国家安全的论文大全（16篇）

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国家安全的论文范文

在我的心中，国防是一个国家强大的根本，国防事业是每个中国人都引以为豪的事业。

国防是一个国家稳定的首要条件，没有国防，就没有国家的安全，没有国家的安全就没有了生命的保障。

现代的国防，你是我们中国人骄傲的资本，现代的科技，你是我们中国人美好未来的保证。国防啊国防，你永远在我心中。

摘要：新时期的国际形势对我国的国家安全提出了新的要求，我国的大学生国家安全意识教育还存在很多问题，有待解决，本文认为可以从制度保障、高校教育队伍建设、网络教育、爱国教育等方式来加强大学生国家安全意识教育。

关键词：大学生;国家安全意识;原因;对策。

随着全球化的程度不断加深，互联网的发达，不同国家的政治、文化、经济等各个方面也在不断地相互影响着。我们国家的外部情况复杂多变，西方敌对势力对我国的渗透与和平演变战略的推进从未停止。此外，各种敌对势力，**、**等****虎视眈眈。新的形势对对国家安全提出新的挑战，我国国家安全形势不容乐观。大学生作为社会主义建设的重要力量，是中国的希望与明天。他们由于生活在和平年代，对西方的各种意识形态的渗透并不敏感，容易成为和平演变的重要目标。因此，加强大学生的国家安全意识就显得尤其重要。

(一)大学生对国家安全的内涵把握不够。

在大学生的认知里，国家安全指的是传统的军事上、政治上的，而对非传统的经济安全、信息安全、文化安全等了解的却不够。在他们的认知里，国家安全等同于间谍、特务、监听这些表面上，而对国家安全的内涵以及对威胁国家安全因素的来源及传播途径缺乏认识。他们了解的途径仅仅是通过一些讲二战的电影、书籍，而这些在这个日新月异的信息化时代是远远不够的。

(二)大学生基本能够认识到国家安全的重要性，但缺乏责任意识。

基本上，大多数的大学生都能认识到国家安全很重要，具有较强的忧患意识。但是，他们错误的认为，国家安全只是政府的责任，与自己的日常生活离的很遥远。责任意识的缺乏使他们不能把把维护国家安全的责任与自身联系起来，或多或少地、有意无意地认为“国家安全与己无关”，此种观念和想法是极其错误的。维护国家安全不仅是公民的权利也是公民的义务，国家在《国家安全法》用法律的形式明确了我们维护国家安全的义务。

(三)高校的国家安全意识教育有待加强。

近几年在政府和高校的共同努力下，高校的国家安全教育已经初有成效。高校利用课堂这个主战场，让学生了解当前国际、国内的热门问题。在教学中，向学生渗透国家安全教育，使大学生了解我国的安全局势，增强对国家安全的忧患意识。让大学生有较强的责任意识，不管以后从事任何工作都能把国家的利益放在首位，能够自觉和一切损害国家利益的行为作斗争。

(四)国家安全教育内容、形式比较单调，不能适应新形势发展的需要。

在这个信息化时代，信息的更新需要跟紧时代的脚步。我们现在高校的国家安全教育基本上都融入到国防教育、形势与政策课等内容中，很少专门提及国家安全教育、国家安全意识等字眼。这些教学内容缺乏时代感和系统性，对大学生的国家安全教育多集中在军事安全、政治安全等传统安全领域，缺乏“非传统安全”的教育，这种状况难以适应新形势发展的需要。

(一)国家安全意识教育缺乏相应的制度保障，未形成有效的机制。

面对新形势下的国家安全，我国目前的相关信息、知识宣传还不够充分。由于我国和西方不一样的社会意识形态，为了防止西方的糖衣炮弹。有必要对我国的国家安全相关的信息进行管制，因此，有时会造成大学生对我国的国家安全有一种神秘感和距离感。此外，我国相关的法律法规制度建设尚不健全，国家安全意识教育缺乏明确的制度保障，在以后有待完善。在2013年11月，中央国家安全委员会的成立，说明国家在不断加大对国家安全的重视。

(二)高校国家安全教育工作队伍自身建设不足。

(三)国家安全意识教育的网络阵地尚不健全。

随着科学技术的快速发展，网络已经成为我们生活的一部分，特别是对于追求新事物的大学生而言。网络信息的来自四面八方，有很多野心分子利用网络歪曲事实，蛊惑人心，向大学生传输一些不良思想，非常不利于我国的国家安全教育。

(四)爱国主义观念淡化。

爱国主义精神的培养会加深大学生的国家荣誉感，增强国家利益意识，会自觉抵制各种不利于国家安全的信息，与各种威胁国家安全的行为作斗争。目前，我国大学生的爱国主义观念淡化，学校所进行的爱国主义教育方式十分僵化，很多都是“形式主义”，内容空洞，空喊口号，教育的效果欠佳。

(一)健全国家安全意识教育的制度保障，加强国家安全的相关知识宣传。

(二)高校作为国家安全教育的阵地，应该从课内课外两个方面来引导学生。

课堂是我们教育学生的最直接渠道，高校应该开设相关的课程，采用最新的国际国内形势的相关教材，向学生传输最新的国家安全的相关知识，培养他们的国家安全意识和历史责任感，能够清楚的了解我国所面临的复杂国际形势从而认识到维护国家安全的重要意义。

除了日常的教学，我们还可以采用一些切合90后大学生特点的有效途径如辩论赛、沙龙、案例影视赏析、知识抢答赛、志愿服务、素质拓展训练等，都可以将国家安全意识教育有针对性地融入里面。

(三)充分利用网络阵地，与课内教育相结合。

网络的力量不容小视，我国可以建立网络教育阵地，开设网络教室;充分利用大学生热衷使用的qq、微信、微博、等平台，开发适合大学生的网络教育载体，实现新兴网络文化的育人功能，使国家安全意识在网络阵地中实现寓教于乐。

(四)深入进行爱国主义教育，培养学生国家安全责任意识。

在平时对大学生进行理论知识教育的同时，我们还要结合国情教育，让大学生能够深深的热爱我们的国家，认同我们社会主义理念。我国是世界上最大的社会主义国家，也是最大的发展中国家，是正在崛起的大国，是尚未完成完全统一的大国，这是我们国家最基本的国情。[3]要使爱国教育更加深入，就必须针对大学生的教育层次和价值观特点，让他们知道自己所肩负的责任。爱国不是简单地口号，而是发自内心。现在的大学生越来越不了解中国五千年的文明史，对中国传统文化缺乏重视。因此，我们要加大对中国文明史的宣传，让广大学生能够有民族自豪感，从而能够自觉保护国家利益，有国家安全责任感。(作者单位：长江大学马克思主义学院)。

参考文献：

[1]钟新春.大学生安全意识研究[d].哈尔滨：齐齐哈尔大学，2013。

[3]何莎莎，王天恒.关于“90”后大学生国家安全意识教育的思考[j].科教论坛，2013(01)。

今天通过学习学习强国关于国家安全教育的相关内容，我收获了很多，也学到了很多。今年4月15日是第5个全民国家安全教育日，司法部、全国普法办部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动，新闻联播也报道了关于各地开展了精彩纷呈国家安全教育日的活动，新华网也指出，网络安全意识的重要性。为贯彻落实***总书记重要指示精神，提高全民国家安全法治意识，营造维护国家安全的浓厚法治氛围，增强防范和抵御安全风险能力，司法部、全国普法办近日联合印发通知，在全国部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动。今年的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。

这次关于国家网络安全教育的学习，使我学习到了更多的知识，也意识到了国家安全的重要性。保护国家安全，人人有责。

今天，在学校的组织下观看了“国家安全教育日”的视频，让我对这个节日的历史由来，以及背后的意义，让我有着深刻的体会。“4月15国家安全教育日”是2015年7月1日，由全国人大常委会通过的国家安全法规定的，2020年4月15日是第五个国家安全教育日。

2020年，对于中国是一个值得铭记的年份，先是“武汉疫情”的爆发，后是“凉山大火”的发生，无时无刻的告诉我们国家安全的重要性。***总书记在讲话中强调“国家利益，高于一切，国家安全、人人有责”明确指出了，国家安全应当由人民来监督、维护的宗旨。武汉疫情爆发，全国的医护人员都在驰援武汉，更是有“雷神山火神山兄弟们”10天建一座可容纳1000张床位医院的壮举，他们做的这些都在体现出“国家安全，人人有责”这八个字的含义。我们作为当代的大学生，面临着新时代更要有新的安全观，说到安全，这是一个多么重要的字眼啊!但凡有一点儿的疏忽，就会威胁到我们的生命，迷路走失，交通事故，高楼坠落，校园暴力，绑架勒索等等，由于我们的天真无邪与无知，这些危机随时都围绕在我们周围。我们都有爱自己的家人，一旦危机发生，就会给整个家庭造成无法估量的伤害与损失。

针对日常生活中的种种不安全，我们必须时刻防范着，因此，安全的意识是十分重要的。使我们跨出自我保护的第一步。但是仅有安全的意识是不够的，我们还必须要学会正确的处理方法，只有这样才能远离危机，培养我们抗拒各种危险诱惑的自制力，是我们必备的防范武器。

我们在生活中一定要注意安全，多少社会新闻和实际案例都充分说明做到安全并非易事，这些血与泪的经验教训让我们在脑海中形成了安全的意识。远离恐慌，拒绝暴力，真正学会自我保护是每个人必须具备的基本能力。安全，安全，是我们人生的幸福。只有在安全的前提下，我们才能够完成其它的心愿。

当然，我们不仅仅要保护好我们自己，我们还要尽己所能的保护好我们的祖国!国家稳，天下稳，百姓安，天下安，希望我们的祖国越来越好!

总体国家安全观论文

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”4月15日是第__个全民国家安全教育日。从出版发行《全面践行总体国家安全观》，到举办大中小学“千万学生同上一堂国家安全教育课”，再到开展国家安全宣传进社区等主题教育活动，各地采取多种形式宣传总体国家安全观，努力提升全民国家安全意识，汇聚起维护国家安全的强大力量。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。20__年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观重大战略思想，这是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论的重大创新，是新形势下维护和塑造中国特色大国安全的行动指南，具有重大的时代意义、理论意义、实践意义和世界意义。

坚持党对国家安全工作的领导，走中国特色国家安全道路，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里。要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路，使国家安全体系更加健全，国家安全法治保障更加有力，防范和抵御安全风险能力进一步加强。

忧患意识既是枕戈待旦的危机意识，又是志在安邦的责任意识、时不我待的奋进意识。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。国际形势风云变化，国内经济社会发生深刻变革，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。任何一个领域出现安全隐患，都有可能损害群众切身利益，甚至影响到国家利益。越是在这种情况下，越要坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记强调，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。落实这一要求，需要大力加强国家安全宣传教育，不断涵养全民国家安全意识，切实筑牢国家安全的群众基础；需要人人绷紧国家安全这根弦，拧紧头脑中的“安全阀”，促进全社会同心共筑国家安全的“命运共同体”。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，也是人民群众最根本、最重要的福祉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持总体国家安全观，着力防范化解重大风险，我们就一定能奋力开拓国家安全工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！

国家安全论文字

当代社會，水利等基础设施的发展关系到国家经济是否平稳发展，关系人民生活质量。众所周知，我国是一个水资源相对匮乏的国家，水利水电工程能否有效安全的建设关系到水资源是否合理利用，更是民生大计。因此，有关部门应该高度重视相应水利工程施工的管理和安全控制工作。

目前，我国经济高速发展，相关基础建设工程遍地开花，水利水电工程也不例外，由于对缺乏相关安全意识以及缺少有效的管理，水利工程建设过程中安全事故时有发生，轻则浪费大量材料浪费资源，重则危及相关人员生命安全。因此，加强水利水电工程安全质量管理意义重大且刻不容缓。随着科技水平的不断提高，水利水电的建设也应当与时俱进，引入先进的生产设备替代旧的落后的生产设备，不仅能够提高效率与材料利用率，也提高了施工的安全性。除了硬件设施之外，还应建立完备的安全管理体系，制定相关安全管理的制度并严格管理执行，这是安全施工的重点所在。

（一）人为因素。

人为因素是水利水电工程事故发生中最常见的安全事故之一，也是最主观且难避免的安全因素。人为因素造成安全事故主要表现在以下几个方面。首先，相关施工人员与管理人员缺乏安全意识，在工作中麻痹大意，甚至在操作设备过程中开小差，正式这些细节上的疏忽酿成不可挽回的灾难。其次，施工人员专业素质低，未经过足够的培训与安全教育便前往一线施工，操作不熟练导致事故发生。此外，相关管理人员及一线工作人员缺乏处理应急事故的相关经验，导致小事故不能及时的消除，导致事故扩大，造成不可估计的损失。

（二）设备因素。

除去人为因素之外，设备的不安全也是导致事故的一大原因。水利水电工程类施工一般位于较为边缘的地区，而且是一个施工密集的作业场所，施工所需要的基本为大型设备，在施工过程中人员与设备常发生交叉，造成工作环境复杂，大大提高了安全风险。

（三）环境安全。

水利水电工程施工环境一般均为较为偏远的山区，地势落差大，环境复杂，纯在许多天然的不安全因素。具体变现在，施工环境多为危险系数大的高空作业，水下作业，操作人员稍有不慎便有可能危及生命，而且户外作业收到季节，气候等影响极大，这给相关施工单位安全管理带来极大的困难，而且相对偏僻的环境也为救援带来挑战。

（一）组建相关安全组织机构。

安全问题重如泰山，永远是生产的第一位，相关机构前往施工之前，及时制定好安全管理条例，要明确安全责任人负责制度及安全机构，将责任具体到相关职位、部门和岗位上，绝不含糊。相关工作安排均需安全组织机构参与监督。

（二）制定相关安全管理条例。

按照《*******安全生产法》的规定结合相关行业规则及地方规定因地制宜的制定相关安全细则。不仅要做到覆盖面广，还要具有符合水利水电工程实施的专业性和针对性。规则同时应当具有实际意义和可实施性。通俗易懂，保证所有的员工能够理解并容易操作实施。不仅有利于安全施工，还可以促进企业的发展。

（三）加强员工安全教育。

施工人员的安全意识与安全知识是保证安全最有效的措施，安全教育是一项长期，规律性的工作，由于相关行业人员流动较为频繁，企业单位安全教育必须形成习惯。长期坚持。培训主要以授课，讲座及现场演示等内容进行。针对不同的工种，不同的施工内容和施工环境，必须有目的有针对性的进行教育和培训。此外，针对不同教育程度不同安全等级的工种，需要进行选择合适的方式有针对的培训，确保所有的工作人员能够理解安全内容，并做到自觉重视自觉遵守。最后，相关安全部门可通过安排测试设置奖励等方式，进一步促进工作人员学习的积极性，让大家将安全知识牢记心间。

（四）创作良好的施工环境。

良好的施工环境不仅能提高生产效率，也是施工安全的重要保证。针对水利工程施工，首先应当在施工前明确地划分场地，各个场地的职能和施工不可乱套。例如摆放材料的区域要工整有序，不可在此区域经行其他操作。其次，做好施工现场的卫生和保洁工作，对施工过程中产出的对人体有毒有害的物质应当迅速并按规定清理，保证相关人员健康不受侵害。严格控制施工场所的空气质量，噪声大小及照明亮度，尽力可能地给工作人员提供良好的工作环境。保证施工人员心情舒畅，在保证安全的前提下也提高工作效率和质量。

综上所述，水利水电工程施工现场的管理是施工过程中一项重要的工作，不仅关系人员安全同时也是整体项目能否顺利的保证。安全无小事，施工单位不可轻视，目前，我国相关施工工程安全的管理的意识任然有待提高，相关安全管理制度任然不够完善，随着国家相关法规的健全和完善，工作人员素质的提高，这些问题也正在慢慢改善，我们有信心，在不久的将来，我国不仅拥有强大的水利枢纽也会拥有强大且先进的建设水平和安全规范。

参考文献：

[2]张超.水利水电工程施工安全管理与安全控制[j].居舍，2019（03）：173.

新形势下的国家安全论文

杨民青，新华社分社副社长、新华社世界问题研究中心特约研究员、新华社新闻研究所特约研究员、《世界军事》杂志副社长、高级记者。曾发表大量军事论文和新闻论文，著有《新战争形态下的舆论战略》，被认为是我国第一本系统研究舆论战略的专著。曾参与香港回归、澳门回归、98抗洪、神舟1号至6号、科索沃战争、伊拉克战争等报道。作品《中国周边大视角》、《一代将星闪耀》有较大反响，曾两次获得中国新闻奖。

冷战结束后，亚洲一直是全球安全形势甚为严峻的地区，具有复杂和突出特点。未来，包括亚洲在内的全球和平发展总趋势，使亚洲国家构建安全框架出现可能性。

维护亚洲以至世界的安全关键在于，不同制度、不同宗教、不同意识形态的国家，虽难以建立共同的信任，但必须相互依存，在各种矛盾和冲突面前，须努力保持战略冷静、克制，在可能实现的安全框架下规范军事行动。

据统计，冷战时期，共发生180多起地区冲突和局部战争，其中持续性最长和规模最大的战争都发生在亚洲，如朝鲜战争、越南战争、中东战争、两伊战争，以及两次印巴战争。

冷战结束后，亚洲是大规模局部战争和军事行动发生最多、规模最大的地区，20世纪90年代，全球发生战争的国家或地区有43个，其中，亚洲占了22个；此后至今，全球发生11场较大规模的战争和军事行动，亚洲占6场，包括冷战后全球规模最大的海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争。

国家间武装冲突持续最长，如巴以冲突、朝韩冲突、印巴冲突等，长期持续并还将持续下去，甚至进一步加剧；一些国家的战乱、内乱造成地区性的动荡，如以色列与巴勒斯坦各派武装冲突、伊拉克各派政治力量的武力对抗、叙利亚与反政府武装的武装冲突、缅甸与反政府民族武装冲突、印度国内武装内乱等。

核武器、核材料扩散最为严重。亚洲有核国家、实际拥核国家和潜在拥核国家共8个，即：横跨欧亚的俄罗斯、中国；《不扩散核武器条约》之外拥有核武器的国家印度、以色列、巴基斯坦；潜在拥核国家朝鲜、伊朗；以及被一些国家忽视的具有快速拥核能力的日本。

导弹技术、化学武器扩散严重。亚洲为全球导弹技术扩散严重地区，拥有导弹技术和潜在拥有导弹的国家不仅数量大，而且有继续增长之势，一些国家不仅有近程导弹、中程导弹，而且竞相发展远程导弹，此外还在寻求发展巡航导弹。

受恐怖威胁的国家数量多、指数高。多年来，在中亚、西亚、东南亚发生的恐怖活动对整个地区的影响十分严重，中国面临的恐怖威胁指数更是呈明显上升趋势。冷战结束后，“东突”分裂势力及活动进入历史上的高峰期，在境外恐怖组织的支持下，“东突”分子在中国新疆甚至内地连续制造了极为恶劣残忍的恐怖袭击事件，近日发生在中越边境的事件，证实也有新疆恐怖组织背景。

全球性战争潜在战争热点多。多家国际评价机构和分析机构认为，目前和今后一段时期，西亚、中亚、东海、南海，及两年以后的中国台海地区，存在很大的不确定性，有随时爆发武装冲突或一定规模战争的可能性。

美国在亚洲投入军费和兵力多、签订防务条约多，主要军事基地在亚洲多，与亚洲国家签订所谓集体防卫条约最多。由于发动阿富汗战争、伊拉克战争的缘故，从21世纪开始，美国在亚洲投入军费和兵力已超过在欧洲地区的投入。美国与相关国家签订防卫条约共7个，其中与日本、韩国、菲律宾、东南亚等国家签订的条约则有4个。美国在欧洲、中东、韩国、日本、关岛的五大军事基地中，亚洲地区居多。

亚洲安全形势突出特点和未来趋势。

长期以来，亚洲安全形势严峻的主要表现是：霸权国家操控，局部战争不断，历史结怨持久，武装对抗持续，民族矛盾复杂，宗教冲突激烈，社会问题严重，恐怖活动升级。

亚洲安全形势严峻成因十分复杂，为全球少见，其中包括：领土争端、领海争端、民族冲突、文明冲突、宗教极端主义等。此外，从地缘上说，亚洲地处世界能源供应中心、国际贸易交通运输要冲、欧亚地缘政治结合部，以及东西方文明冲突交汇前沿。

冷战结束后，亚洲安全形势的一个突出特点是，以美国为代表的西方大国的直接介入或背后操纵，导致亚洲地区局部战争或武装冲突不断。除海湾战争为联合国授权外，其余发生的战争均为以美国为首的西方国家主导和发动，所造成的一些国家平民的伤亡为多年少有。事实证明，美国等西方国家介入和参与，是造成亚洲地区安全形势严峻的首要原因。

与美国战略初衷相悖，在深陷阿富汗和伊拉克两大战争泥潭后，特别是西方国家和地区出现严重金融危机后，美国作为惟一超级大国的地位开始动摇。与此同时，以中国、印度等新兴国家的崛起，以及战略地位的提升，开始改变原有的世界政治、经济格局。

曾令美国前总统小布什的战争班子最为得意的阿富汗战争和伊拉克战争，事实上成为美国战略地位相对下降的历史转折点，这促使美国不得不进行全球性的战略大调整。几年来，美国实施所谓的“亚太再平衡战略”，特别是在伊拉克战场上的大规模撤军，在客观上减少了这一地区发生局部战争的可能性。

尽管如此，亚洲安全形势仍然存在严重的安全威胁：一方面，美国在阿富汗撤军以后，这一地区由于存在各种矛盾，还将发生新的或武装冲突，恐怖组织和恐怖活动不会减少和停止；另一方面，刚刚发生的乌克兰事件，虽然可能使美国、欧盟与俄罗斯的矛盾有所加剧，但是由于种种原因，对立双方不可能发生新的冷战和严重的对抗，乌克兰事件不会减轻美国对亚洲、特别是对中国的战略压力。

中国等新兴国家群体的兴起和发展，使国际战略力量和博弈更加复杂，亚洲地区的安全形势呈现新趋势，中国成为美国最大的战略对手和遏制对象。近年来，美国等发达国家经济整体出现相对衰退趋势，新兴国家对全球经济增长的贡献率不断提高，已经和正在改变长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。

世界政治多极化和国际关系民主化，为构建新型国际关系框架注入新生力量和活力。同时，包括欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛、亚信组织等在内的区域性国际组织和合作平台，在世界经济和安全领域发挥作用。面对单边主义和西方中心主义的颓势，发达国家被迫做出一些调整和让步，新兴国家在国际事务中的地位和影响得到提升。

新兴国家的群体性发展表明，旧的国际格局正被逐渐打破，多极化进程加速发展，国际战略力量博弈更加复杂和激烈，这种新趋势使美国的战略不断发生新变化。美国面对已经势微的全球经贸主导地位、全球政治领导地位，惟一可在亚洲及全球起主导作用的军事主导地位，已经显得力不从心。美国的所谓重返亚洲战略，其实本质是巩固其在亚洲以及全球势微的国际政治、国际贸易、国际军事主导地位，避免在亚洲失去领导作用。

美国实施这一战略的结果，有可能导致亚洲以及其他地区出现激烈的军事竞争，尤其是美国有可能更加放纵盟国和盟友对中国的战略牵制和围堵，存在武装冲突甚至局部战争的风险。如今，美国等西方国家积极谋取在多维作战空间的军事优势，组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵，使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出。同时在非传统领域里，亚洲也面临新的威胁和危险，如信息安全、网络安全、电磁安全、金融安全、粮食安全、生物安全等。

客观冷静面对国家信任和相互依存现实。

冷战历史告诉人们，二战后东西方阵营不断加剧的军备竞赛，特别是包括核生化武器在内的大规模杀伤武器疯狂发展，虽然使新的世界大战随时都有爆发的可能，但是具有摧毁能力的双方不得不保持战略冷静和战略克制。人们知道，未来如果爆发世界性战争，全球没有赢家；同样，如果亚洲爆发战争，不但亚洲没有赢家，世界也没有赢家。

由于国家政治制度不同、意识形态差异、国家利益矛盾、经济贸易摩擦、西方世界挑拨、国际舆论控制等诸多原因，亚洲国家间本来缺少应有的信任，加上西方国家的背后操纵、挑拨和介入，这一战略信任就更受到新的冲击和破坏。不过，和平发展毕竟是当今世界的潮流，也是亚洲各国的共同愿望，各国经济利益相互渗透和相互补充，使包括亚洲在内的世界紧密相联，对此，包括美国在内的西方国家也不否认。

各国相互信任的道路漫长，国家间完全的和长期的信任难以实现，信任是相对的和动态的交流过程，实质是一个各国都需要的国际政治舞台。当今经济全球化条件下，国家间可以没有完全的信任，但是国家必须承认相互依存，这是建立安全框架消除安全威胁，特别是消除发生大规模战争的迫切需要。

作为仍然在亚洲起主导地位的美国，长期以来采取双重标准支持或纵容一些国家挑起武装冲突或采取军事行动。如今，处于经济困境的美国已无力再发动大规模战争，同时，不希望再将自身卷入那些难以获利的武装冲突。但是，美国和西方国家仍希望继续主导亚洲安全，获得政治和经济利益。

在维护亚洲安全的政治博弈中，美国仍然继续居于主导地位，不可能将其他排除在政治、经济、军事的舞台之外。中国应在维护亚洲安全领域里发挥政治智慧，寻找与美国战略利益的交汇点、共同点，避免冲突点、对抗点，努力建设与美国稳定的、坦率的、互动的、合作的新型大国关系。

中美核心利益中有趋同或重合的部分，中国表达的核心利益有三大项，即：保持和捍卫国家的基本制度和国家安全、确保中国和领土的不可侵犯、保持中国经济社会稳定发展。美国表达的重要核心利益主要有：防止和减少对美国和美国海外驻军遭受核生化武器的威胁、确保美国盟友的生存与美国的合作、与可能成为战略对手的中国、俄罗斯建立符合美国国家利益的富有成效关系等。以上可以看出，在经济领域，中国与美国有共同战略利益和合作需求。

过去，人们常说“不共戴天”，现在，人们则必须“共同戴天”。在亚洲以至在全球，正常关系国家间完全可以建立战略互信；潜在对手国家间虽然难以建立战略信任，但是相互必须有起码的战略冷静、战略克制，形成这种战略冷静、战略克制，需要相互间的有效交流。

当然，战略冷静、战略克制并非放弃战略威慑，战略威胁的目的是制止战争，而非挑起战争；是战略预警，非战略威胁；是战略警告，非战略讹诈。中国希望和平，但是为了和平则必须做好就对武装冲突，甚至局部战争的准备，只有敢打赢和能打赢局部战争才能制止大规模战争。

随着中国、印度新兴国家的兴起，许多亚洲国家，特别是中国周边国家，与中国建立战略信任的需要更加迫切。应该看到，要建立真正的战略信任，需要经历艰苦的努力和漫长的道路。

增强国家安全意识论文

形势与政策国家安全论文

国家安全是国家大事，与国家的兴衰成败和民族的振兴发展紧密相关。随着国际国内安全形势的不断变化，在大学生中进一步加强国家安全意识培养，具有十分重要的战略意义，不仅关系到高校教育事业的健康发展，也对维护国家的和平稳定意义重大。

国家安全是一个动态概念，其内涵和外延随着一定历史条件的变化而变化，在不同的时代背景下，其维护国家安全的任务、内容和方式都是不同的。它不仅受本国综合因素的影响，也受国际环境的影响。冷战结束后，一方面，在经济全球化、政治多极化、信息国际化、文化多样化的新时期，世界各国已经被密切联系在一起，成为不可分割的地球村，国家安全已经不是一个国家自己的事情，也不仅是地缘相邻的几个国家之间的事情，而成为了国际性的、全人类的事情。国家安全由此与全球安全、国际安全、地区安全密切相关，人们需要从国际安全的大视野中审视国家安全，从国际环境中思考自己国家的安全。另一方面，国家安全不再只是对外关系和军事安全。出于国内因素对国家安全的威胁日趋严重和突显，内部因素开始成为国家安全的重要构成内容。国内因素是国家安全的根本性决定性因素。

国家安全意识是人们对国家安全问题的情感态度、认知以及在维护国家安全中具备的观念意识的总和，是世界观、道德观、政治观在国家安全问题上的具体体现。大学生国家安全意识指大学生在履行维护国家安全的义务方面所应具备的观念的总和，是其世界观、价值观、政治观在国家安全方面的体现。大学生是拥有较高知识水平的青年群体，他们多方面的综合素质会对国家安全问题形成自己的价值观念，对维护国家安全、民族利益有自己的意识取向。他们的价值观念和意识取向来自于受教育的经历。大学生可塑性还很强，世界观、价值观、政治观还在进一步形成过程中，因而随着知识水平和各方面能力的增强，大学生国家安全意识还在不断的发展变化中。

这就是说，在未来想当长的时期内，大国之间的竞争表现为综合国力与综合安全的较量。清醒地认识我国安全形势与国际国内环境，是对大学生进行国家安全教育，培养国家安全意识和国防意识的重要前提。

当今时代，互联网飞速发展，已广泛应用于社会的政治、经济、军事、文化、教育等各方面领域，互联网本身具有极强的开放性、扩张性和渗透性，除其积极作用外，其产生的负面影响，危害性极大。加上世界各国网络发展得极不平衡，随着全球化和信息化进程不断推进，我国网络自身技术的缺陷，使得我国的国家安全面临着新的严重威胁和挑战。网络恐怖主义、网络犯罪、网络霸权、网络信息战等，网络化已成为威胁国家安全的新形式。

大学时期是一个人成长过程中思想问题的多发期和高发期，同时也是大学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期。加强大学生国家安全意识培养有利于大学生世界观、人生观、价值观的实现，有利于大学生国民素质和综合能力的全面提高，有利于大学生实际生活中安全防范能力的提高。

首先，认真学习科学文化知识，为投身国防和社会主义现代化建设而储备技能和本领，居安思危，时刻牢记我们是炎黄子孙，是中国人，要为作为中国人而感到骄傲与自豪。

二、始终树立国家利益高于一切的观念，国家安全涉及的国家社会生活的方方面面，是国家、民族生存与发展的首要保障。科学技术是没有国界的，但知识分子不能没有自己的祖国。所以，把国家安全放在高于一切的地位，是国家利益的需要，又是个人安全的需要，也是世界各国的一致要求。

三、努力熟悉有关国家安全的法律法规，特别应当熟悉各种法律法典，对遇到的法律界限不清的问题，要肯学、勤问、慎行。

四、要善于识别各种伪装，对发现别有用心者，要依法及时举报，进行斗争，决不准其肆意妄行。

五、要克服妄自菲薄等不正确思想。任何国家都有自己的安全与利益自不待言，也有别人没有的政治、经济、文化、军事、科技、资源等。中国是发展中国家，但又是不可小视的国家，所以，作为中国人要挺直腰板，决不妄自菲薄。

六、要积极配合国家安全机关的工作。国家安全机关是国家安全工作的主管机关，是与公安机关同等性质的司法机关，分工负责间谍案件的侦查、拘留、预审和执行逮捕。当国家安全机关需要大家配合工作时，应如实提供情况和证据，做到不推、不拒，更不以暴力、威胁方法阻碍执行公务，还要切实保守好已知的国家安全工作的秘密。

国家安全是关系到国家存亡的大事，没有国家安全，就没有和平稳定的建设环境，就没有社会主义的现代化。每个公民都肩负有维护国家安全的责任和义务。因而，大学生学习系统的国家安全知识、树立正确的国家安全意识，是其作为现代化建设生力军之必需。让我们时刻保持谦虚谨慎的作风，为国家的安全守护好屏障，为祖国的富强奋斗终生。

国家安全的范文国家安全的论文题目

1、严格贯彻遵守《国家安全法》，自觉维护祖国的安全和利益。

3、增强国家安全意识，保障国家长治久安。

4、国家的利益高于一切。

5、维护国家安全和利益，从我做起。

6、维护国家安全是公民的神圣义务。

7、深入学习《中华人民共和国反间谍法》，群策群力维护国家安全。

8、大力宣传反间谍法，全力维护国家安全。

9、积极揭发检举间谍行为，全力维护国家长治久安。

10、规范学校安全管理，构建校园安全文化。

11、强化校园治安综合治理，营造校园周边良好环境。

12、强化隐患排查整治，提升校园安防能力。

13、强化应急疏散演练，提高自防自救能力。

14、成长道路千万条，人身安全第一条。

15、安全伴我在校园，我把安全带回家。

16、安全在你脚下，生命在你手中。

17、珍爱生命，拒绝违法，交通安全从我做起。

18、让事故远离校园，让安全永远相伴。

19、珍爱生命、预防溺水、从我做起。

20、安全连着你我他，平安幸福靠大家。

新形势下的国家安全论文

摘要：对海外投融资现状与中国海外投资面临的国际安全环境进行了分析，认为中国周边安全环境有了新的变化，未来国际安全格局充满变数，国际金融安全环境更为复杂，进而对国际安全环境变化对中国海外投融资的影响进行了深入分析，并提出相应的政策建议。

海外投融资在中国深度融入世界经济的进程中，正在起着关键作用。当前，国际和地区安全形势复杂，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织、发展与变化，地区热点问题此起彼伏，中国周边安全环境日趋复杂。受此影响，中国海外投融资面临着严峻挑战。如何认识和应对当前国际安全环境的新形势，对促进中国海外投融资发展，实现国家“走出去”战略，具有十分重要的现实意义。

对于海外投融资现状问题分为两个方面分析。

(一)海外投资现状。

中国企业“走出去”战略步伐加快，中国企业海外投资的总体规模迅速扩大。然而，由于国际安全环境的变化，中国海外投资在投资规模、行业分布、投资目的地选择等方面都发生了巨大的变化。

1.对外投资累计总量大，对外投资存量仍然偏小。

2013年，中国境内投资者共对全球156个国家和地区的5090家境外企业进行了直接投资，其中非金融类企业的直接投资为901.7亿美元，同比增长16.8%。截至2013年底，中国境外直接投资累计超过6300亿美元。虽然中国已经成为全球三大对外投资国之一，但由于中国对外直接投资起步较晚，与发达国家相比仍有较大差距，对外投资存量仍然偏小，仅相当于美国的1/10、日本的1/2、德国的1/3.

2.对外投资产业不断拓展，投资产业技术含量偏低。

中国以往的对外直接投资以能源获取型为主导，近年呈现多元化发展趋势。从对外投资产业分布看：对欧洲主要以制造业和技术加工类企业为主;对北美主要以石油、天然气、矿产、商业地产为主;对非洲主要以自然资源和土地投资为主。总体上看，中国对外投资技术含量偏低，未来中国对外投资应从能源、矿产行业，逐步向高新技术、高端制造业进行转移。海外并购成为对外投资的主要方式之一，并购涉及采矿、电力生产供应、文化娱乐、制造、交通运输、建筑、金融等十大领域。

3.对外投资区域明显增加，投资区域偏于集中。

从对外区域来看，中国对发达国家和新兴经济体的投资明显增加，中国对外直接投资以亚洲为中心，对欧洲和北美等发达地区的投资增长较快，美国已成为中国第二大直接投资目的地。截至2012年底，中国1.6万家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业近2.2万家，分布在全球179个国家(地区)，覆盖率达76.8%，其中亚洲地区的境外企业覆盖率高达95.7%。

4.海外投资不利因素增多，海外投资境况堪忧。

中国企业海外并购投资屡遭挫折。中石油、中国五矿、中粮、华为等企业在海外并购中屡屡被拒，一些承包工程的公司在海外市场也面临着严重的亏损，特别是中东、北非****，为中国企业投资带来很大损失。美国对来自中国企业无线电子设备的“337调查”、澳大利亚矿业税收政策的变化、非洲的政局变动，均大幅增加隐性成本和风险，影响着中国海外投资的收益。

(二)海外融资现状。

融资是企业的生命线。企业海外融资问题，事关企业生死存亡。海外中资企业如何融资，决定中资企业的生存空间、竞争能力、盈利水平和发展前景。

1.中国企业海外融资活跃度减弱，且规模大幅下降。

2011年中中国概念股股权下跌后，中国企业的海外上市低迷。清科研究中心发布数据显示：2012年仅有47家中国企业在海外5个市场上市，合计融资98.42亿美元，融资规模跌至4年新低。2012年中国企业在全球资本市场的活跃度同比大幅下滑，融资规模缩水近6成。

2.战略性新兴产业在培育过程中存在融资困难。

战略性新兴产业在培育发展过程中存在融资困难，是世界范围内普遍存在的难题。“新兴”本身又意味着较大的不确定性，战略性新兴产业技术升级换代快、技术发展趋势不易把握，因此对融资方案和风险缓释措施有较高要求。

当前，中国大多数战略性新兴产业仍处于发展的早期阶段，企业规模较小、技术不够成熟、产品品种单一、利润较低、投资风险较大，因而导致金融业在支持战略性新兴产业发展上存在一些不足。创新融资渠道、推动并购重组是中国战略性新兴产业跨越式发展的关键。目前，战略性新兴产业领域在中国甚至在全球发展时间较短、产业基础薄弱、核心技术和产业化瓶颈尚未实现突破，处于初创期和发展期阶段。

这个问题主要有以下三个方面。

(一)中国周边安全环境。

中国周边安全环境主要有六个方面的新变化。

1.美国逐步强化亚洲“雁形安全模式”

美国实施重返亚太战略，全方位推进亚太地区再平衡战略，强化已经形成的亚太“雁形安全模式”。该“雁阵”的头雁是美国，第二梯队是美日、美韩同盟。美借势朝核危机和中日钓鱼岛争端，与日韩磋商建立三边军事同盟。第三梯队是美国与澳大利亚、泰国和菲律宾等盟国的关系。第四梯队是美国与越南、印度尼西亚、印度的同盟。美国介入亚洲的目的是维持和增强美国在亚太地区的领导力，美国无法容忍没有美国参与的东亚新秩序。无论是东亚峰会的扩容，东盟10+8防长会议机制的建立，还是tpp进程的强势推进，都潜藏着亚太地区国家对中国崛起的不适应和对中国崛起方式的深度疑虑。

2.朝鲜半岛面临新的威胁。

中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。2009年以来，朝鲜核试验引发了第三次朝核危机，美国和日本趁机迅速介入，在朝鲜半岛西部和东部海域进行规模空前的军事演习，美日韩三边军事同盟雏形初现。这给中国带来了安全威胁，使朝鲜半岛出现了停战以来最严重的危机，朝鲜半岛局势急转之下，进入新一轮动荡期。在现阶段乃至未来较长的一段时期内，在朝鲜和韩国、美国、日本阵营之间，由于缺乏基本的战略互信，突发事件可能在短时间内引发地区性的危机，且危机还可能持续升级。在现阶段，各方缺乏进行多边安全对话的基础和意愿，更遑论建立一种各方认可的多边安全合作的制度安排。总体上看，目前对抗和冲突的逻辑支配半岛事态的发展。

3.俄罗斯国家安全战略仍存不确定性。

一是俄美之间前些年开展了一些实质性战略合作，但由于乌克兰危机和克里米亚“脱乌入俄”导致美俄关系紧张。美国引领世界新军事革命浪潮，俄罗斯与其军事实力差距日益拉大，双方战略力量对比严重失衡;二是俄日互有战略需求，尤其在能源合作领域。俄罗斯国家安全战略具有遏制中国和挑战美国在亚太的传统地位的双重性，日本是天然的杠杆;三是中俄间竞争与合作交互，俄罗斯对华防范意识尚存。《俄罗斯-2020》战略报告指出，俄罗斯未来面临的主要风险源于中国经济的潜力和国际地位的提升。可见，俄罗斯、美国、中国、欧盟之间的现实竞争关系一直客观存在，各种利益关系相互交错，非敌非友的状态仍会持续，近期不会发生质变。

4.中亚危机暗伏。

一是上海合作组织在阿富汗问题上的影响力与该组织的地位不相符合。阿富汗虽已形成大国合作反恐的大势，但上海合作组织始终未能形成统一的对阿富汗问题的战略，未能形成持之以恒的合力;二是中亚局势暗藏危机，如出现剧烈变局都将危及中国的重要利益。这直接关乎我西北边疆的稳定与发展，关乎中国在中亚的安全与经济利益;三是中亚毒品贸易祸及中亚稳定，威胁新疆稳定;四是俄在中亚势力的急遽膨胀不利于上海合作组织的发展和我影响力的提升。俄越来越倚重于自己掌控的机制来解决中亚的政治、经济和安全问题，而上合组织被越来越多的俄罗斯精英视为俄罗斯掌控的各种机制的补充。

5.中国周边非传统安全问题层出不穷。

中国周边地缘环境复杂，各种敏感问题、热点区域汇聚，民族、宗教、边界、资源等各种矛盾交织，非传统安全挑战不断增多。非传统安全问题的主要特点是跨国性、不确定性、转化性动态性、主权性和协作性。主要表现在恐怖主义威胁上升，核安全问题日益突出，网络空间斗争激烈，水资源矛盾增多。此外，中国周边能源安全、毒品走私、生态环境危机、人员及资产的安全保障等其他非传统安全挑战也不容忽视。

6.非传统安全挑战加剧使中国未来周边环境更趋复杂。

一是恐怖主义新动向不利国家安定。美国收缩反恐战线，阿富汗、巴基斯坦乃至南亚、中亚留下的反恐形势严重。未来这一地区的反恐走势将直接影响着中国西部边疆的稳定及中国与周边国家的地区合作。恐怖主义越来越呈现出“分散化”、“本土化”和“网络化”的发展趋势，中国安定局面受到一定影响;二是非传统安全争端易诱发传统安全冲突。传统安全与非传统安全威胁的因素相互交织、相互影响，并在一定条件下可相互转化。中国与一些周边国家在非传统安全领域的摩擦和矛盾将增多，未来在一定条件的刺激下，难以妥善解决的非传统安全争端有可能演变为传统意义上的冲突对抗，中国维护国家安全、地区稳定的努力更趋复杂和艰巨;三是新版“中国威胁论”影响周边环境。以美国为首的西方国家不断在中国周边制造“中国威胁论”，并逐步向非传统安全领域扩展。这些非传统安全领域的新版“中国威胁论”，严重误导了周边国家民众对中国的认识与态度，进而影响其国家行为的判断，引起周边国家对中国崛起的警惕和忧虑，破坏良性发展的周边关系。

(二)未来国际安全格局。

未来国际安全格局主要有以下五个方面的变化。

1.整体安全形势趋紧，地区安全形势酝酿新变化。

随着美国亚太再平衡战略的推进，东亚、中亚、中东、北非等地区安全形势不断产生新的变化。一是钓鱼岛争端已呈现长期发展的态势;二是美日向中亚和蒙古国渗透，中亚地区安全形势堪忧;三是美国插手中国南海，加剧中国与周边国家紧张关系;四是乌克兰局势导致俄与美欧矛盾进一步加剧。

2.军事安全加速量变，地区性冲突的可能性增大。

日本的战争诉求日显强烈，美国加强军事存在和实质性威慑，俄罗斯军事战略调整凸显长期不稳定性。由此导致军事安全加剧变量，地区性冲突的可能性增大，具体表现：一是日本军国主义正在复活，战争诉求日显强烈，特别是日本解禁集体自卫权，推动日本向军国主义方向迈进;二是美国强化军事存在，激化地区矛盾;三是俄罗斯“以其人之道还治其人之身”，强化军事部署;四是军备竞赛暴露亚洲的现实安全危机，体现出亚洲缺乏安全感、互不信任的残酷现实。

3.经济安全更加复杂，金融安全问题突出。

金融作为一国经济核心，已成为与传统海权和陆权同样重要、影响地缘政治的战略要素。未来10年正值后金融危机时代，由于美欧日等主要国家和地区经济发展没有好转的趋势，金融安全问题仍将笼罩全球相当长时间，主要国家的债务危机短期内难以好转，中国在国际分工、经济治理、金融开放、对外贸易、大国合作和非传统领域均面临不同程度的挑战。主体体现在：一是亚洲国家在国际分工格局中普遍处于弱势地位;二是金融风险与日俱增，金融政治风险不容忽视;三是贸易保护主义抬头。四是对外经济依存度持续攀高。

4.全球能源新格局催生新的能源安全问题。

全球能源格局加速演变，各主要国家和地区能源战略发生变化。北美供大于求、亚太供不应求、欧洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。随着页岩气技术的革命性突破，北美正在步入“能源的黄金时代”。俄罗斯也在为摆脱对欧能源输出依赖而改变战略。地处亚太的新兴经济体国家，能源需求快速增长，石油、天然气等传统能源供不应求的局面将长期存在，能源价格也将长期保持相对高位。

5.非洲将成为未来政治经济矛盾多发地，潜藏不安定因素。

近来，北非、西非、东非、中部非洲安全形势均呈恶化趋势。恐怖主义势力与殖民主义统治的遗产交织，部族矛盾和殖民统治造成的不同宗教和文化矛盾短期内难以解决。加之，欧美日大国为了维护在非战略利益，高举新干涉主义旗帜，积极插手非洲事务，甚至直接采用军事手段，在一定程度上使矛盾更加复杂化。

(三)国际金融安全环境更为复杂。

经济是国家硬实力的重要体现，金融安全与国家安全密切相关，必须把金融安全提高到国家安全的战略高度来认识。面对国际安全形势的复杂变化，尤其是世界经济的持续走低，全球性金融安全问题日益突出，美欧日三大经济体均深陷金融危机，中国面临的国际金融安全环境更加复杂，潜藏的风险将更多。

(六)海外投融资应引入一定比例外资，寻求第三国企业巨头联合投资。

目前，世界金融形势复杂多变，中国企业应适当寻求第三国企业巨头联合投资。还可借鉴欧美经验，由政府牵头，同国际性的保险公司合作，引导企业购买与防御政治风险有关的保险，建立补偿机制，在中国出口信用保险公司有力支撑的同时，寻求诸如在第三国投保等多重风险承担。

总之，国际安全格局的相对稳定关系到主权国家和地区的对外经济战略和政策的稳定，关乎各个主权国家企业境外投融资的安全保障。目前，国际安全格局加速变动，使主要国家和地区迅速调整经济和科技发展战略。贸易保护再次盛行，更加强调维护本地区、本国的国民利益，对其境内的外国企业投融资政策增添了更多的变数。随着美国全球战略向亚太地区调整，国际安全格局急速转变，中国海外投融资的既定格局受到前所未有的冲击。因此，我们要正确认识国际安全格局的变化，及时调整海外投融资政策，实现中国“走出去”的宏伟战略。

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国家安全论文字

“没有安全，就没有教育”。安全是学校开展教育教学工作的前提。今天，**年3月26日是我国第十七个“全国中小学生安全教育日”，今年活动的主题是“普及安全知识，提高避险能力”。目的在提高学校安全教育能力，建立健全学校安全防范机制，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

我们学校某些同学不讲安全的事情比比皆是。比如，我们出操散操要排好队，要给人精神饱满斗志昂扬积极向上的感觉，可是就有少数同学就是不愿意排队，跑得比什么都快，跑得越快，撞的人就越多。还有的同学在家里或学校里上楼下楼不注意，有的不注意扭伤脚，经常看见某些同学被扶着或被背着来上学。还有许多同学过马路时，不注意过往的车辆横穿马路，这样是很危险的。

同学们为了我们能健康的成长，我对全校同学发出一下倡议:。

1、上下楼梯要有秩序，要靠右边走。不准拥挤，更不准推人。前面的人摔倒的话，马上要停止前行，把摔倒的人扶起来。严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

2、课间不玩危险游戏，要做有意义的活动。不准在教室里、校园内互相追逐、打闹。

3、上课期间，特别像体育课、活动课，要听从老师指挥，服从老师安排，严防事故发生。

4、要注意用电安全，不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关。信息课上要按规定程序操作电脑。

5、要注意食品安全。不要吃零食，不吃不洁食物，不食过期食品。

6、要注意交通安全。未满十二周岁的同学不要擅自骑自行车上学，以防交通事故的发生。坐车的同学，不随便把头或手伸出窗外，上下车时一定要注意安全。放学站队离校时一定要有秩序，听从老师和班长的指挥。

7、要加强行为自控能力。同学之间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

8、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，在校期间不得私自离校，受到不法侵害时及时打急救电话或110得到帮助。

同学们，让我们共同努力创建平安校园。让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园!

总体国家安全观论文

 以涓滴之力汇聚成国家安全磅礴伟力。

    今年4月15日是第六个全民国家安全教育日。日前，司法部、全国普法办联合印发通知，在全国开展2021年全民国家安全教育日法治宣传教育活动。国家安全是安邦定国的重要基石，任何时候，国家越安全，人民就越有安全感。国家安全内涵已从领土不受侵犯拓展到了经济、社会、生态、网络、生物、科技、资源、太空等各个领域，它其实与我们每个人的生活都息息相关。设置全民国家安全教育日，是提升全民国家安全意识的重要契机。

    “明者防祸于未萌，智者图患于将来。”维护国家安全要心怀忧患意识，居安思危。近日，美西方反华势力处心积虑，除通过发布报告、召开听证会等多种伎俩污蔑、打压中国企业，试图遏制中国发展，借此打压中国，其卑劣用心昭然若揭，受到国际社会的强烈谴责。和平年代，这新近发生的事件无不警醒着我们，要未雨绸缪，做好应对任何形式矛盾风险挑战的准备。党的十九大报告强调，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。因此，各地区各部门要各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，形成维护国家安全和社会安定的强大合力。

    国家安危关乎每一位公民，民族崛起系于每一个人。提起国家安全，很多人第一反应就是“这么大的事情怎么跟我有关系”，殊不知国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广。2020年突如其来的新冠肺炎疫情，让人们意识到生物安全的重要性。事实上，生物安全就属于国家安全领域中的非传统安全。在国家安全法的普法宣传教育活动中，应充分体现人民性，将国家安全与人民福祉的关系讲透，将社会总体安全与群众切身利益的关系讲活，用接地气的方式让更多人了解到，每个社会个体都是国家安全的维护者和受益人。国家兴亡，匹夫有责，维护国家安全没有局外人、旁观者，人人都是参与者。星星之火可以燎原，涓滴之力亦能磅礴，正是这种人人参与，人人有责的意识，使我们战胜了疫情，构筑起守护生命的铜墙铁壁。

才能使我们面对非安全因素时，能够充满自信地喊出：“犯我中华者，虽远必诛！”。真正从提高人民的归属感、安全感、获得感、幸福感上让广大民众切身感受到国家安全带来的幸福感。正如电影《战狼2》最后出现的一张中国护照，上面写着：“中华人民共和国公民，当你在海外遭遇危险，不要放弃！请记住，在你身后有一个强大的祖国。”

    我们要充分认清维护国家安全的极端重要性和紧迫性，要加强党对国家安全工作的集中统一领导，正确把握当前国家安全形势，全面贯彻落实总体国家安全观，努力开创新时代国家安全工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠安全保障。

    。

关键词：伟力,涓滴,之力。

 用自律守护“头顶上的安全”

    近日，湖南株洲一男子从17楼扔下垃圾袋，将一辆小车车顶砸凹。民警通过袋内购物小票和超市监控确定了高空抛物者身份，对其进行了批评教育，男子赔偿了车主损失。多亏了小票和监控，让“全楼担责”得以避免。每一起高空抛物现象的背后，需要我们更加精准地找到肇事者，避免“一人抛物，全楼买单”。

    城市高空抛物、坠物被称为“悬在城市上空的痛”，它曾与“乱扔垃圾”齐名。近年来，高空抛物、坠物造成他人人身和财产损害的事件，在全国各地屡见不鲜，“潮州高空抛物致伤残”“江苏女子两次高空扔菜刀”“海口30cm钢筋从天而降”……而掉落的东西也是千奇百怪，有建筑物的外挂设备，有窗户玻璃，更有各种生活用品和垃圾。“屡抛不止”的背后，有人们道德修养不高的因素，也有当事人法律意识、公德意识和家庭教育的缺失，以及置他人安全于不顾，随手丢弃物品成习惯。这种抛物之痛，痛在住户的认识，伤在居民的身心上。

    屡禁不止的背后，关键在于高空抛物取证难。大多数高空抛物者图一时之便，心存侥幸心理。楼高而监管难，隐蔽而取证难。无论是监控的安置的位置，还是出于隐私的保护需要，使得我们无法有效地对高层建筑进行监控，这就造成了许多居民在高空抛物的行为上毫无顾忌。很多高空抛物的案件发生后，都是因为无法取得证据，而导致找不到肇事者。这种偶发性和隐蔽性，最终只能以告知某物业对其加强管理而草草收尾，或者只能按照一人抛物，全楼担责的办法来处理，既让受害者无法有效维权，又让无辜者遭受不公正的处理。在双方都不满意的情况下，加剧了矛盾，造成了隐患。

内部宣传引导，发动居民们相互监督，相互提醒，让每一个人都有着清醒的认识；

在危险地段贴上标识，让大家提高警惕，并且对于发生过问题的区域加大巡视力度，将每一次抛物的可能性降到最低。唯有如此，方能最大限度地让肇事者无所遁形。可喜的是，针对高空抛物，《民法典》要求有关机关要查处责任人，这种要求将会大大减少“一人抛物、全楼买单”的情况发生。

    “勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，高空抛物，检验的是每一个人的道德水平和法律意识。我们每一个人都不能因为其行为微小，就忽视了后果的严重。为了我们家园的宁静和大家的平安，让我们用自律的行动共同守护头顶上这一片安全的空间。

    。

关键词：顶上。

 “夺命”热气球需走出安全监管的空白地带辣言辣语。

    。

   乘着吊篮缓缓升空，脚下的世界变得越来越小，热气球承载着人们对天空的美好期待。伴随国内载客热气球旅游的快速发展，在当下热气球也成为了“网红”旅游项目。但去年10月以来，国内已经发生了两起与载客热气球有关的人员坠亡事故，让乘坐热气球的安全问题引发担忧。有专业人士指出，事故暴露出载客热气球在监管上存在缺失，给热气球旅行敲响了警钟。

   近年来国内载客热气球“黑飞”“乱飞”现象频发，追根究底，正是监管和规范上的空白给了事故可乘之机。我国国家体育总局颁布的《热气球运动管理办法》对热气球从业人员资格、场地、设施设备条件、安全保障等都进行了明确规定，但上述规定只适用于热气球训练、竞赛、表演、休闲、宣传和探险等六项活动，至于旅游观光等经营活动还未被纳入监管范畴。

   此外，两次坠亡事故都是由于工作人员的违规操作，这不免让人怀疑员工在上岗前是否已经取得了相关资质并经过了正规培训。热气球需求的迅速增加，却也使得众多缺乏生产许可证和型号认可证等资质证书的热气球流入市场。不少经营者为节省经济及时间成本，罔顾风险，在无人监管的情况下购买了缺乏资质的热气球、聘用了无资质的飞行员，部分景区同样出于减省成本考虑，未对从事危险工作的员工进行严格的上岗培训。上述种种原因之下，这一项目的安全性更是无从谈起。

   安全监管一旦存在所谓的“空白地带”，必然造成热气球项目的无序发展。根据中国航空运动协会气球委员会发布的相关规定，凡是拥有热气球的企业或个人，都必须到专门管理机构或协会申报审批备案，而热气球俱乐部的开办需要经过工商登记注册，申请批报场所。但有业内人士称，仍存在着大批未经过审批报案却从事着热气球盈利活动的个人或企业，正是这些人钻了监管的漏洞，为本就危险的娱乐项目埋下了更深的安全隐患。不仅如此，热气球行业“被迫放低”的准入门槛也给了一些缺乏资质和管理经验的经营者们机会乘虚而入，最终导致整个行业陷入恶性竞争，失去了安全运营的环境。

   热气球引发的坠亡事故，为社会敲响了警钟：任何娱乐设施的运营都必须以安全为底线。对于热气球项目存在的监管空白，相关部门需要及时承担起责任，在完善各项管理规定的前提下严格审批程序，对现存的无资质的经营行为进行查处，同时更要严格监管各景区中热气球项目的运营过程，确保飞行的规范性和安全性，促进行业更加健康有序地发展。

   文/马力琪。

关键词：“夺命”,热气球。

 “头上安全”来不得马虎与侥幸辣言辣语。

   文/宋鹏伟。

   3月17日，太原市举行了修改《太原市电动自行车管理条例》立法听证会。关于此次条例修改，一个主要方面是要求电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔，并增加了相应的处罚条款，参会代表全票通过。既然全票通过，那么《条例》实施也是很快的事情。记者3月23日走访发现，相较之前不温不火的电动自行车头盔生意，时下正在逐渐升温，或将成为市场热点。

   从报道中看到，随着头盔的热销，各种商品鱼龙混杂，不少消费者抱着图便宜和哄骗交警的心理，主动选择只有二三十元的劣质头盔。隐患不可谓不大，试想，一旦发生意外，倘若头盔碎片扎到头上……。

   不独太原，全国多地都进行了类似立法层面的改革，让“一盔一带”从倡议变为强制。之所以如此，不是走形式和走过场，而是由现实情况所决定的。太原市的数据显示，去年有44名电动自行车驾乘人因交通事故身亡，死亡事故中基本是未戴头盔者。有关研究则表明，正确佩戴安全头盔能够将交通事故死亡风险降低60%至70%，可以大幅降低骑车人在交通事故中颅骨骨折和颅脑受伤的概率，对保护群众生命安全具有重要作用。

   既然必须要戴，何不戴一顶质量有保证的？买一顶劣质头盔，甚至干脆戴一顶安全帽，就是在头上埋下了安全隐患，关键时刻没准儿还不如不戴头盔更安全，这是何苦呢？就像前几年有些司机嫌安全带紧，不愿戴安全带，干脆插个卡扣、挂条带子在身前应付交警，都是视自身安全为儿戏，自欺欺人的做法。

   诚然，有关标准的缺失和市场监管不力也是重要原因。众所周知，尽管全国电动自行车已突破2.5亿辆，但时至今日仍没有头盔的国家标准，这为很多不法商家打擦边球留下了空间，也为市场监管部门执法带来了困难。然而，即使没标准，消费者依然可以靠经验和智慧挑选相对靠谱的产品，如符合摩托车头盔国标的、有3c质量认证的、知名品牌的、价格在百元以上的、有防护海绵的……。

如果只是戴一顶劣质头盔装样子，甚至连搭扣都不系，防护作用依然是零。

关键词：头上安全,马虎,侥幸。

 “云过年”是最保险最安全的选择。

   今年以来，由于疫情在河北、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等省份出现反弹，从而加剧了疫情防控的严峻形势和复杂局面，全国各地进入防控紧张状态。眼下，春节将至，在特殊时期，怎样过一个文明向上、健康安全、有滋有味的新春佳节，自然是人们普遍关注的热门话题。为了做好疫情防控工作，绝大多数人认为，采取“云过年”是一个最保险、最安全的选择。

   2020年的春节，由于突如其来的疫情，打乱了我们正常的生活生产秩序。宅在家里过年，成为了对战疫的大力支持。基于这种共同认识，大家改变了人们传统的过年方式，基本做到了不串门、不聚会、不聚餐、不走访、不出游，而是依托互联网技术的种种云端活动，让“云过年”深入到人们的节日生活中。利用电话拜年、微信传情、视频聊天、互发照片、共同祝福等方式收到了不错的拜年效果，让人们体验了一个别样的“云端春节”。

沙发上看大片与电影院中的感受无有大的区别；

线上“云”游，让诗与远方不再遥远；

云打卡、云读书、云看展，充分体验“云端生活”带来的便捷，预想今年春节过得也不会枯燥和乏味。

二是可减少人员出行，缓解交通压力，维护交通安全；

三是可以节俭过春节，有效遏制大吃大喝、铺张浪费现象；

四是可以静下心来读书看报，丰富知识和头脑，陶冶情操；

五是可以按防控要求，割除生活陋习，养成良好生活习惯，营造良好家风和社会文明。

关键词：云过年,安全,保险。

 基层党员干部也要提升国家安全意识。

   国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作。做好新时代国家安全工作，要坚持总体国家安全观，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，坚持系统思维，构建大安全格局，促进国际安全和世界和平，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

   “国家兴亡，匹夫有责。”维护国家安全是公民应尽的义务，也是基层党员干部必须履行的职责。目前情势下，基层党员干部很有必要提升国家安全意识，筑牢维护国家安全的“钢铁长城”。

   《国家安全法》第十四条规定，从2016年开始，每年4月15日为全民国家安全教育日。从1840年鸦片战争爆发开始，中国经历了一百多年的社会动荡。期间战乱不停、民不聊生，直到1949年新中国成立，中国人民总算在世界上站了起来。这一切都来之不易，设立国家安全教育日意义非凡。

   “备豫不虞，为国常道。”统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。安全问题与人们的生存发展、繁衍生息关系密切。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，维护国家安全就是维护全国各族人民的根本利益。如今，中国特色社会主义进入新时代，中国人民迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。我们比以往任何时候都需要一个安全的生产生活环境，要紧扣国家安全观工作，发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，特别是要不断提升基层广大党员干部的国家安全意识。

   基层是一个国家的基石，地基不牢，地动山摇。作为基层党员干部，一是要维护好基层稳定，积极宣传讲解党的各项利国利民的好政策，深入细致地做好基层的群众工作，把各种矛盾和纠纷尽可能在化解在萌芽状态。二是要牢固树立“四个意识”，根据发展间谍的“mice法则”，间谍常常将目标放在重视金钱、意识形态薄弱、个人表现强烈、道德品质低下的人员身上，基层党员干部要避免成为“猎物”，必须坚定理想信念，牢固树立“四个意识”。三是加强对《国家安全法》《国家情报法》《网络安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》等法律法规的学习，增加知识储备，了解可能会引发国家安全的因素。

   树立和增强国家安全意识是兴邦的助推剂。基层党员干部务必要提升国家安全意识，在各自不同的工作岗位上为国家安全事业添砖加瓦，为营造良好的实现中华民族伟大复兴的内外环境出一份力。

关键词：基层干部,国家安全。

如何实现更为安全的发展。

       作者：南开大学周恩来政府管理学院教授   柳建文。

   党的十九届五中全会提出保障我国经济安全的重大方针，即加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。依据习近平总书记提出的总体国家安全观，维护国家安全要与经济社会发展一起谋划，面对国家发展过程中出现的各种风险压力，政府需要密切关注经济社会动态，统筹兼顾经济发展与社会稳定，实现更为安全的发展。

       加强社会兜底保障，提升社会消费能力。

   推动国内大循环可以增强国家经济的独立性和自主性，有效应对外部冲击，是当前我国维护经济安全的重要策略。自2008年国际金融危机以来，我国经济发展的动力机制已经发生了明显变化，拉动经济增长的“三驾马车”中，投资和对外贸易对国内生产总值的贡献率开始下降，国内消费对经济增长的贡献率逐年上升，成为保障我国经济稳定健康发展的“压舱石”。另一方面，社会潜在的消费能力还有很大的增长空间。

   与拥有较高收入的群体相比，低收入群体缺乏物质财富和社会资本，他们抵抗风险的能力较弱，政府需要格外重视低收入群体的生计安全，这是维护经济安全的一种必要的社会投资。社会福利政策对最弱势的群体成员具有首要的保障义务，只有这些人的生活得到有效保障，形成稳定的社会心理基础，我们才可以谈国家发展的其他方面。现阶段，各级政府需要牢固树立以人民为中心的总体国家安全观，充分发挥政府的保障性职能，扩大兜底性政策的力度和覆盖面，进一步采取措施限制各种经济体的短期自利行为，增加公租房、限价房、廉租房等福利性保障房的供给，加快农村土地管理制度和住宅产权制度的改革，防范外部经济压力导致的各种社会风险。

       扶持壮大“小微企业”，积极扩大社会就业。

   社会就业问题与经济的稳定运行息息相关。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出，“维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作”。

   面对外部经济环境的变动，中央明确提出要保市场主体、保就业，通过稳定市场主体逐步扩大就业机会，防范社会风险的发生。在各市场主体中，小微企业数量众多，他们绝大部分是民营企业，对于扩大社会就业起着不可替代的作用。“要切实解决中小微企业融资难融资贵问题，加大援企稳岗力度，落实好就业优先政策”。为此，各级政府需要放宽市场准入、对带有行政垄断特点的产业加快市场化改革，让不同所有制的企业享受平等的市场主体地位。同时，完善相关的配套政策措施，解决好企业银行贷款、投资融资方面的问题，为小微企业的发展壮大提供良好的制度环境。

       鼓励和引导新型从业形式的发展，增强经济发展“韧性”

经济遭到风险冲击后恢复生产的速度；

经济在遭受冲击后重新调整自身结构适应外部环境的能力以及经济发展路径的创新能力，等等。并认为增加经济韧性需要多元化的产业结构和就业形式，从而防范因某一产业遇到冲击时出现大规模的失业和致贫现象。

另一方面也要加快相关领域的立法工作，协调好新型从业者与消费者之间的权益关系，促使其健康发展。

   现代经济风险具有复合性和交叉性的特点，涉及生产、消费、投资、就业等多个领域，各领域的风险相互影响和传导，形成了一个风险综合体，需要贯彻总体国家安全观，树立全面系统的治理思维，并以提升社会消费能力和扩大就业为抓手，统筹经济发展与社会建设，通过有效的社会治理手段着力保障和改善民生，促进经济的持续稳定增长。

关键词：经济大家谈|如何实现更为安全的发展

国家安全论文字

经过这次的国家安全教育课，我认识到在此刻我们应当坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会供给坚强保障。

在415全民国家安全教育日到来之际，我们更要意识到维护国家安全，人人都是主角！这堂宣传课结合了目前发生于世界范围内的新冠疫情，中国在防疫面前做得十分棒，同时在进取援助其他国家抗疫面前也充分展现了一个负职责大国的形象。

我们注意到民众在公共安全事件面前绝不仅仅是被动的、被保护的对象，同时他们也是进取应对公共安全事件的主体。在突发公共安全事件时，要坚定不移地坚持总体国家安全观、强化法制建设、强化政府职能建设、健全信息公开媒体与互联网管理制度、强化专家的科学精神与职业素养、健全应急管理机制、加强社会组织建设，完善社会力量参与机制、提升公民应对疫情灾情素质、切实把”预防为主“的方针落到实处、注重研究突发公共卫生事件的外溢风险及其应对政策措施。

应对疫情，作为当代大学生的我们能够做好日常的自我与家庭预防、利用假期丰富自我，做好心理调控、提升信息辨识本事、不传谣不造谣。大学生们创新前行，在进取对社会做贡献中，将实现自身的韧性增强和境界升华。

患生于所忽，祸起于细微。历史一再启示我们，没有意识到风险本身就是最大的风险，越是前景光明，越是要增强忧患意识。当前，在疫情在国内外蔓延的情势下，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，所覆盖的领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，各种能够预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。任何一个领域出现安全问题，都有可能“牵一发而动全身”，影响到国家和民族的发展，乃至每一个人的切身利益。“备豫不虞，为国常道”，我们将每年的4月15日定为全民国家安全教育日，就是为了提醒人们认清国家安全形势、增强危机忧患意识、牢固树立国家安全观念。

大学生国家安全论文

摘要：随着我国对外开放领域的拓宽，越来越多的外资以并购的方式流入中国。在参差不齐的外资进入我国的过程中，如若不对其进行审查，我国的国家安全必将受到严重的损害。但是过度的审查势必会影响外资的进入。如何权衡两者之间的关系，达到既要维护国家安全的重要目标，同时不影响我国的对外开放政策，关键在于制订明确的国家安全审查标准。

1问题缘起。

随着各国经济不断渗透，越来越多的公司选择以外资并购的形式进入其他国家。外资并购在国际投资中的比重日益增大，其对国家经济的发展有很大的促进作用，但同时其对国家安全带来了很大的威胁。[1]各国认识到外资并购对国家安全的影响，纷纷出台相关政策来加强国家安全审查。[7]但是因为“国家安全”这一概念的模糊性，有学者认为，国家安全审查越来越沦为东道国贸易保护的工具。

自改革开放以来，得益于对外资的引进，我国的经济飞速发展。因而我国进一步打开国门，改进投资环境以提高对外资的吸引力。但是在引进外资的过程中，国家安全问题逐渐显现出来。一国不能为了发展经济而置国家安全不顾，国家安全是经济发展的底线。那么两者之间的平衡点在于将引进外资与保护国家安全相结合。于是我国制定了国家安全审查制度，这是一个良好的开端，但是由于我国国家安全审查制度的不完善，其并没有发挥出应有的作用。

何为“国家安全”？只有对“国家安全”作出明确的定性，才能够制定有效的国家安全审查制度。国家安全，是一个范围极其宽泛的概念。不同的国家赋予其不同的涵义，但都没有作出明确的界定。因为“国家安全”概念的模糊性，各国监管机构对外资的国家安全审查标准皆具不确定性。某一外资是否具有威胁“国家安全”的因素，是不明确的客观考量因素与东道国监管机构主观意思的判断。

国内外学界为了解决“国家安全”概念的模糊性，各抒己见，从政治、法律等不同角度对其进行定性。那么“国家安全”是政治术语，还是法律词语呢？对“国家安全”概念的明确定性是设立国家安全审查标准的基石。

将“国家安全”纳入政治领域，这是基于对国家安全内在价值的判断。国家安全的本质是国家利益。国家利益具有抽象性，一直是政治范畴内的词汇。部分学者将国家利益等同于国家安全，从而得出国家安全是政治术语的结论。

在此基础上，政治理论界对“国家安全”作出了不同的解释。从国内角度来说，一国的国家安全是指一国自身政权稳定以及社会不断发展;从国际上来说，一国的国家安全是指一国能够以独立的姿态立足于国际社会以及抵抗来自国际环境中的威胁。虽然国家安全审查是在法律背景下进行的，但其核心是一个政治问题。外部的合法化表现不会改变国家安全审查制度的内部政治特征。这种认识是准确认识、合理建立和有效运用国家安全审查制度的根本依据。

随着各国法治化进程的不断加快，“国家安全”已超越政治领域，进入法律领域。作为法律概念的“国家安全”，是指一国正常平稳的法治秩序，与国家主权独立、国家利益不受到非法活动的干扰相统一的一种状态。

相较于政治词汇的抽象性，在设立外商投资国家安全审查制度时，如果将国家安全的概念放至法律范畴中，那么该概念能够得到明确的定性，这对于国家安全审查标准的设立具有重要的推动作用。换言之，“国家安全”作为法律术语，可以使得该概念得以确定，从而可以摆脱该概念一直以来的模糊性。法律意义上的“国家安全”是国家安全审查标准明确化的前提。

笔者认为，“国家安全”是披着法律外衣的政治概念。国家安全，归根结底，是国家利益。国家利益不可避免地与国家政治相联系。因而，“国家安全”的本质是一个政治词汇。同时，笔者认为，“国家安全”也是一个法律词汇。随着国家安全的重要性日益提高，东道国对于外国投资普遍持谨慎的态度，对于可能威胁国家安全的外资进行国家安全审查。如果不从法律角度确定“国家安全”的含义，则可能导致东道国肆意以“国家安全”为借口，实则进行贸易保护，这将不利于对外国投资者合法利益的保护，严重损害现行国际贸易制度。所以在“国家安全”政治本质的前提下，对其进行法律上的确定，有利于国家安全审查制度的公正公平与公开，从而平衡外资引进与国家安全保护之间的关系。

在2011年2月3日，我国出台了外资并购中国家安全审查标准，即《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（以下简称“通知”）。该通知从并购安全审查范围、审查内容、工作机制、审查程序这四个方面作出了规定。安全审查范围和审查内容的规定相当于确立了我国的国家安全审查标准，这对于控制在外资并购中的国家安全风险具有重要的作用。

3.1审查范围。

根据该通知第1条的规定，我国外资并购安全审查的对象是指并购我国重要的军事、能源、农产品、基础设施、运输、技术等关乎我国国计民生的企业并取得并购企业控制权的外国投资者。当外国投资者持有并购企业50%以上的股权，或者持股比例虽不足50%，但是能够实质控制公司时，即构成拥有并购企业的控制权。在并购过程中，只要外国投资者通过股权并购、资产并购或者直接收购我国国内企业中任一方式来进行，其都会进入我国国家安全的审查范围。

该通知虽然规定了外资并购国家安全审查的范围，但是该项规定颇原则化，没有作出具体解释，这不利于外国投资者明确判断某项并购交易是否会纳入我国的国家安全审查范围中。

3.2审查内容。

根据该通知第2条的规定，我国在对外资并购进行国家安全审查时，将从四方面的因素进行考量：（1）此次并购是否会影响我国的国防安全;（2）此次并购是否会破坏我国经济的稳定运行;（3）此次并购是否损害我国社会基本秩序;（4）此次并购是否破坏与我国国家安全有关的关键技术的研发能力。但是该通知第2条存在以下三个弊端：（1）审查标准缺乏可操作性，制度透明度不高，且容易产生过高的行政成本和权力滥用的问题;（2）四个方面的审查内容没有包括应对恐怖主义、分裂主义、极端主义和间谍活动、互联网信息安全、保护民族工业的国际竞争以及外国政府参与投资等考量因素。并且仅仅使用“影响”这一抽象用语，对“国家安全”威胁的识别效果不佳，应予以适当补充与完善;（3）缺乏兜底条款，完全封闭的列举式立法模式将无法应对未来可能出现的新型国家安全威胁。

随着经济全球化与科技的发展，新型经济模式正在不断涌现，其对于我国的国家安全审查制度是一项很大的挑战。我国现有的国家安全查标准难以发挥保护国家安全的作用，因而其必须与时俱进，不断作出完善，以达到保护国家安全与发展国家经济的双重目的。

4如何完善。

4.1审查范围明确化。

国家安全审查只针对“外国投资者”、“外资”，因而只有对这两个概念作出准确界定，才能明确国家安全审查的范围。

如何定义“外国投资者”？通过横向对比各国的定义，笔者发现大多数国家包括我国在内，以投资者的国籍或者投资企业的设立地作为判断标准。然而随着企业股权结构的复杂化，某一“外国企业”的实际控制人可能是本国人。根据我国的国家安全审查标准，该“外国企业”在并购我国企业时，仍应进入我国国家安全审查的范围，这无疑会增加我国政府部门的负担。我国可以借鉴美国的做法，不将上述投资者纳入审查范围中，这样可以达到既不影响国家安全，又促进吸引外资的目的。

如何定义“外资”？在国家经济交往中，以“投资者的国籍”作为“外资”的界定标准，是习惯做法，其中设立地标准、资本来源地标准、实际控制主义标准普遍为各国所采用。我国可以借鉴美国做法，在“设立地标准”兼“实际控制地標准”的基础上，引入“资本来源地标准”，这会使得“外资”的界定更清晰，有利于国家安全审查范围的明确化。

4.2拓宽安全审查内容。

我国的国家安全审查内容从对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序与涉及国家安全关键技术研发能力的影响力这四个方面进行了规定。换言之，外国投资是否具有威胁我国国家安全的因素，我国监管机构将从这四项内容进行审查。然而随着时代的发展，国家安全的内涵与外延在不断变化，因而国家安全审查的内容也要增加，否则漏掉很多对国家安全有很大威胁的因素将会使得国家安全审查制度难以将损害国家利益的外资隔离在国门外。

在外资并购过程中，有三种情况将威胁国家安全：（1）如果东道国的关键商品或者服务依赖于被并购方，则外资并购的结果会使得东道国不得不依赖于对供应商企业具有控制权的外国投资者。那么一旦外国投资者拒绝提供、延期提供或附条件地提供此关键商品或服务，东道国的社会稳定将受到严重的威胁;（2）外资并购会被国外不法势力作为监视、调查、破坏我国政治、文化等的渠道;（3）外资并购会导致我国的重要技术、专业技能被转移给外国机构或者外国机构所属的政府。

我国列举式的审查内容难以涵盖所有的威胁。随着互联网的发展，互联网信息安全对国家安全的影响日益增大。然而根据现有规定，互联网信息安全并不属于外资并购国家安全审查内容。置之不顾的结果必然会危害国家安全，不利于我国国家利益的保护。恐怖主义、宗教主义等新型国家安全威胁因素的出现，并不比传统的国家安全威胁的影响小。故建议增加兜底条款，将日新月异的国家安全威胁纳入审查内容中。

4.3细化对“控制权”的解释。

通知采取绝对控股及相对控股两种方式来解释“控制权”，即投资者拥有被并购企业的50%以上股份，或者股份虽不足50%，但是依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。但是上述解释太狭隘，其单纯从持股比例、表决权的角度来判断，没有涵盖其他实际控制被并购企业的方式，例如通过合同约定而达到实际控制被并购企业的方式。笔者建议通过从投资者对被并购企业的“重大事项”是否具有决定权来判断其是否实际控制该企业。“重大事项”包括（1）企业主要资产的买卖、租赁、抵押等;（2）企业解散;（3）企业重要设施的关闭、迁移;（4）对企业重大合同不履行或解除;（5）对上述事项的所涉协议进行修改。

4.4增强安全审查标准的可操作性。

我国国家安全审查标准较模糊，在实践中的可操作性不强。在对外资并购进行国家安全审查时，可以从该外资并购对我国国防安全所依赖的国内产业带来的影响、该国内产业满足国防安全需求的能力及其重要性、该外资并购与国家政策、产业政策和经济政策是否相符合、该外国投资者对国内产业和商业活动的控制对我国国家安全是否造成影响、对我国国家安全领域中的国际技术领导地位的潜在影响、对我国国际竞争力的影响等因素进行考量。通过对上述因素的判断，改善现有的国家安全审查标准，增加其可操作性。

5结语。

由于“国家安全”概念本身具有模糊性，所以世界上没有任何一个国家对安全审查标准做出具体且操作性较强的规定。因为外资并购的形式日益纷繁复杂，太过具体的国家安全审查规定反而不利于保护本国的国家安全。[5]但是不确定的安全审查标准在保护东道国国家安全的同时，会损害外国投资者的利益。投资者没有一个确定的标准来预先判断自己的投资是否会威胁东道国的国家安全，从而导致投资者不愿意向该国投资，最终将损害东道国的经济利益。因而，确定我国的国家安全审查标准对于我国继续实施“引进来”政策具有极其重要的作用。

参考文献。

[1]慕亚平，肖小月.我国外资并购中的国家安全审查制度[j].法学研究，2009（5）.

[3]丁丁，潘方方.对我国的外资并购国家安全审查制度的分析及建议[j].当代法学，2012（3）：131-138.[4]王小瓊，何焰.美国外资并购国家安全审查立法的新发展及其启示——兼论《中华人民共和国反垄断法》第31条的实施[j].法商研究，2008（6）：11-21.

国家安全教育论文

“国泰民安是人民群众最基本最普遍的愿望，实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”听上去神秘遥远的国家安全其实与每个人的生活息息相关。国泰在前，民安在后。对每个人来说，国家安全就如同空气，受益而不觉，失之则窒息。

国家安全，不忘初心。王继才、王仕花夫妇舍小家守大国，在开山岛上一守就是三十二年。“我会一直守到守不动为止”。是什么让他二人坚持守在荒凉的小岛上日复一日如此之久？我想，正是他们内心深处的那颗爱国心，是那份想要祖国安定、人民幸福的初心。于我而言，维护国家安全的初心，何尝不是我的一颗爱国心呢？每当看到五星红旗冉冉升起时，我便想到，是祖国给了我安全的环境供我学习、成长。我也应该做些什么力所能及的事来守护国家、维护国家的安全。因此我努力学习历史和中国传统文化，习其精华，去其糟粕，立志工作后做一个为国家鞠躬尽瘁的人，也用我的爱国心去感染身边的每一个人。

国家安全，戮力同心。国家安全没有局外人，需要每一个中国人的维护。维护国家安全，全体国民既是利益共同体、命运共同体，也该是责任共同体。在2020年年初的疫情之下，无数的中国人都在为了国家的卫生安全而奔波。组织募捐、调配物资、派出医疗人员、听从国家指挥、少出门勤洗手……举国上下齐心协力，才使疫情没能威胁到更多国人的生命安全。

国家安全，铭记在心。前些年的几起重大间谍案，我都有关注，其实间谍离我的生活并不遥远。于国家机构工作者而言，要铭记国家安全的重要性，不能贪图蝇头小利而出卖国家机密。于青少年而言，发现身边有威胁国家安全、出卖国家机密的行为应及时举报。这也是为维护国家安全做力所能及的事。维护国家安全可不是动动嘴皮那么简单，每一个中国人都应该将它变为一种习惯。要把国家的安全荣誉和利益放在高于一切地位，与祖国同呼吸共命运。

没有国，则无以家。个人的生命安全、社会的稳定繁荣，都离不开背后的国家和国家能力。居安思危，思则有备，备则无患。确保国家安全和长治久安，不可能毕其功于一役，需要久久为功、驰而不息地不懈努力。将总体国家安全观内化于心、外化于行，每个人都添砖加瓦，一定能筑起国家安全牢不可破的铜墙铁壁。

国家安全论文

在我的心中，国防是一个国家强大的根本，国防事业是每个中国人都引以为豪的事业。

国防是一个国家稳定的首要条件，没有国防，就没有国家的安全，没有国家的安全就没有了生命的保障。

现代的国防，你是我们中国人骄傲的资本，现代的科技，你是我们中国人美好未来的保证。国防啊国防，你永远在我心中。

国家安全论文

今天通过学习学习强国关于国家安全教育的相关内容，我收获了很多，也学到了很多。今年4月15日是第5个全民国家安全教育日，司法部、全国普法办部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动，新闻联播也报道了关于各地开展了精彩纷呈国家安全教育日的活动，新华网也指出，网络安全意识的重要性。为贯彻落实***总书记重要指示精神，提高全民国家安全法治意识，营造维护国家安全的浓厚法治氛围，增强防范和抵御安全风险能力，司法部、全国普法办近日联合印发通知，在全国部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动。今年的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。

这次关于国家网络安全教育的学习，使我学习到了更多的知识，也意识到了国家安全的重要性。保护国家安全，人人有责。

以国家安全为的论文

当今时代高速发展，我国科学界也是异彩纷呈，不论是“蛟龙号”与fast的建设，还是青蒿素研究捧回诺贝尔奖，我们在科学技术事业取得的一项又一项成就让世界瞩目，也让我们为之自豪。值此20_年科技文化节开幕之际，我谨代表一名高中生，向大家倡议：让我们注重科技力量，以自己的力量推动国家的进步！

科学技术的发展直接推动社会的进步，改善着我们的生活。

“科学技术是第一生产力。”只需看看历史，就知道科技给生活带来的巨大影响：古时候，铁器的出现，铸造技术的进步使得农耕效率大幅提升，推动了商鞅变法等一系列的社会改造运动；进入近代，电的发现以及内燃机大规模使用使得生产力再一次飞跃；再把目光转移到当下，以互联网技术为代表的第三次工业革命继续深化这技术的变革，让人们的生活更加方便。可以说，没有科技的进步，就没有改革开放之后多姿多彩的生活；像青蒿素之类的科研成果，给我们的生活带来了实实在在的福利。

科技成果不仅是个人的成就，更是国家的一张名片，强大的科技力量综合国力的最好证明！

1948年，第二次世界大战刚刚结束，一个为了保护受迫害的犹太人的小国家以色列，在中东建立了。在当时，谁都没能够想到，这样一个处在弹丸之地的小国，竟然能够在周边大国的虎视眈眈之下挺了过来，并且成长为了中东地区最发达的国家，奥秘就在于它的科技力量。不论是农业技术上节水的成熟，还是军事力量的强大，都成为了其生存下去的重要原因。反观当代中国，境遇何其相似。不论是在艰难时期的两弹一星，还是全光量子一类高新科技领跑世界，做出贡献的科学家不仅是在于个人，更是国家的功臣，理应被我们铭记！

青年是科技研发的主力军，是学习的大好时机，我们更应该把握学习机会，积累科技素养，力争在日后为祖国的科技建设事业做出贡献！

现在，正值我们学习的绝佳时机，我们应该从现在开始积累科学文化素养，努力提升自己所学，才可以向为国家科技力量做出巨大贡献的功臣们学习，为祖国建设贡献自己的力量！