舆情信息工作会议讲话（模板17篇）

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信息工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是，通报和总结我市去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才，市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言，我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此，我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面，我先讲几点意见：

一、从讲政治的高度出发，提高对政务信息工作重要性的认识。

信息是决策的基本依据，政务信息对政府工作密切相关，实为重要。《孙子兵法》中有句名言：“知已知彼，百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变，世界进入了新的信息竞争时代，谁能掌握信息，谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说，我国改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，以正确应付各种情况，及时妥善处理紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发，切实把信息工作摆上重要位置，不断提高对信息工作重要性的认识，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的需要。

(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题，国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求，我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年，需要我们加强紧急信息的报送，以便市领导及时掌握各地动态，有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视，要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定，务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念，务必大力加强紧急重大信息的报送工作，并明确职责范围，对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。因此，国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作，这是我们义不容辞的责任，对此，我们一定提高认识，增强责任感，把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。

(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。

这一条实际上是大家已明确了的，我们每年、每一阶段都有所要求，这里要注意两点：

一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性，善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点，要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求，善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志，要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。

二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后，各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后，要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项，需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题，也是领导比较关注和重视的问题，对这类问题，如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题，属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时，还要善于抓一些特色信息。

(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署，推进各项改革，维护社会稳定，指导各县(市)区、各部门工作，都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多，有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中，政府系统是我们报送信息的主渠道，所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是，现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件，最先报送信息的不是政府系统，而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策，但各级政府和部门的信息往往晚报或不报，影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人，要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓，把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。

要做好政务信息的报送工作，我想特别强调三点：一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。据了解，有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况，如所用的数据，例子有误或夸大其词，未经调查核实，也有些不代表本县(市)区，本部门的意见，而是个人或小集体的意见等，这是不行的，要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲，反复核实，不能听风就是雨，谎报“军情”，也不能夸大、渲染问题。应该实事求是，有喜报喜，有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性，特别是紧急重大事件，如果不及时上报，就会贻误时机，给党和国家造成危害和损失。当然，我们还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别重大的带有倾向性和苗头性的信息，要及时进行分析，实事求是地进行反馈。

三、建立健全和完善信息工作制度。

各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息，加强对信息工作的管理和考核，健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎，对上级领导决策没有什么实际参考价值，有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的，不需上报的，有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报，是没有经过严格把关的，信息的实用性和采用率就大大降低。因此，要完善各种制度。刚才，何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法，所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。

四、切实加强对政务信息工作的领导。

首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作，分析信息工作的形势，把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作，政务信息工作搞得好不好，领导支持很重要，办公室要指定分管领导负责，明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求，努力建设一支高素质的信息队伍，把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养，为他们了解领导意图，熟悉党的方针、政策，提高业务技能创造必要的条件。其三，领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员，为他们创造一个良好的工作环境，帮助他们解决一些实际困难和问题，要善于“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，使他们能大胆地工作，积极地工作，放心地工作。这也是加强领导的具体体现。

五、努力解决信息报忧难问题。

首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看，多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策，对信息工作是是高度重视的、认真的，在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则，做到有喜报喜，有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在，一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜，不许报忧，或只许报需上级帮助解决的困难和问题，不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧，也不准其他渠道报，甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧，但对涉及的问题层层截留，级级过滤，使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难，施加压力，甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后，不是认真贯彻落实批示精神，妥善解决问题，而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因，主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为，上报自己管辖区域内出现的问题，是把矛盾上交，是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整，总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象，认为反映问题是“家丑外扬”，会给本地“抹黑”，会否定自己的“政绩”，因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气，危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况，了解不到事情的全貌，容易受到误导，作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理，矛盾得不到及时解决，偏差得不到及时纠正，从而导致小问题变成大问题，小矛盾变成大矛盾，小偏差变成大错误，增加解决的难度，有时甚至会一发不可收拾，给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气，败坏党风，破坏党的组织原则和纪律，带坏干部。此风不除，后患无穷。

二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为，事物具有两重性，总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面，有“喜”必有“忧”，有“忧”定有“喜”，“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西，我们只能正视它、认识它、反映它，而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中，我们要从客观实际出发，对工作中做出的成绩，创造的经验，要很好地总结、反映，以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾，也要如实反映，使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题，而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。

评价一个地方的工作做得好不好，也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者，历来认为实际工作中，成绩和问题并存。只报喜不报忧，不能说明有喜无忧;善于报忧，也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态，当然最好;但如果发生了问题，能如实上报，及时得到上级领导指示，并按上级的要求，结合实际情况，采取切实可行的措施把问题解决好，同时能举一反三，吸取教训，避免此类问题发生，同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后，一味掩盖，或自行其是，采取错误的办法处理，最后酿成大祸，造成难以挽回的后果，那损失就大了，不只是影响这个地方领导干部的“形象”，更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”，结果却真的抹了黑;怕影响“形象”，结果却真的影响了形象。

三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题，需要各级领导重视，需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想，摒弃私心杂念和错误认识，把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿，以对党、对人民负责的精神，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难，而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜，报忧得忧。

四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后，无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的，一定要追究责任;造成严重后果的，更要追究主要领导和有关人员的责任，市政府办公室要抓好这方面工作的落实。

五是要敢于报忧，又要善于报忧。信息工作人员要加强学习，提高政治素质和业务水平，提高发现问题、分析问题的能力。同时，要发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然，反映问题一定要实事求是，反复推敲核实，不能道听途说，捕风捉影，也不能以偏概全，以点代面。要一是一，二是二，使主观符合客观，同时要加强对问题的定量定性分析，努力提高为领导科学决策的服务水平。

六、进一步推进我市政府系统办公自动化建设工作。

随着计算机信息技术的不断发展，我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。

虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力，我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看，全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求，存在的主要问题：一是市政府办公室与各县(市)区，各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善，应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范，安全保密制度不健全，尤其是近年来国际互联网的广泛应用，一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接，造成了人为的安全隐患，容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密，另一方面在互联网上使用的名称不规范，信息发布随意性很大，缺乏严格的审核机制，容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡，一些保障措施不落实，特别是投资没有保障，管理机构不健全，严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。

当前，信息技术和信息产业飞速发展，加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐，充分利用现代办公手段，进一步转变工作方式，提高工作效率，已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求，采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设，根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定，以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求，结合我市实际情况，我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，资源共享，安全保密的建设原则，网络建设、信息资源建设与应用开发并重，相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐，用3至5年的时间，利用我市政的广电或电信光纤网络，不断完善全市各县市区，各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网，逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库，最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络，实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化，共享政府系统办公业务信息资源，使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高，高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。

七、进一步做好政府系统值班工作。

值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作，它对于确保政府工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，正确应付各种情况，及时妥善处置紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来，各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导，狠抓队伍建设，提高工作效率，为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是，有的地方和部门对值班和信息工作重视不够，机构不稳定，人员不落实，制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班，迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生，贻误了对紧急重大事件的处置时机，给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近，国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》，对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性，切实把值班和信息工作摆上重要位置，不断提高值班和信息工作的质量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息，这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号)，在做好日常信息报送工作的同时，务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件，各地、各部门认真做好处置工作的同时，必须及时将有关情况报告市人民政府，再由市人民政府向区人民政府报告，最迟不得晚于事发后4小时，并要跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任，建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责，并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外，将建立紧急重大信息报送情况通报制度，定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况，对做得好的地区行署，市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息，造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道，应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题，责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则，确保信息的时效性、真实性、完整性，实事求是，既报喜又报忧。要坚持以质量为中心，重视信息的整体开发和综合利用，努力挖掘信息的深层价值，提高信息的实用效能，努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项规章制度。各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起，必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度。今后，各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室，并同时抄送市政府办公室信息科，由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科，各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核，健全考核和奖惩制度。凡制度不建全，网络不完善，措施不得力，管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。

同志们，目前，全市人民在市委、市政府的领导下，正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标，必须研究新情况新问题，这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感，与时俱进、开拓创新，围绕党和政府的中心工作，报送大量真实、高质量的信息，为领导决策提供更好的服务。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下，我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。

信息工作会议讲话

同志们：

今天召开的党委系统信息工作会议，既是一个传达贯彻上级会议精神，总结和部署信息工作的会议，也是全市党政办的同志一次共同学习，互相交流的一次会议。刚才，对去年信息工作成绩突出的单位和信息员进行了表彰，希望同志们以先进为榜样，向先进看齐，再接再厉，共同努力把我市信息工作做好。

下面，我就如何做好信息工作，提高信息服务水平讲几点意见：

一、正确认识和把握信息的内涵和功能，增强做好信息工作的责任感。

信息工作很重要。信息工作是办公室工作的一个重要组成部分，做好信息工作是办公室一项重要职能。什么是信息?我的理解就是：信息就是基层真实情况的正确反映，是人民群众共同心声的交汇聚集，是实际工作现状的客观表现，是热点、难点问题的有效判断，是现实社会动态的分析把握，是未来发展态势的可能预测。说到底，信息就是党委、政府关注民生、联系群众、了解基层的桥梁，是党委政府决策的重要依据。可以说我们的信息工作的力度、水平和成效如何，直接关系到市委、市政府掌握和了解基层实际情况的程度，直接影响到党委科学决策。因此，我们必须对信息工作给予足够的重视，奉献足够的工作热情和责任感。要坚持“围绕工作抓信息，抓好信息促工作”的方针，把信息工作作为检验党政办公室服务水平、促进党政办工作的重要手段之一，使信息工作紧紧跟上当前经济社会发展形势和需求，成为党政工作的添加剂、助推器。

二、准确把握市委决策需求，努力提高信息服务水平。

信息是为市委工作服务的，这种服务是否有力，是否有效，取决于我们所报信息是否体现了迅速、客观和全方位的要求，取决于所报信息对党委工作的贴近程度。我们要把为市委决策服务作为信息工作的首要任务，以市委工作需要不需要、适合不适合、满意不满意作为检验信息工作成效和服务水平高低的主要标准，以信息工作的有所作为来引起各层面领导的重视支持，又以各层面领导的重视支持进一步加大信息工作力度，形成信息工作为领导服务，领导重视信息工作的良性互动。因此，信息工作者要经常进行换位思考，按照党委的决策过程，做到决策前有预见，决策中有依据，决策后有反馈。市委的工作重点和社会的热点、难点问题，决定着信息内容的取向，信息工作者必须认真研究党委工作内容的长期主题和阶段工作的新变化，以此为依据去确定应该关注的焦点，去选择相应的题材，去收集相关的情况，最大限度地贴近领导决策思维，使上报的信息能够帮助领导思考问题，启发思路，从而使信息工作真正成为领导决策的“情报部”，成为领导掌握工作进度和把握大局趋势的“显示屏”。

三、要加强信息的开创性和综合分析，增强信息服务的前瞻性。

信息工作的活力在于体现创新与特色，信息工作的功能更多地体现在反映通过正常渠道难以了解到的情况，反映具有开创性、独特性的做法。因此，我们全体信息工作者必须学会用新的视角去观察社会，用新的思维去分析形势，用新的认识取舍信息，及时反映新情况，剖析新问题，提出新对策;要学会深刻看问题，透过现象看本质，探究问题的根源，抓住问题的要害。问题分析得越透彻，对领导决策的参考价值就越高。比如，在基层和群众当中存在的一些倾向性、苗头性的矛盾和问题，我们就要及早发现，及早上报，及早解决。这类问题和矛盾抓得越早，防患于未然，就会起到事半功倍的作用;如果发现得迟，解决得迟，久拖不决，小事情也会酿成大问题，致使矛盾激化，问题扩张，增加解决问题、化解矛盾的难度。为此，信息工作者要不断培养和增强信息的敏感性和预见性，由过去单纯反映工作、报道情况的低层面处理信息，向研究探讨信息、提供决策参考，启发领导思维的高层面处理信息转变。

四、全面加强信息员队伍建设，进一步增强从事信息工作的积极性、主动性和创造性。

信息工作很能锻炼干部的成长。信息的捕捉提炼过程，就是培养和增强干部的思维能力、判断能力、全局意识、大局眼光和综合素质的过程，更是体现干部政治敏感性和观察力的过程。这里，我向大家提几点要求：

一是要勤于学习，善于思考。干工作往往是厚积而薄发，我们学习的知识不一定当时就有用，但学得多了，知识就会在头脑中自然产生“化合”反应。我们要通过不断学习积累来求得工作的创新和突破，要经常思考我们面临的工作特点和发展趋势。谁善于学习，勤于思考，深于思考，做的工作就容易出成绩，谁的能力就容易得到充分发挥。

二是思维要突破定势。“横看成岭侧成峰”，同一条信息，思考角度不同，上报信息的着力点就不同，其效果也就大相径庭。我们一定要突破传统的、过去的思维定势来思考问题，不要老是用老眼光、旧做法来看待当前的事情，要用创新的、与时俱进的方式方法来分析新事物、新情况、新问题，从而提出适合当前发展情况的好思路、好对策。

三是规范突发性紧急信息的报送程序。这里，我要特别强调的是，市委办公室是上报信息的主渠道，是市内各类信息的总汇点。每个部门、每条系统把信息报告上级部门之前，必须首先报送市委办公室，这是一条铁的纪律。特别是一些突发性紧急信息，更是一定要做到上级部门知道前，本级市委一定要首先知道。文字稿报不及可先电话报。不仅要报市领导，也要报送市委办，如果我们做不到这一点，就很容易造成工作被动。今后，如果哪个单位因为报送程序不规范而引起不良后果的，要追究哪个单位领导的责任。因此，要求大家都负起责任来，报喜又报忧，为市委了解和掌握情况、科学决策和指导工作提供优质高效的信息服务。

同志们，做好信息工作是我们各级党政办的重要职责，希望大家要为建设鹤山奉献更多的智慧和热情，努力提高“三服务”本领，争创一流业绩，不断开创信息工作新局面。

信息工作会议讲话

人大宣传信息工作是一项政治性很强的工作，又是一项实实在在的工作，需要我们有求真务实的工作作风，需要我们有扎扎实实的工作干劲，需要我们采取有效的措施，进一步推进人大的宣传信息工作。

一要进一步加强领导，强化队伍建设。要进一步健全宣传信息工作的领导机制，定计划、定任务、定措施，加强工作的指导和协调，并注意协调解决好遇到的困难和问题，保证人大宣传信息工作的顺利进行。加强人大宣传信息工作，同时还需要建立起一支工作责任心强，并相对稳定的信息员队伍。根据去年区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》精神，区编委已发文，在各乡镇、街道设立人大办公室，并增配一名科级干部，这为建立起一支政治强、业务精、作风正的乡镇(街道)人大信息员队伍创造了条件。各位信息员要树立起责任意识，把做好人大宣传信息工作当作一项政治任务来抓，要加强学习，拓宽知识面，不断增强思想政治素质和理论素养，不断提高业务工作水平，争取多出成果、快出成果、出好成果。区人大常委会办公室也要适时组织一些学习培训活动，为提高信息员队伍素质创造条件。

二要进一步完善制度，落实激励机制。要坚持与区级宣传新闻单位的人大新闻宣传工作每季联席会议制度和乡镇(街道)人大工作信息员每季工作例会制度，密切与宣传部门、新闻单位和乡镇(街道)人大工作信息员的联系沟通，及时通报情况，共同提高人大宣传工作质效。要完善人大宣传信息工作考核奖励制度，区人大常委会办公室将在年底对区人大常委会各委办和各位人大工作信息员上报信息情况实行定量考核，对表现突出的信息员给予表彰奖励，鼓励大家多写稿、写好稿。要建立区级宣传人民代表大会制度好新闻评选活动制度，积极推进人民代表大会制度和我区人大工作的宣传。

三要进一步创新载体，加强阵地建设。“人大动态”、“人大工作通讯”和“人大”网站是我们人大自身的宣传阵地，加强自身阵地建设对于促进人大宣传信息工作具有十分重要的意义。我们要切实利用好这一宣传阵地，把握住正确的舆论导向，办出特色、人大特色。区级新闻媒体是我们人大宣传的另一主阵地，要努力开辟人大宣传的栏目或专题节目，积极构建人大宣传的平台，真正使人大工作在新闻媒体上的宣传做到经常化制度化。要积极拓宽人大宣传的渠道，利用网络等新兴媒体，注重借助上级人大宣传平台，提高宣传实效，扩大在全市、全省的影响力。区人大常委会办公室要主动加强与上级人大宣传机构的联系，为大力宣传我区人大工作的实践和亮点创造良好条件。

四要进一步树立精品意识，增强宣传活力。我们人大宣传信息工作人员在写作时应注意进一步深入挖掘宣传主题，把对人民当家作主的宣传，作为人大宣传工作的出发点和归宿，来深化每一篇报道的内涵，提高稿件质量，搞精品工程，力争写大稿、写好稿、写有份量的稿件，以增强宣传的社会效果和社会影响。要善于运用消息、通讯、特写、侧记、专访、述评等新闻体裁，采取录制专题片、系列报道等群众喜闻乐见的形式，增强人大宣传的可读性、可视性、可听性和吸引力、感染力、号召力。

同志们，人大宣传信息工作任重而道远，需要大家的共同关心、共同参与和共同努力。我相信通过全区新闻单位和人大工作信息员的共同努力，必将使我区人大宣传信息工作再上一个新的台阶，为推进我区人大工作，促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。

信息工作会议讲话

在全县上下认真贯彻落实县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，全面加快以新农村建设为主的经济社会发展步伐的关键时期，县政府办公室决定召开这次全县政务信息工作会议。主要议题是，全面回顾总结20xx年政务信息工作，深入分析当前工作中存在的困难和问题，表彰奖励20xx年度优秀政务信息员，安排部署20xx年政务信息工作的主要任务。目的在于动员各级各部门、广大政务信息员进一步统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，努力促使我县政务信息工作再上新台阶，为领导决策提供更加有效和有力的服务。

20xx年，各乡镇、县政府各部门紧紧围绕全县中心工作和阶段目标任务，突出改革发展成就和各项工作中出现的新情况、新问题，积极开展调查研究，主动出击、扎实工作，及时向县政府提供了大量真实、准确、具有重要参考价值和咨询作用的各类信息，为促进政府科学决策和全县经济社会发展提供了比较有效到位的信息服务。20xx年，政府办公室聘任的73名政务信息员共上报政务信息2457条，其中向省市上报1603条，被省政府采用1条，市政府网站采用506条，《平凉信息》采用19条。

概括起来讲，去年的信息工作主要有以下几个特点。一是领导重视，工作到位。政府领导高度重视政务信息工作，把这项工作作为转变政府职能，提高工作效率和参政议政水平的重要措施来抓，经常过问，并多次对信息工作提出要求，为我们开展工作营造了宽松的环境。大部分乡镇和部门都比较重视，确定专门人员办理业务，在本单位形成了积极报送信息的良好氛围。二是有一支素质较高的队伍。各乡镇、各部门都安排业务骨干从事信息工作，为信息员开展工作提供条件，全体政务信息员都能把信息工作列入重要议事日程，认真学习，深入研究，确保了政务信息报送质量不断提高。三是形成了顺畅的信息报送机制。经过几年的探索，畅通了报送信息的渠道，较好地发挥了县政府网站的主渠道作用，重要信息可以迅速的送达上级机关，既安全又快捷。建立了一套比较完善的规章制度，坚持了半年小结、年终考核表彰制度，保证了政务信息工作的持续健康发展。刚才，对20xx年在政务信息工作中做出突出成绩的先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县政府办公室向你们表示热烈的祝贺!向在座的各们并通过你们，向全县广大政务信息员表示诚挚的问候!

全面回顾总结20xx年的政务信息工作，应当清醒地看到，我们的工作还有较大差距，还有不少问题需要认真研究解决。一是个别单位领导重视不够，对政务信息工作认识不足，安排支持不够，只是一般性的抓，工作不落实，致使政务信息员缺乏工作积极性，造成工作被动落后。二是上报信息质量不高。一些政务信息员责任心不强，上报信息应付差使的多，反映真实情况，提供决策依据的少，采用价值低;有的甚至为了完成任务，在网上下载外地的资料，改头换面，滥竽充数。三是任务欠帐较大。按照政府办公室政务信息员制度要求，全县73名政务信息员全年应上报政务信息3580条，但实际只完成2457条，占全年任务不到百分之七十。四是政务信息员队伍不稳定。个别乡镇或单位信息员流动大，岗位缺员后未能及时补充确定，造成信息员断档，同时也造成信息工作断档。这些问题，都需要我们引起高度重视，并在今后工作中努力加以解决。

关于20xx年全县政务信息工作，政府办公室已印发了工作要点，提出了明确具体的要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我根据政府办公室讨论的意见，讲三个方面的问题。

一、提高思想认识，切实增强做好政务信息工作的责任感和使命感。

政务信息工作是政府民主、科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。做好新形势下的政务信息工作，是提高政府工作效能、服务经济社会发展的需要。各乡镇、各部门和全体政务信息员要进一步统一思想，更新观念，努力提高对政务信息工作重要性的认识，进一步增强搞好政务信息工作的责任感和使命感。

第一，做好信息工作是科学决策的客观要求。信息是决策的基础，为领导决策服务是政务信息的基本功能。要从当好县政府参谋助手的高度，进一步提高对政务信息工作的认识。选用和上报的信息，能够反映一个部门是不是急领导之所急，思考的问题对不对，也能反映一个部门的工作思路和水平。当前我们正处在发展的转型期、改革的攻坚期、和谐社会的构建期，经济和社会生活中的新情况、新矛盾和新问题层出不穷，经济工作的复杂性和难度正在不断增大。形势的发展对信息工作提出了新的更高要求，需要我们更加及时有效地为县政府提供大量的、真实的、具有前瞻性的信息，为政府领导及时了解情况，把握态势，作出决策搞好服务。

第二，做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。依靠信息检查指导工作，促进工作落实，是领导工作的重要方法。信息工作具有双向性，既可以为上级领导决策服务，又能促进本地区、本部门工作的落实。基层单位有价值的信息一旦被上级采用，以点带面推广借鉴，便能直接转化为领导决策;有的工作经验信息，领导一旦批示表扬，及时反馈到基层，将对面上工作起到示范、指导和带动作用。因此，及时以信息的方式反映乡镇、部门工作进展情况、反映工作中存在的突出问题和解决问题的思路对策，反映推动工作开展的合理化建议，对促进工作落实有着极其重要的作用。

第三，做好信息工作是构建和谐灵台的现实需要。信息工作是传递群众心声和愿望的桥梁和纽带，是向上级党委、政府反映群众意见和社会热点、难点问题，帮助群众解决实际困难的一条重要渠道。哪里的信息工作做得好，领导对下情的了解便及时、透彻，哪里的改革、发展和稳定工作就和谐、就协调，哪里的工作就把握住了主动权。近年来，县委、县政府妥善处理许多带有倾向性、苗头性的问题，化解和避免了许多矛盾，维护了全县大局的稳定，赢得了全县经济社会的快速健康发展，维护了广大人民群众的根本利益。其中一个重要的原因，就是信息来得快、来得准，工作抓得早、抓得主动。因此，各乡镇、各部门，全体政务信息员一定要从讲政治的高度，充分认识政务信息工作的重要性，进一步增强做好工作的使命感和责任感。

二、突出工作重点，进一步提高信息服务水平和质量。

今年，各乡镇、各部门要紧紧围绕全县中心工作，紧密结合各自工作实际，切实履行职能，全力抓好各项措施的落实，确保信息数量增长和质量提高同步发展，努力促进全县政务信息工作再上新台阶。具体要抓好以下四个方面的工作。

第一，把握需求导向，提升服务水平。政务信息工作搞得好不好，参谋助手作用体现得充分不充分，一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧各级政府的中心工作，是否对政府决策真正有所帮助。因此，我们必须把准方向，把政府的需要作为第一信号，把满足政府的需要作为第一责任，围绕中心工作和阶段部署，丰富信息来源，善于选点突破。一是围绕中心抓“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前及今后一段时期，要围绕贯彻落实中央、省、市委和县委制定的“”发展目标，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，同时要跟踪反馈新农村建设、城镇建设、工业经济、社会稳定等工作的进展情况、存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点”。即抓住群众普遍关心关注的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导机关及领导注意社会矛盾的发展变化;同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的带苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息。三是围绕中心抓“难点”。即针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难点问题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、政府十分关注的各种矛盾和问题，尤其是要倍加关注各类政策、决策贯彻落实中遇到的问题，要深入分析揭示产生这些问题的根本原因，有针对性地提出对策建议。四是围绕中心抓“亮点”。即抓住事关全局、代表事物发展趋势、对中心工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验，从宏观上指导和推动整体工作。

第二，把握信息特点，提高服务质量。质量是信息的生命和灵魂，没有质量的保证，政务信息的参谋助手作用便无从谈起。我们必须从政府工作的性质出发，全面深刻地把握政务信息工作的特点，从而提供高质量、有价值的信息。一是要着眼于政务信息的价值性，力求一个“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。二是要着眼于政务信息的时效性，力求一个“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。我们要不断培养和增强信息工作的敏感性和预见性，“快”字当头，“抢”字当先，事事快报，事事急报，从而赢得工作主动。县政府办公室关于加强信息报送工作的有关文件，对紧急信息的报送时限作了明确规定，大家一定要牢牢把握。三是要着眼于政务信息的政治性，力求一个“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确性，尤其是问题反映类的信息、重要情况信息和紧急信息，必须做到真实、全面地反映情况，务求内容确定、数字准确、情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作中出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。四是要着眼于政务信息的指导性，力求一个“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥、一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值，切中要害、有的放矢，确保信息的实用价值。

第三，把握工作方法，增强服务实效。创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。今年，县政府办公室在采用信息方式上要发生根本性转变，实现了由事后报送工作情况向超前把握决策取向转变，由报送动态信息向经验交流、调研性信息转变，由主要报喜向忧喜结合转变。为此，我们也必须相应地不断创新方法，提高服务实效，做到三个“强化”：一是强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据;决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反应以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。二是强化调查研究。调查研究是采写好信息的基础，是搞好信息工作的基本功。只有深入调查研究，才能收集到鲜活而具有价值的信息。要形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握第一手材料，经过反复研究和酝酿，有时还需要几上几下，几易其稿，非常艰苦。三是强化忧喜结合。政务信息工作的一个基本原则，就是要有喜报喜、有忧报忧。这是由党的一切从实际出发的思想路线所决定的。一个地方、一个部门，在较长的一段时间里，“忧”的信息是客观存在的，是任何人都无法回避的，我们只有认识它、反映它，采取正确的措施解决它，才能保持社会政治稳定。同时，辩证看问题，报喜和报忧是政务信息工作的两个方面，对于领导机关、决策机关来说，从某种意义上讲，报忧信息比报喜信息具有更加重要的意义。我们一定要敢于报喜中之忧，善于报忧中之喜，真正做到喜忧兼报。这在方面，要注意把问题核实搞准，有根有据决不能添油加醋，给自己造成被动;同时要讲究报忧技巧，在肯定成绩的前提下，指出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注意;要不单纯为报忧而报忧，要注意深入研究，综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向，帮助领导找出解决问题的措施、办法和途径，供领导决策参考。

第四，加强网站建设，强化信息管理。各乡镇、各部门要严格按照县委办、政府办《关于加强政府网站信息报送工作的通知》要求，把能充分反映我县改革发展成果的政务信息以及单位概况、职责、办事指南、便民服务等有关信息按时保质保量报送到政府网站。政府网站要进一步丰富完善有关栏目，积极推行电子商务，定期发布农产品购销信息、工业产品销售信息、项目推介和招商引资信息等相关信息，坚持每天上传4条以上文字信息，每周上传3条以上视频信息，及时传递县委、县政府的重大决策和各乡镇、各部门的工作动态，全方位、多层面、广角度地宣传灵台，推介灵台，为外界认识灵台、了解灵台提供可靠依据。要进一步增强网站互动功能，建立灵敏快捷的信息反馈机制和完善的舆情反映平台，及时反映群众呼声，力争使群众通过网站向政府咨询的问题得到及时反馈。要加强信息安全工作，实行有害信息管理登记制度，加强县长信箱、灵台论坛、文章评论等栏目的维护与管理，及时删除垃圾信息，对公安部门公布的有害信息，及时进行登记报告，并按规定进行删除。要进一步加强信息服务工作，各乡镇、各部门在继续抓好政务信息报送的同时，对一些有指导价值和实用价值的信息，要充分利用农民信息之家、广播、电视、板报、宣传资料等平台，及时向社会公布，积极服务于全县经济发展和农民增收，确保资源共享。

三、加强组织领导，努力推动全县政务信息工作再上新台阶。

信息工作是“天天短平快，年年马拉松”，没有一种高尚的精神追求，不把信息工作当成事业来做，就不可能搞好。因此，各级各部门一定要加强领导，细化责任，强化考核，狠抓落实，努力促进信息工作不断创新发展。

第一，建好队伍。各乡镇、各部门不仅要加强对现有从事信息工作的同志的培训和培养，还要选拔一批政治素养高、业务能力强的同志从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要勤于学习。做好信息工作，首先要有强烈的政治敏悦性和责任感。因此，学习对于做好信息工作来说尤为重要。当今时代，是要求人们必须终生学习的时代。不实现知识的不断更新，就必定落后。信息工作人员理应站在时代前列，先学、多学，学深、学透。要弘扬理论联系实际的学风，坚持在干中学、在学中干，不断提高学习效果，全面提升信息队伍素质。二要乐于奉献。信息是一项重要的服务性工作，要求我们必须牢固树立服务意识和奉献精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫、耐得住寂寞，以奉献为荣、以付出为乐，立足本职，兢兢业业，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三要务实求新。务实，就是要本着对党和人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量和效率的新途径、新方法，认真研究新情况，解决新问题，开创新局面。

第二，完善制度。政务信息工作面宽线长、任务繁重，程序性、规范性很强，必须建立一套科学合理、操作严密的制度，形成级级负责、层层把关的信息工作责任体系。一是要建立定期研究制和工作责任制。各乡镇、县政府各部门主要领导要经常过问、定期研究、督促指导信息工作，真正摆上重要议事日程。今年以来，少数单位至今未向县政府办公室报送过一条信息，这是极不正常的。二是要坚持信息通报制度。县政府办公室要不定期地向各乡镇、各部门通报政府工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，通报上报信息采用情况。三是要建立跟踪反馈机制。对重要情况要进行跟踪，连续采写，及时报送信息。四是建立重大信息迟报、漏报通报机制。对迟报、漏报信息的情况，县政府办公室要及时通报，以确保发生的重大问题能够及时上报，供领导快速、正确决策。五是建立信息工作考核制度。政务信息员每人每月至少要向政府办报送5条以上政务信息，其中要有1条有质量、有见地的综合分析信息。政府办公室将对政务信息工作进行严格考核，并把考核结果反馈给本单位以及组织人事部门，作为年终考评、评优选先、提拔任用的重要依据。对长时间不上报政务信息、脱离政务信息工作的信息员要进行通报批评。

第三，健全网络。信息网络是信息工作的神经，是收集、传递和加工信息必不可少的渠道，是信息源与信息需求者之间的媒介。要建立“横向到边，纵向到底”的信息员网络。今年，县政府办公室决定对政务信息员队伍进行精简压缩，每个乡镇和部门确定1名业务骨干作为专职政务信息员，各乡镇、各部门必须尽快落实人员并上报名单。去年确定的3个省政府信息直报点和8个市政信息直报点，要切实履行好职责，进一步加强信息直报工作，努力提高信息报送的质量和水平，确保我县政务信息工作再上新台阶。县政府办公室要与市政府办主动衔接，多汇报工作，把握信息需求，以便对症下药。同时，要对各级各部门的信息工作加强指导，交任务、约稿源。特别要重视与各经济主管部门和重点单位建立热线联系，畅通信息报送主渠道。要十分关注媒体动态，既要充分利用新闻媒体强大的信息源，又要学会用新闻的视角抓信息，借力造势，扩大信息的社会影响。

第四，加强领导。各乡镇、各部门要高度重视，把政务信息工作纳入日常工作的重要内容，确定一名分管领导，切实抓好本乡镇、本部门、本系统的政务信息工作。要努力为信息工作的开展创造良好的环境条件。本系统、本单位有政务信息员的单位，要支持信息员的工作，为他们提供必要的工作环境和工作时间，经常给他们分任务、压担子，督促他们按时保质保量完成政务信息上报任务。没有政务信息员的单位，要确定专人，积极向县政府办公室报送有关方面的政务信息。同时，要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使之及时准确地了解领导的决策意图，与领导的工作思路合拍，与政府的中心任务同步，真正发挥好参谋助手作用。

同志们，做好政务信息工作，为政府决策发挥好参谋助手作用，为全县经济社会发展提供优质服务，是全县各乡镇、各部门的重要职责，也是对我们在座的每一位政务信息员的根本要求。面对新的形势和任务，我们肩上的担子很重，压力很大。希望大家进一步统一思想，提高认识，再添动力，再鼓干劲，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，切实抓好各项工作措施的落实，努力完成20xx年政务信息各项目标任务，推动全县政务信息工作再上新的台阶。

谢谢大家!

舆情信息工作会议讲话

信息工作会议讲话

同志们:。

我们这次全市政务信息工作会议筹划已久了，由于方方面面的原因，一拖再拖，今天，总算抽出时间，对全市政府系统的信息工作进行一次盘点和安排。刚才，市政府副秘书长、办公厅常务副主任苏新平同志，阐明了召开这次会议的意义。一会儿，市政府研究室副主任、信息科长靳水旺同志还要具体辅导信息编报工作，我先就自己分管的信息工作，讲三点意见，也是和大家探讨关于信息工作的三个问题：

一、明确政务信息的内涵和功能。

信息工作是我们政府部门中一项重要的工作，是反映各级政府工作的重要平台，是体现各级政府工作成绩的重要方式，是各级政府上情下达、下情上达的重要路径，是政府决策的重要依据。它发挥着无法替代的独特作用，是执政者掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”。

政务信息工作，必须以服务各级政府领导为宗旨，通过分析领导需求，模拟领导思维，研究领导思路，为领导决策提供依据，是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑，只有紧跟中心工作，反映中心工作，服务中心工作，才能促进政务工作目标的实现。

(一)政务信息工作的服务对象是领导，而不是社会公众。政务信息与新闻媒体不同。新闻媒体的服务对象是公众，主要是宣传群众、教育群众、引导舆论，以正面引导为主。而政务信息服务的对象是领导，目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。新闻媒体工作特点是对事物发生、发展进行形象处理，语言要求生动活泼，文体多样，而政务信息则侧重反映工作落实的真实情况，实事求是，喜忧兼报。

(二)政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况，而不是细枝末节的一般情况。政府领导是宏观领导，领导就是管全局、抓大事。市县政府每年都要作政府工作报告，向人民代表报告上一年度的主要工作情况，报告本年度政府中心工作和重点工作的计划安排情况，经人民代表大会讨论通过后组织实施。政府工作报告中确定的工作就是中心工作和重点工作，必须确保完成。同时，随着经济社会形势的发展变化，我们还要相应召开一些重要会议，安排一些重点工作。政务信息服务领导决策，就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息，促进中心和重点工作的完成，而不是反映一般没有决策价值的情况，也不是反映某个部门内部的一般工作情况，或者是经济社会生活中的一些细枝末节的情况。

(三)政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况，而不是各类会议或社会大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息，目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”，就是这个意思。现在，我们的一些信息，报的是领导召开了一些会议，参加出席的一些活动，本身就是领导已经亲历亲为做过的事情，就没有什么服务价值。相反，一些领导急需知道的工作情况反映不多，一些基层群众的呼声反映不够，一些外地好的经验和做法反映不多，这才是我们政务信息工作应该改进的地方。

(四)政务信息工作是揭示事物的本质，而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈，大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲，每天出席参加或组织各种会议活动，每天接收的各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种，这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中，多数反映的不是中心或重点工作，更缺乏对当前工作的本质性分析，很难使领导准确快速地掌握情况。同时，多数情况的反映没有工作思路和观点，不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。

(五)政务信息的服务重点是本级政府，而不是单纯片面地争取被上级信息采用的情况和分数。政务信息以服务本级政府为重点，同时为上级和下级政府服务。目前，我们不少县市区和市直部门的政务信息工作，本末倒置，一味争取上级采用得分，陷入了一种工作误区。当然，上级采用情况很重要，能够反映我们的工作情况。同时，让上级领导了解我们的工作情况，也是政务信息工作的一项基本职能。但我们工作的主要目的是服务本级政府的领导决策，推动本级政府辖区范围的工作。这一点应引起同志们重视。

二、正视政务信息的成绩和问题。

抓好政务信息工作，是各级政府科学决策的需要，是有效指导工作的需要，是加强作风建设的需要，是提高办事效率的需要。去年5月以来，在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下，信息工作快速扭转被动局面，取得的成绩主要有以下几个方面：一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年，办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》，出台了全市《政务信息工作考核办法》，明确了政务信息工作的基本制度和规范要求;召开了全市办公厅(室)工作会议，对20xx年度先进个人进行了表彰;建立信息约稿制度，落实采用情况通报制度，定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施，确实引起了不少单位领导的重视，对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下，市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报，并将非涉密类信息及时在网上公开，极大地提高了信息传输效率，实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计，20xx年市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条，编发政务信息287期共计1622条，被省政府采用199条。其中，《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息，分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示，对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。同时，我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一，跃居全省第四，被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。总之，20xx年的成绩可圈可点，值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果，更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此，我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们还必须承认全市的政务信息工作仍然处于较低的水平。一是个别县市区和市直单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识，甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况，导致信息工作长期处于放任自流的状态。有的部门甚至几个月不报送一条信息。从办公厅《通报》情况看，多数单位工作不达标，个别单位被市政府采用信息为全年空白。充分说明对政务信息的作用认识还不高，重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件，抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点，不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息，经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息，内容空洞，缺乏价值。另外，信息编报不规范、工作程序不严格，有的甚至随意应付，简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。总体上看，呈送到领导面前的信息滞后于工作要求。即使是一般内容的信息，也经常使用“日前”、“近日”的概念，有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了好几天，相关部门才迟迟报来。还有的部门每月出一份工作《简报》，等《简报》全部编好后，才给市政府上报。姑且不说内容质量，单就最基本的“及时性”也做得很不够。四是信息人员的业务能力有待提高。目前，多数县市区没有信息工作机构，部分县市区和单位没有专职信息员，又缺少对编辑人员的培训。编辑人员、尤其是兼职人员不了解信息工作的基本知识，不能把握编报要领，报送的信息质量确实不高。对于这些问题，大家一定要引起高度重视。

三、明确做好政务信息的目标和方向。

务工作的健康开展。五是突出提高政务信息的编辑质量，为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系，即：处理好真和假的关系，避免信息失真;处理好深和浅的关系，避免信息肤浅;处理好长和短的关系，避免信息空泛;处理好详和略的关系，避免信息残缺;处理好宽和窄的关系，避免信息狭窄;处理好精和散的关系，避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系，避免信息遮丑;处理好华和实的关系，避免信息苍白;处理好文和题的关系，避免信息脱节;处理好缓和急的关系，避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求：一是语言要“精”，力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”，要提出思路和观点，直接为领导服务。三是情况要“真”，实事求是地反映客观情况。否则，就会贻误工作，就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署，深入挖掘工作新情况、新内容、新经验，反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措，做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”，杜绝出现虚假或失真信息。六是编辑报送要“快”。对于重要的经济社会活动，要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。

第二，作为领导层面，必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作，善于通过政务信息推进工作。一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动，要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件，尽量让信息员参阅。同时，要坚持改善信息工作人员的办公条件，配备工作电脑、专用电话和传真设备，便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察，给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”，必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组)，市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的，各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。对成绩显著的优秀信息员，要大胆提拔重用，并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时，各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成，横向网络由政府各直属单位组成，外部网络由政府各驻外机构组成，内部网络由政府办公部门内部机构组成，其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度，建立信息报送要点制度，完善信息约稿制度，及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度，确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核，要坚持质量为主的原则，主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度)，考核要同奖惩挂钩，形成长效机制，切实通过各种有效的制度和措施，确保全市政务信息工作上水平。

第三，作为信息工作者自身，要提高素质，多出精品。信息工作为领导决策提供服务，是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求，牢固树立四种意识，争做“五种”人。树立四种意识，一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习，不断学习党的方针政策，学习上级有关文件精神，学习政务信息业务知识，紧跟经济社会发展形势，紧跟政府工作部署，紧跟领导工作思维，紧跟人民群众的生产生活实践，做到思路超前，观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声，集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识，主动接近领导，广泛联系部门，深入基层群众，提高信息采编水平。要坚持改进工作作风，决不能只当“编辑部”，甚至坐在办公室等信息，一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点，每一条政务信息都要认真思考，反复修改，决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力，在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为，我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权，在撰写政务信息的过程中，就要站在全局的高度，只有这样，报送的政务信息才有份量，才有普遍的指导意义。

争做“五种人”，一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方，敏于观察，善于发现，时时处处做个有心人，及时发现政府工作的新情况、新问题，发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质，发现苗头看结果，不断提高捕捉信息的能力。

二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山，而不是长篇大论，要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此，信息工作者应该练好这门基本功。

三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写，好记性不如烂笔头，多写多练自然会提高。嘴勤要多问，信息源大多在基层，因此要不耻下问，问要有技巧，多问、善问、勤问自然就会获取更多信息，还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层，获取第一手材料。

四是做一个深入分析思考的人。编写信息，动态性容易，经验做法就不容易，写问题性信息有建议有措施则更难，这就要求信息工作者深入思考问题，站在全局的高度去思考问题。思考很重要，思考就是升华，就是加工，就是分析。通过思考，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策，提高我们的服务水平。

五是做一个心态正常健康的人。信息工作无疑是一件苦差事。没有名，谈不上利。从事信息工作，比较清苦，也比较寂寞，没有从事其他工作的同志那么风光，那么引人注目。因此，信息工作者要耐得住清苦，经得起寂寞，磨炼自己的意志，锻造自己的品格。要正确对待个人的发展，以平常心对待个人的升降去留，不为岗位平凡所惑，不为名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态，努力创造一流的工作业绩，达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。

同志们，当前，我市改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者，牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献，努力提升信息工作质量，为领导科学决策当好参谋，为政府工作顺利推进做好服务。

信息工作会议讲话

同志们：

这次会议是经县政府研究决定召开的。会议的主要目的是，总结20xx年全县政务信息工作，表彰先进单位和个人，安排部署20xx年全县政务信息工作任务，统一思想，形成共识，把我县政务信息工作抓好、抓实、抓出成效，为构建开放富裕、文明和谐新梨树做出应有的贡献。刚才，洪生主任宣布了20xx年全县政务信息表彰决定。同时，又有一个部门、一个乡镇、一个科长、两个信息员的经验介绍，很有代表性，通过几个侧面，真实反映了我县政务信息工作的做法，既生动现实，又具有典型示范作用。我认为很好，值得学习推广。下面我讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视问题，增强做好全县政务信息工作责任感与紧迫感。

20xx年是我县经济、社会发展成绩最辉煌的一年，是工业实现新跨越，农业大丰收取得突出成果的一年。政务信息化工作作为政府工作的重要组成部分充分发挥了积极的作用，取得了可喜的成绩。全县政务信息化工作，以其反映情况的经常性、及时性、连续性和准确性成为沟通各地、各部门工作情况最直接、最便捷的渠道，发挥了上情下达，下情上传的重要作用，有效提高了政府工作效率。

(一)领导重视程度明显提高。政务信息工作，各级领导十分关注，特别是县主要领导高度重视。一是在资金和编制十分紧张的情况下，经县政府批准，于20xx年8月份正式成立政务信息化办公机构，核定编制四人，人员现已全部到位。二是先后投入五十多万元购置安装了网站设备及电脑、办公桌椅等，夯实了政务信息化办公室的工作基础。三是县主要领导经常过问或查看网站运行情况，不断为网站更新发展和完善提出建设性意见。四是按照县领导的要求，凡是县内重大活动及会议，网站必须派专人跟踪采稿，使政府网站信息发布紧跟时代脉搏、配合县委、县政府的中心工作，服务大局，提高了网站的社会地位，促进了网络建设与发展。五是各部门、各乡镇主要领导、主管领导对政务信息工作十分重视，亲自安排部署调配办公室，购置设备、精选信息员，积极投入工作，及时准确报送信息，使我县信息工作快速平稳推进，受到县领导的好评。

(二)县政府门户网站运行良好。县政府网站是我县对外发布政务信息，提供网上办理有关事务的门户网站，是集中展示我县整体形象的服务窗口。建好县政府网站、做好政务信息化工作既是广大人民群众的共同愿望，又是政府机关转变职能，提高效率，推行政务信息公开，建设“阳光政府”的需要，县政府门户网站于20xx年11月末建设完成，12月份开始试运行，20xx年2月1日正式对外开通。目前，县政府网站由80多个子版组成，信息文字量达两千多万字，图片近千张，点击率已达近百万次，真正起到了联系群众，服务群众的桥梁纽带作用。目前，政府已协调网通公司为县政府门户网站增加10兆光芯，为确保网站的安全快捷运行，提供了便利的条件。

(三)信息员队伍建设日趋完善。去年四月二十二日县政府召开了全县政务信息工作会议，会议明确了各乡镇、各部门设立一名政务信息员，并购置微机等，每月必保完成5条政务信息的报送任务。年末统计全县共有专、兼职信息员112人，微机82台。应该说我县政务信息工作逐渐步入正规化，科学化发展轨道。

(四)政务信息报送及时准确。政务信息不仅是各级领导科学决策的基础和依据，而且是社会各界了解我县经济社会发展动态的重要媒介，也是进行工作交流的一条重要渠道。一年来，政务信息化办公室认真采集、报送审核编辑发布，确保了县政府网站的内容丰富多彩，日日更新。使政务信息化办公室圆满地完成了工作任务，并实现了新的突破。尤其突出的是县政府网站做得很好，每当国家、省、市领导来我县调研或检查工作时，网站都派专人跟踪采访报道，并在网站“今日梨树”栏目连同照片第一时间对外发布，充分发挥了网站政务媒体的职能作用。各乡镇、各部门的政务信息由主要领导把关，经网站初审编辑和终审后对外发布，确保发布信息的安全、真实、有效。

(五)政务信息上报位次明显前移。在全县上下的共同努力下，通过求真务实，加大力度向省、市政府网站、专网、政府信息网的信息报送数量。截止12月末，各乡镇、各部门共向县上报信息2050条(其中乡镇616条，部门1434条)。共向省、市政府上报信息达1200多条，调研信息8条，政策类解读信息5条。被省政府网站采用政务信息71条(其中乡镇18条，部门53条)，被市政府网站采用91条(其中乡镇2条，部门89条)。被县政府网站采用1099条(其中乡镇289条，部门810条)。经过县政府政务信息化办公室不懈努力，使我县在全省信息上报排名明显前移。截止去年年末，我县政务信息排名从20xx年的第251名竞升为现在的第51名，全市信息上报排名以第四名上升为第二名。

(六)栏目更新迅速及时。政务信息化办公室除了日日更新网站“今日梨树”、“政务信息”两个栏目内容，还经常更新“法律法规”“公示公告”“时事献言”栏目。比如：“备战全运会”、“抗震救灾”、“加快梨树经济大发展、快发展”，“全面贯彻落实xx届三中全会精神”等栏目。由于栏目注重新颖，内容丰富，吸引力强。使网站版块及各栏目点击率逐渐上升，受到广大人民群众的好评。尤其是今年召开第二届全民运动会的信息报道受到省、市政府网站的高度关注和赞誉，去年县政务信息化工作被四平市政府评为政务信息模范单位，两名同志被市政府评为政务信息工作先进个人。

(七)网络维护安全高效。去年7月中旬，县政府办公室召开会议专题部署奥运期间网络安全维护工作，并向各乡镇、各部门下发了《梨树县政府关于维护奥运期间网络安全》的文件。同时，县政府办公室组织政务信息化办公室两名同志对县直机关奥运期间网络安全工作进行了检查，及时的对网络安全问题提出了整改。不仅如此，县政府还出台了政府内网管理办法，使接入内网部门有章可循，管理工作基本步入制度化、规范化、有序化轨道。政府网站还时刻抓好日常网络安全维护，基本做到每周一检查，两周一细查，确保了网络安全平稳运行。

(八)认真考核通报推进工作。去年，县政府政务信息化办公室根据各乡镇、各部门信息报送情况进行日采日记分、月统计、季通报，扎实地推进了政务信息报送工作的开展，全年通报三次，收到了良好的效果。根据通报情况看，大多数乡镇和部门较好地完成了报送信息任务。但仍有一少部分乡镇和部门领导还不够重视，包括一些三权在上单位，信息报送数量少，质量不高，采用率低。县政府根据具体情况制定了行之有效的考核制度与通报措施，通过鼓励先进，激励后进。切实推动了各乡镇、各部门政务信息工作全面开展，使政务信息真正在政治、经济建设，和谐社会建设、新农村建设大业中发挥应有作用。

20xx年全县政务信息化工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不容忽视的问题与不足。主要表现在如下几个方面：

一是信息员队伍建设需要快速提高。政务信息数量的多与少、质量的高与低，是由信息员决定的，政务信息质量高低，政务信息员尤为关键。目前，我县大部分信息员具备一定的文化素质，能够胜任工作。但仍有一部分信息员素质不高，工作不积极，对政务信息工作应服了事，不脑筋、不动笔、不到发生信息的现场去采集，致使我县报送信息数量少、质量低，报送省、市政府网站的信息数量与省内其他兄弟市县相比还有一定距离，全省排名仍处于中游。

二是政府政务信息化平台建设体系不够完善。仍存在人员少、兼职多，工作人员素质不高，事业心、责任感不强，需要采集的信息多等硬性问题。

三是各部门、各乡镇报送信息数量不足。到目前为止，仍有三分之一的部门和乡镇没有上报信息，其中部门有18个，上报信息数量极少的乡镇有2个，原因是领导重视程度不够，不安排、不落实。个别信息员工作热情不高，完不成信息报送任务。概括起来说：“三多、三少”，即是部门报的多，乡镇报的少;县直机关报的多，三权在上单位报的少，兼职的信息员多，专职的信息员少。

四是网站栏目更新有待加强。目前我县网站的栏目仅有80多个版块，栏目少，缺乏吸引人的内容。加之电脑设备落后，致使我县网站发展速度慢，点击率比例增幅不大。

五是网络安全工作仍停留在简单维护的层面上，没有系统的安全维护机制与措施。一旦有网络破坏或深层次病毒突袭，将措手不及，无法应对。

以上问题在20xx年政务信息工作中将逐步加以改进和逐步解决。

二、突出重点，强化措施，认真抓好全县政务信息工作20xx年政务信息工作总的要求是：以党的xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委十三届六次全委(扩大)会议和《政府工作报告》的要求，紧紧围绕党的中心工作，强化政务信息队伍，提高信息数量，提升信息质量，扎实推动全县政务信息工作上水平，在省内争上游、创一流、抢排头，为全县经济社会发展做出积极贡献。

(一)加强队伍建设，全面提高梨树政务信息整体水平。加强队伍建设是搞好政务信息工作的基础，是提高政务信息整体水平的关键。信息员除了政治思想坚定外，还应具备较强的事业心和责任感以及扎实的工作作风，同时还应具备较广博的知识素养、发现信息的洞察能力、区分信息优劣的判断能力，顾此识彼的信息分析能力，把握未来的信息预测能力，产生新思想新观点的信息创造能力和娴熟表达信息的文字能力。我们要采取多种形式，建立一支“知识功底厚实，工作作风扎实，了解情况详实，掌握材料充实，综合分析严实，反映问题真实，建设意见切实，督促检查落实，信息反馈时实，为人处事诚实”的“十实”新型高素质信息队伍。

要建立信息员动态工作机制。各部门、各单位要严把入口关，对于不能胜任岗位要求，不能及时完成政务信息报送任务，就要随时调整，政府办公室可以根据实际工作需求建议部门、乡镇进行调整，今年县政府办公室将采取信息经验交流、外出取经学习、定期专题培训等形式来提高信息员业务水平和政策水平。政务信息员要认识到自己肩负的重任，牢记“有为才有位，有位才有职”，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手，以优异的成绩赢得领导的赞誉，以广泛的参与博得同志们的配合，以扎实的作风赢得大家的信任。

(二)加强政务信息上报数量，不断扩大信息总量的提升。

各部门、各乡镇要不断加大信息总量的提升。只有在掌握了大量的，反映事物方方面面运行状态的信息基础上，政府才能通过量化分析，进行正确的决策。根据政务工作需要，各乡镇、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构及各事业单位每月要向县政府办公室报送信息5条以上，同时要加强调研类信息的报送工作，确保每年向县政府办公室报送3篇以上有情况、有分析、有建议的调研信息，20xx年，我县调研类信息在省政府网站采用仍处于劣势。今后，我们要在调研信息方面很下功夫，发挥我们的自身优势，体现优势的价值，更好地为我县经济社会发展提供理论依据。

各部门要及时反映加快发展粮食加工业、畜产品加工业、矿产品加工业、林产品加工业、新兴能源产业及化工、轻纺和机械加工业等方面的信息;计经、城建、交通等部门要反映在基础设施建设，规范管理及发展环境等方面的信息;民营、商贸、技术监督、工商等部门要及时反馈在状大民营经济群体规模、加快市场体系建设、加大秩序整顿等方面的信息;招商局、计经局等部门要及时反馈在招商引资指标完成，提高项目质量及强化软环境建设等方面的信息。财税部门要及时反映在增加财政收入、控制财政支出，争取专项资金及化解财政债务，加强税收、依法管税等方面的信息。

文教、卫生、环保部门要及时反馈在精神文明建设，文化体育、教育、卫生、环保及社会化发展等方面的信息。涉农部门、各乡镇要及时报送在粮食经济、牧业经济、特色经济、劳务经济、农民合作社发展及农村公共事业发展等方面的信息。各部门、各乡镇要把握全县工作大局，把握政府工作重点，结合本部门、乡镇工作完成情况，及时反馈工作动态，上报大量信息，供县政府政务信息化办公室编辑汇总呈报省、市政府。

(三)加强政务信息上报质量，努力体现梨树政务信息特色。

质量是信息的生命，没有质量的信息是平淡的信息，它不仅会造成人力、物力、财力上的浪费，而且也会对领导决策产生干扰。必须把工作的着力点放在提高信息质量上来，各乡镇、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构及各事业单位要确保每月被政府网站采用2条以上信息。保证质量，要在以下四方面下功夫：一要确保信息的时效性。“实事求是，言当其时”是信息传递的关键。信息的及时传递，会使政府及时了解全局，掌握可能发生的事态，在工作中赢得时间上的主动。因此，凡是需要上报政府及时掌握、立即处理的重要情况和紧急信息，都要迅速收集整理上报。特别是重大突发性事件，重要社会动态、紧急灾情和疫情，以及其他重要紧急情况，要争分夺秒，及时报送，并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报。二要确保信息的真实性。加强对信息的分析核实，确保信息准确无误，务求内容切实，数据准确，情况清楚。三要确保信息的完整性。坚持全方位、多领域、多视角、多层次地挖掘信息。特别是涉及政治、经济、文化等各个领域的信息尤为重要。四要确保信息特色性。注意采集、反映具有本部门、本单位特点的信息，力争做到人无我有、人有我优，以优取胜。同时要注意把握其在全局中的代表性，通过个性来发掘共性，反映事物普遍性、规律性的信息。

(四)加强政务信息调研，确保政务信息的鲜活性。信息调研是从实践工作中发现问题，捕捉题材进行一种调查研究方式，是政务信息的延伸和发展，是调研成果的信息化，是挖掘和开发高层次信息的有效途径。只有深入调查研究，才能得出鲜活而有价值的信息，才能进一步提高信息质量，才能更好地为领导服务。信息调研，必须紧紧围绕政府的中心工作进行。要选择政府领导关注的重点、难点以及人民群众关注的焦点和热点问题，确定题目，开展调研，信息工作人员每年要利用一定时间深入基层，深入群众，有重点地开展调研活动，力争多为领导提供有问题、有分析、有对策的调研信息精品，不断提高服务层次和水平。各工作部门，在做好自身信息调研的同时，也要主动协调各有关单位和部门灵活多样地开展信息调研，既可单独调研，也可采取联合方式调研。要根据实际，建立行之有效的激励机制，促进信息调研工作的开展。

(五)加强政务信息载体建设，保证政务信息科学畅通。

切实有效的载体是搞好政务信息工作的基本手段。要搞好政务信息工作，使其作用得以充分发挥，必须有切实有效的工作载体。工作载体一方面反映政务信息工作的状况，另一方面体现政务信息的质量和价值。县政府办公室要认真办好我县的信息刊物，按期上报县五个班子领导参阅，下发到各部门、各乡镇、开发区管委会，各企事业单位。随时通报信息上报、采用、得分和排名情况。同时，要完善政务信息化建设，为开展政务信息工作创造良好条件。要进一步健全和完善政务信息工作网络体系，形成全县政府系统内部网络相互连接、外部与外县市相互沟通和协作的信息网络。着力拓宽信息渠道，扩大信息来源，通过点、线、面的结合，真正形成政务信息工作快速灵敏、稳定长效的运转机制，以提高政务信息服务水平和效率。

三、加强领导，落实机制，不断提高政务信息工作水平一要加强对政务信息工作的领导。领导重视是做好信息工作的关键所在。各乡镇、各部门、开发区管委会，县政府直属机构及各事业单位必须把政务信息工作纳入重要议事日程，摆在重要位置。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、勤督导，促进政务信息工作快速、健康发展。要经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。对信息要多看、多批、多督促、多指导。信息工作人员要相对固定，少给他们安排杂事、份外事，保障他们做到专心、专职、专责。同时，要用较高的标准要求信息人员，把独特的见解传授给他们，让他们在良好的氛围中增强敬业意识，锻炼工作能力，提高服务水平。

二要不断完善管理机制。各部门、各乡镇要迅速建立政务信息化工作管理机制、制定工作规则，认真执行政务信息工作管理制度，用制度去制约与管理政务信息工作的平稳推进，切实保证我县政务信息向健康的方面发展。

三要为政务信息工作创造条件。良好的工作环境是做好信息工作的基本条件。在工作上，各级领导要尽可能地为政务信息工作创造条件，要安排从事信息工作的同志经常跟踪领导出去调查研究，旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议，查阅工作需要的有关资料，在开展政务信息工作的同时，及时而准确地把握政府工作意图。在设备设施上要建立健全政务信息工作网络，拓宽信息渠道，形成政务信息工作固定长效的运转机制。要有专门的计算机接收、储存、整理、编辑、报送、下载政务信息，并专人专管。在生活上，要及时为信息员排扰解难。要通过努力，使政务信息工作取得成效。

四要加强对政务信息工作监督检查。严格的监督检查是做好信息工作的重要保证。政府办要定期在办公室相应信息刊物及政府网站上通报各乡镇、开发区管委会，县政府各部门、各直属机构及各事业单位信息报送、采用及得分排名情况，对未按要求完成任务的，政府政务信息化办公室，督查室将继续深入到该单位进行指导，督促检查，发现问题及时处理。累计半年未按要求完成任务的，该单位主管领导要向县政府主管领导说明情况;20xx年未按要求完成任务的，该单位主要领导要向县政府主要领导说明情况。要着力解决一些部门和乡镇报多报少一个样，报好报坏一个样，报与不报一个样的工作思想。要通过经验交流、外出学习、集中培训等有效形式取长补短，共同促进全县政务信息工作的发展与提高。年末，根据得分情况，评选政务信息工作先进单位和个人，对其进行通报表彰奖励。较差的全县通报批评。政府办公室要按照《梨树县人民政府办公室关于加强政务信息工作的通知》标准进行严格考核，并建立政务信息采用档案，不断促进我县政务信息化工作的健康发展。

同志们，20xx年政务信息工作任重而道远，全县各部门、各乡镇要扎实工作，努力拼搏，奋发进取，不断开创我县政务信息工作新局面，为构建开放富裕、文明和谐新梨树作出应有的贡献。

信息工作会议讲话

我到市政府工作有六七年了，对政府系统的信息工作有所了解。应该说，一直以来，全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业，不辞辛苦，把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府，为市政府领导正确决策,抓好落实，当好参谋，为全市经济社会发展作出了贡献。去年以来，我感到政府系统的信息工作又有了明显进步，主要表现在三个方面：一是针对性增强。市府办送来的信息，绝大部分针对经济社会发展的重大问题，针对市政府领导关注的重要部位和重要环节，反映情况，提出建议，这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、百村示范”重点工作中，信息处及时组织报送了《关于当前我市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议》一信息，对面上工作中存在的问题进行了全面剖析，并有针对性地提出了建议意见，为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志在第一时间内及时报告，使市领导能够及时处理各种矛盾和问题。对此，黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增强。去年，办公室对信息刊物作了调整，出刊了《专报信息》，版面比较漂亮，文字也通顺精炼，一目了然，说明我们搞信息的同志动了脑筋。刚才，金土秘书长说了一些数字，去年办公室出刊《政务信息》200期，《专报信息》183期，81条信息得到市领导批示，是常年的5倍多，上报省政府信息913条，录用181条，录用率19.8%,是近年来最高的一年。14条信息得到省领导批示，1条信息得到国务院领导批示。三个县都成为省里先进等等。这些数字都说明，去年全市政府系统信息工作取得了很大成绩。这些成绩来之不易，应该充分肯定。我代表市政府对大家表示感谢，也请大家回去后把这些成绩向县区、部门的主要领导汇报好。

二、信息工作十分重要，领导要抓在手里。

政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具，是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息，或者信息不全面、不准确、不及时，领导就是聋子和瞎子，整个政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争，形势一边倒，就是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性，是很有说服力的。从我市情况来看，抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本届政府第二年，是狠抓落实之年。在一个多月前召开的市五届二次人代会上，黄萌市长代表市政府提出了今年全市经济社会发展的各项目标任务，这些目标任务能否很好地完成，关系到本届政府任期目标的顺利实现，因此做好今年的政府工作非常关键，意义十分重大。但是今年我们在经济建设中碰到了许多困难和问题，特别是土地、资金、能源等要素的制约问题，已经影响了经济发展，也影响了各级领导和企业的信心，市里非常着急。另外，当前社会发展中各种新情况很多，矛盾很多，关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困难和矛盾，作出一系列的应对措施，就需要掌握大量的信息。如当前我们面临着土地严格控制问题，政府迫切想了解周边地区解决该问题的一些对策措施，想听听有关专家的一些好的意见建议，想知道县区部门一些好的做法，这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策后同样需要信息。决策之前需要调查研究，收集信息，了解方方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善;作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况，决策之后还需要反馈信息，看看这个决策到底是好是坏，是不是需要采取什么补救措施。对于政府，信息的重要性是不言而喻的。

市府办是政务信息的“主渠道”，做好政务信息工作是市政府办公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各部门群策群力，当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面，做好政务信息工作就是一个很重要的方面，首先就是要为领导提供信息。参谋助手作用不是空讲，你说当得好，标志是什么?我认为政务信息工作水平就是标志之一，看你能不能为领导决策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视，信息工作做得好不好，在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手作用发挥的大小，体现一个单位部门的工作作风和办事效率。从这一点上来讲，我们有些地方和部门做得还不够，不是没有信息，而是重要信息没有及时报上来，重要工作进展没有及时反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信息的重要性，单位领导把它紧紧抓在手里，效果肯定不一样。信息工作不是一般的上情下达，下情上达，从事信息工作的同志不仅要热爱这项工作，而且头脑要非常清醒，要努力提高自身的理论水平和思维能力，做到能预见、善归纳，能分析、善综合，能比较、善鉴别，能梳理、善概括，能组织、善发挥，积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。

三、要高度重视，为信息工作创造好的条件。

首先，要把政务信息工作放到重要位置。可以说，不重视信息工作的领导，就不是一个有层次的领导，不是一个有水平的领导，甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重要的位置，建立健全相应的工作制度，配齐配强政务信息员队伍，尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作，具有较强的综合分析和文字表达能力，勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于奉献的同志充实到信息员队伍中来，并努力保持这支队伍的相对稳定。要加强对政务信息工作的指导，各级领导要经常过问信息工作，定期听取信息工作汇报，定期研究信息工作，经常检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同志本着实事求是的原则，客观、真实地反映情况，做到有喜报喜、有忧报忧。

其次，要为政务信息工作创造条件。在工作上，作为领导尽可能地为政务信息工作创造条件，要安排从事信息工作的同志经常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料，使搞政务信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作提供必要的设施，配备政务信息工作必要的办公设备，如计算机、通讯设备等，为他们及时采编信息、提高工作效率创造良好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围，形成“全办办信息、全局办信息”的局面，政务信息工作才有成效。

再次，要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作，人才和队伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次，加强队伍建设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准，慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习，提高他们的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面关心政务信息工作人员，对信息员要高看一眼，严管一分，切实帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题。特别是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候，给他们排除困难，承担责任，让他们减轻压力，解除顾虑，放下包袱，做好工作。

信息工作会议讲话

同志们：

这次全市组织工作暨组工信息工作会议，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，回顾总结上半年组织工作，研究部署下一阶段的工作任务。刚才，吕敏、张家清两位副部长分别对干部、组织工作提出了明确要求，我完全赞同，希望大家回去后，按照他们的要求认真抓好落实。下面，我先简要回顾总结前8个月组织工作情况，并就如何抓好下一阶段的组工信息调研工作，全面推进组织工作再上新台阶讲几点意见。

一、今年来组织工作简要回顾。

今年以来，我市组织工作紧紧围绕市委、市政府提出的“突出工业，突破工业”的发展目标，按照“抓落实、抓创新”的思路，抓住领导班子和干部队伍的理论武装、基层党建的拓面提质、下派工作的持续深化和自身建设的争先创优等4个方面开展工作，取得了一定的成效：

一是以提高执政能力为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。今年，我们在认真做好南平市副处级后备干部人选的推荐上报工作之后，对全市乡镇(街道)党委(党工委)和市直单位班子和科级干部进行了届中考察，并将全市的科级干部人事信息全部输入电脑，实现了信息网络化管理。按照省、南平市组织部门要求，全面核查了我市1996年以来进入机关人员情况和市直机关单位借用人员信息和相关情况。抓好了大规模培训干部工作，上半年举办了科级1期党员干部进修班、1期基层党校专(兼)职教员和业余理论教育讲师团成员培训班、1期街道社区党总支书记、居委会主任及乡镇居民区党支部书记、居委会主任岗位培训班、6期各类专业技术人员培训班，共培训各类干部658人次。

二是以开展“四联五挂、互动发展”活动为载体，进一步巩固深化了“南平机制”。3月初，以市委名义下发了《关于在第二轮下派村中开展“四联五挂、互动发展”竞赛活动的意见》，整合了66个机关党组织、72个部门单位、31个规模企业、18个专业协会、37名市领导、20名组工干部、64名科技特派员、52名流通助理及32名金融助理等社会各部门的力量，全力扶持下派村发展。至6月底，全市联挂单位及责任人共资助下派村82.3万元(包括实物折价)，协调争取资金374.7万元，帮助修建饮水工程48个，解决农户饮水困难户6920户;完成公路硬化36.3公里，修建机耕路550.8公里;修建水坝42座;新开通程控电话825部，实现电视联网965户;帮助引进加工企业19家，总投资1604万元;组建各类协会、专业合作社48个，会员2725人，建立农民俱乐部34个;培育信用户4008户，发放小额贷款1757.21万元;举办各类技术培训讲座124场次，转移农村富余劳动力11502人，实现农民增收5637.8万元。工作中，总结培育了一批各具特色的下派村典型工作经验：如徐墩镇富头村创建的“科技农坊”，玉山镇洋后村创建的“三培育两优两增”，小松镇上元村创建的“百姓之家”，川石乡慈口村全面推行“村务民主听证会”制度等，采编上报了14个下派村的典型材料及6个农村工作创新经验。同时，积极做好省直下派村有关工作和科技、流通、民营企业助理的返岗安置工作。

三是以开展“三级联创”活动为龙头，努力提升党的基层组织建设水平。在小松试点徐墩先行的基础上，广泛深入地开展了“三级联创”活动，先后制定下发了《建瓯市农村党的建设“三级联创”活动目标责任》、《建瓯市街道党的建设“三级联创”活动目标责任》。今年3月5日，省组李宏部长在川石乡慈口村调研中充分肯定了我市村务民主听证工作后，立即着手在川石乡、第二轮64个下派村和24个下派党建指导村共97个村开展了村务民主听证试点工作。目前，已举办了161场(次)村务民主听证会，较好地落实了群众对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。此外，根据省上部署，积极做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作，先后下发了10种调查摸底表，对全市的基层党组织和党员队伍的状况进行调查摸底。同时，还对全市外出到上海、福州、厦门三地的流动党员和外地在我市的流动党员进行了全面摸底登记，6月份，依托福州、厦门、上海驻外办事处，分别成立了福州、厦门、上海三个驻外党组织。编辑下发了《建瓯市发展党员工作实用手册》，进一步规范发展党员程序。认真做好了纪念党员电教20周年活动的各项筹备工作，建立了“建瓯党建”网站，总结了南雅镇“视频点播”电教片典型经验，成功举办了第二届“富民杯”党员电教科技兴农(养殖类)比武竞赛，还向社会公开征集反映电教二十周年、弘扬党员电化教育精神的《党员电教之歌》、《电教小品》等文艺作品，摄制完成了一部反映建瓯党员电教发展历程的专题片《星火燎原》。

四是以深化“公道正派”集中学习教育活动为载体，进一步加强组工干部队伍建设。年初，率先在南平市开展了组工干部挂钩联系下派村活动，每位组工干部都联系3-4个下派村，共帮助挂钩联系的68个下派村协调解决了90多件实事。为全面提升组工干部综合素质，我们下发了《关于进一步加强组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员教育培训工作的实施意见》，把组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员的教育培训工作纳入全市大规模培训干部范畴，确保每人2年内参加培训的时间累计3个月以上，并把组工干部和组织委员参加培训情况的考核与干部年度考核一同进行，作为评价使用干部的重要依据之一。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题。如：围绕第一要务抓党建工作联系不够密切，措施不够有力，缺乏影响力大的活动载体，典型总结推广不够，党员教育管理特别是流动党员管理不够到位，干部教育培训的制约和激励机制还不十分健全，干部制度改革的力度不够大，干部队伍素质还不能适应新形势的要求，深入基层服务群众和调查研究的风气不够浓，等等。这些问题应引起我们高度重视，在今后的工作中必须切实加以认真改进和解决落实。

去年，我市组工信息调研工作在大家的共同努力下，取得了南平市10个县(市、区)第二名的好成绩。其中，被中组部《组工信息》采用1条，被省委组织部《组工信息》采用27条;被省委办公厅《八闽快讯》采用22条。在此，我代表市委组织部向各基层党委(党工委)和广大组工信息员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!今年，组工信息调研工作如何进一步强化，刚才张家清副部长已经作了部署，我再强调三点：

1、围绕大局，加大精品信息的开发力度。各基层党(工)委要以创新的精神开展信息工作，从基层丰富多彩的组织工作创新实践中，去筛选和提炼出好信息。同时，要善于在不被别人引起注意的冰点领域内，在别人司空见惯的问题上，另辟蹊径，深入挖掘，从其中零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口，从中找出带有规律性的东西和切入点，总结采集为好的信息，通过信息工作更好地去指导和推动我们党的建设的各项具体工作。

2、抓住关键，切实加强组工信息员队伍建设。作为一名优秀的组工信息员，除了要熟悉组织工作的各项业务，具有较宽的知识面和较高的文化修养外，还必须具备一定的观察能力、判断能力、分析能力、综合能力、预测能力、创造性思维能力和表达能力。要使信息工作人员具备这些能力，首先就要加强信息写作技能培训。今年我部决定实行信息员跟班制度，有目的地让一些基层信息员到部机关跟班学习，让信息员多角度、全方位经受锻炼。其次，信息员们要树立“有为才有位”的思想。许多地方的实践证明，信息工作重要不重要，不是靠完成或抱怨就能解决问题的，只有通过卓有成效的工作，让领导感到信息工作必不可少，才能够得到领导的重视和支持。因此，组工信息工作要有地位，出成果、出人才，组工信息员们必须振奋精神，真抓实干，锐意进取，以出色的工作成绩争取领导的重视和支持，才能使组工信息工作形成良性循环的局面。第三，要为信息工作人员创造一个良好的人际环境。要求每个基层党委(党工委)至少要确定1名以上专职信息员，报我部办公室进行备案。平时要确保他们有充分的时间和精力从事信息工作，既要给他们交任务、压担子，又要从政治上关心他们的成长和进步，为他们创造良好的外部环境，取得信息调研工作和人才培养双赢的效果。

3、健全机制，把信息工作任务落到实处。一要建立全方位信息推进机制。各基层党委(党工委)不仅要把信息作为一项具体的工作任务，更要把它当成一种推进工作的理念和方式，贯穿在工作的全过程和每个具体环节上，建立起全员参与的机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，使每一位同志都能自觉增强信息意识，提高信息素质，脑袋里始终有信息这根弦，身体力行，不断提升工作的层次和水平。二要建立调研目标管理考核机制。各基层党委(党工委)要根据不同科室不同岗位的特点，分别制定不同的信息工作管理目标，明确各科室的所有工作人员的信息工作量，把信息工作任务落实到人，并把这项工作与各单位年终党建目标责任考核、干部年度考核结合起来。三要设立信息工作奖，每年定期召开全市组工信息工作会议，根据上一年度目标任务的完成情况，对乡镇(街道)党委(党工委)前三名和市直各党委第一名的单位及若干优秀信息员予以通报及奖励，对信息工作先进单位和个人对未完成任务的单位或个人进行通报批评。

三、以“三个代表”为指导，扎实推进今年下半年的组织工作。

1、突出重点，扎实做好“保持共产党员先进性教育活动”的各项准备工作。

目前，离中央要求的从第四季度开始全面开展保持共产党员先进性教育活动的时间只有1个多月了，时间紧，任务重，各基层党委(党工委)要全力以赴做好先进性教育活动的各项准备工作，着重解决基层党员在思想上、工作上、作风上存在的问题。

一要坚持以正面教育、自我教育为主。各级党组织准备工作中，要注意与开展各类主题实践活动紧密结合起来，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。要多采取疏导和说理的方法做党员的思想工作，把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来，把解决党员队伍中存在的共性问题与解决党员的个性问题结合起来，把党员思想觉悟的提高与服务群众、发挥作用结合起来，把深入进行思想教育与严肃处理不合格党员工作结合起来。对于存在问题较突出的党员，要首先做好转化工作，使他们在正式开展先进性教育活动时能跟上队伍，按照党章的规定严格要求自己。对于需要处置出党的不合格党员，要把握好政策界限。

二要在前段时间调查摸底、全面摸清党员队伍状况的基础上，有针对性地提出所要达到的目标，形成一套检验先进性教育活动实际效果的标准，确保先进性教育活动能够扎实有效地开展，不走过场。要认真做好宣传引导工作，广泛动员广大党员自觉投身教育活动，引导广大群众关心和参与教育活动，引导党员找出问题，帮助党员制定和落实整改措施，建立起保持共产党员先进性教育活动的常抓不懈的工作机制。

三要做到边准备、边查摆、边整改，切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。要把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，落实到准备工作和先进性教育活动的每一个阶段，引导党员认真查找问题，制订整改措施，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要正确处理好开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作和解决群众关心的突出问题的关系，通过活动，进一步推动本单位各项工作的开展，推动群众反映突出问题的解决，改善党员和党组织的形象，密切党群干群关系，让群众提前感受到先进性教育活动的成效。

2、注重工作实践和制度创新，加快干部人事制度改革步伐。

一要认真贯彻落实《干部任用条例》，始终坚持正确的选人用人导向。各级党组织必须严格按照《条例》办事，遵循干部“四化”方针和德才兼备原则，始终用好的作风选人、选作风好的人，形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，真正让想干事、肯干事的人有机会，会干事的人有岗位，干成事的人有地位。要切实把《条例》贯彻到干部工作的各个环节，严格执行干部选拔任用程序，把好干部推荐提名、组织考核和讨论决定等关键环节，防止和克服用人上的不正之风。要认真落实领导干部任期试用期制、乡镇(街道)党政正职票决制、任职回避制等制度，进一步增强工作透明度，努力营造“凭实绩论干部、凭实绩用干部”的良好氛围。

二要深化干部人事制度改革，积极探索公正选人用人新路子。作为南平市干部人事制度改革试点，我市各基层党委(党工委)要以实现干部工作科学化、民主化、制度化为目标，以完善干部选拔任用和管理监督为重点，要积极探索创新研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度，对事业单位中的各类人员要建立实施不同的管理办法。要不断深化干部人事制度改革，进一步落实市直各单位干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过总结提高工作，抓紧把干部工作的成功经验和有效做法，以制度形式固定下来，逐步形成互相配套、紧密衔接、操作性强的干部制度体系。

三要加强干部队伍建设的宏观管理，提高党群机关参照管理工作水平。要健全完善干部分类分层次管理办法，按照“下管一级”的原则，严格执行股级干部任免报批、备案制度，进一步规范股级干部任免程序。要按照市委、市政府确定的机构改革目标，扎实做好机构改革后职位分类、人员定岗和分流等工作。要规范竞争上岗工作，推进交流、轮岗、回避等制度的落实，充分调动干部工作的积极性。要继续完善干部年度考核工作，认真组织实施机关工作人员绩效考评工作。要继续加强对组织人事干部在考试录用、年度考核、奖惩任免、工资福利等业务上的指导，积极做好党群机关干部人事的管理和服务工作。要继续抓好干部信息的收集和整理，不断充实完善干部信息库，加强干部档案管理，使我市干部人事档案管理登上一个新台阶。

3、继续做好干部培训工作和人才工作，着力提高我市干部队伍素质和人才蓄积量。

一要改革创新，提升大规模培训干部的质量。在落实大规模培训干部工作中，要借鉴各地成功经验，积极探索，不断推进大规模培训干部的方法的创新，对那些工作脱不开身，而又需要培训的干部，采取“集中辅导，分散自学，统一考试，学时累计”的方式进行培训。对经市委或市委组织部研究决定选调参加培训的干部，除承担特殊重大任务、家庭有重大具体困难、本人有明显无法坚持学习的疾病外，都必须无条件参加培训，不参加学习的当年不能评为公务员优秀等次。要严格执行《党政领导干部选拔作用工作条件》中有关提任党政领导职务的干部参加培训的有关规定，对无特殊情况未达到培训要求者不得提任，对确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，限期在提任后一年内完成培训任务。要重点抓好科级以上干部和中青年后备干部的培训，特别是新进领导班子成员的培训，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训，提高培训的针对性和实效性。

二要夯实基础，为落实大规模培训干部创造条件。今年，我市为适应大规模培训干部工作的要求，在南平10个县(市、区)率先成立了干部培训中心，并从9月份开始，举办“数字福建闽北工程培训”和“大规模干部培训”等班次，因此，各基层党委(党工委)要配合做好我部的干部调训工作，服从统一调训，将干部参加学习培训与年终考核评档挂钩，把参训情况作为考核评档的一项重要依据。要加强师资队伍的培训，建立好干部教育培训师资库，把党政领导干部、省专家服务团、优秀企业家和专业技术人员等纳入干部培训师资队伍中。要充分认识教育培训的重要性，把干部教育培训工作放在与加快发展同等紧迫的位置来认识，放在与加快发展同等重要的位置来落实，探索实行“政府拨一点，单位筹一点，个人出一点”的干部教育培训经费筹措新机制，多形式地拓展经费来源渠道，切实解决好干部教育培训经费不足的问题，确保我市大规模培训干部工作经费的落实。

三要大力实施“人才强市”战略，加大人才培养吸引使用工作力度。要紧紧围绕为提高实现全面建设小康社会提供人才保证这个目标，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设。要积极探索拔尖人才管理使用的新举措，促进优秀人才在实施“人才强市”战略中发挥更大的作用，并本着“门类齐全、结构合理、数量充足、定期调整”的原则，建立起包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土人才等在内的各类优秀人才信息库，掌握本地、外来人才以及在外建瓯籍专家学者的情况，提高人才市场信息化水平。要加大高层次专业技术人才的引进使用工作力度，探索健全人才竞争机制和激励保障机制，适当时候再表彰一批对企业发展有突出贡献的外来人才。要建立领导干部联系优秀人才制度，经常走访优秀拔尖人才、外来人才和特困知识分子，营造拴心留人的良好环境。

4、以“四联五挂”为载体，开拓下派干部工作联动发展新格局。

一要培植典型，全面提升下派干部工作水平。在继续做好国、省道沿线下派村典型培育的同时，加大其他下派村及联挂部门的典型培育，及时总结推出一批不同类型、个性鲜明，富有先进性、时代性、指导性的典型下派村，充分发挥典型的示范带动和牵引作用，整体推进下派村支书工作。要充分利用《四联五挂工作简报》、《建瓯市下派干部之窗》网页等宣传媒介，加大我市联挂工作的宣传力度，系统总结一批下派村的典型经验，不间断地推介和宣传下派村支书的先进事迹，形成全市上下关心支持下派工作的浓厚氛围。

二要结对帮扶，充分发挥下派干部的辐射带动作用。在条件成熟的下派村，探索建立联村党总支的试点，依托联村党总支的领导、协调和组织，在下派村与非下派村之间开展结对帮带、争创竞赛等活动，扩大下派村的辐射力、影响力和带动力，使下派村与非下派村相互促进，协调发展。积极组织下派干部之间开展经验交流、分类培训、观摩学习、工作研讨、现场办公等活动，进一步完善下派干部分类培训机制，强化科技、流通、金融服务网络建设，加快信用乡镇、信用村建设步伐，扶持专业协会发展，整体推进我市农村工作机制创新步伐。

三要强化督查，确保工作落实到位。联挂工作能否真正落实到位，考评很重要，我部已制发了《关于“四联五挂、互动发展”竞赛活动考评办法的通知》，将于12月底前组织有关部门人员开展联挂工作和下派村工作考评。各乡镇(街道)作为64个下派村支书的主管单位，不能因为有联挂部门的参与而放松对他们的管理，要因村制宜，加强对下派村支书的管理，农办、经贸局、工商联等主管部门也要加强对流通、科技助理等其他下派干部的管理，建好下派干部工作数据库，及时掌握下派干部工作动态。同时，要进一步强化对第一轮下派村党建指导员的跟踪管理和指导服务，建立定期反馈和重点督查制度，不断巩固和拓展第一轮下派成果。

5、夯实党的工作和执政基础，全面加强基层党组织建设。

一要着力提高农村党的基层组织战斗力。要把深化“三级联创”活动同认真贯彻实施《福建省乡镇工作纲要(试行)》以及我市实施意见结合起来，健全各级纵向联创与部门横向联创相结合的“三级联创”活动新机制，进一步充分运用“三级联创”这个有效机制，不断丰富活动载体，切实提高“三级联创”活动的整体水平。要注重发挥典型的示范导向作用，努力提高典型档次，不断发现一些新的“闪光点”，在每个乡镇(街道)遴选2-3个典型点，进行精心培育，不断扩大村级组织的先进面。要抓好村务公开民主管理工作的规范化建设和村务民主听证试点工作，全面落实村帐托管和电算化管理工作，进一步健全完善办事公开制度，推进农村基层民主政治建设。

二要加强以非公有制企业为重点的企业党建工作。要按照省上和南平提出的实施“50100”计划要求，认真做好在生产经营比较稳定、从业人员50名以上的非公企业中发展党员工作和在生产经营比较稳定、从业人人员100名以上的企业中组建党组织工作，进一步提高非公有制经济组织党组织的组建率、覆盖率和规范化建设水平。各基层党委(党工委)要加大龙头企业的非公经济党建典型的培育力度，同时要加强非公企业党支部书记队伍建设，抓好非公企业的党员教育管理。

三要着力开创社区党建工作新局面。要突出服务主题，认真开展“五联五共”(思想工作联做、共建党员教育责任区，公益事业联办、共建服务设施，社区资源联享、共创温馨社区，社区经济联抓、共图经济发展，文体活动联谊、共同陶冶情操)活动，全面落实“四进机制”(“干部考核进社区”、“发展党员考察进社区”、“评比先进和评议党员进社区”)和社区党员“双重管理”制度，抓好在册党员，在职党员，居委干部和党支部委员、党小组长、居民区楼(组)长三支队伍建设。要加大精品社区的培育力度，每个街道都要精心培育1-2个精品社区，不断拓展社区组织的先进面。

四要加快机关党建工作走前头的步伐。要积极探索机关党建工作服务大局的新形式、新途径、新办法，把创建“党建工作先进单位”和“五个好”机关党支部作为促进部门、单位各项工作顺利开展的重要载体，不断深化创建活动，适时表彰一批先进单位。要围绕树立公仆意识、提高办事效率、提供优质服务这一主题，加强党性教育和宗旨观念教育，着力解决机关作风建设中的突出问题，以良好的机关作风带动本地区、本部门、本行业风气的转变，推动机关作风建设和效能建设上新水平。

五要认真做好发展党员和党员教育管理工作。要按照新《党章》规定的党员标准，科学、合理地制订发展党员工作规划，妥善处理好数量与质量的关系，重点做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作，不断完善党员队伍结构。要全面落实好发展党员预审、公示和票决制度，切实把好“入口关”，使发展党员工作更加规范化、民主化、科学化。要积极探索新时期党员教育的新形式、新途径，充分利用“建瓯党建网”，推进党员教育工作的信息化、现代化。要扎实开展民主评议党员活动，坚决处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，进一步纯洁党员队伍。要加强对流动党员的管理，利用好我市驻福州、厦门、上海三地的驻外党组织，管好、管活外出流动党员，做到管好在家的、管活外出的、管住外来的。要严格党费收缴管理使用工作，确保党费管理工作的规范化和制度化。

6、以纪念党员电教20周年活动为抓手，推动我市党员电化教育工作上新台阶。

一要在配合保持共产党员先进性教育活动上下功夫。精心组织摄制一批身边反映基层党组织和优秀共产党员的专题片，积极宣传报道各部门、各行业开展先进性教育活动的成效和经验，发挥党员电教优势，为增强教育活动实效服务。同时，在市有线电视台《党的建设》栏目中开设先进性教育电教专栏，并将组织党员收看保持共产党员先进性电视教材作为下阶段电教播放收看工作重点。

二要在积极推进党员电教服务“三农”上下功夫。配合开展基层“三级联创”活动，采用多种形式积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动。以“富民杯”党员电教科技兴农比武竞赛活动为契机，通过举办“党员电教科技兴农助我行”活动，组织协调有关涉农部门共同摄制一批适应建瓯气候、土壤特点的农业生产技术科教片，推行乡镇(街道)挂点领导、市直机关党委领导每月到挂点村(支部)开展一次电教课的等活动，用典型引路，提升党员电教辐射力。同时，积极服务我市开展的“四联五挂”工作，摄制一批反映第二批下派干部、“四联五挂”单位和个人心系群众，情洒山乡，艰苦奋斗，为农村两个文明建设做出了突出贡献的感人事迹的专题片。逐步完善提高96个党员电教科技兴农示范基地和1016户示范户的水准和辐射作用，年底前每个村建立1个以上党员电教科技兴农示范基地和5户以上示范户，并实行动态管理。继续抓好自然村电教播放点的设置工作，年底前完成64个人口较集中自然村电教播放点的设置。

三要在党员电教进社区上下功夫。将党员电教工作有机地与我市社区开展的“同筑龙头工程，共创特色社区”、“五联五共”活动结合起来。不断探索“党员电教进社区”的有效途径。充分利用现有基础设施，进一步建立健全城市社区党员电教播放网点，制定完善社区党员电教播放制度。同时，探索开展“电教送文化”活动载体，促进社区先进文化的传播，并抓好桥南、西池两个社区党员电教示范点建设。

四要在引导党员电化教育为非公经济组织服务上下功夫。年底前抓好非公经济党组织党员电教播放点规范化设置工作。把党员电教工作纳入企业文化建设中，深入开展“党员电教扶志、扶贫、扶业”活动。

五要在党员电教创新上下功夫。认真开展党员干部现代远程教育工作试点，积极探索党员干部现代远程教育有效途径。发挥“视屏点播”、“电教超市”、“电教科技农坊”等党员电教播放收看载体的作用。并通过设立党员电教“创新奖”，定期开展党员电教课观摩评比、交流会，“红星导播员”评选等活动，对导播员进行技术评级，全面提升我市党员电教工作水平。

同志们，当前组织工作任务十分繁重，在实际工作中一定要突出重点，抓好落实。一是抓巩固。扎实做好常规性和基础性工作，夯实基础。对基层组织建设和干部工作中形成的经实践证明行之有效的好经验、好做法要用制度的形式固定下来，常抓不懈。要眼睛向下，抓基层，通过基层单位工作的扎实有效推动组织工作的全面提升。二是抓谋划。组工干部不能满足于一般性的完成工作任务，对工作要经常进行理性思考，努力成为研究型的干部。充分利用微机上网、报刊杂志等多种渠道，学习借鉴省内的、全国各地的好经验、好做法;不仅自己与自己比，还要横向比，自觉把我们的工作放在全省、乃至全国去比较;要把组织工作放在为市委工作大局、为发展提供坚强的组织保证中去思考，从而找准组织工作的方位，确保高站位、全方位、前瞻性地谋划工作。要经常深入基层，搞好调查研究，找准组织工作的重点、难点、热点、突破点，从而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓创新。要解放思想，大胆探索，敢为人先。要在组织工作与上级要求、与我市实际的结合点上求创新、在当前组织工作的薄弱环节上求创新、在我市组织工作的比较优势中求创新。要“两个轮子”一起转，不仅在组织工作中创新，干部工作也要不断创新。载体是推动工作的有效途径，要通过载体的不断创新来推动工作的不断发展。创新没有止境，要不断研究、不断探索，不断出新招。四是抓典型。从一定意义上讲，典型代表水平。要抓好老典型，赋予其新意，做到“老树开新花、结新果”。同时，要练就一双“慧眼”，善于发现工作中的好做法、好经验，及时培养、树立、总结、推广新典型，以点带面，让星星之火成燎原之势，通过典型的辐射作用提升组织工作的整体水平。既要抓正面的典型，也要抓反面教材，用正面引导，用反面警醒。五是抓宣传。要正确认识宣传，宣传的目的既是向上级汇报、争取上级指导的一种形式，也是为了推进工作，让全社会了解、支持我们的工作。要在扎实工作的前提下搞好宣传。要善于总结、提炼，这是搞好宣传的前提，在这方面要多用心、多下功夫。要坚持内宣、外宣并重，内宣上要有一定的数量和质量，外宣上要有声势和影响。

同志们，下一阶段组织工作任务十分艰巨，希望大家扎实工作，全面贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神，牢固树立公道正派的形象，努力开创组织工作的新局面。

信息工作会议讲话

同志们：

这次全市组织系统办公室主任暨调研信息工作会议的主要任务是，贯彻落实全省组织系统办公室主任暨研究室主任会议和全市组织部长会议精神，总结表彰去年的办公室工作和组工信息工作，进一步安排部署今年的工作。这次会议是经市委组织部部务会研究，决定召开的一次重要会议。会前，市委、组织部长周云同志专门听取了汇报，对进一步做好我市组织系统的办公室暨调研信息工作提出了具体要求。这次会议得到了师宗县委的大力支持，师宗县委组织部为这次会议的顺利召开做了大量的准备工作，为参会人员提供了周到细致的服务。刚才，师宗县委副书记、县长王建忠同志发表了热情洋溢的欢迎辞。在此，我代表周部长和市委组织部对师宗县委和县委组织部的大力支持表示衷心的感谢!向全市组织系统从事办公室工作和调研信息工作的同志表示亲切的慰问!

下面，我简要讲两个方面的意见。

一、对去年工作的简要回顾。

20xx年，全市组织系统的办公室和调研信息工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕“一条主线”、抓好“三件大事”、推进“四项工作”的工作部署，努力探索和研究组织工作面临的新情况、新问题，以改革的精神不断推进组织工作重点任务的落实，较好发挥了参谋服务作用，有力地促进了全年组织工作的圆满完成。

(一)办公室工作得到提升。

一是为部门决策服务更加深入有效。市县两级组织部门办公室紧扣部门决策开展工作，积极开展调查研究，提供信息，认真准备各种材料，综合各方面的意见，为部门领导提供了大量科学决策、民主决策的依据。为确保部领导决策的贯彻落实，办公室抓好督查工作，及时综合反馈决策的落实情况，有力地促进了全市组织工作的深入开展。办公室在公文处理、信息、督查、办会等工作中，为部门领导决策的服务更加富有成效。公文写作克服了人少事多等困难，效率和质量有所提高，公文办理做到了及时高效，并不断向规范化、科学化方向发展，保证了组织部门各项工作的正常运转。及时总结推广了典型经验，效果很好。信息工作能够做到重要紧急情况及时上报，日常信息工作正常运转，上报信息的数量大幅度增加，质量进一步提高。督促检查工作更加注重协调解决部门领导决策落实中的问题，跟踪反馈落实情况，在抓落实上发挥了重要的作用。

二是会务服务质量进一步提高。会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效，做到了科学安排，精心组织，确保了组织部门各种会议的顺利进行和高效率，推动了组织工作的开展。

三是协调工作的力度不断加大。办公室处在沟通上下、协调左右的枢纽位置，要处理大量日常事务，有许多工作需要进行协调。各级组织部门办公室通过文件的协调、会议的协调、领导同志事务活动的协调、各种拟办意见的协调、部领导决定事项落实的协调等等，做到了上情下达，下情上报，协调左右。

去年，全市组织系统办公室的同志们发扬了勤奋努力、顽强拼搏、默默奉献的精神，通过卓有成效的工作，确保了各级组织部门工作的正常运转和各项决策的落实。

(二)调研工作成效明显。

做好调研工作，是提高组工干部综合素质的重要途径，也是推动组织工作不断创新与发展的基本经验。在市、县组织部门的共同努力下，去年，全市组织系统的调研工作取得了一批质量较高的调研成果，在指导和推动全市组织工作方面起到了积极的作用。

一是顺利完成了省委组织部下达的重点调研课题。去年，为高质量完成省委组织部下达《创新组织工作的机制和方法问题研究》这一重点调研课题，市委组织部成立了由部领导任组长、相关同志为成员的调研组，在广泛深入地总结我市在组织工作创新方面的主要做法和成效、基本经验的基础上，对创新组织工作机制和方法方面提出了三个方面的意见建议，即要以基层组织工作创新为载体，为构建社会主义和谐社会不断夯实执政基础;要以干部工作机制创新为关键，为构建社会主义和谐社会不断形成奋发有为的各级领导层;要以干教工作机制创新为动力，为构建社会主义和谐社会不断建设高素质的干部队伍。这一调研课题，得到了省、市委组织部的充分肯定，并获省委组织部20xx年重点调研课题二等奖。

二是及时开展了换届后实行分工负责制相关问题的调研。为使分工负责制这个新的领导体制和运行机制更加统一规范，市委组织部及时组织调研组，对分工负责制的有关问题开展专题调研。通过调研，对我市搞好分工负责制，提出了要进一步“健全和完善一项制度(即要健全和完善《县(市)区党委议事规则》)，明确划分两项职责(明确划分领导集体和成员、分管与联系的职责)，正确处理好三个关系”(正确处理好书记与副书记、书记与、与副书记及政府副职的关系)的建议。这一课题得到了省委组织部的高度关注。

三是组织开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。下发了《关于开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨和论文组稿撰稿工作的通知》，共组织相关论文42篇，经筛选后向省党建研究会推荐了18篇。同时，积极参与市委先进性教育办公室组织开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动，市委组织部提交的《建立和完善六个机制，切实解决党的先进性建设长效问题》研讨文章获优秀论文奖。

四是是对下派村党支部书记工作进行了调查研究。组织人员对下派村党支部书记工作的基本情况、主要做法和成效、存在的问题和不足进行了调查研究，形成了书面调研材料——《对**市下派村党支部书记工作的调查与思考》，为进一步加强对下派村党支部书记的教育管理提出了较好的意见建议。此外，各县(市)区委组织部紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，突出组织工作的重点、难点、热点问题，既立足当前，研究好急需解决的问题，又着眼未来，超前研究一些带有普遍性、全局性和战略性的问题，一批调研成果被上级有关部门表彰或被有关刊物采用，全市组织系统调查研究工作的整体水平进一步提高。

回顾20xx年的信息工作，主要有以下三个特点：

一是组工信息编发数量、质量明显提高。去年，市委组织部编发《组工信息》119期230条、同比增34%，其中单条信息158条，简讯72条;被上级部门采用63条、同比增54%，其中:中组部采用4条、同比增300%，省委办公厅采用6条、同比增200%，省委组织部采用43条、同比增13%。去年，在市、县两级组织部门的共同努力下，经省委组织部量化考核，我市的组工信息工作再次荣获一等奖。

二是对组织工作重点、亮点信息的采编力度明显加大。从总量上看，去年市委组织部编发的《组工信息》230条，比20xx年度增58条;从信息编发的重点来看，市委组织部编发的信息体现了组织工作的重点，突出了组织工作的亮点。一年来，围绕先进性教育活动、市县乡党委换届、人才工作、“两校进村”试点、干部教育培训、村级组织活动场所建设、组织部门自身建设等工作重点，《组工信息》共编发了近70期150余条信息，且有相当数量的信息引起了上级部门的重视并予以采用，较好地宣传了我市的党建工作和组织工作。

三是对各项组织工作落实情况的反映力度进一步加强。组工信息在反映组织工作重点的同时，进一步发挥信息对工作落实情况的反映、引导作用，及时反映各项工作的整体进展情况。《组工信息》先后对“县、乡党委换届情况”、“各地村级组织活动场所建设情况”、“各级党组织学习贯彻八荣八耻情况、党章情况和《文选》情况”、“组织部门开展先进性教育情况”、“干部教育、培养、监督、管理情况”等进行了反映。这些信息综合性强、主题集中，对推进组织工作各项任务的完成起到了积极的作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和问题。在办公室工作方面，还存在考虑问题不周到、安排不细腻、做事不到位的现象，开展系统学习的力度还不够，学习形式还有待进一步改进，公文写作的质量还不够高;信息、督查等工作时效性不够强;自身建设需要进一步加强等问题;在调查研究工作方面，有的单位和同志对调研工作重视不够、工作不够深入，调研成果的转化和利用不够;在信息工作方面，地区之间发展不平衡的现象依然存在，个别地方上报的信息数量较少、质量也不够高，信息质量与领导要求还存在一定的差距。这些问题必须引起高度重视，并在今后的工作认真研究解决。

二、对今年工作的几点要求。

(一)在办公室工作方面。

按照省委组织部、市委的部署和要求，今年1月30日，召开了全市组织部长会议。今年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神为主线，集中力量抓好领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果两个重点，统筹推进干部教育培训、人才工作、干部人事制度改革与组织制度创新、干部监督、组织部门自身建设等五项工作，以务实创新的精神，为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。新的形势和组织部门面临的繁重工作任务，对各级组织部门办公室工作提出了新的、更高的要求。各级组织部门办公室必须适应不断变化的形势，立足于全市社会经济发展这个大环境，立足于紧紧围绕组织工作大局，视野要更加开阔，反应要更加敏捷，工作要更加扎实，服务要更加到位，为各级组织部门领导当好参谋助手，发挥职能作用。

第一、组织系统办公室作为部门领导统揽全局的中枢核心机构，要按照“三个代表”的要求，在落实中探索，在探索中创新，在创新中发展，全面提高工作水平。按照先进社会生产力的发展要求，大胆探索提高办公室工作效率和服务水平的有效途径;按照先进文化前进方向的要求，大胆探索树立机关新形象的有效途径;按照最广大人民的根本利益的要求，大胆探索全心全意为人民服务和密切联系群众的新途径。办公室工作的重要性体现在三个方面：一是位置重要。二是职责重要。三是作用重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转，代表部门行使某些重要职能，是承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。办公室的重要作用体现在参谋助手、督促检查和协调综合上。这种位置、职责和作用的重要性，使得办公室具有很强的影响力。办公室工作的好坏，作用发挥得如何不仅影响办公室自身，而且影响党的路线、方针、政策的贯彻，影响部领导班子决策的落实，影响组织部门的形象和威信。可以说，办公室工作关乎全局。因此，办公室的同志要具有高度的政治责任感和强烈的事业心，珍惜自己在这样一个拓宽知识、增长才干、施展才华的岗位上工作，时时事事处处严格要求自己，以每个岗位、每个环节、每个人员的优质高效服务，塑造和维护办公室的良好形象。

第二，办公室自身的新变化，使办公室工作面临着新考验。随着形势的发展，各级组织部门办公室的工作出现了许多新变化。一方面，全市经济建设和社会发展步伐加快，党的组织工作任务越来越重，各级组织部门的领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的责任更加重大，工作内容更加丰富，工作领域更加宽广，工作节奏明显加快，工作标准越来越高，办公手段现代化程度也不断提高。要做好工作，完成好任务，搞好服务，都要求从事办公室工作的同志必须有较高的政治思想素质，较强的工作能力和业务水平。另一方面，这几年全市组织系统办公室的干部队伍状况发生了较大变化，一大批年轻同志充实到办公室队伍中来，尽管基础素质都较好，但在对基层了解的程度上，在对复杂问题的协调、处理能力上，在实践经验上，离部领导的要求和工作的需要还有相当的差距。认识这个差距，尽快提高组织部门办公室的全员素质和工作水平,既是办公室自身建设的客观要求，也是对办公室每一个同志的严峻考验。因此，我们只有加强学习，努力提高素质，才能适应新形势和新任务的需要。

第三、开拓创新，扎实工作，努力提高组织部门办公室工作的水平。组织部门办公室工作要不断提高服务水平，就必须不断有所创新，有所开拓。这就要求我们在工作思路上，具体工作力度上，包括思维方式、工作方法上创新，积极探索，不断改进办公室的工作方法，健全和完善办公室工作的运行机制。具体地说，要在以下几个方面下功夫：

1、增强服务的主动性，实现参谋作用超前化。一是及时捕捉信息。要有政治头脑和政治观察力，增强敏锐性，善于见微知著，反应灵敏，利用组织系统办公室的信息网络，把组织工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题，以最快的速度上报，及时、准确、客观地向各级组织部门领导反馈信息。二是增强预见性。要敢于站在组织部门工作全局的角度考虑问题，大胆提出意见和建议，为领导出谋献策，当好领导的“参谋”。要充分发挥主观能动性，善于开拓性地思考问题，敢于想别人还没有想到的问题，特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题，透过现象看本质，比较准确地预测其发展趋势，增强工作的预见性，为领导提供前瞻性服务，尽可能做到未雨绸缪、“雪中送炭”，不做“事后诸葛亮”。三是加强主动性服务。办公室的每一位同志既要清楚各级组织部门工作的重点，又要清楚部门领导同志关注的热点，以及主要领域中的焦点，超前思维，凡事力争想在前、做在前、服务在前，努力变被动服务为主动服务。要勤于动脑思考，创意谋划，增强创造性，增强参与意识，以主动辅助部领导决策为己任，特别是要根据部门工作思路和领导意图，创造性地做好重要文稿的起草工作，真正成为领导的“左右手”。

2、提高服务的实效性，实现服务质量优质化。各级组织部门办公室一定要从讲政治、讲党性，确保政令畅通的高度，注重抓好部门各项工作的落实，增强服务的实效性。要围绕抓好信息、督促检查、后勤保障三项重点工作，在求实、务实、落实上下功夫，切实搞好“三服务”(即为部领导服务、为部内各科室服务、为基层组织部门和群众服务)。一是突出工作重点。要围绕部门的工作重点和部领导班子的重大决策，积极开展督促检查工作，在抓贯彻落实上下功夫。要深入到工作落实的第一线去，不断地发现问题，解决问题，检查各项政策措施和工作任务的落实情况。对那些不落实、难落实的问题，敢于面对面地督促，提出限期落实的意见和要求，一项一项地抓落实，一抓到底，从而有力地推动重大决策、重要工作部署和各项工作措施的贯彻落实。二是坚持实事求是。要以严肃认真的态度和高度负责的精神，尽最大努力，全面、客观地了解和掌握情况，真正做到讲真话，报实情，决不允许弄虚作假。三是要雷厉风行。要将部门全年工作要点和重要工作任务进行分解立项督查，定期进行催办，督促有关科室抓紧落实，定期进行反馈。在市、县区委组织部作出工作部署后，要及时组织力量搞好督促检查，但要注意掌握好时间，给基层留有余地，否则会助长一些人弄虚作假。要切实做到急事急办，争分夺秒，连续作战,反对四平八稳、拖拖拉拉，有力地推动各项工作的落实。要深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，尽最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的发言权。要深入贯彻中纪委七次全会精神，切实转变作风，坚决克服单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象，及时总结推广各地各部门抓落实的经验。四是要热情服务。要积极搞好后勤服务工作，千方百计为干部职工搞好服务，帮助他们解除后顾之忧，协助部领导把“三个留人”的要求落到实处。

3、强化服务的规范性，实现管理工作制度化。要按照严格管理、从严治部的要求，从建立健全各项规章制度入手，积极协助部领导狠抓部门自身建设。建立健全内部管理的各项规章制度，形成“用制度管人，按规章办事”的工作格局，把那些鸡毛蒜皮的小事、难于管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事，用制度的形式规范下来。通过建章立制，进一步堵塞漏洞，减少差错，使机关日常运转更加优质、高效、有序，不断提高工作质量和效率。一是注重制度建设。建立和完善各项规章制度，用制度来约束行为。文稿起草、公文办理、公文校核、会议安排、机关值班、安全保卫、机要保密、档案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密严谨。二是工作要讲规范。如公文处理应做到准确、及时、安全、保密;文稿起草要完整、准确地体现部领导的意图，符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，符合本地实际，具体政策、措施切实可行;会务工作要做到安排细致、周到、科学、有条不紊。三是明确职责分工。要建立层层把关、层层负责的制度，把责任落实到每一个人，做到一级抓一级，一级对一级负责，制定切实可行的措施,落实到每一个环节，一环紧扣一环，切实落到实处。四是要坚持严谨细致的工作作风。各项工作必须坚持高标准、严要求，严谨、细致、周密，决不能马马虎虎、凑凑合合，要把工作做细、做扎实。五是要正确处理分工与协作的关系。办公室各项工作既有分工又紧密相联，形成一个有机整体。分工的目的是为了明确职责，但有些工作难以截然分开，需要从工作大局出发，密切协作，充分发挥办公室的整体功能。办公室要充分发挥牵头和协调作用，抓好协调工作，保证各项工作的高效、顺利运转。要努力争取各个部门、各方面的支持和配合，善于听取各方面意见，及时沟通情况，综合权衡，形成合力。要从大局出发，坚持原则性和灵活性的有机统一，把协调作用发挥得更好。

4、培养一支高素质的干部队伍，实现办公室人员素质多能化。新形势下组织部门办公室的干部要努力学习，不断加强自身修养，加强业务学习，真正做到政治强、业务精、作风实、纪律严。政治要强。对办公室的同志要严格要求、严格管理，树立政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，讲政治、顾大局，积极进取，开拓创新，团结协作，努力工作。要有正确的政治方向和坚定的政治立场，较强的政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治上观察、分析和处理问题。办公室主任要“拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞”。业务要精。要干一行、爱一行、钻一行、精一行，无论在哪个岗位上，对自己的工作都要刻苦钻研，做到情况熟悉，业务精通。要打牢理论基础，练好文字基础，夯实业务基础，善于策划、善于创新、善于总结。在办公室工作繁杂、人员有限的情况下，每个同志都要提高业务能力，力争成为“多面手”。要通过努力，实现办公室工作的“四个转变”：即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发，搞好超前服务转变;由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋，主动提供服务，创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识，强化外联公关职能转变。作风要实。办公室工作人员一定要实实在在，实事求是，敢讲真话，敢讲实话，坚持群众观点和群众路线，以人民的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。要切实增强工作责任心，树立严、紧、细、实、廉的作风。严，就是要树立高标准，对任何工作都不马虎，不含糊，认真负责，一丝不苟，精益求精，决不能误事。紧，就是工作要抓紧，要快节奏、高效率。细，就是工作要认真、深入、细致，不能漫不经心，粗枝大叶。实，就是说实话，出实招，办实事。廉，就是要廉洁自律，公道正派，经得起各种考验。当前，要结合我市正在开展的“立党为公、执政为民”教育活动，反对形式主义和官僚主义，切实转变机关作风。办公室要带好头，发挥表率作用，从群众反映强烈的具体问题入手，填会海、搬文山，切实减少应酬。纪律要严。要严格要求，严格管理，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律，对违反纪律的现象要勇于斗争和严肃处理。

5、加强装备建设，逐步实现办公自动化。“工欲善其事，必先利其器”。在组织工作任务繁重、信息量不断增大、科技进步日新月异的情况下，要高质量、高效率地做好工作，除了加强队伍建设，提高组工干部素质外，十分重要的一条，就是要加强组织部门的硬件建设，改善办公条件。要努力创造条件，逐步添置信息、电脑等设备。要充分发挥现有电脑等办公设备的作用，提高组工干部的综合素质，逐步做到每个组工干部都学会使用电脑，促进办公自动化建设，提高部门的工作质量和工作效率。

(二)在调研工作方面。

做好调研工作，对于确保组织工作各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。调研工作要在形成合力、推动工作上下功夫。今年以来，为认真落实全省、全市组织部长会议精神，年初，市委组织部下发了《关于报送参与和自选20xx年组织工作重点调研课题的通知》。各县(市)区委组织部、部机关各科(室)中心结合工作实际，积极上报了相关课题。在此基础上，经市委组织部统筹考虑，正式确定了6个重点调研课题和17个自选课题，6个重点调研课题还明确了牵头单位、参与单位和完成时间。今年的调研工作要围绕党的建设和组织工作的中心任务，突出组织工作的重点和难点，在形成合力、推动工作上下功夫。

一是要确保重点调研课题的顺利完成。今年确定的6个重点调研课题和17个自选课题，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，涵盖了组织工作的各个层面，各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心思想上要高度重视，行动上精心组织，突出重点，保证用足够的时间和精力来开展调查研究工作，所有调研工作务必按照《关于印发**市20xx年组织工作重点调研课题的通知》(曲组通[20xx]21号)的要求来落实。今年年底，市委组织部将组织力量对调研成果进行评选，并表彰奖励。

二是要形成大调研的工作机制。对重点调研课题的调研，各牵头单位和参与单位要整合力量，分工协作，加强联系，集思广益，努力提高调研课题的质量。要把调研工作与业务工作紧密结合起来，调动和发挥大家的积极性和主动性，在全市组织系统内形成一手抓调研工作、一手抓日常工作的调研工作机制，努力把调研工作提高到一个新的水平，不断促进组织工作的创新与发展。

三要注重调研成果的转化。各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心要把调查研究与业务工作紧密结合起来，把深入调查与深入研究紧密结合起来，把发现问题与解决问题紧密结合起来，在广泛深入调查研究的基础上，写出有质量较高、操作性较强的调研材料，及时把调研成果转化为工作的思路、方案和办法措施，把条件具备的调研成果及时转化为规范性、指导性意见，用以指导和促进工作，不断提高调研为组织工作服务的实效。

今年的信息工作要以贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神为统领，突出重点、提高质量，进一步推动我市组工信息工作再上新台阶。

一要坚持围绕中心、服务大局，进一步突出信息反映的重点。要紧紧围绕全省、全市工作大局、以及本地落实组织工作中心任务的整体情况、最新进展，准确把握阶段性信息报送重点，加快有前瞻性、普遍性的信息的报送速度，真正使信息成为反映组织工作情况的主渠道。

二要坚持上下联动、整体推进，进一步解决信息工作发展不平衡的问题。从抓信息工作的指导思想、责任意识、基础建设、工作方法等方面，认真查找存在的突出问题，提出加强和改进信息工作的有效措施，切实解决信息工作发展不平衡的问题。市委组织部将通过加大对重要信息组稿约稿力度的方式，进一步推动各地信息工作的开展。各地对市委组织部的约稿，要高度重视，指定专人负责，确保信息质量，以此提升信息的质量。

三要坚持实事求是、喜忧兼报，进一步加大组织工作中新情况、新问题的反映力度。信息工作人员要努力增强政治敏感性和责任感，及时把对领导决策有重要参考价值的新情况、新问题，特别是苗头性、倾向性问题和重要社情民意反映上来，为上级机关和领导同志分析问题、研究决策、指导工作提供优质高效的信息服务。

四要坚持完善机制、创新提高，进一步增强信息工作的实效性。要继续坚持交流研讨、沟通联系、信息通报、全员办信息等行之有效的制度，形成科学完善的信息工作编辑流程，确保信息的质量。要健全完善涉及组织部门重大情况报告责任制，对迟报、漏报重要信息的要给予通报。广大信息工作人员要深入基层、深入实际、深入群众调查研究，挖掘和开发具有较高价值的信息，不断提高信息稿件的质量。

五要坚持强化基础、提升能力，进一步加强信息工作骨干队伍建设。各级组织部门要高度重视信息工作人员队伍建设，把政治素养好、写作能力强的同志放到信息工作岗位上，并保持相对稳定。要通过举办培训班、以会带训、跟班学习等多种方式，进一步加大对信息工作人员的培训力度。要努力为信息工作人员提高工作水平和成长进步创造有利条件，帮助解决他们工作、生活中的各种困难。

同志们，组织部门办公室、调研、信息等工作要适应新的形势和任务的要求，切实履行好职能，为组织工作提供更有效的服务，以更加扎实的工作作风，认真负责的工作态度，团结拼搏，勇于创新，开拓进取，出色地完成好各项工作任务，把办公室、调研、信息等工作推上一个新的水平。

信息员工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信息工作会议，首先要感谢本次会议东道主——仪征市总工会的精心安排，为我们的会议提供了良好的环境。刚才，表彰了20xx年度全市工会信息工作先进单位和先进个人;总结了20xx年信息工作，部署了今年信息任务，我很赞同;6位同志结合自身工作实际对获奖信息进行了自我点评，与大家共同分享了写作心得，这对我们做好信息工作有很大的参考、借鉴作用。旨在通过这种以会代训、实例解读的方式，进一步提升认识，把握重点，掌握方法，不断推动全市工会信息工作迈上新台阶。

20xx年，我市工会信息工作延续了良好的势头，被中办录用8篇，全总录用19篇，其中全总领导批示2篇，在全国工会系统信息录用排名中高居全国地级市第六，排在前面的都是宁波、苏州这样的大城市;在省内，扬州连续第二年紧随苏州之后位列全省工会信息工作综合得分第二名;市级层面上，我们再次获得市委办、市政府办信息工作先进单位;县(市、区)层面上，仪征、高邮两市工会在省总网站通讯员来稿采用统计中名列前茅，多次受到上级信息部门的表扬。这些成绩的取得离不开全市各级领导对工会信息工作的重视、支持和指导，也离不开全市信息员辛勤努力和无私奉献，在此，我代表市总工会向大家表示衷心的感谢。下面，我就进一步加强工会信息工作提三点意见：

一、把握“三个贴近”，在全力做好工会信息工作上形成新共识。

去年以来，中央和省委、市委党的群团工作会议对工会工作寄予了殷切的期望，提出了新的更高的要求。工会信息工作要主动适应新形势、新要求，找准方向，把握重点，努力做到“贴近中心、贴近职工、贴近群众”。

贴近中心，就是信息工作要紧紧围绕经济社会发展的大局，当好党政决策的“情报部”。工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分。新常态下，经济下行压力和社会维稳难度增大，特别是供给侧结构性改革的深入推进，不可避免地会产生一些利益调整。广大工会信息员要提高政治敏感性和社会洞察力，善于发现社会上的苗头性、倾向性问题，高度关注企业和职工生产生活遇到的新情况新问题，报送大量真实的、具有前瞻性的信息，为党政和上级工会领导掌握舆情、科学决策提供更好的服务。

贴近职工，就是信息工作要紧紧围绕职工权益和需求的实现，当好职工需求的“发言人”。前一阶段，市总联合市统计局，围绕我市职工需求开展了专项调研。调查结果显示，当前职工需求日益多元化、丰富化，特别是政治参与、精神文化、权益维护方面的需求更加突出。工会组织是职工的“娘家”，要把信息工作打造成反映职工需求、保障职工权益的重要载体，如实反映职工在劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的诉求和问题，积极助推职工权益的保障和实现。

贴近工会，就是信息工作要紧紧围绕推进工会事业改革发展，当好工会工作的“显示屏”。党的以来，党中央对群团组织工作的重视和期待上升到了一个新的历史高度。今年，全总、上海、重庆全面拉开工会改革创新的历史帷幕，在组织架构、履职重点、工作方式等方面做出调整和转变。全市各级工会组织要高度关注，认真思考，精心谋划，提出改革创新新思路、新举措。广大工会信息员要把工作实践中探索的好经验、好做法进行整理、提炼、总结，及时上报具有普遍参考价值的问题建议类、动态类和经验类信息。去年，全总《工会工作通讯》上刊登了蜀冈-瘦西湖景区工会关于班组建设的信息，大家可以学习参考，积极宣传基层工会工作的新经验、新成果。

二、强化质量意识，在打造工会信息精品上注入新能量。

质量是信息工作的生命，一定程度上反映了工会组织的工作态度和履职能力。要以提高信息质量为抓手，将信息工作打造成工会的“精品”工作。

一要注重质量。信息质量如何，直接关系到信息工作价值和作用的实现。去年，全市各级工会上报信息280多篇，经市总办公室编发，国家级采用27篇，全总领导批示2篇;省级采用36篇，市级采用47篇。取得这样的成绩是来之不易的，反映了大家对信息工作质量的重视。但在上报的信息中，也存在情况不清楚、特色不突出、建议不具体等问题。下一步，要把提高采用率作为信息工作目标，一方面，紧紧围绕党委政府的着力点、职工群众的关注点、工会工作的侧重点，找准切口，精准发力;另一方面，在情况分析、对策建议、文字表达上认真思考、推敲、打磨，撰写高质量、有价值的信息稿件。

二要突出重点。这里要特别重视三类信息：一是约稿类信息。这类信息往往都是党政领导重视的议题，被采用的概率也比较高。今年以来，市委办经常对市总定向约稿，体现了上级部门对工会信息工作的重视和认可，希望大家抓住“约稿”契机，把握时间节点，根据党政具体信息需求，有针对的撰写和报送信息。二是问题和建议类信息。目前，各级信息部门都鼓励基层发现问题、提出问题。在市委办计分体系中，报送问题和建议类信息分值也相对较高。大家要围绕事关改革发展、事关和谐社会建设等重点工作和关键问题，深入调研，认真思考，多提出有价值、可操作的意见和建议。三是时效类信息。去年，省委办开始征集原汁原味的互联网信息;今年，市委办加大《扬州快报》编印频率，向各部门征集一句话信息，体现了对信息工作时效的重视。因此，要在捕捉信息上始终保持兴奋状态，迅速发现和判别信息价值，做到及早报送、准确反映。

三要整合资源。视野决定高度，渠道决定广度。我市工会信息工作有着良好的资源基础，平台方面，有职工服务、困难帮扶、法律援助等多类联系阵地;渠道方面，有职工来访、来信、12351热线电话;信息载体方面，有的工会建立了门户网站，有的开设了微信公众平台、qq群，这些为开展信息工作提供了重要源泉。下一步，要继续拓宽载体、整合资源，把信息工作与工会各项职能工作有机结合起来，主动借助新媒体传播优势，从会议活动中提炼信息，从走访企业、职工中采集信息，从报刊、网络等媒介和职工来信来访中挖掘信息，多渠道获取信息线索，通过提炼深化，形成有价值的信息稿件。

三、加强自身建设，在夯实工会信息工作基础上汇聚新能量。

信息工作是一项综合性工作，需要在组织领导、制度配套、队伍建设上同时发力，为推进工会信息工作提供坚实保障。

一要健全工作机制。市总主要领导对信息工作非常重视，定期研究加强和改进措施，对上级信息录用情况和省总、市总网站、微信更新情况也十分关注。去年，市总专门出台《信息工作目标管理办法》，一些县(市、区)总工会结合本地区、本单位实际，跟进制定了配套制度，在全市范围内基本形成了一套相互衔接、务实管用的制度体系，为工会信息工作的开展提供了有力制度保障。下一步，要加大制度的执行、落实力度，切实将制度规范转化为信息工作持续发展的实践。

二要强化队伍建设。信息员的素质和能力，一定程度上决定了信息工作的层次和水平。一年来，各级工会自觉加强信息员队伍建设，信息员的数量和业务素质都有了很大提升。要进一步加大教育引导力度，开展形式多样的学习培训活动，在阅读文件、开展工作等方面为信息员提供条件和方便，鼓励他们经常性深入企业和职工收集资源、积攒素材、挖掘信息，提交高质量的信息稿件。有条件的工会，根据工作实际酌情落实稿酬配套奖励，进一步调动信息员的工作积极性。

三要强化上下联动。信息工作不能靠“单打独斗”，要进一步健全完善上下联动、左右协调的信息工作机制，形成推进信息工作的合力。一方面，要加强与党委、政府和信息部门的联系，及时沟通情况，搞好工作协调，了解当前信息宣传工作的重点;另一方面，要加强同各产业工会、基层工会的联动，加大信息资源交换整合力度，努力拓展信息工作的广度和深度。今后，市总工会办公室要加强对信息工作的研究和指导，对信息工作学习培训、征集报送、考核评选等方面的制度，进一步丰富、完善。大家工作中如果遇到问题和困难，可以向市总反映、沟通，我们将认真对待，积极帮助协调和解决，共同推动我市工会信息工作取得更好的成绩。

同志们，面对工会深化改革的新形势新要求，做好工会信息工作责任重大。希望大家抓住机遇，乘势而上，讲好“工会故事”，唱响“工会声音”，推动工会信息工作再上新台阶，为全市工会工作创新发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

信息工作会议讲话

这次会议是县政府研究决定召开的，主要是总结20xx年全县政务信息工作，研究部署20xx年政务信息工作任务，表彰先进，鼓舞干劲。刚才，会议对先进单位、先进个人进行了表彰，在此，我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻，任劳任怨，埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者，表示亲切的慰问!下面，我根据县政府研究的意见，讲三个问题：

一、深入分析，提高认识，切实增强做好信息工作的责任感。

过去的一年，广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，锐意进取，扎实工作，政务信息工作取得了可喜成绩，为各级领导提报了大量富有价值的信息，为领导科学决策，推动经济社会快速协调健康发展，做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名，在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩，布局调整，增加大城市城区、开发区，压缩性质相同县的情况下，我县凭着扎实的工作脱颖而出，成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县，实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作，主要有以下四个特点：一是提报数量大。20xx年，各乡镇、各部门共整理上报信息1583条，经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条，共计10万多字，这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年，我县上报政务信息被市以上采用127条，采用率达到22.5，这在全市是最高的，也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期，推荐上报省办10篇、国办3篇，多条受到市领导重视，作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时，立足全县经济社会发展，围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入，突出了领导参阅信息的采集编辑，全年整理编发《政务信息》75期，《政府工作》13期，信息专刊24期，《领导参阅》42期，为各级领导科学决策，促进社会经济发展，发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则，每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员，对乡镇采用邮寄方式，确保发送到乡镇主要负责同志手中，政务信息工作引起了各级领导的密切关注，获得了基层的一致好评。

在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡，同其他兄弟县区比，我们的基础工作还不够扎实，无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高，县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大，这些都需要我们在今后的工作中加以克服。

当前，随着科学技术的飞速发展，世界已进入信息化时代，谁掌握信息，谁就能在激烈的竞争中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰，信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势，由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态，学会利用信息来管理社会，引导经济发展。从某种程度上看，政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”，科学决策的“参谋”，解决问题的“助手”，加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容，各级、各单位交流政务的平台，检阅一个单位工作的窗口。因此，各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识，进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性，不断加强信息工作，为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。

二、明确任务，强化措施，全面做好政务信息工作。

20xx年，是计划的第二年，政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神，紧紧围绕全县工作的大局，坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提：提升报送数量、提高报送质量;二争：在省、市争先;三创新：创新服务、创新局面、创新队伍)，深层次、多角度、高起点采编，推动全县信息工作上水平，为全县经济社会发展做出积极贡献。

(一)立足当前实际，创新信息服务。当前，我国正在全面建设小康社会，经济社会持续快速发展，但控制经济过热，一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握，即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，今年发展目标是实现gdp103.7亿元，增长20;地方财政收入3亿元，增长20;城镇居民人均可支配收入7547元，增长8;农民人均纯收入3617元，增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局，做好结合文章，对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报，即抓好县情。当前，改革处在关键时期，发展处在新的阶段，各种情况错综复杂，热点、难点、焦点问题多，各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法，这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是，有一说一，有二说二，把基层情况反映上来，即抓好下情。因此，信息工作要紧密结合实际，围绕经济社会发展中的突出问题，深入调研，整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息，为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式，充分利用因特网、党政专网等各类网络资源，搜集外地先进经验做法，提高服务效率。

(二)立足现有基础，创新工作局面。20xx年的政务信息工作，在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面，进行了一系列摸索，积累了一些经验，具备了一定基础，特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县，这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息，提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础，积极采编信息向上级报送，争取有更多的信息进入领导决策范围，努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要，好信息经分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传递给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实，坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在，要突出政务信息的客观性，做到实事求是，有喜报喜，有忧报忧。同时，还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别是带有倾向性、苗头性的信息，要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情，要在事件发生后及时上报，知情不报或敷衍拖延的，要追究有关人员责任并予以全县通报。

(三)立足现有网络，创新队伍建设。搞好信息工作，必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息，每年都有新的工作目标，可谓天天“短平快”，月月“马拉松”，这是一项人人都想搞，但并非人人都能搞好的工作，所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式，搞好信息人员培训，努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料，搞好备课，争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视，为信息人员培训工作提供必要的条件。同时，从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任，牢记“有作为才能有地位”，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手，以优异的成绩赢得领导的赞赏，以超额的付出取得领导的支持，以广泛的参与博得同志们的配合，以扎实的作风赢得大家的信任。

三、加强领导，密切协作，不断推动信息工作顺利开展。

实践证明，一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好，领导起着关键性作用。

第一，要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中，落到实处，经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定，少给他们安排杂事、份外事，保障他们做到专职、专责、专心。同时，要用较高的标准要求信息人员，把独特的见解传授给他们，让他们在良好的氛围中锻炼工作能力，提高服务水平。

第二，要着力改善信息工作条件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求，做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议，阅读文件，了解信息，主动安排他们下基层进行调查研究，积极为他们提供工作方便。

第三，要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大，政策性强，任务重，要求高，信息员的工作很辛苦，难免会出现这样或那样的疏漏，我们要多理解，少批评，多担待，少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活，做到政治上关怀，工作上关心，生活上关照，尽可能地为他们解除后顾之忧，使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员，要予以重用，真正做到以真情感人，以事业待人，以待遇留人，使信息工作成为让人眼热的岗位，不断地有进有出，进来的有盼头，出去的有干头，形成良性循环，一潭活水，推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平，更好地服务于全县信息调研工作大局，服务于各级领导科学决策，服务于加快发展、争创强县的目标任务。

信息化工作会议讲话

同志们：

今天局党委在这里召开全局系统信息化工作会议，主要目的是全面推进交通信息化建设。刚才强局长就如何推进交通信息化做了一个很好的讲话，我完全同意。几位处长也结合各自工作，做了发言，讲得都很好。下面，我也就如何全面推进西安市交通信息化建设，谈一些自己的思考，如果有什么地方说得不够准确、不够全面，希望大家给予谅解。

一、广州之行的感受、感想。

这次通过对广州市交委信息化建设实地的参观、考察与座谈，可以用两个字来形容——“震撼”，而且是发自内心的一种“震撼”。广州市交委的信息化建设举全委之力，经过了十年，尤其是近三年的全力推进，可以说不但走在了我国大城市的前列，而且走在了全世界同类城市的前列，对广州市交通带来的深刻变化和变革，是很难用语言来表述清楚的，我在这里举几个事例。

第一个例子，广州的信息化建设平台的搭建、系统的建设、运营以及管理的延续、提升，不但满足了交通行业市场监管的需求，也为交通企业在监管、服务，尤其是经济效益的提高方面创造了非常了不起的成绩。它的服务功能提升到了城市交通管理这一更高层面。广州市年初机构改革时形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信号、交通设施的组织管理交给了广州市交委。当然，这是一个全面复杂的系统工程，广州市整合了过去参与城市交通管理的各个方面的资源，如公安交管系统、治安系统、城管系统、市政系统等多部门在道路交通方面的视频信号、线圈信号等2万多路信号，传输到广州市交委的智能交通平台，然后由这个平台根据每条道路的车流、人流信息和现有的道路条件，开发出道路模拟仿真系统，对道路堵塞的原因进行仿真计算机模拟处理，最后优化出交通调度运行方案。

第二个例子，广州市的公交调度指挥系统，达到了类似于机场调度的模式，就是调度员与车辆是对应的，在同一大平台上，一个调度员可以实时调度大约60辆公交汽车的运行。这种做法给公交公司带来的效益是什么?就是减少了原来约名传统条件下从事管理、调度指挥的工作人员。对出租企业，对其他从事道路交通运输企业，在实时管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。广州的交通信息化公司，由于对企业提供了良好的服务，普遍得到企业认可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是运营企业根据约定和合同，自觉的去交费，因为信息化给企业带来的效益太明显了。

第三个例子，现在我们行业管理感到困难的问题，如监管难、取证难。在他们这个平台上，一目了然，近年来，西安交通运输业快速发展，出租汽车达到一万多辆，公交车达到七千多辆，汽车修理厂发展到几千家，业务监管范围不断扩大，而相关的处室和部门的人员又没有任何增加，所以大家普遍感到人手不够，忙不过来。在这种情况下，就更需要信息化来完善我们的监管手段，提升监管水平，同时提高服务水平。

第四个例子，广州市在其最繁华的道路之一——中山大道上建成了一条brt公交专用线，当初在建这个通道的时候，据说有很多人反对，事实证明当初修建brt的决策是完全正确的。brt建设前，在中山路上运营的公交车有1700辆，建设后，运营车辆减少到800辆，brt通道里运行的一共有30多条线路，日承担客运量由原来的40万人次提高到90万人次，超过了绝大多数城市一条地铁线的日客流量，公交车运行速度也由原来的每小时11公里提高到现在的每小时23公里。在brt通道里，投放多少车，车的间距是多少，哪个地方人多需要车，如何进行调度安排，都能通过智能调度系统进行实时监控。

第五个例子，亚运组委会的交通组织调度，由交委的信息公司承担，3700辆运动员、裁判员、官员用车，由信息公司统一调度，开幕式乘船入场，调度也由交通信息公司完成，必须做到分秒不差，亚委会评价，广州亚运会比北京奥运会强的就是交通调度智能化。

我上面举了五个例子，让大家共同分享一下这次广州之行的感受，只有身临其境，才会有这样的感受，才能体会到我们的不足。两市交通现状相比较，广州城市人口比西安多一倍，广州的公交车有9000辆，我们有7000辆，但是年客运量却比我们大了50%。我们真切感受了广州公交车运行速度快、乘座舒适;广州的出租车有17000辆，我们有11000辆，他们一天载客170万人次，我们80万人次，将近是我们的二倍。网上有评论说不爱西安的十大理由，我们占了俩，一是公交车成了“肉夹馍”，二是出租车拒载。在这样的情况下，我们给政府说，要增加公交车，完全是车辆不足这个因素吗?这两年“打车难”，社会各界反响很大，完全是因为出租车总量不够吗?诚然，总量不足是客观存在，但是我们的运行效率呢?广州为什么能比我们多运许多的人呢?目前我们的负面评价仍然很多，运营过程中的一些随机的事件，单单靠人能管得住吗?不靠信息化的手段，能克服这些顽疾吗?不行。

二、我们的现状和问题。

西安的交通信息化建设已经搞了八年了，八年来，我们从一纸空白，发展到今天的状况，搭建起了平台，完成了一些项目，可以说，信息化建设取得了一定的成绩，初具规模。但是与兄弟城市比，与同等规模的城市相比，特别是与广州相比，我们还相差甚远。

任文斌局长带领我局一批人到广州进行了学习。当时广州交委经过考察引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司成立了一家国有控股的股份公司。回来以后我们也依照这种方式和构架成立了一家公司北京航天智通公司占了45%的股份我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立运作了三年取得了一些进展搭起了一个平台建成了一些项目。但是今天我不谈成绩只说问题。这个公司运作到今天已经维持不下去了即将崩盘、垮台这也是我们急迫抽出时间去广州学习的原因。从广州的经验看搭建这个平台构建这个系统是没有错误的反思我们的工作我认为有这么几个原因：一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心而且是个事业单位专门负责行业信息化建设、日常维护和运营局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构而把它设在了运管处由运管处成立信息中心来负责。事实证明这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位认为自己对本职工作很熟悉都是行家里手不需要再搞什么信息化这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲局里没有组建这个信息公司的时候我们的企业就有一些信息化的管理手段局里搭建了这个平台后必然要冲击原有参与者的利益特别是在这个平台的搭建过程中又进来一些参与者形成了新的利益格局。

下一步，局里要向市委、市政府汇报，申请成立交通信息中心，为事业单位，承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然，这不容易，需要一个过程，当前怎么办?局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作，选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司，不拿公司任何报酬，不参与公司的内部管理，推动信息化向更高层次和更深领域拓展，如有需要，局里还要再继续选派得力干部，参与信息化建设。

前段时间，我也听到对西安交通信息公司的一些议论，大多数都是来自于行业内的从业者，有的甚至说市局搞的信息公司是个官办公司、皮包公司，没水平，没能力，没技术，没资金，只收钱，提供不了任何服务。这次去广州，我们也把北京航天智通公司的老总请过去，我也和他充分交换了意见，对这个公司的整体情况也有了更深的认识和了解。广州的实践证明，航天智通绝不是一家没有资金、没有实力的皮包公司。航天智通公司也承诺将象对广州公司的投入一样，从资金、技术、人员等方面给西安公司更大投入，与我们交通运输局携手合作，在较短的时间内，使我们信息公司达到广州的水平。广州公司大部分管理平台和软件都是他们研发的，我们现在要做的就是把它们搬过来，就是一个强力推动的问题。从现在起，这个信息公司作为市交通运输局一个下属单位对待，交通运输行业内原有的所有平台都只能作为交通信息化的二级平台。一个地方的交通信息化平台，过去我们认为就是一个公司，只能通过市场化手段来运作，实际上，这个信息平台是行政监管手段和市场服务的结合，它为行业监管部门提供必要的监管手段，另外也有服务企业，服务社会，服务人民大众的功能。这个公司的职能就是把行政监管手段和市场服务功能双重功能融为一体打造一个监管和服务平台。那么想推进这项工作向前发展，就必须有两只手，而且两只手都要硬，一只是行政的手，一只是市场的手。要想短时间内提高西安交通信息化水平，没有行业的支持，没有全行业共同的认识，没有我们的努力奋斗，是不可能的。

三、如何强力推进信息化建设。

在今年的半年工作会上，我对西安交通运输业未来发展勾画的发展愿景，是需要我们一件一件事情来踏踏实实落实的。第一个举措就是二级网化建设，投资57亿元，建设644公里二级公路，这些项目现在都开工了，进展顺利。第二个举措就是交通信息化建设。西安要打造现代交通，上水平，上台阶，唯有实现信息化不可。使我们交通运输事业有“为”有“位”。会后，相关单位和企业回去后都要开会研究、安排信息化建设的具体工作，结合本行业、本单位、本部门的实际，在如何构建交通信息化建设上迈出新步伐。首先采取这么几项措施：

一是选派科技处副处长李都厚博士兼任信息公司常务副总，代表交通运输局督促、检查、落实各单位、各行业信息化建设情况，协调建设过程中的各类问题，局里今后还将会定期召开信息化建设会议，强力推进全系统信息化建设工作。

二是强力问责。刚才强局长建议把信息化建设作为年终考核目标，我完全同意。在此基础上，还要建立问责机制。这个问责办法由科技处和监察室负责起草，凡是参与信息化建设的部门、行业和企业，包括信息公司，都要实行问责。哪些领导干部、工作人员在信息化建设上不重视、不努力，甚至成为“绊脚石”，毫不客气，请他让路。哪些企业，在这里以自我利益为中心，阻碍西安交通信息化发展，坚决清除。

三是对企业的一些要求。首先我想对运营企业说，广州的实践证明，信息化是提高监管水平、运营效率和经济效益的重要手段，希望运营企业，尤其是“龙头”企业，希望你们做出应有的表率。其次我想对交通信息化建设的参与者说，我们的信息化建设，目前还只是培育期，不是收获期。我们做的系统还没有完成，没有得到从业者的认可，我们提供的服务还不完善，市场化水平还不高，这个时候想获利，是不可能的。只有我们共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我们的参与者才是人人获利。再次我想对信息公司说，需要“两只手”，我们市局这只行政的手将强有力的打出去，希望公司这只市场的手也能成为一只强有力的手。只靠行政手段还不够，公司的管理水平、运作水平、技术水平和投入力度，也从另一方面制约这个事能否干成。希望你们围绕推动西安信息化建设，按照今天的会议精神，把这项工作做好，得到西安市交通运输全行业的认可和从业者的认同。

最后，希望通过这次会议，为西安市交通信息化建设未来发展奠定一个良好的基础，在明年世园会之前，使这项工作迈上一个大的台阶，再用一年的时间，使西安交通信息化初步达到广州水平，为西安交通行业又好又快发展提供保障。

信息工作会议讲话稿

在一切通讯和控制系统中，信息是一种普遍联系的形式。下面就是本站小编给大家整理的信息工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全省移民系统宣传信息工作会议，主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验，分析面临的新形势、新任务，研究安排20xx年移民宣传信息工作任务，全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议，主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要，特别是在新形势下，我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求，移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持，对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量，积极争取社会各界的支持理解，形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平，展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明，变压力为动力，主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排，帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。

刚才，刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法，3名先进个人交流了。

心得体会。

讲得都很好希望大家相互学习交流共同借鉴提高。下面我讲三点意见。

一、20xx年移民宣传信息工作回顾。

20xx年，全省移民宣传信息工作，在各级移民部门、广大移民干部的共同努力，有关新闻媒体的大力支持下，进一步创新举措、搭建平台，突出重点、形成特色，不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律，明确了导向，凝聚了力量，扩大了影响，为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围，树立了良好对外形象。

(一)强化组织领导，夯实了移民宣传主阵地。

一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程，与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评，“一把手”带头亲自抓，分管副局长直接督促抓，局办公室牵头全力抓，各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓，形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，安排专人到省委办公厅信息处跟班学习，多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局，普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训，昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。

二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法，制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法，健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年，仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作，还购置增添了一批宣传设施设备。

三是强化考核、落实责任。一方面，把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一，按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评，楚雄、普洱等州市目标责任完成较好，得到了10分的满分。另一方面，把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核，同时接受省委省政府综合考核评价，得到了充分肯定。

(二)强化平台建设，传播了移民工作正能量。

注重整合宣传信息资源力量，创新渠道途径，丰富形式手段，不断提升宣传能力，搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台，开通并及时更新“云南移民”公众微信号，基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量，还是宣传质量，都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多，移民政策法规宣传不到位，对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。

在移民信息编报方面，全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条，比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条，得分320分，比上年增加227分，是20xx年的3倍多，获得了省委办公厅的通报表彰，其中一条还得到了时任省委书记的重要批示，促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。

在机关门户网站方面，全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张，约60多万字，比20xx年增加了3倍多，并同步在“云南移民”公众微信号上播发。

在报刊专版宣传方面，全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上，创造性地与《云南法制报》合作，在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。

在其他平台宣传方面，积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿，先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作，积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议，广泛宣传移民工作。

(三)强化典型宣传，树立了移民系统对外良好形象。

一年来，省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针，紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署，充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚，弘扬了主旋律，传播了正能量，营造了好氛围。

一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机，组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流，得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题，同步在《云南日报》上刊发专版，展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。

二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版，重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法，展示了移民工作的亮点和成果。

三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上，采取专题集中式、系列深度式的方式，分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。

四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作，展现了地方浓郁的地域、民族文化特色，推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放，被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品，普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。

20xx年移民宣传信息工作取得的成绩，离不开省委省政府的正确领导，离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力，离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持，谨此，我代表省移民局党组，对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!

二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题。

尽管移民宣传信息工作总体成效明显，但我们要清醒地认识到，当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求，离服务中心任务的移民工作目标，离广大移民群众的期望，还有很大的差距。

一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位，没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期，错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机，很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位，没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时，不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。

二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差，没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来，搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够，在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强，没有形成整体合力，存在单打独斗、各自为政的现象。

三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时，报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少，领导活动多、基层群众少，重复内容多、新颖独特少等问题。

四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定，没有做到专人、专职、专管，省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够，集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足，专业人才普遍缺乏，宣传敏锐性不够、创造力不强，缺乏理论上的“灵脑子”，笔头上的“笔杆子”，口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手，再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高，不作为、标准低，带头示范作用不好，安于现状，满足于交差应付。

三、坚定信心、创新机制，奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶。

20xx年是“”的收官之年，是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年，也是省移民局提出的“规范建设年”，为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导，按照全国、全省宣传思想工作会议要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持解放思想、开拓创新，坚持转变作风、贴近群众，以服务保障和顺利推进移民工作为主线，以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的，着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫，全力推进移民宣传工作迈上新台阶。

(一)提高认识、转变观念，树牢移民宣传信息新理念。党的、xx届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署，特别是考察云南工作时，提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务，“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神，对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前，国家加大清洁能源的建设，我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期，水利水电建设处于提速期，水利水电工程移民工作任务艰巨繁重，“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进，国家172个重大水利工程建设中，云南列入了4个项目，移民工作也正在加紧推进，同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设，成也移民，败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大，空间广阔，我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是视察云南工作重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。

一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”，深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面，有边境地区、少数民族地区，宗教人员，做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性，把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中，正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章是全省人民的共同理想，建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置，贯穿移民工作全领域、全过程、全方位，树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念，责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责，旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线，坚持不懈抓好移民宣传信息工作。

三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中，坚持团结稳定鼓劲，坚持正面宣传为主，积极引导社会舆论，营造良好的依法移民工作环境，是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责，做大做强移民工作正面宣传，大力推进移民宣传信息工作，健全完善体制机制，强化宣传队伍建设，层层明确领导责任，构建大宣传工作格局，加快形成移民宣传信息工作的强大合力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)创新思路、构建平台，打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为，坚持与时俱进、改进创新，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法，构建移民宣传工作新平台，打开移民宣传工作新局面。

第一，移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求，进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法，层层分解下达信息报送目标任务，坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作，既要展示工作成效，又要体现工作亮点;既要反映困难问题，又要提出解决措施办法，全省每月上报移民信息不少于10条，全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作，坚持标准、条件和要求，把握时间节点，提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色，少宣传一般性活动，特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力，透过现象看本质，深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索，既要注重数量质量，又要保证质量，保证客观真实。

第二，依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式，坚持长短结合，采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式，争取多上头版头条，着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上，力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作，加强沟通协作，充分展现各地移民工作亮点、特点、重点，既可以组织重点专版宣传，又可以组织简讯通讯报道。同时，要认真梳理移民工作特色、亮点，总结提炼移民工作的经验做法，争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破，在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。

第三，《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求，不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目，突出重点、反映特色、体现亮点，大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合，规范完善采编制度，把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作，让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。

第四，局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月，《云南移民》门户网站已进行改版升级，在新版网站试运行期间，要广泛征求各方意见建议，进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能，充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理，加强网络舆情监测研判和网络保密审查，打好网络舆论主动仗。同时，各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求，建好、用好、管好自己的机关门户网站。

(三)突出重点、丰富内容，充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中，对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上，也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中，也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱，也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。

一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹，探索新模式，省移民局将与《云南日报》合作，面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动，优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视，认真组织，按照开展征文活动的相关要求，广泛组织移民干部，深入动员社会各界积极参与征文活动。

二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料，是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善，对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此，各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来，把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容，认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作，力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年，省移民局要组织启动这项工作。

三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置，以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作，深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色，及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹，深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。

(四)明确责任、各司其职，形成移民宣传信息新合力。

一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导，把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划，纳入各级移民干部职工绩效考核内容，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓，层层明确职责目标，个个分解细化任务，切实形成齐抓共管的良好局面。

二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调，主动汇报情况，对接工作，积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调，充分利用各方资源和人才优势，提高宣传信息效率;同时，各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作，充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势，建立健全协作联络机制，切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。

三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导。

应急预案。

》要求，抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训，抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作，把握正确舆论导向，切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。

四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求，层层细化目标任务和。

工作计划。

落实人员、责任和要求按质保量编审报送宣传信息稿件做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源做到信息共享、资源共用交流移民工作经验探讨移民工作问题扩大部门单位影响。

五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作，提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障，为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便，并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责，切实抓紧抓好。

六是落实信息宣传资料收集的责任。要加快水库移民信息化建设步伐，把移民宣传工作与移民档案征集结合起来，把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容，认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。

(五)健全组织、加强培训，提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量，他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设，不断充实力量，加强学习培训，健全完善机制，做好打基础工作，确保领导到位、人员到位、培训到位，行动到位。

一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组，明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍，并明确落实责任，健全考核奖惩机制，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设，建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍，夯实组织人员基础。

二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训，邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家，对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训，着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训，不断提高业务技能;同时，要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍，给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。

三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定，严格落实宣传信息安全和保密审查制度，严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件，严格新闻发布审批制度，严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。

同志们，我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐，也赶上了移民工作大显身手的难得机遇，面对机遇和挑战，我们要在推进移民工作各项任务中，把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信，在省委、省政府的正确领导下，有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持，有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力，只要我们坚定信心，勇于担当，苦干实干，攻坚克难，就一定能够在新的一年里取得新成就，为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境，为我省经济、社会发展做出积极贡献。

同志们：

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说，20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

先进性教育。

的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效。

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出，继续保持;注意总结，推陈出新;谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据;决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶。

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

各位委员，同志们：

今天，市政协办公厅综合信息处的蔡正峰副处长为我们作了精彩的辅导报告，使大家对社情民意信息工作有了更深刻的了解，受到了新的启发;宝生主任也对20xx年社情民意工作总体情况作了总结，并就今后如何开展工作作了安排。民建界别、蒋红心委员、吴海委员作了交流发言，谈得都很好。

下面就如何做好下一步工作，我讲三点意见：

一是要高度重视。

社情民意信息作为政协履行民主监督职能的五大工具之一，在今年2月9日中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中被首次明确提出，市领导、区领导长久以来也十分重视社情民意信息工作，政协委员和信息员应当用好社情民意“短平快”和“顶天立地”的特点，充分发挥好它的作用。

二是要在“广、深、实”上下功夫。

“广”就是要广泛发动、广集民意、广聚智慧，“深”就是要深入基层、深入调研、深入分析，“实”就是要讲实话、办实事、求实效。

三是要完善机制。

要强化信息的收集、报送意识，不断提高自身对问题的敏感度、感光度，拓宽视野，结合热点，积极建言献策;要注重挖掘本界别中的专业人才，充分发挥其优势特长;要鼓励委员积极报送，并为委员调研、考察努力创造条件;要不断创新平台建设，加强沟通反馈。

信息化工作会议讲话

同志们：

今天，省教育厅召开全省教育信息化工作会议，主要任务是贯彻落实全国教育信息化工作电视电话会议精神和教育部《教育信息化十年发展规划》，回顾总结近年来我省教育信息化工作取得的成绩，研究分析教育信息化面临的新形势新要求，全面部署当前和今后一个时期全省教育信息化的重点工作。刚才，教育部教育信电化推进办公事副主任，中央电教馆副馆长蔡耘同志作了重要讲话，对江苏教育信息化工作提出了明确指导意见。省政府高度重视全省教育信息化工作，曹卫星副省长百忙之中亲自出伟今天的会议.接下来将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实，下面，我讲三点意见。

一、充分肯定近年来全省教育信息化工作取得的显著成绩。

20xx年，省委省政府作出关于加怏建设教育强省，率先基本实现教育现代化的决定，明确提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年，省委省政府颁布的《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》规定，20xx年全省教育发展主要指标中，国家教育信息化标准选标率达90%以上。近年来，全省教育系统认真贯彻落宴省委省政府的部署，高举教育现代化旗帜，加快推进教育信息化，以基础设施建设为基础，以数字资源建设为中心，以信息技术能力培训为保证，以成用促建设促提高，取得显著成绩。

(一)教育信息化建设统筹力度逐步加大。省教育厅成立了由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关处室和直属事业单位负责人为成员的全省教育信息化工作领导小组，加强统筹协调，争取各方支持，形成工作台力。领导小组定期召开会议，部署重点任务，研究解决教育信息化建设中存在的问题。注重顶层设计，研究制订了全省教育信息化五年发展规划，近期将由省政府办公厅印发。一些市县(市，区)也出台了教育信息化发展规划。各级财政加大经费投入，教育信息化经费保障机制册步建立。省财政从20xx年超每年安排20xx万元专项经费，用于全省教育信息化重大项目建设。全省坚持普及和提升相结合、规模和效益相结合，深化教育信息化内涵建设，启动教育信息化公共服务体系建设，教育信息化整体发展能力逐步增强。各类教育的信息化建设呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。

(二)教育信息基础设施建设扎实推进。师生计算机配备和学校多媒体教室等通用教室建设水平不断提高，计算机网络设施日趋完备。目前，全省中小学的生机比达8：1，远远高于全国平均水平，校均计算机拥有量每年咀11%的速度递增。全省所有高校、97.41%的普通高中、89.78%的初中，73.37%的小学建成校园网，所有中小学实现较高水准的“校校通”，苏南地区许多学校实现“班班通”，苏州所有公办幼儿园实现“园园通”。无线宽带在高校得到广泛应用，77.10%以上的高校建成覆盖部分校园的无线网络。全省所有市、县(市、区)建成覆盖本地区的本站域网。江苏教育和科研计算机网覆盖13个省辖市、102个县(市、区)和所有高校.每年为全省3万多个标准化考点和省考务指挥中心提供网络服务和技术支撑，全省各级各类学校共配置了65536个教育网专用ip地址。省教育厅与备市、县(市、区)及高校的视频会议系统，省教育厅与各地教育局及省属高校的协同办论系统已经建成。

(三)数字化教育教学资源不断丰富。全省以“丰富资源内容、提高资源质量、促进资源统建共享”为目标，以优势学科为抓手，以名师为依托，以名校为基地，打造了一批具青自主知识产权的数字化优质资源。通过“引进国家资源、整合系统资源、购买社会资源”。不断丰富省级数字化教育赉源库内容。基础教育数字化教学资源内客丰富。全省初步形成能够体现江苏教育特色和水平的省级数字化教学资源库，各地各校也积累了相当数量的具有地方特色的数字化教学资源。通过江苏省教育信息化公共服务平台上传.发布的教育类资源达80万个，年访问量超过607万人次。通过“书香江苏”网上读书平台为广大中小学提供的电子图书达l89万多册，建立了240万个网上个人书房。基础教育优质资源巳覆盖基础教育所有阶段和全部主干学科。高校资源统建共享取得明显进展。目前已初步形成国家、省、校三级精品课程建设体系，所有国家级精品课程和6000余门省级精品课程，均可以通过江苏省高等教育精品课程资源库下载。50%以上的高校建有教育教学资源库，全省高等教育多媒体教学资源统建共享平台访司及下载量达50多万人次。职业教育资源建设水平较高，研发和制作的江苏职教大赛资源等多媒体资源受到各界好评。及时开通长三角优质教育资源联盟网站，积极开展长三角中小学校网络结对活动，在探索长三角教育资源和数宇化教学资源共建共享方面迈出了新的步伐。

(四)师生的信息技术能力和素养明显提升。先后组织实施三轮全省性的中小学教师现代教育技术培训。建立省市县培训基地，培训了一批校园网网络管理人员。以江苏教师教育网为主要平台，大力开展教师网络培训，为全省教师开设网络培训课程30多门，组织网络培训班近千个，20多万教师参加了培训。网络授课、网络教研已经成为教师专业成长的王要形式，目前全省中小学99%以上的教师会运用网络检索教学资源、运用现代教育技术进行课堂教学。仝省响71%以上的高校教师呆用ppt、课件、网络课程进行授课，多媒体教学成为当前各高校日常教学的主要方式，80.40%的高校使用统一的网络教学平台进行辅助教学。江苏教师在全国多媒体大赛、信息技术创新大赛等各类全国性竞赛中表现优异，比赛成绩位居全国前茅。全省大中小学全面普及信息技课程。全省高校开设了81个计算机大类本科专业，在校生15.38万人;84所高校开设计算机大类专科专业，在校生近10万人。20xx年组织开展了全省职业学校信息化教学大赛。20xx年组队参加了全国中等职业学校信息化教学大赛，获得10个一等奖，居全国第一。

(五)教育信息化应用效益继续提高。通过“领航杯”信息技术应用能手大赛、“书香江苏”网上读书活动等，推进信息技术与教育教学的融台。“书香江苏”网上读书平台的访问数达1.53亿人次，被国家新闻出版总署授予20xx-20l1年度全国十佳数字出版“新锐品牌”称号，是教育系统唯一的获奖单位。启动以网络学习、自主学习、变互学习为主要模式的百校数字化学习试点，全省有124所学校参加首批试点。全省教育管理信息系统的研发和应用取得实质性进展，学籍管理系统、教育评估系统、考场监控系统等一大批平台和系统建成并投入使用，电子化办公已在各级教育行政部门和学校中普遍应用。区域性教育信息化应用扎宴推进，扬州的“数字化校园”建设，南京的“先锋网上作文”、无锡的感知教育、苏州的教育博客社群、常州的教师成长共同体、南通、徐州的优质教育信息资源等，在全国产生广泛影响。

我省教育信息化工作虽然取得了显著成绩，但与我省经济发展水平和社会信息化发展水平相比，与率先实现擞育现代化的要求相比，与人民群众接受优质教育的崩盼相比，还有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革发展中相对薄弱的环节，教育信息化建设还存在统筹协调能力有待增强，公共服务能力有待提高，区域性发展、各类教育及学校使用水平不够平衡，可持续发展机制不够健全，信，《技术州教育的影响力和变革作用不够显著等问题，我们必须认真分析研究.采取有力措施，逐步加以解决。

二、全面落实全省教育信息化各项重点工作。

信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，对人类生活方式、生产方式、学习方式以及思维方式的影响最为深刻、最为长远，对教育发展具有革命性影响。加快推进教育信息化，事关教育改革发展大局，是建设教育强省、实现教育现代化的必然要求，也是促进城乡区域教育均衡发展、提高教育质量的有效途径。我们必须高度重视，突出工作重点，报抓关键环节，着力加以推进，务求取得实效。

(一)全面落实“江苏省教育信信息化五年发展规划》。本次会议将《规划"(讨论稿)印发给大家，进一步征求虑见。制定这个规划，我们的主要考虑是一要突出应用用导向，更多地关注基础数据库的建设和公共服务体系建设，关注信息化教育新模式的构建;二要突出顶层设计，从省级层面厘清思路，明确措施，建立标准，统筹建设，三要体现前瞻性，把网络教研、数字化学习、物联网技术教育应用、学习型社区，终身学习体系构建等列入规划;四要注重操作性，既明确教育信息化基础设施、资源建设、应用能力建设、机制体制建设等方面的主要目标，也明确各类教育信息化的主要任务。《规划》正式印发后.各地各桉要结合实际，制定具体的实施方案，明确具体的路线图和进度表，认真抓好贯彻落实工作，要认真考虑谋划教育信息化发展的路径和策略受教育者最关心、最直接、最现实的利益司题放在首位，改变以项目驱动的模式，坚持应用驱动，以江苏省教育信息化公共服务体系建设为主要目标，以“建网、建库建队伍、建机制，’为基本内容，以“江苏教育信息化公共服务平台”为主要载体，以创新教育教学模式和学习力式、提升教育管理和公共服务水平为基本路径，以十大工程建设为抓手，全面推进教育信息化工作，确保“规划”确定的目标、任务和重点工程落到实处。

(二)扎实做好教育信包化试点和数字化学习试点。教育部于年初在全国启动了教育信息化试点工作。我省共申报了38个试点，其中省级专项试点1个，区域综合试点4个，中小学校、中等职业学校试点26个，高职院校试点3个，本科院棱试点4个。各试点单位和学校耍始终坚持庙用驱动的原则，从应用切入，在应用中体现教育信息化的核心理念.不同类型教育的信电化应有要有不同的侧重点。基础教育突出普惠，强调教育公平和优质均衡发展，职业教育要支持创新，强调职业技能的培训和创新人才的培养，重点共往数字化技能教室、仿真实训窒的建设;高等教育要注重内涵提升，重点关注精品课程资源建没和优势学科建设，探索学分互认、打造数字化立交桥。各试点单位和学校要认真研究总结试点成果，推广试点经验，不断提升江苏教甫佶息化发展的整体水平以及在全国的影响力和贡献度。前不久，我省正式启动了基础教育百校数字化学习试点，全省各级教育行政部门、教科研部1，电教部门和装备部门要充分把握信息技术给教育事业改革发展带来的新机遇，积极探索、勇于安践，以基础教育百校数字化学习试点项目为抓手，围绕解决教育实际问题和满足教学需求，从注重硬件建设转向注重教育过程，从追求高标准配置转向追求高效益应用，从部门各司其职转向部门深度融合.各试点学校要势力做好数字化学习试点的设计与规划工作，加强数字化学习的环境建设，抓好数字化学习试点培训，建立家校互动合作机制，进一步规范数字化试点，努力早出成绩、早出经验。(三)大力提升教育信息化网络基础设施建设水平。随着信息技术的快速发展，教育信息化建|殳对基础设施的要求越来越高。要不断加大对教育信息化基础_殳施的投入力度，在经费安排上向农村中小学倾斜，保证农村中小学信息技术基础设施建设经费。各地、各校要严格执行标准，多管齐下，加大协调力度，将教育信息化基础设施建设与薄弱学校改造、职业教育基础能力建设，数字图书馆建设等重_^工程和项目统筹规划、整体推进，同时，要加强与电信部门、网络络运营商及其他社会机构的沟通，探索建立可持续的运营螗护机制，研究制定学校使用公用经费购买信息化服务的相关政策与标准，采取服务外包，成本分摊、利益共享等市场化办法，充分发挥其他行业、部门及社会机构的力量，争取以更经济的价格实现教育部提出的“宽带网络校校通”。相对于全国，我省实现“宽带网络校校通”的时间要提前，水平要更高。20xx年前全省实现所有学校都拥有网络教学环境的基础政施建设目标，苏南等经济发达地区的水准要领先全国。

(四)切实提高数字化教育资源统建共享水平。我省一经开发，整合了相当数量的教育教学资源.今后要进一步加强资源共建共享机制的研究，不断扩大优质教育教学资洱的覆盖面，提高现有教育资源的应用效益。义务教育阶段与课堂教学紧密结合的数字化教育教学资源要免费向全省开放共享，一些个性化的学习资源可以呆取有偿使用的办法面向全社会开放。要根据新课程标准要求，进一步整台制作力量.开发一拙新的优质教育教学资源，及时更新教育教学资源内容。充分发挥名师的带头作用，利用智能学习系统诊断、导学等方式，帮助农村中小学教师提高教学水平，培养农村学生的自王学习能力。有条件的学校可以建设名校网络课堂，通过开设网络学校、网络选修课或网络教研、网络结对等多种方式，推动优质债源在全省的快速共享.帮助农村学枝提高教育质量。各地、各高校要积极配合省电教馆做好省缎教育资源库的建设工作，帮助农村教学点开展信息化基本条件建设，实现每个教学点配备基本视频接八设备和相应的优质数字化教育资源的目标。今明两年，全省要实现所有学枝数字化教育资源全覆盖，有条件的地方逐步实现教学点与中心学校同步上课，让义务教育阶段所有学生都能有平等的机套享受到优质教学资源，实现优质教学资源“班班通”。

(五)着力增强师生信息技术应用能力。信息技术与教育教学的深度融合和广泛应用，对师生的信息技术应用能山提出了更高要求。要通过组织信息技术培训和信息技术活动，不断提升师生的信息技术应用水平，引导师生应用信息技术探讨新型教学模式、学习模式.要采取切实措施，利用网络学习空间开展网上教研活动，鼓励教师率先使用网络学习空间进行学习和研修。要充分利用网络学习宅问，为学生发展个性创造开放性、个性化的空问，同时根据教育目标为学生建立灵活可控的空间。职业学校要率先部黯网络学习空司。两午内，全省20%以上的中小学教师要利用网络空间开展教研活动，20%以上的职业学校要开展网络空间建设与直用。高等学校要加大网络学习空问建设力度，提高逅用信息技术为经济社会服务的能力。鼓励发达地区、有条件的学校先行先试，努力实现“网络学习空间人人通”.确保江苏的网络学习空间建设和应用水平领先全国。

(六)努力建好教育资源公共平台和教育管理信息平台。这两个平台是实施教育信息化公共服务的重要载体，是实现优质教育资源共享、推进教育管理信息化的重要支撑。在两大平台建设方面，我省已经有了很好的摹础，江苏省嫩育信息化公共服务平台整合了两火平台，并于20xx年上线运行，今后，要进一步加大教育资源建设力度，在充分整合现有资源的基础上，不断丰富江苏省教育教学资源库的内容，提高苏派优质教学资源的比例，采取资源开发与征集评选相结合的方式，有效吸引各类学校参与优质教学资源制作。积极探索企业竞争，政府出资、学校自王选择的资源建设与共享新机制，不断完善和更新资源平台的内容，拓展资源平台的应用强化教育基础数据的采集、处理和管理，注意数据的完整性和项目的持续性，长期性。逐步完善各类教育管理信息系统，促进各类教育管理系统的应用，实行电子化办公。采取必要的网络安全保障措施，为教育决革和教育管理提供高效、安全、科学的数据支持和技术支撑。省教育厅是省级教育管理公共服务平台建设的主体，各市、县(市，区)和学校要按照省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台的总体要求，积极配合做好教育教学资源建设和教育管理信息数据的采集工作要充分运用汀苏省教育信息化公共服务平台的数字化教育教学资源和教育管理信息，做到公共服务平台“家家用”。

三、努力为推进教育信息化工作提供有力保障。

全省教育信息化的主要目标、工作思路和重点任务已经明确，关键是强化保障，抓好落实。各地备校要把加陕教育信息化作为事关教育改革发展全局的重大任务来抓，健全组织机构，明确工作职责，创新工作方法，落实各项措施，确保教育信息化扎实有效推进。

(一)加强组织领导。各级教育行政部门是教育信息化建设的实施主体，要成立由“一把手”担任组长的教育信息化工作领导小组，明确教育信息化的牵头部门，定期召开会议，研究部署教育信息化工作。要明确工作职责，采取切实措施，做到有行政部门抓决策、有责任部门抓推进.有专门人员抓落实。要统筹规划，分类指导，有序推进，确保教育信息化水平与当地的经济发展水平、教育发展水平和社会信息化发展水平大抵相当。各高校要成立由“一把手”校长任组长的教育信息化工作领导小组，指定专门机构、安排专门人具负责教育信息化工作，避免多共管理、无人负责。

(二)健全管理机制。要完善教育信息化管理机制，加强对教育信息化基础设施建设、资源建设和应用能力等建设项目的运行管理。加强教育信息化标准研究.建证牵省教育信息化标准体系，对网络建设，资源建设及培训和应用等提出科学的量化指标。网络建设既要考虑教育系统内部的资游整合和系统集成，也要考虑与其他各个系统的对接问题，避免形成新的信息孤岛。制定数字化教学资源准八标准，撵常教育资_胛共建共享机制，对资源内容实行动志管理，确保数字化教学资源的质量。建丑教育信息化工作检查评估机制，把教育信息化作为各级各类教育和学校目标营理、督导评估的重要内容，提高教育信息化在教育现代化评估中的分值杈重。加强建设项目管理，促进规范建设和资源共享，建立网络安全监管制度，确保网络安全。

(三)完善经费保障机制。要完善政府为主的投入保障机制，将信息化基础设施和重点项目的建设列入当地财政预算，并在生均公用经费中安排一定比例用于信息化设施设备、资源更新的日常运行维护。鼓励学校增加教育信电化投入，吸引企业参与教育信息化建设，大力发展教育信息化产业，确保教育信息化建设的可持续发展。强化资全监管，定期对教育信息化资全投入的效益进行评估，确保有效投资，避免资全浪费，各级教育信息化建设部门要进步加强与政府有关部门的沟通.努力争取政府支持，从财力物力和制度上保障教育信息化建设。

(四)创新工作方法。教育信息化建设没有现成的经验可以借鉴，也没有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索，创造性地开展工作。握室建立专家咨询虮制：根据教育发展趋势确立更加具体、更加细化的教育信息化建设指标，把教育信息化向纵深推进。改变工程化的组织方沽，力争在顶层设计上有所突破，既总揽全局、统筹兼顾，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，力争在资源共享共享上有所突破，努力窭现教育信息资源的优化配置和有效利用，提高教育信息资源的使用效益。力争在宣传推广上有所突破，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，在全社会形成“人人关注，人人关心、人人支持人人参与”教育信息化工作的良好氛围。力争在公共服务上有所突破，努力提高教育信息化公共服务水平，以服务赢效益，以贡献求发展。

同志们，以信息化带动教育现代化是全省教育事业改革发展的重大任务。我们一定要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，努力开创全省教育信息化工作斯局面，为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。

信息工作会议讲话

同志们：

这次全市纪检监察信息工作会议，是经市纪委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是：传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神，研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面，市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神，下午，大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导，以便交流经验，进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面，结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。

一、认清反腐倡廉工作大局，不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识。

当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓，着眼于防范，侧重于源头治理，将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中，从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应，纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。

(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局，实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。如，20xx年，崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后，20xx年，市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广，有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。

(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了市委、市政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。去年，泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后，市委书记王耀东作出重要批示：“下发全市各级各部门，参照执行。”按照批示要求，市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门，有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之，各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。

二、认真分析全市纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题。

近几年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，全市纪检监察信息工作也取得了较大发展，一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置，不断提高信息报送的覆盖面和时效性，推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，积极为信息工作的开展创造条件，做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来，市纪委坚持用制度推进信息工作，制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》，具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法，进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长，在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计，20xx年以来，各级各部门上报的各类信息近20xx条，市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条，被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条，去年，市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示，指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

应当看到，这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化，在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高，但从横向比，与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看，我市位次靠后，中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻，各级各部门务必高度重视，认真分析和查找工作滞后的原因，研究制定有效措施，加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看，全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。

一是信息工作力量薄弱，专职人员过少，存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员，由于承担的其他业务工作过多，主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多，了解不深入，撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓，信息资源的整合力度不够。

二是纪检监察信息工作制度落实不到位，存在流于形式的倾向。20xx年以来，市纪委先后印发了几项信息工作制度，应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定，但落实不到位，有的县(区)报送的信息少，市直部门不报送信息，信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。

三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题，负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题，即：反映工作动态多，反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多，综合性调研信息少;正面反映情况多，负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力，就事论事，缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望，缺乏政治意识和大局意识，怕影响本地本部门的形象，有的等待事情处理，有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主，积分也较高，省纪委刊登信息同样如此。如，上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分，被《反腐败工作信息》采用1条计10分，若经中央领导批示，加100分。负面信息和调研信息过少，是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息报送的视野不宽，质量不高，信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看，各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报，这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部，不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作，获取情况不全面，深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够，撰写的信息不符合信息文体，有的只有分析，没有实际情况和数据，缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色，体现不出独特性和新颖性。

三、努力改进工作，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平。

虽然经过几年的努力，全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效，但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是，目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题，有的领导对信息工作不重视，信息报送的视野不宽，质量不高，反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少，有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多，这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此，我们一定要增强紧迫感和责任感，在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用，在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置，紧贴中央和省、市委的中心工作，紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署，紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点，紧贴人民群众的切身利益，用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作，用发展的眼光研究信息工作，用改革的精神推动信息工作，充分发挥信息工作效能，为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务，在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫，努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。

(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况，是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何，领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识，把信息工作摆上重要议事日程，定期研究部署信息工作，积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境，及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中，在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求，与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终，要将信息工作设立为单项奖励项目，进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作，明确一名领导具体负责，具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求，不仅要报送成功的经验和做法，更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题，坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制，充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制，对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的，要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员，把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来，使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设，积极创造条件，在县区一级配齐必要的计算机设备，保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设，认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》，加强监督检查，对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励，推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。

(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置，主要负责同志亲自抓，搞好组织协调，全面把握反腐倡廉重点工作进展情况，注意抓好突发性事件的反馈，及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法，把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前，要通过信息调研，把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来，使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数，保证决断准确。在决策形成过程中，要拿出多种预案，并提供与决策内容相关的信息资料，供领导同志决策参考。决策形成后，要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况，尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题，以便领导有针对性地采取措施，指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上，进行加工提炼，形成信息优质产品和精品，迅速及时报送到领导机关。

(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道，各县区纪委都要配备专职信息员，形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系，及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用，把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干，无私奉献的精神，甘于吃苦，勤奋扎实，尽职尽责地做好工作;要增强大局观念，在纪检监察工作的全局中准确定位，学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题，在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图，增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，始终保持坚定的政治方向，学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策，学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神，善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发，发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识，学习现代科技知识，学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法，不断提高自身素质和工作水平。

(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次，决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面，涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中，要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识，做到既要对同级党委、政府负责，更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息，更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾，不是一般的工作问题，而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则，在确保一定数量的基础上，不断提升信息质量。在这里特别强调，县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条，市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息，加大信息报送量的同时，必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中，搞好综合加工，善于透过事物的现象，抓住事物的本质，挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导，并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法，更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况，也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势，也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作，也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高，看得更远，更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图，从中把握各级纪检监察机关对信息的需求，善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路，从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会，加强调查研究，捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”，从而做到上情下达和下情上传，以信息为媒介，减少工作的盲目性，不断增强工作的针对性和指导性。

同志们，做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远，任务艰巨，责任重大。我们要振奋精神，迎难而上，勇于创新，创造性地开展工作，努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。

信息化工作会议讲话

这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才，秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神，庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况，安排部署了“”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言，请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习，创造性地抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。

“十五”期间，全市上下高度重视信息化工作，坚持以网络基础设施建设为重点，以电子政务建设为抓手，以电子信息产业为支撑，以行业信息化和信息技术应用为关键，加大力度，扎实工作，全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系，农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展，基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进，搭建起了中国咸阳综合门户网站平台，一些重点业务系统开通运行，继*年荣获中国电子政务综合服务奖后，今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进，有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此，是应该给予充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与加快发展的要求相比，与先进地区相比，我市信息化发展的差距仍然十分明显，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位，全社会信息意识还不够强，信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足，技术力量薄弱，电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺，信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比，还有较大差距，核心产品竞争力不强，市场份额较小，发展后劲不足。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设，是推进我市国民经济和社会信息化进程，以信息化带动工业化，促进产业优化升级和现代化建设的重要举措，对建设西部强市和全面小康咸阳，实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

第一，加快信息化建设，是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快，信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题，而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争，就必须增强紧迫感，适应经济全球化趋势，加快信息化建设步伐，努力提高国民经济和社会信息化水平，增强经济外向度，为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。

第二，加快信息化建设，是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前，由于长期积累的结构性矛盾依然存在，我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展，不仅产品没有市场，而且资源、环境也将难以承受。因此，我们必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变，有效改造提升传统产业，推动产业结构优化升级，走新型工业化道路，积极建设现代工业强市，努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。

第三，加快信息化建设，是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统，是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展，城市化进程的不断加快，现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统，把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中，不仅是建设现代化城市的必备条件，也是提升城市现代化管理水平的重要手段。

第四，加快信息化建设，是转变政府职能，建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设，是适应改革开放和现代化建设新形势的需要，转变政府职能，改善办公手段，扩大政务公开，提高工作质量和效率，树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。

当前，我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期，国家优先发展电子信息产业，在政策、资金上重点支持西部地区，省政府在“”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说，我们加快信息化发展的机遇难得，条件十分有利。因此，各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势，牢牢把握加快发展的机遇，切实增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，坚定信心，锐意进取，坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务，抓紧抓好，奋力开创全市信息化建设的新局面。

二、要全面加快信息化建设步伐。

关于“”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施，刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是，“”期间，全市要以建设“数字咸阳”，全面加快我市信息化进程为根本目的，牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作，统筹兼顾，整体推进，努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。

(一)坚持以信息化带动工业化，加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，关键在企业，希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业，全面推进产业聚集、产业整合和产业升级，加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点，广泛推广使用信息技术，努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点，带动一般”的原则，率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业，特别是投资过亿元大项目的信息化建设，带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园，大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整，推进中小电子信息企业间的联合、重组，形成信息产业规模优势。进一步整合资源，加快技术创新，研制和开发技术含量高、附加值大的新产品，提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业，提高信息产业整体竞争力，把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。

(二)把电子政务建设作为抓手，努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容，是深化行政管理体制改革的重要举措，是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始，省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金，计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设，并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内，我们要开通省市两级统一的电子政务网络，初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统，基本实现无纸化办公。围绕这一目标，各县市区、各部门要加快工作步伐，按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求，对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查，研究制定全市网络整合方案，打破部门、单位和地区界限，充分利用现有资源和现有网络平台条件，防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站，不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划，逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点，实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理，今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理，统一规划，市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的，由市财政局、发改委按项目安排资金，未经信息化领导小组审核不得立项建设，不得安排资金。

(三)顺应时代发展潮流，积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低，关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此，要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作，采取多种形式，有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识，掌握计算机操作技能，提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件，进行多媒体演示，逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程，以信息技术为依托，提高管理水平，积极开展电子商务的应用，促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用，加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目，努力实现各行各业、千家万户的上网应用，不断拓展全社会对信息应用的广度，提升信息应用的社会化水平。

(四)探索建立多元化的融资机制，不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程，技术要求高，资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入，每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划，对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度，切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门，不断加大对信息化建设的信贷扶持力度，引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目，积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，探索市场化、社会化、多元化的融资新路子，广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设，努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。

三、要切实加强对信息化建设的组织领导。

信息化建设是一项社会系统工程，涉及面广，技术性强，工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则，进一步落实责任，强化措施，齐抓共管，扎实推进，确保此项工作取得实效。

一要加强领导，落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构直接抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度，明确职能和分工，加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划，抓好组织实施，切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题，并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制，加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。

二要强化基础，完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施，同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策，支持信息化加快发展。建立信息化培训制度，切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作，推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用，抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才，为推进全市的信息化建设提供智力支持。

三要搞好协调，形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责、协调配合，全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究，搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系，进一步加大对信息化基础设施建设的投入，不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件，努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义，在全市范围内营造浓厚氛围。

同志们，信息化建设任务艰巨，意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为动力，统一思想，坚定信心，强化措施，扎实工作，大力推进信息化建设，为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!