最热妇联申请报告大全（22篇）

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妇联调研报告

什么是失独妇女?一些家庭，疾病或意外让她们失去独生子。在经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能独自承担养老压力和精神空虚。

走访了塘南社区的失独妇女，走进她们的生活，倾听她们的心声和诉求，在走访中，大多数人员表示只要身体状况良好，生活能自理，决不给社区添麻烦。但存在的问题十分令人担忧：

(一)精神状态不佳。主要表现在无法接受现实，一是搬家离开熟悉的生活环境，不善与人交谈交往。二是生活态度冷淡，得过且过，无生活质量。三是容易触景生情，看见人家热闹团圆的场景，感到悲伤。(二)对养老问题普遍担忧恐惧。普遍担心生活无法自理时无人照顾，其中有人表示曾想要去养老院，但却因为没有子女，而导致院方根本不敢收。对方回复，一旦她有个三长两短，医院没有能力和责任去处理。

(三)部分人员生活拮据。这些人收入普遍不高，有人还要赡养年事更高的父母，尤其无经济来源者生活贫困，患病人员更加贫困。

(四)身体健康状况受影响。这些人员普遍显得苍老，因长期悲伤影响了视力、肢体运动功能、心脏等主要器官功能受损。体弱多病，又因病导致生活更加贫困。

目前的失独妇女问题主要表现：

(一)社会和个人缺乏对失独妇女的关心。目前人们对失独者还是没有什么概念，并不了解她们的需求和痛苦，更别说去关心帮助她们，一些失独妇女她们选择了“弃世”，自动脱节疏离于社会，使得很多人都无法走近她们，甚至一部分人带着有色眼镜看她们，非但没有去关心帮助那些失去孩子的父母，还歧视她们远离她们，这必会在她们的痛苦上雪上加霜。

独老人拒之门外。另外一部分失独父母经济困难，身体健康状况欠佳，她们的晚年生活在身体上和精神上受着双重的折磨，养老面临着窘境。

(三)缺乏专业的心理咨询机构。失独妇女的心理咨询、精神慰藉缺失等问题非常突出，但中国目前在这个领域的专业人员和机构很少，极少有失独父母能够得到这样的专业治疗。这一块空白常常是由亲戚、朋友等人的安慰填补，这些非专业人士所能提供的心理医治极为有限。

对缓解失独问题的几点建议：

(一)建立针对失独群体的专业心理咨询小组。在失独者主动要求或愿意接受的情况下，联系专业人员免费为失独者进行心理干预和哀伤辅导，帮助她们调整认知、分散注意力。尽可能帮其缓解精神抑郁。并将心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务相结合，帮助失独者早一点走出心牢，重新找到生活的目的和动力。

(二)解决失独妇女的内心孤寂，丰富其精神生活。定期开展失独妇女联谊会，把失独者组织起来，提供专门的活动室让失独者们坐在一起分担悲痛，互相倾诉、互相帮助，同时，社区的工作人员应该及时掌握她们的生活和心理动态，针对个别问题主动上门沟通，解决实际困难，让失独者早日走出阴影。

(三)开展结对帮扶活动建立对失独妇女关爱的纽带。失独妇女在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，也这是这一群体心灵脆弱的主要原因。发动社工参与失独妇女的帮扶活动，“一对一”进行日常关照、了解信息和走访慰问，特别是经济困难的失独妇女，让失独父母觉得老有所依.(四)着手构建失独群体养老社会支持网络。如建立“失独妇女qq聊天群”或者建立类似的微博微信平台，使失独群体通过这样的平台为自己寻找到属于自己的生活空间，慢慢从失独之痛中走出来，开始了人生的另一个篇章，这在现实生活中起到不可磨灭的作用。

结束语。

从本世纪初开始，第一代独生子女的父母正在渐次步入老年，而独生子女作为这些父母唯一的期待，一旦遭遇不测，带给父母精神上的冲击，用灭顶之灾这个词来形容，恐怕并不过分。许多妇女因为失去了“孩子的母亲”这一角色，在社会交往中，即使地位崇高、生活丰足、荣誉如麻，却始终无法真正释怀。完整的家庭，对于中国人而言是一种不容商榷的核心价值，无论你的地位高低、生活贫富，如果丧失了对这一价值的捍卫前提，极度的敏感和脆弱，也将无可避免地依附在每个失独妇女的心上。正是基于这个庞大群体所面临的困境，对于致力于解决公共危机的政府，以及流淌着同情与爱的血液的社会网络，有必要开始倾听他们的声音，了解他们的苦衷，并且扶起他们的双手。

这样的一个社会问题的出现有着其政策方面的原因，也有着现实方面的原因，养老问题已不单是一个道德问题，伴随家庭规模缩小和子女相对减少，必须改变家庭养老的传统模式来修筑一条供失独妇女得以继续生活的轨道，帮助他们在关爱中找到心灵的慰藉。

按照上级妇联组织提出的“妇联组织要积极探索参与社会管理和创新的长效机制”工作要求，香河县妇联结合自身工作实际，在党政所需、妇女所求、妇联所能的结合点上探索参与社会管理和公共服务的合适位置，通过创新服务载体和实施服务项目，进一步提升服务水平，在履行好妇女维权职能，宣传动员广大妇女积极参与社会管理和服务中，取得了显著成效。现将县妇联参与社会管理和创新工作的主要做法、存在的问题以及对妇联组织参与社会管理和创新工作、进一步做好新形势下群众工作的思考汇报如下：

一、参与社会管理和创新工作的主要做法。

怀、感情沟通和心理疏导，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作。坚持重心下移，切实为广大妇女提供维权服务。开通了12338妇女维权热线，进一步畅通了妇联信访渠道。近2年来，全县妇联系统共受理维权投诉案件132件，均得到合理解决；每年坚持与有关部门联合开展“三八”妇女维权周大型宣传活动；扎实推进“和谐家庭”、“平安家庭”等特色家庭创建活动。

（二）关注妇儿民生、促进妇儿发展。

促进妇女儿童发展是妇联组织参与社会管理工作的重中之重，我们按照“得实惠、普受惠、长受惠”的工作要求，注重改善民生，以项目为依托，实施扶贫帮困“三项暖心工程”积极解决妇女群众最关心、最现实、最直接的利益问题，关爱弱势妇儿，保障广大妇女儿童平等享受社会资源和公共服务。

一是实施贫困妇女救助活动：认真开展留守妇女儿童关爱行动，帮助她们建立了互助机制，使她们在生产上相互帮助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互关照。二是实施留守流动和贫困儿童关爱行动：深入实施春蕾计划、关爱留守流动儿童行动，多管齐下、多方协调帮助解决城乡困难儿童群体的上学和生活困难问题。开展留守流动儿童示范家长学校争创活动，加大“春蕾计划”对城乡贫困家庭学生的扶助力度。三是实施妇儿健康关爱活动：以开展妇儿健康知识宣传普及和为城乡妇女提供免费及优惠体检两大活动为主线，实施惠及城乡妇女的“两癌”检查工作。组织各级妇联层层发动，层层宣传，多措并举提高妇儿健康水平。与县妇幼保健院、县人民医院联合开展孕产期保健知识、儿童保健知识、儿童意外伤害防范等宣传讲座，联合开展妇女儿童普查体检活动及妇科病诊疗诊治活动二十余场，两年来共为城乡10000名妇女儿童提供优惠诊疗服务。通过建立起一个全新、系统、全面、长效的扶助贫困孤儿机制，确保全县孤儿救助工作实现长效化、制度化、公益化。

（三）夯实妇联组织基础建设，做好新形势下群众工作。

“党建带妇建”的工作方针，着力增强基层妇女组织活力。二是阵地建设务真求实按照建设“坚强阵地”、“温暖之家”的总要求，将工作重心下移、前移，在村（社区）重点推进“妇女之家”建设，进一步加大二者的覆盖率，发挥好它们作为基层妇女组织在参与社会管理创新中的统领作用。目前，全县共建有乡镇、街道妇女联合会13个，村社妇代会310个，党政机关事业单位妇委会50个，非公经济组织妇女组织30个，妇女组织和妇女工作延伸至党建工作所有领域。三是队伍建设求发展。建设高素质的妇联干部队伍始终是妇联组织做好各项妇女工作的前提和保障，特别是在社会管理创新这一全新复杂课题中，妇联干部队伍建设能否有新的发展直接关系到妇联组织能否发挥好独特优势，在这个新领域中取得新成效。结合社会管理创新的新形势、新要求，我们认为，必须以与时俱进的眼光和开拓创新的精神来开展妇联干部队伍建设。一是更新学习理念和内容，跟随服务型政府的建设要求，作为党领导下的群众团体，妇联的全体工作人员都必须系统学习社工知识，掌握更多开展社会工作、群众工作的方法和技巧，切实提高为党政分忧、为妇女群众服务的能力和本领。二是坚持妇联干部培训制度化，特别是乡镇、村级妇联干部，每两年至少要轮训一次，确保基层妇联干部能始终适应时代发展要求和妇女群众需求。

打拼创业的带头人，她们的事迹成为妇女的榜样，同时帮助她们树立创业的成就感和荣誉感。

二、妇联参与社会管理创新面临的问题。

一是参与的思路定位举措还不够明晰。长期以来，妇联具有浓厚的行政化倾向，习惯于发号召，搞活动，抓典型。重点“突不出”，遍地开花；效果不明显，容易浮于表面；影响难以持久，有时抓一个丢一个，乃至于很多工作落不到实处，落不到基层。面对新时期党提出的参与社会管理创新的要求，很多人还不能从固有的思维习惯和工作运行模式中解脱出来。目前，各级妇联组织参与社会管理创新还处于探索阶段，对妇联参与社会管理创新到底做什么，怎么做，心中无数，思路不开阔，敏感度不够，还存在等待心理，很可能错失机遇。

二是妇联自身组织体系上面临新挑战。只有抓基层强基础，才能把社会管理创新落到实处。目前，我县妇联组织建设在纵向上是健全的，从县、镇，直至村级，妇联组织建设实现了全覆盖。但是，从我们的实际工作和调研情况分析，妇联组织建设还有很大的突破空间。一是在纵向上，妇联组织自上而下呈现出“倒梯形”结构，工作力量和成效有逐级弱化的趋势，真正发挥作用的是县以上妇联，乡镇、村、社区基层妇联组织的功能发挥亟待加强。二是机关、事业单位中的妇女组织虽有但不健全，而且在宣传妇女、教育妇女、组织妇女方面的作用发挥还有很大的拓展空间。三是在企业以及“两新”组织中，妇女组织的力量较为薄弱，工会女职工委员会虽是妇联的团体会员，但其工作大部分在实际上已游离于妇联工作之外。四是各级妇联与团体会员和自发形成的妇女团体之间的有效衔接程度还不够。这些都极大制约了妇联组织对社会管理创新的参与。

三是妇联干部参与社会管理创新能力有待进一步提高。参与社会管理创新，需要创新精神、求实态度和专业知识，对人员的素质要求较高。妇联干部需要系统学习社会工作知识，增强社会工作能力。

三、妇联参与社会管理创新面临的几点建议。

分调动广大妇女的创造热情。

二是围绕社区抓重点。随着城乡一体化进程的不断加快，社区逐渐成为各种社会群体的聚集点，迫切需要建立新型社区管理模式，妇联组织作为社区管理的重要组成部分，要充分发挥社区“妇女之家”阵地优势，在提供就业创业服务，维护妇女儿童合法权益等方面下功夫，凝心聚力打响社区巾帼志愿者服务行动品牌，积极组织开展各种有益的社区文化和服务活动。

三是着眼家庭造亮点。家庭是妇联工作的传统阵地和优势领域，是妇联组织大显身手的舞台，我们妇联组织要着眼于提高家庭和社区成员思想道德和文化素质，主动参与家庭和社区事务管理，把和谐家庭创建活动同群众性文明创建活动结合起来，健全激励机制，以家庭的文明建设推进整个社会的精神文明建设，以家庭和谐带动社会和谐。

四是参与协调攻难点。参与社会协调，是妇联组织拓展发展空间、提升组织地位、服务妇女儿童的主要途径，所以，我们要紧紧抓住协调这个突破点，把能力建设贯穿于妇联工作的始终，使妇联组织参与社会管理创新的措施更加得力，服务妇女的效果更加显著，服务社会的作用发挥得更加彻底，使我们妇联组织真正成为“坚强阵地”和“温暖之家”。（责任编辑：杨娜）。

随着农村城市化进程的加快，县城周边土地被大量征用，从土地承包权利衍生的集体经济组织收益分配权、土地征用补偿等利益分配纠葛及矛盾日益突出。在这种利益格局的调整中，歧视、侵害妇女合法的土地权益现象时有发生。这一现象阻碍了农村妇女的生存和发展，影响了社会的稳定与和谐发展，亦成为社会广泛关注和重视的“三农”问题之一。近三年来，全县各级妇女组织共接待涉及农村妇女土地权益问题的信访案件42件，涉及83人，占信访总量211件的19.9%。为依法维护农村妇女土地权益、探索妇女土地权益案件解决、落实妇女土地权益的办法、促进“和谐通道”的建设，县妇联就农村妇女土地权益问题进行了专题的调研。

一、当前我县农村妇女土地权益受到侵害的具体表现。

所在地也不给或无法落实其承包土地；有的村强制将出嫁女户口迁出。如木脚乡、陇城镇前几年就将农嫁居、农嫁农妇女户口强制迁出，某村规定“农嫁城”、“农嫁农”的本人及子女一律不得落户本村，建议尽快迁出。

2、征地补偿款分配权得不到保障。随着通道城市化的不断推进，对土地的非农建设性需求不断增大。土地征用补偿金用于补偿被征地农民。在分配土地补偿金时，虽然县、镇街道两级政府都明确要求要实行男女平等原则，但在实际操作中，部分村歧视、剥夺妇女特别是“农嫁居”妇女、离婚妇女的村民待遇，不发或少发土地征用补偿金。如城东村五组三十几名妇女和儿童，没有分配到土地征用补偿款。

3、集体福利享有权打了折扣。部分村在分配集体经济时采取剥夺或不公平分配的形式，导致纠纷。如“农嫁城”妇女只能享有村分红的50%，其子女不能享有；农嫁居妇女分文不能享受，其子女户口在本村的也不能享受；女方离婚后迁回本村再婚的，再婚前后所生子女都不得享受（本村男的再婚的除外）等种种村规，都使妇女的集体福利享有权打了折扣。

4、宅基地分配权基本缺失。在城乡结合部，宅基地是一项重要的福利，包含很大的经济利益，部分村在宅基地分配问题上按照男婚女嫁习俗，采取了男女不平等政策。有些村规定男子成年或结婚后可单独立户批一间宅基地，而大龄女青年、户口仍在本村的农嫁居妇女、离婚妇女包括孩子2人也不能单独立户批房，只能计入娘家或夫家大户人口。如某村妇女，离婚时儿子判给她，原房屋判给前夫，现前夫没有再婚，3个人只能享受1间宅基地，因此，村里就不同意给某村妇女再安排宅基地，导致其无房可住。

二、农村妇女土地权益受到侵害的原因分析。

农村妇女土地权益纠纷产生的原因是多方面的，交融着历史和现实、法律和传统、政治经济和文化、改革与发展等诸多方面的矛盾和冲突：

1、相关法律政策缺乏性别视角。一些法律政策表面上看来是中性的，但是由于立法者没有充分考虑中国现实的社会性别利益关系，法律法规在实施过程中往往会给女性带来不利，如我国现有的土地法律法规，虽然在很大程度上保障了以户为单位的土地承包经营权，但并没有充分考虑到基于不同性别利益上的差异，忽视了由于婚姻关系而流动的农村妇女的权益，造成对出嫁女、离婚女土地权益以及相关权益的保护力度不够，可操作性不强。《承包法》30条规定如果出嫁女在新住地没有分得土地的话，其原住地不得收回其承包地，但是法律上并没有规定承包给家庭的土地是否是可以分割的共有财产，使出嫁女分割娘家或夫家土地没有一定的法律障碍。

2、村规民约监管存在盲点。《村民委员会组织法》颁布后，农村过分强调“村民自己的事情自己管理”，村规民约很多，什么事情都用村规民约来规范，忽略了“依法”的限制。如《宪法》、《妇女权益保障法》对保障妇女合法权益和地位平等都有明确规定，中央和地方对保障农村妇女土地权益也专门制定了许多政策，但是部分村仍以贯彻《村民委员会组织法》为由，以村民大会或村民代表会决议、村委会决定或村规民约的形式，侵害甚至剥夺作为少数人的农嫁女、离婚妇女、大龄女的土地权益，出现村规民约与法律法规相抵触的现象。

3、利益驱动导致矛盾加剧。当前农村特别是城乡结合部村级集体经济迅速壮大，当地一般按人口分配经济收益及宅基地。农村户口利益的优厚使经济发达村的出嫁女不愿意把户口迁到其他村去，而同城镇男子结婚的“农嫁居”妇女更不愿随其夫将户口迁往城镇。长此以往，导致农村资源和经济利益增长速度有限性同人口增长速度急剧性的矛盾比较突出，利益分配、人地关系压力逐年加大，“僧多粥少”的局面使村民们认为自身的利益被抢走了，所以纷纷排斥“出嫁女”、“离婚妇女”等边缘人群。

4、重男轻女的封建思想仍有残余。部分村民法律意识淡薄，重男轻女思想严重。“男尊女卑”、“嫁出去的女儿，泼出去的水”等传统观念在农村的影响远远超出我们的想象，认为嫁出去的女儿理应不能与当地的村民争土地争饭吃，所生的子女更没有理由争分土地和经济利益。这是诸多损害“出嫁女”权益的村规民约得以通过的思想基础。最为明显的表现是在农村几乎户主都是男性，男性是顶门立户之人，女孩往往被看成家庭的暂时成员，早晚是“人家的人”，一旦结婚，就不再享有娘家的权利，包括土地权益，只能依靠丈夫在夫家取得财产和继承权，使得妇女在夫家事实上处于依附地位。

5、救济缺乏得力措施。救济手段的缺乏是农村妇女土地权益纠纷始终难以得。

到解决的最主要的原因之一。许多土地权益受侵害的农村妇女找村干部，村干部因为村规民约的规定和村民代表的反对而无能为力；找镇政府或街道，总认为土地是村里的，村民思想做不通，如强制执行，则势必造成干群关系对立，影响其它工作的顺利开展，因此在处理中手段不多，力度不够，陷入两难境地；找到县妇联，县妇联缺乏相应的执法权限，心有余而力不足，也只能结合受害妇女所在的镇街道妇联做一些宣传教育工作，或是协调有关部门解决，但解决起来难度很大，收效甚微。协调法院，法院因为村民委员会具有社会管理的职能，由于我国法律中对妇女土地承包权缺乏详尽的可操作的司法解释，以致法院在受理、判决此类案件时弹性很大。即使诉讼时妇女胜诉，执行起来也很难。以上种种，使土地权益受到侵害的妇女们往往争得自己的合法权益很不容易。

三、解决农村妇女土地权益问题的建议和对策。

目前农村妇女土地权益问题，已经不单纯是妇女权益问题，它涉及到农村户籍制度、集体经济组织成员资格、农民内部的利益分配等一系列深层次问题。在现有的社会保障程度以及集体经济发展水平之下，维护农村妇女的土地权益，特别需要法律、政策的制度性保护，需要各级政府及部门的积极介入和有力的司法救助与监督。现根据通道县的实际情况，提出以下几点建议：

1、加大普法工作力度。要进一步开展男女平等基本国策的宣传教育。要在各级各类干部培训班、党校中开设马克思主义妇女观及男女平基本国策等课程，有效提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识。要采取各种手段，以群众喜闻乐见的形式，通过报纸、广播、墙报和文艺进村巡演等群众喜闻乐见的形式大张旗鼓地宣传男女平等基本国策，把高层意识逐步转化为广大人民群众的共识，彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念。要广泛深入地搞好《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》和其他相关法律、法规的学习宣传。村级领导班子应在制定村规民约前向村民讲解依法建章建约的重要性和相关法律法规条文。要大力宣传“维持人口与资源平衡不能以牺牲妇女利益为代价”的观点。农村基层妇女组织更要发动妇女积极参与学习和宣传活动，提高妇女的法律意识，使她们了解国家法律赋予自己的权利，学会运用法律武器维护自己的合法权益，积极争取男女平等权利的实现。

2、提高妇女参政议政比例。当前农村，女性参政的比例偏低，妇女进入村民委员会、村民代表会议等农村权力机构的很少甚至没有，导致在农村重大事务的决定包括涉及利益分配的制度安排和规则制定过程中，妇女的利益要求和意见难以得到充分的表达，往往是由村干部和村民代表决定，妇女在利益分配中处于不利地位。鉴于这种状况，有必要出台有关规定，进一步明确规定村民委员会、农村集体经济组织、村民代表大会中妇女应占有一定的比例，保证农村妇女在农村重大事项决策中的参与权，进一步畅通妇女利益诉求的渠道。

3、加强对村规民约的审查和监督。农村问题具有复杂性、多样性的特点，各村因历史传统、具体情况的差异，就土地权益分配等方面制订的村规民约也各不相同，五花八门。因此，有必要在尊重村民自治的同时，出台相关法律条文，规范政府监督、管理村规民约的具体权限和程序，完善对村规民约的审查和监督，确保村民在法律许可的范围内行使自治权。如在村规民约的制定阶段，由政府相关部门对内容进行把关，对违反法律法规、国家政策的内容不允许提交村民大会进行表决，从源头上解决村规民约的违法问题。在村规民约的执行过程中，政府发现其有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利内容的，人民政府有权责令纠正。此外，建议人大、民政部门以镇街道为单位对农村村民自治章程、村规民约、农村集体经济组织分配制度进行一次全面检查和整顿，将同维护妇女权益的法律规定相冲突和抵触的内容彻底予以清理废止，责成当地按照国家法律保障妇女权益的要求重新修改和制定。对拒不执行的村，由镇政府代替村制定土地权益分配方案。

配等方面的权益进行明确规定，使农村妇女不论结婚与否或婚姻状况改变后享有应有的户籍、居住地选择权及相应的土地权益。

5、强化行政司法救济手段。首先应建立一套政府主导、社会相关部门积极参与的工作机制。妇女土地权益得不到落实，归根结底是有法不依、执法不严问题，在贯彻落实《中华人民共和国土地承包法》等有关法律、政策上，政府是最关键、最主要的力量，相关部门的参与配合起着相辅相成的作用。因此，必须倡导、影响政府在维护妇女土地权益工作中发挥主导作用，形成一个多机构合作的工作局面。其次，要拓宽妇女维权工作渠道，借助民主参与的渠道，向“两会”提交议案、提案，争取支持，推动政府有关职能部门及女人大代表、女政协委员共同关注并依法解决农村妇女权益保护中的难点、重点问题。各级人民法院应善于从法律基本原则精神，加强对农村妇女土地权益纠纷和案件的调查研究，能动执法，积极化解矛盾，保护农村妇女的土地承包权、集体经济利益分配权和其他财产权利，构筑妇女维权的最后一道防线。

一、乡镇妇联工作普遍现状。

从目前情况来看，这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；把妇女工作当成是软任务和务虚的工作，认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动，或是配合乡村妇女群众进行学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

政、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。另外，乡镇干部基本上全部驻村，驻村工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余开展，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。

三是投入不足，工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但由于财税体制改革后，乡镇财政普遍困难，乡镇中心工作经费都难以保证，更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费，乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。

四是素质不高，工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高，但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺方法，缺点子，不能创新工作思路和方法，工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位，认为妇联工作比较虚，不容易显政绩，因而把主要精力用于乡镇中心工作，不钻研妇女工作业务，使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不主动向领导汇报，有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实，深入基层少，没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求，更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段，不能为妇女提供应有的服务，影响了妇联工作的正常开展。

二、对策和建议。

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调党校办主体班时，规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班，并积极创造条件，组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

妇联自查报告

一年来，xx乡妇联工作在乡委、政府的直接领导下，在县妇联的大力支持帮助下，认真按照《xx县20xx年乡(镇)妇联目标管理考核办法》和《xx县20xx年妇联工作目标管理责任书》的要求，坚持一手抓发展，一手抓维权，深化三个主题活动，更好地服务大局，服务妇女，服务基层，切实开展好妇联工作。其主要是认真组织广大农村妇女学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表“重要思想，认真贯彻落实科学发展观，带领广大妇女围绕大局，突出重点，抢抓机遇。注重创新，卓有成效地开展各项工作，服务综合扶贫进程，为我乡经济社会发展做出了积极贡献。

1、结合创先争优及学习型党组织建设活动开展，以党建带妇建，充分发挥妇女组织的教育和引导作用，组织妇女干部、乡属各单位妇女及妇女群众，以乡学习型党组织建设三学三比三促进活动要求为契机，结合《xx乡妇联爱读书读好书善读书活动工作方案》，在全乡掀起读书学习热潮，认真学习邓小平理论和“三个代表"重要思想，省、州、县工青妇工作会议精神及新时期党的各项方针、政策，党的十七大会议精神、《妇女权益保障法》、建设社会主义新农村的有关知识以及党在农村的各项方针政策，艾滋病、结核病等疾病防治知识。配合上级部门及乡党委政府开展家庭教育、农村经纪人、人民调解、农村实用技术培训等培训，通过学习，使妇女干部了解了党的新政策，提高了农业技术技能，以更大信心投身于建设社会主义新农村的各项事业中。截止目前为止，xx乡共开展茶叶修剪培训，水稻栽培管理、畜圈建设、小耳朵猪养殖、蔬菜种植、冬季农业开发等培训100余次，受教育人数达36000人次，其中妇女7000余人次。

2、认真组织三八妇女节活动。在三八妇女节期间，以全面了解我乡妇女现状，认识妇女需求，推动妇女事业新发展，发扬‘四自’精神，为全面建设小康和谐社会做贡献为三八节活动主题，于3月1日至3月8日走访两千余农户，看望妇女四千余人，认真详细登记广大农户及妇女生活现状，了解贫困户情况，调查缺粮户现状，走访了解孤、寡、残、留等弱势群体。向广大妇女同胞们宣传了《妇女儿童发展规划》、《妇女权益保障法》等法律法规，宣传了防拐知识以及特困危急孕产妇救助办法等。

3、以创先争优及学习型党组织建设为契机，党群共建，认真开展评比表彰活动。鼓励全乡妇女同胞积极参与党委政府和有关部门开展的群众性精神文明创建活动。

1、20xx年，我乡在县妇联的指导下，我乡换届选举出乡妇联主席、副主席各一名，妇女工作领导班子及组织机构健全，团结、务实、创新、分工明确，坚持民主集中制原则。为妇联开展工作创造条件。

2、至20xx年年底，全乡共有农户3237户，15201人，哈尼族占总人口的98%。其中：妇女7285人，教案设6个妇代会，6个妇女之家，2个妇女委员会。配齐配强乡、村妇女干部，6个妇代会主任初中以上学历者4人，小学2人，有党员4人，且30岁以下的有2人，年龄层次较轻。目前，已健全制度，正常开展活动（自评2分）

3、在xx中学和xx中心完小分别成立了妇女委员会，并选举出妇女主任各1名。

4、6个妇女主任均进村两委班子，解决妇女主任没有报酬及报酬过低问题。

5、在6个村委会都建立了妇女之家，积极开展妇女之家规范化建设。

6、积极组织妇女干部参加省、州、县妇联各种培训，配合上级部门及乡党委政府开展家庭教育、农村经纪人、人民调解、农村实用技术培训等培训，年内共开展茶叶修剪培训，水稻栽培管理、畜圈建设、小耳朵猪养殖、蔬菜种植、冬季农业开发等培训100余次，受教育人数达36000人次，其中妇女7000余人次。通过学习，使妇女干部了解了党的新政策，提高了农业技术技能，以更大信心投身于建设社会主义新农村的各项事业中。

1、按时按质地上报工作计划、总结、年度统计报表：三八、五一六一等活动情况，来信来访、双学双比巾帼建功、社会治安综合治理工作总结等。

2、年内上报信息4条。

3、按照要求及时上报本年度《云南妇联工作情况统计表》及办公室其他各类统计报表。

1、开展双学双比活动，大力抓好以种植、养殖业为主的农业科技培训，提高农民科学素质，使之更好地为农业生产服务。年内共开展茶叶修剪培训，水稻栽培管理、畜圈建设、小耳朵猪养殖、蔬菜种植、冬季农业开发等培训100余次，受教育人数达36000人次，其中妇女7000余人次。

2、积极动员妇女参加农广校、农函大培训，重点培养脱贫致富带头人，已造册登记建立人才档案。

3、结合乡1+1包1帮带工程开展，积极开展各种帮扶活动，鼓励女干部职工与农户结成帮扶对子，坚持经常走访、询问，了解群众困难，做到四清即农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清，有目的地从思想、计划、资金、技术、就业等五方面开展帮扶。

4、开展16-45周岁的农村妇女参加实用技术培训，培训邀请农科站、兽医站的'技术人员授课，内容以杂交水稻栽培技术、科学养猪、蔬菜栽培管理为主。依托外地老板承包的1000亩蔬菜栽培地为示范样板，大力开展蔬菜栽培管理技术培训，鼓励妇女发展蔬菜种植，在此示范带领下，xx村委会培养了一户科技示范户和一户脱贫致富带头人。

5、认真做好贷免扶补工作，完成了内年下达的工作任务，并按时上报各类报表和材料。

1、组织引导各单位开展女职工岗位建功、岗位成才活动，动员女职工提高自身素质，积极参与社会管理，为社会管理献计献策，提出了一些宝贵的建议和意见。做到活动有方案、活动有记录。开展巾帼文明岗创建活动和巾帼建功标兵评比活动。开展岗村联动活动，工作有计划，有落实。

2、以实施巾帼社区服务工程为重点，推进再就业工作。采取多种措施，拓宽妇女就业渠道。通过动员，组织广大妇女积极在家门口打工，我乡今年大力发展冬早蔬菜栽培，乡妇联积极组织各村剩余女劳动力到冬早蔬菜栽培基地打工，实现妇女劳动力就地转移6000多人次，实现了妇女在家门口就业，让广大妇女变被留守为主动留守，在一定程度上维护了社会稳定，在增加广大妇女收入的同时，也提高了妇女地位。

妇联自查报告

中心成立以来，在上级党委政府和人事劳动部门的正确指导下，对照《xx市民办培训机构教学管理质量评估细则》中考评内容与标准进行了认真自查，通过以评促改，以评促建，全面落实各项评估指导，通过自我评估建立和完善了适应工作需要的工作机制，分析出了我校的优势和特色，更找出了差距与不足，扬长补短，再接再励，坚持社会主义办学方向，认真贯彻实施《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》，全面落实省厅颁布的《民办职业培训学校设置标准（试行）》，和《xx市民办培训机构教学管理纲要（试行）》，使我校的办学水平再上一个新台阶，为提高劳动者职业技能和劳动就业服务。现将自查情况予以总结汇报。

巾帼家政服务培训中心自成立以来，围绕所设的家政服务专业课程，为学员讲授家庭保洁、下水道疏通、月嫂、怎样当好老板、中老年人家庭护理、养花知识问答、奶牛养殖等知识，使参加培训的学员能学到一技之长，为他们立足社会、找到适合自己的岗位打下坚实的基础，受到了广大学员及全社会的一致好评。一年来，培训中心共累计招收下岗失业人员、农村剩余女劳动力等学员近1000人次。

1、领导重视，完善制度建设。

一年来，xx县巾帼家政服务培训中心在上级部门的正确指导下，在单位领导的高度重视下，建立健全了各项规章制度。以实现教育思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化和学员素质优良化为管理目标，按照《民促法》，中心不断优化育人环境，科学规范管理，制定了《学校管理制度》、《教师管理制度》、《学员管理制度》、《卫生管理制度》、《财务管理制度》、以及《办学发展规划》等一系列管理制度。

2、强化管理，狠抓教师培训。

中心建立以来，学校领导班子统一思想，带头学习，高度造福教师队伍素质的不断提高。学校领导多次到北京等地参观、考察、学习。根据社会用工信息设置相应的家政服务专业课程，组织教师定期业务培训，组建成立家政服务培训教学评价小组、教师考核工作组、学员评价及管理工作组、课程设置及学生选课指导工作组，分工负责，保证新课程实验工作的顺利实施。全面、系统的制定了《年度教学计划》，任课教师的教学观念有了明显的改变。

3、抓好落实，使学员学到一技之长。

去年，学员大部分是下岗失业人员和农村女剩余劳动力，有丰富的社会经验和一定的专业技术，但在家政服务专业技能基本的空白，中心定期组织教师进行思想与业务等方面的学习与交流，不断拓展自己的知识面，更好的全面完成学员培训计划。在教学过程中，老师根据不同学员的不同专业基础因人施教，本着学以致用的原则，有意识地引导学生溶入社会实践，积极为参加培训学员联系用人单位，为他们铺就业路，搭就业桥。

巾帼家政服务中心在认真做好教育教学工作，使参加培训的学员学到多种技能的同时，还积极与县再就业局配合，多次举办就业洽谈会，在三八节期间，联系二十多家私营企业用人单位召开就业洽谈会，为参加培训的学员提供就业机会，就业人数达到百余人。组织学员到远大瓦厂、御名园食府、海水孵化养殖场等民营企业进行现场参观，激励他们不断开阔视野，转变观念，积极寻找新的就业门路，建新岗、立新业。通过参加培训，目前已有87名成为私营企业的老板。

在看到成绩的同时，我们知道自身还存在着许多不足。比如学校由于缺乏资，设备需要进一步改善、师资力量需要进一步加强等问题需要解决，我们相信，随着社会的不断进步和民办教育事业的不断发展，巾帼家政服务培训中心还会不断完善自我，为为社会、为人民、国家输送更多的有一技之长的有用人才，为民办教育事业的发展贡献自己的一份力量！

妇联调研报告

随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。目前，我镇农村妇女劳动力已占农村劳动力的60%以上，她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

一是帮助农村妇女提高素质，促进农村经济的发展。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。

二是扶持农村妇女增收致富，实现贫困地区农村富余女劳动力的就业。

创建“朝天椒示范基地”带动产业结构调整。20xx年妇联在陈村村建立了以妇女为骨干的朝天椒种植示范基地。八年来通过基地培训30期，培训妇女5000多人次。通过仅陈村种植朝天椒由开始的50亩发展到共1500多亩。村里80％的妇女参与朝天椒的种植管理工作。同时向周边村辐射种植，现已有13个村发展到朝天椒示范种植基地，全镇总面积达15000多亩。成为我镇的支柱产业，加快了农民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭创建工作，推进了农村精神文明建设。积极探索文明和谐家庭创评机制，切实加强农村妇女思想政治工作，组织开展“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动；推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户，提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。

从目前情况来看，这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。

一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，而妇女工作没有量化的指标和要求，不纳入目标考核管理，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，处于“边缘化”状态；这种情况在村级妇代会中更加突出。基层妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府的中心工作，创造性地开展工作；仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多，职能发挥难。乡镇妇联主席兼两职以上的几乎达到80%。这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。一是由于乡镇妇联归党政办公室领导，而党政办公室所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼两项工作，如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。另外，村级妇代会主任主要尽力从事计划生育工作的现象普遍存在。

三是工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动无培训的现象比较普遍。妇联干部在开展各项工作中，由于经费无保障，因此产生一些畏难、抵触情绪，阻碍了妇联工作的发展。

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的`例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此，加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调党校办主体班时，规定乡镇妇干所占的比例或举办专门的乡镇妇干培训班，并积极创造条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

四是加强对妇联工作的考核验收。考核验收历来是落实工作的主要方法，也是落实工作的手段。要加强对基层妇联工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，实行“软”工作“硬”考核。

五是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作进行对接和有机地融合，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动基层妇联工作迈上新的台阶。

妇联自查报告

县妇联内设办公室一个，挂妇儿工委办牌子。

（二）机构职能。

县妇联是代表和维护妇女权益，促进男女平等。团结、动员妇女投身改革，代表妇女参与国家和社会事务的管理、维护妇女儿童合法权益；协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。

（三）人员概况。

xxx县妇联现有编制4人，其中：行政编制3人，事业编制1人。

20xx年妇联项目决算支出15.694万元。

其中妇儿工委工作经费4万元：主要用于完成20xx年“两纲”指标统计工作、“两纲”宣传，各类制度牌印制、年终工作会等；妇联事务经费5万元：主要用于开展日常工作支出，如印制宣传资料、租车费、职工差旅等；会议费支出0.294万元：召开妇联工作会、执委会等会议相关支出；三八节活动经费0.40万元：主要用于开展三八节系列活动支出；两癌救助金5万元：用于救助贫困“两癌”母亲；产业扶贫款1万元：用于贫困户发展种养业和修建房屋补助。

妇联调研报告

妇联工作在科学发展观的统领下，如何适应经济市场化、政治民主化、执政亲民化、人员流动加速化的新形势，更好地履行联系群众、代表群众、服务群众、团结群众的重要职责，是一个值得关注的重要课题。为此我们进行了专题调研。

我县是个农业大县，农村妇女占主体，她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设社会主义新农村的重要力量，发挥着独特作用。

一是抓宣传造势，为大局工作凝聚人心。各级妇联组织充分发挥代表广泛、联系深入的优势，通过形式多样的学习活动、文艺活动和实践活动，向广大群众宣传党的方针政策，宣传县委政府的中心工作，切实做好统一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培养人才，为大局提供智力支持。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质。我县不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民。积极配合有关部门开展形式多样的致富技能培训，提高妇女创业就业的本领，在促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移的同时，鼓励和扶持妇女返乡创业，带动更多的农村妇女实现就近就地转移就业，走上增收致富的小康之路。4年来，共举办各级各类培训班期5200余场次，受训妇女8万余人次。

三是抓引导创业，为大局工作增添力量。近年来，各级妇联组织积极引导群众创新创业，大胆作为。积极开展“巾帼示范村”、“巾帼文明岗”等创建活动，组织和动员广大妇女积极参与富厚双峰建设，积极创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，在双峰县第十一次妇女代表大会上，县委政府隆重表彰了“十大创业女明星”。县妇联还举办了“中华女杰之乡”时代女性风采展，向社会大力宣传“人民好公仆”、“行业女精英”和“十大创业女明星”等优秀女性。目前全县涌现了全国“双学双比”致富女能手肖金莲、全国妇联“创业女明星”刘跃强、省“巾帼建功标兵”彭海珍、双峰县“十大创业女明星”邓锡华等一大批优秀创业女性和全国“三八”红旗集体县妇幼保健院、全国“巾帼文明岗”县国税局办税大厅等一大批以女性为主体的先进集体。

一是注重把服务对象联络好。各级妇联组织建立了密切联系服务对象的工作机制，设计了许多有效的工作载体，使妇联干部经常深入基层，深入服务对象，及时掌握服务对象的需求，做到上情下达、下情上传，较好地发挥了党联系群众的桥梁纽带作用。如各村居妇女主任基本上是计育专干，利用计划生育工作平台，切实加强了服务联络。

二是注重把妇女儿童权益维护好。各级妇联组织坚持把维护服务对象的合法权益，作为自己义不容辞的责任。近年来，县妇联积极争取县委政府加强领导、加大投入，改善了妇女生存环境，如进一步健全妇女工作制度，制订了《双峰县妇女发展规划（20xx-20xx年）》和《20xx—20xx年双峰县培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，出台了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》等，鼓励、引导妇女积极参与平等竞争和民主管理。免费为广大农村妇女、城镇失业女性和贫困妇女提供技能、技术培训，加大女性就业创业奖励和扶持力度，为妇女参政就业提供政策保障。在农村免费开展妇女病普查普治工作，实行由财政统一买单的免费婚检制度，在娄底市率先筹建了双峰县贫困母亲儿童援助基金会，和从20xx年起按照全县妇女儿童人口总数每人每年不低于0.2元的标准划拨妇女儿童工作经费等，为妇女事业快速发展提供经费保障等。

三是注重把弱势群体关爱好。近年来，借党政之台，举全社会之力，营造关爱妇女儿童之势，促两性和谐发展之局是我县新时期妇女工作的有效方法。如借“五五普法”计划制定之机，争取县人大及县普法领导小组的重视，将修改后的《妇女权益保障法》、《湖南省实施《妇女权益保障法》办法》列入了我县“五五普法”内容，促使男女平等基本国策进入了党校的课堂，从而加大了对妇女儿童维权法律及基本国策的宣传力度。借妇女儿童发展规划中期监测评估有利契机，建立健全了维护妇女儿童合法权益社会化维权网络。从20xx年以来，先后建立了双峰县维护妇女儿童合法权益协调小组，县、乡二级妇女儿童法律援助工作机构，逐步构建了县、乡、村三级反家庭暴力工作网络。同时借承办全国妇联“送温暖、三下乡”示范活动启动仪式，为留守儿童、烈士遗属和困难群众家庭提供了重点关爱，开展了“健康女性与千金同行”的健康普查活动、女性健康知识讲座、推广女性系列安康保险、“关爱母亲送健康”活动等，提高女性健康。

一是组织网络有所拓展。近年来，我县以村支两委和县妇联换届为契机，配齐配强了县、乡、村三级妇联领导班子，妇联基层组织进一步健全，全县898个行政村和28个居委会的妇代会组建率达到100%，16个乡镇和经开区妇联组织组建率达到100%；机关事业单位妇委会建设全面推进，有6名以上女干部职工的县直机关单位均建立了妇委会，还在女性比较集中的一些民营企业建立了妇女组织，延伸了妇女工作手臂，实现了组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的目标。

二是队伍素质有所提升。为打造一支思想可靠、作风过硬、能力较强的妇联干部和妇女干部队伍，我们积极争取县委重视支持，创新培训方式，将妇女干部分批选送到全国妇联、清华大学、上海市、浙江省和各级党校及各种专业学校学习深造，让她们在学习中培养优秀品格，拓宽知识面，提高分析和解决问题的能力，5年来，科级女干部受训率达80%。20xx年，为强化女干部的男女平等基本国策意识，提高妇女干部维权工作能力，开阔妇联干部的眼界，县妇联与县委组织部在省妇干校联合举办了一期以35岁以下科级女干部和妇联干部为主体的女干部培训班。三是参政议政比例有所提高。近年来，以党委、人大、政府、政协换届为契机，积极协助党委有关部门做好培养选拔女干部工作，县四大家均配备了女干部，16个乡镇党政班子至少配备了1名女干部。在村委换届选举中妇女参选率达100%，村（居）妇代会主任进村支两委率达100%，村（居）委会妇代会主任、计育专干和妇幼保健员“三位一体”率达到80%。本届县党代表中女性占18%；县人大代表中女性占26.82%；县政协委员中女性占17.99%，较上届都有大幅度上升。加强教育引导，在农村积极发展有文化、有技术、能带领群众共同致富的'青年妇女入党，在城镇积极引导广大爱岗敬业、乐于奉献的妇女入党，不断壮大妇女入党积极分子队伍，党员中的女性比例有所提高。我县妇女参政议政水平显著提高，环境进一步优化。

贯彻落实科学发展，要求统筹兼顾，创建和谐社会，对妇联提出了新要求；金融危机背景下，要求更多的女性挺身而出，担当重任，对妇联寄托了更大的希望；市场经济条件下，妇联工作环境更加开放，要求妇联不断解放思想，创新工作，妇联面临的挑战更大、更严峻。因此新形势下妇联工作还存在“六个不适应”。

1、思想观念与统筹发展的理念不相适应。当前人们对妇联工作的认识还存在差距，一方面有的领导认为这是务虚的工作，可有可无，无关紧要，说起来重要，做起来次要；另一方面一些妇联干部自身认识也不够到位，存在应付、畏难情绪，没有真正把妇联工作当作事业来干。

2、组织建设与人员加速流动的趋势不相适应。目前一方面存在有组织无人员或有组织无活力现象；另一方面随着流动性加大，，妇联组织建设未及时跟上，一些民营企业、台资企业、外资企业存在有人员无组织的情况。

3、工作思路与科学定位的要求不相适应。妇联工作应坚持服务群众与服务大局相统一，注重从二者的交汇点上科学定位工作，但部分基层妇联不善于从大局中思考结合点，不善于围绕党政工作中心开展工作，或工作缺乏创新和策划，对广大妇女群众缺乏影响力。

4、投入保障与妇女事业发展要求不相适应。特别是一些乡镇，妇女工作经费没纳入年度财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，或挪作它用，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。

5、干部素质与新时期妇联工作要求不相适应。一些妇联干部服务群众意识不硬，做群众工作能力不强，不愿意扎根基层；少数女干部政治素养不高，进取精神不强，工作能力有限，参政议政比较吃力。

6、所处的地位与所承担的职能不相适应。如乡镇妇联主席都是身兼数职，妇女工作倒成了副业，仅仅是应付一下检查。村居一级，村级妇代会主任基本上是计育专干，主要精力也是从事计划生育工作，这样常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，妇联工作流于形式。

要做好新形势下的妇联工作，总的说来，要在服务、转型、保障三个方面下功夫。

1、在服务上下功夫。一是搞好人才服务。各级妇联组织要充分发挥联系广泛、精英聚集的优势，进一步完美人才工作机制，切实抓好各类协会、学会、行会、基地的建设，为女性人才成条创造良好条件。要加强女性人才管理，为双峰经济社会发展培养好、举荐好、输送好人才。二是搞好创业服务。要凝聚力量，善于造发展之势，鼓实干之劲，把服务对象的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。要培育典型，运用评选巾帼建功英雄、创业能手等载体，进一步营造学先进、比贡献的良好范围。要优化服务，帮助女性更好地创新创业。三是搞好维权服务。要增强预见性，注重从源头上、整体上维权。要增强维权合力。不断探索建立社会化维权机制，向多层面、多角度、多群体推进。要改进维权方式。特别是针对一些难点、热点问题，善于通过法律、舆论维权。

2、在转型上下功夫。一是向社会化转型。妇联工作是一项社会化工作，仅凭自身难以作为。一方面各级各部门妇联组织要通力合作，负责做好自身工作，同时要与其它群团组织积极合作，互相支持；另一方面要引导社会各界大力支持和参与妇联工作，让关系千家万户的妇联工作得到千家万户的支持与拥护。二是要向人性化转型。以人为本要作为妇联工作的出发点，在指导思想上坚持以人为本，体现人文关怀；在工作方式上，要突出服务宗旨，增强工作的人情味；在工作载体上，要贴近生活、贴近实际、贴近群众，让老百姓喜闻乐见。三是向市场化转型。在坚持公益性的前提下，积极在某些领域里探索市场化运作方式，增强妇联工作的生机和活力。

3、在保障上下功夫。一是领导保障。各级党委、政府要高度重视妇联工作，坚持党建带妇建的原则，为妇联工作创造良好的工作环境。要强化规划。各级党委政府要将女性人才的培养和使用纳入人事工作的总体规划，将女干部的培养选拔工作作为干部工作的一个重要组成部分，强化性别意识，建立在培养上向女性倾斜、在使用上鼓励男女平等竞争的用人机制，坚决落实县委出台的有关培养选拔女干部、发展女党员的文件精神和政策指标。要完善制度，建立健全定期研究制度、联席会议制度等，及时研究解决问题。要加强指导。经常出题目、交任务、压担子，让妇联工作更好为大局服务。二是组织保障。要着力做好非公经济组织、社区的妇联工作网络建设，同时不断探索网络设置模式，跟上社会发展步伐。要加强基层妇联组织建设，选准配强妇联干部。三是队伍保障。要努力提高自身素质，让广大农村妇女掌握好新知识、新技术，积极参与城乡一体化建设，在新农村建设中大显身手。让广大城镇妇女提高就业能力和创业本领，通过自谋职业、自主创业促进发展。让各级女党代表、人大女代表和政协女委员要更好地代表和体现人民的意志，积极反映人民群众特别是妇女的愿望和要求。让妇干部坚持执政为民、廉洁奉公，做出好业绩，当好女性参政议政的楷模。四是经费保障。要根据女性事业发展需要，加大妇联工作投入，坚持将妇联工作经费纳入财政预算，并逐步提高比例；当前应抓住新行政中心建设契机，重点建设好妇女儿童活动中心，改善妇联工作条件和提供女性活动场所。

妇联调研报告

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最密切的组织，是妇联全部工作和战斗力的基础，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效。近几年来，**社区妇联积极组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动，充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性，受到广大妇女群众的拥护和支持，也得到了社会的广泛关注和普遍好评。

**社区辖区面积为1.1平方公里，现有3个自然村、4个居民安置房小区，原有常住人口3398人，流动人口6857人。其中女性约4887人，4-9岁儿童约332人，10-14岁儿童380人。社区居委会共有成员14人，女性干部占“两委”成员的3/8。近几年来，**社区妇联的发展形势良好，呈现三个“普遍提高”的情况：

一是妇联组织不断充实，整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机，借助社区基层组织换届，加大协调力度，及时调整和充实了社区妇联队伍，积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任，推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长，使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化，改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。

二是妇联干部对做好工作充满信心，工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识，绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用，积极参政议政，为广大妇女同胞服务，以良好的工作业绩体现自身价值，在工作实践中，妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策，尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识，组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。

三是妇联组织能较好地发挥作用，整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点，着力增强服务能力、组织能力、引导能力。按照创建学习型组织，争做学习型干部的要求，妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训，努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质，为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。

为扎实开展社区妇女儿童工作，**社区立足实际，创新形式，以保障妇女儿童权益为中心，大力开展民生活动。

一是扎实开展维权活动，保障妇女身心健康。社区妇联在妇女群众中深入开展邻里团结、反腐倡廉的宣传教育，以文明城市创建为契机广泛开展“最美家庭”、家庭美德宣传活动，开展平安家庭、零暴力家庭创建工作。此外，社区妇联不断拓展妇女维权工作新领域。认真组织妇女参加男女平等国策、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。为有效保护妇女合法权益，我社区还建立了妇女维权站、谈心室等，为来信来访妇女提供政策或是精神上的帮助，及时解决妇女提出的问题，努力做好妇女维权活动。

二是扎实开展关爱活动，促进流动儿童健康发展。作为“村改居”的“混合型”社区，我辖区的流动儿童数量也逐年增加。为了更好地为这些流动儿童服务，我社区启动了青苗计划――助力流动儿童健康成长、大手拉小手――困境儿童帮扶、第三元成长空间等一系列举措，通过开展丰富多彩的活动，促进流动儿童融入社区，增加其学习动力，提升其思想道德素质以及人际交往能力。

三是扎实开展节日活动，丰富妇女儿童生活。以“三八”国际劳动妇女节为契机，精心组织开展形式多样、内容丰富多彩的系列活动。如：“铿锵玫瑰”嘉年华运动会、“我与春天有个约会”踏青活动、走访困难家庭活动等。利用清明节时间，组织青少年儿童参观烈士陵园，让儿童认识到现在的美好生活是烈士们用鲜血换来的。在六一儿童节开展“圆梦行动”，号召本地青少年帮助流动青少年完成他们的“微心愿”。通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动，不断提升妇女文化品位，丰富青少年的业余生活。

**社区基层妇女工作虽然取得了不错的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题，比如一些妇女干部仅靠过去的经验和原有的'知识，已很难适应发展变化了的妇女工作的要求；社区妇联干部兼职过多，除本职工作外，兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作，不同程度地影响了妇女工作的开展等。因此，要做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想，以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。

一要坚持“党建带妇建”，加快妇女事业良好发展。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划，对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，争取分管领导的重视、关心和支持，使妇联组织能够有效开展工作。

二要加强妇联干部培训，提高基层妇女干部的素质。要研究制定妇联干部教育培训规划，开展创建学习型组织，培养妇女干部的能力，引导她们牢固树立终身学习的理念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。

三要拓展妇联服务职能，提升其服务质量。社区妇联要依托妇女维权站、妇女学校、家长学校等阵地强化服务功能，把服务妇女作为妇女工作的出发点。发挥好社区在维护妇女合法权益、促进妇女就业再就业、扶持老弱病残等困难妇女等方面的作用，把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。要积极发挥“联”字功能，整合社会资源，动员社会力量帮助、关注社区妇联工作，形成合力助推社区妇联工作。

四要加强对妇联工作的考评度，提高其干事积极性。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要，进一步加强对基层妇联工作的管理和监督，规范工作考核，量化工作指标，切实采取措施，实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制，根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次，奖优罚劣，使基层妇联工作由虚到实，上级妇联有什么精神，基层就有什么行动，推动形成比学赶超、争先创优的工作局面。

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，近年来，社区妇联围绕社区发展大局，充分发挥巾帼妇女风采，在社区的发展建设中，起到了中流砥柱的作用。今后，**社区妇联将进一步创新思路，构建“互帮互学、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动社区妇联工作迈上新的台阶。

妇联自查报告

近年来，**市妇联大力推进妇女基层组织建设，建立健全各级妇女组织网络，壮大妇女工作队伍，扩大和延伸妇女工作触角，进一步强化妇联自身建设，使妇联组织真正成为了有凝聚力、有影响力的群众团体。

一、切实加强对妇联工作的领导。各级党委和组织部门坚持以“党建带妇建、妇建促党建”的原则，把基层妇联组织建设纳入党的基层组织建设之中，优化妇女工作环境，夯实妇女工作基础，使妇联基层组织的战斗力、创造力和凝聚力不断增强。目前，全市共建立城乡基层妇女组织4023个，其中，乡妇联195个，村妇代会3237个，100%的行政村建立了妇代会组织。

二、不断优化妇联干部队伍结构。各级党委和组织部门把素质高、潜力大、有创新精神的干部配备到县、乡妇联领导岗位，及时整顿、调整软弱涣散的妇女组织，配齐配强县、乡妇联班子,为妇女工作的大发展提供了有力的政策保障。县、乡妇联干部队伍呈现出年轻化、学历高的趋势。

三、狠抓村妇代会主任的政治待遇。以“妇女参政从基层抓起”为工作着力点，积极协调、督促村妇代会主任进“两委”班子。按照省妇联甘妇发[20xx]66号文《省妇联关于做好全省第六次村民委员会换届选举中女性进村委会工作的通知》要求，我们下发通知要求各县区妇联督促配合有关部门，落实好村委会中至少有一名妇女成员的任务，按照“一好、二轻、三高、四强”的标准选拔中青年妇女担任村妇代会主任。村妇代会主任平均年龄31.6岁,进两委比例为37.8%。

四、存在的的问题。

1、村妇代会主任进两委、社区妇联主席进“两委”的比例都较底，还有待于提高。

2、绝大多数的村妇代会主任没有解决报酬问题，已有的报酬也普遍较低。

五、对党建带妇建工作的几点思考。

1、健全工作机制。各级党组织要把妇建工作作为党建工作的重要组成部分来抓，要把党建带妇建纳入党的基层组织建设的整体格局。一要建立党建带妇建的工作责任制，基层党组织要认真履行第一责任人的职责，分管妇女工作的负责人要直接抓，要让妇建工作在基层党建的全局中有影响、有地位。二要把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设之中，要继续把对妇女工作的检查考核纳入党建工作的检查考核，做到同研究、同部署、同落实。三要建立健全联席会议制度、领导干部联系点制度、目标管理责任制度等各项工作制度，确保把党建带妇建的各项目标任务落到实处，形成健全的工作机制。

2、夯实组织基础。要建立健全妇女组织网络，把妇女组织建设纳入党建整体规划，探索创新新型的组织形式和管理方式，建立新型的工作机制。加强机关事业单位、新经济组织的妇女组织建设，加强与各类社会妇女组织的联系，增强机关事业单位妇女工作的时效性和灵活性，提高组织的开放性，扩大工作覆盖面，构建健全的妇女组织网络。

3、找准角色定位。党建带妇建的关键在“带”，各级党组织要从思想上带、从组织上带、从作风上带，要按照“五有”（有一个好班子尤其是好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的妇女队伍；有一套行之有效的工作制度；有保证活动正常开展的必要经费和活动阵地）的确目标和要求，加强基层妇女组织建设。在党建带妇建的过程中，党组织和妇女组织都要加强工作的主动性，党组织要主动关心妇女组织的建设和发展，尤其是要主动关心妇女干部的培养和成长，主动为妇联组织和妇女干部解决工作中的实际困难。妇联组织要克服依赖思想，主动加强与同级党组织的联系，主动请求汇报工作，根据党的中心工作开展工作，在“党建带妇建的过程”中，实现妇联组织的思想教育、素质拓展、自身建设等方面的全方位的发展，使党建与妇建相互带动、形成合力。

20xx年9月10日。

妇联自查报告

近年来，xx市妇联大力推进妇女基层组织建设，建立健全各级妇女组织网络，壮大妇女工作队伍，扩大和延伸妇女工作触角，进一步强化妇联自身建设，使妇联组织真正成为了有凝聚力、有影响力的群众团体。

各级党委和组织部门坚持以“党建带妇建、妇建促党建”的原则，把基层妇联组织建设纳入党的基层组织建设之中，优化妇女工作环境，夯实妇女工作基础，使妇联基层组织的战斗力、创造力和凝聚力不断增强。目前，全市共建立城乡基层妇女组织4023个，其中，乡妇联195个，村妇代会3237个，100%的行政村建立了妇代会组织。

各级党委和组织部门把素质高、潜力大、有创新精神的干部配备到县、乡妇联领导岗位，及时整顿、调整软弱涣散的妇女组织，配齐配强县、乡妇联班子,为妇女工作的大发展提供了有力的政策保障。县、乡妇联干部队伍呈现出年轻化、学历高的趋势。

以“妇女参政从基层抓起”为工作着力点，积极协调、督促村妇代会主任进“两委”班子。按照省妇联甘妇发[20xx]66号文《省妇联关于做好全省第六次村民委员会换届选举中女性进村委会工作的通知》要求，我们下发通知要求各县区妇联督促配合有关部门，落实好村委会中至少有一名妇女成员的任务，按照“一好、二轻、三高、四强”的标准选拔中青年妇女担任村妇代会主任。村妇代会主任平均年龄31.6岁,进两委比例为37.8%。

1、村妇代会主任进两委、社区妇联主席进“两委”的比例都较底，还有待于提高。

2、绝大多数的村妇代会主任没有解决报酬问题，已有的报酬也普遍较低。

1、健全工作机制。各级党组织要把妇建工作作为党建工作的重要组成部分来抓，要把党建带妇建纳入党的基层组织建设的整体格局。一要建立党建带妇建的工作责任制，基层党组织要认真履行第一责任人的职责，分管妇女工作的负责人要直接抓，要让妇建工作在基层党建的全局中有影响、有地位。二要把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设之中，要继续把对妇女工作的检查考核纳入党建工作的检查考核，做到同研究、同部署、同落实。三要建立健全联席会议制度、领导干部联系点制度、目标管理责任制度等各项工作制度，确保把党建带妇建的各项目标任务落到实处，形成健全的工作机制。

2、夯实组织基础。要建立健全妇女组织网络，把妇女组织建设纳入党建整体规划，探索创新新型的组织形式和管理方式，建立新型的工作机制。加强机关事业单位、新经济组织的妇女组织建设，加强与各类社会妇女组织的联系，增强机关事业单位妇女工作的时效性和灵活性，提高组织的开放性，扩大工作覆盖面，构建健全的妇女组织网络。

3、找准角色定位。党建带妇建的关键在“带”，各级党组织要从思想上带、从组织上带、从作风上带，要按照“五有”（有一个好班子尤其是好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的妇女队伍；有一套行之有效的工作制度；有保证活动正常开展的必要经费和活动阵地）的确目标和要求，加强基层妇女组织建设。在党建带妇建的过程中，党组织和妇女组织都要加强工作的主动性，党组织要主动关心妇女组织的建设和发展，尤其是要主动关心妇女干部的培养和成长，主动为妇联组织和妇女干部解决工作中的实际困难。妇联组织要克服依赖思想，主动加强与同级党组织的联系，主动请求汇报工作，根据党的中心工作开展工作，在“党建带妇建的过程”中，实现妇联组织的思想教育、素质拓展、自身建设等方面的全方位的发展，使党建与妇建相互带动、形成合力。

妇联调研报告

为进一步推进维权工作的开展，深入了解各村妇女维权工作的情况，xx镇妇联于3月份开展了维权工作调研活动。通过听取汇报、召开座谈会、查看资料、分析信访案件等形式，对维权工作的创新与发展，以及面临新形势、新任务出现的问题和挑战进行了调查分析，现将调查情况综述如下：

一、xx镇维权工作情况现状。

多年来，各村妇女主任组织充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强广大妇女依法维权的意识，积极协调妇女维权方面存在的热点、难点问题，有效地维护了妇女儿童的合法权益。

1、在女工劳动权利和劳动就业方面。针对国营、集体、私营企业的女工劳动保护问题，妇联组织积极主动联合人大、政法、劳动、民政、工会等有关部门，深入各类企业中，对女职工保护工作进行宣传，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，镇政府组织各类培训，提高妇女劳动技能。

3、在妇女儿童接受教育方面。我镇妇女儿童接受教育的程度不断提高，实现了九年义务教育，入学率为100％。此外，我们积极帮助贫困家庭儿童入学。

4、在妇女儿童健康权利方面，xx镇积极鼓励广大妇女儿童到指定医院进行健康普查。

5、其它方面。

（1）镇妇联积极争取领导重视：目前在镇领导的支持下，参加了1次学习参观交流会；“国际妇女节”开展了一次座谈会。

（2）妇女问题社会化：虽然代表和维护妇女的合法权益是妇联的基本职能，但仅靠妇联解决妇女问题是远远不够的。近年来，各村妇女主任加强了与有关职能部门的联合，拓宽了维护渠道，初步形成了社会化维权格局。

二、存在的问题。

1、婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在各村妇女的来信来访中的大部分案件涉及婚姻家庭；大多数妇女当面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时手足无措，不知如何保护自己的利益。一是离婚妇女经济权利维护难。由于大多数妇女婚后随丈夫居住，许多夫妻的住房是男方的产权或购买的部分产权，离婚时一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以，在离婚案件中，有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚，而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。

二是家庭暴力取证难。许多妇女受到伤害时，没有及时取证，或难以取证，诉讼中当对方不承认时，就无法举证，往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。

2、妇女维权工作机制已不适应时代要求。比如；以往。

妇联维权工作都是说服教育式，唱独角戏，凭着自己的热情去调解、去呼吁，往往力量不够，解决不多问题。

三、建议及对策。

（一）转变维权工作的机制，形成维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面；要积极争取、依靠党委和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

2、建立健全司法救助保护网络。与镇司法局配合健全妇女维权合议庭，由妇联维权干部担任人民陪审员，参加案件的审理。避免因司法不公正、判决不当而侵害妇女合法权益，运用法律直接维护妇女权益。与派出所配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站。使家庭暴力事件有人管；成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

3、建立健全法律援助网络。妇女权益的实现往往需要。

诉诸法律，但有一部分妇女因为经济困难而打不起官司，法律援助解决了这一问题；妇联建立法律援助机构，也可与司法部门联合建立法律援助机构。目标是解决因经济困难打不起官司的问题，让所有妇女都在法律公正的保护下生活和工作。

4、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合对“两法”、“两纲”的实施情况进行定期视察，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体进行监督。目标是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。总之，建立妇女维权新体系，切实维护妇女合法权益，从而达到“保障妇女的合法权益、促进男女平等、充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用”《妇女权益保障法》的立法目的。并较好的成为党和政府联系妇女群众的纽带和桥梁。保护妇女合法权益不受侵害这一根本宗旨。

妇联调研报告

反家暴工作是妇联维权工作的重要组成部分，关系着家庭和谐、社会稳定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束强光，为现阶段的反家暴工作带来了希望。华亭县妇联积极探索新思路，寻求新方法，反家暴工作力度不断加大。但随着经济社会的发展，利益诉求的多样化、工作对象的多元化和工作环境的多变化，反家暴工作面临着诸多困难和问题，从近两年的家庭暴力案件来看，家庭暴力问题不仅没有得到很好的控制，反而呈上升趋势。为全面了解和掌握我县反家庭暴力状况，近期，县妇联采取发放调研问卷、访谈与入户调研相结合的方式在重点在安口镇、东华镇、西华镇、山寨乡4个乡镇开展了反家庭暴力专项调研。此次调研共发放问卷980份,回收790份,回收率达80%以上,表明公众对家庭暴力问题的普遍关注,对参与婚姻家庭问题研究的态度积极。

考虑到家庭暴力问题的特殊性,调研对象以女性为主,男性只发放问卷200人,年龄段相对集中,主要针对26岁以上的成年人,其中26-35岁的213人,36-55岁之间的389人,55岁以上137人,其余51人为26岁以下。调研对象在学历方面大专以上学历占总数的7%,高中或中专文化占21%,初中文化占43%,而小学文化程度的占29%。在职业分布上干部占5.5%,个体私营业者11%,无业人员占36.5%,农民38%，公司职员占9%。从调研情况来看家庭暴力多发生在农村和城市低收入家庭，施暴者的文化程度大多不高。从年龄结构看，30岁-50岁年龄段的占多数，达75.1%;从文化层次看，初中及以下文化程度占多数，达89.3%;从职业分布情况看，工人、农民、下岗、单干及无业者占多数，达88%以上。

(一)《反家庭暴力法》的总体实施情况。

自3月1日《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施以来，县公安机关共接报“家庭暴力”警情18起，调处家庭矛盾纠纷16起，出具《家庭暴力告诫书》2份，办理涉“家暴”刑事案件2起;县司法局共办理妇女法律援助案件6件，获得法律援助妇女人数123人;县妇联接待处理与家庭暴力相关上访案件16件。

(二)《反家庭暴力法》在实施中存在的困难与问题。

1.犯罪事实难以发现。家庭暴力犯罪均是发生在家庭内部，外人难以知道，且被害人的亲属、邻居即使知道，受“家丑不可外扬”观念的影响，认为两口子打架招人耻笑，被人瞧不起;也有些妇女迫于丈夫拳头的压力，怕招来更大的伤害而不敢寻求帮助，不敢或者不想报案，导致公安、司法机关难以及时发现家庭暴力犯罪事实。家庭暴力虽然发生在家庭成员之间，对妇女的伤害却极为严重，使她们在精神上处于惶恐和惊吓状态，在一定程度上丧失了自信和自尊，性格敏感、脆弱、孤僻。

2.诉讼程序难以启动。根据“故意伤害罪”的要求，最低伤势是轻伤，轻微伤是不作为犯罪处理的，而家庭暴力犯罪是一个渐进的过程，一下子造成他人轻伤的情况比较少，所以很多家庭暴力行为都只是实施了治安处罚。

3.定罪标准不够明确。依照目前刑法的规定，虐待罪、遗弃罪均要求“情节恶劣”才能构成，但刑法及司法解释均没有明确哪些情形属于“情节严重”，给准确定罪处罚带来困难。

今年县妇联共接待来信来访23件，其中涉及家庭暴力案件16件，占比达69.56%。调研中我们发现，家暴事件多发生在农村，施暴者多为文化不高、素质低下，而且年轻化。为此，我们主要做了以下几方面的'工作：

(一)强化宣传引导，努力提升妇女的法律素质。

法制宣传教育是提高公民法律素质的基本途径，家庭成员法律素质提高了，才能最大限度地预防家庭暴力的发生。每年利用“三八”维权周、“11·25”国际反家暴日、“12·4”法制宣传日等各种宣传活动日契机，把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规作为普法宣传教育的一项重要内容。借助网络、微信、手机短信等新媒体，积极打造普法宣传新平台，提高妇女远离暴力、依法维护自身合法权益的能力和意识。每年邀请县法律援助中心律师、县法院法官为妇联干部、维权志愿者和妇女群众代表开展“反家暴”专题讲座、法律法规培训8场，在讲解法律条文的同时，重点讲解妇女受暴后如何收集证据，如何保护人身安全等。

(二)加强协作联动，努力提升服务工作水平。

一是妇联主动维权。对涉及家暴的案件，妇联高度关注，对情节轻微的给予调解，对生活困难的给予援助，对涉及法律程序的为其提供指导，竭尽全力让每个受暴者受到最大化的保护。

二是部门联动维权。公安机关建立了预防家暴的110报警中心、基层派出所建立了“家暴投诉站”，实现早预防、早介入和及时调处矛盾，确保受害者投诉有门;联合县司法局依托甘肃明证司法物证鉴定所华亭分所建立了华亭县家暴损伤鉴定中心，为受害的妇女儿童进行及时准确公正的伤情鉴定;法院建立了“维护妇女儿童权益合议庭”，对婚姻家庭案件优先调解、优先立案、优先审理、优先执行，2名妇联干部被聘为人民陪审员和特邀调解员，介入家暴和婚姻家庭纠纷案件，更好地维护弱势妇女合法权益;县法律援助中心为受家暴人群提供更直接有效的服务;县、乡(镇)两级妇联均建立了婚姻家庭纠纷调解委员会，及时为妇女提供规划化、专业化的调解服务，组建妇女维权志愿者队伍，开通12338妇女维权热线等，为维护妇女权益提供全方位、多渠道的法律帮助和咨询服务。

三是司法干预维权。联合法院加大对人身保护令的使用与宣传，对受害人申请人身安全保护令、经审查符合起诉条件的案件，及时立案，及时作出裁定，及时给受害人予以人身保护。对经济困难的受害人，法院给予减、缓、免收受理费。对违反人身安全保护令裁定的当事人，及时采取司法拘留等强制措施，切实维护人身安全保护令裁定的法律效果、社会效果。

(三)深化美德教育，努力提升群众的文明程度。

针对婚姻家庭领域出现的家庭暴力问题，我们注重把消除暴力行为与提倡家庭美德结合起来，不断增加“最美家庭”活动密度，将宣传、评选、争做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳妇”贯穿全年，以丰富多彩的活动凝聚家庭，以文明健康的理念影响家庭,增强了家庭成员的懂法守法意识、和睦相处意识、男女平等意识，从源头上预防和制止家庭暴力的发生，以家庭的平安文明促进社会的和谐稳定。

(四)引领妇女增收致富，提高妇女经济地位。

以“双学双比”为抓手，以“巾帼示范村”创建为契机，以提高农村妇女整体素质和致富能力为重点，以促进妇女增收为目标，抓培训、建基地、强服务、树典型。年内、在全县各乡镇举办“陇原巧手”培训班8期，其中：培训建档立卡贫困妇女321人，实现就业24人;举办种养殖培训班20期4800人(次)，积极稳妥实施妇女小额担保贷款，扶持贫困妇女发展、养殖、农副产品加工、民俗旅游、农家乐等特色产业，以积极的行动提高经济地位和家庭地位，赢得丈夫和家人的尊重，成为主宰自己命运的强者，从而免受外界的伤害。

一是宣传不广。

法律宣传的对象单一，真正的施暴主体――男性很少参加此类活动。维权培训的主体单一，公检法司等部门的执法者很少涉足此类的培训。

二是联得不紧。

反家暴工作很大程度上依靠各部门的共同努力，虽然各单位给予了大力支持，但在实际操作中仍然存在问题。鉴定、立案标准高，对于家暴中的伤情鉴定90%为轻伤害，一些伤势不明显的很难鉴定，公安机关很难给予立案;受暴妇女也有“家丑不外扬”思想作祟。

三是调解不易。

对无固定职业的施暴者处理难，他们文化素质低，且无单位的管理和约束。取证难，夫妻间的家暴常常是“婆说婆有理，公说公有理”，调解方难以认定事实。反复性家暴案件调解难，有些家暴案件反复发生，形成恶性循环，让人束手无策。

四是证据不足。

大部分家暴受害者证据保留意识缺乏，公安机关也难以收集，尤其是语言暴力、性暴力、精神暴力等隐性暴力。家暴的目击者、亲友往往不愿做证，因家暴而被撤销监护资格的案件指定监护人难。

1.立足根本，推动反家暴工作源头化。

一是要进一步加大宣传力度。要充分利用“三八”维权周、国际反家暴日等各种活动，宣传与家庭暴力有关的法律法规及典型案例。注重借助网站、微信等新媒体，打造维权新平台。要善于借力借势，将反家暴的知识宣传穿插到各个部门的活动中，通过张贴宣传漫画、举办知识竞赛等百姓喜闻乐见的形式倡导反家暴理念。

二是要加快对现行法律的普及。新的《反家庭暴力法》虽已出台，但除了业内人员认真研读外，群众还未能全面深入了解。因此，要将现行的反家暴法普及运用到方方面面，各种人群。重点对主要施暴者——男性进行普法，经常到男性居多的大型企业开展宣传，同时将反家暴教育纳入家庭教育的范畴，生长在父母有家庭暴力环境中的孩子，往往有家暴的倾向，要让孩子们在人格完全形成之前，从思想上认识到家暴是违法的，并能在家庭中发挥引导、劝阻、制止的作用。

三是加大对执法者的培训。举办法官、检察官、警官、司法调解员、妇联干部反家暴培训研讨班，提高反家暴工作者的反家暴意识和工作能力，实现家庭暴力零容忍。

2.整合资源，推动反家暴工作社会化。

反家暴工作必须建立社会化的维权机制。要借助部门的力量，成立反家暴联盟，研究、解决维权工作中的突出问题;借助民政的力量，建好、用好庇护所，让其真正发挥作用;借助维权志愿者的力量，扩建调解室，更好地为家暴案件开展矛盾调解;借助公安的力量，为家暴案件开辟绿色通道，及时给予立案;借助法院和人民陪审员力量，在审判中维护弱势妇女合法权益;借助媒体的力量，及时对妇女维权工作中的普遍性问题和典型案例进行跟踪报道，形成全社会共同关心的舆论氛围。

3.创新理念，推动反家暴工作实事化。

一是建议建立“关爱受暴妇女儿童基金”，为受害者提供帮助。比如提供暂时生活费，为那些不愿意入住庇护所而又无处可去的妇女暂时性地解决食宿，躲避伤害。

二是开展婚前反家暴宣誓活动，在婚姻登记宣誓程序中增加反家暴的内容，也可以在领证前签订《婚姻》。

三是推进“两新”组织中“妇女之家”的建立，将“妇女之家”作为开展家庭美德、妇女维权的新平台、新抓手。

四是承接、开发妇女维权公益项目。在承接政府公益项目的同时，建议上级妇联自主开发、打造一批为妇女儿童服务的项目，让项目运作成为推进维权工作实事化的有力抓手。

4.规范运作，推动反家暴工作司法化。

一是设立“反家暴合议庭”，专门审理涉家庭暴力案件。由长期从事民事审判、善于心理疏导和情感沟通、有一定审判经验的审判人员组成专业的家庭暴力审判团队，高压震慑家暴施行者。

二是延伸司法服务，构建涉家暴案件矛盾化解联动机制。一方面，法院对于涉家暴诉讼案件“快立、快审、快执”。另一方面，充分发挥各方力量，并形成合力。从妇联、社区基层组织等单位推荐的人员中选择人民陪审员参与涉家暴案件审理工作，邀请当事人亲友、所在单位和基层组织人员参与调解，发挥亲情、友情、民意的独特作用;在审判过程中聘请心理咨询师对受害人进行心理导护、对加害人予以心理矫正，修复受损的家庭关系。

三是加大人身保护令的运用，建议法院发出人身保护令后，加大案件审理中调解力度，妥善化解或处理家庭矛盾。如果人身保护令运用得当，不但可以有效制止家暴，还可以促进案件的审理效果。

妇联述职报告

我镇妇联在镇党委和县妇联的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，在更高起点上突出践行科学发展观，夯实基层组织基础，不断提高妇联组织统筹城乡妇女发展，依法维权，服务中心的潜力，团结动员全镇妇女为实现岿美山镇经济科学和谐的追赶型、跨越式发展做出新的贡献和总体要求来开展各项工作。

一、开展学教活动，用心践行党的xx大精神，提升妇女工作水三八为契机，在全镇村妇干中深入开展全面贯彻xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观学习教育活动。在这期间，也把《中华人民共和国婚姻法》、《中华全国妇女联合会章程》纳入了学习资料。20xx年上半年透过镇妇联举办大型培训2次，培训人数达160多人，资料为家政服务、农业技术、职业技能等。在必须程度上切实提高了我镇妇女践行科学发展观的素质和潜力。

二、以服务为工作理念，统筹推进我镇妇女发展服务妇女创新创业。我镇妇联在以妇女。家园。环境为主题的活动，透过活动，村民更爱自我的家园了，增强了建设完美家园的职责感，也掀起了巾帼创业之风。为帮忙妇女提高增收，我镇妇联为农村妇女致言女能手和五好礼貌家庭等荣誉农户联系了小额贷款。

三、履行职责，突出维权，帮扶弱势妇女儿童。

1、在大力宣传《妇女权益保护法》下，提高妇女学法、守法、用法的意识和潜力。半年来来访2例，有不善养老人的，有丈夫成天赌博的，有丈夫打老婆的等，透过调节已妥善处理。

2、我镇妇联继续实施春蕾计划，资助贫困女童，并为她们解决学习和生活中的实际困难，并在六一儿童节，我镇妇联到学校进行了慰问活动，询问了留守儿童的生活、学习及退休老师、干部帮扶留守儿童的状况。

四、增强妇联组织创新发展的活力。

1、进一步着力拓宽妇联组织的覆盖面，继续构建镇妇联村妇社区妇助会三级呼应的组织模式，进一步完善三亨圳上社区妇助会的建设，充分发挥妇助会的职能作用。2、为庆祝建国62周年，我镇妇联组织开展了机关干部同志游园知识竞赛活动，活动开展的有声有色，从而增强了同志们的凝聚力。

五、要提高妇女的素质，就是要让妇女多学习，学习文化知识，我镇妇联经常发放宣传资料，有法律法规的，有防甲流的，有妇女保健的，有防艾滋病知识的等，再就是保证村妇干征订一份《东方女报》，让我们的妇女爱学习，学到知识，确实将岿美山镇妇女工作推上一个新的台阶。

妇联述职报告

20xx年，加汗巴格社区妇联在镇党委、政府的领导下，在镇妇联的大力关心支持下，紧紧围绕镇中心工作，坚持以人为本，贯彻男女平等基本国策，落实妇女儿童发展纲要，教育动员广大妇女群众用心参予到维护社区稳定、活跃社区文化、建立特色社区等社会实践工作上来。同时以提升妇女整体素质和潜力为出发点，深入开展“巾帼建功”等活动，为维护社会稳定、构建和谐社区做出了重要贡献。现将有关状况汇报如下:。

一、组织建设和队伍建设状况。

目前，社区总户数1760户8068人。其中妇女总人数856人，妇女劳动力389人，育龄妇女24人，有妇女党员4名。一个社区妇联，下辖11片区，另设一名政治素质好，工作潜力强的同志担任社区妇联主任，负责社区妇联的日常工作。社区党支部班子专人分工负责社区妇联的工作，社区党支部每月定期听取社区妇联的工作状况汇报，社区妇联工作纳入20xx年党建工作目标考核，工作的考核考评结果直接与社区班子领导的浮动工资挂钩，与干部年度的考核评比相结合，有力地促进了妇联各项工作的开展。

目前，我社区阵地总面积为600平方米。社区党支部为社区妇联添置了电脑、打印机等办公设施，定期更换宣传栏资料，妇女工作的宣传、文化活乐室、妇女来信来访服务接待室，等活动阵地得到有效保证。

二、工作开展状况。

（一）强化措施，开展法律学习宣传活动。

根据《且末镇20xx年党建目标职责书》，认真制定了《且末镇20xx年妇联工作计划》，我社区，并结合“xx普法”工作，采取集中学习、工作例会、流动教学、个人自学、法律服务公示牌、法制宣传栏，发放法律便民服务联系卡等形式，大力开展《自治区预防和制止家庭暴力规定》、《自治区民族团结教育条例》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律、法规的学习宣传活动，全年组织专题培训3次，培训人数300人次，发放宣传资料80余份，全镇妇女*意识和法律素质明显得到提高。

（二）发挥优势，用心参予各社区各项工作。

社区现有妇女干部17人，其中党员8人，从事社区工作的妇女干部同志占到70%，她们工作热情，用心性高，在社会治安、党建、城市低保、计划生育等工作上发挥了主力军作用，为社区工作和各项活动的开展带给了强有力的组织保证。

一是用心配合做好“四知四清四掌握”工作。参加20xx年，社区的维护稳定工作异常繁重，社区妇联充分发挥妇女干部细致认真、耐心温和、亲和力强的优势，克服困难，加班加点，用心在妇女群众中建立社会治安信息员队伍，在四知四清四掌握入户调查、走访、登记，做好重点妇女管控和教育转化等工作方面发挥了突出作用。

二是用心参予“一居一特”品牌社区建立活动。社区妇联围绕社区党支部和居委会中心工作，动员妇女干部用心配合社区党支部和居委会中广泛开展“一居一特”品牌社区建立活动，透过典型引导、以点带面、榜样示范、重点帮扶，先后树立起了以文化娱乐型、购物休闲型、平安温馨型、环境优美型、综治平安型为代表的特色品牌社区。社区妇联坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，透过“广场文艺舞蹈”、“爱心捐赠室”、“老年儿童活动中心”等方式，大力实施“育民、安民、便民、助民、乐民、富民”为主要资料的“六民”工程，不断丰富“四知四清四掌握”工作载体、资料和形式，努力提升社区党建工作水平。

三是用心参予社会治安综合治理工作。妇联作为综治成员单位之一，始终认真履行成员单位职责，用心完成综治办安排的各项工作任务，围绕建设“平安且末”，以改善居民生活环境和提高农民生活质量为切入点，透过开展形式多样的主题实践活动，进一步丰富“五好礼貌家庭”建立活动内涵，把活动不断引向深入，村三级组织网络健全，为建立工作的开展带给了强有力的组织保证。开展“十户联防”，户户开展“平安家庭”建设活动，层层签定建立“平安家庭”职责书。目前，全镇已建立“平安家庭”120户，“五好礼貌家庭”150户，建立率96%，今年县级“五好礼貌家庭”命名户9户，州级“五好礼貌家庭”标兵户1名，州级“平安家庭示范”户1名用心大地推进了平安镇建设。

（三）创新方式，广泛开展社区服务工作。

全面推行“为民服务全程代办制”和社区“一站式”办公制度，在社区“一站式”服务大厅设置民政服务岗，社保服务岗，司法调解服务岗，老龄、残疾服务岗，党员服务岗5个固定岗位，妇女干部用心主动参加到提升社区服务管理工作中去，服务岗位基本以妇女干部为主，透过创新完善社区工作制度，细化服务管理资料，做到细心、耐心接待居民，有电必听，有求必应，周到服务，规范了社区管理，夯实了社区服务基础，提高了社区服务水平。透过设立“社区党务公开栏”和“社区居务公开栏”，定期公布干部报酬、财务收支、低保审核、人口与计划生育政策及目标落实状况以及居民代表会议认为应当公开的其他事项，依法理解社区居民监督，群众满意率到达98%以上，没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。

（四）突出特色，构建妇联工作新格局。

一是按照县妇联文件精神镇妇联组织社区妇女干部各族居民妇女培训了《手工艺品》培训和现场展览会活动，《美容美发》《创业现场比才》《*宣讲》活动参加了97名妇女，提高了各组妇女干部和各族居民妇女的技术水平文化水平。

二是针对妇联工作特点，在党支部的用心支持和参与下，有计划、有步骤地组织妇女干部在镇党校进行培训，认真开展对中央新疆工作座谈会和妇联工作有关文件精神的学习教育，做到学习时光充足、学习资料不漏、学习效果显著，以学促行，有效促进了妇联工作。同时充分利用镇，社区党员远程教育终端接收站点为妇联活动带给教育和学习的平台，用心开展形式多样、富有特色的宣传学习活动，充分利用第30个民族团结教育月活动开展了爱国主义和民族团结教育，以“热爱伟大祖国，建设完美新疆”为主题，开展“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、国史国情、民族团结、民族政策和形势政策教育，进一步增强各族妇女的民族团结意识参加妇女28名。全年报送信息18篇。

三是加汗巴格社区拔出专项经费1100元，召开了“三八”妇女节座谈会，对从社区评选出的6名先进妇女，“创业致富”女带头6人进行了表彰奖励。组织了拔河、跳棋、双人绑腿跑步、*牌、趣味抢答等丰富多彩的庆“三八”系列活动中宣讲了《妇女*》《两个纲要》《妇女儿童健康》《信访条例》等知识宣讲，提高了妇女同志的工作用心性和各族妇女的文化水平，使妇联工作充满了生机和活力。

（五）以人为本，切实维护妇女儿童合法权益。

20xx年我妇联共接待来信来访3件，已经全部我们自我解决。

（六）开展培训，提高各族妇女综合素质和致富技能。

一是始终把社区青年妇女劳务输出工作作为居民增收的一项重要途径切实抓紧抓好。劳务输出办公室、劳务输出培训室，开辟了四个技能培训和劳动力转移基地。使超多青年妇女活动有场所、培训有基地、输出有保障。今年，结合农村富余劳动力培训和科技之冬培训，在县劳务培训室组织下，举办电焊、电脑操作、摩托修理、建筑普工等实用技能培训班4期，156余人次，其中妇女90人次，参训妇女到达妇女劳动力的90%，全面提高了广大妇女综合素质和致富技术。

二是大力开展“科技之冬”培训，认真实施“巾帼科技致富工程”，“创业致富”“巾帼建功”等创业贡献为主，注意加大科技培训力度，利用党员远程电教网、巴州农村经济信息网，帮忙农村妇女获取实用性新技术。、社区在开展劳动致富技能和就业技能培训工作的同时，组织科技人员深入群众家中推广农业节本增效、丰产栽培等新技术，不断提高农民科学种田水平和科技致富本领，科技之冬培训，散学三比活动，科技致富现场会上半年组织了3次培训参加妇女160名妇女人次。

一年来，社区妇联用心探索大胆实践、开展了一系列卓有成效的工作，工作取得了一些成绩，但也还存在着一些不足。我们将在下半年工作中、开拓进取、努力工作，用心带领全镇妇女群众围绕镇党委、政府中心工作，为建立礼貌县城和构建社会主义和谐社会做出用心贡献。

妇联述职报告

自20xx年6月我社区妇联圆满完成换届选举工作后，新一届社区妇联班子成员用心推进社会主义和谐社会建设，按照宣武区**街道妇联工作的总体要求：以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，开拓创新、扎实工作，不断提高妇女素质，为推动社区家庭和谐，做了一些工作，现将一年工作做如下总结：

（一）推动了妇女儿童*工作。

维护妇女儿童权益是建设和谐社区的必然要求，我们把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐社区的着手点，努力帮忙解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，限度地增加和谐因素，提高了民主参与意识，坚持依法*、科学*、源头*、社会化*的工作方针，鼓励妇女用心参与社区活动，如社区合唱团、花棍队等。我妇联高度关注与妇女利益相关的各种法律法规，做好相关政策宣传工作，认真贯彻落实《妇女权益保障法》的实施，加强了*建设，做好来电、来信、来访登记工作，充分发挥妇联的作用，切实加强信访工作，调解纠纷、化解矛盾、维护社会稳定工作，及时向上级反映妇女意愿，引导妇女正确对待自我、他人和社会，推动“和谐家庭”建立，今年底，在街道妇联的用心倡导下，我社区成立姐妹驿站分站，社区姐妹驿站的成立吸引到更多的流动人口加入到社区生活中来，使她们在社区获得认同感，找到归属感，为推进社区各方面工作创造更加便利的渠道，新局面的开创发挥着用心作用。

（二）加强了对妇女的宣传教育引导工作。

我社区从维护社会稳定，倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围入手，配合上级部门在社区妇女中深入开展加强邻里团结、反腐倡廉的宣传教育，引导居民妇女群众在维护社会稳定、加强廉政文化建设和先进性文化建设中发挥用心作用，用心推进和谐家庭建立工作，以家庭和谐促社区和谐，以推进和谐家庭建设为着力点，把树立美德与建立学习型家庭、和谐家庭等为对象的各类特色建立活动有机整合起来，在构建和谐家庭的活动中，透过各种社区活动形式，深化礼貌家庭建立活动，将和谐理念与精神寓于礼貌和谐家庭建立活动之中，深入开展学习型家庭建立活动，促进家庭关系和谐融洽、家庭环境整洁舒适、家庭生活科学健康、家庭成员全面发展；把和谐家庭建设的资料融入“五好礼貌家庭”建立活动中，引导广大妇女和家庭树立新观念，营造新环境，提高礼貌素养和生活质量，促进礼貌和社区环境整洁，充分体现了我社区家庭文化建设的丰硕成果。

虽然我社区地处大吉片动态拆迁区，但在我社区妇联领导下的妇女们的精神礼貌建设一向开展得红红火火，为迎接八一建军节，我社区开展了题为“双拥共建迎国庆，军*欢鱼水情”联欢会，在我社区妇联的用心动员下，复员女军人、军嫂、党员等妇女同志们都纷纷热情参与其中，大家透过歌舞和诗歌的形式歌颂祖国六十年来取得的巨大成就。为了响应宣武区巾帼志愿者倡议活动，在国庆倒计时40天之际，**社区的姐妹们集聚在一齐，开启了我社区妇联巾帼志愿者迎国庆平安行动启动仪式。会上，巾帼志愿者姐妹们在社区妇联主席的带领下进行宣誓。在接下来长达一个多月的国庆值班巡逻中，姐妹们时刻奉行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，用心参与首都“国庆平安行动”，大力推进了“平安北京”建设。这其中每一天都有感动的事情发生，社区的妇女们不惧酷暑暴雨，始终坚守在自我的岗位上，社区老党员李英桃、虽然已经年逾古稀，但仍每一天按时到岗，认真履行安全巡逻值班职责，正是这种“舍小家、为大家”人人参与的精神，共同维护着国庆平安，有效的制止了各类警情的发生。其中，低保人员、单亲母亲、党员、社区居民代表等都参与其中，她们为社区的国庆安保工作圆满顺利的完成做出了的巨大的贡献。

今年北京市政府推出了免费为妇女进行宫颈癌和乳腺癌的筛查，为了使社区的姐妹们都能享受到政府对妇女健康的关爱政策，我社区工作者们下大力度进行宣传通知，切实做好两癌筛查登记、检查、化验结果发放工作，使政府的普惠政策汇集到我社区大部分女性。

同时，社区妇联注重加强“四自”教育，带动广大妇女弘扬“四自”精神，努力争当与时俱进的“四自”新女性。采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作，社区妇联充分利用宣传阵地，动员广大妇女开展捐资助困献爱心活动。中国台湾地震号召全社区居民捐助受困地区，社区妇女同胞们首先用心响应，大家纷纷捐款捐物，其中涌现出许多爱心人士。针对育龄妇女和流动人口中的女性，社区妇联透过计划生育宣传知识讲座，充分调动了社区居民的能动性，满足了居民对文化健康的需求。

（三）加强了未成年人思想教育和道德建设。

努力提高加强未成年人法制教育、社会主义荣辱观宣传教育、与公民道德建设结合起来，“为国教子、以德育人”的理念深入居民住户，用心推动家庭教育，为广大居民群众送去科学教子知识材料，营造了社区关心重视家庭教育的氛围。

利用今年六一和暑假期间，我社区开展了一系列的青少年活动，**街道寻根文化系列活动之走近民间传统游艺项目——七巧板活动，使孩子在玩的过程中赋予他们学习的真谛，并且将传统文化无形的蕴含其内，让孩子们体会中华传统文化的魅力。“祖国伴我成长迎国庆艺术成果展”让孩子们拿起手中的画笔描绘他们心中的祖国，激发社区青少年的爱国情怀。“我身边的六德”陶然娃宣讲活动继续沿承了六德少年的优秀传统风格，以演讲的方式讲述“职责、爱心、诚实、守信、宽容、礼让”的真谛，传递中国几千年的优良文化传统，让它们体此刻祖国一代又一代少年儿童的身上。为了让孩子们在这个漫漫暑假里有所收获，我社区还为孩子们精心准备了精神上的礼物——《小王子》。透过阅读和交流《小王子》这本书，孩子们不仅仅增长了知识，还悟出了生活的道理，最重要的是提高了阅读的热情和兴趣，鼓励孩子们将读书变成一种生活习惯，把阅读作为一种美的享受。

总之，今年在宣武区、**街道妇联的正确领导下，在社区全体工作人员的努力下，我社区的妇联工作逐步完善并且取得了必须的成绩，总结以往的经验和教训，干得算是有声有色，各项工作进行得有条不紊。但仍存在一些不足。如工作上创新意识不够，社区妇女工作的力度还有待于加强，各项工作发展还不够平衡等，这些都将在今后的工作中加以不断改善。我相信在我们共同的努力下**社区妇联工作在今后将会开展的越来越好。

妇联工作报告

推动妇女儿童发展纲要的实施，街道妇儿工委十分重视和关心妇女儿童工作，把实施妇女儿童发展纲要、发展妇女儿童事业摆在事关党的事业、事关祖国未来、事关民族兴衰的重要位置，以引领妇女促进经济平稳较快发展为着力点，以加强基层妇联组织自身建设为保障，加大力度宣传贯彻男女平等基本国策，加大力度推进实施两纲，加大力度推动解决妇女儿童切身利益问题，带领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活，并与经济同步规划，同步实施，同步发展，为实现辖区经济社会又好又快发展打下坚实基础。

一、保障妇女儿童权益，引领妇女建功立业。

切实保障妇女的劳动权益，拓宽妇女参与经济建设就业领域，使广大妇女享有充分的就业权利是妇女发展纲要规定的重要目标。随着产业结构提升和经济结构调整深入，下岗职工逐渐增加，特别是女职工再就业问题日益突出。街道妇联在努力扩大妇女就业领域,增加妇女就业机会方面狠下功夫。一方面积极开展巾帼社区服务活动，依托社区为下岗女职工排忧解难。在社区建立健全了辖区下岗人员信息网络、本地区人才市场，用人单位信息网络，发挥再就业供需双方的桥梁纽带作用，做好女职工上岗的推荐工作。建立了职业介绍所、社区劳动保障站、街道劳动保障所，帮助825名妇女实现了再就业。街道劳动保障所及时掌握政策，为辖区143名下岗女职工办理了享有减免一年半税收的明白卡，为她们解决了实际问题。另一方面从开始实行最低生活保障制度以来，积极争取资金，重点对妇女低保对象实行动态化、规范化管理，基本上做到应保尽保。

二、发挥职能作用，健全畅通高效的工作机制。

街道妇儿工委进一步建立健全相关工作机制。一是落实妇儿工委例会制度。以专题例会、成员单位工作会议的形式进行工作部署;二是落实各社区、村汇报制度。各社区、村年初上报工作计划，明确工作目标。年终报送工作总结，就实施纲要情况进行汇报;三是建立对策调研制度。根据不同时期、不同区域在实施纲要中遇到的新情况、新问题，组织和协调成员单位深入辖区开展调研，反复论证后提出切实可行的对策方案;四是建立督查制度。由街道妇儿工委牵头，年末深入各社区、村对各项指标落实情况进行检查验收。

三、坚持民生为重，维护妇女儿童合法权益。

认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，切实保障妇女儿童合法权益，依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利，为妇女提供法律援助。进行经常性的督查和执法检查工作，加强和完善妇女儿童维权机构，从法律角度在社会、家庭等方面有力地维护了妇女的尊严和权益。

深入宣传《法律援助条例》，采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。加强对网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理，一方面加强保护未成年人的合法权益，另一方面能够及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。

充分发挥妇联在妇女维权工作中的重要作用。为加强对受害妇女的司法保护，街道妇联积极探索新形势下妇女维权工作新途径，开展多形式、宽渠道、全方位的妇女维权活动。

在广大女干部中认真开展两法、两纲和其它有关法律的宣传，增强法律意识、法制观念、教育辖区妇女依法保护自身的权益。建立健全妇女法律援助组织网络，督促社区建立法律援助中心妇联工作点，在以往的基础上继续巩固街道妇联在派出所建立的反家庭暴力110报警中心和妇女儿童维权岗，完善了街道群众服务站和派出所建立的流动儿童法律咨询工作站。切实做好维护妇女儿童合法权益法律法规的宣传，解决妇女来信来访、咨询等工作，街道群众、来访650件，制止家庭暴力12起。

四、积极开展各项活动，形成关爱妇儿良好氛围。

开展多种形式的有关妇女发展、妇女权益、妇女生活等为主题的宣传活动。以三八节为契机，把男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等作为重点，通过媒体、宣传栏、标语、座谈会、演讲比赛、文艺演出、广场服务活动等各种形式进行有效宣传，广泛展示妇女积极参与社会巾帼不让须眉的时代风尚，表彰在妇女工作中做出突出贡献的先进集体和个人，进一步倡导全社会树立尊重妇女的社会意识。

在促进精神文明建设中创造新业绩。辖区妇女认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德，职业道德和家庭美德。街道妇联通过开展如新世纪、新读书、育新人十万家庭读书竞赛等活动，在辖区掀起了家家有好书、户户都学习、人人求知识、个个讲文明的好风气。在家庭里，妇女崇尚文明健康的生活方式，勤俭持家，尊老爱幼，科学教子。辖区14086户家庭中，夫妻和睦、共同进步已成为大多数婚姻家庭生活的主流。同时各社区积极响应，秦宓社区建立了家庭文明指导中心、社区心理咨询站和婚姻家庭指导室，以便更好的为广大妇女同胞服务。春兰巷社区建立了由名誉校长1人，校长1人，副校长1人，工作人员8人组成的妇女学校和由名誉校长1人，校长1人，副校长2人，工作人员7人组成的家长学校。妇女学校成为广大妇女学习交流、素质培训的坚强基地和开展活动、凝聚妇女半边天力量的妇女姐妹之家，通过聘请专业教师授课和活动引导，帮助妇女同志努力提高思想道德素质和科学文化素质。家长学校也通过聘请专业教师讲课，转变家长陈旧的家庭教育观念，全面推进素质教育。

大力推进儿童工作，各项帮扶措施得到新改善。街道妇联开展了手拉手、一帮一脱贫活动，认真开展了二拉、五帮活动，深入开展了春蕾桥、助困桥活动。社区建立了特困家庭儿童档案，形成了在每年春节、六一儿童节社区为这些贫困儿童献爱心、送温暖的好风气。

妇联述职报告

妇联申请书

申请书。

各位领导：

本人现在从事xxx零售业务，由于受市场供求关系影响，准备扩大经营规模，经营成本高达9万元，月纯收入达到4000元以上，月可还款2014元以上，可安置就业人员3人。由于资金不足，特申请贷款5万元。恳请各位领导批准为盼！

特此申请。

申请人：

2014年12月13日。

和4000万元物价补贴。这是国内互联网公司中，目前公布的力度最大的员工福利提升政策。此前，腾讯公司曾推出一项10亿元的员工住房资助计划。从9月1日起推出的置业贷款计划，阿里巴巴集团员工服务期在两年以上三年以下的员工，在进行首套房购置时，可获得最高上限20万的无息贷款，服务期为三年以上的员工，可获得最高上限为30万无息贷款。

消息一出来，甭管跟自己有关系没关系，连像我们这种不在神话公司的群众都跟着高兴了一把，伴随着“人类已经不能阻挡马云的脚步”这样的羡慕嫉妒恨，自然也少不了在空虚寂寞冷中对照各自所在公司，将其鄙视之，秒杀之。

尘埃行将落定之时，有一天跟一个担任资方角色的朋友一起吃饭提及此事时，他第一反应居然是：“这个公司快不行了。”他说：“阿里巴巴一直自认为天下第一、独步江湖，但这次跟着腾讯出招，那还说什么独孤求败？”

我只好锲而不舍地问：“如果你的角色不是资方而是劳方，不是领导而是群众，你怎么看这个事呢？”

他喝了口茶说：“一般的群众都很容易上当受骗的。”

哦？不都说人民群众的眼睛是雪亮的吗？难道利令智昏了吗？这、这、这，让我们群众情何以堪啊。

大概是我的表情写满了不愿直面惨淡人生，他接着问：“你想想真的人才会在乎你30万的贷款吗？在伟大首都，30万贷款可以买几环上的房子？大概多大？恐怕不管几环的都不足以付首付吧。那30万可以干嘛？买个洗手间？专门洗澡？对于真正的人才来说，他们需要的是体面生活，所以30万对他们买房是没有任何用的。这是人才争夺的一个小手段而已。”伴随着这一锤定音的结论还有他扔在桌上的一根牙签。

那么什么才是最有效的激励手段？对这个问题，他仰望星空后的答案是：成就感——这才是最难的。

诚如斯言，成就成就感方能成就激励。但公司领导与其抱着自我成就感问员工“何不食肉糜”，还不如设身处地想想对于员工而言什么是成就感。一个小小事实是，对于很多人而言，有房有家本身就是成就感中很重要的组成部分。

已经满足的需要只能提供满意感，只有尚未满足的需要才有激励作用。阿里巴巴30万无息贷款后面是“许你一个更好的未来”，这才是真正的激励。

大学生无息助学贷款。

根据国家教育部的统一部署和要求，为了帮助家庭经济困难大学生正常入学和顺利完成学业，2014年国家开发银行将在四川省继续开展生源地信用助学贷款业务。

一、贷款性质与申请条件。

款责任。不能提供共同借款人的，须提供当地公安派出所出据的证明,经县资助中心书面请示省学生资助管理中心同意后也可申请贷款。

申请符合以下条件：

1．具有中华人民共和国国籍；

2．诚实守信，遵纪守法；

4．学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在本县；

5．家庭经济困难。

二、贷款政策。

贷款期限。贷款期限原则上按全日制普通本专科学制加10年确定，但最长。

不超过14年。

贷款利息。借款学生在校学习期间的利息由财政全额贴息。

三、

申请贷款资料。

户口本原件、本人身份证及共同借款人身份证、学生证或者录取通知书。

促进就业小额担保贷款申办程序：

一、申请小额担保贷款的对象。

具有本地户籍，符合法定劳动年龄、具有劳动能力的下列人员从事个体经营、养殖或合伙经营的经济实体，创办的劳动密集型小企业，自筹资金不足的可以申请小额担保贷款：

在我县境内，具有本地户口、自谋职业自主创业的持《就业失业登记证》人员、军队退役人员、大中专毕业生、返乡农民工、失地农民。

二、申请小额担保贷款的条件。

且个人信用良好。

三、小额担保贷款认定审批程序。

1、贷款人填写《安乡县促进小额担保贴息贷款申请审批表》，到所属乡镇签署初审意见并盖章。

2、县就业处在收到贷款人申请后，担保机构经办人员和金融机构经办人员对贷款人资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。

3、县金融机构接到县就业处审批意见后，办理借款合同、签署意见及发放贷款。

4、县就业处将贷款申请人资料报县财政局出具贴息意见之后，报县促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。

四、申请小额担保贷款需提供资料。

申请人应向县就业处提出小额担保贷款申请，填写《安乡县促进小额担保贴息贷款申请审批表》，同时提供以下资料：

1、居民《身份证》、《户口本》、《结。

婚证》；

3、《创业培训合格证》；

4、经营项目《营业执照》、《养殖证》、经营场地租凭合同或其他有效资质证明；

6、担保人夫妻双方的《身份证》、《户口本》、所在工作单位证明；

7、县担保中心和县金融机构认为需要提供的其他材料。

再就业无息贷款项目。

一、企业。

企业贷款项目叫再就业基地贷款，最高上限是100万，2年无息。整个项目申报成功需花费20—40个工作日。

具备条件：江西省内企业，具备企。

业三证，解决25个下岗职工再就业并签定就业合同，成为再就业基地，具备100万的财产抵押。

申报材料：企业三证、法人代表身份证、25个下岗证、25名下岗职工身份证、照片与就业合同、企业简介、100万财产抵押物质清单。

申报流程：

1、首先交企业相关资料，相关部门收取一定的咨询服务费，并与企业签定协议，如贷款未成功全额退还咨询服务费用，申报再就业基地。

2、接着提交贷款申请，经过政府相关部门审核同意后，发到指定银行，银行派员来评估100万的财产抵押。银行评估合格后立即把贷款汇到企业帐上。

二、个人。

个人贷款项目叫失业人员创业贷款，贷款额在3—5万，2年无息。整个项目申报成功需花费20—40个工作日。

具备条件：江西省内失业人员，具。

备创业条件，有公职人员作担保。

申报材料：个人身份证、照片、创业培训合格证、工商执照、担保人资料。

申报流程：

1、首先交个人相关资料，相关部门收取一定的咨询服务费，贷款不成功全额退还咨询服务费，参加10天左右的创业培训班，培训班结束后劳动部门颁发培训合格证书，办理职业资格证书，学员这时选择适合自己的创业项目去工商部门办理工商执照，并凭培训合格证书享受工商税减免。

2、接着提交贷款申请，政府相关部门对申请人资质进行审核同意后，发到银行，银行立即把贷款汇到个人帐上。

个人申请小额贷款需要哪些资料？

答：

1、再就业优惠证、城镇退役士兵自谋职业证、城镇失业登记证；

2、填写再就业小额贷款担保申请表；

3、银行个人经营性贷款申请表；

4、工商营业执照复印件；

5、申请人身份证及户口簿复印件；

6、反担保合同及反担保人工资收入证明。

哪些人可以申请再就业小额贷款？

答：有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员：

1、各类国有企业下岗失业人员；

2、城镇大集体企业下岗职工；

3、零就业家庭成员；

4、享受最低生活保障且失业一年以上的城镇其他失业人员；

5、办理了《城镇退役士兵自谋职业证》的城镇复员转业退役军人；

6、其他城镇登记失业人员及进城创业且办理了就业登记的农村劳动者。

申请的小额贷款资金有哪些用途？

产经营用房所需资金不足问题。

担保人须提供的资料？

答：

1、保证人有效身份证件；

2、保证人的居住证明；

3、单位证明及工资月收入情况。

4、保证人及配偶同意提供的书面文件，同时，必须填“保证担保承诺书”、并签订保证合同。贷款行要求提供的其他有关材料。

贷款申请人应承担哪些义务？

答：

2、自觉接受担保机构监督；

5、遵守国家有关法律法规，文明经商、守法经营、自觉纳税。

哪些贷款项目可以申请贴息?

答：开办个体工商户可享受财政贴息。

贷款期限和利率怎样确定？

答：

1、贷款期限最长不超过2年；贷款的年利率按人民银行有关规定执行。

妇联述职报告

半年来，在镇党委、政府的正确领导下，在县妇联的精心指导下，我镇妇联以县妇联的工作重点为重心，服从镇党委、政府的工作大局，围绕镇党委政府的'中心工作推进妇女的各项工作，做好妇女儿童维权工作、“三八”妇女节活动等重点工作，为我镇的经济和社会各项事业的发展作出不懈的努力。

一是着力提高妇女素质。首先，通过妇女群众会议和妇女干部例会等形式，组织妇女干部和群众学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》。建设社会主义新农村的有关知识等。在学习活动中，全镇召开干部会议五次，参加人数150余人。通过宣传学习，使妇女干部群众了解了党的政策，以更大信心投身于建设社会主义新农村的各项事业中。其次，举办了妇女培训班，全镇妇女干部参加了家庭美德知识、卫生保健知识、实用技术为内容的培训，取得了良好的效果。

二是继续抓好新技术的培训和推广，提高妇女的致富能力。以各村的妇女之家为阵地，有针对性的进行实用技术的培训。

三是为贯彻落实全国妇联开展寻找“最美家庭”活动专题工作电视电话会议精神，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，按照全国、省、市、县妇联安排部署和要求，在深化五好文明家庭创建活动基础上，在全镇妇女之家中开展寻找“最美家庭”活动。面向全镇妇女和家庭，组织开展体现时代精神、契合家庭需求、深入挖掘、选树和宣传群众身边的“最美家庭”及感人故事，积极传承夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的家庭美德。通过发动和寻找，我镇踊现出的“最美家庭”有__村聂福则、黎岭村王建伟等家庭。

四是为进一步深化家庭道德文明建设，发挥家庭在文明创建中的主体作用，积极引领广大妇女和家庭成员尊老爱幼、勤俭持家、自立自强、科学教子，树立家庭文明新风尚，培育和践行社会主义核心价值观，在全镇广大家庭中开展家风家训家规征集活动。

我镇妇联既是全镇妇女的代言人，又是广大妇女的知心朋友和感情纽带。镇妇联要求广大妇女干部提高自身素质，在日常工作和学习中，迎难而上，树立良好的妇女形象，当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，推进全镇妇女工作顺利开展。

妇联自查报告

20xx年，市妇联在市委、市政府的领导下，在上级妇联的指导下，树立和落实科学发展观，切实抓好各项工作，做到时间过半，任务过半。按照万委发xx4号文件精神的要求，现将自查情况报告于后：

1、召开了隆重纪念“三八”国际劳动妇女节暨表彰大会。会上总结了我市妇女儿童工作，并简要安排了各乡镇和部门20xx年妇女儿童工作。市委、市政府对我市妇女儿童工作先进集体和个人进行了表彰。达州市副市长、市市委书记、市人大主任陈中华做了重要讲话。

2、举行了庆三八“联谊杯”趣味运动会。3月4日，来自我市各乡镇、市级部门、学校的48支队伍在中学足球场开展了趣味运动会。绑腿龙舟赛、海底传月、盲人摸象、投石问路等集体和个人项目比赛，趣味强又奖品丰富。

3、选送舞蹈《天边的红云》赴达州市调演。为弘扬巴山红军文化、展示妇女新貌，市妇联编排了反映红军文化的舞蹈《天边的红云》参加达州市庆“三八”百周年文艺晚会。史诗般的舞蹈悲壮、恢弘，让观众在赏心悦目之余更得到了一次精神和信仰的洗礼。

4、3月6日至8日，市妇联邀请美容师、形象设计师等专业人士，在金缔花园广场进行了为期三天的“关爱女性，美丽人生”形象咨询活动，免费为我市广大女性进行美容保养、衣着搭配等方面的专业咨询。

5、开展“三八”维权月活动。活动分为三个板块，一是由市司法局组织承办的街头法律宣传活动，共发出各类宣传资料8000余份，提供法律服务咨询服务50余人次。二是“法律宣传进社区”活动。在人口较为密集、人员结构较为复杂的市城区社区组织1000余名居民参加了社区法律集中宣传活动。三是“法律宣传进校园”活动。在城区中小学开展包括未成年人保护法、禁毒法、思想道德建设等相关内容的法律宣传活动。该项业务目标已顺利完成。

目前，市妇联已完成对八台乡田坝村创建达州市级“巾帼文明示范村”的前期培育和本级验收工作，正在完善相关文资料，准备向达州市妇联申报。已完成对市市委机关幼儿园创建达州市级“巾帼文明示范岗”的前期培育和本级验收工作，相关文资料已送至达州市妇联，等待统一验收。市级巾帼文明示范岗创建工作已有2个培育点，即竹峪镇妇委会和梨树乡妇委会，正在申报阶段。巾帼科技示范基地正在培育中。巾帼科技致富带头人培养工作，已和就业局协商共同完成，并制定出详细计划。

1、为了准确反映“两规”在我市的落实情况，市妇联安排布置了今年的“两规”统计监测任务。各成员单位高度重视,认真负责地填报报表,仔细查阅历史资料，详细论证各指标间的逻辑关系，对基层报表进行认真审核,确保了数据的准确性，完成了“两规”监测报表。为下半年“妇女儿童工作暨‘两规’终期评估会”顺利召开提供了翔实的数据基础。

2、女性健康知识讲座已在筹划之中，初步定于10月份开展。

3、继续开展城乡环境进家庭活动，要求广大妇女，特别是巾帼志愿者，要积极行动起来，从女性的家庭角色、社会角色出发，用良好的思想品质和行为举止，教育子女、感染家人，让每一个家庭成为文明社会的最健康的细胞。

市妇联坚持访贫问苦，不仅在春节、三八节、母亲节等节日期间下村社慰问，而且建立了贫困母亲救助长效机制，在财政没有预算专项救助经费，无其他经费来源的情况下，挤占办公经费设立了贫困母亲救助金。对前来求助的贫困母亲，一方面给予300-500元不等的救助金以解燃眉之急，另一方面设法与民政、劳动、卫生等部门联系，帮助她们真正走出困境。半年来累计救助贫困母亲49人次。

半年来，市妇联共慰问留守儿童71人次，给予慰问金及慰问品价值1万余元;组织“爱心妈妈”和留守儿童联欢活动1次;进行留守儿童深度调研1次;召集乡村教师召开“留守儿童问题座谈会”1次;在大竹镇明德希望小学现场录制现场访谈节目1期，达州电视台将本次对话活动花絮制作成专题片《关爱留守儿童，对话孩子心灵》于6月1日在《晚间新闻》播出，访谈节目于6月6日在《对话达州》栏目播出，收到良好的社会反响。同时，积极促成太平镇二小与黄钟学校牵手结对，6月13日，太平镇二小部分同学跟随我市“三下乡”队伍到黄钟学校，同那里的小朋友们进行了文艺节目交流演出。

单位，提供了百余个工种12900余个职位，有6000名女性与用工单位达成用工协议。

同时，市妇联继续与市就业局合作，将在下半年对下岗女职工进行和务工返乡女工进行再就业职业技术培训。

1、上半年，市妇联完成了对乡镇妇联的摸底调查，选拔了一批素质高、能力强，热爱妇女工作的女干部，拟任乡镇妇联主席，充实基层妇联。目前，已将任职请示上报至市委组织部。

2、华新水泥集团目前正在市妇联的指导下，筹建妇委会。

截止6月10日，达州市共刊发《妇工简讯》6期，其中3期刊载了我市妇联信息。

通过自查，市妇联半年工作完成情况良好。下半年我们将继续保持脚踏实地的优良作风，扎实工作，开拓创新，力争全面高质量完成本年目标任务。

妇联自查报告

xx日上午，泸州市妇联召开不作为、慢作为、乱作为专项整治动员会，学习贯彻《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》，市妇联将结合工作实际，对专项整治进行安排部署，把“三严三实”要求落实到具体工作中。

动员会上，市妇联认真学习了《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》的内容，并强调将在x月开展自查自纠，x至x月开展集中整治，x月中下旬完成建章立制，引导市妇联干部形成“三严三实”“三抓三主动”的工作作风。

刘波：“市妇联办公室主任这充分体现了市委在提振我们党员的精气神，还有保持我们党员的先进性和纯洁性的一个决心。”

通过学习和动员，市妇联将围绕全市中心工作，认真履职尽责，按照“三严三实”要求，抓好、抓实六大行动，帮助妇女儿童得实惠，解决工作中的“不作为、慢作为、乱作为”问题，不断推动全市妇联工作创新发展。

李亚平市妇联权益部：“要热情接待来访的每位妇女群众，及时解决他们的反映的问题，切实维护她们的合法权益。”

刘波市妇联办公室主任：“要有服务意识，做到心中有民，用心用情服务全市的妇女儿童。”

为有效解决“行政不作为、慢作为、乱作为”问题，进一步优化经济发展环境，根据省、市、县有关会议精神和县委、县政府统一部署，决定从3月份起，在我局开展“行政不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动。现制定如下实施方案。

全面系列重要讲话精神和市委、县委要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处全系统干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导全系统干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“三严三实”、“三抓三主动”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面，为推动合江现代畜牧业发展凝聚力量。

全县畜牧系统干部职工。

重点整治七类突出问题：

一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当甩手掌柜”、大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过;对任务拈轻怕重、对岗位挑肥拣瘦。

二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”;为完成任务而完成任务，不求工作质量与效益。

三是“中梗阻”、“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈;为群众办事或“推”或“等”或“绕”，草率敷衍、消极懈怠，大事小办、急事缓办。

四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，对办事群众百般刁难，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租，套取、侵占、挪用国家专项资金或集体收入;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法;乱收费、乱罚款、乱摊派。

五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至;解决群众矛盾问题方法简单、方式粗暴;家长式作风严重，架子很大，官气十足，随意训斥群众。

六是精神不振、不在状态。敬业精神淡化，不求过得硬、只求过得去，只要不出事、宁愿不做事;不遵守工作纪律，自由散漫，作风懒散，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业。

七是不讲规矩、自律不严。执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止;不按规矩办事、唯我独尊、恣意妄为;法纪意识淡薄，为政不严、自律不强;不讲诚信、言行不一、欺上瞒下、投机钻营;目无组织，自行其是。

(一)第一阶段：集中教育、自查自纠(20xx年x月)。

1.集中教育动员。20日前，全系统开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员，组织干部职工认真学习中央、省、市、县委作风建设有关规定，各单位负责人要针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

2.深入查找问题。在初步查找问题的基础上，各单位及职工采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，进一步收集意见、查找问题，分单位和个人形成《问题清单》、制定《整改方案》，明确整改措施、时间表和责任人。

3.认真自查自纠。各单位及职工要针对问题清单，认真开展自查自纠，严格逗真碰硬、对事对人，自行规范工作和生活和言和行，务求实效。

(二)第二阶段：集中整治、从严问责(20xx年x月-x月上旬)。

1.开展监督检查。局领导和各股室(单位)要认真组织开展监督检查，《检查记录》要达10次以上。局党组设立专项举报电话，受理群众投诉举报。

2.抓好教育惩处。各领导要在分管部门(单位)范围内抓1人(次)以上的反面典型;各部门(单位)要在本部门(单位)范围内抓1人(次)以上的反面典型。通过抓不落实的事，来追究不作为的人，对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在“中梗阻”“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，要进行轮岗交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。要从严从快查处一批典型案件，以起到强烈的震慑作用。

3.开展明查暗访，强化督促整改。由局纪检组、监察室牵头，对专项整治和问题整改进行明查暗访;局专项整治办集中曝光一批负面典型;要通过督促整改迎接市上的检查。

(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(20xx年x月中、下旬)。

1.制定干部行为规范和准则。局专项整治办牵头制定《合江县畜牧局干部行为规范和准则》，着力引导全系统职工自觉形成服务养殖群众、帮助养殖群众的工作作风。

2.制定岗位职责。各单位要自身职能职责，制定出各岗位的工作职责，并要求职工在工作中端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。

3.建立健全社会评价机制。局党组要完善党风政风行风“三位一体”社会评价机制，活动结束后要对专项整治开展一次专项测评，测评结果纳入各单位党风廉政建设责任制考核。

(一)落实领导责任。成立专项整治工作领导小组，由詹吉伦同志任组长，肖开赋、关华胜同志任副组长，相关站室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各单位要在x月20日前已完成动员部署，抓好本单位职工专项整治自查自纠、问题查找和整改的督促落实和审查把关。

(二)积极宣传引导。局专项整治办要全方位、多角度、高密度抓好宣传，既宣传正面典型，又曝光负面典型，推动专项整治迅速升温，在全系统形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。

(三)注重结合，提升效果。把专项整治工作与“三严三实”专题教育结合起来，与推动畜牧中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。

妇联述职报告

根据党组分工安排，本人分管妇儿委办、宣传部、权益部，并协助主要领导做好招商引资和办公室工作。一年来，在领导和同志们的关怀帮助、支持下，恪尽职守，履行职责，取得一定的成效，现将本人勤政廉政方面情况汇报如下:。

一、四项主要工作实绩。

一、扎实开展妇儿工作。

1、全面落实“十一五”妇女儿童规划。一是系统监测察进度。市政府妇儿工委办公室联合市统计局于4月份和11月份在全市开展重点指标数据监测统计，明确了方向和目标。二是召开全市妇女儿童工作会议。主要是根据指标分解任务，围绕指标推动落实，量化指标跟踪督办。三是做好两个规划重点指标分解工作。按照“分类指导、重点推进、集中攻关、确保成效”的工作思路，制定了工作计划和方案，确保目标任务完成。

2、认真编制“十二五”妇女儿童规划。一是前期反复调研，搞好规划制订。着眼于服务妇女儿童这个主体，印发调研课题，妇儿工办多次赴县区乡镇开展调研活动，为制订新规划做好前期准备工作。二是广泛征求意见，形成实施方案。印发关于征求《宿迁市“十二五”妇女儿童发展规划编制工作》修改意见的通知。经过反复修改，组织专家论证,形成切实可行的工作方案。三是举办培训班，推动规划编修。9月上旬举办了“十二五”编制工作培训班，印发了编制任务分解表。四是履行督查职能，指导规划编修。市妇儿工办于10月赴县区督查，截至目前，市级和全市三县两区的“十二五”妇儿发展规划框架草案已基本形成，现正进入征求意见阶段。

3、强力推动八件实事落实。一是强化责任意识，切实加强组织领导。明确各县区政府分管县区长和市各有关责任单位分管领导为第一责任人二是加强宣传培训，创造有利外部条件。依托市电视台、宿迁日报、宿迁晚报、新浪宿迁站、宿迁妇女网等传媒，大力宣传报道我市妇女儿童工作取得的成绩和工作动态。三是加大会办督查力度，保证工作进度和效果。组成督查组赴县区督查调研3次，并规范资料台账，在强化服务中推动创先争优。由于措施实、工作细，八项实事进展顺利，广大妇女群众得实惠、普受惠、长受惠，受到了省检查组的好评和鼓励。

二、拓展宣传工作路径。

1、突出纪念主题，大力开展主题宣教活动。一是隆重召开“三八”100周年纪念大会，表彰“百名巾帼之星”、“百户模范家庭”。各县、区也举办了展现时代女性风采的纪念大会。二是举办“民丰银行杯”巾帼展新姿演讲预赛、决赛，围绕“创业?文明?和谐”主题，展示了自强不息、创新创业的时代风采。三是开展“男女平等基本国策”宣传活动，各县区也开展广场咨询活动，共张贴宣传标语3000多条，过街横幅100余条，开设法制宣传点40个，发放宣传单30000余份。四是建立女性典型信息库，为宿迁经济社会更好更快发展提供人才保证和智力支持。

2、围绕和谐大局，继续深化家庭创建活动。一是激发“老牌”活力，深入开展“五好文明家庭”创建活动。二是推进特色家庭建设，大力开展“低碳家庭·时尚生活”主题争创活动。在5月15日国际家庭日，举办了启动仪式，通过散发倡议书、录制《创建低碳家庭》专题片、联合开展“全民节能减排计算器”推广活动、“送环保知识下乡建设绿色新农村”--大学生志愿者社会实践活动以及“低碳家庭”全家福免费摄影活动，等等，使广大家庭争当环保先锋，争创低碳家庭，成为时代风尚。三是巩固品牌评选活动，开展“好军嫂”表彰走访慰问等系列活动，市妇联跻入市双拥工作先进单位的行列。

3、拓展宣传渠道，着力推进女性素质提升。一是认真组织收看“女性大讲堂”，举办女性讲座、女子课堂100余场，内容涉及保健养生、心理健康、家教礼仪等方面。二是开展“好书月月读”活动，引导鼓励广大妇女读好书，用好书，交流心得，分享知识;全市妇女报刊征订工作实现稳中有升。三是开展创业培训，树立创业典型，营造了浓烈的创先争优氛围。

三、抓好妇女权益维护。

1、夯实基础，加强维权阵地建设。市、县、乡维权组织健全，三级妇女维权站健全率已达百分百，法律援助中心、妇女维权联席会议、妇女维权法庭等与维权工作相配套的、适合妇女群众需要的工作载体已大体完善;市县乡三级家庭暴力投拆站和市县庇护场所运行良好，共接待了妇女儿童救助对象80余人次;认真抓好信访调解工作，截止目前，共接待来信来访咨询405人次。

2、打造平安家庭，开展“三进”活动。一是开展“法律进家庭”活动，创守法之家。以提高家庭成员法律意识、法律素质为重点，积极开展法制宣教活动，采取送法进家、学法竞赛、学生带法进家等形式，把与家庭密切相关的法律法规知识送进千家万户。二是开展“安全进家庭”活动，创安全之家。在传统的防范手段的基础上，不断融入新科技的内容，不断做好人防、技防和平安创建工作。宿豫区的平安家庭创建模式得到了省妇联的肯定。三是开展“反家暴进家庭”，创和睦之家。积极参与妇女群众反映强烈的重点案件的处理，表达了妇女群众的意愿和呼声，多措并举反家暴系统工程年初荣获省妇联创新工作特等奖。

四、全力开展资助特困母亲工作。

1、项目运作，推动救助工作。多方努力，纳入慈善资助;积极争取，纳入2010年为民办实事项目;政府主导，纳入长效管理。《宿迁市资助贫困单亲母亲工作实施方案》(宿政办发[2010]88号)的贯彻实施，使特困母亲在资金、就业、医疗、住房、教育、临时、司法七个方面获得了必要的资助。

3、资助为媒，共建温暖之家。加大部门协作，共同打造关爱特困母亲的绿色长廊:维护生存权利，实行物质资助;关注身心健康，实行医疗资助;增强“造血”功能，实现就业资助;关心子女成长，实现教育资助;提高母亲素质，实现自我“资助”。引导贫困单亲母亲克服弱势心理，树立自强典型，通过侍岭镇创业典型蒋广翠等的现身说法，激励贫困单亲母亲自立自强。

另外，其它工作注重配合。协助主要领导做好办公室工作，积极做好开工项目昌盛钢业的帮办工作以及其它相关工作。

文档为doc格式。

妇联申请书

通过学习，为我明确了“如何以实际行动争取做一名合格的共-产-党员"，妇联入党申请书。光有一个纯洁的、正确的入党动机仍是不够的，递交了入党申请书，不等于万事大吉，关键是如何在工作中体现党的宗旨，体现“三个代表”的思想，做到全心全意为人民服务。

全心全意为人民服务，就要为振兴中华忘我工作，锐意进取，勇于创新，开创各项工作的新局面;就要正确处理国家、集体、个人的关系，在面临困难和危险的时候，要把人民的利益摆在第一位，奋不顾身，挺身而出，甚至牺牲个人的生命。在物质利益面前，要做到吃苦在前，享乐在后，公私分明，克已奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，绝不允许以权谋私，假公济私，为个人捞取好处，损害国家、集体和群众的利益。这里关键是的是持之以恒，就是说，在任何时候，任何情况下，无论地位、条件、环境怎样变化，都能做到以全心全意为人民服务为宗旨。

当然，我觉得的为人民服务不一定要干的轰轰烈烈、顶天立地，只要热爱自己的岗位，愿意服务于人民，那么即使再平凡的岗位上也能够充分展示出自己的人生价值——就象徐虎等劳模，最终为人们所认可。联系自身，作为一名妇联干部，全心全意为人民服务，就要在一切工作中真心实意地想念妇女群众，虚心学习，认真听取广大妇女群众意见，接受她们的批评和监督，处处关心其疾苦，切实为她们谋利益，始终代表广大妇女姐妹最根本利益，甘心情愿地做妇女群众的"牛"，供她们驱使。

工作几年来，经过党的教育、英雄模范人物的激励，我经过了思想的磨练，更加坚定了把自己前途、命运与党的事业结合起来，为共-产主义远大理想而奋斗终身的信念，入党申请书《妇联入党申请书》。但同时我清楚地看到自己身上还有许多缺点和不足之处，主要是思想政治水平、理论水平还不够高，工作中的主动性与创新精神还不够。这将是我今后努力的方向。

首先我要加强学习，体现党的先进性。过去的一年我注意始终同党组织保持高度一致。今后我要继续加强政治理论学习，通过定时参加支部的理论学习，广泛阅读有关书籍以提高自己的理论水平，学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和江总书记“三个代表”重要思想，树立正确的人生观、价值观、政治观，只有这样才不会在这个物欲横流的迷失自己的方向，使自己政治上坚定、理论上清醒，能准确领会并努力贯彻党对妇女工作的要求。同时要加强业务学习，掌握先进的文化知识，学习与妇女工作相关的理论，学习市场经济知识、法律知识、社会工作知识和现代化科学文化知识，提高自身的业务工作能力，并在学习中注重理论和实际的结合，注重运用理论对经济社会的现象和问题的思考，在工作中提高运用理论解决实际问题的能力。理论、业务水平够高了，才能赶上时代发展的潮流，才能力求理论思想科技的创新，才能把握先进文化的前进方向，真正体现我党的先进性。

今天我虽然提交了入党志愿书，但我深知，还有许多缺点和不足之处，我希望党组织从严要求我，以便使我进步。请党组织看我的实际行动吧。

此致

敬礼