月工作总结是每个月结束时对过去一个月的工作进行总结和概括的一种重要材料。小编为大家准备了一些写月工作总结的技巧和注意事项，希望能帮助到大家。
民政局半年工作总结
xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。
一、认真开展保持共产党员先进性教育和民主评议行风“回头查”活动一是保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识，党员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识进一步增强，与群众的联系进一步密切；有效促进了各项工作，民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果，制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件，明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为100%。
（一）稳妥推进村（居）委会换届选举工作。一是搞好调查研究，为换届选举做准备。二是积极筹备动员大会，成立工作机构。三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。我局会同市委组织部草拟了《关于印发**市xx年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好xx年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。四是深入村（居）投票现场，认真抓好换届选举每个环节，确保依法依规进行。五是及时准确掌握换届选举工作动态，发现问题妥善处理。按照省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总1次；建立了换届选举周报制度，各区每周汇报1次换届选举进展情况，对于发现的问题，及时汇报并妥善处理。六是设立投诉专线和信访接待室，专人处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话50多个，收到投诉信件11封，接待上访群众15人次。截止6月底，全市167个社区居委会已完成换届选举的`有166个（香洲区的永丰社区居委会尚未完成）、121个村委会已完成换届选举的有120个（斗门区的大赤坎村委会尚未完成）。目前各区正集中精力对新一届村（居）领导班子进行业务培训（香洲区已完成业务培训工作）。
（二）殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了**市殡葬体制改革领导小组，局对小组内设机构进行了具体分工，明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作，在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上，初步形成了《**市殡葬管理体制改革方案（讨论稿）》，已先后进行了10多次研究和反复修改，2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前，正将此方案交市有关部门进行修改和完善。
低保救济，共支出低保金982.324万元(其中市财政491.162万元),银行发放率基本达到100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议我市开展城乡低保工作情况时，总体认为我市在贯彻“低保条例”，开展低保工作是很有成效的，是重视的，措施得力、效果较好。医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，今年1至6月，全市有城乡低保对象2929名困难群众得到了医疗救助，支出基本医疗救助金131.58万元。农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助工作一体化，建立了以低保为主体的救济体系，将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴，并自xx年1月1日起按原标准基础上提高10%，切实保障了他们的基本生活。救助管理工作方面。
一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。今年上半年，共依法救助901人。
二是根据市委市政府部署和要求，积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，今年上半年，市救助站共接收公安部门送入站183人次，有效地维护了**口岸地区的繁荣和稳定。社会捐助工作方面。
一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动，共募捐善款636.8万元。
二是对口支援广西贺州贫困地区工作,共募捐衣被53.8万多件、捐款13万多元，并全部送往援助地区。收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档，上半年，全市共办理收养登记48宗（国内收养登记43宗、港澳华侨收养登记5宗）。——着力解决优抚安置工作难点问题。
一是退役士兵安置工作进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》要求，积极探索退役士兵自谋职业渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城镇退役士兵182人（含转业士官5人，复员士官3人），农村退役士兵59人，驻军异地安置35人。按政策应安置179人，坚持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置办负责安置的有8人、各区负责安置的2人），选择自谋职业的有172人。到目前为止，选择自谋职业的172人已全部确认了自谋职业申请，达到应安置人员总数的96%；对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象，在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、事业单位和5个经济效益较好的企业单位下达安置任务，市政府的安置通知已下发各单位，全市安置工作力争在7月底前全面完成。
二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》，及时调整优抚安置政策。主要是：1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察，不分“在乡”、“在职”，统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求，今年3月份，我市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完毕，现已全面开始使用。2、重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年，全市核定定恤定补对象1014人（含原领取伤残保健金对象），安排定恤定补经费619.4万元,年人均定恤定补7297元,比上年增长957元,增幅15.1%。三是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式，迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题，和军休干部交换意见，增进理解，共同寻求解决方法。四是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头，我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解工作，防止有组织的上访行为出现。——扎实开展双拥共建工作。
定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和薄弱环节；深入开展双拥工作调研，与相关部门联合印发了《**市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》；组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问，进行慰问演出16场；组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站，共开支24万元；协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作；参与珠江电影制片厂拍摄《和谐**，鱼水情深》；组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市，共建生态家园”植树活动；开展援建军营图书馆，共建学习型军营系列活动，援建5个驻军警基层部队；积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。——积极推进基层政权建设。
一是广泛开展村务公开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记***为组长的“市村务公开工作领导小组”，加强了对村务公开工作的领导。按照省村务公开工作领导小组的统一部署和市村务公开工作领导小组的工作安排，在村委会换届选举中，做好上一届村“两委”班子成员的离任审计工作，并将审计结果在村务公开栏予以公布；着力抓好并村工作。在局领导亲自带领下，多次深入斗门区督促开展并村工作，并积极向市委提出切实可行的建议。3月，市委副书记***主持召开了全市村委会撤并工作会议，提出了具体要求，使我市从原来的175个社区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个，较好地完成了并村工作。
二是社区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建工作。以构建和谐社区为目标，在充分调研的基础上制订了《关于开展社区工作站试点工作的意见》，并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会，听取意见和建议，反复论证和修改，初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。——强化民间组织的指导、管理和监督。
一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。今年1至4月，我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训，发放培训资料300多份。
二是做好年度检查工作，重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有156家（其中社团138家、民办非企业单位18家）。今年2月发生的**被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题，我局组成调查小组对此事进行走访调查，并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上，我们对全市登记的15家婚介机构重点进行了检查。三是积极做好民间组织总会的筹备工作。
已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。——积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇（村）敬老院的改造工程，营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设，力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设，其中已建成使用的有3个。——推进行政区划边界管理，地名管理工作效果明显。积极发挥民政部门的职能作用，参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会，向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料；按照市委的统一部署，在充分调研的基础上，向市委、市政府提出了关于**、***地区、**行政区划管理的意见和建议，为市政府提供决策和依据；加强对各区地名管理工作的指导、检查，截止6月底止审核批准46个地名；完成了**、**之间的勘界联检工作。——积极拓展老龄工作。
一是与**报合作开办“夕阳红”专栏，上半年共出刊12期；二是编辑出版《老年人生活指南》一万册，全部免费送给老年人，并举行了隆重的赠书仪式暨迎春敬老文艺演出活动；三是先后组织两批中老年朋友共1100多人参加“夕阳红”健康之旅，赴东北三省及清远旅游观光。四是举办老龄工作专（兼）职干部业务培训班，共有16人参加了学习，通过培训，大大提高了老龄工作者的业务素质和工作能力。——狠抓福利彩票发行管理，再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难，积极寻求应对措施，规范发行制度，严格操作规程，加大监督力度，堵塞管理漏洞，千方百计拓展彩票市场。今年上半年，我市共销售福利彩票6048万元，创我市历史同期最高销量，与去年同期相比，增幅达36.1%。筹集福利彩票公益金2116万元，其中市级财政留用725万元，为地方创造税收168万元，完成省民政厅下达电脑票年度销售任务62.35%，完成年度任务率全省排名第一。福彩3d成为我市电脑福利彩票销售的主力之一，上半年实际销1694万元，占上半年电脑票销量的28%。——整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不断加强。一是局领导班子高度重视党风廉政建设，严格遵守党员纪律条例和党员监督条例，做到“三坚持”，即坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持用科学的发展观指导工作。二是严格执行《**市民政局会议制度》等各项管理制度，进一步规范了内部管理。
三是实行公务用车制度改革，制定完善了《**市民政局公共交通费用管理规定》，使公共交通经费管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训，并安排6名大学生到机关挂职锻炼。
二是改革进程的推进有待加快；三是工作人员的综合素质有待提高；四是资金问题急待解决。五、下半年工作要点一、全力推进城乡医疗救助工作，争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。
二、开展专题调研，拟定出《**市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅；抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。
三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作，确保完成省厅下达的清坟任务，圆满完成殡改“十五”计划任务。四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制工作。
五、认真做好xx年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置工作。完成xx年度退役士兵安置工作。
六、加快完成军休干部房改工作。
七、认真做好“**市革命史料陈列馆”的开馆工作。
八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织，建立健全各项规章制度，依法查处违法乱纪民间组织。
九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。
十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。
十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的迁建规划工作。xx年七月十二日
区民政局工作总结
xx年，区委、区政府下达民政局的任务是1500万元（其中1000万元以上生产加工型项目一个），到目前共引进项目7个（其中生产加工型项目5个、三产项目2个）：
1、**橡胶研究院密封所，投资额2300万元；
2、**市电工器材厂，投资额1000万元；
3、**百花彩印包装厂，投资额1000万元；
4、**广禹石油机械厂，投资额1000万元；
5、**市方正纸箱有限公司，投资额520万元；
6、**金福来酒店，投资额1160万元；
7、**金盛房地产开发公司，投资额800万元。引资总额达7780万元，超额6280万元，是全年任务的518%。
截止10月末，共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中：
1、临救费227万元；
2、冬令、春荒款17万元；
3、d级建房款8万元；
4、优抚安置费52.25万元；
5、各种救灾款物折合人民币62.2万元；
6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。
截止到十月末，全区有低保户9245户、20311人，比去年同时期的9797户、21185人，减少了552户，874人。现月发保障金155万元，全部实行社会化发放。
1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上，今年4月份起，在区政府的领导下，由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月，对全区的低保户进行了一次重新审核认定，共终止低保对象891户、1984人，每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则，使这项工作平稳、有序，没发生一起上访事件。
2、进一步完善了低保户分类建档工作，对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人，实现了低保人员档案的统一，既方便了管理，又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。
1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动，共捐款、物合计近30万元。
2、在市局的大力支持下，银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助，圆了特困学子的大学梦。
3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束，为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续，共补助低保对象取暖费354.64万元，确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。
4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整，确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。
5、城乡大病救助工作中，城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金，总额达到107，799元。
6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀，赠送了彩电和资金。
1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。
2、d级建房工作中，在群众的监督下，坚持公正、公开、公平的原则，为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。
3、全年开展了两次“五保对象”普查工作，发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人，经向市局争取指标和资金，不久将全部纳入五保供养范围。
4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动，为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资，解决了贫困农民的急需。
1、抚恤金实现了社会化发放，解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。
2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元，在政府领导的重视下，解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。
3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。
4、xx年4月，在区委、区政府主要领导的重视下，为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台，解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题，深受广大官兵的好评。
5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中，银州区位于全省前列。
6、截止目前，共接收退伍士兵55名，为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿，自谋职业率达64.1%，有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合，为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训，提高了复员人员的从业技能。
变被动为主动，今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底，系统整理了我区民间组织的基础信息，同时主动上门宣传法律、法规，办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强，现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。
1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设，全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位，入住老人达到124人，入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅，今年被评为省级文明单位，成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。
2、居家养老工作在全区全面铺开，现在有10户13人享受到了居家养老服务。
3、老龄工作得到了区委和区政府的重视，各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日，对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动，组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游，丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。
4、民政局挂靠11家福利企业，共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元，利税174万元。各项福利生产政策得到落实，残疾职工收入较去年同期明显提高。
1、婚姻登记工作依法照章办事，截止10月末，区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对，离婚登记940对，补领婚姻登记证书696对，出具无婚姻登记记录证明2100份，合格率、合法率均为100%。
2、进一步加大殡葬秩序整治力度，协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作，对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿，全年实现火化率100%，在重点地段平坟218座。
3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求，指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌，并顺利通过了市局的检查。
年初，局党委结合民政工作特点和实际，在局机关实施了“一二三四”工程。一即：突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上，自加压力，并把任务分解到各科室、责任到人，做到了科科有任务，人人有指标，形成了全局动员搞招商的工作氛围；二即：实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目，受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上，主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记，通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度；三即：培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部，强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展，民政干部的思想政治觉悟有了显着提高，在全区的副科级后备干部考试中，民政局有三名同志被录取，同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名；四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动，同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外，组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年，即将迎来新的一年。在最后的两个月里，区民政局将不松气收好尾，为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献！
区民政局工作总结
20××年，我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神，坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，不断优化政务服务工作，提升行政效能。现将我局20××年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下：
（一）加强领导，明确分工。因班子成员变动，我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组，由局长担任组长，书记、副局长、纪检组长担任副组长，局各股室及二层单位主要负责人担任成员，领导小组下设办公室，主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。
（二）压缩办结时限，提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率，使行政审批事项达到提速增效的目的，今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上，重新进行压缩，对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件，平均提速达60%以上。
（三）落实制度，接受监督。为了提高办事效率，我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律，支持、配合中心日常管理工作，按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”，使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理，接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
（四）积极推进政务信息和政府信息公开工作。20××年，我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条，一中心两馆公开信息125条。
（五）“四个统一”推进公共资源交易电子化管理。
20××年我区共有5个公开招标项目，做到了“四个统一”：
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息，招标人（代理机构）按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告，经我区相关行政监督部门审核备案后，在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目，从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地，由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控，监控系统实时备份，确保重要数据的保存，为交易主体、代理机构提供优质的信息服务，为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取，在监督部门的监督下，统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
今年以来，我局政务服务工作扎实推进，取得了一定的进展。但存在一些问题和不足，主要有：一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化；二是有些信息公开得不够及时；三是服务质量效率水平有待提高。
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度，努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
（一）加强政务服务管理，提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习，针对窗口职能、服务承诺，效能建设、审批业务知识和操作技能，对窗口工作人员开展进行辅导培训，不断提高窗口人员服务技能。
（二）进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，创新政务公开制度，确保政务公开办事公开健康有序地开展。
（三）提高行政审批效率，方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施，即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制，以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展，一切服务于发展”的大局意识，实现审批提速、工作提效。
（四）继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室，由局办公室专人负责汇总发布，确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。
（五）严格按照自治区的要求，配合开展工程建设的公共资源交易管理工作，确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。
区民政局工作总结
xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，上级民政部门的具体指导下，我局始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以党的政治建设为统领，统筹推进疫情防控和各项民政重点工作落实，履职尽责、勇于担当，充分发挥民政民政兜底线、基础性、保障性工作职能，经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新进展。
（一）推动社会救助与乡村振兴有效衔接。
1、加强政策保障力度。及时制定印发了《关于印发xx区特困人员救助供养实施方案的通知》、《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《xx区民政局巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》、《关于xx区社会救助工作便民惠民优化服务行动实施方案》、《改革完善社会救助制度的实施方案》，关于转发《x省低收入人口认定及救助暂行办法的通知》等文件，全力做好民政兜底保障工作。
2、加强低收入人口动态监测。对低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故刚性支出较大导致生活出现困难的人口，实现动态监测、动态调整，做到及时发现、精准干预、精准救助。印发了《关于开展全区低收入人口信息摸排的通知》。截至目前我区低收入总人口xxxxx人：其中低保xxxxx人、特困对象xxxx人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象xxx户、xxxx人（其中边缘易致贫xxx户、xxxx人、脱贫不稳定户xx户xxx人；因病因残因灾因疫xx户xx人）、因支出型贫困家庭xxx户、xxx人。低保累计新增xxx户、xxxx人；取消xxx户、xxxx；特困供养对象累计新增xxx人；取消xxx人，孤儿累计新增xx人、减少xx人。
3、开展巩固社会救助兜底成果“回头看”。会同乡村振兴局等部门适时利用数据库共享和对比，及时甄别发现困难人口，对这些人中没有纳入兜底保障的，及时纳入兜底保障范围。目前全区xxxx名监测对象中低保对象xxxx人、特困对象xx人、孤儿x人。
4、合理调整救助标准。根据市民政局《关于调整xxxx年城乡居民最低生活保障标准的通知》（xx社救x号）精神，结合我区实际，经与财政部门会商后，从今年x月份开始相应提高城乡低保、特困人员的生活补助标准，城乡低保标准调整到每人xxx元/月；特困人员救助供养标准调整到每人xxx元/月。
5、及时发放社会救助资金。截止xx月底，全区现有xxxx户、xxxx人享受城市居民最低生活保障，月发金额xxx.x万元，万余元，全区月人均补差金额达xxx元。目前共有xxxxx户、xxxxx人享受农村低保，万元，万元，全区月人均补差金额xxx.x元。享受特困供养xxxx人，其中分散供养xxxx人，累计新增xxx人；取消xxx人，万元。
6、及时开展临时救助工作。为充分发挥临时救助的及时救助功能，x月份，积极应对疫情、灾情影响以及禁捕退捕渔民兜底保障工作，截止目前为止，全区已救助xxxx人次，万元。
7、开展第三方核查工作。根据去年第三方核查评估机构提供的报告，整理发出整改清单xxx条次。到目前为止，相关x个镇街共新增xxx户xxx人、取消xxx户xxx人、调整xxx户净减xx人。万元对x个镇街xxxx户xxxx人（x月份数据）的城乡低保家庭开展第三方入户核查，目前入户核查工作已全部完成，进入后期数据资料整理阶段。
8、深化“放管服”改革，开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。从去年xx月开始，我区在梅街和棠溪两镇开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。近一年来，在各级党委政府的坚强领导和市区民政局的精心指导下，试点两镇领导高度重视，认真布署，迅速启动低保特困审批权限下放试点工作，从健全机制、完善方案、规范程序等方面确保试点运行正常。截至目前，万元、万元；新增审批特困供养对象xx人（分散xx人、集中x人）、审批取消特困供养对象xx人（分散xx人、集中xx人）。通过试点，大大地缩短了困难群众申请救助时间，提高了办事效率。
（二）积极推进养老服务体系建设。
1、依托城乡三级中心开展服务。一是进一步巩固居家养老改革试点，规范运营xx家居家和社区养老服务中心站点，累计发放城乡“三级中心”万元，万元。二是着力开展适老化改造，确定xx户特殊困难老年人家庭通过购买服务的方式进行适老化改造，共投入改造资金xxxxxx元。
2、敬老院改造提升。按照分三年完成我区特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升计划。xxxx年，万元对唐田敬老院、梅街敬老院、梅龙敬老院（x所）、梅村敬老院（x所）共x所养老服务机构实施养老机构设施改造提升，改造任务已基本完成。
3、推动社会化养老项目建设。争取中央预算内资金城企联动普惠养老项目x个，共xxx万元。加大招商引资力度，推进敬老院公建民营，充分利用xx一流的生态优势，以长三角为重点，引进民办养老机构落地xx为突破口，陆续引进x九如城、x夕阳红、x邻鹿、x领航集团等养老服务机构，为加快培养养老护理、心理咨询、健康管理等人才队伍，提升养老产业基础设施建设标准和管理服务水平，不断积蓄养老产业发展新动能。今年马衙敬老院公建民营已签约。
4、提高养老服务从业人员队伍水平。今年以来，我局将养老服务工作人员的教育和培训列为重要工作内容，x月份我局联合区人社局委托池阳职业教育组织召开了全区养老服务机构从业人员培训会并印发《xx区养老服务机构从业人员培训实施方案》，明确了我区养老服务机构从业人员的培训目标、实施主体、培训方式和补贴标准，健全养老服务机构从业人员岗前技能培训和职业技能提升培训制度，提高养老服务从业人员专业素养和职业技能，为全区养老服务发展提供有力人才支撑。完成民生工程考核要求，从业人员培训xxx人，累计培训xxx人次，进一步提升了养老服务人员专业化水平。此项综合自评为“优”。
5、加强农村老年人关爱服务。建立老年人赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年人群体探视走访等三项制度。为高龄老年人每月发放高龄津贴，高龄津贴按月发放至个人，符合条件的应发尽发，截止目前，全区xx周岁以上的高龄老人xxxxx人，万元。万元，发放人次xxxx人，覆盖率xx%。对全区农村特困供养人员购买了住院医疗护理保险。截止目前共赔付xxx人次xxxxxx元。同时，我区对养老机构老人购买了综合责任保险。
6、残疾人两项补贴工作。按照“应不尽补、精准到人”的原则积极推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴工作，印发了《xx区困难人员救助暨困难职工帮扶工程实施办法之残疾人生活和护理补贴的通知（贵民政〔xxxx〕xx号）有效加强了残疾人两项补贴政策。落实，截至目前有xxxx名残疾人享受生活补贴，万元。xxxx名残疾人享受护理补贴，万元。有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。
7、开展精神残疾人康复工作。为全面做好我区精神残疾人康复工作，我局根据上级有关文件要求及时组织召开工作会议，对精神残疾三四级患者进行全面摸排统计，通过政府购买服务的方式，确定x家专业机构，先行开展试点工作，对已核实的xxx名持证三、四级精神残疾人员进行评估，为精神残疾人提供康复服务，并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。
（三）深入推进基层政权建设。
1、深入推进城乡社区治理。组织考察学习、x等地社区治理工作先进经验，拟定了《关于调整x市xx区社区治理工作领导小组组成人员的通知》、《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx城乡社区治理提升行动责任清单》，进一步提升网格化服务管理能力。积极推进小区楼栋划分、人员配备工作。按照“便于管理、便于服务、便于x”的原则，制定了《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，明确了楼栋长四项工作制度。目前经优化整合，构建“区、镇（街道）、村（社区）、村民小组（小区、楼栋）”的四级网格治理体系。目前，城市社区优化整合楼栋长共xxxx人，农村社区网格员xxxx人，其中党小组长兼任网格员和楼栋长共xxxx人。继续加强了对小区片长和楼栋长的培训工作，并要求熟悉收集居民信息、疫情防控相关政策和知识。同时，将疫情防控网格化管理工作纳入考核内容并与绩效挂钩。切实压实工作责任，对不能胜任履行工作职责的人员要及时按程序选配到位，不留空白。
2、推进智慧社区建设。积极开展智慧社区试点，目前xx街道信息化平台已建成，开展线上线下便民服务试点；坚持“互联网+”理念，充分运用移动互联、物联等新一代信息技术引导社区运用社区app、微信公众号等新媒体手段向社区居民提供智慧化服务。召开相关街道分管领导和社区负责人会议，调整xx区xx街道智慧社区项目领导小组，成立工作专班，明确工作职责，拟定xxxx年智慧社区建设方案。完成综合信息平台优化，便民服务，社区治理扁平化试点，智慧化小区试点。
3、加强和规范地名管理。加强地名规划和标准化建设，xxxx年稳妥推进曼哈顿、维多利亚等小区“大洋怪重”不规范地名整治工作，严格审核报批地名命名更名，规范地名拼写，加强地名标志设置和管理。根据省民政厅《关于做好第四轮行政区域界限联合检查工作的通知》要求，我区于xx县民政局于xxxx年xx月对两区县行政区域界限进行了联合检查，经实地走访、勘察，青贵线界线及界桩位置清晰、方位物齐全，两县区边界地区社会稳定，人心安定。
4、推动志愿服务规范发展。引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记，加快成立xx区各类行业性、专业性志愿服务组织。督促社区开展志愿服务活动，并及时录入志愿服务系统，目前xx区常住人口约为xx万人，实名注册志愿者人数达xxxxxx人，有志愿服务时间记录的达xxxxx人，区注册志愿者人数占居民人口比例为xx%。有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿总人数的xx.x%。
5、推进社会工作人才队伍建设。以区“三社联动”社会治理机制试点为切入点，遴选了xx个公益微创投项目，鼓励社会组织参与社区治理、开展助老扶弱济困等公益活动。推进我区社会工作专业人才队伍建设，将社区工作者队伍建设纳入本地人才发展规划，制定社区工作者队伍发展专项规划和管理办法。今年共招聘社区工作者xx人，完善专业教育、岗位培训和知识普及有机结合的人才培养体系，引导社会工作专业力量在乡村振兴和创新社会治理中发名，并精心组织全区社区工作者参加国家社会工作职业水平考试。
6、积极开展“三治融合”试点示范工作。开展“三治融合”试点建设。制定了《“三治融合”试点工作方案》和《xx区“三治融合”试点示范项目评估验收标准》，健全党组织领导的x、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。今年安排x个村（社区）开展“三治融合”试点示范建设，以x增活力、以法治强保障、以德治扬正气。
7、认真组织村（社区）"两委"换届。认真贯彻落实《x省委组织部x省民政厅关于做好村和社区“两委”换届前有关准备工作的通知》，对xx个镇街选举工作进行全程指导和督查，及时掌握全区选举工作动态，并及时印发工作提示函，目前，全区xxx个村和社区，已全部完成了村（居）民委员会候选人提名工作。现进入村（居）民委员会委员候选人初步人选联审阶段。换届总体进展顺利，态势平稳。预计全区换届选举将于xx月xx前全部完成。
（四）进一步规范社会事务。
1、健全儿童福利服务体系。成立了以区政府领导任主任、区民政局等四十余家单位（部门）人员名单的通知》（贵未保委〔xxxx〕x号），推进“明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学”项目实施。截至目前，全区共有镇、街道儿童督导员xx名，共有村（居）委会儿童主为委员的x市xx区未成年人保护工作委员会，制定《关于印发x市xx区未成年人保护工作委员会工作制度及组成任xxx名，xxxx名在册留守儿童。至xxxx年xx月底保障孤儿xxx人，其中散居孤儿xx人，事实无人抚养儿童xx人，集中xx人，累计发放孤儿保障金万元，孤儿累计新增xx人、减少xx人。
2、提升违建墓地专项整治行动。成立全区排查整治违规建设殡葬设施领导小组及办公室，认真研究制定《xx区违建墓地清理整治实施方案》（贵殡整治办〔xxxx〕xx号）文件，已整治活人墓xxx处，硬化大墓x处。巩固十三五期间推进的殡葬改革和公益性公墓建设成果，加强对建成云龙山公益性公墓、龙形山公益性公墓和长垅岗公益性公墓x个公益性公墓，以及园区发展和重点项目建设过程中形成的x个江南产业集中区等迁坟安葬点的监管。
3、开展非法社会组织专项治理集中排查整治专项行动。印发了《关于在区级社会组织中开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的函》，今年以来在我局登记的社会团体共计xx个；民办非企业单位登记xx个，“僵尸型”社会组织注销登记x家，已完成年检整改xx家。
4、贯彻落实“双减”政策，积极开展教育培训机构摸底工作。目前在我区登记的社会组织中无“有证无照”学科类教育培训机构。xx家校外培训机构正在办理登记为民办非企业单位。
5、科学开展收养登记，保障儿童利益。严格按照《x省收养能力评估办法》的要求，一律通过收养能力评估，有序开展收养登记工作，让被送养儿童回归最适合的家庭，确保收养工作公平、公正、公开。通过购买第三方服务等方式开展收养评估。完成符合收养登记xx例，规范收养档案管理，对所办理的收养登记档案分类妥善保管，对收养资料严格要求保密，为以后的档案查询提供便利。
6、提升流浪乞讨人员救助管理。深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。强化乡镇巡查发现救助转介机制，确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。根据民生工程目标考核、民政工作年初计划本年度目标计划救助xx人，已完成救助xx人。
7、提升儿童福利院服务水平。推进养治教康一体化建设，已争取中央预算投资xxx万，正在建设中。
（五）加强平安建设和综合治理工作。
1、做好信访维稳工作，预防和有效化解各种社会矛盾。今年我局共受理群众通过市长热线来信xx件，接待来访xxx多人次，热线电话xxxx多个，处结率达xxx%。来信来访反映的主要问题是城市低保、生活救助和五保供养待遇等问题。我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，完善每周一到周五领导接待日制度，进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，在重大活动和重要节假日期间，我们都深入基层，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理，有力维护了社会稳定。
2、做好综合治理工作。制定《区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作实施方案》，并成立区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组，明确责任分工，层层传导压力，压实排查整治责任，确保各项防范措施落到实处。广泛宣传，动员广大群众积极参与到群防群治中来。
（六）强化党建工作。
1、强化政治建设。组织党员干部认真学习《中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，营造风清气正的政治生态。
2、抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神，认真学习贯彻省市区委党代会精神。组织党员干部学原著、读原文、悟原理，真正学懂弄通做实；强化党内法规专题学习，开展党务干部能力提升培训；抓好意识形态工作任务落实，规范机关舆论阵地建设和管理，坚决反对和抵制各种错误言论；强化学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实学习教育，以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标，严格按照开展专题学习、开展专题辅导、开展“我为群众办实事”实践活动强化理论武装。进一步深化三个以案警示教育和不忘初心牢记使命教育。
3、强化党内监督。强化廉政教育。深入学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育党员干部筑牢廉政防线。加强纪律建设。不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。
4、加强对群团工作的领导。坚持党建带群建，规范群团组织建设，配齐配强群团工作力量，搭建工青妇活动平台；加大群团干部培训力度，提升群团干部能力素质。
（一）社会救助政策宣传不够深入。
近年来，为进一步加强社会救助兜底保障力度，出台的一些低保与乡村振兴相衔接的新政策，一些镇街特别是村级经办人员了解不够全面深入。加上基层人员流动较大，业务熟悉期长，影响政策及时落实。
（二）养老服体系有待进一步完善。
由于养老设施普遍不足，适老化配套不完善，养老服务三级中心建设资金缺乏，极大影响养老服务三级中心服务能力和水平，急待进一步加快完善服务体系步伐。
（三）智慧社区建设的推进有待进一步提高。
推动智慧社区建设实践的过程中，受到社区硬件、网络设施、系统平台、人员素质、技术水平、资源整合、投入资金以及社区居民认识程度等多方面因素的影响和制约。目前，智慧社区建设普遍还处于初级发展阶段，建设过程中也遇到一些挑战，存在一些问题。
（四）公益性公墓建设、僵尸型社会组织专项行动推动进程缓慢。一是由于“十三五”规划中没有制定国土空间总体规划，土地林地批批难，公益性公墓难以规范化标准化建设，公益性公墓未实质性投入使用。二是由于镇街道重视程度不高，人手不足，对殡葬监管力度不大。三是社会组织专项整治难度大，因存在部分通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系，僵尸型社会组织清理进度推进缓慢。
深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神，贯彻落实省市区委党代会精神，深入推进长三角一体化发展战略，认真落实上级民政工作部署，推动民政兜底保障更加牢固，养老服务体系更加完善，城乡社区治理更加有效，民生服务水平进一步提高，持续有力地推进全区民政事业高质量发展，为建设“五新”xx作出更大贡献。主要做好以下工作：
（一）进一步落实落细兜底保障政策措施，助力乡村振兴。一是落实区委、区政府两办《关于改革完善社会救助制度实施方案》；二是做好低保特困审批权限全面下放镇街道；三是做好低收入人群信息平台建设。四是完善动态监测管理，开展排查比对，优化审批流程，提高办理时效性，切实做到“应保尽保”，“应养尽养”、“应帮尽帮、应发尽发”。
（二）加快养老服务建设。
1、进一步加大资金的投入和监管力度。积极谋划项目争取上级资金支持。继续加大区级资金投入力度，切实提升管养保障水平。全面完成敬老院改造提升任务，xxxx年完成改造提升xx家乡镇敬老院，x家区级失能失智照护中心建设任务。
2、进一步加强养老管理服务队伍建设。鼓励年纪轻、有文化、有爱心和事业心的同志充实到养老服务人员的队伍中来，大力开展专业化培训，切实提高从业人员的责任意识、职业素质和服务能力。与有关培训机构建立合作关系，培养引进专业养老护理人才。
3、进一步推进社会化养老服务机构建设。加快融入长三角区域养老一体化进程。积极开展对接引进长三角先进企业进驻我区。有序推进农村敬老院公建民营，引进社会资本和先进管理理念，提升养老服务机构服务水平，积极发展社会化养老机构，满足我区老年人日益增长的养老保障和养老服务需求。
4、推进康养文旅深度融合。
积极推进文旅康养深度融合发展。积极探索医养结合养老。
服务模式，促进医疗机构与健康养老协同发展。按照“旅游+”“文化+”发展理念，以xx—xx风景区、xx村文化旅游区为核心，推动形成“一城五带三板块”发展格局，力争建成长三角休闲度假、健康养老首选地和国家级全域旅游示范区。
（三）着力加强社区建设，提升社区服务能力。
1、做好xxxx年换届选举后村居委规范化建设。督促各地加强村（居）民委员会换届选举的相关资料、台账收集、整理和归档。完善各类x组织建设，加大村居两委干部岗前培训。
2、提升社区信息化服务能力。完善xx街道智慧社区建设，进一步细化措施，提升智慧社区建设水平。
3、加强城乡社区治理和服务体系建设。进一步落实xxxx年《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，进一步提升我区村社区治理能力。
4、推进社工站建设，做好志愿服务管理工作。推进社工站建设，完善区、镇街道、社区三级工作组织体系。鼓励和支持乡镇（街道）社区工作人员参加全国社会工作者职业水平考试。切实做好志愿服务管理工作，提升我区在中国志愿服务网x.x版的志愿者注册率。
1、统筹推进未成年人保护工作。加大《未成年人保护法》宣传，开展未成年人关爱活动，发挥鼓励引导社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量，共同做好未成年人保护工作，完成儿童福利院改扩建项目建设，推进区域性儿童福利事业发展。
2、做好慈善协会换届工作。继续拓宽慈善募捐渠道，努力做好募捐工作，提高慈善救助工作水平，加大慈善参与力度，做好慈善宣传工作，营造良好慈善氛围，探索建立慈善组织帮扶工作机制，引导各类社会组织积极开展公益活动，为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务，进一步推动我区慈善事业健康发展。
3、提升殡葬服务能力。积极推进公益性公墓规范化建设及管理，拟新建x所公益性公墓。继续加大监管力度，加大领域突出问题整治力度，努力遏制增量发生。
4、推进婚姻家庭文化建设，实现婚姻登记档案电子化。加强婚姻登记大厅文化建设，开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务，开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作，补齐婚姻登记信息数据。积极完成新中国成立以来历史婚姻登记档案电子化工作。
5、紧抓机关自身建设，加强党建工作。
突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础，充分发挥民政在社会建设中的作用。持续加强自身建设，紧抓教育学习，组织党员干部进行十九大、十九届四中、五中六中全会等理论政策学习，深化“三个以案”和党史警示教育学习，不断提高干部职工的综合素质；围绕局机关自身建设，进一步推动党建规范化，丰富党建活动内容，提升党建成果转化水平，着力发挥“大爱民政”党建品牌效应，为按期实现年度工作目标提供坚强有力保障，坚持落实“民政为民，民政爱民”的工作理念。
民政局双拥工作总结
20xx年，全市双拥工作在市委、市政府和苏州军分区的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于双拥共建工作的系列讲话和指示精神，围绕强国强军目标，扎实推进军民融合深度发展，在支持国防和军队改革与建设上有新成效，在促进经济社会发展上有新建树，在破解双拥工作热点难点问题上有新作为，全市双拥工作整体水平得到了进一步提升，首次实现了省级双拥模范县(区)“满堂红”，3个单位和5名个人被评为双拥先进单位和个人;相城区区委书记曹后灵被评为20xx年度全国国防后备力量建设十大新闻人物;双拥宣传工作被省双拥办评为双拥宣传先进单位。
全市各级党委政府和驻军单位始终把双拥工作作为一项事关全局和战略的政治任务，把军民融合深度发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，纳入经济社会发展总体布局，列入干部政绩考核内容，不断强化组织协调、政策指导和制度保障，形成了党政齐抓共管、全社会广泛参与的双拥工作格局。一方面，进一步完善组织协调机制。4月27日，召开了苏州市双拥工作领导小组(扩大)会议，会议进一步明确了争创全国双拥模范城“六连冠”责任和任务，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的社会化拥军工作领导机制。党委议军(议双拥)、军地联席、走访调研(军营一日)、双拥工作例会、信息对接报送、军警民联动协调、重大事项通报等制度得到健全;市、区两级党政领导及驻苏团以上主要领导坚持亲自动员部署双拥创建工作，亲自参加重大节日的军地互访，亲自参加军队和地方组织的重大活动，亲自协调解决双拥创建的难点问题，推动双拥工作在建立制度中抓好落实、在互报情况中促进沟通、在经常互访中增添亲情，双拥工作始终处于强有力的领导之下。另一方面，不断健全社会拥军网络。及时调整了市双拥工作领导小组成员单位，健全了以双拥领导小组为龙头、各级双拥办为中坚、基层双拥组织为基础的社会拥军组织网络，使社会化拥军工作始终保持蓬勃发展的良好势头。
一年来，全市各地各部门密切配合，多角度、多层次、多形式地突出开展了一系列以爱国主义为核心、以军政军民团结为题材、以军民融合深度发展为重点的双拥宣传教育活动，营造出浓厚的创建氛围和环境，形成了举全市之力、集全民之智的强大声势，取得了较好效果。
充分发挥主流媒体资源优势。各地充分利用报纸、电台、电视台等大众媒体，常年开设《国防园》、《国防时空》专题、专栏，定期制作播出双拥工作新闻片、专题片，宣传本地区国防建设和双拥工作中的先进典型，激发广大干群爱国拥军、争先创优的积极性。今年，《解放军报》、《中国国防报》、《中国社会报》等中央媒体刊发我市国防、双拥内容稿件100余篇;街道、居委会、辖区单位还利用板报、画廊、橱窗开展宣传教育。全年共出国防教育、双拥专题板报、画廊200多期，悬挂双拥宣传横幅、张贴宣传标语3000多条。在公共场所、交通要道和社会窗口单位设置双拥标语牌100多块。《苏州双拥信息》、苏州双拥网定期不定期刊登双拥工作开展情况、典型经验、感人事迹等内容，营造了双拥良好的社会舆论氛围，做到了电台有声音、电视有图像、报刊有文章、活动有简报。
注重分类指导抓好教育。坚持把市委党校作为干部国防教育的主阵地，把国防教育作为干部和党员培训教育的必修课，不断充实新的内容，提高教育质量，扩大教育效果。一年来，各市、区委党校共有18个主体班次开设了国防教育课，受教育人数达1000人(次)。定期组织四套班子领导过“军事日”活动。在中小学开设了国防教育课，举办军事知识、革命传统教育讲座56期，报告会、演讲会、知识竞赛26场(次)，参加人员达10万多人(次)。经常邀请军事专家、学者来苏作国防形势报告会等，扩大了宣传教育覆盖面。
注重抓住时机搞好宣传。坚持以中央和国家法律、法规、政策，部队、地方党委和政府出台的双拥政策为重点内容，加大军人道德规范、国防法律法规、优抚安置政策宣传力度。特别是在春节、八一建军节、国庆节、征兵等重大节日时间，大力宣传《兵役法》、《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》，极大地提高了广大青年自觉履行兵役义务的积极性，应征青年报名率达到95%以上。同时，对双拥工作中涌现出的典型事迹、优秀人物、先进单位进行了大张旗鼓的宣传,丰富了宣传内容,进一步提高了全市广大干部群众的双拥意识。新生入学军训已形成惯例，全市所有大中小学都把国防和双拥纳入教学内容，经常组织师生到部队体验生活，过军事夏令营。昆山市在机关、学校、企业、社区、村组组织开展讲红色故事、唱红色歌曲、看红色影视、观红色基地、编红色剧本、演红色剧目“六红”活动。营造全社会共同关心国防事业、支持国防建设、参与国防工作的良好氛围。
双拥和国防基地功能作用明显。充分发挥革命烈士陵园、革命烈士事迹陈列馆等84家爱国主义教育基地的作用，在每年的清明节、建军节、七一等重要节日，组织干部、群众、学生和部队官兵前往现场接受国防教育、革命传统教育，每年要接待社会各界人士100余万人。市本级和各市、区在清明节开展了烈士祭扫活动，在首个烈士公祭日开展了烈士公祭活动。全市各地在车站、码头、医院、园林等公共场所设立军人军属优先服务窗口，停车场设置“军车免费”牌，高速公路下道口、城市主干道制作双拥灯箱、设置永久性双拥宣传标志牌。组织专人为所有优抚对象和义务兵家庭送双拥年画和贴“光荣人家”，增强了优抚对象和义务兵家庭的荣誉感。
全市各地各部门各单位坚持以人为本、执政为民的宗旨，在执行中央、省、市优抚安置政策上不打折扣、不走样、不搞变通。及时研究解决优抚政策落实中碰到的难点问题，并加强检查监督，确保政策法规落到实处，切实维护了广大军民的合法权益。
一是优抚对象生活水平逐步提高。全市各地都建立健全了优抚对象抚恤标准自然增长机制，并严格按标准提高了部分重点优抚对象的抚恤补助标准。实行义务兵家庭优待金城乡一体化，按上年度人均可支配收入的45%发放，进藏以及大专以上文化入伍青年，分别增发3倍的优待金和40%至60%的奖励金。全年共发放重点优抚对象抚恤补助费1亿余元。扎实开展“爱心献功臣活动”。在首个烈士纪念日，全市各地主要领导亲自带队走访慰问烈属家庭，并送上慰问金。积极开展对优抚对象的医疗救助工作。建立以城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险等基本医疗保障制度为依托，优抚对象医疗补助、“优抚门诊”为补充的医疗保障体系，全年共补助重点优抚对象医疗补助金1553.084万元，解决了重点优抚对象看病难的问题。创新精神抚慰举措。年初，市本级为196名矽肺残疾军人发放制氧机。张家港市借助公益服务项目招投标平台，以政府购买服务的形式，实施“烈士遗属关爱服务”和“家政保洁关爱服务”项目，41名烈士遗属和21名军队离退休干部受益;邀请省荣军医院专家组为21名重点优抚对象提供免费医疗巡诊，组织10名解放战争时期入伍的重点优抚对象赴无锡荣军院参加短期疗养。太仓市为1000余名重点优抚对象进行免费健康体检。相城区建立因战(公)致残退役残疾军人因旧伤复发死亡鉴定专家库。认真做好残疾军人证和革命烈士证的更换工作，全年共换发2618名残疾军人证积极做好“两参”人员的信访维稳工作和四号工地矽肺病的确诊和医疗问题，既维护了他们的合法权利，又维护好社会稳定。
二是立功奖励制度不断完善。为更加深入地开展拥军优属、拥政爱民工作，激发广大现役军人积极献身国防事业的热情和建功立业的积极性，苏州各地积极做好驻市和本籍在外服役的现役军人，在服役期间荣立军功的奖励金发放工作。20xx年累计为700余名现役军人颁发立功奖金400余万元。
三是安置拥军有了新举措。全市各地紧紧围绕部队官兵关心的热点难点重点问题，着力在“后路”、“后院”、“后代”上下功夫、求突破。对团职以上干部采取积分选岗的安置办法，对营职以下及专业技术干部采取“考试考核，积分选岗”的安置办法。20xx年省下达我市接收安置275名军转，其中师职干部5名，团职干部46名、营职干部126名、连排职干部61名、技术干部37名。另有随调随迁家属子女39人，全迁户22户。接收总数比20xx年增加近40名，接收总数、师团干部数、随调随迁家属数仍居全省前列。全市各地克服困难、密切配合，275人转业军官安置一次性安排到位，做到了用人单位、部队和个人“三满意”。扎实开展退役士兵免费职业技能培训和学历教育，2536名退役士兵拿到职业技能证书和学历文凭，货币化安置退役士兵3942人，发放安置金3.58亿元。张家港市制定出台了《关于做好退役大学生士兵就业工作的意见》，市人社部门专门拿出2个事业单位岗位，组织面向符合条件的20名退役大学生参加我市事业单位报考，以退役士兵就业优惠政策鼓励大学生参军入伍。昆山市组织开展“十佳好军嫂”、“十佳退役士兵”和“十佳军属家庭”评选活动。实施积极就业政策，把安置随军家属纳入全市再就业工程，开辟就业绿色通道，推行随军未就业家属生活补助措施，鼓励企业吸纳随军家属、积极引导和扶持随军家属自主创业、公益性岗位托底安置随军家属，每年举办数场随军家属安置招聘会。20xx年，全市共安置机关、事业编制随军家属17名，向34名随军家属发放货币安置金176.33万元，向121名随军未就业家属发放生活补助费78.58万元。
实事拥军是我市双拥工作的优良传统和特色亮点，工作力度之大在全省各兄弟城市当中也是屈指可数，多年来为苏州驻军的全面建设发展、部队战斗力的提升和官兵业余文化、学习生活条件的改善等方面作出了重要贡献。
全力保障部队重大项目建设。按照习近平总书记“能打仗、打胜仗”的要求，紧贴部队需求，在支持战场建设、部队基础设施建设、国防动员建设、支前保障等方面下功夫。市本级拿出150万元支持驻苏部队文化建设。张家港市投入550万资金用于市消防公安大队基础设施建设;昆山市投入600万元支持武警昆山市中队营房改建;相城区政府拨款7024万元新建了望亭消防站和高铁新城消防站，并给区消防大队购置消防车4辆，为部队提高战斗力提供有力保障。
进一步拓展各项拥军活动。充分发挥苏州在产业、科技、人才等方面的综合优势，支持部队加强重点基础设施建设，搞好人才培养和技术攻关，为推进部队信息化建设提供人才保障和智力支持。开展“送文化进军营”活动。苏州市文广新局经常组织文艺工作者深入军营进行文艺演出;苏州图书馆在基层连队建立了流动图书馆，定期更换图书;太仓市开展“百万文化建设经费进军营”、吴中区拿出183万元为驻吴部队解决兵圣广场雕塑、健身器材、卡拉ok厅音响设备、阅览室图书等文体设施。姑苏区组织书法家、画家深入基层连队现场挥毫泼墨。采取“请进来”、“走出去”。聘请驻地党政机关领导、大专院校专家教授、优秀企业家为编外教员，联合驻地单位成立共教共育基地，以社会为大讲堂，让官兵在实践中开眼界、长知识，扩大知识面。根据士兵的文化层次、知识结构，市教育局组织师资专门举办“军校考前培训班”。同时举办摄影、新闻写作、计算机、多媒体操作等专业培训，切实提高官兵们的整体文化技能。市人社局为使军转干部适应地方工作，尽早实现角色转变，不断壮大师资力量，满足军转干部的需求。不断夯实涉军法律维权网。经常组织法律工作者和律师深入军营开展法律知识讲座、现场咨询、发放法律书籍，及时解决部队和官兵的涉法问题，维护军队、军人的合法权益。积极探索“新经济组织”、“新社会组织”在支持国防建设所能发挥的新的社会资源作用，不断拓宽双拥工作领域，组织和引导辖区内“两新组织”和各企业单位参与双拥活动，注重发挥企业在军嫂安置、科技拥军等方面的作用。常熟市组织开展“百名常熟妈妈与百名驻常士兵结对认亲”活动、白雪电器有限公司向部队赠送百台白雪冰柜;姑苏区开展百名企业家进军营，并向部队赠送了基层文化经费10万元;相城区一爱心企业对年满70周岁以下328名“两参”人员免费发放《中国苏州花卉植物园》门票一张，并每年发放一次;16名退役士兵企业家设立“相城区慈善会.困难参战退役军人凯歌帮扶基金”，给予困难家庭参战退役人员相应的关爱与照顾。虎丘区金河置业有限公司吸纳随军家属等。建设“美丽军营”。各县(市、区)把驻地部队的营区生态建设融入到地方的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设集营区环境美、官兵精神美、单位氛围美为一体的“美丽军营”。61728部队被评为“全军生态建设示范军营”。
切实为部队排忧解难。春节、“八一”期间，各市、区党政主要领导亲自带队，在走访慰问辖区部队的基础上，还走访慰问了苏州军分区、苏州武警支队和消防队支队。同时还跨区走访慰问了南京军区、江苏省军区和省武警总队。张家港、常熟、昆山、太仓、吴中区还走访慰问了“郑和舰”、洞庭舰、张家港舰、常熟舰、昆山舰、太仓舰，以及沙家浜连等，切实帮助他们解决部队建设、军事训练以及工作、生活中的困难。20xx年全市各级走访慰问部队经费达2000余万元。为帮助部队解决军官婚恋问题，市妇联、市总工会、团市委会同相关部门举办了3场军地青年联谊会，近100余名军地青年参加了联谊活动。各市、区为驻地部队实施伙食补贴;对现役军人和重点优抚对象子女教育实行就近和加分优惠政策，妥善解决军人子女入学、入托84名。66名符合购买定销商品(经济适用)住房的军队人员拿到住房。
驻苏部队广大指战员视驻地为故乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，围绕我市推进“三区三城”建设和加快率先基本实现现代化为目标，本着“部队所需、地方所能”的原则，在完成战备训练任务的同时，积极参加地方经济建设和公益事业，勇于承担各种急难险重任务，积极参与“平安苏州”、“文明城市”创建等，为驻地群众办了大量好事、实事。
一是在抢险救灾等工作中发挥重要作用。在危、难、险、急关头，武警、消防官兵和广大民兵预备役人员发挥人员集中、政治觉悟高、突击能力强的特点，积极参加抢险救灾和各种突发事件的处理。一年来，全市消防部队共接警出动14.46万起，出动警力18.4万人次，抢救疏散被困人员2567人，抢救财产价值9.8亿元。驻昆95954部队主动帮助群众清理河道，参与村镇整治750人次。20xx年8月2日，昆山一台资企业发生爆炸事故。市消防支队出动消防车20余辆、100余名官兵迅速赶往事故现场，全力扑灭火灾和抢救伤病员。解放军100医院举全院之力，全力抢救伤病员。
二是维护社会稳定作贡献。主动参与平安苏州创建，严密组织经常性战法研究、实兵演练和维稳执勤，有力捍卫了社会稳定。市武警支队围绕“亚信峰会”、“青奥会”安全保卫任务和“apec”峰会，积极抓好维稳处突工作。重大节日和重大活动时，派出官兵与公安干警一道在火车站、汽车站、闹市区等人流密集场合进行武装巡逻，震慑了犯罪分子，维护了社会稳定。参与驻地军警民联防联治，赢得了驻地党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
三是积极参加社会公益活动。驻苏部队官兵广泛开展“送温暖、献爱心”和“学雷锋”等便民服务活动，就地就近帮助城乡低保对象、农村五保户、残疾人家庭和空巢老人等困难群体排忧解难。一年来，苏州军分区出动民兵3300人次参加苏州四大整治和四大提升活动，分区常委走访慰问贫困户33人次，为7000余名干部群众、学生和企事业单位进行国防形势教育。全市消防部队走访贫困户共364户，赠送慰问金、慰问品价值29万元。支队机关长期资助星港中学4名品学兼优学生，各基层单位共资助辖区内困难学生50余名，此外，支队还走访慰问了“春风行动”固定帮扶对象共56户和驻地敬老院、儿童福利院等社会福利单位。驻苏各部队主动参加地方组织的“慈善一日捐”和党员关爱基金，累计捐款50余万元;开展“红星助学”、结对帮扶贫困学子100余名，捐款捐物40余万元;3000余人次参加植树造林1万余株;2000余人次无偿献血50万产毫升;军训学生10万人次。73049部队医院和解放军100医院经常组织医护人员深入社区、学校送医送药，免费体检和健康知识宣传。
一年来，全市双拥工作在继承中创新，在创新中发展，双拥整体水平得到了进一步提高，在促进地方经济全面发展、社会和谐稳定和驻军全面建设中发挥了重要作用。但是仍存在着地区之间发展不平衡、一些新情况新问题研究解决不够、双拥办自身建设和双拥工作队伍建设还需加强等薄弱环节，需在今后的工作中加以克服和改正。
区民政局工作总结
xx年，在市福彩中心的大力支持下，在局领导的正确领导下，我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础，加强规范管理，全年累计安全销售电脑票9400多万元，销售即开型彩票3200多万，实现安全运行，健康发展。
围绕市彩中心下达的销售任务，结合我区彩票市场的实际情况，制定《彩票销售工作计划》，明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩，以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目，对销售任务完成好的网点给予奖励，促进更好地发展。
今年我们加强市场研究的力度，注重市场开发，不断扩大彩民群体，实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求，在新增网点报批手续上进一步精细化，在网点的建设上做到统筹安排，实地考察，以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场，立体布局，合理设置。在局领导的大力协调下，我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点，收到良好收益，从而推动彩票销售量。
认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求，加强行风建设，在日常管理中，利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项，中奖信息及时的传达到各个网点，使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况，我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训，在培训中进行了实机操作，并按照培训的内容制作了操作手册，使销售员全面了解掌握操作程序，减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升，人才队伍建设进一步加强，销售市场进一步有序规范。
“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设，树立福彩文化品牌，定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇，通过销售站点向彩民队伍进行发放，广泛宣传，使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就，搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台，激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情，营造良好的福彩文化氛围，保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目，大力宣传公益金的使用，通过“公益北京”频道的正式播出，有利提升了房山福彩的社会形象，促进福彩公益事业的发展。
区民政局工作总结
今年上半年，我局在市民政局的指导下，在区委、区政府和有关部门的正确领导和大力支持下，按年初工作思路和计划，较好的完成了上半年的工作目标任务，现将半年来工作情况总结如下：
今年上半年，我局牢牢把握创建和谐社区这一工作重点，在社区建设和基层民政政治建设中，"硬件扶弱、软件扶优、依法依规"的思路在全区深入推进基层社区建设。一是三月份成功召开全区社区建设大会。我局一直在探索社区建设的新思路，在区委区政府的高度重视下，先后多次召开相关部门负责人、街道、社区书记、主任和有关人士座谈会，深入街道、社区调研，在社区建设大会上出台了《创建和谐社区的若干意见》，提出了七条标准，七大任务和五项措施。3月30日在全区社区建设大会上进行了部署，全区掀起了创建和谐社区的热潮。二是加大了社区建设的投入。今年通过投资新建、资源整合、共驻共建、加快社区用房建设，上半年扩建社区办公用房12588m2，并对社区办公用房建设实行了以奖代拨，新建社区办公用房按每平米500元标准予以补助（600平米以内）。社区工作经费在原有的基础上，每个社区增拨10万元，直接下拨到社区居委会，使社区工作经费平均达19.6万元，最多的社区达30万元，并提高对社区工作者的工资补贴，平均达800-1000元/月，全面落实养老、医疗、失业三项保险。让社区工作者"只谋事、不谋生"。三是依法依规搞好第六次村支两委换届选举、区委、区政府对这次农村换届选举工作高度重视，把农村换届选举工作作为加强全区农村基层组织建设，推进和谐农村的大事来抓，在选举过程中领导重视、组织严密、分工明确、指导得力、依法依规，3月底我区第六次村支两委换届选举圆满结束，14个村党组织和村务会均一次选举成功，成功率100%，14个选举单位、24995名选民实现了零投诉。
今年上半年，我局低保工作主要抓了以下三个方面，一是强化城市低保工作的"动态管理"。通过完善、规范"三榜公布"、和"三级审批"，实行社区居民群众全程监督，增强专干入户调查主动性和针对性，随时掌握低保对象的收入动态，及时调整低保对象和低保标准，今年上半年全区异动252户、541人，取消因收入增加不符合低保条件的原低保对象68户、133人，因收入减少，新纳入的低保对象184户、408人；二是全面推动农村低保，今年全面推行农村低保政策，年初，我们及时制定了农村低保工作方案，并多次走村串户，深入调查，严把审核、审批关。1-6月份，纳入农村低保1122户次、2604人次，发放农村低保金共计117780元。在上级未要求农村低保应保尽保的情况下，我区率先实现了应保尽保。
三是加大了资金投入。为做好农村低保工作，完善设施，先后配置手提电脑1台，台式电脑3台，4台打印机等价值3万多元，并规范了农村低保工作的帐台和表格，使农村低保工作逐步走向系统化、规范化的运作模式。
上半年，我局扶贫济困方面主要抓了以下几方面工作：一是积极做好春节慰问活动，在区委、区政府领导高度重视和亲自参与下，得到区直各部门的配合，组织机关干部和社会各界多方位、多层次筹集资金、物资合计近185.6万元，慰问特困家庭8103户，近2万人，是历年来春节慰问面最广、资金投入最多的一次。二是积极响应中央文件精神，积极参与千名干部下基层活动。通过走访调查、座谈、问卷、连心卡等形式开展扶贫济困活动，为基层居民群众解决疑难问题76件，走访困难居民526户，慰问救助特困家庭63户，受到了居民群众的好评。三是全面启动医疗救助。上半年，我区及时制定了《特困家庭医疗救助实施细则》，进一步完善了我区救助体系，切实保障城乡特困居民因病致贫的基本生活。
重点抓了三项工作：一是抓双拥模范区创建工作。今年上半年，我局通过强化对驻区部队服务，为军队解决实际困难和问题入手，密切军民关系、军政关系，通过春节座谈会，走访慰问等形式，加强了与驻区15个团以上单位的联系，实现了军政联动、共驻共建。二是继续推进退伍军人安置工作。做好退伍士兵的就业安置培训，积极探索退伍军人自谋职业的新路子。上半年共安置退伍士兵21人，其中就业安置9人，货币安置12人，发放优待金667800元。三是做好涉军人员的维稳工作。定期走访慰问伤残军人、无军籍困难职工，关心他们的生活，切实解决生活中的实际困难和问题。解决好生活补贴，津贴和优待金等问题，维护了全区优抚对象的稳定。
一是加大殡改宣传和执法力度。今年上半年通过全区殡葬改革工作会议，制定了殡葬改革工作方案，加大了区、街、社区的宣传力度。成立由公安、城管、工商、民政等部门组成的联合执法队，先后制止搭棚治丧5例，收缴搭棚器材及音响设备2套，有效的推动我区殡葬改革工作。
二是民间组织管理日趋完善。今年的年检中，登记据册的民间组织，全部年检合格，并按市局的要求，民间组织管理目前已实行了规范化管理。
三是区划地名工作逐步走向微机管理。针对我区的实际，制定了新的区划调整方案。全区路、街、巷命名和编号实现了微机管理。
四是婚姻登记窗口服务意识得到了加强。上半年办理结婚登记1577对，离婚登记450对，出据未婚证明2250份，办理收养5人，优质的服务、规范的工作程序，树立了良好的窗口形象。
1、社区建设水平有待进一步提升，社区基础设施、社区服务工作需进一步加强；
2、退伍军人安置工作不尽人意，涉军维稳压力大。退伍军人就业期望值高，而对自身条件缺乏正确的认识，就业安置难度大，涉军人员因待遇问题串通上访，维稳工作压力大。
1、继续抓好"和谐社区"的创建工作，开展创建和谐社区评比，表彰一批创建和谐社区先进单位，使社区建设再上一个台阶。
2、抓紧区新敬老院建设，使新敬老院尽早竣工，并投入使用。3、加快慈善会的成立，为进一步完善救济体制，积极抓好慈善会的筹备工作，做好宣传发动，广泛开展一日捐活动，筹集慈善会启动资金，争取早日挂牌。
4、做好涉军人员的维稳工作，认真贯彻落实《军人优抚条例》等各项政策，确保优抚金、伤残金及时、足额发放到位，关心涉军人员生活，搞好走访慰问。
5、狠抓机关作风建设。一是加强队伍法制建设，做到依法行政；二是加强廉政建设，督促干部严格要求，廉洁自律。三是抓行风建设，牢固树立"民政为民"的服务意识，树行业新风。
区民政局工作总结
xxxx年，经开区民政工作在区党工委、管委会的正确领导下和市民政局的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、市、区有关民生民政工作、新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和区党工委、区管委会工作要求，坚持以人民为中心，深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，保障民政系统及弱势困难群体对象及包联小区无疫情发生，努力完善制度做好基本民生保障，切实履行基本社会服务职责，着力提高社会救助水平，全面提升民政工作管理能力和服务水平，较好的完成了上级部门交办的各项工作任务，为促进社会和谐稳定，推动经开区高质量发展贡献了民政力量。
xxxx年经开区民政局党支部加强组织建设，以党建促业务，围绕民政中心工作，针对干部队伍的稳定性和调动职工的积极性，开展党建工作，有效地保证和带动各项工作任务的顺利完成。一是从严落实“三会一课"制度，突出政治学习交流，突出党性锻炼，不断提高党课质量；二是创新开展“主题党日”活动，组织开展“开发区发展大讨论”等主题活动，着力提升激发党员干事热情；三是积极开展各类活动，组织开展“纪念建国xx周年系列活动”、“党风廉政警示教育系列活动”；四是扎实开展党员“双下沉”活动，积极联系所在社区，遣轮值党员干部参与多项志愿活动，增强了我局党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，从而促进了各项民政业务工作顺利开展。
一是坚守一线打赢疫情防控阻击战。自新冠病毒疫情防控以来，我局竭力服务包联小区，多次进行全面入户摸排、宣传、调查，严格小区封闭式管理登记制度，日夜值守小区xx余天，累计开展各类服务xxx次，保障了小区居民的健康安全和日常生活。严防死守养老机构不懈怠，抽调两名工作人员xx小时分别值守x家养老机构，落实封闭式管理并保障物资供应，保证了养老机构和民政机构无疫情发生；二是全力以赴为抗疫战斗提供物资和资金保障。疫情期间，我局积极调运慈善捐赠物资累计xx次，xx余品种，xx余吨，接收社会各界捐款xx万元、xx公司捐赠车辆x台，向上级部门争取资金xxx万元，确保救助专款和救助物资及时送达困难群众和需救助单位；三是全面抓好疫情期间困难群众的生活保障。核发困难对象专项资金及物资救助近xx万元、xxxx余人次，低保对象和孤儿每人xxx元的生活物资及防疫物资x次，合计xx万元，及时关爱保障独居空巢老人、病、残等特殊群体及滞留外来人员的基本生活，发放疫情期间死亡人员家属一次性精神抚慰金xx人，xx万元。确保了疫情期间各项新增关爱政策落实和资金发放及时到位，保障了各类困难群众和困境人员疫情期间的基本生活，第一时间将党和政府的关爱传递到群众中间。
一是扎实有序推进低保工作，切实提升兜底保障水平。加强低保对象动态管理力度，进一步完善公示制度、公职人员享受低保备案登记制度、死亡人员报告制度、核对制度等各项制度；大力推进低保审批权委托乡镇试点，加大信息比对工作力度，推进低保审批制度改革，落实困难重度残疾人单独施保政策及低保家庭中特困人员重点保障制度，确保应保尽保，目前我区共有享受低保人员xxx户、xxx人，全年共计发放低保资金xxx万元，价格补贴资金近xx万元；二是落实散居五保包保责任。定期对五保对象的生活保障、安全隐患、责任管理情况进行排查摸底，及时掌握各项救助政策落实方面存在的问题，并妥善解决，目前我区特困供养人员xx人，截止目前，万元，万元；三是不断提高救助水平，切实提升救助成效。今年通过购买第三方服务，入户精准核查累计xxx户救助对象，增强了基层服务工作能力，优化了医疗救助和临时救助审核、审批程序，强化民主评议，规范家庭收入和财产状况的调查、核对、公示程序，着力解决救助对象实际困难。全年发放医疗救助金xx.x万元，临时救助金xx.x万元。
1、全面推进殡葬改革工作。继续巩固裸露坟墓治理成果，对重点区域不定期巡查，对发现的问题及时整改，利用多渠道加大对推进实施殡葬改革的宣传，为移风易俗倡导绿色文明丧葬新风尚做好铺垫，结合开发区的实际情况推动殡葬改革不断深化。全力推进城乡公益性公墓建设项目，采取“急事急办、特事特办、边施工边办理手续”的具体措施，积极推动项目建设，目前该项目正紧张施工中，预计明年上半年能交付使用。
2、进一步规范婚姻登记工作。受疫情影响婚姻登记工作在疫情得到稳控之后依法开展，截止目前共计办理结婚登记xxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻登记xx对，合格率xxx%。
3、扎实抓好地名区划工作，积极推进行政区域界线勘定，对辖区主次干道部分道路铭牌旧损缺失等现象进行了全面排查和迅速整改，新栽xx个路牌、更换xx个；通过政府购买服务开展我区行政区域界线勘定工作，目前x个村和x个社区的界线草图已完成。
4、优化服务意识，加强社会组织信用体系建设。我区社会组织网上登记管理工作成功对接x省政务“一张网”，截至目前我区登记社团组织x家，民非组织xx家，登记率达xxx%；因受疫情影响适当放宽xxxx年度社会组织年检时间，报送材料截止时间可延后至x月底，年检材料可不提交xxxx年度审计报告，为社会组织提供了便捷的绿色年检通道，年审率达xx%以上；积极推进“两新组织”党组织全覆盖，督促加快党组织建立进度，扩大党的影响力和渗透力，实现社会组织发展与党建的双提升。
5、基层政权和社区工作有序开展。积极开展社区工作者队伍建设工作，完成对辖区社区现状情况的摸底上报，制定了一系列社区工作者队伍建设工作方案、管理办法和考核方案等，会同区组织人事部协调完成了社区工作者员额设定、考核等工作，安排部署合同签订、新进人员培训等相关工作，并向市局上报了在疫情防疫工作中表现突出的社区工作者先进典型材料。
6、关爱留守儿童，救助孤儿、困境儿童。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障政策，全年共发放孤儿资金x.x万元，孤儿助学金x万元。
7、残联工作服务水平进一步提高。开展办理各类残疾证件工作，新办各类残疾证件xx件、换证xxx件、注销xx件、免费配发助听器x人，及时兑现残疾人两项补贴政策，发放各类补贴资金xx.x万元。
8、积极申报慈善爱心助学项目。多年来我局密切关注联系“鲁冠球三农扶志基金四个一万工程项目”，认真开展入户调查，核实申请学生家庭情况，xxxx年为我局积极争取贫困学生助学资金xxxxx元，惠及xx名学生。
今年来，区养老机构把疫情防控等安全工作作为重点工作来抓，一是疫情期间实行统一封闭式管理，全面落实联防联控机制各项措施，建立安全工作档案，做到安全责任清晰、工作措施到位、预防手段得力，坚决防止消防、食品、人身等各类安全事故的发生；二是为防范和化解养老服务领域重大风险，拟对开发区福利院活动场地、旧房消防安全设施、食堂设施、老旧电（线）路改造、无障碍设施和特护设施等改造升级，完善特困供养服务机构医养结合功能，共约投资xxx余万元，目前正招投标阶段；三是完善管理制度，建立健全各项工作规章制度和安全管理制度，严把食品供应和加工等重点环节，不定期深入排查食品安全隐患，落实监管责任，规范原料加工、清洗消毒等流程，落实好“留样待查制”制度，确保院内人员饮食安全，定期坚持开展各类安全教育活动，切实提高工作人员和供养对象的安全意识和自防自救能力；四是及时足额发放高龄津贴，全年累计发放高龄补贴资金xxx万元，xxxx人次，救助失能高龄老人xx人次，金额x.x万元，办理老年优待证xx个；五是在中观社区推进“时间银行”养老互助模式试点工作，鼓励志愿者为高龄老年人提供养老服务，构建起“政府主导、通存通兑、权威统一”的运行机制，缓解养老服务力量不足的矛盾，更好的服务老年人。
在总结工作成绩的同时，我们清醒的认识到不足和困难，主要表现为：
一是党建工作创新和深入不够，围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强；
二是社会救助体系虽已建立，但各部门协调机制有待于进一步提升；
三是养老业发展的支持力度需进一步加大。
1、提高政治站位，继续加强作风建设。立足民政，服务民政，从加强学习教育、强化内部管理和完善制度入手，严抓工作作风，狠抓工作落实，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，保证和带动各项工作任务的顺利完成。
2、加快公益性公墓建设，继续推进殡葬改革工作。继续在开发区管委会和市民政局的大力支持下，努力尽快建设公益性公墓民生项目，并制定相关管理制度；全面推进殡葬改革、健全服务体系、形成长效机制，加大宣传力度，扩大宣传范围，改善乡风，树立文明节俭丧葬理念，努力营造和谐文明殡葬新风，努力更好的满足群众的基本殡葬需求。
3、继续抓好社会救助工作，不断加大社会保障兜底力度，及时精准落实发放兜底保障金，加强救助平台管理，优化社会救助审批流程，做好低保对象动态管理，做到录入更新及时。
4、大力推进养老服务工作，积极为居家养老服务中心和养老机构提供政策、资金支持，关注养老服务领域的安全、非法集资，防止风险发生，不断提升养老服务的质量。
5、推进勘界工作，强化界线管理，按照省、市的时间要求完成勘界工作，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。
6、做好贫困对象的安全越冬及年终慰问工作，加强春节期间困难群体的生活保障，对困难群体认真摸排、深入调查，确保特困户、五保户等特困群体温暖过冬，保障慰问资金及时发放到位。
7、围绕经济社会发展大局，提升服务优化营商环境，认真落实区党工委、管委会相关工作要求，紧紧围绕开发区经济社会发展大局，以全面优化营商环境为工作目标，紧密结合本部门工作实际，再接再厉，主动作为，创新服务思路，拓宽服务领域，提高服务质量，推进民政事业各项发展。
全面贯彻《社会救助暂行办法》，进一步完善城市低保救助、低收入家庭认定，推动全区社会救助工作从点状到网状、从单一物质救助到多元综合救助、从部门分割发展到衔接协同发展、从生存型救助到发展型救助的转变。健全和完善面向老年人、残疾人和未成年人的福利补贴和重点人群分类施保制度，实现托底性民生保障的可持续发展。
一是全面贯彻国务院《关于改革完善社会救助制度的意见》和省、市有关实施意见，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，加强能力建设，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。
二是全面建立低收入家庭经济状况核对机制。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上，建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理，实现核对信息资源共享。
三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制，适时提高保障标准，实行精准化救助管理体系，进一步完善分类施保和渐退帮扶措施，引导和帮助困难群众劳动致富。
一是发展社会养老服务机构。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构，逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度，加强专业教育、在职教育和岗位技能培训，专业养老护理服务队伍的持证上岗率达到xx%以上。
二是健全居家养老服务体系。逐步形成覆盖区、xx街办和社区的居家养老三级服务网络，建设居家养老服信息系统，建立老年人信息数据库，促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展，拟在“十四五”期间，建设一所设计先进、功能齐全的医护养老公寓，社区、村均建成x-x个标准化居家养老或日间照料中心，满足不同层次社会化养老需求。不断培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。严格执行社会力量参与居家养老服务的扶持政策，深入开展社区志愿者助老服务。
三是优化老年生活环境。将老年基础设施建设纳入城市社区发展规划，通过新建和对现有资源进行有效整合，缓解老年基础设施不足的矛盾。利用空地、绿地、广场等公共空间，开辟老年人文化和运动健身场所。逐步推进社区无障碍环境建设，加强对居住小区、园林绿地、既有道路、建筑物，特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造。
创新社会组织建设与管理，初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制，构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势，形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，充分发挥社会组织重要作用。
推动建立对社会组织支持和奖励机制。认真落实税收优惠政策，保障社会组织依法享受税收优惠待遇。重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织，加强社会组织服务平台建设，推进社会组织培育基地的建立。提高党组织在社会组织中的'工作覆盖，充分发挥党组织作用。根据体制改革和职能调整需要，充实管理力量。
加强制度建设，规范服务标准，充实工作力量，强化岗位责任，提高登记效率，提升社会组织登记管理服务水平。充分利用信息平台，扩大社会组织影响，推动社会组织信息管理系统应用，逐步实现社会组织管理办公自动化、信息数据化、管理网络化。
区民政局工作总结
xx年，区委、区政府下达民政局的任务是1500万元（其中1000万元以上生产加工型项目一个），到目前共引进项目7个（其中生产加工型项目5个、三产项目2个）：
1、**橡胶研究院密封所，投资额2300万元；
2、**市电工器材厂，投资额1000万元；
3、**百花彩印包装厂，投资额1000万元；
4、**广禹石油机械厂，投资额1000万元；
5、**市方正纸箱有限公司，投资额520万元；
6、**金福来酒店，投资额1160万元；
7、**金盛房地产开发公司，投资额800万元。 引资总额达7780万元，超额6280万元，是全年任务的518%。
截止10月末，共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中：
1、临救费227万元；
2、冬令、春荒款17万元；
3、d级建房款8万元；
4、优抚安置费52.25万元；
5、各种救灾款物折合人民币62.2万元；
6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。
截止到十月末，全区有低保户9245户、20311人，比去年同时期的9797户、21185人，减少了552户，874人。现月发保障金155万元，全部实行社会化发放。
1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上，今年4月份起，在区政府的领导下，由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月，对全区的低保户进行了一次重新审核认定，共终止低保对象891户、1984人，每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则，使这项工作平稳、有序，没发生一起上访事件。
2、进一步完善了低保户分类建档工作，对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人，实现了低保人员档案的统一，既方便了管理，又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。
1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动，共捐款、物合计近30万元。
2、在市局的大力支持下，银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助，圆了特困学子的大学梦。
3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束，为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续，共补助低保对象取暖费354.64万元，确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。
4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整，确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。
5、城乡大病救助工作中，城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金，总额达到107，799元。
6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀，赠送了彩电和资金。
1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。
2、d级建房工作中，在群众的监督下，坚持公正、公开、公平的原则，为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的`新房。
3、全年开展了两次“五保对象”普查工作，发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人，经向市局争取指标和资金，不久将全部纳入五保供养范围。
4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动，为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资，解决了贫困农民的急需。
1、抚恤金实现了社会化发放，解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。
2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元，在政府领导的重视下，解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。
3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。
4、xx年4月，在区委、区政府主要领导的重视下，为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台，解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题，深受广大官兵的好评。
5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中，银州区位于全省前列。
6、截止目前，共接收退伍士兵55名，为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿，自谋职业率达64.1%，有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合，为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训，提高了复员人员的从业技能。
变被动为主动，今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底，系统整理了我区民间组织的基础信息，同时主动上门宣传法律、法规，办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强，现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。
1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设，全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位，入住老人达到124人，入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅，今年被评为省级文明单位，成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。
2、居家养老工作在全区全面铺开，现在有10户13人享受到了居家养老服务。
3、老龄工作得到了区委和区政府的重视，各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日，对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动，组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游，丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。
4、民政局挂靠11家福利企业，共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元，利税174万元。各项福利生产政策得到落实，残疾职工收入较去年同期明显提高。
1、婚姻登记工作依法照章办事，截止10月末，区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对，离婚登记940对，补领婚姻登记证书696对，出具无婚姻登记记录证明2100份，合格率、合法率均为100%。
2、进一步加大殡葬秩序整治力度，协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作，对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿，全年实现火化率100%，在重点地段平坟218座。
3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求，指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌，并顺利通过了市局的检查。
年初，局党委结合民政工作特点和实际，在局机关实施了“一二三四”工程。一即：突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上，自加压力，并把任务分解到各科室、责任到人，做到了科科有任务，人人有指标，形成了全局动员搞招商的工作氛围；二即：实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目，受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上，主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记，通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度；三即：培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部 ，强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展，民政干部的思想政治觉悟有了显着提高，在全区的副科级后备干部考试中，民政局有三名同志被录取，同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名；四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动，同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。 此外，组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。 再过两个月就将结束了难忘的xx年，即将迎来新的一年。在最后的两个月里，区民政局将不松气收好尾，为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献！
民政局创建工作总结
今年，我台的维护社会稳定工作在市委、政府的正确领导下和市社会治安综合治理委员会的指导下，认真贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步加强维稳及社会治安综合治理的意见》文件精神，始终把维护社会稳定工作作为中心工作来抓，时刻“绷紧稳定弦，常念平安经”，坚持“以人为本”的理念，把维护社会稳定工作列入我台年度工作考评内容，及时梳理问题，查找隐患，按照“谁主管，谁负责”的原则，定期检查督促，把一切可能出现的隐患苗头消灭在萌芽状态，使我台今年维护社会稳定工作态势平稳，现就一年来的工作总结如下：
今年，我台切实加强维护社会稳定工作，及时掌握和了解各种不稳定的因素和矛盾纠纷，并能及时调处和化解，排除各种隐患，全年未发生群众性械斗或闹事，没有发生集体或个人到市委、市政府的上访事件，未发生到xx市上访的群体性上访事件，没有发生被抢、被盗、火灾事故及政治宣传事故，广播电视安全播出正常。在严打、重点整治工作中，我台没有干部职工参与“黄赌毒”活动，没有发生邪教顽固分子违法犯罪的案件，为我市的广播电视工作创造了一个稳定、良好的发展氛围，促进了我市社会治安综合治理工作，为我市建设粤北门户城市的发展创造了良好的社会环境。
1、台领导班子将维护社会稳定工作列入议事日程，作为台的精神文明和政治文明建设工作来抓，为加强对维护社会稳定工作的领导，我台成立了维护社会稳定工作领导小组，台长卢德政担任组长，副组长由副台长刘勇、朱志军担任，成员从各室、部、中心站抽调组成，领导小组下设办公室，负责对维护社会稳定工作的落实，解决台治安的热点、难点问题，切实做好领导的参谋助手，充分发挥领导小组的作用。今年，我台在财政较为紧张的情况下，依然保证维护社会稳定工作资金，对开展维护社会稳定工作的费用做到实报实销，确保我市的社会治安工作有条不紊的开展。为广播电视的发展创造了一个文明、稳定的社会治安环境。
2、进一步增强履行“一岗双责”的责任意识。确定台长为维护社会稳定领导责任制第一责任人，各室、部、中心站的负责人为直接责任人，把落实维护社会稳定工作作为其年终的考核及述职的重要内容。年初，台长与各室、部、中心站负责人签订了《xx市广播电视台社会治安综合治理目标管理、安全生产、消防安全责任书》、《xx市广播电视台安全播出责任书》，强化各部门领导的安全意识和事故责任意识，要求结合各部门职责，切实抓好广播电视安全播出，广播电视设施和工程施工安全，确保本部门财物及人员安全，采取考核与奖惩的形式，使安全生产目标管理落到实处。为更好地落实维护社会稳定工作责任制，推进我台的维护社会稳定工作，把维护社会稳定工作纳入我台精神文明和政治文明建设的总体规划和年度计划，做到年初有计划，平时有落实，年终有总结，使维护社会稳定工作真正落到实处。坚持每月一次矛盾纠纷排查例会，按时、按要求做好报表统计工作和总结汇报工作。
今年，我台认真落实和完善了维护社会稳定工作责任制，同时，结合我台本身广播电视的行业特点，积极抓好我市的维护社会稳定宣传报道工作。一是充分利用《南雄新闻》栏目的宣传效应，在节目播出前播放维护社会稳定的宣传口号和标语；二是充分利用与市公安局联合制作《警务报道》的法制栏目，大力宣传我市加强维护社会稳定工作，严厉打击犯罪团伙、车匪路霸、流氓恶势力的犯罪活动，摧毁黑恶势力的典型事例；三是结合全市的综合治理宣传月活动和全国法制宣传日活动，通过新闻采访、典型事迹来大力宣传推广我市在社会治安工作中涌现出来的好典型经验和法律法规，使广大群众积极参与到维护社会稳定活动中来，提高市民的法制观念。一年来，我台电台、电视台播出相关新闻334多条，播出社会治安综合治理的口号和标语366条次，为我市维护社会治安的稳定做出了贡献。
民政局半年工作总结
几年来，局党委高度重视民政干部队伍建设，从抓学习教育入手，不断提高干部职工的综合素质，为推动民政事业发展奠定了坚实基础。
(一)认真开展各种专题教育。我们坚决贯彻落实上级各种文件精神，开展了一系列的专题教育活动，如：党的先进性教育、“讲党性、重品行、做表率”教育、科学发展观教育、创先争优教育等，始终坚持党委中心组学习制度，班子成员带头讲党课，带头记笔记、撰写心得体会和理论文章。业务骨干带头讲专题，认真学习党的政策理论和法律法规，加强对干部职工的职业道德、为民服务和荣辱观教育，进一步加强广大党员干部党性修养。在搞好集中学习的同时，培养干部自觉学习的习惯，争做学习型干部。
(二)深入开展民政宗旨教育。深入开展“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨教育，使全体干部认清肩负的历史责任，做到权为民所用，利为民所谋，把为民解困各项工作做细、做实、做好。激发了全体干部职工的工作热情，增强了爱岗敬业、勤政为民意识。
(三)坚持开展廉洁从政教育。结合民政工作的实际，加强反腐倡廉教育，重点是加强“五个学习”：一是加强对党员、公务员反腐倡廉法律法规的学习，二是加强对权力制约监督制度的学习，三是加强工作人员廉洁从政制度规范的学习，四是加强对违纪违法行为惩处制度的学习，五是加强对民政领域法律法规和管理制度的学习，帮助干部职工领会制度精神、熟悉制度内容，不断增强制度意识、规范意识，牢固树立按制度办事的观念，使大家时刻保持清醒头脑，筑牢思想道德防线，防微杜渐，警钟常鸣，增强了党员干部拒腐防变的能力，始终保持高尚品格和职业操守。
二、围绕民政工作的宗旨，狠抓民生工程，提高保障改善民生能力。
“”以来，民政工作以“重发展、保民生、促和谐、强服务、创品牌”为主线，大胆改革，积极创新，各项工作取得了显著成效。
(一)城乡新型社会救助体系建设取得明显成效。
城市居民最低生活保障制度，实现了应保尽保、动态管理。20xx年至20xx年城镇月低保标准由230元提高到320元，农村低保年保障标准由20xx年的1000元提高到3840元，低保人数由20xx年8712户21662人调整至20xx年的2174户3087人。城市低保金发放12256.95万元,低保人数由20xx年114684户次调整至20xx年的27293户次，实现了应保尽保，为城乡贫困群体构筑了最后一道“安全网”，有效地保障了弱势群体的基本生活，维护了社会稳定。
救灾救济工作管理体制和运行机制有效保障了贫困人口及灾民的生产生活。完善了自然灾害紧急救援体系，实现了灾害救援高效、迅速的目标。5年来,共下拨救灾专项资金180万元。出台和完善了帮困助学、大病医疗救助等政策,发放了助学金30.6万元,发放了大病医疗救助款803.3万元,累计救助2284人,确保不让一个学生因贫困失学，有效地缓解了因患大病造成贫困家庭更加困难的问题。
稳定推进敬老院建设，保障五保老人生活权益。20xx-20xx年全区投资300多万元改、扩、新建街道(乡镇)敬老院2所，20xx年坚持高起点设计，高标准建设，投资1500万元建设区金色家园养老中心，为我区五保老人和城市三无人员提供多样化、多层次、高质量的服务，实现了集中供养为主、户院挂钩为辅的五保供养制度，推动了我区社会福利事业上质量、上水平。
(二)基层政权进一步加强。
基层民主管理不断引向深入。5年来，出台了关于农村“三资”清理的各项规章制度，对全区各村和村改居“三资”全部登记并整改，20xx年开展“阳光村务工程”建设，统一了村务公开的内容、程序、标准、时间和档案要求。建立“六簿一册”，加大督查力度，形成了区、镇、村三级联动齐抓共管的组织网络，建立了基层民主管理的长效机制，共完成2届社居委(村)换届选举工作。20xx年社区实行直接选举率达100%，基层民主管理不断引向深入。
社会管理不断创新。重点培育了“小筛子”私塾等一些富有特色基层社会组织。共培育社会组织109个，社会团体19个，民办非企业单位90个。积极推进婚姻登记管理体制改革，提高管理和服务水平，结婚登记合格率始终保持100%，切实保护了婚姻当事人和妇女儿童的合法权益。20xx年3月婚姻登记处获省“巾帼文明岗”，20xx年5月老龄办获全省老龄工作先进单位。
(三)双拥优抚安置工作有力地支援了军队和国防建设。
实现了重点优抚对象优抚标准动态增长机制。5年累计下拨优抚事业费1056万元,发放自谋职业金4008万元。建立城镇退役安置自谋职业经济补助金制度，出台自谋职业优惠政策，提高退役士兵自谋职业率。安置退伍士兵746人、转业士官51人，不断完善军休人员管理办法，军休干部的政治待遇和生活待遇得到较好落实。
三、围绕民政工作的新要求，狠抓民政的创新突破，提升为民服务水平。
几年来，为适应民政工作的新形势，新任务和新要求，我们不断增强责任意识、忧患意识和进取意识，理清发展思路，坚定发展信心，坚持改革创新，按照“提高民生保障水平、夯实基层基础工作、创新民政工作模式，推进民政事业新发展”的思路，正视困难，抢抓机遇，追靠民政发展制高点，积极打造品牌。
自20xx年起，我们即坚持不懈地推行街道、社区管理体制改革，努力建立科学化、规范化、效能化的社区管理体制。20xx年9月在全省率先探索街居管理体制改革,社区实行“议行分设”，组建社区工作站，选人用人打破身份界限、实行竞争上岗。20xx年，对老城区街道和社区进行区划调整，使得各街道面积、人口、资源、发展任务大致相当，均衡进步。20xx年11月结合惠民直达工程，我们率先探索推行社区网格化管理新模式。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，以每个网格300—500户、1000—1500人为原则将全区划分619个网格。通过社区网格化管理的创新和实践，建立起科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，努力实现社区管理的扁平化、精细化和数字化以及社区服务的全覆盖、全天候、零距离。20xx年5月为加强社区工作者队伍建设，我们又面向全省公开选聘57名全日制大学生担任社区工作站站长助理。几年来，社区数量从20xx年42个增加到20xx年51个。配套投入2亿多元用于加强街居基础设施建设,区下拨社区经费逐年增加，由20xx年的5万元增加到20xx年的30万元。20xx年3月又投入300多万元使社区工作者人手一台电脑，实现了区、街、居三级联网。5年来,全区有四个社区荣获“全省和谐社区建设示范社区”，安居苑社区成为首批全国社区商业示范社区。竹荫里社区被民政部授予“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,被中央文明委授予“全国文明单位”称号。有两个街道荣获“全省和谐社区建设示范街道”，20xx年8月、20xx年10月，我区分别荣获“全国社区服务示范区”和“全国和谐社区建设示范城区”。
四、围绕民政为民的核心理念，狠抓行风和机关效能建设，树立为民服务形象。
(一)抓民政行风建设，深入体察民情。加强政风行风和机关效能建设，全面开展政风行风评议工作，班子成员向班长看齐、党员干部向班子成员看齐、职工群众向党员看齐，一级看一级、一级带一级，带着对群众的深厚感情工作，切实做到认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，兢兢业业保民安。
(二)抓规范管理，提高行政效能。始终坚持“科学管理，民主决策，依法行政”，以规范和制约权力运行为核心，从制度上强化了对权力的制约监督，推动了民政事业健康快速发展。规范资金管理制度，加强对民政专项资金的使用和监管，建立健全了制约监督制度，确保民政资金发挥效能。建立了以能力和业绩为导向的人才评价机制，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，使每个人都能在一定的空间内施其才、扬其长、尽其力，实现自我价值。
(三)抓党委自身建设，提高领导决策和科学发展能力。
几年来，我们认真贯彻民主集中制原则，健全完善了党委议事规则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。不断改进工作作风。党委班子在推进民政实事项目、处理疑难棘手问题、分析人员思想情况、信访接待、总结工作等方面，坚持面向社区、深入基层、联系群众，加强调查研究，不断加强执政能力建设，强化科学发展意识，加快民政创新步伐，在科学管理上开动脑筋想对策，在民主决策上集思广益谋发展，在依法行政上遵循法规求深入，聚热点、破难点，使民政工作呈现出勃勃生机，步入了发展的快车道。
一个团结的班子，一个和谐的集体是做好一切工作的前提。民政局党委坚持以理念带队伍，以情感聚队伍，对干部信任而不放任，爱护而不坦护，在潜移默化中去影响他们的言行，注重锤炼一支充满爱心、充满活力、充满激情的干部队伍，班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。按照集体领导、分工负责的原则，既各司其职，又密切配合，把讲团结放在突出位置，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，多沟通不猜疑，多律己不责人，多协调不掣肘，形成了心齐、气顺、风正、劲足的局面。
总结五年来的工作，我们深切感受到，推动民政事业发展，围绕大局是基本前提、立足区情是工作基础、改革创新是力量源泉、为民谋利是根本宗旨、自身建设是重要保证。这些经验和启示，需要我们继续坚持并继承发扬。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，民政工作与人民群众的期望和党委政府的要求相比、与快速发展的全国民政工作实践相比，我们的工作还存在一些不足和问题。主要表现在：一是理论与实践结合不紧，工作的主动性、前瞻性不够。二是法规制度建设滞后，工作的规范化、制度化水平不高。三是干部的责任心、进取心还需继续加强，工作不够细致、严谨。这些不足和问题，需要引起我们高度重视并积极加以改进和解决。
民政局年工作总结
根据县委统一部署，2020年4月4日至5月18日，县委第三巡察组对民政局党组进行了巡察。2020年8月3日，县委第三巡察组向民政局党组反馈了巡察意见。局党组高度重视，把巡察整改作为重大政治任务安排部署，及时召开党组会，认真研究县委巡察组反馈意见，明确提出局主要负责人为巡察整改第一责任人，各分管负责人为牵头责任领导，相关股室主要负责人为具体责任人。制定《关于县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将36小项具体整改任务落实到每个股室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任股室，限定了整改期限，确保事事有人抓、件件有着落。局主要领导多次主持召开会议，听取工作汇报，专题研究整改措施，协调解决整改中遇到的实际问题及时掌握整改动态，同时将巡察整改工作与党的十九大精神、习近平来川视察重要讲话精神学习贯彻结合起来，建立长效机制。
民政局创建工作总结民政局建设处
根据区综治委《关于做好迎接省市综治暨平安建设工作检查考评准备工作的通知》（峄综治［2013］8号）文件精神，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，我局就本身职责，主要做了以下工作。
一、主要工作。
1、积极做好县级行政区域界线联检工作。根据省民政厅2011-20县级行政区域界限联检任务及市民政局《关于做好行政区域界线联检工作的通知》（枣民字[2013]14号）的文件精神，制定了《关于峄城区与苍山县边界线联合检查工作的实施方案》，《关于台儿庄区和峄城区行政区域界线联合检查工作的实施方案》，分别与苍山县、台儿庄区共同做好峄城－苍山、台儿庄-峄城的界线界桩（方位物）等检查工作，联检边界线长140公里，界桩17块，已完成两条边界线联检任务。
2、签订县级边界地区和谐走廊协议书。为巩固县级双方联合勘界成果，切实保障边界双方人民群众利益，维护边界地区社会稳定，促进边界地区经济和社会发展，峄城与台儿庄、薛城、苍山民政部门积极签订了创建平安边界、和谐走廊协议书。
3、界线联检“回头看”。对界线管理特别是界线联检工作情况进行一次“回头看”，对界线、界桩的维护情况进行认真的自查自纠，通过“回头看”，及时发现和解决联检工作与勘界工作遗留的一些问题，确保“创平安边界、建和谐峄城”目标的实现。
4、整理汇总联检资料并建档。对在联检工作中所形成的实施方案、会议纪要、界线界桩联检记录、界桩照片、联检工作报告等有关资料进行整理汇总，并按国家档案管理的有关规定立卷建档。
二、存在问题和改进措施。
我区在开展创建平安边界工作中，虽取得了一定成效，但离平安边界建设的'总体目标还有一定差距。主要体现在以下二个方面：一是极少数边界线两侧的干部群众对界线、界桩的重要意义认识不够，保护意识有待进一步加强；二是近年来，随着基础项目的建设快速发展，界桩丢失、方位物被人为损坏时有发生。今后我区借这次迎检为契机，学习借鉴其他区市好的做法，抓好以下几项工作：一是加大力度开展宣传工作。通过宣传，进一步提高认识，营造氛围，使“平安边界”建设活动深入人心，增强边界干部群众参与平安边界建设的积极性和自觉性。二是继续加强与有关部门联系，共同抓好平安边界建设工作。主动地与林业、国土、水利、公安、综治、财政等部门的沟通，争取支持和配合，共同维护边界地区的安定稳定局面。三是加强毗邻双方的沟通联系，密切往来，适时召开联席会，总结工作，交流经验，共同推进平安边界建设工作。四是进一步实现边界管理信息化建设，更好地为峄城的各项建设服务。
市民政局工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。
一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。
为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1―10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。
二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。
一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。
三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。
以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政。
爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命―”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。
四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。
大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。
五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。
加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。
万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。关于的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。
按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的.管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。
一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。
二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。
一是大。
力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。
二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。
三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。
四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。
一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。
专业技术现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力狠抓落实的能力提高效率的能力依法行政的能力综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能增强活力激发创造力中尊重人提高人，切实打造一支政治坚强业务过硬作风扎实的民政干部队伍。
三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。
民政局创建工作总结民政局建设处
为了把支部建成全局的领导核心，我们按照江泽民总书记的要求，坚持从讲政治的高度加强支部领导班子思想作风建设。（一）抓政治学习。支部成员坚持按区工委安排的学习日，认真学习党章、邓小平理论、“三讲”教育教材等内容。为使学习不走过场，落到实处，支部学习做到有计划、有记录、有检查讲评，有学习体会。通过学习，提高了支部成员理论水平，增强贯彻落实党的路线，方针，政策的自觉性，在思想上，政治上、行动上与党中央保持高度一致。（二）抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。支部把制度建设作为一项重要工作来抓，一是根据形势发展和工作需要完善规章制度，这些制度主要有：民主生活制度、民主集中制制度、党员学习制度、调查研究制度、党风廉政建设制度等；二是狠抓制度的贯彻落实，首先把打印的制度发给每人，做到人手一份，定期组织学习，上级要求上墙的制度都上墙，如党组织活动各项制度等，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为；（三）抓领导干部廉洁自律，促进党风廉政建设。党风廉政建设作为加强精神文明建设的重要一环，我们根据领导干部廉洁自律要求，一是抓了思想教育，先后组织学习《纪律条例》，《廉政准则》以及中央、盛市、区有关廉政规定；二是坚持半年一次民主生活会，支部成员对照检查开展批评与自我批评，虚心听取别人意见，主动自查自纠思想和工作中存在的问题。
二、加快建设文明单位步伐，争创市级文明单位。
我局自去年被区委、区政府授予“文明单位”以来，就把精神文明建设作为重要工作来抓。为夯实创建市级文明单位基础，注重把精神文明建设和民政工作紧密结合起来，围绕讲文明，树形象、抓管理，促发展的要求，大力开展创建市级文明单位活动。
主要措施及做法：一是加强领导。局成立了创建文明单位领导小组，局领导挂帅，领导成员分工负责，并多次召开会议，专门研究文明单位创建问题。二是统一思想提高认识。1、组织学习邓小平、江泽民关于精神文明建设论述和盛市、区有关精神文明建设文件精神；2、在召开全体人员会议上把创建作为重点工作进行强调和安排，这些措施，使全局人员统一了思想，提高了认识，增强了参与意识，使创建活动变成每个人的自觉行动。三是抓好政治、业务培训，全面提高干部的`政治素质和业务水平。为提高民政干部整体素质，我们除利用周一党日活动、周四政治学习时间外，结合工作安排，有目的、有针对性地开展培训工作，主要学习党的方针、政策、国家法律法规、上级有关文件规定、各种业务知识等。通过学习，明确职责，懂得行依法办事工作程序，不断提高工作水平，加强民政工作法制化、规范化建设。四是狠抓硬件建设，改善基础设施，创造优美环境，提高服务水平，为来访办事民政对象，人民群众提供优质、周到的服务。今年局办公室装备了电脑、复印机、打字机，更换了办公桌椅和衣架等物品，室内干净整洁，局对各办公室定期或不定期组织卫生检查。五是实行“政务公开、规范服务”的社会承诺制度。对办事对象应履行的义务，即办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，推出优待抚恤、婚姻登记、殡葬、社团、有奖募捐、基层政权建设、福利企业、城市居民最低生活保障等与人民群众密切相关的服务项目，把开展政务公开与发扬民政优良传统“孺子牛”精神紧密结合，转变职能，寓管理于服务之中，促使民政干部增强公仆意识，变手中权力为责任和义务。在工作中，要求民政干部面对社会敞开文明窗口，面对群众塑造自身形象，视服务对象如亲人，从端一杯热茶，说一句热心话，办一件该办能办的事做起，想方设法为民政对象排忧解难，尽职尽责，为广大人民群众服务。
三、抓精神文明建设，促进各项任务完成。
（一）基层政权和基层组织建设得到加强。为了发挥居委会在基层政权建设中的作用，一是调整充实了居委会领导班子，把年富力强，有一定组织经验和管理才能的同志充实到居委会中；二是以提高居委会干部素质为目的，从法律法规教育入手，使他们成为基层组织的带头人；三是完善各项规章制度，懂得依法办事的工作程序，加强居委会工作的法制化、规范化建设。
（二）社区建设与社区服务取得显著成效。全区11个办事处均建成了200m2以上的社区服务中心，174个居（家）委会建立了20m2以上的社区服务站，全区建有服务网点947个，从事社区服务人数7011名，安排下岗人员672名。
（三）认真落实优抚政策，解决优抚对象后顾之忧取得可喜成绩。今年以来，国家对因战，因公致残的有功之臣分期分批提高抚恤标准，在区财力不足的情况下，积极筹措资金，确保按期发放，截止11月20日共发放优抚金103000元；在开展“爱心献功臣”活动中，为爱心对象13户特困军烈属联系解决了帮扶对子；为扶贫对口县特困军烈属新建40m2住房2套。
（四）完成了社会救济和扶贫任务。
1、社会救济工作我们把重点放在落实社会最低生活保障线上，在去年基础上，今年对原有保障对象进行了调查调整，经申报审批，对符合条件的84户140名发放了保障金。2、扶贫工作力度大，效果明显。今年为扶贫点捐衣被12148件、大米1900斤、送课桌40张、椅子40把、凳子80个、录音带4盒、书包9个、图书、作业本3380本，并救助9名特困生，对十户特困户发放了扶贫金1000元，并组织医疗和科技人员到扶贫村治病，治疗人数233人次，送药价值1730元及传授科普知识，受到县、乡村的好评。
（五）婚姻管理工作认真贯彻《婚姻法》和《婚姻管理登记办法》。截止12月底，共办结婚3024对，离婚347对，补办结婚证75份，补办离婚证18份，合格率达到100%。新办婚介所3处。
（六）殡葬管理工作认真贯彻落实《洛阳市殡葬管理暂行办法》，积极推行火化制度。截止10月底，共火化尸体576具，火化率100%。
（七）完成了其它工作任务。
1、计划生育工作。我们把此项工作做为文明建设中的主要内容之一，坚持常抓不懈，无论是宣传教育还是防范措施，都以国策来对待，有分工负责、有制度、有检查，我局的计划生育率、综合节育率，统计符合率，流动人口有效持证率均达到上级的要求和规定。
2、积极参加综合治理工作，完成交给的综合治理任务。全局人员能自觉学法、守法、护法，无违法犯罪行为，无重大案件。
3、完成了区、办事处分配的党报党刊征订任务。
市民政局工作总结
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作。
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划。
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作。
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。
县民政局工作总结
2016年以来，我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨，扎实做好了全县民政工作。
一、上半年民政工作回顾。
(一)发挥兜底作用，切实保障民生。
一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份，城市低保累计保障29687户、41290人，发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人，发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。
二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年，新建羊古坳镇敬老院，目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作，工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设，现已完成床位9张，达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全，对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查，在春节和安全防讯期间，进行了两次全面的集中检查。
三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年，发放春荒救灾资金420万元，救灾棉被2500余床，棉大衣350余件，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动，积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年，共接待和劝导救助流浪人员420人次，对符合救助条件的363人次给予救助，其中，精神病人105人，老年人67人，痴呆傻病人78人，未成年人113人。
(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。
一是春节期间，对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，发放7.3万元慰问现金，2万余元的慰问物资，为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年，我县共接收退伍士兵430人，其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序，为2名国家机关工作人员评定了残疾等级，为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续，为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。
(三)落实民政宗旨，切实做好民政事务。
一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个，合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。
二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标，6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训，现在已经进入信息采集阶段。
三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区，制定了美好社区建设实施方案。
四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记5055对，补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件，均未出现差错登记情况。
五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家，自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。
六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间，开展“春风行动”，共募集资金1020万元，其中个人捐款220万元，慰问20多种特困对象，共7340余户(人)困难对象。半年来，全县彩票销售量共1297万元，其中“刮刮乐”彩票销售129万元，电脑彩票销售1168万元。
二、上半年的特色和亮点工作。
(一)超额完成并村工作。
隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体，通过周密部署，扎实推进，超额完成了市区改办下达我县的目标任务，全县减少建制村434个，减幅达46%，比市下达我县的目标任务354个超出80个，完成率为122.6%。具体做法是：
1、坚持“三个先行”，充分酝酿，周密筹划。
一是宣传先行，层层统一思想，提高认识。二是保障先行，切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元，按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则，凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的，每个乡镇奖励5万元，再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行，摸清实情、借鉴经验，制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组，全程参与、全方位指导并村工作。同时，县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习，借鉴兄弟单位的成功经验，完善并村工作方案。
2、抓好“六个重点”，蹄急步稳，扎实推进。
一是严格清产核资，清清白白合并。二是充分发扬民主，依法通过方案。三是明确“六个不变”，让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变，原村干部在换届前的政治、经济待遇不变，原有债务债权不变，原扶贫村的区域范围不变，维护村民利益格局不变，合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明，“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村，新村村名、办公场地一次性通过的426个，占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”，保障待遇，妥善安置。
3、压实责任，上下联动。
一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力，对并村工作进行了密切协作。
(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。
民政工作与群众利益息息相关，容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题，隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。
今年4月至6月，我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组，由局领导带队，对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查，清退五保对象530人、暂停178人，取消农村低保对象418户、487人，取消城市低保对象234人，对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例，农村低保1例)违纪行为进行了处理。
三、存在的困难和问题及下一步的打算。
(一)存在的困难和问题。
1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县，也是兵员大县，全县的退伍军人十多万人，维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点，别有用心的人炒作的导火索。虽然，涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一，但作为优抚对象的大县，针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。
2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议，少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事，给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然，我县的并村工作已全部圆满完成。但是，我们也清楚地看到，新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程，这不利于班子团结和建设。三是合村后，经资产核资，各原村的资产存量各不相同，造成村民之间不平衡，容易引起矛盾纠纷。四是并村后，涉及到村民户口本、身份证的更改，工作人员工作压力大，群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。
3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化，以及我国传统的现金支付习惯，社会信用体系的缺失，导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开来申请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府，全县低保对象数量庞大，逐一核实相当难。
(二)下一步工作打算。
1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作，确保62张床位按时按质完成。
2、加强城乡低保入户核查，精准识别“兜底脱贫”对象，做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。
3、继续做好防灾、减灾工作，年内完成救灾物资储备库建设。
4、做好并村的后续扫尾工作，完成八个美好社区的创建工作。
5、积极开展好敬老月活动，做好《老年权益保障法》普法宣传工作。
乡镇民政局工作总结
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破。
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5月17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。
2、救灾资金“社会化”发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》，规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以14所乡镇敬老院为骨干，以全县62所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政“标准化”建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记，登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作。
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人，取消241户、574人，调整补助标准307户、701人，核减121人，达到1753户、4210人，占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人，取消1403户、2850人，调整补助标准714户、1879人，核减576人，达到7914户、15320人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到403元/人·月，较上年增加30元，人均月补差达到元/人·月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到1976元/人·年，较上年增加288元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人，核销72人，新增96人，达到1211户、1239人，其中集中供养544户、550人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元，分散供养每人2100元的标准，全年发放五保供养金3646052元，发放春节一次性生活补贴230600元，对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元，及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元，其中城市对象2888人次，救助资金达777984元，救助农村对象21427人次，救助资金达4550666元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%，救助资金较上年增长33%，全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元，农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36人，救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达30余万，直接经济损失10424万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元，县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到7000件，救灾帐篷库存达到100顶，雨衣100套、雨鞋100双，铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消4人，新增6人，达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元，达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员158人次，对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例，救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36人，发放棉衣20套，矿泉水100余件，方便面65件，面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助5人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个，资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名，捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台，价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例，救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设。
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》，上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合xx县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个，达到82个，民办非企业单位10个，达到41个，全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理。
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚2853对，离婚471对，补发结婚证272对，合格率达到100%，出具各种婚姻证明500余份，管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例，登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人，企业为残疾职工支付工资142万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险82369元，医疗保险16674元，工伤保险31767元，失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格，1个限期整改，年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平。
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象721人，免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人，烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检，5名建国前优抚对象太原疗养，31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处，散葬烈士墓201座，一期下拨专项资金174万元，该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人，转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人，参训17人，分别占总人数的100%、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果，积极开展拥军优属慰问活动，“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位，为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念，提升服务水平，先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人，7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”，入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”，军休干部思想稳定，生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体，倾力打造为民服务新平台。
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体，选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧，项目占地面积9536平方米(约亩)，建筑面积13429平方米，总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程，于去年动工修建。今年以来，我们克服资金不足的困难，抓安全、保质量、抢进度，截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程，完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元，由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村，规划面积500亩，预算投资约5000余万元，投资商已进驻阳城，前期准备工作已基本结束，目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园，总占地2902平方米，工程总投资估算为530余万元，全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一，属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上，今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作，7月份动工，年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程，由我局负责新建，今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组，展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领，全面提升民政自身建设。
1、以“创建学习型机关，争做学习型干部”为目标，不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习，在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，认真学习习近平总书记系列讲话，全局上下思想统一，政令畅通;二是加强业务学习，5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班，统一安排食宿，实行封闭培训，由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训，建立了乡镇民政工作人员例会制，以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法”为抓手，全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标，全体干部职工每月两次，统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训，有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨，全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策制度坚持经常;二是党员自愿服务、星级评定和党组织星级评定机制健全;三是党务、政务公开适时进行;四是“一停三清”专项整治活动扎实开展;五是“八项规定”模范执行;六是政风行风意见广泛征集;七是机关制度进一步规范;八是包村扶贫工作成效显著;九是机关档案管理三级复检、二级申报工作扎实推进。
3、以打造“阳光民政、安全民政”为抓手，深入推进宣传、信访、综治工作。一是按时完成党报党刊征订任务，全年被各类媒体采用稿件、专题报道30余篇(条)，在阳光农廉网上创建民政信息板块，公开各类信息30余条;二是坚持开门接访、上门查访，高度重视涉军信访，人大建议、政协提案、上级转批信访件办结率达到100%，群众满意率达到98%以上;三是加大对社会福利机构、民政办公场所、对外出租房屋的消防、安全进行网格化管理、全方位监管、高密度排查，全年未发生一起安全事故和刑事案件。
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破。
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5月17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。
2、救灾资金“社会化”发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》，规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以14所乡镇敬老院为骨干，以全县62所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政“标准化”建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记，登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作。
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人，取消241户、574人，调整补助标准307户、701人，核减121人，达到1753户、4210人，占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人，取消1403户、2850人，调整补助标准714户、1879人，核减576人，达到7914户、15320人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到403元/人·月，较上年增加30元，人均月补差达到元/人·月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到1976元/人·年，较上年增加288元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人，核销72人，新增96人，达到1211户、1239人，其中集中供养544户、550人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元，分散供养每人2100元的标准，全年发放五保供养金3646052元，发放春节一次性生活补贴230600元，对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元，及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元，其中城市对象2888人次，救助资金达777984元，救助农村对象21427人次，救助资金达4550666元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%，救助资金较上年增长33%，全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元，农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36人，救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达30余万，直接经济损失10424万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元，县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到7000件，救灾帐篷库存达到100顶，雨衣100套、雨鞋100双，铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消4人，新增6人，达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元，达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员158人次，对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例，救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36人，发放棉衣20套，矿泉水100余件，方便面65件，面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助5人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个，资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名，捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台，价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例，救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设。
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》，上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合xx县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个，达到82个，民办非企业单位10个，达到41个，全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理。
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚2853对，离婚471对，补发结婚证272对，合格率达到100%，出具各种婚姻证明500余份，管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例，登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人，企业为残疾职工支付工资142万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险82369元，医疗保险16674元，工伤保险31767元，失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格，1个限期整改，年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平。
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象721人，免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人，烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检，5名建国前优抚对象太原疗养，31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处，散葬烈士墓201座，一期下拨专项资金174万元，该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人，转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人，参训17人，分别占总人数的100%、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果，积极开展拥军优属慰问活动，“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位，为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念，提升服务水平，先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人，7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”，入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”，军休干部思想稳定，生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体，倾力打造为民服务新平台。
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体，选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧，项目占地面积9536平方米(约亩)，建筑面积13429平方米，总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程，于去年动工修建。今年以来，我们克服资金不足的困难，抓安全、保质量、抢进度，截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程，完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元，由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村，规划面积500亩，预算投资约5000余万元，投资商已进驻阳城，前期准备工作已基本结束，目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园，总占地2902平方米，工程总投资估算为530余万元，全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一，属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上，今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作，7月份动工，年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程，由我局负责新建，今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组，展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领，全面提升民政自身建设。
1、以“创建学习型机关，争做学习型干部”为目标，不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习，在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，认真学习习近平总书记系列讲话，全局上下思想统一，政令畅通;二是加强业务学习，5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班，统一安排食宿，实行封闭培训，由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训，建立了乡镇民政工作人员例会制，以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法”为抓手，全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标，全体干部职工每月两次，统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训，有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨，全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策制度坚持经常;二是党员自愿服务、星级评定和党组织星级评定机制健全;三是党务、政务公开适时进行;四是“一停三清”专项整治活动扎实开展;五是“八项规定”模范执行;六是政风行风意见广泛征集;七是机关制度进一步规范;八是包村扶贫工作成效显著;九是机关档案管理三级复检、二级申报工作扎实推进。
3、以打造“阳光民政、安全民政”为抓手，深入推进宣传、信访、综治工作。一是按时完成党报党刊征订任务，全年被各类媒体采用稿件、专题报道30余篇(条)，在阳光农廉网上创建民政信息板块，公开各类信息30余条;二是坚持开门接访、上门查访，高度重视涉军信访，人大建议、政协提案、上级转批信访件办结率达到100%，群众满意率达到98%以上;三是加大对社会福利机构、民政办公场所、对外出租房屋的消防、安全进行网格化管理、全方位监管、高密度排查，全年未发生一起安全事故和刑事案件。
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破。
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5月17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。
2、救灾资金“社会化”发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》，规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以14所乡镇敬老院为骨干，以全县62所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政“标准化”建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记，登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作。
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人，取消241户、574人，调整补助标准307户、701人，核减121人，达到1753户、4210人，占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人，取消1403户、2850人，调整补助标准714户、1879人，核减576人，达到7914户、15320人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到403元/人·月，较上年增加30元，人均月补差达到元/人·月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到1976元/人·年，较上年增加288元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人，核销72人，新增96人，达到1211户、1239人，其中集中供养544户、550人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元，分散供养每人2100元的标准，全年发放五保供养金3646052元，发放春节一次性生活补贴230600元，对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元，及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元，其中城市对象2888人次，救助资金达777984元，救助农村对象21427人次，救助资金达4550666元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%，救助资金较上年增长33%，全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元，农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36人，救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达30余万，直接经济损失10424万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元，县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到7000件，救灾帐篷库存达到100顶，雨衣100套、雨鞋100双，铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消4人，新增6人，达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元，达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员158人次，对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例，救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36人，发放棉衣20套，矿泉水100余件，方便面65件，面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助5人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个，资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名，捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台，价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例，救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设。
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》，上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合xx县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个，达到82个，民办非企业单位10个，达到41个，全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理。
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚2853对，离婚471对，补发结婚证272对，合格率达到100%，出具各种婚姻证明500余份，管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例，登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人，企业为残疾职工支付工资142万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险82369元，医疗保险16674元，工伤保险31767元，失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格，1个限期整改，年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平。
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象721人，免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人，烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检，5名建国前优抚对象太原疗养，31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处，散葬烈士墓201座，一期下拨专项资金174万元，该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人，转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人，参训17人，分别占总人数的100%、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果，积极开展拥军优属慰问活动，“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位，为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念，提升服务水平，先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人，7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”，入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”，军休干部思想稳定，生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体，倾力打造为民服务新平台。
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体，选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧，项目占地面积9536平方米(约亩)，建筑面积13429平方米，总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程，于去年动工修建。今年以来，我们克服资金不足的困难，抓安全、保质量、抢进度，截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程，完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元，由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村，规划面积500亩，预算投资约5000余万元，投资商已进驻阳城，前期准备工作已基本结束，目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园，总占地2902平方米，工程总投资估算为530余万元，全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一，属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上，今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作，7月份动工，年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程，由我局负责新建，今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组，展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领，全面提升民政自身建设。
1、以“创建学习型机关，争做学习型干部”为目标，不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习，在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，认真学习习近平总书记系列讲话，全局上下思想统一，政令畅通;二是加强业务学习，5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班，统一安排食宿，实行封闭培训，由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训，建立了乡镇民政工作人员例会制，以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法”为抓手，全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标，全体干部职工每月两次，统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训，有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨，全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策。