投资是一种为了获取财务上的回报而将资金或其他资源用于有益的项目或机会的行为。以下是一些投资方面的常见问题和解答，希望能解决大家的疑惑。
医疗质量控制工作计划
(一)成立完善质控中心专家组。
按照卫生部《医疗质量控制中心管理办法(试行)》及《四川省卫生厅关于构建全省医疗质量控制网络的通知》的要求，完善各地市州的儿科质控分中心的建设，全面有效开展儿科的质量控制工作。
(三)起草四川省儿科质控标准。
逐步完成对新生儿、小儿传染病、小儿消化、小儿呼吸、小儿心脏病、小儿肾病、小儿血液病、小儿神经病、小儿内分泌、小儿遗传病、小儿免疫等11个专业疾病起草质控标准，制定完善儿科医疗质量管理与控制标准;努力建设一支全省的大儿科团队;为0-18周岁儿童的健康保驾护航。
二、对全省儿科的管理、质控、运作进行调研，采用多形式进行现场督导检查。
全面梳理全省儿科专业、学科发展及人才队伍、诊疗技术水平及能力现状;开展疾病谱调查，如儿童肾病综合征发病情况调查等，为卫生行政主管部门及政府决策提供依据;完成20xx质控信息收集、汇总、分析、评价、反馈、指导纠偏相关举措或方法;省儿科质控中心专家将会同分中心专家到各地市州对全省各相关医疗机构检查指导儿科开展质控工作情况进行抽查，找出存在问题，提出改进方法;为医院等级评审及评价提供日常监控结果数据。
三、加强技术队伍人才建设，全面实施开展各项技术培训工作。
1.举办专家组成员培训会议，加强对基层医疗机构的指导培训工作规范化。20xx年，四川省儿科质量控制中心拟召开不少于2次的省中心专家组会议，加强对基层医疗机构的指导培训工作规范化。
2.编制四川省儿科质量控制中心培训教材。根据培训目标，编写1本有关《新生儿疾病诊疗培训》的教材，结合教材内容对相关人员进行培训。
3.对四川省儿科质量控制中心成员进行培训。借助国家及省继续医学教育项目，以省中心为平台为全省儿科科室规范化建设，适宜技术推广，新技术介绍等开展培训;为规范和提高儿科医护人员对新生儿疾病的诊疗水平，中心今年目标是加强及规范新生儿科的建设、管理、疾病诊疗等做专题培训。
(一)开展相关疾病信息上报。
逐步建立儿科诊疗病例信息报送工作制度，指定专人负责信息报告、录入等工作，并为信息上报提供必要的设备技术条件;中心将对我省上报的儿科相关疾病质控信息进行收集整理、统计、分析、评估反馈、指导纠偏相关举措或方法，同时，质控中心要加强对医疗机构的技术指导，将信息报送的及时性、完整性和安全性作为医疗机构儿科诊疗医疗质量控制的重要指标;为医院等级评审及评价提供日常监控结果数据。
(二)建立医疗质控中心不良事件信息报告系统。
逐步建立医疗质控中心不良事件信息报告系统，充分利用医疗质控中心不良事件信息报告系统这个平台，交流和分享风险防范经验，增强风险防范意识，提高风险防范能力，最终实现保障患者健康和医疗安全的目标。
(三)完善质控中心信息化建设，搭建信息化沟通交流平台。
利用已建成的四川省儿科质控中心网站，扩大全省儿科质控的宣传力度，利用网络的便捷性和开放性，将培训课件、相关表格等资料挂网，加强与分中心交流联系，同时继续完善儿科质控中心网络建设，开通疑难疾病远程会诊通道，组织专家开展多种形式的适宜技术推广讲座、查房、疑难病人讨论、死亡病例讨论等，切实提高医疗质量保证医疗安全。
五、其他工作。
协助及支持各地市州建设儿科，推动建设省或市级的临床重点专科。
抄送：国家卫生和计划生育委员会医政司、医管司，省中医药管理局，省卫生执法监督总队，各省级临床质量控制中心，省八一康复中心。
工程项目投资控制
：建设工程投资管理是电力建设工程中必不可少的环节，同时也是衡量企业效益的重要标准，然而，在行业的发展过程中，却呈现出越来越多的问题，尤其是建设工程总投资金额的管理问题引起了人们的广泛关注。本文对建设工程中投资管理系统的重要性进行了分析，同时识别了现阶段电力建设工程项目投资中存在的各种风险，重点探讨了如何有效控制电力建设工程项目投资。
：投资管理专业论文。
工程投资管理是电力工程建设的重要组成部分，它不仅是电力建设工程投资的先决条件，同时还影响建设链的各个环节。因此，相关部门必须有效控制工程投资，提高电力工程的竞争力。电力项目建设以盈利为最终目的，因此，所有活动必须以提高效益为目的。电力工程投资直接影响企业的经济效益，因此，在项目设计阶段，要控制好工程的投资，加强对电力项目建设前后的投资管理，使电力项目建设获得可观的经济效益。
投资管理系统是一个动态的`控制系统，需要从投资决策阶段开始狠抓。许多建设者在投资决策的时候连方案都没有，因此不能精准确定投资额，严重影响了工程进度。投资设计阶段是整个电力建设工程中非常重要的一部分，它包含初步设计、方案设计以及施工图设计等环节，能将建设项目中所有技术的构造状态准确反映出来。作为施工图预算、审查及编制建设项目的基础，设计概算在项目立项决策中非常重要，它是对项目投资进行有效控制的重要依据。从项目投资方案开始，通过成本核算和经济分析，估算并确定最大投资限额，全面控制建设工程投资。在施工图设计和扩初设计阶段，因投资方案的优化，确定了项目的装修装备标准和使用功能，使整个项目的工程投资标准得到了有效确定。
电力建设工程中的风险，主要存在于招标投标阶段、施工阶段和竣工阶段。
1.招标投标阶段在这个阶段的风险中，一般有施工技术以风险、业主资信风险、投标报价风险以及勘察设计风险。每一个电力施工企业都要依照自身薄弱环节，采取措施应对以上风险。目前，很多电力建设企业在工程设计中全面推行《建设工程工程量清单计价规范》，有效降低了招标投标阶段中的投资风险。
2.施工阶段应对电力工程的投资风险，施工阶段是非常重要的一个阶段，但是受多种因素的影响，很难对这一阶段的风险加以防范。一般的风险形式为：监理单位的风险、不可抗力风险、异常气候风险、施工企业自身风险以及国家政治风险等。
3.竣工阶段此阶段中一般存在如下风险：电力企业因资金问题而出现的结算风险、工程设计变更或签证不全而造成的投资纠纷、财务计价变化而造成的利润减少等。
1.培养管理人才在审核电力建设工程项目的投资时，管理人员的专业程度直接影响审核效率。因此，要想达到理想的管理效果，可以从两个方面入手：第一，多开展投资管理专业性质较强的培训和实践的活动，将实际施工中出现的问题和预结算方案理论相结合，提升在职人员的投资管理能力；第二，制定严格规范的招聘选拨机制，提高入职门槛，严格的控制人才准入。
2.加强项目管理现阶段的市场竞争非常激烈，施工方绝不能为获取低价竞争力而牺牲工程质量，不然，在工程后期施工中，会给承包商带来不良影响。同时，合理索赔也是一种减轻投资风险的手段，是一种有效提高经济效益的手段。比如，当施工进度发生变化、设计中出现失误、自然条件的影响、工程量出现变化以及施工环境发生变化时，都可以要求赔偿。在整个施工阶段，针对实际的施工环境，科学管理项目，能有效降低工程投资风险，大幅提高项目经济效益。
3.重视价格审核电力企业作为一个资源消耗较高的行业，在审核电力工程投资时，要注意认真审核建筑材料的价格。电力设计工程项目中的施工材料，因多种因素的影响，会出现价格上的波动，加大了建筑材料的审核难度。如下方法可以降低价格审核难度：第一，如果电力工程施工出现了较长时间的停工，可按此阶段建筑材料的平均信息进行审核，确保电力工程材料价格合理；第二，依照电力工程的合同，深入分析材料价格中的模糊因素，以便在进行实际预算情况总结的时候加以调整；第三，对于合同中允许的建筑材料价格的变动，在核对实际的施工日志时，要核查其真实性。
4.慎重投标招标投标工程直接影响工程投资，因此，电力建设承包单位必须提供施工所需的工程量清单、设计图纸、合同条款以及招标文件。施工企业要充分理解招标文件中所呈现的实质性内容，认识到招标文件的不足和容易引发的风险。在进行清单报价时，要将规避风险放在最重要的位置，依照企业自身的市场以及实力变化，深入分析与探讨项目中存在的一些问题。在具体操作时，可以对特定的项目应用特定报价方式，在确保总价不变的情况下，尽量增加预计工程量。如果提供的设计图纸较为模糊，可适当提高单价进行；反之，可将单价尽量调低。总之，要在整个投标过程中保持主动的姿态。由图1所示，20xx年到20xx年某电力建设企业的总投资额持续上升。因社会经济的不断发展，项目投资因此大幅提升。
综上所述，电力建设工程投资管理系统是一个新型的管理系统，同时也是一个科学和规范的管理体制。应用工程设计数据对投标工程项目的设计进行预算，能使电力建筑工程的发展越来越快，有效提高电力企业竞争力。随着电力企业的发展，投资管理和技术水平都在不断提高，因此，电力企业对处理和收集工程投资数据的要求也在不断增加。不断提高管理系统的处理速度，完善相关功能，才能使电力企业稳定发展。
项目投资工作计划
全力抓好项目投资。切实加大对基础设施、战略性新兴产业、服务业、民生工程、藏区发展等领域的投入力度，力争年全社会固定资产投资1700亿元以上。一是扎实做好项目前期工作。围绕规划和国家重点投向，谋划和筛选一批重大项目。力争格库铁路、新青川公路、祁连等支线机场、引大济湟西干渠、三江源二期等重大项目取得突破性进展。抓住三江源生态保护区调规的政策机遇，加快推进水电资源项目开发。特别是要加紧谋划3-5个投入和产出上百亿元的重大项目。形成谋划一批、储备一批、开工一批的良好格局。二是千方百计统筹项目建设资金。力争落实中央补助及地方财政资金510亿元，各级政府信贷及各行业部门融资315亿元，企业自筹330亿元，争取招商引资、利用外资和社会投资205亿元。推动银政、银企合作，努力扩大信贷支持规模，争取落实贷款345亿元。落实鼓励引导民间投资健康发展的相关政策，鼓励民营资本参与市政公用、政策性住房、水利工程和电力建设、土地整治和矿产资源勘探开发。做好企业发债工作。三是全力抓好重点项目建设。初步计划安排重点项目81项。力争完成投资600亿元以上。切实做好重大项目建前准备工作，要及时协调解决项目建设的土地、环评、安评、电力、运输等要素条件。落实项目问责制，严格项目建设程序。四是优化投资结构。提高工业投资比重，力争工业投资达到750亿元，增长20%以上。高新产业投资增长30%以上。引导非公经济主体加大投资，力争民间投资占固定资产投资的比重提高2个百分点。争取藏区、社会事业、民生领域以及三产投资有新的增长。五是继续加大地质勘查力度。计划投入地质勘探资金35亿元，加快推进地质找矿突破战略行动，努力把建设成为国家战略资源接续地。
促进消费需求增长。提高消费能力，落实国家拟出台的收入分配政策，完善企业工资正常增长机制和最低工资标准与经济协同增长机制，深化事业单位收入分配制度改革。推进民生工程货币化改革，贯彻落实好国家“三农”直补政策。提高目标考核奖励标准，制定实施房改货币化补贴方案。落实促进消费政策，完善鼓励居民合理消费的财税、信贷等政策，鼓励发展旅游、健身、文化消费和社会化养老、家政、医疗保健服务。发挥财政资金的撬动作用，抓好住房建设等投资促消费工程，继续实施家电下乡政策，落实好居民购买首套普通商品房的相关政策，促进房地产市场平稳健康发展。加快城乡流通体系建设，降低商贸物流成本和居民出行费用。优化消费环境，支持“万村千乡”、家政服务、早餐工程、标准化市场等工程建设，加大东部地区商贸零售业市场建设，引进大型知名企业集团，提升商贸零售业发展档次。加强文化娱乐、体育健身、宽带网络等基础设施，为提升消费层次创造条件。
做好经济运行协调。切实加强煤炭产需运衔接，保障发电及煤化工行业的用煤需求。统筹安排天然气资源供给，确保居民和天然气化工等行业用气。强化电力市场预测和电力供需分析，推进发供电企业和用电大户联动。落实外购电量，尽努力满足省内用电需求，力争全年供电645亿千瓦时。加强铁路运输综合协调，做好重建物资和钾肥、电解铝等重点行业物资调运，确保完成铁路运货量4200万吨以上。
工程项目投资控制
工程项目投资控制是工程管理中的重要内容之一，直接影响工程是否能快速成功。但是现阶段，我国工程项目投资控制还存在财务人员不了解等问题，严重影响我国工程项目投资控制质量。
（一）工程建设前期缺乏对投资数据研究工作。
通常情况下，工程项目在开工前期要想保证工程项目顺利完工，就需要研究工程项目投资数据，保证投资数据的科学性，从而提高工程项目投资控制质量。但是现阶段，我国工程项目在施工前期缺乏财务人员的财务核算，使得工程项目投资数据不科学，且缺乏对工程项目投资数据的审查工作，从而造成工程项目投资出现失控情况。
（二）投资估算、设计预算不准确。
工程项目投资失控的原因之一，就是投资估算、设计预算不准确，主要体现在以下几个方面。首先，现阶段，部分企业在进行工程项目投资过程中，经常压缩投资指标，并倒逼项目组努力向核准的投资项目目标努力，使得我国工程项目在投资过程中由于管理模式造成投资“虚超”的情况。其次，部分企业在进行工程项目投资过程中，经常缺少工程项目配套设施、特殊技术措施等工程项目的费用预算，从而造成工程项目投资估算、设计预算不准确。最后，部分企业仍采用静态方法编制考虑工程项目的相关材料、设备，在考虑过程中经常会出现考虑不周的情况，从而造成投资估算、设计预算不准确，工程项目投资超出原本的预算，增加了工程的成本。
（三）施工承包合同简单。
现阶段，由于我国工程项目周期长，在项目施工过程中经常会遇到一些不可控的因素，使得工程在施工过程中经常存在合同签约简单、工程变更严重等问题，不仅严重影响工程的完工时间，还增加了工程项目的施工成本。与此同时，在工程项目施工过程中，相关单位对工程变更情况缺乏严格的监督管理，使得工程施工单位经常存在侥幸心理，钻空子增加造价，从而造成工程项目投资失控，严重制约了工程行业的快速发展。
工程项目投资是一项复杂、长期的工程，对财务人员有较高的要求，但是现阶段，我国财务人员在工程项目投资过程中缺乏节约意识，造成我国工程项目投资中出现失控情况。通常情况下，财务人员在工程项目投资过程中缺乏节约意识主要体现在以下两个方面：一方面，由于工程项目投资复杂，在工作中需要付出百分之百的精力，但是部分财务人员为了节省精力，在工作中就会缺乏对部分项目投资的预算；另一方面，财务人员在投资过程中不会对自身设计好的项目重新制定投资策略，使得投资指标与投资限额不符，从而造成工程项目投资失控。
决策环节是保证工程项目展开的重要阶段，要想保证工程项目投资合理，就需要对财务人员工程项目前期投资决策环节进行优化。具体可以从以下几个方面展开：首先，工程项目投资企业需要加强财务人员决策环节的意识。财务人员正确认识决策环节对工程项目投资控制的重要性，保证财务人员在前期决策阶段可以认真核实所有资源，并与专业人员交流内容，从而保证工程项目决策阶段的投资可以得到有效控制；其次，财务人员还需要翻阅之前类似工程项目的投资资料，对比两者之间的不同，然后完善自身制定的工程项目投资控制方案，保证工程项目投资方案的.合理性；最后，财务人员需要加强学习，亲自到各个市场进行了解，了解市场发展规律、市场需求，根据这些内容合理分析工程项目的经济收益，然后根据分析结果制定工程项目投资控制方案，从而可以及时预测市场上的变化情况，保证工程项目投资控制合理。
通常情况下，加强对财务人员设计阶段的项目投资控制，需要从以下几个方面展开：首先，相关企业需要对工程项目实施限额设计，让财务人员严格按照工程项目投资控制措施，控制工程项目的各个环节，保证工程项目成本控制的合理性；其次，相关企业需要在工程项目设计阶段合同中增加奖惩条例，并创新传统的设计费用模式，将工程项目设计酬劳和整体投资相结合，惩罚工程项目投资设计超标的人，从而让其在今后的工作中可以认真负责，提高设计阶段投资控制的准确性。
工程项目施工环节是整个工程的核心阶段，直接影响工程项目的整体质量。因此，相关企业需要加强对财务人员在施工阶段的投资控制，具体可以从以下几个方面展开：首先，相关企业需要对财务人员加强培训工作，让其正确了解工程项目设计调整、工程签证等各个工作环节，然后通过控制这些环节中的资金使用情况，保证工程项目的施工阶段的投资合理；其次，财务人员需要在工程项目投资控制中纳入工程项目协约签订、付款等各个环节，方便工作人员在核算过程中可以对工程项目投资进行控制，保证投资控制合理；最后，财务人员需要对工程项目投资控制情况定期向上级领导汇报，让上级领导全方位了解投资控制情况，从而方便上级领导调整工程项目投资情况，保证投资控制的合理性，让工程项目企业实现经济效益最大化。
（四）加强财务人员在竣工环节的资金控制。
通常情况下，加强财务人员在竣工环节的资金控制，需要从以下几个方面展开：首先，财务人员在工程项目结束之后，需要核算工程项目的整体投资情况，并与工程部、预结算等部门进行合作，压缩工程项目投资成本，保证成本控制合理；其次，财务人员需要严格按照工程的实际情况，对比工程项目的各个阶段的资金控制情况，然后进行总结，找出花费资金环节较多的原因，制定相应的解决措施，为今后的工程项目资金控制提供参考依据。
随着我国社会经济的快速发展，工程项目发展迅猛，使得工程项目投资控制成为工程项目中重要的环节。因此，工程项目相关财务人员需要研究工程的实际情况，并在对工程项目进行投资控制过程中，结合实际的工程项目建设环节，制定投资控制措施，从而保证工程项目投资控制措施能够在设计工作过程中发挥出应用的作用，保障我国工程项目在规定的时间内顺利完工。
工程项目投资控制
施工项目造价控制是建设工程项目管理的一项重要投资，加强在项目成本控制和管理的投入，可以有效地降低工程建设成本，提高经济实力。
随着建筑业的快速发展，建设工程造价的控制和管理提出更高的要求，在项目投资头寸项目的成本已经变得越来越重要，广大的技术和经济管理人员应继续加强成本实践经验控制，加大项目的成本控制意识，不断探索途径和投资成本控制建设项目，优化资源，为企业的发展出力。
许多项目经理往往被理解项目成本控制在施工阶段，设计阶段和招标阶段的造价控制的重视严重不足。
我们的高标准的工程设计，片面追求最美最大的外观，这类设计风气还是较普遍，这种趋势的存在往往使人们忽视工程设计方案的经济合理性，过度增加消费审美功能，使工程造价有了较大涨幅。
素养不足主要体现在单一的专业能力，不能精通工程、经济、金融、管理等专业知识精通，从而使设计者只涉及单位技术责任，承担经济责任。只注重设计值、进度、施工安全，不注重控制工程造价合理的技术经济分析。
决策阶段的项目决定了项目的成本问题，如果考虑不周将造成损失，因此必须采取有效措施，有效地控制了投资项目的决策阶段。在建设项目和制备方法的实施可以建立项目法人责任制，将被用于偿还基金和特定的人的实施，报销和资金使用情况，建立一定的监测制度，由行业主管部门和监管部门联合创始人实时动态管理资金的监督部门。认真做好市场分析、决策，避免投资的盲目性项目发生，减少对市场的分析建设项目的竞争，科学可靠地设计任务书的投资项目风险。募集资金进行适当签署的文件，投资者要到位，确保项目融资可以按照规定的期限内批准。将成为贷款的条件应及时认真的分析和比较，从而降低还款压力和利息负担。项目建设外部条件包括地质、水、电等深入调查的各个方面，做到投资有估计。
设计阶段的投资占建设项目的一半以上，因此控制成本控制的全过程工程造价的设计阶段起着重要的作用。工程设计进行优化，地形和地质条件能够深入建设项目周边土地的调查。建筑师应根据工程地质勘察资料，并有权校对和审核图纸，基本的基础设计起着至关重要的作用。如果地质资料错误或不准确提供的数据，它会在设计过于保守，这将大大增加对基础设计的投资，但也加剧了浪费和不合理使用的投资基金。如果地质调查资料不够深入和细化，它会影响到基础设计的优化，对建设项目的安全性有一定的影响。如果与实际地形地质调查数据相差较远，基本的设计将被改变，项目成本失控，所以地质调查的建设项目是非常重要的，它涉及到基础设计变更的问题上，我们应当加强对地形地质调查工作，确保准确的地质调查资料的规定及方案设计招投标政策的实施。建立在工程设计中，设计单位招标制度，以提高竞争力，我们必须设计方案，设计得更经济、合理和科学。本次招标的设计吸引了大批的国内外竞争。在优秀的设计作品获得招标系统的设计实施，投资的成本将减少，同时也满足工程建设的需要，利用价值工程降低成本。建筑工程设计过程中，通过价值工程所涉及的工作类型，协调各部分之间的.关系，使产品达到工程要求有效地控制成本。
工程项目的实施阶段对人力，物力和巨大的消费资金项目实施阶段，以提高施工质量，工程造价的合理控制，必须加强项目实施阶段的管理和监督，完善，建设工程造价的全过程控制。在项目的建设和实施阶段，往往会工程变更和现场签证，所以工程变更和现场经济签证的合理控制。审计图中严格的把关，设计变更应事先说明，把损失降到最低。因此，尽可能在预先设计的建筑设计的变化，以消除对施工成本的设计变更的影响。根据设计方案，施工图纸进度现场施工进度，施工预算，超过预算的一部分，合理地分析，并找出多余的原因，预算降到最低，项目成本的严格控制。
经济和技术领域是两个不同的学科，无论是在工程造价的建设必须结合忽视任何一个环节会产生不合理的结果，因此，需要从技术的观点和经济的角度加强项目成本管理，提高经济效益。
（1）在施工方，不仅要建立专业的，工程造价队伍还得德才兼备。市场经济逐步改善的唯一途径，当今日益多元化的投资，以提供合理的决策企业项目投资决策者提供科学依据，投资项目成本的严格控制是合理控制。
（2）市场价格机制的真正意义。真正的市场化的价格机制，通过价值规律的工作，真正落实该项目的市场价格，有可能对建筑市场的供给和需求的自我调节，可以通过业务增长和破产启动维护供应建筑市场（建筑业企业）和需求（投资人/所有者）的平衡真正的市场化的价格机制，以通过更低的价格促进竞争，迫使建筑安装企业采取各种手段来提高自身的竞争力。
综上所述，对整个项目管理系统的建筑施工企业，项目成本控制是非常重要的，加强施工项目成本控制及项目控制工程造价，提高经济效益，提高主人翁意识和热情雇员的工作，具有极其重要的作用。特别是要提高工程质量，保证施工的安全问题，也有深远的意义。
作者:马思颖单位:广东省六建集团有限公司。
项目投资工作计划
比如为了融资而写，是第一次发邮件给潜在投资人，还是给投资人路演，或是投资人进一步要详细的商业计划书?他们的写法都不同。很多人写商业计划书不是为了风险投资，而是为了创业大赛、或为了申请政府各类基金或奖励等等。这类的写法更不一样。
而今天要谈的是作为风险投资公司，我们最希望收到的商业计划书。
商业计划书的形式和页数。
风险投资公司每天从各种渠道收到的商业计划书都很多，每天能用来看商业计划书的时间也是有限的。所以我建议第一次给投资人的商业计划书，最好用ppt做。一方面ppt图文排版更方便、表现更丰富，方面讲清楚创业项目;另一方面ppt一般是按页查看，让人更有耐心去了解。内容大概在20页左右。不要刻意控制页数，重在把每块内容说清楚。
第一部分(2-3页)：what—讲清楚你要做什么。
用2-3页ppt讲清楚你准备干一件什么事。不要整页ppt都是大段文字，你要做的事应该是一两句话就能说清楚的。最好能配上简单的上下游图或功能示意图，让人对项目一目了然。
这里核心是要突出专注，表明你就想做一件事，而且就想解决这件事中的某一个关键问题。不要追求大而全，也不要产业链太长。
其次，目前商业巨头明显要做的项目、已经有几家在竞争且获得较好融资的项目不要去做。这样的项目已经有太多失败教训。不是说你做不成功，而是投资人不感兴趣。相对成功概率低，投资人不愿意同赌。
第二部分(4-6页)：whynow—行业背景、市场现状。
用4-6页ppt讲清楚行业背景、市场发展趋势、市场空间。要说明你在正确的时间做正确的事，而且市场空间大。
市场大，不代表有需求。要描述在目前的市场背景下，你的项目抓住了一个用户的痛点。或者你的项目可以为用户带来更高性价比的产品或服务。尽量列出与竞争对手的对比分析，表明当前的商业机会。
第三部分(5-10页)：how—如何做，以及现状。
用5-10页ppt讲清楚商业模式实现的具体方案。包括产品的研发、生产、市场、销售策略。
这里就是描述这个项目是如何实施的，最终达成的效果。建议多研究一下精益创业，产品规划和创业步伐要小步快走，阶段性验证、调整产品思路和商业模式。
第四部分(2-3页)：who—你的团队。
用2-3页ppt讲清楚团队的股份和分工。团队要有合理分工，需要介绍团队主要成员的背景和特长。强调个人的能力适合该岗位，团队的组合适合创业项目。
内部控制工作计划
为规范学校内部控制，提高学校管理水平，根据《财政部关于印发行政事业单位内部控制规范(试行)的通知》(财会〔20xx〕21号)文件;睢宁县教育局《关于认真学习贯彻《财政部关于印发行政事业单位内部控制规范(试行)的通知》的通知》等文件精神要求。为了更好的做好学校内部控制建设工作，特制订本计划。
领导小组下设办公室，由司范省兼任办公室主任、刘x任办公室副主任，负责处理日常业务。
1、建立学校开支预决算制度。
每年初由财务室、总务处做好学校的总的预算。交由学校班子会研究，决定学校各项开支的具体金额，最后得出最终的年初预算报告。再由学校监督委员会负责监督收支情况。
每年末进行学校开支决算制度，旨在总结每年收支情况，使用情况，总结工作得失，作为下年预决算工作的指导。
2、建立学校财务审批制度。
学校各项开支，均由处室提出方案，做好预算。然后提交给分管领导，再由分管领导提交学校班子会讨论决定是否执行。最后由学校监督委员会负责监督，严格按照预算执行。
3、建立学校采购制度。
负责到教育局相关部门报批，批准后交采购小组具体执行。
4、建立学校工程管理及学校校舍、设备维护维修工作制度。
学校的工程管理由分管副校长负责:具体成立以校长为组长的工程管理小组，对工程质量、安全、进度进行全程监督，确保工程安全合格。
学校校舍的维护维修及设备维护工作:建立合同管控制度。严格执行工程审批制度，杜绝少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生资金管理制度。
民生资金包括营养餐、困难生生活补助。建立专款专用制度，及时办理。建立督察制度，资金到位后及时打入学生账户，让学生及时享受国家惠顾政策。
6、建立监督机制，完善学校内控机制的监督。
7、建立校长五不直接分管制度。
学校校长总领全局，实行五不直接分管，实行副校长分管具体工作。
学校办公室工作由校长戴辉直属。
学校财务工作、总务工作、安全工作由副校长司范省分管。
学校党务工作、工会工作、妇委会工作由副校长刘x分管。
学校教务工作由副校长赵章红分管。
学校政教工作、团队工作、卫生等工作由副校长王甫成分管。
1、学校基础建设及校舍维护维修工作:。
由总务处提出方案，再由分管副校长提交学校一级班子会研究，得出最终方案。最后由所有班子签名后，按照程序及规定超过20xx0元的上报教育局，得到批复后由总务处具体负责实施;不超过20xx0元的由总务处具体开始实施。工程结束后，由总务处做出付款清单，分管副校长负责提交一级班子会研究讨论，最后签名之后，分管副校长将相关材料交由学校财务室具体做付款工作。从而整个过程得到全程监管，达到内部控制的目的。
2、采购工作:。
首先，学校成立以校长为组长的采购小组，具体负责采购工作。
各处室需要采购的物品:由处室提出方案，由分管副校长提交班子会研究，决定是否采购。再由采购小组根据政策具体实施采购事宜。采购之后由采购小组具体验收合格后交由处室使用，资产由学校资产管理工作人员具体按照规定管理。
采购时，如果是政府采购项目，严格报送教育局采购办。如果是自行采购项目，由采购小组按照询价规定具体操作。从而达到内部控制的目的。
3、经费管理工作:。
首先，学校除财务室之外的任何部门不得收取任何资金。
经费支出工作上，做到专款专用，由财务室具体监管。做到对学校的每一分钱的开支都能有效监管。
1、20xx年1月5日召开凌城镇中心小学内部控制工作启动会。全面启动内控工作。
(2)安排部署具体工作，明确各处室的工作权限及职责。
(3)学习工作流程，杜绝出现越权及工作不到位情况。
(4)成立内部控制工作督查小组，负责督查相关工作的执行，对工作中的不足作出指导，对工作中出现的问题认真督促。
2、20xx年3月，召开全校教师会议，报告内部工作的执行、运行情况。
3、20xx年9月1日，召开二级班子正职以上班子会，对内部控制工作作报告，对工作的不足作出检讨及批评，对下月工作作出具体安排。
4、20xx年11月，对内部控制工作作报告，对工作的不足作出检讨及批评，对下月工作作出具体安排，安排督察组对20xx年度工作作出全面督查。
5、20xx年12月，安排领导小组对内部控制工作作出年度报告，安排20xx年度工作。督察组对本年度内部控制工作作出督察报告。
1、宣传报道工作由学校办公室负责，具体负责对该项工作的具体报道。
2、向上级部门的信息报送由内部控制领导小组办公室负责。
重点项目投资工作计划
2023年是全面贯彻党的^v^精神的开局之年，是天津全面建设社会主义现代化大都市的关键之年。据了解，其中，新开工项目192个，总投资亿元，年度投资亿元；续建项目481个，总投资万亿元，年度投资亿元。
“我们聚焦国家和市委、市政府重大决策部署及全市重点工作，围绕‘十项行动’，精准安排具有引领性、示范性、带动性的重大项目，强化关键领域重点项目对高质量发展的支撑作用，以增量优化存量，不断培育新增长点。”市发展改革委重大项目处负责人介绍，天津持续滚动推动项目谋划，在谋划编制今年清单的过程中：
四是聚焦保障和改善民生，切实提高生活品质，增进人民福祉。
乡镇项目投资工作计划
结合我市“十三五”规划，制定产业招商方案，创新产业对接方式，开展建链、补链、延链、强链集群式招商。以服装产业园建设招商为战略重点，研究制定相关扶持政策，对重点行业、重点企业、重点产品进行扶持，加快建立产业战略优势，努力提高我市在区域产业分工中的地位。大力发展加工贸易。充分借鉴外地成功经验，通过引进外向度高的加工贸易产业链，培育新的优势产业集群。集中精力，加大吉林森工、佛山服装产业园、福建石狮服装、谷为电子、博大天然芦笋产品深加工、宇柏林电子等一批重大项目的跟踪力度，促使这些项目早日开工建设、投产。
2、抓好区域协作。
广泛开展区域协作，在更高层次、更大范围赢得发展机遇。积极融入环洞庭生态经济圈、长株潭一体化城市群和大益阳城市圈建设。继续融入泛珠三角、中部崛起等地的区域协作，深入对接珠三角、长三角等区域协作区，加大与毗邻长沙、浏阳等地的互动合作，在产业分工协作、城市群联动、基础设施建设、新型城镇化、农业现代化、市场一体化等方面开辟新的合作领域，形成互利共赢、开放发展的新局面。突出招商重点，明确重点区域、企业和项目，积极开展专题招商活动，借助平台、扩大宣传，力争在区域协作的各种经贸活动中捕捉到更多发展信息。
3、抓好平台建设。
根据本地资源优势和现有两个园区的工业基础，科学制定专业园区建设计划，充分利用园内企业老板的资源优势，大力开展招商引资以商引商，建成以纺织、食品、船舶企业为龙头，制衣、制鞋等加工小区为支撑的产业转移承接示范区。完善园区的水、电、路、气、通信等基础设施，整合现有用地资源，盘活存量土地，提高工业用地的使用率。综合利用好丘岗山地来承接项目，尽量不占或少占耕地。规划现有工业用地，尤其要盘活闲置厂房，调整产能较低的工业用地，并明确投资规模和强度，避免出现用地过度现象。
4、抓好制度完善。
密切跟踪湖南省、xx市负面清单工作，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。完善投资项目全程代办和一站式、并联式审批机制。整合现有的各种产业资金、专项资金。突出重点，创新“一企一策”政策，对带动性强的特大项目，争取有突破有创新。完善签约项目跟踪管理机制，对重大招商活动的签约项目实行单独考核。完善工作推进机制。进一步完善开放型经济考核机制，提高开放型经济在综合考核评价体系中的权重和比重。加强工作联系，注重日常考核，定期调度项目进展，完善和规范数据统计、信息报送等基础性工作。
5、抓好环境优化。
抓好优惠政策的落实。全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施，承诺的服务必须落实到位。用足用好扶持政策，切实依法保护投资者的合法权益。在严格执行国家政策的前提下，切实降低企业用工成本。着力规范公共服务和行政执法行为，严禁以罚代管和不作为、乱作为现象，查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。及时查处一批严重影响经济环境的典型案件。强化引进项目的服务力度，实施项目跟踪服务制度。
6、抓好保障服务。
对重点支持、符合条件的项目加快土地审批和办事速度，积极协调好征地拆迁建设中的具体问题，促进早投产早见效。强化能源保障。做好水、电、气、运的调度和保障，优先保障重点项目、重点企业的能源供应，保障企业正常生产经营的能源需求。强化人才保障。完善人才培养机制，造就一支复合型、高素质的招商人才，培育一批具备战略眼光的企业家群体。加强人才引进，有针对性地引进金融、物流、创意和服务外包领域的专业人才。
内部控制工作计划
贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，有效防控机关事务及管理中存在的各类风险，建立健全机关、事业内部约束机制，加强机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标，与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系，努力提高机关工作质量，提升机关管理水平，保证机关、事业干部队伍廉洁高效。
1.全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程，贯穿各项业务流程和各个环节，覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位，并由全体干部职工参与。
2.制衡性原则。分事行权、分岗设权、分级授权，在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。
3.权责对等原则。各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。
4.重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。
5.适应性原则。内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应，并根据新情况及时调整完善。
6.有效性原则。内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈，有效管控各类风险。
1.推进机关内部控制制度体系建设。内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度，深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程，抓住重要环节和控制节点，分析存在的业务风险和廉政风险，按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。
2.推进机关内部控制执行体系建设。建立公平有效的内部控制考评机制。科学确定考核评价的重点和标准，将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化，设定合理的分值，将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系，逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚持有责必问、问责必严，组织开展定期检查和不定期检查，通报检查结果，对好的部门和个人予以表扬，对工作不力的部门和个人予以通报，并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩，全面提升管理成效。
3.加强机关内部控制信息化建设。根据市局布署，逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化融入各类业务系统和办公自动化系统。建立风险识别和预警机制，通过信息采集、风险预警等技术手段，强化流程控制，对机关资金运行全过程等主要业务的内部控制有效性进行监控，对机关内部控制各项业务进行管理，做到过程留痕、责任可追溯，实现机关各部门内部控制的信息化、程序化和常态化。
内部控制制度体系分为三个层次，即基本制度、专项风险内部控制办法和各部门内部控制操作规程。
内部控制基本制度，是开展内控建设的基础和架构，应界定内部控制的概念，明确内控制度的适用范围及控制目标，提出内部控制的主要要素和应当遵循的原则，明确专项风险内部控制的种类，确定内部控制组织管理架构，明确内部控制方法和主要内容，对内部控制职责进行分工，并要做好内部控制检查和结果运用。要结合各自实际情况做好相关设计，明确重点领域、重点业务，将主要业务、流程进行分类，研究制定各项风险内部控制办法，为推进内控机制建设打好基础。
(二)制定专项风险内部控制办法。
各部门根据市内控基本制度的要求，结合本部门实际进行专题研究，做好专项风险防控管理办法起草工作。要逐项分析风险来源、风险点，提出有效的风险控制措施，紧密结合工作实际，做到风险点不落项、内控环节全覆盖。要注意把握以下几点：
1.建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、有效制衡、运转高效的职责体系，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，使决策、执行、监督相互协调又相互制衡。
2.结合行政绩效管理要求进行研究设计，理顺和细化管理流程，将每项业务中的决策机制、执行机制和监督机制，融入流程中的每个环节，进入程序节点，从程序上进行控制。
3.坚持问题导向，结合业务和流程，找出关键节点，识别和分析存在的风险，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制制度等方面进行有效防控。
按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求，各部门要认真梳理业务流程，研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施，制订内部控制操作规程。建立符合内部控制基本制度要求，与各专项风险内部控制办法相互交融、有机结合，覆盖本部门所有业务流程的单位内部控制体系。
1.明确本单位及岗位职责。要严格按照“三定”方案等相关规定，厘清单位及各岗位职责，不缺位、不越位，达到“过程留痕、责任可追溯”的基本要求。
2.梳理单位内部业务流程、划分责任边界。厘清单位和岗位职责后，各单位应梳理出本单位各项业务流程，把业务流程细化到岗位，将每项业务流程上下游的岗位职责、科室职责、领导职责及其责任边界归纳、表述清楚。单位内部操作规程重在分清每个岗位和环节的责任，明确工作流程中每个岗位和每个环节的责任边界。每一项业务上下游各个环节的责任应有效衔接，避免出现责任不清、责任缺位的情况。
3.查找制定风险防控措施。各单位应根据各业务流程的特点，查找并列明每项业务流程中的风险点，确定需要进行重点控制的流程节点，制订有针对性的防控措施。对不同岗位可按不同风险类型制定具体防控措施，对重点业务环节，要将已制定的专项风险内部控制办法中的相关措施与本单位的特色措施有机融合。同时，应将业务风险防控与廉政风险防控有机结合，将每个重要环节的廉政风险防控措施纳入操作规程。
4.科学绘制业务流程图。对于一个完整的业务流程，应采用一个流程说明加一个流程图的形式予以规范说明，以图的形式对业务流程进行简化反映，展示本单位各岗位之间，以及与其他单位或外部门在业务上的衔接关系。内部操作规程应以操作手册的形式编写，高度注重实用性和可操作性，使初次接触此项工作或轮换岗位的人员在阅读后便能直观、精确地了解业务流程，特别是流程中的重点控制环节，能尽快进入角色。
按照市相关部门要求，马桥街道于20xx年底前完成内部控制制度的建立和实施工作。
(一)成立内部控制领导小组，制定、启动相关的工作机制(20xx年9月5日前完成)。
1.成立内部控制领导小组(由单位主要负责人担任组长)，建立内部控制联席工作机制，明确内部控制牵头部门(或岗位)，制定、启动相关的工作机制。
2.建立与审计、纪检监察等职能部门或岗位联动的权力运行监督及考评机制，确定权力清单。
3.对本单位业务流程进行初步梳理，编制流程图(草图)。
(二)梳理业务流程，开展内部控制风险评估，建立健全单位各项内部管理制度(20xx年9月中旬前完成)。
梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号)和海宁市财政局《关于开展行政事业单内部控制建设的通知》文件要求，建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。主要工作：
1.梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，编制流程图。
2.系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略。
3.在此基础上根据《指导意见》规定建立健全单位各项内部管理制度。包括单位层面内部控制制度与业务层面内部控制制度。
单位层面内部控制制度包括：集体议事决策制度、关键岗位管理制度、会计机构管理制度。业务层面内部控制制度包括：预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度。
4.制定八个专项内部控制办法(20xx年9月底前)。根据《海宁市财政局内部控制基本制度(试行)》中内部控制的主要内容，分别由相关单位牵头组织制订《法律风险防控管理办法》、《政策制定风险防控管理办法》、《预算编制风险防控管理办法》、《预算执行风险防控管理办法》、《公共关系风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》、《信息系统管理风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》八个专项内部控制办法。
5.制定内部控制操作规程(20xx年10月底前)。各单位根据《基本制度》、八个专项内部控制办法及上级工作部署，结合实际，与海宁市财政局对应处室衔接，在认真梳理职责和流程的基础上查找风险并进行评估定级，制订内部控制操作规程。操作规程由单位负责人把关，报主管领导审定，报内控领导小组审核。
(三)开展内部控制宣传教育(20xx年9月底前完成)。
针对国家相关政策，单位内部控制制度，以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。
(四)建立内部控制管理系统，功能覆盖主要业务控制及流程(20xx年10月中旬前完成)。
内部控制管理系统功能应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程，至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项并以文件形式下发各项内部控制制度。
(五)督导检查和验收总结(20xx年11月底)。
根据推进内部控制的方法步骤，由内控办抽调专人对街道各单位各个阶段的工作进行督导检查和通报，并将结果纳入年终考核。内控办将对牵头科室制订的专项内部控制办法，街道属各部门、各单位制订的操作规程进行审核验收。
(六)进行内部控制基础性评价，撰写内部控制基础性评。
价报告(20xx年10月底前完成)。
内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》，撰写内部控制基础性评价报告，针对存在扣分情况，提出改进方向和采取的措施。
1.提高思想认识，转变工作理念，自觉投入内控建设工作。要充分认识加强机关内部控制的重要性和必要性，增强开展机关内控工作的自觉性。加强内部控制建设，是落实党的xx届五中全会精神建设法治国的客观要求，也是从源头上落实党风廉政建设主体责任，对于建立健全权力运行的制约和监督机制、减少自由裁量权、限制公共权力滥用、有效避免政府政策制定和执行过程中的行政风险、法律风险与廉政风险等方面具有重要意义。各部门要牢固树立内控理念，尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变，将内控意识贯彻于日常工作中，有效防控行政业务及管理中的各类风险，提高工作效率。
2.加强组织领导，落实工作责任，顺利推进内部控制工作。各部门的负责人是内部控制工作的第一责任人，要将建立和实施内部控制作为重要工作精心策划、周密安排，确保内控工作有序、有力、有效推进。各部门要统筹兼顾，处理好内控工作和日常工作的关系，根据街道内控领导小组的具体要求，按时保持完成各阶段的工作任务。
3.加强统筹协调，增进工作合力，共同推进内控建设工作。构建机关系统内部控制框架体系是一项需要因地制宜、统筹规划和持续完善的系统工程，可根据部门工作实际，积极进行差别化探索和创新，形成完善的内部控制体系，实现内控工作的规范化和制度化。各部门在内控小组领导下，加强组织协调，积极沟通配合，按实施办法的要求，将每一个细节落实到部门和工作人员，确保机关内部控制工作取得实效。
内部控制工作计划
为进一步做好行政事业单位内部控制基础性评价工作，贯彻执行海宁市财政局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(海财政[201x]100号)文件要求，根据海宁市财政局《关于加强财政内部控制工作的实施方案》精神，促进我街道有效开展内部控制建立与实施工作，切实做好本街道内部控制基础性评价工作，结合本街道实际，特制订以下实施方案。
贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，有效防控机关事务及管理中存在的各类风险，建立健全机关、事业内部约束机制，加强机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标，与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系，努力提高机关工作质量，提升机关管理水平，保证机关、事业干部队伍廉洁高效。
1.全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程，贯穿各项业务流程和各个环节，覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位，并由全体干部职工参与。
2.制衡性原则。分事行权、分岗设权、分级授权，在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。
3.权责对等原则。各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。
4.重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。
5.适应性原则。内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应，并根据新情况及时调整完善。
6.有效性原则。内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈，有效管控各类风险。
1.推进机关内部控制制度体系建设。内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度，深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程，抓住重要环节和控制节点，分析存在的业务风险和廉政风险，按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。
2.推进机关内部控制执行体系建设。建立公平有效的内部控制考评机制。科学确定考核评价的重点和标准，将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化，设定合理的分值，将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系，逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚持有责必问、问责必严，组织开展定期检查和不定期检查，通报检查结果，对好的部门和个人予以表扬，对工作不力的部门和个人予以通报，并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩，全面提升管理成效。
3.加强机关内部控制信息化建设。根据市局布署，逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化融入各类业务系统和办公自动化系统。建立风险识别和预警机制，通过信息采集、风险预警等技术手段，强化流程控制，对机关资金运行全过程等主要业务的内部控制有效性进行监控，对机关内部控制各项业务进行管理，做到过程留痕、责任可追溯，实现机关各部门内部控制的信息化、程序化和常态化。
内部控制制度体系分为三个层次，即基本制度、专项风险内部控制办法和各部门内部控制操作规程。
内部控制基本制度，是开展内控建设的基础和架构，应界定内部控制的概念，明确内控制度的适用范围及控制目标，提出内部控制的主要要素和应当遵循的原则，明确专项风险内部控制的种类，确定内部控制组织管理架构，明确内部控制方法和主要内容，对内部控制职责进行分工，并要做好内部控制检查和结果运用。要结合各自实际情况做好相关设计，明确重点领域、重点业务，将主要业务、流程进行分类，研究制定各项风险内部控制办法，为推进内控机制建设打好基础。
(二)制定专项风险内部控制办法。
各部门根据市内控基本制度的要求，结合本部门实际进行专题研究，做好专项风险防控管理办法起草工作。要逐项分析风险来源、风险点，提出有效的风险控制措施，紧密结合工作实际，做到风险点不落项、内控环节全覆盖。要注意把握以下几点：
1.建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、有效制衡、运转高效的职责体系，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，使决策、执行、监督相互协调又相互制衡。
2.结合行政绩效管理要求进行研究设计，理顺和细化管理流程，将每项业务中的决策机制、执行机制和监督机制，融入流程中的每个环节，进入程序节点，从程序上进行控制。
3.坚持问题导向，结合业务和流程，找出关键节点，识别和分析存在的风险，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制制度等方面进行有效防控。
按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求，各部门要认真梳理业务流程，研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施，制订内部控制操作规程。建立符合内部控制基本制度要求，与各专项风险内部控制办法相互交融、有机结合，覆盖本部门所有业务流程的单位内部控制体系。
1.明确本单位及岗位职责。要严格按照“三定”方案等相关规定，厘清单位及各岗位职责，不缺位、不越位，达到“过程留痕、责任可追溯”的基本要求。
2.梳理单位内部业务流程、划分责任边界。厘清单位和岗位职责后，各单位应梳理出本单位各项业务流程，把业务流程细化到岗位，将每项业务流程上下游的岗位职责、科室职责、领导职责及其责任边界归纳、表述清楚。单位内部操作规程重在分清每个岗位和环节的责任，明确工作流程中每个岗位和每个环节的责任边界。每一项业务上下游各个环节的责任应有效衔接，避免出现责任不清、责任缺位的情况。
3.查找制定风险防控措施。各单位应根据各业务流程的特点，查找并列明每项业务流程中的风险点，确定需要进行重点控制的流程节点，制订有针对性的防控措施。
对不同岗位可按不同风险类型制定具体防控措施，对重点业务环节，要将已制定的专项风险内部控制办法中的相关措施与本单位的特色措施有机融合。同时，应将业务风险防控与廉政风险防控有机结合，将每个重要环节的廉政风险防控措施纳入操作规程。
4.科学绘制业务流程图。对于一个完整的业务流程，应采用一个流程说明加一个流程图的形式予以规范说明，以图的形式对业务流程进行简化反映，展示本单位各岗位之间，以及与其他单位或外部门在业务上的衔接关系。内部操作规程应以操作手册的形式编写，高度注重实用性和可操作性，使初次接触此项工作或轮换岗位的人员在阅读后便能直观、精确地了解业务流程，特别是流程中的重点控制环节，能尽快进入角色。
按照市相关部门要求，xx街道于201x年底前完成内部控制制度的建立和实施工作。
(一)成立内部控制领导小组，制定、启动相关的工作机制(201x年9月5日前完成)。
1.成立内部控制领导小组(由单位主要负责人担任组长)，建立内部控制联席工作机制，明确内部控制牵头部门(或岗位)，制定、启动相关的工作机制。
2.建立与审计、纪检监察等职能部门或岗位联动的权力运行监督及考评机制，确定权力清单。
3.对本单位业务流程进行初步梳理，编制流程图(草图)。
(二)梳理业务流程，开展内部控制风险评估，建立健全单位各项内部管理制度(201x年9月中旬前完成)。
梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号)和海宁市财政局《关于开展行政事业单内部控制建设的通知》文件要求，建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。主要工作：
1.梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，编制流程图。
2.系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略。
3.在此基础上根据《指导意见》规定建立健全单位各项内部管理制度。包括单位层面内部控制制度与业务层面内部控制制度。
单位层面内部控制制度包括：集体议事决策制度、关键岗位管理制度、会计机构管理制度。业务层面内部控制制度包括：预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度。
4.制定八个专项内部控制办法(201x年9月底前)。根据《海宁市财政局内部控制基本制度(试行)》中内部控制的主要内容，分别由相关单位牵头组织制订《法律风险防控管理办法》、《政策制定风险防控管理办法》、《预算编制风险防控管理办法》、《预算执行风险防控管理办法》、《公共关系风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》、《信息系统管理风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》八个专项内部控制办法。
5.制定内部控制操作规程(201x年10月底前)。各单位根据《基本制度》、八个专项内部控制办法及上级工作部署，结合实际，与海宁市财政局对应处室衔接，在认真梳理职责和流程的基础上查找风险并进行评估定级，制订内部控制操作规程。操作规程由单位负责人把关，报主管领导审定，报内控领导小组审核。
(三)开展内部控制宣传教育(201x年9月底前完成)。
针对国家相关政策，单位内部控制制度，以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。
(四)建立内部控制管理系统，功能覆盖主要业务控制及流程(201x年10月中旬前完成)。
内部控制管理系统功能应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程，至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项并以文件形式下发各项内部控制制度。
(五)督导检查和验收总结(201x年11月底)。
根据推进内部控制的方法步骤，由内控办抽调专人对街道各单位各个阶段的工作进行督导检查和通报，并将结果纳入年终考核。内控办将对牵头科室制订的专项内部控制办法，街道属各部门、各单位制订的操作规程进行审核验收。
(六)进行内部控制基础性评价，撰写内部控制基础性评。
价报告(201x年10月底前完成)。
内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》，撰写内部控制基础性评价报告，针对存在扣分情况，提出改进方向和采取的措施。
1.提高思想认识，转变工作理念，自觉投入内控建设工作。要充分认识加强机关内部控制的重要性和必要性，增强开展机关内控工作的自觉性。加强内部控制建设，是落实党的xx届五中全会精神建设法治国的客观要求，也是从源头上落实党风廉政建设主体责任，对于建立健全权力运行的制约和监督机制、减少自由裁量权、限制公共权力滥用、有效避免政府政策制定和执行过程中的行政风险、法律风险与廉政风险等方面具有重要意义。各部门要牢固树立内控理念，尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变，将内控意识贯彻于日常工作中，有效防控行政业务及管理中的各类风险，提高工作效率。
2.加强组织领导，落实工作责任，顺利推进内部控制工作。各部门的负责人是内部控制工作的第一责任人，要将建立和实施内部控制作为重要工作精心策划、周密安排，确保内控工作有序、有力、有效推进。各部门要统筹兼顾，处理好内控工作和日常工作的关系，根据街道内控领导小组的具体要求，按时保持完成各阶段的工作任务。
3.加强统筹协调，增进工作合力，共同推进内控建设工作。构建机关系统内部控制框架体系是一项需要因地制宜、统筹规划和持续完善的系统工程，可根据部门工作实际，积极进行差别化探索和创新，形成完善的内部控制体系，实现内控工作的规范化和制度化。各部门在内控小组领导下，加强组织协调，积极沟通配合，按实施办法的要求，将每一个细节落实到部门和工作人员，确保机关内部控制工作取得实效。
乡镇疾病控制工作计划
更大的成绩。
一、政治思想工作。
2009年继续按照加强政治思想和业务学习的工作思路，努力提高全站广大干部职工的政治思想素质和业务素质，提高政治思想和业务水平。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为指针，认真学习贯彻执行党的十六届三中、四中、五中全会精神和国家有关方针、政策和指示精神，在县委、县政府、卫生局的领导下，在上级业务主管部门的指导下，进一步加大工作力度，深化内部改革，强化科学管理，扩大服务范围，提高服务质量，积极开展好各项业务工作，很抓精神文明建设，切实做好思想政治工作，充分发挥我站的各项职能，更好地为我县人民健康和经济建设服务。继续以保持共产党员先进性教育为契机，以提升全站共产党员的先进模范带头作用，从而带动全站所有干部职工的工作积极性；以巩固共产党员战斗堡垒作用为先导，凝聚全站干部职工的向心力和战斗力，把各项卫生防疫工作做实，更好的保障人民群众的身体健康。
二、加强卫生宣传和健康教育工作。
按照卫生宣传和健康教育的工作原则，积极利用各种媒介和途径，采取不同的方式进行宣传。制定健康教育计划，重点做好艾滋病、结核病、霍乱病及计划免疫相关疾病防治知识的教育；提高对慢性非传染性疾病的认识如高血压、糖尿病等，加大宣传教育力度，有针对性地对社区高血压、糖尿病进行行为干预，改善人们的生活习惯，提高生活质量。积极争取专项资金和工作项目，加大健康教育的投入，从人员培训、传播设备配置、健康网络建设。做好基层健康教育工作人员的专业化培训工作，在各乡镇建立健康教育机构，并加强机构建设，做到工作人员转制，由专业水平，能积极开展工作。切实抓实农村健康教育工作，促进农村居民健康的生活方式。继续做好亿万农民健康教育工作，提高农民群众的防病治病意识。同时根据季节性传染病的流行特点做好防病宣传工作。选择有条件的乡镇进行慢性非传染性疾病的健康教育，降低我县慢性非传染性疾病的发病率和死亡率。
（一）计划免疫工作。
1、落实各项预防接种措施。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》及省、市文件规定，积极争取计划免疫专项经费，落实计划免疫七种疫苗的免费接种，提高人民群众对预防接种的参与意识，提高适龄儿童的预防接种率。
2、加强预防接种安全注射管理。积极根据计划免疫工作要求落实好一人一针一管，严格杜绝预防接种事故的出现。做好一次性注射器的使用登记和集中销毁处理工作。
3、预防接种门诊建设。积极按照卫生厅预防接种门诊及预防接种门诊工作人员资质认证的工作安排，加强接种门诊的争创工作，争取全县在以前的基础上在争创5处以上乡镇卫生院通过省级示范门诊的验收。其他乡镇卫生院预防接种门诊全部通过市级规范门诊的验收。
4、贯彻落实好《预防接种工作规范》。力争全县各乡镇（办事处）卫生院（防保站）预防接种门诊都能按照《预防接种工作规范》的要求开展工作，使操作正确，管理得当。
5、加强生物制品管理。严格按照《疫苗流通与预防接种管理条例》的规定进发疫苗，严格渠道和储存运输要求，确保帐物相符，管理使用合法，疫苗接种反映处理得当及时。
6、消灭脊髓灰质炎和麻疹控制工作。在做好基础免疫、加强免疫的同时，重点做好强化免疫工作，使适龄儿童的服苗率保持在较高的水平，为最终消灭脊髓灰质炎和降低麻疹发病率打下坚实的基础。
（二）、传染病防治工作。
1、加强疫情管理工作。疫情的及时报告、及时反馈、及时汇总是控制传染病暴发流行的有效手段，在做好疫情室建设的同时，加强对全县疫情管理人员的业务知识、工作能力的培训，并加大对所有医疗人员的传染病的报告力度，确保早发现、早报告。
2、艾滋病防治工作。加大艾滋病防治知识的宣传，遏制艾滋病的传播流行，提高全民的参与意识，杜绝艾滋病在我县的发生，更好地保障人民群众的身体健康。根据艾滋病工作委员会的要求做好艾滋病防治知识的宣传，按照“五进”的原则。进社区、进学校、进家庭、进工厂等进行宣传，提高人们的防治意识。
（1）、努力做好艾滋病国家级监测哨点的监测工作。按照要求保质保量的完成检测任务。
（2）、做好在押人员的艾滋病抗体检测工作。按照省公安厅、省司法厅、省卫。
内部控制工作计划
近日，根据省财政厅关于进一步推进行政事业单位内部控制建设实施基础性评价工作的要求，省住房城乡建设厅下发了《河南省住房和城乡建设厅关于进一步推进行政事业单位内部控制建设实施基础性评价工作的通知》，对省住房城乡建设厅进一步推进行政事业单位内部控制建设实施基础性评价工作提出要求。
充分认识全面推进行政事业单位内部控制建设和实施内部控制基础性评价工作的重要意义，进一步推进各单位内部控制建设实施基础性评价工作，确保全面完成内部控制基础性评价和完善工作，推动本单位内部控制水平的整体提升。
各单位要结合实际，加强对推进内部控制工作的组织落实，细化工作方案，明确工作职责，落实工作任务。各单位要成立内部控制建设领导小组，制定方案，明确分工，健全机制，积极推进。
内控规范的贯彻实施，涉及到单位的单位层面、业务层面、评价监督等方面工作，需要单位内部各有关部门和岗位加强沟通、相互协调、齐抓共管。各单位作为内控规范实施的主体，应按照统一部署，在单位内部设置内控职能部门或者确定内控牵头部门和参与部门，建立内部控制部门联动机制，做到牵头部门负责组织落实，相关部门积极协调配合。各单位负责人，作为内控实施的第一责任人，要高度重视并全力支持，切实担负起领导责任，保证内控规范的有效实施。
各单位要严格按照要求，认真抓好落实，对本单位内部控制基础性工作进行评价。各单位应当于20xx年9月下旬前，以《行政事业单位内部控制规范(试行)》为依据，在单位主要负责人的直接领导下，按照《行政事业单位单位内部控制基础性评价指标评分表》及填表说明，组织开展内部控制基础性评价工作。
小学内部控制工作计划
根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔〕24号，以下简称《指导意见》)要求，行政事业单位(以下简称单位)应当依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔〕21号，以下简称《单位内部控制规范》)积极开展内部控制自我评价工作，并就单位内部控制自我评价情况进行报告。为推动单位按照《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔〕1号，以下简称《管理制度》)编制内部控制报告，掌握单位内部控制建立与实施情况，更好发挥信息公开对单位内部控制建设的促进和监督作用，财政部决定开展行政事业单位内部控制报告编报工作。现就做好有关工作事项通知如下，请遵照执行。
一、工作目标。
开展单位内部控制报告编报工作，旨在进一步加强单位内部控制建设工作，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
二、总体要求。
(一)高度重视，精心组织。各地区、各行政主管部门(以下简称各部门)、各单位要提高对单位内部控制报告工作重要性的认识，加强组织领导，健全工作机制，强化协调配合，加大保障力度，加强内部控制人才队伍建设，进一步做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。
(二)数据准确，报送及时。各单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。各单位应当在认真学习《指导意见》和《单位内部控制规范》的基础上，按照《管理制度》的有关规定，根据本单位建立与实施内部控制的实际情况，并按照本通知及附件要求及时编制和报送内部控制报告。
(三)加强分析，推动整改。各地区、各部门要在做好内部控制报告编报工作的基础上，坚持问题导向，加强对内部控制重点、难点问题的分析及评价结果的应用，并通过指导和监督检查推动所属单位内部控制问题整改，逐步完善单位内部控制建设工作。
三、报送要求。
(一)地方财政部门。
各省级财政部门应当于5月20日前完成对下级财政部门上报的地区行政事业单位内部控制报告及同级部门行政事业单位内部控制报告的审核和汇总工作，将本地区行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送财政部(会计司)。
各计划单列市财政部门应当直接向财政部(会计司)报送本地区行政事业单位内部控制报告。
其他地方各级财政部门应当按照上级财政部门的规定按时完成本地区所属单位内部控制报告的审核、汇总及报送工作。
(二)各部门。
各中央部门应当于204月20日前完成本部门所属单位内部控制报告的审核和汇总工作，将本部门行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送财政部(会计司)。
其他各级部门应当按照同级财政部门的规定按时完成本部门所属单位内部控制报告的审核、汇总及报送工作。
(三)行政事业单位。
各单位应当按照上级行政主管部门的规定按时完成本单位内部控制报告的编制及报送工作。
四、其他事项。
为深入推进行政事业单位内部控制建设，请各地区、各部门积极探索建立本地区(部门)内部控制工作联系点制度，在所属单位中选取内部控制工作开展成效突出的先进单位作为本地区(部门)的内部控制工作联系点。通过对联系点内部控制工作情况的总结、提炼形成经验、做法及典型案例，与其他单位分享经验和成果，充分发挥联系点的示范引领作用，带动本地区(部门)全面实施好《指导意见》和《单位内部控制规范》。
各地区、各部门应当加强对本地区(部门)所属单位内部控制报告工作的监督检查，每年抽取一定比例的所属单位内部控制报告，对报告内容的真实性、完整性和规范性进行检查。
对报告编制及报送工作中遇到的有关问题，请及时反馈我们。
乡镇疾病控制工作计划
根据县卫生局2009年县疾病预防控制卫生目标任务、市/县2009年责任目标协议及各项任务指标要求，结合我中心实际情况及2008年对各乡考核发现问题，制定2009年疾病预防控制工作计划，具体工作计划如下：
一、加强中心内部科学管理，认真执行孟卫字[2005]13号文件。
严格执行孟卫字[2005]13号文件，计划组织全体职工学习6次，召开职工大会4次，召开职工会员大会1次，修改完善中心规章管理制度，按制度实施内部科学化管理。组织召开领导班子会议12次，召开中心与科室会议12次。制定中心全年工作计划，撰写半年、全年中心工作。
总结。
二、认真执行请销假与车辆管理。
根据卫生责任目标的具体要求，单位领导按时参加卫生局召开的各种会议，每季度向卫生局分管领导汇报各项疾病预防控制工作完成情况，单位领导和所有职工认真执行请销假制度和疾控工作请示汇报制度，车辆服从卫生局调配。
三、积极推进民主化管理。
2月上旬召开了全体职工会员大会，中心主任将向所有职工报告了1年来的工作开展情况，财务支出，明确下一年工作重点及计划，并由职工代表大会讨论通过执行，执行对科室的责任目标管理，对科室年终考核制。制定中心与科室、科室与科员责任目标协议，并与科室签订责任目标协议，建立科长绩效考核办法，加强干部职工民主管理工作。
四、制定完善对乡级责任目标管理。
修改制定2009年计划县/乡疾病预防控制工作目标协议，2月上旬召开全县疾病预防工作会议，与各乡镇签订责任目标协议，对全县各乡镇全年每半年、年底实施考核，并在全县通报考核结果。
五、完善落实中心各项规章管理制度。
2009年在2008年的基础上修改完善扩展中心规章管理制度，健全实施40个规章管理制度，有值班、设备管理、疫情管理、科室管理、绩效考核等制度。每季度由专人负责对各项制度的执行情况进行核实检查1次。
六、加强安全保卫工作。
继续聘用门卫，门卫实施24小时值班制度，外来人员登记制度，每天实施检查制度，确保2009年无治安案件发生。
七、落实老干部管理。
认真执行老干部责任目标管理，做到年初有计划、半年、年终有总结，组织召开老干部工作会议4次，召开工作老干部座谈会1次。
八、加强中心财经管理。
严格遵守国家财经管理制度，按照物价批准收费，公开中心各项收费标准，公开中心财务执行情况。严格执行中心财务统一专人管理，科室不收费，不设小金库，财务室负责按时上报各种财务和业务统计报表。
九、认真执行卫生管理制度。
加强对中心环境卫生和对各科室卫生执行每周卫生检查，每天打扫1次卫生，确保中心环境好，科室整洁，卫生。
十、依法执业。
严格按照传染病防治法和执业医师法开展各项工作，加强康复门诊管理，改进服务质量、服务态度、服务环境、配齐急救药品和物资，门诊执业医生实施挂牌上岗，杜绝医疗事故的发生。
十一、加强行风建设，开展行风综合评价。
加强中心医务人员行风建设，做到年初有计划、年终有总结、有自查自评，向社会群众和各联系单位开展行风满意度调查1次，确保行风满意度在90以上，严格防治责任事故发生。要求中心全体职工遵纪守法，规范执业。
十二、加强综合管理，积极完成市级下达的各项任务指标。
1、落实责任目标逐级分解；
制定县乡疾病预防控制责任目标协议，中心与科室责任目标协议，签订协议，严格按照协议开展工作。
2、完善中心各类资料管理；
全面实施中心各类资料统一模式分类、归档、建封面、建目录科学管理，确保各类上报资料按质、按时上报。
3、做好上下级及部门间的协调工作；
加强上下级、部门间的交流、沟通、合作与协调，及时处置好各项往来事务，保障中心各项工作的顺利开展。
4、加强全县传染病控制；
加强全县重点传染病的预防控制，做到主动监测，提前预防，及时调查处置，把2009年全县传染病疫情在市卫生局下达的任务指标内。
1、制定艾滋病、“非典”、人禽流感、鼠疫、霍乱、伤寒、疟疾、乙脑、流脑等每种传染病分类监测、防治工作计划，制定监测指标，开展全面监测。
研究建筑工程项目投资决策阶段的造价控制方法
建设工程造价控制工作项目建设的全过程，而决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低，据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到80-90%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
在项目建设各阶段，即决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招标及承发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决策、这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。按照“前者控制后者”制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式造价起着制约作用，作为限额目标。由此可见，只有加强项目决策的尝试，采用科学的估算，细致做好估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。因此，必须加强项目投资决策阶段工程造价的管理。
一、确定项目合理规模采集者退散。
1、规模效益。当项目单位产品的报酬为一定时，项目的经济效益与生产规模成正比。效益规模的客观存在对项目规模的合理选择意义重大而深远，可以充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。但同时也须注意，规模扩大所产生的效益不是无限的，它受技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定的限度，规模效益将不再出现，甚至不能出现规模报酬递减。
2、项目规模合理化受三方面的因素制约：a、市场因素。市场因素是项目规模决定中需考虑的首要因素。其中，项目产品的市场需求状况是确定项目生产规模的前提。b、技术因素。先进的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模的保证。若与经济规模生产相适应的先进技术及其装备的来源没有保障，或获取技术的成本过高，或管理水平跟不上，则不仅预期的规模效益难以实现，还会给项目的生存和发展带来危机，导致项目投资效益低下，工程造价支出严重浪费。c、环境因素。项目的建设、生产和经营离不开一定的社会经济环境，项目规模确定中需的主要环境有：政策因素，燃料动力供应，协作及土地条件，运输及通信条件等等。
二、建设标准水平的确定。
建设标准的主要内容有：工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评优、审批是项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。
建设标准能否直至控制工程造价、指导建设作用、关键在于标准水平订得是否合理，因此，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。在建筑方面，应坚持适用、经济安全、朴实的原则。建设项目标准中各项规定，能定量的应尽是给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。
三、建设地区及建设地点的选择。
建设地区的选择要遵循两个基本原则：
1、靠近原料、燃料提供地和产品消费地原则，
备考资料。
满足了这一要求，在项目建成后，可避免原料、燃料和产品的长期运输，减小费用，降低生产成本，并且缩短流通时间，加快流动资金的周转速度。
2、工业项目适当取信的原则。在工业布局中，通常是一系列相关的项目正确性工业基地和城镇，从而有利发挥“集聚效益”。集聚效益形成的客观基础是：第一，现代化处理问题一个复杂的分工合作，只有相关企业集中配置，对种种资源和生产要素充分利用，才能便于形成综合生产能力，尤其对那些具有密切投入产出链环关系的项目，集聚效益尤为明显；第二，现代产业需要有相应的生产性和社会性基础设施相配合，其能力和效率才能充分发挥，企业布点适当集中，才可能统一建设比较齐全的基础结构设施，避免重复建设，节约投资，提高这些设施的效益；第三，企业布点适当集中，才能为不同类型的劳动者提供多种就业机会。
另外，厂址的选择还应满足以下的要求：1、节约用地。项目的建设应尽可能节约土地，尽量把厂址放在荒地和不可耕种的地点，避免大量占用耕地，节约土地的补偿费用。2、应尽量选在工程地质、水文地质条件好的地段。3、厂区土地面积与外形能满足厨房与各构筑物的需要，并适合于按科学的工艺流程布置厨房与构筑物。4、应靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少建设投资。5、应便于供电和其它协作条件的取得。6、应尽量减少对环境的污染。以上条件不仅关系到建设造价的高低和建设期限，对项目投产后的运营状况也有很大影响。因此，在确定厂址时，也应进行方案的技术经济分析、比较，选择最佳厂址。
四、生产工艺确定。
1、工艺方案的确定。评价及确定采用的工艺是否可行，主要有两项标准：先进适用和经济合理。这是评定工艺的最基本的标准。先进与适用，是对立的统一。保证工艺的先进性是首先要满足的，它能够带来产品质量、生产成品的优势，但是不能单独强调先进而忽视适用。还要考察工艺是否符合我国国情和国力，是否符合我国的技术发展政策。
2、经济合理。在可靠性研究中可能提出几个不同的工艺方案，各方案的需要量、能源消耗量、投资数量等可能不同，在产品的质量和产品成本等方面也有差异，因而应反复进行比较，从中挑选最经济合理的工艺。
五、设备的选用。
在设备的选用中，注意处理好以下问题，能降低产品成本，从而降低工程造价。
1、要尽是选用国产设备。凡国内能够制造，并能保证质量、数量和按期供货的设备，或者进口一些技术资料就能仿制的设备，原则上必须国内生产，不必从国外进口。
2、要注意进口设备之间以及国内设备之间的行业配套问题。
3、要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。
4、要注意进口设备与原材料、部件及维修能力之间的配套问题。
5、引进技术资料应注意的问题。
综上所述，为了合理确定和有效控制投资阶段的造价控制，应重视项目投资决策的尝试和广度，以达到未雨绸缪，事半功倍的效果。
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乡镇项目投资工作计划
在完成好“十二五”规划目标任务的基础上，深刻把握发展的新要求、新变化，从落实新时期首都城市战略定位、促进转型升级、构建高精尖经济结构、推进新型城镇化、加强生态文明建设、治理“城市病”、强化人口调控、全面深化改革等方面入手，切实抓好8个重点课题和25个一般课题的前期研究，提出xx区“十三五”规划基本思路，为规划编制提供有力支撑和指导。突出抓好规划纲要和35个专项规划的编制，注重开展群众建言献策活动，广泛征求各部门和社会各界意见建议，做好各级各类规划的协调衔接，认真组织好各层面评审会，不断修改和完善规划内容，为规划发布实施做好充分准备。
政府投资要加大主动调控力度，统筹施策、精准发力，充分释放政府投资引导、放大的作用，积极做到“四化”管理：一是精细化规范项目管理。对项目前期推进、立项审批、资金拨付、开工建设、竣工决算等各阶段实施全过程管理，加强投资项目事中事后监管，提高政府投资规范性和准确性。二是动态化调配资金管理。更加突出优化投资效率，对于计划启动拆迁和前期工作的重点工程，按季度、分领域集中安排工程拆迁和前期启动专用资金；对于在建项目，根据项目建设进展，按季度、分阶段合理安排工程建设资金。同时通过资金动态化监管，加强项目资金管理和调配，提高政府投资使用效益。三是差异化安排投资布局。进一步向河东地区倾斜，加快浅山核心区基础设施建设和环境提升改造，加强城乡结合部环境整治，优化城市功能布局，真正实现城乡互动、强乡富民的目标。四是高效化推动融资改革。针对河道治理、污水处理、供热中心、垃圾处理、地铁站点交通枢纽、养老设施等重点领域，研究制定操作化细则，细化准入条件和方式，完善土地供应、政府购买服务、投资、价格、补贴等方面的配套政策。结合试点项目推进情况和市场需求，适时启动新一批试点，加快推进镇级再生水厂bot融资项目建设进度，加大开发性金融支持棚户区改造力度。
一是加快推进节能降耗工程。以确保完成“十二五”期间我区节能降耗任务为目标，深入挖掘农业、公共机构、交通运输业、居民等领域的节能潜能，提升其他领域分担航空运输业带来的增量。加快推进能源类项目建设，继续做好燃煤锅炉清洁能源改造、能源在线监测项目，牛栏山和高丽营燃气供热中心建设、垃圾焚烧二期、餐厨垃圾处理厂等重点项目的推进工作。积极推进分布式光伏发电项目的应用和生物质能源循环利用，推进分布式光伏发电项目落地速度，提高清洁能源发电量占全区消费电量比重。强化节能评估和审查工作，严格把控项目的能耗准入机制。鼓励企业参与碳交易，配合市发改委完成区属重点用能企业履约碳交易系统。完成压减燃煤28万吨。
二是继续推进电站项目建设。全力保障马坡22万站和新城、军营、庄子营11万站顺利建设；推进东府22万站，板桥、于庄、北河11万站立项工作；加快英各庄22万站，牛山南、张喜庄、向阳等11万站的前期准备工作。加快推进高压线迁改建设项目，确保城西架空线迁改入地项目顺利开工、大孙各庄35kv线路切改工程等项目顺利竣工。尽快完成老旧小区配电设施改造工程，力争西辛南区、义宾南北区和仓上小区改造工程竣工。
一是深入开展改革工作。深入贯彻区委全面深化改革精神，提前谋划经济领域改革重点任务，确保发改委牵头负责的5个专项改革任务全面落实。不折不扣落实好行政审批事项清理、取消和市级下放事项的承接，探索建立以行政审批、投资项目审批、行政处罚事项清单为主的权力清单制度，不断优化项目审批流程，进一步加强审批事项事中事后监管，更好的实现放管结合；开展《xx区人口中长期调控规划》调研工作，探索建立“三重大”人口分析制度、人口调控资源补偿机制、人口动态监测机制和人口联席会议制度，注重源头调控、成本调控、管理调控，综合运用经济、法律、行政等多种手段，引导人口合理分布，提高人口治理能力；积极发挥医改办职能，组织各成员单位细化分解各项医改任务，不断加大医改政策宣传力度，提高医改共识。
二是抓好镇（街道）考核工作。在做好20xx年考核工作的基础上，根据实施效果进一步完善考核体系，切实增强考核的导向性作用，促进镇和街道经济社会全面、协调、可持续发展。
三是加大物价监管工作力度。积极稳妥地疏导化解价格矛盾和纠纷，营造良好的价格环境。加强重要商品价格监测，密切关注粮、油、肉、蛋、菜等人民生活必需品和水、电、气、热、暖等“民生”价格，对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警。
发改委进一步强化“党的建设永远在路上”的认识，担当起党风廉政建设主体责任，深入学习贯彻落实中央、市委、区委各项决策部署和改进工作作风规定，健全廉政风险防控机制，不断强化忧患意识、责任意识和担当精神，确保政令畅通。领导班子认真贯彻执行民主集中制，坚持“三重一大”事项上班子会制度，坚持会前沟通和会上讨论相结合，确保班子成员在研究决策、制定决策过程中充分讨论，达成共识，形成决议。毫不松懈抓好群众路线教育实践活动专项整改任务。把从严管理贯穿干部队伍建设全过程，教育引导党员干部自觉践行“三严三实”，认真执行新修订的各项管理制度；深入推进服务型党组织建设，深入加强“一助一”、“对口支援”、“对口合作”等工作的研究，及时把准精神要求、合作需求，做好相关项目对接承接工作，全面提升基层组织服务能力。
20xx年，发改委工作任务繁重、责任重大。我们要扎实落实区委四届九次全会精神，把握新常态、谋求新发展，大力发扬接力精神，开拓创新，真抓实干，进一步落实责任、明确目标、细化措施，扎扎实实地把各项任务落到实处，确保全年各项任务目标圆满完成。
乡镇项目投资工作计划
2022年，我镇将立足镇情，精心谋划，认真践行^v^五大发展^v^理念，围绕^v^xxxxxxx^v^发展定位，突出^v^生态立镇，绿色崛起^v^主题，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，以农民增收为根本，以打造环境为关键，强力突破工业经济、高效农业、城镇建设和社会事业，力争各项工作全面迈上新台阶。
（一）立足地方资源优势，强推招商引资，突破工业经济，为增强区域竞争力提供有力新支撑围绕^v^工业强镇、商贸重镇、旅游活镇^v^目标，注重强化招商引资的首位意识，全力做到一切为招商引资让路，一切为项目建设服务，努力开创招商引资新局面，不断为增强经济发展后劲培育新的增长点。一是重抓项目建设，壮大经济总量。二是培育支柱产业，优化产业格局。
（二）瞄准产业结构调整，重抓特色富民，突出高效农业，为加快实现现代化目标奠定坚实基础发挥高效养殖特色资源，依托高效农业开发项目，规模扩张提质增速，用心打造现代高效特色农业示范镇：一是以资源集约拓展发展空间；二是以基地示范做大特色产业；三是以机制创新强化工作推进。
（三）坚守发展和生态两条底线，建立健全环境治理长效机制，为快速推进宜居宜潜新xx提供新保障。一是正确处理好发展与生态的关系，建立健全科学的保护制度，做到推动发展决不以牺牲生态环境为代价；二是抓住^v^生态日^v^这个法定节日，坚持年复一年的生态保护宣传活动，教育引导广大群众自觉保护好我们的山川、森林和河流；三是不断完善城镇基础设施配套建设，念好山字经，做好水文章，打好生态牌；四是大力实施^v^绿化、美化、亮化、净化工程，强力规范^v^市场、交通、卫生、治安、建筑^v^五大秩序，全面提升^v^xxx^v^新形象。
（四）突出精准补短板，务实产业助脱贫，多举措并行，为脱贫攻坚取得全面胜利打好基础持续抓好^v^四场硬仗^v^和^v^五个专项^v^治理工作。一是抓好人口信息的核查，确保贫困对象再精准；二是抓好产业带动，做好服务监管，确保脱贫退出有措施；三是抓好基础设施项目建设，加大矛盾纠纷排查化解；四是抓好干部业务能力提升，确保干部准确把握政策；五是压实责任，强化工作职责，确保我镇脱贫攻坚工作再上新台阶。
（五）突出患民利民，聚力改善民生，突破社会事业，为加快推进和谐幸福新洪泳提供新支持以惠民利民为根本，以重点工程为突破口，不断加大投入，大力提升社会事业水平，不断增强人民群众的满意度和幸福感。一是抓好社会管理综合治理，全力为地方经济社会健康发展保驾‘护航。二是抓好安全生产工作，严防安全事故发生，努力实现生产安全^v^零^v^事故目标。三是抓好文教卫事业。四是抓好社会保障事业，及时保障困难群众基本生活。