农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全

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农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇一

xx年，泾河镇农经站以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，围绕深化农村税费改革，加强农村经济管理，维护农民合法权益，保持农村社会稳定，推进农村小康建设，狠抓农经”管理、服务“工作和创建“群众满意农经站”工作，实行两个文明建设一起抓，各项工作取得了明显成绩。

一、围绕创建抓工作，全面提高农经队伍自身素质

一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的xx大精神、xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想为主，深入开展保持共产党员先进性教育活动，教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观，分阶段有计划地开展自学和集中学习活动，全体工作人员都认真做了大量读书笔记，人均撰写了2篇以上的心得体会，经过学习，联系思想和工作实际，在集中学习交流会上和民主生活会上，开展讨论，交流学习成果，通过执行这些制度和开展学教活动，使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。

二是加强目标管理。根据县委农工办的要求，围绕农经工作重点，实行目标管理。镇农经工作，分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核，制定了较规范的考评细则和考核办法，并将农经工作目标考核延伸到各村(居)财务人员。由于岗位职责和目标明确，镇农经站和各基层村(居)工作有计划，管理按规章，落实有措施，考核有目标。

农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇二

农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇三

农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇四

一月1、认真搞好年终报帐、结帐及收益分配、财务资产年报工作;2、搞好三村联创的统计上报工作;3、抓好秋季压欠及泄水河工程款的筹收工作;4、抓好农经外欠资金的清收工作;5、多方筹集资金,搞农经年终分配工作;6、搞好农村条线及农经条线的年度考核工作。

二月1、抓好农村财务的建新帐工作;2、抓好村级财务报结帐工作3、搞好农村财务的民主理财工作，明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的重点审计;4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查，重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实;5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作;6、制定xx年农经线年度岗位责任制，形成考核细则;7、制定单位内部财务管理制度，完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定;8、搞好三村联创材料整理和上报工作，同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。

实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。

四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作;2、抓好农民负担归户方案的`到户盖章确认工作;3、继续搞好重点村的财务审计工作，形成审计专题报告，上报县农工办;4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。

五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作;2、搞好农民负担方案的公开公示;3、进行农民负担工作的专项检查;4、搞好全镇统筹规费的测算工作，拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见;5、加强对各村现金库存的盘查。

六月1、集中全力抓好农村规费的清收，重点抓好镇统筹款的收缴工作;2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计;3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。

七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作;2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况;3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作，建全合同管理台帐;4、根据各村上半年财务收支情况，形成与计划收支对照表，并及时报各村负责人;5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作;6、组织资金，搞好站内第二季度的分配工作。

八月1、搞好农村土地调查，建立农民承包面积档案;2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作，并搞好到户发放;3、抓好农村财务电脑记帐工作。

九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作;2、搞好村级财务二季度报结记帐工作;3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。

十月1、认真组织资金，搞好站内第三季度的分配工作;2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、抓好农村秋季压欠工作。

十一月1、继续抓好农村秋季压欠工作;2、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、搞好小康示范村创建调查工作;4、抓好农村财务电脑记帐工作;5、抓好农村财务公开公示工作;6、组织农经线进行村级债务、债权的调查核实工作。

十二月1、搞好年终财务报结记帐工作;2、搞好农村收益分配及财务资产年报工作;3、继续抓好农村秋季压欠工作;4、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;5、配合农村线搞好县全年条线考核的各项指标数据的搜集统计工作;6、抓好三村联创工作的指标调查、资料整理、汇总及上报等工作;7、做好单位年终分配资金的筹借工作;8、搞好全年单位工作总结并拟定来年工作计划。

综合

性工作1、三资农业投入调查统计每月25日前报

农工办;2、农村条线分配的其他工作根据实际进行计划分工完成;3、农民负担监督管理工作根据发生情况进行完善;4、农村财务报帐工作根据农村帐务运行实际明确逐期报结帐的要求;5、农村规费及压欠资金收取根据当期完成的进度进行摧收;6、农村土地经营权证书补发工作根据县农工办布置的具体要求落实;7、农村财务审计根据年内村主要负责人变动情况再落实审计重点;8、其他政府布置的农经职能内工作根据要求进行落实。

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农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇五

今年以来，我中心根据省、市的安排部署，紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路，以年初制定的工作目标为指引，发展农民专业合作社、完善村级财务管理、加快清理集体资产步伐、规范农村合同管理，各项农经工作再上一个新台阶。

一、上半年各项工作

1、进一步发展农民专业合作社

在县委、县政府的正确领导下，我们农经中心按

照全县经济工作会议要求，依照《农民专业合作社法》，坚持民办、民管、民受益的原则，求真务实，开拓创新，服务农民，积极引导农民发展专业合作经济组织，先后制定了《关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》（新政发[20xx]24号）、《**县发展农民专业合作社工作考核办法》（新政办发 [20xx]28号）、《关于规范农民专业合作社内部运行机制的办法》。通过围绕主导产业促发展，一村一品促发展，集团拉动促发展，采取企业牵头，能人带头，干部领头等措施，加力推动农民专业合作社的发展，提高农业组织化程度，增加农民收入，促进新农村建设。目前，全县已发展果、菜、药、麦、棉、畜农民合作社48个，其中今年发展12个。各个合作社都实行了五统一的标准化农业生产：统一销售、统一包装、统一购种、统一购物、统一技术服务。

2、完善村财委托管理，促进农村和谐发展

为进一步完善村财委托管理机制，在去年已成立的十个会计服务中心稳步运作的基础上，今年十个乡镇的农村会计服务中心实现了全部联网，农经数据库正在调试运行中，这是全市首家建立的农经数据库。运用建立起来的农经数据库，将适时监督220个村的财务运行情况，使农村财务更加公开透明，监督更加及时。

为规范农村财务管理，提高农村会计人员业务素质，促进农村党风廉政建设，今年我们对全县农村会计集中进行了一次全面业务知识培训，培训内容主要是农民专业合作社知识、农村财务管理、合同管理、农村基层党风廉政建设等，对规范农村财务管理起到了积极的促进作用。

3、农村集体资产清理工作稳步进行

上半年完成了清理村集体资产55个村。按照新办发[20xx]30号文件要求，采取“两定一核实”的办法，即确定时任支书、主任、会计，确定帐目保管地方，按帐核实实物。实行“两会一组一公示”，即召开历任干部会、村民代表会，民主理财组全过程参与监督，清理结果在村务公开栏向群众公示。截至目前，已累计完成清理集体资产145个村，此项工作我们立争年底前全部完成。

4、进一步稳定和完善农村土地承包合同管理机制

为进一步健全和完善农村土地承包纠纷调解机制，我们在各乡镇都成立了合同仲裁机构，上半年通过调解，仲裁了横桥乡西尉村沙场抵顶协议合同和刘家庄砖窑合同。

二、下半年工作安排

指导思想：以建设新农村为指针，紧紧围绕县委、县政府总体工作思路，发挥农经中心工作职能，化解农村矛盾，加快发展农民专业合作经济组织，规范会计委托代理制度，减少干群矛盾，促进全县农村稳定。

工作安排：

1、加大力度做好宣传《农民专业合作社法》，培育和发展更多的农民专业合作经济组织，进一步促进农村稳定、增加农民收入。

2、以新农村建设为契机，继续规范会计委托代理制度。使村财乡管机制步入正规化，实现农村财务管理新的变革。

3、进一步完善农村承包合同管理，并实行微机操作。继续开展合同管理兑现年。

4、继续做好集体资产的清理工作，克服困难，力争年底前全部完成。

5、加强机关党风廉政建设，加强领导班子党风廉政学习，高效、快捷地完成领导批示的各项工作。

农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇六

一月1、认真搞好年终报帐、结帐及收益分配、财务资产年报工作;2、搞好三村联创的统计上报工作;3、抓好秋季压欠及泄水河工程款的筹收工作;4、抓好农经外欠资金的清收工作;5、多方筹集资金,搞农经年终分配工作;6、搞好农村条线及农经条线的年度考核工作。

二月1、抓好农村财务的建新帐工作;2、抓好村级财务报结帐工作3、搞好农村财务的民主理财工作，明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的`重点审计;4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查，重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实;5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作;6、制定xx年农经线年度岗位责任制，形成考核细则;7、制定单位内部财务管理制度，完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定;8、搞好三村联创材料整理和上报工作，同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。

实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。

四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作;2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作;3、继续搞好重点村的财务审计工作，形成审计专题报告，上报县农工办;4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。

五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作;2、搞好农民负担方案的公开公示;3、进行农民负担工作的专项检查;4、搞好全镇统筹规费的测算工作，拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见;5、加强对各村现金库存的盘查。

六月1、集中全力抓好农村规费的清收，重点抓好镇统筹款的收缴工作;2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计;3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。

七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作;2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况;3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作，建全合同管理台帐;4、根据各村上半年财务收支情况，形成与计划收支对照表，并及时报各村负责人;5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作;6、组织资金，搞好站内第二季度的分配工作。

八月1、搞好农村土地调查，建立农民承包面积档案;2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作，并搞好到户发放;3、抓好农村财务电脑记帐工作。

九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作;2、搞好村级财务二季度报结记帐工作;3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。

十月1、认真组织资金，搞好站内第三季度的分配工作;2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、抓好农村秋季压欠工作。

十一月1、继续抓好农村秋季压欠工作;2、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、搞好小康示范村创建调查工作;4、抓好农村财务电脑记帐工作;5、抓好农村财务公开公示工作;6、组织农经线进行村级债务、债权的调查核实工作。

十二月1、搞好年终财务报结记帐工作;2、搞好农村收益分配及财务资产年报工作;3、继续抓好农村秋季压欠工作;4、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;5、配合农村线搞好县全年条线考核的各项指标数据的搜集统计工作;6、抓好三村联创工作的指标调查、资料整理、汇总及上报等工作;7、做好单位年终分配资金的筹借工作;8、搞好全年单位工作总结并拟定来年工作计划。

综合性工作1、三资农业投入调查统计每月25日前报

农工办;2、农村条线分配的其他工作根据实际进行计划分工完成;3、农民负担监督管理工作根据发生情况进行完善;4、农村财务报帐工作根据农村帐务运行实际明确逐期报结帐的要求;5、农村规费及压欠资金收取根据当期完成的进度进行摧收;6、农村土地经营权证书补发工作根据县农工办布置的具体要求落实;7、农村财务审计根据年内村主要负责人变动情况再落实审计重点;8、其他政府布置的农经职能内工作根据要求进行落实。

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农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇七

我县印发了《黎城县家庭农场示范县创建实施方案的通知》（黎政办发〔2020〕50 号）文件，着力打造家庭农场示范县，按照“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”的原则，开展了省、市、县三级示范家庭农场创建工作和示范家庭农场监测工作，今年创建省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场3家，县级示范家庭农场5家。

（三）继续稳定和完善土地承包关系

拓宽农村土地承包数据应用范围，为我县裕福焦化建设用地、教育西街西延建设用地等项目提供农村土地确权登记成果。另外，我县农村产权流转交易项目已纳入公共资源交易平台统一交易。广泛宣传《土地承包法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《_土地流转管理办法》等法规政策，依法规范受理、庭审、调解、裁决等活动，及时有效化解土地承包经营纠纷。7下旬已将确权档案（发包方、承包方）和电子数据移交至县_，共移交农村土地确权档案承包方原件38029卷，发包方档案原件250卷，标志着我县农村土地确权收官工作圆满完成。对2024年至2029年二轮土地承包到期情况进行摸底调查，做到底数清，任务明。

（四）完善农村财务管理，巩固提升农村集体产权制度改革成果

组织召开工作安排培训会后，对照审计程序逐村逐项开展审计工作，并聘请档案整理公司对审计资料进行整理归档。完成了全县六个乡镇32村财务移交工作。组织召开农经重点工作安排部署会后，分别深入各镇进行调研指导，农村集体（股份）经济合作社换届选举有序推进。采取县、乡、村三级审核、县统计人员和业务人员双把关的方式，确保数据的真实准确。

（五）做实农村集体经济合同专项清理整治

制定了《_黎城县委农村工作领导小组办公室关于农村集体经济合同专项清理整治工作方案》，镇、村分别成立两级清理农村集体经济合同专项行动小组，分片、分村监督和指导辖区内各村专项行动开展和落实，共排查合同3867份(其中,资产合同132份,资源合同3651份、资金合同23份、其他合同61份)，问题合同861 份。完成整改508 份，正在整改353份,挽回集体损失万元，增加集体收入万元。

（六）加强农民负担监督管理，推进乡村治理体系建设

要求8个镇分别开展涉农负担自查自纠，经统计，未发现违规乱收费、乱罚款和乱摊派行为。共实施一事一议财政奖补项目42个，涉及村内道路拓宽、自来水工程、村庄综合整治、下水道工程等，预计总投资万元，其中财政奖补万元，村集体投入万元，筹劳折资万元。实行项目公开制度，将农业支持保护、农机购置、退耕还林等各项补贴以“一卡通”形式足额拨付到农户手中。

二、存在问题及建议

一是人员配备不足。目前存在体制不顺畅、编制人员严重不足等问题，后备力量明显不足，本职工作的开展受到很大的制约，多项工作的开展处于被动状态，急需配齐农经部门空缺编制，及时将人员充实到各项改革任务中，促进农经事业的健康发展。

二是流转程序不规范。土地承包经营权在农户之间的流转，绝大多数是农户间私下口头协议，没有规范签订相关土地承包经营权流转协议、合同，也未在乡镇备案，双方利益无法受到法律保护，不仅影响土地流转的效率，也埋下纠纷隐患。

三、2022年工作计划及项目谋划

（一）完成好农业生产托管试点项目。在后续工作中继续加强引导、督促和监督，指导和扶持农业生产托管服务主体通过统一整合各类农业生产要素资源，提高劳动生成率，实现农业生产效益的最优化和农民收益的最大化。按照黎城县人民政府办公室印发的《2021年黎城县农业生产托管试点项目组织实施方案》，抓好农业生产托管社会化服务工作，确保2021年农业生产托管试点项目有序开展。

（二）巩固农村集体产权制度改革工作成果。加强对从事“三资”管理工作人员的培训教育，加强审计监督管理，完善“三资”管理各项规章制度，持续推进“三资”管理规范化建设。充分发挥和利用农村集体产权制度改革清产核资工作成果，挖掘集体可利用资源的有效潜力，推进我县发展壮大村级集体经济组织。

（三）加快完善农村产权流转交易平台建设，规范农村土地经营权流转。待上级解决农村综合产权交易中心机构、编制、人事等问题后，全面加强县、乡农村产权流转交易市场建设，建立健全土地经营权流转交易市场运行机制。加强流转合同管理，加大示范合同文本推广使用力度，提倡通过流转合同鉴证、交易鉴证等多种方式对土地经营权予以确认并做好分级备案。

农经中心农经工作意见 农经中心农经工作意见建议大全篇八

一年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，按照中央、省委、州委、市委经济工作会议要求和“项目兴市、改革兴市、实干兴市”的战略思路，切实加强农民权益维护和负担监督管理、加强村和社区“三资”管理、建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系、积极稳妥推进农村土地经营权有序流转、着力推进农民合作社发展和规范化建设，为促进我市社会主义新农村建设、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。

20xx年新增农民专业合作社73家，全市累计达到181家。注册红色股份公司(合作社)56个，比上年增加52个，运作红色公司33家，比上年增加29个，红色股份资金到位280万元;新增土地流转面积11083亩，累计全市土地流转面积48573亩;家庭农场注册20家，经营土地3060亩;发展经营大户20户，种植面积1969亩，养殖面积212.2亩;实施“一事一议”项目44个，项目资金424.86万元，0.52万户2.35万人受益;完成13个村(社区)财务审计工作，审计金额258万元;村和社区“三资”清理工作和建章立制全面完成;农业产业化指导有力推进，集约经营初步形成;党的群众路线教育实践活动开展有声有色，干部素质明显提高。

一、主要工作开展情况

(一)以示范社建设为重点，促进农民合作社快速发展

1、积极引导农民合作社发展。截止11月10日，全市新发展农民合作社73个，合作社累计达到181个(其中，国家级示范社1个、省级示范社10个，州级示范社13个，市级示范社5个;1个合作社建立党支部，20个合作社建立工会组织)，合作社成员户10318户，占全市农户总数的27.15%;带动非成员农民1.3万户，占全市农户总数的34.2%;合作社注册资本总额3.7亿元，拥有资产总额5100万元。注册“红色公司”56个，实施“红色股份”合作社33个，到位扶持资金280万元。合作社注册商标14家16个。

2、积极申报国家级示范社合作社。通过认真筛选，选择了阳林生态果木合作社、吉太养殖合作社为国家级示范合作社申报单位;选择实力较强、带动能力较广的吉阳花卉苗木合作社为省政府为民办事实单位。创办了武陵山区花卉苗木大市场，有50多个花卉苗木大户入场经营，带动了全市花卉苗木产业发展。

3、积极培训农民合作社负责人及合作社辅导员。一年来，共计举办培训班16期，其中合作社联合会培训4期、以会代训2期、其他合作社培训8期，540人次参训;合作社品牌塑造与文化创意讲座2期，165人次参加;选派2名合作社理事长出境(中国台湾)学习考察。通过培训，合作社负责人及骨干人员的素质得到了提高，管理水平和经营能力明显增强。

4、积极为合作社搭建融资平台。组织合作社参加银企(社)洽谈会4次，签订银企(社)意向性贷款800万元;拓展合作社融资渠道，积极融入邮政储蓄银行“互惠贷”业务，签订意向性授信贷款1.2亿元。向上争取资金60万元，扶持合作社3家。

5、促进合作社联合会的成立。为更好地做大做强相关产业，我们积极运作，倾力打造合作社“航空母舰”，成立湖南省首家县级合作社联合会，有80多家合作社加入联合会，得到了农业部经管司相关领导的充分肯定。

(二)以仲裁体系建设为重点，提高农村土地合同承包管理水平

1、加强土地承包经营权流转管理和服务。截止目前，新增土地流转面积11083亩(其中耕地3816亩、林地3086亩、四荒地4319亩)，比上年增长29.56%(全市累计流转总面积48573亩)。一是积极探索健全工作机制。制定出台了《关于进一步推进农村土地承包有序流转促进农村土地规模经营意见(试行)》。《意见》从11个方面加强了土地流转领导和扶持。二是建立完善土地流转档案资料管理制度。我市涉及土地流转面积48573亩，签订流转规范书面合同4320份。

2、完善农村土地承包纠纷调解仲裁体系。及时调解仲裁土地承包经营纠纷，促进农村社会和谐稳定。目前，已成立吉首市农村土地承包经营仲裁庭，今年已经完成仲裁庭基础设施建设。按照《规划》和《农业部关于下达20xx年西部地区农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目中央预算投资计划的通 》(农计发〔20xx〕19号)文件要求，我局认真实施了吉首市农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目修建了土地承包经营纠纷仲裁庭 。8月，对仲裁庭内部设施进行了标准化购置安装。4月，组织了5名仲裁骨干人员参加了农业部举办的全国调解仲裁培训班。通过培训学习，全面提高了仲裁工作人员的职业技能。9月，开展土地纠纷仲裁工作。通过调解、仲裁，解决了一些历史遗留的老大难问题，切实维护了农民的利益，得到了广大农民群众的拥护。一年来，全市发生了土地经营权纠纷81起，调处了土地纠纷81起，其中仲裁1起，土地管理政策咨询48批次。

3、农村土地承包经营确权登记颁证试点工作启工作。一是外出学习考察。6月23至24日，本局主要领导带领局机关部分工作人员、拟进行土地确权试点单位的双塘镇分管干部及大坝村干部，奔赴益阳桃江县学习农村土地经营权确权经验并参加全州农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议。二是组织撰写了《吉首市农村土地承包经营确权登记颁证试点工作方案》。《方案》从土地经营权登记试点工作的指导思想、总体要求和基本原则，土地承包经营权登记试点工作的主要内容，开展农村土地承包经营权登记试点的基本步骤，开展农村土地承包经营权登记试点工作的有关要求进行了明确规定。《方案》的出台为明年开展工作打下良好的基础。三是与相关技术部门衔接，为推进该项作准备。

(三)以农民维权和负担监管为重点，确保各项强农惠农富农政策落实到位

1、认真抓好各项惠农补贴的落实。一是按时足额发放惠农补贴。截止10月底，全市通过“一卡通”发放农业类补贴、林业类补贴、养殖类补贴和社会保障类补贴1.675亿元，农民人均享受惠农补贴1006元。二是积极主动开展惠民服务。市农村商业银行股份公司推出“给客户打造便利银行”，率先在全州金融机构降低贷款利率0.27%，提高存款利率10%，两项措施让利客户750万元。市人社局受理劳动维权52起，为1937人追薪885.62万元。

2、深入开展涉农利益专项整治。一是农村教育收费专项整治。春秋两季开学对20多所农村和城市中小学检查收费情况进行检查，清退违规收费、超标收费、挤占学生伙食费用34.54万元。市委、市政府为学生饮水费、碗筷康洁费承担 200万元的开支。二是重点涉农领域乱收费专项整治。市物价局严格按照相关规定，取消(取缔)私人门诊等收费项目11个，降低畜牧水产等收费项目10个，减轻农民负担1200多万元。三是惠民政策缩水走样问题专项整治。市国土资源局为29户农民免收农民建房户测绘费0.87万元、工本费580元。市民政局清退因家庭经济好转的保障户368户1428人。市房产局对不符合享受保障性住房的415户已经限时办理了退出手续。

3、着力推进农村一事一议筹劳奖补工作。截止20xx年10月底，我市农村实施一事一议项目44个，涉及12个乡镇40个村(社区)，落实一事一议资金424.86万元，其中市财政配套414.5万元，整合其他资金135.17万元，村民筹劳2.16万个，受益村民0.52万户2.35万人。

5、认真落实减负惠农监管制度。一是落实了党政一把手负责制。二是落实了涉农收费文件审核制。市政府或市直涉农单位出台涉农收费文件，必须上报减负部门审核会签。三是落实了涉农价格和收费公示制。市物价局、市减负办联合制作了154块(张)收费公示固定牌送到乡镇(街道)和村(社区)村民居住集中地公示，相关涉农单位在收费窗口设置涉农收费公示栏。四是落实了村级公费订阅报刊“限额制”。积极采取有效措施，严格控制村级公费订阅报刊标准，做到不统一下达征订指标，不摊派报刊杂志任务。五是落实了惠农补贴备案制。到目前为止，这项工作，我们还是做得比较好的。六是落实了惠农补贴发放“一卡通”制。省定51个“一卡通”发放项目，我市已落实了40多个;七是落实了涉农负担案(事)件责任追究制。本年度，由纪检监察、检察部门立案查处3人，其中，判刑2人，撤销党内职务1人，涉及金额9.6万元，约谈1人。八是落实了农民负担监管机制。继续在双塘、己略、峒河三个地方设立了减负惠农政策落实监测点，每点选配5户农民监测员。在12个乡镇(街道)选配26个名农民负担监测员监测所在乡镇(街道)涉农问题。本年度，清退违规收费8.5万多元。九是落实了政务村务公开制。强力推行了政务、村务公开，全市171个村(社区)实行了村务、政务公开，群众比较满意。

(四)以村级“三资”清理为重点，加强农村集体财务和资产管理

1、加强农村和社区“三资”专项清理工作。一是加强督查。制定干部联系点和督查制度，有针对性地开展督查。二是督促开展自查。严查资金收入。首先，对市直各单位在过去五年给村和社区拨付资金的情况进行清查。其次，各乡镇街道对所属村、社20xx年1月1日至20xx年12月31日以来的财务进行认真清理登记，主要对项目工程、土地流转、征地补偿款使用、集体资产租赁收入和对辖区单位及个人各种收费收入等重点内容进行清理。截止10月30日，核查村、社总收入为24995.66万元，总支出为20xx1.77万元;核查了国家建设征占地项目48个，征占地面积5903.52亩，补偿金额23588.99万元的使用情况;核查了债权5075.47万元，债务120xx.17万元明细情况;另外，重点核查了村级自建工程4项，涉及金额503.06万元。其三，细查资产资源。核对了固定资产24923.78万元，农业资产8355.65万元;清理了资源总量1188项，核对集体耕地面积5651.03亩，林地面积26483.08亩，荒地面积10641.97亩，水面10875亩。三是边查边纠边治。在清查中，发现违规违纪线索77件，查出违规金额116.95万元;查出村、社区干部违规案件8起，涉及干部8人，涉及金额16万元;检查出个别单位套取村集体项目资金问题17起，涉及金额126.69万元;清理出违规处置资产4起，处置金额0.8万元;其他违纪违规3起，处置金额11.30万元。目前已并转立案8件，7名干部正在进行立案调查。四是建章立制。健全监督管理制度。出台了《吉首市村(社区)集体资金资产资源和财务管理的办法》草案，共9章70余条。严格规范业务流程。坚持执行资金管理“五支笔”联签联审制度。加快监管平台建设。建立软件及网络安全管理制度。加强监控动态管理。严格要求乡镇、街道认真履行日常票据资料审核工作。严格执行日清月结工作制度，按月结账、录入软件。

2、夯实农村财务审计工作。结合第9次村委会换届选举，组成11个审计小组对138个村进行离任审计，为顺利完成村级换届奠定基础;同时加大对农民合作社的审计力度，完成13个村(社区)项目专项审计工作，审计资金258万元。

二、存在的主要问题

各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进，取得了一定的成绩，但也存在一定的问题和不足，主要表现在：农民合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转和集约经营仍面临不少问题;村和社区“三资”管理工作有待进一步加强;农民权益维护和农民负担监督管理形势仍然严峻;农经干部队伍素质须进一步提高等等。这些问题和不足，我们将在下步工作中认真研究，加以解决。

三、20xx年工作计划

(一)工作思路

20xx年农村经营管理工作的总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“项目兴市、改革兴市、实干兴市”工作部署，以建设现代农业为发展目标，以现代农业发展、农村经营体制机制创新和农民权益维护为工作重点，持续促进农民合作社规范发展、扎实推进农村土地承包管理和土地确权颁证、继续强化农民权益维护和负担监管、不断加强农村集体“三资”管理，为推动我市农业、农村经济发展作出新的更大的贡献。

(二)工作目标

1、加强农村土地承包管理和服务，推动现代农业发展。一是认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。20xx年完成总耕地面积40.4%即101481亩土地经营权确权登记颁证工作任务。二是加强农村土地承包经营权流转管理和服务。完善市、乡镇(街道)、村三级农村土地流转服务和管理网络体系，建立农村土地交易市场;严格按照市政府的要求，上报农村土地流转信息，扎实开展农村土地流转奖补项目的申报、核实、验收等工作;积极探索农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营，在有条件的地方开展承包经营权抵押、担保工作，实现土地流转10000亩以上。三是建立健全农村土地承包仲裁长效机制。认真贯彻实施《调解仲裁法》，进一步完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设;加大仲裁培训力度，提高仲裁员队伍素质，提升调解仲裁能力，及时有效化解农村土地承包经营纠纷，确保结案率达到100%，维护农村社会稳定。四是扶持和促进家庭农场健康发展。认真组织开展家庭农场经营情况统计监测，建立家庭农场名录。积极培育省、市两级示范性家庭农场，并开展示范性家庭农场的评选和管理人员业务培训工作。

2、加强农村集体“三资”管理。一是加大农村集体“三资”管理各项管理制度的落实力度。二是加强农村集体财务审计工作，力争完成10个村(社区)的审计任务。三是积极稳妥开展我市农村集体产权制度改革试点工作。

3、加强农民负担监管，维护农民合法权益。一是加强农民负担监督管理制度建设。坚持主要领导亲自抓，负总责的工作制度和农民负担”一票否决”制度。进一步落实部门负责制。二是规范“一事一议”筹资筹劳及财政奖补程序。三是深入开展农民负担问题的重点治理。严格执行涉农收费文件“审核制”，防止出台加重农民负担的政策文件。重点围绕农民反映突出的农民建房、农村义务教育、计划生育、农机服务等领域乱收费问题开展专项治理。四是开展农民负担监督检查。开展农民负担明查暗访，加强农民负担信访案件督察督办，认真解决农民反映的重点难点问题。