最新经济工作会议报告(实用7篇)

时间:2023-09-04 21:45:39 作者:紫薇儿 最新经济工作会议报告(实用7篇)

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

经济工作会议报告篇一

为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗

(征求意见稿)(戴武明)

(2010年2月5日)

同志们:

一、总结成绩,切实提振发展信心

快居民别墅小区建设、旧居标准化改造、居民安全饮用水工程建设,新农村建设有序推进。开展“三清理三整顿”行动,严控非法用地,土地资源规范管理,城市环境得到改善。三是促进和谐发展,社会大局保持稳定。实行计量联绩考核,计划生育工作呈现良好来势。深入平安创建,加强安全监管,开展“一打三整”专项行动,抓实防汛防火、病疫防控、食品安检和环境保护,社会大局保持稳定。提升教育质量,落实社会保障,民生民利不断改善。四是加强党的建设,执政水平不断提高。以科学发展观学习实践活动为契机,切实加强领导班子建设,努力提高党员干部素质。落实党风廉政建设责任制,开展行风评议和机关作风整顿,健全干部职工绩效考核制度,激发队伍活力,形成真抓实干、奋发进取的生动局面。

过去的一年,我们克服了金融危机的不利影响;我们应对了逆势发展的巨大压力;我们顶住了维护稳定的多重挑战。在困境面前经受了考验,保持了增长,经验弥足珍贵,值得汲取和发扬。

一是始终注重解放思想、开拓创新。一年来,我们认真践行科学发展,以新的观念和新的机制具体指导和推动工作,有效突破制约发展的观念和机制体制上的障碍,破解科学发展的难题,释放和催生了无穷的生产力。这是实现发展的前提。

二是始终注重准确定位、科学谋划。思路决定出路,思

路决定成败。我们结合大瑶的实际,以小城市发展的目标定位,超前谋划,确定了 “产业革新、城镇扩容、品质提升、人文渗透”四大战略,并坚持以科学的思路指导工作。这是实现发展的根本。

三是始终注重真抓实干、奋发有为。实干兴邦,空谈误国。一年来,我们的镇村干部雷厉风行,身先士卒,做到实干为先,持之以恒。正因为有全镇上下的真抓实干,奋发有为,大瑶才会在困难中实现较快发展。这是实现发展的关键。

四是始终注重稳定大局、社会和谐。稳定和谐是立国之本、发展之基。在安全生产、计划生育、综治维稳压力较大的前提下,我们强化责任,落实措施,关注民生,将问题、矛盾解决在一线,实现了社会大局稳定和谐。它们是实现发展的保障。

五是始终注重团结一心、同舟共济。一年来,我们加强党的领导,提高执政能力,以事业凝聚人,以发展团结人,以业绩检验人,形成了镇村齐心、干群合力、共克时艰的进取局面,面对长浏高速征地拆迁等繁重任务,确保如期如质完成。这是实现发展的核心。

二、抢抓机遇,全力创造领跑优势

2010年,历史进入了新世纪的第一个十年代,在这个新十年的重要历史节点,可以说,面临的机遇前所未有,应对的挑战也前所未有。

审视当前大瑶的发展,我们不难发现还存在不少困难和挑战。一是观念层面上,思想解放的程度与大瑶的发展还不相适应,部分干部群众存在墨守成规、固步自封、夜郎自大、小富即安思想,缺乏与时俱进、创新求变、开明开放、富而思进的精神。二是发展层面上,金融危机的影响依然存在,区域竞争的压力不断加大,产业结构有待进一步优化,市场竞争力有待进一步增强,领先地位有待进一步巩固。三是稳定层面上,当前大瑶面临着社会治安、安全生产和计划生育的巨大压力,问题不容忽视,工作任重道远。在推进大瑶率先跨越中,存在的思想观念不够新、发展士气不够足、产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实,成为我们新一轮发展的阻力,率先跨越的压力。

大瑶领跑发展的动力源泉和强大优势。

三、瞄准目标,强势推动率先跨越

进入2010年,大瑶站在了新的历史起点。面对前所未有的发展机遇,面对新一轮的发展高潮,全镇干部群众要弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,未来三年,瞄准思想大解放、城市大扩容、产业大发展、文化大繁荣、民生大改善的目标,全力实施“南北呼应、东西贯通、环线连接、一体推进”的发展战略,把大瑶打造成为一个领跑全省、辐射湘赣的区域性次中心城市。

2010年我镇经济工作总体思路是:认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,围绕“推进城乡一体,崛起大瑶新城,率先科学跨越,争创全省一流”的总目标,抓住“产业和项目”两个关键,强化“开放、创新、进取、责任”四种意识,主攻“开放引领、拓城兴市、强工富农、弘文固本、统筹发展”五个重点,大力推进大瑶经济社会又好又快发展,为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗!

按照这一基本思路,2010年全镇经济社会发展的主要预期目标是力争地区生产总值增长15 %,财政收入增长13 %,农民人均收入增长12%,招商引资到位资金增长20%。

国道106绕城环线建设;五是铁腕治理集镇“脏乱差”现象;六是加快新农村建设;七是实施文化强镇工程;八是巩固基层基础。

为实现上述目标,我们必须突出抓好以下六个方面的工作:

(一)坚持开放引领,以思想大解放推动率先跨越 改革开放三十年的发展史,就是一部思想解放史。可以说,改革开放的过程,就是思想大解放的过程。大瑶是一个率先开放、得益于开放的乡镇。然而,逆水行舟,不进则退,小进也是退。面对异常激烈的竞争,容不得我们半点满足,要在快速的发展中立于不败之地,惟有掀起新一轮更深层次、更大规模、更高水平的思想大解放。

一是要破除自我满足心理。在大瑶人中,不乏有知足常乐、小富即安,满足于现状,陶醉于自我,缺乏不断进取、做大做强的意识,缺乏做行业老大、做产业领头的精神。在新一轮大发展中,要保持大瑶的领跑地位,实现大瑶的率先跨越,必须破除自我满足心理,敢想大目标,争取加速度,更大范围、更深程度地融入经济全球化。

子,摒弃封闭保守意识,敢于伤筋动骨,敢于触及灵魂,敢于冲破体制。

三是要树立创新创业精神。创新是大瑶科学跨越的不懈动力。我们要大力倡导敢闯敢干、创新创业精神,宽容改革者,善待失败者,全面看待有争议者。在全社会形成尊重创新、尊重创业的良好风尚。

四是要弘扬开放包容文化。坚持开放引领不动摇,来一场轰轰烈烈的思想大解放,从自身做起,从小事做起,以开放包容的胸怀、海纳百川的气度学习先进,开阔眼界,吸纳经验,更新理念,让开放引领成为大瑶发展的主旋律、最强音。

(二)坚持拓城兴市,以城市大扩容崛起大瑶新城 早在上个世纪九十年代初期,大瑶人敢为人先,敲响三湘土地拍卖第一锣,创造小城镇建设的“大瑶模式”,一个边陲小镇一跃成为全国小城镇建设示范镇。进入新世纪十年代,长浏高速的兴建,为新城建设创造了机遇,为城市扩容营造了空间,为拓城兴市提供了可能。我们要抓住千载难逢的机遇,依托长浏高速,拉开大瑶第二轮城市大建设战幕。

行大瑶城市总体规划,按照“南北呼应,东西贯通,环线连接,一体推进”思路,构建城市主体骨架。

二是大手笔建设新城。举全镇之力,聚多方之财,强势推动大瑶第二轮城市大建设。一要延伸花炮大道,扩建汇丰大道,以十里长街为纵轴,南拓工业新区,北建大瑶新城,形成南北呼应。二要拉通李畋路,东至强盛,西通环线,以李畋路横轴,将319国道和长浏高速融汇贯通,实现东西贯通。三要启动环绕建设,连接南川河路,东上319国道,西经汇丰大道进入长浏高速,构成大瑶第一条环线,达到环线连接。大规模、大手笔的拓城的同时,重点在兴市上做文章、显特色。根据大瑶的产业特点,一是依托人流、物流和商流的优势,提质改造老城区。二是对接长浏高速,北延花炮大道,建设国际花炮交易中心,打造辐射全国乃至全球的花炮辅材物流中心;三是突出旅游兴城、产业兴城,提质改造花炮文化博物馆,巩固和提升浏阳世界花炮王国地位。

三是高水平管理新城。要按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的计划,完善城市设施,强化精细管理,彻底根治“脏乱差”,不断提升城市品质品位。要创新城管机制,积极推行门前三包,聘请管理监督员,开展卫生大评比,建立人人参与、户户自觉、街道互评的社会监督管理机制,着力打造环境优美、诚信经营的全省城市管理样板镇。

业优势,坚持强工富农,一手抓新型工业化发展,一手抓现代农业发展,又要注重自主创新,转变发展方式,促进节能减排,发展低碳经济,提升综合实力,实现富民强镇。

一是主抓基地建设,培育新兴工业。产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径,为培育发展后劲,提升新兴产业,我们要加强造纸工业园区建设,促进产业集群发展。通过优化发展环境,大力招商引资,让更多的规模企业在园区落户,更多的高端产品在大瑶投产。要整合关联产业,引导彩印包装行业入园,奠定全省纸业专业园区地位。

二是实施“三三”工程,改造传统产业。花炮在浏阳、在大瑶的地位,“现在不能少,将来少不得”。自李畋先师发明爆竹的那一刻起,大瑶的花炮产业就开始萌芽、传承、发展。1400多年后的今天,花炮产业仍然是大瑶经济最重要的支撑点。但是也存在诸多问题和不足,主要表现在企业数量多,规模企业少;科技含量低,产品门类多;机械化水平不高,安全监管难。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、创新意识淡薄。我们要大力实施“三三”工程,铁腕整治“小、乱、差”,达到提升一批、整合一批、关停一批。以“新观念、新体制、新水平”规范生产安全管理,培育大产业、大企业、大企业家。引导企业更新理念、组建营销集团、推出个性品牌,走“规模化、集约化、专业化”发展之路,提高产业核心竞争力。

三是创新生产模式,发展现代农业。要积极探索新形势

下土地流转机制,完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度,加强对土地流转的组织指导和统一管理,鼓励农民集中居住,优化土地利用空间,促进土地集约利用。要以工业化发展理念发展现代农业,要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生猪示范基地建设,引导发展专业合作社、土地合作社,引进和培育一批农产品深加工企业;要因地制宜,大力发展休闲农业、精品农业、生态农业,促进农民增收。

四是强化示范带动,推进城乡一体。下大力气开展新农村建设,加快镇村(社区)对接,实施以“公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治”为重点的“1050”示范工程,按照“布局统一规划、项目统一安排、功能同步发展”的求建设新农村,以集镇为中心,对接10个村(社区),重点打造南山、汇丰两个示范村(社区),带动所有村(社区)发展;以10个村(社区)为支点,对接146个小区,重点打造50个示范小区,辐射带动全镇,加快推进城乡一体化。

(四)坚持弘文固本,以文化大繁荣提升综合实力 文化体现一个地方软实力。有着深厚的历史文化底蕴的大瑶,具有独特的花炮文化、丰富的民间文化,形成了大瑶人敢为人先、实干进取的人文精神。在推进城乡一体、崛起大瑶新城的征程中,坚持培育先进文化,大力发展产业文化、繁荣民间文化,提高文化对产业发展的支撑作用,对城市建设的引领作用,对群众素质的提升作用。

一是弘扬花炮文化。打造“花炮之源”国际品牌,给产业注入文化内涵,走科技创新与文化创意相结合之路,提升传统产业附加值,满足消费者精神和物质的双向需求,激活传统产业的生命力。通过弘扬花炮文化,打造大瑶 “花炮之源”国际名片。

二是实施教育强镇。百年大计,教育为本。要以创建教育强镇为动力,在全镇上下形成尊师重教的浓厚氛围,改善教育基础设施,提升教学教育质量。落实义务教育,培育一代新人;加强素质培训,培育新型农民;开展法制教育,培养守法公民。

三是繁荣文体事业。充分发挥各类民间文化艺术团体的作用,聚集和储备乡土人才,开展健康文化娱乐活动,打造具有地方特色的文化品牌。要创新体制机制,充分调动各方积极性,用市场化的思路发展文体产业,努力建设文化强镇。借助丰富的文体活动,不断提高人民群众精神文化生活,树立健康向上、文明活泼的社会新风。

(五)坚持统筹发展,以民生大改善构建和谐社会 突出以民为本,统筹社会事业发展,倾力改善民生,提高幸福指数,使发展成果更多惠及人民群众。

抓好计划生育。加强人口与计划生育工作,扎实推进村民自治,稳定低生育水平,提高出生人口素质。加强计生管理和服务,打造全市一流计生技术服务站。

创建平安大瑶。深入“平安大瑶”创建活动,牢固树立安全就是效益的意识,形成齐抓共管的合力,努力加强安全生产与监管,严厉打击非法生产,确保花炮生产安全。完善治安防范网络,做好信访、司法调解工作,妥善处理和化解各类矛盾,维护社会大局和谐稳定。

完善社会保障。认真落实养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗,加强食品安全、公共卫生、疫病防控、环境保护等工作,提高群众健康水平。抓好殡葬改革,提高社会保障和救助水平,关心特困群众和弱势群体。

(六)加强党的建设,以凝聚大合力实现科学发展 要全面完成今年的任务,实现跨越发展目标,关键在于扎实推进领导班子和干部队伍建设,广泛凝聚社会各界力量,为推进大瑶科学跨越提供坚强的政治保障。

弘扬浏阳精神,凝聚强大合力。“自强不息、敢为人先”的浏阳精神是我们领跑发展、率先跨越的强大支撑,面对新一轮的发展机遇,我们倍感压力巨大、责任重大和使命光荣,只有在全镇上下凝聚强大发展合力,才能创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。一要努力提高镇村干部的战斗力,加强基层组织建设和镇村干部队伍建设,努力彰显广大党员的模范引领作用;将镇村干部聚集在发展的大旗下,瞄准既定的发展目标,形成攻坚克难、奋发进取的强大合力和战斗力。

二要努力提升人民群众的向心力,以发展实绩鼓舞群众,以务实作风感染群众,以细致工作发动群众,以贴心服务感动群众,将人民群众团结在发展的周围,形成支持发展、投身发展的强大力量。三要努力激发市场主体的创造力,扶持初始创业,激励二次创业;鼓励企业家开拓创新、富而思进、做大做强,激发全社会的创富活力。

加强能力建设,实现科学发展。全面提高引领发展能力,对于抢抓机遇、谋求率先跨越意义重大。一要加强班子建设,将镇村班子建设作为重点,扎实推进“四好”班子建设,促进团结与协调,努力提高班子凝聚能力,形成推动发展的领头雁和核心。二要加强队伍建设,贯彻“有位要有为、有为才有位”,实行“中层干部竞争上岗、一般干部轮流换岗”,严格考核评议、竞争淘汰机制,以实绩考量干部,建立一支与时俱进、充满活力的队伍。三要提升发展能力,面对推进城乡一体、崛起大瑶新城的历史任务,要提升抢抓机遇、善谋发展的能力,要提升攻坚克难、真抓实干的能力,要提升应对挑战、创新求变的能力,开创跨越发展的全新局面。

在服务大局上。

同志们,领跑发展的蓝图已经绘就;率先跨越的战鼓已经擂响。让我们立足新起点、抢抓新机遇、开启新征程,为为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗!

经济工作会议报告篇二

今天我们在这里召开全镇20xx年经济工作会议,主要任务是全面传达和贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,进一步动员全镇党员干部统一思想,抢抓机遇,真抓实干,奋勇拼搏,把握发展方向,理清发展头绪,抢占发展先机,全力推进全镇经济和各项社会事业跨越式发展。

一、肯定成绩,鼓舞斗志,在回顾总结中坚定发展信心。

过去的一年,我镇深入贯彻落实党的和xx届五中全会精神,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“123”总体发展思路,在着力打造“和谐、富裕、生态、美丽”上实现了新进展和新突破,促进全镇经济社会健康快速发展。全年经济社会发展完成生产总值完成3.06亿元,同比增长12%;固定资产投资完成4.6亿元;招商引资完成2.3亿元;农民人均纯收入完成10596元,较**年同期增加1050元;人口自然增长率控制在5.8‰以下,较好地完成了年初既定的各项目标任务。盘点20xx年,我们主要做了以下四个方面的工作。

(一)特色产业发展迅速,现代化农业建设加快,产业布局进一步得到优化。我镇坚持一个主导、五大特色的产业格局,围绕沿山核桃花椒干鲜果、沿滩莲藕中药材、沿路两侧栽香椿、景区周围种玫瑰四大目标,打造了三条特色产业带。一是特色产业规模逐步扩大。建立了沿中条山核桃、花椒干鲜果经济林带,在、南郑、贺家等村发展了核桃1000亩,以上源头为中心发展了花椒500亩;建立沿小风线香椿、早熟杏、玫瑰产业带,在祁家、盘底、辛店、三新发展了大田香椿1000亩,在长旺、独头改良发展早熟杏500亩,在双店发展了玫瑰500亩;建立沿黄河滩涂莲菜、中药材产业带,以李巷村为中心发展山药1000亩,以辛店村为中心发展莲菜种植2500亩。二是现代设施农业建设提速。加大新技术、新品种的引进与推广力度,进一步提升我镇特色农业技术应用水平。针对核桃主导产业前期发展品种不一的现状,大力实施了高接换优工程,提升核桃面积500亩,提高核桃亩产量,促进农民增收;加大玫瑰更新换代,逐步淘汰平阴玫瑰,发展品质更高的苦水玫瑰。依托农业技术推广站,开展科技入户,组织农业技术培训活动,累计培训农民3千人次。三是新型农业经营主体得到规范。加强合作社规范化建设,重点提升北郑欣荣核桃专业合作社、盘底红油香椿专业合作社、长旺特早熟杏专业合作社、秦晋豫药材专业合作等合作社的规范化程度,为产业良性发展提供动力支持。在现有专业合作社的基础上,结合孙家庄玫瑰、陈村养羊、贺家养鸡等基地建设,新发展专业合作社5个,培育家庭农场5个、种植大户10个。四是农田水利基础设施显著提升。投资110万元在李巷、祁家、贺家三个村实施了重点节水项目,投资180万元在祁巷以北11个村实施了喷灌项目。同时,在去年夏阳村土地确权试点经验的基础上,其余19个行政村全面开展了农村土地承包经营权登记、测量,为加快土地流转、发展特色产业规模经营奠定基础。

(二)绿化水平显著提升,生态资源保护进一步加强,生态文明建设扎实推进。一是八大工程造林绿化全面完成。开展了乡村通道绿化提升工程,重点对进村路、巷道、公共绿地进行补植和高标准提升,栽植苗木10000余株;亲情生态林工程,紧紧围绕学校周边、公共场所周边、路边等重要区位的闲散荒地,发展以生态景观或经济林为主的亲情生态林建设工程,全镇20个村共栽植亲情生态林20处,完成面积200亩;干鲜果经济林工程,在、南郑、贺家等村沿山洪积扇发展核桃1000亩;香椿设施大棚建设工程,在祁巷滩涂发展大棚香椿100亩;种苗花卉基地建设工程,在李巷村滩涂发展以国槐法桐为主的苗木基地200亩;园林村提升工程,对长旺、夏阳、祁家三个园林村进行全方位、高标准的提升;校园绿化全覆盖工程,对全镇1所中学和8所小学校园绿化覆盖进行了提升;涑水河绿化提升工程,对辖区内11.8公里涑水河两侧堤坝栽植的树木进行了补栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木资源得到有效管护。重点做好村庄通道绿化、巷道绿化的管护,将清除绿化带杂草、秸秆和林木浇水保成活作为管护的重要内容,尤其是对新发展的通村路绿化带进行管护,做到栽管并重,有效巩固全镇造林绿化成果。加强防火宣传、设卡巡逻、森林防火专业队伍建设,坚持24小时值班制度,严格落实镇村干部包片、包村、包山头的防火责任制,形成严密防火责任网。通过会议、标语宣传,提高全民防火意识,形成人人防火,人人参与的局面,确保了全年无一例森林火灾发生。加大林木病虫害防治工作力度,组织专业人员对、贺家等村进村路金顶槐尺蛾虫害进行喷药治理,防止了虫害继续扩大。同时,大力开展专项整治,严厉打击破环林木资源的违法犯罪行为,有效的保护了林木资源。三是土地资源切实保护利用。严防死守耕地红线,坚决实施最严格的耕地保护制度和集约用地,扎实有序的推进了农村集体建设用地和宅基地确权颁证工作;全年共组织各部门检查11次,加大查处违章建筑,杜绝未批先建,严厉打击违规建设不法行为,矿山资源私挖乱采得到有效遏制。大力推进土地集约利用,结合上级配套项目,在辛店、三新等村滩涂完成了1000亩的土地整理项目。

(三)“美丽乡村”建设进度加快,四大工程着力实施,农村人居环境全面改善。我镇将改善农村人居环境作为农村工作的重要载体和抓手,着力实施。一是提质工程稳步推进。投资80万完成了贺家、孙家庄、坛庄等村通村路提升及田间路硬化10公里;投资10万元完善提升了坛庄、贺家老年日间照料中心;投资70余万元在双店村新建设老年活动中心1座;大力实施农村人畜吃水工程,投资30万元在贺家村建设300立方米蓄水池和在双店村建设200立方米蓄水池2座。投资300余万元,实施了祁家等14个村移民配套工程。二是环境卫生全面开展。结合农村环境大整治活动,对20个村的巷道、公共场所卫生进行了集中清理。各村都建立了村清洁人员队伍,按月发放工资,发放垃圾车17辆,建设垃圾填埋场21个,实现“有队伍、有运输设备、有垃圾处理场、有管理办法”,推动了乡村清洁工程常态化,进一步巩固了农村环境卫生整治成果。同时加大农厕改造力度,完成农村改厕100套。投资100万元,完成了双店、陈村、李巷三个村的下水道改造工程,挖槽5500余米,盖板7500余块,彻底解决了巷道污水横流的问题。三是农民安居工程重点突破。加强地质灾害治理,实施了盘底27户因地理灾害破坏严重的群众进行治理搬迁工作;启动了祁巷村老村庄80户整体搬迁工作,完成了前期规划和申报;验收完成了全镇农村危房改造工作,有效的改善了农村群众的居住条件。三是宜居示范工程不断深化。在人居环境改善示范村和推进村夏阳实施四大工程,从环境卫生整治、村容村貌提升、产业结构等方面进行高标准、全方位提升,充分发挥其示范引领作用。

(四)民生实事全面落实,社会事业投入力度加大,群众幸福指数不断提高。一是十件民生实事得到落实。坚持以更加求真务实的作风推动民生工作,把更多的时间和精力用在为民办实事上。一是改造完成农村困难群众危房30户;二是严格落实了乡村清洁工程补助费用,推动乡村清洁工程常态化,进一步巩固了农村环境卫生整治成果;三是实现卫星电视全覆盖,安装电视卫星接收器2350个;四是发放了90岁以上老年人高龄生活补贴每人500元,给一级重度残疾人每人发放护理或生活补贴480元;五是投资250万元,完成了长旺、辛店、南郑、祁家、低压线路改造20千米,高压线路改造8千米,新增变压器5台;六是改善和提升校园安全工程,完成了李巷、南郑小学综合室建设;七是完成了韩蒲路**段的铺设整修工程;八是新建镇级文体广场20xx平方;九是20个村监控探头进行了维修更换,实现信息联网;十是健全和完善红白理事会等群众自治组织,通过倡导文明节俭新风,遏制旧俗陋习,集聚社会正能量,树立社会文明新风气。二是安全生产和信访稳定全面加强。强化安全生产意识,落实安全生产责任,深入开展安全生产大排查、大检查,形成镇村安全生产网格化责任体系;高度重视防灾抢险工作,制定全镇应急预案,坚实24小时应急值班,坚决遏制各类事故发生;加强了非煤矿山、危险化工、道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全专项整治工作。牢牢掌握维护社会稳定的主动权,在“五制”信访机制的基础上,不断加大对社会各类不稳定因素的一月一排查力度,落实信访责任;认真开展党建民生年活动,及时掌握民情民意,矛盾隐患发现一起,解决一起,努力把各类矛盾解决在最基层,消化在萌芽状态;加强对恶意缠访、闹访的处置力度,积极消除不稳定、不和谐因素;注重源头治理,切实解决群众合理诉求,全年有效化解各类矛盾纠纷31件,维护了社会和谐稳定。三是各项社会事业协调发展。坚持优先发展教育,相继配备了祁巷、南郑、双店3个学校的供暖设施,为坛庄幼儿园配备了大型玩具设施。大力发展文化事业,投资20万元,新增图书800余册,安装健身设施12套。加快医疗卫生事业发展,免费为群众提供11项公共卫生服务。健全社会保障体系,扩大医疗和养老社会保险征缴范围,新农保基金征缴完成129万元,人数11435人,发放养老金220万元,人数3567人。适当提高低保、农村五保老人供养标准,办理低保93户239人,五保103户103人,发放优抚100余人,发放社会救助和大病补助10余万元,推动了社会救助、救灾、安置等公益事业健康发展。同时,大力推进消防、统计、档案、老龄、残疾人等各项事业全面发展。

二、分析形势,找准问题,自我加压,增强发展的信心。

(一)农业规模化、标准化、产业化程度较低,产业结构还有待进一步优化,农产品加工的档次和效益不高,农民增收致富渠道不宽。

(二)土地利用率产出率低,用地结构不合理,建设布局凌乱,没有发挥应有价值。建的是民房,种的是粮食,没有形成土地综合利用的态势,利用率低、产出低,经济效益低,社会效益差。

(三)招商引资受地域限制,成效还不明显,产业吸引力和承载力不够,缺少具有支撑带动作用的项目和企业;招商引资政策机制不够完善,没有项目储备。

这些困难和问题的存在,严重制约和影响着我镇经济社会的发展。对此,我们必须进一步解放思想、开阔思路,采取有效措施,切实加以改进。只要我们有强烈的责任感、集体荣誉感、整体形象意识、大局意识,切实自我约束,转变作风就一定能够化解和克服,就一定能够同舟共济、团结一心,奋力推进全镇各项事业的发展。

三、明确目标,突出重点,在真抓实干中推动20xx年各项工作。

20xx年是“十三五”规划开局之年,做好今年的经济工作,必须全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕打造“和谐、富裕、生态、美丽”四型建设目标,重点抓好“产业发展、生态建设、民生实事、社会管理”等四方面工作,不断加强政府自身建设,全面提升镇域经济社会综合竞争力。

(一)以七大重点工程为抓手,加快产业转型升级,促进经济稳步增长。一是持续推进农业调产,将优势产业做特、做优、做强。继续稳固发展“一大主导、五大特色的产业格局,打造三条特色产业带。利用农产品反季节销售优势,大力发展香椿设施大棚建设,今年,将在祁巷、李巷村发展大棚香椿200亩。继续在双店村发展苦水玫瑰,在扩大玫瑰种植规模的同时,为增加玫瑰产品附加值,将积极规划建设玫瑰产品加工厂,实现玫瑰生产、加工、销售一条龙。继续扩大辛店滩涂莲藕种栽植规模,在去年1000亩的基础上,在发展3000亩,使其成为我镇黄河岸边一道亮丽的风景线。二是加快畜牧养殖小区化建设,实现畜牧养殖规模化、现代化。在20xx年贺家村30万肉鸡养殖小区完成4栋鸡舍的建设基础上,今年将配备现代化养殖设备,包括鸡笼、自动上料出粪设备、自动饮水设备、供暖设备等,预计投资200余万元。三是结合镇域优势,加快招商引资步伐。利用贺家、牛家一带独有竹林优势,吸引客商投资,提升竹林休闲旅游、餐饮娱乐等多元化功能,使我镇优势资源得到有效利用。结合我镇滩涂面积广这一优势,今年将在长旺村滩涂发展3000亩菊苣草种植项目建设。四是狠抓微小企业孵化,促进二产发展。我镇是传统农业乡镇,农业强势发展,生产加工业滞后,今年我们要狠抓微企发展,在祁巷村建设塑料筐厂,在辛店村建设泡沫箱厂。

(二)以植树造林为主,环保整治和清洁工程为辅,齐头并进,推进生态文明建设。一是抓好造林绿化工作。重点抓好八大造林工程实施:一是100亩亲情生态林,各村在去年发展生态林的基础上,结合各自实际,发展以生态景观或经济林为主不低于5亩的亲情生态林;二是1000亩干果经济林,继续扩大核桃种植面积,集中在沿条山洪积扇各村发展;三是新硬化道路绿化提升,各村20xx年新修道路要进行高标准绿化;四是200亩香椿设施大棚建设;五是1000亩高效水果基地建设,在黄河滩涂集中发展桃树种植;六是3500亩荒山绿化;七是两个标准园林村建设;八是改善人居环境示范村推进村绿化改善。二是抓好环保整治工作。按照环保专项整治要求,扎实开展取缔非法违法“土小”企业、取缔经营性燃煤小锅炉、禁止“三烧”等专项活动。各村都要定期排查“土小”企业和经营性燃煤小锅炉,及时上报排查情况,镇政府将对排查出的问题,组织联合执法,彻底取缔。同时,各村要成立禁止“三烧”领导小组,指定专人巡查,及时制止“三烧”行为。确保4月底前全面完成环保整治。三是抓好乡村清洁工程。为巩固清洁工程成果,今年重点整治公路沿线、涑水河沿线、村庄周围垃圾乱堆乱放问题,垃圾填埋场覆盖不到位问题。同时各村都要建立切实可行的长效机制,不能只写在纸上,而落实不到行动上,实现以制度管人管事。

(三)以完成民生实事为核心,筑牢民生之基。一是村级卫生室建设,今年完成李巷、盘底、三新、贺家、夏阳、双店等六个村的卫生室建设,及南郑村和牛家村的卫生室置换;二是村级老年人日间照料中心建设,在祁家村完成300平米的日间照料中心建设;三是完成长旺村公立幼儿园建设;四是完成30户农村困难群众危房改造;五是扎实开展精准扶贫工作。20xx年底,全镇共剩143户,437人贫困人口,20xx年以及脱贫42户131人。六是继续完善天眼工程,对全镇所有监控摄像头进行维修,确保人民群众财产安全;七是基础设施建设,20xx年祁巷、坛庄、牛家、陈村、北郑、盘底、长旺、三新、上源头、独头等10个村硬化道路14.4公里,贺家村安装太阳能路灯55盏,祁巷、贺家、盘底、陈村等村安装管灌9500米,、双店等村安装饮水管道5500米,祁巷、李巷等村线路改造10000米;八是盘底地质灾害户搬迁,在20xx年搬迁户的基础上,完成剩余户的搬迁工作。

(四)以加强信访安全工作为保障,促进社会和谐稳定。进一步加强镇、村、组三级维稳网络建设,实行包案责任制,稳步推进矛盾纠纷化解。严格落实“五制”信访机制,正确引导群众合法上访,严厉打击缠访、闹访等非正常上访行为。定期排查矛盾纠纷,矛盾纠纷发现一起,解决一起,努力把各类矛盾解决在最基层,消化在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出镇。进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制,健全安全安全生产网格化责任体系,强化安全隐患排查,建立安全隐患台帐,确保排查到位,整改到位,突出重点抓好森林防火、非煤矿山、食品安全、交通安全、加油站、液化气等重点领域的安全生产,防止重大群体性事件和生产安全事故发生,保障好群众生命财产安全。

同志们,今年我们经济工作的目标任务已经明确,全镇干部必须充当谋划的主参谋、发展的主攻手、群众的主心骨,以作风为保障,全力推动各项工作落实。一要抓作风,全体镇村干部要切实转变工作作风,时时率先垂范,处处以身作则,做到令行禁止、雷厉风行、政令畅通、步调一致。二要把握重点,各村要围绕全镇今年经济工作的重点,相互支持,主动配合,努力形成上下步调一致,同心协力,共谋发展的工作氛围。三要真抓实干。今年经济工作的各项任务已逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,各牵头领导、责任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难、攻坚上。

同志们,形势催人奋进,实干铸就辉煌。20xx年是“十三五”规划的开局之年,做好今年的经济工作,意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定要满怀激情,坚定信心,创新实干,为圆满完成全年任务,实现“富裕、美丽、生态、和谐”四型而努力奋斗!

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经济工作会议报告篇三

昆山坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕率先基本实现现代化总目标和打造“三大名城”的总定位,牢固树立“改革、创新、责任、担当”的理念,大力弘扬“敢于争第一、勇于创唯一”的新昆山精神,进一步提振精气神、增强拼搏劲,全力增创“七大领先优势”,经济社会发展呈现“运行平稳、转型加快、质量提升、民生改善”的良好态势,取得了率先基本实现现代化的阶段性成果,初步形成率先基本实现现代化形态。全年实现地区生产总值2725.3亿元,增长12%;工业总产值8520.5亿元,增长6.5%;公共财政预算收入220.3亿元,增长10%;服务业增加值1069.6亿元,增长18.8%;实际利用外资18亿美元,注册内资251亿元;城镇居民人均可支配收入40510元,农村居民人均纯收入23630元,分别增长15.1%和16.9%。实现中国台湾电电公会大陆地区“综合实力极力推荐城市”四连冠。连续四年位列福布斯中国大陆最佳县级城市排行榜第一。

1. 全力保持经济平稳较快发展。强化经济运行组织。在全市营造推进现代化的强烈氛围,加强形势研判和措施跟进,组织开展春季、夏季、秋季重大产业项目联合开工开业活动,推进158个市级重大项目加快建设,项目开工数和开工率均创近年最好水平。全年完成固定资产投资770亿元,增长19.2%。突出抓好外贸工作,实现进出口总额865.7亿美元,其中出口555.2亿美元,分别增长1.2%和4.1%。加快培育新的消费热点,社会消费品零售总额495亿元,增长17.5%。提高服务企业水平。研究出台推进企业转型升级的新28条政策,创新实施“168”服务机制,深入开展“解决问题月”、“诚信服务月”活动,成立台资中小企业融资担保基金,加强能源、土地、劳动力等要素调控保供,为实体经济发展营造良好环境。

2. 大力推进经济转型升级。新兴产业快速发展。通过整合资源、政策倾斜,推动新兴产业快速成长,新显示、高端装备制造等新兴产业实现产值2860.6亿元,增长12.1%,占规模以上工业比重达37%,比上年提高7.3个百分点。服务经济量质齐升。全市服务业增加值占地区生产总值比重较上年提高2.2个百分点。成功举办首届中国国际进口产品博览会、第七届中国零售商大会、第七届国际发明展览会、世界电子竞技大赛全球总决赛等系列展会。成立昆山创新股权投资母基金,累计引进各类基金320亿元。创业科技小额贷款公司建立运营。全市上市企业增至10家。载体功能加快完善。积极推进深化两岸产业合作试验区申报工作。综合保税区二期通过验收。高新区机器人产业基地成为国家火炬计划特色产业基地。花桥经济开发区跃居“中国服务外包园区十强”第二名。绿色发展有效推行。深化与中国台湾电电公会的碳足迹专案合作,健全资源集约节约利用机制,万元地区生产总值能耗下降至0.42吨标煤;外资、内资亩均投资强度继续保持较高水平。

3. 着力增强创新驱动能力。协同创新能力增强。工业技术研究院获批国家技术转移示范机构,阳澄湖科技园获批筹建省级大学科技园。加强与著名高校院所的合作,新增产学研联合体68家、企业研发机构157家,全社会研发投入占地区生产总值比重提高到2.8%。高新技术产业产值占规模以上工业的比重达43.7%,比上年提高3.5个百分点。创新成果不断显现。新增省级以上科技项目125个,其中国家级项目67个。获批国家级企业技术中心1家。实施知识产权扩面提质工程,新增专利申请3.2万件、授权1.8万件,其中发明专利授权884件,增长90.9%,万人发明专利拥有量突破12件。设立首个国际标准化工作组,由昆山企业主导起草的18项国家标准成功发布。新增中国驰名商标2件,省著名商标11件、名牌产品5个。高端人才加速集聚。新增国家“千人计划”人才28人(累计59人)、省“双创”人才9人(累计43人)。新增院士工作站2家、国家级博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7万人,全市人才保有量达28万人,人才贡献率46.9%。

4. 扎实推进文化强市建设。加强宣传思想工作。深入推进中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观学习教育,积极培育践行昆山特色核心价值观。精心塑造文化品牌。全力建设“道德之城、乐仁昆山”,12人荣登“中国好人”榜。成功举办昆台文化交流月活动,精心打造台商大陆“精神家园”。实景园林昆曲《牡丹亭》演出获得成功。举办国际文化旅游节、国际啤酒节、昆剧艺术节等活动,全民健身行动项目荣获世界卫生组织健康城市最佳实践奖。完善公共文化服务体系。深化国家公共文化服务体系示范区创建,基本形成覆盖城乡的三级公共文化设施网络。全市人均拥有公共文化体育设施面积4.9平方米。大力发展文化创意产业。成功举办20xx中国动画年会,全国版权示范城市创建工作通过验收,3家企业被认定为国家文化出口重点企业。

5.切实加强社会建设管理。突出“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、劳有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目标,形成社会和谐发展新优势。扎实推进富民增收。完善低收入群体增收政策措施,发放创业小额贷款3.1亿元,城乡居民收入比缩小到1.71∶1。进一步推广村级联合发展方式。全面实施民生保险,稳步提高养老、医疗等保障水平,低保标准提高到每人每月590元,失地进城保退休人员全部纳入社会化管理服务。不断完善公共服务。实施教育惠民工程,建成中小学校、幼儿园18所,开工建设30所,深入开展教师置换式轮岗交流,教育均衡化水平不断提升。加快发展医疗卫生事业,公共卫生中心开工建设,康复医院成为二级专科医院,新增医疗床位739张。大力推进养老服务,新建养老机构2家、社区日间照料中心40家,新增养老床位1706张。加快完善城乡住房保障体系,开工建设农村动迁安置房373万平方米,发放住房公积金贷款19.4亿元。率先在全国县级市实现自动取款机“村村通”。全面加强社会管理。社会管理综合治理工作体系进一步完善,平安法治建设不断深化,法律援助“民心工程”深入实施,“四项排查”工作有序开展,社会矛盾纠纷得到有效预防和调处。军民融合式发展成效显著,双拥模范城创建成果进一步巩固。

6.不断提升城市功能品质。规划体系加快完善。市域控规基本实现全覆盖,城市公共交通、高铁公共走廊带、养老服务设施等一批专项规划编制完成。功能设施加快建设。昆山杜克大学获批挂牌,文化艺术中心一期、体育中心游泳综合馆建成试运行,老年大学主体完工,西部高级中学等一批功能项目启动建设。交通体系加快优化。上海轨道交通11号线花桥段完成土建施工,中环快速化工程扎实推进。新投放出租车120辆、公共自行车3000辆。环境面貌加快改善。老居住小区改造有序推进,自然村庄环境整治全面完成。新增绿化面积1600万平方米。昆山被评为“长三角最佳慢生活旅游名城”。

7. 党的建设工作扎实有效。干部队伍建设不断加强。顺利完成市镇两级人大、政府和市政协换届工作,以全程差额方式选拔出一批年轻领导干部,班子结构和能力素质进一步优化,深化选拔任用干部“一报告两评议”工作。开展新一轮大规模干部教育培训,大力推进理论武装和思想政治工作创新。基层组织建设不断深化。深入开展基层组织建设年活动,非公企业党建四级管理体系基本形成,机关、社区等党建创新工程取得新进展,荣获 “全国创先争优活动先进县(市)”称号。党的作风形象不断优化。坚持高点定位、高效集成、高质服务,实施第十次大规模审批提速,网上审批率提高到50.4%。严格现代化进程督查和问责,电子绩效考核实现市、区镇、村三级全覆盖。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,深入开展领导干部下基层“三访三解三促”活动。党风廉政建设责任制全面落实。反腐倡廉工作机制不断健全,惩治和预防腐败体系加快完善,党风廉政建设满意度进一步提升。

经济工作会议报告篇四

乡长

(2014年2月18日)

同志们:

白雪飘扬预兆丰收的喜庆,万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会,会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神,主要任务是总结过去一年的工作成绩,表彰一批先进单位和先进个人,安排部署2014年的工作任务,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设‚知名养心地,幸福新xx‛再立新功。等下,彭主任和蒋书记还将做重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。

过去的一年,我乡在县委、县政府的坚强领导下,以‚打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新xx‛为总体目标,各项工作取得了新的成绩,经济社会各项事业全面发展。

万元;农民人均纯收入达12460元,经济增长态势良好,百姓生活不断改善。荣获了‚第八届中华宝钢环境奖‛、‚省两型示范城镇‛、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市文明(村)镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛、‚长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇‛、‚市两型城镇创建示范单位‛、‚县项目工程服务先进单位‛等20多项国家、省、市、县荣誉称号;工作绩效考核居全县第七位,领导班子被评为‚县五好领导班子‛。

户建档、逐户研究解决办法,力求逐一突破、依法安臵。

3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤,实现产值8800万元,茶农人均收入3300元。深入调研,完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组,新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种,开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治,保护茶农利益,维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收,xx毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的‚长沙十大乡村土特产‛等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次,争取尽早举办‚第二届‛佛文化节。寺企合作办学,已举办培训班18期,打造‚xx讲坛‛教育品牌。成功举办‚情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动,密印寺景区人气渐旺,游客量达20万人次,比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次,全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人,旅游收入过5000万元。

4、生态建设深入人心。2013年,xx乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以‚电视、网络、报纸、短信、宣传栏‛等为媒介的立体宣传网络,大力开展环境卫生评比,一日一督查、一月一评比,年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成‚户分类、组收集、村分送、乡中转‛垃圾分类减量处理机制。

实现村级环境卫生‚6s‛管理;环卫规章、实施细则由乡人大表决通过,形成制度。建立了‚宣传入户、创评到组、奖惩到人、保障到村‛环境卫生工作机制。三是加强生态保护。按照‚镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中‛总体目标,实施‚五年绿色家园‛行动,全面封山育林,投入130万元植树8万株,打造了‚人才林‛、‚功德林‛、‚拥军林‛3个义务植树基地;打击滥砍滥伐行为,全面布控森林防火工作,建设防火林带3公里。四是打造湖南首个‚拒塑‛乡镇。大力开展‚拒塑‛宣传,印发宣传单5万份,设立宣传牌50块;开展‚拒塑‛试点,发放环保袋10万个、环保竹篮5000个。环境卫生评比居全县第一,荣获第八届中华宝钢环境奖、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛,2个村创建市级环境卫生优胜村、生态村。

动,投入近1000万元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河坝4座,完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中, xx乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元(不包括城投未结算项目),直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年,乡财政直接支付各类款项近5000万元,累计支付民生债务2600多万元。

6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑,立案36起,联合沩管会开展非法采砂整治行动13次,关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次,强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行‚五个一‛工程,即‚一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制‛,发放宣传资料1200份,开展整治行动21次,拆除集镇违章建筑30余起,招牌广告灯箱100余处,在xx大道沿线树立了标志警示牌,有效规范了交通和经营秩序,杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起,查处各类案件30余起;强化安监工作,排查安全隐患12处,全部整改到位,全年无一例重大安全事故,确保了社会稳定;民调工作全县排名第四、全市第24位,入围长沙市集镇管理示范乡镇,成功创建市级综治维稳工作先进单位。

7、作风建设亮点彰显。一是纪律进一步严明。严格贯彻落实中央、省市县各级关于作风建设的精神,进一步强化队伍纪律建设,广大乡村干部尽职尽责,忠诚履职;机关干部严守作息时间,准时上下班,不迟到、不早退;做到了不该吃的不吃、不该拿的不拿,不该去的地方不去,不该办的事情不办。二是服务进一步优化。在蒋书记带领下,广大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作时间长、强度大,发扬了守得住清苦、耐得住寂寞、经得起诱惑、担得起担子的优良作风。三是效率进一步提高。通过干部定岗定责,工作一周一督查、一周一总结的管理方式,广大干部责任意识、效能意识、争先进位意识得到进一步提高。

回顾一年的工作,我们倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奋。过去一年的成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是广大党员干部辛勤付出的结果,是社会各界全力支持的结果,更是全乡上下团结一心、共谋发展的结果。在此,我代表xx乡政府向为我乡发展和稳定付出了聪明才智和辛勤劳动的同志们表示最诚挚的问候和最衷心的感谢!同时向在2013年工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

力。二是生态建设面临诸多难题。偷砍盗伐现象仍然存在,部分群众环境卫生的意识依然不强,以生态促发展的压力依然很重。三是干部队伍建设还需大力加强。工作中纪律松驰、人浮于事,干部执行力不强的情况依然存在。

2014年是xx大突破、大发展之年,我们仍然坚持以‚禅都小镇、生态xx‛为定位,实施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一个主题;做好“特色小城镇、旅游产业”两篇文章;推动“市场培植、功能配套、理念认识”三大突破;打造“魅力、生态、富裕、幸福”四个xx;实现“功能完善、服务提质、人气兴旺、产业升级、人民共富”五大目标。力争完成乡域生产总值4.4亿元;完成固定资产投入6.64亿万元;社会消费品零售总额1.16亿元;农村居民人均纯收入增长率16%以上;完成工业生产总值1亿元,规模工业生产值1亿元;500万元以上项目形成固定资产投资额4000万元;新建1000—2000万元规模项目2个(含飞地项目);合同引资4亿元,到位资金1亿元。圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务。

为实现以上目标,我们重点抓好以下几个方面的工作:

出去相结合。积极搞好项目的规划、收集、筛选和包装策划,以宁乡旅游为整体,对长株潭、珠三角重点客源市场进行联合对外统一促销,打响“大宁乡、大xx、大旅游”品牌。二是要抓好配套项目建设。加快污水处理厂和自来水厂体制扩容、八角溪水厂、西部印象等项目建设,积极推进现有项目提质升级,为项目提供优质高效服务,让项目进得来,留得下,长得大。三是要整合提质特色农业。一方面,要提质茶业。要打造精品茶叶基地,扩大茶叶品牌效应,整合‚xx毛尖‛茶叶品牌,提升茶叶产业效益。继续推进茶业扩面,打造精品茶叶观光走廊、标准化茶叶观光基地和茶叶植物园。开发黄茶,引导企业打造“密印禅茶”黄茶品牌,丰富茶叶产品体系。加大营销力度,与省茶叶公司等深度合作,开拓出口茶业市场。另一方面,鼓励成立合作社,发展七星椒、玉竹等种植业,引导农民多渠道致富。

禅茶大会、禅修学堂,让游客亲身参与到感悟佛性、体味佛理、明究佛学的过程中来,从而体会到人生至理;提升以‚僧人讲禅、干部讲课、教师讲学、老人讲德‛为内容的‚xx文化讲坛‛品牌。四是丰富旅游观光元素。坚持将‚结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等大型佛教节会举办好,精心策划一批特色旅游节会项目,推动‚xx十景‛景点项目开发,力争加拿大公司高端养老院、双龙潭王家湾度假休闲村等项目落地,提质北环线集居点,打造乡村旅游示范区,培育一批特色经营户、农家乐,形成‚一村一品、一户一特‛格局,塑造乡村休闲旅游品牌。让来xx的客人能朝一次佛都、当一回居士、吃一顿素菜、品一杯毛尖、划一次漂流、赏一次梅花、逛一回古镇、看一场演出、住一晚农家。

态修复。加强林业管理,强化巡查力度,严厉打击滥砍乱伐行为;强化森林防火力度,加强森林防火基础工作。三是抓好沩水流域治理。严禁挖山洗砂行为,建立沩水源头生态保护区,推进沩水河流域治理和生态修复,为宁乡打造最美湘江支流助力。四是强化环境卫生整治。进一步强化环境卫生整治,巩固整治成果,继续推进垃圾分类减量,推广垃圾处理‚6s‛体系,做到‚垃圾不出户、不出村、不出乡‛。引导禽畜养殖场规范化管理、无害化生产。

4、突出民生改善,致力和谐发展。一是做好农业农村工作。扎实抓好农村田间水利扩容提质工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。进一步推进乡村道路硬化提质。继续推进农村危房改建,进一步完善乡域医疗卫生设施设备,突出保障好困难老人、贫困农户、低收入群体、残疾人的生产生活。配合调整生育政策,做好人口计生工作。加大教育经费投入,支持完善教育基础设施,打造xx教育品牌。二是强化景区秩序管理。以‚五项整治‛行动为抓手,强力清整乱源乱象,完善长效管理机制。维护国土秩序,强化巡查,开展非法采砂整治和拆违控违整治行动,保持高压态势。规范集镇生产生活秩序,持续开展集镇整治行动,杜绝乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。狠抓景区管理,开展安全检查、旅游市场检查,优化服务水平。

5、突出作风建设,致力保障发展。面对新形势、新任务,我们将恪守‚为民、务实、高效、清廉‛的理念,严格执行中央八项规定,切实改进作风,密切联系群众,牢记使命、勇担责任、务实勤俭、积极作为。坚持开拓创新。进一步解放思想、更新观念,以争先、领先、率先的气魄,创业、创新、创优的精神,开放、开明、开拓的理念,抢抓发展机遇,用足用活政策,千方百计破解发展难题。坚持务实高效。加强政务服务标准化、规范化建设,切实优化发展环境。强化工作落实,健全督查通报、绩效考评和责任追究机制,确保重大决策、重要部署、重点项目和目标任务的全面落实和完成。坚持清正廉明。扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共资源交易平台建设,完善招投标监管制度。加大专项整治力度,坚决纠正损害群众利益的行为。

同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在以蒋书记为核心的xx乡党委的领导下,紧紧依靠全乡人民,抢抓机遇、顺势而上,奋力开启xx加速崛起新征程!

经济工作会议报告篇五

(一)招商成果不断扩大。今年,我县积极参加了省、市组织的20xx·龙岗文化旅游艺术节、中国最美油菜花海旅游文化节、第xx届西洽会、第二十届津洽会及环渤海小分队招商活动、第二十四届西交会、陕南绿色循环经济项目合作交流活动、汉中--长三角地区经济合作项目恳谈会、汉中天津经贸合作活动等大型经贸洽谈活动8次;积极“走出去”,自主举办重点招商活动8次,先后前往江西、河南、江苏、西安等省市,就高端建筑陶瓷、发饰品生产线、电梯生产线等项目进行接洽,诚邀投资商来县投资;接待各界客商50余起,邀请陕西东方智慧企业家联合会、美国陕西商会、xx市外商投资企业协会、交大西安校友会西部企业家同学会来县考察洽谈,取得阶段性成效;与交大西安校友会西部企业家同学会签订了战略合作协议,初步确立了在论坛研讨、投资合作、人才培养、慈善事业等领域的长效合作意向,并争取到同学会部分企业家110万元的公益事业捐赠。截至目前,成功签约项目16个,总投资181.51亿元,协议引资181.36亿元。另有一批新洽谈项目正在积极跟进洽谈。

(二)项目推进良好。今年,县委、县政府强化了项目推进机制,对签约项目和正在洽谈的、有初步意向的招商项目都实行了县级领导包抓制、领办代办制,加大了项目服务协调力度,保障了项目的顺利实施。

1、新签约项目进展顺利。今年西洽会上,我县签约项目8个,项目总投资160.2亿元,截至目前到位资金6.5亿元。其中:圣水文化旅游园区开发项目完成投资1.1亿元,正在修改完善建设性详规、编制文物保护区规划;红寺湖大孤山生态休闲旅游综合开发项目已投资0.5亿元,完成了项目规划、可研、环评、立项、施工图等前期工作,正在实施护坡及环境整治等工程;汉山新城建设项目已投资1亿元完成了项目前期工作,正在进行征地拆迁等工作;天汉大道南段区域综合开发项目已完成投资0.81亿元,完成高速公路以北约800米路基工程;发饰品生产线项目已完成投资0.33亿元,厂区围墙正在施工;廉泉新区综合开发项目完成投资0.15亿元,目前进行项目前期工作;汽车安全测试系统产业化项目已投资0.56亿元,正在进行场地平整及建筑基础施工;老年休闲度假村项目已投资0.44亿元,正在办理土地过户手续。此外,我们还签约了一批项目,其中:重汽发动机配件生产线建设项目完成投资1.61亿元,正在订购设备;唐龙低速微电动汽车生产线项目、陕西东泰光热制冷设备产业基地建设项目、三峡新能源公司风电场开发项目、茶叶基地及加工厂建设等项目正在办理前期相关手续。

2、重点续建项目进展良好。黎坪景区合作开发项目已累计投资6.55亿元,部分景区和基础设施得到初步改善,20xx年接待游客4万人次,实现旅游收入290万元;今年接待游客6.6万人次,实现旅游收入510万元;龙头山森林公园旅游项目已投资0.59亿元,完成景区道路7.8公里路基工程,森林公园总体规划正在修改完善;生态型油茶产业化综合开发项目完成到位资金0.59亿元,新建加工基地正在进行设备安装;金色蓝镇房地产开发建设项目已完成投资2亿元,目前六栋多层正在进行主体施工。幸福嘉苑二期开发建设项目已完成投资1.46亿元,目前正在进行三期两栋楼主体施工。

(三)年度目标任务顺利完成。今年,市上下达我县招商引资目标任务35.06亿元,较去年净增3.185亿元。为确保全面完成年度目标任务,县委、县政府继续实行招商引资目标责任制管理,对22个镇和18个部门分解下达了招商引资目标任务,按月汇总通报,定期检查考核,截止目前,全年实际完成到位资金47.35亿元,占市上下达目标任务35.06亿元的135.05%。其中:省外合作项目到位资金22.44亿元,占任务21.28亿元的105.5%;省内合作项目到位资金24.91亿元。

(四)对外开放水平不断提高,有力推动了县域经济的发展。

我局积极调整工作思路,将招商的重点放在重大产业化项目的洽谈和引进上,并引导各镇及相关部门在引进项目过程中,要注重项目质量,引进能带动地方经济发展的大项目、好项目。今年新签约的8个项目中,产业化项目有5个,占到了62.5%。今年全县45个重点建设项目中有招商引资项目25个,占55.6%。前三季度,规上工业总产值达到83.19亿元,汉中中材、东方希望、汉中锌业、胶东水泥、托普制药、天鸿基矿业、中梁建材等一批招商引资企业不断发展壮大,跻身为全县43家规模以上企业行列,壮大了县域工业经济实力,培植了新的财源,旅游文化、商贸流通等三产服务业项目的实施,提供了大量就业岗位。一批城市基础设施、商业综合体、精品住宅项目相继实施,有力推动了城市建设进程。

经济工作会议报告篇六

从消费需求看,过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升,必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看,经历了30多年高强度大规模开发建设后,传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求,必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看,国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快,出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能,现在全球总需求不振,我国低成本比较优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生,必须加紧培育新的比较优势,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业组织方式看,过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾,现在传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看,过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管理就能迅速变成生产力,现在人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看,过去主要是数量扩张和价格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,必须深化改革开放,加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须标本兼治、对症下药,建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看,全面刺激政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求,面对我国经济发展新常态,观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力。要深化理解、统一认识,把思想和行动统一到中央认识和判断上来,增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要,更加注重市场和消费心理分析,更加注重引导社会预期,更加注重加强产权和知识产权保护,更加注重发挥企业家才能,更加注重加强教育和提升人力资本素质,更加注重建设生态文明,更加注重科技进步和全面创新。

经济工作会议报告篇七

发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。省委、省政府对发展循环经济十分重视,5月26日,省委财经领导小组专门听取了省发改委、省经贸委关于我省发展循环经济的工作汇报。这次省委、省政府高规格地召开全省循环经济工作会议,就是为了更好地贯彻落实党中央的这一重大战略部署。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入推进“八八战略”实施和“平安浙江”建设,统一思想,提高认识,明确任务,形成合力,大力推动我省循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。

一、深刻认识发展循环经济的重大战略意义

循环经济是一种新的发展理念。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。具体讲就是要在生产和生活全过程中,加强资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,节能降耗;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,变废为宝;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,减少污染,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济,可以有效解决经济社会发展与资源环境之间的矛盾,促进全面协调可持续发展,是加快全面建设中国特色小康社会和现代化进程的必然选择,也是中华民族长远发展的根本大计。党中央高度重视发展循环经济问题。、等同志多次发表重要讲话,提出明确要求。20xx年10月,在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上讲话指出:“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。”20xx年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上强调:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中,使资源得到最有效的利用。” 20xx年4月,在参加中共中央政治局集体学习时进一步指出,“要坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。”3月6日,在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时,明确要求浙江“要大力发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力降低原材料和能源消耗,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源利用效率。”这些重要论述,为我省贯彻和落实科学发展观,加快发展循环经济,推动经济社会全面协调可持续发展指明了方向。我们必须从战略和全局的高度出发,充分认识发展循环经济的重大意义。

(一)发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践

树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是以为的新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的新的重大战略思想。科学发展观和构建和谐社会内涵十分丰富,蕴含深刻哲理,其核心理念是坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,实现人民生活的和谐幸福。这要求我们,必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式;辩证地认识经济增长和经济发展的关系,选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式;辩证地认识人与自然的关系,选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济,就是遵循生态学规律,把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中,在物质高效利用的基础上促进经济发展;就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获取尽可能大的经济效益和环境效益;就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系,变革社会公众的生活方式和消费方式,促进社会文明程度的明显提高。因此,发展循环经济,有利于从根本上解决我省的环境污染问题,推进生态省建设,促进人与自然的和谐,改善人民的生活质量和水平;有利于集约和节约利用资源,促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益;有利于加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之,发展循环经济,充分体现了以人为本的理念与和谐发展的思想,体现了经济增长、社会进步、生态建设和文明发展的统一,是深入实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。各级党委、政府必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,积极探索有浙江特色的循环经济发展路子。

(二)发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择

目前,我省已经成为全国第四个生产总值突破万亿元的省份,人均生产总值接近3000美元,经济社会发展跨入一个崭新的阶段。然而,在经济快速发展中也遇到了“成长的烦恼”,资源要素十分紧缺,环境压力明显加大,今后走什么样的经济发展路子,如何完成工业化、现代化的任务,成为摆在我们面前的重大课题。对浙江提出的“继续走在全国前列”和“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,是我省今后发展的根本指导方针。从世界经济发展的历程看,循环经济是人类深刻反思自身经济发展与自然之间关系的产物,是发达国家在工业化中后期促进可持续发展的必然选择。这个阶段,随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻,迫使工业化国家更加注重可持续发展,选择循环经济发展之路。从我国的发展战略看,我们要走和平发展的道路,不能走西方国家早期向外掠夺资源的道路;要走新型工业化的道路,不能走建立在大量占有资源基础上的西方工业化道路;要走可持续发展的道路,不能走先污染后治理的道路。从我省的发展实际看,资源环境约束强化与资源利用效率不高的问题十分突出,要素制约已成为我省经济发展的切肤之痛,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗、环境的大量污染来实现工业化和现代化,已经难以为继。大力发展循环经济,转变增长方式,建设资源节约和环境友好型社会是我们发展的唯一出路。当然,我们要走的发展循环经济之路与发达国家是有所不同的。对于既是陆域资源小省,又处在工业化、城市化、现代化加快发展阶段的浙江来说,发展循环经济首先是动员、激励全社会节约和集约利用资源,并在此基础上促进经济社会更快更好地发展,达到以最少的资源消耗满足人们不断提高的生活需要,以最少的物资消耗和环境成本来支撑经济社会的可持续发展。因此,我们必须把发展循环经济与先进制造业基地建设、经济结构调整有机结合起来,与推进城乡一体化、加快欠发达地区发展有机结合起来,与生态省建设、发展海洋经济有机结合起来,努力在集约利用资源中求发展,在保护生态环境中求发展,在提高质量效益中求发展,实现经济社会环境的共赢。

随着经济全球化趋势的深入发展,世界产业结构调整和转移不断加快,国际分工和合作不断深化,国际竞争不断加剧。这既给我们创造了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。发展循环经济,推行绿色制造,是提高企业经济效益、增强国际竞争力的重要途径。过去人们所说的竞争力,主要是依靠品牌、价格、质量、服务等形成的竞争能力和相对优势。今天越来越多的人在购买商品时,不仅重视其品牌、价格和质量等因素,还十分重视其对环境与健康的影响。绿色产业、绿色产品蕴藏着巨大的市场潜力,绿色制造已成为企业竞争力的又一重要标志。同时,通过提高资源利用效率和资源产出率,还可以节能降耗,降低生产成本。发展循环经济也是应对发达国家环境贸易壁垒和反倾销的迫切需要。近年来,资源环境因素在国际贸易中的作用越来越突出,“绿色壁垒”对我们的产业、产品和企业在国际市场的竞争力造成了严重的负面影响。一些发达国家为了保护本国企业的利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家企业目前比较难达到的技术标准。这些非关税壁垒,都对我省发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们必须高度重视,充分发挥发展循环经济在突破绿色壁垒、实施“走出去”战略中的重要作用,发展绿色产业,推行绿色标准、绿色制造,进一步增强国际竞争力。

二、进一步明确发展循环经济的总体目标和主要任务

发展循环经济是一项长期、复杂而艰巨的任务。近年来,我省积极倡导循环经济理念,推进生态省建设,大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作,取得了明显进展。发展循环经济具有良好的基础和条件。但也必须清醒地看到,我省的循环经济发展还处在起步阶段,工作机制、技术创新、重点领域、地区布局和政策引导等方面还存在着许多问题,迫切需要采取有效措施切实加以解决。今后一个时期,要按照“干在实处、走在前列”的要求,以科学发展观为指导,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,完善政策法规,加强科技创新,形成政府积极推进、市场有效驱动和公众自觉参与的机制,将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中,积极推进循环经济发展,加快增长方式转变,走出一条具有浙江特色的科学发展之路。

总体目标是:到20xx年,建成一批循环经济发展的示范工程,基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少,全省资源生产率提高,废弃物排放量降低,为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。到20xx年,基本形成经济与环境相协调、人与自然相和谐的经济社会发展模式,资源利用效率明显提高,环境质量明显改善,可持续发展能力明显增强,成为我国循环经济发展的示范区。

(一)按照循环经济的要求,主动调整产业结构和布局

结构调整和产业升级,既是减少资源浪费,提高资源产出率的关键之举,也是我省发展循环经济的重要途径。近年来,我省积极推进产业结构调整,效果比较明显,但总体上看,产业层次和产品档次偏低的状况尚未根本改变。要按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,促进产业、产品高端化发展,加快形成符合循环经济要求的产业体系。大力发展高效生态农业,积极推广沼气等生态能源利用,减少农药、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立绿色食品和有机食品生产基地,重点发展适应国内外市场需求的绿色名特优农产品,促进农业增效和农民增收。大力发展高新技术产业,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、机械建材等特色优势产业,有选择地发展石化、装备制造等重化工业,严格控制高能耗、高污染项目的建设,依法淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备,加快建设先进制造业基地。大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。大力推广高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料,建设“节能省地型”住宅和公共建筑。同时,还要根据资源环境条件和区域经济特点,合理调整产业发展布局,促进开发区生态化改造和发展。提倡园区建设专业化,发展具有行业特色和区域特点的生态工业园区,对入园企业提出资源利用和污染排放综合控制的要求,加强产业、企业布局优化整合,促进污染项目集中布点、集中治理、达标排放,努力形成资源循环利用的产业链。

(二)以推行清洁生产为重点,促进企业节能降耗和减污增效

推行清洁生产,就是要将整体预防的环境战略持续运用于产品和生产过程之中。它是从源头控制污染废弃物的根本办法,也是实现循环经济“减量化”原则的重要途径。全面贯彻实施国家《清洁生产促进法》和《浙江省清洁生产审核暂行办法》,积极推行iso14000环境管理体系标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物标准等,进一步完善企业清洁生产的标准规范。在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术,扶持发展一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目。加强对重点污染企业的定期审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核,引导企业克服短期行为,自觉增加投入,搞好清洁生产。同时,积极调整优化能源结构,鼓励清洁能源和可再生能源开发利用。要以国家“西气东输”和“西电东送”为契机,积极引入清洁优质能源,推进天然气发电,加快国内油气资源和进口液化天然气的开发利用。因地制宜推广风力发电和太阳能利用,积极探索潮汐发电,逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要。

(三)大力发展再生资源产业,加强资源循环利用

发展再生资源产业,变废为宝,化害为利,是发展循环经济的重要组成部分。在发达国家,再生资源产业十分发达,已经成为循环经济发展的核心。我省目前已经发展了一批处理废旧物资的企业;形成了一些地域性的废弃物分类拆解和再资源化的处理基地,比如台州废旧电机、富阳的废纸等。要建立企业政府共同参与、市场化运作、有利于环境保护的废弃物分选系统和社会网络,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。以废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电池、废旧家电及电子产品等为重点,加快建立固体废弃物分类回收信息网络体系、分类拆解和再资源化的处理体系,特别是要认真做好国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省工作。发展一批地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地,培育一批技术含量高、专业化的废弃物回收再利用的企业。充分利用国外完善的废弃物回收系统,在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,积极发展资源再生产业的国际贸易。

(四)坚持科技创新和制度创新,提高循环经济发展水平

发展循环经济,科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑,循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造,无论是资源的高效利用还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步与创新。要引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量,共同研究解决循环经济中的关键技术问题,重点在资源节约和替代技术、水资源重复利用技术、废弃物再生利用技术等方面取得突破。积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设,开展信息咨询、宣传培训,加强技术产品的推广及应用。积极推动国际交流与合作,借鉴国外发展循环经济的成功经验,引进核心技术与装备。充分发挥教育在人才培养中的先导性、全局性和基础性作用,加强生态环境、绿色产业、循环经济重点学科建设,加快生态省建设高素质人才培养,有组织地对企业法人和经营者进行循环经济的培训。制度创新关键是要在企业制度、市场化机制上取得突破。要深化企业改革,推动企业组织结构调整,打破企业间单向式线性生产方式,促进企业间共享资源和互换副产品,提高整体资源利用效率。鼓励各类投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、bot等形式参与循环经济发展。鼓励企业按照建立现代企业制度的要求,建立健全资源节约管理制度,完善“节奖超罚”的各项考核制度,充分调动职工节能降耗的积极性。充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善自然资源价格形成机制,建立生态环境有偿使用制度,使发展循环经济的企业能够在市场竞争中有利可图。

建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的重要任务和最终目标。必须从社会循环的宏观层面来考虑循环经济的发展,加快生态城市和村镇建设,真正实现生产、流通和消费环节的相统一,促使产业和企业层面实现循环发展。要在全社会树立资源节约型价值观、消费观,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,着力搞好资源节约,杜绝资源浪费。发挥政府机关的引领和示范作用,对政府部门节能潜力进行研究,深化政府采购制度改革,逐步提高政府采购中使用可循环使用产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例,继续开展绿色学校、绿色医院、绿色饭店活动,倡导理性消费与绿色消费。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“保障、保护、挖潜”的要求,千方百计提高土地集约利用水平。认真组织实施《浙江省水资源保护、开发和利用总体规划》,做好水源地的保护工作,合理配置水资源,突出抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水等“四水”工程。要按照建设生态省的要求,结合我省城市化的发展趋势与特点,完善省域城镇体系相关规划,加强城市环境基础设施建设,形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力,加大环境整治力度,推进生态城市建设。建设资源节约型社区,鼓励发展节地、节水、节能、无污染的建筑物,推广新型能源建立资源回收利用系统,加强对生活废物的分类回收,积极探索各种生态型居住形式。深入实施“千村示范,万村整治”、“千万农民饮水”、“万里清水河道整治”等工程,加大改水、改厕、改灶和环境治理力度,推行生活垃圾集中处理,加快生活污水处理设施建设,实现全省农村生活饮用水符合卫生标准,改善农村居住卫生环境,建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。

三、切实加强对发展循环经济工作的领导

发展循环经济,涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面,是一项庞大的系统工程。各地、各部门必须进一步统一思想,提高认识,着眼长远,立足当前,扎扎实实地推进发展循环经济的各项工作。

(一)加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局

各级党委、政府要切实加强对循环经济工作的组织领导,明确工作重点,完善工作机制,落实工作责任,狠抓工作落实。省委财经领导小组和省政府常务会议每年都要专题听取循环经济工作的汇报。省有关部门要及时掌握工作动态,加强督促检查,积极推动各项任务的落实。要把发展循环经济作为编制“”规划的重要指导原则,并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。组织编制好全省循环经济发展规划,研究制定节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划。加快研究循环经济评价指标体系及相关统计制度,逐步将主要指标纳入经济社会发展规划。各级、各部门要结合实际研究制定具体政策意见和实施方案,抓好组织协调,切实做到政策到位、措施到位、行动到位,使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式形成合力。

(二)健全政策法规,为循环经济健康发展提供制度保障

要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持为主要内容,加快研究制定地方性法规、规章和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系,加大对循环经济发展的促进和扶持力度。近期要加快研究制定与国家《节约能源法》、《水法》等法律法规相配套的地方性法规,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务。充分发挥税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,鼓励节能、节水、节地、节材,对绿色产品的推广应用进行补贴,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。探索建立工业用地市场化配置和鼓励闲置工业用地加快流转的机制,切实提高土地使用效率。进一步完善环境资源有偿使用机制,建立环境价格体系,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,实行排污总量有价分配制度、排污许可证制度、排污交易权制度和污水处理按质收费制度,用经济杠杆促进循环经济发展。

(三)抓好示范工程,带动循环经济加快发展

循环经济是一个新生事物,需要试点推动、典型引路。要从实际出发,敢于实践,大胆创新,认真抓好创建生态省的试点以及重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济试点,从生产、消费、回收环节,从工业、农业、服务业领域,从城市、农村区域,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。要着力抓好示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业示范园区,推进园区的生态化改造;抓好一批高效生态农业示范园区,加快农村沼气、太阳能利用、节水灌溉等项目建设;抓好一批绿色建筑和绿色社区建设,实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合开发利用;抓好一批技术开发和应用示范工程,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设,推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。要及时总结示范工程的先进经验和做法,通过交流会、现场会等多种形式宣传推广,充分发挥典型的示范和引导作用。

(四)做好宣传引导,营造全社会支持参与的良好氛围

发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业,需要政府、企业和社会各界的共同努力。每个单位、每个人都在循环经济发展和资源节约型社会建设中扮演着重要角色、承担着重要责任。要充分利用各种媒体和手段,大力开展循环经济的宣传教育,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,使全社会都树立循环经济的新观念、新思维。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传培训活动,如举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等,运用广播电视、报刊杂志、互联网等手段进行广泛宣传,普及循环经济知识,宣传典型案例,提高社会各方面对发展循环经济重大意义的认识,提高公众的忧患意识和节约意识,引导全社会树立正确的消费观。要将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。发展循环经济是实现科学发展的一个崭新命题,是功在当代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八战略”的具体举措。我们要进一步增强紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,努力开创循环经济发展工作新局面,使浙江的经济更发达、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福,为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定坚实的基础。

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