信用联社年度工作会议讲话内容（模板18篇）

通过年度总结，我们能够清晰地了解自己的优势和不足，为自己设立新的目标。接下来是一些可以作为年度总结参考的范例，希望能对大家有所帮助。

信用联社年度工作会议讲话

(二)20xx年是遵义农信充满机遇实现跨越式发展的一年。

——经济形势持续好转。在困难最大、矛盾最突出的20xx年，我市经济社会发展仍然超出了预期的目标：全年实现地区生产总值720亿元，比上年增长13%，此外，财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入这些主体经济指标均实现了两位数以上的增长。从产业发展的基础来看，粮食总产量达到330万吨，为历史第二高产年，“七个一百”工程继续扎实推进，黔北民居建设强力拉动农村消费，“四在农家”受益面进一步扩大，公路建设、石漠化治理、烟水配套工程、病险水库治理等农村各项基础设施建设加快推进，为下一步农村经济发展奠定了良好基础。工业经济企稳回升，全年完成规模增加值253亿元，增长14.5%，工业化、城镇化发展提速，“六大工业基地”、现代服务业都渐成规模，一大批投资量大、建设周期长的重大项目都会在今年迎来新的投资高峰期。按市委政府规划，今年我市固定资产投资将确保450亿元，力争突破500亿元，投资的强度将前所未有，拉动作用将更加明显。“三抓六打造”取得重要进展，“八大建设”稳步推进，支撑我市经济增长的内生动力进一步增强。

——换届选举工作逐步推开。通过换届选举，各联社班子将会得到全面调整充实，凝聚力、战斗力必将得到进一步增强，也必将会激发新一轮干事创业的热情。

——战胜困难的宝贵经验积累。面对20xx年出现的各种困境，我们取得了优异的业绩，锤炼了干部队伍，鼓舞了员工士气，必将激励我们向更高目标迈进。

所有这些机遇和有利因素，让我们在看到遵义经济发展光明前景的同时，也看到了遵义农信更加美好的明天。

基于以上分析，我们认为，遵义农村信用社在今年还将有一轮新的发展机遇。我们必须坚定信心、抓住机遇，把发展继续放在各项工作的第一位，做大做强遵义农村信用社。

20xx年工作的指导思想是：

坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央和全省经济工作会议、省联社年度工作会议精神，认真落实市委经济工作会议、三届七次全会和农业农村工作会议的重大部署，紧紧围绕市委、市政府“四大区域”发展战略规划，全力支持“三农”和非公有制经济发展;按照“二十四字方针”和“三抓一促”的总体要求，重点做好“保增长、夯基础、强机制、重执行”四项工作，励精图治，开拓创新，全力推进遵义市农村信用社加快发展科学发展率先发展，继续在我市金融行业及全省农信系统走前列作贡献。

三、统筹兼顾，突出重点，推动20xx年工作再上新台阶。

根据上述指导思想和总体要求，要实现今年的各项目标任务，我认为必须重点从“优化结构保增长、夯实基础强管理、深化改革激活力、求真务实抓落实”这四个方面系统运作，务求取得实效。

(一)优化结构保增长。

1、优化区域发展结构，推动业务规模实现跨越式增长。根据非均衡区域发展的理念，通过认真调研，同时结合20xx年末14家联社的情况具体分析，我们认为，遵义农村信用社的业务发展特别是存贷款规模要实现跨越式的增长，也必须按照这一理念的要求，实现区域发展结构的优化，使农信社的发展更好地融入地方主流经济、与地方产业发展有机结合，最终达到各项业务发展水平与所在区域的经济社会发展水平相适应。

2、优化负债结构，确保各项存款实现良性快速增长。一是存款的组成结构需要优化。大多联社资金成本较高，有7家联社定期存款(含定储)超过40%，个别联社对一些重要客户依赖过大，存在较大的稳定性风险;企事业单位活期存款持续增长不足，对公新开账户不多;制造业存款占比较低，主要集中在房地产业的按揭保证金、质量保证金及其他派生性存款。在今年的工作中，各联社务必按照优化区域发展结构的要求，认准增长点，找准切入点，在力争存款规模实现较大突破的同时，进一步优化存款客户结构和组织结构。二是存款的组织方式需要优化。长期以来，农信社大多靠关系引存、靠人情引存。所以很多干部员工都感叹，近年来我们的存款大多是喝出来、吃出来的。不可否认，这样的方式的确给我们带来了存款，但从银行业发展的规律，从客户的服务需求变化来看，这不是长久之计，不符合科学发展观的要求。从现在起，我们更多是要在提高服务上下功夫，做到以利益引存、靠服务留存。通过分析市内各金融机构的业务数据不难发现，我们的贷款投放量和存款增量明显倒挂，不成比例。所以，必须从根本上扭转存款组织方式。以利益引存，就是要在习水、绥阳等联社试点的基础上，进一步完善积数贷款、以存定贷的管理办法，充分发挥利率杠杆在以贷引存中的重要作用，以此作为农村信用社和其他银行竞争存款的致胜法宝。靠服务留存，就是要进一步细化各种管理措施，从根本上提高广大员工的服务意识，提高全员服务质量和水平，以优质的服务留住我们的各类客户。

3、优化资产结构，全力支持非公有制经济快速增长。近年来我市农村信用社信贷规模快速扩张，为支持地方经济发展做出了重要贡献。但不可否认的是，这种快速扩张也带来了风险的加剧集中，一定程度上背离了农村信用社的经营宗旨。根据前面所作的形势分析来看，今年我们还将进一步加大信贷投入，继续强调规模增效益的经营理念。但在增长的方式上则必需进行优化。从业务分析报告来看，传统的农、林、牧、渔及生产经营、批发和零售等贷款占比持续下降，而大额贷款集中度、行业集中度持续增加，我们的基础客户数及其贷款额度都没有能够成比例增长。因此，优化资产结构首先就是要优化客户结构。要按照“扎实做小，比例做大”的要求来实现资产业务的增长。这里的“小”，从额度上，是指要做大小额贷款的占比;从客户上，是指要做大“个、私、小”客户贷款的占比。“个、私、小”，实质就是非公制经济的大致范围(事实上，“三农”经济很大程度上都是非公有制经济)。xx大以来，党中央、国务院、省委政府都制定了一系列加快推进非公有制经济发展的政策措施。从遵义的情况看，20xx年12月底，私营企业17,812户，个体工商户121,487户，从业人员47万余人，非公有制经济总量306亿元，增长18%，占全市gdp总量的42.4%，实现税收44亿元，增长17.9%。遵义市委三届七次全会审议通过了《关于全力推进非公有制经济又好又快发展的实施意见》，确立了非公有制经济总量年均增长20%以上、到20xx年占全市经济总量60%以上的目标。从今年起，市级财政安排的各类工业发展资金的70%要用于中小企业服务体系、信用担保体系和科技创新平台的建设。同步实施私营企业培育计划、个体经济发展计划、重点领域扶持计划、工业园区集聚计划、全民创业发展计划。可以预见，下一阶段我市经济发展的重头戏是非公有制经济，经济总量增加的主要部分也在非公有制经济。与此相对应，农村信用社的经营性质、服务宗旨、服务手段都完全符合支持非公有制经济发展的要求。根据省联社工作会议精神，结合遵义实际，在优化资产结构的问题上，重点提出四点要求：一是全市统算，今年新增贷款中至少不低于70%要用于支持三农经济发展，其中农户贷款不低于40%;二是大额贷款应实行比例控制，各联社根据自身发展需要和所在地经济发展实际，制定年度资金营运计划(包括大额贷款和分行业投放计划)，办事处对投放情况进行实时监督和控制;三是各联社要在办事处《遵义农村信用社支持非公有制经济发展的实施意见》的基础上，制定本联社支持非公有经济发展实施意见，要有总体目标、具体计划、保障措施、考核办法。除三农贷款外，今年的贷款投放应以支持小企业、个体工商户、个人消费等非公有制经济为重心;四是要按照资产负债比例管理规定，适度把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长，做到贷款结构和存款结构的有机匹配，严防支付风险。

4、优化收入结构，实现中间业务收入的快速增长。中间业务收益高、附加值高、成本低、风险低，各商业银行都把发展中间业务作为其实现收入与利润增长的重要来源。从某种意义上说，中间业务收入占比是一个银行现代化程度的重要标志，也是其服务水平高低的重要标志。在这一点上，农村信用社差距很大，加快中间业务发展步伐是农信社调整收入结构的重要举措，必须引起全社上下的高度重视。可以预见，省联社电子化建设水平在今年会有一次大的提升，这为我们借助先进的平台开发中间业务带来了发展空间。各联社要本着“积极稳妥、安全效益”的原则加大中间业务的拓展力度。一是拓展代理业务。要以科技为支撑，利用信用社的网点优势，在维护好现有代理业务的基础上，拓展各类代收代付业务，扩展代理金融业务，如代理基金、个人理财、代理他行业务等，积极拓展中间业务品种和业务领域。二是强化信合卡业务。要以卡为媒，带动卡消费，提高卡收益，鼓励贷款户通过银行卡结算渠道刷卡还贷，积极解决收入渠道单一和中间业务占比过低的问题。三是要对现有的中间业务进行梳理，对于风险大、效益差的低端代理业务(如代理中石化收费)，要逐步退出。进一步加大与保险、移动、电信等行业的合作，稳步增加中间业务收入。

(二)夯实基础强管理。

由于各方面的原因，应该说我市农村信用社近年来把精力主要用于业务发展上，更多的注重于迅速做大存贷款规模。从今年年开始，我们在强调持续快速发展的同时，回过头来强调做好基础，以做好基础工作促进农村信用社全面协调可持续发展，这与强调发展是第一要务是并行不悖的，是我们的业务规模发展到一定阶段的现实需要，也是新时期要想实现业务持续快速发展的现实需要。一年来，各联社在做基础工作上各有措施，也各有成效，但总体上说，我市农村信用社的各项基础工作都还很薄弱，为此，今年要重点做好“七个夯实”：

1、以加强网点建设和推进标准化服务为抓手，夯实资金组织的基础。

一是加强营业网点建设。省联社明确提出，在今年将分别出台营业网点建设规范和“三年达标规划”。目前来看，大部分联社业务规模的发展和网点建设的步伐极不相称，个别联社只注重个人利益，不关心联社长远发展，在网点建设上重视不够，投入不足，一些基层营业网点随着业务量不断增加已经不堪重负，个别地方已经出现“走了黄金客户，丢了大单业务”的现象。为此，各联社要按照省联社要求，参照《遵义市农村信用社网点装修指导意见》(遵农信办发[20xx]55号)的标准，立即着手制定辖内营业网点建设装修规划，在3月底前报办事处备案。要求今年内达标率要在30%以上。二是强力推进网点标准化服务。办事处将尽快制定《营业网点标准化服务指导意见》，总结提高凤冈推行标准化服务以来的经验，在全市启动和扎实推进网点标准化服务工程，各联社要在一季度前制定营业网点标准化服务推进计划，今年至少要在城区(含县城)营业网点全面推行标准化服务。

对以上两项工作，办事处将纳入对高管人员的年度考核，并成立督查领导小组，加强检查监督。各联社也要相应建立和完善考核激励机制，全面提升我市农村信用社的网点基础设施建设和标准化服务水平。

2、以加快推进信用工程建设和管理架构改革为抓手，夯实信贷市场的基础。

应该说，全市广大干部员工普遍都认识到，农村信贷工作基础不扎实的根本原因是信用工程建设推进不力。刘乃云理事长今年的。

工作报告。

再次明确提出了要加大信用工程创建的力度。因此，我们今年将继续把信用工程的创建列为一项重要的工作内容，在去年各联社信用工程创建规划的基础上，要进一步加大力度、加快进度，进一步细化任务、落实考核，强力推进信用工程建设的步伐。在管理架构上，要总结提高桐梓、道真等联社的经验，按照精细化管理的要求，针对农村和城区市场、个贷和公司业务，分别设置相应的业务部门和管理机构，逐步实现专业经营、对口管理。与此同时，要按照“方便、快捷、灵活”的总体要求，在风险可控的前提下，进一步简化、优化贷款审批流程。此外，要在全市加快推进信贷档案的电子化、标准化和规范化，全面加强我市农村信用社的信贷基础市场的建设。

3、以贯彻落实监管要求和制度建设为抓手，夯实风险管控的基础。

在落实监管要求上，要按照银监会刘明康主席在一季度经济金融形势通报会上的讲话精神，根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，特别是要高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策;严禁发放对高耗能、高排放以及其他明令禁止行业和领域的贷款，严格控制产能过剩行业贷款;要坚定不移地推进“三个办法、一个指引”(《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》)的全面落实。在制度建设上，今年，办事处将积极争取省联社的支持，设立单独的风险管理部，进一步加强对各联社风险管控能力的评估和指导，督促各联社进一步建立和完善贷后管理、不良贷款责任追究、贷款准入和退出等管理制度;在贷后管理上，特别要加强对重点客户、重点领域的监控，建立风险预警和减持退出机制。各联社要在今年进一步充实风险资产部人员，提高风险管控人员的素质。在此基础上，总结推广桐梓、绥阳等联社的做法，将一定额度的不良贷款进行集中管理和清收。通过这几个方面的努力，使我市农村信用社的风险指标得到明显改善，抗风险能力得到进一步加强。

4、以会计达标升级和加强委派会计职能为抓手，夯实财务管理的基础。

一是要进一步提高会计核算和会计信息质量，加强会计基础工作和会计内控制度建设，完善会计基本规章和管理制度，规范操作,严格管理，防范会计风险，探索远程监控系统在会计中重要业务检查等方面的应用，试点柜面服务流程管理、标准管理，提高柜面服务质量;二是各联社必须按照省联社会计基础工作操作规程验收标准的要求，着力推进会计规范化升级达标工作，年内必须确保会计基础规范化单位达营业机构的20%以上;三是要在20xx年全面推行会计委派制的基础上，切实加大财税会计新知识的培训力度，提高会计人员业务素质，同时要进一步加强检查指导，督促委派会计更好地履行职责，充分发挥会计工作在经营管理中的基础和保障作用。

5、以强力推进安全设施改造和队伍建设为抓手，夯实案件防治的基础。

在安全实施改造上，重点是各联社要进一步加快营业场所远程监控联网和金库守护神安装建设，要求今年内必须要达到网点100%的全覆盖目标。这里要特别强调一件事，各联社在自助银行的安装过程中，必须严格遵照公安部《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》设计施工，不得自以为是，自行其是，造成损失甚至引发案件的，将严肃追究有关人员的责任。在队伍建设方面，重点是要进一步充实、优化稽核审计队伍，在此基础上，按照省联社要求，积极探索加强稽核审计人员独立性管理的新模式。此外，要以广泛组织观看办事处即将制作完成的《营业网点合作操作情景电视教学片》为契机，加强对一线员工合规操作教育培训，防范操作风险，同时，办事处和各联社在今年要进一步加大各类检查监督工作力度。通过多方联动，全面夯实我市农村信用社案件防治的基础。

6、以推行等级客户经理制和完善考核办法为抓手，夯实客户管理的基础。

今年，我们将指导各联社在信贷管理架构改革的基础上，加快推进客户经理制度。根据不同的业务，按照不同的要求，真正做到细分市场和客户，在此基础上建立农贷客户经理、个贷客户经理、公司客户经理等级管理制度，同时要配套完善相关的考核办法，使广大员工真正树立起一切以客户为中心的理念，走出社门，对客户进行全面的了解和全方位的服务，把客户关系的管理和维护真正纳入农村信用社的经营管理全过程。在农村客户经理的问题上，要在全市大力推广绥阳的“风华模式”，把我们的农村基础客户群从源头上夯实。此外，对个体商户、私营经济、中小企业，也都要采取类似的办法，让每一类客户都有专业的客户经理团队，让每一个客户经理都有自己明确的客户范围，让每一个基础客户都有客户经理去对接和维护。从根本上解决支撑业务发展的问题，确保在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

7、以加强党建工会工作和员工教育培训为抓手，夯实和谐发展的基础。

一是要进一步加强党组织垂直管理后的党建工作。要切实加强思想建设，认真贯彻执行各项金融方针政策和法律法规，依法经营，同时又要解放思想，大胆创新，健全与农村信用合作事业发展相适应的市场机制和内控管理长效机制;要切实加强组织建设，特别是基层党的支部建设，发展新党员，培训非党积极分子，为党组织注入新鲜血液，使基层党组织工作有突破性进展;要切实加强作风建设，制定党员工作规则并严格执行，全面推行党员佩证上岗制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒和政治核心作用。二是要进一步加强员工教育培训。根据农村信用社工作的实际，重点是要加快建设员工培训及考试的网络平台，提高网络综合利用率，采取远程教育、职工夜校等各种形式，加强对员工特别是基层网点负责人、一线员工的教育培训，以工促学，以考促学，全面提高员工综合素质。三是进一步加强工会工作。要以换届选举为契机，进一步建立和完善工会组织，以工会为纽带，开展形式多样、内容丰富的各种活动，推动企业文化建设跃上新台阶，推动遵义农信在新时期实现更加和谐的发展。

(三)深化改革激活力。

1、按照省联社的总体部署和安排做好农村信用社的体制改革工作。

我们将按照银监会对农村信用社改革的要求，高度关注新一轮农村信用社改革的政策动向，做好相关的准备工作。重点是按照省联社《换届选举指导意见》，切实做好几项工作。一是增扩股金，优化股权结构，进一步明晰产权关系，增强抗风险能力。二是做好社员代表和理事会、监事会外部成员的换届选举准备工作。众所周知，在统一法人改革试点过程中，由于种种原因，这一部分人员素质参差不齐，特别是外部理、监事会成员的文化水平、金融知识等方面都明显不能适应新形势下农村信用社改革发展的要求，因此，要借助新一轮的换届选举，优化这一部分人员的年龄结构、知识结构，同时和监管部门加强协作，有计划地开展培训，提高他们对农村信用社的参政议政能力和水平，从根本上改善农村信用社的法人治理结构。三是各联社要按照刘乃云理事长在遵义调研时提出的要求，切实制定好三年发展规划，在以县为单位统一法人稳定不变的前提下，扎实打好基础，为下一步组建农村商业银行积极创造有利条件。四是要正确处理好改革、发展与稳定的关系。在换届选举过程中，要努力争得广大社员的理解和支持;要进一步强化内部管理，严明组织纪律，稳定队伍，防范违规和金融案件发生;要切实做好宣传工作，把握正确的舆论导向，为顺利完成今年的换届选举工作创造良好环境。

2、切实做好机制转换工作，推动新时期农村信用社又好又快发展。

一是进一步优化选人用人机制。在今年的换届选举过程中，要按照中央书记处书记、中组部长李源潮提出的要求，在省联社的指导下，把那些真正想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的人选拔到农村信用社的管理岗位上来;在这个过程中，要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。通过改革，选好一个当家人，配备一个好班子，造福一个县联社，激活农村信用社新一轮干事创业的最大活力;对于各联社的中层干部，要进一步推行公开竞争，切实加强基层干部的领导能力、执行能力;要全面实施员工双向选择和竞争上岗制度，提高全体员工的危机意识、竞争意识，增强员工的紧迫感和责任感。在不违背省联社总体原则的基础上，做好“三定”工作，逐步探索打通农村信用社进人用人的进口和出口，畅通渠道，建立灵活、高效的农村信用社进人用人机制。二是进一步完善薪酬激励机制。刘乃云理事长在工作报告中明确提出了省联社将尽快出台全省农信社薪酬激励指导意见，我们将积极配合省联社做好此项工作，并在此基础上，结合我市各联社的实际，加强调研，认真总结原工资分配办法实施几年来的全面效果，指导辖内联社进一步细化分配办法，完善考核制度，真正做到基本工资保吃饭、绩效工资靠实干、奖励工资凭贡献，真正发挥薪酬分配的正向激励作用。在这个问题上，我希望各联社高管层要进一步统一思想，提高认识，建立起薪酬分配向下倾斜的考核激励机制，充分调动广大员工的工作积极性和主动性。三是进一步完善业绩评价机制。目前，干部员工业绩评价机制的普遍缺失，已经明显不适应新时期农村信用社改革发展的需要。今年，随着我省农信社系统企业年金制度和员工职业操守基金的推行，我们将在这方面加强指导，鼓励辖内各联社在这项工作上进行积极探索和尝试。比如凤冈联社去年以来推行的员工行为正、负积分制度，习水联社推行的员工行为规范与。

劳动合同。

并轨制度等等，我们将认真做好跟进调查，及时加强指导，进一步修改完善，在面上大力推广。除客户经理外，我们还将选择部分联社，试点推行稽核审计、财务会计、风险管理等业务条线的员工等级管理办法，多渠道设计员工的职业生涯，建立和完善层次多样、内容丰富、路径明确的正向激励机制，努力改变目前出现的高薪养懒以及千军万马挤独木桥的现状，为建立健全农村信用社干部员工业绩评价机制打下扎实的基础。

(四)求真务实抓落实。

1、大兴求真务实之风。这是在中纪委第三次全体会议上提出来的要求。农村信用社要实现科学发展，就必须真正树立起求真务实的理念，坚持实事求是，做到真抓实干，讲实话、办实事、务实效、求实绩。要围绕一个“实”字，抓好员工队伍建设。在分配各项任务、出台各项举措、研究人事任免、发布决策信息等各个方面，要因地制宜、因人制宜，不能以主观意志为转移，不能搞随意性操作。个别联社在经营管理中一些反复无常、推倒重来的现象，在行业系统和社会各界会产生了不良影响，广大员工无所适从，甚至悲观失望，不利于务实型员工队伍建设。管理干部特别是高管人员要善于自我批评，自我揭短，自醒自悟，不能自高自大、自欺欺人，要善于总结成败得失，借鉴先进经验;要尊重知识、尊重人才、尊重实践、尊重员工观点和意见，照顾好员工情绪，维护好员工利益;要沉下身子，静下心来，在支农服务、组织资金、抓降增效和内部管理等方面，扎扎实实做好一些基础性、根本性的工作，努力摒弃好高骜远，急功近利;要带头亲历亲为，不能停留于指手划脚，遥控指挥，当“甩手掌柜”。用正确的政绩业绩观和真抓实干的行动，引领全员树立求真务实精神，大兴求真务实之风，凝聚向心力、提高战斗力。

2、狠抓执行力建设。刘乃云理事长今年的工作报告再次强调了提高执行力的问题，同时今年也是遵义市委全会明确的“执行力建设年”。从我市农村信用社的情况看,就在联社高管这个层面，已经出现了拒不执行的现象。比如在今年的年度决算工作中，关于资产利润率、资产费用率、工资增幅，按照国家有关规定和银监部门的要求，省联社和办事处三令五申，但仍有部分联社我行我素，拒不执行。在经营管理中，虽然客观上还存在制度建设不完善的问题，不能否认，我们的很多问题并不是制度本身的问题，而是执行不到位出的问题。普遍存在的现象就是执行力“层层递减”、“贯彻走调”、“执行走样”、“监督走神”。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续健康发展，就是要在第一时间转变观念，第一时间制定策略，第一时间抓好落实，第一时间防范风险。一是抓基层。基层是执行力建设的前沿，要从基层存在的自身管理不严、服务水平不高等薄弱环节入手，加强教育，狠抓整改;二是抓深入。就是要不断提高工作标准，延伸工作内容和要求，研究和解决农村信用社发展和管理中深层次问题，使工作更富有成效;三是抓具体。就是要善于抓具体事，抓具体人，细化目标，量化任务，明确时限，确保完成;四是抓落实。就是要强化责任，注重效果，拒绝借口，扎实推进，努力追求各项工作的高水平，实现工作目标的新跨越;五是抓监督。要在农村信用社各级部门建立起“责任明确，逐级督查，逐件销号，定期总结，动态管理”的落实执行机制;六是抓追究。从实行严格的责任追究制度入手，加大违规成本，维护各项决策和。

规章制度。

的严肃性。特别是对于联社高管层，从现在起，凡发生拒不执行行业管理要求的，将第一时间追究理事长的责任。

3、积极创建“四型机关”。从办事处到各联社机关，都要成立领导小组，制定方案，明确目标，分解任务，充分动员，制定年度推进计划和考核标准，积极创建学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”，推进一流办事处和一流联社机关建设，为促进农信和谐、推动科学发展提供坚强的组织保证。一是要创建学习型机关。从工作实际需求出发，把思想政治建设和新知识、新技术、新技能的学习结合起来，把学习和调研有机结合起来，形成学习工作化、工作学习化、在学习中调研、在调研中学习的良好风气;要多形式、多途径、多层次开展培训，使机关干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，全面提高驾驭全局科学发展的能力。二是要创建服务型机关。机关干部要切实增强服务意识，把基层社、基层员工当做我们的客户来对待。机关的一切工作都要围绕中心，服务大局，面向基层。要创造性地履行好机关职责，寓管理于服务之中，实现机关由管理型向服务型转变，真正做到服务在机关，满意在基层。通过创建服务型机关，引领全体干部员工工作作风的进一步转变。三是创建效能型机关。对基层的问题要切实推行首问负责制，对上级安排的工作事项，对基层和员工的具体问题，不许以任何借口推诿。要加强信贷、财务审批制度改革，加强社务公开，对基层上报的审批事项要推行限时办理、审批和回复制。今年，我们将比照省联社要求，建立对各联社机关工作效能目标的考核制度，同时进一步完善机关党建工作绩效管理年度考核制度，推动机关工作效率的提高。四是创建廉洁型机关。去年以来逐渐暴露出来的一些问题充分说明，当前农村信用社面临的反腐形势十分严峻，这不是危言耸听。从现在起，各联社都要认真组织干部员工深入学习中纪委xx届五次全会精神，大力开展反腐倡廉教育和警示诫勉工作;要对照中纪委关于下一阶段严肃查办商业贿赂的要求，认真抓好自查自纠;要落实反腐倡廉责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任，主要领导要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政建设工作。

同志们，20xx年战斗的号角已经吹响，催人的战鼓已经擂动。让我们在省联社的坚强领导下，坚定信心不动摇，加快发展不懈怠，务求实干不折腾，立足高起点，明确新要求，理出新思路，推出新举措，脚踏实地，与时俱进，就一定能够勇克难关，再攀高峰;就一定能够春华秋实，硕果盈枝;就一定能够圆满完成今年的各项目标任务，开创遵义农村信用社是更加辉煌灿烂的明天!

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年度教育工作会议讲话稿

尊敬的省长，同志们：

这次会议虽然是每年的例会，却是省教育厅一年中召开的最重要的一次会议。省政府对这次会议也高度重视。会前，副省长专门听取汇报，研究今年的重点改革任务。今天又亲自参加会议，等一会儿还要作重要讲话。希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面我先讲几点意见，供同志们参考。

20xx年，全省教育战线的同志们在学习精神和一系列重要讲话的过程中统一思想、深化认识，在省委省政府坚强领导下，围绕保基本、提质量、强规范、促公平，切实改进工作作风，圆满完成了各项目标任务，在推进教育强省建设上迈出了坚实的步伐。主要体现在以下五个方面：

(一)改革思路更加明确。研究制定了《省教育厅关于20xx年深化教育领域综合改革的实施意见》，做好改革的顶层设计，明确全年的重点任务。基础教育主要是“扶贫、扶弱”，多做“雪中送炭”的事;职业教育主要是“扶优、扶需”，强调市场和就业导向;高等教育主要是“扶强、扶特”，突出内涵发展、质量提升;特殊教育主要是“特教特办、重点扶持”，用特殊的政策和方式加快发展。“课内比教学，课外访万家”活动荣获第三届教育改革创新最高奖“特别奖”。各地也大胆改革探索，有一批制度建设获得xx省地方教育制度创新奖。

(二)教育公平持续推进。圆满完成学前教育三年行动计划，改扩建幼儿园670所，基本实现一个乡镇一所公办幼儿园的目标。完成了全省农村义务教育学校布局专项规划编制与审核工作，恢复教学点400多个。全省首批29个县(市、区)通过教育部义务教育均衡发展评估认定，数量居全国第三、中部第一;31个县(市、区)通过省级督导评估，15个示范县受到省政府表彰。安排2.1亿元，对接收农民工子女的城市义务教育学校进行奖补。将优质高中招生计划的70%均衡分配到区域内初中学校，缓解择校热。首次实施异地高考，219名考生在参加高考。对残疾考生实行“一对一”跟踪服务，上线的172名残疾考生全部圆了大学梦。

(三)教育质量稳步提高。德育工作的针对性和有效性进一步增强，“中国梦”主题活动、开学第一课等德育形式丰富多彩。为全省农村教学点配齐班班通设备，帮助学校开齐开好课程。推进教育质量综合评价改革，开展高效课堂、阳光减负试点。“大家唱、大家跳”活动进入普及化和常态化。省级示范高中“终身制”逐步打破，103所省级示范高中完成市(州)级复核程序。“技能高考”的规模和覆盖范围进一步扩大，高中阶段统一招生平台的作用开始显现，普职开始回升。中职学校办学活力进一步激发，14所学校成为国家级示范学校。

(四)保障能力不断增强。农村小学、初中生均公用经费分别提高到560元、760元，示范高中和一般高中学费分别上调至675元和470元。统筹项目建设资金近30亿元，持续改善贫困地区学校办学条件。在全国率先建立了“农村骨干教师补助制度”，首批3.5万名教师受益。招录新机制教师7549名，到农村中小学任教。省政府列入“十件实事”的建成农村教师周转房6426套。武汉市杨小玲老师获“全国道德模范”、“全国教书育人楷模”、“全国师德标兵”称号，xx教师队伍群星现象进一步彰显。认真贯彻落实省政府加强中小学幼儿园安全和预防青少年儿童溺水两个重要文件，开展“平安校园”建设，中小学安全事故大幅减低。

(五)教育形象整体提升。在群众路线教育实践活动中，教育厅党组提出了三个“只要”：只要是有利于全省教育事业发展的事，只要是基层教育部门、学校有需求的事，只要是我们了解到的基层有需求的事，都要在依法依规的前提下，想方设法、积极去办，而且要主动服务，敢于担当。在全省率先出台了五项承诺和六条禁令。先后8次参加媒体问政、政风行风热线、“市民有约”等活动，直面问题，督办落实。经过全省教育战线的共同努力，兑现了“三个决不”承诺：没有一个中小学生在d级危房上课，没有一个学生自带课桌椅上学，没有一个孩子因家庭贫困而失学。省教育厅的群众路线教育实践活动受到中央督导组、省督导组的充分肯定，在全省大会上作了典型发言。省教育厅被评为20xx年度民主评议政风行风优秀单位。省招办被省评为“人民满意的公务员集体”。在教育部的信访总量下降了77.1%，受到教育部通报肯定。

回首20xx年，总的感觉是：困难比预料的多，成绩比预想的好。一年来，我们加强对形势的研判，重视并回应社会关切，注重舆论引导，成功处置和化解了一些突发事件，解决了一些群众长期关注的热点难点问题，总体上保持全省教育系统和谐稳定，为服务全省大局做出了贡献。广大教育工作者，特别是在座各位克难奋进、团结拼搏、改革创新，做了大量工作，付出了艰辛和努力。在此，我代表教育厅党组，向各市县教育行政部门的同志们，向关心支持教育事业的社会各界表示衷心的感谢!

二、关于当前教育改革发展面临的机遇和挑战。

当前，教育发展机遇与挑战并存。我们要抓住机遇，直面挑战，进一步增强教育改革发展的责任感和紧迫感，推动我省教育事业在新的起点上取得更大的发展。

(一)要抢抓发展机遇。以来，党中央、国务院把教育工作摆在更加突出的位置，省委、省政府不断出台政策关心支持教育发展。我们既面临着一些长期起作用的大机遇，也面临着一些具体实在的新机遇。我们要深刻认识机遇、把握机遇、用好机遇，努力把发展机遇转化为发展成果。

一是改革释放红利的机遇。鸿忠书记指出：全面深化改革是我们面临的重大发展机遇，是我们要收获的巨大红利。最近，我省出台了高校科技成果转化“新十条”，制定了支持民办高等教育发展“一平等、四自主”政策，社会反响很好。应该说，教育体制创新的速度、思想观念解放的程度与中央和省委要求相比，与沿海发达地区相比，还有很大的潜力和空间。当前，新一轮改革窗口已经开启，改革的红利就是发展的活力，这是教育工作的“新起跑线”。我们要通过体制机制创新，敢于先行先试，不断释放人才优势和管理优势，收获更多红利。

二是国家政策调整的机遇。新一届中央政府强力推进简政放权、扩大一般性转移支付、加大向中西部地区政策倾斜支持力度。这三项政策调整，将进一步扩大省级政府和市、县政府的统筹权，影响深远。我们要继续做好中央取消和下放行政审批项目的承接和实施工作，加快建立省级统筹新机制;适应扩大一般性性转移支付的方式，加快建立市、县统筹新机制;利用好中央对中西部地区的倾斜政策，加快学校标准化建设和师资队伍建设，实现更高水平的均衡发展。

三是转型发展的机遇。当前，我省正在加快实施“建成支点、走在前列”战略，这将为我省教育发展提供新机遇。经济发展水平稳居全国第一方阵，20xx年财政收入突破20xx亿元，落实财政对教育的“第一投入”有了更加雄厚的财力保障，教育系统将更有条件办成一些大事好事、解决一些难事;新型城镇化将推进学校布局调整和标准化建设，推动农村学校和城市学校共享优质资源，实现更高质量的均衡;省委提出要念好民生“八字经”，发展民生gdp，倒逼教育领域要提质量、促公平、增活力，将教育领域综合改革不断推向深入。

(二)要敢于面对挑战。我省教育发展虽然面临重大发展机遇，取得了重大成就，但对照推进教育治理体系和治理能力现代化的要求，还面临着转型发展的巨大挑战。我们必须保持清醒头脑，予以足够重视。

一是转变发展方式的挑战。教育工作要适应新形势、新要求，加快从外延式发展向内涵式转变。目前，在城乡资源配置上表现的比较突出。比如，一些地方城乡、校际差距较大，个别地方撤点并校太急太快，导致偏远地区学生出现新的上学远、上学贵问题;一些地方城区优质资源集中，择校热、择班热的现象还比较突出，不能满足人民群众接受优质教育的需求。

二是提高培养水平的挑战。教育所培养的人才，归根到底要接受社会的挑选和检验。省领导多次指出，我省创新驱动发展的能力与科教大省的地位很不相称，说明我省教育与经济社会结合不够紧密，人才培养与市场和就业需求脱节的现象还比较明显。反映在基础教育，主要表现在：立德树人的根本任务落实的不够，重智育、轻德育，重分数、轻能力的现象大量存在，学生社会责任感缺失、创新意识不强、实践能力偏弱的问题依然突出;反映在职业教育，主要表现在学校吸引力不强，办学条件不足，现代职业教育体系不完整，毕业生还不能完全适应产业发展需要。

三是提升治理能力的挑战。深化教育领域综合改革，需要我们加快推进教育治理体系和治理能力现代化，构建多元参与的现代教育治理体系，发挥每所学校、每名老师和社会各界办教育的积极性。在理念上，还没有实现由办教育向管教育、由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理、由教育管理向教育治理的转变。在方式上，习惯于用文件管学校、用分数管学生、用升学率管教师，还不善于运用推动立法、制定标准、公开信息、社会监管等方式进行综合治理。政府责任不到位和包揽过多并存,该管的没有管到位,该放的没有真正放下去,市场机制、社会组织和民间资本的作用发挥得还不够。

(三)要把握主攻方向。当前，教育改革进入“深水区”、“攻坚期”，指出：好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕加快推进教育治理体系和治理能力现代化，系统谋划，做好改革顶层设计工作，抓住重点领域和关键环节，集中力量进行重点突破。

一要牢牢抓住“立德树人”这个根本任务。当前的关键，是要把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量。要重点推进考试招生制度改革，建立有利于选拔社会需要的各类合格和优秀人才的体制机制。加强优秀传统文化教育、加强体育艺术教育，切实减轻中小学生过重的课业负担，扭转应试教育倾向。

二要紧紧围绕“提高质量”和“促进公平”这两个核心。基础教育要深化教育观念、课程内容和教学方法等改革，加快实现由应试教育向素质教育转变，促进人人成才。职业教育要建立起适应需要、有机衔接、多元立交、具有特色的现代职业教育体系，为我省经济社会发展和产业转型升级提供高素质的劳动者和技能型人才。在促进公平上，要多想办法、多做实事，优化资源配置，努力保基本、兜底线、促公平。

三要大力推进管、办、评三者分离改革。要加强政府教育督导，委托社会组织开展教育评估监测，积极推进中小学家长委员会建设，形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。要创新管理体制和运行机制，推行简政放权，鼓励社会力量办学，增强教育发展活力。

三、关于20xx年改革任务和重点工作。

今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，全省教育工作总的要求是：把深化改革作为根本动力，把立德树人作为根本任务，着力加强教师队伍建设，着力提高质量效益，着力促进公平公正，着力维护和谐稳定，着力转变工作作风，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。下面，我重点强调几项改革任务：

(一)推进人才培养方式改革，把立德树人的根本任务贯彻始终。按照xx届三中全会和省委十届四次全会要求，围绕立德树人重点抓好以下三项工作。

一是要积极稳妥推进考试招生制度改革。这项工作是“牛鼻子”，是重中之重，难中之难，牵一发而动全身，既要积极又要稳妥。按照教育部的统一部署，省里今年要出台改革总体方案，启动高中学业水平考试和综合素质评价，出台小升初就近入学实施意见，完善全省统一的小升初招生管理平台，改进基础教育评价制度。各市县要尽快建立起适应高考改革的课程实施和评价体系;推进高中阶段招生考试制度改革，优质高中招生计划分配到区域内初中的比例要达到80%;积极探索学区制、九年一贯对口招生等免试就近入学的多种实现形式，严禁将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学的依据。

二是要切实加强和改进德育工作。近日，中央公布了社会主义核心价值观基本内容，召开了全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议。我们要贯彻落实中央精神，完善培育和践行核心价值观融入国民教育全过程的制度设计，创造和形成“三热爱”教育与诚信教育的有效形式、长效机制，切实加强中小学生思想道德建设。要突出友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，推动一校一特色的校园文化建设。要完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，形成各部门、各方面携手育人的良好局面。

三是要提升学生体质健康和艺术素养。全面实施“学校体育三年行动计划”，建立学校体育工作年度报告和学生体质健康状况公示制度，推进中小学体育场馆和教师队伍建设。各地、各学校要广泛开展阳光体育运动，保证学生每天一小时校园体育锻炼。根据地域条件，在有条件的学校开展游泳基本技能培训。要实施好我省义务教育阶段学生免费健康体检制度，把好事办好。要创新艺术教育方式，普及“大家唱大家跳”活动，引导学生在校期间参加一两项艺术教育活动、培养一两项艺术爱好。在这里，我还要特别强调一下学生安全工作。要以对生命强烈的敬畏感，对人民高度的责任心，切实抓好学校安全稳定工作。今年秋季开始，全省中小学要统一开设生命安全教育、心理健康教育课程，各地一定要切实落实。同时，各地要切实履行突发事件信息报送责任，学生非正常死亡信息，一定在上报地方政府的同时上报省教育厅。

(二)推进教育资源配置方式改革，大力促进教育公平。按照中央“社会政策要托底”的要求，科学合理配置教育资源，继续“三个决不让”承诺，决不让一个孩子在d级危房上课、决不让一个孩子自带课桌椅上学、决不让一个孩子因家庭困难失学，实行“三个倾斜”，即资源、资金、项目向边远、贫困、农村地区倾斜，做到“四个基本保证”，保证基本安全需要、基本教学需要、基本生活需要、基本教育需要，让教育发展成果更多更公平地惠及全省人民群众。重点抓好以下四项重点工作：

一是继续改善贫困地区办学条件。认真贯彻落实教育部等3部委《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。省政府已经将“新(改、扩)建500所农村义务教育阶段寄宿制学校食堂,解决500所寄宿制学校学生的饮水、洗浴问题”作为今年为民办好的实事之一。省里还将清理和整合各类项目资金，加大省级统筹力度，将资金重点投向贫困地区、民族地区、边远山区以及其他贫困农村地区。各市、县教育行政部门要在当地政府的领导下，加强与发展改革和财政部门的沟通协调，各负其责、形成合力，确保各项工作落到实处。

二是以教育信息化扩大优质资源覆盖面。教育部已经正式批准为教育信息化试点省。省政府还将发布《xx省教育信息化发展规划(20xx-20xx年)》，我们要抓好落实工作。在硬件建设上，今年要实现新增教学点数字教育资源全覆盖，开齐国家规定课程。探索以奖代投、后补助等模式，实施农村义务教育“校校通”、“班班通”工程，实现70%的乡镇以下学校10m以上宽带接入，80%的教学班实现“班班通”。省里还将建设数字教育资源公共服务平台和管理公共服务平台。在推进机制上，重点支持部分市、县、乡镇先行先试，建设示范区、示范校。启动10个左右职业教育仿真实训系统建设，选择2个地市开展职业教育信息化建设试点。在共享机制上，要启动xx教师教育网络联盟建设，抓好“专递课堂”、名师课堂和名校网络课堂工程，解决农村地区中小学和教学点开不齐课、开不好课的问题。今年还要组织市县教育局长、中小学(幼儿园)教师信息技术应用能力提升培训。

三是努力解决特殊群体的教育问题。我们要像对待自己的孩子一样对待特殊群体孩子，让他们平等地接受教育。第一，要适应新型城镇化进程，把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴，保证他们能在当地就读。继续落实好这些学生在当地参加中考、高考的政策。第二，要健全农村留守儿童关爱服务体系。春节前腊月27,到陕西安康看望留守儿童，并亲自与留守儿童家长通电话，为我们做出了榜样。各地、各学校要广泛动员社会力量，与留守儿童开展结亲情、交朋友、送温暖活动，让孩子们吃的称心、住的舒心、学的安心、玩的开心，享受到家庭的温暖。第三，要关心重视特殊教育。各市县要认真贯彻落实国务院会议精神和《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》，针对未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，通过多种形式，逐一安排未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育。在非义务教育阶段，要采取多种方式，逐步提高残疾人接受教育的比例。

四是加强教师队伍建设。一要落实教师待遇。去年以来，少数县市出现了教师停课聚集事件，成为教育领域新的不稳定因素。教师是立教之本、兴教之源。陶行知说：“家不重师，则家必破产;工不重师，则工必简陋;国民不重师，则国必不富强。”各级教育行政部门是教师的“娘家”，大家要像关心自己的家人一样，千方百计改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益。我们将提请省政府对各地教育投入情况，包括教师工资落实情况进行检查和公告。另外一方面，要切实加强对教师队伍的管理。教师是特殊职业，但不是特殊公民，一定要在法律允许的范围内合理表达诉求。今年，各地要在合理解决教师诉求的基础上，加强管理，决不允许教师擅自停课聚集现象的再次发生。二要完善农村中小学教师补充机制。今年全省计划招聘农村义务教育教师8000名左右。这项工作已经纳入省政府今年为民办好的实事之一。各地要加强宣传，精心组织，确保圆满完成各项工作任务。三要加强教师交流。出台县域内义务教育学校教师、校长轮岗交流管理办法。义务教育学校校长每届任期3-5年，任职满2届的原则上交流任职，城市和县域内义务教育教师城乡交流、校际交流人数每年应占教师总数的10%。

(三)推进教育发展方式改革，加快各级各类教育协调发展。要适应经济转型升级的要求，不断调整优化教育结构，推动各级各类教育协调发展。

一是要加快学前教育改革。要启动实施新一轮“学前教育三年行动计划”，进一步推进多元化办园体制改革，稳步扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面。加强对各类幼儿园的监督管理。启动第三批“学前教育发展示范县”评估工作。

二是深入推进义务教育均衡发展。继续落实我省推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。20xx年已经通过教育部认定的29个县(市、区)，要继续推进均衡质量，提升优质水平;已经通过省级督导评估、尚未接受国家认定的县(市、区)，要突出重点，加强整改，确保如期顺利通过国家认定。按照省政府确定的目标要求，今明两年全省还有33个县(市、区)必须整体实现义务教育均衡发展，因此，要继续加强领导、加大力度、强化措施，倒逼任务，确保到20xx所有县市区实现基本均衡发展。

三是加快发展现代职业教育。26日，国务院主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。职业教育仍然是我省教育体系中的薄弱环节，今年重点抓好两件事：一是要继续加强高中阶段招生统筹，确保普职比大体相当。要加强中职教育督导，强化市县政府落实普职比大体相当的责任。一些县市的普职比严重失衡，这种状况亟待转变。二是要逐步打通中职毕业生上升通道。今年要全面推进技能高考和高职单独招收中职毕业生改革，单招学校将由14所扩大到21所;完善普通高校专升本招生考试办法;引导和推动部分省属本科高校向应用技术类型高校转型发展，扩大应用技术类型本科专业招收中高职生规模。各地要加强宣传，切实提高职业教育的吸引力。

(四)深化教育管理方式改革，全面提高教育治理能力。今年要加快转变政府职能，进一步激发市县教育行政部门和各级各类学校的办学活力。这里我强调三项工作：

一是推进简政放权。去年，我们将中职的审批权下放到市州。今年，我们还将按照省委、省政府简政放权的要求，对教育厅105项行政权力和政务服务事项、以及教育厅组织实施的工程、计划、评比、表彰等工作项目，逐项清理、调整、整合，进一步精简下放。

二是强化督导创新。要充分发挥督政、督学和评估监测三位一体的教育督导效能，进一步完善督学责任区制度，实现责任督学挂牌督导制度全覆盖，开展义务教育阶段质量监测试点。继续开展义务教育发展基本均衡县市区督导评估工作，探索建立义务教育均衡发展监测和退出机制，对办学主要指标出现反弹的地方予以通报，直至取消其义务教育发展基本均衡县(市、区)资格。继续开展省级示范高中复核认定工作，对复核认定没有通过的学校，要加大整改力度，再出现违规招生等一票否决的情形，将取消省级示范高中称号。

三是完善标准建设。今年，我省将研究制定学前教育、普通高中和中职学校生均公用经费标准，各地切实履行法定责任，提高各级各类学校经费保障水平。出台全省职业院校教师编制标准，创新职业院校“双师型”教师引进机制。

今年，全省教育系统在重点推进上述改革的基础上，我还要强调一下关于开展群众路线教育、改进作风的问题。今年是改革年，也是落实八项规定继续保持高压态势年。省委对解决“四风”问题高度重视。最近，鸿忠书记批示：对“四风”的严重程度不可低估，必须乘群众路线教育实践活动的劲风厉势，下猛药、出重拳，清垢图新。从总体上看，我省教育系统贯彻执行党的群众路线的情况是比较好的，广大干部的政治素质是过硬的，教育系统的风气是比较正的。各市县教育行政部门、中职学校和中小学目前正在开展第二批群众路线教育实践活动。大家要保持清醒头脑，发扬优良传统，不仅要做深化教育领域综合改革的设计者、担当者、推进者，更要做政治上的清醒人、明白人、局中人，努力在推动教育强省建设进程中善谋事、勤做事、不出事!

去年以来，先后有几位市县教育行政部门的负责人在党风廉政方面出了事，我们听到之后感觉很痛心!关于教育系统的党风廉政工作，高校工委、教育厅还将召开专门会议进行专题布置，请大家时刻绷紧廉洁自律这根弦，树立风清气正的xx教育系统形象，为我省教育改革营造良好发展环境。

同志们，全面深化教育领域综合改革，我们使命光荣、责任重大!我们要在中央和省委的坚强领导下，再接再厉，提神鼓劲，齐心协力，顽强拼搏，谱写教育改革的新篇章，开创教育发展新局面，为“建成支点、走在前列”提供强有力的人才支撑和智力支持!

谢谢大家!

年度工作会议小结讲话

年度工作会议讲话稿

年度工作会议讲话稿导读：我根据大家的需要整理了一份关于《年度工作会议讲话稿》的内容，具体内容：临近年末,大多数企业都会召开一次年度会议。下面是我给大家整理的，仅供参考。(一)：各位同事：时间过得很快，一转眼又是一年。首先祝贺我们在帽儿山成功召开这次公司年会。在刚刚结束的20xx-2...临近年末,大多数企业都会召开一次年度会议。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)：

各位同事：

时间过得很快，一转眼又是一年。首先祝贺我们在帽儿山成功召开这次公司年会。

在刚刚结束的20xx-20xx经营年度中，公司实现销售收入万元，同比增长42.89%，其中，营销事业一部实现销售额万元，同比增长19.49%;营销事业二部实现销售额万元，同比增长196.84%;年初确立的销售目标超额实现。公司提出的向管理要效益，通过精细化管理降低企业经营成本的指导思想凸显作用。在整个财年中，严格按照预算经营，使各项经营有章可循，有据可依。财务预算控制为防范企业经营风险提供了可靠保证。与此同时，公司持续进行营销创新和组织变革，在保证公司健康、稳定发展的同时，实现了突破性的增长。圆满的完成了年初确立的各项目标。

就过去几年的工作，在这里我讲四个问题。

一、过去六年企业经营的体会。

公司成立至今已经六年整，我从毕业后做生意也有近20年了，这么多年有一些经历，更有很多教训，同时也看到周围有很多企业、很多人沉沉浮浮、起起落落，谈几点体会跟大家分享一下。

第一，做企业要专业化，千万不要朝三暮四、朝秦暮楚去搞多元化。毛泽东同志曾经说过，坚持数年必有好处。用以勉励在革命道路上的同志。谚语说：条条道路通罗马，360行，行行出状元。一个人，一个企业，时间有限，精力有限，你能在一个行业中成为状元，但你一定不会在所有行业成为状元的。能在一个行业成为状元就已经很了不起了。大家知道，莫言可以获得诺贝尔文学奖，但却一定不能获得诺贝尔物理学奖、数学奖。马云可以做成一个阿里巴巴，但却不能创造第二个阿里。改革开放30多年，中国正处在一个飞速发展，社会深刻变革时期。大千世界，五彩斑斓，有很多很多机会，有很多很多成功的案例，搞得大家心都花了，心思不定，都想做大，觉得一元化不够，去搞多元化，或者觉得那个人不行，自己搞就一定能成。我认为这样做，结果大都是灾难性的。很多现在还没有显现，但是陆陆续续地会显现出来。前段时间推荐大家看财经作家吴晓波的书《大败局》，里面列举的大部分企业，都和多元化有关。在我们的身边，很多搞多元化经营后，走上灭亡之路的例子也不胜枚举。恐怕我们身边都有这样的人。中国将来很多企业会死掉，估计90%以上都是搞多元化的企业，不信拭目以待。相反大家看，国外有一些著名的跨国公司，几十年甚至上百年都在一个行业，一个领域精耕细作，结果成了世界第一。比如美国的辉瑞制药、先正达公司、肯德基、麦当劳和可口可乐公司，意大利、法国的一些奢侈品公司，家族几代人在干一个行业。也成了世界五百强。

我们每一个人也同样如此，一辈子时间说长也长，说短也短。实际上真正干事的时间不长，一生之中能真正把一件事情，一个事业做好，其实最后你就了不起了。"艺多不养家"，这是多少前人、多少年用血的教训。

总结。

出来的古训，所以我们千万要记住。

越品质，是需要时间来验证的。

我做企业的指导理念是做精、做强，而不是做大、做全。记得公司刚刚成立的时候，我们也曾盲目过，上过很多产品，但经过思考发觉不行，果断的砍掉了。最后专注于中微肥领域。现在我们不是生存的很好吗?我们的产品在东北市场不是也很有影响力吗?我们也曾试图进军关内市场，最后通过调研，发现时机还不成熟。著名企业家史玉柱曾说，局部市场快不得，全国市场慢不得。当我们不具备这种能力的时候，我们就要审视自己的实力，做好重点市场，而不是思考做多大，上多少产品。看党史，共产党通过28年取得政权，前24年基本是在做局部市场，重点市场，而全国大决战只用了3年时间。所以有时候耐心要比信心还重要。

年，才几千万的销售额，在这里行业领域不会有大出息，向上突破很难。通过前几天调研，和听大家的汇报情况，一度让我也很灰心。市场反馈的不理想，以及市场的现实情况，觉得未来的空间很有限，大化肥又不敢碰，发展的潜力不大了。可是后来在亚布力开股东会，在研究未来公司战略的时候，大家通过认真分析，还是琢磨出了思路，心里也敞亮很多。对未来充满了信心，正应了我们的发展理念，大农村、大农业，大有作为。我们未来几年的发展空间不是小，而是很大。所以有时候，千万不要把瓶颈当做天花板。要努力突破这个瓶颈，向上拓展空间无限。关于企业未来战略，我一会还要专题来讲。

第四，做企业要顺势而为，千万不要逆势行事。

有句话大家一定知道，叫做时势造英雄。古今皆如此。我们每一个人，包括做企业的，做个人事业的，都要顺势而为。文革期间做生意是要坐牢的，改革开放初期有人抓住机会发了大财。现在有人再违背市场经济规律就要自尝苦果。这一届班子如果再敢贪腐就会被捉，被审判。每个时期都会有不同的形势，我们每个人都要有敏锐的感觉。就我们农资行业本身，早些年有许多企业不规范操，偷含量，造假货。但是现在时代变了，执法越来越严格，再想这样做就会被处罚，甚至有坐牢的危险。在山东，每年都有一些人因为生产假冒伪劣被严厉处罚，逮捕、判刑。

看国家形势，逆势行事，最终吃了苦果。

作为法律规范，是任何组织和公民都要遵守的。而对国家形势，大的政策方向也要有个判断。比如国家进行宏观调控，银根紧缩，抑制房价，那么作为房地产企业就应该顺应形势，适当控制规模和发展速度。我在宾县有个朋友，前些年靠拆迁挣了点钱，看见房地产很火，就盲目投入房地产，开发了一个楼盘，去年因为银行不给贷款，三四级市场房屋存量过多，房子销售不畅，资金链断裂。作为农资企业，我们也要意识到国家的政策走向，要自己把自己规范化，生产合格产品，莫要胡来，不然的话也一定会吃亏的。

第五，做企业要简单直接，千万不要繁礼多仪。

就是这样，雅是需要俗来映衬和支持的，所以需要雅俗共存。

还有的人可能认为，这几条纪律未免过于简单，我觉得简单不代表不好，关键看能不能达到预期效果。改革开放总设计师邓小平的黑猫白猫论、摸着石头过河、以及让一部分人先富起来，都很简单，但简单实用。三国演义里官渡之战中，郭嘉向曹操讲十胜十败，介绍袁绍势力虽大，然繁礼多仪。做什么事情讲个排场，最后被曹操以少胜多打的大败。我们身边也有这样的人，做一件事情往往注重表面，不讲求实际，讲排场，讲派头，但却没有真正的东西。尤其我们东北人更具典型。

第六、做企业要开放包容，千万不要四面树敌。

大家知道，我原来在别的肥料公司工作，后来做咱们的企业，原来的老板宽容大度，并没有因为我去做这个行业而变成敌人，相反还是一如既往，大家有时候相互支持，互通有无，都发展的很好。他到我们公司来，所有东西都可以看，而且我们和盘介绍。我去他那里做客，他也把我待若上宾。如果我们当初都心胸狭窄，把彼此当做敌人，我想我们彼此的企业也不见得比现在好多少。公司在发展中，要说有没有对手?有。有没有敌人?也有。但那个对手、那个敌人，不是别人，而是自己!只有与自己竞争，把自己的不足克服了，把内功练强了，做最好的自己，把自己打败了，就无往不胜了。"不争乃大争"，道理就在这里。

第七、做企业要关注细节，千万不要走马观花不是有句话叫"细节决定成败"吗?1、毛主席说过，路线确定之后，干部是决定因素。好的战略，没有好的执行做保证，最终一定会失败。

2、关注细节，掌握情况，可以为决策做好参考。无论大家在销售过程之中，还是企业生产过程之中，还是企业管理之中，细节问题尤为重要。销售不注意细节，不对客户进行具体分析，那么你的销售很难做出很大增长，生产不关注细节，很难保证含量。对成本、质量控制不好掌控。提硫酸锌的事情。管理不关注细节，同样出现差错，今天早上的事情，将很严肃的事情，演成一个小品。财务不关注细节，容易算查账，打错款。物流不关注细节，容易发错货。

二、公司未来三年的发展战略首先，要充分认识战略的重要性。企业战略关乎企业未来的发展方向。简单的说，也就是路往里走?正确的方向在哪边?举什么旗帜的问题。看似很空洞，但却是至关重要。方向对了，离成功的彼岸就会近，否则便会，南辕北辙，栽下悬崖。中国革命的成功实践，就是通过多年的实践总结出来的革命方向。做任何事业，没有一条可复制的成功道路，必须通过实践探索才能找到适合自身发展的正确道路。每个企业所处的行业发展状况是不一样的，自身的情况是不同的，团队的组成也是千万种。找到适合自己企业发展的正确战略，是每一个企业所必须要面对的问题。

亡军。毛泽东同志提出的武装割据、建立革命根据地、农村包围城市的革命军事思想，为中国革命寻找到了适合自己的发展道路。前段时间到福建闽西古田会议会址、江西瑞金革命根据地考察之后，对毛泽东的军事战略思想有了更深认识。向敌人最薄弱的地方进攻，开展游击战争，既宣传了革命理想，又壮大了革命队伍，同时有效的打击了敌人。企业经营也同样如此，如果企业不在激烈的市场竞争中细分市场，冒冒失失的进入肥料领域，没能找到自身的优势，这也想干，那也要干，最终一定会在大鳄企业的铁蹄下成为被碾碎的蚂蚁。试想如果我们当初进入复合肥领域，能竞争过金正大、史丹利、鲁西这些巨头吗?如果我们进入氮肥领域，也早已被中农、中化等国家队和上市公司打死。公司通过认真审慎的考虑，在肥料细分市场中发展中微肥，找到了适合发展自己的道路。

第三，我们公司的企业战略。前两天的亚布力股东会，全体股东又对公司战略进行了明晰。

(一)总体战略我们的总体战略目标就是专注根本、用科技服务农业、用服务成就事业，做国内中微肥领先企业。今后很长一段时期，要坚持这个宗旨不走样、不偏差。因为我们通过多年探索，已经找到自己的理论依据，那就是：最小养分定律、木桶理论、同等重要定律、报酬递减定律、养分归还学说。而且我们还寻找到了支撑理论的灵魂人物，德国著名化学家、"工业肥料之父"李比西，这些年，代理商和农民也很认可，受益的农民比比皆是，成功的案例很多很多。

稻家品牌，还有即将启动的苗生财品牌。那么将来最终发展的是钱稻家和苗生财这两个品牌。保持适度规模的多品牌是因为，一是可以降低企业经营风险，你比如，当年三鹿奶粉出问题，整个三鹿企业就都毁了。农资行业多品牌战略比较好的是金正大公司，他们有金大地、金正大、沃夫特等几个品牌。史玉柱的巨人公司也是多品牌战略，脑白金、黄金搭档、黄金酒就是三个品牌。阿里巴巴也是多品牌战略，比如淘宝、天猫、支付宝等等。但为什么强调叫做适度规模的多品牌呢，因为一旦企业出现危机，容易遇到巨大品牌风险，而无限制的多品牌又容易浪费精力、财力，不利于品牌建设。还有，为什么要逐渐淡化丰收1+1品牌呢?因为这里面有个问题，就是我们的丰收1+1品牌在国家工商局并没有注册下来，没有品牌保护，我们可以叫，别人也可以叫。下一步我们集中精力要解决的问题就是如何成功实现丰收1+1品牌向苗生财品牌的过渡，因为苗生财是我们拥有自主知识产权的注册商标。

关于渠道这块，我们的总体构想是，公司目前有四个部门，营销事业一部主做旱田中微肥领域，营销事业二部主做水田中微肥领域，营销事业三部主做经济作物中微肥领域。这三个部门都要立足于东北，做重点市场，做局部市场。未来成立的电子商务事业部，以现有的钱稻家品牌、苗生财品牌为基础，通过电子商务网络渠道做全国市场。将来力争形成四架马车齐头并进，共同发力之势。而我们又没有离开中微肥这个根本、这个宗旨。

在这里我顺便再谈一下公司的人才战略。我们的人才战略就是一要引进德才兼备的部门总监级人才，二要大力培养可提拔的中高层干部，三要打开职业发展的天花板，建设人才晋升通道。四要建立合理有序的人才机制，丰富人才储备，坚持经常性的人员招聘。每个人在企业都要有上进心，不上进就要淘汰。不管你是资深老员工，还是新员工，不合格坚决淘汰。任何人在企业都不能有懈怠懒惰思想，都不能居功自傲。否则就会成为三国里的许攸，汉朝的韩信，现代的***。正所谓，流水不腐，户枢不蠹。

总的来说，我认为各个分战略为总体战略服务，是总体战略的具体体现，总体战略要靠各个分战略来实现。相辅相成，和谐统一。大家一定要领会公司的战略，这是企业发展的需要，也是每个人在公司发展的需要。这一点，所有人要同公司保持一致。

三、

关于销售与管理的思考关于销售，我认为前途是光明的，但是道路是曲折的。我希望各位业务人员要相信相信咱们明泉大化公司，相信公司产品、相信你们自己。我想，在这种基础上，只要我们坚持下去，我们一定会胜利的。

非常认同，农民也受益。但是要让消费者认识、认同、接受和购买，不可能一蹴而就。如果一款产品一两年甚至两三年不能起来，你能坚持吗?你能做到干事业十年磨一剑吗?倘若不能，你中途可能就会放弃、溜掉。但是请大家放心，公司定下的事情绝不是轻易、草率的决定，是经过深思熟虑和市场调研分析的。

第一，要以代理商为中心，围绕消费者做文章。我们产品的未来不是由厂家和商家说了算的，而是由消费者说了算。a、要把终端工作做好。我们的产品不是要做到代理商的商店里，更重要是要做到消费者的家里。所以我们还要发扬传统，围绕顾客做文章。过去我们做了很多工作，比如店内的广告、户内外的粘贴。以及我们的春风行动、田间实证，其实都是在围绕消费者终端做工作。b、要注意分析情况。上午听了销售部门几位经理的汇报，我觉得很好，大伟经理对张慧大姐和王红梅的分析，我觉得很值得我们深思，未来我们如何维护住老客户，帮助老客户提升销量，是我们未来发展的关键所在。c、要下沉渠道，精耕细作。有的业务人员对公司将市场划小，感觉很不满意，有想法，但辩证看，如果让大家跑马圈地走大圈，你是很难将你的市场片区做好的，务必要精耕细作，务必要同代理商打成一片。d、要提高代理商的竞争力。还有一个问题也值得我们注意，就是我们目前的代理商他自己的竞争能力在他所在的地区是是下降。比如大伟谈到的张文祥，现在很多农资经销商，特别是年轻的农资经销商后来者居上，发展特别快，而我们的代理商还是老守田园，传统思想，那么很难保证我们产品在他的店里的销量。所以，未来帮助对公司忠诚度较高的代理商提升销售能力和管理能力也是我们的重要工作。实在不行的，要利用我们品牌过渡的契机，稳妥的更替，换掉。e、要重视消费者利益。过去中国的企业普遍忽视消费者的利益，农资行业之所以有过去浑沌的十年，跟厂家商家把消费者给忽略了、出卖了、愚弄了有关系，这是不可持续的。倘若我们不以消费者为中心，将来我们的产品、服务是没有结果的。至于具体怎么样干，我们日后再仔细探讨，共同努力。

第二、要从管理上挖潜力，加强过程管理、精细化管理。结果管理往往比较容易，过程管理往往比较难。完美主义者通常是比较累的，但是我们要想干好我们的事业，必须要有一种精益求精、狠抓细节的劲头。"做难事必有所得"?我们就挑难的做，并且要做细做好。这要求我们必须在管理上多下力气，现在多数企业是选择简单的结果管理这条行动路线，但我觉得聪明人有三分痴劲更好，选择过程管理、细节管理这条艰难的道路，遇到困难时尽管会让我们产生退缩的想法，但我们必须坚持克服，因为这条道路是可持续的，对我们的事业是有百利而无一害的，我们这两年的经营中已经发现管理对于提高企业经济效益有巨大的帮助。我通过对最近几年的数据发现，我们公司的利润，在销售增长相同的情况下，如果在管理上下功夫，企业利润每年至少可以提高5%以上，这一块的潜力必须挖掘。有时候尽管管理工作很累，很繁琐，但是没有任何一家优秀的企业不抓管理工作的。

年度工作会议总结讲话

同志们：

刚才，怀鹏总经理总结分析了20xx年公司整体运营情况，部署了20xx年集团发展目标。从总体来看，我们集团公司去年运营的不错，实现了预期目标，获得业绩凸显前三名的单位是友爱医院、健康家园、赵县仁济医院，为此我代表集团董事会向他们表示祝贺。20xx年集团总体发展框架已经确定，各单位发展目标也已明确，为确保目标任务的圆满完成，我想以“责任重于泰山”为题讲几点意见。

一要分清责任。“责任”：涵指应做分内之事，从大道理来讲，就是最基本的职业精神，从小的来说，即一个人做事的基本准则。作为董事长，我的责任就是谋划发展、科学决策、识人善任、宏观调控，带领董事会一班人为实现企业一个又一个的预期发展目标，不断营造职工快乐舒心的工作环境和有序改善提升员工生活幸福指数而尽心竭力;院长的责任是向出资人负责、向医务人员负责、向病人负责、向社会负责，认真研究和把握医院的内在发展规律，壮大人才团队，锻造特色品牌，不断提升经济和社会效益，为实现医院的健康持续发展而贡献其聪明才智和力量。科主任的责任主要体现在对院长负责，全面主持科室的医疗、教学、科研、学科建设、人才培养;对全科医护人员负责，圆满完成医院下达的科主任工作目标任务。医生的责任是救死扶伤。具体来说，医生的责任，要用良知感悟;医生的责任，要用信义衡量。多一份责任，患者就少一些痛苦;多一份责任，自己心里就多一些安慰;多一份责任，医患关系就多一些和谐;多一份责任，患者就会多一次生命的机会。护士的责任，南丁格尔形象地概括为“燃烧自己，照亮别人。”具体来说就是“呵护生命，服务健康”，用“四心”去对待每一位病人，为患者提供超越其期望值的服务。

我们在座的都是集团公司的中高层管理者，每个人的责任是否明确、站位是否清晰、目标是否远大，直接决定其事业成就、人生价值。社会历史发展中的无数事实已充分证明：一个人有多重要，人生价值如何，通常与他愿意肩负和能够承担的责任多少成正比，一个人愿意负载多大的责任，就会有多大成就。

二要勇于担当。我们大家是集团公司的中高层管理者，是平安集团这座大厦的顶梁柱，是实现全年发展目标的领军人物，因此说，勇于责任担当是对我们每个人素质、能力、水平的基本要求。

如何做一个勇于担当的管理者，首先要把责任落实作为一种境界、一种使命、一种品质，要在明确肩负责任中自觉提高担当素质和能力。“责重山岳，能者方可当之。”谁也不是天生的管理者，需要不断的学习，我一直强调平安集团是个学习的团队，我认为平安现在学习氛围不够浓，长此下去是会吃大亏的。只有强化学习、带头学习，掌握责任落实所需的专业知识和本领，才能跟上时代步伐，把握时代脉搏，提高开拓驾驭市场的能力。为此，我们需要把各种学习的方法和途径都利用起来，结合学与思，尽快提升自己的素质和能力。你的能力是上帝给你贡献社会的工具，如果不使用上帝就会收回。管理是一门实践性很强的学问，只有在艰苦奋斗、探索求新中得到提升。在中国改革创业环境下，前面行进的路都很难。只有信念坚定、胸怀抱负、志向高远的人，才能站在时代的潮头、拼搏的一线去奋力创造社会价值，发展实践已充分证明，不论环境多么恶劣、创业多么艰难，如果能坚持下来继续干的就都是好样的。十年前我们大部分人都没想到平安医院会建起15层病房大楼，集团能发展成现在这样的规模和水平。毫不夸张地说，我不但一直坚信这个目标会实现，而且我心目中的发展蓝图、目标梦想，更宏大、更辉煌。只有想不到的，没有做不到的，所以一定要把大家的智慧集合起来，经过集体讨论，出谋献策，凝心聚力，统一意志，共同进步，20xx年发展目标一定能实现。

另外，企业之间的盈利模式只能借鉴不能照搬，希望下一步不需要再催促去做什么，我们大家要发自内心的去计划自己的下一步，去认真谋划自己的未来。首先是自己多思考，然后是团队充分讨论。只要定下来的必须无条件服从，只要你做了，执行中如果出现什么问题，那责任是集体的。但是在执行中有什么问题，必须及时反馈，及时修正。

至于今后五年、十年集团公司如何发展?需要我们共同探索。医院的几个并购模式包括自建、兼并、托管。托管模式看来是不行的，自建的周期太长，兼并的发展较快。滦南医院最大的失误是平安医院没有去人，时好时坏，说明不是能力问题，是思想问题，是责任问题。如何建立三级医疗网，滦南中医院和赵县仁济医院作为试点要尽快拿出成熟的经验。作为二级医院如何对上和对下的对接，要摸索和建立出一套完整的实施办法和措施，可以让别人去复制。青岛和平安还要拿出一套医疗与托养相结合的管理经营模式。平安医院的血液和免疫科为什么20xx年发展的不好，就是因为有了自满情绪。现在这个发展机遇期，对任何人都是很好的机会，需要大家认真总结经验，分析得失。药厂20xx年增长慢的主要原因是什么?“认证”不是理由。我们一定要学会解剖自己，在困难的时候要看到光明，在光明的时候要想到危机，只有两者结合起来才能更稳步的向前发展，希望大家在自己的岗位上严于律己，不断提高。

三要抓住机遇。我们大家都知道，机遇既是稀缺的宝贵资源，又是稍纵即逝的不稳定资源，所以说，及时发现机遇、抓住机遇至关重要。纵观我国民营企业发展历程的经验教训，可以说，能不能抓住机遇，加快发展，是一个企业能不能赢得主动、赢得优势、赢得胜利的关键所在。历史一再表明，凡是在历史发展的关键时期，抓住了机遇，落后企业就有可能实现超越式、跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿;而丧失了机遇，原本强盛的国营企业也会成为时代发展的落伍者。关于机遇、竞争、挑战和发展之间关系和角色变换，阿里巴巴董事长马云有一个形象的比喻：“今天很残酷，明天更残酷，后天会很美好，但绝大多数人都死在明天晚上。”如果作为一名企业高管思想意识中没有竞争意识，没有危机感，就不可能及时发现捕捉到机遇，其结果必然被竞争激流淘汰出局。那么作为一个企业高管怎样做才能抢抓到机遇呢?海尔集团的创始人张瑞敏经验之谈是：“企业家只有两只眼睛不行，必须要有三只眼睛。要用一只眼睛盯住内部管理，最大限度地调动员工积极性;另一只眼睛盯住市场变化，策划创新行为;第三只眼睛用来盯住国家宏观调控政策，以便抓住机遇，超前发展。”

大家知道，我们河北平安健康集团发展到现在不容易，目前，从整体规模到竞争实力我们仍处于全国同行业的第一团队序列，如何确保长久稳居第一团队并不断实现名次前移，就取决于我们在座诸位的责任意识、责任担当、开拓创新、努力工作。党的明确的宏伟发展目标和国务院加快促进健康服务业发展决策，定会给我们创造难得的发展机遇。如果因为我们责任心不到位，没有抓住机遇，使得公司落后了，那你我就是平安的罪人。现在机遇来了，但是危机和机会是并存的，就是看你如何去选择，如何去努力。在这个时候，决策对了的话那发展定会快于任何时期。华润兼并找1、2线城市，复星找能盈利的上市医院。我们是要建区域性的三级医疗网，目标能否实现，成败就在此三年，成功了证明大家付出了艰辛和汗水，如果这三年被落下的话，再想起来会很难。希望大家充分做好奋力拼搏三年的思想准备，人生能有几回搏，咱们就再博一回。只要大家振奋精神，勇挑重担，十年后我们一定会做到单体最强，整体最大。

总之，作为企业管理者一定要懂得责任越多，磨练就会越多，能力也就会越强;责任越重，压力就会越大，进步也就会越快的道理。责任就是机会，勇于承担，抓住机遇，拼搏进取，才是真聪明，真能干，真创举。

年度教育工作会议讲话稿

同志们：

猪年新春伊始，我们聚会在美丽的山城，召开20xx年工作会议，因为这里有山有水，风景如画，山青水秀，是个出思想的地方，知者乐水，仁者乐山。这次会议是在各级党代会、人代会结束以后，我们街道召开的一次重要的会议，也是春节过后率先召开工作会议的街道，是在总结了过去一年来的工作，对做出突出成绩的单位进行了表彰，更重要的是对20xx年的工作进行了全面的安排部署，是一个动员会，也是一个鼓劲会，特别是代表街道党工委、办事处所作的《工作报告》，全面系统地总结了20xx年的工作，客观分析了今年我们面临的形势，提出了今年工作的总体思路、目标任务和主要措施，客观详实，分析得好，可操作性强，我完全同意。

下面我讲几点意见。

一、树立机遇意识，增强发展信心。

1992年初，邓小平同志在南巡时就谈到了“发展才是硬道理!”的重要论述，今天，要实现跨越式发展，我们更不能忘记了发展的道理，因为已经发展了，变化了，已经不是上世纪八十年代获得“亿元乡”时的了，不是简单让部分农村群众走进简易工厂车间的事了。今天，我们已经步入发展的快车道，形势逼人、发展逼人，不发展都不行。从全市形势看，西安建设国际化大都市;从全区形势看要建立国际化大都市xx区;从街道形势看，市行政中心来了，火车北客站营运了，大明宫遗址公园建成并对外开放了，大量房地产业、建材商贸业涌入，催动了地区经济发展，催动了三产的快速发展，x主任在报告中也讲了，20xx年街道各项目标任务均排名全区街道前列，发展成果喜人;从民生方面讲，地区城乡居民可支配收入同比增长%，达到了x元。举个小例子，现在街道出租房屋的村民，坐下来一年都有x多万的收入，这种态势不发展行吗，我们有理由和决心将明天发展得更好。因此，面对振奋人心的发展目标，面对凝聚人心的工作部署，面对催人奋进的宏伟蓝图，我们要冷静的思考，在客观方面，要抢抓机遇、感恩机遇、珍惜机遇。在主观方面人人要有危机感、使命感，决不能让机遇从身边溜走。我们发展机遇，是随着市行政中心北迁而进入快车道，我们没有浪费它，我们抓住了，我们拼搏了，我们也收获了。今天，随着西安国际化大都市建设，新的机遇再次向我们走来，不发展就要被时代淘汰，形势和环境再次逼着我们发展，这种难得的发展机遇并不是人人都可以遇到的，我们这一届班子既然已经被推到了风头浪尖，有幸相遇，那么我们就要增强发展信心，乘势而上。同时，我们也应清醒看到，危机感往往伴随着机遇而来，人也往往在顺利时看不到危机的存在，而危机时时刻刻都伴随着我们。有句俗语说得好，“今天工作不努力，明天努力找工作”就是这个意思，不过我们更多将其理解在打工者身上，很少有人能将其理解在公务员身上、机关干部身上，书记主任身上，或是经理老板身上，其实在座的每个人所处环境、担负工作和任务不同，都存在着不同的危机，只有正确认识危机，才能谋事业，才能谋发展。最后，再谈谈使命感，使命感是一名党员领导干部不可推卸的历史责任，x要发展，干部要带头，要树立“不加快发展就会愧对历史，愧对区委、街道党工委信任、愧对基层党员群众”的使命感，把加快发展、跨越发展作为自己的使命：一是超越。要不断转变发展观念，以超前的思路、超常的气魄、超强的力度，大兴求真务实之风，狠抓20xx年各项工作落实。各单位要根据工作部署，及时分解细化各项工作任务，量化工作指标，将目标任务落实到岗分解到人，一级抓一级，层层抓落实;制定切实可行的推进举措，狠抓工作的“量点”，这里的“量”就是数量和质量，“点”就是时间节点，要以月为基本节点建立进度台帐，月月有检查，月月有奖罚，不能三月到了再加一月的班。二是强势。要“强势”推进项目带动战略，“顺势”发展带动“三产”，“借势”加压推进城市管理，各级领导要带头落实，找准工作切入点，攻坚克难，一个问题一个问题破解，一个项目一个项目的落实。对重点项目、重点工作要严格实行月监督、季考核制度，担负考核目标的科室要月分析、月总结、月汇报、有措施，保证各项目标任务按节点推进。三是动真格。要严格执行目标考核制，对这次会议安排的各项目标和任务，要细化量化到岗到人，定标准、定措施、定效果、定时间，要用制度保障目标落实，要将鞭子打在具体人身上，要让大家感到人人肩头有责任，个个心中有目标，决不能打“糊涂仗”，对完成任务好要重奖，对工作拖拉、不听招呼的要重惩，努力建设一支敢抓有为、善抓落实的干部队伍。要将考核结果与干部自身利益相挂钩制度化，保证街道各项工作任务顺利实施。

二、把握大局意识，推进科学发展。

创造一流业绩，实现强街富民是我们孜孜以求的奋斗目标，任何时候，我们的决心和信心都不会动摇，决不能动摇。面对新的发展机遇和挑战，面对新的发展形势和任务，要实现这个目标，需要各级党组织的坚强领导，需要广大党员干部的共同努力，需要基层群众职工的大力支持，当前和今后一个时期，我们要围绕中心，把握大局，抓创新、抓重点、破难点，实现街道经济社会各项工作任务整体推进，科学发展。

(一)抓创新。当前，我们所面临的形势和任务，压力大，困难重，要实现跨越式的发展，没有创新是不行的，要把创新的精神贯穿于街道工作的始终，要在创新中激发我们的潜能，提升我们的斗志，完成我们的事业。一是要增强创新意识。各级领导干部要坚决防止消除思想僵化、教条和墨守成规现象，要有新思路、新突破和新举措。干部要有争创意识，不能仅限于被动服从，消极执行的地位，要以更大的决心、勇气和魅力推进工作落实和创新，特别在困境中更要有创新精神，在创新中寻找新办法、新途径。二是要勇于探索尝试。凡是有利于科学发展，有利于和谐稳定，有利于完成任务，都可以结合实际大胆创新，积极实践。各级领导干部要带头创新，支持创新，宽容失误，多点鼓励，少点批评训斥。不干工作的人没有失误，因循守旧的更少犯错误。三是要带动全员创新。每当提到创新，我们往往会理解为创新是领导干部的事，这是错误的认识，创新没有大小，人人都可参与，人人都要创新，创新就是为了更好的进步。要充分发挥各级党组织和党员在创新实践中的带头骨干作用，充分调动广大干部职工创新的积极性、主动性，实现科学发展。城改例会制，盘古山会议承诺兑现制，就是我们推进城改回迁，综治ww工作中的一个创新，已经得到上级肯定。

(二)抓重点。人的时间和精力是有限的，懂得抓重点的人是真正的人才。重点工作就是那些能牵动全局的、具有基础性、长远性、建设性的工作，抓重点就是抓工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面。首先，要善于认识重点，对街道来讲，当前的重点工作是经济建设，城市管理，综治ww，就是要长抓不懈的重点工作。x主任在报告中讲到x个重点项目、x个新增项目和x个续建项目也是重点。这些都是牵一而动全身的主要矛盾，我们要在工作中抓紧抓实抓出成效。其次，要明确在抓重点工作时的努力方向，贯彻落实措施和要达到的最终目标，要学会弹钢琴，要学会解决主要矛盾和矛盾的主要方面，要找准矛盾的节点、切入点和突破点，这样才会有的放矢，防止盲目蛮干。第三，领导干部带头是抓好重点的关键。各级领导干部要学会抓重点工作。事必躬亲精神可嘉，但不切合实际，领导干部不可能有这么多时间和精力，要充分发挥和调动副职和所属干部职工的积极性、主观能动性，放手让部属大胆创新，共同完成工作，这才是一名优秀的指挥员的基本要求。

(三)破难点。难点问题是发展中深层次的矛盾。破难点，直接关乎工作的效率和成败。这几天我一直在思考，我们街道都有那些难点呢：一是城改工作中破解按时回迁和质量的难题。这是城改群众最关心的事，是牵扯村民利益的事，要在保证质量节点、数量节点、时间节点和群众满意的基础上，不断破解瓶颈，打赢“安置回迁全面突破年”攻坚战。二是项目带动中破解地区核心竞争力不强的难题。20xx年街道地区财政收入突破亿元，但随着房地产市场的持续低迷，而且今后，这个目前街道主要支撑产业将随着土地的减少变缓变慢，直到退出市场，引导什么产业地区经济可持续发展，主导产业又是什么，如何加大招商引资力度，招大商，引名企是每个领导要思考的难题。三是商圈建设中破解城市管理难题。随着五路、八路和华路商圈建设，大量的新型市场涌入，现在可以讲到处是市场。如何管理，如何发挥带动作用是个新课题。四是综治信访工作中破解ww难题。随着市场经济的进一步建立和城市化快速推进，特别是城中村改造工作的不断深入，新的利益关系必然带来新的矛盾，也必然会带来新一轮上访，这是我们必须面对不可回避的问题，如何破解这些影响发展稳定的难点，也并不是没有办法，各级领导要主动出击，对工作中的难点部分进行集中会诊，研究策略，制定措施，及时突破，难点问题解决后，可带动重点问题解决，其它问题一般就可迎刃而解。

三、强化落实意识，实现率先发展。

今年经济和社会发展的目标任务已经明确，我们要深入贯彻落实科学发展观，不断坚定信心，明确责任，不畏艰难险阻，始终保持清醒头脑，凝心聚力，狠抓落实，实现率先发展的决心。要实现这个决心，前提就是抓落实，再好的目标，再大的信心，再佳的制度措施缺少落实都是一句空话，所以在今天的会上，我还要从八个方面强调落实问题。

一要解放思想、转变观念抓落实。思想解放的程度决定创新发展的程度，创新发展的速度决定目标实现的进度。解放思想我们已经讲了很多，但总有些同志思想还不够解放，消极保守，缺少创劲，工作中凭老办法、老经验，得过且过，缺少超前思考和超前谋划的主动性，立足自我满足，领导有意见，群众不满意，落实不得力。今后在工作中，要真正放下包袱，解放思想、转变观念，始终保持奋发有为、朝气蓬勃的精神状态，才能做好本职工作。

二要紧锁目标、埋头苦干抓落实。在坐的各位，不管是机关科长，还是基层书记主任，或者是来自企事业单位厂长经理，虽然我们来自不同行业，岗位职责和分工不尽相同，但围绕建设“国际化大都市中心区”这个中心目标和要求是一致的。各级必须团结一致，锁定目标，分解任务，研究制定落实措施，创新机制，狠抓落实。要把敢不敢抓落实、善不善抓落实作为衡量干部的一条重要标准。

三要围绕民生，以人为本抓落实。民生乃为政之要，保障和改善民生，关键在于抓落实。我们要在政策允许和职责范围内，主动配合区有关单位，把人民群众关心的教育、就业、基本医疗、城中村改造、养老保险等问题解决好，不断提高地区人民群众的幸福指数，以人为本才能从理念变为现实，民生工作才能落到实处。我们要时刻心系群众，要树立群众利益无小事的观念，把群众的事当自己的事来办，作一名合格的人民公仆。

四要自我加压、明确责任抓落实。在日常工作中，我们往往可以感觉到，一些工作落实不好，并不是干部或职工能力和水平的问题，而是对待工作的态度问题、责任心问题，有没有“主人翁”意识，在完成工作效能，落实工作质量肯定不一样。各级要教育引导干部职工爱岗敬业，珍惜荣誉和责任，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，自我加压，艰苦创业，立足本职，做出更大的成绩。

五要调动各方，充满激情抓落实。一人难成众，一木不成林。要充分调动各个方面的积极性和主动性，集群智合众力抓落实。作为一名领导干部要善于调动下级的积极性和主动性，首先就是要自身硬、自身正，“壁立千仞，无欲则刚”，优秀的领导自然能带出优秀的团队。没有完美的个人，只有完善的团队。其次要对同志动真情，“海纳百川，有容乃大”，要真正关心同志生活，宽容同志错误。其三就是要不断调动同志们的工作激情，共同完成任务，这样落实自然就成了事实。

六要深入基层、贴心服务抓落实。要大力推行“一线”工作法，坚持领导带头，靠前指挥，深入基层，深入群众，发现问题，解决问题，决不能绕着问题走，更不能将矛盾上交，特别是在信访工作中，我们的干部要善于发现矛盾问题，解决矛盾问题，不能等矛盾问题显露出来了再去解决，那就迟了。各级要做到情况摸不透不走人、问题不解决不撒手，一抓到底，抓出成效。

七要把握节点、统筹兼顾抓落实。在报告中，秦主任已经将20xx年的工作部署得很详细，分析得很全面，前边我也就重点、难点问题同大家共同进行了分析、探讨，这些都是我们今后需要在工作中加以落实的，要将日常工作、经常性工作和重点工作、难点工作都兼顾起来，把握节点，合理分工，统筹安排，以抓重点促一般带全盘，使各项工作都得到较好的落实。

八要坚持制度、立足长效抓落实。要结合抓目标的动态管理，建立切实可行的抓工作落实的长效机制，目标综合管理机制，动态监测机制和首问制度等，都是我们以往工作的经验和总结，要常抓不懈、锲而不舍，一抓到底，抓出成效。要在新形势下将这些制度坚持好、管理好，用制度保障目标实现，增强抓落实的长效性和可持续性，为和谐建设做出更大的贡献。

同志们，争创强街富民的目标，使命光荣;做好20xx年的工作，责任重大。让我们紧密团结在街道党工委周围，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为契机，用团结拼搏的精神状态，逢先必争的不懈追求，求真务实的工作作风，全面落实会议安排部署的各项目标任务，为和谐建设做出更大的贡献，以优异成绩向党的献礼!

谢谢大家!

年度工作会议总结讲话

风风雨雨又是一年,岁末将至,大多数地方都会召开会议来对一年来的工作学习进行回顾和分析。下面是本站小编给大家整理的年度工作会议总结讲话，仅供参考。

同志们：

今天，镇委、镇政府隆重召开20xx。

表彰暨20xx年工作部署动员大会，主要是总结过去一年取得的成绩，表彰先进、鼓舞干劲，更重要的是动员广大党员干部进一步统一思想、明确任务，以“建设年”为总抓手，大干一年，扎扎实实做好20xx年的各项工作，努力在新的起点上实现新跨越。

刚才，冯海垣镇长在人大会上对去年我镇经济社会发展情况进行了全面客观的总结，我完全赞同。同时，我们还隆重表彰了去年我镇三个文明建设中涌现出来的一批先进集体，在此，我代表镇委、镇政府向受到表彰奖励的单位表示热烈的祝贺!向为全镇三个文明建设做出积极贡献的广大干部群众、企业家致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，根据镇委、镇政府研究的意见，我讲三个问题。

一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定加快发展的信心和决心。

20xx年是新世纪以来经济形势最困难的一年。在市委、市政府的正确领导下，全镇上下团结奋斗、攻坚克难，积极应对国际金融危机，经受住了历史罕见的重大考验，全镇经济社会保持平稳较快发展。

一是发展空间在统筹兼顾中全面打开。镇委、镇政府根据20xx年形势的变化，确定了“推进三抓、实现三个确保”的年度总体工作思路。在经济社会方面，镇委、镇政府十分注意处理好眼前与长远的关系，既抓住当前人民群众最关心的热点问题，如村路建设、内河涌整治、社会保障体系建设等，做一些让老百姓直接受益的实事;又着眼未来，致力于解决一些影响发展的深层次矛盾，在城镇建设、产业优化、历史债务化解、处理信访积案等方面，倾注了非常大的精力，取得了明显成效。在工作力量摆布方面，围绕保增长，重点做好“提升服务和营造环境”这两篇文章，为经济发展保驾护航，加快城镇基础设施建设，培育企业稳步发展的沃土。围绕增后劲，重点推进文化名镇、城镇规划、土地储备、村级统一核算改革、银行融资工作，激活了全镇跨越发展的潜力。围绕保障和改善民生，大力推进创业富民、就业惠民和社保安民，并重点推动农村基本养老保险，扩大了富民成效。

二是镇域经济在应对危机中稳步发展。镇委、镇政府把保持经济平稳较快增长作为20xx年工作的首要任务，与企业家携手共同应对金融危机，确保了经济社会平稳运行。全年全镇主要经济指标实现了两位数的增长，其中国内生产总值67.06亿元，比增11.68%;工业总产值228.15亿元，比增11.3%,位居全市第五;第三产业固定资产投资增速高达92.05%，位居全市第二。国地两税收入9.63亿元，位居全市第九;全社会用电虽仅增长0.2%，但总量居全市第七。

三是承载能力在科学发展中大幅增强。坚持着眼未来，打牢基础，聘请同济大学初步编制了城镇总体规划、产业发展规划以及综合交通规划等一系列专项规划。投资2亿多元完成了污水处理厂一期、高中三期工程、主干道路等一大批基础设施项目，城镇规模扩大到20多平方公里，东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。

四是民生保障在和-谐发展中日益扩大。“三保工程”见成效，目前农保参保人数达到43778人，基本实现了全覆盖。成功举办了脆肉鲩美食节、首届文化艺术节及平安建设成果展暨大巡游活动，进一步提升了东升的形象和知名度，丰富了群众文化艺术生活。同时，建设镇综治信访维稳中心和村社区工作站，积极化解信访积案，没有发生到市政府、到省进京集体上访事件，社会大局保持稳定，群众的安全感和幸福感持续增强。

累累硕果，凝聚的是全镇广大党员干部群众以及企业家和衷共济、自强不息、艰苦创业的心血，展现的是全镇党员干部高点定位、求真务实、超越争先的精神。在此，我代表镇委、镇政府再次向各位表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和困难，如企业用工紧缺，企业后续牵动性大项目不多，加速发展的基础有待进一步巩固;历史遗留问题还需化解，社会稳定的任务和压力较大;政府职能需要进一步转变等。对此，我们要采取更加有效的措施加以解决。

二、把握形势，增强信心，众志成城迎接新的挑战。

今年是“”发展的收官之年，也是我镇巩固经济企稳向好态势、全面加快科学发展的关键一年。纵观国内外形势，虽然宏观环境不确定、不稳定因素依然很多，但总体上看，今年的发展形势要明显好于去年，机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。

从国内外大环境来看，世界经济出现企稳回升的积极迹象，我国经济整体向好态势不断巩固，恢复性增长局面已经形成。特别是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，鼓励自主创新，扩大民生投入，这些都有利于我们进一步发挥优势、抢抓加快发展的机遇。

从我镇形势来看，目前全镇处于天时、地利、人和的历史最好时期，全镇上下业已形成勇于创新、干事创业、加快崛起的浓厚发展氛围。经过多年的发展，我镇产业配套、基础配套和服务配套设施日趋完善，城镇发展平台全面强化，支撑经济社会持续快速发展的内生动力十分强劲，已处于新一轮经济增长周期的上升期。同时，我们在去年以来应对国际金融危机的实践中，锻炼了队伍、站稳了脚跟，积累了经验、增强了实力。20多亿元的历史债务得到全面化解，并获得了多笔银行信贷建设资金，迈上了轻装上阵、谋求新跨越的轨道。着眼未来增强后劲，集中力量储备土地资源，拥有了近4000亩的宝贵土地资源。通过开展。

先进性教育。

活动、学习实践科学发展观活动，党员干部服务意识不断增强，政务环境不断优化，党委政府在群众中得民心、威望高。大力化解矛盾，影响稳定的主要社会矛盾得到有效化解，社会风气明显优化，争相创业、追求进步、见义勇为的风气激荡乡间，人人行慈善的善举频频涌现，市十杰市民连续两年在我镇诞生，进一步扩大了东升的影响力。这一切，正在转化为推动科学发展的巨大精神和物质力量，成为我们实现“弯道超越”的强大动力。

总之，东升的发展正呈现出一种好的态势、好的氛围，各种有利因素正在聚集，各种优势正在整合，可以说正处于跨越发展的黄金期，我们有理由对东升的未来发展充满信心!对此，我们要倍加珍惜来之不易的发展机遇，团结一致，奋力拼搏，始终坚定信心不动摇，积极作为不懈怠，务实奋进不停步，把东升的各项事业不断推向前进。

三、突出重点，真抓实干，奋力推动经济社会更好更快发展。

根据发展实际，镇委、镇政府将20xx年定为“建设年”，这既是我镇新一轮城镇建设高峰年，也是我镇推进工业化、农业化和城镇化进程大干快上的一年。今年工作的总体思路是：贯彻落实科学发展观，以“建设年”为总抓手，以调结构、增后劲、促发展、惠民生为重点，拿出“一年当三年甚至五年使用”的决战精神，大力推进宜居城镇建设，更加注重结构调整优化，更加注重加快自主创新，更加注重保障和改善民生，切实维护社会稳定，努力推动全镇经济社会发展再上一个新台阶。

经过充分论证，今年经济社会发展的具体目标是：力争全年实现地区生产总值比增10%，农业、工业、第三产业总产值分别增长1.5%、10%、15%，税收增长10%，可支配财政收入增长10%，固定资产投资增长20%，万元gdp综合电耗下降3.5%。为实现上述目标，必须做好以下几个方面工作。

(一)以“建设年”为总抓手，大干快上建设宜居东升。

城镇化一头连着工业化，一头连着农业现代化。抓好城市建设，不仅能改变面貌、造福市民，而且能撬动经济社会发展，为发展工业、繁荣服务业提供载体。今年以及今后一个时期，我们将始终把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一，进一步加大投入，重点实施“六个两”工程，全力推进我镇新一轮城镇建设。

一是开通“两条道路”。即开通中心路和勤政路，打造高效道路网络。中心路即裕隆路的拆迁工作基本完成，部分路段已经动工，要加快进度，年内开通至xx区大洋电机处、北接小榄工业区;勤政路年内启动，明年建成通车。另外，轻轨可望11月开通，我镇要在轻轨开通前打通接驳轻轨车站的东升大道、朝阳路等道路，车站设计要借鉴武广高铁车站的先进理念，设计科学、布局合理、档次一流。二是建设“两个市场”。即建设鸡笼墟市场、门业市场等，壮大专业市场。鸡笼墟始建于1920xx年，历经多次重建，逐步繁荣起来，成为中山、顺德、江门一带最为活跃的市场。镇委、镇政府决定重振鸡笼墟，规划200亩地建设大型的农副产品批发市场。门业市场等专业市场的建设，政府主要负责引导，靠市场运作。三是扩建“两家医院”。即扩建东升医院和坦背医院，方便群众看病就医。目前，两所医院就地扩建方案等前期准备工作有序进行，东升医院可望上半年动工。四是扩建“两所学校”。即扩建东升高级中学和太平小学，全面改善办学条件。经研究，镇委、镇政府决定将东升高中与东升初中合并，使东升高中成为集初中和高中教学为一体的完整中学。目前东升高级中学四期工程以及太平小学原址扩建工程前期工作稳步推进。五是建设“两个公园”。即建设同福公园和江滨公园，为群众休闲、健身提供更多选择。目前已经进入了设计阶段，上半年可以动工。六是开展农田水利基本建设和危房改造“两个改造”。目前全镇农桥农路等农村基础设施建设完成了六七成左右，今年要重点搞好全镇农田水利基本建设的规划编制工作，宜种则种，宜养则养，提高农业园区的现代化水平，增加农民收入。危房改造是镇委、镇政府今年一项重点工作，目前全镇还有695间危房需要改造，约需投入1600万元，计划两年内全部改造完毕。

各位同事：

下午好!

今天我们共同总结过去一年的经验与不足，刚才各部门分管领导及部门负责人已将各部门工作及计划做了阐述，内容详细、具体，客观真实。现在我做一下总结及来年工作规划。

一、各项经济指标的完成情况。

1、销售额：石油部业绩，第一加油站销售油品吨，与基本持平，其中送油外销实现吨。外加油点销售油品吨，比增加了吨。

2、利润：全年实现利润万元，较去年增长%。

油品市场价格巨幅波动，在市场价格战频频发生的环境下，我们取得如此的成绩，与全体员工的爱岗敬业、共同努力是分不开的。

二、公司几项重点工作总结。

1、石油部以客户管理为基础，落实制度管理、营销管理，在去年全球经济不利的大环境下，克服国内油品市场的重重困难，实现了新的增长。

2、加油站的基础改造工程完成。由原来4台加油机增加到了7台加油机，增加了6支加油枪，扩大了加油范围，为加油现场的秩序提供了保证。

3、oa系统全面实施，搭建了一个“办公无纸化、交流零口头”的平台，在下一步的工作中，我们的日常办公将进入一个新阶段。

4、省“守重”工作：我们完成了市级“守重”年审和省级“守重”的申报，这不仅是我们对资质、荣誉的追求，更重要的是我们通过“守重”年审与申报，自查自纠，不断补充日常工作中的缺陷与不足，整体理顺。

合同。

管理体系，全面提升公司合同管理的基础水平。

5、加油站新增ic卡管理系统，已全面实施，现在基本接近尾声。ic卡工程是我们今年的重点工作之一，此项工作的推进将大大提高公司整体，特别是加油站的工作效率，降低人工成本，从而做到最大限度的满足顾客需求。

6、日常管理不断得到规范，从各。

岗位职责。

到加油站日常操作细则，由各部门分别细化和明确，并整理汇编纳入《员工手册》，在今后的工作中应加强执行力，落实实际操作效果，及时修订、宣贯。

7、开发新的“送油服务”模式初见成效，新的营销思路得到验证，“走出去”的服务营销意识已经形成，并且取得了一定的成绩，积累了经验，为下一步的工作打好了基础。

8、加油点工作稳中有升，业务流程顺畅，服务具体到位，在获得客户认可的同时，业务量提升明显，这是加油点全体员工共同努力、卓越奉献的成果。

9、供热事宜：统一供热已顺利运行一个周期，从运行方式、费用等方面看基本正常。

10、节能工作：通过控制相关办公费用及各种灯具的开关时间，节约用电初见成效;充分调用各种条件实现节约用水，效果将逐步显现出来。集中供热刚运行一个周期，管理逐渐走向熟练，在节约电能的同时，需要研究节约热能。节能降耗是我们长期的工作。

三、20xx年公司的三项规划。

(一)企业总体经营规划。

1、储备各级人才，建立员工晋升机制与职业规划体系，打造一支团结进取、作风顽强的企业团队。

2、建立营销与客服体系，以第一加油站为基础，改变传统的“等顾客上门”的加油形象，搭建“流动营销”“服务营销”的新式加油站营销模式，以“为高新区建设送油到工地”的服务为起点，推广山东的企业品牌，建设新的营销渠道。全面完善客户服务体系，积极推行客户管理，规范、完善客户档案，定期回访客情等各项售后服务工作。

3、全面提升加油站工作效率与工作规范，争创本地区加油站行业“竞争品牌第一站”，不断从安全、油品、服务、效率、卫生等各方面进一步规范、提高。

4、建立健全培训体系。规范总公司、部门、岗位“三级培训”制度，开展“岗前、岗中、转岗”等多重培训，全员参与，加大培训力度，在提升各项专业技能的同时，整体提升员工执行力、忠诚度、精细化管理等综合素质。

5、不断提高员工的各项福利待遇。

1)推行带薪年假制度，不断满足员工休息、休闲的需要。

2)开展各项集体休闲活动，使之形成制度化、经常化，把员工娱乐、户外拓展训练有机结合起来。

3)把家庭亲情引入企业，推行亲情化管理，形成“我们为你的生日共同快乐”为主题的“员工生日同乐会”，从员工的生日做起，关心员工每一天。

(二)各部门重点目标工作规划。

1、石油部：不断提高员工的业务技能，做好客户服务工作，与各部门衔接顺畅。

2、财务部：要求责任心要强，从精细化入手，实现数据准确、及时，加强审核监督管理职能。

3、加油站：安全第一，服务至上，全员参与，不断提高加油站的整体形象与综合竞争力。

4、办公室：加大学习力度，主动、积极熟悉公司整体运作流程的各方面、各环节，全面提高执行力，加强服务意识，强调精细化管理，不断改变、创新工作方法，提高工作效率。

(三)制度与企业文化规划。

1、夯实“工作就是责任”的文化基础。“责任”是我们的工作基础，需要贯彻到日常的各个细节。比如签字，签字就要负责。多次发生乱签字现象，在工作中造成极坏的影响。要实行“签字责任制”，从“谁签字谁负责”开始，把“责任感”推行到更普遍的范围。

2、推行标准化的规范管理。以《员工手册》为蓝本，不断完善和规范各岗位的职责，及时补充、修正。综合办公室具体负责汇编、报审、补充。未及时完善、调整的，漏一项工作职责，考核部门负责人。该工作已纳入各部门负责人岗位职责中。

3、强调执行力。围绕工作目标开展工作，紧盯最终效果，迅速、彻底执行。20xx年，重点抓执行力，强调速度与效率，杜绝“捂、瞒、盖，等、靠、要”等现象，严格执行。

规章制度。

统一行动服从指挥。

过去了，成绩和不足都已经成为了历史，我们要总结不足，找出差距，落实方法，团结一致，秉承公司的经验和文化，积极整改，从根本上彻底解决存在的问题。在吸取教训的同时，更应该放远目光，从长计议，积极预测，做好相应的预防措施，防患于未然。

希望公司全体员工在新的一年里，能团结一致，共同实现各自的既定目标，与公司共同进步。

祝大家新年快乐!

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年度教育工作会议讲话稿

同志们：

元旦已过、春节将至，我们召开20xx年度全省教育工作会议，贯彻教育部年度工作会议和省“两会”精神，回顾总结我省20xx年的教育工作，安排部署20xx年工作。张平副省长将在会上作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

20xx年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统认真学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕推动教育科学发展这个主题，进一步强化了理论武装，明确了科学发展思路，集中解决了一批影响和制约教育发展的突出问题，推动了全省教育事业又好又快发展。

(一)圆满完成了省政府向全省人民承诺的教育实事年初省政府将实施中小学校舍安全工程，维护、加固、改造400万平方米校舍列为20xx年为全省人民办的十件实事之一。各级政府高度重视，加大投入，有关部门协调配合，精心实施，合力攻坚。全年累计投入资金45.48亿元，新建和维护、加固、改造中小学校舍506万平方米，超额完成了改造任务，向省政府和全省人民交了一份满意答卷。

(二)各类教育事业取得新的发展。

基础教育水平进一步提升。《山西省实施中华人民共和国义务教育法办法》(以下简称《实施办法》)正式颁布实施，《义务教育阶段中小学办学标准》等配套政策文件相继出台，为促进义务教育发展提供了法制和政策保障。农村义务教育经费保障水平进一步提高，小学、初中生均公用经费分别达到329元和530元。素质教育深入推进，课程改革不断深化，优质高中分配到薄弱初中招生指标比例超过30%。青少年校外活动中心建设项目达到106个。远程教育应用年活动取得明显成效。“阳光体育”活动广泛开展。普通高中教育和幼儿教育取得新进展，又有5个县基本普及学前三年教育。新建和改扩建8所特殊教育学校。职业教育发展进一步加快。开展了县级职教中心督导检查工作，有22个县达到合格标准。全年完成中职招生任务27.2万人，与普通高中教育招生规模大体相当。高中阶段毛入学率达到85%。服务煤炭企业兼并重组、安全生产和新农村建设，推进工学结合，开展对煤矿“五长”(矿长、总工程师及生产、机电、安全副矿长)、关键岗位从业人员和农村青年的职业教育和成人教育。加强中职学生实践能力和就业创业能力培养，举办了全省职业院校技能大赛，参加全国技能大赛取得好成绩。实施科教兴乡兴县工程和创建学习型乡镇工作深入开展。对我省20年农村教育综合改革经验进行全面总结，接受了民进中央考察，受到全国人大和全国政协领导高度评价。高等教育质量进一步提高。全省普通高校本专科在校生达到54.7万人、研究生2.2万人，高等教育毛入学率达到26.5%。教学工作得到加强，质量监测体系进一步健全。又有一批教学名师、优秀创新团队、科研项目入选国家支持计划，一批教学科研成果获得国家奖励。高校新增博士后科研流动站12个，承担国家自然科学基金项目126项、国家社科基金项目14项，占全省总数的90%以上。太原理工大学许并社教授的研究成果“抗菌纤维材料功能化过程的界面物理与化学研究”获国家技术发明二等奖，山西大学王海教授承担的国家重大科学研究计划项目“基于光场量子态的量子信息研究”经费达到2400万元。山西中北大学科技园成为国家级大学科技园区。高等职业学校办学水平和人才培养质量显著提升，山西工程职业技术学院获得全国大学生数学建模竞赛高职组第一名。新建2所海外孔子学院，高校对外交流进一步扩大。

(三)教师队伍建设得到加强。

义务教育学校绩效工资改革平稳推进。实施了“农村义务教育学校教师特设岗位计划”和“农村中学教师硕士师资计划”，公开招聘一批大学生到贫困县800余所农村学校任教，受到广泛欢迎。扎实开展教师继续教育工作，通过创新考核机制、实行“一票否决”制等办法强化了师德师风建设。在教育系统开展了庆祝新中国成立60周年成就展、书画展、歌咏比赛和庆祝教师节等活动，评选表彰了一批模范教师，在社会各界产生积极影响。

(四)解决教育热点难点问题不断推进。

继续实行高考招生“阳光工程”，促进了教育公平，受到社会好评。各类招生考试保持了平稳态势。报请省政府出台10项促进大学生就业的政策措施，千方百计做好高校毕业生就业工作，通过各方面的努力，在就业形势严峻的情况下，实现全省高校毕业生就业率与上一年持平。进一步健全家庭经济困难学生资助体系，全面启动了生源地信用助学贷款，着手实施农村家庭经济困难和涉农专业中职生免除学费工作。进一步规范学校办学和收费行为，加强高考信息管理。开展中等职业学校办学资质清查工作，停办了一批不合格学校。制定《民办学校办学风险保证金提取及管理办法》，促进民办学校规范办学。强化成人高等教育招生与管理工作，收到良好效果。(五)教育系统保持了安全稳定高校党的建设得到加强，领导班子进一步调整优化，全年发展大学生党员1.6万人。扎实推进大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设，充分发挥思政理论课主渠道作用，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。组织举办了弘扬民族精神的“清明诵”活动。在全省教育系统开展了普法考试，增强了依法行政、依法治教意识。扎实开展学校安全专项整治，化解了一批矛盾隐患。在中小学全面推行校方责任险，完善了安全事故风险管理机制。群防群控甲型流感，在维护师生健康和正常教学秩序方面取得积极成效。

20xx年全省教育工作的新成就，是在省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的监督指导下取得的，是各级教育部门和全体教育工作者团结奋斗的结果，是各有关部门、社会各界和人民群众大力支持的结果。我代表省教育厅，向关心支持教育工作的各位领导和全体教育工作者表示衷心感谢和崇高敬意!在总结工作的同时，我们也要看到，我省教育事业的发展与建设新基地新山西的要求和人民群众的新期盼相比，还有不少差距。特别是义务教育在城乡、区域和学校之间发展还不均衡，一些城市择校问题还比较突出，群众对此还有不少意见。职业教育还比较薄弱，改善实验实训条件、改革人才培养模式，有大量的工作要做。高等教育教学质量和服务经济社会发展的能力亟待加强。教育系统队伍建设、作风建设的水平还有待进一步提高。这些问题，我们要在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年教育发展的基本思路和重点工作。

今年是实施教育事业“”规划的最后一年，是国家实施中长期教育改革和发展规划纲要的第一年。谋划好、落实好今年的工作意义重大，影响深远。在研究确定今年重点工作、编制年度工作要点的过程中，我们主要考虑了以下五个方面。

第一，要更好地贯彻中央和省委、省政府教育工作决策部署。今年，国家将颁布实施中长期教育改革和发展规划纲要，对到20xx年教育改革和发展作出战略部署。教育部也将制定国家教育事业发展“”规划纲要。这些关乎当前和今后一段时期教育改革发展全局。省委、省政府高度重视教育的改革发展，近期张宝顺书记、王君省长等省领导亲自过问和考察调研教育工作，指导、协调解决发展中的难题。最近召开的省“两会”、经济工作会议和农村工作会议，都对教育工作提出了新的要求，为教育改革发展指明了前进方向。对中央和省委、省政府的重大决策部署，我们必须站在全局和战略的高度认真学习，坚决贯彻，全力落实。对国家和省确定的教育重点工程和重大项目，我们必须下最大决心、尽最大努力，不折不扣完成好。对于上级关于教育工作的指示和要求，必须做到令行禁止，确保政令畅通，落实到位。我们还要主动接受人大监督，争取人大和政协的支持指导。今年我们要集思广益，着力抓好我省实施国家《规划纲要》方案和“”教育事业发展规划的制定工作。

第二，要更好地为推动新基地新山西建设服务。教育要为现代化建设服务，为人民服务。当前，我省正处于转型发展、安全发展、和谐发展的关键时期，经济结构调整、经济发展方式转变、传统产业升级改造、煤炭产业向非煤产业的延伸发展，迫切要求教育主动适应，积极应对，找准切入点，提高贡献率。要统筹好教育发展的规模、结构、质量、效益，着力推进各级各类教育协调发展，培养新基地新山西建设急需的高素质劳动者和创新型、实用型、复合型人才。职业教育要着眼于提升国民就业和创业能力，更加积极主动地面向社会需求，发挥技能培养、职业培训方面的独特作用。高等教育要发挥智力密集的优势，在提高人才培养质量的同时，进一步加强基础研究和应用研究，在知识创新、科技攻关、服务社会方面作出更多直接贡献。基础教育、成人教育等各类教育都要转变教育思想和办学理念，深化教育教学改革，为推动工业化、城镇化进程和建设社会主义新农村服务。

第三，要更好地满足人民群众对教育的新需求、新期盼。随着社会的文明进步，广大人民群众对更加公平、更高质量、更加多样教育的需求从来没有像今天这样迫切。近年来我们努力做了一些工作，但与人民群众的愿望还有很大差距。在新形势下办好人民满意教育，必须积极回应社会关切，解决群众反映强烈的问题。要合理配置公共教育资源，向农村、贫困地区倾斜，加强薄弱学校建设，促进教育基本公共服务均等化。要下决心改变校际、城乡、区域间发展不平衡的状况，切实解决好“择校”热、学生课业负担过重等热点问题。要牢固树立质量是教育生命线的意识，加强教育质量的监测与评估，提高教师教学育人能力，优化课堂教学效果。要不断健全终身教育体系，充分发挥成人教育、电大、自学考试及其他各类教育资源的作用，以现代信息技术为重要手段，促进各种学习资源的整合和共享，为广大人民群众提供更多的受教育机会。

第四，要更好地遵循教育规律。遵循教育规律是转变教育发展方式、促进教育科学发展的必然要求。在推进教育改革发展中，必须全面贯彻党的教育方针，一方面要强调教育必须主动适应和服务经济社会发展，另一方面必须切实尊重教育规律。与其他活动相比，教育具有周期长、见效慢的特点。必须尊重教育活动、教育对象、教师工作的特殊性，按照人才成长的规律和人才培养的要求办教育。要不断深化对培养什么人、如何培养人这一教育根本问题的认识，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，不断更新教育观念，改进培养模式和教学内容、方法，提高学生的创新和实践能力，培养社会主义事业建设者和接班人。要建立符合素质教育要求的教育评价机制，加快升学考试制度改革，克服片面追求升学率倾向和以升学率论英雄的做法;切实减轻学生负担，扭转“拔苗助长”的状况。要加强教师队伍建设，严格资格准入制度，健全考核评价机制，提高教师实施素质教育的能力和水平。

第五，要更好地维护教育系统的安全稳定。教育系统点多面广战线长，教育改革发展的任务十分繁重。加之当前我省正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，各类矛盾和风险有所增加。保持教育系统的安全稳定，不仅关系教育自身的发展，而且关系社会稳定。我们应当始终正确处理改革发展与安全稳定的关系，在千头万绪的工作中紧紧抓好安全稳定这项硬任务。各级教育行政部门和学校主要领导务必更加自觉、更加主动地落实安全稳定是第一责任的要求，加强对影响教育系统安全稳定因素的分析和把握，及时排查和化解矛盾与纠纷，完善维护教育系统安全稳定的体制机制，确保教育系统长治久安、和谐稳定，为教育改革发展创造良好环境，为全社会的和谐稳定作出应有贡献。

关于今年的主要工作，我们已制定并印发《工作要点》进行了全面安排。这里，我想强调以下几项重点工作：

(一)全面完成中小学校舍安全改造任务，努力促进义务教育均衡发展。

去年，各地圆满完成了校舍安全改造任务，受到了省政府的充分肯定。王君省长亲自作出批示，省政府对11个市和30个工作先进县(市、区)进行了通报表彰。今年《政府工作报告》提出“全面完成中小学校舍安全改造加固任务，将学校建成最安全、学生家长最放心的地方”，作为向全省人民承诺办好的实事之一，充分体现了省委、省政府对教育工作的高度重视。与去年相比，今年的任务更重、难度更大。各市县政府必须进一步加大工作力度，采取切实有效措施，千方百计筹集资金，确保改造任务的圆满完成。要集中财力，优先解决安全问题，优先改造人口密集的大村、大镇的中小学校，特别是位于国家地震重点监视区和七度以上地震高烈度区的县，更要抓紧抓好校舍加固改造工作。要落实地方政府的主体责任，巩固已形成的各部门密切配合、共同推进的工作机制，继续落实和完善各项责任制度，狠抓工程质量，确保工程顺利实施。要通过今年的奋力攻坚，圆满完成中小学校舍安全改造加固任务，为义务教育的均衡发展奠定良好基础。均衡发展作为义务教育发展的中长期目标和当前工作重点，任务艰巨而紧迫。教育部已明确提出区域内义务教育要在20xx年实现初步均衡，20xx年实现基本均衡。省政府也即将出台《关于推进全省义务教育均衡发展的意见》，并要召开专门会议进行部署。我们要在全面完成中小学校舍安全改造任务的同时，多管齐下，全面推进。要认真贯彻《实施办法》和省政府推进意见，依法促进均衡发展，力争有新的突破。要不断提高义务教育经费保障水平，及时拨付学校，确保学校正常运行。要对照《义务教育阶段中小学办学标准》，结合实施义务教育水平提升工程和校舍安全改造工程，进一步改善农村寄宿制学校条件，加大城乡薄弱学校改造力度，推进中小学建设和管理标准化、规范化。鼓励优质学校扶持、合并或兼并薄弱学校，实现区域内学校共扶共进。推进义务教育学校教师在县域内合理流动，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教，促进师资均衡配置。继续推进中考招生制度改革，将优质高中招生指标均衡分配到区域内初中学校的比例扩大到50%以上，引导初中生源均衡分配。继续做好农远工程教学应用指导和技术支持服务工作，推进信息技术与学科课程有效整合，促进优质教育资源共享。进一步优化高中布局，提高教育质量。采取有力措施加强特殊教育和学前教育，建设一批标准化的乡镇中心幼儿园和条件较好的特殊教育学校，提高特殊教育办学水平和学前教育普及率。切实解决好农民工子女在流入地免费接受义务教育问题。

(二)推进“四项建设”，抓好“一项改革”，大力发展中等职业教育张宝顺书记和王君省长对职业教育高度重视。近期，王君省长就加快职业教育发展作了专门批示。省人大在省内外进行了广泛调研，提出了很好的意见建议。我们要认真落实王君省长批示精神和省人大指导意见，年内筹备好、召开好全省职业教育工作会议，出台扶持职业教育的政策措施，推进职业教育大发展。当前和今后一段时间，各地、各职业学校都要采取积极措施，进一步加大投入，改善办学条件，今年要在县级职教中心、示范性职业院校、实习实训基地和职教师资队伍这四项建设上取得新成效，切实增强中等职业学校办学基础能力。要充分发挥职教集团的引领作用，打造一批实训基地、一批精品专业、一批示范学校和一批培训基地。要强化人才培养模式改革，围绕全省经济结构调整和支柱产业发展，不断优化专业设置，更新教学内容，强化技能训练，大力推广校企合作、工学结合、顶岗实习、半工半读、订单培养，增强学生劳动技能，提高学生就业创业能力。继续送教下矿，力争用3年左右时间使全省各类煤矿关键岗位从业人员达到煤炭类相关专业中等职业教育学历水平。继续推进科教兴乡兴县工程，引深“三教统筹”和农科教结合。广泛开展多种形式的农民实用技术培训、农村劳动力转移培训和职工岗位培训。积极开展学习型企业、社区、乡镇等学习型组织创建活动。建立成人高等教育教学管理体系，加强对省内外函授站教学质量的监控，规范办学行为。做好民办学校风险保证金的提取及管理工作，促进民办教育健康有序发展。

(三)加强内涵建设，坚持办学特色，着力提高高等教育质量。

高校的根本任务是教书育人，培养人才。高等教育在初步实现大众化后，提高质量的问题被提到更加重要的位置。各高校要科学定位，特色办学，切实将提高人才培养质量放到更加突出的位置，抓紧、抓好、抓出成效。教学工作是高校的中心工作。学校所有工作都要为教学服务。主要领导要投入更多精力抓教学工作。要发挥课堂教学的育人主渠道作用，切实规范课堂教学要求，深化课堂教学改革，强化实践教学，严肃课堂教学纪律。要建立学校领导干部定期听课制度，引导和鼓励教授、名师为本科生授课，严格教授承担本科教学任务考核。要高度重视实践教学，积极推动大学生参与校外学习实践。要加快研究生培养结构调整，积极发展专业学位教育。省教育厅将继续支持高校品牌专业、精品课程、教学名师、高等职业院校实训基地等方面的建设。要继续完善教学评价和质量监控制度，配合教育部做好新建本科高校教学工作水平评估，组织开展好独立学院、高等职业院校教学评估工作。进一步加强科研工作。力争在重点学科、重点实验室、工程研究中心和人文社科基地建设上有所突破。要大力推进科技创新，围绕我省十大产业调整振兴规划的实施，在新能源、新材料、生物应用、生态环保等重要方面，在煤炭清洁生产加工、煤矿安全生产、铝镁合金及其深加工、节能减排等关键领域，鼓励高校组织力量开展科技攻关。今年省教育厅将重点支持一批服务支柱产业发展的重大科研项目。推动高校与行业、企业建立长期稳定的科技合作关系，推进产学研合作和科技成果转化，进一步提高高等教育服务地方经济社会发展的水平。协调有关部门制定优惠政策，支持山西中北大学科技园建设。提高教育质量和科研水平的关键是人才。要不断深化高校内部管理体制改革，完善人才奖励和激励机制，全面提高教师队伍的整体素质。深入推进人才强校战略，继续遴选支持一批中青年拔尖创新人才、优秀创新团队和优秀青年学术带头人，激励优秀人才脱颖而出。积极吸引和引进海外高层次人才以不同方式到高校工作，努力建设高层次人才队伍。

(四)强化岗位设置，突出师德建设，不断提升教师队伍水平。

教育大计，教师为本。为人师表，师德为魂。全省教师队伍整体上是好的，广大教师爱岗敬业、无私奉献，静下心来教书，潜下心来育人。但也有个别教师责任心、事业心不强，群众对此有所反映，影响教师队伍整体形象，有损于教育部门声誉。各级教育行政部门今年要以岗位设置管理为契机，进一步加强教师队伍管理，强化师德师风建设，规范教师从教行为。重点要抓好以下几项重点工作：一是做好岗位设置管理工作。今年我省将全面推进事业单位分类改革试点工作，全省高等学校、中等职业学校、中小学(幼儿园)及教育事业单位年内将全面实施岗位设置工作。这是学校人事管理制度的重大改革，涉及面广，政策性强，情况复杂，直接关系到全省广大教职工的切身利益。各地各校要加强领导，周密部署，精心组织，严格按照国家和省的有关政策规定切实搞好。二是做好中小学教师补充工作。全面推行公开招聘，优先保证农村学校教师需求，有效解决有编不补、长期使用代课人员问题。继续实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”和“农村中学教育硕士师资培养计划”，加强特岗教师和农村中学教育硕士师资的管理和后续培养，为农村学校留住一批高素质教师。三是认真落实义务教育学校绩效工资改革的各项政策。重点抓好绩效考核和奖励性绩效工资分配，积极落实向农村教师、一线教师和班主任倾斜的政策。四是切实做好教师培训工作。要充分借助网络等先进手段，利用暑期时间，集中组织开展中小学教师全员培训工作，抓好教师学历提升工作和中小学骨干教师队伍建设。组织好中等职业学校教师国家级和省级培训，建设一支“双师型”职业教育教师队伍。

(五)坚持育人为本、德育为先，全面推进素质教育，促进学生健康成长。

实施素质教育，促进学生全面发展，是教育工作的主旋律。要认真贯彻党的教育方针，坚持把德育放在教育工作的首位，全面落实立德树人的要求。要认真贯彻落实xx届四中全会精神，进一步加强和改进学校党的建设和思想政治教育工作，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育、教学和日常管理中，引导学生树立社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的集体主义精神、团队合作意识、基本道德规范和法制意识。要加强校园文化建设，深化学生行为习惯养成教育和心理健康教育，改进德育课程教学方法和综合考评办法，规范学生校外教育管理，营造全员育人、全方位育人、全过程育人的浓厚氛围。推进课程改革是实施素质教育的关键环节。要总结推广义务教育课程改革中好的经验，深入推进课改工作。继续认真实施高中新课程实验，对高中教师进行全员培训，提高教师实施新课程能力。狠抓课堂教学环节，进一步转变教学方式和学习方式，提高课堂效率，切实减轻学生课业负担。体育、卫生和艺术教育是实施素质教育的重要载体。必须全面落实《国家学生体质健康标准》和省委、省政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》，进一步改善学校体育、卫生设施，研究制定加强学校体育工作的措施，广泛开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时。加强学生体质健康情况调研，引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，增强防病抗病能力，促进青少年学生健康成长。中小学校必须开齐开足开好体育和艺术课程。加强国防教育，做好学生军训工作。

(六)全面落实资助政策，严格规范办学行为，进一步促进教育公平公正要认真落实国家和我省对家庭经济困难学生的各项资助政策。在义务教育阶段，要进一步提高经费保障水平，落实好“两免一补”政策。中等职业学校在全面落实国家助学金政策的基础上，今年要做好农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。普通高校要落实好国家奖学金、助学金等各项资助政策，大力推动生源地信用助学贷款工作，努力确保考上公办普通高校的学生不因家庭经济困难而失学。要重视做好高校毕业生就业工作。20xx年全省高校毕业生人数达16.8万人。要进一步落实好已有的促进高校毕业生就业的各项政策，加强思想教育，大力引导和推动毕业生到农村、到基层、到部队，到祖国最需要的地方建功立业。要加强就业咨询和指导服务工作，广泛开展就业创业教育、实习实践和职业技能培训，做好家庭经济困难毕业生的就业援助，确保今年高校毕业生就业率稳中有升。要严格规范中小学办学行为。各地要依照《实施办法》的有关规定，进一步加大中小学校在招生、收费、编班、教师从教行为等方面的监管力度。严格规范普通高中办学行为，认真执行高中招生“三限”政策。加大对违规办学行为的查处力度，重点查处“一边免费，一边乱收费”和强迫学生征订教辅资料等群众反映强烈的问题，发现一起，查处一起，严肃追究责任。要进一步做好普通高校招生统一考试等各类招生考试管理工作，严明纪律，细化责任，确保考试安全和公平公正。各市县和高中学校不得进行任何形式的高考成绩排名排队、炒作宣传或据此进行奖惩。今年安全稳定的压力很大，影响学校稳定的不确定因素还比较多。各市县要认真做好甲型流感及其它学校常见传染病防控工作，春季开学后集中开展安全教育和防震减灾应急演练工作，切实做到“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”。高校要积极应对物价上涨压力，稳定学生食堂饭菜价格。把安全稳定工作做实、做细、做好了，我们就能把更多精力用到改革发展上，我们的事业将会大有作为。

三、做好20xx年教育工作的几点要求。

做好今年工作，任务十分繁重。各级教育部门、各高校特别是在座的同志们肩负着重要责任。我们一定要时刻牢记“为民、务实、清廉”的要求，不断提高教育工作的科学化水平。

(一)抓重点工作和薄弱环节，带动工作水平整体提升。

教育工作千头万绪。推进教育事业发展，必须要找准着力点，选好突破口，突出重点工作，抓住主要矛盾，下大力气解决好那些对教育发展有重大影响的难点问题和薄弱环节，解决好那些群众反映强烈的热点问题。义务教育要以推进均衡发展为突破口，加快学校校舍、设备、教师队伍建设，努力促进区域内公共教育资源配置基本平衡。职业教育要以加强与行业、企业的紧密合作为关键，以就业为导向，以服务为宗旨，建立学校与企业对接、专业与市场对接的工作机制，促进职业教育与经济社会发展相适应。高等教育要以创新人才培养为中心，统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，全面提高教育质量和服务能力。

(二)加强调查研究，不断增强工作的前瞻性和预见性。

调查研究是抓好工作的前提和科学决策的依据。没有调查就没有发言权，就不可能做出科学的决策。当前社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境日益复杂。应对新形势、解决新问题，我们必须更加注重调查研究，增强工作的主动性和实效性。教育系统领导干部要带头深入基层，深入教学一线，研究解决实际困难和问题。晋中市从教育局长到学校校长定期深入学校听课的做法值得大家学习借鉴。只有这样深入认真地调查研究，才能掌握大量新情况新信息，引发深入分析思考，拿出解决新矛盾、新问题的办法，增强工作的预见性、针对性，促进决策的科学化，提高工作效率和水平。

(三)深化改革，推进机制体制创新。

改革创新是推动事物发展的根本动力。突破教育发展瓶颈，解决群众重大关切，必须进一步解放思想、改革创新。要继续完善农村义务教育经费保障机制改革，确保农村义务教育全部纳入公共财政保障范围。继续完善义务教育学校绩效工资改革，确保各项政策落实，确保教师队伍稳定。要认真落实《关于进一步促进我省民办教育发展的意见》，推进民办教育健康发展。要创新人才培养模式，改革教学内容方法，全面提高教育质量。要通过改革创新，不断增强教育发展活力。

(四)严格管理，提高依法行政、依法治教水平。

事业越发展，改革越深化，越要加强管理，规范管理。近年来一些学校发生的一些问题，大多与管理不严有关。我们要牢固树立向管理要质量、要效益、要公平的理念，进一步从严治教、强化管理，提高依法治教、依法治校水平。教育行政部门要转变管理方式，切实改变管理不到位、管理薄弱的问题。各级各类学校要进一步建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、以制度管事、靠制度规范办学行为，有效提高学校管理水平。要严格管理教师，严格管理学生，形成良好的教风学风。要严格财务管理，管好用好资金，发挥最大效益。

(五)切实改进作风，促进工作落实。

树立和弘扬优良作风是推动工作落实的重要保证。我们必须大力弘扬求真务实的作风，讲真话、道真情，重实践、办实事。要大兴学习和研究之风，引导教育系统的广大干部把更多的时间和精力投入到工作和学习中去，切实加强党性修养，提高自身素质，多研究工作，多考虑问题，多出些点子，真正围绕大局做好工作。要增强使命意识、责任意识，遇事敢于负责、勇于承担，决不推卸责任、推诿扯皮。要更加注重抓执行、抓落实，把工作思路转化为具体政策措施，改进会风文风，脚踏实地工作，使每件事情责任到人、落实到位。要强化监督检查，建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制度，形成正确的用人导向和良好的用人风气，调动广大干部的积极性和创造性。

同志们，让我们在科学发展观的引领下，在省委、省政府的正确领导下，团结拼搏，扎实工作，为夺取全省教育改革发展新成就，实现新基地新山西建设宏伟目标而努力奋斗!

年度工作会议总结讲话

总结。

讲话导读：我根据大家的需要整理了一份关于《年度工作会议总结讲话》的内容，具体内容：风风雨雨又是一年,岁末将至,大多数地方都会召开会议来对一年来的工作学习进行回顾和分析。下面是我给大家整理的，仅供参考。(一)：同志们：今天，镇委、镇政府隆重召开...风风雨雨又是一年,岁末将至,大多数地方都会召开会议来对一年来的工作学习进行回顾和分析。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)：

同志们：

今天，镇委、镇政府隆重召开20**年度工作总结表彰暨20**年工作部署动员大会，主要是总结过去一年取得的成绩，表彰先进、鼓舞干劲，更重要的是动员广大党员干部进一步统一思想、明确任务，以"建设年"为总抓手，大干一年，扎扎实实做好20**年的各项工作，努力在新的起点上实现新跨越。

刚才，冯海垣镇长在人大会上对去年我镇经济社会发展情况进行了全面客观的总结，我完全赞同。同时，我们还隆重表彰了去年我镇三个文明建设中涌现出来的一批先进集体，在此，我代表镇委、镇政府向受到表彰奖励的单位表示热烈的祝贺!向为全镇三个文明建设做出积极贡献的广大干部群众、企业家致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，根据镇委、镇政府研究的意见，我讲三个问题。

一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定加快发展的信心和决心。

20**年是新世纪以来经济形势最困难的一年。在市委、市政府的正确领导下，全镇上下团结奋斗、攻坚克难，积极应对国际金融危机，经受住了历史罕见的重大考验，全镇经济社会保持平稳较快发展。

一是发展空间在统筹兼顾中全面打开。镇委、镇政府根据2020年形势的变化，确定了"推进三抓、实现三个确保"的年度总体工作思路。在经济社会方面，镇委、镇政府十分注意处理好眼前与长远的关系，既抓住当前人民群众最关心的热点问题，如村路建设、内河涌整治、社会保障体系建设等，做一些让老百姓直接受益的实事;又着眼未来，致力于解决一些影响发展的深层次矛盾，在城镇建设、产业优化、历史债务化解、处理信访积案等方面，倾注了非常大的精力，取得了明显成效。在工作力量摆布方面，围绕保增长，重点做好"提升服务和营造环境"这两篇文章，为经济发展保驾护航，加快城镇基础设施建设，培育企业稳步发展的沃土。围绕增后劲，重点推进文化名镇、城镇规划、土地储备、村级统一核算改革、银行融资工作，激活了全镇跨越发展的潜力。围绕保障和改善民生，大力推进创业富民、就业惠民和社保安民，并重点推动农村基本养老保险，扩大了富民成效。

0.2%，但总量居全市第七。

三是承载能力在科学发展中大幅增强。坚持着眼未来，打牢基础，聘请同济大学初步编制了城镇总体规划、产业发展规划以及综合交通规划等一系列专项规划。投资2亿多元完成了污水处理厂一期、高中三期工程、主干道路等一大批基础设施项目，城镇规模扩大到20多平方公里，东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。

四是民生保障在和-谐发展中日益扩大。"三保工程"见成效，目前农保参保人数达到43778人，基本实现了全覆盖。成功举办了脆肉鲩美食节、首届文化艺术节及平安建设成果展暨大巡游活动，进一步提升了东升的形象和知名度，丰富了群众文化艺术生活。同时，建设镇综治信访维稳中心和村社区工作站，积极化解信访积案，没有发生到市政府、到省进京集体上访事件，社会大局保持稳定，群众的安全感和幸福感持续增强。

累累硕果，凝聚的是全镇广大党员干部群众以及企业家和衷共济、自强不息、艰苦创业的心血，展现的是全镇党员干部高点定位、求真务实、超越争先的精神。在此，我代表镇委、镇政府再次向各位表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和困难，如企业用工紧缺，企业后续牵动性大项目不多，加速发展的基础有待进一步巩固;历史遗留问题还需化解，社会稳定的任务和压力较大;政府职能需要进一步转变等。对此，我们要采取更加有效的措施加以解决。

稳定因素依然很多，但总体上看，今年的发展形势要明显好于去年，机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。

从国内外大环境来看，世界经济出现企稳回升的积极迹象，我国经济整体向好态势不断巩固，恢复性增长局面已经形成。特别是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，鼓励自主创新，扩大民生投入，这些都有利于我们进一步发挥优势、抢抓加快发展的机遇。

从我镇形势来看，目前全镇处于天时、地利、人和的历史最好时期，全镇上下业已形成勇于创新、干事创业、加快崛起的浓厚发展氛围。经过多年的发展，我镇产业配套、基础配套和服务配套设施日趋完善，城镇发展平台全面强化，支撑经济社会持续快速发展的内生动力十分强劲，已处于新一轮经济增长周期的上升期。同时，我们在去年以来应对国际金融危机的实践中，锻炼了队伍、站稳了脚跟，积累了经验、增强了实力。20多亿元的历史债务得到全面化解，并获得了多笔银行信贷建设资金，迈上了轻装上阵、谋求新跨越的轨道。着眼未来增强后劲，集中力量储备土地资源，拥有了近4000亩的宝贵土地资源。通过开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，党员干部服务意识不断增强，政务环境不断优化，党委政府在群众中得民心、威望高。大力化解矛盾，影响稳定的主要社会矛盾得到有效化解，社会风气明显优化，争相创业、追求进步、见义勇为的风气激荡乡间，人人行慈善的善举频频涌现，市十杰市民连续两年在我镇诞生，进一步扩大了东升的影响力。这一切，正在转化为推动科学发展的巨大精神和物质力量，成为我们实现"弯道超越"的强大动力。

总之，东升的发展正呈现出一种好的态势、好的氛围，各种有利因素正。

在聚集，各种优势正在整合，可以说正处于跨越发展的黄金期，我们有理由对东升的未来发展充满信心!对此，我们要倍加珍惜来之不易的发展机遇，团结一致，奋力拼搏，始终坚定信心不动摇，积极作为不懈怠，务实奋进不停步，把东升的各项事业不断推向前进。

三、

突出重点，真抓实干，奋力推动经济社会更好更快发展根据发展实际，镇委、镇政府将2020年定为"建设年"，这既是我镇新一轮城镇建设高峰年，也是我镇推进工业化、农业化和城镇化进程大干快上的一年。今年工作的总体思路是：贯彻落实科学发展观，以"建设年"为总抓手，以调结构、增后劲、促发展、惠民生为重点，拿出"一年当三年甚至五年使用"的决战精神，大力推进宜居城镇建设，更加注重结构调整优化，更加注重加快自主创新，更加注重保障和改善民生，切实维护社会稳定，努力推动全镇经济社会发展再上一个新台阶。

经过充分论证，今年经济社会发展的具体目标是：力争全年实现地区生产总值比增10%，农业、工业、第三产业总产值分别增长1.5%、10%、15%，税收增长10%，可支配财政收入增长10%，固定资产投资增长20%，万元gdp综合电耗下降3.5%。为实现上述目标，必须做好以下几个方面工作。

(一)以"建设年"为总抓手，大干快上建设宜居东升城镇化一头连着工业化，一头连着农业现代化。抓好城市建设，不仅能改变面貌、造福市民，而且能撬动经济社会发展，为发展工业、繁荣服务业提供载体。今年以及今后一个时期，我们将始终把城镇化战略作为现代化建设的主战略之一，进一步加大投入，重点实施"六个两"工程，全力推进我镇新一轮城镇建设。

元，计划两年内全部改造完毕。

(二)：

各位同事：

下午好!今天我们共同总结过去一年的经验与不足，刚才各部门分管领导及部门负责人已将各部门工作及计划做了阐述，内容详细、具体，客观真实。现在我做一下总结及来年工作规划。

一、各项经济指标的完成情况。

1、销售额：石油部业绩，第一加油站销售油品吨，与基本持平，其中送油外销实现吨。外加油点销售油品吨，比增加了吨。

2、利润：全年实现利润万元，较去年增长%。

油品市场价格巨幅波动，在市场价格战频频发生的环境下，我们取得如此的成绩，与全体员工的爱岗敬业、共同努力是分不开的。

二、公司几项重点工作总结。

1、石油部以客户管理为基础，落实制度管理、营销管理，在去年全球经济不利的大环境下，克服国内油品市场的重重困难，实现了新的增长。

2、加油站的基础改造工程完成。由原来4台加油机增加到了7台加油机，增加了6支加油枪，扩大了加油范围，为加油现场的秩序提供了保证。

3、oa系统全面实施，搭建了一个"办公无纸化、交流零口头"的平台，在下一步的工作中，我们的日常办公将进入一个新阶段。

报，自查自纠，不断补充日常工作中的缺陷与不足，整体理顺合同管理体系，全面提升公司合同管理的基础水平。

5、加油站新增ic卡管理系统，已全面实施，现在基本接近尾声。ic卡工程是我们今年的重点工作之一，此项工作的推进将大大提高公司整体，特别是加油站的工作效率，降低人工成本，从而做到最大限度的满足顾客需求。

6、日常管理不断得到规范，从各岗位职责到加油站日常操作细则，由各部门分别细化和明确，并整理汇编纳入《员工手册》，在今后的工作中应加强执行力，落实实际操作效果，及时修订、宣贯。

7、开发新的"送油服务"模式初见成效，新的营销思路得到验证，"走出去"的服务营销意识已经形成，并且取得了一定的成绩，积累了经验，为下一步的工作打好了基础。

8、加油点工作稳中有升，业务流程顺畅，服务具体到位，在获得客户认可的同时，业务量提升明显，这是加油点全体员工共同努力、卓越奉献的成果。

9、供热事宜：统一供热已顺利运行一个周期，从运行方式、费用等方面看基本正常。

10、节能工作：通过控制相关办公费用及各种灯具的开关时间，节约用电初见成效;充分调用各种条件实现节约用水，效果将逐步显现出来。集中供热刚运行一个周期，管理逐渐走向熟练，在节约电能的同时，需要研究节约热能。节能降耗是我们长期的工作。

三、20xx年公司的三项规划。

(一)企业总体经营规划。

1、储备各级人才，建立员工晋升机制与职业规划体系，打造一支团结进取、作风顽强的企业团队。

2、建立营销与客服体系，以第一加油站为基础，改变传统的"等顾客上门"的加油形象，搭建"流动营销""服务营销"的新式加油站营销模式，以"为高新区建设送油到工地"的服务为起点，推广山东的企业品牌，建设新的营销渠道。全面完善客户服务体系，积极推行客户管理，规范、完善客户档案，定期回访客情等各项售后服务工作。

3、全面提升加油站工作效率与工作规范，争创本地区加油站行业"竞争品牌第一站"，不断从安全、油品、服务、效率、卫生等各方面进一步规范、提高。

4、建立健全培训体系。规范总公司、部门、岗位"三级培训"制度，开展"岗前、岗中、转岗"等多重培训，全员参与，加大培训力度，在提升各项专业技能的同时，整体提升员工执行力、忠诚度、精细化管理等综合素质。

5、不断提高员工的各项福利待遇。

1)推行带薪年假制度，不断满足员工休息、休闲的需要。

2)开展各项集体休闲活动，使之形成制度化、经常化，把员工娱乐、户外拓展训练有机结合起来。

3)把家庭亲情引入企业，推行亲情化管理，形成"我们为你的生日共同快乐"为主题的"员工生日同乐会"，从员工的生日做起，关心员工每一天。

(二)各部门重点目标工作规划。

1、石油部：不断提高员工的业务技能，做好客户服务工作，与各部门衔接顺畅。

2、财务部：要求责任心要强，从精细化入手，实现数据准确、及时，加强审核监督管理职能。

3、加油站：安全第一，服务至上，全员参与，不断提高加油站的整体形象与综合竞争力。

4、办公室：加大学习力度，主动、积极熟悉公司整体运作流程的各方面、各环节，全面提高执行力，加强服务意识，强调精细化管理，不断改变、创新工作方法，提高工作效率。

(三)制度与企业文化规划。

1、夯实"工作就是责任"的文化基础。"责任"是我们的工作基础，需要贯彻到日常的各个细节。比如签字，签字就要负责。多次发生乱签字现象，在工作中造成极坏的影响。要实行"签字责任制"，从"谁签字谁负责"开始，把"责任感"推行到更普遍的范围。

2、推行标准化的规范管理。以《员工手册》为蓝本，不断完善和规范各岗位的职责，及时补充、修正。综合办公室具体负责汇编、报审、补充。未及时完善、调整的，漏一项工作职责，考核部门负责人。该工作已纳入各部门负责人岗位职责中。

3、强调执行力。围绕工作目标开展工作，紧盯最终效果，迅速、彻底执行。2020年，重点抓执行力，强调速度与效率，杜绝"捂、瞒、盖，等、靠、要"等现象，严格执行规章制度，统一行动，服从指挥。

过去了，成绩和不足都已经成为了历史，我们要总结不足，找出差距，落实方法，团结一致，秉承公司的经验和文化，积极整改，从根本上彻底解决存在的问题。在吸取教训的同时，更应该放远目光，从长计议，积极预测，做好相应的预防措施，防患于未然。

希望公司全体员工在新的一年里，能团结一致，共同实现各自的既定目标，与公司共同进步。

祝大家新年快乐!

信用联社年度工作会议讲话

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省联社20xx年工作会议、市委三届七次全会和经济工作会议精神，总结回顾全市农村信用社20xx年工作，表彰业绩突出的先进单位和个人，交流经验，研究部署20xx年的各项工作，动员全市广大干部员工进一步坚定信心、振奋精神、与时俱进、开拓创新，全面完成今年的各项目标任务，强力推进我市农村信用社又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、抢抓机遇，迎难而上，20xx年工作取得骄人业绩。

对于遵义农村信用社来说，刚刚过去的20xx年可谓是一路汗水，一路拼搏，一路艰辛，一路收获。面对国际金融危机给银行业经营带来的种种困难，面对日益激烈的市场竞争带来的巨大挑战，我们紧紧依靠省联社的正确领导，充分利用国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面分析，正确应对，团结一致，共克时艰，以坚定的信念、果断的决策，在困难中努力拼搏、在拼搏中奋力发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。主要体现在以下六个方面：

(一)坚持以加快发展为主旋律，存贷规模保持快速增长。

按照去年初我们提出的“保增长、占市场”的总体要求，一年来，各联社采取积极有效措施，进一步提高认识，强化服务，切实加大存款组织的力度。如绥阳联社通过认真总结，在全县推广“多折合一、存贷通用”的“风华模式”，得到省联社的充分肯定;凤冈联社逐步推行营业网点标准化服务，赢得了社会各届的广泛赞誉;习水联社狠抓作风建设，服务质量明显提升;仁怀联社继续做好对茅台集团经销商的服务，企业存款持续稳步增长。在贷款营销上，抓住国家扩内需的一系列政策机遇，紧密结合地方经济社会发展的实际，细分市场和客户，把当地的产业优势、资源优势转化为经济优势，加大信贷投入。在支农方面，按照办事处“努力开拓创新、站稳农村市场”的总体要求，各联社积极探索土地流转、农民专业合作社等新的农村生产方式和经营模式，大力支持社会主义新农村建设。比如余庆联社推行“两提高一降低”(提高授信额度、提高审批权限、降低贷款利率);绥阳联社实施“双信工程”(农户信用贷款和信用工程建设);赤水联社、凤冈联社、遵义县联社、湄潭合行牢牢抓住传统优势产业，加大支持力度;此外，各联社在支持黔北民居建设、农村危房改造等方面都有许多创新的举措，比如绥阳联社的“诗乡安居”、赤水联社的“新家园”等农民建房贷款，有效拉动了农村消费市场，刺激了农民的信贷需求。与此同时，各联社积极支持社区居民、中小企业和个体私营经济发展，在创新产品、培育优质客户群体上下功夫，努力拓展城镇金融市场。初步形成了“农村—集镇—城区”的金融服务链条和城乡一体的金融服务网络。通过一年来的不懈努力，我市农村信用社存贷款规模实现了逆势快上。截止20xx年12月末，存贷款余额、新增额均居全市金融机构以及全省农村信用社系统的第一位，资金实力进一步增强。

(二)坚持以达标升级为主抓手，抗风险能力持续增强。

按照省联社监管升级达标规划和“三上三下”的要求，今年以来，我市农村信用社在努力做大规模、增加收入的同时，一是努力清收盘活不良贷款。特别是赤水、道真、绥阳、余庆、凤冈等联社力度大、效果好，他们一方面加大与司法机关的协作，如道真县人民法院抽调法官组成“特别法庭”，及时受理、审结、执行农村信用社依法收贷的案件;赤水联社通过公安机关从经济案件的角度入手依法收贷，成效明显;另一方面，从内部着手，在认真清理员工本人及家属贷款、其他责任贷款的基础上，自上而下、先内后外，从高管人员、联社机关开始，签订责任状，敢于动真格。从基础数据上看，大多数联社的监管评级都应该有所提升，6a级联社基本消除。从总体上看，我市农村信用社的抗风险能力得到了进一步增强。

(三)坚持查防并重的多举措，案件高发势头得到有效遏制。

近年来，我市农村信用社案件频发。为此，从年初开始，我们就加大了案件查防工作的力度。一是在各联社开展遵法守规从业自查的基础上，继续深入开展“九种人”排查工作，自查排查率达100%;二是按季开展100万元以上存款、贷款、银行承兑汇票、贴现、按揭贷款等业务案件风险排查;三是将20xx--20xx年我市农村信用社的16起案件，汇编成案例下发各联社组织学习，对照案例检查自身存在的问题和薄弱环节，切实加强内部管理，狠抓制度建设，按照“开展一项业务，配套一项制度，设计一项流程”的要求，进一步完善了信贷、财务、风险、科技、安全和综合管理等方面的制度和流程设计工作;四是继续对辖内联社实施分类治理，加强对高风险社的检查指导督促，及时防范和化解案件风险;在安全保卫工作方面，我们在年初就提出了营业场所安全设施年内必须全部达标的要求。截止12月末，共投入安全设施建设资金1,797.09万元，改造和新建营业网点64个、金库71个，新购运钞车6台，安装和更新监控设备22台，8个联社实现了远程监控联网;与此同时，办事处及各联社都加大了检查力度，全年安全防范检查共351次，发现违规问题及安全隐患276处(个)，处罚违规人员81人次。通过上述努力工作，今年以来，我市农村信用社发生经济案件1起，涉案金额57.7万元，分别比上年(4件，涉案金额254.17万元)减少3件和196.47万元，发案件数、涉案金额都比上年大幅度减少和降低，全年没有发生重大安全责任事故。

(四)坚持以企业文化建设为助推器，信合形象得到新升华。

20xx年，办事处再次改版《遵义信合网》门户网站，积极向各类媒体、监管部门、行业协会报送各类宣传信息，全年共编辑《遵义信合简报》8期，《学习实践科学发展观活动简报》17期，《百日业务竞赛活动简报》13期，《遵义市农村信用社信息》35期，在银行业协会网站上刊发信息12篇，在《贵州日报》、《当代贵州》、《经济信息时报》及省联社《简报》上发表宣传我市农村信用社改革发展成果文章近30篇，组织编写了《信合之光》遵义农信改革发展五周年专题画册。与《遵义日报》社合作，开展了为期近5个月的系列报道和有奖征文活动;首次与遵义电视台合作拍摄“前进中的遵义农信”系列专题片。此外，成功组织召开了遵义市农村信用社首届工会工作会议，推动了各联社工会组织的健全和工会职能的完善;成功举办了遵义市农村信用社首届“信合杯”职工男子篮球运动会，组队参加由遵义市人民政府主办的“丰收杯”男子篮球赛获得第三名，参加“全市银行业庆祝新中国成立60周年歌咏比赛”获得三等奖。通过这些活动的组织和参与，向社会各届充分展示了信合人团结协作、积极进取、奋力拼搏的精神风貌，进一步扩大了农村信用社的社会影响力。

(五)坚持以提高素质为动力源，人力资源管理明显加强。

一是规范了对派遣制员工的招聘和管理。按照省联社统一部署，坚持公开、公正、公平的原则，较好地完成了20xx年公开招聘劳务派遣制员工的工作。全年共组织招收员工子女242人、向社会招考新员工119名，并牵头制定方案，经过多次磋商，与遵义鑫物劳务公司合作，逐步规范了对劳务派遣用工的管理。二是完善了对高管人员的选拔任用机制。在省联社的统一安排下，办事处加强协调指导，顺利完成了聘任仁怀联社、习水联社主任助理各1名，赤水联社公开选拔副主任2名的工作，通过省联社和银监部门完善有关任职程序后，现均已走上管理岗位。这标志着我市农村信用社高管人员选拔任用逐步走上了制度化轨道，也为下一步全市农村信用社公开选拔高管人员积累了丰富经验。三是切实加强了对干部员工的教育培训。20xx年是遵义农村信用社的培训年。从年初开始，办事处采取走出去、请进来的方式，牵头举办了七期高管人员及中层干部培训班，共培训人员306人;举办了《银行经营业务中的法律风险防范》和《银行业稽核审计》培训班，100多名业务骨干参加了培训;组织各联社110人次参加遵义银行业协会举办的中层干部培训，使全市14家联社的高管人员和中层管理人员的参训率达100%。各联社内部也采取各种不同的形式加大对一线员工的培训力度。特别值得一提的是绥阳联社，他们和电信公司合作，建成了全市农信社第一个视频网络，并以此为平台，建立了远程教育和考试系统，逐步完善了员工考试题库，提高了培训效果，节约了培训成本，值得借鉴和推广。

(六)扎实开展学习实践活动，科学发展取得新突破。

去年3月至8月底，在省联社党委的领导下，按照“规定动作不走样、自选动作有创新、活动开展有特色”的要求，办事处和各联社精心组织、认真谋划、有序推进，较好地完成了各个环节的工作，整个学习活动开展有热度、有深度、有创新、有成效，为我市农村信用社科学发展奠定了坚实的基础。一是消灭金融服务空白点,拓展农村市场新领域。按照“城乡统筹、调整部署，深入调研、协调各方，科学布局、讲求实用，加大投入、确保安全”的原则，仁怀、桐梓、习水、遵义县联社紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，主动与银监部门沟通，与地方党政协调，积极创造条件解决金融空白乡镇服务问题。截止12月末，全市农信社在金融服务空白乡镇新建固定营业网点8个，设立便民服务网点1个，使全市226个乡镇享有农信社的金融服务覆盖率达98.67%。二是信用工程建设整体推进，发展基础进一步夯实。在总结凤冈土溪经验的基础上，我们在去年一季度工作会议上明确提出了信用工程创建的总体思路和工作目标。从二季度开始，在办事处的督促指导下，各联社都制定了长期规划和年度计划，大力推进农村信用工程建设。截止20xx年12月末，全市农村信用社建立农户经济档案142万户，农户建档面92.3%，评级面94.7%，新创建信用乡(镇)3个，信用村67个，信用组887个，与20xx年相比，信用乡(镇)、村、组的增幅分别达200%、97%、72%。其中，凤冈县创建信用县的工作已在去年正式启动，目前进展顺利。信用工程建设的整体有序推进，为农村信用社有效应对竞争，进一步巩固农村市场奠定了坚实的基础。三是以“四联四帮”为载体，彰显“人民群众得实惠”。办事处结合市委政府银、政、企片区交流座谈会之机，深入各联社和基层网点、各企业、各村组，按照年初工作会议要求和发展实际，帮助各联社进一步厘清发展思路;指导各联社扎实开展“四个一”工程，在促进“保民生、保增长、促稳定”上取得实效;通过参与各联社组织生活会和班子民主生活会，督促各联社解决经营管理中存在的突出问题。去年，全市农村信用社共组建工作组50个，抽调干部210人，联系村组91个、社区16个、企业112个、困难群众693人、重点项目37个，共为基层办实事157件，协调解决资金143万元，帮扶物资折合人民币11.4万元，帮助解决突出问题97个，帮助开展培训26场次，培训人员1,157人次，为帮扶单位和群众提合理化建议118条，总结工作经验和做法10条。四是加大办事处自身建设，不断提高行业管理水平。通过开展学习实践活动，办事处较好地解决了“管理水平跟不上信用社发展形势”问题。在管理上，按照省联社要求，调整管理思路，在“三不干预”的同时，努力做到“三个加强”。即：不干预各联社正常的贷款发放，重点在加强风险提示、加大检查力度上下功夫;不干预联社的正常用人，重点在加强教育培训、规范用工制度上下功夫;不干预各联社正常的财务开支，重点在加强监管指标落实、提高经营效益等方面实施指导。在指导上，去年以来，办事处继续实施对各联社的分类指导、区别对待，对“自律强、发展好、风险小”的机构以指导为主，对“自律弱、发展慢、风险大”的机构给予重点帮扶。在协调上，办事处充分发挥管理平台作用，主动加强与党政及相关部门沟通协调，建立联系制度，积极为业务发展和权益维护营造良好环境。积极主动向市委、市政府汇报影响农信社发展有关问题，得到市委、市政府主要领导及相关部门的充分理解与大力支持。在服务上，办事处加大科技攻关力度，组建了门柜生产备份网络，对办公网进行改造扩容，开发完善了ccis对账查询系统和固定资产管理系统，提高了网络安全性能和利用效率。此外，各部室。

对联。

社上报的备案、审批事项，也逐步推行了限时办结和回复制度。

火对金子是考验，逆境对人是磨练。刚刚过去的20xx年，我们在极其困难的情况下能够取得这样的业绩，是省联社科学决策和坚强领导的结果，是市委市政府大力关心支持的结果，是人民银行与银监部门悉心指导和正确监管的结果，是全市农信社干部员工勇挑重担、克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我代表省联社遵义办事处，向出席会议的市政府、人民银行、银监局的各位领导表示衷心的感谢!向与会的各联社高管人员并通过你们向全市农村信用社的广大员工表示诚挚的问候!

回顾总结，我们的基本经验主要有以下五条：

一是必须始终坚持把又好又快发展作为第一要务毫不动摇。

对于发展问题，广大基层干部员工不应该从决策者的角度过多地陷入问题的争论之中，甚至是关于体制的争论之中，而应该从实践者的角度明确这样的认识：只有自身发展才是最可靠的，等、靠、要都是没有前途的。只有发展，我们才能把点多面广变成真正的网络优势，才能把这支最庞大的金融队伍变成宝贵的人力资源，才能使资金实力不断增强、不良贷款占比不断下降、资本充足率不断提高。发展必须是速度、规模与质量、效益的和谐统一，必须是建立在业务指标、客户结构不断优化的基础上，建立在控制风险、遵法守规、稳健经营基础上的健康发展。

二是必须始终坚持用与时俱进的理念来解决前进中的问题。

不管是工作的思路还是具体的措施，都不是一经确定就一成不变的，必须根据各方面形势的变化以及实际工作的具体情况，及时作出准确的判断、适当的调整。比如去年初我们提出“保增长、占市场”的总体要求，紧接着在一季度的工作例会上，我们就提出了“三创两提一扩”的工作措施，同时提出把打造信用工程作为“保增长、占市场”的基础性工作;在半年工作会议上，我们随即又提出了要进一步“纠正发展方向、巩固发展基础”，用“六个结合”来保障信贷规模的合理增长，用抓好“三项重点工作”来控制风险，等等。实践证明，这些果断的决策调整和工作措施的具体化，是非常及时和正确的，对于我们最终较好地完成各项目标任务起到了重要的作用。

三是必须始终坚持把支农作为农村信用社经营的根本宗旨。

农村信用社发展到今天，靠支农创效益、靠支农谋发展的理念不能有任何的动摇。在去年的工作中，我们通过多次深入基层调研发现，凡是真正把支农工作做细做扎实的信用社，其发展必定是良性的，比如存款不用靠关系去拉、贷款不用讲人情去放，工作的效率提高了、经营的成本减少了、不良贷款也下降了。反之则不然，支农工作不扎实，发展基础不牢固，虽然规模做大了，但不良贷款也增加了，经营风险也加剧了，这不符合农信社的发展规律，因而也是不可持续的发展。

四是必须始终坚持分类指导重点突破有机结合的管理原则。

去年以来，办事处结合经济环境、发展基础、管理水平等实际，开始逐步探索对辖内联社实施分类管理和指导。在加强面上工作的同时，关注点上的工作，重点是一些业务发展有特色、内部管理有新招的联社和基层社的工作，加强培育，打造出亮点，总结出经验，带动整体工作发展。比如在信用工程创建、网点形象建设、不良贷款清收、考核激励机制、产品设计创新等方面，办事处对凤冈、余庆、道真、绥阳、习水、赤水等联社及部分基层社都做到了及时跟进，加强指导，搞好总结，全面推广，起到了事半功倍的效果。事实证明，这种区别对待、分类指导、重点突破的工作方法，符合科学发展观的要求，完全适合农村信用社行业管理和经营发展的需要。

五是必须始终坚持把以人为本作为管理控风险的根本保障。

事实充分说明，一个称职的主任、一个团结的班子，可以带好一个信用社、一个联社，反之，则信用社、联社的业务不可能有好的发展，管理不可能得到加强，风险也不可能有效控制;对广大职工来说，一支政治素质高、业务技能强的员工队伍，就是一个信用社、联社又好又快发展的奠基石。因此，加强员工教育培训，提高全员综合素质，是各项工作的根本保证。从某种意义上说，以人为本就是以职工的根本利益为本。不能团结绝大多数的员工，就不可能形成靠事业凝聚人心、靠发展凝聚合力的局面。因此，我们必须把配好一个班子、选好一个主任、带好一支队伍作为换届之年一项最重要的工作抓好抓落实。

上述“五个坚持”，不仅是过去的一年，也是过去五年来推进我市农村信用社改革发展的基本经验，是遵义农信在新形势下实现跨越式发展所必须坚持的基本原则。

综观全局，理性审视，在肯定成绩的同时，我们也务必要清醒地看到，当前我市农村信用社在改革发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在“一高、两低、三个乏力、四不到位”：

“一高”：不良贷款占比仍然很高。“两低”：一是资本充足率仍然很低;二是服务水平仍然很低。首先，我们的电子化建设水平和国有商业银行、邮政储蓄银行都有不小的差距;其次，我们的服务质量、服务手段、服务方式仍然还很落后，“方便、快捷、灵活”也不再是农村信用社一家独有，服务水平的低下导致我们在很多业务的竞争中仍然处于劣势，并且还有进一步加剧的危险。

“三个乏力”：一是存款增长后劲乏力，其他主要竞争对手的情况看，差距正在一步步缩小，也说明我们存款增长呈现出乏力的态势。二是创新手段乏力。当前形势下，只有加强创新，才能促进业务发展、有效应对市场竞争，这已经成为我们的共识。去年以来，各联社在资金组织、贷款营销、风险管控、员工教育培训、案件防范治理等各个方面都有一些不同的创新举措，也取得了一定的成效。但从总体上看，创新的力度、深度都还很不够，特别是对创新的成果及时进行总结提炼，进一步提升创新水平还亟待加强。比如一些联社虽然推出了部分信贷新产品，但很大程度上只是对原有产品的外部包装，在产品的核心竞争力上并没有实质性的提升。事实上，还没有哪一家联社建立起一支专业的存款、贷款、中间业务等产品的设计研发队伍，也缺乏来自人才、科技、政策、监管等各方面的有力支撑。三是风险管控乏力。首先是各联社的风险管理机构不健全，人才配备不到位，一些联社重放轻管的现象还非常严重，我们的贷款规模越做越大，但风险底数也越来越不清，风险管控的现状令人担忧。

“四不到位”：一是全面管理不到位。部分联社管理仍然薄弱，特别是对一些基层网点的管理存在真空和盲点，从联社高管层到基层一线员工的各个管理之间层级有脱节现象，或者是在管理上紧一头松一头放一头，一个方面的问题解决了，另外的问题又突出了;二是团结协作不到位。首先是部分联社班子成员之间团结协作不到位，影响了整个联社的工作氛围，削弱了管理能力，制约了业务发展;其次是各联社之间团结协作不到位。我们多次强调辖内联社之间要加强信息沟通，在业务发展、内部管理上取长补短，共同进步和提高，但个别联社出于高管人员的好恶，与兄弟联社总是老死不相往来;三是执行力建设不到位。检查发现，违规行为、违章操作在一些联社依然存在，甚至有些最基本的。

规章制度。

也还没有得到有效执行;一些地方仍然存在处罚不到位，或者重处罚轻整改的现象，导致一些问题屡查屡犯，难以根治;特别是一些联社高管层对行管、监管的要求执行不力，严重影响了整个联社的执行力建设;四是作风建设不到位。特别是机关作风建设不力，办事拖、拉、推的现象时有发生，没有起到联社机关对基层的表率作用;少数联社个别高管人员作风飘浮，脱离群众，员工意见很大;在党风廉政建设上，个别党员领导干部自我约束、廉洁自律意识不强，一些问题已经有所暴露。

对于这些矛盾和问题，必须高度重视而不可回避，认真解决而不可任其发展。我们务必要保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作，以新的精神面貌，新的工作作风，迎接新的挑战，赢得新的胜利。

二、认清形势，统一思想，坚定实现又好又快发展的信心。

今年是贵州农信改革发展的第7年，也是我省农村信用社的换届之年，做好今年的各项工作，对于我们抓住新一轮发展机遇，夺取贵州农信十年改革大丰收，具有十分重要的意义。

从总体形势上看，我们去年“挑战巨大与机遇空前”的基本判断仍然没有大的改变。对于全国以及我省的经济金融形势，刘乃云理事长的。

工作报告。

已经有了全面深入的分析，在此，我仅结合遵义的实际情况简要分析如下：

(一)20xx年是遵义农信充满挑战与迎接新的考验的一年。

——外部不确定因素仍然很多。慕德贵书记在我市今年的经济工作会议上指出，当前遵义经济发展要素瓶颈制约的矛盾还很突出，调整结构、转变发展方式压力依然很大，特别是部分资源型企业生产尚未摆脱困境，农村基础设施建设相对滞后，民生改善还有差距，城乡统筹发展的长效机制还不完善，等等。这些都是我们在下一步工作中必须高度关注的不利条件。

——市场竞争进一步加剧。目前，农业发展银行加大了在县域增设机构的力度，且业务范围不断扩大;去年12月18日，贵阳市商业银行进驻遵义，已经和许多市区及县域重点客户展开了全面合作;农业银行、邮储银行抢夺农村金融市场客户资源的步伐加快，特别是农业银行今年力争上市，其支农力度进一步加大，我市农信社面临着前所未有的竞争压力。据不完全统计，截止到去年10月末，农业银行在遵义各乡镇增设便民流动工作服务点29个，新增atm机具40台，pos机302台，安装支付通253台，为近3万农户开通电话银行、手机银行等业务，涉农贷款余额达37.51亿元，发放惠农卡15.6万张，居农行系统全省之首。

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信用联社年度工作会议讲话

经过多年的发展,农村信用社已成为我国金融体系的重要组成部分,为农村经济的发展做出了很大贡献。下面就是本站小编给大家整理的信用联社年度工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

一是各项业务快速发展。各项存款接近41.6亿，资金实力跃上新台阶;各项贷款余额28.1亿元，市场占有率进一步提高，;实现经营利润突破1个亿，三项指标均创历史新高;二是支农工作取得显著成绩。新增发放甘蔗、菠萝订单农业贷款900户，金额30000万元，带动了千家万户农民增收致富。新增农业中小企业贷款30户，金额1.5亿元，扶持了一批实力强，辐射面广，带动能力强的“公司+基地+农户”的龙头企业;三是服务功能有所增加。，农信社全辖累计发卡存量10万张，全面启用atm自动取款机、crs存取一体机9台、bst查询终端4台，发展pos银联商户67家。可以看出，我市农村信用社电子化的步伐有所提高，金融产品日益完善，服务范围和服务功能不断加强。四是企业形象不断提高。我市农村信用社通过企业ci形象装修改造和职工培训，形象已大大改变，门面装修大气漂亮，职工精神饱满，社会口碑良好，群众满意度高，已经完成从丑小鸭到白天鹅的蜕变历程。

在此，我再次代表市政府向全市农村信用联社取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向农村信用社表示衷心的感谢!同时，对大会的成功召开表示热烈的祝贺!

同时，我们也要清醒地看到，全市农村信用社在发展的过程中存在着一些不容忽视的问题，整体经营管理水平距离专业银行还有一定差距，金融产品单一，不良资产占比较高，经营机制不够灵活等。这些问题，在很大程度上阻碍了农村信用社改革发展进程。希望同志们增强责任心和使命感，以科学发展观统揽工作全局，积极采取有效措施，认真解决存在的问题，确保农村信用社又好又快发展。

二、抓住机遇，全力推进，促进县域经济和城乡经济协调发展。

农村信用社要通过发挥金融纽带作用，严格执行国家宏观调控政策，不断加大信贷投入。信贷投放有保有压，切实把信贷优势转变为服务优势，更好地服务“三农”，服务社区、服务中小企业，努力促进县域经济发展和城乡经济协调发展。

首先要积极支持三农经济发展。要围绕市委、市政府确定的新农村建设内容，立足当前，着眼长远，统筹考虑，科学合理安排好支农资金，做到支农政策不变，支农力度不减，让农村金融服务惠及到最广大的农民群众，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

其次要积极开办社区授信贷款，激活农村经济和社区经济，持续深入把小额农贷移植到社区，加大社区授信贷款投放力度，为社区居民、个体工商户提供金融服务。

第三点要积极支持中小企业发展。“谁赢得了中小企业，谁就赢得了未来。”这是现代商业银行的普遍看法。全市农村信用社要创新理念，转变经营机制，想企业所想，急企业所急，变被动服务型为主动服务型。针对不同层次的中小企业，采取多样化的贷款方式，建立符合市场机制的客户营销体系。全市各级农村信用社更要充分发挥金融对中小企业的支撑作用，积极支持这些重点企业的可持续健康发展，以带动我市地方经济跨越式、超常规发展。

第四点要创建信用环境，强化约束机制。要加快中小企业发展信息库的建立，增强中小企业诚实守信观念，树立良好的社会信用环境。

三、群策群力，协调一致，共同营造改革发展的良好环境。

农村信用社是新时期支农的主力军，在支持地方经济建设中发挥着不可替代的作用，其改革和发展事关全局，各地、各部门及社会各方面一定要密切配合、形成合力，积极创造条件支持农村信用社的改革发展，进一步巩固和扩大改革发展成果。

(一)政府部门要强化责任意识，把促进农村信用社加快发展作为重要职责，认真研究支持农村信用社改革、发展的政策措施，积极主动地帮助协调解决农村信用社遇到的问题和困难。一定要继续强化服务意识，进一步加大对农村信用社的服务和支持力度，支持构建新型银企关系。二是协助农村信用社做好清收不良贷款工作，从全市整体情况看，农村信用社不良贷款还存在一定问题，特别是部分历史包袱重、清收压力较大。以后我们党政机关，要采取法律、经济、行政等手段，协助农村信用社依法清收不良贷款，严厉打击逃废债行为。对国家公职人员尤其是党员和领导干部拖欠或通过介绍、担保形成的不良贷款，我们政府决不护短，要偕同农村信用社继续组织专门力量，进行专项清收。

(二)银监分局和人民银行应继续认真履行好职责，充分运用考核机制和监管手段，加强监管，支持农村信用社继续深化改革。希望人民银行和银监分局充分考虑我们农信社的困难，一方面积极向上级反映我市农村信用社改革和发展中的问题和困难，争取政策上的支持和倾斜。另一方面要寓监管于服务，寓监管于发展，进一步做好对农村信用社改革发展工作的指导和服务，确保各项改革发展和业务工作走在全省前列。

(三)各部门要加大对农村信用社改革发展的支持力度，要将处置不良资产作为促进农村信用社改革发展、增强支持地方经济发展活力的一项重要工作来抓。对农村信用社不良资产处置和固定资产确权中产生的相关税费，要能免则免、能减则减、能缓则缓。要进一步强化信用环境建设，打造良好的信用环境，维护农村金融市场正常秩序。各部门要同农村信用社一道，共同营造“和谐、诚信”的良好氛围，进一步加强全市诚信体系建设，提升社会信用环境水平，确保农村信用社实现良性发展。

同志们，这次大会的召开，是一次成功的会议，是一次胜利的会议，将为我市农村信用社实现可持续发展注入新的活力。全市农村信用社广大干部职工要以这次会议为契机，进一步增强责任感和使命感，认清形势，统一思想，坚定信心，扎实工作，为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的、更大贡献。

谢谢大家!

同志们：

按照会议安排，下面由我总结回顾全省农村信用社20xx年度经营管理工作，并对20xx年的主要工作作出安排。

一、20xx年工作。

在过去一年里，全省农村信用社紧紧围绕省联社党委和理事会确定的工作思路与目标，积极应对经济下行压力，主动适应新常态，全面实施“六大战略”，着力推进改革、管理、科技、创新、支农、人才、服务和安全“八项工程”，大力支持我省“六大发展”，一年来主要业务指标稳中有进，转型提质成效明显，基本实现了既定的改革发展目标。

二、20xx年指导思想及任务目标。

20xx年业务经营工作的指导思想是：以党的和xx届三中、四中、五中全会精神、省委十届七次全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省委经济、农村工作会议精神，以及各级监管部门工作要求，围绕“建设现代金融企业集群”这一主题，全面推进体制机制改革，全面引深“转型提质”，全面提升服务水平，全面防控案件和各类风险，全面加强系统党建工作，靠发展立社，靠改革兴社，靠管理强社，靠服务优社，靠创新活社，靠合规治社，全方位提升我省农信社综合管理水平和盈利能力，更加有力地推动全省“六大发展”。

深化改革目标是力争全省农商行总数达到48家，力争完成当年化险升级目标。业务经营目标是各项存款净增500亿元;各项贷款净增300亿元;不良贷款余额净压40亿元;实现营业收入同比增长3%左右，实现经营利润同比增长2%左右;银行卡手续费收入达到1.65亿元;综合业务手续费收入力争突破3200万元;代客理财业务手续费收入力争突破2.7亿元;ic卡取代磁条卡率达到30%;银行卡活卡率达到70%;商户活动率达到70%。各项监管指标是新口径平均资本充足率达到7%左右;拨备覆盖率达到60%左右。支农、支小服务目标是全年涉农贷款新增246亿元;实现小微贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平的“三个不低于”目标。风险防控目标是实现全年安全经营无责任性重大事故和案件，风险可控。

三、20xx年主要工作安排。

通过指导全省农信社推动实施“十项工程”，不断引深转型提质，加快改革发展步伐，增强省社服务大平台的支撑作用，激发基层行社小法人的经营活力，全力打造山西农信的现代金融企业集群。

(一)改革引领工程。

一是积极稳妥推进农商行组建。今年要新增组建10家农商行，采取“好帮差、强带弱、大拉小、多带一”等方法，加大改革攻坚力度。二是积极化解处置高风险机构。到20xx年底高风险机构要全部化解处置完毕。各级机构要巩固前期化险成果，力争完成既定的化险处置目标。三是进一步加强行社法人治理。指导县级行社进一步完善法人治理结构，强化“三会一层”建设，尤其已改制机构要充分发挥带动发展的“领头雁”作用。农商行董事会要全部设立由农户、涉农企业和农民专业合作社代表组成“三农委员会”。

(二)管理控险工程。

一是推进省社管理转型。省联社将继续推进简政放权，完善权力清单，全面实施差异化管理，提高信息化管控风险水平，加大定制度、做指导和事后监督、检查、问责力度。二是加强制度体系建设。持续开展“制度执行年”活动，努力推动制度执行力建设，有效提升风险防控能力，培育“内控创造价值”的合规文化。三是加快信贷管理升级。要推进信贷管理模式转型，实现从“管贷款”向“管客户”的信贷管理模式转变;要推进队伍建设转型，着力打造优秀的信贷客户经理队伍;要推进风险防控转型，建立科学完善的信贷资产评价体系。四是加强财务管理工作。市、县级机构要配备足够的具备会计从业资格的财会人员，并保证财会队伍稳定;要加强对各核算机构财会管理工作的考核评价，规范财会行为;要加强财务预算管理的控制、分析和考核，维护财务预算的严肃性和权威性;要树立成本管理意识，选择1-2家农商行为试点，推行资金转移定价管理(ftp)，提升县级行社自身定价能力;要推动“营改增”实施的前期准备工作，同时指导县级行社做好纳税筹划，规范纳税行为。五是强化柜面运营管理。市、县两级机构要单设运营管理部门，县级行社运营管理部门要下设远程授权中心、风险控制中心和现金管理中心;要通过加大对常规业务、特殊业务和关键环节的监督管理力度，有效规范柜面操作;要引入运营成本管理理念，将其纳入绩效评价体系，有效降低柜面运营成本;要继续推动落实柜员等级管理，提升柜面工作质效。

(三)不良攻坚工程。

一是组织开展“清非攻坚年”活动，以清收大额不良贷款等为抓手，全面推动和落实不良贷款的清收处置。二是继续大力清收处置内部人员逾期贷款，加大考核问责力度，净化内部经营行为。三是强化落实《不良贷款清收处置尽职管理办法》，督促办事处(市联社)指导县级行社配套完善具体的实施方案和操作流程。四是强化落实《关于对不良贷款清收处置缓慢的市、县级机构进行问责的实施意见》，将不良贷款清收处置成效，直接与高管的职务安排挂钩考核。五是省联社将进一步规范不良贷款听证问责工作，分类制定听证问责模板，切实解决工作中存在的回避矛盾等问题;县级行社要对20xx年7月1日后新发放形成的不良贷款进行责任追究，对20xx年底不良贷款集中听证问责后新形成的不良贷款开展持续的分层级责任追究。六是建立不良贷款预警监测制度，加强对形态正常但已逾期或欠息贷款的风险管控。七是创新清收处置不良贷款的方式途径，采取打包处置等方式进行市场化清收处置，并确立试点先行。八是借助我省建设“信用山西”、着力优化金融生态环境的契机，打击恶意逃废赖债行为;借助各级政府支持农信社改制化险的有利时机，加大优质资产置换等清降力度。省联社将启动对去年在基层行社内部职工不良贷款清收处置工作中不作为、无成效的问责工作。

(四)资金营运工程。

一是继续加强资金业务条线管理制度建设，积极推进资金与财富管理系统的研发上线工作。二是强化条线管理，规范机构投融资行为。三是开展资金条线业务的全面检查，对业务开展过程中存在的越权审批、违规投资等问题坚决予以查处。四是积极搭建孵化平台，主要强化机构入市等方面的前期服务，同时结合成员行社意愿做好与外汇交易中心等主管机构的联系协商，确保一季度前完成三个机构的岗前培训和孵化机构人员的从业资格考试。省联社年内将为全省县级成员行社提供一流的席位制联合办公环境。五是积极稳妥地开展委托代理投资业务，为资金规模较小、暂不具备独立投资能力、提请委托省联社代理运作的县级行社提供无偿服务。六是继续优化自营投资业务，在做好帮扶资金监督管理和提高收益的前提下,适度开展同业业务;在总结地方政府债券承销工作经验的基础上，积极申请开展政策性金融债券的承销工作。

(五)科技平台工程。

一是继续按照“国内先进、全省一流”标准，制定全系统科技发展战略规划，加快山西农信多媒体柜外清系统平台等信息系统的建设开发工作;积极推进异地灾备核心账务系统升级改造等建设，最大限度满足市县级机构的特色业务需求。二是进一步加强信息系统日常运维管理，有效运用信息系统应用监控及桌面云平台，持续加大运维监控管理力度。三是进一步提升电子银行服务水平，通过完善网上银行、手机银行、微信银行三个渠道，不断增加新的业务功能和特色，有效提升手机银行和网上银行的活户率，增加交易量，不断提高电子银行对传统柜面业务的替代率。四是县级行社要按照人行关于推进金融ic卡应用工作的有关要求，大力推进批量代理业务和信贷业务客户的磁条卡换卡工作，年末ic卡取代磁条卡率要达到30%以上。加强“信合通”特惠商圈、助农商圈和非接商圈的建设，为客户提供“一站式”金融服务。年内将完成全系统客户服务中心的建设工作，力争正式投入运行。

(六)创新拓展工程。

一是加大信贷产品服务创新，扩大推广网上申贷平台范围，构建“互联网+”的信贷服务模式;要进一步加大福农卡授信业务的推广力度;要探索开展应收账款质押等抵质押贷款业务;要积极加强与政府有关部门、保险公司等的合作，建立涉农信贷风险共担机制，形成多方支农合力。二是要大力拓展中间业务，要以配合当地财政开展市县级国库集中支付业务改革为契机，积极营销财政预算单位专户，争取备付金账户。要依托新险种开发的系统平台，逐步开展分红型保险等产品的销售，积极探索机动车保险合作的可行性。三是要创新银行卡业务发展，加快推进开办“信合通”贷记卡的资格审批工作，做好开办信用卡业务的各项准备工作;要大力拓展医疗、交通等领域的银行卡应用。四是进一步拓展快捷支付渠道，在与支付宝等公司合作的基础上，加快推进百度等第三方支付公司的合作，拓宽支付渠道;年内要加快电子商务平台等业务系统的研发并力争上线。

(七)支农助企工程。

一是今年资金组织工作要“求稳、求实、求速”，要发挥点多面广、地缘人多的优势，实施服务区域全覆盖营销，抓好储蓄存款的增长;要加大市场拓展，积极营销系统性、行业性代收代付业务，拓宽揽存吸储渠道;要完善考核机制，侧重对存款增长情况等指标进行考核。二是要继续加大对实体经济的信贷支持力度，围绕省委“六大发展”目标和省政府20xx年重点工程项目等领域，在符合有关监管要求的前提下，加大创新融资服务模式，抢先营销支持一批风险较低、收益率高、社会影响面广、发展可持续的项目及企业，有力地支持我省转型跨越发展。三是要继续加大支农工作力度，依托中国银监会“三大工程”，深入实施“山西农信强农兴社金融普惠工程”，加大支持和创新力度，进一步巩固农村、小微金融阵地，倾斜支农信贷资源。四是要优化基础客户金融服务，助推“大众创业、万众创新”的有序推进，发挥好支农支小金融主力军作用。五是要强化现代农业金融服务，大力支持辖区农业龙头企业等各类现代农业主体发展。六是重点做好金融扶贫工作，采取专列扶贫信贷规模等措施，有效提升为贫困地区提供金融服务的水平。要重点加强与当地扶贫部门的沟通对接，合力推进“金融富民扶贫工程”，通过积极争取风险补偿资金等措施，有效防控金融扶贫贷款风险，提高金融精准扶贫质效。

(八)人才兴社工程。

一是加强教育培训，提高员工综合素质。省联社要科学指导市县两级搞好属地培训工作，加强财务等业务条线的培训力度，支持各条线发展;落实与高等院校的战略合作，委托其开设会计学等对口专业，协商设计符合农信社实际的理论知识课程，力争有计划、分批次的组织人员参与到高等院校的在职学历教育。二是重点加强对青年业务骨干的培训，年内将举办全系统青年干部培训班，努力培养一支高素质的青年骨干队伍。三是各级机构要重视加强业务条线队伍建设，今年尤其要重点打造信贷客户经理队伍。四是建立多层次养老保险体系，省联社将继续督促符合条件的县级机构提出申请、积极参加企业年金计划。

(九)服务提升工程。

一是继续强化省联社协调职能，今年将力争再与5—8家机构签署战略合作协议，帮助基层拓展业务领域和营销渠道。二是继续开展全系统“两型机关”建设，转变机关作风，提高机关效能，树立起“学习型、服务型机关”的标杆。三是要增强网点服务功能，为客户提供多样化、专业化、“超市型”的金融服务。四是要结合农商行改制及营业网点文明规范服务标准化建设达标活动，在市、县两级机构中确定首批《vis营业网点形象建设标准》试点单位，并以营业网点形象、办公用品和宣传用品为重点，全面推进《标准》的贯彻落实。五是要着手编印《文明规范服务标准手册》，组织开展20xx年度“文明规范服务百佳示范单位”评选活动，树立文明规范服务先进典型，引领全系统开展文明规范服务。六是借助“一报一刊一网两微”平台，对内加强现代企业文化建设，树立正确、积极、向上的工作作风和文化导向;对外不断加大宣传力度，强化品牌宣传，高效应对舆情，为全系统改革发展营造良好舆论氛围。

(十)安全发展工程。

一是始终保持案防工作的高压态势，确保全省农信系统安全稳健经营，全年无大的风险和案件。二是加强内部合规管理工作，继续深入开展“制度执行年”活动，通过《新法提示》等渠道，发挥合规管理工作效用。三是强化稽核审计工作，深入开展常规稽审、非现稽审、专项稽审、离任稽审、内控评价五大任务，扎实推进研发稽审系统、修缮稽审制度、搭建交流平台、提升履职能力、违规问题移交反馈五项要求，确保全省农信社合规稳健发展。四是重视加强安全保卫工作，以安全保卫标准化建设为管理目标，以“十二防三保”为管理职责，杜绝各类风险隐患，确保人身安全、资金安全、财产安全。要落实“十个不放过”，促进全省农信社业务稳健安全发展。

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职工年度工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是公司成立后召开的第一次工作会议，这是公司起好步、开好局的重要会议。会议得到了南方电网公司党组的高度重视和关心，王野平总经理亲自带领有关部门负责人出席了会议并作了重要讲话，对公司的工作提出了具体指示。

会上公司副总经理侯卫东同志作了题为《认清形势，找准位置，认真履行职责，为南方电网的发展作贡献》的报告，之后，会议代表分成四个组，对王总经理的讲话和侯总的。

工作报告。

展开了热烈的讨论。会议代表一致认为王总经理的讲话体现了南方电网公司党组对公司的高度重视和关心，并寄于殷切的期望，我们一定要在工作中贯彻执行，把王总经理提出的四项要求落到实处，不辜负南方电网党组对超高压公司的信任和殷切的期望。

会议认为侯总代表公司党委所作的工作报告，思路清晰、内容丰富，是指导公司全年工作的重要文件。报告总结了公司近段时间的工作，贯彻了南方电网公司工作会议精神，体现了南方电网公司对于公司的要求，明确了公司作为分公司在南方电网公司总体战略目标下的定位和应该发挥的作用，以及公司所承担的职责和任务。报告在结合南方电网发展目标的同时，分析了公司的发展前景，极大地鼓舞了与会代表。同时我们也清醒地认识到，面对美好的前景，公司正面临着很大的困难和挑战，南方电网的稳定运行可以造福南方各省(区)人民，但稍有不慎也可能造成大事故，影响社会稳定，这是我们面临的最大挑战，同时公司还存在着设备、人员、管理等方面的困难和挑战。

会议代表在讨论时，结合各基层单位的实际，提出了需要公司协调解决的问题，包括设备、人员、资金、承包方式等，公司各处室要认真收集并及时研究，给予明确的答复，能解决的尽快解决，一时不具备条件解决的，也要认真地进行研究，在条件成熟时再解决。

会议认为，侯总的报告揭示了安全生产是公司生存和发展的第一要务的思想，发人深省，体现了强烈的超前意识、发展意识和居安思危的意识。会议期间，生安处宣读了《关于贯彻落实南方电网公司第一号令的若干要求》，南宁局、鲁布革发电总厂、天生桥局、天生桥水力发电总厂作了大会发言。公司分别与各单位签定了三项。

责任书。

这次会议是一次团结的大会、动员的大会、统一思想的大会、统一认识的大会，同时又是鼓舞斗志的大会。

二、贯彻会议精神的几点要求。

(一)认真学习和贯彻王总经理的重要讲话和侯总的工作报告，在落实上狠下功夫。

要认真学习和深刻领会王总经理的重要讲话和侯总的报告，站在南方电网公司全局的高度，深刻理解公司的定位、职责和任务，认真贯彻落实公司工作会议精神。各处、各单位要尽快经过各种途径将会议精神传达到每一位干部职工，结合实际在落实上狠下功夫。要把侯总报告中的各项指标、各项任务进行分解，把三项责任制的各项指标进行分解，落实到机关各处、各单位，落实到各班组和个人。各处、各单位要理清思路，明确目标和任务，提出相应的要求，制定具体措施，安排好各方面的工作。各单位要将贯彻落实公司工作会议精神的情况于4月底以前以书面形式报到公司综合处。

(二)切实抓好安全生产，确保今年迎峰度夏工作的顺利完成。

王总经理在讲话中要求我们，抓好安全生产，不仅要从安全生产本身来理解，而更要从维护社会的稳定、维护南方电网公司的改革和发展高度来认识。侯总的工作报告也同样地深刻地揭示了安全生产是公司工作的第一要务，是公司生存和发展的基础，是公司各项工作中的重中之重，是公司的工作中心，公司本部各处、各单位要有充分的认识，切实地转变观念。公司生安处制定了《关于贯彻落实南方电网公司第一号令的若干要求》，各单位要结合本单位实际制定具体措施，加以贯彻执行。当前公司正面临迎峰度夏的重大任务，各单位要认真落实迎峰度夏的各项措施，把侯总报告中提出的各项要求认真加以落实。直流输电系统作为大功率、大负荷、远距离送电的载体，系统的安全稳定运行对电网安全，对电网迎峰度夏，对维护南方电网公司的形象和维护西电东送的形象都有十分重要的意义。一定要加快掌握直流系统的特性，不放过每一次异常和事故，深入分析并采取有效措施，减少单极强迫停运次数，杜绝双极强迫停运事故，特别是要杜绝人为的责任事故。

(三)抓好工程建设工作，确保贵广交流工程按期投产。

王总经理在讲话中要求，贵广交流工程在6月份务期必成。今年广东负荷增长迅猛，三月份统调负荷已经达到1992万千瓦，随着夏季到来，气温上升，加上经济持续增长，广东负荷还会大幅度上升，估计今年的负荷高峰将提前到来。能否缓解这一局面，很大程度取决于贵广交流能否按期投产。现在工程投产仅剩下两个多月，工期紧迫，各有关单位和处室要采取有力措施，严格控制关键环节的工期，确保工程按计划向前推进，同时要确保工程质量，使工程达到设计要求和工程规范要求。负责贵广交流工程生产运行的各有关单位要积极配合，提早做好生产准备工作，使工程投产后能安全稳定地运行。

(四)把握"继承、创新、提高、发展"的原则。

侯总在工作报告中提出了在工作中要把握好"继承、创新、提高、发展"的原则，得到了会议代表的认同，公司系统全体干部职工要深刻地体会和正确理解，并在工作中认真贯彻落实。关于继承，在座的大部分同志来自于原国电南方公司，对国电南方公司有着深厚的感情。南方公司在以袁董事长为首的公司党组的带领下，全体干部职工同舟共济，顽强拼搏，经过十年的创业，公司从小到大，从弱到强，建成了三交一直500千伏的西电东送大通道，两个百万级的大型水电站，为南方电网的发展、改革和四省(区)的经济发展作出了突出贡献。南方公司所建成的电网科技含量高，是国内第一个超高压、大容量、远距离交直并列运行的电网，电网的规模和输送容量在世界上屈指可数，在国内外都有很大的影响力。十年来，南方公司培养了一批建设、管理、经营电网和电站的优秀干部职工，并积累了宝贵的经验，形成了优秀的企业文化，我们要很好地继承下去。继承就是要继承以人为本，高标准、严要求，严爱结合带队伍的管理思想，要继承发扬超前思考，与时俱进的创新精神，要继承弘扬上下同欲，政令畅通，锲而不舍，顽强拼搏的优良作风，这都是国电南方公司优秀的企业文化。随着南方电网公司一体化的战略目标的推进，南方公司所创建的企业文化必将在更大的范围内得到弘扬和发展。袁董事长一再叮嘱我们，要珍惜来之不易的成绩，我们一定要维护好国电南方公司这个团队所得来的荣誉。

这次改革是促进南方电网和西电东送事业更快、更好发展的必然选择，超高压输变电公司是新设立的公司，是南方电网公司的分支机构，是西电东送战略的具体实施者，也是这次电力体制改革的产物。公司取代原国电南方公司，除了承担原国电南方公司大部分职能，南方公司的所有荣誉都转给了公司，其中包括全国精神文明建设先进单位的荣誉称号，三年之后公司还将接受全国精神文明建设委员会的复查和考核，这体现了袁董事长对公司的关怀和厚望，既是对我们的鼓舞，给我们带来了动力，又是对我们的鞭策，给我们压力，我们要正确对待，倍加珍惜，作为事业上一个新的更高的起点。

(五)加强精神文明建设，稳定职工队伍。

要抓好职工队伍的稳定工作，特别要注意改革过程中各种利益关系的处理。改革会触及员工的利益，要多沟通，多疏导，化解不稳定因素，将矛盾解决在萌芽状态。公司各处、各单位要充分地认识到我们所承担的职责和任务的艰巨性，认识到公司的人员素质和人才结构距离南方电网公司的要求还有很大差距，要加大职工培训的力度，树立大教育、大培训的观念，有针对性地把培训工作落到实处。要注意培训的实效，提高培训的效率，在较短的时间里面，提升职工整体素质和水平。这次改革给公司全体干部职工提供了一个发挥聪明才智的大舞台，公司希望在这个大舞台上人才辈出，希望大家在西电东送事业中充分地展现自己。

今年是广东省改进机关作风年，要以此为契机，抓好机关的作风建设。公司机关的工作人员要树立服务观念，自觉地为基层提供及时、热情、周到的服务，机关各处室要深入基层，多做调查研究工作，解决基层存在的困难。袁董事长有一句话：在机关要多讲基层的话，在基层要多讲南方电网公司党组的话。公司要建立相应的。

规章制度。

从制度上保证为基层服好务并将为基层服务的情况纳入年度干部考核内容保证机关有新的服务面貌和服务精神各基层单位也要按照公司的要求做好本单位机关的作风建设。

同志们：

刚才，怀鹏总经理总结分析了20xx年公司整体运营情况，部署了20xx年集团发展目标。从总体来看，我们集团公司去年运营的不错，实现了预期目标，获得业绩凸显前三名的单位是友爱医院、健康家园、赵县仁济医院，为此我代表集团董事会向他们表示祝贺。20xx年集团总体发展框架已经确定，各单位发展目标也已明确，为确保目标任务的圆满完成，我想以“责任重于泰山”为题讲几点意见。

一要分清责任。“责任”：涵指应做分内之事，从大道理来讲，就是最基本的职业精神，从小的来说，即一个人做事的基本准则。作为董事长，我的责任就是谋划发展、科学决策、识人善任、宏观调控，带领董事会一班人为实现企业一个又一个的预期发展目标，不断营造职工快乐舒心的工作环境和有序改善提升员工生活幸福指数而尽心竭力;院长的责任是向出资人负责、向医务人员负责、向病人负责、向社会负责，认真研究和把握医院的内在发展规律，壮大人才团队，锻造特色品牌，不断提升经济和社会效益，为实现医院的健康持续发展而贡献其聪明才智和力量。科主任的责任主要体现在对院长负责，全面主持科室的医疗、教学、科研、学科建设、人才培养;对全科医护人员负责，圆满完成医院下达的科主任工作目标任务。医生的责任是救死扶伤。具体来说，医生的责任，要用良知感悟;医生的责任，要用信义衡量。多一份责任，患者就少一些痛苦;多一份责任，自己心里就多一些安慰;多一份责任，医患关系就多一些和谐;多一份责任，患者就会多一次生命的机会。护士的责任，南丁格尔形象地概括为“燃烧自己，照亮别人。”具体来说就是“呵护生命，服务健康”，用“四心”去对待每一位病人，为患者提供超越其期望值的服务。

我们在座的都是集团公司的中高层管理者，每个人的责任是否明确、站位是否清晰、目标是否远大，直接决定其事业成就、人生价值。社会历史发展中的无数事实已充分证明：一个人有多重要，人生价值如何，通常与他愿意肩负和能够承担的责任多少成正比，一个人愿意负载多大的责任，就会有多大成就。

二要勇于担当。我们大家是集团公司的中高层管理者，是平安集团这座大厦的顶梁柱，是实现全年发展目标的领军人物，因此说，勇于责任担当是对我们每个人素质、能力、水平的基本要求。

如何做一个勇于担当的管理者，首先要把责任落实作为一种境界、一种使命、一种品质，要在明确肩负责任中自觉提高担当素质和能力。“责重山岳，能者方可当之。”谁也不是天生的管理者，需要不断的学习，我一直强调平安集团是个学习的团队，我认为平安现在学习氛围不够浓，长此下去是会吃大亏的。只有强化学习、带头学习，掌握责任落实所需的专业知识和本领，才能跟上时代步伐，把握时代脉搏，提高开拓驾驭市场的能力。为此，我们需要把各种学习的方法和途径都利用起来，结合学与思，尽快提升自己的素质和能力。你的能力是上帝给你贡献社会的工具，如果不使用上帝就会收回。管理是一门实践性很强的学问，只有在艰苦奋斗、探索求新中得到提升。在中国改革创业环境下，前面行进的路都很难。只有信念坚定、胸怀抱负、志向高远的人，才能站在时代的潮头、拼搏的一线去奋力创造社会价值，发展实践已充分证明，不论环境多么恶劣、创业多么艰难，如果能坚持下来继续干的就都是好样的。十年前我们大部分人都没想到平安医院会建起15层病房大楼，集团能发展成现在这样的规模和水平。毫不夸张地说，我不但一直坚信这个目标会实现，而且我心目中的发展蓝图、目标梦想，更宏大、更辉煌。只有想不到的，没有做不到的，所以一定要把大家的智慧集合起来，经过集体讨论，出谋献策，凝心聚力，统一意志，共同进步，20xx年发展目标一定能实现。

另外，企业之间的盈利模式只能借鉴不能照搬，希望下一步不需要再催促去做什么，我们大家要发自内心的去计划自己的下一步，去认真谋划自己的未来。首先是自己多思考，然后是团队充分讨论。只要定下来的必须无条件服从，只要你做了，执行中如果出现什么问题，那责任是集体的。但是在执行中有什么问题，必须及时反馈，及时修正。

至于今后五年、十年集团公司如何发展?需要我们共同探索。医院的几个并购模式包括自建、兼并、托管。托管模式看来是不行的，自建的周期太长，兼并的发展较快。滦南医院最大的失误是平安医院没有去人，时好时坏，说明不是能力问题，是思想问题，是责任问题。如何建立三级医疗网，滦南中医院和赵县仁济医院作为试点要尽快拿出成熟的经验。作为二级医院如何对上和对下的对接，要摸索和建立出一套完整的实施办法和措施，可以让别人去复制。青岛和平安还要拿出一套医疗与托养相结合的管理经营模式。平安医院的血液和免疫科为什么20xx年发展的不好，就是因为有了自满情绪。现在这个发展机遇期，对任何人都是很好的机会，需要大家认真总结经验，分析得失。药厂20xx年增长慢的主要原因是什么?“认证”不是理由。我们一定要学会解剖自己，在困难的时候要看到光明，在光明的时候要想到危机，只有两者结合起来才能更稳步的向前发展，希望大家在自己的岗位上严于律己，不断提高。

三要抓住机遇。我们大家都知道，机遇既是稀缺的宝贵资源，又是稍纵即逝的不稳定资源，所以说，及时发现机遇、抓住机遇至关重要。纵观我国民营企业发展历程的经验教训，可以说，能不能抓住机遇，加快发展，是一个企业能不能赢得主动、赢得优势、赢得胜利的关键所在。历史一再表明，凡是在历史发展的关键时期，抓住了机遇，落后企业就有可能实现超越式、跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿;而丧失了机遇，原本强盛的国营企业也会成为时代发展的落伍者。关于机遇、竞争、挑战和发展之间关系和角色变换，阿里巴巴董事长马云有一个形象的比喻：“今天很残酷，明天更残酷，后天会很美好，但绝大多数人都死在明天晚上。”如果作为一名企业高管思想意识中没有竞争意识，没有危机感，就不可能及时发现捕捉到机遇，其结果必然被竞争激流淘汰出局。那么作为一个企业高管怎样做才能抢抓到机遇呢?海尔集团的创始人张瑞敏经验之谈是：“企业家只有两只眼睛不行，必须要有三只眼睛。要用一只眼睛盯住内部管理，最大限度地调动员工积极性;另一只眼睛盯住市场变化，策划创新行为;第三只眼睛用来盯住国家宏观调控政策，以便抓住机遇，超前发展。”

大家知道，我们河北平安健康集团发展到现在不容易，目前，从整体规模到竞争实力我们仍处于全国同行业的第一团队序列，如何确保长久稳居第一团队并不断实现名次前移，就取决于我们在座诸位的责任意识、责任担当、开拓创新、努力工作。党的明确的宏伟发展目标和国务院加快促进健康服务业发展决策，定会给我们创造难得的发展机遇。如果因为我们责任心不到位，没有抓住机遇，使得公司落后了，那你我就是平安的罪人。现在机遇来了，但是危机和机会是并存的，就是看你如何去选择，如何去努力。在这个时候，决策对了的话那发展定会快于任何时期。华润兼并找1、2线城市，复星找能盈利的上市医院。我们是要建区域性的三级医疗网，目标能否实现，成败就在此三年，成功了证明大家付出了艰辛和汗水，如果这三年被落下的话，再想起来会很难。希望大家充分做好奋力拼搏三年的思想准备，人生能有几回搏，咱们就再博一回。只要大家振奋精神，勇挑重担，十年后我们一定会做到单体最强，整体最大。

总之，作为企业管理者一定要懂得责任越多，磨练就会越多，能力也就会越强;责任越重，压力就会越大，进步也就会越快的道理。责任就是机会，勇于承担，抓住机遇，拼搏进取，才是真聪明，真能干，真创举。

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年度工作会议讲话

要牢牢把握建立市委教育工作领导小组的重大机遇，完善工作机制和管理体制，全面加强党对教育事业的领导。一是要提升政治建设“首位度”。各级党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，我们要把讲政治的基因融入血液，成为常态。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其要深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质，用习近平总书记的系列新思想新论断新要求武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习习近平总书记关于政治建设的重要论述，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做倒“两个维护”，引导广大党员干部、教职员工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央始终保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告、个人重大事项报告、分级约谈等制度，绝对做到对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。

二是打好意识形态工作“主动战”。深入学习宣传和贯彻落实全国教育大会精神，把深入学习宣传贯彻全国教育大会精神作为全年工作主线，用习近平总书记重要讲话精神武装全市教育系统干部师生头脑，引导全社会全面落实“九个坚持”的要求。认真筹备召开全市教育大会，进一步明确xx教育改革发展的战略目标和主要举措。加快研究破解市属高校管理体制机制问题，召开全市高校思想政治工作联席会议，强化高校思想政治工作。加强未成年人思想道德建设，突出抓好培育爱国情操、坚定理想信念、培育公民素养、养成文明习惯、提升劳动品质、保持心理健康等六项主要内容。

三是大力推进基层党建“标准化”。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。加强高校党的建设，2019年市属各高校二级学院要全面推行党组织领导下院长负责制，做好高校高级知识分子党员发展工作。深入实施中小学党建质量提升工程，扎实推进基层党支部标准化、特色化、信息化建设，召开全市中小学党建工作会议，打造一批党建示范单位。指导做好中小学校党组织领导下的校长负责制试点。贯彻落实关于民办学校党的建设工作的意见。确保党的路线方针政策和上级党组织决定不打折扣得到贯彻执行，有效防止党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化。四是构建党委主体责任“闭合圈”。继续推进全面从严治党，加强党员日常教育管理，不断健全党委主抓党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、局机关纪委聚焦监督执纪问责的工作机制，持之以恒抓好作风建设。深入实施“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”四大工程，建设清廉教育体系。运用好监督执纪“四种形态”，继续严肃整治和查处教育领域违规违纪问题，坚决查处侵害群众合法利益的不正之风和腐败问题，严肃整治中小学违规补课、教师有偿家教等群众反映强烈的突出问题。

五是推动巡察整改落实“无死角”。在全部完成市委首轮巡察反馈问题整改基础上，坚持问题导向，以更高标准、更严要求深化整改落实，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对整改不够彻底的，要继续严格落实责任制，确保整改到位。抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持用制度管权管事管人，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈严纠“四风”，着力为全市经济社会持续健康发展营造更好的政治环境。

二、大力实施“服务发展提升行动”，助力经济社会发展全局。

我们要加快推进教育供给侧改革，优化结构布局和资源配置，为全市经济社会发展提供优质、均衡、多元的有效服务和有力支撑。一是要推动高等教育“扩面提质”。加快推进xx理工学院、横店电影学院筹建，深化与浙江师范大学战略合作，推进金职院纳入国家“特高计划”，支持其他在金高校发展，面向“一带一路”积极引进高水平科研院所。二是推动职业教育“产教融合”。把产教融合作为教育改革发展的重要方向，主动对接xx五大“千亿产业”，深化人才培养供给侧和产业需求侧结构的全方位融合，为创新驱动发展和经济高质量发展提供人力资源保障。加快职业学校专业结构调整，支持打造优势特色专业，促进校际间专业错位发展、抱团发展和良性竞争。加紧研究职业院校社会服务收入管理分配问题，有效扩大现代学徒制试点。继续实施中职质量提升行动计划，推进中职学校“三名工程”建设。拓宽职业学校学生升学渠道，扩大中职应用型本科一体化人才培养试点，增强中职教育竞争力和吸引力。

三是推动社会教育“形成特色”。实施终身教育体系建设工程，按照省级现代化成技校创建标准，全面落实场地、人员和经费，鼓励开展省级现代化成技校和成人教育品牌培训项目创建，推动广播电视大学(学院)转型建成开放大学(学院)，加强xx特色开放大学体系建设，满足全体社会成员多样化、个性化学习需求。四是推动遗留问题“清零归零”。结合省委“三服务”活动，深入基层一线，全面梳理摸排各地教育系统历史遗留问题，按照“一案一策一专班”原则，研究制定专门工作方案，开展教育领域破难攻坚行动，有效解决制约xx教育发展疑难问题，有效减少“存量”。

三、大力实施“立德树人提升行动”，促进学生全面发展。

习近平总书记指出：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严私德。”为此，我们必须坚持社会主义办学方向这一根本路线不动摇，着力解决“培养什么人”这一教育首要问题。一是要把好理想信念“总开关”。加强理想信念教育、爱国主义教育、思想品德教育，培育和践行社会主义核心价值观，健全中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育的长效机制。深入开展文明校园创建，力争全市60%以上中小学校创建县(市)级以上文明校园，市直学校60%以上要争创省级文明单位。组织开展“最美教师”“最美学生”等“最美”系列评选，落实立德树人根本任务。

二是力求思政工作“接地气”。德育目的和内容的实现需要有效的活动载体。学校要推进中小学校思想政治课程和教学改革创新，开足时政教育课，建好时政宣传栏，结合全国文明城市创建，广泛开展“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”等教育实践活动。要根据学期的时间安排，设立若干传统校园节日，如科技节、读书节、文化艺术节，丰富校园文化生活，建设文明雅致、独具魅力的校园环境，让整个校园透射出润泽之感与和谐之美。

三是推进素质教育“常态化”。要加强和改进学校体育，深入实施体育与健康课程，大课间与课外体育一体化的阳光体育锻炼方案，将阳光体育活动纳入教学计划与体育课教学内容相衔接，广泛开展普及性体育运动。加强学校美育，积极构建中学、小学、幼儿园各类学校美育相互衔接、课堂教学与课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育与家庭美育相互联系的具有xx特色的现代美育体系。深入开展劳动教育，弘扬劳动精神，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。广泛开展社会实践活动，不断丰富学生课外活动。有效防控中小学生近视。健全学生心理健康教育服务体系，加强人文关怀和心理疏导。加强青少年法治教育，深入开展“学宪法讲宪法”主题活动，促进青少年自觉尊法学法守法用法。四是推动国学教育“普及化”。

国学是我们民族文化的精髓，加强中小学生国学教育，对他们树立牢固的核心价值观、正确的人生观，提高他们的人文素质、思想道德水平具有深远意义。我们要充分发挥课堂教学的主渠道作用，鼓励开设国学选修课程、国学班，各县市可选择条件较好的2-3所学校先作试点，在总结经验基础上，以点带面，逐步推广。加强国学教学师资培训，采用短期培训和举办公开课形式，分期分批对国学教学骨干老师培训。培育仁爱学生，增加学生家国情怀。

四、大力实施“教育质量提升行动”，全面提高教育教学水平。

“国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关系未来。”教育教学质量是学校发展的生命线，是衡量学校优劣的核心指标，是学校管理的根本任务。一是教育理念加快“先行”。学校的发展关键在校长的办学理念，理念决定行动，思路决定出路，任何办学实践和管理行为都要依赖科学思想的引领与价值观的指导。我们每所学校要明确自己的办学理念，要使先进的、富有个性的办学理念优于办学行为，以先进的理念引领实践主题，在实践中不断地感悟与提升理念，这是学校发展的“根”与“魂”，是学校实现育人目标的重要措施。要确立合适的教育思想认识，就要准确把握教育目的与要求，进行课程内容与教育方式的创新，从而营造和谐发展的学校教育。二是学前教育加快“普惠”。

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年度工作会议讲话

同志们：

20xx年，在各级行业主管部门关心、支持和帮助下，x项目参建各方紧紧围绕年度工作目标和工作思路，全体建设者紧紧围绕“”的主题，充分开展以“六比六赛”为主要内容的劳动立功竞赛活动，激发了参建者的创业创新、创先争优的积极性、主动性和创造性，全年实现了高质量、高效率、高水平地推进各项建设任务。

超额完成工程进度指标。xx项目20xx年计划完成施工产值x亿元，截止到12月底完成年度施工产值x亿元，占年度计划的x%;项目累计完成亿元，占建安工程概算的%，时间进度%，工程进度超前时间进度x个百分点。安全标化成效显著。围绕“加强安全法治，保障安全生产”的安全生产主题，以全面扎实推进“四安全一稳定”各项专题活动为载体，深化“班组安全生产标准化”和“平安工地”建设。8月份，成功举办标化工地建设观摩会。工程质量总体良好。牢固树立“质量就是生命”的理念，狠抓工程质量，全面落实“四个关键人”职责，实行“三化”管理，提升项目建设品位。不断创新施工工艺，推广使用钢筋数控加工、智能压浆、智能张拉等“四新技术”，组织“”等18项qc、工法和专利，为项目顺利实施提供了保障。8月份，获评20xx年上半年全省高速公路建设施工标准化优秀项目。

20xx年是xx项目建设承上启下的关键一年，在20xx年取得成绩基础上，参建各方要按照“”的总要求和“三严三实”的思想作风要求，在保证安全环保生产态势平稳、项目质量处于受控状态的基础上，确保20xx年完成施工产值亿元的总目标。

1、明确目标，统一思想，提高凝聚力和战斗力。20xx年xx项目建设目标能够顺利实现，靠的是大家精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。我们要百尺竿头，更进一步，希望我们在20xx年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，形成一支精湛高效、协同一致的建设团队。

2、合理安排工期，确保施工进度。今年，各类开工项目较多，用工紧张。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目分部还要充分考虑天气、人为、g20峰会等各种影响，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度。

3、强化质量意识，施工质量要有新突破。国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后，建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时，更要对工程质量终身负责。一旦出现问题，个人和单位都要承担相应的责任。因此我们参建各方要把质量意识放在第一位，要精雕细刻，创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉，将xx项目视为形象工程、信誉工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致，坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。

4、安全标化要有创新，杜绝发生较大安全事故。要加强基础工作，采取有效手段，严格安全管理，在取得标化建设阶段性成果的基础上，以标化管理为抓手，全面深入推进工程施工标准化、规范化，施工现场安全标识要明显，做好安全警示，加强安全纪律考核，强化现场安全隐患整治排查工作。

民政工作会议讲话材料民政工作会议讲话内容

同志们：

在县委工作会、人代会和政协会结束之后，民政局及时召开这次民政工作会议，全面总结2008年工作，安排部署2008年工作，进一步组织动员全县民政系统干部职工解放思想，抢抓机遇，团结奋斗，真抓实干，为做好今年民政工作开好头、起好步，奠定了坚实基础。刚才宗高局长所做的“全面贯彻科学发展观，推动民政事业全面进步”的工作报告，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、充分认识民政工作在经济社会发展中的重要地位和作用。

民政部门是政府的重要职能部门，承担着救灾救济、社会救助、五保供养、城乡低保、双拥优抚、退伍安置、老年工作等近30项工作，随着新时期民政工作的不断发展，民政工作的内容将会不断增加，民政干部的担子越来越重，责任越来越重大。民政工作涉及到社会事务的诸多方面，点多线长，量大面广，主要服务于困难、弱势群体，为群众排忧，为百姓解难，体现党的温暖，政府的关怀，维护广大群众基本权益和民主政治权利，化解社会矛盾和问题，为改革稳定发展大局服务，提供有效保障。我们全体民政干部务必以高度的政治责任感和崇高的事业心来做好本职工作，认真履行职责，行使党和人民赋予的权力，把各自承担的工作做好，把所辖区域的工作管好，真正做到上为政府分忧，下为百姓解愁，让政府放心，让人民满意。

二、突出重点，夯实责任，做好各项民政工作。

2008年，民政局在党组一班人的集体领导下，全体民政干部齐心协力谋发展，今年在县直部门的综合考评中获得综合考评第二名的好成绩，这是全体民政干部共同努力的结果，是县委、县政府对民政工作成绩的肯定。搞好今年的工作要做好以下几点：

(一)要吃苦耐劳，强化责任。

今年，民政工作的各项任务较重，形势不容乐观，供给予需求矛盾十分突出，全体民政干部务必把握工作的中心和重点，把各项工作任务落到实处，从现在起对今年的各项工作要分解细化，做到早安排、早部署，制定各项工作措施，夯实阶段工作任务;各乡镇民政干部对所辖区域的情况要做到心中有数，要逐村逐户逐人地排查，全面掌握困难群众的生活情况，尤其是低保对象、农村特困户、五保户等弱势群体的生活要亲自过问，不能麻痹大意，要不畏山高路远，交通不便，深入实地解决他们的问题，关心他们的饥苦，真正体现“以人为本，为民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，开拓创新。

随着社会的发展进步，新形势下民政工作新的问题、新的难点增多，需要认真研究和解决，民政工作要适应新形势的要求，首先要做到思想观念上更新，要解放思想，开拓创新、与时俱进，用发展的眼光看待问题;其次是工作思路要适应，要认真履行民政部门管理社会行政事务的职责，进一步转变职能，完善社会管理体制，加强社会事务管理，切实提高管理水平。既要抓好救灾救济、村民自治、农村敬老院、培育发展农村专业经济协会等工作，也要做好拥军优属、城乡低保、社区建设、老年福利等工作。三要做到工作方式上适应，要有重点、有步骤地推进民政工作，集中精力重点抓好党和政府高度重视、社会关注的与人民群众利益密切相关的工作，如村务公开、五保供养、抚恤优待等，切实保障人民群众生活权益和民主权利。

(三)要真情为民，确保稳定。

俗话说：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分开的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“为民”，就要把“以人为本、为民服务”作为民政工作的第一要务，要关注民生、民情、民意，做到亲民、爱民，体恤民情，要坚持为群众诚心实意办实事，尽心尽力解难题，要把热爱人民群众这种感情渗透到各项工作的每一个环节中去，倾注到每一个服务对象上去，要深入基层，深入到边远的村、组、农户的家中了解民意，体察民情，扎扎实实帮助群众解决困难，维护改革发展稳定大局。

群众利益无小事，我们民政干部对了解掌握的情况要及时向政府汇报，给政府当好参谋助手，及时为人民群众排忧解难，切实保障困难群众的基本生活权益，把群众的根本利益作为我们开展工作的出发点和落脚点，这样我们的民政干部就会在社会上有威望，在人民群众中有影响，才能体现我们的工作价值。

(四)要切实加强民政资金管理。

随着基层民政机构的建立，我们要建立健全民政资金使用管理、救灾救济物品发放、民政干部职责等各项管理制度，规范工作程序。对民政资金要设立专帐专户，实行专人管理，做到专款专用，严禁转移用途或挪作它用，对民政对象的有关资金要实行银行代发，让他们按时领取。要切实做好民政资金的使用监管，要分期分批地对各乡镇民政资金使用情况进行审计，对违规违纪使用资金的有关人员的严肃查处，确保民政资金专款专用。

三、认真学习，加强民政队伍自身建设。

在民政系统开展向周国知同志学习是非常必要的，对于我们深入贯彻落实“三个代表”重要思想，树立“立党为公、执政为民”的执政观、权利观，促进“以人为本，为民解困”为宗旨的各项民政工作，必将产生重要的作用。

周国知同志有许多感人的事迹和崇高的思想，最根本的一点是他始终坚持共产党人全心全意为人民服务的宗旨，忠实履行“三个代表”重要思想，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，我们向周国知同志学习，要学习他爱民、亲民、自觉实践“三个代表”重要思想的精神实质，将其作为学习活动的核心内容。全体民政干部要时刻牢记宗旨意识，向周国知同志那样，为人民群众提供周到、满意的服务。我们要结合学习周国知的事迹，加强民政队伍自身建设，进一步提高民政部门的队伍素质，教育引导民政干部职工继续保持和发扬艰苦奋斗，勤政为民、乐于奉献的光荣传统和“孺子牛”精神，以实际行动推动民政事业发展进步。

四、当前主要工作。

春节将至，做好困难群众的生活安排是民政部门的基本职责，我们要站在讲政治的高度来认识问题，要认真部署，层层落实，决不能有丝毫的懈怠，全县个别地方的困难群众生活是很艰苦的，会后，要立即进村入户，进一步摸清家底，把亲邻互助、干部包帮等各项工作措施落实到实处，决不能疏漏一人，要让全县所有困难群众有一桌丰盛的年饭，过一个祥和愉快的春节。

在新春佳节即将到来之际，我祝大家身体健康，工作顺利，合家欢乐!

谢谢大家!

年度工作会议总结讲话

20xx年来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工作，认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。

一、一季度全省建筑安全生产工作情况。

(一)安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架)。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。

(二)认真总结“”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔〕4号)来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔〕163号)，建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。

(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治。

工作方案。

》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序;抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。

(四)安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号)，进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。

(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。

(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构，下发限期整改。

通知书。

要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。

(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了。

调研报告。

考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。

(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训。

课件。

组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。

二、建筑安全生产工作存在的主要问题1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。

三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。

(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。

(二)深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。

(三)深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管350号)，各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。

(四)深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。

(五)加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。

(六)加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。

(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。

(八)大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。

(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!

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年度工作会议讲话

党的十九大将隆重召开这是国家实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的重要一年也是自治区70周年华诞。根据全区关工委工作会议精神今年全市关心下一代工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神围绕立德树人根本任务着力加强青少年思想道德建设和社会主义核心价值观教育积极参与创新社会治理强化关爱保护职责抓好关工委组织和“五老”队伍建设激发基层关工委活力扎实推动全市关心下一代工作稳步提升。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要指示精神。

党的十八届六中全会同三中、四中、五中全会一起，完成了“四个全面”战略布局顶层设计。深入学习贯彻六中全会精神，是各级关工委当前和今后一个时期的重要政治任务。各级关工委和广大“五老”要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，更加坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。各级关工委要准确把握六中全会精神实质和内涵，营造学习贯彻六中全会精神的良好氛围，把六中全会精神和党中央各项决策部署落实到关心下一代各项工作中去。

习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，明确指出了做好关心下一代工作的重要意义、正确方向、根本任务，充分肯定了关工委工作成绩和“五老”精神，强调各级党委政府要关心支持关心下一代工作，是做好新形势下关心下一代工作的行动指南。各级关工委要深入持久地抓好学习落实，把总书记的重要指示精神转化为推动关心下一代事业发展的内在动力，在深刻领悟、真学真懂真用上下功夫，增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

自治区关工委决定，今年，在全区各族青少年中广泛开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育，既作为社会主义核心价值观教育和党史国史教育的进一步深化，也作为关工委系统迎接和庆祝自治区成立70周年的一项重要活动。大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度;宣传内蒙古地区的历史，特别是在中国共产党领导下内蒙古各族人民的革命史;宣传自治区成立70年来的辉煌成就和宝贵经验;宣传民族团结进步先进集体和个人的感人事迹和崇高精神;宣传自治区发展的光辉前景。进一步教育引导青少年坚定听党话、跟党走的信念，激发热爱党、热爱祖国、热爱家乡的情感，继承和发扬内蒙古人民守望相助、维护民族团结的优良品德，拼搏进取、乐于奉献的高尚风格，求真务实、开拓创新的奋斗精神。

各级关工委要把开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育与“国学四进”、“中华魂”读书、“党史国史”、“小作家杯”征文绘画等主题教育结合起来，积极争取宣传、党史、民委、教育、团委等部门的支持配合，开展富有赤峰特色的教育活动。充分发挥好学校教育的主渠道作用，发挥好青少年宫、博物馆、纪念馆、校外辅导站和爱国主义教育基地的熏陶作用，发挥好各类节庆日、纪念日、国家重大活动的时机作用，发挥好网站、微博、微信等现代信息交流的平台作用，发挥好广大“五老”的独特优势，为自治区成立70周年献礼。

三、积极参与创新社会治理，营造青少年健康成长的良好环境。

(一)深入开展“关爱明天，普法先行”活动。今年是第三届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动最后一年。各级关工委要继续配合开展好“法治进校园”巡讲活动，通过法治报告讲座、法治宣传专栏、法律知识竞赛、法律咨询等形式，切实增强青少年的法治观念，协助做好预防青少年特别是“五失”青少年违法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范区”，“零犯罪”学校、村社的创建，做好第三届普法教育活动的总结表彰工作。

(二)继续推进“三结合”网络建设。要继续推广宁城、右旗经验，配合教育部门和妇联办好家长学校。“家风纯正，雨润万物;家风一破，污秽尽来”，要积极培育社会主义家庭文明新风尚，开展家风建设，推动“党史国史”等主题教育融入家庭教育，倡导青少年家长注重家庭、注重家教、注重家风。

(三)积极参与网吧等文化市场的监督管理。要继续配合相关部门加大对基层尤其是农村地区网吧等文化市场的监督管理，因地制宜地组织广大“五老”开展网吧义务监督，加强校园周边环境治理，立足社区村校，营造文明和谐的青少年成长环境。

四、加大农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶力度，服务精准扶贫攻坚战。

党的十八大之后，习近平总书记提出了“精准扶贫”战略思想，在这一场精准扶贫攻坚战中，各级关工委和“五老”要充分发挥独特优势，积极为贫困地区青少年办实事、做好事、解难事，促进他们成长成才。市委、政府决定由市民政局牵头成立了农村牧区留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度(共29个成员单位)，启动了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，各地区要主动与相关部门取得联系，做好农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶工作。办好留守儿童之家、四点半学校、校外辅导站、家庭辅导站，鼓励“五老”采取代理家长、结对帮扶等方式，有针对性地提供关爱服务。各级关工委和“五老”要以困难留守儿童为重点，就近就地、多层次、多角度开展服务。

要继续配合开展好“手拉手”“金秋助学”等活动，资助贫困家庭学生顺利就学。加大关爱基金的建设力度，拓宽筹集渠道，规范资金管理，有条件未建立的单位要尽快建立。同时做好资金发放的调查摸底、跟踪落实，重点资助尚未被资助或已被资助仍需进一步资助的困难学生，不重复资助、不人情资助，最大化每一份关爱基金的作用和影响。要继续开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，提高青年农牧民思想道德和科技文化素质，帮助他们树立脱贫信心，找准致富途径。

五、夯实基层堡垒，着力加强组织建设和自身建设。

(一)抓组织建设，激发基层活力。要继续以开展“五好”基层关工委创建活动为载体，着力在拓展组织、配强班子、壮大队伍、健全制度、加强培训等方面抓好落实。今年市关工委将对6年来开展的创建“五好”关工委活动进行总结表彰，巩固和提高已有创建成果。在继续加强国有企业关工委工作的同时，努力向大中型民营企业延伸，激发关工委组织的生机和活力。要抓住今明两年各级地方换届时机，积极争取党委和组织部门、老干部部门的重视支持，及时把刚退下来、身体健康、乐于奉献的老同志充实进关工委班子，配齐配强苏木乡镇、学校、社区、嘎查村等基层关工委班子。做好全市“最美五老”的评选表彰工作，动员更多的老同志参与关心下一代工作，积极发挥余热、增添正能量。同时要加强关工委办公室建设，在政治、工作、生活等方面关心办公室在职干部的成长进步，帮助关工委办公室的干部“进得来、长得大、出得去”，使关工委办公室成为关心下一代事业的有力中枢。

(二)抓学习培训，提升业务素质。要继续深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、自治区第十次党代会精神，做好《中国火炬》订刊和《内蒙古关心下一代》学刊用刊工作，不断用先进理论武装头脑、指导工作。要加强关工委常务副主任、办公室主任、“五老”骨干的培训工作，下半年市关工委将适时举办全市关工委系统干部培训班，沟通交流情况、学习借鉴经验、提升素质能力，打造一支能想事、能干事、能干成事的关工委队伍。

(三)抓调查研究，树立典型品牌。要深入基层开展调查研究，了解新形势下青少年思想和需求发生的新变化，掌握关心下一代工作出现的新情况、新问题，找准解决问题的措施和办法。要注意发掘、总结和培树新的具有赤峰特色的典型和品牌，同时继续抓好喀旗“十万大手拉小手”教育关爱服务活动，克旗和敖汉旗关爱基金的管理和使用，松山区法制、“两史”、革命传统、国防教育基地的建设，右旗关爱牧场，红山区校外辅导站，宁城县家庭辅导站等典型品牌，发挥典型示范的带动效应。

(四)抓工作宣传，营造良好氛围。要密切同党报党刊等主流媒体及《中国火炬》《内蒙古关心下一代》的联系，办好内部工作简讯，及时上报工作情况、交流工作经验。要加强通讯员队伍建设，及时更新充实关工委工作网站内容，提高时效性和点击率，适时开通关心下一代微信公共平台，加大关心下一代工作的宣传力度。要学习宣传全国“十佳”工作品牌和全区全市“最美五老”的先进经验和事迹，在全市“最美五老”评选的各个阶段，宣传“五老”精神，传播关心下一代正能量，扩大关心下一代工作的影响力，营造社会各界共同关心青少年健康成长的良好氛围。

同志们，工作成绩的取得离不开各级党委政府的重视、各相关部门的支持，特别是各级老干部部门真真正正把关心下一代工作放在心上、支持在行动中。年我们要积极响应总书记“撸起袖子加油干”的号召，紧跟时代、锐意进取，继续加强与各相关部门尤其是老干部部门的协调配合，用社会主义核心价值观和内蒙古人民优秀品格引领教育广大青少年，攀登新目标、创造新成绩，推动全市关心下一代工作百尺竿头更进一步!

年度工作会议讲话

同志们：

首先，对参加会议的各位同志表示敬意和欢迎。我讲两个方面，一是2018年主要工作，二是20工作安排。

2018年，在市委、市政府的高度重视和上级关工委的正确领导下，全市各级关工委和广大“五老”积极发挥优势、主动作为，圆满完成了全年各项工作任务。

一、认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神。

一年来，全市各级关工委始终以习近平总书记重要指示精神为引领，竭心尽力为青少年成长成才服务。3月25日，市委书记毕力夫在学习习总书记重要指示精神后立即作出批示，希望广大老同志深入学习习总书记重要指示精神，坚持服务青少年的正确方向，为培养中国特色社会主义接班人再做新贡献。要求各级党委政府认真学习贯彻中央领导对关工委作出的批示精神，加大关工委的工作力度，为老同志开展工作排忧解难，支持他们为青少年健康成长再立新功。6月14日，毕书记又带领时任市委副书记郑俊，市委常委、组织部长、市关工委主任纪强，市委常委、秘书长王玉树等三位常委到市关工委调研。习近平总书记及市领导对关工委工作的高度重视，极大地鼓舞了各级关工委和广大“五老”的士气和信心，把总书记重要指示和毕书记批示层层传达，落实到了队伍培训、理论研讨、主题教育等各项工作中，在全市掀起了学习贯彻总书记重要指示精神的热潮。

二、扎实推进青少年社会主义核心价值观教育。

一年来，各级关工委围绕立德树人的根本任务，重点开展了“党史国史”、“学雷锋”、“中华魂”读书等主题教育，引导广大青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观。

(一)“党史国史”主题教育效果突出。市关工委联合宣传部、教育局、团委、妇联等七个部门，下发了活动通知、实施方案和宣传提纲;翁旗把“两史”教育列入学校教育教学计划，根据不同年级学生特点增加“两史”教育内容;林西县建立了“红歌唱党史·共筑中国梦”“红色林西”“学史、学英模”三支宣讲团，深入学校、社区、乡村开展宣讲活动;右旗协调旗广播电视服务中心开设了“两史”教育专栏;松山区在玉龙街道成立了青少年“两史”教育基地;左旗开展了“学党史、颂党恩、跟党走”文艺汇演;红山区整理“党史国史”征文演讲比赛优秀作品50篇汇成《光辉里程》一书;宁城县就地取材，编写了《宁城历史三字经》和《宁城历史摘编》;喀旗编印了《党史国史教育资料》，发放到乡镇街道、中小学校;市老干部局关工委组织青年职工徒步到南山烈士陵园接受爱国主义教育，并邀请退休老领导洪德盛作“两史”报告。活动自开展以来，全市共组建“两史”报告团500多个，举办各类宣讲报告会多场次，60多万中小学生受到教育。

(二)“学雷锋”主题教育形成常态化。各级关工委始终把“学雷锋”主题教育作为重点工作常抓不懈。市关工委下发了《关于开展“学雷锋”系列活动的通知》，鼓励广大“五老”和青少年积极参与志愿服务;敖汉旗以评选“美德好少年”为载体，在青少年中开展了“弘扬敖汉精神·圆我人生梦想”系列活动;右旗开展了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育;喀旗建立雷锋班级206个，雷锋小组733个，牛家营子初级中学被命名为“雷锋中学”，在接受温家宝同志考察时受到好评。全市各级关工委年内举办各类学雷锋报告会732场，演讲征文比赛、文艺汇演等300多场次，有2200多名“五老”携手青少年到社区街道、敬老院等场所开展志愿服务活动。

(三)“中华魂”等读书活动氛围浓厚。2018年全市订阅“中华魂”读本62930册，在全国“中华魂”读书表彰会中，有13名学生、9名教师获奖，宁城县、松山区、敖汉旗、翁旗被评为先进集体。右旗、喀旗举办了“中华魂”主题读书演讲比赛，4万余名中小学生参与其中;元宝山区联合教育关工委举办了“书香溢校园·阅读筑梦想”系列活动;左旗联合举办了“老师您好，我的好老师”读书征文演讲比赛;市关工委联合教育等部门开展了第九届“小作家杯”征文绘画比赛，联合举行了“阅读·行动·改变”“文化赤峰·书香伴你行”等活动，在青少年中营造了热爱阅读、奋发向上的读书氛围。

三、参与创新社会治理工作成效显著。

各级关工委积极动员广大“五老”参与社会综合治理，推动普法教育与道德教育相结合，补齐家庭教育短板，强化网吧等文化市场监督，为青少年成长成才营造了良好的社会环境。

(一)青少年法制教育取得新突破。市关工委配合市人大调研团开展了《内蒙古自治区预防未成年人犯罪条例》立法调研，配合市检察院在全市中小学校开展了为期三年的“法治进校园”巡讲活动;松山区投资500万元建立了面积达1200平方米的青少年法制教育基地;元宝山区建立了学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制;阿旗编印了蒙汉语《交通安全常识课本》1万册;林西县联合开展了禁毒宣传签字活动;敖汉旗将每年的12月份定为“全旗青少年法制教育宣传月”。

(二)“三结合”网络建设迈出坚实步伐。市关工委联合市妇联下发了《关于加强全市家长学校建设的指导意见》，举办了全市家庭教育骨干师资暨家长学校培训师培训班，联合市教育局在右旗召开了全市家长学校现场会，推动了手机家长学校和蒙古语授课家长学校的发展。阿旗开设了家长大讲堂，举办家长培训班，推动家校联动教育;宁城县积极整合各类社会教育基地12处、关爱书屋104处，使阵地建设成为“三结合”教育的桥梁和纽带;喀旗开展了“村校共建、社校共建”活动，充分发挥村级组织和学校的管理职能;翁旗在全旗73所学校、幼儿园落实了手机家长学校，1.7万名家长参与其中;红山区发展了校外辅导站37个、辅导员118名，免费为青少年开设兴趣特长班;市教育局关工委建立了“赤峰市蒙语授课学校(园)家长学校研究指导小组”，专项研究指导蒙古族中小学生、幼儿家长的家庭教育。市关工委、宁城县、右旗等地还联合妇联等部门开展了最美家庭、最美家庭成员评选、“争做最美家庭——感恩有你”等家风建设活动，为补齐家庭教育短板提供了方向。

此外，各地还积极参与净化网吧和校园周边文化环境。红山区配合文体局发展“五老”网吧监义务督员112名，表彰优秀“五老”网吧义务监督员43名;宁城县确立了“‘五老’就近就地查、文化部门重点查、学校随时查、业主对证查”的网吧监督管理模式。

四、关爱青少年弱势群体工作成果丰硕。

(一)救助青少年长效机制逐步建立。各地区充分发挥关爱职能，开展济困助学活动，切实为青少年办实事、做好事、解难事。克旗成立了“青少年助学基金会”，基金额度已达100万元;敖汉旗起草了关爱资金筹集管理使用办法，筹集资金170万元;右旗“爱心救助·圆梦大学”系列资助活动筹集资金37.8万元，资助应届贫困大学生312人次;喀旗“爱心助学圆梦”活动筹集资金63.55万元，资助贫困大学生406名;林西县“放飞梦想·圆梦大学”公益助学活动筹集资金21万元，资助贫困大学生68名;红山区筹集资金67.6万元，资助贫困大学生38名、贫困儿童900多名;翁旗建立了“翁旗关爱之家”微信群，广泛发动社会爱心人士奉献爱心。

(二)关爱留守儿童工作不断完善。各地区积极探索有效形式，改善留守儿童的成长环境。市关工委配合民政、教育等部门召开了赤峰市农村牧区留守儿童关爱保护工作局际会议第一次全体会议，进一步明确了责任;喀旗锦山五小创办了农村小学少年宫，并争取爱心企业组织留守儿童参加励志游学、夏令营等活动;宁城县筹集资金15万元，专门用于救助贫困留守儿童;左旗连续四年开展了“关爱留守儿童·共享阳光教育”系列救助活动;松山区根据留守儿童类别及关爱程度，指定教师对留守儿童进行全天候关爱;红山区开设了留守儿童家长学校，开办了“爷爷奶奶”家教培训班;林西县统战部寄宿制小学探索建立了农村留守儿童关爱保护“一二三四”工作模式;克旗创建了“留守儿童乐园”，举办了“共享蓝天·让爱飞翔”留守儿童关爱活动。

此外，在“朝阳计划——青少年健康守护行动”活动中，改善了翁旗和松山区共10所农村学校的医疗卫生条件，惠及9048名中小学生。

五、第二轮创建“五好”基层关工委活动圆满收官。

2018年是第二轮创建“五好”基层关工委活动的收官之年，各级关工委本着“实事求是、量力而行”的原则，积极促进第二轮创建活动圆满收官。松山区、喀旗通过党建带关建活动，把基层关工委纳入党委党建工作规划，努力打造关工、社工、义工“三工”合作的新模式，相互交叉的任职，既避免了相互扯皮、相互攀比，又理顺了关系、提高了效率;右旗采取听、看、问、查的方式，对申请验收的基层关工委分三批进行严格的检查验收;克旗深入基层开展自查验收，总结推广了创建活动中的好经验好做法。其它旗县区也纷纷采取配齐配强班子、加大检查力度等方式，积极推动创建活动收官。截至2018年底，在两轮创建“五好”基层关工委活动中，全市共创建“五好”基层关工委2959个。

六、自身建设得到不断加强。

(一)加强学习培训。各级关工委深入学习了十八届五中、六中全会和习总书记重要指示、中央领导及毕书记重要批示精神。全市共订阅《中国火炬》1880份，紧抓学习阵地不放松。市关工委采取以会代训的形式，召开了全市关工委干部培训班和宣传业务培训班;喀旗召开了城镇关心下一代工作座谈会;松山区举办了“五老”志愿者培训班;敖汉旗组织开展了关工委干部集中学习月活动。其它地区也采取多种形式，有计划地提升“五老”骨干和关工委干部队伍素质。

(二)加强基层调研。一年来，市关工委坚持以问题为导向，深入基层开展调研，切实解决了部分基层关工委组织难落实、队伍难发动、经费难保障等实际困难和问题。部分旗县区还积极转变思想观念，主动走出去，学习借鉴兄弟旗县区和其它先进地区的好经验好做法，营造了“赶争超比”的和谐关爱氛围。

(三)加强宣传创新。市关工委全年编发《工作简报》14期，全市共在《中国火炬》《内蒙古关心下一代》等重要业务媒体上刊发图文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息奖励制度;翁旗建立了“关工园地”微信群;松山区召开了关心下一代宣传工作会议;敖汉旗成立了宣传报道领导小组;林西县举办了信息员培训班。市和各旗县区同步建立了关心下一代工作网站，全市宣传工作呈现出了传统和新媒体、线上和线下相融合的良好格局。松山区、敖汉旗、喀喇沁旗、林西县被评为全市关心下一代宣传工作先进集体，张国会、马学勇等10名同志被评为全市关心下一代宣传工作先进个人。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全市关心下一代工作还存在一些不足。部分地区领导还不够重视，组织还不够健全，“五老”作用发挥得还不够充分，学习意识和主动作为意识还有待进一步提高，这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究解决。