一个好的工作方案应该明确目标、具体可行、有序可控、有针对性和可评估。下面是一些成功项目中采用的工作方案，希望对大家有所帮助。
社会治安综合治理联系点工作实施方案范文
近年来，全市各地各部门坚持把网络综合治理体系建设摆在突出位置，实施了网络生态“瞭望哨”工程、“暖心正能量”网络传播工程，完善了“和美金华”百姓群微信传播矩阵，成立了浙江省首个网络法律服务团，网络主流舆论进一步壮大，形成不少网络综合治理的金华经验。
会议指出，各地各部门要站在讲政治的高度认识网络综合治理和依法治网的极端重要性，进一步完善以互联网法治实施体系、互联网法治监督体系、互联网法治保障体系、互联网党内法规体系为重点的市域依法治网体系建设。争取到2022年底，金华市网络法治体系建设进一步加强，网络行政执法体制机制不断健全，网络司法保障进一步强化，网络违法犯罪得到依法严厉打击，网络乱象得到有效整治，使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”，变成事业发展的“最大增量”。
会议强调，金华是互联网大市，各类互联网主体多样、群体庞大。各地各部门要守土有责，按照“网下管什么、网上就管什么”的原则，明确相关职责，加强工作配合，全力提升网络综合治理和依法治网水平，坚决筑牢网络安全防线。各级网信办要统筹抓总，推动上下沟通，左右联通，并加强指导督导，不断推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的工作合力。要继续深化“和美金华”百姓群、金华网络法律服务团等数智平台建设，加强青少年网络法治宣传教育，力争打造更多可复制、可推广的依法治网金华样本，为建党百年营造安全清朗的网络空间。
“互联网是一把双刃剑，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不尽的宝物；用不好，它是潘多拉的魔盒，给人类自己带来无尽的伤害。”网络空间作为亿万民众共同的精神家园，必须是健康有序的，__对此一针见血地指出：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”
网络空间是我们的共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。近年来，面对信息技术发展日新月异、网络y情错综复杂、网民诉求集中呈现的新形势，我市着力做好“立”“管”“疏”三篇文章，让互联网这个“最大变量”释放最强正能量，网络空间日益风清气正。
网络舆论生态向好发展态势正在形成。
近年来，**市认真学___精神，特别是对_关于网信工作的_话努力做到学懂弄通，积极履行网l管理主体责任，共同推动全市网络治理科学化、制度化、规范化，网络空间日渐清朗，网络舆论向上向好发展态势正在形成。
会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用__价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”
乡镇社会综合治理工作方案
在总结我村在上年度综治工作中所取得的成绩与存在问题的基础上，结合当前我村平安建设和社会综合治理的现状，现具体安排工作计划如下：
以维护社会和谐稳定为目标，认真做好普法宣传、治安防范，深入推进社会矛盾化解等工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进“平安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。
1、加强基层综治组织建设，全面实行领导责任制。
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设，确保信息畅通和各项工作及时落到实处；努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制，整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干，保证工作上的统一性和一致性，努力维护一方平安。
2、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动，加强群众社会和谐意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作，发挥民兵在治安工作中的重要角色，如夜间巡逻等。
3、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度。
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息，掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题，化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
4、深入开展普法宣传和依法治理。
加强对青少年和邢释解教人员的教育，认真开展普法活动，村干部带头学法，坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，结合综治宣传月活动，开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》，保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作，健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育，落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
5、建立和完善社会治安防控长效工作机制。
完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干，居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，充分发挥巡逻队的作用，增强对违法犯罪的发现和控制能力，重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。
建立随时排查处理纠纷工作机制，每周召开一次维稳工作信息排查碰头会，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“平安村”，建设“平安村”。
社会治安综合治理工作方案【】
为贯彻落实省市县社会治安大排查大整治大防控专项行动部署会议及有关文件精神，全面精准掌握我乡影响社会安全稳定的所有矛盾隐患，切实做到疏导在早、化解在小，维护社会大局稳定，结合本乡实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，进一步贯彻落实习近平总书记关于对建党xxx周年庆祝活动维稳安保工作的重要指示批示精神，全面贯彻中央领导同志和省委、市委、县委主要领导同志批示精神，以做好建党xxx周年维稳安保工作为主线，深化认识，提升站位，精心组织，周密部署，全员参与，全力以赴，确保国家政治安全、社会大局稳定、人民安居乐业。
二、工作目标。
立足“稳”这个大局，增强系统观念，树牢底线思维，强化忧患意识，按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的要求，以最高标准、最实举措、最严要求，全面深入排查和化解影响社会稳定和人民安全的各类矛盾纠纷和风险隐患，做到预防在先、发现在早、处置在小，严防发生影响社会稳定的重大案事件，严防发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件，严防发生规模性群体性事件和赴省进京集体访事件，严防发生危害公共安全案件，严防发生重大网络舆情事件，确保xx活动绝对安全、万无一失，确保首都和建党xxx周年庆祝活动不受干扰。
三、工作内容。
（一）全面排查化解矛盾隐患。对重点领域、重点群体、重点人员、重点问题，开展拉网式、全覆盖矛盾隐患大排查、大起底，做到底数清、情况明、动态准、措施实，及时化解各类矛盾纠纷。
全面开展对信访重点人（扬言赴省进京访人员）、涉众型利益诉求群体、扬言个人极端人员、暴恐关注人员、涉邪教人员、非法宗教活动人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放、社区矫正人员、涉毒人员、婚姻家庭纠纷、涉军群体、小额信贷、非法集资受损利益群体、重点工程项目建设等方面的大排查大清理，建立任务清单，及时进行化解和管控，落实个案责任包保。
责任领导：联村科干各分管负责人。
责任人：乡包村联片干部、村主要负责人、村包片干部。
责任单位：各村、乡派出所、乡综治中心、乡民政办、乡卫生院、乡退役军人服务站乡妇联。
（二）加强突出问题专项整治。对重点行业、重点场所、重点部位，开展地毯式、全覆盖安全隐患大排查大清理，针对排查发现的突出问题开展专项整治，加强源头治理和常态监管，及时消除各类安全隐患。
1、安全生产领域、食品安全、消防安全、危险化学品、散装汽油、烟花炮竹、非法捕捞、道路交通、物流行业安全隐患大排查大清理，防止发生人员伤亡事件。
责任领导：xxx责任单位：乡应急办、乡派出所、市监所各村。
2、医疗场所、疫苗接种点安全隐患大排查大清理。
责任领导：xxx责任单位：乡卫健办乡卫生院东城人民医院各村卫生室。
3、中小学、幼儿园周边安全隐患，防溺水宣传教育，防发生涉校恶性案件和学生溺亡事故大排查大清理。
责任领导：xxx责任单位：乡教办各中小学校各村。
4、乡养老机构安全隐患的大排查大清理。
责任领导：xxx责任单位：乡派出所、乡民政办。
（三）加强社会治安巡逻管控。乡派出所加大对全乡范围内的巡查力度，开展常态化的巡逻管控，特别是学校、养老机构等重点场所，严防发生危害公共安全案事件。
责任领导：xxx责任单位：乡派出所。
（四）扎实做好应急处突工作。各责任领导牵头各责任单位要认真开展各自范围内的社会治安大排查大整治大防控工作，开展信息会商、制定工作措施、及时整改发现的问题，及时报送信息。乡工作领导小组将根据各村各单位上报的信息进行会商、研判，加强统一调度、统筹指挥，做到一动即知、未动先知，秒级响应、迅即处置。对重大情况做到随时发现、随时上报、及时处置、跟踪处理。坚持对重大敏感案事件依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”原则，依法迅速果断处置，防止造成现实危害和恶劣影响，防止引发重大网络负面舆情事件。
四、时间安排。
第一阶段。xx月xx日至xx月xx日，对重点排查的人员、领域和事项进行一次全面梳理，明确排查重点和内容，制定任务清单、措施清单和责任清单，全面开展排查。
第二阶段。xx月xx日至xx月xx日，对照方案要求，滚动排查对应领域矛盾风险，能够化解的及时化解，不能及时化解的，耐心做好沟通解释工作，明确专班专人进行稳控。
第三阶段。xx月xx日至xx安保工作结束，加大对第二阶段尚未化解的矛盾风险化解力度，加强就地稳控和跟踪问效，力争尽早彻底化解。
五、工作要求。
一要加强组织领导。为做好此次社会治安大排查大整治大防控工作，成立乡平安建设工作领导小组，由乡党委书记xxx任组长，乡长xxx任第一副组长，乡班子成员、派出所所长任副组长，成员由各联村乡干、乡直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组办公室设在乡综治中心，由xxx担任办公室主任，xxx、xxx、xxx担任副主任，负责此次工作的统筹协调、信息收集上报、及时处置和领导小组日常事务。
二要严格督导问责。各责任单位和个人要扎实开展社会治安大排查大整治大防控工作，做到真排查真整治真防控，各类矛盾纠纷和风险隐患及时得到有效的化解、稳控，乡纪委将对各单位工作开展的情况进行督查，并根据群众反映的问题线索进行问题倒查机制，对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生严重后果的单位和个人，严肃追责问责，确保专项行动各项措施落实落细，确保建党xxx周年我乡社会大局安全稳定。
三要强化信息报送。各责任单位和个人要严格落实重大事项报告制度，严防虚报漏报瞒报。同时根据各阶段工作进展，及时报送以下信息：
第一阶段，xx月xx日前，填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控任务清单》。
责任领导：xxx责任人：班子各分管领导乡综治中心。
第二阶段，自xx月xx日至xx月xx日，每天上午11点前报送前一天“三大”专项行动信息日专报，各村通过综治信息化平台及时报送矛盾风险排查整治防控有关进展。
责任领导：xxx责任单位：乡综治中心各村。
第三阶段，xx安保工作结束时，及时填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控后续任务交办清单》，做好存量矛盾纠纷和风险隐患的确化解稳控工作。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为进一步加大学校及周边环境的综合整治力度，消除各类安全隐患，全面保障学校广大师生身心健康和生命安全，结合我乡实际，特制定本实施方案。
认真贯彻党的十八大精神，以邓理论和三个代表重要思想为指导，结合当前开展的群众路线教育活动，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长和全面发展为目标，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，按照依法管理、综合治理,疏堵结合、标本兼治，齐抓共管、形成合力的原则，深入开展校园周边环境综合整治，努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，全面营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
以构建平安校园、和谐校园为目标，进一步加大学校及周边环境的整治力度，严厉打击校园及其周边各类违法犯罪和违法违规经营活动，建立和完善长效机制，维护学校及周边治安秩序，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的环境。通过集中专项整治行动，进一步营造平安和谐的社会化管理氛围，形成校园周边环境政府主导、部门协作、属地管理，齐抓共管的新格局。
（一）工作任务。
1、彻底整治学校周边治安环境。依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、危害师生人生安全的各类违法犯罪活动，摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。
2、彻底整治校园周边文化娱乐环境。加强对校园及周边地区非法网吧、棋牌室、桌球室、电子游戏厅、音像书刊点等文化娱乐场所的整治，坚决取缔和清理整顿学校及周边地区200米范围内的所有网吧、电子游戏厅以及非法经营的桌球室。
3、整顿学校门口及周边地区的交通秩序，加强学校周边交通管理。落实专人维护学校门口的交通秩序，特别是上下学高峰期做好交通疏导工作。学校门口及周边道路按规定设置交通标线、信号灯。机动车和非机动车辆，要按指定停放点或划定区域有序停放，不得影响学生进出。坚决打击黑校车和非客运车搭载学生及违法超载超速现象，确保学生交通安全。
4、规范校园周边经营秩序。加强对学校周边市场的监督管理，依法取缔无证无照经营的餐饮店、饮食摊点等经营场所。坚决打击违规占道经营摊点和流动游商小贩等，以净化校园周边环境，确保学生饮食安全。
（二）责任分工。
乡综治办：指导、协调、督促全乡校园周边环境集中整治工作；将校园周边环境集中整治工作纳入对相关职能部门、各村的综治考评。
教育部门：督导乡中学、各小学、幼儿园抓好校园内部的日常监控、管理，落实工作责任；组织协调各成员部门完成好中小学、幼儿园周边环境集中整治工作。
派出所：逐一梳理检查校园内部安全防范及校园周边治安情况；强化对校园周边等重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控，实现重点时段在校园门口及周边见警察、见警车、见警灯；严厉查处学生乘坐非客运车辆、运送学生车辆超员超速等违法行为；坚决打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力，从严查处强迫学生交保护费、敲诈勒索、抢夺学生财物等涉校违法犯罪活动；清查整顿校园周边出租房屋，加强流动人口管理，全面整治校园周边治安环境；清查收缴管制刀具等危险物品；督促学校完善安全保卫制度并做好校园内部安全管理工作。
文广部门：加强对校园周边文化娱乐场所的监督管理，依法打击非法出版物，依法查处网吧接纳未成年人等违规行为，净化文化市场。
司法所：开展学校法制宣传教育，通过典型司法案例加强对师生的警示教育。组织开展送法进校园活动，举办普法讲座。组织法律援助机构面向师生开展法律援助，保护师生的合法权益。做好校园及周边刑释解教人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理，预防和减少针对师生的违法犯罪活动。
工商部门：规范经营秩序，整治校园周边证照不全和有固定经营场所无照经营活动，加强对校园周边娱乐业、服务业的监督管理；会同相关部门依法清理校园周边200米范围内的所有网吧、电子游戏厅以及非法经营的桌球室室，坚决取缔校园周边黑网吧。
规划部门：将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校、幼儿园及城镇建设总体规划，将必要的治安防范设施纳入学校、幼儿园建筑设计标准并严格监督，将学校、幼儿园周边的建设、管理同学校、幼儿园安全管理结合起来。
城建部门：加强对学校、幼儿园建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，依法责令立即排除。指导校舍安全检查鉴定工作。加强对学校、幼儿园工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违法工程建设强制性标准的，应责令纠正。依法督促学校、幼儿园定期检验、维修和更新相关设施设备。加强对学校、幼儿园周边建设工程的执法检查,禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、标准，在学校、幼儿园围墙或者建筑物边建设工程，在学校、幼儿园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校、幼儿园安全的场所或者设施。
城管部门：加强对校园周边环境秩序清理整治工作，取缔学校附近50米范围内的游商游贩、占道经营等影响校园周边管理秩序的行为。
质监部门：加强学校、幼儿园特种设备的安全监管，对学校、幼儿园使用的特种设备进行注册登记、定期检验，作业人员必持证上岗。
交通部门：负责加强校园周边道路交通安全管理；依法查处接送学生非法运营车辆；深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动。
卫生部门：检查、指导学校、幼儿园卫生防疫和卫生保健工作，督促落实疾病预防控制措施；监督、检查学校、幼儿园食堂、饮用水的卫生状况；向学校、幼儿园通报传染病疫情等情况。
药监部门：加大餐饮服务食品安全有关法律法规、食品安全知识的宣传力度；清理整顿学校周边违规经营的食品加工点和食品作坊；监督、检查学校、幼儿园食品安全状况。
各村：承担属地管理责任，具体落实校园周边环境的集中整治工作，及时向成员部门反映校园周边环境存在的问题，建立健全校园周边环境综合治理的各项制度，形成校园周边环境综合治理的长效机制。
工商局二00五年社会治安综合治理工作方案工作计划
县委、政府及上级工商部门的正确领导下，今年以来，我局坚持以邓--理论及“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安单位”为契机，结合工商行政管理部门工作特点，积极开展社会治安综合治理工作，着力推动“三个文明”和谐发展，促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想，提高认识。
创建“平安单位”，是社会治安综合治理的重要内容之一，xx县社会、政治、经济发展稳定大局，xx县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展，并取得实实在在的成效，我局进一步明确创建活动的指导思想，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，xx县域经济发展和社会进步为主线，以强化基层基础工作为重点，深入开展“平安单位”创建活动，xx县经济社会稳定，xx县“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境，从实践“三个代表”重要思想的高度，从改革、发展、稳定的大局，充分认识维护稳定的极端重要性，把创建“平安单位”摆到重要位置，动员广大干部职工和群众积极行动起来，上下共同努力，踊跃参与创建活动，切实抓好“平安单位”创建活动，真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际，抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展，我局以实用、管用为基础和出发点，结合实际，制定方案，明确总体思路及目标，创新工作，强化管理，健全机构，完善制度，落实责任，确保了创建活动的顺利进行。
（一）思路清晰，目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行，我局坚持在局党委（党组）的统一领导下，动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动，努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股（室、队、分局）、职工住宿小区为单位开展平安创建活动，力争3～5年使全局95％以上的股（室、队、分局）、职工住宿小区达到平安股（室、队、分局）、小区创建标准，95％以上的住户达到平安户标准，把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、xx县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动，在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无“...”等,,,组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（二）内容丰富，措施扎实。在创建活动中，xx县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准，结合本系统实际情况，积极开展以“平安小区”、“平安股（室、队）、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动，制定了具体的创建指导标准，进一步丰富了创建的内容，增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效，让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果，我局采取措施，狠抓各项工作的落实，严防搭花架，走过场。一是加强组织领导。xx县局建立健全了xx个由“一把手”担任组长的工作领导小组，落实了机构和人员，并要求各股（室、队、分局）、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导；二是广泛宣传发动。要求各股（室、队、分局）、住宿小区要结合实际制定创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传，大造创建“平安单位”的舆论声势，动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上，还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书，倡议积极参与“平安户”创建活动，踊跃参加“五个一”活动，争创模范“平安户”，制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料，组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试，由各住宿小区社长组织召开户长会议，利用国际互联网络等宣传媒体，广泛宣传创建“平安单位”活动，使创建活动深入人心，家喻户晓；三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防，坚持打、防、管结合，人、物、技配套，巡、堵、控联手，改、建、创并举，建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系，加强对流动人口的服务和管理，减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评，确保执法的公正性和高效性；四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股（室、队、分局）、小区严格按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，以块为主”的原则，xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，层层制定出具体的实施方案，层层抓好落实，由局党组书记与各住宿小区、股（室、队）分局分别签订创建“平安单位”责任书，各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书，从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上，还要求各住宿小区、股（室、队）分局要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定的责任；五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持，增加投入，多渠道筹集群防群治工作经费，推动群防群治工作正常开展；六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化，落实责任，明确任务，确保各项工作落到实处；七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展，“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，及时成立了评审验收小组，对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收，对工作成绩突出的股（室、队、分局）、住宿小区授予平安荣誉称号，并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任，考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的，不能参加文明单位的评选。
（三）注重实效，成效明显。在创建活动中，我局狠抓创新工作，通过在思想、制度、作风等各方面的创新，推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股（室、队、分局）、小区认真组织开展创建工作，进一步明确各股（室、队、分局）、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人，对本单位及“平安户”创建工作负总责；二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职，致使本单位发生十二个一票否决案事件的，依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任；三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况，创新工作方式，由各住宿小区住户推举一名社长，协助局办公室直接管理小区，单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定，并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书，强化驾驶人员安全责任意识。xx市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查，严防不安全事故发生；三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机，广泛开展宣传教育活动，增强广大人民群众治安防范意识；四是发挥职能作用。结合职能，xx市场监管机制和制度，xx市xx市场监管长效机制，xx市场消费安全；五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股（室、队）分局创建工作进行督促检查和指导，帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时，还认真履行职责，加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导，抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作，组织召开创建工作现场推进会，帮助企业建立健全各项规章制度，有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。
通过深入开展创建活动，“平安单位”创建活动深入人心，群防群治，共创平安的意识明显增强，3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动，全部达到了创建标准。
三、存在的问题及下步工作建议。
在全系统的共同努力下，我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩，积累了大量丰富经验，但是，对照标准，也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股（室、队）、分局及住户在思想上还未能真正引起重视，存在着交差了事，敷衍应付的思想；二是创建活动不平衡。xx县局领导小组的要求，认真开展创建活动；三是经验不足，有关情况和数据、统计报表收集困难。
针对存在的问题，在下步工作中，一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战，长抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；二是要结合实际，坚持创新，使创建活动不断取得新的成绩，让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育，享受到实惠；三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下，因地制宜，整体推进创建工作；四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作，把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报，并将有关情况及时在系统内进行通报，让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况，充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。
为了全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政工作，加快法治政府建设步伐，根据区政府宝金政发19号《xx区创建xx市依法行政示范区工作方案的通知》和市工商局宝市工商字【2013】xx5号《关于印发〈开展依法行政示范单位创建活动实施方案〉的通知》，结合工作实际，我局以创建依法行政示范单位为目标，紧紧围绕创建工作总体部署，以加强法制宣传教育为基础，以强化执法监督为核心，以加快建设法治工商为目标，加快制度创新步伐，不断规范执法行为，提升全系统依法行政水平，现将有关工作开展情况汇报如下：
一．认真学习，迅速部署，充分认识开展创建活动的重要性。
接到区政府宝金政发【2013】19号《xx区创建陕西省依法行政示范市工作方案》文件后，我局于5月30日印发了《xx市工商行政管理局金台分局创建xx市依法行政示范区工作方案》，对全局创建工作进行了全面部署和安排，指导和推进局属各单位开展创建活动。成立了创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其它党组成员、副局长任副组长，各工商所所长、科室负责人为成员。及时召开了全系统创建工作动员会，认真组织学习市、区创建文件精神，进一步了统一思想，深刻领会了开展创建依法行政示范单位活动的重要意义。月市工商局印发了《开展依法行政示范单位创建活动实施方案》后，我局又结合实际，制定了具体方案，再动员在部署，在系统内掀起了积极参与创建工作的热潮。
二．抓培训强基础，不断强化执法人员履职能力。
强化执法人员法制培训是工商事业长远发展的有力支撑，是干部队伍必须掌握的基本技能。2013年以来我局结合实际，从提高执法人员履职能力出发，按照“统一规划、分级培训，面向全员、重在基层，因岗施教、突出实效，创新模式、远程为先”的原则，多渠道、大规模地开展干部教育培训，逐步形成“上级培训与自我培训互补、传统培训与网络培训并行、集中培训与日常培训相融”的培训体系。改变培训方式，每年春节收假后利用业务网络平台开展了有针对性、深层次的法律培训学习周活动，按照所长、网格责任人、案件主办人、法制员等分层分类予以培训，切实解决了实际工作中学网用网“知而不会、会而不精”的问题，收到良好效果。积极参加有关组织调训、选派学习，不定期邀请有关单位对全体人员进行了预防职务犯罪和廉政风险防范专题教育，提高执法人员风险防范意识。针对工商监管职能发生重大变化的实际，及时明确执法工作重点，建立了案件调研指导机制，突出针对性，我局成立了案件研讨小组，负责执法调研工作，定期组织召开典型案例分析会、案件线索排查会，搭建交流办案思路和技巧的平台，实现办案资源共享，为基层办案提供信息，指导、引导基层拓宽办案领域，查办大要案件。并编发《执法办案动态》，在内网建立《法制园地》专栏，借“他山之石”，促进依法行政水平的提高。突出抓好重点业务骨干培训和工商所干部全员培训，2013年以来我局在工商所建立“每日一题、每周一案、每月一课、每季一法、每年一考”的“五个一”业务培训机制，各工商所统一使用了《工商所“五个一”业务培训活动纪实日志》，并作为绩效考核的一项指标纳予以考核，完善了机关周五集体学法制度，督促执法人员在干中学、学中干。各所均结合实际制定了法制培训计划，采取班前会、学法日、“五个一”等形式，提高了业务技能。系统全体参加了全区法律知识考试，组织周密，成绩优异，受到了区委治区办通报表扬。
四、加强法制宣传教育，营造良好的执法环境。
宣传教育是做好工商监管工作的基础，2013年以来我局针对辖区传销多发的实际，开展形式多样的宣传活动。累计印发打传年画3000份、宣传彩页13000份、《禁止出租场地给不法分子从事虚假宣传欺诈消费者以及从事传销活动等违法行为的通知》500份、《关于依法严厉打击传销违法犯罪活动的通告》10000份向社会各界广泛张贴发放，并制作打传宣传版面6块和纸杯10万个，在重点镇街、社区（村）巡回展览发放，扩大打击传销宣传教育的覆盖面，使广大群众认清了传销的危害，提高了防范意识，增强了举报传销的自觉性。
20xx年涉及社会民生的《消费者权益保护法》、《商标法》等一批工商法律法规修订并实施，也是工商登记制度改革的开局之年，新法的修订和实施登记制度改革社会关注，涉及面广，政策性强，为使社会知晓相关法律法规，结合实际，我局采取送法上门、集中宣传、印制发放登记指南等多种形式宣传工商登记制度改革等法律法规和政策，印制发放登记指南5000份、登记制度改革解读宣传页10000份，受到了社会各界的好评。
同时我们充分利用“3.15”宣传日、“法制宣传月”“处置非法集资集中日”、“安全生产宣传日”等活动，继续开展了专题法制宣传活动。采取集中宣传、销毁假冒伪劣商品、形象展示等形式宣传工商法律法规。
五、建制度促规范，坚持依法科学民主决策。
我局注重决策的民主性科学性并在日常行政工作中通过共同参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的工作程序，依法保证行政决策合法、科学性和民主性。
一是建章立制，明确集体决策范围。对于重大、复杂、疑难行政处罚案件和行政许可、行政复议等案件，我局先后制定了集体研究和会商的工作制度，通过局长办公会、业务协调会、重大案件审定会、案件研讨会等议事方式，确保工商行政管理重大决策事项都要经过法定程序民主决策，集体会审。
二是遵循科学决策程序，积极发挥法制机构咨询、参与作用。为了提高决策质量和水平，充分考虑行政决策的.合法性和合规性，我局在重大事项决策中尽可能的听取法制机构的建议或意见，有效减少和避免决策失误。尤其是针对食品安全、消费投诉举报等工作中存在的薄弱环节和敏感问题，及时集体协商，协调配合，有效化解执法风险。
三是规范执法主体，明确执法依据，完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能，我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理，明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任，并上报区政府法制办备案。同时，按照以职责定岗位，以岗位定人员，以人员定效能的原则，对执法责任层层进行分解，落实到每一个部门、岗位和人员，并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等，局属各单位办公场所均制作了工作流程图，涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
四是认真落实执法检查，健全责任制考核体系。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求，我局依托绩效考核办法，由法规科牵头，每季开展一次执法检查，重点考核形象监察、业务时效、工作质量三大类38项指标，下发考核通报，指出问题，明确整改要求，促进了执法责任制的落实。
五是完善法制队伍管理制度，力促依法行政。为进一步加强分局法制建设，在各工商所配齐配强了法制工作员，按照《xx市工商局金台分局关于加强法制工作员管理的实施办法》，我局年初对法制员进行专题培训，提出了明确要求。各办案机构制发的法律文书均先由法制员审核，重大执法活动法制员靠前参与监督，充分发挥了法制工作员在案件核审、执法监督检查、法律学习培训等行政执法过程中的监督把关作用。
六是实行政务信息公开制度。实行阳光政务，在xx区政务公开网上编发、更新工作职责、机构设置、执法依据、执法动态等各类信息360余条，接受社会各界的监督。并积极依据有关规定及时答复申请人提出的政务公开申请，有效化解矛盾，截止目前共办理答复8起。
20xx年，xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》（国办发[20xx]30号）文件精神和省、市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的总体部署，结合xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实际，在区有关部门的协调配合下，认真扎实地开展各项专项整治工作，有力的打击了经济领域的违法犯罪行为，保证我区市场经济有序的发展。现将全年工作总结如下：
一、积极探索工作新思路，扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治工作。
xx区高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，始终将这项工作放在突出的位置来抓，组织相关部门召开专题会议，讨论打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中存在的问题和整治的办法和措施，并对全年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作作了整体的安排部署。除要求各相关单位抓好日常工作外，明确打击制售假冒伪劣食品、药品、农资、酒类及网上售假等关系群众切身利益的突出犯罪作为今年的工作重点，坚持打击与建设并重，认真落实责任，建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作督促机制，加强部门之间相互协作，强化执法力度，形成执法合力。从而保证打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作取得实效。
（一）严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。
严格按照国家法律法规，严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。一是加大对私屠滥宰的打击力度。按照国家法律、法规要求，组织召开专题会议，成立联合检查组。以宾馆、饭店、集体食堂、农贸市场等肉品使用单位为重点检查对象，打击经营注水肉、病死猪肉及未经检疫的生猪产品等肉品违法行为。截止到目前，出动执法车辆798台次，执法人员3680人次，端掉“黑窝点”17个，销毁囊虫病害猪肉余公斤，查获非法屠宰肉品9900余公斤；二是认真开展白酒的专项整治工作。加大制售假冒伪劣白酒的打击力度，着力做好以假充真，以次充好，掺杂、掺假，或者以不合格产品冒充合格产品等白酒违法行为打击工作，进一步推动白酒市场经营秩序，确保群众喝上“放心酒”。在检查过程中，区质监部门查处以假充真，以次充好白酒案件6件；区工商部门联合有关单位，出动执法人员100余人次，检查经营主体80余户次，查扣涉嫌假冒五梁液4瓶，红花1瓶。
（二）开展商标权专项整治工作。
认真贯彻落实“双打”文件精神，严厉打击假冒他人注册商标行为，对名烟名酒、农资、食品、汽车配件等重要商品及驰名商标开展专项整治工作，加强对“威宁荞酥”、“金立”、“都匀毛尖”等商标保护工作，有效遏制商标侵权违法行为。自开展商标专项整治工作以来，共出动执法人员485人次，检查经营主体xx11户次，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场主体xx1个次、整治重点区域17处次、查扣各类涉嫌假冒等商标侵权商品价值3万余元，其中已结案3件，案值8万余、罚款5500元。查扣涉嫌假冒“黄果树”商标案件三件，扣留涉嫌假冒“黄果树”香烟共计80条；查处虚假违法广告案件3件，罚款4.8人民币万元，共出动执法人员88人次，车辆23台，检查户外广告306条，取缔违法户外广告27条。
（三）开展文化市场专项整治工作。
根据国家省、市、区的相关文件精神，认真组织开展“扫黄打非”，打击侵权盗版、保护知识产权等工作专项行动，采取拉网式和日常的检查方式，加大辖区内出版物市场的检查力度，严厉打击和查缴政治性非法出版物及淫秽色情、严重影响青少年健康的非法出版物，严肃查处非法生产、印刷、复制软件、图书、音响制品，盗版软件的侵权行为。在全区政府机关、企事业单位推行正版办公软件，确保文化市场健康有序的发展。检查中共出动执法人员950人次，检查经营单位3200余户次，其中营业性网吧xx00余户次，检查歌舞娱乐场所640余户次，游艺娱乐场所900余户次，检查书刊、书店、影碟店260户次。查处违法违规接纳未成年人的网吧经营场所10余家，收缴并销毁黄色及盗版光盘8000余张，盗版书籍1万余册，苹果机10余台。
（四）开展网络商品交易和网站专项整治。
为维护网络商品交易经营秩序，促进网络商品公平、公正交易，推进网络经济健康发展。区有关部门加强与网监部门的沟通协作，达成共识，加大网络侵权假冒案件的监管力度，形成联动执法工作机制，对网络商品的有效监管提供了技术支持及力量保障。共巡查网上交易网站10余个、巡查网络商品60个次、检测网上广告20条次。
（五）认真开展药品专项整治工作。
（六）加大市场监管力度，认真开展农资打假专项治理工作。
20xx年，按照省、市总体要求，认真组织开展了“春季农资打假集中整治种子、农药、复合肥料、兽药、饲料等专项治理行动”、“20xx年产品质量安全整治”、“排查打击违法修改处方问题兽药”、“20xx年肥料市场专项整治活动”等一系列执法活动。对全省通报杂交玉米种子“益农1号”水稻种子，“鲁山3号”、“遵义3号”、“遵义8号”、“遵义9号”，农药“麦畏·草甘膦”等假冒伪劣农资产品以及全省统一抽检的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx个肥料质量抽检不合格产品、20xx年第一、二季度假冒伪劣兽药及时开展地毯式排查，净化了农资市场环境，维护了农民权益。检查共出动执法人员500余人次，执法车辆270台次，办理一般程序处罚案件7起。
（七）推进地理标志保护工作。
为深入推进“质量兴省”战略，加大名牌品牌培育创建力度。按照《关于进一步加强地理标志保护工作的通知》文件精神和有关要求，组织人员深入到乡镇，大力开展地理标志产品保护培育工作，对“超藤”葡萄、肉鸡和蛋鸡的资源调查进行了调研和部署。并向当地政府宣传地理标志保护产品对当地经济发展的作用，要求企业积极配合认真做好申报工作。同时要求将后续监管工作纳入目标管理，落实责任，规范程序，上下配合，使地理标志保护产品后续监管工作健康、有序、有效的开展，切实维护和保护消费者和生产者、经销者的合法权益。
二、存在的问题。
1、由于法制不健全，市场监督机制不完善、执法力度不够等原因，制售假冒伪劣产品违法行为边打边冒、屡禁不止，并且隐蔽性强，手段、方式不断翻新。
2、宣传力度不够，典型案例报道少，披露少。长期以来，有关部门尽管开展大量的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，查处很多扰乱市场经济秩序的典型案件，但报道少，披露少。
3、有关部门在工作中配合、协调不够，形不成有效的执法合力，相互推诿的现象时有发生。
三、下一步工作打算。
（一）继续贯彻落实国家、省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作文件精神，全面推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，逐步转变工作作风，创新工作方法，突出重点，建立和完善工作的长效机制，进一步维护消费者合法权益。一是要加强宣传，加大电视、报刊、杂志的宣传曝光力度，对违法企业实行黑名单制度。二是要充分认识打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作重要性，必要性，把工作纳入议事日程，与日常工作同安排、同部署、同考核、同评比；二是提高专项整治工作的效率。在专项检查过程中，要对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为加大打击力度。对事实清楚的案件，必须加重处罚，绝不姑息迁就。三是加强部门之间的沟通协作，强化执法力量，形成执法合力。为抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作奠定坚实的执法基础。四是加强执法工作与司法衔接。对于触及刑法的案件要与司法部门及时沟通，从快、从速移交给司法机关处理。
（三）继续开展商标权违法行为整治行动。加大对驰名商标和涉外商标的保护。严肃查处侵权商标违法行为。
（四）继续开展整治农资市场的专项行动，严厉打击销售假种子、假化肥、假农药等违法行为，维护农民群众的正当权益。
（五）继续加强文化市场的监管，重点打击盗版软件、盗版书籍、非法音响制品等违法，加强执法培训，狠抓制度管理，发挥服务职能。
（六）继续开展药品化妆品的专项治理行动。加强药品化妆品的抽检工作，做好流通规范管理。重点检查非药品冒充药品、疫苗、生物制品等内容。加大农村市场药品化妆品的监管力度。确保群众安全用药。
今年以来，xx区各部门始终把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作放在重中之重的位置，常抓不懈，为促进全市的经济发展作出应有的贡献。
工商局二00五年社会治安综合治理工作方案工作计划
县委、政府及上级工商部门的正确领导下，今年以来，我局坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以创建“平安单位”为契机，结合工商行政管理部门工作特点，积极开展社会治安综合治理工作，着力推动“三个文明”和谐发展，促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想，提高认识。
创建“平安单位”，是社会治安综合治理的重要内容之一，县社会、政治、经济发展稳定大局，县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展，并取得实实在在的成效，我局进一步明确创建活动的指导思想，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，县域经济发展和社会进步为主线，以强化基层基础工作为重点，深入开展“平安单位”创建活动，县经济社会稳定，县“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境，从实践“三个代表”重要思想的高度，从改革、发展、稳定的大局，充分认识维护稳定的极端重要性，把创建“平安单位”摆到重要位置，动员广大干部职工和群众积极行动起来，上下共同努力，踊跃参与创建活动，切实抓好“平安单位”创建活动，真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际，抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展，我局以实用、管用为基础和出发点，结合实际，制定方案，明确总体思路及目标，创新工作，强化管理，健全机构，完善制度，落实责任，确保了创建活动的顺利进行。
(一)思路清晰，目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行，我局坚持在局党委(党组)的统一领导下，动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动，努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股(室、队、分局)、职工住宿小区为单位开展平安创建活动，力争3～5年使全局95%以上的股(室、队、分局)、职工住宿小区达到平安股(室、队、分局)、小区创建标准，95%以上的住户达到平安户标准，把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动，在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群体性的事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
(二)内容丰富，措施扎实。在创建活动中，县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准，结合本系统实际情况，积极开展以“平安小区”、“平安股(室、队)、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动，制定了具体的创建指导标准，进一步丰富了创建的内容，增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效，让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果，我局采取措施，狠抓各项工作的落实，严防搭花架，走过场。一是加强组织领导。县局建立健全了14个由“一把手”担任组长的工作领导小组，落实了机构和人员，并要求各股(室、队、分局)、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导;二是广泛宣传发动。要求各股(室、队、分局)、住宿小区要结合实际制定创建工作方案，层层召开创建工作的动员会，向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传，大造创建“平安单位”的舆论声势，动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策，出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上，还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书，倡议积极参与“平安户”创建活动，踊跃参加“五个一”活动，争创模范“平安户”，制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料，组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试，由各住宿小区社长组织召开户长会议，利用国际互联网络等宣传媒体，广泛宣传创建“平安单位”活动，使创建活动深入人心，家喻户晓;三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防，坚持打、防、管结合，人、物、技配套，巡、堵、控联手，改、建、创并举，建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系，加强对流动人口的服务和管理，减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评，确保执法的公正性和高效性;四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股(室、队、分局)、小区严格按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，以块为主”的原则，xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求，明确各自的职责任务，发挥各自的职能，层层制定出具体的实施方案，层层抓好落实，由局党组书记与各住宿小区、股(室、队)分局分别签订创建“平安单位”责任书，各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书，从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上，还要求各住宿小区、股(室、队)分局要按照“属地管理”的原则，自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查，承担起共同维护社会稳定的责任;五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持，增加投入，多渠道筹集群防群治工作经费，推动群防群治工作正常开展;六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化，落实责任，明确任务，确保各项工作落到实处;七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展，“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来，将年终考核和平时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，科学准确地对创建工作进行考核验收，及时成立了评审验收小组，对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收，对工作成绩突出的股(室、队、分局)、住宿小区授予平安荣誉称号，并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任，考核不合格的，视其问题的严重程度，分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的，不能参加文明单位的评选。
社会治安综合治理工作方案【】
为做好建党xxx周年安保维稳暨社会治安“大排查、大整治、大防控”专项行动工作，落实省、市两级公安机关关于“xx。xx”视频会议和省信访工作联席会议20xx年第二次全体（扩大）会议精神，强化社会面管控和社会治安隐患排查整治，有力维护社会秩序稳定和谐，经镇党委政府研究，结合我镇实际，特制定以下工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于推进平安建设的重要指示批示，紧密围绕建设平安舒城、平安汤池的目标，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，在镇党委政府的统一领导、政法综治部门牵头、镇直相关责任单位和各村（居）共同参与下，深入开展社会面大排查、矛盾大化解、隐患大整治，最大限度减少社会不安定因素，确保建党xxx周年期间社会和谐稳定。
二、目标任务。
以全镇32个村（居）为重点，集中开展矛盾纠纷排查，全力摸清辖区内各类矛盾纠纷状况和可能引起重大矛盾纠纷的基本因素，做到底子清、情况明；集中化解一批矛盾纠纷，消除引起矛盾纠纷的源头性因素；建立健全矛盾大排查、大化解机制，提高矛盾纠纷隐患的发现能力、对各类矛盾的化解能力、对重大矛盾纠纷的处置能力，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在源头”，坚决遏制重大群体性事件、恶性民转刑案件、个人极端暴力事件和进京访、越级集体访事件。
三、工作重点。
1、全面排查化解矛盾纠纷。
坚持以村（居）为主体，严格落实矛盾排查、化解责任，各村（居）联合派出所、综治办等责任单位结合接处警、入户走访、宣传等日常工作，从即日起，开展矛盾纠纷集中摸排。重点着眼于辖区内涉众类纠纷及婚恋、情感、家庭等较为隐蔽的纠纷类型，紧盯邻里、债务等小纠纷，严防发生“民转刑”案件及引发群体性事件，并将矛盾纠纷滚动排查工作贯穿安保工作始终。对排查出的矛盾纠纷具备当场化解条件的，村（居）两委干部开展就地化解；一时无法化解的，要及时向镇党委、政府进行汇报并会同派出所、司法所等部门先期做好稳控、引导工作，发挥好我镇警民联调、人民调解作用，在党委、政府的统一领导下开展矛盾纠纷多元化解。
2、持续强化重点人员管控。
加强有现实危害和暴力倾向的高危人员管控，各村（居）会同派出所、综治办等部门结合矛盾纠纷集中摸排工作，注意发现本辖区内具有个人极端暴力犯罪倾向苗头的人员，及时做好初步风险评估，持续跟进了解所涉纠纷或事项，及时上报镇综治中心，会商处置。要密切关注已列入管控或纳入视线关注的其他类型重点人员因利益诉求等未得到满足发生的思想极端化转变，对可能存在转化成为个人极端暴力犯罪高危人员的，以及对社会不满、扬言报复社会的，一经发现立即上报。
村（居）、镇直相关部门要加强刑满释放人员和社会矫正人员、社区戒毒人员和社区康复人员管控，时刻关注他们的思想动态和现实表现，加大人文关怀和跟踪管理；加强辖区内肇事肇祸精神病人管理，会同监护人落实包保稳控措施；加强邪教人员等群体管控，确保不出事。
3、落实重点非访人员包保稳控。
对今年以来进京访、赴省访、信访老户、利益诉求群体以及其他可能引发越级访或群体性事件的矛盾隐患，要重点排查、重点包案、重点稳控，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，把人员稳控在当地。对每一个非访重点人员成立包保稳控小组，由联系村（居）班子成员任组长，包村镇干、村居支部书记、综治成员单位工作人员参与，切实做好包保稳控，严格落实包保责任。
对重点违法信访人，以镇党委、政府组织辖区派出所、司法所、综治办深入摸排调查，固定违法违规事实证据，做到“一人一档、一案一卷”。
4、统筹做好综治其他工作。
将社会治安矛盾纠纷隐患排查化解与群众安全感满意度双提升工作紧密结合，通过深入一线、进组入户开展矛盾纠纷隐患排查化解，解决群众的烦心事，以点带线、以线代面，进一步提升群众对社会治安的安全感和对政法机关的执法满意度。
各村（居）要严格落实镇综治中心关于夜间治安巡逻的工作要求，通过开展夜间治安巡逻，震慑违法犯罪，让群众感受到安全感就在身边；引导群众参与夜间治安巡逻，进一步提升群众“平安创建”知晓率、参与率。
四、工作要求。
1、强化思想认识。做好社会面矛盾纠纷隐患大排查、大化解、大整治和信访维稳工作是当前一个阶段重中之重的政治任务，各村（居）、镇直相关单位要围绕中央和省、市、县的决策部署，落实镇党委政府工作要求，提高政治站位、强化责任担当，全力以赴做好建党xxx周年安保维稳期间的矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以高度的社会责任感和历史使命感，确保庆祝活动期间社会安定和谐。
2、加强信息报送。各村（居)开展矛盾纠纷集中排查化解、重点人员摸排化解情况要留存工作记录，并于xx月xx日前将“矛盾纠纷排查表及重点人员排查表”上报至镇综治中心。各村(街）、镇直相关单位在工作中发现的较大、敏感、涉众类矛盾纠纷及个人极端暴力犯罪倾向人员情况等信息要随时上报镇党委政府。
3、严肃工作纪律。各村（居）主要责任人是建党xxx周年安保维稳期间矛盾纠纷排查化解、信访稳定工作第一责任人，对各村（居）摸排的矛盾纠纷要及时化解，对重点人员要落实包保稳控责任，做好建党xxx周年安保维稳期间领导坐班接访、24小时值班备勤等工作，因矛盾纠纷未能及时排查化解、重点人员稳控措施不力、处理不当造成后果的，以及没有及时上报的，将立即启动问责程序，按照有关规定严肃追究责任单位领导和相关人员责任，包括但不限于通报、约谈。
社会综合治理工作制度
1、把综治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和检查，及时解决工作中存在的问题和困难。
2、建立领导机构，加强对办事机构的领导;对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。
3、由办事机构制定综治目标并逐项分解，下达到各部门、年级组落实和执行。层层签订责任书，把“谁主管谁负责”的原则落到实处。4、因校制宜，建立群防群治组织，形成网络。
5、表彰和奖励先进集体和个人。
领导为学校综合治理的第一责任人，分管综合治理工作的领导干部是责任人，各职能部门、年级组的负责人是本部门的责任人。
1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;积极疏导，调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;责任落实到人。
2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的'任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理责任制。
4、学校实行安全责任追究制度。
1、因对综治工作不重视，造成本部门、年级组的管理和治安混乱的。
2、不及时化解矛盾或处理不力，以致发生问题并造成严重后果，危害学校稳定的。
3、部门、年级内部发生恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施没有落实，发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，使学校财产遭受损失的。
5、存在隐患，经上级或学校综治机构提出警告、建议，限期改进，而未有效改进的。
6、因教育管理不力，内部人员(学生)出现违法犯罪的。
7、发生案件或治安问题隐瞒不报或虚假报告的。受一票否决的部门、年级，年内取消各类评优的参评资格，责任人不得评优，情节严重者应受到处分。
社会综合治理工作报告
哈拉峻乡党委、政府认真按照上级要求，结合我乡实际，于xx年4、5月及10月组成调查组，对全乡进行了上半年及全年公众安全感专题调查。调查组人员深入全乡农牧区人口集中的地方、学校、部分站(所)，通过下发社会安全感调查表和询问谈话的方式，对全乡的社会治安状况和公众安全感进行了调查，两次调查中我们共发放调查表648份，收回598份，统计结果显出有安全感占99%，通过群众安全感调查，使我们更好地了解农牧民的心声，对工作方法的改进起到了积极作用。
(二)明确任务，层层签定责任书。
一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。
二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村。共签定综治暨平安建设责任书12份，重点为口管理责任书57份，安全生产目标责任书9份。
(五)加强通外山口管控。重点对卡勒吉力阿、沙热木依那克、卡吾力别克、阿力木巴依4个通外山口加强管控。
一是发挥护边员作用。每个山口均设固定哨，严密关注边境动态;
四是发挥派出所警官作用。乡边防派出所抽调警官驻守，分4个批次，每批3人，每次蹲点10天，指导护边员开展工作。
(六)加强宗教管理，全力维护辖区社会政治稳定。我乡历来重视依法对宗教事物的管理，年初与35所清真寺签订了《民族宗教目标管理责任书》，同时健全了乡村两级管理机构，坚持民族干部包联清真寺制度，我们从学习、宣传教育入手，组织宗教人士定期学习党的民族政策及法律、法规方面的内容，提高他们依法从事宗教活动自觉性，保证宗教活动在法律允许范围内进行。
社会综合治理工作报告
按照20xx年区社会治安综合治理工作的总体部署和要求，在区委、区政府的领导下，在区综治办的具体指导下，我委认真贯彻区委、区政府有关文件和会议精神，把维护我区建筑业的社会稳定和发展作为一项重要工作来抓，加强工作的力度，并以此为依托，不断开展工作，使综治工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下：
为了加强对我区建筑领域综治工作的组织领导，我委成立了以xx主任为组长的建设系统综治工作的领导小组，同时督促各相关建筑部门健全组织机构，明确工作职责，落实专人负责综治工作。对开展的专项综治工作做到一级抓一级，一级对一级负责的逐级管理原则，定期开展检查，努力完善综治工作的保障体系。
对新建、改建、扩建居民住宅小区，要把安全防范系统设施建设，纳入小区开发建设的全过程，做到同步规划、同步施工、同步验收、同步使用。建委在工程交付使用时，要审查有无安全防范设施，对已建居民小区，协助相关部门，结合其特点，以推广防盗、防抢报警设备的使用为基础，以楼宇对讲系统，电视监控系统、红外报警系统和巡更系统为重点。
对直管公房小区、单位自管房屋、旧村改造小区及部分物业管理的老旧小区，我委积极配合相关部门因地制宜进行科技创安工作的宣传。今年11月我委还开展了以“规范服务、构建和谐”为主题的物业管理规范化服务活动，要求物业企业通过开展“知情”、“真情”、“亲情”、“社情”活动，抓住细节，贴近百姓，做好小区的治安防范等工作。截至目前，全区现有xx万平方米以上居住小区172个，其中实现科技创安的共130个，科技创安工程覆盖面已达到xx％。
（一）抓好务工人员的管理。
我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点：
一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人。
二是健全工地治安管理制度、暂住人员管理等制度。
三是要求工地人员管理工作必须到位：要掌握施工人员基本情况，做到用工手续齐全、合法，用工合同有主管部门的签证。
四是要求施工工地要掌握民工变动，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。
通过采取以上措施和及时召开各类专项调查会和协调会，截至20xx年xx月底，共清理整顿拖欠款xx亿元，共接待处理农民工来访xx余次，成功解决极端事件xx起，涉及劳务费金额xx余万元。
社会综合治理工作总结
“十一五”期间，xx镇的社会治安综合治理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，构建和谐社会的总体目标，坚持“打防结合，预防为主，干群结合，依靠群众”的方针，狠抓各项综合治理工作措施的落实，有力地维护了辖区社会政治稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会治安环境。
一、“十一五”时期所做的主要工作。
（一）进一步健全了综治领导责任机制。
我镇党委政府十分重视安全稳定和平安建设工作，党政主要领导切实履行综治工作和平安建设工作第一责任人职责，2006以来，根据全镇各村、各单位、部门签订的各项工作任务目标，结合本镇治安状况，制定了工作计划、目标责任书等文件，把综治工作和“平安xx”建设纳入年度工作计划，摆上重要议事日程、定期分析研究部署，把领导干部抓平安建设和综治工作的能力和实质作为干部考核的重要内容，增强各社区、各单位领导干部的政治责任，强化了综治第一责任人的责任意识和一票否决权的贯彻执行。
（二）进一步健全了维稳工作机制。
1、认真开展排查化解矛盾纠纷。镇党委、综治办把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项大事来抓，每月进行矛盾纠纷大排查，对于排查出来的矛盾纠纷，登记建档、梳理归类，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真加以解决，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。在“重大政治活动、重要节日等敏感时期，专门召开矛盾纠纷排查分析会，研究部署矛盾纠纷调解工作。对排查出来的重大复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、1成立专门调解办公室进行调解，防止矛盾激化、矛盾上交。2010以来，全镇共化解各类矛盾纠纷457件，调解率和协议履行率均达到100%，调解成功率达98%。有力地维护了当事人的合法权益和社会的稳定。
2、落实信访维稳工作责任。为进一步加强维稳工作，我镇在各村专门成立由各村村干部、社干部组成的维护社会稳定工作队，制定工作职责，建立了定期排查制度、联席会议、月例会制度、激励与责任查究制度，将维稳工作经费列入财政预算，确保工作正常运转。2010以来，我们对排查出的主要信访对象，落实信访包案领导捆绑责任制，做到责任到领导、责任到人。敏感时期，对上访人员，建立相应稳控劝返队伍，对重点人员实施24小时全程跟踪监控，实行“零报告”制度。“两会”、“五一”期间，“世博会”举办前，未发生人员越级上访和进京上访事件。
3、做好“法轮功”人员的教育转化和监控工作。街道按照教育转化攻坚与巩固整体工作部署和要求，制定了工作实施方案，向各社区下达年度教育转化攻坚目标责任书，分解指标任务，明确攻坚责任，组成村居干部、社区民警、平安中心户长、家属、单位人员参加的帮教小组，落实帮教措施，切实做好“法轮功”人员教育转化和巩固工作。确保了辖区没有发生“法轮功”练习者闹事、滋事和不法活动等现象。
（三）进一步深化了“平安xx”建设。
1、扎实开展综治宣传月活动。十一五期间，我们在每年3月份综治宣传月活动中，积极组织人员参加镇综治委举办的综治宣传月活动，在各村（社区）组织开展反盗窃图片巡回展览，在场镇街道等明显位置上张贴反盗窃宣传标语、悬挂平安建设横幅，在人流集中场所设摊摆点进行法律咨询，发放治安防范小常识小册子。组织社区民警、社区干部、学校在辖区举办大型的2社会治安综合治理宣传月活动，对外来流动人员举办法律法规讲座，积极引导群众认真学习劳动法、治安管理处罚条例，增强法制观念。2006年以来，通过开展综治宣传月活动，提高了广大人民群众参与与深化平安建设自觉性，强力营造了综治宣传月浓厚氛围。
2、开展学校及周边治安综合治理工作。我镇按照“属地管理、以片区为主”的原则，加强对辖区学校及周边综合治理。与辖区中小学校、幼儿园签定治安安全工作目标责任书，加强对学校安全工作的管理和指导。今年3月份开始，街道、派出所组织人员对学校及周边开展治安大检查，并协调有关部门处理学校及周边存在的安全隐患和安全问题，督促学校落实安全责任制。同时加强对校园周边流动人口和网吧”等复杂部位的治安管理力度，加大校园及周边治安巡查力度。针对校园暴力伤害刑事犯罪频发，5月4日，镇综治办再次组织对辖区学校、幼儿园安全进行拉网式排查，要求各学校、幼儿园配齐保安队员、安装门前监控探头，确保不留死角、不留盲点，并对检查发现接送幼儿人员出入安全防范不到位等问题提出整改要求，幼儿园也迅速着手进行整改，于5月6日前将提出安全隐患整改完成。辖区校园及周边治安防控得到进一步加强。
3降压了阶段性盗窃警情高发势头，遏制盗窃案件的发生，达到预期目标。目前全镇2个社区28个村全部被评为“平安社区”“平安村”。
（四）进一步健全了基层组织网络工作机制。
1、整合社区及各村巡逻队伍。为有效整合巡逻队伍，按照市、县统一部署，2010年对各村巡逻队队员的情况逐一登记核实，认真审核，确定人员。整合后，要求各村召开会议，并对巡逻队员进行教育培训，认真传达学习县政府的文件精神和县综治委的有关文件说明，还制定了《xx镇村（居）安全巡逻队日常管理暂行规定》，将全镇各巡逻队工作职责做了详尽讲解，使他们明确自身职责，进一步提高认识，形成工作合力。
2、做好社区矫正工作。自2009年3月11日在全市率先启动社区矫正工作以来，在上级机关部门的领导下，各项工作有效有序有力推进。司法所依照相关规定，开展了公益劳动、集体教育、个别谈话、上门走访等活动，要求社区服刑人员依照其分类管理级别进行相应的周汇报、月总结以及外出请假办理请假手续等。
3、认真做好禁毒工作。积极推进禁毒、戒复工作，按照市、县文件精神扎实有序的开展各项具体工作。一是认真落实戒毒协议，建立“一人一档”的要求进行规范归档。二是做好吸毒人员帮扶、排查稳控工作，通过走访了解生活上有困难的，为他们提供帮助。对挂户与外出务工等暂时无法联系的，发挥社区力量，对吸毒人员实行跟踪倒查以便及时掌握他们动态。三是加大禁毒宣传力度，利用宣传栏、条幅等形式，向辖区居民和吸毒人员开展禁毒宣传教育活动，不断增强辖区居民抵制毒品、远离毒品的意识。
二、“十二五”时期工作总体思路。
（一）、指导思想、工作目标和基本思路。
1、指导思想。
以科学发展观为指导，紧紧围绕党的工作中心，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，正确处理好改革、发展与稳定的关系，牢固树立科学发展观，加强社会治安综合治理，预防和妥善处置群体性事件，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，整治突出的治安问题，切实维护社会稳定，广泛开展创建“平安xx”活动，服务改革和发展大局，为构建和谐xx不断做出新贡献。
2、工作目标。
（1）、力争在全县社会治安综合治理年度考核排名中进入前列，并长期保持；
（2）、犯罪率，（即被判处刑罚和被决定劳动教养的总人数与上年末实有人口总数的万分比）低于全县平均数。
（3）、刑释人员重新犯罪率，（即本年度内被判处刑罚人员中的本县户口者中的累犯数，占五年来刑释人员总数的百分比）低于全县平均数。
（4）、全力打造“无毒”乡镇和“无邪”乡镇。
（5）、全镇矛盾纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上，民事纠纷转化为刑事案件数低于全县平均数。
3、基本思路。
（1）、坚持“稳定压倒一切”的方针，在改革、发展、稳定工作大局的操作层面上，把维护社会政治稳定摆在首位，切实抓好。
（2）、坚持贯彻执行党政统一领导，各单位协调一致，动员全社会力量，运用多种手段，整治社会治安，保障社会稳定的社会治安综合治理方针，深化对社会治安综合治理工作在维护社会政治稳定中的基础地位和作用的认识，从领导、工作、投入等方面随着形势发展的要求不断加大力度。
1、加强组织建设，健全机构，落实人员，确保有人办事。
（1）、加强社会治安综合治理中心的建设和管理。对综治中心的工作人员进行常规性培训，力求机构严密，人员专业，打造群众满意的综治服务中心。
（2）、加强全镇社会稳定工作领导小组及其办公室的建设。“十二五”期间，根据工作需要，及时调整充实各村、社区维护社会稳定工作领导小组成员，使办事机构和领导机构相匹配，便于开展维护稳定的日常工作。
（3）、加强政法队伍建设。特别是注重加强办公室建设，加强学习培训，提高政治业务素质，增强公正执法、依法办事的能力。
2、加强制度建设，健全完善工作机制，确保法制建设和社会治安综合治理工作的有效开展。
（1）、健全完善社会治安防控机制。加强各种社会治安管理力量的协调配合，落实各项治安防范制度的措施；强化社会面的控制，分析治安形势的发展趋向，对带倾向性的治安问题和治安秩序混乱的地区，组织开展重点整治。
（2）、健全完善严打工作长效机制。坚持定期分析评估治安形势，及时发现和掌握犯罪动向，科学决策部署严打工作，严厉打击突出犯罪行为；加强内部协调、监督，确保严打的执法公正高效；健全严打考评激励制度，确保依法办案，文明执法、群众满意。
6（3）、健全完善矛盾纠纷排查调处机制。进一步完善信访的接访、约访、陪访制度，开展经常性的调查摸底工作，及时主动地掌握重大情况，建立流转迅速的信息反馈和传递渠道，建立健全一整套可行性强的操作细则。坚持定期排查的制度，把矛盾纠纷及时调处化解在萌芽状态；建立矛盾纠纷排查调处台帐，坚持回访制度，防止反复，巩固调处成果。
（4）、健全预防和处置突发群体性事件工作机制。建立健全灵敏、快捷、准确的信息反馈系统；掌握重点问题，控制重点人物；健全完善处置工作预案，依法果断处置突发群体性事件；以人为本，实事求是，解决群众实际困难，做好善后处理工作，营造社会和谐氛围。
（5）、深入开展普法、法制宣传教育和依法治理工作，增强全民法律意识和法治观念，自觉依法办事。
（6）、健全社会治安综合治理和维护稳定工作责任机制。总结实施综治维稳领导责任制的经验，完善实施重大信访问题领导包案制度；建立和完善科学合理的综治维稳目标考核指标体系，健全完善操作程序，增强“一票否决”的刚性。遵循社会治安综合治理的“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则，健全和完善综治维稳工作责任追究制。
3、加大财政投入，强化保障机制。
随着社会治安形势的日趋复杂和社会治安管理的日益细化，综治部门的工作负荷越来越重，这是一个较长时期内社会治安工作发展的总趋势。十二五”期间，加强各社区、股份经济合作社、规模企业综治机构建设，配齐配强工作力量，落实专项工作经费。
4、建设一支高素质的综治队伍。
加强政法队伍的思想政治建设，增强党的组织观念，服从党的领导，7牢固树立执法为民的指导思想，保持政法队伍坚定正确的政治方向。加强综治干部的业务学习培训，采取各种激励措施，培育一批思想好、作风正、有本事的一流综治干部，推动公正、文明执法。
总结“十一五”工作，在看到好的形势的同时，还必须清醒地看到，国际国内影响社会稳定的因素依然存在，并将继续增多。社会治安形势依然严峻。由人民内部矛盾引发的不安定因素和群众性事件成为影响社会稳定的突出问题，面对这样的形势“十二五”期间必须大力加强综治工作。进一步把社会治安综合治理工作落到实处，确保全镇的社会安全稳定。
社会综合治理工作报告
社会治安综合治理工作涉及面广，政策性强，如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍，是很难完成这项工作的，基于这一点，在围绕全面实践科学发展观，加强了相关法律法规和信访条例等的学习，提升自己和全体班子的工作素质和基本技能，以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。
认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，大力加强社会治安防范工作，落实治安中心户长制度，将全乡自然村庄的治安力量整合起来，看好自家门，管好自家人，办好自家事，在深入开展基层平安创建活动的基础上，建立健全治安防控体系，努力提高基层预防，控制、打击犯罪的的能力，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，减少刑释解教人员的脱管漏管，采取户籍地和居住地“双列管，两头包”的办法，实行规范管理，加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理，及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，落实预防青少年违法犯罪工作计划，改善了青少年学习，生活环境，使青少年违法犯罪状况明显好转。
我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓，做到健全网络抓预警，突出重点细排查，完善制度重调处，强化职能严督办，规范工作求实效，整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心，有党政领导轮流值班坐阵调处中心，专门接待群众的来信来访，对上访群众反映的事情，由当班领导详细记录下来，能处理的予以处理，不能立即答复的说明回复期限，并上报主要领导，由主要领导批转具体经办人负责查处，实行首问负责制，促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化，全年共调处民事纠纷78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基层，无一件越级上访案件发生。
乡、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系，年初乡政府与15个行政村，2个居委会，17个乡直单位和企业签订责任状，对责任状的签订也作了硬性规定，必须是“一把手”亲自签，并对村级分为年中、年末两次有乡综治领导小组带队，对责任书的执行情况进行检查考核，考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据，对工作措施不落实，矛盾化解不及时处置不当而引发重大群体性事件或重大治安灾害事故，影响社会稳定的实行责任追究，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁管辖，谁处理”的原则，把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。
乡政府在财力较为困难的情况下，每年以增长10000元的递增投入综合治理工作中，将综治经费纳入财政预算，县委办公室周主任多次到我指导综治工作，并解决经费xx元用于技防投入，在县政法委的指导下，安装4个红外线探头，其中2个位于街道中心路向社会面延伸，另外两个探头安装单位内部，实行全天候监控，弥补了人防、物防的不足，在今后的五年内将加大技防投入力度，争取单位覆盖面100%，主要街道路口达80%覆盖面以上。
村综合治理工作方案
为推进新时代文明实践工作，贯彻乡村振兴战略，探索基层社会治理，弘扬“孝”文化，激发广大群众参与乡村振兴的积极性和主动性，山七镇试行乡村治理积分制管理，重点围绕村规民约落实、人居环境整治、文明创建、社会综治等几大类别建立积分体系，构建全民共建共享的乡村治理工作格局。
以创新基层制度管理体系，以充分发挥模范带动作用为目标，通过实行农户积分制管理，实现农户日常管理的精细化、科学化、规范化，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，最大限度激发社会活力，构建和谐稳定发展的社会环境。
坚持党的领导，充分发挥广大党员的先锋模范作用，提高基层队伍的社会治理能力，确保社会治理的正确方向。坚持以人为本，引导群众积极参与积分制管理全过程，做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。坚持正面引导，加强宣传，营造人人参加积分的浓厚氛围，凝聚积极向上的正能量。坚持公平公正，实现积分项目全覆盖，积分对象全参与，积分过程、积分奖励全公开，确保积分制管理公平公正。
（一）组织机构和工作职责
成立由支部书记牵头、支委具体负责的领导小组，做好积分管理的领导和宣传发动。成立支部书记任组长，村“两委”成员、村民组长为成员的积分管理工作小组。工作小组负责制定本村积分制实施细则，负责农户积分的审核认定，并结合工作实际，策划并组织各类积分分享实践活动。确定一名村干部负责农户积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。
（二）积分的主体和内容
以宅为单位，以家庭为积分主体。农户积分的内容分为四大类：村规民约落实、人居环境整治、文明创建、社会综治。积分的具体内容及积分标准详见附件1。
（三）积分流程
村里建立管理台账，有参与意愿的村民以户为单位建立积分手册。
1、一日一记录。积分申请可通过口头、电话、短信、qq、微信等多种方式申报，也可由村民组长代为申报，其他村民也可向村反映加分。申报时要清楚告知行为发生的时间、地点、事由，并提供相关证明。
2、一月一审核。积分管理工作小组每月对农户积分进行审核认定，认定结果在每月支部“主题党日”活动中进行公开。
3、一季一公示。每季度将农户的积分情况在村公开栏中进行公示，接受广大村民的查询、监督。村民对积分有异议的，可进行反映，支部调查核实后，根据调查情况作出处理。
（四）积分结果运用
1、积分手册制作、发放、计分，以及物资兑换由积分管理工作小组负责，兑换物品参照附件2，各村可根据实际情况适当调整。
2、积分每年度兑换一次，下年度积分重新累积。
3、农户积分排名情况每季度通过适当方式公布，按照积分排名发布“红”“黑”榜。
4、可兑换的物品根据村集体收入情况，制定具体奖励办法和标准情况，并通过公告发布。
5、对各村年度积分排名前5的农户家庭颁发“年度乡村治理示范户”门牌，并给予一定奖励。
6、对高积分户在项目建设、村级公益性岗位等方面优先安排；在“星级文明户”、“五好家庭”、美丽庭院等各类荣誉表彰中优先推荐。
7、对申请入党村民落实党员发展随访制度，在乡村治理过程中积极参与、成效显著的，优先推优入党；对消极应付、效果不佳甚至不达标的，酌情延期或不予发展。
（五）爱心超市
1、标准。
（1）各村建立“孝美积分兑换超市（专柜）”，能够容纳生活用品、粮油等物品即可。
（2）由各村负责超市管理和运营，负责对物品进行积分定价，自负盈亏。
2、物资筹集。
（1）各村结合新时代文明实践站，自行支配财政拨付的补贴资金，依法依规自行采购相关物资。
（2）动员各级组织、社会各界、社团组织自愿捐赠生活用品和钱物，帮助爱心超市补充货源。
（3）有条件的村可从村级集体经济、公益金中列支补贴。
（一）加强组织领导，形成联动效应
各村是此次工作的实施责任主体，村书记作为第一责任人负责整体统筹、安排，切实扛起责任，抓好落实。要加强同群众、社会各界的协调联动，争取广泛参与，形成推进积分管理制的强大合力。
（二）强化宣传引导，坚持公平公正
各村要将积分管理制融入新时代文明实践站、志愿者服务、“我为群众办实事”和群众喜闻乐见的各项活动之中，并利用微信群、电子屏、宣传资料进行宣传，提高群众知晓率、参与度和满意度。以户为单位，实现积分管理全覆盖、积分兑现全参与、积分过程全记录、积分奖励全公开，确保制度推行公平公正。
（三）加强队伍建设，强化考核督查
各村要以积分制管理为契机，加强村级党组织建设，不断提高村级党组织的号召力和凝聚力，充分发挥基层党组织的带头引领作用，加强村干部、村民组长、志愿者的培训，提高积分制度管理的技能和服务群众的水平。
乡镇社会治安综合治理方案
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。
（名单见附件）。
1、20xx年可防性案件较多。
农村盗窃等治安案件有上升趋势。
农村赌博现象相对突出，20xx年赌博治安案件立案36件。
整改时间为20xx年8月至20xx年10月，分三个阶段实施。
（一）启动阶段（20xx年8月3日前）。
主要排查分析原因，研究对策措施，制定整改方案。
（二）整治阶段（20xx年8月—20xx年9月）。
围绕工作目标任务，开展集中整治行动，各单位根据职责职能，实行专项治理，建立健全常态化、规范化、长效化工作机制，力求整治取得明显成效。
（三）总结验收阶段（20xx年10月）。
整改到位后，进行工作总结，接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
（一）镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路，召开专题会议研究部署，一是总结工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等，保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的.满意度。二是加强重点地区治安环境整治，特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种违法犯罪行为，净化社会空气，创造良好环境。三是加强对外来人口的管理，树立管理与服务并重的思想，做好暂住人口、租房人口的登记管理工作，防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案，严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻，镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速，对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者，将严格追究责任。
（二）镇党委、政府精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规，使法治观念深入人心，让广大群众知法、守法，不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生，促进社会治安综合治理工作。
（三）健全完善领导机制，明确分管领导和网格员工作制度，将社会治安综合治理工作摆上重要日程，并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制，不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育，职能作用得到了充分发挥，切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.
（一）加强领导，落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织领导，认真部署，切实落实工作责任，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各村(社区)共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。
（二）协作配合，全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，全面排查，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整改工作取得实效。
（三）强化督导，严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整改工作的全面落实。对工作被动，整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。