在制定实施方案时，我们需要充分了解问题的背景和需求，确保能够全面解决现有的挑战。在实施方案中要注重细节和注意事项的把握，避免引发不必要的风险。
农村危房改造实施方案
按照中央和省委、省政府关于农村危房改造工作的部署和要求，为切实做好我县20xx年农村危房改造工作，根据《菏泽市20xx年农村危房改造工作实施方案》结合我县实际，制定本实施方案。
（一）目标任务。
20xx年全县计划完成农村危房改造任务477户，其中建档立卡贫困户414户。其中：董口镇18户、旧城镇55户、李进士堂13户、左营乡42户、吉山镇36户、红船镇25户、闫什镇45户、彭楼镇16户、郑营镇26户、富春乡19户、什集镇48户、临濮镇28户、凤凰镇28户、大埝镇41户、引马镇21户、陈王街道办事处12户、古泉街道办事处4户。
对没有纳入中央和省级改造计划的新增危房，各乡镇（街道）要根据实际情况统筹考虑，妥善解决农村困难群众最基本的住房安全问题。
（二）工作原则。
1.坚持政府引导，村民参与。农村困难群众是农村危房改造的主体，危房改造以农户自建为主，原则上要由困难农户提出改造申请，政府引导、扶持，落实地方责任，财政适当补助。
2.坚持科学规划，统筹推进。改造计划原则上要安排在城市规划区范围以外的村庄，要做好与镇村规划和建筑节能、建筑风貌、改厕等工作的衔接，采取集中与分散相结合、新建与改造相结合的方式，优先利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地。
3.坚持因地制宜，经济实用。农村危房改造要从当地实际出发，帮助危改农户改造建设最基本的安全、经济、适用且节能、节地的农房，既不能降低标准、影响质量，也不调高标准、吊高胃口。
4.坚持公开公平，程序规范。要公开补助政策、审批程序、申请条件、审批结果、监督电话等内容，主动接受社会监督，做到阳光操作、公开透明。
5.对于自筹资金和投工投料能力极弱的深度贫困户，通过建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式，兜底解决住房安全问题。
（一）补助对象。
农村危房改造补助对象是存在住房危险的建档立卡贫困户、农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象。各县区要优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。
（二）对象确定。
建档立卡贫困户身份识别由扶贫部门认定，低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准，贫困残疾人家庭身份识别由残联商扶贫或民政部门联合认定。住房危险是指按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（建村函〔20xx〕69号）认定为c级或d级危房，由县级住房城乡建设主管部门组织认定，确实难以认定的可通过购买服务方式请专业机构进行鉴定。已纳入易地扶贫搬迁计划的4类重点对象不得列为农村危房改造对象。
（三）补助标准。
农村危房改造资金以农户自筹为主，各级财政补助为辅。各县区要根据农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等制定分类补助标准，切实加大对深度贫困户的倾斜支持。各乡镇（街道）财政要将农村危房改造补助资金和危房鉴定、绩效评价、农户档案、信息系统管理等工作经费纳入本级财政预算。我市结合实际，依据改造方式、建设标准和补助对象自筹资金能力等不同情况，确定我县危房改造分类补助标准如下：
1.修缮加固户均补助不低于0.6万元(实际费用不足0.6万元的.，按照实际费用进行补助）。
2.农村分散供养特困人员重建房屋户均补助不低于1.8万元。
3.农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均补助不低于。
1.6万元。
4.建档立卡贫困户重建房屋户均补助不低于1.5万元，同属农村分散供养特困人员、低保户或贫困残疾人家庭的在该类人群补助标准上再增加1000元。
（一）改造方式。
各乡镇（街道）要因地制宜，分类施策，积极探索符合国家要求和本地实际的危房改造方式，努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属局部危险（c级）的，应修缮加固；属整体危险（d级）的，可修缮加固的宜优先选择修缮加固，其次才是拆除重建。危房改造以农户自建为主，县级住房城乡建设部门要主动协调组织主要建材的采购与运输，降低危房改造成本；要向农户推荐培训合格的建筑工匠或施工队伍；要发挥组织协调作用，帮助自建确有困难且有统建意愿的农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主，不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。鼓励通过建设农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，统筹解决农村困难群众的住房安全问题。
（二）改造标准。
农村危房改造要执行《住房城乡建设部关于印发的通知》（建村〔20xx〕104号）。
要求，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。4类重点对象危房改造后的建筑面积原则上1至3人户控制在40—60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。各县区可根据实际情况，制定细化面积标准。贫困残疾人家庭危房改造要按照无障碍设施建设标准施工。各乡镇（街道）要在乡镇（街道）域范围内推行“五统一”改造标准，即“门牌编号设置统一、门窗更换统一、室内地面硬化统一、吊顶统一、内外墙粉刷统一”。
执行“农户个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收”的工作流程，建立健全县、乡（镇）、村三级公示制度，将补助对象基本信息、各审查环节结果和监督方式等内容进行公开公示，公示期不少于3天。
（一）个人申请。
符合危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供身份证、户籍、4类重点对象贫困类型证明等相关材料。
（二）集体评议。
农村危房改造实施方案
为切实做好2014年农村危房改造工作，进一步提高农村危房改造的质量和水平，改善农村困难群众基本居住条件，发挥国家补助资金的综合效益，结合我省实际，制定本方案。
一、实施重点帮扶与一般帮扶同步推进。
坚持自愿原则，实施农村危房改造重点帮扶与一般帮扶同步推进。重点帮扶对象应当为基本无投劳能力和自筹资金能力的危房特困农户，包括分散供养五保户、低保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭。确定重点帮扶对象应与国家农村精准扶贫名单相衔接，在同等情况下优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭，各地重点帮扶户数不得少于当地农村危房改造总户数的25%。一般帮扶对象是指其他符合农村危房改造政策的一般贫困农户。2014年，五保户、低保户、贫困残疾人家庭、伤残军人家庭和计划生育特殊困难家庭占农村危房改造帮扶对象总数不低于40%，基本解决原国民党抗战老兵农村危房改造。
严格控制确需拆旧建新的帮扶对象建房标准，只允许建一层，坚持“一户一宅、建新拆旧”。包括厨房、卫生间在内，建筑面积1人户不得超过35平方米、2人户不得超过45平方米、3人户不得超过60平方米、超过3人户的重点帮扶对象人均不得超过18平方米、超过3人户的一般帮扶对象人均不得超过20平方米。拆旧建新的农业生产用房不计入控制面积。签订危改协议时，帮扶对象应当明确承诺建房标准、入住2年之内不得扩面加层、新房建成后3个月内拆除旧房的内容，未履行承诺的应当追回补助。
确需拆旧建新的重点帮扶五保户，由乡镇或者村负责集中建设，无偿交由五保户使用后拆除旧房，新房产权归乡镇或者村集体。其他确需拆旧建新的重点帮扶对象，给予中央、省、市县三级农村危房改造补助资金合计40000元，在此基础上的不足部分，省级扶贫资金和省级水库移民避险解困资金依据各自政策另行予以补助，但全部补助总额不得超过建房成本。各县市区危改办应积极主动与同级扶贫、移民等部门衔接，对接整合落实相关政策、资金和项目。
二、开展整乡（镇）、整村推进示范。
在农户自愿申请的前提下，结合集镇建设、新农村建设、农村人居环境整治等工作，整合政策和资金，于2015年底前完成示范区内自愿申请的农村危房改造，基本实现“危房基本解决，布局较为合理、设施基本配套、环境较为整洁、风貌得到保护”的目标。宁乡县花明楼镇、岳阳县中洲乡、城步县丹口镇为全省第一批省级整体推进示范乡（镇）。各市州应确定1个市州级整体推进示范乡（镇），各县市区（包括县级管理区）应确定1个整体推进示范村（见附件1），于2014年5月底前汇总报省危改办备案（见附件2）。
整体推进示范乡（镇）、示范村应具备以下条件：当地领导重视，群众积极性较高，村镇规划建设管理较完善；整合相关政策、项目和资金的能力较强；完成后效果较明显，有一定示范作用。
三、农村危房改造补助资金配套标准除国家补助外，省级财政每户配套补助5000元，市（县）每户配套不少于2500元。有条件的地方可增加地方配套资金，适当提高分类补助标准。
省农村信用联社应争取向提出申请的经县级审核公布的一般帮扶对象提供5000元/户的贷款。
优先采用修缮加固的危房改造方式，具有修缮加固成本比较优势的农村危房应坚持采用修缮加固，并按实际修缮加固情况折算面积录入危房改造信息系统。修缮加固方案应一户一策，由具备相应设计资质的单位提出方案。
各地要编制并积极向农户推荐符合当地实际、具有特色风貌的农村危房改造设计施工方案。由镇、村统建、代建的，应采用当地统一确定的设计方案。
五、积极发动社会帮扶。
充分调动社会力量参与农村危房改造。积极推广长沙市经验，发挥各地慈善事业的作用，通过慈善机构广泛募集社会捐助资金，吸引爱心企业、爱心人士支持农村危房改造。严格监督，科学管理，确保慈善资金的安全和有效。募集的慈善资金，应专项用于增大重点帮扶对象的占比。
六、实施目标任务。
5月底前，各地制定年度实施方案，落实重点帮扶和整体推进政策，将2014年第一批帮扶对象落实到户，其中重点帮扶对象花名册报市州备案（见附件3）。6月底前，各市州完成重点帮扶对象抽查核实，并将重点帮扶对象花名册报省备案；各地第一批任务开工率达到50%，其中整体推进示范乡（镇）、示范村和重点帮扶对象开工率达到60%。9月底前，本年度农村危房改造任务100%开工。11月底前，各县市区农村危房改造任务100%竣工，确保危改户在春节前100%入住新居。
七、严格补助对象确定及资金管理。
已纳入城乡规划管理范围或者拆迁范围的农村危房，如不允许其在原址进行危房改造，当地政府及有关部门应另行安排建房地址。近年已享受过政府建房补助、已在城镇购房、新建房屋不住或者让给子女居住而自已现仍住危房的，不能列入危房改造帮扶对象。
农户向村委会提出申请时，应明确申请类别（重点帮扶或者一般帮扶）。村委会组织村民代表评议时，应有50%以上的村民代表参加。乡（镇）村镇建设管理机构及乡镇建设管理员应逐户上门核实。县市区危改办应对重点帮扶对象逐户上门核实，其余现场核查比例不少于20%。村、乡镇和县市区评议、审核结果，应分别在村级公告栏、乡镇公告栏、县级媒体或者政府门户网站公示不少于7个工作日，公示情况需拍照存档。
严格按照国家有关规定，实行专项管理、专账核算、专款专用，严禁截留、挤占、挪用或变相使用、拆分使用。各级住房城乡建设、监察、财政、审计部门要加强对危房改造资金的监督管理，对不符合补助要求或者违反危改协议的，不得发放补助，已经发放且经责令整改无效的要及时追回，并追究相关责任人的责任。
重点帮扶补助资金可以按工程进度拨付（开工拨付30%，上大梁拨付35%，竣工验收后拨付35%），通过银行一卡通发放给农户。由镇村统建、代建的，补助资金开工前一次性统一拨付给镇（乡）人民政府掌握，镇村应明确专门的账户及管理措施。一般帮扶可在竣工验收后一次性拨付，也可按工程进度拨付。上述具体方案由县级财政和住房城乡建设部门研究确定。
享受扶贫、水库移民避险解困等资金补助的，从其规定，原则上应于竣工验收后将资金拨付到农户。县市区危改办应报请同级党委、政府，做好协调和政策衔接，尽早拨付资金，一次性验收，方便农户，减轻农户负担。
八、加强技术服务管理。
加强技术服务。乡镇建设管理员在农村危房改造帮扶对象确定前、施工中、竣工后等关键阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合要求的当即告知帮扶对象，并提出处理建议和做好现场记录；来年进行入住和旧房拆除情况复访；县级住房城乡建设部门至少应到现场2次（对象确定前、竣工后）。享受各级政府资金补助的农村危房改造施工，必须按国家和省有关规定，由具备相关资质资格的人员和单位承担并对其负责。
加强监督检查。各地应从农户档案管理信息系统中随机抽查重点帮扶对象进行季度检查，并在当年11月组织年度任务完成情况绩效评价，在第二年二季度对“一户一宅、建新拆旧”的情况进行专项检查。省危改办定期组织抽查或者交叉检查，于11月下旬至12月上旬组织全省年度任务完成情况绩效评价。检查和绩效评价情况将作为来年分配农村危房改造任务指标的依据。各市州危改办于每月28日前汇总所辖县市区农村危房改造进度上报省危改办，并抄送同级统计部门。
严明纪律。对把关不严、弄虚作假、违规施工、延误工期、面积超标、监管不力等现象，依法依规追究相关单位、人员的责任。严禁任何人员以任何名义索拿卡要和报销所谓费用。市、县两级要设立并公布农村危房改造投诉电话，定期组织对补助资金的使用管理情况进行监督检查，发现问题，报请纪检监察部门严肃处理，违反相关法律法规移交司法部门处理。
九、明确职责分工。
住房城乡建设部门：负责农村危房改造工作的统筹协调，具体负责项目的组织安排、协调、指导、对象审核、信息录入、舆论宣传、质量安全监管、竣工验收，衔接补助资金拨付。会同民政、扶贫、移民、残联等部门做好对象认定工作；会同发改、财政、统计等部门做好资金监管、项目验收工作。
发展改革部门：会同住房和城乡建设、财政部门负责年度投资计划安排，参与计划实施，积极争取中央投资补助。
财政部门：会同发展改革、住房和城乡建设等部门负责危房改造资金的筹措和拨付，加强资金管理和监督，合理安排工作经费。民政、扶贫、移民、残联部门：协助做好摸底调查、对象确定工作，落实资金整合。
国土资源部门：配合做好农村危房改造的用地报批，指导废弃宅基地的土地整理、复垦，按照宅基地管理有关规定，办理相关手续。
林业部门：根据乡镇、村提供的建房用材计划及时办理建房用材手续。
电力部门：完成供电线路的改造工作，免费安装建房入户的电线、电表。
农村信用社：向符合条件的农村危房改造对象提供贷款。
审计、监察部门：审计部门负责对补助资金的管理使用情况进行审计监督。监察机关加强对农村危房改造工作的监督检查，严肃查处失职、渎职和资金管理使用中的违规违纪行为。
统计部门：会同住房城乡建设部门做好农村危房改造完成情况的统计数据评估认定。
其他领导小组成员单位：按职能职责加强指导和领导，作好服务工作。
农村危房改造实施方案
开展农村危房改造是党中央、国务院的重大决策，是重要的民生工程。为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村危房改造的决策部署，切实做好我区xxx6年农村危房改造工作，解决农村困难群众基本住房安全问题，按照《湖南省xxx6年农村危房改造实施方案》的要求，结合我区的实际，特制定本方案。
(一)指导思想。
以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社。
会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农户自筹为主，通过政府补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。
(二)基本原则。
坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村。
实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。
坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。
坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保的要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划，先行安排利用村内空地闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源的原则。要发挥统筹协调作用，整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
(三)目标任务。
按照省统一安排，xxx6年全区第一批危房改造任务是120户，第二批任务待省下达后再另行安排。各镇要制定中长期规划和实施方案，11月底前全面完成国家下达建设任务，到“十二五”期末，全面完成分散供养五保户的危房改造，农村贫困群众危房得到有效改善，农村贫困群众居住条件明显提高。
(一)补助对象。
xxx6年农村危房改造补助对象重点是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。对住房最危险、经济最贫困农户应优先帮助改造。
(二)补助标准。
依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下：
1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋，每户补助2万元。
2、农村低保户新建房屋，每户补助1万元。
3、农村贫困残疾人家庭新建房屋，每户补助6000元。
4、其他贫困户新建房屋，每户补助3000元。
5、修缮加固根据房屋破损修缮程度每户补助xxx0-5000元。
6、因灾倒房户新建房屋整合倒房重建资金，根据贫困类型参照上述标准执行。
新建两层楼房以上或建筑面积超过150平方米的'建房户每户补助3000元。补助标准由镇根据农户自救能力、危房改造方式(新建或修缮)与其签订协议。
(三)资金管理。
农村危房改造资金严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定，实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金原则上在工程竣工验收合格后，由区民政局通过镇一次性直接发放给农户。相关部门要加强对资金管理和使用情况的检查监督，发现问题，及时纠正，严肃处理。
(一)改造方式。
农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建，属局部危险(c级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农民自建为主，以分散分户建设为主。选址尽量避免洪水、泥石流、干旱、雷击、冰雹等气象地质灾害多发的地点。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村，可将危房改造纳入新农村建设规划，通过整合新农村建设等方面资金，定点连片建设。对无房或者居住在危房的分散供养五保户可以以村为单位建“五保之家”。
(二)改造标准。
1、建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。
2、墙体结构：住房主体为砖(木)瓦结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。
3、配套设施：有厨房、卫生间;有进出道路;照明用电入户;饮用水方便;家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象生活需要。
4、设立标识：纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一设计的“农村危房改造工程”标识。
(三)技术服务。
各相关部门要组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农房设计图和施工方案，免费发放给农户参考。要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。
(四)档案管理。
严格按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函[xxx6]168号)和省民政厅《关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》(湘民办函[xxx6]247号)要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议、竣工验收表等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。各乡镇接到下达农村危房改造任务后，应在30个工作日内将危改对象基本信息录入农户档案信息系统，并按工程进度及时更新进展情况，确保及时、全免、真实的反映工程进度。xxx6年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。省农村危房改造工作领导小组办公室将从农户档案管理信息系统中随机抽查各地信息录入、进展、和完成情况，定期通报。
按照省下达的xxx6年危改任务，切实抓好落实实施。
(一)调查摸底，登记造册。
各镇政府要组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、其他贫困户无房和危房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。此项工作于5月20日前完成。
(二)严格程序，确定对象。
各镇要坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批程序。具体补助对象的确定，严格按照“本人申请、村民会议或村民代表会议民主评议、评议结果张榜公示、镇政府审核、区民政局审批”的工作程序进行。对象确定工作要在5月底前完成，于6月10日前将危改对象基本信息录入农户档案信息系统。各镇要组织与获批准危房改造的农户签订协议，明确具体建设要求、补助标准、和开工、竣工时间，让户主签字，做好施工准备。
(三)制定方案，组织实施。
各镇要制定工作方案，将改造任务落实到户，工作责任细化到人，组织人员于6月10日前完成与危房改造户签订合同或协议工作，及时组织补助对象开工建房或维修加固房屋。
(四)检查验收，总结工作。
要加强对建房进度、工程质量、安全生产等情况监督检查。实行项目半月报制度，各镇于每月底和中旬将改造进度报区民政局。10月初，各镇对农村危房改造工作完成情况进行自查自检，并向区民政局上报农村危房改造工作完成情况，区民政局根据下达的建设任务对各镇的任务完成情况进行检查验收，兑现建房补助资金。农村危房改造建房户要于xxx6年11月初竣工，确保建房户春节前入住新居。
(一)健全工作机构。
成立天元区农村危房改造工作领导小组，由区人民政府分管民政的副区长任组长，区政府办、区财政局、区民政局、区建设局、区发改局、区审计局、区监察局、区残联等部门主要负责人为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，由区民政局长兼任办公室主任。各镇要切实加强对“农村危房改造”建设工作的领导，由一把手负总责，成立相应的领导机构和工作班子。
(二)加强规划编制。
各镇要根据当地农村住房现状、危房改造对象底数，结合本地实际制定补助标准，明确建房要求，认真编制危房改造规划。当前重点组织编制xxx6-xxx6年农村危房改造规划。国土部门、住建部门要参与村镇规划、土地规划的审查和实施，确保农村危房改造规划落实。
(三)明确工作职责。
农村危房改造工作是省政府为民办实事的内容之一，已纳入对各级政府的目标管理考核内容。各相关部门要各司其职，密切配合，搞好政策衔接，把农村危房改造工作与新农村建设、安居工程、灾后重建等工作结合起来，整合资源，形成工作合力。各镇要高度重视，明确专人负责项目的具体实施，将任务分配到人，层层签订责任状，确保在11底初全部完工，竣工率达到100%。对任务不能按时按质完成或在实施过程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的，将追究有关人员的行政或法律责任。
(四)拓宽筹资渠道。
农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金。要充分发挥基层组织作用，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
(五)加强宣传引导。
要利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作。要大力宣传报道农村危房改造工作中的好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，推动农村危房改造工作顺利进行。
农村厕所改造实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于推进“厕所革命”的重要指示精神，全面开展“四美乡村”、“五美庭院”创建活动，切实推进农村人居环境整治工作，根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加快农村户用厕所改造工作的意见》（豫改办〔20xx〕5号）、《河南省农业农村厅河南省财政厅关于印发的通知》（豫农办〔20xx〕37号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
根据省市部署，以乡镇为单位，以农户改厕整村推进村为重点，普查、制定农村改厕目标任务，以行政村为单位整村推进户用厕所改造，做到应改尽改。完善提升20xx年、20xx年、20xx年申报整村推进村的户改厕数量和标准，20xx年新完成整村推进村24个，新完成改厕农户5000户，全县农村户用卫生厕所普及率达到85%以上。
（一）政府主导、协同推进。建立统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制，实行县、乡、村三级联动，分级负责，狠抓落实。
（二）以人为本、广泛参与。建立健全公众参与机制，保障农民参与权、表达权、监督权，今年主要是动员农民群众自建卫生厕所，财政实行奖补模式。
（三）典型示范、整村推进。按照县抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村抓示范组和示范户的工作思路，广泛发动动员，因地制宜，整村推进，整体提升，建管并重，改造村卫生无害化厕所普及率要达到85%以上。
三、改厕模式、改厕对象和补助标准。
（一)改厕模式。农户可根据自己的实际情况选取改厕模式，主要有三种：一是小三格模式。由乡镇统一采购改厕厕具，组织实施。二是水冲式+大三格模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所，粪污抽运到大三格进行无害化处理和资源化利用(这种模式主要是鼓励农户自建）。三是水冲式+污水管网模式。农户厕所达到水冲式卫生厕所，粪污排入污水管网进行处理。
（二）改厕对象。农村户用无害化卫生厕所改造的重点是达不到无害化卫生厕所标准的农村户用厕所，多年无人居住及3年内有搬迁计划的农户可暂不列入改厕计划。
（三）补助标准。按照政府补助引导、群众投工投劳相结合的原则，鼓励农户自己改建或自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕，县财政每户给予1000元的奖补。鼓励联村联户建立无害化大三格化粪池，将厕所粪污导入进行无害化处理和资源化利用，县财政每立方米奖补260元。
（四）奖补资金来源。奖补资金主要来源于中央、省、市奖补。
（一)动员部署。(20xx年7月底前）。
全面开展调查摸底，进一步摸清户厕改造底数，建立工作机制，制定实施方案，召开会议，层层动员部署。
（二)严格执行改厕标准。要充分考虑农民长远需求，超前谋划，厕具应具有检测报告，主要参数需达到《农村户厕卫生规范》(gb19379—2012）有关标准。以村为单位组织施工，整村改厕完成后，由乡镇负责组织验收。
（三)组织实施。(20xx年9月底前）。
1、目标任务。将20xx年农村改厕工作任务分解下达至各乡镇，各乡镇制定改厕工作方案，确定改厕目标任务。
2、强化责任。各乡镇要明确专人，具体负责改厕的组织协调和工作指导，确保任务完成。要培养培训专业施工队伍，明确施工关键环节和注意事项，严格按照操作要求规范施工。
3、施工标准。农户厕所小三格化粪池容积不小于1.5立方米，水泥结构砖砌建造化粪池不小于2立方米，厕屋面积不小于1.5平方米；厕屋地坪硬化、墙体照白、有门、有顶、有照明、有水管进入，厕屋高度不低于两米。组织施工要以乡镇为单位，按照改厕技术规范，组织改造户、施工方和村义务监督员逐户实施，进行对基坑开挖、化粪池安装、厕具安装、回填等监督实施。一是小三格模式。由乡镇按照国家卫生健康委、农业农村部下发的《农村户厕建设技术要求试行》技术标准，统一采购厕具设备，统一组织实施。二是水冲式+大三格模式。对厕屋、蹲便、化粪池进行改造，达到卫生厕所标准。鼓励农户按照标准自行改建卫生无害化厕所，无劳动能力和贫困家庭由乡镇、村组织实施，要统一进行技术培训和指导，按照施工标准，确保改厕质量关。三是水冲式卫生厕所+污水管网模式。对城镇近郊村能与污水管网相连的农户，按照卫生无害化厕所的标准，对农户厕屋、蹲便、冲水设施进行改造。达到厕屋天不漏雨、人不漏身、地不漏粪、无气味、无蝇蛆、粪便进行无害化处理的卫生厕所标准。认真填写改厕信息表，对已改造户登记造册、编号、建立电子档案，县、乡两级留存备案。
4、加强监管。严把产品质量关，施工质量关，验收质量关，选择的厕具产品必须符合相关标准，组织专业技术人员，村民代表加强对施工现场的质量监督。
（四)考核验收。(20xx年10月25日前）。
1、村级自查。以村为单位，组织两委干部、老党员、老干部、群众代表组成检查组，对户厕改造工程质量和数量进行验收和公示。自查合格后，申请乡镇政府验收。
2、乡镇验收。乡镇组织人员组成验收组，对各改造村改厕农户改造工程质量和数量逐户核查。对合格群众满意的无害化户厕，验收组成员签署验收合格意见，申报县级核验。
3、县级核验。县农村改厕工作领导小组组织相关人员，根据乡镇验收结果对乡镇上报的无害化户厕数量和质量进行核验。
4、奖励政策。对按时按标准完成改厕任务的乡镇，经抽验合格后每户给予1000元奖补；对按标准建设无害化大三格储粪池的每立方米奖补260元。
（一）加强组织领导。农村改厕涉及千家万户，工作量大，时间紧，任务重，为完成好这项民生实事，成立县农村改厕工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县农业农村局、县卫健委主要负责人任副组长，有关部门负责人和各乡镇乡镇长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局主要负责人兼任。各成员单位要相互协作、密切配合、各司其职、强力推进。
（二）明确工作责任。各乡镇、各行政村是农村改厕工作责任主体，负责组织实施辖区内农户改厕工作，确保按期保质保量完成工作任务。改厕工作实行日报告、周督导、月讲评制度。要加大宣传力度，通过多种形式，引导和发动群众积极参与改厕工作，调动他们的积极性和主动性。
（三）落实资金保障。建立农户改厕财政资金补助、村民自筹相结合的费用分担机制。各有关部门要积极争取中央、省、市政策和项目补助资金。各乡镇积极引导社会资本参与，负责组织动员群众进行厕所改造，落实经费保障。要加强农村改厕资金的使用管理，实行专账核算、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
（四）建立社会化管护机制。改厕完成后，以乡镇和村为单位，做好粪渣收运工作。也可通过市场化运作等模式，鼓励企业或个人出资，进行改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。
（五）强化督查考核。将农村改厕任务及整村推进完成情况纳入各乡镇年终考核内容。要加强经常性的督导检查，重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。严格执行工作进度周报告，各乡镇每周五将本周农村改厕进度情况报县改厕领导小组，每月25日前报当月农村改厕汇总情况。县政府对工作进度较快的乡镇给予表彰，资金奖补。对问题突出，进度较慢的乡镇进行通报批评和问责。
厕所改造实施方案
为认真落实城乡环境综合治理“进学校”及“四城同创”要求，进一步优化广大师生的学习、工作和生活环境，推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设。现结合学校实际，特拟订《学校“文明厕所”创建工作计划及方案》。
落实城乡环境综合治理工作要求，以改善育人环境为手段，以强化师生“创卫”意识为工作重点，积极做到“科学管理、全员参与”，努力完成“文明厕所”创建工作目标。
组长：
副组长：
组员：
xx兼办公室主任，负责“文明厕所”创建工作的协调、联络，以及软件资料的收集和整理，并做到科学、规范、丰富。
1、坚持一把手领导下的各部门工作负责制，拟订计划和方案，健全卫生制度，明确工作任务和责任人，层层抓落实。
2、加强“文明厕所”创建工作引导。利用多种途径，宣讲卫生健康的.基本知识，形成良好的舆论氛围，促进师生文明习惯的养成。
3、保障“创建”经费。以资金为后盾，确保“文明厕所”硬件、软件建设开支。
1、宣传教育。
a、定期办好黑板报、布置橱窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好卫生习惯。
b、《健康教育》开课率100%，按要求做到“四有”。
c、认真开展“文明厕所”创建工作，使学生知晓率与参与率均达到95%以上。
2、环卫整治。
a、坚持班级卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
b、开展“文明班级”流动红旗评比活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控。
a、加强食堂、厕所等重点部位的监管。
b、贯彻《传染病防治法》。配合有关部门，进一步做好以流感、结核病、肝炎等为重点的疾病防治工作。学校一旦发现传染病，及时严格进行隔离，并采取相应措施，避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。学校安排专人喷洒灭蚊、灭蝇等药水，对校园（含厕所）定时消毒灭菌。
“文明厕所”创建工作是一项事关师生身体健康、事关社会稳定的重大工作，是民生工作的重要内容。全体教职工要把“文明厕所”创建工作作为当前一项重要工作来抓。学校实行工作责任制和责任倒查追究制。对行动迟缓，措施不力的教职工，将予以通报批评；对因工作不到位、粗心大意导致“创建”失败，造成不良后果的，将按相关纪律要求予以严肃处理。
农村厕所改造实施方案
您好！
我是市实验小学二年级一名学生的家长，我的孩子在该校读书已有一年多时间。在此期间，孩子得到了所在班班主任和各任课老师的悉心培养和耐心教育，学习兴趣日益浓厚，学习成绩也日益提高，作为家长心中十分高兴！
孩子进入二年级以后，我发现学校在孩子们的学习生活上和作息时间上作了一些调整，深感不解。特提出以下意见和建议，望教育局领导能够认真考虑。
一。“减负”问题学校说接上级通知，为学生“减负”，学生在校时间不应超过6小时，故“日托班”取消，我表示不解。“日托班”是学校考虑到双职工家庭家长在接孩子的时间上有困难而开设的，日托班只是让孩子在学校完成家庭作业，并未另外加重学习任务，且“日托班”地参加遵循的也是自愿原则，学校并未强行规定，此举并未加重孩子负担，“减负”一说何来？却反而是“加重”了家长的负担。
三。接孩子时间安排上现在学校在北校门东侧划了专门的接孩子区，并在墙上做出了标识，考虑不可谓不周到，但殊不知由于低年级几乎同一时间放学，每个年级又有七、八个班，而划分的区域又小，家长全部堆在一起，自行车、电瓶车、摩托车、汽车拥堵不堪；每个家长都急于接自己的孩子回家；低年级学生自律性又较差，不时会有孩子掉队；在此情况下，老师管理孩子的压力太大，孩子的安全很难得到保证。
为此，我们建议如下：
1.恢复“日托班”，为家长“减负”；
2.恢复每周两节的英语课；
3.错开各年级的放学时间，并与交警队协商，在孩子放学时间段将此路段改为汽车单行，缓解交通压力。
以上作为家长的心声，（建议教育局亦可做个名义调查，了解家长的真实想法）望教育局领导本着孩子的利益，认真考虑以上问题。
家长姓名：
x6.09.27。
农村危房改造实施方案
农村危房改造实施方案为切实做好我县20__年农村危房改造工作，按时完成上级下达我县农村危房改造任务，现结合我县的实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持自力更生和政府扶持相结合，科学规划，精心组织，认真实施农村危房改造工作，切实解决农村困难群众安居问题，促进农村社会和谐稳定。
（二）目标任务。我县20__年完成__户农村危房改造任务，其中新建改造户数__户，维修加固改造户数__户。
根据省政府要求，县城关镇规划建成区范围一律不纳入农村危房改造范围；
建制镇和集镇规划区范围的农村，原则上不安排农村危房改造任务。
（三）基本原则1.政府支持、农户自愿。实施农村危房改造，各乡镇政府要予以政策支持，充分整合可用资源加大推进力度。同时要充分尊重困难农户改造危房的意愿，调动群众自主建房的主动性和积极性，自力更生建设家园。
2.科学规划、节约用地。摸清农村困难群众危房数量，区别轻重缓急，实行统筹规划，分批实施。新建农房要符合乡村规划和农房设计要求，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅、建新拆旧。
3.经济适用、确保安全。从农村实际出发，因地制宜、分类指导，充分考虑农户的承受能力，严格控制建房面积和标准，引导和帮助农户建设安全经济、美观适用的房屋。
4.政策公开、阳光操作。规范操作程序，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，通过民主评议、张榜公示等方式，实行阳光操作，全过程接受农民群众和社会监督。
低保户必须是生活比较困难，享受了国家低保政策，有县民政局颁发的低保证书；
贫困残疾人家庭必须是家庭生活比较困难，有残联颁发的残疾人证书；
其他贫困户必须是经济上比较拮据，收入在当地贫困线以下的困难农户。
其次必须是没有自己住房、长期借住村集体房屋或私房。因突发天灾人祸造成农户无住房、并属于贫困农户的，必须经县民政局认定，才能列为农村危房改造补助对象。
各乡镇要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，认真确定补助对象。
（二）补助标准。省规定的补助标准如下：
属于低保户、贫困残疾人家庭的对象，每户补助1.45-1.65万元；
属于贫困户的对象，每户补助1.15-1.25万元。
第二类，维修加固房屋的困难农户，每户补助标准最高不超过3000元。
农户自建房屋确有困难并有代建意愿的，各乡镇政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择技术可靠的施工队伍代建。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排新农村建设点、受地质灾害威胁区域和少数民族地区的困难农户实施危房改造。
（二）改造要求。农村危房改造要确保质量安全，并达到抗震设防的要求。在满足基本居住功能的前提下，要控制建筑面积和总造价，防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内，同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。农村危房改造集中建设点要科学编制村庄规划，统筹新农村建设、扶贫开发等方面的资金，协调道路、供水、沼气、环卫等设施建设，整体改善村庄人居环境。
对各乡镇上报开工、竣工情况（内容为：姓名、性别、现住址所在地、农户性质、改造形式、身份证、一卡通账号、是否开工或竣工，建房的面积和层高）须由乡镇主要负责人、分管领导及具体办事人员签字并加盖公章，对发现未进行危房改造建设的情况隐瞒不报、协助危改对象将以前建造的房屋或他人房屋用来冒充新建房屋的，造成补助资金无法追回、对全县省级验收工作造成不利影响的，将严肃追究相关人员责任。
（三）强化质量管理。各乡镇要建立农村危房改造质量安全管理制度，认真选派工作人员下到农村危房改造施工现场，按照施工规范，对房屋的基础、主体结构、楼面三个关键环节进行重点检查，质检人员、施工人员和建房农户要在《__省农村危房改造建房质量检查表》上签字，合格后才能进入下一工序，不合格的要立即下达整改通知书，责令其整改合格为止。县住建局要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，发现问题要及时整改，并做好农村危房改造竣工验收。要开设农村危房改造咨询窗口，为农民提供技术服务和工程纠纷调解服务。各乡镇要加强建设管理，强化农村建筑工匠培训，提高服务和管理农村危房改造的能力。
通过政府补助、银行信贷、社会捐助和农户自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。
（二）规范资金发放。农村危房改造资金要实行专款专用，统筹规划，整合资源，将各渠道筹措的农村危房改造资金统一使用，提高资金使用效益。各乡镇应上报农户开工和竣工情况，县住建部门要根据各乡镇上报的开工和竣工情况，定期将核定的补助对象及发放金额报送县财政部门，县财政部门要及时将核定资金拨付到补助对象一卡通账户。县农村危房改造领导小组办公室要制定农村危房改造资金发放管理办法，不得挪用、挤占补助资金，确保资金安全运行，并合理确定补助资金分阶段发放比例，将资金及时拨付到户。保证项目动工时先拨付50%补助资金，工程竣工验收合格后付清全部余款。
（三）加强资金监管。县财政部门要会同县监察、审计等部门加强对资金的监督管理，对补助资金的配套落实、管理和使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。
五、操作程序（一）个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、身份证、农村五保供养证、低保金领取证、贫困残疾人证明、贫困户证明和危房照片、农村危房改造建房（或房屋维修）审批表等材料。
对群众有异议的，应及时核实并听取当事人的陈述，不符合补助对象的，应取消补助对象资格。经评议认为符合补助对象条件，且公示无异议的，公示期满后各村委会组织农户填写《__省农村危房改造建房申请审批表》或《__省农村危房改造维修申请审批表》，贫困户和无房户还应分别填写《__省农村危房改造贫困户情况登记表》、《__省农村危房改造无房户情况登记表》，并及时将相关材料整理上报乡镇政府。
入户调查时，至少应有2名村干部和1名以上本村群众参加。村干部和调查人应分别在《__省农村危房改造建房审批表》或《__省农村危房改造房屋维修审批表》上签字盖章。
（三）入户审核。各乡镇接到村委会的申报材料后，要组织人员对村委会上报的材料进行审查，并对危房改造申报对象进门入户实施调查，将符合条件的拟补助对象名单、改造方式等信息在乡镇公务栏、村务公开栏、村民主要活动场所进行公示，公示时间不得少于7天。经审核符合条件且公示无异议或异议不成立的，期满后由乡镇将评审结果和相关材料整理汇总上报县农村危房改造工作领导小组。经审核不符合政策条件的，由乡镇将相关材料退回所在村委会，再由村委会通知申请人，并书面说明理由。
（四）审批和公示。县农村危房改造工作领导小组接到乡镇上报的材料后，对相关材料进行审核，组织重点复核及抽查，并组织县住建、房管部门专业技术人员深入农户家中，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》的标准，对房屋危险程度进行调查和评定。然后对申请人、改造方式、补助资金进行审批。如申请人居住的非c、d级危房的，则不予审批。县级审批结果须在乡镇公务栏、村务公开栏、村民主要活动场所公示，公示时间不得少于7天。对群众有异议的，应及时核实并听取当事人的陈述。公示期满无异议或异议不成立的，批准成为农村危房改造补助对象。不予批准的，县农村危房改造领导小组应书面通知申请人并说明理由。各乡镇要组织做好危房改造农户合同或协议的签订工作。
（五）竣工验收。农村危房改造竣工后，由县农村危房改造领导小组组织住建、发改、财政、民政、残联、扶贫办等相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。
（六）设置标识牌。翻建新建、修缮加固房屋经验收合格后，各乡镇要在补助对象住房的显著位置悬挂“政府资助援建”标识牌。标识牌尺寸为28cmx20cm，材料为铜质或钛金，字体为红色，在标识牌下方标注“__年”。标识牌费用由县财政承担。
六、实施步骤和时间节点（一）调查摸底、登记造册阶段。各乡镇要会同县民政、残联部门组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和特困户家庭的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。调查摸底工作于4月21日前完成。
（二）明确任务、分解落实阶段。县民政、残联部门要尽快将任务细化分解到村组，并于20__年4月30日前报至县农村危房改造工作领导小组办公室备案。
（三）危房鉴定、组织实施阶段。计划任务下达后，县农村危房改造工作领导小组在调查摸底的基础上，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织县住建、房管部门的专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《__省农村房屋安全鉴定报告书》。各乡镇要摸清需新建、维修加固的危房数量，并根据鉴定意见按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。要确保在4月30日前完成危房鉴定和补助对象确定工作，补助对象基本信息和各审查环节结果要进行“三榜公示”，在危房鉴定和补助对象确定工作完成后，各乡镇要迅速组织开工建设。
（四）检查验收、
总结。
工作阶段。各乡镇完成农村危房改造任务后，首先由各乡镇进行自查验收，自查验收合格再向县农村危房改造工作领导小组提出验收申请，县农村危房改造工作领导小组收到验收申请后，要组织县发改、住建、民政、财政、残联、扶贫办等部门进行检查验收，对未达到验收要求的限期整改。当全县各项危改工作达到省级验收要求时，由县农村危房改造工作领导小组办公室向市农村危房改造领导小组和省农村危房改造工作领导小组提交工作总结和总体验收申请，并做好迎接省农村危房改造工作领导小组组织的交叉检查验收工作。
七、工作措施（一）加强组织领导。各乡镇要加强对农村危房改造工作的领导，成立农村危房改造工作领导小组，配备工作人员、完善办公设备，落实工作经费，并确定一名联络员（于4月15日前将联络员姓名、职务、联系方式报县农村危房改造工作领导小组办公室备案）。县、乡（镇）、村三级要层层签订责任状，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。
（二）明确工作职责。各乡镇政府要会同县民政、残联部门做好调查摸底和登记造册工作，负责入户审核、危房鉴定、农户档案收集整理、农房改造日常管理工作。县发改部门要会同县民政、财政、住建等部门负责安排年度投资计划。县住建部门要负责牵头组织实施农村危房改造工作，具体做好危房改造计划安排、项目规划选址、农民建房技术指导、质量监管、农户档案信息系统录入和工程验收的牵头组织工作。县房管部门要负责做好危房鉴定工作。县民政部门要负责做好补助对象的调查摸底和认定，参与项目工程的统筹规划、指导协调和工程验收。县财政部门要会同县民政、发改、住建等部门负责安排危房改造资金的筹措和拨付，制定资金管理制度，保障工作经费。县国土部门要负责解决农村危房改造新增建设用地计划指标，指导新旧宅基地整理、复垦。县残联要负责农村贫困残疾人家庭危房改造对象的核实。县交通部门要负责帮扶危房改造村庄的道路建设。县监察部门要负责对危房改造的执行情况进行监督检查。县审计部门要负责对补助资金的使用情况进行审计。县扶贫、环保、水利、农业、卫生、民族宗教、科技等部门要依法履行职责，积极支持配合做好相关工作，尤其是对危房改造区域的基础设施建设、农村饮水安全、产业发展、抗震设防给予支持和指导。要建立挂点督查制度，每个县危房改造工作领导小组成员单位至少要负责挂点督查1个乡镇的农村危房改造工作。
（三）落实管理措施。农村危房改造涉及到的收费项目，除国家明令不能减免的外，一律予以减免，并严格执行农村一户一宅政策。各乡镇及农村危房改造领导小组成员单位要组织好相关建筑材料的生产、供应调度工作，防止发生建材乱涨价现象，并为农民提供建筑材料质量检测服务，严把建材质量关。
（四）建立健全档案管理制度。各乡镇要按照《转发关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》（__农房办字〔20__〕__号）要求，根据县农村危房领导小组办公室提供的档案范本，做好危房改造农户档案的收集、整理、归档工作，实行一户一档，做到专人管理、资料齐全、制度规范。县农村危房领导小组要建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。县移民和扶贫、民政部门要做好农村危房改造档案资料的收录和整理工作，并及时录入国家农村危房改造信息系统。各乡镇危房改造进度等情况以农户档案信息系统中的数据为准。
（五）建立信息报送制度。实行信息定期报告制度，各乡镇要在每月20日前将危改工作进展情况上报县农村危房改造领导小组办公室，县农村危房改造领导小组办公室每月25日前报市农村危房改造领导小组办公室。
（六）加强宣传引导。要采取多种形式，开展广泛深入的宣传动员，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，使农村危房改造各项政策深入人心，形成良好的社会氛围。要及时宣传报道各地的工作进展情况和好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，为改善农村困难群众的居住条件做出积极贡献。
农村危房改造实施方案
集中连片建房按照建房对象申请，村组民主评议申报，乡镇审核、区审批，市备案的程序进行。
2、村组报乡镇农村危房改造工作领导小组办公室申报材料。
（1）建房对象申请；
（2）《内蒙古赤峰市危房改造集中建房项目审批表》（附表二）；
（3）《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》（附表一）；
（4）房屋平面图、立面图；
（5）乡镇危改办所需其他村料。
3、乡镇危改办报区危改办申报材料。
（2）《内蒙古赤峰市危房改造集中建房项目审批表》（附表二）；
（3）《内蒙古赤峰市危房改造户审批表》（附表一）；
（4）《内蒙古赤峰市危房改造户台帐》（附表三）；
（5）区危改办所需其他村料。
农村厕所改造整改报告
1.洗洗小手，病菌赶走。
2.靠近点!别以为你那玩意有多长。
3.请高抬贵手。
4.冲洗一次，胜造七级浮屠。
5.不要随意将手机等异物投入便池。
6.注意压水花。
7.如厕后请记得冲水。
8.厕所一冲刷，好运自然来。
9.情不在切，贴心就成;纸不在多，够用就行。
10.小小一张纸细菌传千里。
11.设备真可贵，公德不可退，坐式马桶位，上蹲危坠坠，蹲体真污秽，别人很惧畏。
12.请疼惜打扫人的辛苦，请尊重後用者的权益，使用时请靠近小便池，您的爱心我们感激您。
13.这里是厕所，环境靠大伙。左右两边站，对准再开火(男生厕所)。
14.请勿将手纸随波逐流。
15.这里是厕所，环境靠大伙。左右两边站，对准再开火。
农村厕所改造工作总结
农村改水改厕工程，是进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病，加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设，我镇自20__创建卫生镇以来，镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视，连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中，将此列为我镇改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127户，改建厕所427户，农村坏境有了明显的改观，农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下：
一、指导思想。
坚持贯彻落实_，按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则，把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其真正成为惠及百姓的民心工程。
二、基本情况。
3、水体消毒工作与余氯检测工作：每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训，开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样12份，合格12份，合格率100%。
1、加快全镇改厕进度：据统计，近年来，全镇新建卫生户厕累计1000多座，新改建无害化户厕800累计达座，新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐，逐步改善农村环境卫生面貌，力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
2、创建全镇改厕达标村：镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作；组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观，并邀请专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料5000余份，接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改厕工作。因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准，保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个村的一个改厕达标村进行了中期督查。
三、存在以下几点主要问题。
（一）缺乏基层的管理网络。
由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。
（二）卫生观念仍然跟不上形势的发展。
经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是水厂企业化管理仍有一定难度；农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不够了解，不乐意接受。
农村“厕所革命”工作实施方案
为落实上级团组织关于全面推进基层团组织建设的相关部署，进一步完善xx事业部共青团组织，坚持以党建带团建，竭诚服务青年员工的成长、成才，增强企业的“向心力”，营造“感恩、合规、敬畏、创新”的企业文化氛围，根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关规定，结合xx事业部实际，特制定xx事业部团委组建方案，如下：
1、有利于推进xx事业部所辖各单位的常规工作展开。
2、有利于丰富各单位职工的企业文化活动。
3、有利于实现青年员工的个性成长和全面发展。
1、共青团名称：中国共产主义青年团xx股份有限公司xx事业部委员会，简称：共青团xx股份有限公司xx事业部委员会2、工作原则：受上级团组织和同级党组织双重领导、以同级党组织领导为主，并接受地方团委的业务指导。
3、团委设置：xx事业部团委委员会由x人组成，其中，书记1人、委员2人。负责xx事业部共青团全面工作。
部负责做好各单位团内各项工作。
（一）团干部任职基本条件。
1、政治立场坚定，品质作风优良，群众基础较好，知识结构合理，技能素质全面，身心体魄健康，热爱团的工作，具有做好共青团工作的强烈事业心和责任感。
2、坚持围绕中心，服务大局，勤于思考，善于学习，勇于创新，具有一定的组织、沟通、协调、感召能力，能够积极主动地开展工作，在各个方面发挥表率作用。
3、团结协作，朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干，谦虚谨慎，热心为团员青年服务，公道正派，清正廉洁，自觉接受监督，不断追求进步。
（二）团的委员会负责人提名候选原则。
1、中共党员；2、具有大学本科及以上学历；3、热心于团的工作。
（三）团的委员会委员提名候选原则。
1、共青团员（包括保留团籍的共产党员）；2、具有大学本科及以上学历；3、热心于团的工作。
（一）成立筹备工作机构。
xx事业部成立共青团筹备组，成员由综合办公室相关人员、团干部候选人员组成。筹备组在同级党组织的领导下，负责团组织组建期间的工作。
（二）做好前期基础工作。
1、按照上级团委的部署安排，做好团员青年调查摸底工作。
2、酝酿共青团筹备组和本级团组织团的干部提名候选人员。
（三）团委组建具体实施工作。
1、结合实际，制订事业部团委组建方案，报同级党组织审批同意，并报上级批复。
2、向公司提出组建团委申请。
3、依据公司批复，召开会议，进行选举，选举结果报公司。
4、制定团委工作思路和计划，保质保量保时完成各项工作。
5、制定团委印章。
为认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于严肃换届纪律的有关部署要求，扎实有效做好换届风气监督各项工作，结合我乡实际，制定如下实施方案。
一、加强组织领导，明确换届风气监督责任。
1.切实提高认识。严肃换届纪律、保证换届风清气正，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验。全乡各级党组织要切实提高思想认识，把严肃换届风气作为重要政治任务来抓。每个党员干部都要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵守换届纪律。
2.加强党的领导。乡党委、各行政村党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。
3.明确监督职责。乡纪委监委和各行政村纪检监察机构担负监督责任，要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，确保换届纪律不折不扣贯彻执行。乡组织办担负直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡人大常委会、乡政府办公室以及乡宣传部门、乡统战部门等有关部门按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。换届考察组在做好换届考察工作的同时，也要承担起换届风气监督的职责。
4、严肃追责问责。始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态势，以动真碰硬的坚决态度，提高换届纪律执行力和震慑力、实行换届风气监督责任制，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃迫究相关党组织和有关人员责任。
二、营造良好氛围，认真开展宣传教育引导。
1.组织专题学习。加强纪律和规矩教育，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求，专题学习“十严禁”等换届纪律要求，真正让纪律要求入脑入心。教育领导干部自觉遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。教育党员和代表自觉增强党性观念，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。
2.开展警示教育。加大警示教育力度，组织相关领导干部和换届工作人员认真学习《触不得的“十严禁”》换届风气监督警示教育材料，按要求在大会选举前对代表进行严肃换届纪律警示教育，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取深刻教训，切实引以为戒，自觉遵规守纪。
3.进行专题谈心谈话。乡党委、乡纪委监委、乡组织办主要负责同志和各行政村党委主要负责同志与本级领导班子成员、下一级领导班子成员、换届拟提名人选、重点岗位干部以及其他相关人员进行专题谈心谈话。换届中，有针对性地与相关人员开展谈心谈话，提醒督促他们带头严守和维护换届纪律。换届考察组在与考察对象面谈时，就严守换届纪律提出明确要求。
4.发放纪律提醒卡。针对中央和省委对换届纪律提出的“十严禁”等明确要求，制发严守换届纪律提醒卡，进一步严明换届工作的“高压线”和“底线”，督促相关领导干部、代表和换届工作人员严格遵守换届纪律，自觉抵制不正之风。
5.签订严守换届纪律承诺书。依据参与换届人员在换届中承担的具体职责，分层分类组织相关领导干部、代表和换届工作人员签订《严守换届纪律承诺书》，向组织作出公开承诺，认真学习换届精神，带头执行换届纪律。
6.做好集中宣传。通过主要新闻媒体、网站、微信等多种形式，深入宣传换届纪律要求，让干部群众广泛知晓。在大会选举前和大会选举期间开展集中宣传，公布换届纪律专门举报受理电话、举报网站，引导他们合规合法积极参与监督。
三、加强协作配合，建立健全相关工作机制。
1.建立联查联办和快查快结机制。畅通群众举报渠道，加强部门间协作配合，及时移送涉及换届工作问题线索，实时监测和了解换届风气状况。乡组织办会同乡纪委监委组建违反换届纪律问题专项查核组，对发现的问题快查严办，一般在10个工作日内调查完成并形成查核报告，提出处理意见;情况复杂一时难以查清的，形成阶段性查核情况报告。坚持“一案双查”，在追究直接责任的同时，对严肃换届纪律和换届风气监督工作情况进行调查了解，存在问题的严肃追究党组织和主要负责人的领导责任，加大对违反换届纪律案例的通报力度，充分发挥警示、震慑、教育作用。
2.建立失实检举控告澄清工作机制。乡组织办会同乡纪委监委做好失实检举控告澄清工作，对党员干部受到不实举报的，不影响提名使用，造成不良影响的及时予以澄清;对经调查认定确属诬告陷害和恶意举报的，坚决追查严肃处理，切实维护换届秩序。
3.建立舆情应对和突发事件处置机制。乡宣传部门会同张店乡派出所组建舆情监测组，落实24小时盯网制，密切关注舆情动态。加强网络舆情监控和引导，妥善处理网络舆情事件，防止不良炒作，为换届工作顺利进行营造良好舆论氛围。各村发现涉及换届纪律的重要问题、紧急情况和敏感信息，及时报至乡纪委监委和乡组织办。
4.建立换届风气监督检查机制。乡组织办会同乡纪委监委对换届风气问题进行风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位。严格换届人选推荐提名工作监督，严格换届政策和制度规定执行情况监督，综合运用专项检查、明察暗访等方式，对换届风气开展巡回督查和重点督查。换届考察期间，认真了解考察对象遵守换届纪律情况，加强对换届风气的监督。大会选举期间，对换届选举工作进行现场监督和指导，发现苗头性倾向性问题及时稳妥化解。
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，提高办事效率，结合市委、市政府关于在全市开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率底下问题的实施方案要求，局党组决定，在全局开展“庸懒散”专项治理。现提出实施方案如下。
以党的十八大和习近平总书记一系列讲话精神为指导，按照中央《八项规定》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和市委相关规定，以及党的路线教育实践活动提出的集中解决“四风”问题的部署要求，集中治理我局存在的“庸懒散”现象，促进我局工作作风明显转变，执法服务行为明显规范，机关效能明显提升，群众满意度明显提高，推动行风工作再上新台阶，力争在全市行风评议中名次再创新高。
（一）整治不思进取、能力平庸问题。主要解决对上级工作决策部署执行上走样变形，重点工作项目落实不力，处理工作业务漏洞迭出，履职能力、执行能力和创新能力比较差、不能胜任岗位职责等问题。
（二）整治效率低下、失位缺位问题。主要解决工作中散漫拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过、效率不高；在履职过程中对企业或行政相对人吃拿卡要、态度蛮横、程序繁琐；服务行为不及时、服务协议不规范、服务质量与收费不对等，乱检查、乱收费、乱罚款等问题。
（三）整治思想涣散、纪律松弛问题。主要解决有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反组织纪律和规章制度，上班迟到早退，工作时间串岗或在办公场所喧哗打闹，长时间打电话聊与工作无关的事，刷微博，上网购物、炒股、聊天、看电影、玩游戏或玩牌、打麻将等问题。
（四）整治公款铺张浪费、贪图享乐问题。主要解决在公务接待、公务用车中违反相关规定，规模过大、标准过高、奢侈浪费等问题。
（五）整治群众观念淡化、群众意识淡薄问题。主要解决对群众诉求置之不理、流于应付或将群众利益置后等问题；解决门难进，脸难看，事难办等问题。
（六）整治家庭道德失范、社会公德不强问题。主要解决在家庭生活中为父（母）不慈、为夫（妻）不忠、为子不孝、为兄不友、为弟不悌、为邻不善；不遵守公共道德，在社会活动中参与黄、毒、赌活动，进出娱乐场所等问题。
（一）加强组织领导。各单位要切实把整治庸懒散等不良风气作为作风建设的重要工作来抓，脚踏实地的抓好组织落实，确保各项工作抓出实效，防止走过场。
（二）做好结合衔接。各单位要把整治庸懒散工作与业务工作、行风评议活动、廉政风险防控工作结合起来，做到统筹安排，整体推进，增强实效。要坚持边查找、边治理、边整改的办法，力求找准、找全、找实单位和个人存在的庸懒散等方面存在的问题。
（三）组织监督检查。一是各单位要深入开展自查自纠，采取多种有效方式深入查摆问题，逐条分析，制订整改措施，切实落实到位。对群众提出的问题和要求，具备整改条件的，要立即整改；不具备整改条件而无法整改的，要向群众做好反馈解释工作。二是局办公室定期开展监督检查，对检查过程中发现的问题，及时向纪检组长汇报并反馈到问题所在单位，协调解决。三是纪检组不定期开展抽查，采取明察暗访的方式，重点放在问题整改方面，对作风问题突出，办事效率低下，发现问题却没有制定整改措施、整改措施不到位或者落实不力的，给予通报批评并限期整改解决。
（四）开展行风评议。以行风评议为抓手，通过建立电子信箱、设置群众意见箱、公布举报监督电话、发出调查问卷，对外公开征求意见，广泛收集群众反映的作风建设特别是庸懒散等方面存在的问题和建议。深入开展“五查五防”活动：走访纪检部门，了解企业投诉情况，查看干部职工有没有违纪现象；走访行风义务监督员，了解干部职工日常工作表现，查看工作作风是否规范；走访行政相对人，查执法人员有没有知法犯法、违规操作行为；走访服务对象，了解服务承诺落实情况，查看有没有只收费不服务、服务与收费不对等现象；走访企业，查干部职工是否违反市优化环境“十要十不准”、“九个严禁”，以及市机关作风建设“九不准”等规定。
为进一步推进全面从严治党战略向纵深发展、向基层延伸，根据上级纪委下发的《关于落实中央八项规定精神情况进行专项检查的通知》文件精神和工作要求，经研究决定，在公司内部开展落实中央八项规定自查自纠和整改活动，为使活动取得实效，结合公司实际，特制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委关于加强作风建设的部署要求，紧盯重点部门和行业领域，聚焦四类突出问题，夯实党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任，精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置，及时健全完善制度、构建长效机制，驰而不惜纠“四风”改作风，推动全面从严治党向纵深发展。
公司成立工作领导小组，贯彻落实中央八项规定专项检查要求，推动自查自纠工作顺利开展。
组
长：***、
副组长：***。
成
员：***、***……。
领导小组办公室设在公司***办公室，****为办公室主任。
（一）公务接待问题。重点治理：是否具有科学严密的公务接待管理办法，遵守接待审批流程、按规定报销接待费用，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，接受可能影响公正执行公务的宴请，用公款安排与公务无关的宴请，在私人会所、“一桌餐”隐蔽场所公款吃喝，通过虚列会议费、培训费、维修费、工程费、职工食堂福利费等方式变相报销接待费用，或者以项目资金等专项经费支付吃喝费用等。（责任部门：****）。
（二）违规使用办公用房。重点治理：超标准占用办公用房；虚假整改，以“只加桌子不加人”或临时隔断应付治理等弄虚作假方式搞整改；以会议室、技术业务用房等名义另设房间办公、休息等。（责任部门：****）。
（三）违规收送礼品礼金问题。重点查纠收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡或收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡；违规购买赠送礼品、礼金、消费卡，特别是以办公用品等名义虚列开支套取费用购买赠送礼品、礼金、消费卡，以推广驻地土特产品为名送礼，通过电子红包、电子礼品卡、提货券、有价证券、网购、快递等形式收送礼品、礼金等问题。（责任部门：****）。
（四）操办婚丧喜庆事宜情况。重点治理：领导干部是否严格执行婚丧喜庆事宜有关规定，在操办婚丧喜庆事宜时，存在收受管理和服务对象礼品、礼金问题；存在化整为零，分批次、小规模、多地点变相大操大办问题；存在讲排场、比阔气、铺张浪费等问题。（责任部门：****）。
（五）违规配备使用公车问题。重点查究超编制、超标准配备公车；违反规定将公车登记在企业、服务对象或者个人名下；公车私用、私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规使用公车；换用、借用、占用其他单位和个人车辆，擅自接受关联单位和个人赠送车辆；挪用或者固定给个人使用公务用车；虚列车辆维修费名目报销其他费用；违规处置公务用车等问题。（责任部门：*****）。
（六）滥发津补贴问题。重点查究违规自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴；超标准、超范围发放津贴补贴；实施职务消费和福利待遇货币化改革后继续开支相关职务消费和福利费用；违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴；违反规定擅自高标准发放改革性补贴；超标准缴存住房公积金；以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴；违规以各种名义普发各类奖金；违规使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴；借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相普遍发放现金、有价证券或者活动无关的实物等问题。（责任部门：*****）。
（七）公款旅游情况。重点治理：违规用公款组织干部职工旅游问题；借学习考察、开会、培训名义变相旅游问题。
（八）其他违反中央八项规定的问题。
（一）提高思想认识，加强廉洁教育。
定期组织全体党员领导干部深入贯彻落实中央八项规定精神；加强节前廉洁教育，将不廉洁思想遏止在萌芽状态；针对休假期间党员干部违规公款吃喝和旅游、违规收受礼品礼金、接受管理服务对象安排的旅游和宴请、借操办子女升学宴之机收钱敛财等易发多发“四风”问题，开展教育提醒，解读纪律要求，持续释放执纪必严的强烈信号。
（二）加强领导组织。成立落实中央八项规定自查自纠工作领导小组，党委书记为组长，纪委书记为副组长，其他班子成员、纪检、党建负责人为成员。（三）组织自查自纠。督导相关责任部门认真履行职能部门监管责任，严格按照有关要求开展专项治理工作，对排查出的违规违纪问题要建立工作台账，逐一落实整改责任，依规依纪整改纠正。要举一反三，深入查摆问题存在原因，有针对性地强化日常监督管理，督促党员干部严守规定、改进作风。
（四）重点治理抽查。建立健全监督检查机制，综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式，对各部门进行逐一对照治理，及时发现责任落实过程中存在的问题。对有问题不查，整改迟缓、履责不力的部门和人员倒逼责任、严肃问责。
（五）查处曝光。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，畅通举报电话、电子邮箱、来信来访等监督渠道，广泛收集、及时发现、认真受理违纪线索。加大通报曝光频次和力度，对专项治理期间查实的典型问题，一律通报曝光，形成有力声势。
（六）建章立制。督导各相关部门完善出台相关配套制度，并严格抓好贯彻执行，做到整顿治理一类问题、巩固健全一套制度，建立完善长效机制。
（一）高度重视。公司党组织要把纠“四风”治陋习、树新风专项工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，纳入绩效考核和党风廉政建设责任制考核。各部室要高度重视，做到有落实、有自查、有总结，发现问题和薄弱环节，抓紧制定整改措施，堵塞漏洞。同时要将前期关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作结合起来，认真对照、深入查摆是否存在违纪问题，确保整改到位。
（二）明确分工。按照层级管理原则，由相关责任部门根据职责分工将治理重点落实到责任人员，确保各项治理内容有人抓、有人管，杜绝挂空挡、敷衍塞责、流于形式的问题。
（三）畅通举报渠道。自查自纠期间，公司落实中央八项规定自查自纠工作领导小组开通投诉专线举报渠道，接受干部群众投诉举报，并及时进行调查处理，确保事事有结果、件件有回音。
（四）严肃监督执纪。采取定期与不定期治理相结合、明查与暗访相结合等举措，不断强化监督治理力度。对违反中央八项规定精神问题和“四风”问题的，优先查处。问题轻微的，督促立即整改；线索明显、问题严重的，坚持“一案双查”，既严肃查处当事人，同时一并追究部门负责人和有关人员的主体责任、监督责任。
*****公司。
2018年**月***日。
根据县委组织部相关要求，按照万民乡党委整体工作研究部署，确定万民乡西库村为软弱涣散基层党组织。为提升我乡基层组织建设，特制定此方案。
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，进一步加强基层党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
通过“六个一”整改措施，增强软弱涣散党组织凝聚力、战斗力和创造力，提高党组织服务意识、服务能力、服务水平，提升群众满意率，带领群众打赢脱贫攻坚战。
（一）查找问题根源。入户开展访民情听民意活动，大力开展民情调研、走访座谈。深入各个村组走访，党员干部群众座谈交心，听取群众的意见和建议，结合西库村实际制定会议公开制度。任何开支要在村干部会上公开，并讨论通过，杜绝个人说了算的独断专行行为。对于上级各项会议精神要及时召开村支两委会公开，主要的国家惠民政策要及时召开会议传达到千家万户，真正做到家喻户晓的程度，并要做到及时解决群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。详细了解和掌握全村各组的热点难点问题，做到心中有数，心中有底。责任人：向前、刘丹、姜胜国。
（二）加强队伍建设。大力开展软弱涣散党组织发展党员及后备干部培养工作，着力从政治觉悟高、工作能力强、带头致富人、返乡创业大学生中选拔、培训党员和后备干部。在此基础上，重点建好党员和后备干部台帐，并做好党员和后备干部的教育、管理和使用工作。责任人：向前、姜胜国、刘丹。
（三）加强制度建设、强化各项工作、针对问题进行整治。广泛收集村民反映的问题，以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点，制定符合村情的规章制度。重点解决影响农村发展、农民致富的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。责任人：刘丹、姜胜国、黎波。
（四）强基础、兴产业、服务于民、取信于民。以县人大扶贫工作队进驻西库村扶贫为契机，结合本村实际，就群众最关心的热点问题，多汇报，积极争项目资金的支持，为民多办实事、办好事，强基础、兴产业，服务于民、取信于民，用实际行动和成果取得广大人民群众的信任和拥护，增强广大人民群众打赢脱贫攻坚战信心，使各项工作全面推进，并对全年工作开展情况进行自查自纠、党员群众测评、迎接上级党组织检查验收。责任人：向前、刘丹、姜胜国、黎波。
（一）加强组织领导。集中整治工作由乡党委牵头具体组织实施，西库村党支部为整治责任主体，第一书记为整改工作“第一责任人”，西库村党支部要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整治。
（二）明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和第一书记要在乡党委的统一领导下把主要精力用于西库村软弱涣散的治理整顿，协助乡党委抓好整顿工作。
（三）加强督导检查。集中整治期间，乡党委组成督导检查组，定期对西库村党支部整治工作进行检查督导，对整治效果不明显的，责令整改并将相关责任单位、责任人在全乡范围内进行通报。
按照市直机关工委《关于在市直机关开展“万名党员进党校”培训工作的通知》安排部署，为在我局全体党员中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”常态化制度化和xx主题教育，决定以学习宣传和贯彻落实党的十九大精神为主线，以提升局党支部组织力为重点，以提高全局党员政治素质和能力水平为目标，扎实搞好党员教育培训工作，特制定实施方案如下。
局党支部全体委员和普通党员。参训党员每年培训时间不少于3天(24学时)。
以党的十九大报告和党章、习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神为重点，以学习《习近平谈治国理政》(第二卷)为抓手，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治诊断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，引导全局党员真学、真懂、真信、真用，切实把党的创新理论内化于心、外化于形，把思想和行动统一到中央决策和部署上来，自觉用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
与开展xx主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，以“三会一课”、“支部主题党日”为抓手。
1.组织集中培训。全年举办六期培训班，分别在中央国家机关党校举办一期党性教育培训班;在市委党校举办一期基层党支部书记培训示范班、三期学习贯彻党的十八届六中全会精神暨习近平总书记系列重要讲话精神培训班和一期党务干部业务培训班，同时组织二场机关大讲堂，每半年组织一场。
2.开展经常性教育。严格坚持“三会一课”制度，推行党员领导干部讲党课制度，单位党组织负责人每年至少为党员讲一次党课。
3.开展典型教育。各单位党组织采取巡回报告、在线互动、观看电视片等方式，组织党员学习重大先进典型和身边先进典型，发挥先进典型的示范引领作用。同时，运用违纪违法的反面典型开展警示教育。
4.开展党日主题活动。各单位党组织要结合上级要求和改革发展实际，组织开展主题党日教育活动，党员领导干部要带头参与。
5.开展党员结对帮扶活动。各单位定期组织人员深入农村、社区、企业，送教上门。每年到村、社区至少开展1次以上结对帮扶活动。
1.要高度重视。各单位党委(党组)主要负责人要认真履行党员教育培训工作第一责任人责任，机关党组织负责人切实抓好本单位党员的教育培训工作，除组织本单位党员参加市直工委的集中教育培训外，还要结合自身实际组织党员专题教育培训。
2.要严格落实。各机关党组织要切实落实好参训人员，送训人数多的单位要注意分批、均衡，优先安排近年来没有参加过培训的党员，4月5日-7日在市委党校举办第一期学习贯彻党的十八届六中全会暨习近平总书记系列重要讲话精神培训班，培训期间实行封闭式管理，所有参训人员统一安排食宿，市直纪工委将派人跟班督查，未经批准不得离校，确有特殊情况需请假的要写出书面报告。
请各单位将参训人员名单于3月28日前报送市直机关工委3.要组织考评。各单位要针对各期培训班时间节点早作安排，对参加培训人员提出要求，妥善协调好工作，减少工学矛盾，确保参训人员集中精力参加培训。年底，市直机关工委将对党员教育培训工作情况进行考核。
一、指导思想。
以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，以《团章》为依据，以村级团组织换届工作为契机，坚持党的领导，坚持党管干部，坚持党建带团建，充分发扬民主，严格选举程序，选好配强村级团干部，为共青团更好地担当党的助手和后备军提供坚强的组织保证。
二、时间安排。
总体时间从xx年7月份开始，到xx年8月底结束，分为准备工作、依法选举、巩固完善、检查验收四个阶段进行。
(一)准备工作阶段（7月27日—8月12日）。
乡里成立由乡党委副书记xx担任组长，乡团委书记xx担任副组长，五名大学生村干部担任成员的村级团组织换届选举工作领导小组。8月5日，召开村级团组织换届选举工作动员会。各村成立由村党支部书记担任组长的换届选举工作领导小组，负责具体工作。上报换届选举候选人名单，并公示一周。
（二）依法选举阶段（8月13日—8月16日）。
按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，坚持德才兼备的原则，注重选拔那些具有较高政治素质、热爱团的工作和青年工作、具有较高群众威信的优秀青年党员、团员进入村级团组织班子。村级团组织换届选举会议要求必须做好会议记录，同时有相应的相片资料和公示资料。确保选举工作的公开、公正。
（三）巩固完善阶段（8月17日—8月23日）。
新一届村级团组织选举产生后，力争在一周内完成工作交接。同时上报村级团组织换届选举的情况。新一届团组织要巩固上届村级团组织的工作成果，使村里团的各项工作能够不断向前发展。
(四)检查验收阶段（8月24日—8月30日）。
换届选举结束后，各村对换届选举工作要进行一次总结，并上报相关材料。
三、职数设置及人选条件。
（一）职数设置。
设立团支部的，团的支部委员会一般由3人组成，设书记1人；设立团总支的，团的总支部委员会一般由5至7人组成，设书记1人，副书记1人，组织委员、宣传委员各1人。
（二）人选条件。
1、忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年；
2、候选人年龄原则上在35周岁以下；
4、村级团组织书记候选人尽量从村“两委”成员中推荐；
5、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；煽动群众造成群体性事件的。
四、选举程序。
根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》（暂行）的有关要求，村级团组织换届选举程序如下：
（一）候选人推荐和考察。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法，经过团员充分酝酿讨论决定，并上报乡团委。
（二）候选人公示。对各村的候选人要进行公示，公示时间为7天。
（三）召开团员大会选举委员会委员和书记。
1、选举村级团组织委员会委员。
（1）报告团员人数。说明本村共有多少团员，实际到会的有选举权和被选举权的团员有多少。按照团的基层组织选举规则规定，由选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。如果出席大会的有选举权的团员超过本村团员总数的五分之四，才可以进行选举；如果不足五分之四，选举应酌情改期进行。
（2）团员大会通过选举办法。
（3）宣布下届委员会组成人数和候选人初步名单，提交大会表决通过，产生正式候选人名单，作候选人情况介绍。
（4）推举监票人和选举工作人员。
（5）举手表决。
（6）宣布结果。
2、选举村级团组织书记、副书记。
团组织委员会选举产生后，应及时由团员大会从新当选的委员会中选举书记、副书记。团员人数较少的支部，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。
（四）团员大会同时选举产生出席乡团代会代表。
（五）报告选举结果，明确委员分工。村级团组织要及时将选举结果报村党组织和乡团委批准，由乡团委发文公布。同时，根据委员的工作特点和本人特长明确工作职责分工。
（六）做好工作交接和立卷归档。新的委员会一经选出公布，团的工作就应由新的委员会领导。新老委员要进行工作交接，重要的遗留问题，由新老委员会委员共同研究，提出解决意见，最后由新的委员会做出决定。村级团组织在换届选举过程中要注意将文字材料、影像资料立卷归档。
（七）制定本届委员会年度工作计划。新成立的委员会要结合实际，根据本村党支部和乡团委的工作要求制定工作计划，积极主动地开展工作。
五、相关要求。
各村党支部、团支部要高度重视，切实把村级团组织集中换届选举工作当作加强党建带团建和团的基层组织建设、巩固党的青年群众基础的重要契机，加强组织领导，落实工作责任，确保换届选举工作圆满完成。
（一）加强领导，高度重视。村级团组织换届选举，是农村青年政治生活中的一件大事，是加强和改进农村基层团组织建设的重要环节。各村要成立团组织换届工作领导组，具体负责换届工作的指导、监督、协调工作。领导小组要主动向党支部书记汇报村级团组织换届选举工作。村党支部要全力支持团组织换届工作，切实把村级团组织换届选举工作纳入村“两委”换届选举工作统一部署和整体格局之中。
（二）明确责任，形成合力。在全乡村级团组织换届选举工作中，乡团委成立村级团组织换届选举工作领导小组，加强对各村团组织换届选举工作的指导、监督和协调。各村党支部、团支部要负责制定各村团组织集中换届选举工作方案，要具体负责换届选举工作的落实和推动。
（三）健全制度，力求落实。乡团委将建立周例会制度，每周听取各村换届选举工作中采取的措施，工作的进展和取得的成效，及时推广经验、总结问题，研究对策。各村要认真履行工作职责，切实做好村级团组织换届选举指导工作，及时整理、统计，上报本村换届工作进展情况。要认真做好村级团组织换届选举工作情况总结，并于该项工作结束时及时上报乡团委。
(四)加大宣传力度，营造良好氛围。要加大宣传力度，营造良好的环境。各村加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好换届选举的良好氛围。
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案（沧字〔2020〕14号）的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水平平安沧州。2020年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。2021年，全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。2022年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。
（一）启动实施阶段（2020年7月-2020年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。
（二）全面推进阶段（2021年1月-2021年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。2021年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
（三）攻坚提升阶段（2022年1月-2022年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。
（四）测评验收阶段（2022年6月-2022年底）。对照实施方案对承担试点任务完成情况进行总结和自评。收集汇总相关资料，迎接中央、省考核组验收。
1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制；
成立平安建设领导小组，统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：2020年底）。
2、发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用。
充分发挥全市科协系统联系科技工作者桥梁纽带作用，按照市域社会治理中的职责任务，广泛组织社会力量参与社会治理工作。以试点工作为契机，深入指导、积极推进所属市级心理、卫生类学会的建设工作，把条件成熟的学会做到应建尽建。充分发挥相关学会的作用，深入农村、社区和中小学校，广泛开展热点政策方针宣传讲座等，有针对性的做好科普宣传工作，防范化解意外事件风险。学习贯彻《民法典》，邀请法律专家以举办《民法典》讲座、法律咨询等形式，开展科普宣传活动。利用全市科协系统网站、公众号等网络手段，宣传相关政策信息，加强正确政治舆论导向的引导，树立正确价值取向。
（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组书记、主席谷文华同志任组长，市科协副主席韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。
（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。
的生命线和做好工作的根本点。当前，面对各种思潮的冲击影响，我们要善于从近代以来中华民族艰苦卓绝的奋斗历程中汲取信仰的力量，从我们党成立以来中国发生的历史巨变中汲取信仰的力量，时刻忠于党的理想，忠于党的组织，进一步坚定自觉听党话、跟党走的信念，成为中国特色社会主义道路的‚坚定信仰者‛、中国特色社会主义理论的‚忠实践行者‛和中国特色社会主义制度的‚坚强捍卫者‛。
一要牢固树立‚四个意识‛(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省市委和市委保持高度一致，坚决维护中央、省市委和市委的权威，做一个表里如一的老实人和虚怀坦荡的透明人;要始终把党中央这个核心力量，以及总书记系列重要讲话的精神实质，作为做好各项工作的‚定盘星‛‚主心骨‛，做到思想上同心、行动上紧跟、工作上落实，努力成为推动小康××建设的一份子，做政治上的明白人。
二要树立正确的‚三观‛(世界观、人生观和价值观)。要常扫思想之尘，常补精神之钙，充分发扬‚挤‛和‚钻‛的精神，制定‚两学一做‛学习计划，加强对党章、党规、马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、____总书记系列重要讲话精神的学习，做到学而懂、学而信、学而用，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实提升精神区位，把好理想信念这个‚总开关‛。
三要牢固树立一个宗旨观念(全心全意为人民服务)。____总书记强调，全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。《左传》有句话，‚政如农功，日夜思之‛。意思是我们每个干部，一定要把‚为民‛之事当作农事一样，夙兴夜寐、精耕细作，把惠及民生的事一件件抓实抓好。为人民服务是办公室三个服务的重要内容，在座各位党员都是人民的公仆、服务员，要牢固树立‚一心为民‛的情怀，时刻对标焦裕禄等先进典型，自觉实践党的根本宗旨，围绕群众所需所盼所想，带头干、带领干、带动干，共同推动脱贫攻坚、同步小康事业。
遵守纪律规矩，让纪律规矩约束规范我们的一言一行，让纪律规矩为我们的人生保驾护航，让纪律规矩保证我们既要干成事，还要保证我们不出事。
一要严守纪律规矩。党章是全党必须遵循的总规矩，党纪党规是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循，是刚性约束，是红线。大家要自觉遵守党章、党规，自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，以及中国特色社会主义法律体系、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等，来约束规范自己的思想和行为，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律，做到在任何时候都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
二要自觉接受监督。1957年邓小平同志就提出，‚共产党要接受监督，避免脱离群众，因为我们如果关起门来办事，凭老资格，自以为这样就够了，对群众、对党外人士的意见不虚心去听，就很容易使自己闭塞起来，考虑问题产生片面性，这样非犯错误不可。‛在座各位党员要自觉接受党内外群众监督，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。
待所，住宿费由他支付‛。这种自律境界值得我们学习。作为办公室同志，要树牢自律意识，时刻‚三省吾身‛，充分运用批评与自我批评武器，反省自己存在的失误，将他律变为自律;要在日常小事和细节问题上坚守住纪律‚底线‛，‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之‛。
四要严守廉洁底线。时刻绷紧廉洁自律这根弦，尤其办公室承担统筹协调职能，工作中必然有大量人际交往，要坚持原则、划清界限、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。这里值得强调的是，在服务项目、服务企业过程中，不是让大家远离企业，不交朋友，而是坚持‚亲‛‚清‛的新型政商关系，‚亲‛，就是要坦荡真诚同企业家打交道，帮助解决实际困难;‚清‛，就是同企业家的关系要清白、纯洁，无贪心私心。要始终在规矩的范围内干事，决不能以办公室牌子搞关系、谋私利，决不能打着领导旗号办私事，决不能借工作之便谋私利，全力维护党的威信和形象。要重家教、立家规、正家风，____总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上，用‚将教天下，必定其家，必正其身。‛‚莫用三爷，废职亡家。‛‚心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。‛三句古训以为佐证，警醒广大党干部。我们在座各位要切实在家庭角色中承担起‚慈、孝、廉、敬‛的责任和义务，管好配偶及子女，做到廉洁修身、廉洁齐家。
责任是检验一个领导干部是否合格的重要标准和尺度。近代学者梁启超曾说：‚人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落;一国之人各个放弃责任，则国必亡。‛由此可见责任对于做人为官的重要性。结合办公室工作，办公室日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密，保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。我认为要做好以下几点：
一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑政府有什么精神，领导有什么意图，怎样办才更符合政府工作要求和领导意图。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多的工作，也是徒劳无益。
二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从‚文山‛、‚会海‛和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。
三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量。
索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。
五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委工作的全局。党委办公室做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。
六是要有激情。应当充分肯定，我们绝大多数干部对工作是充满激情的。但是，也确有极少人对工作缺乏激情。有的不思进取、得过且过，有的强调客观、埋三怨四，有的回避矛盾、畏首畏尾，等等。这些不良思想倾向是极为有害的。如果领导交代的事半天都没有回音，干什么事都萎靡不振，无所谓，那是不行的。干得好不好是水平问题，有没有激情、愿不愿意、认不认真去干，这是态度问题。大家一定要有‚紧起来、等不起，急起来、拖不得，干起来、坐不住‛的使命感和紧迫感，倍加珍惜自己来之不易的身份，真正把工作当作一种事业去闯、去拼。
认识到能够在政府工作，直接为领导服务，是很光荣，很崇高的，也是难得的学习锻炼机会;一定要珍惜岗位，无私奉献，才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。办公室的工作既具体繁杂，又紧张寂寞，而且多是台下幕后的工作，客观上也需要同志们无私奉献、埋头苦干、淡泊名利、忘我工作，要耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，始终保持良好的精神状态，全面履行好自己的职责。特别强调的是，大家离领导近，涉及的人、事和利益关系很多，廉洁自律尤为重要。
八要讲团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结是搞好工作的先决条件。大家一定都要树立办公室工作一盘棋思想，同事之间、科室之间既要各尽其责，又要相互团结，相互配合，相互支持，齐心协力把办公室的工作做好。科室之间协作要学会包容、补台。办公室有分工、有制度，但有时交叉内容多，有些科室同志不在，其他同志应主动替补上去，即使不是自己分管的事情，也应主动热情向人介绍。总之，通过主动、积极地协调工作运转的各个环节和功能，使各科室、各部门以及个人之间密切配合，避免出现推诿扯皮，使多数人的力量汇成一股合力，共同完成任务。
厕所改造实施方案
为全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署，积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造，切实改善农村居民生活品质，根据《20xx年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神，结合我镇实际，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路，坚持一切从实际出发，积极而又稳妥的推进改厕工作；坚持进度服从质量，防止盲目下指标、定任务；坚持分类指导，有序推进全镇“标兵村”?“示范村”?“达标村”三类村厕所改造，整体提升农村户用厕所改造水平；坚持好字当头，把工作做实做细，充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用，加快补齐农村人居环境整治突出短板，切实增强农民群众获得感幸福感。
20xx年，全镇计划完成农村户用厕所改造422户。
总结20xx年改厕工作实际经验，在2019年改厕模式的基础上，结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况，20xx年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。
重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查，实施精准识别，对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户，不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标，力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准，坚持改造一个村，完成一个村，验收一个村，成功一个村，树立一批农村卫生厕所示范村。
改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重，确保目标可实现、建成能使用、后续有人管，切实把好事办好、实事办实。
（二）前期工作及施工管理。
1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请，改厕家庭住房基本情况，申请人身份证、户口簿复印件，提供房屋产权证复印件或证明材料，厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所，改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。
2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度，加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督，严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用，切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节，做到农民满意。按照信息公开、村务公开的.有关要求，建立改厕相关的公开公示制度，确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督，化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷，在不违反法律、法规的前提下，对项目实施给予具体指导，确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局，负责综合协调工作，对项目实施过程中出现的共性问题，提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度，跟踪督促项目实施。
3.坚持建新拆旧，一户一厕。凡是新改造的厕所，从竣工验收之日起，要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求，作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后，陈旧厕所拆除工作，确保项目验收后，陈旧厕所拆除率达到100%。
4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期，采取分散施工、错峰作业等方式，加快工程进度，积极做好方案设计，科学制定施工进度，及时启动现场施工，确保全面完成20xx年厕所改造任务。改造过程中，要加强改厕企业及产品的调度，确保产品充足，防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是：20xx年7月10日前全面开工建设，10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成验收，12月25日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总，12月31日前上报全年改厕工作总结。
5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起，对农村改厕进度实行月调度，每月通报一次改造进度。各村要责成专人，将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送，调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。
（三）工程竣工验收。
1.农村户用厕所改造完成后，镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收，做到不漏一户，填写农村户用厕所改造检查验收表，对改厕进行综合评价。镇政府验收后，书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户，做到覆盖所有乡镇，对乡镇政府验收结果进行复检，发现问题，提出整改意见。
2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案，区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请，改厕家庭住房基本情况，申请人身份证、户口簿复印件，提供房屋产权证复印件或证明材料，厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片，以及产品合格证书及相关资料等。
（四）运行管护。
要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置，结合农村生活垃圾全域治理体系建设，统筹治理厕所粪污，确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排，做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式，鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”，配齐维修工具和厕具零配件，鼓励农户出工出资出劳参与管护，就地支持培养一批农村万能工，公开服务标准、服务和服务电话，调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性，投身到改厕后续运维工作，进而拓展工作范围，全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制，形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。
要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂，如厕后及时添加发酵垫料，确保“人粪”不见面。
（一）加强组织领导，全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作，对改厕工作实施效果负责，负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作，并组织动员村民出工出劳配合施工。
（二）积极筹措配资金，满足改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金，要多渠道筹措改厕资金，积极引导农民投工投劳、适量出资，降低改厕成本，满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展，协调金融部门，为改厕企业提供贷款，增强改厕企业经济实力。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式，这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动，结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。
（四）强化监督考核，形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估，对工作不力、成效不明显的提出批评，严重的要追责问责，涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度，定期进行检查指导，各村发现问题及时向镇政府反映，要切实发挥综合组织、协调推动作用，相关部门要认真履行职责，相互支持配合。调动社会各界力量，形成农村改厕工作的强大合力。
农村厕所改造整改报告
一、卫生标准：
1、公厕周围环境整洁，墙壁内无乱写乱画乱贴。
2、厕内保持“六面光”。做到无蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物。
3、厕内干净，便槽畅通。无污迹、无尿碱、无便垢。
4、全日保洁，多次冲洗，做到无臭味。
5、定期药物消杀，做到无蚊蝇。
二、管理标准：
1、责任到人，全日开放，方便群众，优质服务。
2、卫生纸无霉烂、变质，干净、卫生。按规定收费或者免费使用。
3、照明、供水、排污设施完好。如有损坏，要及时修复。
4、工具、物品要摆放整齐。
5、管理房不准做为其他活动场所，不准住有外人，做好安全防范工作。