开“五个基本”建设工作动员会，各支部书记以及支部分管党务的干部参加了会议。会上，镇领导向参会人员传达了石办发16号文件精神、进行了一次深入细致的动员，并根据市委的总体要求，详细部署了大垸镇党的基层组织“五个基本”建设实施方案。

通过在全镇各党支部开展“争先创优”活动，以争创“五好”党支部，以开展党建工作示范区、示范点和党员示范户（岗）活动为载体，因地制宜、稳扎稳打、逐步推进，力争用三年时间使全镇各党组织达到“五个基本”建设的要求；大垸镇党委要达到“五好”标准。

1．健全基本组织。

关系，对党员实行信息化管理，实现了党的工作全覆盖。

2．建强基本队伍。

镇委按照“两推一选”的原则，着力选好配强各支部干部队伍；注重从大中专毕业生、复员退伍军人、下岗失业职工中选拔村党支部书记，通过“回归工程”选拔基层党组织书记1名；全镇30个村党支部书记、主任“一肩挑”，另外2个村党支部书记、主任实行分设。目前，全镇32个村干部队伍健全、配备合理，各项工作正有条不紊的进行。镇委组织村、社区党支部书记每三年参加市委组织部培训一遍；完成了18个村的“一村一”大学生培训任务。

镇委注重在农民、外出务工经商优秀人员、专业技能人才中发展党员，近几年发展的党员中有1/3属于以上类型，极大地改善了党员队伍结构；每年对村（社区）干部和党员进行一次集中培训；建立了村、社区后备干部人才库，每个村、社区确保至少有3名后备干部；对农村实用人才进行了摸底、登记、造册，确保每村的实用人才不少于10人。

3.开展基本活动。

通过确立和丰村、新堤村等8个村为党建工作示范点，号召全镇各党组织争先创优，大力创建“五好党支部”，从而推动全镇“五个基本”建设工作顺利开展。

在镇委、镇政府的领导下，各村因地制宜地探索发展门路、制定发展规划，立足“资产经营、资源开发、资金节流”，稳步发展村级集体经济。当前，部分村集体经济发展成效显著，有些村集体经济发展相对滞后。

春助学济困基金会”，三年来为先后为镇、村各项建设捐款23万。

各村支部逐步完善建立党员群众服务中心，实行党员轮流坐班制，开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务，为群众办事、说事、问事提供便利，实现了困难及时解决，矛盾不出村组。

镇委按照市“城乡互联〃结对共建”的工作要求进行了部署，各村抓紧了与联系单位的对接、沟通，迄今为止已有大部分单位前往我镇开展结对帮扶工作，有关情况正在核实反馈。

选派机关党员党员干部到村任职工作，目前此项工作正在衔接落实中。

4.完善基本制度。

镇委大力拓展党建新思路，将干部重心下移、工作阵地靠前，通过镇党委班子成员、机关干部包村驻点、村干部包组包户的机制，建立与群众的普遍联系，使深入基层调研、为群众办事与帮扶困难群众实现有机结合。镇委着力健全和完善党组织议事规则和决策程序，在全镇各村党组织逐步推行“两会两票两承诺”制度、重大事项申报制度和农村财务双代管制度，制定实施了《资产资源处臵管理办法》；组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实党风廉政建设责任制，推进了基层民主政治建设、提高了民主监督管理水平。

5.落实基本保障。

在镇委的指导下，各党支部成立了“五个基本”建设领导小组，抽调精干力量组成工作专班，正努力开展“五个基本”建设。通过机关党建工作经费列入机关行政经费预算、镇直单位党建工作经费列入单位管理经费预算、村（社区）党建工作列入村（社区）经费预算，切实保障“五个基本”建设活动办公经费和创建经费。

近几年，全镇新建村级办公场所9个、改扩建村级办公场所10个，逐步建立起以办公活动场所为核心的村级综合服务体系。目前全镇32个村党支部开展活动有场所，党员学习有阵地。

镇委“五个基本”建设领导小组每月进行一次工作进展情况通报，每季度召开一次推进会，每半年进行一次检查，通过抓两头，带中间，实现全镇党建水平整体提高。镇委按照基层党组织“五个基本”建设工作考核办法和考核细则，对各党支部开展“五个基本”建设量化考核，进行评分排队和通报，并把考核考评结果作为村、社区党支部干部工作实绩的重要内容，并与其年度绩效工资进行挂钩；作为党员干部选拔任用、奖励惩罚和党建工作综合表彰的重要依据。

三、努力打造学习型党员干部队伍。

大垸镇委一直将打造学习型党员干部队伍，提升党员干部的综合素质和工作水平作为头等大事来抓。镇委整合资源，于2009年初在镇中心福利院三楼会议室开设大垸镇学习超市，对党员干部进行政治经济、法律法规、经营管理、农村实用技术等方面的知识培训。每月坚持机关干部、镇直单位负责人、全体村干部集中学习一次。与此同时，镇委着力打造学习型机关，坚持每周四晚全体干部集中学习，并安排机关干部适时交流学习心得。

四、统筹推进农村党员远程教育站点“建、管、用”工作。

大垸镇应建农村党员远程教育站点32个，已建成农村党员远程教育站点26个，还有6个尚未建立（新沟村、新桥村、丁家垸村、新堤村、普圣寺村、杨柳沟村）。建成的站点，基本由各村分管党务负责人进行管理，个别建在支书家中，由支书进行管理。为发挥远程教育站点的作用，大垸镇委制定了《大垸镇2010年度农村党员干部现代远程教育站点收看计划》，督促指导各村党支部使用远程教育站点。目前建成的站点运转基本正常，发挥了宣传党的政策、传播农村实用技术、农民致富的新经验、新信息，以及经营管理和科普、文化、卫生知识的作用，同时凝聚了群众、教育了党员、开拓了事业，实现远程教育效益最大化。

调研民政基层工作汇报

础薄弱问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强乡镇民政工作基础，确保各项民政工作在基层得到有效实施。

我县总面积3131平方公里，总人口54万人，共有各类民政保障对象41900余人。2008年下拨到各乡镇（街道办事处）各类民政资金3000多万元。按照民政部1995年下发的《关于加强基层民政组织建设的通知》，我县49个乡镇（场）都设立了民政办公室，配备了民政专干。2005年乡镇行政区划调整后，撤并为31个乡镇，3个街道办事处，共设立基层民政办34个，配备民政专干34名（政府干部兼职）。近年来，民政专干在认真履行职责，狠抓各项民政工作在基层的落实，积极化解社会矛盾，为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。

二、乡镇民政工作存在的问题。

（一）乡镇民政工作力量不强。我县34个乡镇（街道办事处）都只配一名民政专干，而我县共有各类民政保障对象41900余人，平均每个乡镇（街道办事处）有1230余人，也就是说每个民政专干要管1230名民政对象的事。其中里耶镇民政对象最多，共有1418人，其中乌鸦乡最少也有261人。按照民政有关政策，这些对象每年都要到户调查审核一次，一个民政专干根本忙不过来，而且大部分民政专干要驻点包村，完成计划生育、综合治理等“帽子”工作，工作量相当大，导致部分乡镇民政专干不知道有多少民政对象，也不知是哪些人，基层民政工作粗放。

（二）乡镇民政干部有为无位。乡镇民政工作线长面广、任务繁重、政策性强，每一项工作都关系到基层群众，特别是困难群众的切身利益，关系到党和政府的形象。近年来，各乡镇民政专干做了大量细致的工作，确保了各项工作的落实，有力的保障了民政对象的切身利益。但就其工作地位而言，乡镇领导对民政工作不够重视。乡镇党委、政府领导认为与计划生育、综合治理工作相比，民政工作只是软任务，无关大局，被作为“搭头”，我县34名乡镇（街道）民政专干大部分是不在职的老同志和刚参加工作不久的年轻人兼任，分管民政的领导不是“党政”主要领导，都是由副书记或副镇（乡）长分管，在目前乡镇权力相对集中的情况下，分管民政的领导有位无权，民政办人员在乡镇安排工作开展、经费开支又无自主权，导致民政工作难以落实。

（三）乡镇民政工作无经费保障。我县是国家级扶贫开发工作重点县，是“老、少、边、山、穷”地区，乡镇级财政十分困难，乡镇（街道）没有专门的民政工作经费，民政工作又是实打实的工作，走村入户路途很远，大部分时间在翻山越岭，业务经费的不足给工作带来不便。目前各乡镇基本没有专门的救灾车，救灾设备和物资难以保障。还有民政专干进城办事和下村走访都需要费用，由于没有经费，民政专干工作缺乏主动性和积极性，民政专干也就是应付交差，导致各项民政工作很难得到落实。

（四）乡镇民政干部更替频繁，稳定性差。从调查中发现，我县34个乡镇、街道办事处，连续做了3年的民政干部目前只有几个乡镇。其它乡镇的民政干部可以说“走马灯式”的换人，一年一个新面孔，甚至有的一年几个新面孔。究其原因，一是乡镇主要领导对民政工作不重视，随意指派民政干部；二是乡镇主要领导更替频繁，造成了连锁反应。三是县级民政部门对民政专干的确立上没有自主权。

（五）乡镇民政干部队伍素质普遍不高。我县34名乡镇民政专干都不是专业“出生”，没有一人是学民政专业的，没有接受过专业知识培训，而且文化程度不高，其中大专以上18人，中专以上13人，初中文化3人。而且年龄偏大，34名民政专干平均年龄42岁，其中年龄最大的有53岁。乡镇民政专干绝大多数是随意指派，相当一部分乡镇民政专干不懂业务，不懂民政相关的政策法规，甚至不了解民政工作对象是哪些，对自己的服务对象不熟悉，民政资金到帐后，不知怎么发、发多少，给上级业务部门上报的情况和数据也是过估，基层民政工作质量得不到保证。

三、加强乡镇民政工作的几点建议。

（一）提高思想认识。民政工作以民为本，其工作宗旨是“上为党政分忧，下为百姓解愁”，民政工作是构建社会主义和谐社会的重要部分。各级党委、政府要高度重视民政工作，基层民政工作的好和差，领导重视与否是关键，上级党委、政府应从制度、政策和工作部署等方面对乡镇加强基层民政工作提出要求，作出规定，并督促落实，把乡镇民政工作纳入乡镇工作目标，类同计划生育和综合治理工作。

（二）理顺民政干部的管理体制。乡镇民政干部直接由县级民政局管理，每个乡镇设立民政工作站，每个工作站至少配备2名工作人员，大的乡镇配备3-4名工作人员，民政工作站参照基层财政所管理落实编制。

干部至少要连续工作3年以上。另外，对连续工作3年以上的比较优秀民政干部，而且工作业绩比较突出的，组织上应考虑解决政治待遇。

（四）加大民政干部的教育培训。民政部门和乡镇要加大对基层民政专干的教育和培训力度，特别是业务知识的培训，对乡镇民政工作加大督查，对工作责任心强、工作落实得好的民政专干给予适当的奖励。

检查调研帮扶工作汇报

根据师、市党委政研室的安排，就我团贯彻落实师、市党委十四届四次全委扩大（会议）精神，深化团场内部改革的基本做法向本次调研检查座谈会进行汇报，请大家多提宝贵意见。

一、农业种植情况。

（一）2013年农林业种植基本情况。

三十六团2013年种植总面积7.11万亩。其中棉花面积1.51万亩，红枣面积5.6万亩（其中戈壁滩生态经济林2万亩）。农林业一线承包职工916人，其中棉花承包职工320人，果园种植职工596人。生资费自理总额7300万元，其中棉花1900万元，亩均1258元，果园5400万元，亩均1500元。棉花、果园种植费用实行全额自理。

我团在保障全团职工基本生活的前提下有计划的逐步实施退棉进枣工程，红枣种植面积由原来的6000亩地，增加到2013年的54000亩地。

1、在退棉进枣工程实施过程中，把好地退出来种红枣，实现了一播全苗，园像整齐，为红枣丰产打下了基础。

了投资信心。

3、从2013年开始，果园土地承包费由过去交钱调为上交实物。根据不同的土地等级确定上交实物的标准，最高100公斤/亩，最低60公斤/亩，逐步缩小果农与棉农的收入差距，一线承包职工在承包政策上逐步调整。趋于平衡。

4、认真扎实地做好“五清”工作，通过土地面积的清查，承包合同的清理，全团新增种植面积7000亩地，对外来承包土地的非团场户籍人员，承包的地进行了清缴，确保了团场土地资源为团场职工增收、增效。

5、对土地条件差，肥力贫脊的戈壁滩生态经济林实行对外公开发包，发包给有经济实力的公司，实行公司化经营，我团2万亩戈壁滩经济生态林分别发包给若羌金泉枣业公司和好想你枣业集团公司，实行了公司化经营。

（二）面临的主要问题是：

1、大量的优质土地用于种植红枣，在前两年团场免去承包职工给团场交土地承包费，且团场全额给职工承担了团场应承担的“五保三费”。定额承包地土地承包费收入总额，不足支付团场职工的“五保三费”。

2、一线职工收入增长快，二、三线职工收入偏低，服务行业工作没有人愿做。果园承包职工要求将果园的地上林木产权归承包人所有，在产品销售上不服从团场的统一销售管理。

（三）针对团场在深化改革中存在的问题，所做的几点工作。

结合我团贯彻师党委十四届四次全委（扩大）会议精神，在积极探索统分结合的多种实现形式，有效解决职工自身受益费用刚性增长和两个限额减负要求之间的矛盾，农业人口比重与土地适度规模经营之间的矛盾，土地长期固定与农业结构调整之间矛盾方面我们做了以下几个方面的工作，取得了一些成效。

1、组织全团干部、职工分层次认真学习师党委十四届四次全委（扩大）会议上黄政委的工作报告，统一思想、吃透精神，把握团场2013年改革的基本方向，机关干部、连队支部一班人都能够知晓师党委的工作大局。团党委根据师、市十四届四次全委（扩大）会议精神，深入调研，制定了年度经济责任制，经过三下三上提交职工代表大会讨论通过，种植单位根据责任制规定与承包职工签订承包合同。

革的措施解决了这一突出的矛盾。预计2013年全团可缴收红枣700吨。红枣总产干果8000吨。

3、针对农业人口比重高，就业压力大和规模经营相矛盾的特点，适时调整职工承包政策，实现多数人种少数园，使团场承包职工家家户户有一份枣园，实现了棉亏枣补，保证了职工收入稳步增长，化解了一线棉、枣承包收入不平衡的矛盾。棉花承包职工2013年平均每亩上缴费用减少12公斤，亩减近100元。

二、深化团场改革工作。

（一）机构设置。

成立国有资产经营监管机构。团场注册成立国有资产经营公司，公司设综合办公室、财务审计部、资本运营部、产权管理部。国有资产经营公司的组建、注册、人事安排等工作由团党委常委副团长李红英具体负责。

（二）通过团场授权，由团国资公司履行团场对外投。

资，形成国有股权出资人代表职责，负责整合、组建团场参股企业经营公司。

团场参股企业经营公司下辖：

1、钾盐开发公司。

2、子母河枣业公司。

3、沙石料经营公司。4.米若水库投资公司。

目标比例发放。

三、元职工多增收。

为贯彻落实兵团党委促进团场职工多元增收的部署，根据师、市党委要求，三十六团党委高度重视职工多元化增收工作，组织机关、单位进行了充分的调研，广泛听取提高职工承包收入，实现职工多元增收的建议，在集思广议的基础上，团党委常委召开两次专题会，研究部署职工多元增收“三年攻坚”计划，确定攻坚目标，下达增收任务，制定三十六团党委促进职工多元增收实施方案，确定增收目标。

（一）确定职工多元增收目标。

二、三产职工的多元增收，解决农林承包职工和。

二、三产职工收入差距的问题，因此多元增收政策要向。

二、三产业倾斜，工作重心要向。

二、三产业职工增收转移。

二、三产业职工220人，多元增收的目标是到2015年多元增收占年总收入的50—60%达到人均20000元以上。制定增收的具体措施12条。

（二）建立考核机制，促职工多元增收见实效。党委要求全团各建制单位党支部，要成立职工多元增收领导小组，指定一名领导专项负责此工作。制定单位职工多元增收三年攻坚计划。要首先落实全团职工2013年职均增收4000元目标，规划好2014职均承包、工资外增收6000元、2015年职均承包外、工资外增收8000元的目标。

二、三产业单位，要在团整体目标的基础上增加任务，攻坚克难，力争多元增收到2015年占总收入的50%以上，要结合单位特点与实际，分门别类选择好、落实好促进职工增收的项目。其次是做好组织服务，登记造册和数据统计整理工作。

团党委在年终将对单位职工的增收目标完成情况进行检查考核，考核结果与单位领导班子成员效绩考核收入20%挂钩。同时对完成增收目标的单位，团奖励第一名8000元；第二名6000元；第三名4000元。对没有完成增收任务的单位，最后一名罚8000元；倒数第二名的罚6000元，奖罚标准党政主要领导50%（具体分管领导占30%），其他成员50%。

作。确保团党委职工多元增收“三年攻坚”目标任务顺利完成。以上是三十六团2013年团场改革重点工作基本情况汇报，有不足之处请批评指导。

第二师三十六团。

2013年6月4日。

社区调研工作汇报

调研民政基层工作汇报

近年来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力帮助支持下，通过民政干部的辛勤工作，我县民政工作有了新的进步和发展，取得了明显成效。2008年，曾获得全省乡镇地名设标工作先进县，全市民政工作、宣传工作、社会救助工作、福利彩票发行、“三院”管理等先进单位，所获奖项是历年来数量最多，含金量最高的一年。但与全市整体情况相比，一些基础性的工作还存在着一定的差距，工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺，影响和制约了全县民政工作的整体推进。在新形势下如何夯实基础，加强基层民政工作，更好地服务于社会主义新农村建设，服务于构建和谐社会，服务于困难群众，充分发挥民政职能作用。今年4月9日至25日，县民政局以局长和3名副局长任组长，抽出单位相关工作人员分成多个小组分别到全县23个乡镇进行了专题调研，发现民政工作还存在较为突出的问题，还存在基层民政队伍建设与民政事业发展要求不相适应的矛盾，亟待关注和重视。

一、基本情况。

我县是国定贫困县，全县总面积3144平方公里，全县共辖23个乡（镇）314个村民委员会（社区）;全县总人口54万人,是目前吉安市面积最大、人口最多的县。县民政局现有领导班子成员7人，内设5个副科级单位（“双退”办、老龄委办（挂靠）、社会会救助局、殡葬管理所、福利院）、设有4个职能股室、设有全拔款事业单位5个事业单位、自收自支事业单位2个、23个乡镇民政所、23所社会敬老院、2所光荣院。现有干部职工122名，其中局机关工作人员45名，局属单位工作人员21名，乡镇民政工作人员56名。各类服务对象主要有一是优抚对象：现有各类优抚对象2万多人，其中重点优抚对象3098人。其中革命烈士遗属人，因公牺牲军人遗属人、病故军人遗属人、革命伤残军人人、红军失散人员（含老苏干）人、在乡复员军人人、带病回乡退伍军人人、在乡退伍军人人、现役军人家属户、各类优抚对象2万多人。二是困难群体：农村五保老人3432名，集中供养2746人，精简退职残老救济对象有人，全县共有城市低保对象13776户30870人，农村低保对象10062户23535人；2008年发放城市低保金2495.8万元，发放农村低保金1413.5万元，发放自然灾害救济款113.5万元，救济大米26.2万斤，羽绒衣1000件,救济棉被1540床，完成227户灾后重建任务，发放五保供养金76.54万元。

二、工作开展情况。

（一）灾害应急打了“三场硬仗”

一是打赢了抗冰救灾的硬仗。2008年年初，发生了建国以来持续时间最长，影响程度最深、经济损失最重的雨雪冰冻灾害，这场灾害，造成23个乡镇受灾，受灾人口高达42万人，农作物受灾面积1.67万公顷，成灾面积926公顷，倒塌民房227栋，道路被封，村庄断电，林木被毁，直接经济损失4.8亿元。灾害发生后民政部门紧急转移安置灾民5.5万人，下拨重建资金113.5万元、救济大米26.2万斤、羽绒衣1000件、救济棉被1540床，全面完成了227户灾民倒房恢复重建任务。

二是打赢了抗洪救灾的硬仗。5—9月份，我县发生了三次较大的洪涝灾害，受灾人口7.23万人，农作物受灾面积1276公顷，成灾面积953公顷，绝收面积534公顷，倒塌民房121栋，直接经济损失6973万元。灾情发生后，立即启动自然灾害应急预案，紧急安置灾民7048人，下拨资金60.5万元，帮助121户灾民建起新房。三是打赢了抗震救灾的硬仗。四川汶川特大地震发生后，我县民政局在街头、超市设立“支援四川地震灾区”捐赠点，接收社会捐赠，共接收捐赠款271.14万元。并捐赠棉被700床、毛毯400床、羊毛衣750件，棉大衣500件，创造了我县救灾捐赠工作的历史之最。

（二）社会救助做到“三个规范”

一是规范运作网络。成立了社会救助局，选派了7名工作能力较强，综合素质较高的工作人员专门从事社会救助工作。各乡镇、县城社区设专职救助工作人员2名以上，居委会、村委会确保有1名工作人员专门负责社会救助工作，形成设置合理、上下贯通、网络健全的社会救助管理体系。

二是规范审核程序。坚持实行“三榜公示”的社会救助的工作流程和公开制度，并创新公开形式，将新批的救助对象，在电视上进行公示。08年审核城乡低保对象13776户、30870人，发放城乡低保金2495.8万元，其中城市低保对象3714户，7335人，人均补差154.1元，发放低保金1082.3万元；农村低保对象10062户23535人，农村低保人均补差55元，发放农村低保金1413.5万元。城乡大病医疗救助40626人、发放842.66万元，其中城市大病医疗救助7802人次，发放城乡医疗救助资金251.86万元，农村大病医疗救助34824人次，发放医疗救助金590.8万元，资金使用率达89.2%，最高救助金额达3万元。加大“敬老工程”力度，集中供养2952人，分散供养478人，集中供养率比上年增加10%，将3432名五保对象纳入了农村合作医疗，发放五保金576.54万元，使五保对象的生活日益改善。启动了农村低保户建房工程，确定150户农村低保户为首批建房资助对象，每户补助1万元，改善了低保对象人居环境。

三是规范资金管理。城乡低保金全面实行“一卡通”发放，城乡大病救助金实行一人一折、银行发放，直接发放到户，减少了中间环节。

（三）优抚安置进行“三个完善”

2008年，提高了优待金标准、统筹医疗保险资金、提高了重点优抚对象的生活补助标准，着重进行了“三个完善”。

一是进一步完善了优抚优待保障制度。统筹1—6级残疾军人和在乡退伍军人老战士医疗保险资金40.6万元，每人每年7000元，人均超出1000元，占上级下达任务数的138.56%。7－10级在职改在乡伤残军人医疗保障工作,除发每人每年给予450元的门诊医疗补助费外，并纳入城镇医疗保障体系。对患大病、重病住院治疗的重点优抚对象按医药费的40％比例实施救助。提高了义务兵优待标准，农村具有大学本科文化的提高到2300元/年、大专文化的提高到2000元/年、高中文化的提高到1700元/年；城镇义务兵在原有优待基数上，大专以上文化的增加600元/年、高中文化的增加300元/年。

二是进一步完善了“双拥”工作机制。及时调整了县、乡“双拥”领导小组，建立、完善了县、乡、村“双拥”体系，广泛开展了富有成效的“双拥”活动。春节期间,共走访慰问各类优抚对象500余人,发放慰问金10多万元。“八一”期间，开展了“迎奥运庆八一”系列活动。举办了迎奥运庆“八一”军民联欢晚会；召开了庆八一军民座谈会；走访了遂川籍在北京服役的官兵，激发了遂川籍军人爱部队、爱家乡、争先进的热情；组织了人武部干部职工及全县专开干部到正规化建设试点单位进行参观见习活动；慰问了部分抗战老战士、老复员军人及现役军人家属；开展了国防教育周一系列活动。遂川电视台增设国防专栏；遂川人民政府网开设了国防教育园地；县消防大队、县人武到各中小学宣讲国防知识；消防、武警官兵到敬老院、福利院打扫卫生、慰问五保老人；组织了县“四套”班子武委会成员过军事日活动。

（四）社会事务取得“三大进展”1、村（居）委会选举取得新进展。全县308个村民委员会，20个居民委员会按期进行了换届选举，成功率为99.39%,参选率92%,比上届提高0.2个百分点。高学历人员增多，比上届提高0.3个百分点，低学历人员减少，比上届下降1.5个百分点。女性当选比例提高，比上届提高了2.2个百分点。

2、乡镇地名设标取得新进展。乡镇地名设标工作顺利展开，21个乡镇落实乡镇地名标志牌45块，完成率达100％。同时，对地名进行反复核实，编制了遂川县政区图，并正式出版。

3、城乡社区建设取得新进展。开展了“平安社区”“绿色社区”创建活动，给部分社区配置了健身器材、建立了社区农家书屋，社区建设上了新档次。提高了社区居委会人员经费补助标准，县城六个社区3名主要干部补助标准提高到700元/月，其他乡镇的2名主要干部补助标准提高到500元/月。

（五）项目建设完成“三大工程”

一是“三院”建设工程。投入资金180多万元，对于田、黄坑、汤湖、大坑、左安、营盘圩、巾石等7个敬老院进行新（扩）建，新增敬老院建筑面积5000平方米、床位300张以上。新建敬老院基本按无门坎、低台阶、带卫生间、储藏室的新标准设计，各类附属设施齐全。县福利院实行规范化管理，办公区域美，设施完善，工作人员、护理人员统一着装，入院儿童的衣着、饮食专人料理。率先实行电子监控，全天候对儿童的起居、生活、活动、护理人员的料理进行监控。

二是革命烈士纪念馆建设工程。革命烈士纪念馆的主体工程和附属工程于5月中旬全面竣工。从高起点、高标准、高要求出发，对展馆的设计、材料的选用、物品的陈列经过反复的研究、讨论，严格按设计方案，进行布展。使革命烈士纪念馆成为我县革命传统教育、爱国主义教育的重要基地。

三是老年人活动中心建设工程。在龙泉公园兴建了1800m2的老年人活动中心，老年人活动中心的新建，为举办各类活动，提供了理想的场所，去年已在这里成功举办了书画展、摄影展。

（六）民政宣传实现“三大突破”

一是上稿数量有了新突破。先后有146篇稿件被报刊媒体采用。二是稿件质量有了新突破。《中国经济时报》以《和谐遂川：实事做起民政工程》为题，图文并茂，整版推出遂川民政的新举措、新成就。《江西日报》、《井冈山报》等党报党刊也相继刊出民政局的一些好的做法，取得了良好的社会效益。三是内部宣传有了新突破。编印了12期《遂川民政》、4期《民评简报》。

（七）自身建设发生“三大变化”

结合干部作风年和民主评议政风行风工作，着力提高干部素质，转变干部作风，树立民政形象，改善办公环境，加快办事效率，提升民政的群众满意度、社会的公信度。

1、机关环境发生新变化。建立民政服务大厅，更新了政务公开内容，设立了各股室人员去向牌，促进了办公条件改善、办公环境得到了优化，服务功能大大增强，社会救助局、婚姻登记处实行敞开式办公、一站式服务。

院所、责任人员;开展了“民政政策进农村、宣传板块进农村、释疑解惑进农村、服务内容进农村”，“勤政联系卡到户、宣传单到户、征求意见表到户”等内容的“四进农村三到户”活动；印制了“民政勤政联系卡”，将各股室的工作职责、涉及业务、电话号码印在勤政卡上，向广大服务对象发放。

3、基层民政发生新变化。进一步加强了基层民政所建设，23个民政所配置了相机、电脑，健全、完善了民政工作制度，乡镇民政信息化、电子化程度得以加强。乡镇民政所开展了创建“十佳”乡镇站所活动，为他们添置了办公设备，完善了规章制度，规范了办事程序，实行了服务承诺，增强了服务意识，创优了服务环境。

此外，福利彩票销售取得了新业绩，新增销售站点5个，组织站点业主参加省、市培训，掌握彩票销售技巧，实现销售福利彩票366.24万元，占任务数的110.3%。水库移民财务管理，执行了县级报帐制，通过“一卡通”发放水库移民直补资金24.6万元。实施水库移民后期扶助项目17个，14个项目已验收决算。办理结婚登记4431对、离婚登记272对、补领登记78对，登记合格率达100%。与乡镇签订了殡葬改革目标管理责任状，全县火化遗体838具。机关党建、综合治理、计划生育、老龄工作、民政财务等工作，相互结合，并举推进，较好地完成了任务，取得了较好成绩。通过调研发现，我县民政工作成绩的取得主要体现在“三个到位”：（一）制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，我们能结合实际，及时补充和完善“民政”工作相关制度，真正做到“民政”工作有章可循，照章办事。先后出台了《遂川县自然灾害应急预案》、《遂川县民政局工作实施方案》、《遂川县城乡居民最低生活保障暂行办法》等，并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。

（二）规范管理到位。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在救灾救济和城乡低保工作上，由下而上逐级申报，严格把关，办理程序和审批对象做到上墙公示，实行阳光操作。对于五保供养工作，通过积极争取资金，加大敬老院建设力度，改善了五保供养硬件建设。通过调研，我们认为我县“两保”和救灾救济工作基本做到了在审批程序上，坚持一个“严”字；在婚姻登记上，坚持一个“细”字；在五保供养和优抚工作上，坚持一个“情”字；在工作管理上，坚持一个“动”字；在资金管理发放上，坚持一个“明”字。

（三）组织领导到位。县委政府对民政工作十分重视，坚持把民政工作纳入全县社会经济发展的总体规划，统一研究、统一部署、统一考核，统一督促检查。县民政局领导班子形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓，主管股室和单位全力抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使全县民政工作形成了一个上下一条线、纵横连成片的机制，保证了遂川县民政工作健康有序开展。

三、民政工作中存在的困难和问题。

（一）基层民主政治建设难度大。

在推进村民自治过程中还有一些困难和问题，一定程度上阻碍了村民自治的发展过程。一是对村民资格的界定已经滞后。依据村委会组织法，村民是以户籍为准的本村村民。但随着农村劳动力流动和农村城市化进程的加快，“户在人不在”或“人在户不在”情况大量存在。而且随着农村政治、经济体制改革的不断深化，“村民”的概念实际已经突破传统意义上的户籍和地域界限。现行“组织法”使许多农村群众未能参与民主自治。二是村党支部与村委会的关系与村民自治发展不相适应。按照《党章》规定，村党支部在本村党员内部选举，而一个村的党员人数毕竟占全体村民的少数，相对于由全体村民直接选举产生的村委会主任来说，群众基础显然要低。在村党支部领导村委会遇到挑战时，有的村党支部书记单纯强调其核心作用，大权独揽，不依法支持村委会开展村民自治；少数村委会主任单纯强调其依法选举的群众性，与村党支部书记长期不和，相互拆台，甚至发展到对簿公堂，严重影响了村民自治的健康发展。近年推行的“一肩挑”较好地解决了这一问题，但有关矛盾仍需研究。三是城镇社区基础设施重建滞后，部分社区居委会缺乏办公场所和人员，工资普遍偏低，工作人员积极性有待提高，影响了社区建设和管理各项工作的开展，我县和谐社区建设特别是农村和谐社区建设的力度还需要进一步加大。

（二）民间组织发展不齐全、组织自律性差，执法管理难度大。

1、机构不健全。由于当前正处于社会转型阶段，对民间组织的理解和认识相对滞后，鼓励和支持民间组织健康发展的行为规范和社会机制尚未形成。有些民间组织规章制度不完善，组织机构不健全，或虽有制度，但由于专职人员过少、财力不足等原因，难以真正发挥服务社会的功能。民政部门执法人手严重不足，对民间组织的监督执法管理难度大。1、发展不平衡。目前，我县产业协会发展不多，与农副产品资源大县不相适应，对推动农业产业华发展乏力，社会团体规模大小不一，部分团体会员偏少，资金不足，业务活动不正常，发挥作用十分有限。大多数社团因缺乏专职工作人员，从业人员和管理人员素质参差不齐。3、社团自身建设不够规范。部分社团机构和制度还不够健全，内部管理不够完善，缺乏民主管理机制。有的社团召开大会或成员代表大会民主选举产生领导机构。有的没有按章程规定及时进行换届，有的社团未按规定办理有关登记事项的变更登记手续，有的社团未按会计制度要求进行财务管理。少数社团存在营利化倾向，社团物营利性与非营利性在具体工作中不易操作。

（三）社会福利机构还不能适应社会福利服务的需求。

到目前为止，我县的农村低保人数为万人，仍有万绝对贫困人口未纳入低保，无法保障基本生活。城市低保人数仅为人，相对年城市低保人仅增长了%，这个增长比例不能顺应社会发展的需要。另外，因财力保障能力有限，城乡低保、大病医疗救助、临时救助、救灾救济的标准还不高，救助保障能力不强，大部分困难群体的困难和问题难以得到真正解决。如我县新的大病救助救助标准办法，降低了起付线，提高了救助标准，这对于大多数救助对象而言，仅是杯水车薪。

（五）民政部门工作任务繁重，人手不够的矛盾十分突出。

—北街朝阳社区丁风琼。

近年来，朝阳社区民政府工作有了一定的进步和发展，取得了明显成效。但还是存在着一些基础性的工作还存在着一定的差距，工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺，影响和制约了全市民政工作的整体推进。具体情况如下：

一、基本情况：

朝阳社区朝阳社区办事处辖区总面积2平方公里，总户数1578户，总人口5835人。街道共有城市低保对象392户，834人，全年发放低保金10万余元，其中享受分类施保116户，256人。有低保边缘户23228户，三无人员3人。对14户看病难的城市低保户给予了医疗救助，城镇低保工作做到了动态管理下的应保尽保。

二、工作开展情况朝阳社区朝阳社区认真履行“以民为本，为民解困”的职责，在城市低保、救灾救济、温暖工程、基层组织建设等方面做了大量的工作，为维护地方稳定，促进社会和谐做出了积极的贡献。主要体现在三个方面：

（一）认真履行职责，扎实开展本职工作。

1、城市低保工作。今年以来，朝阳社区朝阳社区根据有关城乡低保工作的文件精神，结合实际，完善了工作制度，规范了工作程序。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在入户调查的基础上，由下而上逐级申报，严格把关，办理程序和低保对象做到上墙公示，实行阳光操作。严格按照规定程序审核发放，基本做到了公平公正。在城市低保审批程序上，坚持一个“严”字；在工作管理上，坚持一个“动”字；在资金管理发放上，坚持一个“明”字。城市低保工作的有序开展，保障了困难群众的基本生活。

2、“温暖工程”慰问工作。社区根据实际情况制定了具体工作安排，召开了实施“温暖工程”座谈会，要求各社区做好慰问接待、踏线、看点、迎侯工作，并积极配合区直、市直、驻区各有关单位及领导干部开展“一帮一”、“一帮二”救助活动，对临近春节仍未慰问的帮扶单位及个人，办事处主动联系，落实帮扶措施及时间，保证困难群众节前及时得到慰问。

害期间配备了救灾物品，完善了救助措施。对冬季取暖有困难的居民，提供了煤等取暖物资。4、居家养老工作。按照《居家养老服务站建设要求》，街道在公园、朝阳社区建立了居家养老服务站，由专人负责居家养老工作，社区在办公用房紧张的情况下，仍建立了老年人康复室、学习室、日间照料室，对辖区60岁以上的老年人进行调查摸底，了解了老年人的生活状况、养老需求、有针对性地提供服务。建立了社区志愿者服务队伍，对重点服务对象实行一帮一结对服务，根据老年人的不同经济情况采取了无偿、低偿、有偿三种服务方式，切实提高了老年人的生活质量。

5、星级社区创建工作。为加强和改善社区基础设施条件，改善了办公条件，广泛组织居民开展形式多样的文体活动和健身活动，广大居民群众对社区提供的服务和活动内容给予了好的评价，参与社区管理和建设的积极性高涨，推动了创星级社区工作。加强社区文体队伍建设，丰富社区居民精神文化生活，在春节、五一、七一等重大节日期间，利用社区文化阵地，开展形式多样的文化娱乐活动。以社区党建为龙头，强化社区管理，社区党支部战斗堡垒作用和居委会的行政职能得到发挥，班子配备结构合理，平均文化程度高中以上。社区党支部和居委会各项管理制度健全，工作人员职责明确，并积极与社区物业公司、人力资源公司等中介服务组织联系协调，为社区居民完善多方面的服务。

（二）制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，朝阳社区朝阳社区结合实际，及时补充和完善“民政”工作相关制度，真正做到“民政”工作有章可循，照章办事。制定了《北街朝阳防灾救灾应急预案》，并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。

（三）组织领导到位。北街朝阳对民政工作十分重视，坚持把民政工作纳入街道各项工作的总体规划，统一研究、统一部署、统一考核，统一督促检查。社区领导班子形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使社区民政工作形成了一个上下一条线的机制，保证了办事处民政工作健康有序开展。

三、民政工作中存在的困难和问题。

（一）社会救助及救灾救济保障能力还比较弱。

政策，但存在着实实在在的困难；街道没有专项的临时救济资金，朝阳社区贫困面较大，纳入低保范围的仅占总人口的17%左右，其他低保范围外的各种困难户无法救助，街道常常感到力不从心。

（二）民政部门工作任务繁重，人手不够的矛盾十分突出。

随着社会保障和社会建设职能的不断扩大，民政工作的范围逐步拓宽，工作任务更加繁重。目前，社区民政工作人员偏少，基层工作力量严重不足，制约了民政事业的发展。街道仅有一名低保工作人员，民政局几十人的工作任务，全部由街道民政干部一人承担，而且民政干部在街道往往还身兼数职，人少事多，工作忙不过来，其工作量与所承担的工作任务极不相适应，这与民政工作点多、面广、量大、应急性强的现实很不适应。

（三）工作落实困难。办公条件差，工作经费困难。街道没有专项查灾经费，面临的减灾任务严峻，导致民政干部工作积极性不高，有情绪，工作不好开展，不利于为弱势群体、困难群众更好提供服务，不利于对上请示、对下传达，不利于应对查灾、救灾等突发事件的处置。

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国资委大调研工作汇报

最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区国资委党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下：

一、新区国有企业党建工作基本情况。

新区国资委党委成立于2016年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。

经初步调查摸底，市属国企家，区属国企家，塘汉大所属国企（塘沽17家）家。其中局级企业家，处级企业家。专职党务工作者名，占企业总数%，兼职党务工作者名，占企业总数%。从党员构成上看，党员年龄比较年轻，35岁以下的占接近比例；党员的文化水平比较高，大学专科以上学历的占％；在企业各种管理技术岗位中，党员占％以上。从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业，在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。

近年来，新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场，把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点，开展了丰富多彩的活动，掀起了新的建设高潮，并依托创先争优载体，评价干部、培养人才、锤炼队伍，努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径，将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前，全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。

为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次，为企业和基层办实事、解难题6000多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。

区国资委党委深入“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员，以开展“调增上”活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务，落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训，突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力，自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织，基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。

二、新区党建工作主要做法和存在问题——党建工作的基本做法。

（一）明确工作思路，坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用。

找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了“一保三促”国企党建工作思路，“一保”即：保证企业健康持续发展；“三促”即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。

（二）加强制度建设，确保各项党建工作规范深入开展。

国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保按照制度规范审议“三重一大”事项，按照制度规定选拔任用干部，按照制度规范推进厂务公开民主管理，按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的规范开展。

如不少企业基层党组织，结合“三会一课”制度，开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育，通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会及胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神，组织广大党员领导干部观看了《第一书记》、《女检察官》、《巨贪：终极大审判》、《建党伟业》等经典影视，使领导干部坚定了理想信念、增强了党性修养，培养了良好的道德品质，树立了正确的权力观、价值观、地位观。

（三）将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制，使党政工作形成合力。

按照现代企业制度的要求，在国有企业党建工作中，自觉做到从围绕中心转变到融入中心进入管理上来，把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。具体做法是：一是从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职”，建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法上融入，企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，形成了同频互振，联动互补的效应。三是从考核评价上融入，企业党组织的工作也讲效率，讲效益，并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建四好班子结合起来，把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来，确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进，形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力中心商务区投资集团公司党政工作形成合力，党建活动齐抓共管，行政口积极配合，根据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动，结合建党周年，开展了“红色纪念月”活动，举办了“颂歌献给党”合唱比赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动，极大地丰富了党员群众的业余生活，使广大党员领导干部得到了教育，加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。

适应新区改革发展的要求，着力建立党建工作长效机制。首先，抓好党组织能力工程建设，大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时，深入开展了“党员先锋模范工程”，制定了“党员十二在先”，即：科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行”，激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。

（五）深化“四好”领导班子创建活动，探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径。

新区上升到国家发展战略以来，新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际，坚持保证企业健康持续发展，促进企业生产经营与技术进步，促进企业管理的完善与企业文化的提升，促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路，探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径，为新区快速健康发展提供了政治保证。当前，新区开发开放攻坚战已经全面打响，“十大战役”和“十大改革”正在深入推进，经济建设取得迅猛发展，企业改革不断深化，各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务，国有企业党建工作与自身承担的重要任务、与加快“十大战役”建设的要求相比，还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出；党建工作方式方法比较单一；一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强，等等。为此，国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感，紧密结合企业实际，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力量，不断开创国有企业党建工作新局面。

调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：

1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为：基层领导不够重视，思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了，缺乏思想推动和领导推动，这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。

2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，部分党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常，致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化，党员的先进性不够凸显。

3、一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强。特别是部分党务干部工作水平有限，没能充分发挥党组织作用。党务干部的党务工作经验缺乏是制约党组织发挥作用的关键因素。由于企业的党支部党员较少，企业党组织的党务工作者缺乏必要的业务培训，因而造成企业党组织工作不规范，党务工作人才缺乏。同时，党建工作与企业发展联系不紧密，特别是在如何围绕经济建设中心，开展党建工作促进企业生产经营、管理和发展方面参与不足，以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。

4、党建经费不足，难以开展党建工作。由于目前企业的经营效益不是很好，经济收入不稳定，失去了一项较大的经济收入，企业自身不能完全解决本单位党组织的党建工作经费问题，导致开展党建工作出现“投入难”的现象。东移西凑、捉襟见肘，党建工作十分被动。

问题存在的主要症结有两大点：

认识上有问题。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。从认识上看，主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业的生产经营活动。二是“强化论”，认为应该恢复到过去一元化领导。三是“可有可无”论。从认为党组织没有存在的必要，认为建立现代化企业制度和与国际接轨，关键是遵循市场法则，企业党组织地位和作用自然削弱，也应该削弱，企业作为追求利润最大化的经济组织，没有必要打上“政治色彩”，党组织在企业的领导可要可不要。

一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，或者简单以罚代管、以罚代教。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，不少企业在这方面办法不多，还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和法制建设的新路子。

三、加强新区党建工作的对策和建议。

1、提高思想认识，全力以赴做好新区国有企业基层党组织建设。

思想是行动的先导。首先，各级领导头脑里要引起高度的重视、高度的觉醒和高度的关注。越是在困难面前，企业党组织主要领导越是要充分认识企业生产与加强党建的关系，树立政治意识和大局意识，增强做好工作、战胜困难的信心，永远将党建工作列入重要议事日程，做到放在心上、抓在手上和落实在行动上。并且，要卓有成效地开展党建工作，围绕主动适应改革开放和发展市场经济的客观要求，围绕企业改革、脱困和稳定，重点关注职工关心的热点、难点问题，出思路、常过问、解难题，大力推动，通过抓好本企业党组织的党建各项工作，着力保持党的先进性，着力凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时。采取多种形式对党员进行学习教育,使党员们的思想认识跟上改革开放时代的步伐。让党员认识到:每个党员都负有为搞好企业党建做贡献的责任,搞好企业党建工作不只是企业党务工作者的责任,每一名党员都要自觉为搞好企业党建作贡献，承担相应的工作任务。关键时刻发挥关键作用，各个方面率先垂范。

2、提高工作能力，进一步强化企业党务工作者的教育培训。

卓越的党建工作，依靠一支卓越的党建工作队伍。熟悉党建业务知识和企业经营管理知识，是企业党务工作者做好企业党建工作的基本功，同时也是做好党建工作的人力资源基础。因此，要根据新形势、新变化和新任务的需要，定期对他们进行党务知识、工作能力的培训。让党务工作者摆正位置，正确认识自己的地位和作用，既要认识到企业的发展是党建工作的基础，又要认识到党组织独立的地位。同时，要对党务工作者进行现代科技知识、信息技术特别是市场经济知识、经营管理知识的培训，努力提高参与企业决策的能力。把党建工作有机地融合在创新企业制度，以提高企业经济效益为党建工作的着力点，全力大造一支作风过硬、纪律严明和能征善战的党务工作队伍。

3、精心策划活动，围绕促进企业发展这个中心开展基层党建工作。

活动激励干劲，活动聚集正气，活动壮大声势，如果一个基层党组织，一直不组织开展任何活动，那么，这个党组织就失去存在的意义。企业党支部要因地因时制宜，以结合中心工作抓党建，抓好党建促发展为指导思想。在活动形式上,要突破传统的思维定势,把活动开展定位在能够围绕中心、围绕企业所需,围绕党员喜爱的范围内。要根据本企业生产管理的特点,本着有利于党的建设,有利于党员管理,有利于企业发展的原则,制定支部生活和学习制度,保证党的活动正常进行。并围绕企业改革和生产经营开展活动,在形式上要坚持相对集中和分散活动相结合；活动内容上,做到灵活多样,增强吸引力。比如根据“三个围绕”“三个有利于”，有意识策划一些演讲活动、知识竞赛活动、红色之旅活动、岗位争先创优活动、假如让我当一天车间主任活动、身边优秀党员巡回报告活动等等。

4、保持先锋形象，下大力气加强广大党员思想意识教育。

强化党员教育，加强党员的教育培养,提高党员的整体素质。采取各种灵活方式，搞好先进性教育活动。一是建立党的教育知识读本，确保学习覆盖面。为党员都能受到一次系统党的先进性教育，根据本企业情况编印可以随身携带的“口袋书”、“工具书”和“党史书”，做到学习资料人手一册。二是组织党的教育报告会，邀请老红军、老干部和共和国老功臣讲述我党我们国家的创业历程，讲述战争年代先辈党员的献身精神，教育现在的党员珍惜大好时光，发挥各自特点，立足岗位，建功立业。三是建立了先进性教育活动专题网站，指导党员开展先进性教育活动。通过网上学习文件、交流学习计划和。

心得体会。

重温入党誓词，使企业党员能够不受倒班地域和时间限制，最大范围地受到一次先进性教育。坚持全心全意为人民服务的宗旨，传授先进管理知识和经验，支持国家建设，热心公益事业，救助扶贫，奉献社会。弘扬社会主义道德风尚，模范遵守职业道德，在社会生活中，提倡文明健康的生活方式，模范遵守国家法律法令。四是遵守党章党纪，积极参加党组织活动，按时缴纳党费，自觉置于党的监督管理之下。

5、搭建成长平台,增强基层党组织的感染力、影响力和创造力。

特别对于青年党员，企业基层党组织要从以人为本、培养和爱护本企业人才的角度，积极为他们创设走向成功的桥梁，搭建成长的平台。深入开展创新创效活动，立足于培养造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的青年技能人才队伍，紧密围绕职工素质工程的开展，深入实施了“青年党员技能振兴计划”。结合“青年党员技能月”活动，广泛开展了青工技能培训、职业技能鉴定和技能比武活动。围绕创建优质工程、安全工程、文明工程和绿色环保工程，广泛开展“我为企业做贡献”活动。经过努力，做到创新创效活动内容丰富，覆盖面广，活动扎实，效果凸显，使一批又一批青年党员在企业大熔炉，在党组织培养帮助下，健康成长。

6、完善管理机制，加强企业领导班子民主集中制建设。

要正确认识让职工实现当家作主与更好地开展党建工作的关系，积极探索现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来。完善党委内部的议事规则和决策程序，形成按制度管理、按程序办事的工作机制，营造重民主、讲民主和有民主的氛围。企业领导班子主要负责人要增强政治意识、大局意识、责任意识、谋划意识、效益意识和表率意识，维护班子团结，发挥集体领导的作用，推动企业发展。正确处理国有企业党组织与股东会、董事会、监事会、经营班子以及职工代表大会之间的关系，积极探索党委会、董事会、职代会三位一体的决策监督机制。完善厂务公开制度，落实职工代表大会的各项职权。

7、构筑牢固防线，推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。

在党风廉政建设和反腐倡廉上，一是紧贴企业实际，着力构建国有企业惩治和预防腐败体系；二是采取有力措施，贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业规定；三是围绕经营管理，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督；四是发挥治本功能，加大查办违纪违法案件的力度。四是建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。深入学习贯彻党章，开展党规党纪教育。完善党风廉政建设责任制，深化效能监察和内部审计，加强对改制重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招标、收入分配和选人用人等关键环节和部位的监督。五是加强对企业领导人员遵守廉洁自律各项规定的监督，建立完善企业领导人员述廉评廉、重大事项报告、谈话诫勉以及回避制度和廉政档案制度，严格重大决策失误、重大资产损失、重大监督失职等重大事项个人责任追究制度。六是建立健全纪检监察、监事会、财务审计等监督主体信息共享和协调运作机制，形成监督合力。针对新区重点项目较多、资金使用较大的实际，建立完善重大资金网上实时监督体系，确保资金使用安全。

8、坚持以人为本，积极培育优秀的企业文化。

企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展，必须建设独具特色的企业文化。企业党组织要加强对企业文化工作的领导，把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标，着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等，着力培养企业职工的团队精神，增强企业凝聚力，激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案，建立健全维护稳定组织机构，严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作，妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层，积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制，逐步建立困难职工群众帮扶基金，关心下岗职工和困难职工生活，认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。

9、改善工作条件，适当增加党建经费投入。

党建经费，可以说是开展党建活动的物质基础。企业党组织开展党员管理工作、组织生活和慰问活动，这些党建工作都需要一定的工作经费。为了解决企业党组织“无钱办事”难题，确保党建工作不掉队、不脱节，要想方设法多渠道筹集经费。一是积极争取上级的拨款。积极争取上级党组织的支持，要求上级党组织要多考虑企业的实际情况，拨给企业党组织适当的党建工作经费，解决部分党建工作经费。二是想方设法自筹经费。企业要从生产经营收益中挤出一部分资金，作为本单位党组织的党建经费。三是结对帮扶。上级党组织要安排一些资金较宽裕的党组织，与困难企业结成对子，开展“一对一”帮扶活动，帮助缓解困难企业的党建经费不足问题。

10、党建工作建议。

经济区是新区九大功能区之一，区域面积213平方公里，已围合海域98平方公里，造陆84平方公里，可供项目摆放的土地72平方公里。引进项目150个，已投产项目27个，在建项目35个，签约项目40个。已建11个码头，吞吐量达到2900万吨，建成道路80公里，铁路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv变电站共6座，绿化面积500万平方米。投资控股有限公司是临港经济区经济建设的平台公司，随着临港经济区的成立，今后经济建设的各项任务更重，要做的事情更多，肩负的责任更大，更需要党组织发挥核心作用，增大监管范围，调整组织机构，完善各项组织制度，加强对控股和参股公司党组织的管理和指导，理顺党组织隶属关系，为公司的建设发展及做大做强经济区平台，为区域经济的稳步发展做出贡献。因此，参照其他功能区同等平台公司的设置，建议投资控股有限公司党组织由支部增设为党委。