年度民政局工作计划(优秀15篇)

时间:2023-11-27 15:25:42 作者:紫薇儿

年度总结是对自己的一个交代,也是对他人的一个交流方式。在阅读这些年度总结范文时,也请注意其中的写作技巧和方法,为您的写作增添一些亮点。

年度民政局年党建工作计划区县

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年,我局党建工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,深入贯彻党的十九大和***二中、三中***精神,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,以落实“两个办法”为抓手,以全面建设“五化民政”为目标,紧扣民政工作大局,全面夯实支部党建和党风廉政建设基石,不断提高党建工作科学化水平,为我县民政事业发展提供强有力组织保障。

一、落实党建工作责任。

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,加强支部党建督查考核,做好基础工作,抓好基本建设,练好基本功,真正把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,努力形成“抓班子、班子抓,抓书记、书记抓”的工作格局。

签订《党风廉政建设责任书》,严格执行《干部人事工作重大事项报告制度》等规定,层层传导压力,层层落实责任,做到一手抓业务,一手抓队伍,“两手抓,两手都要硬”。

进一步优化党组织设置,及时调整充实党组织班子。加强党组织纪检力量配备,理顺工作关系。统筹推进各支部党建工作。落实老干部政治和生活待遇,努力提高离退休干部服务管理水平。

对照《xx县县管领导班子和领导干部年度考核评价办法》和《xx县党员综合考评暂行办法》,高标准抓好我局示范点创建,坚决兑现“两个办法”,加大不合格党员组织处置力度,组织开展对不合格党员的整顿提升培训,全面提升基层党组织的组织力和引领力。机关党委和党建办采取“月调度、季督查、半年讲评、年底兑现”的方式,对党员综合考评情况进行督导。

抓住关键少数,强化党组织书记管党治党的第一责任,落实全面从严治党要求,坚持问题导向,抓好党组织书记履行党建工作责任述职评议工作。

二、加强思想政治建设。

组织全体党员认真学习党章党规、深入学习******系列重要讲话,做合格******员。以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,通过学习教育,使党章党规、十九大精神、系列讲话精神入脑入心入行,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍,持续推动学习教育与中心工作相结合。

制定各支部全年学习计划,重点学习《中国******章程》、党建知识、党的十九大会议精神和******系列重要讲话精神以及新时代中国特色社会主义思想。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“红旗渠精神”学习,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。以打造“廉洁民政”为重点的党风廉政教育,以业务技能知识为重点的岗位培训教育。深入推广使用xx、xx、“xx党员e家”等微信公众号和“学习强国”平台,抓实党员学习,每月底检查各支部党员的“学习强国”积分情况,推进“学习强国”持续学习。

引导全局党员干部切实转变作风,深入实际、深入基层、深入群众,及时有效解决各种问题和矛盾,工作重心下移,让党员干部在一线为民服务中,提高工作本领,密切党群干群关系。

三、激发基层党建活力。

认真执行党组理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等基本制度,以“xx先锋党员活动日”为载体,组织党员按期参加党员大会和上党课,定期召开支部委员会议,落实党支部“三会一课”纪实管理办法。“xx先锋党员活动日”时间不得延期或推迟,活动不得流于形式,内容不得偏离主题。机关党委和党建办将对活动开展情况进行不定期督查。

全面落实《中国******支部工作条例(试行)》,推进支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,不断激励基层党组织整体活力,真正把党支部建设成为坚强战斗堡垒。

全面实行入党积极分子量化考评管理和发展党员全程记实,严格履行党员发展程序,切实加强党员发展源头管理,确保党员发展质量。做好党员组织关系集中排查工作,规范党员组织关系转接,健全党员档案,严格党员日常教育管理监督。

按照《。

当前隐藏内容免费查看关于在村庄清洁行动集中攻坚中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》文件要求,把村庄清洁行动作为“两个办法”的重要考场,进一步巩固“两学一做”成果。

以“工作争先、服务争先,业绩争先”为目标,以“学习优、作风优、素质优”为重点,扎实有效开展“创先争优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作,开创民政工作新局面。同时,在我局微信群、qq群等媒体大力宣传先进基层党支部的先进经验、特色亮点工作和优秀党支部书记、党务工作者、优秀党员的先进事迹。用先进典型鼓舞人、用榜样力量激励人。

持续开展“我是******员”、“先锋护碧水、共促大保护”系列主题活动,组织党员集中开展学习教育、理论研讨、思想交流、结对帮扶、政策宣传等活动,提升“主题党日”的活动效果。

认真落实党费收缴规定,严格按照党费使用规定用好党费,为党员学习、教育、培训和党内活动提供经费支撑,提高党费的使用效能。

四、做好干部人才工作。

开展绩效考核,全面、客观、准确了解掌握中层干部履职情况及德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。进一步健全完善考核、选任、问责等干部管理制度,增强干部队伍的生机活力。重视年轻后备干部储备,建立后备干部库。

坚持在实践中锻炼和培养干部,丰富工作阅历,提高实战能力。组织开展“党建帮扶”、“精准脱贫”、“党员进社区”、“庆祝七一”等主题活动,在帮扶贫困联系点、关心弱势群体、关爱青少年、构建和谐社会、全面建设小康社会等方面发挥作用。

五、推进正风肃纪行动。

进一步抓好《中国******廉洁自律准则》和《中国******纪律处分条例》的学习教育,加强廉政文化建设,开展形式多样的警示教育,引导党员干部把政治纪律和政治规矩立在心头,把党纪党规刻印在心里,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

坚持和完善“三重一大”事项集体决策等制度,不断完善党务政务公开工作,增加党务政务工作的透明度。排查廉政风险点,抓好党内外全方位立体式监督,特别是对重点股室、重点岗位的监督。抓好党风廉政建设责任制意见书反馈问题整改落实,制定出台民政系统岗位职责、办事流程、管理制度等规章制度。

严格执行***“八项规定”和省、市有关文件精神,坚决防止“四风”反弹。加大自查自纠力度,对党员干部定期预警、及时提醒,对违规违纪问题早发现、早处置,防止小错酿成大祸。积极支持纪检监察机构开展监督检查、信访调查和查处案件工作,严肃查处各类违纪违法问题。

21切实推进谈心谈话工作。落实在“谈什么”上“坚持三个必谈”的要求。主要负责同志主动与班子成员和干部谈心谈话,明确任务要求,层层传导压力,推进谈心谈话工作规范化、常态化、长效化。

民政局年度工作总结和年度工作计划

一是开展长者食堂延伸行动。推动《xx区长者食堂建设运营管理暂行办法》落地,加强长者食堂建设、运营管理的监督和指导,全面提升长者食堂服务质量,针对运营机构及就餐老人推出分层次、多项目的补贴措施。结合辖区实际和老人用餐需求,整合托养中心、星光老年之家等养老服务资源,积极引导社会力量(大型配餐企业)运营长者食堂,加快社区长者食堂的建设步伐。

二是开展养老床位扩增行动。推进xx区大型养老机构建设。打造集医疗机构、养老护理院、老年公寓、托养中心为一体的医养结合服务综合体,为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀、生活照料等综合服务,建成后可提供养老床位500张。以政企合作形式,建设梅林广通城市更新单元养老项目,探索在民办机构中内设公办兜底性养老床位。探索“家庭床位”试点,引入“共享养老”概念,打造嵌入式“居家养老驿站”。启动深汕合作区“飞地”健康养老课题研究,探索在深汕合作区建设健康养老产业园,打造“智慧+医养+异地同城”xx康养生态城。

三是开展智慧养老提质行动。深化与平安科技战略合作,建设养老服务信息管理平台,加快推进街道智慧居家养老试点工作,探索实施“线上科技+线下实体”模式,探索为辖区户籍老年人配备智能手表、一键式呼叫器等设备,逐步实现辖区老年人健康管理、应急救助、生活照料“互联网+养老”服务全覆盖。

四是开展养老服务创优行动。对标国际一流,东学日本、西学德国,引入国外养老品牌落户xx,形成标准化、专业化、精细化的服务体系,辐射辖区养老机构。从强素质、提技能入手,加强民政、卫计等部门联动,定期组织辖区养老机构护理人员开展护理、康复、急救、慢病性防治等知识技能培训,提高养老服务水平。

民政局年度工作总结和年度工作计划

一是坚定不移抓好思想政治建设。局党组自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导全体党员干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。创办“民字学堂”,有计划地推出各类专题学习,全年共开展集中学习14次。创新开展局党组、驻区部队营连级党支部、区社会组织党委“1+1+1”互助共建“书记项目”,邀请部队和社会组织的领导、专家授课,全面提升民政队伍思想政治素质。

二是坚定不移抓好党风廉政建设。深入抓好区委第一巡察组巡察反馈意见和党组书记2020年度述责述廉评议反馈意见整改工作,坚持问题导向,做到立行立改。修订《中共xx区民政局党组工作制度》《中共xx区民政局党组会议、局长办公会议议事规则》《xx区民政局党风廉政建设工作制度》《xx区民政局财务管理制度》等制度,制订《xx区民政局采购货物和服务自行采购工作制度(试行)》,使内部控制更加科学严格。

三是坚定不移抓好作风纪律建设。深入开展纪律教育学习月活动和“改革再出发、作风再提升”活动,局领导和科室负责人带头表态,局全休工作人员签订作风承诺书;组织党员干部参观xx监狱,为每名党员购置新修订的《中国共产党纪律处分条例》、释义和正风反腐读本;落实各项日常管理制度,使每一个人都置身于组织的管理之中。

民政局年度工作计划范文

全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。

二、工作目标。

以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。

三、工作重点。

(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系。

全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。

(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制。

依法依规指导抓好全市第_届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。

(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展。

落实优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。

(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程。

继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售900万元,力争完成1000万元。

(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理。

一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。

四、保障措施。

(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。

(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。

(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。

(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。

民政局年度工作总结和年度工作计划

一是扎实推进党的建设。深入学习贯彻党的十九大精神特别是习近平总书记视察广东重要讲话精神,推进全面从严治党纵深发展。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过“三会一课”、“民字学堂”、民主生活会、组织生活会等形式,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。扎实推进社会组织党建工作,引导辖区条件成熟的社会组织成立党组织,提升社会组织党建覆盖率,开展行业党建创新试点,树立一批典型。

二是切实加强人才队伍建设。坚持正确的用人导向,认真落实《xx区公职人员专项奖励实施办法》和《xx区关于建立容错纠错机制激励干部干事创业的实施意见(试行)》精神,焕发干事创业激情,提升责任担当意识,打造一支顾大局、讲奉献、善作为、有朝气的新时代民政队伍。利用机构改革契机,调整完善科室职能划分和人员岗位设置,加强内部交流、多岗锻炼,因岗施训,因人施教,提升干部职工综合素质。

三是不断深化党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,持续正风肃纪,不断激发党员干部勤廉务实的内驱动力;进一步完善和落实廉政谈话、个人事项报告、述责述职述廉等制度,严格执行、深入落实中央八项规定及其实施细则,将廉政建设、反“四风”贯穿到全体人员工作生活始终,保持风清气正、廉洁自律的良好局面。

民政局年度工作计划字

20xx年,在市委市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下,我局能紧紧围绕大局,真抓实干,开拓进取,不断推进全市民政事业的创新发展,取得了明显成效。

(一)民生保障任务顺利完成。

1.城乡低保标准和补助水平全部达标。12月底,全市纳入低保救助的困难家庭有33915户76623人(其中城镇低保家庭6372户13385人,农村低保家庭27543户63238人),城镇、农村低保标准分别为420元/人月、270元/人月,比去年分别提高了40元/人月、30元/人月,比省划定我市20xx年的最低标准均高出10元/人月;城镇、农村低保平均补差分别为384元/人月、181.8元/人月,比20xx年省的目标任务分别高出10元、9.8元。各县(市、区)城镇、农村低保补差水平全部达标,全市累计发放低保资金18683.51万元。城乡低保救助作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。

2.农村五保供养标准全部达标。12月,全市纳入五保供养14947人,其中集中供养1267人,分散供养13680人;各县(市、区)五保供养标准全部提高到不低于当地20**年度农村常住居民人均可支配收入的60%,全市集中和分散供养标准月人均均为580元,占20**年度全市农村常住居民人均可支配收入的60.6%。全市累计发放五保供养资金9564.98万元。作为省十大民生实事之一,五保救助已提前圆满完成。

3.城乡医疗救助标准全部达标。今年全市累计支出住院医疗救助资金3271.76万元,累计住院救助15291人次,医疗救助人均救助标准2140元,比省20xx年提出人均医疗救助标准提高到1556元的目标高出584元,更好地缓解了困难群众的医疗难问题。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。同时,认真做好资助城乡低保、五保对象等困难群众参加城乡居民基本医疗保险,全年资助9.5万人,资助资金1142万元。

4.孤儿生活保障工作全部达标。全市集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人月和760元/人月,100%按政策落实到位。12月底,全市有孤儿2274名,其中集中供养575名,散居供养1699名,全年累计支出孤儿供养补助资金2405.09万元。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。

**市财政局关于全市城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案的通知》,从9月1日起对凡在本地或异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民,实施殡葬基本服务由政府免费提供政策。实施殡葬基本服务免费政策全市预计免除6000宗,免除费用共914.2万元。

6.

20xx年“广东扶贫济困日”活动工作成效显著。全市募集捐款共4586.58万元。同时,各地各单位认真部署开展对20**年市慈善会返拨扶贫济困捐赠资金安排使用情况的自查,摸清各地各帮扶单位捐赠资金安排使用情况及成效,推进扶贫资金规范管理。

(二)自然灾害救助和重建家园及时有效。

在遭受强台风“彩虹”袭击后,我市各级民政部门快速反应,紧急派出工作组深入灾区,全力以赴组织、指导开展灾害救助工作,调运并发放救灾物资,妥善安排灾民的基本生活,努力帮助全倒户重建家园,确保他们有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及时医治,所有全倒户全部得到妥善安置。据统计,今年以来,全市紧急转移安置受灾群众12154人,安排救灾资金1100多万元,发放应急期和过渡期生活救助资金269万元,紧急调运发放矿泉水、大米等救灾物资一批,确保受灾群众基本生活得到妥善安排。

(三)社会福利事业全面推进。

一是努力推进县级养老机构建设。阳春市养老院项目施工正在进行中。阳西县养老院前期工作已完成,目前已完成建设局工程修建性规划设计,下一步将进行报建手续,报县政府审核中。二是出台了相关政策推动养老服务事业发展。制定《**市民办养老机构资助办法》,进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性,扶持民办养老机构健康发展。三是不断强化殡葬管理力度。加快推进“阳光殡葬”建设,认真开展好各级殡仪馆“殡仪馆公众开放日”活动,实现殡仪馆与公众的良性互动,不断增强殡葬行业透明度,提高殡葬服务满意度。今年6月,省民政厅组织对我市20**-20**年度殡葬事业发展目标进行考核,对我市殡葬管理工作的成果予以充分的肯定。

(四)村务公开工作不断规范。

一是做好村务公开栏升级改造,按照新颁布的《广东省农村党务村(居)务公开栏统一模板样式》,指导村(居)委会做好公开栏升级改造,争取省级村务公开栏升级改造经费42.4万元,各县(市、区)自筹解决村务公开经费60万元,全市基本完成村务公开栏改造升级。二是加强村务管理规范化,发放村民委员会会议记录簿、村民委员会工作大事记录簿、村务公开记录簿、村务监督记录簿等村务记录“四簿一卷”710套,规范村级事务记录。三是开展村(居)务公开民主管理示范创建,89个村(居)申报20xx年村(居)务公开民主管理示范村(社区),五年全市累计615个村(居)创建广东省村(居)务公开民主管理示范村(社区),占74.45%。

(五)城乡社区建设扎实推进。

一是加强城乡社区基础设施建设,把支持社区办公用房建设纳入群众路线教育整改一项内容,下拨市级福利彩票公益金160万元,同时,落实社区公共用房配套资金520万元,资助24个社区办公用房建设。二是创新社区治理和服务,积极探索社区治理新方法。江城区推行片区经理人社会治理新模式,以片区为基层社会管理单元,对管辖的片区实行“定片、定人、定责”的三定工作机制。该项目作为我市民政工作亮点在20xx年全省民政工作会议上印发。

(六)双拥优抚安置政策进一步落实。

一是全市动员开展创建全国、全省双拥模范城活动。以抗战胜利**周年、建军**周年和创建新一轮双拥模范城(县)活动为契机,广泛开展了拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。印发了《**市创建第十届全国、省级双拥模范城(县)实施方案》,严格按照《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》的要求开展自检自查,做好双拥模范城的申报相关工作,并顺利完成上级的迎检考核相关工作。二是开展拥军优属慰问。春节、“八一”建军节期间,全市各级党委、政府组成拥军优属慰问团,通过召开军政座谈会和走访慰问等形式,对优抚对象和军休干部进行了走访慰问。同时,全市支持部队建设2716.2万元,帮助驻军部队解决实际困难。三是落实优抚政策。全市按照省民政厅、省财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(粤民发〔20xx〕182号)精神,调整了部分重点优抚对象的抚恤补助标准,建立健全了优抚对象抚恤补助自然增长机制,及时、准确、足额发放到优抚对象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20**年冬季至今,全市共接收退役士兵803人。

(七)社会组织登记管理得到加强。一是大力培育壮大社会组织。20xx年全市社会组织数量达到1542个,新增323个,增长26.5%。二是大力推动社会组织规范建设。一方面,继续深入落实行业协会商会“去行政化”,另一方面,积极开展实施了社会组织分类等级评估,制定了《**市全市性行业协会商会评估评分细则》、《**市全市性联合性社会团体评估评分细则》和《**市全市性专业性、学术性社会团体评估评分细则》,并将等级评估结果与承接政府职能转移和购买服务资质挂钩,促使社会组织依法办会、规范运作。目前,我市共有43家社会组织被评为3a以上等级,其中4a以上的有23家。同时,我们公布了3批具备政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。三是切实抓好社会组织“提升年”建设。认真抓好社会组织品牌化和枢纽化建设,积极配合市社工委建立我市枢纽型社会组织的认定机制。目前,我们已配合做好枢纽型社会组织、示范性社会组织评定工作,已配合举办了三期社会组织负责人培训班。同时,出台《**市市级培育发展社会组织专项资金管理办法》,大力推进政府向社会组织购买服务工作。

(八)行政区划调整目标顺利完成。按照市委市政府的工作部署,我局会同市委政研室积极推动调研论证和相关申报工作,顺利完成了阳东县撤县设区行政区划调整任务。20xx年1月21日,**市阳东县撤县设区挂牌,正式成为**市中心城区的重要组成部分。指导做好阳春市部分街道的行政区划调整工作。同时,认真做好第二次全国地名普查试点工作,现已顺利通过了省民政厅、民政部的考核验收。

(九)社会工作人才队伍建设稳妥铺开。今年我局重点抓好三方面工作:一是着力组织好社会工作者职业水平考试。会同市委组织部、市社工委联合下发文件,并以派发传单、新闻媒体报道等形式做好宣传发动,报考人数由20**年的300多人增加到今年的908人,通过职业资格考试的共有99人,比上年通过考试的的31人有了较大幅度的提高。二是着力推进社会工作服务试点工作。确立**市养老院“颐年安康”养老院社会工作服务项目、**市社会福利院专业社会工作服务示范创建项目以及**京师社会工作中心“慈幼共融守望相助”困境帮扶服务项目作为重点扶持的3个试点项目,其中市养老院、**京师社会中心项目还获得省级福利彩票公益金的资助各10万元。三是着力培育发展民办社工服务机构。至目前止,全市共有民办社工机构6家,其中今年以来新增加4家,不再局限于民政部门一家发展专业社工服务,为我市社工人才队伍建设带来了经验和活力。

此外,专业社工服务、婚姻登记、收养登记、流浪人员救助工作都得到规范有序的开展。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着一些问题和不足:一是社会养老服务体系建设仍然滞后。二是重特大疾病的医疗救助和宣传的工作力度还不够大。三是殡葬基础设施和服务水平有待进一步提升。

(一)进一步提高城乡低保标准和补差水平。加强全市低保动态管理,完善低保“应保尽保、应退尽退”机制,及早制订提高城乡低保标准和补差水平实施方案和20xx年**市城乡最低生活保障标准,实现20xx年城镇、农村低保标准分别提高到不低于省公布的最低标准(预测达到470元/人月、310/人月),城镇、农村低保补差分别提高到不低于423元/人月、195元/人月的目标。

(二)进一步提高农村五保供养标准。加大地方五保供养资金的投入,督促各县(市、区)尽早制订提高农村五保供养标准实施方案,实现各县(市、区)20xx年农村五保供养标准提高到不低于当地20xx年度农村常住居民人均可支配收入的60%的目标。

(三)进一步提高医疗救助人均救助标准。切实抓好城乡医疗救助工作,推动重特大疾病医疗救助“一站式”即时结算,继续落实好城乡低保对象基本医疗救助比例不低于70%,实现医疗救助与城乡基本医疗保险、大病保险和商业保险有效衔接,实现各县(市、区)医疗救助人均救助标准提高到不低于省公布的最低标准。

(四)进一步完善临时救助制度。加强临时救助与城乡低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助等制度之间的衔接配套,早日出台《**市临时救助实施办法》,确保对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人得到应急性、过渡性的救助。

(五)进一步加快发展社会福利事业。一是致力推进殡葬基础设施建设。加速镇级骨灰存放设施建设是全市今年殡葬管理工作的重点,力争年内完成每个镇有两个以上骨灰存放设施任务。二是推动养老服务社会化工作。加快“五个一”〔一所省一级以上养老福利机构、一所提供临终关怀服务的专业性护理机构、一个居家养老示范中心;每个县(县级市)有一所省二级以上综合性社会福利机构;每个街道(镇)有一所为生活不能自理的老年人提供临时托管或日间照料服务的福利设施〕工程建设,推动阳东区、阳春市、阳西县养老院在20xx年完成主体工程,加快乡镇级敬老院、老人活动中心、村(居)委会老人活动场所更新改造。

(六)进一步推动城乡社区治理和服务创新。一是厘清基层政府与社区工作职责。确定江城区作为全市社区减负增效试点单位,开展社区减负工作,建立社区服务事项目录,开展行政事务社区准入制度,实现社区减负增效。二是推进政府公共服务向农村延伸。制定**市农村社区建设工作试点方案,指导江城区作为省农村社区建设试点开展工作,确定阳东区为我市农村社区试点单位。同时,结合美丽乡村建设要求,加强城乡社区公共服务站建设,完善农村社区公共服务平台,探索建立公共服务事项全程委托代理机制,加快城乡基本公共服务均等化进。三是开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作。指导江城区开展好乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,加快形成科学有效的社会治理体制。四是加强村务公开民主管理。督促村务监督机构发挥作用。健全村务监督委员会建设,确保全市所有村建立村务监督委员会。加强村委会规范化建设,进一步规范农村基层干部行为,强化农村党风廉政建设。推进基层社会组织发展。引导推动集体经济组织、群团组织,以及理事会、参事会、乡贤会等各类组织参与农村基层治理。

(七)进一步激发社会组织活力。一是继续培育发展。优先发展工商经济类、公益服务类、社会服务类、群众生活类社会组织,指导各县(市、区)做好农村类社会组织的登记,加大发展农村类社会组织的力度,充分发挥社会组织在推动经济社会加快发展的积极作用。二是健全评估机制。根据社会组织所提供的服务质量、绩效水平、社会反响等方面开展等级评估工作,并将评估等级作为社会组织承接政府职能转移和购买服务的优先条件。三是加强监督管理。建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。

(八)进一步提升服务国防和军队建设水平。一是全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平。二是继续巩固双拥创建工作成果,深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是深化完善退役士兵安置改革。继续做好安排工作退役士兵岗位落实工作,完善退役士兵教育培训政策。

(九)进一步规范区划地名管理工作。一是全面推进第二次地名普查工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,确保完成年度第二次全国地名普查任务目标。二是推进平安边界创建,完成平安边界创建年度考评任务。三是加快推进新型城镇化进程。完成阳春市春城街道行政区划调整工作。启动阳东区东城镇设立街道办事处工作,做好行政区划变更后勘界工作和行政区划图编制工作。

年度区民政局上半年工作总结及下半年工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

二是加强与相关部门的对接及信息互通,形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台,实现了各项救助政策叠加使用,多个部门联合办理避免群众“重复跑”。2022年以来,全区救助平台申请受理事项*件,办结*件,办结率*%。

(二)稳步推进殡葬改革,促进殡葬事业健康发展。一是积极谋划殡葬基础设施建设项目。认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策,谋划殡葬基础设施建设项目*个,其中张家山陵园建设项目正在稳步推进,截至目前,该项目已完成项目立项、林地报批、水保、文保、选址踏勘、经营性公墓许可、规划设计编制评审等工作。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导,2022年以来,共深入到公墓建设现场开展安全检查指导*次。三是强化政策宣传引导,推进移风易俗。丰富宣传载体,多渠道多形式广泛宣传*区殡葬改革政策和经验成效,营造良好的殡葬改革氛围,持续巩固殡葬改革成果。

(三)发挥职能作用,夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力,2022年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点,其中红花社区、关楼社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点,并分别获*万、*万元奖补资金。二是拓展平安创建领域,深化平安创建内容,细化平安创建责任,从基层需要出发,最大限度调动群众参与积极性,2022年,对*个“平安村(社区)”予以命名。三是全区*个村(社区)已完成村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程的修订,并录入全国基层政权建设和社区治理信息系统。

*岁以上老人*人次,金额*万元。二是积极谋划养老服务项目。2022年以来申报养老服务体系建设项目*个,分别为:街道级综合养老服务中心*个,社区日间照料中心*个,老年幸福食堂*个,困难家庭适老化改造*户,农村区域性养老服务中心提质改造*个。同时,申报2022年地方专项债券项目*个,中央预算内资金项目*个。

截至目前,*家养老机构、*家福利机构完成核酸检测*人,其中工作人员*人,入住对象*人,完成环境检测*份。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控,设立专门接待台,采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式,强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员(包括疑似死亡患者)遗体制定应急预案。三是严格高速路口卡点支援工作,截至目前共安排了*人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。

(六)切实贯彻落实国务院*条省*条及中小企业纾困解困政策。一是保基本民生,完善社会民生兜底保障措施。二是结合部门职责积极谋划民政项目*项,其中:专项债*项、预算内*项、融资*项、支撑年度投资*项。三是为切实落实减轻企业负担工作,按照国家、省、市、区政策规定,我局及时召开党组会议专题研究了对*家承租户减免房租事宜,共计减免房租*元,目前正在按规定程序对承租户办理减免房租手续。

(七)各项创建工作卓有成效。一是*区民政局作为*区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是建立健全*区未成年人保护领导协调机制,成立由区委书记、区长任双组长,*家部门为成员的未保工作领导小组,积极争创全国未成年人保护示范区。我区创建工作于2022年*月顺利通过省专家组实地考评,考评成绩在全省首批参加示范创建的*个县(市、区)中位列第二名,仅次于昆明市官渡区,目前省级已将考评结果上报国家等待最终验收评估。2022年*月,省级专家组再次到*区开展未成年人保护示范创建指导暨未成年人保护热线运行和队伍阵地建设情况调研。省级专家组从领导更重视、机制搭建更完善、保障措施更有力、服务更规范等方面对*区未成年人保护工作表示充分肯定,并就*区未成年人保护示范区创建提出了宝贵的意见建议。三是全国民族团结进步示范区创建进村(社区)牵头工作推进顺利。目前已完成两个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作,其中:*个村组被命名为“云南省民族团结进步示范单位”,*个村(社区)被命名为“*市民族团结进步示范村(社区)”,*个村(社区)被命名为“*区民族团结进步创建示范单位”。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作,区民政局已被市委、市政府命名为第二批*市民族团结进步示范单位。

指导*个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地;

离婚登记:*对;

补领结婚登记:*对;

补领离婚登记:*对。五是截止2022年底,具备一定社会工作专业素质,在相关领域从事专门性社会服务的社会工作专业人才共*人。目前持证社工为*人,2022年全区参加社会工作职业资格考试人数共*人,较2022年增加*人。

二、存在问题。

(一)养老服务方面。一是2022年养老项目建设推进慢;

2022年项目除青华街道综合养老服务中心外,市级还未批准建设其他项目。二是由于区级财政困难,项目资金拨付进度缓慢,制约项目建设进度,与上级要求有一定差距。

(二)殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目推进缓慢、项目征地补偿资金筹措难度大、项目建设用地报批手续耗时长。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通,亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位,2022年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓(骨灰堂)安葬补助三项惠民政策,区级财政和乡镇(街道)配套资金未拨付到位。

(三)慈善事业工作方面。*区慈善会建设推进缓慢。

督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理,确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础,将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约(居民公约),紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接,稳步提高村(居)民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用,带动全社会共同参与,确保未成年人保护工作久久为功,不落死角。六是严格落实疫情防控和安全生产工作责任,加强日常监管和培训,确保民政领域各项安全责任落实落细。七是以“推进作风革命,加强效能建设”为抓手,以示范创建为目标,切实转变工作思维和作风,加强分析研判,细化工作举措,找短板、补不足,努力锻造一批高素质的民政队伍。

民政局年度工作总结和年度工作计划

一是推进“固本强居”建设,强化自治功能。总结推广“居民自治典范社区”建设成果,通过典范引领,全面提升辖区社区居民自治能力和水平;探索社区居委会特别法人统一社会信用代码后“独立法人”作用发挥,不断激发社区自治活力;以实施专业化、职业化社区专职工作者管理为契机,探索整合“一站多居”改革试点,完善居委会工作机制,强化居委会“议事、监督、纽带、服务”功能,提升社区居委会自治能力建设水平。

二是推进“民生微实事”建设,优化办理机制。修订完善《“民生微实事”工作指引》《“民生微实事”项目资金管理规定》等相关政策,进一步规范和加强“民生微实事”资金、项目的管理;发挥居民议事会民主议事、民主决策作用,着力解决百姓痛点、难点问题,加大“老旧小区”、养老服务等民生资源薄弱地方的投入,全年力争完成1300个以上项目。

三是推进社区治理建设,强化机制创新。积极申报“智慧基层治理实验区”,努力推进基层治理体系和治理能力现代化;认真落实《xx区社会工作扶持激励办法》《xx区党群服务中心政府购买项目监管办法》,加大社会工作专业人才、服务机构的扶持、监管和服务力度;进一步发挥社区、社会组织、社会工作“三社联动”在创新基层社区治理中的积极作用,形成社区建设、社会组织、社会工作资源共享、优势互补、相互促进、有机联动的良好局面;全力打造“三智一通”(智慧社区、智慧养老、智慧公益、民政微事通)智慧平台,建立“微小企业联盟”,不断加强民生服务供给,满足居民多元服务需求。

区民政局年度工作总结及开年工作计划多篇

总结。

和201*年工作计划**区民政局在区委区政府的正确领导和上级机关的精心指导下,民政系统干部职工深入贯彻落实科学发展观,以党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕区第十四次党代会精神和年度重点工作,深化民政机构改革,着力提升民政服务水平,加快民政基础设施建设,加强民政队伍建设,充分发挥了民政在社会建设中的中坚力量,各项工作有序推进。

一、全面深化“最多跑一次”改革根据全省“最多跑一次”改革的要求,加快推进民政权力事项和共服务事项实现“最多跑一次”。

我局共有权力事项和共服务事项项,除伤残等级评定(调整伤残证办理和带病回乡退伍军人认定个事项外,均可实现“跑一次”办理,占全部事项的x%。

其中:孤儿基本生活费给付城乡最低生活保障金给付等个事项实现了“零跑”。

着力群众关注的事项改革,困难群众申请社会救助家庭经济状况核定事项,经与银监办多次沟通,在省内率先实现当事人签署授权委托书即可查询社会救助家庭所有成员个人名下存款等金融资产方面的信息。

彻底解决困难群众申请救助“跑两次”问题,方便近万名困难群众,每年可为财政节省支出近x万元,受到**副省长和**副省长的批示肯定。

二、民生保障水平进一步提升着力提升精准救助水平。

围绕全年救助低保低保边缘等困难群众万人次的民生实事工作目标,进一步加大困难群众救助力度,全年累计救助困难群众万人次。

进一步完善社会救助体制。

建立健全“一站式”救助机制,投资万元建立“一站式”救助平台,实现各类不同社会救助业务的一站式受理和转发协同办理和联合审批,实现参与救助各部门之间的信息互通,从技术上彻底杜绝“多头补助和漏补”现象,确保救助工作“纵向到底横向到边”。

全面推行困难家庭赡养能力计算工作,确保“精准救助,不落一人”。

稳步推进城乡低保救助工作。

开展城乡低保动态管理,加强低收入家庭的核查工作,进一步强化低保档案的规范管理工作。

全面完成低保提标工作,全区低保标准从元/人?月提高至元/人?月,同比提高%。

全年低保对象新增x户x人,注销x户x人,低保边缘家庭新增x户x人,全区共有低保户x户x人,低保边缘家庭x户x人,共发放低保金x万元。

全面落实困难群众医疗救助临时救助等专项救助政策。

加大医疗救助力度,在全省首个实现困难群众住院和特殊门诊合规医疗费用全额救助。

全年共实施医疗救助x人次,救助资金x万元,其中,“一站式”医疗救助x人次,救助资金x万元。

加大临时救助力度,全年共实施临时救助x户x人,发放救助金x万元。

做好冬令春荒救济工作。

开展冬令春荒救济对象调查及救济款物发放工作,安排好我区冬令期间因灾造成的困难群众的生产生活,帮助解决吃住穿等基本生活问题,共发放救济款x万元,救助困难群众x人。

做好困难群众走访慰问工作。

开展特困对象敬老院老党员优抚对象低保户慈善救助对象困难职工特困残疾人等困难对象走访慰问活动,共发放慰问金x万元,救助x名困难群众。

做好流浪乞讨人员救助工作。

健全流浪乞讨人员救助工作机制,出台了《关于进一步加强城区生活无着流浪乞讨人员救助管理工作的意见》(义政办〔〕号),明确相关部门职责。

开展“寒冬送暖”专项救助行动,加大街面巡查劝导力度,共救助流浪乞讨人员x人次。

完善站内人员救助管理工作,通过流浪乞讨人员身份快速查询dna信息等。

区民政局2019年工作计划全区民政工作要以党的十九大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕区委、区政府工作大局,紧扣构建和谐社会这个主线,不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念,深化“亲民、利民、为民”实践,着力改善民生,推进基层民主,深化双拥创建,加强社会管理,优化民政公共服务,努力铸造社会平衡稳定机制,切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益,充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用,为我区在全省率先进入全国先进县区行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求,重点做好以下工作:

一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。

强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。

协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,最大限度保障城乡困难群众基本生活。

提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。

优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城区低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。

完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。

加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有更多切实的民主权利加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《**省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。

推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。

大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。

开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

**市民政局工作总结和年初工作计划201*年以来,全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻落实民政部和省、唐山市有关民政工作的工作部署,按照市委、市政府的决策安排,狠抓落实、通力协作、主动担当,各项民政工作取得新进展,得到各级领导的充分肯定。被民政部确定为河北省唯一一个社会救助综合改革试点,唐山市养老服务质量提升现场会在我市成功召开,信息反馈和新闻宣传工作处于省、唐山市领先位置,得到中国社会报社的表彰。

一、优抚安置和退役军人管理服务扎实推进面对新形势、新任务,发挥牵头作用,严格落实各项政策,做到了政策不欠账。“两站一中心”实现全覆盖,市乡村三级均成立了机构并挂牌,各项制度上墙,工作人员挂牌上岗,完善了退役军人信息采集以及重点人员、悬挂光荣牌、走访慰问、包联等各项台账。

一是顺利完成为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌,以及建国以来退役军人数据信息采集工作。为23944户悬挂光荣牌,其中光荣烈属379户,光荣军属2048户,光荣之家36户,光荣退役军人之家21481户。

二是推进落实干部包联,实现包联全覆盖。全市共有3512名干部包联20107名退役军人,其中,唐山市级领导干部2名包联10名退役军人,**市级领导干部22名包联110名退役军人,其余退役军人由市直单位、驻迁企业、乡镇(街道)、村(社区)干部包联。

三是落实各项经济待遇。为1821名退伍军人核算并发放待安置期间生活费598.96万元,发放2017年度自主就业退役士兵自主就业金1327.50万元,春节期间按每人400元标准发放重点优抚对象慰问金56.60万元,“八一”期间为24151名退役军人发放慰问金269.39万元。为79名生活困难优抚对象发放临时救助款19.2万元,将参战涉核人员医疗救助比例从30%提高到50%,缓解了部分优抚对帮问题。

四是慈善社会救助补充作用充分发挥。制定《**慈善奖评选表扬办法》,慈善工作进入制度化新阶段。积极拓展筹资渠道,接收各界捐款43.08万元,设立了**市企业家协会千名学子助学专项基金。扩大慈善救助范围,为我市12位农村籍抗战老兵送去米、面、油等春节物品,为23名大病患者发放慈善救助金11.8万元。与市老龄办开展“敬老月”活动,筹集资金8.94万元,慰问全市3位百岁老人和273位低保、五保老人。为78名农村贫困人口建档立卡家庭、城乡低保家庭中考取高等学校的优秀学子发放助学款23.3万元,为赵店子三港湾小学争取河北省晶龙集团的20万元房屋改造资金,慈善助学品牌效应凸显。五是用核查规范救助,提高救助资金使用效率。按省厅下发的核查低收入家庭税务信息安排,集中1个多月的时间核实税务、证券情况,停发179人、减发46人死亡停发4人、户口不在我市停发4人。与此同时,各乡镇开展了大规模核查。共入户核查10341人、4000户,清退不符合政策人数3068人、2080户。

三、

建档立卡如期移交,兜底保障全面开展认真做好贫困人口建档立卡移交工作。根据上级要求,认真整理贫困人口建档立卡工作档案,梳理相关政策,做好政策解释工作,3月8日移交市农工委。为确保脱底保障工作顺利开展,制定了《关于建档立卡贫困人口兜底保障脱贫攻坚实施方案》,从提高救助标准、精准认定、落实政策、提高医疗救助水平、加大临时救助力度等10个方面进行了明确,确保兜底保障工作有力推进。提升建档立卡贫困户救助的精准度,逐户建立台账,实行“六个纳入”符合低保条件的全部纳入低保,符合特困供养条件的全部纳入特困供养,符合集中特困供养条件的全部建议纳入集中特困供养,低保户符合特困供养条件的全部纳入特困供养,家庭成员因残疾、患重病等刚性支出较大、完全或部分丧失劳动能力纳入政策性兜底保障,所有建档立卡贫困户纳入综合救助政策帮扶,做到兜底兜得住,保障保到位。

将所有建档立卡贫困户纳入医疗保障救助“一站式”报销结算系统,退出的建档立卡贫困户继续纳入医疗保障救助范围。截至10月底,建档立卡贫困户中符合低保条件纳入低保的20户61人,符合特困供养条件纳入特困供养的17户21人,符合集中特困供养条件纳入集中供养2户4人,低保户符合特困供养条件纳入特困供养14户18人。累计为建档立卡贫困户中的低保对象发放保障金43.9万元,特困供养人员发放供养金7.9万元,为202人次发放临时救助金19.1万元,298人次贫困患病人员发放医疗救助金23.1万元。

四、养老服务体系明显完善,服务水平继续提升超前应对人口老龄化,通过实施惠老政策、加强老年服务基础设施建设、提升为老服务水平等举措,在全市基本构建了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

一是认真开展养老服务质量建设专项行动,养老院服务质量明显提升。严格按照上级115项服务标准,从安全防范、日常服务、协议管理、制定规范等各个方面,全力提升养老服务质量水平,6月份优质高效完成唐山市养老院服务质量提升现场会各项组织工作,受到与会唐山市领导、唐山市民政局领导和其他县区同仁的肯定和好评。

目前,各公办机构实行协议管理,落实养老机构与养员、乡(镇)、村以及养员亲属签订的服务协议,严格定时检查制度,受到院民亲属、院民和社会各界的好评。开展亲情特色服务,实施关心、爱心、细心、耐心、孝心、责任心“六心”亲情服务,投资43万元对中心院、第五福利院内外墙体进行粉刷,更换部分硬件设备,提升养老机构服务能力。

二是积极扶持民营养老产业发展。发放了2016年度养老服务体系补助资金155.83万元,其中3家养老机构发放建设补贴52万元,13家养老机构发放运营补贴95.23万元,17家养老机构发放养老机构责任险8.60万元。2017年度补贴资金发放工作已进入与财政联审阶段。

三是全面落实老年优待政策。按照80-89周岁每人每月100元,90-99周岁每人每月200元,100周岁以上每人每月300元的标准,1―3季度累计发放高龄津贴787.5万元:为全市10.8万名符合条件的老年人缴纳意外伤害保险108.3万元,这是自2009年以来连续10个年头开展此项工作,累计投入近千万,实现了惠老政策的全覆盖,9月14日,全国老龄委权益保护部主任刘增瑞来迁调研时予以高度评价。开展孝老爱亲评选活动,评选20名孝老爱亲模范,营造学习模范、尊老敬老浓厚氛围。

四是建立经济困难的高龄、失能老人养老服务补贴制度。对低保家庭中的80岁以上高龄老人,60岁以上失能、半失能老年人,经中医院进行老年人能力评估后,按照月人均100元的标准给予老年人服务补贴,经筛查共有307名失能和高龄老人符合补贴标准,公示和审核无异议后从11月开始发放。

五、社会事务管理不断规范,服务能力持续改善以惠民、便民为宗旨,着眼优化市场秩序,全面提升服务水平。

市发改局对殡仪服务中心、经营性公墓服务价格进行了检查;

民政局投资260万元对殡仪服务中心火化炉、焚烧炉进行尾气处理环保改造,目前进入招标阶段。按照扫黑除恶专项斗争部署,与各镇乡民政所长进行集体谈话,并对2013以来信访案件等线索进行“回头看”,重点排查城乡低保、孤儿弃婴收养、养老服务设施建设、社会组织管理、殡葬管理、公墓建设、基层政权建设等方面问题,深入排查线索,对疑似涉黑涉恶的线索逐条评估。

二是第十一届村委会换届工作圆满完成。截至10月20日,全市505个村行政村、29个居委会共选举出村委干部2106人,书记、主任全部实现了“一人兼”,村两委交叉任职1130人,结构更加优化,50岁以下310人,占55.6%,高中以上学历499人,占93.4%,致富带头人380人,占71.2%。党管换届贯穿始终,达到了预期目的。

三是严格社会组织管理。严格年检,对被业务主管部门撤销批准、长期不开展活动、名存实亡、人去楼空的空壳社会组织和连续2年不参加年检或连续2年年检不合格的1家社会团体,7家民办非企业单位予以行政处罚。一问责八清理“回头看”扎实推进,牵头负责行业协会商会脱钩不彻底、乱收费以及政会不分清理工作,共有12家行业协会商会纳入到清理范围,其中存在问题的行业协会商会7家,问题15个,已按要求整改到位。

开年工作总结。

民政局工作计划

xx年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神,加快发展,转型发展,为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年,民政局民生思路和打算。根据市党的代表大会精神,以民生为本,让全市人民过上幸福而有尊严的生活,已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此,结合区实际,xx年,我局推进民生工作的主要思路和计划如下:

坚持以民生为本,紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇,把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点,充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势,从社会保障入手,着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题,使全区人民群众幸福指数明显提升。

1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导,多方参与”,“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的工作思路,重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好新村等11个居家养老服务示范点建设,积极探索居家养老运营模式,建立居家养老服务中心老人呼叫系统,打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范,为更多社会老人托老养老提供优质服务。

2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制,进一步提升城乡低保人均补助水平,范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理,积极推行城乡低保民主评议和听证制度,促进城乡困难群众应保尽保,积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制,着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的.实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制,将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围,提升困难群体基本生活水平。

3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策,及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革,组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训,培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业,自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。

4、积极争取市级部门支持,推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求,着力改善社区居委会的办公和服务活动场所,争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动,积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站,使社区居民的幸福感得到进一步提升。

5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理,发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标,积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助,坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。

6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构,深入广泛开展慈善捐助活动,营造慈善捐助和爱心捐助气氛,筹集资金,用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。

民政局工作计划

(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。

(二)加强xx镇xx社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。

(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。

(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。

(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。

(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。

(一)扶贫解困工程。

加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。

(二)社会保障工程。

加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。

(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。

深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。

(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。

进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。

(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。

积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。

(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。

实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。

(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。

加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第x届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。

(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。

及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。

(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。

巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《xx县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。

民政局

低保工作。

1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。

双拥工作。

1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关怀和帮助。

2、在八一和春节前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。

1、做好元旦、春节走访慰问活动。2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。

(一)进一步完善社会救助体系建设,不断提高困难群众救助水平。

一是完善社会救助暂行办法。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度,政府将设立特殊疾病医疗救助基金,着力解决困难群众看病难、看病贵的问题,使困难群众得到切实有效的救助。二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动,有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。

三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排,从3月份起,提高城市低保标准;从4月份起,提高农村低保标准,同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。

(二)大力推进养老服务体系建设,不断满足老龄群体基本需求。

一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点,按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式,进一步完善投资主题多元化,服务设施规范化,服务对象大众化,服务人员专业化的为老服务新格局。

二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统,在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装应急呼叫系统基础上,要扩大安装范围,力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构,发展为老服务产业,开展为老服务。组织义工队伍深入开展与困难、空巢、孤寡、残疾老人结对关爱多种形式的活动,形成人人关爱老年人的浓厚氛围。(三)进一步加强基层民主政治建设,全面推进城乡社区有序发展一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点,街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络,为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。

二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作,详细制定工作方案,搞好工作试点,确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设,强化社区服务功能。加大培训力度,全面提高社区工作者素质,推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制,大力发展社区义工队伍。三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制;规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度,适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度;大力倡导发展社区民间组织,开展社区共驻共建,发展特色社区;加速推进村改社区建设步伐。

(四)全面落实优抚安置政策,不断提高优抚群体的服务保障水平。

一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策,帮助解决生产生活中的实际问题。要落实退役军人就业指导政策,建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作,有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫,资助贫困大学生就学。

(五)加强社会组织建设与管理,充分发挥社会组织服务社会功能。

要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体,鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位;积极扶持社区公益性服务;广泛引进社会服务团体,承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务,实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式,引导社会组织加强自律和诚信建设。

(六)大力发展慈善事业,营造互助共济和谐向善的良好社会氛围。

要认真履行指导和协调慈善事业发展只能,弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识,培育各类慈善组织,规范慈善募捐和慈善救助行为,探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化,形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系,建立和完善官退民进的社会化慈善工作机构,形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度,运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施,充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性,不断扩大企业和社会的参与面,引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。

(七)进一步加强基层基础建设,不断提升民政工作的整体水平。

二是加强民政重点工作调研。养老服务重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题;特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因;社区服务网络建设重点了解和掌握社区居民对五a五网一线一册一站式社区服务的需求;对各类社区服务的需求及解决需求的途径。

居民对现有服务设施的使用率、满意度对社区服务网络开发和启用的意见和建议了;社会组织在构建和谐社会中的作用,重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况,社会组织发展、建设和培育的情况,发挥社会组织在社区作用的情况。通过深入基层调研探索,做到状况底数清、实际情况明,为有的放失解决民生和改善民生问题,采取相应的对策提供可行性依据。三是加强基层民政队伍建设。要进一步整合民政工作人力资源,培育发挥咱社工中介组织,多渠道吸纳社会工作人才,定期进行各项方针政策培训,提高民政工作专业化服务水平。要大力发展志愿者队伍,建立志愿者、义工实名制,探索建立义工、志愿者工作机制,提高民政工作公众参与度。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者三支队伍建设,逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。

新时期民政工作面临着难得的发展机遇,让我们在区民政局、街道党工委的领导下,在新的历史起点上,以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法,狠抓工作落实,为实现大青街道民政工作新发展,为铁西社会的全面振兴,做出新的更大贡献。

民政局工作计划

20xx年,全力做好争资立项工作,一是争取到位民生保障资金1.2亿元左右,为减轻财政压力,做好民政工作创造条件。二是争取民政项目资金300万元左右。其中争取市福利院改扩建到位资金150万元;农村敬老院建设资金135万元;其他建设资金20万元。

继续打造“阳光低保”,巩固全省社会救助工作示范单位的创建成果,发挥好社会救助的“兜底”和“稳定器”作用。

一是严格城乡低保申报审核。通过人工方式和技术手段核准低保对象。8月底前,完成全市城市低保一年一度的“大洗牌”工作任务。会同市财政,管好用好低保资金,抓好低保资金的“一卡通”发放工作。4月份完成全市农村低保对象数据录入,从第二季度开始全面运行使用城乡低保数据管理系统。9-10月份对农村低保的困难情况综合评估办法进行完善,做好农村低保的动态管理工作。二是加强农村敬老院建设管理。对兴宁、何家山、三都碑记及中心敬老院进行改扩建。创造条件,争取打造1—2所二星或三星级敬老院。三是规范医疗救助工作。进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。继续开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高农村五保供养标准和规范临时生活救助工作程序。提高农村五保分散供养标准。完善临时生活救助制度,加强临时生活救助资金管理发放。

一是规范自然灾害救助资金的管理。要求各乡镇(街道)必须在政务公开栏和村务公开栏上主动向群众公开救助对象情况及救助款物分配情况。二是完善《市自然灾害救助应急预案》。最大限度地减少人民群众生命财产损失。三是进一步做好水旱灾害信息报送工作。提高水旱灾害信息报送的准确性、时效性;切实做好汛期防灾减灾值班工作,协助办公室完善汛期值班制度。四是加强防灾减灾宣传教育。以5月12日“防灾减灾日”为契机,积极开展防灾减灾文化宣传活动,当自然灾害来临时,尽最大能力保障人民群众的人身财产安全损失最小化。

一是做好重点优抚对象抚恤金和生活补助发放工作。二是做好优抚对象信息扫描工作。三是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。新建烈士墓园,对散葬烈士墓进行集中保护。四是做好20xx年度退役士兵的接收安置及退役士兵职业教育和技能培训后续工作。五是做好补评残和伤残军人换证工作。

民政局工作计划

__年下半年,我局将继续围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,着力推进各项民生工作,着力提高人民群众生活水平,着力促进__经济发展、社会和谐稳定。

一、加强各项创建工作,力争各项创建一举达标。

(一)建成专用城乡低保档案室,实现城乡低保信息全省共享,达到城乡低保网络化规范管理目标。

(二)加强__镇__社区创省级养老服务社会化示范社区的打造,实现设备齐全、功能完善、管理规范。

(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造,进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。

(四)加强省双拥模范县城创建工作,力争创建工作一举达标。

(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设,全力打造全县社区精品。

(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作,努力营造爱老、敬老、助老良好氛围,扎实稳步推进老龄工作。

二、加强民生工程,实现民生目标超额完成。

(一)扶贫解困工程。

加强城镇和农村困难群众门诊人均救助,加强城镇和农村困难群众住院人均救助,全面提升救助标准,切实解决困难群众看病难、就医难实际问题,全面完成城乡低保和农村五保参合任务,确保困难群众的基本生活。

(二)社会保障工程。

加强城乡低保管理工作,积极开展农村五保集中入住敬老院工作,建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区,建立完成1所儿童福利指导中心,全面提升社会福利保障水平。

(一)大力开展十大救助宣传,深入贯彻落实十大救助制度。

深入宣传十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,实施规范救助,切实解决困难群众的实际问题,促进社会和谐稳定。

(二)加强城乡低保规范化建设,提高救助覆盖面和救助标准。

进一步完善城乡低保管理条例,大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理,实现应保尽保,规范施保,进一步提升保障水平和救助覆盖面。

(三)加强防灾减灾工作,不断提升减灾救灾能力。

积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作,完善各项应急预案,落实各项值班备勤制度,储备充足的救灾应急物资,全面提升防灾减灾能力。

(四)加强社会福利和老龄、慈善事业,全面提升社会幸福指数。

实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养,集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设,年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传,贯彻落实各项老年优待政策,推进老龄事业健康发展。

(五)加强基层政权建设,提升基层组织服务能力。

加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作,确保下半年换届选举一举成功。

(六)加强优抚安置工作,提升优抚安置工作水平。

及时清理核对优抚对象减员情况,进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作,完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排,切实做好涉军信访稳控工作。

(七)加强社会事务管理,提升社会事务管理能力。

巩固婚姻登记机关创建成果,深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《__县惠民殡葬救助办法》制度宣传,大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作,进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作,促进社会和谐稳定。

按照目标任务,认真对照梳理,查漏补缺,完善资料,归档立卷,确保__年度民政工作目标圆满完成。

(一)进一步抓好争资立项工作。

重创新,以实绩赢得认可;争资金,以实情赢得支持;抓项目,以实干赢得肯定。通过埋头苦干,“走上去”、“请下来”,加大向省市民政部门协调汇报力度,力争20__年争取上级民政资金再创佳绩。

(二)进一步抓好项目建设。

一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报,争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目,加大投入,硬化措施,落实责任,确保按时保质在11月底前全部完工,努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题,积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求,按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导,精心组织,落实责任,按时保质完成400户农村土坯房改造项目,有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元,占地面积50亩,设床位500张,集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。

(三)进一步抓好救灾救济工作。

一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传,坚持“四个第一时间到位”的救灾理念,完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度,健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制,全力抓好救灾应急工作,确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关,做到分配科学规范,程序合理合法,发放阳光透明,确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作,提升社区综合减灾能力,力争申报创建省级示范减灾社区2个。

(四)进一步加强优抚安置工作。

一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动,进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇,稳步提高优待抚恤保障水平,切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作,及时掌握信息动态,加强部门协调配合,快速主动化解上访危机,将不稳定因素消除在萌芽状态,维护社会稳定,确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务,加强退役士兵职业教育和技能培训力度,为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访,继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动,积极鼓励扶持退役军人创业致富,及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。

(五)进一步推进社会管理工作。

一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制,全面提升村(居)民自治水平;继续抓好社区规范化建设,成功创建2个市级示范社区;继续开展农村社区建设全覆盖试点工作,稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管,出台社会组织培育扶持办法,进一步加大组建社会组织党组织力度,扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设,鼓励相关人员参加社会工作者职业水平考试。三是积极创建平安边界。深入开展创建平安边界活动,促进边界和谐。

一是全面完成合村工作,确保20__年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作,继续做好第二次全国地名普查相关工作,提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策,加强殡葬改革宣传力度,着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作,确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记,做到依法办证,准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织,阳光操作,严格把关,确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴,按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

(七)加快信息化建设,打造智慧民政。

信息化是经济社会发展的时代特征,对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动,科学编制民政信息化“十三五”规划,研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设,突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设,提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理,加快民政信息库、数据池建设步伐,整合现有信息系统,推进部门资源信息共享,实现各级民政数据互联互通,提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用,大力促进民政机构与互联网有机结合。

(八)进一步加强队伍建设,提升机关效能。

继续以创建四型机关为抓手,进一步狠抓干部作风和机关效能建设,推行精细化绩效管理考核,努力打造一支精干高效的民政干部队伍,为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。

2022年,我局将以习近平总书记对民政工作、对养老服务体系建设、对老龄工作的批示指示精神为总指引,以争当高质量发展建设共同富裕先行标兵和高水平建成精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务五个标杆区为总目标,以问题为导向,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,一方面多跨联动,打破各条线边界,实现救助、养老、未保、社会工作、慈善之间的多元互动,提升民政整体工作水平。另一方面项目推动,对上积极争取试点改革项目,争先进位,实现工作项目化,项目节点化,节点责任化,推动__民政各项工作走在全省、全市前列。

一、专注务实,守牢基本民生保障主阵地。

一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“_+_+_”大救助信息系统高额医药费预警等功能,主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象,将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助,实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作,明年完成_个街道的下放,实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度,强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。

二是切实做好基本养老服务。明确中心城区_a级居家养老服务中心建设任务,引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设,完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系,进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心,将专业照护服务延伸至老年人家中,到____年底建成___张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造,逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点,进一步提高我区养老机构硬件档次。推动____年省民生实事工程失认知症照护专区建设,床位占比不少于我区公办养老机构床位_%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体,____年建设_-_家。

三是切实做好困境儿童关爱。推进全区___多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作,开展系列活动和结对帮扶等,并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。

四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《__区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理,不允许个人承包。现有公墓在承包期满后,也应由国资经营管理,不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设,打造_-_个示范性墓园,树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督,确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查,确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局,对我区的殡葬服务机构开展检查。

二、改革创新,开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场。

一是打造多部门参与的为老服务场景,提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程,健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标,突出积极老龄观、健康老龄化理念,与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括logo墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统,通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围,吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施,制定各类服务内容及规范,通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式,进一步提升站点个性化服务能力,努力打造以活力老人为主体,涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架,为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。

二是聚焦困难群众,打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神,打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在__”慈善救助行动为主,以“暖心服务、爱在__”工作理念,引导社会力量立足自身专业特点和独特优势,对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求,开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。

三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求,进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变,让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式,充分发挥社会工作专业优势,以乡镇(街道)为主阵地,以服务需求为导向,推动专业服务开展,加快专业人才培养,推动基层各方联动,更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用,为__争创社会主义现代化先行市贡献力量。

四是积极争取国家级、省级、市级改革试点,打造具有__辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“_易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作,在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力,推动各项工作取得新进展、新成效,创设出具有__辨识度的民生治理品牌,在全省全市打响__的名号。

三、常抓真抓,锻造民政工作生力军。

一是双向培养,党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求,全力培养综合型民政业务人才队伍,我们将根据上级文件精神,积极开展政治素质教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,打造“情暖__”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色,拟订方案,依托全区党员干部力量,为困难群体服务。同时,深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作,做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目,以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来,用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面,多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。

二是双线培育,干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养,以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央,省委、市委、区委精神学习贯彻和__民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力。多渠道强化为民能力,以“我为群众办实事”为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围,为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。

三是多跨共进,专业人才优选优培。一方面,加大社工人才培育。完善社工职业准入,健全全区统一招录体系,探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度,适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜,并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动,加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度,打造更趋合理的社工队伍结构。同时,建立社工考核机制,奖勤罚懒,激发工作积极性,形成__社工争先创优的良好氛围。另一方面,加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程,提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平,暂计划年度培训___人次,年新增持证护理员__人以上,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到__人以上。

一、加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。

一完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算,倡导诚信求助,加强动态管理,切实做到公平施保,应保尽保,应退即退。扎实推进分类施保,对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响,建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制,适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训,促进再就业。不断创新救助机制,完善救助政策,规范救助行为,形成以城乡低保为基础,以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式,实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化,限度保障城乡困难群众基本生活。

二提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》,完善五保供养配套政策,严格审批条件和程序,落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念,优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动,提高农村福利院的管理和服务水平。

三优化医疗救助制度。按照便民救急的原则,改进救助方式,采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险,确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度,降低救助门槛,取消病种限制,提高救助标准。

四完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

五完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。

六加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范,提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

七继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有切实的民主权利。

一加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》,建立健全村民委员会相关制度,提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动,完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。

二推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

三深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求,以“一村一社区,社区设小区”为基本模式,扎实推进农村社区建设实验,重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系,继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

三、认真做好双拥优抚安置军休工作,全面维护社会优抚群体的合法权益。

一全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度,资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗,鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准,加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动,动员社会力量参与和支持,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

二做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置,确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作,深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动,为军休干部提供优质服务。

三大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传,拓宽双拥工作领域,充实双拥活动内容,丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待,协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属,落实好待业随军家属生活补助费,解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动,互惠互利,军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状,采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。

四、加快社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求。

一大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年____益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[__]20号),针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾,制定有效的应对措施,促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,加强维护老年____益网络建设,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设,重视发挥老年人作用,不断丰富老年人文化体育活动,努力提高老年人生活质量。

二推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度,积极对上争取资金,对市福利院进行扩建,逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系,为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用,继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作,鼓励企业为残疾人提供的就业岗位,维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。

三加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行,健康发展”的工作方针,加大宣传力度,加强管理,努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设,搞好服务,形成管理有序、服务及时的工作格局。推进多票种协调发展,积极开拓农村市场,促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。

四加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设,积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台,进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围,力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动,为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力量。

五、强化专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平。

一推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导,指导民间组织加强自身建设,健全民主管理制度,加强诚信建设,提高民间组织公信力和活动的透明度。推行民间组织网上年检,提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。

二提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌,协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作,加快地名数据库建设,推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭__线的联合检查工作,确保边界安定。

三加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设,完善信息网络系统,优化服务环境,提高服务水平,争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。

四加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆,实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革,规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。

六、切实加强自身建设,着力提高民政工作效能。

一加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则,把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深入开展“五规范、两争创”活动,促进基层党组织的思想、组织和作风建设,充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势,立足新起点,按照新要求,抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设,把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队,使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素质优良的'社会工作人才群体,让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力量。

二加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动,严格执行“七个严禁”纪律,落实“五办”作风,促进效能升级。大力培植和宣传民政系统的先进典型,开展“学先进、比贡献”活动,深化为民理念,强化为民责任,躬行为民实践,努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动,深入基层、深入群众,解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满意机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度,内强素质,外树形象。

三加强制度建设。推进政务公开,公开办事程序,让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制,促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理,保障民政事业协调持续发展。建立调研信息工作全员参与机制,切实加强民政理论研究和宣传信息工作,进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度,抓好信访、档案、计划生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。

以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。

三、工作重点。

(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系。

全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。

(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制。

依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。

(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展。

落实优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。

(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程。

继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售900万元,力争完成1000万元。

(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理。

一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。

四、保障措施。

(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。

(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。

(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。

(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。

民政局工作计划

深化帮困救助各项工作。完成新增医疗救助“一站式”服务点的系统建设。深化支出型贫困救助,积极开展助学、助老、助医、助困等帮扶项目。规范粮油帮困工作,xx区粮食局对各街道粮油帮困网点进行排摸梳理,将困难群众满意的、有条件的便利店、超市纳入供应点范围,为困难群众提供便捷服务。加强孤儿社会福利保障工作。协调相关街道和部门,完成两名成年孤儿回归社会安置任务。推动困境儿童保护工作,建立健全我区困境儿童保障工作体系,加强区救助管理站困境儿童临时庇护所规范化管理,明确准入条件和部门职能。做好防灾减灾工作。指导街道做好全国综合减灾示范社区创建工作。完善救灾物资储备体系,探索设立区级救灾物资储备库。推进慈善各项工作。继续做好慈善联合捐工作,督促认捐资金到帐,加强回访工作,推进专项基金建设。深入宣传《慈善法》,开展好“中华慈善日”和“蓝天下的至爱”慈善宣传活动。

二、双拥优抚工作。

开展庆祝建军xx周年系列活动。协调组织区四套班子领导、区双拥工作领导小组地方成员单位,于“八一”前夕走访慰问驻沪、驻区部队。整理出版将军口述实录,表彰驻区部队立功受奖官兵。深入推进“关爱功臣活动”,力争在全市继续保持水平。落实双退接收安置任务。完成符合政府安排工作条件的复员士官及转业士官、军队离退休干部等对象的接收安置任务,做好无军籍职工接收工作。落实好区拥军优属基金分会实事项目。举办部队子女爱心暑托班,为部队官兵解决后顾之忧。组织烈属、因公牺牲军人家属参加体检。

三、养老服务工作。

继续推进养老实事项目建设。完成吉祥路敬老院、长者照护之家等养老床位建设项目,完成老年人日间服务中心、社区综合为老服务中心、助餐点建设项目。推进区社会福利中心修缮工程。稳步推进医养结合。指导红日、吉阳红、兰公馆三家养老机构内设医疗机构建设,确保项目按期完成。深入推进养老服务机构服务质量建设专项行动。开展养老机构服务质量大检查、大整治工作。以区社会福利院为示范点,推进全区养老机构标准化建设贯标工作。加大信息公开力度,向社会公开各养老机构行政许可、行业奖惩和第三方评估等信息。全力开展全国居家和社区养老服务改革试点工作。逐项推进实施改革试点的七大目标任务,稳步开展社区养老服务综合标准化试点工作。

四、基层政权工作。

深化“全岗通”服务内涵。探索形成“全岗通”与区域化党建的联动机制以及区域化党建整体制度框架下的“全岗通”长效服务机制。针对不同类型的居民区出台精细化的“全岗通”服务规范。建立“全岗通”数据模型,实现更精准地评价居委会工作,更科学地开展基层治理工作。做好与市民政局电子台账系统对接工作,编制和发布20xx版居委会工作目录。强化社区工作者队伍建设。开展社区工作者分类培训。推进名师带徒项目,在社区工作者中培育青年骨干力量。拟定我区社区工作者管理办法,建立健全标准,加强工作规范与指导。巩固社区事务受理服务中心标准化建设。开展业务培训,根据市联席办要求建立基层观察员制度。完成新受理系统项目验收工作,强化新系统的数据沉淀及分析功能,为各类决策提供数据支撑。深入推进“社区发展三年行动计划”。指导各街道完善与实施行动计划,及时研究解决基层治理的突出问题,开展自我评估,遴选先进典型,扩大示范效应。做好居委会换届选举前期准备工作。摸清底数、梳理问题、研究对策,为明年换届选举做好人员储备。

五、社会组织工作。

积极打造社会组织交流展示平台,配合开展市“公益伙伴日”系列活动。不断加强社会组织综合监管。开展街道预警网络建设专题培训,做好市民政局预警网络建设街道考评迎检工作。全面开展社会组织规范化建设实地评估工作。开展下半年度新登记或变更社会组织法人约谈工作。开展行政执法自查自纠,启动新一批名存实亡社会组织撤销处罚的摸底立案工作。开展20xx年度检查筹备摸底工作。根据全市部署稳步推进行业协会商会与行政机关第二批脱钩试点工作。

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