最高人民检察院工作报告解读(热门16篇)

时间:2023-12-22 22:24:07 作者:曼珠

工作报告是对工作内容、完成情况和问题分析的一种总结和概括,能够帮助我们了解自己的工作表现。最近,小编收集了几篇广受好评的工作报告范文,现在分享给大家,希望能够给大家带来一些启示和帮助。

解读最高检工作报告最高检工作报告评价

在我国,人民检察院是国家法律监督机关,对于检察院直接受理立案侦查的案件,主要是职务犯罪案件,谁来监督呢?由人民监督员来监督。通过这种外部监督制约机制,来规范司法行为,促进司法公正。

亮点一:人民监督员由司法行政机关负责选任管理。

以前,人民监督员由检察机关来聘请,改革启动之后,特别是此次司法部、最高检联合出台的《人民监督员选任管理办法》明确,人民监督员由司法行政机关负责选任,以及培训、考核等管理。拥护我国宪法、品行良好、公道正派、身体健康,具有高中以上文化学历,年满23周岁,具备较高政治素质,具有广泛的代表性和扎实的群众基础的中国公民,都有资格当选。

对此,重庆市人民监督员张兵说:“我们现在去检察院监督案子,我们不会有什么牵挂,因为我们不是检察院选任的,我们是司法局选任的,我们有什么意见,我愿意说,我敢说。”

依据《办法》,参加案件监督评议的人民监督员由司法行政机关从信息库中随机抽选,并通报检察机关。

最高检新闻发言人王松苗分析:“从而有效打破检察机关自己选人监督自己的制度瓶颈,让人民监督员能够相对超脱、中立、客观地发挥监督作用。”

亮点二:人民监督员监督的范围进一步扩大。

湖北省人民监督员杨红星给记者讲了他要求启动监督程序的一个案件,“一个学校校长涉嫌行贿、受贿的一个案子,侦办过程中,律师认为是不是检察机关的办案人员存在诱供的情形,因为知道我是省检察院的人民监督员,就向我反映了这个情况。”

检察院决定启动监督程序,恩施州、恩施市两级检察院的人民监督员一起看了全部讯问犯罪嫌疑人的视频录像,最终排除了有诱供情形。

根据《规定》,人民监督员监督的范围在原来有关立案、超期羁押、违法搜查、查封、扣押、冻结财物、应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的;检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况等7种情形基础上,增加4种情形,包括采取指定居所监视居住强制措施违法的,阻碍当事人及其辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利的,应当退还取保候审保证金而不退还的,犯罪嫌疑人不服逮捕决定的。

王松苗指出,明确的11种监督范围基本涵盖了检察机关查办职务犯罪工作中容易出现问题的各个关键环节。

亮点三:扩大了监督程序的启动主体。

第十届、十一届、十二届全国人大代表、人民监督员宋文新,在全国和泰安市两会上多次提出改进人民监督员制度的相关议案,力主改变“被动”。

宋文新介绍,选聘是被动的,尤其是启动程序是被动的,往往是由同级人民检察院来指定的,他让你监督那个案件,你就监督哪个案件。

《规定》明确,除人民监督员外,当事人及其辩护人、诉讼代理人或者控告人、举报人、申诉人认为检察院办理的案件符合监督要求的,也有权申请启动监督程序。

最高检新闻发言人王松苗表示:“我们规定了设立检察机关直接办理案件的台帐,还有监督员监督事项告知等等,这样可以便于监督员了解案件办理情况,更好地发现线索,为启动监督程序创造条件。”

宋文新认为,人民监督员享有了更多的知情权,可以根据自己关注的热点,启动监督程序,这就是人民监督员的工作从原来的被动,现在变成更加的积极作为了。

亮点四:增设复议程序倒逼检察机关办案部门要审慎对待此前的审查处理和监督评议。

医药代表陈某为在销售药品、耗材、医疗设备时得到关照,向重庆市忠县某医院的相关负责人潘某某分11次行贿5万元人民币,忠县检察院以涉嫌行贿罪对陈某立案侦查,后鉴于陈某行贿数额不大,且无充分证据证明其为了谋取非法利益而行贿,拟作撤销案件处理。2015年7月人民监督员监督评议认为应当移送起诉,但是检察院没有采纳监督意见。

人民监督员张兵表示:“人民监督员意见,不同意撤销案件,我和另外一个监督员就到重庆市检察院第二分院,启动了复议程序。”

重庆市检二分院重新审查,复议,两次进行补充侦查,虽然最终仍然认定陈某谋取不正当利益的证据不足,没有采纳人民监督员要求移送起诉的监督意见。但是得到了人民监督员的肯定,让人民监督真正落到实处。

《规定》强调,检察机关不得诱导、限制、规避人民监督员对案件的监督,不得干扰人民监督员对案件的评议和表决,不得泄露人民监督员的评议、表决情况。

在王松苗看来,这将形成一种倒逼效应,推动检察机关习惯于在阳光下执法,在监督中办案。

最高人民检察院工作报告解读

(2010年7月29日最高人民检察院第十一届检察委员会第四十次会议通过2015年12月9日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十四次会议修订)。

第一条为了加强和规范检察机关案例指导工作,充分发挥指导性案例规范司法办案的作用,促进检察机关严格公正司法,保障法律统一正确实施,结合检察工作实际,制定本规定。

第二条检察机关指导性案例由最高人民检察院统一发布。指导性案例应当符合以下条件:

(一)案件处理结果已经发生法律效力;。

(二)案件办理具有良好法律效果与社会效果;。

(三)在事实认定、证据采信、法律适用、政策掌握等方面对办理类似案件具有指导意义。

第三条人民检察院参照指导性案例办理案件,可以引述相关指导性案例作为释法说理根据,但不得代替法律或者司法解释作为案件处理决定的直接法律依据。

第四条检察机关指导性案例一般由标题、关键词、基本案情、诉讼过程、要旨、法理分析、相关法律规定等组成。

根据不同指导性案例的特点,发布指导性案例时可以对上述内容作适当调整。

解读最高检工作报告最高检工作报告评价

日前,最高人民检察院出台《2004~全国检察人才队伍建设规划》,明确提出“大力实施人才强检”战略,要求全国各级检察机关破除陈旧的人才观念,不惟学历、职称、资历和身份,不拘一格选人才,该《规划》确定检察人才队伍文化结构预期目标是,到20,全国检察人员中,大学本科学历的人数应当达到12万人,比增加2.6万人,增长12.3%。

针对当前我国西部地区检察机关存在人才总量不足、高层次人才紧缺,队伍结构失衡、分布不合理等问题,《规划》提出合理调配使用现有检察官队伍资源等5条措施,积极抓好西部地区检察人才队伍建设,明确提出西部地区基层检察院要拿出部分副检察长岗位面向社会选拔。

《规划》提出,最高检与团中央联合实施大学生青年志愿者服务西部计划。从开始,每年招募500名左右应届大学毕业生志愿者,分配到西部地区基层检察院服务,并争取一部分大学生青年志愿者扎根西部。在2004~2008年间,力争每年为每个基层检察院选调1名法律专业优秀大学生。《规划》提出,选调生表现好、有发展潜力的,要及时商地方党委组织部门列入领导班子后备干部名单。(万兴亚)。

最高人民检察院工作报告

一)始终坚持以人为本,加强安全职能建设。

成立安全领导小组,以小组成员为堡垒,带动员工安全意识上从要我安全转变到我要安全,与员工签定安全工作责任状,年初还制定了我所切合实际的相关安全考核制度,用制度管理员工,对线路、设备维护与台区管理员安全工作进行考核,以职工为基础,将安全工作层层分解。通过努力,我所设备完好率达到99%以上,无任何安全事故发生的好记录。每年对所有安全用具进行了2次试验,对不合格的登高工具、起吊用具进行了彻底更新,从而确保工具的安全可靠。在两票开票率、合格率方面,所三种人层层把关,全年我所开出线票102份,具体操作票222份,开票率、合格率均为100%。形*人抓管理,人人促管理的`模式。

二)明确思想加强学习,安全工作精细化管理。

年初根据县公司20xx年安全工作会精神,组织全所职工学习领会,部署了全年安全工作任务,安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务,中间有检查,完成有总结。全年中组织学习安全活动48次,学习安全简报15次,组织安规考试4次,达到以学促管。学习中互相讨论交流心得,每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次,送往市公司农电工培训七人次,无一人未通过考核。以百问百查学习活动为契机,通过学习百问百查加强了职工的业务技能,达到安全工作上下一心,齐抓共管的效果。

在两检中,我所在安全生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理、五个方面作出安全性评估,对存在的问题和安全隐患,首先进行分析和总结,并进行消缺。通过自查与春秋两季检查,共查处线路缺陷30处,其中重大缺陷3处紧急缺陷8处,一般缺陷15处。我们坚持查到一处、处理一处、安全一片。在树障方面,我所根据不同季节,针对丘陵地区树多、竹茂的特点,花大力气,排除阻力,依法进行了艰苦的砍伐。据我所维护班统计,今年共砍伐树障8000余棵、竹障2200余根,使10kv线路的跳闸率较去年有大幅度下降,确保了线路的畅通。

五)安全目标完成情况。

全年没有发生人身伤害事故,没有发生路线、设备重大事故,没有发生对社会造成严重影响的停电事件,至20xx年12月31日,没有发生破县公司安全运行记录。

最高人民检察院工作报告解读

摘要检察工作的发展进步,是以同志为总书记的党中央正确领导,全国人大及其常委会有力监督,国务院大力支持,全国政协和各民主党派、工商联、无党派人士民主监督,地方各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、各位委员关心、支持、帮助的结果,下面是最高人民检察院工作报告全文,欢迎阅读!

各位代表:

现在,我代表最高人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

20xx年主要工作。

20xx年,在以同志为总书记的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,全国检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实十二届全国人大二次会议决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项检察工作取得新进展。

一、充分发挥检察职能,服务改革保障民生。

我们抓住事关改革发展稳定、事关人民利益的重大问题,制定实施为全面深化改革服务的28条意见,有针对性地调整工作重心,努力营造良好法治环境。

着力保障经济平稳健康发展。围绕新农村建设、保障性安居工程、重大水利、中西部铁路、社会事业等政府投资重点领域,严肃查办贪污、挪用、私分政府投资资金的职务犯罪10529人。依法维护金融管理秩序,起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、内幕交易、保险诈骗等金融犯罪220xx人,同比上升12.2%。推动健全行政执法机关与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度,起诉破坏市场经济秩序犯罪91025人,督促行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商业贿赂治理,查办涉嫌商业贿赂的国家工作人员4056人,依法办理葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案。

平等保护各种所有制经济。查办国有企业经营、管理、改革中的职务犯罪6xx8人,保障国有资产安全;坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪。认真分析涉案单位改革发展中遇到的法律问题,正确把握法律政策界限,慎重使用强制措施,慎重查封扣押冻结涉案财物,及时与涉案单位及主管部门沟通,维护正常生产工作秩序。

保障创新驱动发展战略实施。加大知识产权司法保护力度,与有关部门共建打击侵权假冒信息平台,坚决打击侵权行为,起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪9427人,同比上升7.1%。妥善办理科研活动和成果转化中的案件,严格区分罪与非罪界限,支持和保护科技创新。

严惩危害食品药品安全犯罪。最高人民检察院牵头制定办理危害药品安全刑事案件的司法解释,开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督。坚持依法从严原则,起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪16428人,同比上升55.9%;在食品药品生产流通和监管执法等领域查办职务犯罪2286人。

加强对生态环境的司法保护。开展破坏环境资源犯罪专项立案监督,起诉污染环境、盗伐滥伐林木、非法开垦草原等犯罪25863人,同比上升23.3%。在生态环境保护领域查办职务犯罪1229人。一些地方检察机关在办理毁林等案件时,探索建立“补植复绿”机制,由犯罪嫌疑人或其亲属补种恢复后,根据案件具体情况,依法不起诉或建议法院酌情从轻处理。针对生态环境遭受破坏后无人提起民事诉讼等情况,探索督促或支持有关行政机关、社会团体起诉。江苏检察机关对非法倾倒2.5万余吨工业废酸的特大环境污染案xx名被告人提起公诉,并出庭支持环保联合会提起公益诉讼,法院判决污染企业赔偿环境修复费用1.6亿余元。

二、依法查办职务犯罪,保持惩治腐败犯罪高压态势。

我们坚决贯彻党中央反腐败决策部署,严肃查办各类职务犯罪案件4xx87件55101人,人数同比上升7.4%。经中央批准,最高人民检察院调整职务犯罪侦查预防机构,整合组建新的“反贪污贿赂总局”,强化侦查、指挥协调等职能。

坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件3664件,同比上升42%。查办涉嫌犯罪的原县处级以上国家工作人员4040人,同比上升40.7%,其中原厅局级以上干部589人。以对人民、对法律高度负责的精神,依法办理、、、、、、等28名原省部级以上干部涉嫌犯罪案件。针对惠民资金和涉农补贴申报审核、管理发放环节“雁过拔毛”、“跑冒滴漏”等问题,深入开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,查办社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、教育就业、医疗卫生、“三农”等民生领域的职务犯罪9913人,查处了北戴河供水总公司总经理马超群等“小官巨贪”。

加大惩治贿赂犯罪力度。针对一些国家工作人员利用职权索贿受贿的问题,查办受贿犯罪xx062人,同比上升13.2%;针对不法分子为谋取不正当利益、行贿腐蚀干部的问题,部署打击行贿犯罪专项行动,查办行贿犯罪7827人,同比上升37.9%。

依法惩治渎职侵权犯罪。积极回应人民群众反映强烈的“为官不为”、“为官乱为”问题,查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪13864人,同比上升6.1%,其中行政执法人员6067人、司法人员1771人。延寿看守所发生在押人员脱逃、讷河监狱发生在押罪犯利用手机进行网络诈骗的恶性案件后,检察机关及时介入,依法对涉嫌玩忽职守、滥用职权犯罪的监管人员立案侦查。同步介入晋济高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生产事故调查,查办事故背后渎职犯罪788人。

开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,

与有关部门联合发布敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告,加强境外司法合作,共抓获境内外在逃职务犯罪嫌疑人749人,其中从美国、加拿大等17个国家和地区抓获、劝返49人。在积极追逃的同时,探索对犯罪嫌疑人逃匿案件启动违法所得没收程序,依法追缴其违法所得及其他涉案财产,决不让在经济上捞到好处。

紧密结合办案深化职务犯罪预防。向涉案单位及其主管部门提出防控风险、堵塞漏洞的建议2.1万余件。普遍开展惩治和预防职务犯罪年度报告、专题报告工作,深入分析系统性、行业性、区域性职务犯罪的特点和原因,提出防治对策建议。重视发挥职务犯罪警示教育基地作用,广泛开展警示教育和预防宣传。

积极投入平安中国建设,维护社会和谐稳定。

我们坚决贯彻党中央关于建设平安中国的'重大部署,依法履行批捕、起诉等职责,批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人8796xx人,同比下降0.02%,提起公诉1391225人,同比上升5%。

依法严惩严重刑事犯罪。积极投入反渗透、反间谍、反分裂斗争,坚决维护国家安全。严厉打击暴力恐怖犯罪,对重大暴恐案件第一时间介入侦查、引导取证。最高人民检察院深入一线、直接指导,会同有关部门制定办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件的意见。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法办理刘汉刘维性质组织犯罪等重大案件。严惩“全能神”等邪教组织犯罪。坚决打击群众反映强烈的电信诈骗、妇女、幼女以及侵害残疾人、老年人和农村留守儿童妇女合法权益的犯罪。与有关部门合作,完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度,加大对拒不支付劳动报酬等犯罪打击力度,维护劳动者特别是农民工合法权益。与有关部门共同开展打击涉医违法犯罪专项行动,严惩“温岭杀医案”等暴力伤医犯罪,维护正常医疗秩序。

最大限度增进社会和谐。坚持宽严相济刑事政策,该严则严,当宽则宽。对涉嫌犯罪但无社会危险性的,决定不批捕85206人;对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的,决定不起诉52218人,同比分别上升3.8%和1.6%。对不需要继续羁押的33495名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。加强未成年人检察工作,落实专人办理、合适成年人到场、犯罪记录封存等制度,对4021名涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人,决定附条件不起诉,加强帮教考察,创造改过自新的机会。对17666名真诚悔罪,积极赔偿损失、赔礼道歉,获得被害人谅解的轻微刑事犯罪嫌疑人,决定不起诉。

推进涉法涉诉信访工作机制改革。建立涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制,引导当事人在法治轨道上表达诉求、维护权益。最高人民检察院与各省级检察院全面联通远程视频接访系统,积极推进与基层检察院的全面贯通,方便群众就地反映诉求。全年共接收群众信访112万余件次,同比上升35.3%,其中涉检信访1.4万件次。完善检察环节司法救助制度,为10919名生活确有困难的刑事被害人或其近亲属提供救助。

做好社会治安综合治理工作。积极参与校园周边、医院、城乡接合部等重点地区治安突出问题专项整治。加强社区矫正法律监督,防止社区服刑人员脱管漏管。对xx53名实施暴力危害社会、经鉴定依法不负刑事责任的精神病人,向人民法院提出强制医疗申请。依法惩治“伪基站”和利用网络敲诈勒索、诈骗、制造传播谣言、传播淫秽信息等犯罪,维护网络信息安全。

四、加强对诉讼活动的法律监督,维护社会公平正义。

我们把维护社会公平正义作为核心价值追求,加强对执法不严、司法不公问题的监督,加强人权司法保障,维护宪法法律尊严和权威。

把严防冤假错案作为必须坚守的底线。以事实为依据、以法律为准绳,加大审查把关力度,对侦查机关不应当立案而立案的,督促撤案17673件;对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形,提出纠正意见54949件次;对不构成犯罪和证据不足的,决定不批捕116553人、不起诉23269人,其中因排除非法证据不批捕406人、不起诉198人。顺平县检察院在审查办理王玉雷涉嫌故意杀人案时,针对多处疑点,坚决排除非法证据,作出不批捕决定,提出补充侦查意见,公安机关最终抓获真凶。对从申诉或办案中发现的“徐辉杀人案”、“黄家光故意杀人案”、“王本余奸淫幼女、故意杀人案”、“呼格吉勒图故意杀人、流氓案”等冤错案件,认真复核证据,依法提出纠正意见,监督支持人民法院纠错。对冤错案件首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起诉环节把关不严的责任,吸取沉痛教训,健全防止和纠正冤假错案长效机制。

开展减刑假释暂予监外执行专项检察。针对群众反映强烈的一些“有权人”、“有钱人”犯罪后“以权赎身”、“提钱出狱”等问题,以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪为重点,对正在监管场所服刑的,逐人审查;正在保外就医的,逐人见面、重新体检。监督纠正“减假暂”不当23827人,同比上升42.6%;监督有关部门对2244名暂予监外执行罪犯依法收监执行,其中原厅级以上干部121人;查办违法“减假暂”背后的职务犯罪252人。

深入开展久押不决案件专项监督。在中央政法委统一领导和支持下,检察机关牵头,对政法各机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理;最高人民检察院对羁押8年以上的案件挂牌督办,逐案提出处理建议。经各机关共同努力,清理出的4459人现已纠正4299人。坚决贯彻保障人权、疑罪从无原则,对32件因存在疑点或证据不足难以定案、导致犯罪嫌疑人被长期羁押的案件分别依法作无罪处理,其中检察机关不起诉10人,并共同做好释法说理、司法救助、国家赔偿等工作。

全面履行对诉讼活动的监督职能。强化刑事诉讼监督,督促侦查机关立案21236件,追加逮捕27496人,追加起诉32280人,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7xx6件。强化民事诉讼监督和行政诉讼监督,对认为确有错误的民事和行政生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议9378件,对民事执行活动中的违法情形提出检察建议33107件。

五、深化司法改革,为维护司法公正提供有力制度保障。

我们认真贯彻党的十八届三中、四中全会部署,出台关于深化司法改革和检察改革的意见,扎实推进各项改革。

认真落实中央统一部署的司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方检察院人财物统一管理4项重大改革。上海等7个省市检察机关全面启动第一批试点,山东等11个省市检察机关积极准备第二批试点。

最高人民检察院工作报告

用方因经营需要,使用甲方提供的水源,为明确供、用双方在水力供给与使用中的权利和义务,经甲、乙双方协商一致,签订本协议,共同信守,严格履行。

用方临时用水相关信息。

用方临时用水地点:_________________。

若水价市场价格有所变动将按变动幅度进行相应的调整。

四、用水方需供水管径:_________________;。

五、结算方式:_________________。

1、水费按临时安装的水表量乘以协议规定水价进行结算;。

六、用方用电用水前须向供方预交保证金元,借用结束时多退少补;。

七、产权分界点。

八、安全责任。

3、临时用水,用方必须与自来水公司协调,得到相关部门认可后方可实施,若造成供方因此而引发的责任或罚款,必须由用方全部承担,甲方概不负责。九、本协议一式两份,自签订之日起生效。

______年___月___日______年___月___日。

最高人民检察院工作报告解读

(1995年11月15日最高人民检察院第八届检察委员会第43次会议通过11月4日最高人民检察院第九届检察委员会第16次会议第一次修订5月27日最高人民检察院第十届检察委员会第4次会议第二次修订)。

第一条根据《中华人民共和国人民检察院组织法》和有关法律,制定本规则,

第二条检察委员会讨论、决定问题,应当充分发扬民主,实行民主集中制的原则。

第三条检察委员会的议事范围包括:

(一)讨论、决定在检察工作中贯彻执行国家法律、政策方面的重大问题;。

(二)总结检察工作经验,研究检察工作中的新情况、新问题;。

(三)讨论、通过检察工作中具体应用法律问题的解释;。

(四)讨论、通过有关检察工作的条例、规定、规则、办法;。

(七)讨论、通过向全国人民代表大会及其常务委员会提出的议案;。

(八)讨论、通过向全国人民代表大会及其常务委员会的工作报告;。

(九)讨论、决定本级人民检察院检察长、公安机关负责人的回避;。

(十)讨论、决定其他需要提请检察委员会讨论的'事项,

第四条检察委员会委员人数应当符合《人民检察院检察委员会组织条例》的规定要求,委员缺额时应按照委员选任程序及时补充。

第五条检察委员会会议一般每周召开一次,根据需要也可以临时召开或者延期召开。

第六条检察委员会会议由检察长主持。检察长不能出席的,可以委托一位副检察长主持,会后将讨论的情况和决定的事项,及时向检察长报告。

第七条检察委员会会议必须有检察委员会全体组成人员的过半数出席,才能召开。

第八条检察委员会委员除因病或者其他特殊原因请假的以外,应当出席会议。未担任检察委员会委员的院领导成员应当列席会议,必要时,还可以通知院内设机构有关负责人列席会议。

第九条拟提请检察委员会讨论决定的案件或者事项,承办检察官要提出明确的办理意见,且需经检察官会议集体讨论并由部门主要负责人签署意见,主管副检察长经审核认为应当由检察委员会讨论、决定的,应当提出建议,由检察长决定是否提交检察委员会讨论。

检察委员会委员可以提出议案,经检察长同意后提交检察委员会讨论。

第十条提请检察委员会讨论的议案,应当主题明确,材料齐备,符合最高人民检察院检察委员会议案标准的要求。

提请讨论的各省、自治区、直辖市人民检察院和专门人民检察院请示的案件,应当有该院检察委员会会议讨论的情况、检察长的意见和本院有关承办部门的审查意见。

第十一条检察委员会设立办事机构,负责承办检察委员会日常事务。

第十二条检察委员会办事机构具体承办下列事项:

最高人民检察院工作报告

水费收缴是一项细致繁琐的工作,在工作过程中,科室人员能够严格执行财务制度,照章办事,做到日清日结,并每月及时上报水费报表,以便领导及时了解收费情况。由于今年户表改造工作的深入展开,用水客户逐渐增加,至年底家庭户已达到6500多户,业务工作量明显增加,无形之中给收费工作提出了更高的要求,我们在钻研业务知识提高业务水平的同时,不忘为客户优质服务的思想,对客户咨询给与耐心的解答,较好的完成了工作任务,同时积极协助营业科清欠水费。

随着城市建设的不断发展,为了更加方便群众缴纳水费,公司投入五万元升级水费收缴系统,购置了数据库,十月份已开通使用,加强了水费数据的准确性,更加提高职工对外服务的工作效率。系统中增设的预存与余额转存等功能明年也将陆续开通。

1、加强业务学习,提高职工的业务水平。

2、加强服务工作的主动性,为客户提供更优质的服务。

在新的一年里,收费科全体人员将在公司党委的正确领导下,紧紧围绕公司的中心任务,勤奋工作,不断提高服务质量,争创优异成绩,为公司发展做出新的贡献。

敬礼!

述职人:xxx。

20xx年xx月xx日。

党代会工作报告解读

【指导思想】高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入践行“五大发展理念”,紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“六大兴市计划”,抢抓“一带一路”、长江经济带、成渝城市群等战略机遇,以“决战决胜全面小康、建设绿色经济强区”为主题,以“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”为主线,全力攻坚“五大行动”,加快建设“一核五区”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进依法治理,加强和改进党的领导,促进经济社会平稳较快发展,努力与全省全市同步全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标奠定基础。

【奋斗目标】建设“四大基地”,实现“三个提升”,“一核五区”建设取得重大进展,全面建成小康社会。

——“四大基地”即成渝中心的物流商贸基地、战略性新兴工业基地、旅游康养基地、优质农副产品供应基地。

——“三个提升”:一是经济总量大幅提升。地区生产总值突破180亿元、较20xx年(下同)增长63%,地方一般公共预算收入达到9亿元、增长106%。二是城乡居民收入大幅提升。城镇居民可支配收入达到44500元、增长61%;农村居民可支配收入达到19000元、增长61.5%。三是区域竞争力大幅提升。城乡环境进一步改善,生态品质更优、法治氛围更浓、行政效率更高;创新能力不断增强,高新企业、科研机构、科技人员、研发投入、专利申请数量大幅增加;地域文化特色进一步彰显,“友善、包容、创新、奉献”的城市精神深入人心。

【实施路径】全力攻坚“五大行动”

攻坚首位提升行动;攻坚创新引领行动;攻坚产业升级行动;攻坚城镇优化行动;攻坚幸福民生行动。

四个“喊响叫明”

关键词一:城市首位提升。

行动解读:报告首次响亮提出城市首位提升。这是站在全局观大势,错综复杂的经济形势下,结合船山实际清晰明确的定位。

这是在“为市服务、借市发展、实现共赢”理念基础上的一次思想深化、凝聚共识,为我们巩固经济中心、政治中心等提供了有力支撑。

随着国家正在实施“一带一路”和长江经济带开发战略,船山区处于两大战略的重要交汇点和支撑点,未来在基础设施、经济产业、互联互通等方面大有可为,新的经济增长点不断涌现。作为遂宁的首位城市,与其他区县相比较,船山具有独特的区位优势,能形成区内半小时、区外(成都、重庆、绵阳、南充、内江)1小时高效便捷和大通道交通网络。有着独特的区位优势,船山务必树立提升首位城市意识,要有锻造首位提升的能力和担当,持续当好“排头兵”“先行者”,抢先对接国家支持西部发展政策、成渝城市群发展规划和遂宁建设区域性中心城市定位,厚植交通枢纽、绿色发展、要素集聚的优势,充分展现船山作为全市首善之地的发展自信。坚持问题导向、精准施策,努力补齐工业基础偏弱、创新动能不足、抗风险能力较差的短板,实现经济社会平稳较快发展。充分发挥三大作用,当好市委、市政府的“前锋”和“后卫”,充分发挥城市管理主战场、对外开放主阵地、促进和谐主力军的作用,为提升遂宁城市美誉度、和谐度、吸引力贡献船山力量。

关键词二:“工业强区”战略。

行动解读:过去五年,船山加快转型升级,围绕现代服务业集聚区和观音文化体验区,依托四大平台建设,大力发展现代物流、现代文旅、都市农业等三大主导产业,地区生产总值突破100亿元大关,取得显著成效。今年,报告在原有产业基础上,首次响亮喊出要建“工业强区”,把建设战略性新兴工业提上工作日程,成为报告中又一大亮点。

众所周知,工业是支撑经济平稳运行的主要力量,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。但纵观过去,船山工业经济一直处于“短板”,新兴工业基础薄弱,没有新的增长点,总量增长速度较慢,全区规上工业仅29家,在全市占比仅5.22%,工业化率仅为36%,工业对gdp的贡献率为14.95%。工业的滞后,制约着人气、商气的聚集,物流服务产业社会化发育程度滞后,专业化、精准化程度不高,一定程度面临“无物可流”的窘境,影响一二三产业融合发展。随着我国经济进入新常态,工业转型发展也迫在眉睫,探索发展独具船山特色的产业集群,建立现代化的工业发展体系,是提升我区综合实力,实现工业强区的必由之路。

新常态下,船山要始终坚持“抓产业必须强工业”的理念,把发展工业放在经济工作的十分重要的位置,依托招引大项目、发展大企业、建立大集群,从产业结构、企业培育、平台建设三个方面实现突破。壮大工业,带动三次产业融合发展,落实到具体行动上来说,船山就要瞄准高新技术产业和战略性新兴产业发力,做大工业规模、提升发展质量,依托“物流+”“互联网+”,推进信息化和工业化深度融合,需要培育例如以泳泉玻璃为代表的新材料,以四维环保为代表的机电和装备制造,以中豪油脂为代表的食品制造三大新型产业,促进全区经济全力增速。

关键词三:容错纠错机制。

行动解读:本届报告中,把“全面从严管党治党”放在单独板块介绍,其中在“强化班子队伍建设,激发干事热情”的段落里就首次提出要建立容错纠错机制。从干部这个角度讲,建立容错纠错机制,落实好“三个区分开来”,既要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲,也要完善纠错机制,加强对党员干部的教育监督管理,经常性开展谈心谈话,加强提醒警示,及时纠偏纠错,避免放任性错误造成更大损失,最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。

总之,容错纠错机制为党员干部明确了红线、底线,保护线。在全面从严治党进程中,船山干部要切实增强政策意识、规矩意识、程序意识,坚持集体研究、集体决策,注重客观依据和事实支撑,杜绝独断随意和主观判断。要健全澄清保护机制,坚决查处诬告陷害行为,绝不能让勇于担当者流汗又流泪,对全区党风廉政建设提供了强有力的政治纪律保障。

关键词四:传承创新。

行动解读:区第四次党代会报告中,无论是指导思想、目标任务,还是“五大行动”(攻坚首位提升行动、创新引领行动、产业升级行动、城镇优化行动、幸福民生行动)具体措施,都是对区委三届四次全会明确的“一核五区”发展定位进行的继续传承。船山新一届区委坚持“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的理念,以“决战决胜全面小康,建设绿色经济强区”为总揽,加快将船山建成成渝经济区中部崛起的重要发展核、现代服务业的集聚区、城乡一体的先行区、观音文化的体验区、依法治理的示范区、改革创新的试验区。无论是对区位优势的分析,还是喊出要创新改革发展、攻坚产业升级,最终就是要加快建成“一核五区”的发展目标。

不仅传承上一届思路,还要创新工作方法。本届党代会报告首次将“一核五区”战略定位的五年目标具体化,创新提出“一核五区”的阶段性目标,拓展深化“一核五区”的实施路径,就是明确未来五年攻坚“五大行动”、建设“四大基地”,实现“三个提升”。

三个“鲜明提出”

亮点一:以创先争优为先导在首位提升上谋求新突破。

报告摘要:作为遂宁的首位城市,要发挥优势、敢于担当,努力干出特色、走在前列,为遂宁“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”做出积极贡献。

工作解读:未来,船山站在更好的起点上,围绕“五大发展理念”,坚定“站首位”的自信,坚持“站首位”的标准,锻造“站首位”的能力,展现“站首位”的担当,将实现全面小康的格局。船山只有依托站首位优势,结合“一带一路”发展机遇,加快自动化工业提升速度,推动大招商、建设大项目、培育大产业,通过创新发展模式,以园区为平台,围绕新材料、食品制造等产业定位,创新政企合作模式,引进发展智能设计、物联网等,推动现有工业企业从人工化向自动化、规模化向指定化跳跃发展。

亮点二:以深化改革为牵引在创新引领上谋求新突破。

报告摘要:坚持用改革的办法破解发展难题,用开放的思路拓展发展空间,用创新的举措不断开创各项工作新局面。

工作解读:改革发展一直是大势所趋。从历届区委发展路径来看,无论是船山涉农资金整合打捆创新改革、工商登记制度“先照后证”改革,还是新型农业经营主体培育,创新改革一直是不变的话题。创新引领发展,从要素驱动向创新驱动过渡,进入内生增长的轨道是船山跨越发展的必由之路。简单来说,就是要依托科技创新,增加创新内动力,转型升级寻找新的经济增长点。例如在物流园区抓好高新技术产业园区建设,加快聚集一批高新技术企业,科技研发中心。着力提高我区在新能源、电子信息、生物医药新兴产业方面的专利申请量,形成一批对经济发展起带头作用的知识产权,建设高质量的科技孵化器。

亮点三:以“物流+”为引领在产业升级上谋求新突破。

报告摘要:产业是区域发展的根本支撑。我们要充分发挥比较优势,以“物流+”为引领,坚定不移地实施“工业强区”战略,全力推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进,努力形成以优势产业为主导、三次产业协调发展的良好格局。

工作解读:通过园区引领,推动农业发展全域化园区化,是区域发展的根本保障。这对于园区、乡镇来说,机遇聚集,大有可为,这就要“依托产业项目、攻坚园区建设、培育优势产业、发展都市农业、推进城乡一体”作为推动一二三产业融合,发展我区现代农业的工作路径,加快实现我区由传统农业向都市农业转型升级。通过引领机制,对农村权益合法补偿,实现城乡一体化,促进一二三产业融合发展。以物流+为引领,农村可以龙头企业+加合作社+农户加电商+市场的方式,建立农村电商,带动全乡农户发展特色农产品生产。

解读政府工作报告心得

学习了《2022年政府工作报告》,我了解到,党和国家的行动具体落实在经济结构、区域布局、创新领域、改革开发、生态文明和法治建设等方面,落实到了我们每一个人生活的方方面面。在全球经济发展缓慢甚至倒退的时期,我们的经济总体向好的趋势没有改变,对于我国这样一个人口基数极大的国家来说,这是尤为不易的。

就业是的民生。后疫情时代已经到来,大批企业面临停滞、破产危机,就业尤为艰难。作为一名大四学生,我也面临毕业就业问题。为了鼓励就业,党和国家出台了一系列方针和政策,给企业减税,切切实实把好处落实到了每一个毕业生身上。在求职过程中,我感受到了与学校完全不同的生活和思维方式,也感受到了党和国家对毕业生学子的关心。

*式创新是我们近几年所强调的,我们仍有许多卡脖子技术亟待突破,有许多高精尖领域亟需人才,这需要我们新一代人的努力,肩负历史使命。

愿做心怀“国之大者”,以国为己任。

国务院工作报告解读

《条例》根据《公路法》的规定,紧密结合行业管理实际,系统总结了近年来公路安全保护工作的成功经验,借鉴世界发达国家的先进做法,确立了公路安全保护工作的基本方针和重要原则,全面构建了公路安全保护的各项法律制度,科学、合理地反映公路安全保护的客观规律。概括地说,《条例》主要在以下五个方面作出了创新规定:

(一)强调公路保护工作政府主导、部门协作、综合管理的原则。

一是在公路桥梁周边及跨越的河道一定范围内的禁止行为。《条例》规定:禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。二是对可能影响桥梁安全的船舶航行等情况进行了严格规范。《条例》规定:通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航净空要求,严格遵守航行规则,不得在公路桥梁下停泊或者系缆。三是禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等施工作业,禁止利用公路桥隧堆放物品、搭建设施、铺设高压电线和输送易燃易爆物的管道。四是对重要公路桥隧武警守护进行了明确,规定“重要的公路桥梁和公路隧道按照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军委的有关规定由中国人民武装警察部队守护。”五是对公路桥隧进行定期检测和评定,保证其技术状态符合有关技术标准。这些制度对保障公路桥隧安全将起到十分积极的作用。

解读政府工作报告心得

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年里,我们如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,以胜利的姿态迎接党的百年辉煌。在2022年的政府工作报告中,我深刻地体会到了祖国的日益强大。全面建成社会主义现代化强国的目标正在向我们招手,作为建设富强、民主、文明、和谐、美丽中国的中坚力量,我们当代青年更应该担当责任,不负祖国和人民的期盼。“青年兴则国家兴”面对世界形势的风起云涌,我们才是时代的弄潮儿。功成不必在我,功成必定有我。让我们紧紧地围绕在中国共产党的身边,一起向未来!

解读政府工作报告心得

2022年两会是承载着14亿中国人共同意志的盛会,凝聚着气势磅礴的中国力量,通过聆听、学习2022年政府工作报告收获与感想良多。

全国两会期间,全国政协委员,中国证监会原主席肖钢针对政府工作报告提出的“全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展”发表了观点,认为注册制试点改革已经取得了初步成效,改革的获得感强,积累了丰富的经验。

对于政府工作报告中的这一点,我认为注册制改革是经济运行中的重要一环,在宏观货币投放传统渠道难以持续的现状下,实行注册制改革有利于提高货币投放效率,探索投放货币的新渠道、新方向。同时对于证券市场来说,有利于健全退市机制,方便优质创新型企业上市,引导上市公司做好做强主业。

在十四五期间,注册制将继续推行,相信此次政府工作报告将成为注册制改革的起点。

政府工作报告解读

深刻领会涉税内容。

州局要求各级领导干部在原文学习、深刻领会的基础上,迅速把广大干部职工思想和行动统一到党中央、国务院和总局、省局的工作部署和要求上来。围绕《政府工作报告》确定的经济社会发展目标和税收改革任务,按照报告涉税内容和要求,积极贯彻落实报告对组织税收收入、税制改革、“营改增”扩围、“三证合一、一照一码”商事制度改革、固定资产抵扣政策调整、实施结构性减税政策支持经济社会发展等重点工作的部署和要求,立足本职,奋发有为,大力推进《政府工作报告》部署和要求的各项税收工作。

融会贯通抓好落实。

把学习贯彻《政府工作报告》与落实中央经济工作会议、全省国税工作会议和州委八届七次全体(扩大)会议、全州财税工作会议等结合起来,继续落实好各项结构性减税政策,全面加强依法治税,深入推进稳增长、调结构、惠民生、促发展各项税收政策措施。依法依规抓实组织收入工作,推动国税收入实现稳步增长。深入落实征管体制改革方案,提升税收征管水平。加强农业产业领域税收服务,充分发挥税收杠杆职能作用。积极融入“互联网税务”行动计划,推动税务标准化试点,加强税收征管、优化纳税服务,拓展国地税深度合作,加强税源专业化管理、绩效管理、队伍建设等各项税收工作,积极做好5月1日起实施的“营改增”扩围准备工作,全力支持经济发展,确保各项税收工作取得更好更优的成效,实现税收与经济同步协调增长。

突出重点推动发展。

把学习领会李克强总理所作的《政府工作报告》与落实好今年各项税收工作有机结合。按照省局对“十三五”税收工作规划,以及对20_年国税工作的八个方面重点工作安排,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有力推进组织税收和深化改革各项措施,全面分解细化落实州局党组确定的今年8项重点工作任务、10个具体目标和30项督查内容。从观念、服务、管理、机制等方面加强税收工作创新力度,进一步深化组织收入、税收征管、纳税服务、信息管税等工作,进一步落实系统和谐和维护稳定、依法履职和防范风险、队伍建设和廉洁从税等工作,完成好各项税收工作任务,为楚雄国税“十三五”税收工作开好局、起好步。

政府工作报告解读

蓝天保卫战。

坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度明显下降。

2

居住属性。

坚持住房的`居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。

3

数字家庭。

扩大数字家庭、在线教育等信息消费。

4

数字经济。

今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。

5

全域旅游。

完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。

6

河长制。

全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。

7

海绵城市。

统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。

8

农村土地。

“三权分置”

完善农村土地“三权分置”办法,建立贫困退出机制。

9

清单管理制度。

全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。

10。

国家公园体制。

出台国家公园体制总体方案,为生态文明建设提供有力制度保障。

11。

人工智能+第五代移动通信。

12。

加快培育壮大新兴产业。

全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化,做大做强产业集群。

政府工作报告解读

政府工作报告――2月27日在第十五届人民代表大会第三次会议上县长xx。

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、200x年工作回顾。

200x年是我县凸显亮点、加快发展、成就显著的一年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的支持监督下,面对国家实行宏观调控的新形势和各方面的困难压力,县政府紧紧依靠和团结全县人民,积极应对,创新进取,扎实工作,较好地完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务。全县生产总值达到97.8亿元,比(下同)现价增长15.8%,扣除物价因素,可比增长13.3%;地方财政收入完成14562万元,可比增长14.7%;农民人均纯收入3623元,增长11.1%;金融机构存、贷款余额达到49.8亿元和31.4亿元,分别比年初增加7.1亿元和7.6亿元;全社会消费品零售总额达到27.9亿元,增长16%。

(一)招商引资成倍增长,大项目和园区建设实现新突破。全县上下认真实施“一号工程”,扎实开展了“招商引资年”活动。据初步统计,去年共落实招商引资项目701个,到位资金20.6亿元,增长114.7%,其中已开工投资过千万元的工业项目48个、过亿元的大项目6个。投资4.1亿元的港源水泥一期工程已完成投资3亿元,第一条线已投产,第二条线已开工建设,投资8亿元的二期工程前期准备工作正在推进;投资1.2亿元的晨曦集团聚丙烯一期工程已投产,二期工程正在建设,投资3亿元的气分项目已开工;投资1.2亿元的浩宇纺织一期工程顺利投产,投资3.2亿元的精梳纺织项目已签订合同;投资2.5亿元的荣安水泥、投资8600万元的华运食品等项目也相继开工建设。“工业园”和“农副产品出口加工区”已经省政府审查通过,其中,县工业园城北新区已拓通硬化道路8条、总长10.5公里、硬化面积10.6万平方米;县农副产品出口加工区建设已启动。刘官庄、龙山、东莞、陵阳、浮来山、夏庄等乡镇加工基地继续保持了良好的发展态势。

(二)工业运行质量稳步回升,新的工业框架正在形成。企业改革成效逐步显现,大部分改制企业生产经营恢复正常,焕发出生机与活力。华泰集团并购华远造纸公司以来,已累计投入资金2亿多元,不仅成功破解了资金瓶颈,而且引进了先进的管理机制,生产经营创历史最好水平;金融对地方发展特别是对企业改革的支持力度不断加大,酒厂、化肥厂、柠檬酸厂等特困企业通过体制创新、加大投入,正逐步走出困境。全县共完成技改投入10.5亿元,增长88.3%;规模以上工业企业实现销售收入38.4亿元、利税1.9亿元,分别增长34.8%和14.3%;全社会工业用电量5.5亿千瓦时,增长27.9%。骨干企业支撑作用进一步增强,销售收入过亿元的企业达到10户。民营经济发展迅速,全县民营企业发展到869户,增长25.8%;民营经济注册资本达到9.6亿元,增长49.4%。四大产业规模快速扩张,年内新增水泥生产能力200万吨;食品、服装、塑料产业产值分别增长33.2%、31.5%和33.7%。

(三)对外交往实现历史性突破,对外开放水平不断提高。县政府在韩国设立了首家驻外办事机构――驻韩国经贸办事处,与韩国机张郡缔结为友好关系,建起了对韩招商、贸易的桥梁与纽带;通过加强与韩国、日本的联系,在乡镇机关干部中选派研修生、培养对外交往人才等方面做出了有益探索;桑诺珂公司在韩国、华腾食品公司在美国分别设立境外企业,走出了开拓国际市场的新路。与青岛市城阳区缔结为友好区县,设立了“人民政府驻青岛办事处”、“驻青岛农产品销售暨劳务输出信息服务办公室”,县人民医院成功加盟青岛大学医疗集团,“接轨青岛、融入半岛”工作实现良好开端。对外贸易和利用外资快速增长。全县共完成进出口总额8208万美元,其中自营出口4690万美元,分别增长76.2%和70.1%;合同外商投资625万美元,实际外商投资304万美元,分别增长138.5%和141.3%。

(四)农业农村经济持续发展,农民收入结构呈现新变化。认真落实中央和省委两个“一号文件”,取消农业特产税、降低农业税税率3个百分点减轻农民负担4039万元,落实粮食直补602.7万元、大型农机具补贴30万元,促进了农民增收;扎实推进“两田制”清理整顿和农村两委换届选举,进一步夯实了农业农村经济发展基础。成立了全省第二家县级境外就业服务机构――恒昌境外就业服务中心,在各乡镇设立了劳务输出办公室,与青岛城阳区签订了劳务合作协议,在青岛市北部人力资源市场设立劳务输出窗口,组织实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”,境外劳务市场拓展到日本、韩国、美国等20多个国家和地区,劳务经济成为农民增收的重要渠道。经济作物发展到78.6万亩,建立农业标准化生产基地16.2万亩,国家级桑蚕、茶叶农业标准化示范区通过验收,获得绿色、无公害食品认证的农产品达到16个,烤烟生产居全省先进行列,林业绿色通道建设有新进展,畜牧业逐步成为增加农民收入的重要产业。

(五)城镇规划建设和重点工程建设扎实推进,对经济发展的承载力进一步增强。突出城镇规划的龙头地位,开展了新一轮城市总体规划修编,完成了莒县工业园、农副产品出口加工区控制性详细规划。坚持市场化运作,广泛开辟筹资渠道,加大了城市建设投入,其中城市基础设施投入超过了上2年的总和。城阳南路拓宽改造、城区北入口、东部新区建设等一批精品工程建成,北环东路、东环北路、莒州北路拓通硬化道路12万平方米,新增城区绿地17.5万平方米,进一步凸现了“大绿量、开放式”的城市风格。日处理4万吨污水处理工程全面竣工,东部新区供水主管网改造、城阳路管网配套顺利完成。样板路综合整治成效显著,城区面貌发生较大改观。流通企业改革扎实推开,传统服务业改造提升步伐加快,邮政、通信、旅游、保险、房地产业发展迅速,繁荣了城市经济。小城镇建设迈出新步伐,3处省级中心镇规划修编已完成并通过专家评审。

基础设施建设力度加大,全社会固定资产投资完成33.4亿元,增长27.3%;年初确定的6项重点工程完成投资2.3亿元,除峤山水库除险加固工程因上级资金未到位没有开工外,其他工程均如期完工。其中,县工业园区基础设施建设完成投资1800万元,成为全县经济发展的重要载体;农村公路改造完成投资1.1亿元,其中争取上级资金3183万元,开工硬化农村公路111条、总长436.6公里、改造桥梁12座,两年完成了前县乡路硬化里程的2.6倍;青峰岭水库除险加固二期工程完成投资3000万元,防洪兴利能力进一步提高;城市道路建设及绿化工程完成投资3963万元;城区电网改造完成投资3500万元。沭河景观规划设计已经完成,博物馆新建方案已组织专家进行了论证。

(六)“平安建设”成效显著,社会稳定的长效机制逐步建立。坚持“一事一套规程、一级一本台账、一月一次例会”制度,“平安莒县”创建走在了全省前列,全省农村“平安山东”建设经验交流会上专门介绍了我县的经验。积极推进普法依法治理工作,深入开展“严打”整治,加强治安防范,社会秩序进一步好转。依法规范农村基层基础工作,高度重视人民来信来访工作,积极推动村务、政务公开;健全矛盾调处网络,积极化解社会矛盾,群众反映的热点、难点问题得到妥善解决。坚持以人为本,注意协调好各方面的利益关系,保证了职工利益和企业改革的顺利进行。通过明确责任主体、强化责任追究、实行台帐式管理,安全生产形势进一步好转。“信用莒县”和精神文明系列创建活动深入开展,提高了全社会文明水平,被授予“第六届全省精神文明建设工作先进县”。

(七)事关群众切身利益的重点问题得到进一步解决,社会各项事业有了新发展。切实加大社保资金收缴力度,全年共发放8579.5万元,连续4年实现了“收支平衡、略有结余”。城镇低保对象实现了应保尽保,救助农村特困群众1113户、1987人。注重从源头抓起,认真解决拖欠工程款和农民工工资问题。扎实推进“农村人畜饮水工程”,解决了11个村的饮水困难。疾病预防控制和医疗救治“两个体系”建设积极推进,新型农村合作医疗制度改革试点工作取得新进展,争列为20省级试点县。中小学危房改造投入居全市第一;新创建省级规范化学校1处;高考本科录取2265人,增长17%;学校安全管理得到加强,教育教学环境有了较大改观。坚定不移地推进计划生育集中清理清查,进一步托清了底子,夯实了基础,健全完善了长效管理机制。坚持一手抓清理整顿、一手抓市场运作,土地和矿产资源市场秩序进一步规范。坚决依法取缔“土炼焦”企业,加大污染源综合治理,“生态县”建设初见成效。广播电视事业发展迅速,全县有线电视用户达到6万户,新增2.4万户,有线电视入村率达到53%。“双拥”共建活动迈出新步伐,老龄、妇女、儿童和残疾人事业得到加强,人事、物价、统计、质监、科技、文体、地震、气象、盐务、兵役、外事、侨务、史志、档案、民族宗教、救灾救济、机关行政事务管理、食品药品监督等工作取得新的成绩。

(八)政府职能转变步伐加快,行政能力不断加强。坚持把规范、公开作为政府工作的基本准则,修订完善了《莒县人民政府工作规则》,出台了《关于进一步加强政府自身建设的意见》,成立了行政服务中心,组建了会计集中核算中心,开通了县政府门户网站,进一步扩大了政务公开,提高了行政效率。坚持依法行政,积极适应《行政许可法》对政府工作的新要求,进一步加强政府法制建设,扎实开展行政复议、行政监察、执法队伍培训和行政许可清理,为政府依法行政提供了可靠保障。坚持把软环境建设作为经济工作的生命线,加大了审计监督和行政投诉案件查处力度,在县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议上,通过《行风建设察访录》通报了个别部门的行政过错,促进了政府部门行政行为的规范。坚持吃透上情与把握下情相结合,积极争取上级政策扶持,将争取到的转移支付全部分配给乡村,并对财政困难乡镇给予重点倾斜、对村级转移支付实行单列,较好地解决了乡村两级正常运转问题;争列为中央财政重点补助县,为进一步增强我县财力、缓解财政困难奠定了良好基础。经过多方争取,206国道城区至日东高速公路段拓宽改造工程被列为年省交通厅重点工程。坚持市场化运作,成功举办了第二届“浮来山福寿文化节”,并签约投资项目18个,协议投资额14.1亿元,实现了节庆搭台、经济唱戏的目标;招标拍卖和挂牌出让土地、矿产资源37宗,提高了集约利用水平,推动了公平竞争;大力推进各类协会建设步伐,橡胶、塑料、砖瓦等产业协会相继成立,在加强行业自律、提供市场信息、指导行业发展方面发挥了重要作用。坚持把督查作为政府工作落实的重要手段,建立并完善了重大部署跟踪检查、重要事项专项督办和重点工作定期通报“三项制度”,创新督查方法,严格督查责任,真督实查,促进了政府工作的有效落实。

回顾过去一年的工作,我们深深体会到,要实现经济社会的持续快速发展,必须准确把握科学发展观的深刻内涵,咬住发展不放松,把项目建设作为加快发展的灵魂,集中精力抓住并抓好一批大项目,全力以赴推动发展提速提效;必须充分吃透上级政策,用心把握,用心工作,把宏观调控当作难得的发展机遇,抓住并利用好这一机遇,努力拓展新的发展空间;必须积极面对矛盾,对问题不回避、不积累,坚定不移地抓好矛盾集中、事关全局的工作,为加快发展夯实基础;必须把创新贯穿于政府工作的始终,创新理念,创新机制,创新工作方法,靠创新攻坚破难、创业发展;必须牢固树立“以人为本、执政为民”的思想,始终把广大群众的利益作为政府工作的根本出发点,认真解决群众关注的热点、难点问题,积极扶助弱势群体,让广大群众都能享受到实实在在的发展成果;必须切实加强和改进政府自身建设,坚持科学决策、民主理政、依法行政,不断提高政府行政水平。

各位代表!过去一年取得的成绩确实来之不易,这主要得益于上级党委、政府和县委的正确领导,得益于历届县政府打下的良好工作基础,得益于县人大、县政协、国家省市驻莒各单位和社会各界的鼎力支持,是全县上下同心同德、干事创业的结果。在此,我代表县人民政府,向为我县改革发展稳定做出贡献的全县广大干部群众,向所有关心、支持和帮助我县发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

过去一年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上仍存在不少困难和问题,主要是:经济发展不快、结构不优仍然是我县经济社会的突出矛盾;工业经济发展缺乏大项目、大企业支撑;农业持续增效、农民继续增收的基础还比较薄弱;服务业发展层次不高;县乡财政收支矛盾非常突出,特别是乡镇工作人员工资待遇还比较低,加强财源建设、增加财政收入的任务十分迫切;招商引资投资强度和产出效益仍然偏低,经济发展的外向度较低,园区对项目的吸引力有待于进一步提高;社会发展在诸多方面还存在一些薄弱环节,部分城乡群众生活困难;少数干部的精神状态、服务意识和工作方式不适应新时期政府工作的要求,发展环境需要进一步优化;当前正值社会转型期,政府管理公共事务、发展社会事业的成本不断上升,行政能力建设有待于进一步加强。我们一定正视这些问题,下决心认真加以解决。

二、2005年政府工作的总体要求和主要任务。

2005年是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键一年,也是我县突出重点、跨越发展的重要一年。今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,继续坚持“实施农业稳县、工业强县、开放兴县、文化树县四大战略,围绕加快工业化进程这一核心,突出招商引资、民营经济、农业产业化、城镇化四个重点,实现农民增收、财政增长、就业增加三个目标”的工作思路不动摇,坚持“市场化、规范化、民本化”的行政理念不动摇,以“项目建设年”为主线,集中全力在大项目建设、骨干企业培植和特色产业发展上实现新突破,在工业园区、镇域经济、城市建设上打造新亮点,在民主法制、精神文明和行政能力建设上取得新进展,推动全县经济社会跨越发展。在工作把握上,更加注重科学发展、加快发展,集中突破制约发展的各种瓶颈,全力提速提效;更加注重体制创新、机制创新,正确处理改革发展稳定的关系,使经济社会发展充满活力、富有效率;更加注重以人为本、执政为民,促进人的全面发展,着力构建和谐社会。主要预期目标是:生产总值增长15%;地方财政收入增长14%;农民人均纯收入增长6%;人口自然增长率控制在7.4‰以内。重点抓好以下七个方面的工作:

(一)以农民增收为核心,高度重视和认真做好“三农”工作。按照统筹城乡、以城带乡、以工补农、协调发展的要求,坚持用抓工业的思路抓农业,加快农村经济结构、农业内部结构、农民就业结构调整,推动农业农村经济持续快速发展。

一是加快发展镇域经济。坚持因地制宜、突出特色,加快发展以乡镇工业为主体的镇域经济,切实改善乡镇经济结构和财政状况。规划建设好乡镇加工基地,引导各类企业向加工基地集中。充分发挥各乡镇劳动力资源优势,大力发展加工贸易,扩大农民就业。落实加快镇域经济发展的激励政策,鼓励和扶持一部分优势突出的乡镇加快发展、率先发展,培育镇域经济发展的龙头,争创全市经济强镇。

二是大力推进农业产业化。加大政策和资金倾斜力度,重点支持龙头企业发展,进一步带动畜禽、粮油、果蔬加工业发展,特别是加快推进百慧奶业与夏进乳业集团合作步伐,发展奶制品加工业,带动畜牧业发展。坚持围绕市场、围绕龙头企业、围绕优势产业抓调整,毫不放松地抓好瓜菜、黄烟、桑蚕、中药材、畜牧业等优势产业的培植,促进农民增收。健全完善质量检测体系,搞好无公害基地认定、商标注册和中药材gap认证工作,提高农产品市场竞争力。

三是加快农村劳动力转移步伐。依托职业教育和县乡劳务输出机构,进一步加强网络建设,加强培训,切实提高劳动力就业技能和履约意识,打造我县劳动力“诚实守信、吃苦耐劳、技术过硬”的品牌。进一步扩大国外输出渠道,加大向青岛等地的劳务输出力度,尽快把我县建成青岛及半岛城市群的劳务输出基地。多方探索有效途径,依法维护我县外出务工人员的合法权益。

四是不折不扣地落实好党在农村的各项政策。加强换届后的农村干部培训,提高抓经济发展、抓农村稳定、做群众工作的能力。巩固“两田制”清理整顿成果,稳步探索灵活的土地流转机制。进一步落实粮食直补和农机具补贴政策,年内农业税税率再降2个百分点。积极兴办各类合作经济组织,搞好农村信息和科技服务,提高农民进入市场的组织化程度。进一步清理和规范涉农行政事业性收费,搞好农民负担监督检查,严格执行一票否决制度。积极开展植树造林,加强农田水利基本建设,重点抓好青峰岭水库除险加固三期工程、峤山水库除险加固工程,全面提高农业综合生产能力。加大农村公路改造工作力度,年内完成380公里,基本完成农村公路硬化任务。

(二)大力开展“项目建设年”活动,着力增强工业对经济发展的支撑力。在当前,牢固树立“抓经济以抓工业为主、抓工业以抓项目为主”的思想,坚持大小项目一齐上,外资内资一起抓。

一是全力以赴争上大项目。进一步完善重大项目快速反应、综合协调和跟踪服务机制,对投资过千万元的工业项目特事特办,一事一议。各乡镇和有关部门每年至少新上一个投资过千万元的工业项目,部分产业优势、区位优势和资源优势较为突出的乡镇,每年至少新上一个投资过3千万元的工业项目。继续把招商引资作为全县的“一号工程”,按照“省内突破青岛、省外突破江浙、境外突破日韩台”的思路,突出产业招商和专业招商,充分发挥企业在招商引资中的主力军作用,通过大企业招引大项目。年内力争实现:5个过亿元的大项目开工建设,5个过亿元的大项目签订合同,5个过亿元的大项目在谈推进。

二是集中力量培植骨干企业。制定出台《莒县鼓励工业企业加快发展的暂行办法》,对投资过千万元的工业项目,对销售收入过亿元、利税过千万元的工业企业,分别实行重点扶持。加快推进华建纸业10万吨高档文化用纸及配套项目、港源水泥二期工程、晨曦集团气分项目及8万吨聚丙烯项目、浩宇集团精梳纺织等重点项目建设,力促骨干企业迅速壮大。力争到年底,全县销售收入过亿元的工业企业达到15户;2―3年内,销售收入过10亿元的骨干企业达到3户。

三是发挥优势壮大特色产业。尽快聘请有关专家对我县优势产业、优势资源进行系统研究,逐个制定统一有序的总体发展规划。探索每个产业成立一个产业招商办公室,从每个产业中筛选2―3户核心企业,以整个产业为依托,确立各自招商主攻方向,尽快培植一批产业龙头,并努力在产业链上集聚一批专业化、有特色的中小企业群体,打造特色品牌,培育特色产业。力争用2―3年时间,将食品产业培植成销售收入过30亿元,水泥、塑料产业过20亿元,服装产业过10亿元的特色产业板块。大力推进“接轨青岛、融入半岛”工作,重点抓好产业接轨和企业接轨。

四是抓住机遇建设工业园区。园区是经济发展特别是项目建设的重要载体。以省政府批准两个省级工业园区为契机,进一步创新园区开发机制,积极探索“企业开发、企业招商”,以及建设标准厂房出租、土地入股等新的运作方式,重点加快县农副产品出口加工区的建设步伐,促进项目、资金、技术等生产要素加速向园区集中。切实搞好园区规划,引导大项目向县工业园集中,相同或相近产业的项目向乡镇加工基地靠拢。加强进园项目控制,统筹利用园区土地,提高项目投资强度和土地利用水平。

五是强化服务创优软环境。按照一切服从和服务于经济建设的原则,严格限制对企业的检查、收费,对顶风而上、影响投资环境的“三乱”现象,一经查实,严肃追究相关责任人的责任,并在新闻媒体公开曝光。严格按政策办事,按市场经济规律办事,对做出的`承诺确保兑现,取信于民。进一步加强行政服务中心建设,简化审批程序,提高办事效率。积极适应宏观调控新形势,以观念更新为先导,做好群众工作,千方百计保证项目建设用地。积极开展企业信用评价活动,对经济效益好、信誉度高、市场前景广阔的企业实行统一授信,建立长久、有效的“绿色信贷通道”。

(三)加大城镇建设管理力度,进一步提升对外形象。一是努力用市场化手段破解投入瓶颈。严格执行土地储备、招标拍卖和土地租赁制度,建立有效的投资收益机制。对经营城区土地实现的政府收益,除用于拆迁、征地补偿外,重点投入城市和园区基础设施建设。加强政府调控引导,积极推行城市道路、广场等公用设施冠名权和广告权有偿出让,广泛吸引外资、社会资金参与垃圾处理、污水处理、燃气、热电、道路等城市基础设施建设,借助外力增强城市发展活力。二是强化精品意识打造一批新亮点。精心搞好规划论证,加快推进博物馆新建工程。以日照市实施调水工程为契机,力争尽早开工沭河拦蓄工程,拉动东部新区建设整体推进。积极搞好配合,加快206国道城区至日东高速公路段拓宽改造,为城北工业新区开发建设留出空间。以园区、新区和改建路段绿化为重点,集中建设一批精品绿地,力争年内新增城区绿地16万平方米。加快城区污水管网配套建设,加大城市污水治理,推进护城河综合整治。按照“规划先行、市场运作、产业支撑”的思路,以中心镇建设为主体,集中建设一批经济优势突出、特色产业明显、布局科学合理的小城镇。三是加强管理树一流城市形象。积极推进城市管理行政处罚权相对集中,理顺城区管理体制。从创新管理机制和提高市民意识入手,结合城区环境综合整治,以城区交通秩序整治为重点,进一步加大执法力度。稳步推进旧城改造,改善城乡结合部整体环境。

(四)加快传统服务业改造,着力提升服务业发展层次。落实好服务业发展联席会议制度,及时解决服务业发展中遇到的困难和问题。在抓好工业企业改革扫尾的同时,把改革的主要力量放到流通企业上,加大工作力度,力争年内基本完成。大力发展交通运输业,积极推进物流配送,促进现代物流业发展。加快推进电子商务、企业信息化和社会服务信息化,逐步建立科技教育、社会保障、医疗等专业数据库,促进重点领域信息资源的开发和共享。大力发展招商、会计、律师、金融、保险、技术等中介服务组织,加大对中介服务机构的监管力度,促进中介服务业健康发展。抓住浮来山争创为国家aaa级旅游区的有利条件,围绕建设城郊公园的目标,推动浮来山深度开发,加快旅游业发展。适应居民消费升级的要求,加快发展城市文化、体育健身、餐饮娱乐业,积极推动城市生活社会化。进一步深化城乡户籍制度改革,加快建立城乡统一的劳动力市场,降低农民进城和就业门槛。

(五)切实加强财源建设,不断提高财政调控和保障功能。加大财源建设力度,积极争取政策扶持,力争用3年左右的时间,逐步缓解县乡财政困难。一是加快财源建设,建立稳定增长的财源体系。以提高财政收入占gdp比重、税收收入占财政收入的比重为目标,继续加大对主体税源的扶持力度,尽快扩大税源群体。适应现行财政体制要求,重点发展纳税前景好、增长空间大的工业企业和对地方财政贡献率高的服务业。切实加强非税收入管理,进一步增加可用财力。不断改进税收征管手段,建立规范完善的税收征管体系,做到依法征管、应收尽收。二是优化支出结构,集中财力办好关系群众切身利益的实事。坚持勤俭办一切事业,认真贯彻执行《政府采购法》,逐步扩大会计集中核算范围,加强财政监督管理,规范政府理财行为。立足我县财政现状,坚持量入为出,加大对计划生育、科技教育、社会保障、农业、生态环境保护等重点领域的保障力度,确保重点支出到位。进一步调整和优化支出结构,严格控制和压减一般性开支,集中财力办好几件实事:执行国务院增资政策,提高县乡广大干部职工和离退休人员的工资待遇;把乡镇离退休人员经费上划县级管理,并发放住房补贴;足额安排配套资金,抓好全县新型农村合作医疗试点工作;扩大城镇居民最低生活保障范围,确保低保资金及时足额到位,保障城镇居民特别是企业困难职工的基本生活。

(六)统筹经济社会协调发展,努力建设和谐社会。一是努力维护社会稳定。以“平安创建”为主线,进一步落实重心下移、关口前移的要求,不断深化严打整治斗争,重点打击入室作案、路面“双抢”、盗窃畜禽机动车等群众高度关注的治安案件,切实增强广大群众的安全感;扎实做好基层基础工作,高度重视并做好人民来信来访工作,及时解决群众反映的突出问题;进一步健全完善安全生产工作机制,认真开展安全生产专项整治活动,严厉打击取缔烟花爆竹非法生产经营,确保人民生命财产安全。二是全面加强社会保障体系建设。认真落实就业再就业优惠政策,切实解决好困难群体的就业问题。继续扩大社会保险覆盖面,加大社保资金征缴力度,加大对弱势群体的救助力度。做好农村养老保险工作,健全农村“五保”保障体系,保障困难群众基本生活。探索税费改革后对库区帮扶的长效机制,帮助库区群众脱贫致富。加快发展农村卫生事业,提高农民医疗保障水平。三是协调发展社会各项事业。加强阵地建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,强化基层民主法制建设,全面提高人们的思想认识和法律道德水平。建立规范化管理长效机制,坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,稳定低生育水平,提高人口素质。妥善处理加快发展与环境保护的关系,加快推进“生态县”建设步伐。认真贯彻土地管理的一系列方针政策,合理并珍惜利用土地资源。加强国防教育,增强全民国防观念,巩固双拥成果。深化科技体制改革,推动科技进步。牢固树立人才是第一资源的观念,以企业为主体大力培养和引进各类人才,为跨越发展提供智力支持。加大教育投入力度,进一步改善办学条件,提高教育质量。强化食品、药品监督管理,确保群众安全健康消费。依法加强对民族宗教事务的管理,广泛开展群众性文体活动,加快广电、史志、档案事业发展。

(七)加强政府自身建设,不断提高行政能力。加快发展的新形势,对政府自身建设提出了新的更高的要求。政府各级各部门要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,按照“坚持科学发展观,努力建设创业创新政府;坚持依法行政,努力建设法治诚信政府;坚持真抓实干,努力建设务实高效政府;坚持执政为民,努力建设廉洁勤政政府”的要求,不断开创各项工作新局面。

着力提高加快发展的能力。积极适应社会转型期对政府工作提出的新要求,加强学习教育,改善知识结构,进一步增强机遇意识、危机意识、创新意识,不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、解决实际问题的能力。坚持用共同的事业团结人、鼓舞人,努力营造干事创业的良好氛围,调动和保护好各方面干事创业的积极性,齐心协力抓落实,凝心聚力促发展。坚持用市场经济规律办事,善于用市场化的理念和方法解决发展中遇到的矛盾和问题,做到不仅想干事、能干事,而且会干事、干成事、不出事。坚持把改革创新作为根本动力,大力推进体制机制创新,让一切促进发展的力量充分调动、各种要素合理配置、干群激情积极迸发,全力加快发展步伐。

着力提高依法行政的能力。加大《行政许可法》实施力度,继续抓好“四五”普法、领导干部学法和行政执法人员定期培训,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入开展行政许可主体、许可事项、许可收费清理,强化行政监督,充分发挥行政复议、行政投诉监督作用,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受法律监督和工作监督,对与群众利益密切相关的决策事项,主动听取社会各界的意见建议,提高决策科学化水平。

着力提高做群众工作的能力。始终坚持“干事创业民本化”的根本要求,大力推行人性化、亲情化、规范化服务,诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,让全县人民从加快发展中得到更多的实惠。牢固树立科学发展观和正确的政绩观,强化“为政者不在多言贵在实干”的工作理念,大力弘扬实事求是、脚踏实地的工作作风,深入实际、深入群众,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为决策的依据,把各项措施落实在工作第一线,以扎扎实实的工作赢得群众的拥护和支持。

着力提高抓落实的能力。强化狠抓落实第一基本功,进一步简化办事程序、提高工作效率,推动政府工作提速。善于把握工作规律,抓重点、抓关键、抓主要矛盾,集中精力突破影响全局的问题,夯实跨越发展基础。强化重点工作推进机制,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,明确责任主体,加强效能监察,创新督查办法,真督实查,确保有部署、有督查、有成效。大力精简会议文件,控制检查评比活动,集中精力抓经济、抓落实,确保各项工作的顺利完成。

着力提高廉洁自律的能力。加强思想政治修养,从思想上筑牢反腐倡廉的堤坝。大力推行政务公开,完善重大事项和决策专家咨询、社会听证等制度,自觉接受社会各界监督。全面落实廉政建设责任制,严格执行廉政准则,加大行政监察和审计监督力度,严肃查处各种违法违纪行为,切实纠正部门和行业不正之风。每一位政府工作人员都要以清明自律、艰苦奋斗的作风,以只争朝夕、不进则退的强烈紧迫感,以与时俱进、坚韧不拔的进取精神,为实现莒县跨越发展的宏伟目标做出积极贡献!

各位代表!成绩只属于过去,奋斗创造美好未来,我们已经踏上了推动跨越发展的新征程。让我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的支持监督下,更加紧密地团结起来,同心同德、开拓创新,求真务实、扎实工作,为建设经济繁荣、文明开放、和谐稳定的新县城而努力奋斗!

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