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企业复工复产部署讲话
为深入贯彻落实中央、省、市关于统筹做好疫情防控和有序推进企业项目复工复产的决策部署，在严格做好疫情防控工作的基础上，今天我们召开全县企业复工复产部署会，对全县企业项目复工复产工作进行安排部署，做到疫情防控、复工复产两不误，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，为打好疫情防控阻击战提供有力保障。下面，我就做好全县的企业复工复产强调以下几点意见。
一、要突出“八个到位”，坚决做好企业复工准备。
在申报复工之前，各乡镇必须要求广大企业做好自身防疫准备工作，主要是要做到“八到位”，包括主体责任落实到位、防控机构组建到位、复工方案制定到位、员工信息排摸到位、防控物资准备到位、隔离点设置到位、场所防疫消杀到位、安全生产保障到位。各企业要严格落实复工前全员安全教育培训，认真组织开展复工前安全检查，做好供电、供水、设备、设施、车间、仓库等关键环节与重点场所(部位)的安全检查，及时整改发现问题并制订落实严格的安全防范措施。员工信息排摸到位就是企业要严格排摸员工出行轨迹，进行“一人一档”健康状况登记，全面掌握员工当前身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况及共同生活成员健康状况。对存在风险的员工要予以劝返。
二要突出“六个强化”，坚决做好企业复工管理。
一是强化人员管理。要做好职工每日健康监测。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测登记，一天不少于三次。所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。要做好职工上岗安排。减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。
二是强化就餐管理。有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐。没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。确保职工就餐时距离保持x米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。
三是强化卫生防护。要加强工作场所的全面通风，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，要严格按照卫生部门要求规范处置。要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于x次。
四是强化教育宣传。密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传。一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。
五是强化应急预案。要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好安全生产及环保管理防控预案。复工企业一旦出现疫情，立即启动应急预案，企业立即停工停产，按规定采取隔离等防控措施。六是强化监督管理。企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查。属地乡镇要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，县复工复产工作领导小组要加强抽检。组织助企联络员当好卫生“监督员”，深入解读疫情形势，指导企业加强疫情防控，督促企业落实防控主体责任，做好疫情安全和有序复工复产工作。行业协会要做好行业企业复工和疫情防控的宣传服务工作。
三要突出“三项举措”，坚决做好企业员工返岗。
一是建立员工健康档案。企业要对拟返岗员工进行“一人一档”健康状况登记，内容包括员工籍贯、前x天本人外出情况、与确诊病人接触情况等流行病学史，每天进行x次体温测量记录，形成员工健康档案。
二是强化员工通行保障。交通管制期间，企业获准复工后，及时通过钉钉、微信、短信等方式，及时将获准的企业复工审批表以及“一人一档”健康状况登记表反馈给返岗员工，返岗员工到交通卡口，凭身份证与“返x通”系统进行比对，或出具其他验证码等有效证明，各交通卡口经核准后予以正常通行。
三是实施员工“三色”管理。各乡镇根据企业拟返岗员工清单和员工健康档案，对企业员工实行“三色管理”。红色人员：疫情严重地区人员原则上进行劝返、不得返x;若必须来x，一律严格实行集中隔离x天，费用由企业自负。黄色人员：对来自中、低风险区域的员工，结合员工健康档案，返工前了解健康状况(有无发热、咳嗽等症状)，有无过去x天高风险地区旅居史，以及排除确诊病例或疑似病例接触史情况。黄色人员，原则上由企业负责实施居家隔离x天;但企业员工健康档案齐全、每日体温测量正常等，可适当减少居家隔离天数，但隔离天数不少于x天。绿色人员：对于本地员工和外地未离x员工，无过去x天高风险地区旅居史，以及排除确诊病例或疑似病例接触史情况，严格实行居家隔离措施的，可免除返岗前隔离措施。同志们，全县经济长期向好的基本面没有变，疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒。越是疫情防控的紧要关头，我们越要保持定力，目光长远，全面贯彻落实党中央决策部署和省市的工作要求，立足“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，与企业共渡难关、共度时艰，坚决做到疫情和复工“两手抓两手硬”，力争为全县今年经济发展打牢基础、争取更多动能，努力完成全年经济社会发展目标任务。
在推进企业复工复产经验交流会上的讲话稿
同志们：
根据会议安排，我就近期以来我镇如何兼顾平衡“疫情防控”和“复工复产”所做的工作，作个经验交流。在当前的形势之下，企业如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。为保障辖区内企业安全有序复工复产，我们着眼抓实“八个好”，坚持与企业同频共振，多措并举施策施力，齐心携手共克时艰。
一是把队伍组建好。镇防疫指挥部及时成立企业复工指导专班，设置企业保障、疫情防控、物资动员、商贸流通、综合协调5个专责小组。各小组分别划分“责任田”，定人定责，明确“脱鞋下田、精耕细作”要求，分片区制定走访计划。各村(社区)设置咨询服务窗口，受理企业咨询复工前准备工作以及相关申请资料填报。从机关选派xx名得力党员干部担任“企业专员”，落实“每日一查”，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作，帮助企业复工复产。
二是把制度完善好。组织力量研究出台《企业复工指导工作手册》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料，使企业有抓手、有指引。积极发布《致全镇企业的一封信》，进一步提振企业的信心和士气，短短数小时之内，这封信形成刷屏效应，获得阅读量xx万次，转发、实地派发xx万次。相继制定企业提前复工报备、企业复工报备、企业管理组疫情防控。
应急预案。
企业管理人力调配方案等系列制度，保障企业复工各项工作依据明确流程清晰开展有序。
三是把台账明晰好。及时、准确掌握辖区涉疫区人员相关情况，全面彻底排查辖区每家企业、每个工地、每栋出租屋、每户家庭与疫情发生地的关联情况，一一造册登记，精准记录其外出史、接触史等关键信息，实行信息动态滚动更新，做到底数清、情况明、动态准，不留糊涂账。积极用好大数据查缺补漏，对于上级多部门联合收集并分发至村(社区)的疫区人员信息，与企业自查信息进行再对碰，确保全覆盖。
四是把关键推动好。紧抓应急物资这个关键，开展口罩生产企业调查，发动镇内卫生用品企业、工业防尘口罩生产企业等转产医用口罩。全力协助应急物资生产企业复工复产，口罩生产企业xx公司年初一复工，x家消毒液生产企业已复工生产，协调推动xx余家区内外应急物资配套生产企业复工。多方动员各级资源，调动外贸力量进口应急物资，采购的第一批xx防护服和口罩已到达，第二批采购应急物资已在运输途中。
五是把检查督导好。积极召开企业复工复产报备工作会议暨专题培训班，让大家提前熟悉政策、明确流程。“企业专员”全部身体力行、下沉一线，大力走访体量庞大、员工众多的行业龙头企业，指引和督促企业遵守“8个一”要求做好复工安排。同时，“一企一策”帮助企业做好复工复产方案，协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作，为复工后安全生产做好各项准备。目前，主营业务收入超xx亿元的企业已实现走访摸查全覆盖，xx家规模以上工业企业计划x月x日前完成走访摸查。
六是把平台推广好。借鉴优秀企业的先进经验，向全镇企业推广“员工信息反馈系统”，企业员工通过识别二维码即可填报健康数据，有效减轻复工企业统计负担及防控难度。系统开通当日，已有xx名企业员工扫码填报。下一步，计划升级融合有关app，实时掌握辖区学校、企业人口流动、疫情区域往返人员的动态情况。
七是把通道畅通好。为保障外贸企业出口业务，设立商事认证“绿色通道”，保障企业原产地证快捷出证、商事。
证明书。
立等可取、使领馆认证加急办理。为减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易。
合同。
的损失，免费为外贸企业出具“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”相关的事实性证明，减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失。
八是把政策落实好。积极用好上级支持企业共渡难关的相关举措，整合镇财政力量、凝聚社会力量，为企业提供不少于x亿元纾困资金支持，配套专项产业扶持资金，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，特别是科技型和具有成长空间的小微企业以及批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等行业企业解决生产经营困难，与企业同舟共济、共克时艰。
下一步，我们将针对返工人员陆续增多，疫情防控工作压力持续加大的实际，继续抓实“八个好”，努力实现“两手硬”，持续发力、多点聚力，扎扎实实做好各项工作，努力实现疫情防控和经济发展取得“双赢”!
我的交流发言到此结束，谢谢大家。
在推进企业复工复产经验交流会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
根据会议安排，我就近期以来我镇如何兼顾平衡“疫情防控”和“复工复产”所做的工作，作个经验交流。在当前的形势之下，企业如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。为保障辖区内企业安全有序复工复产，我们着眼抓实“八个好”，坚持与企业同频共振，多措并举施策施力，齐心携手共克时艰。
一是把队伍组建好。x镇防疫指挥部及时成立企业复工指导专班，设置企业保障、疫情防控、物资动员、商贸流通、综合协调x个专责小组。各小组分别划分“责任田”，定人定责，明确“脱鞋下田、精耕细作”要求，分片区制定走访计划。各村(社区)设置咨询服务窗口，受理企业咨询复工前准备工作以及相关申请资料填报。从机关选派x名得力党员干部担任“企业专员”，落实“每日一查”，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作，帮助企业复工复产。
二是把制度完善好。组织力量研究出台《企业复工指导工作手册》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料，使企业有抓手、有指引。积极发布《致全镇企业的一封信》，进一步提振企业的信心和士气，短短数小时之内，这封信形成刷屏效应，获得阅读量x万次，转发、实地派发x万次。相继制定企业提前复工报备、企业复工报备、企业管理组疫情防控应急预案、企业管理人力调配方案等系列制度，保障企业复工各项工作依据明确、流程清晰、开展有序。
三是把台账明晰好。及时、准确掌握辖区涉疫区人员相关情况，全面彻底排查辖区每家企业、每个工地、每栋出租屋、每户家庭与疫情发生地的关联情况，一一造册登记，精准记录其外出史、接触史等关键信息，实行信息动态滚动更新，做到底数清、情况明、动态准，不留糊涂账。积极用好大数据查缺补漏，对于上级多部门联合收集并分发至村(社区)的疫区人员信息，与企业自查信息进行再对碰，确保全覆盖。
四是把关键推动好。紧抓应急物资这个关键，开展口罩生产企业调查，发动镇内卫生用品企业、工业防尘口罩生产企业等转产医用口罩。全力协助应急物资生产企业复工复产，口罩生产企业x公司年初一复工，x家消毒液生产企业已复工生产，协调推动x余家区内外应急物资配套生产企业复工。多方动员各级资源，调动外贸力量进口应急物资，采购的第一批x防护服和口罩已到达，第二批采购应急物资已在运输途中。
五是把检查督导好。积极召开企业复工复产报备工作会议暨专题培训班，让大家提前熟悉政策、明确流程。“企业专员”全部身体力行、下沉一线，大力走访体量庞大、员工众多的行业龙。
当前隐藏内容免费查看头企业，指引和督促企业遵守“8个一”要求做好复工安排。同时，“一企一策”帮助企业做好复工复产方案，协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作，为复工后安全生产做好各项准备。目前，主营业务收入超x亿元的企业已实现走访摸查全覆盖，x家规模以上工业企业计划x月x日前完成走访摸查。
六是把平台推广好。借鉴优秀企业的先进经验，向全镇企业推广“员工信息反馈系统”，企业员工通过识别二维码即可填报健康数据，有效减轻复工企业统计负担及防控难度。系统开通当日，已有x名企业员工扫码填报。下一步，计划升级融合有关app，实时掌握辖区学校、企业人口流动、疫情区域往返人员的动态情况。
七是把通道畅通好。为保障外贸企业出口业务，设立商事认证“绿色通道”，保障企业原产地证快捷出证、商事证明书立等可取、使领馆认证加急办理。为减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失，免费为外贸企业出具“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”相关的事实性证明，减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失。
八是把政策落实好。积极用好上级支持企业共渡难关的相关举措，整合镇财政力量、凝聚社会力量，为企业提供不少于x亿元纾困资金支持，配套专项产业扶持资金，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，特别是科技型和具有成长空间的小微企业以及批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等行业企业解决生产经营困难，与企业同舟共济、共克时艰。
下一步，我们将针对返工人员陆续增多，疫情防控工作压力持续加大的实际，继续抓实“八个好”，努力实现“两手硬”，持续发力、多点聚力，扎扎实实做好各项工作，努力实现疫情防控和经济发展取得“双赢”！
我的交流发言到此结束，谢谢大家。
企业复产复工简报
连日来，贵安产投公司积极发挥贵安新区高端装备制造产业园区运营主体职能，严格把好疫情防控、后勤保障、复工申请“三关”，帮助园区入驻企业复工复产，最大限度降低疫情对各企业带来的影响。
严把疫情防控关。在该园区入口处，由产投公司干部职工、园区保安物业共同组成门岗检测组，每天对入园人员进行体温测量、监督扫场所码、核查和登记信息，并向每一位入园人员宣传疫情防控相关知识，为该园区疫情防控守好第一道关口。
严把后勤保障关。为确保园区入驻企业安全有序复工复产，产投公司主动作为，通过紧急加装热水器、床架等生活设施，为入驻企业实行封闭管理创造了条件。同时，产投公司还积极协调湖潮乡政府，在园区内设立了常态化核酸检测点，方便园区企业员工随时进行核酸检测。此外，在生活物资方面，产投公司经多方筹措，及时为各入驻企业提供了蔬菜、面条、饮用水等1500斤物资，进一步解决企业生产生活方面的'后顾之忧。
严把复工申请关。产投公司主动对接园区入驻企业，传达新区对复工复产的相关政策要求，并了解企业在疫情防控期间遇到的实际困难，协助园区入驻企业完善复工复产申请资料，按程序向新区行业主管部门申报。
据悉，产投公司将持续坚守疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”的原则，分级分类做好企业纾困解难工作，确保平稳有序恢复高端园区正常生产生活秩序，助力各企业复工复产。
年在企业复工复产电视电话会议上讲话
刚才xx市长对我市疫情防控期间企业复产复工审批管理办法进行了说明，对xx家申请复工复产企业审核情况进行了公布。我市工业结构中制造业占大多数，但智能制造程度不足、对人工依赖较大。新冠肺炎疫情形势依然严峻，大量工人无法按期返岗，给企业生产造成严重的影响。可以说，当前企业很着急、工人很着急、市委市政府更着急。如果盲目地让员工返岗，人员密切接触，交叉感染多，对企业将造成灭顶之灾。为了坚决落实习总书记打赢疫情防控阻击战的重要指示精神省委、省政府各项决策部署，全市在组织企业复工复产上要把稳“严”字，严审核、严检查、严督导，切实以“无疫情扩散、无人员感染”为前提，有序组织企业复工复产。在这里，就关心支持帮助企业解决生产经营中的困难和问题，促进全市经济平稳运行，我再讲四点意见。
一、在“严”字上用力，支持企业安全复工。各部门各单位要提高政治站位，切实把企业复工审批审核作为当前经济工作一项大事来抓。一是严把标准条件。要指导企业要严格落实疫情防控各项措施，科学制定复工复产方案，严格按照复工复产条件、标准做好工作，经审批后，引导务工人员有序错峰返岗、安全上岗，抓紧组织复工复产。各县（市、区）人民政府和行业主管部门要主动对接企业，指导帮助企业制定复工复产方案和疫情防控方案。同时，建立联动机制，积极帮助企业解决原材料供应、物流运输、防疫物资短缺等问题，使符合条件的企业尽快复工复产。二是建立帮扶机制。支持医疗物资、生活必需品类企业开足马力满负荷生产，保障疫情防控物资生产供应。完善企业服务“五个一”机制、重点企业首席服务员、企业反映问题“受理、转办、督办”等工作制度，对受疫情影响的重点企业采取领导分包、驻厂指导等措施，及时帮助企业纾难解困，推动企业尽快复工达产。三是搞好生产保障。对复工复产企业运输车辆开辟“绿色通道”、核发运输通行证，依托xx人才网、xx市工业产业产销对接联动平台等各类公共服务平台，强化全市企业用工对接、产销对接服务，通过代理招聘、线上招聘、组织替班、余缺调剂等方式，积极帮助企业解决运输、用工等问题。
二、在“真”字上用力，加大金融支持力度。一是强化信贷支持。各类金融机构对受疫情影响暂时遇到困难，但经营可持续、发展有前景的企业，要逐企分析研判，积极开展到期续贷、增加授信等业务帮助企业纾难解困，不能简单断贷、抽贷和压贷，确保2020年全市企业贷款余额不低于2019年同期水平。对2020年新增的疫情防控重点保障企业贷款，市财政局要落实好中央财政按人民银行再贷款利率贴息50%的政策，并积极帮助疫情防控中表现突出的各类卫生防疫、医药产品、医用器材企业争取省级财政贴息支持。二是降低融资成本。进一步降低企业信贷成本费率，国有大型银行将普惠型小微企业贷款利率控制在5%以内，股份制银行将普惠型小微企业贷款利率控制在7%以内，地方性法人金融机构结合自身实际情况，争取利率降低0.5个百分点。对受疫情影响较大的企业，各银行业金融机构要采取信贷重组、贷款展期、调整贷款利率和还款计划、酌情减免逾期贷款罚息、增加信用贷款和中长期贷款等方式，全力支持企业恢复生产经营。落实民营企业和小微企业金融服务“百千万”行动，引导金融机构持续降低列入“名录库”的企业贷款利率。组织好银企对接，根据企业受疫情影响情况开展差异化金融服务，实现企业需求与金融供给精准匹配。三是加大还贷优惠。实行疫情防控期间还贷周转金超期使用滞纳金减免优惠政策。企业使用政府还贷周转金（含目前在用业务），前5个工作日内免费、第6个工作日起减半计收滞纳金。法定节假日（含放假调休日）期间免收滞纳金。五是强化地方类金融机构支持作用。各融资担保机构特别是国有融资担保机构要取消反担保要求，降低担保费率，维持或增加原有担保额度。各小额贷款公司、典当行要充分利用决策快捷、手续简便的优势，帮助企业解决短期资金流动性问题，酌情降低贷款利率和典当综合费率，缓收或减免利息和费用，对受疫情影响严重、到期还款困难的企业予以展期或续贷（续当）。鼓励融资租赁公司开展疫情防控相关医疗设备的融资租赁业务、缓收或者减收租金和利息。
加强政策研究，积极帮助指导企业申报、争取政策和资金支持；
对暂不能正常开工、复工的企业，按实际暂停天数减免基本电费；
对需要扩大产能的企业，超过合同约定的，取消加倍收取基本电费的限制；
对复工企业用电需求，实施火速报装，确保及时供电。
四、在“实”字上用力，优化企业发展环境。一是简化审批服务流程。精简审批事项，落实“告知承诺制、容缺办理、多评合一”等措施，推动各类投资审批事项在线并联办理。支持疫情防控物资生产企业实施技术改造增加产能，对有效增加产能的项目优先支持申报各类扶持资金。二是推进政务网上办理。积极引导企业通过手机app、自助终端等方式（渠道）办理市场主体登记注册、税费缴纳、水电燃气费缴纳、住房公积金缴纳等业务，推行办件寄递、自助打印、预约办理等服务，为企业提供优质高效的政务服务。三是强化企业法律援助。通过购买法律服务等方式，对企业因疫情产生的违约风险和涉诉纠纷提供免费法律咨询服务。积极协调解决企业涉外订单纠纷，助力企业最大限度减轻因疫情不能履行涉外合同造成的法律责任，切实维护企业合法权益。四是维护市场经营秩序。严厉打击借疫情哄抬物价、囤积居奇、捏造涨价信息、制售假冒伪劣产品、敲诈勒索企业、强迫企业捐款、破坏企业经营活动等各类违法犯罪行为，切实营造支持企业健康发展的良好环境。
全市各单位各部门，各县（市、区）要以战时状态、战时思维、战时措施应对当前各项挑战，密切跟踪监测工业企业复工复产情况，做到服务上门、工作下沉、精准对接、因企施策，形成工作合力，确保疫情防控力度不减、企业安全复工生产。
我的讲话完了。
疫情防控暨企业复工复产讲话发言材料
按照《省人民政府办公厅关于做好企业复工和节后错峰返程疫情防控工作的通知》、《省机关企事业单位复工疫情防控指南》和《关于印发市疫情防控期间企业复工复产工作专班组成及工作职责的通知》，结合实际，制定如下工作方案：
一、总体要求。
坚决贯彻落实重要指示精神，全面落实党中央、国务院要求，把打赢疫情防控阻击战作为一项严肃的政治任务和压倒一切的头等大事来抓。落实疫情防控企业主体责任，周密做好企业复工复产及复工员工疫情防控工作；落实安全生产主体责任，坚决防止安全生产事故发生。
二、工作任务。
疫情防控期间，各级部门要高度重视，严格落实包保责任，市商务局与属地密切协调，对重点企业要选派驻企联络员，实行区域网格化管理，积极组织具备复工条件的限上企业有序复工，并做好限下企业复工指导工作；指导并监督复工企业落实防疫主体责任，全面落实疫情期间各项防疫措施，加大抽查检查力度；监督企业落实安全生产主体责任，确保企业安全复工、安全生产。
三、责任分工。
（一）市商务局：为强化疫情防控工作，统筹指导全市商贸企业开复工，市商务局成立市限上企业疫情防控工作专班；为有序推进企业复工，市商务局成立限上企业复工复产工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，商贸科、安全科为成员，重点负责在库限上企业复工相关材料的指导、收集、信息汇总、现场核查、疫情防控检查等工作，领导小组办公室设在商贸科。
（二）各乡镇街区：负责属地商贸企业复工现场核查、复工后疫情防控等工作的日常监督检查；督促各村委会落实疫情防控、生活物质保障供应等责任，各村委会要加大食杂店等经营场所检查力度，督促村民不聚集并做好个人防护。
四、企业复工复产相关要求。
（一）复工报备。按照要求，疫情期间企业复工要实行备案管理，企业准备好相关报备材料后于复工前2日上报市商务局，市商务局联合市卫健局及属地乡镇实地核查后方可复工。
（二）责任公示。各复工企业要成立由主要领导牵头、统筹各项疫情防控工作并分工负责的组织机构《企业疫情防控领导小组架构》（附件3），明确企业各层级需要落实的各项具体工作及责任人，并在企业醒目位置张贴，落实情况接受职工监督。
（三）健康报告排查。填报《个人健康信息报告表》（附件4），一人一填。排查并填报《复工人员疫情排查统计表》（附件5），对没有离开本省且没有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，经体温检测合格的正常复工；对没有离开本省但有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，实施集中隔离医学观察；外省抵蛟人员有与确诊病例或疑似病例密切接触史的，交由市疾控中心实施集中隔离医学观察；有省外非湖北旅居史但没有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，实行居家单独隔离14天，由企业负责组织实施；有省外非湖北旅居史但没有与确诊病例、疑似病例接触史的人员，经市疫情防控领导小组确认的重大项目参与人员和其他重点人群，由企业组织筛查，筛查结果没有问题的正常上岗；从湖北抵蛟人员，虽没有发热症状，仍需交由市疾控中心实施集中隔离医学观察；从湖北抵蛟人员，有发热症状的，直接交由市定点医院收治。
（四）消杀登记。按卫健行业标准和要求，组织对企业员工工作时间内的工作、休息、生活场所、运输车辆进行定时消杀，填写《企业疫情防控场所消杀情况登记表》（附件6），做好留存备查。公用电梯、卫生间、门把手、楼梯扶手、按钮、开关等人员使用接触频率高的部位要随时消杀。
（五）设卡测温。每日对进入企业的员工及外来人员测量体温，填写《企业员工体温测量情况登记表》（附件7），做好留存备查。外省返蛟职工在隔离期结束前一律不准上岗，体温超过37.3℃的职工一律不准上岗，外来人员体温超过37.3℃一律不准进入，不配合测温者一律不准进入。
（六）卫生防护。企业做好复工前防护物资准备。原则上暂停食堂集体用餐，倡导推行盒饭制、避免员工集中用餐。增加室内空间通风次数，原则上不使用中央空调。设置废弃口罩垃圾箱，加强卫生清洁和垃圾清运频次。卫生间要配备足量洗手清洁用品，保证冲洗用水充足，要求职工勤洗手。企业要确保职工及进入企业人员配戴口罩。要尽最大努力减少面对面的会议和讨论，员工参加培训要尽力保持互相间距在1.5米以上。
（七）货物进出。货物进出前车辆必须消杀，司乘人员必须检测体温，体温超过37.3℃按相关要求处理。外省来蛟进厂的车辆，司乘人员必须做好个人防护，原则上不允许离开车辆，安排尽快装卸货物后出厂离蛟。
（八）宣传教育。企业要利用电子显示屏、微信群、横幅标语等多种方式宣传肺炎防控知识，结合岗前安全生产培训教育，对返岗职工进行疫情防控知识、相关经营服务防控指南等教育培训，并做好记录。教育引导职工做好个人防护，不信谣、不传谣，积极落实政府和企业各项防控措施。
（九）应急处置。企业要按照复工疫情防控指南（1.0版）要求设置临时隔离室，对体温超过37.3℃的职工及外来人员，及时安排临时隔离，联系市卫健防疫部门并协助做好流调工作。对居家隔离期间发现有发热、咳嗽等症状的职工，要立即报请卫健防疫部门安排就诊排查。对被确诊为病毒感染肺炎的职工，其密切接触者必须接受14天集中隔离医学观察。
（十）安全生产。企业复工前要全面排查、整改各类安全生产隐患，保障安全生产条件，严格执行安全生产各项法律、法规、标准和管理制度，确保企业安全生产。复工企业要合理调配员工，防止因员工不足导致安全生产事故发生。
五、加强复工企业帮扶。
（一）各复工企业对采购疫情防控物资确有困难的，市商务局可帮助协调解决。
（二）市商务局将全力支持复工企业发展，积极为企业争取省、市资金扶持。
（三）对复工企业在生活必需品供应保障、金融服务、货物运输、用工等方面需求，市商务局将协调相关部门研究解决。
推进公司企业复工复产经验交流会讲话
同志们：
根据会议安排，我就近期以来我镇如何兼顾平衡“疫情防控”和“复工复产”所做的工作，作个经验交流。在当前的形势之下，企业如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。为保障辖区内企业安全有序复工复产，我们着眼抓实“八个好”，坚持与企业同频共振，多措并举施策施力，齐心携手共克时艰。
一是把队伍组建好。逍遥镇防疫指挥部及时成立企业复工指导专班，设置企业保障、疫情防控、物资动员、商贸流通、综合协调x个专责小组。各小组分别划分“责任田”，定人定责，明确“脱鞋下田、精耕细作”要求，分片区制定走访计划。各村(社区)设置咨询服务窗口，受理企业咨询复工前准备工作以及相关申请资料填报。从机关选派x名得力党员干部担任“企业专员”，落实“每日一查”，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作，帮助企业复工复产。
二是把制度完善好。组织力量研究出台《企业复工指导工作手册》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料，使企业有抓手、有指引。积极发布《致全镇企业的一封信》，进一步提振企业的信心和士气，短短数小时之内，这封信形成刷屏效应，获得阅读量x万次，转发、实地派发x万次。相继制定企业提前复工报备、企业复工报备、企业管理组疫情防控应急预案、企业管理人力调配方案等系列制度，保障企业复工各项工作依据明确、流程清晰、开展有序。
三是把台账明晰好。及时、准确掌握辖区涉疫区人员相关情况，全面彻底排查辖区每家企业、每个工地、每栋出租屋、每户家庭与疫情发生地的关联情况，一一造册登记，精准记录其外出史、接触史等关键信息，实行信息动态滚动更新，做到底数清、情况明、动态准，不留糊涂账。积极用好大数据查缺补漏，对于上级多部门联合收集并分发至村(社区)的疫区人员信息，与企业自查信息进行再对碰，确保全覆盖。
四是把关键推动好。紧抓应急物资这个关键，开展口罩生产企业调查，发动镇内卫生用品企业、工业防尘口罩生产企业等转产医用口罩。全力协助应急物资生产企业复工复产，口罩生产企业x公司年初一复工，x家消毒液生产企业已复工生产，协调推动x余家区内外应急物资配套生产企业复工。多方动员各级资源，调动外贸力量进口应急物资，采购的第一批x防护服和口罩已到达，第二批采购应急物资已在运输途中。
五是把检查督导好。积极召开企业复工复产报备工作会议暨专题培训班，让大家提前熟悉政策、明确流程。“企业专员”全部身体力行、下沉一线，大力走访体量庞大、员工众多的行业龙头企业，指引和督促企业遵守“8个一”要求做好复工安排。同时，“一企一策”帮助企业做好复工复产方案，协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作，为复工后安全生产做好各项准备。目前，主营业务收入超x亿元的企业已实现走访摸查全覆盖，x家规模以上工业企业计划x月x日前完成走访摸查。
六是把平台推广好。借鉴优秀企业的先进经验，向全镇企业推广“员工信息反馈系统”，企业员工通过识别二维码即可填报健康数据，有效减轻复工企业统计负担及防控难度。系统开通当日，已有x名企业员工扫码填报。下一步，计划升级融合有关app，实时掌握辖区学校、企业人口流动、疫情区域往返人员的动态情况。
七是把通道畅通好。为保障外贸企业出口业务，设立商事认证“绿色通道”，保障企业原产地证快捷出证、商事证明书立等可取、使领馆认证加急办理。为减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失，免费为外贸企业出具“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”相关的事实性证明，减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失。
八是把政策落实好。积极用好上级支持企业共渡难关的相关举措，整合镇财政力量、凝聚社会力量，为企业提供不少于x亿元纾困资金支持，配套专项产业扶持资金，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，特别是科技型和具有成长空间的小微企业以及批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等行业企业解决生产经营困难，与企业同舟共济、共克时艰。
下一步，我们将针对返工人员陆续增多，疫情防控工作压力持续加大的实际，继续抓实“八个好”，努力实现“两手硬”，持续发力、多点聚力，扎扎实实做好各项工作，努力实现疫情防控和经济发展取得“双赢”!
我的交流发言到此结束，谢谢大家。
在全市新冠肺炎疫情防控暨企业复工复产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要任务是认真贯彻落实中央和省委工作部署，在继续坚决打好疫情防控阻击战的同时，支持和协同中小企业共渡难关，逐步推进重点企业、重点项目规范有序复产复工，努力把疫情对我市改革发展稳定工作的影响降到最低，切实做到疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”。下面，我讲四点意见：
新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，面对严峻复杂形势，我们及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示和中省决策部署，坚决扛牢政治责任，把疫情防控作为当前最重要的工作，切合**市情果断采取了一系列联防联控、群防群控的措施，市、县、镇(办)、村四级联动，精准施策、有序应对、攻坚克难、严明纪律，实现了安排部署“紧”、排查筛查“细”、医疗救治“快”、疫情监测“准”、基层防控“实”、物资保障“稳”的初步成效，得到了国务院督导组、指导组的肯定。在此，我代表市委、市政府、市新型冠状病毒感染肺炎疫情应对工作领导小组、市联防联控指挥部，向连续奋战在抗击疫情战线的全体医护工作者、各级干部职工表示衷心的感谢！肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，就全国、全省而言，确诊患者和疑似病例仍然处在高位，疫情防控形势仍然十分严峻复杂，防控工作正处于关键期、胶着期。加之我市没有医护物资生产企业，医疗物资一直捉襟见肘、勉强维持随着重点项目和企业的复工复产，各类学校将来也要陆续开学，人流物流将会不断增加，疫情防控最危险的“窗口期”还没有过去，后期疫情防控还会面临更为艰难的局面，对我市人力、物力、财力保障工作将带来更大的挑战。各级各部门必须做好打持久战的准备，坚持把做好疫情防控作为当前最重要的工作和最紧迫的政治任务，持续把既定的各项措施落地落细落实，坚持全民动员、全员参与、全面加强，严把入口关防输入、严把扩散关防蔓延、严把聚集关防失控，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，把关键节点抓小抓早抓好，并注重根据疫情发展趋势与时俱进强化和调整措施，坚决打赢疫情防控阻击战。
同时我们还要看到，当前我市累计确诊人数仍呈增长趋势，疑似病例、确诊病例仍有急剧增加的风险，突如其来的疫情对经济社会造成了巨大冲击，尤其是对重点项目、民营经济、中小企业、三产服务业影响较大，大量在建项目停工、重点企业停产、经营门店停业，经济损失尚无法完全统计，但负面效果已经可以预判：一季度经济运行必将出现大幅度下滑，甚至负增长。面对稳增长、保稳定的空前压力，我市保持经济增速全省第一方阵、完成年度目标任务、实现“十三五”圆满收官的任务将异常艰巨。
因此，我们必须在疫情防控力度不减、劲头不松、决心不变的前提下，全力支持、推动企业和重点项目复产复工，制定出台优惠政策措施帮扶企业共渡难关，统筹推进改革发展稳定各项工作，落实好打赢脱贫攻坚战、同步奔小康的各项任务，努力以更大的力度、更硬的措施、更快的步伐把耽误的时间赶回来，把既定的目标实现好，做到疫情防控和经济发展两手抓、两手都要硬。
市场是机体、企业是细胞，健康的细胞才能组成健康的机体。近年来外部环境复杂多变、经济下行压力加大，这次疫情发生后，市场持续低迷，企业发展遭遇挫折，这个时候就需要我们“更好地发挥政府作用”，出台更有力的政策措施，帮扶企业克服困难、走出困境。
一要全面落实优惠政策。刚才宣读的《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策措施》，虽然只有短短*条，但很有含金量，不少内容都是我要求加上去的。比如，我们决心压缩一般性支出和“三公经费”20%以上，市级财政筹措资金*万元，优先用于支持重点企业、重点项目复工，这都是真金白银、刀下见菜的“实货”。比如，我们提出新社区工厂和文创企业房租减免支持政策在原基础上再延长一年；对承租国有资产类经营用房（非工业集中区内）的企业，也不同程度的减免补助。可以说，这9条政策措施涵盖了用工、房租、贷款、社保、税费、物流、清债、运营等方方面面，希望各县区、各部门尽快把这些优惠政策落地落实落细，同时鼓励各县区根据自身条件出台更优惠的支持政策。
二要优化提升政务服务。充分发挥好市稳增长和稳投资专班的统一指挥作用，深化市级领导和部门包联重点企业机制，继续开展领导干部大走访、政企连心桥活动，包联领导要深入企业，当面倾听企业心声、现场办公解决问题，包联部门要派驻联络员驻企帮扶指导、主动靠前服务。持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，积极推行投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度，为客商和群众提供便捷高效的政务服务。对于出台的政策、签订的合同和协议，要一诺千金、坚决兑现；对上级出台的政策措施，有关部门要第一时间研究，认真对接落实，让政策早落地、企业早得利；对中省应对疫情即将出台政策措施，要有准确预判，有的放矢提前包装项目、最大限度争取中省项目和资金。
三要倾情用力暖企稳企。元月中旬召开的“全市开放招商暨重点项目合作推进大会”上，我讲过，企业家在面对发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼时，都是在探索中前行、在拼搏中发展、在困境中逆袭。我们很多企业家们来到创业发展，投入的是资金、是技术、是全部身家啊！遭遇到当前这样的严重疫情，不少企业面临严峻的生存挑战，可能我们扶一把他们就渡过难关、站稳脚跟了，拉一把他们就走出泥沼、柳暗花明了。现在正是政府雪中送炭的时候，我们一定要体谅企业的难处和痛处，真心实意帮他们暖心、为他们宽心。
发展是我国解决一切问题的基础和关键，也是抗击疫情最有力、最有效的举措。现代社会运行是一个完整的循环，生产前端的中断必将延迟显现在经济运行的末端，生产环节中断的时间越长，经济恢复运行的时间越久，产生的社会影响也更大。各级各部门要全面、准确、深刻地把握和贯彻中省工作部署，在抓好疫情防控工作的同时，积极稳妥有序推动复产复工工作。
一要突出重点、自2月10日起有序复工复产。凡是对全年稳增长影响大、有完工时限约束、方便疫情防控、投资体量大、涉及脱贫攻坚、可以通过网络开展业务的重点建设项目，要全面复工，具体包括：农田水利设施，**镇和**高速公路、市体育馆、北环线、路、城文化园、高新区基础设施、城东基础设施、园区标准化厂房、猪八戒网等，正在建设的机场要继续加快施工。凡是有利于疫情管控和基本民生保障的企业，要全面复产。包括并不限于：医疗、粮油、蔬菜、食品、水、电、气、石油、化肥、通讯、运输、公交、市政城管、市扶贫空间、市“五大中心”、“无水港”等。凡是用工量小、自动化程度高的企业，要全面复产或继续生产，主要有**科技、水汽配、电梯、锻造、农业种养殖企业、农业园区、农业产业化龙头企业等。其他企业和项目，只要能落实中省市规定的规范疫情防控措施，也支持尽早复工复产。政府投资项目要发挥示范引领作用。各类新社区工厂、玩具企业也要尽可能早日复工复产，市人社局负责研究制定具体实施方案。
二要严格把关、规范复工。今天印发的《通知》明确了复工复产必须达到的条件，各县区、各行业主管部门要按照属地管理、条块管理要求，加强企业复工的报备管理，主动帮助重点企业、重点项目开展复工复产的登记、准备、备案工作，督促业主履行主体责任，按照中省规定的规范疫情防控措施要求，确保健康信息记录到位、防疫物资储备到位、防控措施落实到位，达不到防护要求、存在风险隐患的一律不得盲目复工复产。企业复工后要以尽可能小的单元封闭运营管理，严格执行进出人员体温检测和信息登记、分餐制、公共区域定时消杀等举措，确保疫情防控不出问题。要督促企业有效保障职工权益，对隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止。
劳动合同。
也不得退回劳动派遣用工。
三要创造条件、保障复工。各级政府部门、中省驻*单位，都要围绕企业复工和项目建设，全力做好用工、融资、煤电油气运等要素保障工作，落实专人强化对接，加强沟通交流，实行“一企一策”，认真帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。市联防联控工作指挥部要千方百计采购口罩、消毒液等基本防护物资，尽快从采购消毒液，分发给复工项目和企业，对大型公共场所、宾馆酒店相关部门要免费组织消杀。支持餐饮、餐饮、美食、**酒店以及、等餐饮服务企业开足马力生产，开发满足需求的餐饮品种，加大订单配送力度，既可以刺激消费、拉动内需，又能满足复工复产企业后勤保障需要。
越是困难复杂的局面，越能彰显制度优势，越能体现政治智慧，越能考验干部担当。这次疫情不仅让我们看清了公共卫生领域存在的短板不足，也看到了一些领导干部的能力恐慌。我们要认真总结经验、汲取教训，在今后工作中进一步增强预见性、主动性和系统性，提高战斗力、执行力和创造力。
一要科学应对、统筹推进。我反复强调要“做有知无畏的实干家”，“有知”是前提、“无畏”是心态、“实干”是关键。特别是在急难险重的任务面前，更要做到“每临大事有静气”，不能“盲动”更不能“妄动”，要坚持全市上下“一盘棋”、严禁简单粗暴“一刀切”，强化法治思维、前瞻思维、开放思维、系统思维、市场思维、人本思维，把守正与创新结合起来，把不折不扣地贯彻落实与创造性地贯彻落实结合起来，不因环境变化而一惊一乍，不因工作繁重而顾此失彼，不因任务紧急而降格以求，不因杂音干扰而自乱阵脚，依法科学有序、精准有力有效做好疫情防控和经济发展工作。
二要创新作为、化危为机。抢抓中省关于恢复经济增长、支持疫情防控、改善公共卫生、提升应急能力等政策机遇，结合编制“十四五”规划，抓紧谋划公共卫生基础项目和医药健康产业项目，补齐全市公共卫生领域短板。创新开放发展与招商引资工作方式，疫情防控期间认真做好“线上”功课，抓紧组织策划重点招商项目，疫情解除之后迅速转向“线下”攻关，积极抢占招商推介与项目洽谈工作先机。抢抓春节返乡人员增多、疫情严控人员外流的大好时机，把大招工作为“一把手”工程，积极引导返乡人员就地就近就业。鼓励中小企业发挥“船小好掉头”的优势，充分挖掘和利用在疫情防控相关市场中所涌现出的新机会，在新的业务领域寻找和创造市场机会。
三要规范防控、严明纪律。要坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，严格依法实施防控措施，切实规范执法行为，提高依法行政水平，真正把制度优势转化为治理效能。严查擅自封闭公路、设卡断路阻断交通、禁止车辆上路行驶、禁止健康人员正常流动等违法行为，发现后一律公开通报，对领导不力、措施不当、有令不行、有禁不止、玩忽职守等造成后果的，提交纪委监委严肃追责问责。
同志们，曙光就在眼前，胜利就在前方！我相信，只要我们大家坚定信心、和衷共济，咬定目标、砥砺拼搏，就一定能够打赢这场疫情防控人民战争总体战阻击战、取得经济社会发展新成就！
在疫情防控暨企业复工复产工作会议上讲话
同志们：
为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神，全面落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署和国务院通知要求，切实加强疫情科学防控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产，为稳定经济社会大局提供有力支撑，县委决定召开这次会议。刚才，县委副书记、县长xxx同志传达了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意见》，各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。
下面，结合实际，着力强调以下几点。
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各部门一定要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的一系列指示精神，牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业和重点项目的疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。
坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保全县经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。
首先，坚持全国一盘棋，算好全局账。集中精力做好全县疫情防控工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责;坚决服从党中央和省市委统一指挥、统一协调、统一调度，多担当、多贡献。其次，分析数据看走势，算好动态账。当前，疫情防控形势依然严峻，但也出现了积极的变化，同时还将迎来复工带来的风险。要精准把握疫情发展的规律性特征，有针对性地采取防控措施，保障生产生活。第三，不被一时之困所惑，算好长远账。坚持以最严措施尽快打赢疫情阻击战，以最快速度恢复经济运行，以最大力度提振各方决心，以最大程度激发市场主体活力，化危为机、逆势而上，确保实现疫情防控的胜利和全年经济社会发展目标。第四，做到动静相统一，算好平衡账。坚持一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动，让城市和乡村“静下来”，对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。
工作方案。
主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输以及疫情防控措施等内容报当地县疫情处置指挥部办公室备案。
复工复产企业和重点项目要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。
企业和项目指挥部要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来县人员等情况，对于从外省返县及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。
企业和重点项目指挥部要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。
企业和项目复工复产前，要对厂区和项目区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。
企业和项目指挥部要根据市场需求、生产条件等实际情况，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。
要减少进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区和项目区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务和项目建设交流。
建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。
要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。
严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
外来货运车辆进入厂区和项目区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区和项目区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区和项目区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。
要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系当地疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。
要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，抓好企业内部和项目区的疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告。
每一个企业、每一个项目指挥部都要与职工逐一签订岗位防疫。
承诺书。
遵守相关防疫规定如实报告个人情况主动接受健康检测自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台加强疫情防控知识宣传教育提高职工自我防护意识和能力。
各乡镇(街道)党(工)委、经济开发区要加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，将企业防疫与本乡镇(街道)防疫工作同部署、同推进、同落实。各级疫情处置指挥部要加强情况调度和工作指导，推动工作有序开展。有关部门要及时掌握企业和项目复工复产、疫情防控、应急处置等情况，强化责任，规范督导，密切协调配合，形成工作合力。要建立企业和项目与乡镇(街道)、村(居)联动机制，做好职工工作时间和工余时间的接续管理服务。
各级各相关部门要严格落实疫情防控时期各类企业安全生产责任，加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好重点企业重大安全风险隐患排查，确保不发生生产安全事故和疫情扩散事件。
疫情防控期间，实行复工复产企业和项目施工情况日报告制度，将复工复产企业和项目数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，于每日下午5点时前报县委疫情指挥部办公室，重大情况及时上报。
同志们，习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，“要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作。要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要抓好在建项目复工和新项目开工。要稳定居民消费，发展网络消费，扩大健康类消费。要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影响较大企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助渡过难关。越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。”全县各级要全力贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，落实中央和省、市、县委部署要求，众志成城，万众一心，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战，全面完成经济社会发展各项目标任务。
同志们：根据会议安排，我就近期以来我镇如何兼顾平衡“疫情防控”和“复工复产”所做的工作，作个经验交流。在当前的形势之下，企业如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。为保障辖区内企业安全有序复工复产，我们着眼抓实“八个好”，坚持与企业同频共振，多措并举施策施力，齐心携手共克时艰。一是把队伍组建好。镇防疫指挥部及时成立企业复工指导专班，设置企业保障、疫情防控、物资动员、商贸流通、综合协调5个专责小组。各小组分别划分“责任田”，定人定责，明确“脱鞋下田、精耕细作”要求，分片区制定走访计划。各村(社区)设置咨询服务窗口，受理企业咨询复工前准备工作以及相关申请资料填报。从机关选派xx名得力党员干部担任“企业专员”，落实“每日一查”，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作，帮助企业复工复产。
二是把制度完善好。组织力量研究出台《企业复工指导工作手册》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料，使企业有抓手、有指引。积极发布《致全镇企业的一封信》，进一步提振企业的信心和士气，短短数小时之内，这封信形成刷屏效应，获得阅读量xx万次，转发、实地派发xx万次。相继制定企业提前复工报备、企业复工报备、企业管理组疫情防控。
应急预案。
企业管理人力调配方案等系列制度，保障企业复工各项工作依据明确流程清晰开展有序。
三是把台账明晰好。及时、准确掌握辖区涉疫区人员相关情况，全面彻底排查辖区每家企业、每个工地、每栋出租屋、每户家庭与疫情发生地的关联情况，一一造册登记，精准记录其外出史、接触史等关键信息，实行信息动态滚动更新，做到底数清、情况明、动态准，不留糊涂账。积极用好大数据查缺补漏，对于上级多部门联合收集并分发至村(社区)的疫区人员信息，与企业自查信息进行再对碰，确保全覆盖。
四是把关键推动好。紧抓应急物资这个关键，开展口罩生产企业调查，发动镇内卫生用品企业、工业防尘口罩生产企业等转产医用口罩。全力协助应急物资生产企业复工复产，口罩生产企业xx公司年初一复工，x家消毒液生产企业已复工生产，协调推动xx余家区内外应急物资配套生产企业复工。多方动员各级资源，调动外贸力量进口应急物资，采购的第一批xx防护服和口罩已到达，第二批采购应急物资已在运输途中。
五是把检查督导好。积极召开企业复工复产报备工作会议暨专题培训班，让大家提前熟悉政策、明确流程。“企业专员”全部身体力行、下沉一线，大力走访体量庞大、员工众多的行业龙头企业，指引和督促企业遵守“8个一”要求做好复工安排。同时，“一企一策”帮助企业做好复工复产方案，协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作，为复工后安全生产做好各项准备。目前，主营业务收入超xx亿元的企业已实现走访摸查全覆盖，xx家规模以上工业企业计划x月x日前完成走访摸查。
六是把平台推广好。借鉴优秀企业的先进经验，向全镇企业推广“员工信息反馈系统”，企业员工通过识别二维码即可填报健康数据，有效减轻复工企业统计负担及防控难度。系统开通当日，已有xx名企业员工扫码填报。下一步，计划升级融合有关app，实时掌握辖区学校、企业人口流动、疫情区域往返人员的动态情况。
七是把通道畅通好。为保障外贸企业出口业务，设立商事认证“绿色通道”，保障企业原产地证快捷出证、商事。
证明书。
立等可取、使领馆认证加急办理。为减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易。
合同。
的损失，免费为外贸企业出具“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”相关的事实性证明，减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失。
八是把政策落实好。积极用好上级支持企业共渡难关的相关举措，整合镇财政力量、凝聚社会力量，为企业提供不少于x亿元纾困资金支持，配套专项产业扶持资金，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，特别是科技型和具有成长空间的小微企业以及批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等行业企业解决生产经营困难，与企业同舟共济、共克时艰。
下一步，我们将针对返工人员陆续增多，疫情防控工作压力持续加大的实际，继续抓实“八个好”，努力实现“两手硬”，持续发力、多点聚力，扎扎实实做好各项工作，努力实现疫情防控和经济发展取得“双赢”!
我的交流发言到此结束，谢谢大家。
在支持企业复工复产活动上的讲话
各位企业家，同志们：
刚刚过去的这个春节，注定刻骨铭心。这场突如其来的疫情，不仅给人民群众生命健康和正常生活造成极大危害，同时也对企业正常生产经营带来极大冲击。企业有困难，政府来帮忙。今天活动的举办，就是要给企业传递一个信号、传导一种信心，体现区委政府和园区为企业排忧解难的态度和诚意。
刚才，通报了政策兑现情况，万元，办理贷款延期x万元、无费担保贷款x万元、新增贷款x.x亿元，这些大小红包，都充分体现了区委、区政府、园区与企业休戚与共的诚心与态度、“说到做到”的决心和速度。借此机会，我讲三句话。
第一，千里送鹅毛，礼轻仁义重。x月x日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调指出“在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作”，省委、市委相继作出专门部署。望城区第一时间积极响应，在抓好疫情防控的同时，迅速支持和推动企业复工复产。我们的措施用三个字总结，就是“早、准、实”。
“早”主要体现在四个方面，一是精神落地早。早在x月x日，我们就深入、等企业，传达上级的精神和政策的信号，支持企业在做好防疫的前提下早开工。二是政策出台早。我们x月x日就出台了“望xx条”，第一时间为企业提供实实在在的支持。三是接返员工早。从x月x日开始，我区就派出大巴分赴全省各地接员工返岗，确保员工及早到岗。四是政策兑现早。在有的地方还在研究、制定政策的时候，我们已经发放第一批补贴，增强企业信心，传递政府诚意。
“准”主要是聚焦企业需求和痛点，精准施策，精准帮扶。针对企业防疫缺标准、缺物资的问题，第一时间制定行业防疫指南和企业防疫标准，并想尽千方百计为园区企业提供xx余万只口罩以及精、消毒水等防疫物资，让企业放心开工。针对员工思想顾虑，第一时间组织企业员工进行核酸检测、实行中药预防，让员工吃下定心丸。针对员工返岗难、招工难问题，我们对返岗员工贴补x元/人，第一时间派车去接员工返岗，并与劳动力资源大县建立对接机制，派出xx个小分队分赴各地上门招工，昨天一次性从娄底涟源招回x余人。针对企业防疫成本增加问题，我们按xx元/人的标准进行补贴，虽然标准不高，但却代表了我们一份心意，正所谓礼轻仁义重。针对企业开工不足、成本增加、资金周转困难等问题，我们从减免税费、无费担保、贷款贴息、租金减免补贴等方面全方位给予支持。
“实”主要体现在三个方面，一是坚持实事求是。疫情之初，我们就精准调度，没有“一刀切”对春节期间一直未停工企业关停，而是积极帮助企业完善防疫措施，确保了保生活供应、保防疫物资企业有序、安全运行。准确判断疫情变化，我们第一时间果断引导企业复工复产。二是出台实在措施。我们出台的支持政策虽然只有xx条，但条条都务实管用、及时兑现，不搞花架子，不开空头支票。三是取得实际效果。通过政策兑现、联企帮扶等措施，为企业解决了一批“燃眉之急”，为企业顺利复工复产扫清了障碍。
第二，竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。从疫情形势来看，全国除湖北以外的新增确诊人数连降，连续多天新增个位数，这说明疫情形势正在发生积极向好变化。从经济形势来看，尽管这场疫情对经济带来了冲击，但影响是阶段性、暂时性、局部性的，经济长期向好的趋势不会改变，正如习近平总书记讲的，中国经济是一片大海，大海有风平浪静之时，也有风狂雨骤之时，狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。特别是当前，国家就“六稳”出台了系列措施，地方也陆续在出台相关政策。冰雪消融，春暖花开，万物复苏的春天已经到来，经济发展的春天已经到来。只要我们坚定信心，保持定力，在做好防疫措施的前提下，坚定不移抓好生产经营，就一定能够做到“两手抓、两不误”。
第三，山重水复疑无路，柳暗花明又一村。意思是困境之中只要不放弃、不退缩，就会化险为夷、化危为机。这是一种辩证思维。我们要辩证看待这次疫情，提前谋划，主动出击。x年“非典”就催生了很多新业态，这次必然也会带动快递、健康等产业的进一步发展，我们要善于敏锐捕捉这些新的商机。这次华为给望城x大幅增加订单，就是因为望城比别人开工早、产能恢复快，这就是发生在我们身边化危为机的典型。疫情过后，固定资产投资肯定大幅增加，消费爆发性增长正在路上，这些机遇完全可以预期，这些市场蕴藏无限空间。只要我们坚定信心，抢抓机遇，快速行动，就一定能化危为机、赢得主动。
最后，我们的园区和相关区直部门要进一步加大对中央、省、市、区惠企政策的宣传落实力度，让企业享受到更多政策红利，继续当好企业的“店小二”，把望城打造成为营商环境高地，支持更多区内企业快速发展，吸引更多区外企业前来投资兴业!
企业复产复工简报
12月1日以来，天河区坚决贯彻落实国务院联防联控机制第九版防控方案和优化疫情防控“二十条”措施要求，坚持科学精准，高效统筹疫情防控和经济社会发展，采取一系列具体措施，全力保障社会面正常生产生活秩序，及时协调解决企业遇到的跨区办公、物流紧张等堵点问题，指导、支持、帮助企业全面恢复生产。
“商贸业是天河区经济发展的`重要力量。面对疫情冲击，天河区当好企业‘服务员’，加强企业服务，全力以赴支持企业复工复产。”黄凯旋透露，截至12月3日，天河区近7700家四上企业、1.8万家餐饮单位、21.9万家批发零售企业以及122个产业园区全部复工复产。
目前，天河区多措并举助推消费回暖，在确保天河路商圈各商家落实疫情防控措施的前提下，组织商场、企业推出系列优惠幅度大的活动吸引客流促消费。例如：正佳广场12月1日至4日免费停车，天环广场、天河城、太古汇、摩登百货等商业综合体开展打折促销活动。
同时，天河区通过多种渠道助推开拓市场，组织推动外贸企业参加包机赴境外参展；引导企业用好132届线上广交会平台、省商务厅“粤贸全球”计划，开拓更多国际市场；为超过500家外贸企业争取出口信用保险补贴和各级稳外贸支持政策资金。
企业复工复产方案
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
（一）复工复产
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的`基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）
（二）灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）
（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收2021年7月—2022年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
复工复产企业简报
2月20日，龙钢集团召开专题会议，加快推进钢加公司复工复产工作。龙钢集团党委副书记、总经理杨召朋，党委委员、副总经理陈辉及钢加公司、运营管理部、安环能源部负责人参加会议。
会议听取了钢加公司关于疫情防控及复工准备相关事宜汇报，对当前疫情防控及复工复产形势进行了研判分析。会议指出，当前，分级分区做好疫情防控、统筹有序推进钢加公司复工复产，是落实陕钢集团及龙钢集团党政联席扩大会议精神的举措，更是克服疫情影响、努力实现各项生产经营目标、推进企业可持续发展的现实需要。
会议强调，要充分认识有序推进钢加公司复工复产对于集团公司的重要意义，在继续严防死守抓好疫情防控工作的.同时，积极行动、提前准备、有序推进钢加公司复工复产工作，做到两手抓、两不误。
会议要求，一要明确时间节点，以订单为基础、以外防输入为核心，根据订单情况有序分批推进复工复产。韩城钢加车间要提前确定复工人数、人员结构、所在区域、健康状况，按地方政策有序安排人员返岗。西安区域要时刻关注未央区防控政策，有序安排销售人员、办公人员、核心业务人员等返回，随时准备投入工作，根据地方政府要求积极做好生产复工前期准备。二要做好与地方政府的沟通协调，为返岗复工人员提供便利，并准备好口罩、消毒剂等防控物资，确保人员复工需求。三要按照属地管理的原则做好疫情防控，分西安片区和韩城片区明确责任人，严格按照地方政府的要求做好人员管控等相关措施，细化管控措施、完善防范体系、夯实工作责任、做好落实监督，坚决做到返工人员无输入疫情发生。
复工复产企业简报
截止2月19日，我镇名单中21家企业已经复工19家，复工率90.4%。企业在编人员2993人，工业企业除煤矿外到厂返岗1246人，健康打卡数654人。
今日递交疫情防控责任承诺书和员工健康承诺书的企业17家，复工17家，明天预计上交承诺书18家，复工18家。
今日检查申请复工企业5家，各企业专案制定、防疫组织机构建立、成立专班及责任落实情况较好，厂区重要场所消毒及员工防疫工作也全面落实到位，但也存在个别企业负责人防疫思想意识淡泊，复工复产准备不充分，临时隔离点设置不规范，宣传力度不够等问题。
企业复产复工简报
11月对于甘肃佛慈红日药业有限公司法人张先生来说如释重负，11月1日，邮储银行定西市分行向该公司成功发放“信用易贷”500万元，有效解决了公司资金短缺问题。
甘肃佛慈红日药业有限公司主要经营中药材、中药饮片加工、销售，在当地具有较好的口碑。进入10月份以来，由于流动资金短缺、资金回笼困难，导致原材料购进和员工工资资金短缺，直接影响企业日常经营和正常发展，上游资金周转难、自身生产经营难、下游货物销售难均压在企业身上，企业生产经营陷入困境。邮储银行定西市分行客户经理日常走访中了解到企业面临的窘境后，第一时间对接服务，收集资料并受理贷款。5天内成功落地500万元贷款发放，帮助企业纾困解难。
据悉，最近一段时期以来，该行逐一回访到期小企业贷款客户，对暂时经营困难且发展前景乐观的.客户采取调整还款计划、展期、停息等风险缓释措施，做到不抽贷、不断贷。今年6月至11月中旬，该行累计为小微企业办理延期还本付息7户8笔5182万元，有效缓解了客户经营压力，受到了小微企业的一致好评，与企业携手共克时艰。
复工复产企业简报
近日，阜阳市颍州区商务局召开复工复产会议，会议从四个方面落实有关责任：
压实主体责任。该区商务局将持续督促辖区重点商贸企业落实场所码、测体温、戴口罩、场所消杀、外来人员信息登记等疫情防控各环节工作，压紧压实企业疫情防控和健康管理的.主体责任。
落实部门责任。该局按照区政府《关于助力市场主体复工复产进一步做好为企服务工作的通知》要求，成立由局主要领导任班长的工作专班，确定具体联络人，明确工作职责，对全区重点商贸企业复工复产情况开展全面摸排。
积极主动服务。该局强化跟踪指导，落实重点商贸企业服务联络机制，深入大型商超、宾馆酒店、4s店等重点批零商贸企业开展调研走访，及时掌握摸清了解企业需求和问题，提升精准服务水平，落实商务领域各项助企惠企政策，为企业尽快复工复市创造条件。
强化市场监测。该局密切关注重点商贸企业运行动态，助解决企业在复工复产过程中遇到的困难问题，配合市区开展新一轮促销费活动，提振市场信心，确保商贸经济稳定增长，最大限度减少疫情对商贸领域复工复产影响。
企业复工复产预案
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定，按照《__市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。
1.2适用范围。
1.2.1《__市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《__市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于__市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)，同时适用本预案。
1.3工作原则。
坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。
二、组织机构及职责。
2.1组织机构。
2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组。
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2应急救援职能组。
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：
道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职__县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。
2.2主要职责。
2.2.1领导小组职责。
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。
1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。
3.掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。
4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2职能组职责。
道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3领导小组办公室职责。
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
三、风险分析及监控。
3.1风险性分析。
交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2分类。
工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;。
公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3危险源监控。
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有：
(1)掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理;。
(2)加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业;。
(4)制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。
四、预警与响应。
4.1预防与预警。
针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。
4.2预报与预测。
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：
(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;。
(2)各单位上报的预警信息;。
(3)各安全生产机构上报的信息;。
(4)建立生产安全事故举报电话。
4.3预警。
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4应急准备。
接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：
(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);。
(2)通知相关部门;。
(3)跟踪事发单位应急处置动态。
五、事故灾难报告程序及内容。
5.1报告程序。
各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。
5.2书面报告主要内容。
事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《__市安全生产事故灾难报告单》(附后)，并按要求上报。
六、应急响应。
6.1应急响应启动。
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：
(1)发生i、ii、iii级突发事故;。
(2)发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;。
(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2应急处置。
6.2.1阶段性应急处置职责划分。
应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2应急响应过程。
6.2.2.1事故发生单位自救。
事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：
1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定;。
2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告;。
4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
七、善后处置。
7.1现场保护。
事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2善后处理。
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。
7.3事故调查处理。
按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4落实防范措施。
发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。
八、应急队伍和装备保障。
8.1应急队伍组建的原则。
市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2应急队伍和装备保障。
8.2.1道路运输队伍和装备保障。
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2工程建设应急队伍和装备保障。
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障。
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
九、预案管理。
9.1预案培训。
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。
9.2预案演练。
按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。
9.3预案修订。
__市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;。
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;。
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4责任与奖励。
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
9.5预案备案。
__市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。
9.6宣传教育。
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
十、附则。
10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
10.2本预案自发布之日起实施。
复工复产企业简报
为深入贯彻落实疫情防控工作部署，帮扶企业复工复产，连日来，夏镇街道开展企业复工复产安全生产检查工作。
本次重点检查了企业人员在岗和履职情况、隐患排查治理、生产车间管理、安全设施配备、安全生产主体责任落实等情况，要求企业务必加强管理，切实履行管理责任，做好企业员工的安全教育培训，确保企业安全风险可控。同时也对企业的疫情防控情况进行了督促检查，要求企业严格落实疫情防控措施，制定疫情防控工作方案和应急预案、做好厂区定期消毒杀菌、储备防疫物资、员工上岗前防疫和安全培训等工作，确保安全管理不到位不复工、隐患问题不清零不复工、疫情防控措施不落实不复工，坚决筑牢企业安全生产防线。
下一步，夏镇街道将进一步做好隐患排查工作，聚焦隐患排查切实预防和减少生产安全事故发生，确保全街道安全生产形势持续稳定，护航疫情防控和复工复产！