新部门成立方案大全(17篇)

时间:2023-11-18 06:10:54 作者:雁落霞 新部门成立方案大全(17篇)

部门是实现组织目标的重要组成部分,不同部门之间的协作和合作至关重要。下面是一些成功的部门案例,希望能给大家带来一些灵感和启发。

成立新部门领导讲话稿

尊敬的各位领导,同学们大家好:

今天,我们在这里隆重召开我院新一任学生会的成立大会。首先,请允许我代表经管系学生会向在百忙之中抽出时间来参加本次大会的各位领导老师表示衷心的感谢;同时向出席成立大会的各位嘉宾表示热烈的欢迎。从第一届第一任学生会成立以来,正是有这么一批批前赴后继、无私奉献、积极进取、精益求精的学生干部的努力才有了今天电气学生会的辉煌成绩。在此,我谨代表我们团队向为电气系学生会的发展作出无私奉献的前辈们表示由衷的感谢。“谢谢”(鞠躬)

经管系学生会是在系老师的亲切关怀和大力支持下,依靠全系学生开展工作的群众性组织,是联系系部广大同学的桥梁和纽带。自系学生会成立以来,我们系学生会的发展大致可划分为两个阶段。第一个创业阶段:我们第一届第一任学生会干部同仁在一条全新的道路上为我们迈开了系前进的第一步,开始书写电气系学生会的历史;第二个是完善阶段:八个部门开始承担部分学生服务工作,系学生会在制度上逐步得到完善、在活动中屡推精品,创造了一个又一个辉煌。今天,我们又踏上了新的征程。

在接下来一年的任期中,我们主席和部长将和你们新的学生会成员带领我们团队在以下四个方面开展工作。

一、重新定位,制定全局性工作指导思路。 在学院学部制改革后,学生会的职能发生了转变——即由“以活动为引导、以管理求促进”转变为职能更为明确的“强化服务意识,增进科学管理,以服务为导向,深入开展各项工作”。我们将减少活动数量、提高活动质量、做好日常管理、加强自身学习、严格自我要求、转变工作作风、强化全局观念。

二、建设学习型学生组织,升华组织文化。在学生会自身建设上以“学习生活化、生活学习化”为组织文化建设目标,建设学习型学生组织。主要工作有以下三个方面:第一、形成例会主题讨论制度,在发言中、在交流中寻求启迪并在工作中践行理论;第二、善于总结,善于沉淀。在每一项工作完成后,积极发动工作总结并将不足之处和可以分享的心得体会收集整理,使之成为院学生会的文化沉淀和宝贵财富。在总结中学习,在学习中进步。第三、组织举行“系学生会部门见面会”,实施“部门干事交流计划”加强部门间成员交流(包括部门间交换干事进行工作体验活动),组织各系统形式多样的集体活动,让学生会成为“学生的素质拓展中心、干部的.培训学校、成员的重要展示平台。力求建设一只思想成熟、勤劳肯干、勇于担当、素质过硬的学习型学生干部队伍!

三、加强学生会制度建设。完善办公室值班制度、制定学生会会议制度和活动组织制度、建立系部学生会交流制度。实施进步的工作评价制度,以此作为系学生会成员努力方向的指导性制度。具体的实施制度由各部门因循各自工作特点制定执行,为建设一个学习型的学生组织奠定制度基础!制度是行为的准则,更是组织有序运行的保障。我们在工作当中所获得的经验、在总结中获得的知识都可以为我们系学生会制度建设提供有力支撑,让我们系学生会在成长过程中逐渐成熟、机制更加健全,以制度的力量将我们丰富的人力资源转化为雄厚的人力资本。

年轻的经济管理学院,我们以年轻的名义在此承诺,新一届方经管系学生会将加强自身建设,刻苦学习;努力站在一个新高度创造性地利用已有资源发挥一个院级学生组织应有的能力与作用,尽职责行使命;以一个高效、干练、严谨、自信的姿态来俯首为同学们服务!我们有信心,因为,我们正年轻! 谢谢!

部门联谊活动方案策划

学校部门开展联谊活动可以增加新干事之间的交流和沟通,增强各部门之间的联系。下面是有部门联谊。

策划,欢迎参阅。

活动对象:广东外语外贸大学各部门及其相关成员。

活动时间:20xx整个学期。

活动地点:广东外语外贸大学活动相关地点。

承办单位:广东外语外贸大学南国商学院院学生会体育部。

2、活跃各部门的工作气氛,培养现代大学生的集体主义热情和团队合作精神;。

3、开创各部门联谊的新方式,为以后各部门合作提供一个最原始的平台,以后可以成为定制每月定期举行。

时间:三月份第二个星期四下午3点五十分。

地点:学校大篮球场。

报纸车轮战。

把报纸对折然后每张连起来,最后贴成一圈,变成一条履带,参赛选手站在履带里面行走,各队伍同时冲向终点,最快到达者为胜出的队伍。

七个部门分别派出十人参赛,第一轮比赛的前四名进入决赛,第二轮比赛决出前三名,比赛结束后对或前三的部门进行颁奖。

这个活动主要考察团队的合作性与协调性,团队间必须有很完美的配合才能完成履带的前行。

时间:四月份第二个星期四下午3点五十分。

地点:学校大篮球场。

集体跳大绳。

准备一条比较长的麻绳,一个部门的同事排好队,两名队员负责甩绳子,剩下的队员排成一条队,在两分钟的时间内不断穿过绳子,穿过次数最多的队伍为胜利的队伍。七个部门分别派出十人参赛,第一轮比赛的前四名进入决赛,第二轮比赛决出前三名,比赛结束后对或前三的部门进行颁奖。

该活动考验团队的合作性,讲究队员之间的节奏配合。

时间:五月份第二个星期四下午3点五十分。

地点:学校大篮球场。

混合投篮大赛。

一个部门需要派出六个人,分别站在六个不同的位置,按照顺序第一个队员开始投球,投进后下一个队员才可以开始投,最后一个队员投中后获得胜利,时间最短的队伍为优胜队伍。

七个部门分别派出六人参赛,第一轮比赛的前四名进入决赛,第二轮比赛决出前三名,比赛结束后对或前三的部门进行颁奖。

该比赛考验团队的合作性以及参赛队员的心理素质。

时间:六月份第二个星期四下午3点五十分。

地点:学校大篮球场。

瞎子背瘸子。

目的:沟通配合能力,活跃气氛。

游戏规则:队伍每两人一组,其中一名队员当“瞎子”,用纱巾蒙住眼睛,另外一名队员扮“瘸子”,为“瞎子”指引路,绕过路障,达到终点,最早到达者,为赢。其中路障设置可摆放椅子,须绕行;汽球,须踩破;鲜花,须拾起,递给背着的队员。每个部门出相同的组数进行接力,最快完成的队伍为优胜队伍。

七个部门分别派出十人参赛,第一轮比赛的前四名进入决赛,第二轮比赛决出前三名,比赛结束后对或前三的部门进行颁奖。

该活动考验团队合作精神,需要队员间的高度配合。

备注:

1该活动的最终解释权归广东外语外贸大学学生会所有。

2活动期间若遇上天气问题等特殊情况,将改期进行,具体时间将另行通知。

3院学生会体育部同事需分工合作做好活动期间的秩序维持,保证参赛者的安全,保证活动的正常进行。

4其他部门需派出部门代表维持现场的秩序。

【活动背景】:开学过了14周,师兄师姐为减少部门成员间的陌生感,增进各部门间的友好关系,减少部门成员间的陌生感,促进各部门工作的更好发展。

【活动目的】:为增进两部门间的友谊,促进交流,加强各部门间的凝聚力。营造一个团结合作的氛围,为今后部门各项工作更好的开展。

【活动时间】:

【活动地点】:行政楼前面的小树林。

【活动内容】:

1.部门风采展。

2)部门风采展:尽量做到部门内所有干事都能参与,项目包括小品、话剧、情景剧、集体舞、合唱等,时间为十分钟。

各部门挑选组队参加,以各种游戏(如:踩气球、背夹气球)趣味比赛,比赛时长为60分钟。

c.夹乒乓球游戏:各队出8人,拿筷子夹乒乓球,以规u时间内夹球数多少计分d.歌曲接龙:部门之间的竞争游戏,主持人会提出一些要求,以部门为单位歌曲接龙,思考时间限时20秒,想不出歌曲的部门就要接受惩罚。(主持人提出的要求可以有一定的联系性,如首先是歌词含有爱字,几个回合下来之后,提高难度,要求歌曲包含爱字且不包含你我他。)。

e.猜数字:部门之间的休闲游戏,每个部门派出一个代表,主持人事前在手机里。

输入一个数字,范围限定在0~500,然后五个人依次说出一个数字,主持人会根据所说的数字来缩小猜数的范围,最后猜中的部门接受惩罚。

【前期准备】:

4.活动完后交流心得,合影留恋。

【人员安排】:

a.两部长长负责责统筹安排活动,协调两个部门的分工合作事宜。

b.节目主持人待定,建议由主持经验丰富,口才比较好的人员担任,负责活动当天的主持,气氛调动。

c.两部长负责派人收集各游戏节目的资源。

d.由实践部进行人员统计,采购物品,负责整个活动的流程安排,场地布置。

由部进行拍照,报销事宜。

活动备注:随机应变,视活动当场事件做出相应的措施。

【物资清单】:(1)大瓶1l瓶饮料50元。

(2)一次性水杯3袋15元。

(3)气球1袋9元(100个装)。

(4)兵乓球30个0元(借用)。

(5)各种零食待定。

(6)奖励用品。

1.笔5支10元。

2.小瓶饮料5瓶20元左右。

3.3个苹果9元。

【突发事件及处理方法】:

准备好急救医药箱,用于简单包扎处理。设定人员疏散通道和措施。部门人员出现不满情绪,及时调节。气氛出现冷场情况变换活动形式。部门负责人出现离席,委员找不到,先安排预备工作人员。如遇特殊原因(天气,场地等限制)导致活动无法如期进行,应及时通知及暂时取消延迟日期。

【活动背景】:新学期开学伊始,在寒假每个部门成员都有自己的经历和感受,更因为一个寒假,部门成员有了些许的陌生感。

【活动目的】:培养两部门部员的团队精神和协作的能力,拉近部员间的距离,提高部门集体凝聚力,增进两部门间的友谊。

【活动主体】:时间:某次例会时间。

地点:r110。

到场人员:校自律会纪检部全体成员,校自律会外联部全体成员。

【活动内容】:(1)所有成员到场后,由我部长或外联部部长宣布活动开始。

(2)两部门各选出十名部员分别组成两队,其余的当观众,有时可以参加投票。

(3)通过以下小游戏来完成本次节目活动。

时间:5分钟。

道具:大白纸,大水笔(写队名用)。

规则:1.各队想好一个具有代表性的队名,并选好队长,负责该组的带头指挥。

2.由队长告诉主持人本队的队名。

3.主持人主持,各观众投票选出较好的队名,然后主持人给获胜的一方分发糖果等小吃。

节目二:脑筋急转弯有奖大抢答(动脑合作节目)。

目的:点燃气氛,让各组成员活跃起来,并考验他们的团队合作精神,增进组员的凝聚力。

对象:两小组成员。

道具:脑筋急转弯问题。

游戏规则:

1.平均每组有十个问题。

2.主持人提问,各组抢答,第一个抢到的组派代表回答。

3.回答错误的谜题可以再度作答。

4.每组答对问题,主持人先做一下统计,游戏结束后在看分数,判定两组胜负,然后主持人给获胜的一方分发糖果等小吃。

节目三:心心相印,我来比你来猜(动脑动手合作型节目),这个节目由观众选人参加。

游戏规则:游戏开始表演的一组两人先要面对面(一人为表演动策划,一人为猜测者),然后由主持人会把要猜的成语或词语写在一张纸上,让表演动作者做给猜测者看,当表演者表演完,猜测者能猜出表演者所做动作的成语或词语时,就算过关.(注意:动作者可以用语言来解释,但不能说出动作中的字)(左右为难、无孔不入、金鸡独立、狗急跳墙、东张西望、无中生有、眉开眼笑、胸有成竹、鸡飞蛋打、低声下气)。两组员作为裁判,最后给参加的各位成员发糖果等小吃。

节目四:七拼八凑。

主持人要求大家分组坐好(一定要有男有女)。

将游戏规则告知大家每组先选出一名接收者,手持托盘站在舞台上。

其它小组人员按照主持人的要求提供物品放到托盘中。最先集齐物品的小组获胜。

【活动准备】:1、数码相机1~2部,笔记本电脑,音响。

【活动分工安排】:1、两部长长负责责统筹安排活动,协调两个部门的分工合作事宜。

2、节目主持人待定,建议由主持经验丰富,口才比较好的人员担任,负责活动当天的主持,气氛调动。

3、两部长负责派人收集各游戏节目的资源。

新部门成立表态发言稿

在局党委的领导下办公室将充分发挥“三个作用”着重提高“三种能力”办公室领导的表态发言。

一是发挥好参谋部作用。要站在全局的高度,积极为局党委参政设谋,为党委决策提供可操作性的建议,力求从单纯执行领导指示,被动接受任务向主动提建议,超前拿方案上转变,为局党委当好参谋。

三是发挥好窗口作用。办公室是局党委的中枢部门,其一言一行都直接关系和影响到交通局的形象。我们要用高度负责任的态度,做好每一项工作,办好每一件事情,让窗口亮起来。

提高“三种能力”是:

一是要提高协调综合能力。办公室处在沟通上下,联系左右的枢纽位置,综合协调贯穿于办公室工作的各个方面,我们要从工作全局出发,坚持原则性与灵活性的统一,理顺各方关系,避免工作疏漏。

二是提高文字综合能力。文字综合能力在一定程度上代表着办公室的工作水平,代表着机关形象,我们要加强文字综合能力培养,要勤写、勤练,力争做到文字准确、内容精炼、表达正确。

三是要提高管理能力。要加强对车辆和食堂的管理,管好机关用烟、用酒和用油,尽量替局党委管好家。

最后,欢迎大家对办公室工作多提宝贵意见。

谢谢大家!

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部门联谊活动策划方案

纪念企划成立_周年,提升社团内部各部门之间的团结协作和凝聚力,提高社活动背景:企划同盟成立_周年,组织企划成员举行爬__活动。

增强团成员的身体素质。

二、活动主办单位。

企划同盟。

三、活动对象。

企划各部门成员及盟友__人左右。

四、活动地点。

__。

五、活动时间。

20__年__月__日。

六、活动步骤。

【一】。

1、注意细节:活动中必须注意人员安全问题。小组成员不要因为好奇和冒险而脱离队伍。

2、必备药品:创可贴,止血、止痛、消炎药、捆扎用品等。

3、成员自带食物和水,嘱咐成员将食物和衣服带好。

4、出发前组织开展一些小游戏,使成员之间相互熟悉。

5、爬山途中不要乱扔垃圾,保护__的植被。

6、请所有成员穿好运动服及运动鞋。

【二】人员安排:工作人员事先准备与人数相同的纸片,1-10的纸片各十五张,由所有成员各抽取一张,相同数字的为一组,对应数字即为小组编号。

男女主持人各两名。

【三】下午2:00所有人员于情人坡集合。并按小组排好顺序。

1、2:10-2:15主持人指示各小组内部成员相互介绍认识。

3、2。25-2。40做游戏:比长短每队派出一人参与游戏主持人宣布要比的小组,然后每组派出他们认为会赢的人,每组派出的人出来后,主持人再说比什么,计算每次比完的输赢。输的组接受相应的`惩罚措施。

4、2:40-2。55猜猜是谁。

道具:一些名片贴纸,笔。

1、给小组内每人一张名片纸,写上自己的名字。

2、主持人收集名片纸,然后把每张贴纸贴在每个人背后,不能同一个名字贴在同一个人背后,不能让他们知道背后的名字。

3、游戏开始,每个人必须去问别人任何是或不是的问题来猜他们背后名片上的名字。

【四】3:00全体成员出发,徒步前往__,在山脚下各小组分头行动,自寻路线,目的地:__天文台。

【五】约5:00所有人员到达天文台后原地休息,可以吃自带食物,合影留念,做小游戏等。

【六】5:40左右,准备下山,回学校。

成立新部门调研报告范文

__科技有限公司成立于2004年6月7日,是一个民营企业,主要从事自主软件开发,该公司所开发的软件主要应用于商贸行业。目前企业拥有员工100多人,地址设立于重庆市沙坪坝区欣阳广场创意产业园。

(二)实习目的及任务:

1、巩固、联系、充实、加深、扩大所学知识基础理论和专业知识。

2、提高运用所学知识,解决实际问题的能力。

3、敢于创新,并能正确地将独创精神与科学态度相结合。

4、初步掌握专业设计工作的流程和方法。

5、养成严肃认真、刻苦钻研、实事求是的工作作风。

(三)实习的意义。

实习是我们市场营销专业知识结构中不可缺少的组成部分,并作为一个独立的项目列入专业教学计划中的。其目的在于通过实习使学生获得各专业的感性知识,理论联系实际,扩大知识面;同时专业实习又是锻炼和培养学生业务能力及素质的重要渠道,培养当代大学生具有吃苦耐劳的精神,也是学生接触社会、了解各专业状况、了解国情的一个重要途径,逐步实现由学生到社会的转变,培养我们初步调查企业的能力、初步了解企业管理的基本方法和技能;体验企业工作的内容和方法。这些实际知识,对我们学习后面的课程及分专业乃至以后的工作,都是十分必要的基础。

(四)实习内容。

1、了解企业的概况及发展历程。

2、了解企业的经营过程,涉及企业经营者所考虑的一些问题。

3、了解企业是如何解决在经营过程中出现的各种问题。

4、了解企业是如何解决创新与盈利之间的矛盾。

5、了解企业是如何逐步的提高自身核心竞争力的。

(五)实习安排。

8月1日开始实习,1日、2日和3日主要是在实习负责人的带领下参观一下公司,查看一些资料以此来了解公司的行业背景和发展过程对公司从整体上有一个认识,4、5、6日主要是观察和了解公司是如何运营的以及帮助公司的各个部门做一些力所能及的事情,7日通过前六天的实习对公司的运行中存在的一些问题和对公司在以后中的发展提出一些合理化的建议并把这些向实习负责人提出。

二、公司的总体情况。

(一)公司的主要业务。

新部门成立通告范文模板

领导小组,是中国所特有的一种组织方式和工作机制。在中国,有大量取名“领导小组”的议事协调机构,如农村工作领导小组、中央外事工作领导小组等。它们是党政系统中常规治理方式之外的补充,并在特定时期,拥有跨部门的协调权力,而平时却难见身影。而且有些也没有人员编制,甚至不印公章,不单独行文。

关于成立领导小组的通知范本一:

各党组,直属党(工)委、总支、支部,银江镇人民政府、各街道办事处、区级各部门:

为进一步加快城市建设步伐,优化城市功能布局,合理配置公共资源,不断改善人居环境,经区委、区政府研究,决定成立城市建设领导小组(以下简称领导小组),负责全区城市建设的组织领导、统筹规划、政策研究、综合协调、宏观管理等工作,成员名单如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,具体负责做好日常组织、指导、协调、督促、检查等工作。办公室设在区住建局,主任由柳瑛同志兼任。

附件:东区城市建设领导小组议事规则。

xxxxx市东区委员会办公室。

xx市东区人民政府办公室。

20xx年11月7日。

关于成立领导小组的通知范本二:

局属各单位、局机关各科室:

为认真贯彻实施《xxx政府信息公开条例》,严格执行“以公开为原则、不公开为例外”的原则,提高我局政府信息公开工作的质量和效率。确保有人管事、有人做事、按章理事,明确分管领导和责任科室,负责保密审查。经局党政班子研究,决定成立松阳县文化广电新闻出版局(体育局)政府信息公开领导小组。现将领导小组名单公布如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设信息公开中心,办公地点设局办公室,郭xx同志兼任中心主任,郑xx同志、阙xx同志为中心工作人员。

关于成立领导小组的通知范本三:

区教育局。

关于成立法制工作领导小组的通知。

各乡镇(街道)中心学校、局直各单位:

为进一步强化全区教育系统法制工作,推进依法行政,确保教育系统各项决策的科学性、合法性,根据区人民政府xxx公室《关于加强政府法制工作机构和队伍建设的通知》(夷法办发[20xx]1号)文件精神,经局务会研究,决定成立区教育局法制工作领导小组,现就组成人员通知如下:

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:

领导小组下设xxx公室,与综治科合署办公。

林文彬兼任办公室主任,施红任办公室副主任,龙青、肖同升、庄友虎、邓德平、刘明为成员,具体承担法治办日常工作。

特此通知。

20xx年5月16日。

《关于成立领导小组的通知》。

成立新部门调研报告范文

经过在校期间两周的教学技能培训,经最后考核由学院统一安排,我们青岛大学__级心理学系实习生进入青岛市各中小学,开展为期十周的教育实习活动,随着各项实习任务接近尾声,我从实践教学锻炼中对教育工作得到了深刻认识,对以后进入教师岗位起到了关键性作用。在实践专业课的教育实习和班主任的工作实习过程中,我逐渐提高了对教育的认识,并结合实习认识开展教育实习调查。调研内容包括中学教学法,根据中学生年龄特征和心理特征总结中学学习法,并针对中学生学习情况提出优化学习方案等。调研报告具体内容如下:

一、基本情况:

青岛39中是一所具有54年历史的高初中兼备的完全中学。教师在教学一线成绩突出,潜心培养学生并对现代教育有全新的思考;39中学生聪颖,基础扎实,学习勤奋。鉴于此,调研针对性更强。

二、调研目的。

1、了解学生学习情况;

2、讨论与分析中学学习法;

3、明确中学教学法。

三、调查对象及其方式。

此次调查针对性强,明确调查对象是青岛39中高一年级学生,学生基础扎实,学习勤奋,具有巨大潜力。通过问卷调查、交流访谈等形式开展调查活动。

四、调查与分析。

学生基本情况:刚升入高中学习,学生学习情况差异很大,如何快速适应高中学习,能够有效地提高成绩,学生还需经很长的摸索过程来发展与提高。39中的学生学习勤奋、学习主动性强;但是在自我成长中寻找到适合自己的学习方法是至关重要的。学生根据以前的学习习惯及实践摸索学习方法的情况,很快就在成绩上产生差异。现就调查情况做以下论述:

(一)学习法探究。

1、预习情况与方法。

众所周知,预习是听好课的基础,能让学生快速的融入课堂教学,接受新知识并加深记忆,更能体现学生自学能力。经调查显示,近30%的同学没有养成预习的习惯;学习主动性强,能够自觉预习的约为42%;完成教师要求预习28%。能够做到主动预习的学生,通过预习课本,能够很快的学习新知识,亦能发现问题,并在课堂学习时能及时的反映问题。而缺乏主动性的学生则在新课后不断补缺才能发现问题,花费时间较多。

预习是学生学习主动性的一种表现。要做到预习有效,可以简略的了解新知识,发现问题,上课时老师讲解的更快地吸收以解决问题;要做到预习快速以节省时间,明确预习达到的效果所花时间近无预习后复习效果所花时间的三倍。所以,形成预习的习惯至关重要。

2、听课情况与方法。

听课是学习最主要及最重要的途径,听课效率直接影响到成绩提高。经调查显示,学生学习兴趣、自身学习习惯及自制力对听课造成直接影响,课堂学习氛围与课程结构安排对学生听课均产生重要影响。调查学生群体中,学生在心里上对学习重视程度各异,高一学生就对主科与副科及文科与理科定位清晰,导致在基础学科学习上投入时间较少,甚至有一成的同学有放弃个别学科学习的倾向,有近七成的学生还是能认真的听课,有九成以上同学有记笔记的习惯,但有的学生目的却不是很明确。因此,课堂听课因人而异,在听课效果上产生的差异也较明显。

听课是学习最有效的一种方式。学习兴趣起导向作用,能调动学生学习的积极性,学生要提高对基础学科的重视程度,要对学习感兴趣,了解基础学科的魅力;积极配合教师营造课堂浓厚的学习氛围,敦促自己学习。听课要仔细,认真思考,积极与教师进行互动,在课堂上不能“置身事外”,完全按自己的想法来学习。听课时注意记笔记,思考老师提出的问题,积极回答;在课堂上提高自制能力,专心听课,要求自己能做到对知识进行罗列并形成体系。在做到提前预习的基础上,学生听课时,便会在大脑中形成清晰地知识结构,把握知识要点,提高认知规律能力,为复习做好充分准备。

3、复习情况与方法。

复习是对所学知识的有效梳理过程,通过复习有效地运用所学知识提高自己独立思考、交流与探讨和发现问题、解决问题的能力。调查显示,学生普遍认为“复习就是做题”的观点,这种观点是不正确的,学生应及时的更正这种想法。复习是通过对知识的重新梳理,把握知识结构的过程,达到使思维逻辑严谨,能够解决问题;“做题”是在形成知识结构后,运用所学知识解决问题的实践过程。

复习是个过程,有效地梳理知识是关键,要扎实基础,通过有效地训练练习,提高逻辑思考能力,最终达到提高解决问题能力的效果。

(二)教学法探究。

39中教师在教学一线成绩突出,潜心培养学生并对现代教育有全新的思考,在各自教学岗位研究成果若干,已形成独自的教学风格,教师严格教学,探讨教学法,对中学教学有独特的见解。在实习过程中,我深受不同教师的个人魅力影响,感受到教师们将各自对教育的思考融入教学,效果明显。从中我们也得到很多启示,教与学具有双向性,不仅要有课堂教学更要有课后指导,教师课堂教学不仅要知识结构清晰更要逻辑严谨,激发学生学习兴趣,做到指导性与互动性教学;课后指导则意义更加重大,不仅能及时的了解学生,帮助学生提高解决问题的能力,从而优化教学使学生更快发展;更要有意识做学生心理上的导师,做好学生思想上工作,使学生健康发展。

四、明确调查意义。

1、如实反映教育调查基本情况,提供调查材料,为从事教育理论研究提供资料和为实践提供指导。

2、及时提供教育实践中的典型经验、典型事例,作为指导教育工作、解决问题的现实依据,推动教育工作的发展。

3、作为一名教育实习生,调研工作更是给了我们指向性,使我们更明确教育实践工作,为进入教师岗位提供有力的经验。

五、小结。

部门联谊活动策划方案

2、第二环节:x名参赛人员将按抽签形式分成x队,每队六人,其中x男x女,并由队员推选出各自队队长,每队配置统一颜色的队服。

3、第三环节:各组队员做简单自我介绍,姓名和工作单位为主。

4、第四环节:互动游戏,各类游戏采用累积积分制,各项比分将在游戏看板上公示,最终决出一二三等奖队伍各一支。游戏主要以互动配合为主。(在此期间可以让有感觉的人相互交换联系方式。)。

5、结束:主持人做活动总结,公布得奖队伍。

6、征询意见截止日期:20xx年x月x日

新部门成立通告范文

各县区人民政府,各管理区,永州经济技术开发区,市政府各办委局、各直属机构:

为加快推进我市融资发债步伐,降低融资发债成本,提高我市利用金融市场促进实体经济和城市建设发展水平,经市人民政府同意,成立永州市本级融资工作协调领导小组。现将领导小组成员名单通知如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组办公室设市财政局,杨军元同志兼任办公室主任,谢交发同志兼任办公室副主任,负责领导小组日常工作。领导小组的主要职责为:负责解决平台公司融资项目审批提速的重大问题;协调经市政府同意的融资项目的“四项审批”等工作,实行“一站式”服务,并联审批到位;协调融资通过人大决议,纳入财政预算的相关事宜;协调政府购买服务的相关事宜。

今后,领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出意见,经领导小组办公室审核,报领导小组组长批准后,由领导小组行文,报市政府办公室备案。

永州市人民政府办公室。

20xx年9月29日。

部门联谊活动策划方案

1、联想集团公司最近宣布推出一系列采用amdsempron(闪龙)处理器的高性能、低成本个人电脑。amd(中国)有限公司将与联想密切合作,提高个人电脑在需求迅速增长的城镇中的普及率,目标是赢取更多的新用户。

由于省内对个人电脑的需求急速增长,该推广活动将帮助联想在海南个人电脑市场的下一个发展阶段保持领先地位,同时还将增强amd在中国个人电脑市场的地位。

2、本次活动还采用联谊会形式,可以树立联想公司的企业形象,宣传企业产品优势,构建一个畅通的客户关系沟通渠道,营造宽松、良好的'交流氛围。希望通过这次具有创新意义的联谊会给客人留下深刻的印象,继而对主办单位(企业)产生美好印象并自发进行企业口碑宣传,采用联想新一代产品。

3、公司的合作伙伴以及列席联谊会的嘉宾,在商业背景环境下,可以用功成名就和风云人物来形容。采用突出他们心理优越优势,并借以发挥的互动式联谊活动会让他们感觉意义悠远,最终达到活动目的。

部门联谊活动策划方案

“每逢佳节倍思亲”赋予了中秋节浓郁的“家和”概念。在这花好月圆,祈福圆满的月园之夜,我们秉承联谊会“加强商情、加深乡情”宗旨,弘扬传统中秋文化精神。为联谊会所有成员搭建起加深乡情、增强归属感的交流平台,实现在莞乡贤长期以来相聚团圆过中秋的愿望;为东莞市龙川联谊会城区分会的发展增添更多元、多彩的“音符”。

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随着市容园林事业的不断发展,青年员工的不断增加,市容园林管理事业和责任重担的接力棒必将传到青年员工身上。如何优化青年员工发展环境,促使青年员工成长成才,是值得市容园林管理部门领导和全体员工共同关注的问题。就这个问题,我们进行了调研,调研以座谈会、个别交流、查看资料等方式进行,现将调研情况报告如下:

一、青年员工基本情况。

我们市容园林管理部门全系统共有员工900多人,其中35岁以下的青年员工290多人,团员青年155人。青年员工思想状况总体表现为:心理日趋成熟,人心比较稳定,心态比较平衡,是积极、健康、向上的。他们在局党委、行政的正确领导下,在局团委的带领下,认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,围绕市容园林管理工作目标任务,刻苦学习、钻研技术,勤奋努力工作,不怕苦脏累,立足岗位做贡献,取得了较好成绩,为市容园林事业的发展起到重要作用,获得局党委、行政领导的肯定,获得市容园林系统老员工的满意。

二、青年员工存在的主要问题。

1、思想情绪不够稳定。部分青年员工思想情绪不够稳定,对自己的工作岗位不大满意,爱岗敬业、成就事业感不强,缺乏艰苦奋斗、任劳任怨的工作精神与作风。

2、自我意识过于强大。部分青年员工认为自己努力工作是为了谋生,提高生活水平;对自己的个人事比较关心,而对集体、社会关心不够,缺乏大局意识。

3、政治观念比较淡漠。部分青年员工对政治不感兴趣,认为学政治理论是领导的事,作为普通员工没有用,还感觉思想政治工作形式老化、政治理论内容枯燥、没兴趣学,不愿学。

4、工作上进心不够。部分青年员工受社会上不正之风与错误思想的影响,理想信念不足,处事心态消极,缺乏工作上进心,成长成才意识不强。

三、青年员工存在问题的原因。

我们市容园林管理部门青年员工存在问题的原因主要是受市场经济负效应和社会上不良精神文化氛围的影响,跟我们思想政治工作薄弱、不到位有关。

1、部分领导干部对思想政治工作不重视,部分领导干部尤其是行政领导,普遍存在重业务,轻思想政治工作。还有的领导认为思想政治工作是既费力、又耗时,不出效益的工作,可有可无。

3、思想政治工作方式、方法比较陈旧,缺乏适应新时期青年员工的时代感和针对性,习惯沿用念报、读文件、开会批评等传统方法,理论和现实严重脱节,青年员工不爱听,更无从说接受,使制定的思想政治工作条例、办法、职责等一系列制度,成了一纸空文,起不到应有作用。

4、青年员工成长环境有欠缺,特别是工作环境艰苦、工资待遇偏低、用人机制不尽完善、公平正义不够,导致青年员工产生思想问题。

四、解决问题的对策与建议。

1、加强党的领导,促进青年员工发展和成长成才。

青年员工发展和成长成才离不开党的领导,我们市容园林管理部门要切实加强党的领导,充分发挥政治思想教育工作的特长,在政治思想教育上有针对性地做到“两个加强一个改进”。“两个加强”,一是加强青年员工的理想信念教育。一些青年员工理想信念发生动摇,原因往往比较复杂,有的是思想问题,有的是实际问题。要坚定青年员工的理想信念,就必须解决好这些问题,就需要结合青年员工的思想实际,认真分析问题产生的原因,根据不同情况,有的放矢,对症下药,不照本宣科,不空喊口号,正确引导他们正视现实,积极工作,树立正确的理想信念。二是加强历史文化教育。我们市容园林发展壮大的历史,是一部广大员工艰苦创业、开拓进取、不断创造辉煌的光荣历史。在新的时期,需要不遗余力地引导青年员工了解“特别能战斗”的传统,了解“奉献精神”、激励青年员工承前启后,继往开来,自觉承担起肩负的重任与使命,为社会奉献光热。“一个改进”,就是要顺应社会发展趋势,顺应青年员工的思维特征、思想规律和心理特点,改进思想政治教育的方式方法,多进行启发疏导,多传授给他们一些学习和分析问题的原则、方法,多帮助他们积极思考、民主讨论、总结提高。用事实循循善诱、因势利导、化解症结,不断提高教育效果,促进青年员工发展和成长成才。

2、加强团组织建设,服务青年员工发展和成长成才。

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近年来,我局的党风廉政建设工作,在县委、县政府、县纪委的领导下,以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理的方针,以制度建设和落实为重点,认真抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,不断开创新局面,促进了我县交通事业的进步与发展。

一、措施和办法。

(一)加强领导,明确责任,认真贯彻执行党风廉政建设责任制。

一是认真研究,及时安排部署党风廉政建设责任制工作,成立党风廉政建设领导小组及办公室,与各股室负责人签订责任书,认真分解细化,明确职责,分解到人,层层抓落实。二是进一步完善责任书内容。每年都根据上年度责任制工作的情况,结合实际,进一步修改、完善我局党风廉政建设责任书的内容和量化考核标准。三是加强对责任制工作落实情况的督促检查和自查工作。交通局纪检组长,定期不定期地对各股室贯彻落实责任制工作的情况进行督促检查。为确保责任制工作落到实处,每年上半年进行责任制工作自检自查,年底要求各股室对责任制工作的落实情况进行认真自检自查,写出工作报告,保证责任制工作的落实。

(二)完善党风廉政宣传教育机制,筑牢思想道德防线。

坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月活动,是提高党员领导干部政治理论水平,增强党性修养和拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障,是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径,是认真贯彻落实党的xxx精神及“三个代表”重要思想的一项重要举措,同时也是大力加强和改进党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。我局自开展党风廉政教育月活动以来,领导十分重视此项工作,做到了机构健全,责任明确,方案具体,措施可行,层层抓落实,确保教育月活动顺利开展。

(三)认真执行各项制度,加大抓源治本工作力度。

一是严格执行行政审批制度,结合本单位实际建立健全了各项规章制度,规范行政许可行为,提高办事效率。二是严格执行国家公路工程招投标管理的相关规定,规范招投标行为,严把工程建设准入关。三是坚持“三公开”制度,自觉接受群众的监督,进一步完善和规范政务公开、财务公开制度。

二、基本经验。

(一)建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成全局上下齐抓共管的局面。

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当前,国际金融危机波及到了全球的每一个角落,给世界经济和稳定造成了很大的影响,也给中国经济发展和稳定带来了极大地冲击。这样,对政府执法部门的整体应对能力是一个严峻的考验,需要不断提升整体素质,充分发挥本身职能,认真做好本职工作,全力维护社会发展与和谐稳定。作为交警部门承担着维护国家和广大人民群众生命财产安全的重要职责,面对呼啸而来的金融危机带来的影响,交警部门需要怎样做?这是一个非常严峻的课题。

一、金融危机给社会经济和社会和谐稳定带来的影响。

当前,随着国际经济一体化进程的不断加强和深入,逐渐形成了国际金融秩序,使全球经济发展处在同一个频率上。特别是当前全球金融危机的出现,直接造成了世界经济危机的发生。经济危机对世界经济发展和稳定有着及其严重的影响,其结果会出现工厂倒闭,失业率增加。据有关部门预测,全球失业率由过去的百分之三点几,上升到百分之五点几。这样,就会有大量的失业人员在为了寻找工作而奔波。

中国作为发展中国家,也是世界上人口最多的国家在这场金融风暴中受到的影响不言而喻。在社会发展进步中,经济是基础,稳定是前提,只有经济发展,社会稳定,国家才能进步发展,人民才能安居乐业。但是,一旦人们失去了赖以生存的工作岗位,对于社会就会产生一系列反应。一是,经济危机造成一部分人经济收入不稳定,甚至失去经济来源。我们知道,近年来,中国经济飞速发展,广大人民群众生活不断得到提高,也为世界经济发展创造了良好的发展环境,推动了世界经济的进步和发展。随着金融危机导致的经济危机,造成一部分的企业倒闭。这其中,有一些人重新走上新的工作岗位,可以弥补由于失业造成的经济损失,但是,带来的影响却是不可避免的,一部分工人会下岗失业,失去经济收入。二是,经济危机给社会稳定带来非常大的影响,大量的失业人群为了寻找新的工作而奔波。这样就打破了原来的平衡状态,其中,一些人找到了新的工作,但是,总觉得不如原来的工作称心如意,心里不满意。而一些原来有工作的人群,由于失去工作机会,又一时没有找到新的工作岗位,心理上就会发生很大的变化。甚至开始对社会产生不满情绪,把一些不满发泄出来。同时,大量的高校毕业生也是参与岗位竞争的主力,更加给就业形势带来影响,这些因素加在一起,将会给社会带来不稳定因素。

二、金融危机给交警工作带来的影响。

金融危机发展成经济危机后将影响到社会的方方面面,而作为社会系统工程的交警工作也将会受到极大的冲击。交警工作展现政府们形象的窗口,也是维护政府形象的一线单位。在这场经济危机中,将是考验交警部门的应对能力,以及检验交警工作是否真正负的起自身社会职能的一道考题。我们知道,交通事业在社会发展中占有相当重要的地位,可以说是推动经济发展的命脉。随着社会发展和经济的不断进步,机动车数量和驾驶员队伍也在以相当的速度在增长,越来越多的人参与到道路交通行列里来。机动车参与到道路交通之中来主要是跑运输经商,车越多管理起来越难。这样,就使交警部门的管理任务越来越沉重。驾驶员队伍作为从事道路交通管理工作的主要力量,对交通发展起着至关重要的作用。同时,驾驶员队伍的素质也是影响道路交通管理工作的重要因素。也就是说,驾驶员队伍整体素质如何直接决定着交通管理工作的稳定与发展的趋向走势。

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南南铝业股份有限公司办公室。

201x年上半年工作总结201x年上半年,公司办公室围绕公司年度经济工作会议的精神和要求,以“服务公司,服务领导,服务员工,服务客户”为原则;发扬不怕苦、不怕累、求实效的工作精神,工作中集思广益,充分发挥个人的特长和工作的能动性,依靠公司领导的正确指引,兄弟部门的大力配合协助,团结一致,努力工作,取得了一定的进步。现汇报如下:

(一)法律事务工作方面1、在合同评审中能够发现合同中问题,最重要的要注意双方的权利义务是否对等,付款方式,违约责任,履约保证等条款,其实这个是一个很好的工作流程,在签订合同前让法务查看,可以大大提高合同履约率,尽量减少不必要的诉讼。

2、公章法人章管理及法律知识培训a根据公司公章及相关的管理制度规定,审核盖章文件及外借公章办理。

b根据公司管理制度办理出具相关证明、介绍信等。上半年根据公司实际需求针对公司各部门做了两次关于合同法及法律知识的培训,预计下半年再次进行两次关于法律知识的大型培训。

3、继续完善法务工作,积极反馈法务工作中暴露出来的问题,促进公司管理体制的完善与改革。

4、加强公司法律人才队伍的建设,全面提高队伍思想道德素质,下功夫把法务培训工作开展起来,努力提高公司法律人才树立宪法和法律至上的理念和运用法律化解矛盾的能力。上半年处理公司案件共计8件,公章使用次数大约1200次,盖章次数大约10271次。合同审核共346个,培训2场。

(二)接待会务工作方面1、上半年承办了大型会议次,包括年度经济工作会议、年度安全会议次、年度质量会议次、年度技术会议次、党员大会次,公司办公会议次。

2、上半年承办了对外接待34次,接待来访人员共约800多人,大型的包括桂林党政考察团、中国工程院院长周济、南宁市市长黄方方、南宁市政协主席林国强、南宁市经侦支队、湖北国防科技工信、加拿大驻广州领事馆、北京林业大学、外交部政策咨询委员会调研组、中国工程院院士左铁镛、自治区主席郭声琨等。

部门联谊活动策划方案

随着社会经济高速发展,生活与工作的压力也与日俱增,以至于许多人将自己的终身大事放在了事业与工作的后面,大龄未婚人数不断上升,这部分人多半已经成为社会的中坚力量,工作稳定,事业有成,但由于自身和社会因素的影响,仍然过着“自由而寂寞”的生活。“ta让我心动”大型联谊活动,由唐山市幸福摇篮教育集团策划、主办。本次活动结合了交友、情恋、娱乐等为一体。

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今年四月份,全省国税系统开展了为期一个月的“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动,这是全省国税系统为防范和降低税收执法和行政管理风险,切实提高国税人员法律、法规、规章遵从度,预防和减少干部职工失职、渎职等违法、违纪行为发生的重要举措。近年来,全省国税系统反腐__工作虽然取得了显著的成绩,但是,我们当前所面临的反腐__的形势依然严峻。据统计,20xx年度,全省国税系统被检察机关立案查处的案件16起,涉及税务人员22人,与20xx年相比,案件上升6起,人员增加8人,其中涉嫌失职渎职的14人,占。这说明我们在“税收执法”和“行政管理”活动中还存在一定的风险,我们必须从事关国税事业兴衰成败这个高度去认识开展“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动的重要性,并下大力气认真查找税收执法和行政管理活动中存在的问题,找准“风险点”,消除后顾之忧。

一、税收执法和行政管理风险的主要表现。

税收执法和行政管理风险,是指税务机关及其工作人员在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中,未按照或未完全按照法律、行政法规、规章的规定执法或履行职责,侵犯、损害了国家和群众的利益,给国家或群众造成一定的物质或精神上的损失所应承担的责任。税收执法和行政管理风险包括税收执法风险和行政管理风险,税收执法风险是指税务机关及其工作人员在行使税款征收、税务管理、税务稽查、税务行政处罚等各种税收执法权时承担的风险;行政管理风险是指税务机关及其工作人员在行使人事管理和财务管理等行政管理权利时承担的风险。从目前开展的“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动中发现的问题看,税收执法和行政管理方面潜在的风险较大,产生的危害较深,需要高度重视。

(一)税收执法风险。涉税行政审批事项的“调查处理权”和“审批决定权”、涉税行政处罚事项的“自由裁量权”是税收执法风险比较集中的环节,对这些权利监督制约不到位,容易产生“以税谋私”的问题。主要表现,一是税源管理不到位问题。税源管理是税务管理的基础环节,税源管理不到位,税务管理就成了无源之水、无本之木。目前,税源管理的主要问题是税收管理员制度落实不到位,税源“巡查巡管”流于形式。突出表现是假请假、假歇业、假注销问题屡禁不止,漏征漏管户屡见不鲜。据调查,“三假”问题的产生与税收管理员有必然的联系,因为“三假”户的形成需经税收管理员的调查、核实和认定,除纳税人主观欺骗税收管理员的特殊情况外,没有税收管理员的默许就没有“三假”户的存在,税收管理员没有利益可得“三假”户就没有生存的空间,“三假”户一定程度上是税收管理员的“私留地”;漏征漏管户的产生是税收管理员对所管辖的区域(如街道、市场、行业)“巡查巡管”不到位的结果。“三假”户和漏征漏管户的背后潜藏着税务人员失职、渎职的风险。二是税款核定不公平问题。个体工商户因“核定征收”而产生的税负不公问题是目前纳税人和社会各界关注的热点和焦点问题。由于个体工商户的税款核定由税收管理员负责调查,最终定税的多少基本上以税收管理员提供的调查资料和依据为主要参考,尽管税款核定从形式上看实行了计算机定税,“阳关定税”,但是,作为税收管理员在定税调查这个环节,如果有“人情”和“关系”的存在,定税时就会有从宽或从严的可能,就会有“税负不公”现象的发生,“税负不公”的背后隐藏着税务人员失职、渎职的风险。三是税收执法不规范问题。一些税务人员在税收执法中不能严格依法治税,执法随意性大,涉税案件该稽查而不稽查,该定偷税而不定偷税,需查深查透却敷衍了事,需从重处罚却轻描淡写,该移交司法部门追究刑事责任却不移交使犯罪分子逍遥法外,对减免退税审批和涉税资格认定事项,该评估不评估或虚假评估,该调查不调查或弄虚作假,造成国家税款流失;一些税务人员对税法及相关法律、法规理解有偏差,或粗心麻痹,工作不细致,错误地使用税收法律文书,错误地引用税收法律依据,定性不准,程序失当,造成税收执法错误;或不具备执法资格的人员在执法文书上乱签字,使执法文书失去应有的法律效力等等,税收执法不规范潜在的风险不可估量;四是税收执法不文明、不廉洁问题。一些税收管理员在税收执法中,不能正确处理与纳税人的关系,没有完全树立为纳税人服务的理念,对纳税人态度蛮横,不讲方法,不讲技巧,激化征纳矛盾,恶化税收执法环境。一些税务人员法制观念淡薄,依法行政的意识淡薄,不能严于律己,在税收执法中违反廉洁从政的有关规定和要求,“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为屡禁不止,违规接受纳税人礼金、礼品、有价证券等现象时有发生,执法不文明,执法不廉洁严重影响了国税形象,而且也造成很多执法的风险。

(二)行政管理风险。“人事管理权”和“财务管理权”是税务行政管理风险比较集中的环节,对这些权利监督制约不到位,容易产生“以权谋私”问题。近年来,全省国税系统为强化对人事管理权的监督制约,实行了干部的公开选拔、竞争上岗、按程序办事,集体讨论决定的工作机制,狠刹了用人上的不正之风。与人事管理权的监督一样,对财务管理权也建立了必要的规章制度和审批程序,如项目审批要集体决策、设备配置要公开招标采购,大额经费支出要会审会签,“一把手”不直接分管人事和财务等,这些制度的实施起到了很好的监督制约作用。但是,在财务管理权的行使上还存在一些问题,如固定资产的处置。1994年税务机构分设以来,由于法律法规的却失,司法监督的乏力,依法行政的观念淡薄,国税系统不按法律规定、不按法定程序处置房屋、土地、车辆等固定资产的问题比较普遍,主要表现,一是房屋与土地混合处置问题。房屋随土地,或土地随房屋处置,虽然处置程序简单但是不符合法律的规定,并且具有随意性。不论是国、地税协商进行房屋或土地的置换,还是闲置不用的土地或房屋作价给政府或其他部门,收取一定的费用等,都是违规处置资产的行为。按照法律、法规的规定,房屋的处置必须通过中介机构评估和拍卖,土地的处置必须经过政府相关部门评估和拍卖,房屋与土地是独立的,虽然密不可分但是不能简单处置,否则导致国有资产流失,属于违法行为要受到司法追究。二是车辆处置程序不规范问题。按法律、法规的规定,车辆的处置有拍卖和报废两种方法。超过使用年限或行使里程需要报废的车辆,必须按规定程序报上级部门批准,备案,并上缴国有资产回收公司,而目前在处置报废车辆时,往往为照顾关系或图省事而不走报废程序,这种车辆一旦出现问题也要承担法律责任;闲置不用不需报废的车辆,尽管通过相关部门进行了评估、拍卖,但拍卖之后的车辆没有及时办理过户手续,出现问题也要承担相应的责任;还有政府部门强制性调用车辆,没有经过评估、拍卖程序而直接作价处置的,其存在的问题更多,潜在的风险更大,需要特别注意。

二、风险形成的原因分析。

一是防范风险的意识不强。大部分同志具有一定的风险防范意识,知道“吃、拿、卡、要、报”会导致对个人责任的追究,但是对由于税收执法和行政管理行为不当可能导致的风险和后果没有明确认识,认为“没有贪污受贿就没有风险”,但实际上许多过错是由过失导致,这些过失可能是失职、渎职,给国家、单位、个人、家庭造成不必要的损失。同时,一些同志对如何防范税收执法和行政管理风险没有全面系统的认识,对于在依法行政过程中如何避免风险的发生,也缺乏有效的认知。更有一些同志错误地认为基层一线税务人员既没有税收执法权,也没有行政管理权,这些权利集中在领导手中,出了问题由领导承担,风险与我们没有关系。再加上一些同志对“两权”的监督缺乏认识,认为“两权”的监督是上级机关、纪检xxx门和司法部门的事,“两权”监督是对干部的不信任,容易影响团结,影响工作效率这些思想影响了“两权”监督工作的有效开展,也是防范风险意识不强的具体体现。

二是“两权”监督的力度不够。实施“两权”监督政策性强,涉及面广,必须建立起一套有效的监督制约机制,必须让那些具备较强政治思想素质的人员去监督。但是,目前我们的一些监督制度缺乏可操作性、针对性、强制性和权威性,没有发挥很好的作用,宏观监督制约规定多,微观监督制约规定少;事后监督制约规定多,事前、事中监督制约规定少;对下监督制约规定多,对上监督制约规定少等等;同时,从监督体制来看,主要还是以事后监督为主,而事前监督和事中监督存在空档,特别是税收执法和行政管理各岗位之间以及执法和管理过程中各环节之间缺乏相互监督和制约,没有形成一种完善的监督制约机制,从而引发了税收执法和行政管理风险。即使在事后监督中,也由于缺乏具体的操作规范,特别是“谁对制度的落实负责任”不明确而使执法监督流于形式。

三是物质利益的诱惑太大。税务人员与企业、个人的公务交往具有直接性、经常性和规律性的特点,往往面对着更加隐蔽的、众多的诱惑。而作为普通的国家公务员,税务人员既缺乏广泛的社会尊重和崇高的社会地位,也没有比其他公务员更为优厚的物质待遇,再加上基层部门巨大的工作压力和全面完成考核任务的难度,双向的挤压使得税务人员需要有更加坚定的意志力和拒绝诱惑的克制力来保持自身工作的廉洁性。同时,由于税收执法过程是从纳税人手里无偿取得收入的过程,直接影响到纳税人的切身利益,这种国家与个人的利益冲突形成了征纳双方之间一种特殊的矛盾关系。在纳税人的纳税观念、纳税意识普遍偏低的情况下,他们出于对自身不合法利益的保护,会采取一些不正当的手段诱惑执法人员,以达到不交或少交税的目的,而一些执法人员政治素质不过硬,抵制不住诱惑,一旦“不拘小节”,就会滥用职权、玩忽职守、以权谋私、以税谋私。

三、防范风险的具体措施。

权力失去监督必然导致腐败,税收执法权和税务行政管理权也不例外。国税系统要从源头上惩治腐败和防范执法和管理风险必须加强“两权”监督制约,而且必须加强对重点人员、重点部位、重点环节、重点岗位的监督,要将监督贯穿于税收工作的全过程,渗透到税收工作的方方面面。

(一)加强学习教育,筑牢思想防线。坚持理论教育为先导,组织干部职工学习党纪法规和廉政规定,增强法制观念,增强依法行政的自觉性;经常性的开展廉政警示教育,使干部职工从违法违纪犯罪案件中汲取教训,增强廉洁自律的自觉性;加强法律知识、税收业务知识、税收政策的培训,使干部职工以正确的思想观念、端正的工作态度、必要的法律知识、熟练的业务技能来化解税收执法和行政管理的风险;定期邀请公、检、法部门的有关领导举办业务培训、法制讲座等,通报职务犯罪的案发特点、手段以及变化规律,交流各部门在预防职务犯罪工作上的经验、做法,提高国税人员防范执法风险意识;加强纪检监察队伍的培训,使纪检干部不断更新知识,提高综合素质和办案能力,增强工作预见性和针对性。

(二)加强监督制约,健全防范体制。在深化“两权”监督过程中,要进一步健全“一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的监督制约层管理体制,要对现有的监督制度进行清理、修订和完善,把监督任务落实到各个业务职能部门,并抓好各项制度的落实。一是落实领导责任制。重点是实行领导“一岗两责”责任制,各个班子成员把抓党风廉正建设与税收业务摆在同等重要的位置,真正把党风廉正建设贯穿于税收工作大局之中,同部署,同落实,同检查,同考核。二是落实部门责任制。落实谁主管谁负责,进一步健全制约机制和监督机制,注重对重点环节进行制约监督,充分发挥兼职监察员的作用,防止失职、渎职现象的发生。三是落实岗位责任制。每个岗位都要自觉履行工作职责,全面提高办事效率和工作质量。四是建立“定期会诊”制度。每季度邀请纪检xxx门对在税收执法权、行政管理权运行方面存在的苗头性、倾向性问题,及时进行归纳、整理解剖,并提出有针对性的整改防范意见。五是完善“明查暗访”制度。不定期组织特邀监察员和行风义务监督员进行明查暗访,及时发现和纠正服务不文明、执法不规范、管理不到位等问题。

(三)突出监督重点,强化监督效果。在税收执法权和行政管理权的监督上,要抓好对重点岗位、重点人员、重点日期的监督,做到程序上把关、操作上规范、时间上前移,杜绝违法违纪行为发生。在税收执法权监督方面,要围绕“征、管、查”等重点环节实施有效监督,把税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票的发售及管理、减免税审批、出口退税审批、税款入库、税务稽查等环节作为监督重点,防止损害国家利益和纳税人合法权益问题的发生。在行政管理权监督方面,要围绕“人、财、物”等重点部位实施有效监督,把干部选拔任用、经费审批使用、基本建设、政府采购等环节作为监督重点,认真落实“一把手”不直接分管人事、财务工作的规定,防止以权谋私、贪污贿赂等问题的发生。

(四)推行政务公开,加强社会监督。在税收执法权方面,继续将办税流程、工作权限、执法依据、执法程序和办税结果,通过电视、宣传卡片、宣传栏等多种形式向社会公开,主动接受纳税人、新闻媒体和社会各界的监督。在行政管理权方面,公开人事管理权,公开领导干部廉洁自律规定及干部选拔标准、程序、考核和奖惩情况;公开财经开支权,行政经费的使用程序及审批权限;公开财产管理权,公开资产设备的购置、保管、使用和维修情况,进一步提高税收执法和行政管理工作的透明度;要充分发挥特邀监察员和义务监督员的作用,与社会各界建立起更为直接的联系渠道;要自觉接受地方党委、政府特别是纪检监察、审计和宣传舆论等职能部门对税务部门的监督,充分发挥特邀监察员的作用,及时收集和掌握系统内外意见和反映;通过疏通社会监督渠道,将税收执法、廉洁从税、依法行政等工作置于广大纳税人的监督之下,形成内外联动的有效监督机制。

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