一个好的活动方案能够在限定的时间内充分利用资源，最大化地实现活动的目标。以下是小编为大家整理的一些活动方案范文，供大家参考和借鉴。
食品安全专项整治活动实施方案
为确保人民群众舌尖上的安全，全力推进食品安全“四个最严”要求，落实食品安全监管责任，加大惩处力度，严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为，根据《xx市市场监督管理局关于开展食品安全专项整治行动的通知》（x市监〔20xx〕211号）的工作部署，经研究，决定在全市范围开展食品安全专项整治行动（以下简称“专项行动”），制定本专项行动方案。
一、工作目标。
根据今年国务院对各省区市政府的食品安全考评体系中各项考评指标对标找差，针对薄弱环节，按照市场监管总局和省市场监管局落实食品药品“四个最严”行动、“铁拳”行动、“联合双打行动”、“长江禁捕打非断链”等执法行动要求，梳理查处案件的重点类型、重点区域、重点环节，认真组织查处食品违法案件。加大监管执法力度，做到快查快办快结，争取在案件上有新突破，执法上有新提升。
二、专项行动开展时间。
20xx年10月15日至20xx年12月10日。
三、保障措施。
组长：xxx。
常务副组长：xxx。
副组长：xxx、xxx、xxx。
组员：相关业务股室、执法大队负责人，各市场监督管理所所长。
四、职责分工。
（一）执法稽查牵头负责专项行动组织实施，协调推动工作。协调相关股室指导解决专项行动中遇到的执法问题。
（二）食品生产流通安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、产品质量安全监督管理股、企业信用监督管理股组织查处食品生产经营中非法添加、不符合食品安全标准、无证无照生产经营、未落实一品一码食品安全追溯管理等违法行为。
（三）知识产权运用保护股组织查处食品商标侵权、广告违法案件。
（四）消费者权益保护股落实好“诉转案”机制，积极发现案源。
（五）执法大队负责督促指导协调涉刑案件移送工作，并按照专项行动的要求，适时组织专项抽检。
（六）登记注册股、企业信用监督管理股要配合办案单位落实“处罚到人”。
各相关股室要聚焦重点产品、重点场所和重点环节，紧盯食品生产、流通、餐饮服务等环节中易发生违法行为关键点，深挖案件线索，及时组织查处相关违法行为，并跟踪督办指导。发现重大案件线索，及时移交执法大队处理。
五、工作要求。
（一）明确目标，认真落实专项行动要求。
各业务股室、办案单位要根据国务院对各省区市政府的食品安全考评体系食品案件考评指标，确定查办案件重点，靶向精准打击违法犯罪行为。要对呈现规模化、组织化、链条化的案件以及人民群众反映强烈、社会影响恶劣、舆论高度关注的食品违法案件，发挥综合执法优势，集中执法办案力量，加大打击整治力度。在办案过程中发现区域性重大食品安全隐患和食品安全系统性风险，要及时向当地党委政府报告。
（二）突出重点，查处违法案件。
对重点场所、重点品种、重点环节、重点问题进行全面排查，对违法行为从严从快组织查处。
1、重点场所：小型食品生产企业、食品生产加工小作坊，农村集市、食品经营户，校园周边餐饮店、大中型餐饮单位、小型餐馆、高速服务区、景区餐饮服务单位、农家乐、流动酒家、养老院、医疗机构、建筑工地食堂、网络订餐线下餐饮服务单位等。
2、重点品种：生产经营粮食加工品、酒类、食用油、饮料、糖果制品、茶叶及相关制品、水果制品（蜜饯）、肉制品、炒货食品、糕点，进口产品、冷藏冷冻食品，食品添加剂、凉拌即食食品、生鲜肉品和水产品、豆制品、蔬菜、米面制品等食品安全隐患较为突出的食品品种。
3、重点环节：生产经营条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、仓储销售及从业人员管理、食品安全信息追溯管理等环节。
4、重点问题：“两超一非”问题（超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加问题），掺杂掺假问题，食品生产“小、散、乱、差”问题，食品污染问题。
（三）严格督査，加强执法办案情况通报。
建立督查机制，由挂钩执法大队、各基层所市局领导带队，根据国务院对各省区市政府的食品安全考评体系食品案件考评要求，在专项行动开展期间不定期对各基层所、执法大队进行督查检查。执法稽查每半个月通报一次各办案单位查办案件的进展情况。
年房屋结构安全隐患大排查大整治百日专项行动实施方案
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，强化责任意识，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，确保排查整治取得实效。严格落实责任制，做到“谁排查、谁跟踪、谁负责”。
二、工作目标。
通过大排查大整治百日攻坚行动，集中摸排已建房屋结构安全隐患，按照“全覆盖、细排查、重整治、保安全”的要求，及时发现问题、分类登记台账、认真进行整治，力争把房屋安全隐患一个不漏摸排到位、把房屋安全隐患一个不漏整治到位，把房屋结构安全长效管理机制构建到位。
三、排查整治内容。
对已建房屋建筑的排查，排查对象分五大类：
（一）别墅。包括独栋、联排、双排、双拼、叠拼别墅等；
（二）住宅。包括：自建房、成套房、公寓房、宿舍楼等；
（三）厂房。包括：生产场所、经营场所、办公场所、物流仓储等；
（五）其他存在各类重大安全隐患的建筑。
排查、整治的重点有8个方面：
2.擅自改变使用功能的建筑；
3.擅自改变房屋结构和布局的建筑；
4.违法改、扩建的建筑；
5.擅自对地下空间进行开挖的建筑；
6.鉴定为d级危房的建筑；
7.“三合一”厂房（生产、经营、居住混合）；
8.存在建筑安全隐患的化工企业和危化品厂房。
四、工作安排。
（一）动员部署阶段（3月15日-4月10日）。
各乡镇（场）、工业园管委会要结合本辖区实际，按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，同时充分利用新闻媒体、微信等各种宣传手段广泛发动，推行媒体公示制，定期公布排查整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的强大舆论声势，提高群众建房和使用安全意识。4月10日前，各乡镇（场）、工业园管委会及各有关单位要成立工作专班，完成动员部署落实工作。
（二）隐患排查阶段（4月10日-5月20日）。
按照属地管理原则，采取业主自查，社区、村（居）委会排查，工业园管委会、各乡镇（场）抽查的方式，对全县房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。
1.自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，4月18日前，工业园管委会、各乡镇（场）所属社区、村（居）委会要组织辖区内的房屋业主（包括单位）对照排查标准进行自查，5月18前要完成所有房屋的隐患排查工作。
2.建档立卡。隐患排查、跟踪处置全过程留痕，实现对整治专项行动的闭环管理。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，排查情况及相关表格应经社区、村（居）委会主要负责人审核签字，由工业园管委会、乡镇（场）汇总，并经主要领导签字确认后于5月20日前上报县专项行动领导小组办公室，同时抄送县安委办备案。
（三）问题整改阶段（5月20日-6月30日）。
1.对排查出的一般隐患房屋，由工业园管委会、各乡镇（场）发出限期整改通知，责令业主采取措施消除隐患、明确整改责任人，督促整改责任人，6月10日前完成整改。
2.对排查出的危险房屋，要聘请有资质的房屋质量鉴定机构进行鉴定并提出加固处理意见，落实加固整改责任人、督促整改责任人，6月30日前完成整改。
3.对排查出的重大安全隐患房屋，要严格执行“四个一律”即：一律封房、一律清人、一律拉警戒线、一律拆除。对未按要求落实整改的，依法进行处置。对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患，6月30日前完成。
五、保障措施。
（一）强化组织保障。县政府成立专项行动领导小组，县政府分管领导任组长，县住建局主要领导任副组长，县城管局、应急管理局、自然资源局、农业农村局、公安局、市监局等部门分管领导任成员，领导小组下设办公室，挂靠县住建局，住建局分管领导任办公室主任。
县农业农村局负责牵头抓好农村建房、村庄治理等相关工作；
县应急管理局做好应急协调处置相关工作；
工业园管委会和各乡镇（场）党委政府是专项行动的责任主体，党政主要领导是第一责任人，要进一步提高认识，把开展房屋安全隐患排查整治专项行动工作作为当前重点工作来抓，要亲自动员部署、检查落实，亲自进企业、进村入户了解情况，亲自组织推动拆除并严查责任，要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，切实组织实施好辖区内的专项行动。其他成员单位要依据各自职责和相关法律法规，各司其职，加强配合。
（三）强化督促检查。专项行动由县住建局牵头负责，工业园管委会和各乡镇（场）应建立包片制度。县政府将采取“四不两直”和“双随机”检查方式，聘请有关专家、有经验的退休干部参与开展明察暗访，并将对各辖区范围内排查整治行动实施情况进行每周调度督查一次，每个时间节点检查通报一次。县专项行动办公室对问题突出的重点区域和进展缓慢的乡镇（场）进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。
（四）强化纪律保障。工业园管委会、各乡镇（场）、县直有关部门要主动作为，奋勇担当，结合全县安全隐患综合整治、“大棚房”问题清理整治、农村人居环境整治、“两违”综合治理等工作，以铁的纪律抓好工作落实，绝不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。要结合扫黑除恶专项斗争，坚决铲除排查发现的黑恶势力和保护伞。对责任落实不到位、工作推进不力的相关责任人，要依法依纪严肃问责。
（五）强化舆论监督。工业园管委会、各乡镇（场）、县直有关部门要充分利用微信、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项行动的宣传报道，要开通公布专项行动投诉受理电话，畅通投诉渠道，发挥舆论导向作用。引导广大群众积极参与，营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好氛围。县里将进行暗查暗访，定期在《宜丰新闻》播出系列新闻节目，推动专项行动扎实有效地开展。
【交通方案】承德县道路运输安全专项整治活动实施方案
“
6.26。
”和“。
7.1。
2016。
〕
152。
号）文件要求，经县政府研究同意，从即日起至。
2016。
年
10。
月
31。
认真贯彻落实国务院、省、市领导的批示精神和指示精神，按照省政府。
7
月
6
日电视电话会议安排部署，充分认真做好道路运输安全工作的极端重要性和紧迫性，切实加强组织领导，进一步密切政府各部门的协调配合，深入基层、深入一线，加强道路运输安全管理，制定切实有效的防范措施，坚决防止重特大事故发生。
此次安全专项整治的范围包括所有道路客运企业、客运站和危险品运输企业的安全生产责任和安全管理制度、措施、道路交通安全保障，以及各行业监管部门安全监管责任落实情况。
1.
汽车客运站是否严格执行“三不进站、六不出站”规范。（交通运输部门牵头，公安部门配合）。
2.
客运车辆是否落实严禁客货混装，客货混装车辆不得出站的规定。（交通运输部门牵头，公安部门配合）。
3.
客运企业是否加强重点营运车辆动态监控，并按要求配备和正常使用卫星定位监控设备；是否严格落实包车客运管理各项措施，完善省际包车客运标志牌备案管理制度。（交通运输部门负责）。
4.
运管机构是否督促企业按要求开展驾乘人员的安全教育培训；是否加强“两客一危”驾驶员和客运站安检员的教育监督管理工作；是否树立“苗头就是隐患、隐患就是事故”的安全理念，深入开展排查整治行动；是否严格执行隐患按事故查处、挂牌督办、黄牌警示、一票否决等制度；是否实行安全隐患排查清单制度，真正做到“谁排查、谁登记、谁签字、谁负责”；是否做到逐一排查客运企业经营资质、营运车辆安全技术状况和营运驾驶人从业资格。
(
交通运输部门牵头，公安、安监部门配合。
)
1.
客货运车辆是否存在无证、违规、串线经营，超员、超载、超速及倒客、甩客、乱收费、乱涨价等现象。（交通运输部门牵头，公安、安监、市场监督管理部门配合）。
2.
各相关部门是否针对“黑车”、套牌车等违法违规行为进行打击治理，维护市场经营秩序。（交通运输部门牵头，公安、安监、市场监督管理部门配合）。
3.
各相关部门是否加强旅游客车租用车辆的安全监管，建立健全旅游客车租用信息化管理系统，严厉打击违规租用非旅游包车客运车辆的旅行社。（交通运输部门牵头，公安、安监、文体广电、市场监督管理部门配合）。
4.
各相关部门是否经常性深入重点景区，检查租用的旅游客车和驾驶人手续是否齐全，是否具备安全驾驶资质，对存在的安全隐患要及时予以消除。（交通运输部门牵头，公安、文体广电部门配合）。
1.
是否经常性开展宣传教育，不断提高干部职工的安全意识、防范能力。（公安消防部门牵头，交通运输部门配合）。
2.
是否落实人防、物防、技防措施，加强治安管理防范，保证内部安全。（公安消防部门牵头，交通运输部门配合）。
3.
是否开展消防安全“四个能力”建设，按规定安装配备消防设施器材，及时发现消防火灾隐患，确保消防安全。（公安消防部门牵头，交通运输部门配合）。
1.
是否通过卫星定位装置和视频监控系统加强对公交枢纽站、加油（气）站、车辆行驶过程和场站运行情况的动态监控，及时制止纠正超速驾驶等违法违规行为。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
2.
是否在公交车上配备专（兼）职安全检查员，严格执行“半趟一检查，一趟一清理”制度。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
3.
是否健全安全防范措施，增加安保人员，提高安检级别，杜绝违禁品上车，维护好公交枢纽站和人流密集换乘站的乘车秩序，防止恶性事故发生。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
4.
是否按规定配备灭火器、安全锤等消防应急设施装备，保证车门应急开关正常使用。（交通运输部门牵头，公安消防、安监部门配合）。
1.
是否按照全省危货运输安全隐患排查专项整治活动要求开展工作，进行治理。（交通运输部门牵头，公安、安监、市场监督管理部门配合）。
2.
是否按照新修订的《道路危险货物运输管理规定》要求建立健全安全生产工作制度、足额配备专职安全管理人员及安全管理机构。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
3.
道路危险货物运输驾驶人员、装卸人员、押运人员是否持证上岗。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
4.
危险货物运输标志悬挂或喷涂、车辆安全监控设备安装等情况是否符合要求。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
5.
危货车辆是否根据所运危险货物的性质配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备；罐式车辆是否有罐体检验合格报告，并对液体罐车安装紧急切断装置。（交通运输部门牵头，公安消防、安监、市场监督管理部门配合）。
6.
客货运输车辆是否存在挂靠经营行为以及以包代管、以挂代管、包而不管等问题，并对挂靠经营车辆进行清理，确保经营方式合法合规。（交通运输部门牵头，安监部门配合）。
加强对。
“两客一危”车辆的隐患排查工作，重点是：
1.
车辆年检是否合格。（公安部门负责）。
2.
车辆、驾驶人员是否存在违章行为未及时处理。（公安部门负责）。
3.
车辆运行中是否存在超员、超速、超载和客货混装行为。（公安部门负责）。
各部门及各道路运输企业是否紧紧抓住驾驶人这一关键环节，突出强化营运驾驶人的安全教育与培训。
1.
严格落实驾驶人员继续教育，严格客货运驾驶人从业资格管理，严格客货运驾驶人职业准入和退出机制，严格客货运驾驶人聘用和管理。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
2.
开展机动车驾驶人道路交通安全与应急教育培训，重点强化“两客一危”驾驶人应对恶劣天气、复杂路况以及紧急避险等方面的培训，不断提高驾驶人守法意识、安全意识、操作技能和应急处置能力，增强驾驶人安全操作的主动性。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
3.
对不按规定参加安全培训的驾驶人，运输企业是否已将其辞退，相关运管机构是否对其从业资格不予年审直至取消。（交通运输部门负责）。
1.
认真落实《校车安全管理条例》和《河北省校车安全管理条例实施办法》，进一步完善校车安全管理制度，是否建立健全校车道路交通安全监管长效机制。（教育部门牵头，公安、交通运输、安监部门配合）。
2.
全面清理整顿接送学生的营运校车，强化宣传引导，增强师生、家长自觉抵制非法营运意识和交通安全意识。（教育部门牵头、公安、交通运输、安监部门配合）。
3.
严厉打击超员超载超速行驶、无牌无证驾驶、假牌假证、报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生以及乱停乱放车辆等交通违法违规行为，切实保障学生乘车安全。（公安部门牵头，教育、交通运输、安监、市场监督管理部门配合）。
1.
严格监督执行国家交通安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准，科学设置安全防护设施。（交通运输部门牵头，各乡镇政府配合）。
2.
加大地质不良路段和事故多发点段的治理力度，进行全面细致的排查，建立安全隐患数据库，强化对整治情况的全过程监督，对隐患整改不落实的，要追究有关负责人的责任。（交通运输部门牵头，各乡镇政府、公安、安监、住建部门配合）。
3.
加大路面管控力度，着力提高路面见警率、管事率，确保重点路段、高峰时段管控到位。（公安部门牵头）。
4.
要坚持定点检查和路面巡查相结合，加大对酒后驾驶、超速、超员等严重交通违法行为的查处力度。（公安部门牵头）。
5.
积极开展联合检查，对客运车辆、旅游包车、易燃易爆品和危险化学品运输车辆严格执行“六必查”，即承载人数、驾驶时间、驾驶资格、车辆审验情况、车辆安全设施配备、车辆轮胎磨损情况。（交通运输部门牵头，公安、安监部门配合）。
1.
要认真完善各类突发事件应急预案。要针对重大道路交通伤亡事故、客运场站消防事故、危险品运输事故、灾害性天气道路抢险等急难险重等突发性事件，根据各自职责自行制定切实可行的应急预案。（交通运输部门牵头，公安消防、安监、教育、卫生防疫部门配合）。
2.
加强应急预案的演练和部门之间的相互协调配合。（交通运输部门牵头，公安消防、安监、教育、卫生防疫部门配合）。
3.
准备充足的应急保障物资。（交通运输部门牵头，公安消防、安监、教育、卫生防疫部门配合）。
4.
严格执行领导在岗带班和。
24。
小时值班制度，确保突发事件发生后，救援抢险人员。
2
小时之内赶到现场。（交通运输部门牵头，公安消防、安监、教育、卫生防疫部门配合）。
各有关单位按照方案要求，进一步加强组织领导，细化工作方案，督促各道路运输企业开展自查自纠和隐患排查工作。
各有关单位要深入企业进行彻底的、全面的安全生产大检查，督促企业对检查出的隐患进行整治。要加强督导检查频次，采取听取汇报、查资料、看现场，以及明查暗访等方式进行。
各相关单位针对自查及督导中存在的问题进行认真梳理，该整改的整改，该追究责任的严格追究责任。
为加强对专项整治工作的协调督导，县政府成立道路运输安全专项整治工作领导小组（名单附后）。各相关单位要加强对专项整治工作的领导，认真部署并扎实开展专项整治工作，各部门要按照职责分工，动员部署本行业、本系统迅速行动，抓好落实。
“黑名单”信息数据库，实现“黑名单”数据共享。
各牵头单位要会同有关部门采取。
“四不两直”明察暗访的形式，对运输企业、运输专用车辆、罐车罐体生产改装企业、培训机构、检测机构、维修企业等违法违规问题深入调查，各部门各负其责、相互配合、联合执法，确保治理工作取得实效。
“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机构，彻底堵塞各种监督管理漏洞。县安委会办公室要严格安全生产目标责任考核，加大道路交通安全工作在党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核中的权重。
10。
月
28。
日前将专项整治工作总结报县专项整治办公室。
食品安全专项整治活动实施方案【】
为了切实做好我区食品安全保障工作，确保人民群众身体健康和生命安全，根据省、衡水市关于食品安全的文件精神，在全区范围内开展粮食安全专项整治活动，结合粮食工作实际特制定本方案。
目标任务。
通过专项整治活动，全面排查、消除粮食安全隐患，大力整顿粮食流通市场秩序，保证我市粮食市场无霉烂、变质、假冒伪劣食品案件，无重大因粮食安全造成的食品安全事故发生，确保全区人民群众的饮食安全。
整治重点。
粮食收购、贮存活动中和政策性用粮购销活动中粮食安全管理和粮食市场管理，加强粮食质量检测检验，对可能导致食品安全粮食确认被污染粮食依法处理，确保不发生因粮食而发生的食品安全事故。
组织领导。
为了认真搞好粮食安全专项整治活动，成立粮食安全专项整治活动领导小组。局长刘金福任组长、副局长李诗臣为副组长，业务科、监督检查科负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在业务科，业务科长刘景荣任办公室主任。
方法步骤及时间安排。
粮食安全专项整治工作由局长刘金福带队，业务科、监督检查科等相关人员参加。按照政府时间安排要求对全区所有从事粮食收购单位和个体工商户进行集中检查，对检查情况记录归档，对不符合食品标准要求的责令整顿，对有违法违规行为的报送有关部门进行处理。
自建房安全专项整治实施方案
按照国务院和省委、省政府关于自建房安全专项整治工作部署，在全镇集中开展城乡自建房安全隐患排查整治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，督促各方主体落实责任，规范房屋改建改装，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房安全隐患，建立常态化自建房安全管理体系。
对全辖区自建房安全进行排查整治，全面摸清自建房的建设合法性、结构安全性、经营安全性，开展全面整治。
（一）排查整治的重点区域。有关单位、安置区、集贸市场周边、学校周边、医院周边、开发区、景区范围内等周边场所和乡镇自建房。
（二）排查整治的重点房屋。建设年限较长、两层以上、居住10人以上、用于经营性的自建房（含生产性自建房，下同），砖混结构、使用预制板、增加楼层、改变承重结构、超负荷使用、挖掘地下室、改变功能布局的自建房，以及存在地质灾害隐患、消防安全隐患和屋顶违规钢结构建设等自建房。
（三）排查整治的业态重点。人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，如用于餐饮饭店、宾馆旅舍、ktv、私人诊所、民办幼儿园、培训机构、养老机构、儿童福利、办公机构，以及用于生产、经营、租住使用存在重大消防安全风险隐患等经营性自建房。
全镇范围内农村自建房排查整治工作依照《贵州省农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》有序推进。
坚持“突出重点、先急后缓、先大后小、分步分类”和“边查边改、立查立改、查改同步”的原则，有序推动排查整治工作开展，坚决守住不发生重特大事故底线。本次专项整治分为“全面普查、集中筛查、分类整治、建立机制”四个阶段进行。
（一）全面普查阶段（即日起至2022年7月15日）。通过发动基层力量、组织技术力量、聘请第三方力量等方式，结合全国第一次自然灾害风险普查房屋建筑调查和农村房屋安全隐患排查整治工作成果，对城乡自建房进行全数摸底排查，建立“排查台账”。
（二）集中筛查阶段（2022年7月15日至8月15日）。对排查出的用于经营性的、两层以上的、超大面积的、居住10人以上等重点自建房，组织相关专业机构和专业人员对风险隐患开展集中筛查和核查，建立“问题台账”、明确具体整改措施，并督促进行整改。
（三）分类整治阶段（即日起至2022年12月）。按照快查快改、立查立改原则，一栋一策，分步分类处置，并建立“整改台账”。对存在安全隐患的经营性自建房，要在2022年12月底前完成整改销号；对存在安全隐患的非经营性自建房，要在2023年6月底前完成整改销号，实行闭环管理。
（四）建立机制阶段（2022年12月至2023年12月）。根据排查出的自建房分布特点、问题类型，按照“三管三必须”的要求，制定分区域监管、分行业治理的长效机制，消除隐患存量、严控问题增量。
（一）持续开展“百日攻坚”。按照《龙里县自建房安全隐患百日攻坚专项排查整治工作方案（试行）》时间节点要求，以涉及公共安全、三层以上、居住10人以上、用于经营的自建房为重点，持续开展重大安全隐患集中排查整治。动员发挥基层干部、行业监管部门的力量，采取“扫街”的方式，对涉及公共安全和人员密集的经营性自建房，进行全方位、无死角地排查。对存在重大安全风险隐患的，要立即撤离、疏散人员、设立警戒，并开展整治，确保在8月底前全面消除本辖区重大安全隐患。
（二）开展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”联动。对照自建房安全专项整治排查内容和标准，结合信息化手段，社区（居委会）逐栋逐户组织产权人（使用人）自查；各村（社区）组织人员逐栋逐户普查；镇级组织相关部门和技术人员对经营性自建房及存在重大安全隐患的非经营性自建房逐栋逐户核查；镇级组织相关部门和技术机构对风险隐患进行抽查；同时做好迎检省、州、县级督查。通过“五查”，以村为单位逐栋逐户对发现的风险隐患建立台账、稳控安全、跟踪整治、整改销号、闭环管理。
（三）加强行业督导。按照“管行业必须管安全”的要求，市场监管分局、教育办公室、卫生院、民政办、文旅办公室、农业服务中心、民族宗教办、派出所、烟草等行业主管部门要同步开展行业核查，重点对摸排出的利用自建房餐饮饭店、宾馆旅舍、ktv、私人诊所、民办幼儿园、民办学校、培训机构、养老机构、儿童福利、办公机构等经营性场所，按照行业归口，各自进行自建房安全性核查，对发现安全隐患的，督促房屋责任人整治消除，把好经营许可关。
（四）开展集中整治。对排查出的隐患问题要进行集中整治，特别是重大隐患问题，要立即组织人员撤离，对危险房屋设置警戒隔离措施，并按照《贵州省自建房安全专项整治工作方案》的要求建立挂牌警示，发布危险告知书等，防止人员回住。根据排查发现的安全隐患情况制定重点集中整治方案，明确集中整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，督促由产权人（使用人）对存在安全隐患的房屋进行整治，确保排查出的问题整治完成。
（五）建立长效机制。进一步落实用地、规划、建设、经营等有关部门的安全监管责任，自建房用于经营的，在办理相关经营许可前应取得房屋安全鉴定合格证明。加强房屋安全管理队伍建设，镇级明确专门的房屋安全行政管理机构，村（社区）层面确定一个综合管理机构，综合负责农房建设管理，充实基层监管力量。
（一）强化组织领导，建立党政同责、分级负责、行业专责的工作机制。镇级成立自建房安全专项整治工作领导小组，镇政府主要负责同志任组长，分管住房城乡建设工作的领导干部为副组长，城建办工作人员为成员。领导小组下设办公室在城建办，统筹抓好自建房安全专项整治工作。严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落责任，镇党政主要负责同志为第一责任人，要亲自部署推动，分管负责同志要统筹协调推进。县直各行业主管部门要按照行业归口，开展经营性自建房安全整治和建立经营许可准入机制。
（二）强化人员和经费保障。要充分组织动员基层干部和专业技术人员积极参与排查，适当配备设计、施工、监理、检测等相关专业技术人员全程参与，加大基层排查人员培训，强化技术支持保障。发动广大群众广泛参与，鼓励群众举报、投诉等发现问题隐患。同时，可采取政府购买第三方服务的方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定等工作。镇财政要安排排查工作经费，满足必要的工作经费支出。
（三）强化执法打击。严厉查处自建房违法违规行为，发改、自然资源、城建、市场监督、综合执法等部门要严查自建房立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等建设及经营的相关行政许可手续办理情况，对违反规划和基本建设程序，擅自改建、扩建、加层，改变结构布局和用途，影响房屋安全性等行为，组织相关部门依法严厉处理。认真贯彻执行《贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）》，严格农村宅基地报批，落实一户一宅的农村住房建设要求。严格管控城市规划区自建房建设，加强日常监管，加大巡查巡检力度，注重发挥村（社区）作用，推动管理重心下移，坚决遏制违法建设增量。
（四）强化督查调度。成立镇联合督导组，定期对排查整治情况开展技术指导和督促检查，将自建房安全隐患排查整治纳入各有关部门高质量考核范围和安全生产考核内容。建立周调度机制，各有关部门每周一前要将工作推进情况报告、报表（附件2、附件3）上报镇领导小组办公室汇总（联系人：杨秀磊；联系电话：18308650230）。镇领导小组办公室要按照有关规定严格落实调度、通报、约谈及问责制度，对自建房安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以公开通报；对问题严重的.，提请约谈相关负责同志；对工作中失责失职、不作为、乱作为的领导干部，依据有关规定按程序报请严肃追责问责。
（五）强化宣传引导。要广泛宣传，通过媒体、广播、宣讲等多种形式，让广大干部群众充分认识房屋安全的重要性，支持和拥护开展城乡自建房安全专项整治工作。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展房屋安全科普教育，不断增强群众房屋安全意识，提高广大干部群众参与和支持城乡自建房安全专项整治工作的积极性、主动性。
安全隐患排查整治专项活动实施方案
为了认真贯彻落实《集团公司关于切实加强油品储运装卸安全生产工作的通知》（陕油安发〔〕89号）、油田公司《转发集团公司关于切实加强油田储运装卸安全生产工作的紧急通知》（延油发〔2016〕48号）文件要求，从事故中吸取教训，举一反三，确保我厂安全生产平稳运行。厂安全会决定即日起在全厂范围内开展油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动，现将有关事项通知如下：
一、活动时间。
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、组织领导。
组长：厂长。
副组长：党委书记、副厂级领导。
成员：厂安委会全体成员。
领导小组办公室设在厂安委会办公室，安全环保质监科负责人兼任办公室主任。
三、活动步骤。
本次活动分为三个阶段进行。
（一）隐患排查阶段（20xx年10月28日至11月8日）。
各单位要认真组织开展本次油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动，依据厂安委会制定的专项整治方案及检查表，制定本单位的专项隐患排查整治方案，从车、人、工艺、设备、附件、制度、执行和管理等多方面检查确认，做到检查不留盲区和死角，不走过场。厂安委会也将组织督察组对隐患排查开展情况进行督查。
（二）整改上报阶段（20xx年11月9日至11月18日）。
各单位对检查出的.隐患和问题，建立清单，逐项落实整改责任人、措施、期限，限期限时整改，防止发生事故。并于11月18日前，将本次安全隐患排查整治行动总结电子版本通过oa系统（经单位领导签发）发送到厂安委会处。
（三）汇总整理阶段（20xx年11月19日至11月28日）。
厂安委会对各单位上报的安全隐患总结，进行认真汇总、梳理。
四、排查重点。
2、液化石油气，涉及个别单位液化石油气库房。重点检查运输车辆、存储容器、使用等；
3、化工产品、化学药剂，主要是化学助剂、化学药品，涉及化验中心以及各单位化学品库房、化验室等。重点检查装卸、存储、使用等。
五、工作要求。
1、高度重视，落实责任。各单位主要领导要亲自安排、带队进行“地毯式”隐患排查。厂安委会督察组将对各单位安全检查情况进行复查。
2、自查自纠，落实到位。本次隐患检查要按照“谁检查、谁负责”原则，明确检查人员隐患排查责任，做到排查不走过场，不留死角，对排查出的每个隐患都要明确整改人员、措施、期限，限期限时整改。对确实难以整改的必须采取有力防范措施，落实专人监护，并报厂安委会备案。
3、严格责任追究。对隐患排查治理重视不够、组织不力的单位和个人进行通报，对隐患排查治理不到位的要进行倒查追究，对因此而发生事故的要从严从重追究责任人。
采油厂安委会。
20xx年10月31日。
食品安全专项整治活动实施方案
xx区食品安全监管股负责人xxx：通过开展夏季食品安全专项整治行动，集中治理食品安全突出问题和重点隐患，净化食品生产经营环境，压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理，一手抓指导，以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则，强化食品安全治理责任意识，以网格化管理为依托，构建食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消除监管盲区，有效防控夏季群体性食源性疾病事件发生。
二、行动时间。
xxx：6月初开始，9月底结束。
三、重点任务。
xxx：1。建立完善食品安全协调工作机制。要按照《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于深化改革加强食品安全工作的若干措施〉的通知》要求，推动落实地方政府属地管理责任，督促行业主管部门落实食品安全日常管理责任。充分发挥食安办统筹协调作用，推进食品安全专项整治行动扎实开展。积极发挥“四员”队伍作用，做好农村集体聚餐的备案和指导。对专项整治行动中暴露出的突出问题、重点问题进行督查督办。完善食品安全事件应急处置机制，提升应急处置水平（食品安全协调股、各所）。
2、开展食品生产企业专项整治行动。各所及相关股室要以饮料、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品为重点产品，以微生物特别是致病菌污染为重点问题，结合年初确定的整治计划，组织开展夏季食品专项整治行动；其中，对桶装饮用水生产企业，要依托现有食品检查员和审查员队伍开展许可专项清理，全面清理带病运行的企业。大力开展皮丝生产企业整治提升。专项整治中，发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的，要依法监督企业限期整改；存在食品安全风险的要停产整改，监督企业持续符合生产规范要求。（食品安全监管股、各所）。
3、开展食品流通环节安全隐患集中整治行动。各所及相关股室要以食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边旅游景区、高速公路服务区为重点区域，以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种，深入开展隐患排查，严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为；严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未达到要求的行为；严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等。对检查发现的风险隐患和不规范行为，要责令整改并落实到位；发现违法违规行为的，要依法严肃查处。（食品安全监管股、各所）。
4、开展餐饮服务环节安全隐患集中整治行动。进一步严格日常监管，围绕校园及周边、养老机构、旅游景区、高速公路服务区等重点区域，中型以上餐馆、集体用餐配送等重点单位，端午节和中高考期间等重点时段，凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、熟肉制品、自制饮品等重点品种，超范围经营、中心温度不够、加工时间不够等重点问题开展专项治理。按照“翻箱倒柜”的方式，对营业的餐饮服务单位开展全覆盖隐患排查。充分发挥农村食品安全“四员”网格化监管作用，加强农村家宴集体聚餐指导备案，有效消除集体就餐过程风险隐患。强化落实疫情防控要求，严把“食材溯源、消毒保洁、人员健康、加工操作、就餐环节、食品留样”等关口，进一步压实餐饮服务单位和网络订餐第三方平台主体责任。（食品安全协调股、食品安全监管股、各所）。
5、开展三个重点时段食品专项抽检行动。以城市、乡镇、农村、城乡结合部中小型食品批发市场、集贸市场等为重点区域，以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种，组织开展端午节、学校复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动，覆盖食品生产、食品销售、餐饮服务、特殊食品经营、网络销售等不同业态。及时通过政府网站、媒体、公众号等途径发布食品抽检信息，扩大公众知晓度和参与度。对抽检结果为不合格的食品，及时开展核查处置，加大跟踪抽检力度，倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。（食品安全监管股、各所）。
6、开展特殊食品专项清理整治行动。认真落实市场监管总局等七部门《关于印发〈保健食品行业专项清理整治行动方案（2020-2021年）〉的通知》要求，督促保健食品生产经营单位履行主体责任，严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。各地要强化事中事后监管，落实保健食品生产经营企业年度监督检查频次要求。强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。贯彻国家发改委等七部委印发的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》要求，各级市场监管部门要加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度，确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。（食品安全监管股、各所）。
7、开展食品相关产品质量整治提升行动。加强食品相关产品质量安全监管，落实企业质量安全主体责任。组织开展食品相关产品监督抽查。严格监督抽查不合格企业后处理工作。加强对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管，按照“双随机、一公开”要求开展现场检查，对发现的问题督促整改到位。（质量监督管理股、各所）。
8、加大食品安全执法办案力度。针对夏季食品安全特点，以农村、城乡结合部、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆等为重点，严厉查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为，始终保持高压严打态势，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对整治中的违法行为，及时立案查处，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求，对违法企业及法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严厉处罚，实行食品行业从业禁止、终身禁业，对再犯从严从重进行处罚。（政策法规股、稽查大队、各所）。
四、工作要求。
xxx：1。提高思想认识，强化组织领导。各所及相关股室要认真落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，自觉提高政治站位，扎实开展食品安全专项整治行动。加强组织领导，建立专项整治行动工作领导小组，认真分析、查找本地区食品安全工作存在的突出问题和薄弱环节，制定针对性强的专项整治行动工作方案，对工作目标进行分解，明确工作重点，层层落实责任，确保工作实效，同时要把开展食品安全专项整治行动工作纳入食品安全年度考核指标。
2、突出排查重点，治理违法行为。重点排查治理无证经营、制售假冒伪劣食品、经营“三无”及过期腐败食品、生产经营场所“脏乱差”、非法添加非食用物质等问题。对无证的生产经营单位，要督促其限期办证；对存在问题需要整改的，要限期整改到位；对逾期不整改或整改不到位的，要责令停产停业；对拒不整改或整改仍不达标的，要联合相关部门，依法予以查处或取缔；对食品安全工作不重视，有令不行，有禁不止，存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故的，要从严处理，并在媒体曝光；对涉嫌犯罪的，要坚决移交司法机关处理。
3、加强监督检查，确保取得实效。各所及相关股室要按照专项整治行动序时进度要求，定期进行调度，汇报工作进展，统筹推进辖区专项整治行动深入开展。对因责任不落实、监管不作为、问题不解决，导致食品安全事故发生的单位和个人，将依法追究责任。区局将适时组织对各所专项整治行动开展情况进行督查。
4、广泛宣传发动，回应社会关切。各所及相关股室要加强与新闻媒体的通力合作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，积极宣传，及时回应公众关切的问题。主动接受舆论监督和群众监督，鼓励社会各界广泛参与，对提供有价值线索的按规定给予奖励，特别要重奖“吹哨人”，形成人人参与、全民共治的良好社会氛围。
自建房安全专项整治实施方案
通过全面认真彻底排查本镇范围26个村（社区）目前农村破落房屋的存量，实行清单式推进，销号式管理，确保该项整治工作每个环节底数清、数据准、情况明、措施实、成效快。
对各村（社区）辖区内墙体倒塌的房屋、屋顶破损的房屋和残垣断壁进行专项整治。
坚持以修缮为主，按照“体现乡村风貌、保持乡土味道、留住乡愁记忆”传统村落保护要求，最大限度对破落房屋进行修缮出新，尽量保留各个时代的农村房屋特色。
1、修缮。各村（社区）要动员组织相关人员对农户破损量较小的房屋进行认定，由农户向所在村（社区)提出修缮报告，经村（社区）审核上报镇政府审批后，由村集体派人现场指导，在确保安全前提下，由农户自己修缮。修缮中要尽量保持房屋原貌，体现白蒲乡土特色，修旧如旧、风格统一协调，要留住乡愁。
对房主长期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社区）要充分与房主进行沟通，对委托亲戚或村集体进行修缮的，要做好电话记录，沟通人和见证人要现场进行签字，对记录、音像等资料要收集整理归档。
2、拆除。各村（社区）要对交通不便和不适合用于公益事业的破落房屋，动员组织相关人员进行评估，对确需拆除的，由所在村做好与房主的沟通协调工作，并与农户签订拆除协议，结合“双整治”由农户自行拆除，并指导农户做好房屋拆除安全保障工作；对拆除的建筑垃圾要及时清运；将宅基地复垦为耕地的，要确保土地再利用。“一户两宅”的，原有宅基地上的破落房屋必须拆除。
3、利用。对“无主户”、“空关房”等符合修缮条件的房屋，由村集体制定修缮方案，在上报镇政府审批后，由镇村给予一定的补助进行修缮，修缮后的房屋可作为村（社区）农家书屋、村史馆，可用作志愿服务站、易俗堂、“港港经”百姓茶馆、文体活动点、妇女议事角或用于其他公益事业，确保与周边环境相协调，美观、实用。各村注重投入，可结合新时代文明实践活动等，组织志愿者加强日常管护，避免长时间无人居住和维护导致房屋破损。
1、调查摸排阶段：（5月18日—5月20日），各村（社区）组织专人对行政区域内的所有破落房屋逐组、逐户进门登记调查，对破损房屋的性质进行界定，尤其是灾后新增的破落房屋，掌握上报数据的真实性和准确性。
2、宣传发动阶段：（5月21日—5月25日），各村社区在调查摸排的基础上以村（社区）为单位组织对破损房屋户进行修缮、拆除整治的政治思想认识和宣传教育认知；采取不同形式的宣传，让破损房屋户积极投入到修缮、拆除整治工作中。
3、整治推进阶段：（5月26日—6月5日），各村社区要明确此项工作，对照目标任务，细化工作部署，掌握整治时点，抓好组织推进。政府公职人员、农村党员干部必须在5月31日前，由当事人自行拆除整治，逾期未拆的由镇村集中组织力量整治，视态度和情节由纪委按照有关规定立案处理。普通村民群众的破落房屋，必须在6月5日前由当事人自行拆除整治，限期内不能整治到位的，由镇村组织力量强制整治。对符合拆旧翻修或新建的破落房屋，必须在完善审批手续的基础上，在6月5日前完成新建，过期没有翻建的一律重新列入强制拆除整治的范围，全面高标准、高质量完成整治任务。
4、验收完善阶段：（6月6日—6月15日），镇党委、镇效能办、国土、建管、执法局、农业农村工作局、人居环境办公室组成破旧房屋整治工作联合验收组，逐村（社区）、逐地块对清理前、清理中、清理后一户一档的台账资料和清理整治工作进行严格的督查验收，确保全镇整治工作整改完善，取得实效。
5、总结评比阶段：（6月16日—6月20日），此项整治工作，既是政治任务，也是硬性考核指标。在整治过程中，各村（社区）党组织书记是该项工作的第一责任人，镇党委、镇政府高度重视此项工作，计划作为重点、难点工作阶段性考核，设立10分专项考核分，实现销号制考核，重点整治工作期间，未销号的每间扣0。5分，隐瞒未报的巡查发现扣1分，扣完为止。对此项工作整治推进落实较快、任务完成较好的村（社区），无论是修缮还是拆除，给予有功人员每间最高300元奖励，按破落房屋整治情况按比例补助。对工作推进不力的村（社区），将由纪委启动问责程序。
1、密实组织结构。为确保破落房屋专项整治工作的有序推进，确立以镇党委书记张成挂帅，镇长陈慧华任组长的破落房屋专项整治工作领导小组，人大主席王亚明、党委副书记朱志聪、纪检书记石春晖任副组长，成员由各大办公室负责人和各片片长组成。领导小组下设办公室，由人居办分管领导陆锐担任办公室主任，人居办刘耀担任副主任，成员由刘洁、缪晶、周鹏程、张金新组成。
2、强化过程控制。此项工作是当前农业农村工作的重点工作，但也是难点工作，各村（社区）党组织书记要切实当担起做好此项工作的重任，做好宣传引导，大力宣传农村破落房屋整治是提升人居环境，防止发生安全事故，影响村容村貌的发展趋势，让全体村民提高对破落房屋整治的知情权、人民群众的参与权，要召开好相关会议，两委会全体人员会议、全体党员会议、全体村民代表会议、被纳入整治范围的工作对象会议，将涉及本村（社区）纳入整治的范围、具体对象进行公示，提高做好这项整治工作的透明度。在工作过程中，按照整治标准倒扣工作时点，强化对破落建筑整治工作的组织领导，坚持在整治工程中每天要向镇专项领导小组办公室报告整治进度，镇效能办视整治工作进展情况开展全程督查，绝不允许弄虚作假、欺上瞒下的不良渎职行为的出现，一经出现，由镇纪委严肃追究相关人员的责任。
3、严格督查考核。在破落房屋整治过程中，镇级层面将派专人组织督查组，督查到每个村（社区）。机关、学校、企事业单位、全体公职人员、全体党员、干部，在这次破落房屋整治工程中必须做出表率，主动带头在第一时间清理整治。具体要求：已经推进落实的要查结果和成效；正在推进落实的要查时点和进度；没有推进落实的要查根源和原因；影响推进落实的要查因素和责任。任何单位、各个部门、每个村（社区）对确定为整治类型的对象，不论身份，不看背景，上到部门，下到基层，动真碰硬，一视同仁，切实加以清理整治，确保做到整治工作推进有部署，工作过程有督查，高效推进有结果。
【农业方案】县农机安全生产专项整治活动实施方案全文
200x。
年中央一号文件、《黑龙江省农业委员会开展农业机械安全生产百。
日督查专项活动方案》（黑农机监（执）函〔
200x。
〕
8
号）及全省道路交通安全工作联席会议精神，结合我县实际，特制定本方案。
坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的总体要求，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为契机，以消除农机事故隐患，确保农机安全生产为目标，通过抓好源头，完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法等措施，全面推进农机安全生产工作，为我县农业丰收、农民增收、农村发展、构建和谐社会及社会主义新农村建设奠定坚实基础。
：拖拉机挂牌率、持证率和检验率均达到
90%。
以上；拖拉机违章率降低到。
24%。
以下，农机事故死亡率控制在万分之三以内；建立农机源头管理长效机制，达到管理水平高、守法意识强、安全隐患少、农机安全生产秩序好转、农机事故减少的目标。
重大隐患的治理，确保整治和监控到位；及时纠正、查处农机驾驶操作人员违法载客、超速、超载、无牌无证上路行驶、酒后驾驶、拖拉机无反光标识、安全设施不齐全等严重违章行为；农业机械场、库、棚等设施安全情况检查；深入开展农机安全标准化建设活动，进一步落实各项安全防范措施；加强农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等的贯彻执行；加强农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实。
专项整治分三个阶段：
深入村屯、集市和人员集中的场所进行宣传，印制专项整治宣传材料，
发放到每名驾驶员手中，营造农机安全生产的强大舆论氛围。
围绕整治重点，采取有力措施，实施有效整治对“黑车”要坚持先落户、挂牌，后治理同时进一步加大农机安全生产的田查路检的查处力度，增加检查的次数和密度各有关部门认真总结专项整治经验，形成书面材料，于
200x。
年
5
月
10。
日前上报县安监局。
充分利用各种宣传媒介，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为载体，开展多层次、多形式、多渠道的以“六个一”
为主要内容的安全宣传教育活动，大造舆论声势，让农机法律法规、安全生产知识、专项整治活动的目的意义和要求真正走进千家万户，提高广大驾驶人员和有机户、农民群众的遵章守法意识，安全防范意识和自我保护意识，积极营造农机安全生产专项整治的良好氛围。
严格道路安全管理，规范农机安全生产秩序县农机监理部门和公安交警部门要积极配合、分工协作，共同搞好以查处无路权车辆（即无牌车辆）和无证驾驶为重点的农机安全专项整治活动警监联合开展路检路查工作，
加大执法力度，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省农业机械管理条例》等法律法规对违规、违法行为严格处罚。对经多次耐心教育仍拒不办理牌、证的农机驾驶员要依法强制执行。
（农机监理部门要加强队伍自身建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，热情为有机户服务，树立农机监管部门良好行风。大力推行规范化、亲情化服务，努力做到“以人为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”。要主动上门服务，深入村、屯及有机户家中进行现场办公，方便有机户。同时，开展技术咨询活动，无偿为有机户提供技术咨询服务，无偿为农机户安装反光标识，指导农机使用和保养，提高广大驾驶员素质。
组长：
xx。
副组长：
xx。
成员：
xx。
领导小组下设办公室，办公室设在县农机监理站，办公室主任由。
xx。
同志担任。
自建房安全专项整治实施方案
深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。
（一）全面排查摸底。
1．排查范围。各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。省级人民政府可根据实际确定具体范围，确保不留死角、不留盲区。
2．排查内容。各地要全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。
3．排查方式。各地要组织产权人自查、部门和街道（乡镇）核查，专业技术力量参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，逐一归集排查信息。力争20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（二）开展“百日行动”。各地要对经营性自建房集中开展“百日行动”，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日行动”实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。
（三）彻底整治隐患。
1．建立整治台账。各地要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。
2．实施分类整治。要落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
（四）加强安全管理。
1．严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。地方政府及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2．加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。
3．清查整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。建立群众举报奖励机制，举报一经查实，予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。
4．建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化市、县有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加快建立健全农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关法规，加强地方性法规建设，完善城乡房屋安全管理制度体系。
（一）强化组织实施。成立全国自建房安全专项整治工作部际协调机制（以下简称协调机制），负责组织实施专项整治工作，统筹协调各有关部门、地方党委和政府落实专项整治工作方案，组织开展督导评估，协调解决专项整治中的重大问题，重要事项按程序请示报告。住房城乡建设部为牵头单位，成员由中央统战部、中央编办、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、司法部、财政部、自然资源部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急部、市场监管总局、国家电影局等部门组成，办公室设在住房城乡建设部。要坚持省负总责、市县抓落实，严格落实地方各级党委和政府属地责任，党政主要负责人亲自部署、狠抓落实，成立专项整治工作领导小组，明确责任人，省级负责人名单报国务院安委会，抄送协调机制办公室。各地要加快制定本地区实施方案，建立工作机制，安排专门资金，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。
（二）明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。住房城乡建设部门会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，建设城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享，建立健全全链条监管机制；应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理，依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；工业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；统战部门负责指导宗教活动场所安全管理；发展改革部门负责指导房屋综合管理信息化建设等的相关工作；教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理；司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；自然资源部门负责指导依法依规用地，做好地质灾害风险排查；农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作；商务部门负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理；文化和旅游部门负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理；卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理；市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件；电影主管部门负责指导用作影院的自建房安全管理。
（三）加强支撑保障。各地要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的地方可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，对于出具虚假报告的要依法严肃追责。各地要将房屋安全管理信息化建设统筹纳入各级政务信息化工程给予经费保障，在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。
（四）强化督促指导。地方党委和政府要加强对下级党委和政府的督促指导，对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。协调机制办公室适时组织相关部门对各地“百日行动”等专项整治工作开展督导评估。
（五）做好宣传引导。地方各级党委和政府要广泛宣传，使社会各方面充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普教育，不断增强居民房屋安全意识。及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。
各省级专项整治工作领导小组于20xx年5月31日前将本地区实施方案报送协调机制办公室，自20xx年6月起每月报送工作进展情况。
自建房安全专项整治实施方案
按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持边排查、边整治，以用作生产经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重点安全风险隐患。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压实推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作，对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。各乡镇要对辖区内范围内的所有房屋进行全面摸底。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸底房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋调查登记档案并录入浙江省农村房屋信息管理系统。
1、重点排查。对用作生产经营的农村自建房和人员聚集使用的农村公共房屋开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋，经过改建扩建的房屋，人员聚集使用的房屋等。对用作生产经营的农村自建房，由乡镇通过实地调查取证，按照要求，利用原有农房信息管理系统信息完成复核、补充、上传。非自建房的农村公共建筑，由有关部门组织排查鉴定并指导乡镇工作人员按照要求录入非自建房“一房一档”信息，有关部门再按照实施方案排查职责分工对本行业、领域的农村公共建筑进行核实后上传，力争20xx年12月25日前基本完成。
2、开展安全鉴定。根据《浙江省房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》），对于重点排查的用作生产经营农村自建房和农村公共房屋，需经房屋安全鉴定符合安全要求，方可从事生产经营、公益事业或者出租。鉴定确认的农村危房，在治理改造完成前，一律不得用于生产经营、公益事业活动，市场监督管理、安全生产监督管理、公安、民政、教育、文化等部门不予办理相关证照或者登记、备案手续。各乡镇、各相关部门根据《条例》规定和排查发现的安全隐患情况，应当督促农房产权人（使用人）在一个月内委托具有资质的勘察、设计单位和房屋鉴定机构开展房屋安全鉴定，危房鉴定参照住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》（建村函〔20xx〕200号）执行，鉴定结果为c、d级的房屋，确认为农村危房。
3、全面排查。在全面排查阶段，各乡镇、各有关部门要在浙江省现有农房信息管理系统农村自建房信息的基础上，依托农房信息管理系统app，逐户对原有农村自建房档案进行复核，并需重新拍摄房屋正面照片上传。对于非自建房的其他建筑，由乡镇工作人员通过农房信息管理系统app实地采集信息（包含房屋正面照片），录入非自建房“一房一档”信息，按照排查职责分工核实后上传。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成，对排查中发现存在重大安全隐患的房屋，要立即采取有效的安全防范措施，严防发生安全事故，做到即查即治，确保人员安全。
（二）整治改造。对排查中发现的违法新建、改建、扩建行为，非法宗教集聚点和未经批准的幼托、培训教育、养老机构等非法经营场所，要立即依法依规进行处理。对鉴定确认的农村危房，录入浙江省农村房屋信息管理系统中的“常态化治理改造”模块，实行信息化监管，要在7日内制定“一户一策”治理改造方案，该拆除的及时拆除，该维修加固及时启动维修加固，整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。重点排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成，同时有序推进全面整治工作，确保农村危房自确认之日起3个月内完成治理改造，实行“销号”管理，到20xx年6月20日前完成农房安全隐患全面整治。
（三）长效管理。各乡镇、各有关部门要结合实际，进一步建立健全农村危房常态化发现机制、改造机制，做到发现一户、及时鉴定和治理改造一户；进一步建立健全农房建设管理机制，完善建设用地、规划、设计、施工、验收等全过程监管制度；进一步健全乡镇农房管理机构，下沉监管力量，提高农房建设管理水平。
（四）进度跟踪。自20xx年12月起，农村房屋排查整治相关工作进展情况每周报送平阳县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室。
（一）强化组织领导。成立平阳县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（办公室设在县住建局），负责全县农村房屋安全隐患排查整治工作。各乡镇主要领导作为第一责任人要亲自部署、狠抓落实，建立相应的工作机制，制定工作方案，加强组织领导确保责任落实到位。
（二）加强综合保障。各乡镇、各有关部门要组织动员设计、施工、监管、检测鉴定等专业机构、技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。鉴于工作时间紧迫，技术性强，各乡镇可以村（社区）为单位直接委托有资质的专业机构开展深入排查，排查录入经费标准不超过30元/户，最终数量以农房信息系统为准。各乡镇、各有关部门要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。
（三）做好宣传引导。要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农村农民群众房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性。
自建房安全专项整治实施方案
通过开展房屋安全隐患排查整治专项行动，按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进全镇范围内所有房屋安全隐患排查整治工作，消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理。
（一）摸底排查。
1、分类登记统计。由镇党委政府统一动员部署，以村为单位，
各村结合实际，全面动员村两委干部、驻村工作队、包村干部，结合相关部门已有数据，对本村辖区内所有房屋进行分类登记统计，摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等），包括建造年代、结构类型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成经营性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成经营性自建房系统录入工作。
2、重点排查。调配力量参与排查，对用作经营的农村自建房，开展重点排查、集中排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋，并对各类房屋安全隐患情况作出初步判断，对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时进行安全性评估，形成最终排查结果。
3、全面排查。在开展重点排查的同时，各村根据初步登记统计情况，结合实际，对区域内未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质及周边环境安全等。全面排查预计20xx年5月30日前基本完成。
（二）整治提升。
1、重点整治。各村（居）要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。
制定方案：各村（居）要根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
组织安全性评估或鉴定：对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织进行房屋安全性评估，或依据住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》以及各地简易鉴定规则进行房屋安全性鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
落实产权人主体责任：由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
建立台账：镇、村记录重点整治台账，实行销号管理，完成一户，销号一户。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定年度整治计划，坚持产权人主体责任，落实属地责任和行业监管责任，用3年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。
3、建章立制。各相关行业监管部门将经营场所安全性作为行政审批和日常监管重要内容。各地要结合实际情况，健全乡镇农村房屋建设管理机构，充实技术力量；培育和规范农村房屋设计、施工和建设队伍，加强从业人员政策法规、工程技术和操作技能培训。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，切实提高农村房屋建设管理水平。
（三）保障措施。
1、强化组织保障。镇政府成立农村房屋安全隐患排查工作领导小组，由主要领导总负责，分管领导、镇直相关部门、村主要负责人具体负责。排查整治小组各成员单位要密切协作，形成合力，深入一线调查研究，共同做好指导督促工作。各村要做好人员和经费保障，成立机制，确保排查整治工作顺利开展。
2、强化纪律保障。各村、镇直相关部门要主动作为，奋勇担当，以铁的纪律抓好工作落实，绝不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。对责任落实不到位、工作推进不力的相关责任人，要依法依纪严肃问责。
3、强化技术保障。各村排查要按照统一排查标准进行，县住建局负责提供技术指导服务。各村、镇直有关部门在此次整治排查中，要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。
4、强化长效管理。坚持疏堵结合，既要保障房屋安全、治理有效推进，也要合法合规保障群众的切身利益。建立健全网格化巡查、规划设计引导等制度，加强源头防范。
5、强化宣传引导。各村要开展多种形式的宣传活动，深入宣传，广泛发动，正确引导舆论。加强政策解读和安全教育，引导群众特别是房屋业主提高房屋建设和使用的质量安全意识，强调房屋业主承担经济、法律、治安等各项主体责任。做深做细群众工作，争取群众的理解支持和共同参与，共同营造全社会关注支持房屋安全隐患排查整治的良好氛围。要定期公布排查整治情况，建立投诉举报制度，公布举报电话，接受社会监督。
安全生产专项整治实施方案
岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。为有效防范各类事故的发生，现就进一步做好岁末年初安全生产工作特制定本实施方案。
一、检查范围和重点。
各社区管委会、村委会，各安委会成员单位要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点，突出抓好交通运输、消防、烟花爆竹、危险化学品、城镇燃气及旅游等领域安全监管。
（一）道路交通领域。由城市建设和管理办公室牵头，石帆派出所、虹桥交警中队配合，要统筹做好春运安全工作，加强对交通运输企业和客车（船）、危险品运输车（船）及旅游包车等重点车辆船舶和农村山区、临水临崖、危险路段安全监管，严查各类交通违法违规行为，确保铁路交通安全、有序、畅通。
（二）消防领域。由石帆派出所、街道消防工作站牵头，市场监管、文化等部门配合，加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、出租房等存在的消防安全隐患。重点检查人员密集场所和消防安全重点单位的消防检查、巡查制度执行情况，灭火和应急救援疏散预案制定与演练情况，消防设施配备、维护保养以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
（三）危险化学品、烟花爆竹。由街道安监所牵头，公安派出所、交警中队、街道城管中队等有关单位配合，重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为，整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，以及烟花爆竹企业“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库，防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题，突出抓好对危险化学品仓库、装卸场地、罐区和特殊作业的安全检查。强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查，严格执行烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”以及烟花爆竹批发企业“六严禁”。
（四）油气输送（燃气）管理。由天成城管中队与城市建设和管理办公室牵头，公安派出所、交警中队等有关单位配合，重点打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道，整治油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越，日常维护不到位等问题。燃气：重点打击燃气非法运输、非法经营、非法充装、非法倒罐等行为，整治现场混乱、设施设备检修保养不及时、无相应资质人员从事充装工作等问题。
（五）机械制造领域。由天成安监所牵头，供电部门配合，深入开展机械制造行业防触电、物体打击、高处坠落以及气动行业防粉尘爆炸事故专项治理工作。重点检查企业用电设施、高处作业、涉及可燃爆金属粉尘作业、有限空间作业等安全生产措施是否到位，企业主体责任是否落实，以及企业隐患排查治理工作完成情况。
（六）建筑施工。由街道城市建设和管理办公室牵头，东城住建所配合，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
（七）电（货）梯等特种设备。由街道经济发展办牵头东城市场监督管理所配合，重点检查生产经营单位、超市（商场）、宾馆、医院、学校、车站、居民住宅小区使用的扶梯、自动人行道、客梯、货梯等特种设备的维保、检验、安全管理以及应急预案等情况，重点打击锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆安装、改造、维修、保养中违法行为。采用“人防+技防”的手段确保维护保养、定期检验、设备运行安全。
（八）水利工程领域。由街道农业综合服务中心牵头，重点检查水利工程施工现场安全管理情况，大坝、水闸、电站、泵站、堤防等水利设施安全措施落实情况，严格落实汛期安全防范措施，突出病险水利工程巡查和监管。
（九）学校安全。由社会事务办牵头，城区教育学区配合，加强对各类学校的安全管理，重点检查和解决学生交通、校舍消防和基础设施设备以及学校周边和饮食安全问题，着力改善校园教学安全环境。
（十）食品安全。由社会事务办牵头，东城市场监督管理所配合，重点检查和解决禁限用农药使用、米面制品非法添加剂、重大传统节日餐饮安全、私屠滥宰、屠宰销售注水肉和病害猪肉等问题，严格整治生产经营和餐饮服务等环节存在的食品安全隐患。对周边的餐饮店和集市摊位等涉及餐饮服务的单位及个人开展节前大检查，发现违法行为及时查处，确保全街道安全有序。
（十一）宗教场所。由统战办牵头，社会事务办、文化站、公安派出所、消防工作站等配合，对宗教活动场所房屋结构、电力线路、灭火器、应急照明、疏散通道、安全防火等方面进行全面检查，确保宗教活动场所安全和谐稳定。
（十二）文化市场。由社会事务办牵头，文化站、公安派出所、消防工作站配合，对街道范围内的歌舞场所、棋牌茶室、网吧营业场所、印刷、出版物等经营单位开展安全检查，重点检查消防、疏散通道、电力线路安全，以及安全责任制、安全管理制度、安全操作规程建立及落实情况。
其他各负有安全监管职责的安委会成员单位要紧密结合职能特点加强安全检查，消除各类事故隐患，防止各类事故的发生。
二、检查方式。
本次20__年春节期间安全生产大检查工作由街道办事处统一组织协调，实行各线具体组织实施排查，街道安委办汇总。采取企业自查、各单位、各行业（各线）检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。
三、工作要求。
（一）加强组织领导，进一步落实安全生产责任制。各社区、村（居）、安委会成员单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的.要求，全面落实安全生产责任和管理措施，精心研究部署本辖区、本单位安全生产工作，做到关口前移，重心下移，切实加强对重点区域、重点行业（领域）、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，加强现场安全管理，组织开展自查自纠，及时消除事故隐患，确保岁末年初和春节期间全街道安全生产形势稳定。
为切实加强对本次活动的统一组织领导，街道成立以党工委书记张海为组长，各线分管领导为副组长，安委会成员、各有关单位主要负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室。
（二）创新工作方式，严格检查执法。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”、交叉检查，通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。
坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停水、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。
（三）加强宣传引导，坚持综合治理。充分利用各种媒体，采取各种方式，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。
实行多措并举，综合施策，标本兼治，加强协调联动，形成齐抓共管的合力，狠抓各项工作措施落实。
（四）落实值班制度，切实加强应急值守工作。各社区管委会、村委会，各安委会成员单位要认真制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，确保做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员及时到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。同时，要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。
节后，各社区管委会、村委会，各安委会成员单位要在2月15日前将天成街道今冬明春安全生产大检查情况表（附件）和总结报街道安委会办公室（联系人：林__，电话：__，传真：__）。
消防安全专项整治实施方案
为认真贯彻落实《市民政局关于印发重点民政服务机构消防安全专项整治三年行动实施方案的通知》精神，我镇结合实际成立消防安全专项整治领导小组，制定镇敬老院消防安全专项整治三年行动实施方案如下。
领导小组办公室设在敬老院。按照“一岗双责”，由组长方芳负责全面工作，副组长袁万才负责敬老院消防安全具体业务工作，明确消防安全工作责任，完善消防安全制度、措施，确保消防安全各点位工作有人抓，落到实处。其他副组长负责督促、检查、指导敬老院消防安全工作。
（一）开展敬老院消防安全隐患大检查。充分认识做好敬老院消防安全的重要性和紧迫性，对敬老院开展排查、检查，通过检查，彻底摸清底数、消防安全状况和存在的突出问题。检查发现的火灾隐患逐一登记造册，建立问题隐患清单和责任清单。对发现的火灾隐患依法整改，从严查处，限时整改。
（二）严格落实敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全标准化管理，落实消防安全主体责任，建立完善消防安全规章制度，配备配齐消防设施器材，落实日常防火巡查、检查措施，提高火灾防控和自防自救能力。全面开展消防安全自查自纠，查改安全疏散通道、消防设施、日常值班管理，特别是卧室用火用电、吸烟取暖、私拉乱接，厨房用气用油等方面的安全隐患，严格落实防火措施。
（三）加快敬老院行业安全标准化管理工作。以《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准贯彻实施。明确安全“红线”，推进服务高质量发展。
（四）全面加强消防安全宣传教育培训。将敬老院的消防宣传、培训作为重要内容，要有针对性的安排培训。一是三年行动期间每半年开展安全教育培训，提高管理人员和入住人员消防安全素质。二是利用宣传手册、宣传单、电视视频等播放火灾隐患来引起警示。三是在通过消防安全培训，现场演练，指导疏散逃生技能。
从20xx年5月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年5月至6月）。按照《市养老服务机构消防安全专项整治三年行动实施方案》的要求，确定目标任务，细化工作举措，明确责任分工，全面部署，宣传发动。
（二）排查整治（20xx年7月至12月）。全面深入、细致彻底的自查自改，排查出来的问题建立台账，及时整改。明确整改时间和要求，坚持边查边改，立查立改。
（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，加大整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动安全风险防控体系整治工作取得成效。组织开展排查整治督导检查，整改落实情况“回头看”，确保专项整治到位。
（四）巩固提升（20xx年）。深入分析敬老院安全方面的共性问题和突出隐患，深挖背后原因和矛盾，梳理完善制度，加快形成消防安全常态化长效机制。
（一）提高认识，组织有力。牢固树立责任意识和安全意识，切实加强敬老院消防安全专项整治三年行动的组织领导，确保专项活动扎实推进，取得成效。
（二）加大宣传，营造氛围。高度重视安全生产工作的宣传教育培训工作，对“三年行动”进行全面宣传发动，营造氛围，取得支持。
（三）仔细排查，认真整改。按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求，对敬老院开展地毯式排查，排查出来的隐患，建立台账和责任清单，落实到人、落实到事、落实到岗位，确保事事有人管、件件有着落，确保隐患整改到位。
百日安全专项整治实施方案
为了进一步强化校园安全工作，确保学校师生生命安全与身体健康，根据松教发[20xx]15号文件精神，特制定本方案。
从20xx年3月24日至7月10日。通过开展专项整治行动，确保学校正常的教育、教学工作和生活秩序，创造一个稳定、和谐的校园环境；确保学校师生生命安全与身体健康全。
学校成立安全百日集中整治领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（一）摸底自查阶段（3月24日到4月4日）。开展班级、师生寝室、校舍、用电设施、各类设施、师生食堂、学生家庭环境和学生心理摸底自查。动员师生员工积极配合行动，对危害师生健康及影响学生学习、生活的及时上报。
（二）集中整治阶段（4月5日至4月25日）。
1、把好门卫守卫关。对进校门的车辆、外来人员严加检查。
2、把好班级管理关。各年级加强安全教育和安全管理，杜绝安全事故。
3、把好事前预见关。任何事故发生都是有前奏性的，及时预见及时采取措施。学生上下楼梯按划线行走。各种实施每天排查。学生寝室老师每天陪伴睡觉。集体行走必须排队。上学放学家长送接。饮食要卫生。乘车定合同。
4、把好安全设施关。消防器材放置到位，专人负责管理。应急灯、路灯要良好。
5、把好整改力度关。各班级要开展拉网式安全大检查，并确定防患整改对象，加大安全管理力度，落实责任人。加强安全教育和学生心理健康教育，对学生表现异常的要及时发现。及时疏导。
（三）迎检验收阶段（4月26日至5月26日）。准备系列材料，迎接"百日行动"检查住。搞好资料归挡。
专项整治活动实施方案
为深入贯彻落实国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》精神，切实加强“瘦肉精”监督管理，确保广大群众吃上“放心肉”，根据省商务厅决定从2011年6月1日起至2012年6月1日，区商务局将在我区开展为期1年的“瘦肉精”专项整治活动。
一、指导思想与目的以科学发展观为指导，以国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案》为依据，认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《甘肃省家禽屠宰管理办法》及国务院和商务部关于加强生猪、畜禽肉品管理的一系列文件精神，在全区生猪定点屠宰企业中深入开展以打击屠宰含有“瘦肉精”的畜禽、私屠滥宰、制售病害肉等为重点的专项整治活动，确保出厂肉品质量安全，真正让广大群众吃上“放心肉”。
二、工作阶段。
（一）动员部署阶段（2011年6月10日至30日）。
依据省商务厅《实施方案》，紧密结合我区实际，突出整治重点，明确整治目标。加强对专项整治活动的组织领导，成立领导小组，细化工作责任。要采取召开会议、进厂宣传等方式，使屠宰企业从业人员充分认清开展“瘦肉精”专项整治活动的重要意义，提高积极性和自觉性。要充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用，广泛宣传安全食用肉品常识，提高病害肉的鉴别力，营造良好的社会氛围。
（二）集中整治阶段（2011年7月1日—2012年1月10日）。
按照整治目标和任务，重点开展以下整治活动：
1、“瘦肉精”排查工作。着重查找屠宰企业是否屠宰含有“瘦肉精”的畜禽；是否配备有检测“瘦肉精”的基本设备（如试纸等）；检测“瘦肉精”的人员是否经过省以上商务主管部门培训，并取得资格证书；如发现问题肉品是否按照无害化处理要求进行处理等。
2、屠宰秩序整顿工作。重点查找屠宰企业是否严格落实畜禽进厂检查验收、肉品检验检疫、无害化处理、肉品销售台帐管理等制度措施；是否存在私屠滥宰、制售病害肉等现象，如存在上述现象制定哪些整改措施。
3、研究制定整改措施。结合此次专项整治活动中一时查找和发现的问题，制定切实可行的整改措施。能解决的要尽快解决，一时解决不了的要制定整改期限。整改期限内仍然完不成的，要取消定点屠宰资格。
（三）检查验收阶段（2012年1月10日至2月10日）。
区商务局将会同区畜牧、质监、等有关部门组成验收小组，对“瘦肉精”专项整治活动进行检查验收。同时，要做好迎接国家、省、市检查验收的准备工作。
三、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。开展“瘦肉精”专项整治活动是国务院食品安全委员会作出的一项重要部署。充分认识开展专项整治活动的重要意义，切实把思想和行动统一到国务院和省食品安全委员会的决策部署上来。切实加强对专项整治活动的组织领导，主要领导要亲自抓，亲自过问。细化工作制度，明确工作重点，坚持标本兼治，确保活动取得实实在在的效果。
（二）加大保障力度，强化监督抽查。加强监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作，对未配备“瘦肉精”检测设备的屠宰企业要督促尽快完善。根据责任分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对定点屠宰企业的重点环节要加大抽检力度，提高抽查频次，扩大检测范围。省厅将委托权威检测机构每季度对各市州生猪定点屠宰企业进行抽检，并进行通报。
（三）加强监督执法，严厉打击惩处。区商务、公安、畜牧、工商、质监、食药监等部门加强沟通配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为；加强行政执法与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任。要注重“瘦肉精”监管长效机制建设，在集中开展专项整治的同时，结合本地区实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全工作制度。要强化“检打联动”，发现肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。
（四）加强宣传教育，营造良好氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力普及肉品消费常识，做到家喻户晓，人人皆知。加大普法教育力度，编印普法宣传小册子向养殖户、屠宰企业、肉品经营户等发放，宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。及时公布典型案件，以案说法，形成高压态势，震慑违法犯罪分子。实行“黑名单”制度，及时曝光非法生产经营者和问题肉品。建立健全投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督，形成“人人关心食品安全，人人参与食品安全”的良好氛围。
专项整治活动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等关于安全生产的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，根据古交市煤炭工业局文件【2017】163号《关于印发全市煤矿安全生产专项整治工作方案的通知》要求，为进一步做好我矿安全生产工作，制定本方案。
一、工作目标。
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等关于安全生产的重要指示批示精神、省委省政府和太原市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，开展煤矿安全专项整治工作，严格排查、治理各种安全生产隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全。
通过安全专项整治活动，切实解决安全、生产、管理方面存在的突出问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保安全生产。
二、工作内容。
容。
三、组织领导。
(一)成立安全专项整治领导小组组长：矿长副组长：安全矿长。
成员：各副矿长、副总工程师、各部门负责人。
（二）工作职责：
1、安全专项整治小组组织有关人员对矿井进行安全隐患排查、整治。
2、针对排查出的安全隐患，严格按照“五落实”的要求，制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办限期整改。
1、安全专项整治与安全隐患排查治理相结合，采取部门、区队、班组每班自查自纠，安全专项整治小组综合排查。
2、专项整治领导小组对专项整治落实情况进行跟踪复查、落实整治进度。对不能及时治理的上报公司，督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
1、通风瓦斯专项整治；
3、机电运输专项整治。
4、顶板管理专项整治。
5、打非治违。
1、建立通风瓦斯管理机构，完善通风瓦斯管理制度。
2、矿井通风系统合理，通风设施完善可靠，采区实现分区通风，按规定设置专用回风巷。6月上旬，矿井对通风系统、设施、设备进行全面隐患排查,中旬集中整治。
3、矿井总风量和各作业地点实际风量达到规定要求，杜绝工作面无风、微风和瓦斯超限作业现象。按规定建立测风站，按规定进行实时测定风量，对风量不能满足需要时，查明原因，立即整治。
4、井下出现瓦斯超限时，必须立即撤出人员，采取有效措施处理，并有详细的处理情况记录。风筒悬挂整洁，风筒无漏风，距工作面距离不得超过3m；临时停工的作业面不得停风，暂时停工的作业面打好栅栏，悬挂警示牌，停工的作业面及时打好密闭；若有瓦斯超限作业地点，立即撤人，采取措施进行处理。
安装开停传感器。
6、按要求配备足够的瓦斯检查人员，持证上岗，严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班漏检现象。严格瓦斯检查制度，矿井所有机电硐室、作业地点、回风流、栅栏、密闭等地点按规定检查，严禁空班漏检，所检数据真实可靠；按要求填写瓦斯报表、检查牌板、记录本，实施“三对口”管理。
7、建立合格的安全监控系统，探头数量、种类、及其安装使用和调校符合规定，监控系统实行24小时值班制度。对各类传感器送有资质部门进行检测、调校。所有作业地点、工作面回风中、主要机电硐室按规定安装传感器，各类传感器安装位置、数量达到规定要求，特别是作业面的传感器必须悬挂在距工作面5m、距巷道顶板、帮壁0.3m安全地点，随着作业的延伸、环境而移动，保证监控有效；矿井监控室实施24小时值班制，所有值班人员持证上岗。
8、岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。
9、安全培训。组织本部门人员学习煤矿安全知识、规章制度，提高员工安全意识，为矿井安全生产奠定基础。
1、建立健全矿井防治水机构和队伍，完善防治水制度。
施工责任；探放水必须编制设计、安全技术措施，施工中严格遵守。
3、配备合格的专业探水设备，杜绝采用非专业探水设备进行探放水。
4、积极开展水文地质调查，建立矿井水文观测成果台账。6月上旬矿井进行一次全面水文地质调查，目前时正雨季，实时观测矿井涌水量并记录好。
5、编制《矿井综合水文地质图》，并在《井上下对照图》和《采掘工程平面图》上标注“三线”（积水线、探水线、警戒线）。
6、严格做到“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”，杜绝顶水作业现象。
7、在雨季期间，井下水患区域不得安排人员进行作业，在暴雨时必须全井撤人。目前雨季盛期，必须随时掌握井下涌水动态，实时观测矿井涌水量，一旦发现水量突然增大，立即查明原因，采取措施进行处理，并及时上报，查不出原因时，全井立即撤人。
观察水泵、水情是否有异常，一旦发现问题及时向矿领导汇报及时处理。
9、完善地面防治水设施。6月上旬对矿井主、副井口，工业广场泄洪水沟进行一次全面清理、维护，严防地表水流入井下。安排工程技术人员对矿区采动范围的地表实地踏勘，发现陷落区，立即组织人员进行充填，开挖排洪水沟，防止地表水流入陷落区。
1、完善矿井双回路供电，当一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷，且二回路电源均带电运行。备用电源是柴油发电机组，基本满足矿井排水、抽风、提升用电。矿井必须加强对柴油发电机组的维护、保养，并配备足够的柴油，防止外接电源停电。
2、取缔淘汰落后的机电设备，杜绝非煤矿许用机电产品入井使用，机电设备要有安全标志及防爆标志，大型在用固定设备完好率100%。在隐患整改过程中，对所有设备进行清查，对淘汰落后产品全部撤出。新添置的设备，机电部要严格产品准入井制度，对“三无”产品严禁入井。
坚持”：坚持使用检漏继电器，坚持使用煤电钻，照明和信号综合保护装置，坚持使用瓦斯电、风电闭锁。“三无”：无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。“四有”：有过流和漏电保护装置，有螺钉和弹簧垫，有密封圈和挡板，有接地保护装置。
4、加强电气设备防爆性能的日常检查，建立检查台账，杜绝电气设备失爆现象。6月份，对所有井下机电设施、设备进行全面检查、维修、保养并建立设备检查台账，针对检查出问题及时整治并做好记录。
5、提升绞车及运输机车的保护装置齐全有效，斜井运输安全防护装置安全可靠，并能正常使用。矿井全面检查提升、运输设备、设施的安全性能、保护装置是否有效，发现问题及时整治。
6、绞车安装有声、光信号装置，安全保护装置齐全可靠。6月上旬检查、完善提升信号装置，实施声、光并用，确保信号准确。
7、切实加强斜井运输管理，按要求定期组织进行运行性能试验，建立运输检查、试验记录台账，保证运行安全。矿井全面对斜井运输进行维护，每月机电部门定期对运输设备进行运行性能试验，并提出运行试验报告。
8、健全各项管理制度，完善各项安全措施。建立机电设备、设施管理、检查、维修、保养制度；提升运输管理制度，安全技术措施。
9、岗位作业规范。矿井各工种严格按《煤矿安全规程》、《操作规程》作业，严禁违章作业、违章指挥。
按照《太原市煤矿顶板管理办法》（并煤安发【2013】400号）要求，矿井进一步建立健全顶板管理领导组，明确分管负责人和负责机构，落实顶板管理责任，完善顶板管理工作制度、管理责任制等。严格执行顶板管理的有关规定和制度，加强采、掘工作面的顶板支护质量管理，根据煤层顶底板岩性和矿压显现情况，合理制定采掘工程支护设计和作业规程，确定相应的支护方式和支护参数；提高锚杆支护质量，锚杆的材料、长度、拉拔力必须符合设计要求，严禁悬吊；加强对交叉口、硐室、绕道和车场巷道的支护管理；加强采掘工作面过断层、陷落柱、老巷、煤柱、破碎带、应力集中区域等特殊情况时的综合技术评价管理，制定并落实通过方式和安全技术措施，对顶板支护材料、设备的材质严格把关。加强顶板方面的现场管理，强化顶板支护和日常维护，加强监测监控，及时发现并消除隐患，有效防范和坚决杜绝顶板事故发生。
（五）打非治违。
强度、超定远、超层越界、证件超期）。矿井不得存在以下情形：
1、违法施工顺序存在赶工期、抢进度现象；
2、超时联合试运转或改扩建区域组织生产；
3、未经批准擅自复工复产；
4、存在重大事故隐患未整改销号擅自组织生产；
5、整合矿井和在建矿井施工队伍存在资质证照不全、转包或违法分包；
6、其他各类非法违规行为。
七、工作要求。
l、加强领导，落实责任。各部门要充分认识此次整治工作的重要性，明确责任，指定专项整治负责人，切实做好此次专项整治工作。
2、明确职责，认真负责。各专项整治小组要对照安全专项整治方案要求，深入现场，全面细致排查，确保不走过场、不留死角；加强对隐患登记、整改、销号的全过程闭环管理，对发现的问题和隐患要立即整改，短时难以整改的要制定防范措施及整改方案，定期整改。
3、统筹安排，保障投入。各部门高度重视本次专项整治工作，从人力、物力、财力等方面进行统筹安排，保证专项整治工作的顺利进行。
4、注重实效，狠抓落实。专项整治工作组要以这次安。
全生产专项整治工作为契机，将安全生产隐患排查治理形成长效机制，落实安全生产责任、完善安全管理制度、健全安全管理机构、严格安全操作规程、加大安全生产投入，实现安全生产长治久安。
消防安全专项整治实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》文件精神，切实加强消防安全管理工作，进一步有效防范和压降火灾事故，全力保障消防安全态势和人身财产安全，现结合我处实际，制定20xx年消防安全专项整治工作方案如下：
通过专项整治，明确消防安全管理主体，落实责任；进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援力度，提高职工消防安全意识，推进消防工作社会化进程，深入落实消防安全责任制，大力整治火灾隐患，预防火灾事故，切实提高全体职工防控火灾的意识和能力，建立消防安全管理长效机制，努力实现无火灾事故的工作目标，为建设“四个无锡”创造良好的消防安全环境。
组长：夏xx。
副组长：徐xx。
组员：吴xx、浦xx。
1、制定方案，落实责任。领导小组根据局消防安全专项整治工作部署和要求，结合单位实际，制定消防安全专项整治工作方案，明确工作任务、措施和要求，同各科室签订责任状，落实工作责任，切实做到组织到位、任务明确、措施得当、责任落实。
2、抓好学习，组织演练。组织全体职工认真学习《消防法》和有关消防知识，参加市、区组织的消防知识讲座，邀请市安监局消防教员来单位授课，并组织对消防应急预备队进行培训。
3、监督检查，加强协调。对室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施定期维护、检测，保证运行正常。坚持责任人日检、科室周检、分管领导月检、领导小组年检的制度，发现问题及时上报，并立即整改。对单位各个科室、各个通道的消防设施和消防器材在示意图上进行标示，并责任到人。
4、考核奖惩，总结经验。根据平时检查的情况，结合半年和年终总结，各科室认真总结消防安全工作经验，提出合理化的建议。领导小组对各科室落实责任制情况进行考核评比，并兑现奖惩。
1、提高认识，加强领导。落实主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室领导具体抓，层层落实责任，确保消防安全工作扎实有效开展。各科室要加强沟通，密切配合，形成消防安全工作合力。
2、明确任务，落实责任。将本方案确定的工作任务逐项分解，将责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的消防安全责任体系。
校园安全专项整治实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据《延安市教育局校园安全专项整治三年行动实施方案》要求及市委、市政府和市安委会要求，现就全市校园安全专项整治三年行动制定如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过三年行动，进一步贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，夯实学校安全生产主体责任、健全安全工作制度，摸清校园安全隐患和薄弱环节，深化安全宣传教育、提升师生安全意识和应急处突能力，强化安全防范措施、彻底消除重大安全隐患，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责，失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实属地管理责任、学校主体责任和校园长第一责任和事故责任追究制度。
2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，全力保障我市校园安全稳定。
(二)深入开展校园安全宣传教育。
1.做好日常安全教育工作。以全国各地学校近年来多发、频发的安全事件为教训，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。
3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。强化对家长预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落实防溺水工作责任。各学校要按照“属地管理、分级负责，积极预防、失职追责”的原则，进一步强化责任意识，健全责任体系，细化工作措施，强化工作协同，形成层层抓落实的工作机制。水务部门要在辖区危险水域醒目位置设置警示标识，深入研究工作中的不足和短板，进一步强化应对举措，对预防工作提早安排、全面部署。各学校要做好防溺水宣传教育工作。家长要履行好学生在节假日、周末、上学前放学后的安全监管责任。
2.落实好《致全国中小学生家长的一封信》。要认真落实好《致全国中小学生家长的一封信》的发放、签订及回执回收保管工作，明确家长签字职责（不可代签），确保预防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生。
3.加大隐患排查整治。水务部门要督促各类水工程、蓄水设施、河道管理单位、涉水涉河工程建设单位、河道采砂经营企业、涉水旅游单位在醒目位置设置警示标识，特别是要为中小学生设置图文并茂言简意赅的标志，配备必要的救生设备，有条件时要对辖区内易发生溺水事故的水域进行巡查，落实救援措施。
4.建立“三位一体”机制。各学校要进一步加强与家长的沟通与联系，通过家访、家长会、手机短信等多种形式，向学生家长或监护人普及预防溺水安全常识，增强学生家长安全意识和责任意识，督促家长（或法定监护人）切实履行对子女监护主体责任，切实承担起学生在放学后、周末和节假日的监管责任。各镇办、村组（社区）要依托周边村镇，主动沟通，充分调动群团组织、企事业单位的积极性，要在重点水域的醒目位置悬挂预防溺水宣传横幅（标语），宣传预防溺水知识。暑期，聘请一些热心群众、教师、离退休人员等义务监管员(志愿者)组成学生安全监护小分队，营造全社会共同关心、关爱学生生命安全的浓厚氛围。加强对学校周边湖泊、河道、水渠、鱼塘等管理，构建家庭、学校、社会“三位一体”的预防工作责任体系，营造全社会预防学生溺水的工作氛围，形成全社会齐抓共管的工作合力。
（四）持续做好消防安全。
1.排查整改消防安全隐患。各学校要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我市在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。
2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；暑假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主;疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。
(五)不断强化校车安全。
1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;要有完整的随车接送台账;要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人(定驾驶员、随车照管人员)，定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间)，对照日常校车管理进行自查整改。要加强对提供校车专业服务企业、单位的专业监管和日常管理，规范经营行为，增强安全保障，提高服务质量。
2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园，不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。
3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。
(六)全面预防校园欺凌和暴力。
1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长和学校相关岗位考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责;强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患;完善教师准入制度，加强师德师风建设;杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。
3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。
4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。
5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处(科)室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。
[以上工作由市教育科技体育局牵头，市公安局、市司法局、市卫健局等按职责分工负责]。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至2020年8月)。按照统一工作部署，各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对本校的校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，各学校要制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
(三)集中攻坚(2021年)。各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，将采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
(四)巩固提升(2022年)。各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，各学校总结好的经验做法，形成一批可复制的成果，在全市范围内推广。
(一)加强组织领导。各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各校园长要亲自组织专项整治工作， 本着对社会和谐，家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展自查、排查工作。
(二)创新工作方法。各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
(三)严格责任追究。各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字， 并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
低保专项整治活动实施方案
一、目标任务。
以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以“审批手续规范、分类施保合理、三榜公示透明”为目标，结合“六看”内容对全乡低保工作进行全面专项整治，确保做到低保对象认定准确、操作程序规范、动态管理有效，真正实现“阳光低保”、“和谐低保”，为构建和谐xx作出积极贡献。
（一）看低保“七项制度”落实情况。看低保重新“洗牌”、低保年审工作中，低保核对、低保听证、低保复议、低保公示、低保备案、低保渐退、低保回访等七项制度是否落实；是否按照《社会救助暂行办法》等相关政策，完善了加强和改进最低生活保障工作的实施细则。
（二）看低保对象准确界定情况。看乡村两级干部是否进行了入户调查；是否开展了低保核对、低保听证工作；听证会议是否由乡干部主持；听证人员选拔和组成结构是否合理，听证程序是否规范。
用黑板、橱窗、喷绘等方式如实长期公示；是否公布了民政、监察、信访部门的举报电话，接受社会监督。
（四）看“人情保”、“错保”查处情况。看乡民政所是否组织村工作人员和驻村干部，对近年来基层干部本人及其亲属享受低保的家庭做到100%入户核查，看低保确定过程中是否存在“人情保”、“错保”现象，是否及时纠正和处理相关责任人。
（五）看主动发现救助对象工作情况。村委会、驻村干部是否贴近群众、熟悉民情，协助开展困难排查、信息报送、公示监督等工作；是否对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助；受理窗口是否对求助对象进行登记，是否按受理程序和要求及时有效地实施救助，达到“协同办理”、“快速响应”、“救助无盲区”的目标。
三、实施步骤。
专项整治活动从xx年7月17日开始至9月20日结束，共分为以下三个阶段：
（一）动员部署阶段（7月17日—7月19日）。召开全乡低保工作专项整治活动动员会议，明确专项整治活动的任务和要求，对全乡低保工作专项整治活动进行部署。
（二）全面核查阶段（7月20日-8月31日）。以村为单位，采取乡主要领导负总责，分管领导具体负责，民政所工作人员及驻村干部全程参与，村协助核查的方式，对现有城乡低保对象逐一进行入户调查，入户核查率要达到100%,低保户见面率要达到100%。为我乡清退不符合对象提供准确依据。
（三）整治完善阶段（9月1日-9月20日）。确保做到“应保尽保，应退尽退”。将专项整治活动中核查出的的问题进行整理、汇总。对核查阶段查出的问题要即知即改，对不符合城乡低保条件的家庭要及时坚决予以清退。
四、工作机构。
为切实加强对全乡城乡低保工作专项整治活动的组织领导，我乡决定成立xx乡低保工作专项整治活动领导小组，组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在乡民政所，xx同志兼任办公室主任，负责城乡低保专项整治具体工作。
2018年城乡低保复查清理工作方案。
一、加强领导精心组织。
乡成立城乡低保复查清理工作领导小组（具体名单附后），领导小组下设办公室于民政办，由民政办主任罗志勇同志兼任办公室主任。各村要成立城乡低保复查清理工作领导小组，书记、主任负总责，挂村干部、文书、妇女主任和各组组长为成员，全面负责该村的城乡低保复查清理工作。既要认真复查清理，又要确保稳定。
二、复查清理范围和标准。
（一）复查清理的范围为：各村目前正享受低保待遇的城乡低保户。
（二）享受城乡最低生活保障对象有下列情形之一的，停止最低生活保障救助予以清退。
1、低保人员死亡的；2、户籍迁出本乡的；
3、家庭经济条件好转，已不再符合低保条件的；（如子女就学造成家庭困难，现已毕业已就业的；单亲家庭子女成年已就业的；孤儿成年已就业的；因病致贫现已不再符合低保条件的；其他脱贫情况。）。
6、实际生活水平明显高于当地居民最低生活保障标准的；
7、在法定就业年龄内且具有正常劳动能力，无正当理由，好吃懒做拒绝劳动的；
6月29日乡召开全体乡干部、各村书记、主任参加的乡xx年城乡低保复查工作动员安排布置会，各村要召开村组干部、村民代表和全体党员会，宣传国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》、《省农村居民最低生活保障办法》、《市城乡低保规范化管理操作规程》等相关政策，做到家喻户晓，人人皆知。
（二）复查清理。
各村要成立由村组干部组成的xx年城乡低保复查清理核查评议小组，逐户对每个低保户的财产、住房、成员收入、劳动力状况等逐项登记，填写入户调查表（表附后）并签字，同时做好影像资料收集。
复查清理调查评议小组核查评议后，填写好乡xx年城乡低保复查清理清退表（表附后），并及时将核查评议结果进行公示，公示期限不得少于5个工作日。同时对核查评议清退人员，要及时通知本人，并做好政策宣传和解释工作，不要引发新的矛盾和不稳定因素。
此次复查清理工作在7月25日前全面完成，各村将在7月25日前将城乡低保复查清理入户调查表（附件2、3）、城乡低保复查清理清退表（附件4、5）报回乡民政办。
（三）乡审核。
乡人民政府召开党政联席会，对村上报复查清理情况要逐一进行审核，不漏一户，必要的再进行入户抽查核实。
四、工作要求。
各村党支部、村委会要精心组织，统筹安排，严格按照低保政策办事，对矛盾突出的问题，要积极引导，耐心解释，妥善处理，防止工作方法简单粗暴、激化矛盾，确保社会稳定，要力求做到应保尽保，应退则退，杜绝优亲厚友。坚持公平、公开、公正，对复查清理工作中有徇私舞弊的将实行责任倒查严肃处理。
安全专项整治实施方案
【2012】20号)文件精神，严格执行有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，不断强化临离十八分部施工安全生产管理，预防和遏制工程施工安全事故的发生，结合我项目部安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想。
以建管处安字[2012]20号文件精神为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全生产理念，以临离高速公路安全生产目标为总要求，认真落实安全责任，进一步加大隐患排查力度，通过全面深入开展预防起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升项目部工程施工安全管理水平。
二、成立专项整治领导小组：
组长：王选林。
副组长：温爱峰段海云。
成员：李云照李侯旺冯新亮李铭山。
孙命兴李海贵武文君李艳明。
领导小组办公室设在安全部，办公室主任由李云照兼任。－1－。
1、建立健全安全生产责任制，对施工安全生产隐患不定期进行无一遗漏的排查摸底，对查出的问题和隐患进行认真整改。
2、继续加大对作业人员进行安全培训教育和安全技术交底，对新工人和转岗工人做到先培训后上岗。对特种作业人员必须持证上岗。
3、对重大安全事故隐患，必须做到整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
4、明确安全生产人人有责，做到层层签订安全责任书，形成全员齐抓共管的施工安全生产责任体系。
5、完善各项安全管理规章制度，按要求建立各种安全生产管理台账，专职安全员要求认真填写安全日志，定期召开安全生产例会。
6、各分项工程开工报告中安全措施必须经安全监理工程师批准并落实到位，制定具有可操作性的安全应急预案，并进行演练。足额投入安全生产专项费用。
7、设置明显的安全警示标志，配足消防设施和灭火器材。
8、重点防范桥梁施工、隧道施工、路基高填深挖等可能存－2－。
在的安全隐患并采取相应的安全措施。
9、对中桥和路基高填深挖段进行风险评估，编制专项施工方案，对特种设备进行验收并定期检定，登记备案。
10、严格执行交通厅关于隧道工程施工强制性标准。钢拱架间距符合设计图纸和规范要求，设置逃生管道个通风设施。临时用电符合用电规程，洞内爆破和炸药用量符合爆破作业规程，及时进行监控量测。
11、高填深挖路基工程按照“横向分层、纵向分段、阶梯掘进”的方式开挖，专人对周围环境和地形地质情况进行观察。
12、桥梁施工人工挖孔桩配备上下软梯和通风设施，桩孔周围设置围栏，暂停施工的孔口用钢筋网片、木板等有效的工具覆盖；特种作业人员需掌握操作规程且持证上岗。爬模及滑模施工，模板和提升结构要求进行验算和试验，要制定专项安全施工措施；高墩柱施工设置安全爬梯，严禁用吊车吊人上下墩柱。
13、严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度，按照规定认真填写防汛值班记录，按时上报防汛情况，进行不定期的防汛检查，检查记录完整、真实。
14、继续深入开展“平安文明工地”和“安全生产年”活动，将平安文明工地创建活动形成长效机制。
－3－。
15、按时上报建管处要求的统计报表和文件，认真执行建管处的巡查通知单和监理指令，并按时回复。
第一阶段：自查阶段（5月10日-5月31日）专项整治小组进行自查自整工作，将排查出的隐患进行分类登记和分类整治，与月底形成书面材料上报建管处安全生产专项整治领导组办公室。
第二阶段：重点整治阶段（6月1日-6月20日），将专项整治行动中查出的问题和隐患继续全面整改和治理，在规定时间内完成治理工作上报销号，限期内未完成治理的继续治理直至治理完成销号。
第三阶段：总结提高阶段（6月21日-12月31日），项目部对专项整治情况进行全面总结，对专项整治工作认真组织、措施落实得力的施工队以及个人表彰奖励，对专项整治小组要求整改的施工队而未及时进行整改或者拒绝整改的施工队进行严肃批评处罚。
按照建管处专项整治安全生产工作部署，认真组织开展项目部安全生产专项整治，做到有布置、有检查、有总结。分别在5月18日上报专项整治方案及每月25日前报送上月专项整治情况、每月23日前将统计表报送建管处安质部和每季1日内将安全生产隐患排查治理总结材料以电子版形式报建管处安质部。
六、有关要求。
－4－。
（一）提高认识，加强领导。要充分认识专项整治工作的重要性，结合项目部实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各施工班组和每个作业人员。落实到每个施工现场，督促各施工队严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。专项整治小组要针对实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是预防坍塌事故和爆破作业爆炸事故的发生。
安全生产专项整治实施方案
为认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产专项整治三年行动的安排部署和市委、市政府工作要求，推动全市安全生产专项整治三年行动扎实有效开展，结合我市实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中全会。
精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，强化底线思维、红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，全市安全生产整体水平明显提高，严控一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
推动全市各党委政府、行业部门和企业（单位）坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善安全生产管理制度，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，强化落实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业安全生产主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推动安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门执法督促为主向企业日常自查自纠转变；进一步完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和10个行业领域深入推动实施。
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照国家、省、市要求推广应用企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。
（三）危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《省委办公厅、省政府办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险和隐患，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录，研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案，严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品及硝化工艺的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。
（四）非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，深入推进整顿关闭，2022年底前关闭不符合安全生产条件的非煤矿山。二是贯彻执行《辽宁省非煤矿山企业安全生产风险分级监管办法》、《辽宁省非煤矿山企业安全生产风险分级标准》，严防地下矿山中毒窒息、火灾、跑车坠罐、透水、冒顶片帮，露天矿山坍塌、爆炸等事故，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实八部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方领导干部尾矿库安全包保责任制，严格控制增量、减少存量，2020年起尾矿库数量原则上只减不增，2021年底全面完成“头顶库”治理，2022年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。四是严密管控重大安全风险，重点管控金属非金属地下矿山、尾矿库“头顶库”、采空区、高风险环节安全风险，建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。五是推动各县（市）区建立非煤矿山“五化”示范矿山，推进以“机械化换人、自动化减人”为核心的安全技术改造，提高本质安全水平。
（五）消防安全整治。一是聚焦高风险场所。组织开展高层建筑消防安全综合整治和重大火灾隐患攻坚整治，提升大型商业综合体消防管理水平，开展石化储存、易燃易爆单位，危化品企业消防安全能力建设，2022年底前实现标准化、规范化管理。二是聚焦重点行业领域。组织开展打通消防“生命通道”工程和消防安全素质提升工程，推行行业消防安全标准化管理，集中整治行业消防安全问题，指导制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，2022年底前分类分批完成督办整改。三是聚焦火灾防控薄弱环节。抓好老旧场所突出风险治理，打牢乡村地区火灾防控基础，2022年底前以街道（乡镇）为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。四是聚焦新风险、新兴领域。抓好新材料、新业态突出风险治理，加强电动汽车和电动自行车管理，实施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施，分级建成城市消防大数据库。
（六）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，加强事故多发点段隐患排查整治，科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治。巩固提升县乡公路安全隐患治理效果。全面提升冰雪天气铲雪除冰能力，推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管，推动公交车安装驾驶区隔离设施，进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度，增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力；提高重载货车动力性能和制动性能，加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查；建立治超信息监管系统，严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。四是督促运输企业落实主体责任，强化重点领域车辆运输安全治理，加强运输车辆和驾驶人动态监管，提升动态监控安装率、入网率和上线率，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。
（七）交通运输（铁路、邮政、水上和渔业船舶安全整治。一是开展铁路沿线环境安全专项整治，加大对侵入铁路限界安全隐患和铁路沿线保护区内违法行为整治，全面划定铁路线路安全保护区，健全完善长效工作机制，落实铁路沿线环境安全治理各方责任，依法查处违规行为；开展危险货物运输安全专项整治，严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为，整治危险货物储存场所。二是开展公铁水并行交汇地段安全专项整治，强化安全防护设施设置与管理，严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。三是加强寄递渠道安全整治，升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式，坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外；强化寄递企业安全生产基础能力建设，加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理；深化寄递安全综合治理，健全联合监管机制和应急管理机制，严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。四是加强商渔船防碰撞安全整治。加强辖区商渔船碰撞事故的原因分析，采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生。加强相关部门沟通合作，加大对商渔船船员的安全教育，加大对船员航行避碰等专业技术的培训，保证船员持证、适任上岗。督促商渔船船员按规定开启和使用船舶自动识别系统，强化航道动态管控和动态干预。严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸行为，涉嫌犯罪的，依法依规移交公安机关追究刑事责任。五是加强综合交通枢纽运营管理，健全综合交通枢纽安全监管协调沟通工作机制，强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理；加强设施设备维修及更新改造，提升设施设备运行可靠性；六是强化“拖网、刺网、潜捕”三类隐患特别突出渔船和渔港水域安全监管，开展以渔船脱检脱管、船舶不适航、船员不适任和“脱编作业”为重点的专项整治，严厉打击渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业行为。
（九）工业园区等功能区安全整治。一是完善工业园区等功能区监管体制机制，明确职责分工，配齐配强专业执法力量，落实地方和部门监管责任；推进工业园区智慧化进程，2022年底前园区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%。二是制定工业园区安全生产源头管控，规范工业园区规划布局，严格进园入园项目准入，合理布局工业园区内企业，完善公共设施，进一步提升工业园区本质安全水平。三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管理。四是深化整治冶金类工业园区安全隐患，加强仓储物流园区等安全管理。
（十）危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查，建立规范化的危险废物清单台账，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是完善危险废物管理机制。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度，建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。三是加强危险废物处置能力建设。科学制定并实施危险废物集中处置设施建设规划，消除处置能力瓶颈，严防因处置不及时造成的安全风险。四是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理，形成问题清单，制定防范措施并组织实施。
（十一）特种设备安全整治。一是推动特种设备安全责任落实。强化特种设备生产、使用单位安全生产主体责任，督促检验检测机构落实检验责任，积极推动建立安委会框架下的特种设备安全工作协调机构。二是强化特种设备生产源头隐患治理。开展特种设备生产单位隐患排查，加强关键环节高风险整治，开展危化品相关移动式压力容器（含气瓶）充装单位安全专项整治、房屋建筑和市政基础设施工程用起重机械制造环节专项抽查。三是整治特种设备使用单位突出风险。持续开展特种设备使用单位安全隐患专项整治，抓好重点行业特种设备使用，突出风险治理，加快推进全市特种设备使用企业双重预防机制建设，加强既有住宅加装电梯安全工作。四是集中开展检验检测机构隐患治理。开展特种设备检验检测环节隐患排查，加大执法稽查力度，发现违法违规行为严厉查处。五是打牢特种设备安全防控基础。加强特种设备安全机制建设，推进电梯监管改革工作，提升特种设备作业人员、检验人员和监察人员水平。六是强化特种设备监管信息化建设。构建电梯全生命周期可追溯体系，应用特种设备动态监管系统，推进特种设备安全治理体系和治理能力现代化进程。
（十二）涉爆粉尘安全整治。一是强化安全源头管控。建立健全信息共享机制，加强建设项目“三同时”管理。形成监管合力，防止失管漏管，提升执法效率。二是构建安全预防控制体系，建立健全安全风险分级管控制度和隐患排查治理制度，严格精准监管执法，严厉打击违法违规行为。三是提高企业防范化解安全风险能力，健全完善安全生产责任制、企业安全生产管理制度和安全生产管理团队，强化安全教育培训，持续推进安全生产标准化建设，2022年底前，存在10人以上涉爆粉尘作业场所的企业，以及规模以上企业全部完成安全标准化创建。四是深入开展粉尘危害专项治理。扎实开展粉尘危害严重行业领域重点职业病的职业健康核心指标监测，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。
构建洁净型煤推广使用全过程的安全风险防控机制，落实炉具、燃料等采购、检验、运输、储存、使用等环节安全责任，督促有关部门进村入户排查洁净型煤炉具密封不严、积灰堵塞、排气不畅、私自加盖密封盖等问题隐患，积极推广使用一氧化碳浓度报警等安全装置。充分发挥乡镇街道、村屯社区等基层宣传阵地作用，通过如何宣传、集中培训、张贴条幅标语、农村广播喇叭等形式，加大安全宣传教育和培训力度，切实提高群众安全意识，严防一氧化碳中毒等事故发生。以上实施方案由相关部门具体制定（附后），其他有关行业领域专项整治方案由有关部门另行制定。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月至7月）。印发全市安全生产专项整治三年实施方案和各专题、专项整治方案；召开会议对专项整治三年行动进行动员部署。各有关部门制定具体实施方案或任务分解方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有关部门要针对近年来特别是今年复工复产过程中发生的事故，深入开展原因分析，举一反三、立行立改，组织对重点单位、重要场所、关键环节的风险隐患开展全面深入细致的排查治理，同时，研究制定相关对策措施，明确工作任务和工作目标，建立风险清单、隐患和问题清单、任务和措施清单、成果清单等“四个清单”，并加快推进实施，整治工作取得初步成效。其中：风险清单要明确风险点位（或单位）、风险等级及采取的管控措施；隐患和问题清单要制定时间表、路线图，明确整改责任单位和整改要求；任务和措施清单要明确牵头单位和推进的时间表、路线图；成果清单要明确专项整治期间依据的法规、规章、标准、制度及创新措施、亮点工作等。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“四个清单”，针对重点难点问题，通过召开现场推进会、“开小灶”、推广经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善相关治理措施，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，并结合党的十八大以来安全生产重要理论和经验做法，建立健全、补充完善相关法规标准和政策措施，形成一批制度成果，健全安全长效机制，进一步完善安全生产制度体系。
（一）加强组织领导。成立凌源市安全生产专项整治三年行动领导小组（以下简称领导小组），由市政府主要领导任组长，市政府分管领导任常务副组长，其他副县级领导任副组长，市直有关部门主要负责同志为成员，统一领导全市安全生产专项整治三年行动。领导小组办公室设在市应急管理局，从市直有关部门抽调人员组成专项整治推进工作专班，具体承担专项整治的综合协调、检查督导、宣传发动、政策研究、综合保障等工作。各部门单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，成立相应领导机构和工作专班，强化领导责任，积极担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义；要切实加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，并将专项整治工作开展情况纳入安全生产工作目标管理考核和党政领导干部绩效考核。
（二）完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。认真贯彻国家工作部署，积极落实安全生产法规规章、地方标准、行业标准，推动建立安全生产公益诉讼制度，完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制；建立企业生产经营责任全过程追溯制度，落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度，建立安全生产标准化达标升级评审管理制度，推动落实企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。
（三）细化推进措施。各牵头部门在制定实施方案的同时，梳理制定工作任务分解表，明确每项任务的成果形式、牵头部门、责任部门和完成时限，并由市安委会办公室汇总后下发。要综合运用考核、通报、约谈、警示、曝光、奖惩等措施，督促各责任部门按期、高质量完成工作任务，确保专项整治取得实实在在成效。
（四）改进监管方式。各有关部门要实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。深入开展“四不两直”明察暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底、彻底解决。强化监管执法与指导服务相结合，在严厉打击非法违法的同时，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”、“体检”与上门服务相结合，帮助企业解决安全生产难题；督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（五）健全工作机制。建立信息报送机制，每季度调度一次专项整治推进情况，包括“四个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题、典型做法以及阶段性工作总结等。建立督查督办机制，市安委会成立专项整治综合督查组，从实施方案印发开始，对专项整治部署落实情况进行督查，对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。建立联合执法机制，市安委办根据各部门提交的跨部门突出问题、重大隐患及重大非法违法行为等，牵头协调建立联合执法工作机制，进行联合执法查处；市直各有关部门可自行协调建立联合执法工作机制，对相关行业领域开展联合执法。建立数据共享机制，市安委会办公室牵头建立风险、隐患、措施、成果等数据共享机制，为各相关单位防范安全风险及开展联合执法、共享工作成果提供参考。
（六）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化各级财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。按照省应急厅要求配合建立安全风险监测监控支撑机构，加快推进“互联网+安全监管”模式，完善安全事故隐患排查治理信息系统，推行应用执法手册app。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
（七）严格问效问责。各有关部门要加强对本系统专项整治的监督，建立和落实与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职、造成事故发生的，移交司法部门严肃追究法律责任。
（八）及时报送材料。自专项整治工作开始起，每年3月25日、6月25日、9月25日前报送本季度专项整治工作进展情况和“四个清单”，12月25日报送本年度专项整治工作总结，市安委会办公室汇总后及时向市委、市政府和朝阳市安委办报送工作情况。2022年10月，市安委会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估，提请市安委会审议后，报市委、市政府和朝阳市安委会办公室。
安全专项整治实施方案
为全面贯彻落实我市建筑施工安全生产管理工作，防范重特大生产安全事故发生，根据《河池市道路交通安全专项整治方案》(河安委【2013】18号)文件要求，严格执行有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，不断强化施工安全生产管理，预防和遏制工程施工安全事故的发生，结合我项目部安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想。
以建管处安字[2013]18号文件精神为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全生产理念，以河池市道路交通安全生产目标为总要求，认真落实安全责任，进一步加大隐患排查力度，通过全面深入开展预防起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升项目部工程施工安全管理水平。
二、成立专项整治领导小组：
组长：韦启平。
副组长：林建宏。
成员：诸葛军韦强韦振海。
邱开柱黄涛。
－1－。
1、建立健全安全生产责任制，对施工安全生产隐患不定期进行无一遗漏的排查摸底，对查出的问题和隐患进行认真整改。
2、继续加大对作业人员进行安全培训教育和安全技术交底，对新工人和转岗工人做到先培训后上岗。对特种作业人员必须持证上岗。
3、对重大安全事故隐患，必须做到整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
4、明确安全生产人人有责，做到层层签订安全责任书，形成全员齐抓共管的施工安全生产责任体系。
5、完善各项安全管理规章制度，按要求建立各种安全生产管理台账，专职安全员要求认真填写安全日志，定期召开安全生产例会。
6、各分项工程开工报告中安全措施必须经安全监理工程师批准并落实到位，制定具有可操作性的安全应急预案，并进行演练。足额投入安全生产专项费用。
7、设置明显的安全警示标志，配足消防设施和灭火器材。
8、重点防范预防高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物－2－。
体打击方面、预防中毒和窒息方面、建筑施工现场临时用电安全、可能存在的安全隐患并采取相应的安全措施。
9、对危险性较大的工程进行风险评估和或是需要专家论证的进行专家论证，编制专项施工方案，对特种设备进行验收并定期检定，登记备案。
10、严格执行关于建筑工程安全生产施工强制性标准。使建筑各分部工程符合设计图纸和规范要求，临时用电符合用电规程。
11、严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度，按照规定认真填写防汛值班记录，按时上报防汛情况，进行不定期的防汛检查，检查记录完整、真实。
12、继续深入开展“平安文明工地”和“安全生产年”活动，将平安文明工地创建活动形成长效机制。
13、按时上报建管处要求的统计报表和文件，认真执行建管处的巡查通知单和监理指令，并按时回复。
第二阶段：重点整治阶段（6月20日-6月30日），将专项整治行动中查出的问题和隐患继续全面整改和治理，在规定时间内完成治理工作上报销号，限期内未完成治理的继续治理直至治理完成销号。
第三阶段：总结提高阶段（7月1日-7月20日），项目部对专项整治情况进行全面总结，对专项整治工作认真组织、措施落实得力的施工队以及个人表彰奖励，对专项整治小组要求整改的施工队而未及时进行整改或者拒绝整改的施工队进行严肃批评处罚。
按照建管处专项整治安全生产工作部署，认真组织开展项目部安全生产专项整治，做到有布置、有检查、有总结。分别在5月30日前上报专项整治方案。
六、有关要求。
（一）提高认识，加强领导。要充分认识专项整治工作的重要性，结合项目部实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各施工班组和每个作业人员。落实到每个施工现场，督促各施工队严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
题，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是预防坍塌事故和爆破作业爆炸事故的发生。
专项整治活动实施方案
为认真贯彻落实全省安全生产专项整治工作电视电话会议和定西市安委会第五次会议精神，遏制重大安全生产事故发生，保障企业安全生产形势持续稳定，根据省、市、县委安监部门关于开展安全生产专项整治行动的要求，我公司结合企业实际情况，特制定本方案。
一、组织领导。
为加强对企业安全生产专项整治行动工作的领导，公司成立安全生产专项整治领导小组，组成人员如下：
组长：****副组长：******成员：************。
二、工作目标。
按照上级要求，结合企业实际，在公司***年安全生产月整治工作的基础上，继续加大安全生产的投入，改善安全管理体制，提高安全管理水平；深入开展安全隐患排查治理，巩固既有成果实现全面提升；加大基础管理和现场管理力度，突出重点危险源点，关键环节、重点部位的管控；强化应急管理，促进企业应急处置能力进一步的提升，落实企业安全生产责任制，实行安全生产全员参与承诺。通过有效防范，遏制重大事故发生，促进企业安全生产持续稳定进行。
三、工作重点。
（一）、夯实基础管理。
1、按照安全生产法律，法规和行业标准要求，进一步完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，和各岗位、工种的安全技术操作规程，并采取相应的措施。使各项制度落到实处。
2、建立健全隐患定期排查整改制度，并以隐患整改通知单的形。
式通知相关责任部门限期整改、限期验收，并登记存档。
3、结合企业安全管理工作实际，按要求规范安全档案管理工作，形成企业安全档案管理体系。
（二）、强化教育培训。
1、建立安全培训机制，落实安全培训制度，切实做好培训需求的辨识、培训的实施和培训效果评价。检查、安排特种作业人员按时参加年度资格证件复审并考试合格，严控无证人员从事特种作业和危险作业。
2、组织督导好全员培训，结合实际，因人制宜，突出培训重点，按照规范的培训内容，强化对各级管理人员安全培训，循序渐进的提升管理人员和班组长的基本素质。
3、安全培训中要不断创新培训模式，灵活施教，并学习借鉴其他先进企业的经验，力求达到事半功倍的效果。
(三)、强化现场管理。
1、加强危险源监控管理。
企业建立重大危险源基础数据，随时掌握企业重大危险源信息，并实施分类监管。同时，要按规定对重大危险源进行辨识、登记建档和建章立制，完善监察设施，落实监控责任，确保危险源始终处于受控状态。此外，企业要对高温预热系统、电气控制系统等危险性较大的作业进行重点监控。
2、抓好维、检修作业的管理。
（1）、检修作业环节、交叉作业多，要从以下几个方面入手做好工作：一是制定检修方案；二是签订安全协议；三是组织进行事故案例教育；四是确保作业环境安全。
（2）、检修作业中要落实以下要求：一是施工中要严格遵守施工安全措施；二是带氧气、乙炔等切割、补焊危险作业，要实时检查氧气、乙炔等瓶具是否存在漏气现象，氧气、乙炔瓶是否安装有效适用的压力表，并保持其距离，确保安全作业，并遵守安全操作规程。
（3）、检修中严格遵守停、送电规定，办理停用电工作票，各种电气设备指示灯、指示牌、仪表、保护装置要运行正常；按周期对电气设备、绝缘用具进行安全测试；作业人员持证上岗，严格执行用电安全规程，保证供、用电手续完备。
3、加强外协施工及相关方的管理。
一是签订安全施工协议，明确双方的权利和义务，区分各自的安全管理职责；二是对在本企业从事生产活动的相关人员（包括临时进厂从事技术服务、施工检修、等人员），纳入安全培训范围，开展入厂教育，并按法律规定，对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知，履行安全监管责任。
（四）、规范应急管理，切实提高应急处置能力。
一是规范应急预案编制、评审、备案、培训、演练等环节的管理；二是结合作业现场的风险特征和事故特点，完善作业场所、各岗位的应急处置方案；三是定期组织开展逐级的应急预案培训、宣传教育和实际操作演练，及时补充和完善应急预案，不断提高应急预案的实用性和有效性，进一步增强企业应急响应能力；四是配置风险要求相适应的应急装备、器材和其他物资，并做好应急装备、器材和其他物资的日常检查维护管理工作。
4、工作要求。
（一）、深入开展安全生产专项整治行动，是控制事故发生，保障企业安全生产的关键环节。因此，各级领导要思想端正，态度明确，充分认识水泥行业安全生产所面临的严峻形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，积极带领职工投身到安全生产专项整治工作中来，通过不懈努力，消除安全隐患，促进企业安全生产持续稳定。
大的安全隐患，相关单位要在采取有效防范措施的同时，上报公司，由公司指定单位限期整改。对在安全生产专项整治工作中敷衍、贻误安全隐患整改的单位和个人，公司将通报批评并严厉处罚。
（三）、公司安全环保处对各单位各类隐患将认真分析、汇总，建立隐患整改记录。按照隐患整改要求监督落实整改。同时，安排专人负责专项整治工作进展资料的收集、整理、归档和汇总工作。
（四）、加强信息反馈，及时总结交流，扎实推进安全生产专项整治深入展开。